动火作业安全管理制度 1 目的 为防止由于动火作业引发火灾或爆炸事故，确保安全生产，特制定本规定。 2 适用范围 适用于本公司范围内的所有动火作业管理。外来施工单位和人员也必须遵守本规定。 凡在禁火区内进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等进行 可能产生火焰、火花和赤热表面的临时性作业，均为动火作业。 3 动火作业分级 3.1 动火作业分为特殊危险动火作业、一级动火作业和二级动火作业三类。 3.1.1 特殊危险动火作业。 在生产运行状态下的易燃易爆物品生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其 它特殊危险场所的动火作业。 3.1.2 一级动火作业。 在易燃易爆场所进行的动火作业。 3.1.3 二级动火作业。 除特殊危险动火作业和一级动火作业以外的动火作业。 3.1.4 凡公司、车间或单独厂房全部停车，装置经清洗置换、取样分析合格，并采取安 全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经公司安全防火部门批准，动火作业 可按二级动火作业管理。 3.1.5 遇节日、假日或其它特殊情况时，动火作业应升级管理。 4 职责 4.1 动火项目负责人对动火作业负全面责任。必须在动火作业前详细了解作业内容和动 火部位及周围情况，参与动火安全措施的制订、落实，向作业人员交代作业任务和防火 安全注意事项。作业完成后，组织检查现场，确认无遗留火种，方可离开现场。 4.2 独立承担动火作业的动火人，必须持有特殊工种作业证，并在《动火安全作业证》 上签字。若带徒作业时，动火人必须在场监护。动火人接到《动火安全作业证》后，要 核对证上各项内容是否落实，审批手续是否完备，若发现不具备条件时，有权拒绝动火， 并向单位主管安全防火部门报告。动火人必须随身携带《动火安全作业证》，严禁无证 作业及审批手续不完备的动火作业。动火前（包括动火停歇期超过 30 分钟再次动火）， 动火人应主动向动火点所在单位当班班长呈验《动火安全作业证》，经其签字后方可进 行动火作业。 4.3 监火人由动火点所在单位指定责任心强、有经验、熟悉现场、掌握消防知识的人员 担任。必要时，也可由动火单位和动火点所在单位共同指派。新项目施工动火，由施工 单位指派监火人。监火人所在位置应便于观察动火和火花溅落，必要时可增设监火人。 监火人负责动火现场的监护与检查，随时扑灭动火飞溅的火花，发现异常情况应立即通 知动火人停止动火作业，及时联系有关人员采取措施。监火人必须坚守岗位，不准脱岗。 在动火期间，不准兼作其它工作；在动火作业完成后，要会同有关人员清理现场，清除 残火，确认无遗留火种后方可离开现场。 4.4 被动火车间班组长为动火部位的负责人，对所属生产系统在动火过程中的安全负责。 参与制定、负责落实动火安全措施，负责生产与动火作业的衔接，检查《动火安全作业 证》。对审批手续不完备的《动火安全作业证》有制止动火作业的权力。在动火作业中， 生产系统如有紧急或异常情况，应立即通知停止动火作业。 4.5 动火分析人对动火分析手段和分析结果负责。根据动火地点安全的要求，亲自到现 场取样分析，在《动火安全作业证》上填写取样时间和分析数据并签字。 4.6 执行动火单位和动火点所在单位的安全员负责检查本规定执行情况和安全措施落实 情况，随时纠正违章作业。一级动火，安全员必须到现场。 4.7 动火作业的审查批准人审批动火作业时必须亲自到现场，了解动火部位及周围情况， 确定是否须作动火分析，审查并明确动火等级，检查、完善防火安全措施，审查《动火 安全作业证》的办理是否符合第 3 条要求。在确认准确无误后，方可签字批准动火作业。 5 动火作业安全管理规定 5.1 本公司对动火作业实施严格的审批和管理。 5.2 动火作业需要临时用电、或进行高处动火作业、或进入受限空间动火作业，均应办 理相应的《临时用电作业许可证》、《高处作业许可证》和《进入受限空间作业许可证》。 5.3 动火作业的危害识别。进入禁火区域内进行动火作业前，应针对作业内容，对动火 作业进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。对《动火安全作业证》有关安全 措施逐条确认，并将补充措施填入相应栏内并确认。 5.4 凡在禁火区域内进行动火作业，均应办理《动火安全作业证》。 5.5 《动火安全作业证》的办理程序。 5.5.1 《动火安全作业证》由申请动火单位指定动火项目负责人办理。办证人须按《动
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高处作业安全管理制度 1 目的： 规定高处作业分级、作业过程安全要求与防护和的管理，减少事故发生。 2 适用范围: 用于公司内从事的高处作业。 3.术语解释 3.1 高处作业 在距坠落高度基准面 2m 及以上有可能坠落的高处进行的作业。 3.2 最低坠落着落点 在作业位置可能坠落到的最低点，称为该作业位置的最低坠落的落点。 3.3 可能坠落范围半径 为确定可能坠落范围（3.4）而规定的相对于作业位置的一段水平距离。 注：可能坠落范围半径的大小取决于与作业现场的地形、地势或建筑物分布等有关的基 础高度（3.6），具体的规定是在分析统计了许多高处坠落事故的案例的基础上作出的, 一般按照工作高度取可能坠落范围半径。 3.4 可能坠落范围 以作业位置为中心，可能坠落范围半径为半径划成的与水平面垂直的柱形空间。 3.5 坠落高度基准面 通过可能坠落范围内最低处的水平面。 3.6 坠落高度（作业高度） 作业区各作业位置至相应坠落高度基准面（3.5）的垂直距离中的最大值。 3.7 钩锁 带有保险装置的蹄形或椭圆形的连接锁件。 3.8 个人坠落防护系统 防止从作业平面坠落的系统。该系统包括锚固点、连接装置、全身安全带等。 3.9 全身式安全带 能够系住人的躯干，把坠落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安 全保护装置，包括用于挂在锚固点或救生索上的两根系索。 3.10 救生索 一种柔韧的、固定在两个锚固点之间的垂直或水平的绳索。 3.11 定位装置系统 用于使工作人员在高处作业时能够腾出双手（比如向后倾斜等）进行工作的固定装 置。 4 职责要求 4.1 安全管理员职责 4.1.1 确认作业前安全准备情况，验收高处作业使用的劳动防护用品。 4.1.2 监督、检查作业现场，发现违章及时制止，发现不符合项督促作业车间及时整改。 4.1.3 作业过程监督和应急监督管理；。 4.1.4 向作业车间讲明高处施工现场的危险状况。 4.1.5 协助作业车间开展风险分析、制定安全措施。 4.1.6 为作业车间提供必要的现场作业安全条件。 4.1.7 审查作业车间高处作业安全施工方案。 4.1.8 监督现场高处作业安全，发现违章作业立即制止。 4.2 作业人员职责 4.2.1 作业前，充分了解作业的内容、地点、时间、要求； 4.2.2 熟知作业过程中的危害因素及相应对策处理措施，严格按照操作规程规定的要求 进行作业； 4.2.3 对违反本标准强令冒险作业、安全措施不落实的，作业人员有权拒绝作业； 4.2.4 作业过程中如发现情况异常或感到不适等情况，应发出信号或及时报告，采取适 当措施并迅速撤离现场； 4.2.5 身体条件不符合高处作业要求的，不能进行高处作业。 4.3 监护人职责 4.3.1 监护人应熟悉作业区域的环境、工艺情况，具备判断和处理异常情况的能力，熟 悉应急预案和现场急救方法； 4.3.2 监护人必须核实安全措施落实情况，并随时监督检查，发现落实不够或安全措施 不到位，有权提出暂停作业； 4.3.3 监护人应配备必要的救护用具，应全程监督作业活动，严禁离岗，不得做与监护 无关的工作； 4.3.4 认真检查高处作业使用的安全防护用品、器具并符合安全标准，监督施工作业人
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动土作业安全管理制度 1 目的 为确保本公司动土作业施工安全和施工地点的地下设施的安全，特制定本制度。 2. 适用范围 本制度适用于本公司在生产区域内进行的开挖作业的动土作业。 3. 术语和定义 动土作业系指在生产区域内地面、埋地电缆、电信及地下管道区域范围内，以及交 通道路、消防通道上开挖、掘进、钻孔、打桩、爆炸等各种动土作业。 4. 职责 4.1 公司安全环保部是动土作业的归口管理部门，负责制定、修订本制度。负责审查动 土作业区域的安全条件，负责安排检测地下管网、电缆和监督动土作业的施工情况。 4.2 动土作业部门负责申请办理动土作业票，提出施工区域的安全条件，落实安全措施 和实施安全条款。 4.3 动土区域所在单位负责确认动土条件，并提出安全意见。 5 工作程序 5.1 凡在上述区域内进行动土作业应办理《动土安全作业证》。 5.2 动土作业涉及到用火、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理相应的作业许可证。 5.3 动土作业的危害识别 5.3.1 作业前，针对作业内容，应进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。 5.3.2 将安全措施填入《动土安全作业证》内。 5.4 动土作业许可证由施工单位填写。 5.5 施工单位根据工作任务及施工要求，制定施工方案，落实安全施工措施，经施工单 位现场负责人签署意见后，报公司安全环保部负责人审批。 5.6 作业安全措施 5.6.1 动土前，施工单位应按照施工方案，逐条落实安全措施，并对所有作业人员进行 安全教育和安全技术交底后方可施工。动土作业涉及到电力、电信、地下供排水管线、 生产工艺埋地管道等地下设施时，施工单位应设专人进行施工安全监督。 5.6.2 在动土开挖前，应先做好地面和地下排水，严防地面水渗入到作业层面，造成塌方。 动土开挖，应防止邻近建（构）筑物、道路、管道等下沉和变形，必要时采取防护措施， 加强观测，防止位移和沉降。挖掘动土时应由上至下逐层挖掘，严禁采用挖空底脚和挖 洞的方法。在动土开挖过程中应采取防止滑坡和塌方的措施。 5.6.3 作业人员在作业中应按规定着装和佩戴劳动保护用品。 5.6.4 在施工过程中，有下列情形之一的，应采取有效措施后方可继续进行作业： （1）需要占用规划批准范围以外的场地； （2）可能损坏道路、管线、电力、邮电通信等公共设施的； （3）需要临时停水、停电、中断道路交通的； （4）需要进行爆动的。 5.6.5 在公司区道路上及危险区域内施工，应在施工现场设围栏及警告牌，夜间应设警 示灯。 5.6.6 在施工过程中，如发现不能辨认物体时，不得敲击、移动，应立即停止作业，报 安全环保部，查清情况采取有效措施后，方可继续施工。 5.6.7 在雨期进行土方工程内作业时，应及时检查土方边坡，当发现边坡有裂纹或不断 落土及支撑松动、变形、折断等情况应立即停止作业，经采取可靠措施检查无问题后方 可继续施工。 5.6.8 在动土开挖过程中，出现滑坡、塌方或其他险情时，应做到： （1）立即停止作业； （2）先撤出作业人员及设备； （3）挂出明显标志的警告牌，夜间设警示灯； （4）划出警戒区，设置警戒人员，日夜执勤； （5）通知设计、安全等有关部门，共同对险情进行调查处理。 5.6.9 使用电动工具、移动电器应安装漏电保护器。 5.6.10 许可证管理 （1）“动土作业许可证”一式三联，第一联交安全主任留存，第二联交施工单位， 第三联交现场施工管理人员随身携带； （2）一个施工点一个施工周期应办理一张作业许可证； （3）“动土作业许可证”保存期为一年。 6. 相关记录 《动土安全作业证》
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厂区断路作业安全管理规定 1 目的 为进一步贯彻落实《危险化学品安全标准化规范》和有关的规章制度，切实加强断 路作业过程中的交通安全管理，防止事故发生，特制定本规定。 2 适用范围 本制度适用于本公司在生产区域内断路作业。 3 术语和定义 3.1 厂区断路作业 生产区域内的交通道路上进行施工及吊装吊运物体等影响正常交通的作业。 4 职责 4.1 安全环保部是断路作业归口管理部门，全面负责本单位的断路作业的管理。 4.2 断路申请部门负责断路作业票证的办理，负责作业现场的安全管理工作。 5 断路作业安全要求 5.1 凡在生产区域内进行断路作业必须办理《断路安全作业证》。 5.2 安全环保部审批《断路安全作业证》后，要立即通知生产调度、设备管理部、物流 部等有关部门。 5.3 施工作业人员接到《断路安全作业证》确认无误后，即可进行断路作业。 5.4 断路时，施工单位负责在路口设置交通挡杆、断路标识，为来往的车辆提示绕行线路。 5.5 断路后，施工单位负责在施工现场设置围栏、交通警告牌，夜间要设置红灯示警。 5.6 在道路上进行定点作业，白天不超过 2 h、夜间不超过 1 h 即可完工的，在有现场交 通指挥人员指挥交通的情况下，只要作业区设置了相应的交通警示设施，即白天设置了 锥形交通路标或路栏，夜间设置了锥形交通路标或路栏及道路作业警示灯，可不设标志 牌。 5.7 在夜间或雨、雪、雾天进行作业应设置道路作业警示灯，警示灯设置要求如下： a） 采用安全电压； b） 设置高度应离地面 1.5 m，不低于 1.0 m； c） 其设置应能反映作业区的轮廓； d） 应能发出至少自 150 m 以外清晰可见的连续、闪烁或旋转的红光。 5.8 断路作业结束后，施工作业单位应清理现场，撤除作业区、路口设置的路栏、道路 作业警示灯、导向标等交通警示设施。申请断路单位应检查核实，负责报告安全环保部， 然后由安全环保部通知各有关单位断路工作结束恢复交通。 5.9 断路作业应按《断路安全作业证》的内容进行，严禁涂改、转借《断路安全作业证》、 变更作业内容、扩大作业范围或转移作业部位。 5.10 对《断路安全作业证》审批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合安全要求 的，作业人员有权拒绝作业。 5.11 在《断路安全作业证》规定的时间内未完成断路作业时，由断路申请部门重新办理 《断路安全作业证》。 5.12《断路安全作业证》办理 5.12.1《断路安全作业证》由检修、施工单位向安全环保部申请，安全环保部指定专人 申请办理。 5.12.2《断路安全作业证》由安全环保部审批。 5.12.3 申请断路作业的部门在安全环保部领取《断路安全作业证》，逐项填写后交由检 修、施工单位。 5.12.4 检修、施工单位接到《断路安全作业证》后，填写《断路安全作业证》中检修、 施工单位应填写的内容，填写后将《断路安全作业证》交断路申请部门。 5.12.5 断路申请部门从施工单位收到《断路安全作业证》后，交安全环保部审批，并 将办理好的《断路安全作业证》留存，并分别送交安全环保部、施工单位各一份。 6 相关/支持性文件 6.1 吊装作业安全管理规定 6.2 动土作业安全管理规定 7 记录 7.1 断路安全作业证
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：40 KB 时间：2025-10-26 价格：¥2.00
有限空间作业安全管理制度 1 目的 为进一步贯彻落实《危险化学品安全标准化规范》和有关的规章制度， 切实加强对有限空间作业过程中的安全管理、杜绝违章作业，避免和减少 施工过程中的安全事故，确保项目的顺利进行，特制定本规定。 2 适用范围 本规定适用于成都市 XXX 化工有限责任公司所属各单位生产区域的有限空间作 业。 3 术语和定义 3.1 设备 公司生产区域内的各类塔、球、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地下室、 阴井、地坑、下水道或其它封闭场所。 3.2 有限空间作业 进入公司生产区域内的各类塔、球、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道、容器以及地 下室、阴井、地坑、下水道或其它封闭场所内进行的作业。 4 职责 4.1 公司安全环保部是具体综合管理部门，全面负责本单位有限空间有限空间作业票的 审批，以及作业前的安全措施的监督实施。 4.2 作业单位按照《有限空间作业票》的管理要求认真填写安全措施并落实。 4.3 有限空间作业证由作业单位负责办理，作业单位负责作业现场的安全管理工作。 4.4 作业单位必须严格执行《有限空间作业票》的规定。 5 有限空间作业安全要求 5.1 安全隔绝 设备上所有与外界连通的管道、孔洞均应与外界有效隔绝。设备上与外界连接的电 源应有效切断。 5.1.1 管道安全隔绝可采用插入盲板或拆除一段管道进行隔绝，不能用水封或关闭阀门 等代替盲板或拆除管道。 5.1.2 电源有效切断可采用取下电源保险熔丝或将电源开关拉下后上锁等措施，并挂 《禁止启动》警示牌。 5.2 清洗和置换 进入有限空间作业前，必须对设备内进行清洗和置换，并达到下列要求： 5.2.1 氧含量 18～21%（体积浓度）。 5.2.2 有毒气体浓度符合 GBZ2.1《工作场所有害因素职业接触限制》的规定。超过限制 时必须采取有效防护措施。 5.2.3 可燃气体浓度符合《动火作业安全管理规定》。 5.3 通风 要采取措施，保持设备内空气良好流通。 5.3.1 打开所有人孔、手孔、料孔、风门、烟门进行自然通风。 5.3.2 必要时，可采取机械通风。 5.3.3 采用管道空气送风时，通风前必须对管道内介质和风源进行分析确认。 5.3.4 不准向设备内充氧气或富氧空气。 5.4 定时监测 应对受限空间内的气体浓度进行严格监测，监测要求如下： 5.4.1 作业前 30 min 内，应对受限空间进行气体采样分析，分析合格后方可进入；如 现场条件不允许，时间可适当放宽，但不应超过 60min； 5.4.2 监测点应有代表性，容积较大的受限空间，应对上、中、下各部位进行监测分析； 5.4.3 分析仪器应在校验有效期内，使用前应保证其处于正常工作状态； 5.4.4 监测人员深入或探入受限空间监测时应采取个体防护措施； 5.4.5 作业中应定时监测，至少每 2 h 监测一次，如监测分析结果有明显变化，应立即 停止作业，撤离人员，对现场进行处理，分析合格后方可恢复作业； 5.4.6 对可能释放有害物质的受限空间，应连续监测，情况异常时应立即停止作业，撤 离人员，对现场进行处理，并取样分析合格后方可恢复作业； 5.4.7 涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应做连续分析，并采取强制通风措施； 5.4.8 作业中断时间超过 60 min 时，应重新进行取样分析。 5.5 照明和防护措施 5.5.1 进入不能达到清洗和置换要求的设备内作业时，必须采取相应防护措施。 a)在缺氧、有毒环境中，应佩带隔离式防毒面具。 b)在易燃易爆环境中，应使用防爆型低压灯具及不发生火花的工具，不准穿戴化纤织物。 c)在酸碱等腐蚀性环境中，应穿戴好防腐蚀护具。
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临时用电作业安全管理制度 1.目的： 保障员工在临时用电期间不发生人身安全和企业财产损失事故。 2. 适用范围： 用于公司在施工、生产、检维修等作业中，临时使用不大于 380V 的低压电力系统、 使用期不超过 6 个月的用电作业。 3 术语解释 临时用电：除按标准成套配置的，有插头、连线、插座的专用接线排和接线盘以外的， 所有其他用于临时性用电的电缆、电线、电气开关、设备等组成的供电线路为非标准配 置的临时性用电线路，简称临时用电线路。为动力、照明、实验等用电需要，在正式运 行的电源上接引临时用电线路，且用电时间不超过 6 个月的用电方式称为临时用电。超 过 6 个月的用电，不能视为临时用电，必须按照供电工程设计规范执行。工程施工临时 用电是指新建、改造、扩建工程中用电负荷较大、使用周期较长、设备种类和数量较多 的临时用电。 4 职责要求 4.1 安全管理员职责 4.1.1 确认作业前安全准备情况，检查作业许可证办理情况； 4.1.2 对许可证、施工组织设计和现场处置方案进行审查； 4.1.3 对施工现场临时用电安全管理情况进行监督检查，发现违章及时制止，发现不符 合项督促作业车间及时整改； 4.2 作业人员职责 4.2.1 经领导同意后方可进行临时用电作业； 4.2.2 了解作业的内容、地点、时间、要求，熟知作业过程中的危害及控制措施，并严 格按照规定的内容进行作业； 4.2.3 确认安全措施未落实时，有权拒绝作业； 4.2.4 作业过程中如发现情况异常或紧急情况，应告知作业现场负责人，并按应急程序 执行； 4.2.5 掌握正确使用劳动防护用品的方法。 4.3 监护人职责 4.3.1 具有临时用电作业监护能力； 4.3.2 掌握作业的内容、要求，熟知作业过程中的危害及控制措施，并监督落实风险控 制措施； 4.3.3 安全措施未落实完毕，有权制止作业； 4.3.4 作业过程中如发现情况异常或紧急情况，应立即指令启动应急程序并报告作业负 责人； 4.3.5 掌握应急物品使用和应急处置方法； 4.3.6 发生紧急情况，启动现场处置方案。 5 作业前安全管理要求 5.1 作业前准备工作 5.1.1 危险作业基本原则 按照规避、消除、减轻先后次序，尽可能减少临时用电作业的风险、频次、持续时 间和作业人员数量，避免临时用电作业为首选。 5.1.2 明确作业人员 作业过程中参与人员包括作业现场负责人、作业人员、监护人、电气专业人员和安 全监督人员。安全监督人员由由安全管理员担任。 5.1.3 实施风险辨识 作业前，结合作业活动内容和现场环境，对作业内容、作业环境、作业人员资质、 用电设备、供电线路等方面进行风险辨识。 5.1.4 制定控制措施 5.1.4.1 根据风险辨识结果，作业车间现场负责人应组织制定相应的作业程序及安全措 施，并安全控制措施。 5.1.4.2 临时用电时间超过 1 个月或临时用电设备在 5 台以上（含 5 台）或设备总容量 在 50kw 以上（含 50kw）的，应专门进行临时用电施工组织设计，临时用电施工组织设 计可包括但不限于以下内容： ——现场勘测结果； ——确定电源进线，变电所或配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向； ——负荷计算； ——选择变压器容量、导线截面、电器的类型和规格； ——设计配电系统，绘制临时用电工程图纸，主要包括：用电工程总平面图、配电
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：69.5 KB 时间：2025-10-31 价格：¥2.00
吊装作业安全管理制度 1 目的 为加强起重吊装作业安全管理，保证职工生命和公司财产安全，特制定本规定； 2 范围 本制度规定了公司吊装作业分级、作业安全管理基本要求、作业前的安全检查、作 业中安全措施、操作人员应遵守的规定、作业完毕作业人员应做的工作和《吊装安全作 业证》的管理。本制度适用于公司的检维修吊装作业。 3 术语和定义 本制度采用下列术语和定义。 3.1 吊装作业 在检维修过程中利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位 置变化的作业过程。 3.2 吊装机具 系指桥式起重机、门式起重机、装卸机、缆索起重机、汽车起重机、轮胎起重机、 履带起重机、铁路起重机、塔式起重机、门座起重机、桅杆起重机、升降机、电动葫芦 及简易起重设备和辅助用具。 4 吊装作业的分级 吊装作业按吊装重物的质量分为三级： a）一级吊装作业吊装重物的质量大于 100t； b）二级吊装作业吊装重物的质量大于等于 40t 至小于等于 100t； c）三级吊装作业吊装重物的质量小于 40t。 5 吊装作业的基本要求 5.1 吊装机具 应按照国家标准规定对吊装机具进行日检、月检、年检。对检查中发现问题的吊装 机具，应进行检修处理，并保存检修档案。检查应符合 GB 6067。 5.2 吊装作业人员（指挥人员、起重工） 吊装作业人员（指挥人员、起重工）应持有有效的《特种作业人员操作证》，方可 从事吊装作业指挥和操作。 5.3 起吊重物 吊装质量大于等于 40t 的重物和土建工程主体结构，应编制吊装作业方案。吊装物 体虽不足 40t，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重，以及在作业条件特殊的情 况下，也应编制吊装作业方案、施工安全措施和应急救援预案。 5.4 风险管理 吊装作业方案、施工安全措施和应急救援预案经作业主管部门和相关管理部门审 查，报主管安全负责人批准后方可实施。 5.5 起吊负荷 利用两台或多台起重机械吊运同一重物时，升降、运行应保持同步；各台起重机械 所承受的载荷不得超过各自额定起重能力的 80％。 6 作业前的安全检查 6.1 选择作业人员 对从事指挥和操作的人员进行资质确认。 6.2 落实安全措施 相关部门进行有关安全事项的研究和讨论，对安全措施落实情况进行确认。 6.3 检查作业器具 实施吊装作业单位的有关人员应对起重吊装机械和吊具进行安全检查确认，确保处 于完好状态。实施吊装作业单位使用汽车吊装机械，要确认安装有汽车防火罩。 6.4 检查作业环境 实施吊装作业单位的有关人员应对吊装区域内的安全状况进行检查（包括吊装区域 的划定、标识、障碍）。警戒区域及吊装现场应设置安全警戒标志，并设专人监护，非 作业人员禁止入内。安全警戒标志应符合 GB 16179 的规定。 6.5 确认天气状况 实施吊装作业单位的有关人员应在施工现场核实天气情况。室外作业遇到大雪、暴 雨、大雾及 6 级以上大风时，不应安排吊装作业。 7 作业中的安全检查 7.1 确认人员职责 吊装作业时应明确指挥人员，指挥人员应佩戴明显的标志；应佩戴安全帽，安全帽 应符合 GB 2811 的规定。应分工明确、坚守岗位，并按《GB 5082 起重吊运指挥信号》规 定的联络信号，统一指挥。指挥人员按信号进行指挥，其他人员应清楚吊装方案和指挥 信号。 吊装过程中，出现故障，应立即向指挥者报告，没有指挥令，任何人不得擅自离开
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：50 KB 时间：2025-11-06 价格：¥2.00
盲板抽堵作业安全管理制度 1 目的 为进一步贯彻落实《危险化学品安全标准化规范》和有关的规章制度，切实加强盲板抽 堵作业过程中的安全管理、杜绝违章作业，避免和减少施工过程中的安全事故，特制定本规定。 2 适用范围 本规定适用于成都市 XXX 化工有限责任公司生产区域的带料盲板抽堵作业。 3 术语和定义 3.1 带料盲板抽堵作业 在设备检修及抢修中，设备、管道内存有物料(气、液、固态)及一定温度、压力情况下 的盲板抽堵作业。 4 职责 4.1 生产部是盲板抽堵作业的归口管理部门。 4.2 安全环保部是具体综合管理部门，负责本单位盲板抽堵安全作业证的审批。 4.3 设备管理部负责对盲板抽堵安全作业证进行审核。 4.4 车间按照盲板抽堵安全作业证的管理要求认真填写安全措施、绘制盲板位置、盲板编号 等。 4.5 施工单位必须严格执行盲板抽堵安全作业证的管理规定。 5 盲板抽堵作业安全要求 5.1 盲板必须符合以下要求。 5.1.1 盲板选材要适宜、平整、光滑，经检查无裂纹和孔洞。高压盲板应经探伤合格。 5.1.2 盲板的直径应依据管道法兰密封面直径制作，厚度要经强度计算。 5.1.3 盲板应有一个或二个手柄，便于辩识、抽堵。 5.1.4 应按管道内介质性质、压力、温度选用合适的材料做盲板垫片。 5.2 盲板抽堵作业安全要求。 5.2.1 盲板抽堵作业必需办理《盲板抽堵安全作业证》，没有《盲板抽堵安全作业证》不准进 行盲板抽堵作业。 5.2.2 严禁涂改、转借《盲板抽堵安全作业证》。变更作业内容，扩大作业范围或转移作业部 位时，须重新办理《盲板抽堵安全作业证》。 5.2.3 对作业审批手续不全、安全措施不落实、作业环境不符合安全要求的，作业人员有权 拒绝作业。 5.2.4 在有毒气体的管道、设备上抽堵盲板时，非刺激性气体的压力应小于 200 毫米汞柱 (26.66KPa)；刺激性气体的压力应小于 50 毫米汞柱（6.67KPa）；气体温度应小于 60℃。 5.2.5 生产单位负责绘制盲板位置图，对盲板进行编号，施工单位按图作业，盲板位置图由 生产单位存档备查。 5.2.6 作业人员应经过个体防护训练，并做好个体防护。 5.2.7 作业需专人监护，作业结束前监护人不得离开作业现场。 5.2.8 作业复杂、危险性大的场所，除监护人外，还需消防队、医务人员等到场。如涉及整 个生产系统，生产调度人员和单位生产部门负责人必须在场。 5.2.9 在易燃易爆场所作业时，作业地点 30 米内不得有动火作业；工作照明应使用防爆灯具； 并应使用防爆工具，禁止用铁器敲打管线、法兰等。 5.2.10 高处抽堵盲板作业应按《高处作业安全管理制度》的规定办理《高处安全作业票》。 5.2.11 施工单位要按《盲板抽堵安全作业证》的要求，落实安全措施后，方可进行作业。 5.2.12 严禁在同一管道上同时进行两处及两处以上抽堵盲板作业。 5.2.13 抽堵多个盲板时，要按盲板位置图及盲板编号，由施工总负责人统一指挥作业。 5.2.14 每个抽堵盲板处设标牌表明盲板位置。 5.3 《盲板抽堵安全作业证》的管理 5.3.1《盲板抽堵安全作业证》由生产部管理。 5.3.2《盲板抽堵安全作业证》由生产单位（区域安全责任单位）申请办理。。 5.3.3 生产单位负责填写《盲板抽堵安全作业证》表格、盲板位置图、安全措施，交施工单 位确认，设备管理部、安全环保部审核，生产副总审批。 5.3.4 审批好的《盲板抽堵安全作业证》交由施工单位、生产部、安全环保部各一份，生产 部负责存档。 5.3.5 作业结束后，经施工单位、生产部、安全环保部检查无误，施工单位将盲板位置图交 生产部。 6 记录 6.1《盲板抽堵安全作业证》
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：42.5 KB 时间：2025-11-25 价格：¥2.00
国家安全生产监督管理总局令 第 86 号 修订后的《煤矿企业安全生产许可证实施办法》已经 2015 年 12 月 22 日国 家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自 2016 年 4 月 1 日起施行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2004 年 5 月 17 日公布、国家安全生产监督管理总局 2015 年 6 月 8 日修改的《煤矿企业安全生 产许可证实施办法》同时废止。 局长 杨焕宁 2016 年 2 月 16 日 煤矿企业安全生产许可证实施办法 第一章 总 则 第一条 为了规范煤矿企业安全生产条件，加强煤矿企业安全生产许可证 的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规，制定 本实施办法。 第二条 煤矿企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。未取 得安全生产许可证的，不得从事生产活动。 煤层气地面开采企业安全生产许可证的管理办法，另行制定。 第三条 煤矿企业除本企业申请办理安全生产许可证外，其所属矿（井、 露天坑）也应当申请办理安全生产许可证，一矿（井、露天坑）一证。 煤矿企业实行多级管理的，其上级煤矿企业也应当申请办理安全生产许可 证。 第四条 安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地 监管的原则。 第五条 国家煤矿安全监察局指导、监督全国煤矿企业安全生产许可证的 颁发管理工作，负责符合本办法第三条规定的中央管理的煤矿企业总部（总公 司、集团公司）安全生产许可证的颁发和管理。 省级煤矿安全监察局负责前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的 颁发和管理；未设立煤矿安全监察机构的省、自治区，由省、自治区人民政府 指定的部门（以下与省级煤矿安全监察局统称省级安全生产许可证颁发管理机 关）负责本行政区域内煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。 国家煤矿安全监察局和省级安全生产许可证颁发管理机关统称安全生产许 可证颁发管理机关。 第二章 安全生产条件 第六条 煤矿企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件： （一）建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部 门、岗位安全生产责任制；制定安全目标管理、安全奖惩、安全技术审批、事 故隐患排查治理、安全检查、安全办公会议、地质灾害普查、井下劳动组织定 员、矿领导带班下井、井工煤矿入井检身与出入井人员清点等安全生产规章制 度和各工种操作规程； （二）安全投入满足安全生产要求，并按照有关规定足额提取和使用安全 生产费用； （三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；煤与瓦斯突 出矿井、水文地质类型复杂矿井还应设置专门的防治煤与瓦斯突出管理机构和 防治水管理机构； （四）主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力经考核 合格； （五）参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费； （六）制定重大危险源检测、评估和监控措施； （七）制定应急救援预案，并按照规定设立矿山救护队，配备救护装备； 不具备单独设立矿山救护队条件的，与邻近的专业矿山救护队签订救护协议； （八）制定特种作业人员培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计 划；
分类：安全管理制度 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：26.4 KB 时间：2026-01-22 价格：¥2.00
危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（2017 年） （2011 年 8 月 5 日国家安全监管总局令第 41 号公布，2015 年 5 月 27 日国家安全监管 总局令第 79 号第一次修正，2017 年 3 月 6 日国家安全生产监督管理总局令第 89 号第二次 修正） 第一章 总 则 第一条 为了严格规范危险化学品生产企业安全生产条件，做好危险化学品生产企业安 全生产许可证的颁发和管理工作，根据《安全生产许可证条例》、 《危险化学品安全管理条例》 等法律、行政法规，制定本实施办法。 第二条 本办法所称危险化学品生产企业（以下简称企业），是指依法设立且取得工商营 业执照或者工商核准文件从事生产最终产品或者中间产品列入《危险化学品目录》的企业。 第三条 企业应当依照本办法的规定取得危险化学品安全生产许可证（以下简称安全生 产许可证）。未取得安全生产许可证的企业，不得从事危险化学品的生产活动。 第四条 安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。 第五条 国家安全生产监督管理总局指导、监督全国安全生产许可证的颁发管理工作。 省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门（以下简称省级安全生产监督管理部门）负 责本行政区域内中央企业及其直接控股涉及危险化学品生产的企业（总部）以外的企业安全 生产许可证的颁发管理。 第六条 省级安全生产监督管理部门可以将其负责的安全生产许可证颁发工作，委托企 业所在地设区的市级或者县级安全生产监督管理部门实施。涉及剧毒化学品生产的企业安全 生产许可证颁发工作，不得委托实施。国家安全生产监督管理总局公布的涉及危险化工工艺 和重点监管危险化学品的企业安全生产许可证颁发工作，不得委托县级安全生产监督管理部 门实施。 受委托的设区的市级或者县级安全生产监督管理部门在受委托的范围内，以省级安全生 产监督管理部门的名义实施许可，但不得再委托其他组织和个人实施。 国家安全生产监督管理总局、省级安全生产监督管理部门和受委托的设区的市级或者县 级安全生产监督管理部门统称实施机关。 第七条 省级安全生产监督管理部门应当将受委托的设区的市级或者县级安全生产监督 管理部门以及委托事项予以公告。 省级安全生产监督管理部门应当指导、监督受委托的设区的市级或者县级安全生产监督 管理部门颁发安全生产许可证，并对其法律后果负责。 第二章 申请安全生产许可证的条件 第八条 企业选址布局、规划设计以及与重要场所、设施、区域的距离应当符合下列要求： （一）国家产业政策；当地县级以上（含县级）人民政府的规划和布局；新设立企业建 在地方人民政府规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域内； （二）危险化学品生产装置或者储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施，与《危 险化学品安全管理条例》第十九条第一款规定的八类场所、设施、区域的距离符合有关法律、 法规、规章和国家标准或者行业标准的规定； （三）总体布局符合《化工企业总图运输设计规范》（GB50489）、《工业企业总平面设 计规范》（GB50187）、《建筑设计防火规范》（GB50016）等标准的要求。 石油化工企业除符合本条第一款规定条件外，还应当符合《石油化工企业设计防火规范》 （GB50160）的要求。 第九条 企业的厂房、作业场所、储存设施和安全设施、设备、工艺应当符合下列要求： （一）新建、改建、扩建建设项目经具备国家规定资质的单位设计、制造和施工建设； 涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置，由具有综合甲级资质或者化工石化专业甲 级设计资质的化工石化设计单位设计； （二）不得采用国家明令淘汰、禁止使用和危及安全生产的工艺、设备；新开发的危险 化学品生产工艺必须在小试、中试、工业化试验的基础上逐步放大到工业化生产；国内首次 使用的化工工艺，必须经过省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论证； （三）涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品的装置装设自动化控制系统；涉及危险 化工工艺的大型化工装置装设紧急停车系统；涉及易燃易爆、有毒有害气体化学品的场所装 设易燃易爆、有毒有害介质泄漏报警等安全设施； （四）生产区与非生产区分开设置，并符合国家标准或者行业标准规定的距离； （五）危险化学品生产装置和储存设施之间及其与建（构）筑物之间的距离符合有关标 准规范的规定。 同一厂区内的设备、设施及建（构）筑物的布置必须适用同一标准的规定。 第十条 企业应当有相应的职业危害防护设施，并为从业人员配备符合国家标准或者行 业标准的劳动防护用品。 第十一条 企业应当依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218），对本企业的生产、 储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识。
分类：安全管理制度 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：20.7 KB 时间：2026-01-22 价格：¥2.00
1 安全生产许可证条例 《安全生产许可证条例》已经 2004 年 1 月 7 日国务院第 34 次常务会议通过，现予发布，自公布之日起施行。 总理温家宝 二○○四年一月十三日 将《安全生产许可证条例》第二条第一款、第十一条、第十二条中的“民用爆破器材”修改为“民用爆炸物品”。 第五条修改为：“省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产企业安全生 产许可证的颁发和管理，并接受国务院民用爆炸物品行业主管部门的指导和监督。” 将《民用爆炸物品安全管理条例》第二条第三款、第四条、第十二条第一款、第十五条、第十九条第一款、第 二十四条第一款、第二十五条第一款、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十九条、第五十三条、第 五十四条中的“国防科技工业主管部门”修改为“民用爆炸物品行业主管部门”。 第十二条增加一款，作为第三款：“民用爆炸物品生产企业持《民用爆炸物品生产许可证》到工商行政管理部 门办理工商登记，并在办理工商登记后 3 日内，向所在地县级人民政府公安机关备案。” 第十三条修改为：“取得《民用爆炸物品生产许可证》的企业应当在基本建设完成后，向省、自治区、直辖市 人民政府民用爆炸物品行业主管部门申请安全生产许可。省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管 部门应当依照《安全生产许可证条例》的规定对其进行查验，对符合条件的，核发《民用爆炸物品安全生产许 可证》。民用爆炸物品生产企业取得《民用爆炸物品安全生产许可证》后，方可生产民用爆炸物品。” 将《安全生产许可证条例》第四条修改为：“省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责建筑施工企业安 全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。” 掌握安全生产许可的基本规定，依照本条例分析企业取得安全生产许可证应具备的条件、应遵守的程序和安全 生产许可监督管理等方面的有关法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。 安全生产许可证条例 第一章 总则 第一条 为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，根据《中华 人民共和国安全生产法》的有关规定，制定本条例。 第二条 国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业（以下统称企业） 实行安全生产许可制度。 企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。 第三条 国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全 生产许可证的颁发和管理。 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企业和危险化学品、烟花 爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院安全生产监督管理部门的指导和监督。 国家煤矿安全监察机构负责中央管理的煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。 2 在省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察机构负责前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的颁发和管 理，并接受国家煤矿安全监察机构的指导和监督。 第四条 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责建筑施工企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受 国务院建设主管部门的指导和监督。 第五条 省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生产企业安全生产许可证 的颁发和管理，并接受国务院民用爆炸物品行业主管部门的指导和监督。 第六条 企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件： （一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程； （二）安全投入符合安全生产要求； （三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员； （四）主要负责人和安全生产管理人员经考核合格； （五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； （六）从业人员经安全生产教育和培训合格； （七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费； （八）厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求； （九）有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品； （十）依法进行安全评价； （十一）有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案； （十二）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备； （十三）法律、法规规定的其他条件。 第七条 企业进行生产前，应当依照本条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请领取安全生产许可证， 并提供本条例第六条规定的相关文件、资料。安全生产许可证颁发管理机关应当自收到申请之日起 45 日内审 查完毕，经审查符合本条例规定的安全生产条件的，颁发安全生产许可证；不符合本条例规定的安全生产条件 的，不予颁发安全生产许可证，书面通知企业并说明理由。 煤矿企业应当以矿（井）为单位，依照本条例的规定取得安全生产许可证。 第八条 安全生产许可证由国务院安全生产监督管理部门规定统一的式样。 第九条 安全生产许可证的有效期为 3 年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前 3 个月向 原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。 企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有 效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期 3 年。 第十条 安全生产许可证颁发管理机关应当建立、健全安全生产许可证档案管理制度，并定期向社会公布企业 取得安全生产许可证的情况。 第十一条 煤矿企业安全生产许可证颁发管理机关、建筑施工企业安全生产许可证颁发管理机关、民用爆炸物 品生产企业安全生产许可证颁发管理机关，应当每年向同级安全生产监督管理部门通报其安全生产许可证颁发 和管理情况。 第十二条 国务院安全生产监督管理部门和省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门对建筑施工企 业、民用爆炸物品生产企业、煤矿企业取得安全生产许可证的情况进行监督。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：32.5 KB 时间：2026-01-25 价格：¥2.00
安全生产许可证条例（2014 年） （2004 年 1 月 13 日中华人民共和国国务院令第 397 号公布，2013 年 7 月 18 日中华人 民共和国国务院令第 638 号《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修正，2014 年 7 月 29 日中华人民共和国国务院令第 653 号《国务院关于修改部分行政法规的决定》第 二次修正） 第一条 为了严格规范安全生产条件，进一步加强安全生产监督管理，防止和减少生产 安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，制定本条例。 第二条 国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产 企业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。 企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。 第三条 国务院安全生产监督管理部门负责中央管理的非煤矿矿山企业和危险化学品、 烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理。 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的非煤矿矿山企 业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院安全生产 监督管理部门的指导和监督。 国家煤矿安全监察机构负责中央管理的煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。 在省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察机构负责前款规定以外的其他煤矿企业安全 生产许可证的颁发和管理，并接受国家煤矿安全监察机构的指导和监督。 第四条 省、自治区、直辖市人民政府建设主管部门负责建筑施工企业安全生产许可证 的颁发和管理，并接受国务院建设主管部门的指导和监督。 第五条 省、自治区、直辖市人民政府民用爆炸物品行业主管部门负责民用爆炸物品生 产企业安全生产许可证的颁发和管理，并接受国务院民用爆炸物品行业主管部门的指导和监 督。 第六条 企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件： （一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程； （二）安全投入符合安全生产要求； （三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员； （四）主要负责人和安全生产管理人员经考核合格； （五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书； （六）从业人员经安全生产教育和培训合格； （七）依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费； （八）厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和 规程的要求； （九）有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护 用品； （十）依法进行安全评价； （十一）有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案； （十二）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的 应急救援器材、设备； （十三）法律、法规规定的其他条件。 第七条 企业进行生产前，应当依照本条例的规定向安全生产许可证颁发管理机关申请 领取安全生产许可证，并提供本条例第六条规定的相关文件、资料。安全生产许可证颁发管 理机关应当自收到申请之日起 45 日内审查完毕，经审查符合本条例规定的安全生产条件的， 颁发安全生产许可证；不符合本条例规定的安全生产条件的，不予颁发安全生产许可证，书 面通知企业并说明理由。 煤矿企业应当以矿（井）为单位，依照本条例的规定取得安全生产许可证。 第八条 安全生产许可证由国务院安全生产监督管理部门规定统一的式样。 第九条 安全生产许可证的有效期为 3 年。安全生产许可证有效期满需要延期的，企业 应当于期满前 3 个月向原安全生产许可证颁发管理机关办理延期手续。 企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法律法规，未发生死亡事故 的，安全生产许可证有效期届满时，经原安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安 全生产许可证有效期延期 3 年。 第十条 安全生产许可证颁发管理机关应当建立、健全安全生产许可证档案管理制度， 并定期向社会公布企业取得安全生产许可证的情况。 第十一条 煤矿企业安全生产许可证颁发管理机关、建筑施工企业安全生产许可证颁发 管理机关、民用爆炸物品生产企业安全生产许可证颁发管理机关，应当每年向同级安全生产 监督管理部门通报其安全生产许可证颁发和管理情况。 第十二条 国务院安全生产监督管理部门和省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督
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国家安全生产监督管理总局令 第 86 号 修订后的《煤矿企业安全生产许可证实施办法》已经 2015 年 12 月 22 日国 家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自 2016 年 4 月 1 日起施行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2004 年 5 月 17 日公布、国家安全生产监督管理总局 2015 年 6 月 8 日修改的《煤矿企业安全生 产许可证实施办法》同时废止。 局长 杨焕宁 2016 年 2 月 16 日 煤矿企业安全生产许可证实施办法 第一章 总 则 第一条 为了规范煤矿企业安全生产条件，加强煤矿企业安全生产许可证 的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规，制定 本实施办法。 第二条 煤矿企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。未取 得安全生产许可证的，不得从事生产活动。 煤层气地面开采企业安全生产许可证的管理办法，另行制定。 第三条 煤矿企业除本企业申请办理安全生产许可证外，其所属矿（井、 露天坑）也应当申请办理安全生产许可证，一矿（井、露天坑）一证。 煤矿企业实行多级管理的，其上级煤矿企业也应当申请办理安全生产许可 证。 第四条 安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地 监管的原则。 第五条 国家煤矿安全监察局指导、监督全国煤矿企业安全生产许可证的 颁发管理工作，负责符合本办法第三条规定的中央管理的煤矿企业总部（总公 司、集团公司）安全生产许可证的颁发和管理。 省级煤矿安全监察局负责前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的 颁发和管理；未设立煤矿安全监察机构的省、自治区，由省、自治区人民政府 指定的部门（以下与省级煤矿安全监察局统称省级安全生产许可证颁发管理机 关）负责本行政区域内煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。 国家煤矿安全监察局和省级安全生产许可证颁发管理机关统称安全生产许 可证颁发管理机关。 第二章 安全生产条件 第六条 煤矿企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件： （一）建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部 门、岗位安全生产责任制；制定安全目标管理、安全奖惩、安全技术审批、事 故隐患排查治理、安全检查、安全办公会议、地质灾害普查、井下劳动组织定 员、矿领导带班下井、井工煤矿入井检身与出入井人员清点等安全生产规章制 度和各工种操作规程； （二）安全投入满足安全生产要求，并按照有关规定足额提取和使用安全 生产费用； （三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；煤与瓦斯突 出矿井、水文地质类型复杂矿井还应设置专门的防治煤与瓦斯突出管理机构和 防治水管理机构； （四）主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力经考核 合格； （五）参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费； （六）制定重大危险源检测、评估和监控措施； （七）制定应急救援预案，并按照规定设立矿山救护队，配备救护装备； 不具备单独设立矿山救护队条件的，与邻近的专业矿山救护队签订救护协议； （八）制定特种作业人员培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计 划；
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非药品类易制毒化学品生产、经营许可办法（2006 年） （2006 年 3 月 21 日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，2006 年 4 月 5 日国家安全生产监督管理总局令第 5 号公布） 第一章 总 则 第一条 为加强非药品类易制毒化学品管理，规范非药品类易制毒化学品生产、经营行 为，防止非药品类易制毒化学品被用于制造毒品，维护经济和社会秩序，根据《易制毒化学 品管理条例》（以下简称《条例》）和有关法律、行政法规，制定本办法。 第二条 本办法所称非药品类易制毒化学品，是指《条例》附表确定的可以用于制毒的 非药品类主要原料和化学配剂。 非药品类易制毒化学品的分类和品种，见本办法附表《非 药品类易制毒化学品分类和品种目录》。 《条例》附表《易制毒化学品的分类和品种目录》 调整或者《危险化学品目录》调整涉及本办法附表时，《非药品类易制毒化学品分类和品种 目录》随之进行调整并公布。 第三条 国家对非药品类易制毒化学品的生产、经营实行许可制度。对第一类非药品类 易制毒化学品的生产、经营实行许可证管理，对第二类、第三类易制毒化学品的生产、经营 实行备案证明管理。 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域 内第一类非药品类易制毒化学品生产、经营的审批和许可证的颁发工作。 设区的市级人民 政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内第二类非药品类易制毒化学品生产、经营和第 三类非药品类易制毒化学品生产的备案证明颁发工作。 县级人民政府安全生产监督管理部 门负责本行政区域内第三类非药品类易制毒化学品经营的备案证明颁发工作。 第四条 国家安全生产监督管理总局监督、指导全国非药品类易制毒化学品生产、经营 许可和备案管理工作。 县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内执行非 药品类易制毒化学品生产、经营许可制度的监督管理工作。 第二章 生产、经营许可 第五条 生产、经营第一类非药品类易制毒化学品的，必须取得非药品类易制毒化学品 生产、经营许可证方可从事生产、经营活动。 第六条 生产、经营第一类非药品类易制毒化学品的，应当分别符合《条例》第七条、 第九条规定的条件。 第七条 生产单位申请非药品类易制毒化学品生产许可证，应当向所在地的省级人民政 府安全生产监督管理部门提交下列文件、资料，并对其真实性负责： （一）非药品类易制毒化学品生产许可证申请书（一式两份）； （二）生产设备、仓储设施和污染物处理设施情况说明材料； （三）易制毒化学品管理制度和环境突发事件应急预案； （四）安全生产管理制度； （五）单位法定代表人或者主要负责人和技术、管理人员具有相应安全生产知识的证明 材料； （六）单位法定代表人或者主要负责人和技术、管理人员具有相应易制毒化学品知识的 证明材料及无毒品犯罪记录证明材料； （七）工商营业执照副本（复印件）； （八）产品包装说明和使用说明书。 属于危险化学品生产单位的，还应当提交危险化 学品生产企业安全生产许可证和危险化学品登记证（复印件），免于提交本条第（四）、（五）、 （七）项所要求的文件、资料。 第八条 经营单位申请非药品类易制毒化学品经营许可证，应当向所在地的省级人民政 府安全生产监督管理部门提交下列文件、资料，并对其真实性负责： （一）非药品类易制毒化学品经营许可证申请书（一式两份）； （二）经营场所、仓储设施情况说明材料； （三）易制毒化学品经营管理制度和包括销售机构、销售代理商、用户等内容的销售网 络文件； （四）单位法定代表人或者主要负责人和销售、管理人员具有相应易制毒化学品知识的 证明材料及无毒品犯罪记录证明材料； （五）工商营业执照副本（复印件）； （六）产品包装说明和使用说明书。 属于危险化学品经营单位的，还应当提交危险化 学品经营许可证（复印件），免于提交本条第（五）项所要求的文件、资料。 第九条 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门对申请人提交的申请书及 文件、资料，应当按照下列规定分别处理： （一）申请事项不属于本部门职权范围的，应当即时出具不予受理的书面凭证； （二）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许或者要求申请人当场更正； （三）申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在 5 个工作日内书面一次告知 申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
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危险化学品经营许可证管理办法（2015 年） （2012 年 7 月 17 日国家安全监管总局令第 55 号公布，2015 年 5 月 27 日国家安全监管 总局令第 79 号修正） 第一章 总 则 第一条 为了严格危险化学品经营安全条件，规范危险化学品经营活动，保障人民群众 生命、财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》，制 定本办法。 第二条 在中华人民共和国境内从事列入《危险化学品目录》的危险化学品的经营（包 括仓储经营）活动，适用本办法。 民用爆炸物品、放射性物品、核能物质和城镇燃气的经营活动，不适用本办法。 第三条 国家对危险化学品经营实行许可制度。经营危险化学品的企业，应当依照本办 法取得危险化学品经营许可证（以下简称经营许可证）。未取得经营许可证，任何单位和个 人不得经营危险化学品。 从事下列危险化学品经营活动，不需要取得经营许可证： （一）依法取得危险化学品安全生产许可证的危险化学品生产企业在其厂区范围内销售 本企业生产的危险化学品的； （二）依法取得港口经营许可证的港口经营人在港区内从事危险化学品仓储经营的。 第四条 经营许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地监管的原则。 第五条 国家安全生产监督管理总局指导、监督全国经营许可证的颁发和管理工作。 省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门指导、监督本行政区域内经营许可 证的颁发和管理工作。 设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级发证机关）负责下列企业的 经营许可证审批、颁发： （一）经营剧毒化学品的企业； （二）经营易制爆危险化学品的企业； （三）经营汽油加油站的企业； （四）专门从事危险化学品仓储经营的企业； （五）从事危险化学品经营活动的中央企业所属省级、设区的市级公司（分公司）。 （六）带有储存设施经营除剧毒化学品、易制爆危险化学品以外的其他危险化学品的企 业； 县级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称县级发证机关）负责本行政区域内本条 第三款规定以外企业的经营许可证审批、颁发；没有设立县级发证机关的，其经营许可证由 市级发证机关审批、颁发。 第二章 申请经营许可证的条件 第六条 从事危险化学品经营的单位（以下统称申请人）应当依法登记注册为企业，并 具备下列基本条件： （一）经营和储存场所、设施、建筑物符合《建筑设计防火规范》（GB50016）、《石油 化工企业设计防火规范》（GB50160）、《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）、《石 油库设计规范》（GB50074）等相关国家标准、行业标准的规定； （二）企业主要负责人和安全生产管理人员具备与本企业危险化学品经营活动相适应的 安全生产知识和管理能力，经专门的安全生产培训和安全生产监督管理部门考核合格，取得 相应安全资格证书；特种作业人员经专门的安全作业培训，取得特种作业操作证书；其他从 业人员依照有关规定经安全生产教育和专业技术培训合格； （三）有健全的安全生产规章制度和岗位操作规程； （四）有符合国家规定的危险化学品事故应急预案，并配备必要的应急救援器材、设备； （五）法律、法规和国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。 前款规定的安全生产规章制度，是指全员安全生产责任制度、危险化学品购销管理制度、 危险化学品安全管理制度（包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等内容）、安全投入保障 制度、安全生产奖惩制度、安全生产教育培训制度、隐患排查治理制度、安全风险管理制度、 应急管理制度、事故管理制度、职业卫生管理制度等。 第七条 申请人经营剧毒化学品的，除符合本办法第六条规定的条件外，还应当建立剧 毒化学品双人验收、双人保管、双人发货、双把锁、双本账等管理制度。 第八条 申请人带有储存设施经营危险化学品的，除符合本办法第六条规定的条件外， 还应当具备下列条件： （一）新设立的专门从事危险化学品仓储经营的，其储存设施建立在地方人民政府规划 的用于危险化学品储存的专门区域内； （二）储存设施与相关场所、设施、区域的距离符合有关法律、法规、规章和标准的规 定；
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中华人民共和国 工业产品生产许可证管理条例实施办法 （2005 年 9 月 15 日国家质量监督检验检疫总局令第 80 号公布） 第一章 总 则 第一条 根据《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》（以 下简称《管理条例》），制定本办法。 第二条 国家对重要工业产品实行生产许可证制度管理。 第三条 在中华人民共和国境内从事生产、销售或者在经营活动中使 用实行生产许可证制度管理的产品的，应当遵守本办法。任何企业未 取得生产许可证不得生产实行生产许可证制度管理的产品。任何单位 和个人不得销售或者在经营活动中使用未取得生产许可证的产品。 第四条 工业产品生产许可证管理，应当遵循科学公正、公开透明、 程序合法、便民高效的原则。 第五条 国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责 全国工业产品生产许可证统一管理工作，对实行生产许可证制度管理 的产品，统一产品目录，统一审查要求，统一证书标志，统一监督管 理。国家质检总局内设全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全 国许可证办公室），负责全国工业产品生产许可证管理的日常工作， 制定产品发证实施细则，审核工业产品生产许可证产品审查机构（以 下简称审查机构），指定承担发证检验任务的产品检验机构，统一管 理核查人员资质以及审批发证等工作。 第六条 根据需要，省、自治区、直辖市质量技术监督局（以下简称 省级质量技术监督局）可以负责部分产品的生产许可证审查发证工 作，具体产品目录由国家质检总局确定并公布。 第七条 省级质量技术监督局负责本行政区域内的工业产品生产许 可证监督和管理工作，根据《管理条例》和国家质检总局规定，承担 部分产品的生产许可证审查发证工作。省级质量技术监督局内设工业 产品生产许可证办公室（以下简称省级许可证办公室），负责本行政 区域内的工业产品生产许可证管理的日常工作。县级以上地方质量技 术监督局负责本行政区域内生产许可证的监督检查工作。 第八条 审查机构受国家质检总局的委托，承担起草相关产品发证实 施细则、组织实地核查以及核查人员技术培训等工作。 第九条 从事生产许可证工作的机构和人员应当依法行政、恪尽职 守、热情服务、严格把关。 第十条 国家质检总局和省级质量技术监督局统一规划生产许可证 工作的信息化建设，公布生产许可事项，方便公众查阅和企业申请办 证，逐步实现网上审批。 第二章 生产许可程序 第一节 申请和受理 第十一条 企业取得生产许可证，应当符合下列条件： （一）有营业执照； （二）有与所生产产品相适应的专业技术人员； （三）有与所生产产品相适应的生产条件和检验检疫手段； （四）有与所生产产品相适应的技术文件和工艺文件； （五）有健全有效的质量管理制度和责任制度；
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