附件 水利安全生产标准化评审管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为进一步落实水利生产经营单位安全生产主体责任，规范 水利安全生产标准化评审工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全 生产工作的通知》(国发〔2010〕23 号)、《国务院安委会关于深入开展企 业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4 号）和《水利行业 深入开展安全生产标准化建设实施方案》（水安监〔2011〕346 号），制 定本办法。 第二条 本办法适用于水利部部属水利生产经营单位，以及申请一 级的非部属水利生产经营单位安全生产标准化评审。 水利生产经营单位是指水利工程项目法人、从事水利水电工程施工 的企业和水利工程管理单位。其中水利工程项目法人为施工工期 2 年以 上的大中型水利工程项目法人。小型水利工程项目法人和施工工期 2 年 以下的大中型水利工程项目法人不参加安全生产标准化评审，但应按照 安全生产标准化评审标准开展安全生产标准化建设工作。 农村水电站安全生产标准化评审办法另行制定。 第三条 水利工程项目法人评审执行《水利工程项目法人安全生产 标准化评审标准（试行）》（见附件 1）；从事水利水电工程施工的企业评 审执行《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准（试行）》 （见附件 2）； 水利工程管理单位评审执行《水利工程管理单位安全生产标准化评审标 准（试行）》（见附件 3）。以下统称《评审标准》。 第四条 水利安全生产标准化等级分为一级、二级和三级，依据评 审得分确定，评审满分为 100 分。具体标准为： （一）一级：评审得分 90 分以上（含），且各一级评审项目得分不 低于应得分的 70%； （二）二级：评审得分 80 分以上（含），且各一级评审项目得分不 低于应得分的 70%； （三）三级：评审得分 70 分以上（含），且各一级评审项目得分不 低于应得分的 60%； （四）不达标：评审得分低于 70 分，或任何一项一级评审项目得分 低于应得分的 60%。 第五条 水利部安全生产标准化评审委员会负责部属水利生产经营 单位一、二、三级和非部属水利生产经营单位一级安全生产标准化评审 的指导、管理和监督，其办公室设在水利部安全监督司。评审具体组织 工作由中国水利企业协会承担。 第六条 水利安全生产标准化评审程序： （一）水利生产经营单位依照《评审标准》进行自主评定； （二）水利生产经营单位根据自主评定结果向水利部提出评审申请； （三）经审核符合条件的，由水利部认可的评审机构开展评审； （四）水利部安全生产标准化评审委员会审定，由水利部公告、颁 证授牌。
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隐患排查治理奖惩办法 1 目的 为规范员工行为，提高工作积极性和工作效率，维护正常的工作 秩序和管理秩序，营造健康、积极向上的工作氛围，严格执行事故隐 患排查治理要求，明确考核的原则、方法，特制定本办法。 2 考核方法 安全考核包括部门考核和员工考核。为强化部门的监督职责，安 全考核以部门考核为主，依据部门考核情况的结果，得出员工考核结 果。考核结果与员工绩效工资挂钩，经总经理批准后交绩效管理岗人 员实施。 3 考核流程 3.1 安全考核每季度进行一次，由办公室组织进行，考核结果由安 全主管审核，总经理批准。考核细则见附表。 3.2 考核结果作为部门绩效考核的依据。考核总成绩为 100 分，考 核分数低于 80 分的部门，报总经理批准时应将部门主负责人、部门 副职、部门兼职安全员、违反考核细则的直接责任人的惩罚要求一并 写入。 3.3 满足加分项的员工，将在员工绩效考核中增加分数，根据加分 情况由办公室拟定奖励方案报总经理批准。 3.4 若奖励事项由多人共同合作完成，办公室在拟定奖励方案时按 参加人数合理分配奖金数额。 3.5 在考核期间发现的符合考核细则的扣分、加分事项，办公室应 填写《加/扣分事项表》，以便在季度考核中作为考核依据。 4 记录 《奖惩通知单》附件一
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：27.4 KB 时间：2025-11-06 价格：¥2.00
隐患排查治理奖惩办法 1 目的 为规范员工行为，提高工作积极性和工作效率，维护正常的工作 秩序和管理秩序，营造健康、积极向上的工作氛围，严格执行事故隐 患排查治理要求，明确考核的原则、方法，特制定本办法。 2 考核方法 安全考核包括部门考核和员工考核。为强化部门的监督职责，安 全考核以部门考核为主，依据部门考核情况的结果，得出员工考核结 果。考核结果与员工绩效工资挂钩，经总经理批准后交绩效管理岗人 员实施。 3 考核流程 3.1 安全考核每季度进行一次，由办公室组织进行，考核结果由安 全主管审核，总经理批准。考核细则见附表。 3.2 考核结果作为部门绩效考核的依据。考核总成绩为 100 分，考 核分数低于 80 分的部门，报总经理批准时应将部门主负责人、部门 副职、部门兼职安全员、违反考核细则的直接责任人的惩罚要求一并 写入。 3.3 满足加分项的员工，将在员工绩效考核中增加分数，根据加分 情况由办公室拟定奖励方案报总经理批准。 3.4 若奖励事项由多人共同合作完成，办公室在拟定奖励方案时按 参加人数合理分配奖金数额。 3.5 在考核期间发现的符合考核细则的扣分、加分事项，办公室应 填写《加/扣分事项表》，以便在季度考核中作为考核依据。 4 记录 《奖惩通知单》附件一
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— 0 — 规章制度编码:国网（基建/3）176-2015 国家电网公司输变电工程施工安全风险 识别、评估及预控措施管理办法 第一章 总则 第一条 为坚持安全发展理念，贯彻落实“安全第一、预防为 主、综合治理”的安全工作方针，规范国家电网公司（以下简称“公 司”）输变电工程施工安全风险过程管理，根据《中华人民共和国 安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等国家现行安全生 产法律、法规，以及《国家电网公司安全风险管理工作基本规范》、 《生产作业风险管控工作规范》等公司有关规章制度、标准，制定 本办法。 第二条 输变电工程施工安全风险，是指在输变电工程施工 作业中，对某种可预见的风险情况发生的可能性、后果严重程度 和事故发生频度三个指标的综合描述。 第三条 业主、监理、施工项目部是输变电工程施工安全风 险管理的具体实施机构，施工作业应全面执行“输变电工程施工安 全风险管理流程”（见附件 1），保证输变电工程施工安全风险始 终处于可控、在控状态。 第四条 本办法对输变电工程施工安全风险采用半定量 LEC 安全风险评价法（“LEC 安全风险评价方法定义及计算方法”见附 件 2），根据评价后风险值的大小及所对应的风险危害程度，将风 — 1 — 险从小到大分为五级，一到五级分别对应：稍有风险、一般风险、 显著风险、高度风险、极高风险。 第五条 本办法按照静态识别、动态评估、分级控制的原则， 对输变电工程施工安全风险进行管理。四级和重要的三级施工安 全作业风险，一般做为重大风险作业，纳入相关层级进行动态监 控。 第六条 本办法适用于公司系统投资建设的 110（66）kV 及 以上输变电工程施工过程的安全风险管理，35kV 及以下输变电 工程参照执行。国网新源公司结合水电工程特点，参照本办法思 路，单独编制水电工程施工安全风险识别、评估及控制措施管理 办法。 第二章 施工安全风险管理职责 第七条 国网基建部管理职责 （一）制订输变电工程施工安全风险管理办法，根据实施情 况适时组织修订。 （二）指导省公司级单位（包括省、自治区、直辖市电力公司和 公司直属建设公司，下同）基建管理部门开展输变电工程施工安 全风险管理工作，检查、评价、考核省公司级单位风险管理工作。 （三）全面掌握公司系统输变电工程动态评估曾达到五级及 重要的四级作业风险，必要时开展现场督导。
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：1.57 MB 时间：2025-12-01 价格：¥2.00
1 中华人民共和国应急管理部令 第 12 号 《应急管理行政裁量权基准暂行规定》已经 2023 年 10 月 7 日应急管理部第 25 次部务会议审议通过，现予公布，自 2024 年 1 月 1 日起施行。 部长 王祥喜 2023 年 11 月 1 日 应急管理行政裁量权基准暂行规定 第一章 总则 第一条 为了建立健全应急管理行政裁量权基准制度，规 范行使行政裁量权，保障应急管理法律法规有效实施，保护公 民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政 处罚法》 《中华人民共和国行政许可法》等法律法规和有关规定， 制定本规定。 第二条 应急管理部门行政裁量权基准的制定、实施和管 理，适用本规定。消防救援机构、矿山安全监察机构、地震工 2 作机构行政裁量权基准的制定、实施和管理，按照本规定的相 关规定执行。 本规定所称应急管理行政裁量权基准，是指结合工作实际， 针对行政处罚、行政许可、行政征收征用、行政强制、行政检查、 行政确认、行政给付和其他行政行为，按照裁量涉及的不同事 实和情节，对法律、法规、规章规定中的原则性规定或者具有 一定弹性的执法权限、裁量幅度等内容进行细化量化，以特定 形式向社会公布并施行的具体执法尺度和标准。 第三条 应急管理行政裁量权基准应当符合法律、法规、 规章有关行政执法事项、条件、程序、种类、幅度的规定，做 好调整共同行政行为的一般法与调整某种具体社会关系或者某 一方面内容的单行法之间的衔接，确保法制的统一性、系统性 和完整性。 第四条 制定应急管理行政裁量权基准应当广泛听取公 民、法人和其他组织的意见，依法保障行政相对人、利害关系 人的知情权和参与权。 第五条 制定应急管理行政裁量权基准应当综合考虑行政 职权的种类，以及行政执法行为的事实、性质、情节、法律要 求和本地区经济社会发展状况等因素，确属必要、适当，并符 合社会公序良俗和公众合理期待。应当平等对待公民、法人和 其他组织，对类别、性质、情节相同或者相近事项的处理结果 应当基本一致。 第六条 应急管理部门应当牢固树立执法为民理念，依法 履行职责，简化流程、明确条件、优化服务，提高行政效能，
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：40 KB 时间：2025-12-22 价格：¥2.00
1 附件 水利安全生产标准化评审管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为进一步落实水利生产经营单位安全生产主体责任，规范 水利安全生产标准化评审工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全 生产工作的通知》(国发〔2010〕23 号)、《国务院安委会关于深入开展企 业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4 号）和《水利行业 深入开展安全生产标准化建设实施方案》（水安监〔2011〕346 号），制 定本办法。 第二条 本办法适用于水利部部属水利生产经营单位，以及申请一 级的非部属水利生产经营单位安全生产标准化评审。 水利生产经营单位是指水利工程项目法人、从事水利水电工程施工 的企业和水利工程管理单位。其中水利工程项目法人为施工工期 2 年以 上的大中型水利工程项目法人。小型水利工程项目法人和施工工期 2 年 以下的大中型水利工程项目法人不参加安全生产标准化评审，但应按照 安全生产标准化评审标准开展安全生产标准化建设工作。 农村水电站安全生产标准化评审办法另行制定。 第三条 水利工程项目法人评审执行《水利工程项目法人安全生产 标准化评审标准（试行）》（见附件 1）；从事水利水电工程施工的企业评 审执行《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准（试行）》 （见附件 2）； 2 水利工程管理单位评审执行《水利工程管理单位安全生产标准化评审标 准（试行）》（见附件 3）。以下统称《评审标准》。 第四条 水利安全生产标准化等级分为一级、二级和三级，依据评 审得分确定，评审满分为 100 分。具体标准为： （一）一级：评审得分 90 分以上（含），且各一级评审项目得分不 低于应得分的 70%； （二）二级：评审得分 80 分以上（含），且各一级评审项目得分不 低于应得分的 70%； （三）三级：评审得分 70 分以上（含），且各一级评审项目得分不 低于应得分的 60%； （四）不达标：评审得分低于 70 分，或任何一项一级评审项目得分 低于应得分的 60%。 第五条 水利部安全生产标准化评审委员会负责部属水利生产经营 单位一、二、三级和非部属水利生产经营单位一级安全生产标准化评审 的指导、管理和监督，其办公室设在水利部安全监督司。评审具体组织 工作由中国水利企业协会承担。 第六条 水利安全生产标准化评审程序： （一）水利生产经营单位依照《评审标准》进行自主评定； （二）水利生产经营单位根据自主评定结果向水利部提出评审申请； （三）经审核符合条件的，由水利部认可的评审机构开展评审； （四）水利部安全生产标准化评审委员会审定，由水利部公告、颁 证授牌。
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国家安全生产监督管理总局令 第 86 号 修订后的《煤矿企业安全生产许可证实施办法》已经 2015 年 12 月 22 日国 家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自 2016 年 4 月 1 日起施行。原国家安全生产监督管理局（国家煤矿安全监察局）2004 年 5 月 17 日公布、国家安全生产监督管理总局 2015 年 6 月 8 日修改的《煤矿企业安全生 产许可证实施办法》同时废止。 局长 杨焕宁 2016 年 2 月 16 日 煤矿企业安全生产许可证实施办法 第一章 总 则 第一条 为了规范煤矿企业安全生产条件，加强煤矿企业安全生产许可证 的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》和有关法律、行政法规，制定 本实施办法。 第二条 煤矿企业必须依照本实施办法的规定取得安全生产许可证。未取 得安全生产许可证的，不得从事生产活动。 煤层气地面开采企业安全生产许可证的管理办法，另行制定。 第三条 煤矿企业除本企业申请办理安全生产许可证外，其所属矿（井、 露天坑）也应当申请办理安全生产许可证，一矿（井、露天坑）一证。 煤矿企业实行多级管理的，其上级煤矿企业也应当申请办理安全生产许可 证。 第四条 安全生产许可证的颁发管理工作实行企业申请、两级发证、属地 监管的原则。 第五条 国家煤矿安全监察局指导、监督全国煤矿企业安全生产许可证的 颁发管理工作，负责符合本办法第三条规定的中央管理的煤矿企业总部（总公 司、集团公司）安全生产许可证的颁发和管理。 省级煤矿安全监察局负责前款规定以外的其他煤矿企业安全生产许可证的 颁发和管理；未设立煤矿安全监察机构的省、自治区，由省、自治区人民政府 指定的部门（以下与省级煤矿安全监察局统称省级安全生产许可证颁发管理机 关）负责本行政区域内煤矿企业安全生产许可证的颁发和管理。 国家煤矿安全监察局和省级安全生产许可证颁发管理机关统称安全生产许 可证颁发管理机关。 第二章 安全生产条件 第六条 煤矿企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件： （一）建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部 门、岗位安全生产责任制；制定安全目标管理、安全奖惩、安全技术审批、事 故隐患排查治理、安全检查、安全办公会议、地质灾害普查、井下劳动组织定 员、矿领导带班下井、井工煤矿入井检身与出入井人员清点等安全生产规章制 度和各工种操作规程； （二）安全投入满足安全生产要求，并按照有关规定足额提取和使用安全 生产费用； （三）设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员；煤与瓦斯突 出矿井、水文地质类型复杂矿井还应设置专门的防治煤与瓦斯突出管理机构和 防治水管理机构； （四）主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力经考核 合格； （五）参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费； （六）制定重大危险源检测、评估和监控措施； （七）制定应急救援预案，并按照规定设立矿山救护队，配备救护装备； 不具备单独设立矿山救护队条件的，与邻近的专业矿山救护队签订救护协议； （八）制定特种作业人员培训计划、从业人员培训计划、职业危害防治计 划；
分类：安全管理制度 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：26.4 KB 时间：2026-01-22 价格：¥2.00
特殊作业人员安全管理办法 1、特殊作业人员必须持证上岗，并按建设行政主管部门规定参加年度安全培训。 2、特殊作业人员档案资料应统一管理，其档案及上岗证件必须齐全有效。 3、特殊作业人员，必须按规定执行班前必检制度，对玩忽职守造成安全事故的，追究当事人责任。 4、特殊作业人员在班前检查中，发现的安全隐患必须及时上报工长、安全员，隐患排除，经工长、安全 员验收合格后方可作业。特殊作业人员严格执行每天 8 小时工作制，须加班时由工长安排轮流值班。 5、特殊作业人员必须按规定佩带好安全防护用品，并对劳保用品的安全性进行检查
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：19 KB 时间：2026-02-01 价格：¥2.00
（中华人民共和国应急管理部令第 1 号） 安全评价检测检验机构管理办法 中华人民共和国应急管理部令 第 1 号 《安全评价检测检验机构管理办法》已经 2018 年 6 月 19 日应急管理部第 8 次部长办公会议审议通过，现予公布， 自 2019 年 5 月 1 日起施行。 部长 王玉普 2019 年 3 月 20 日 安全评价检测检验机构管理办法 第一章 总则 第一条 为了加强安全评价机构、安全生产检测检验机 构（以下统称安全评价检测检验机构）的管理，规范安全评 价、安全生产检测检验行为，依据《中华人民共和国安全生 产法》《中华人民共和国行政许可法》等有关规定，制定本 办法。 第二条 在中华人民共和国领域内申请安全评价检测检 验机构资质，从事法定的安全评价、检测检验服务（附件 1）， 以及应急管理部门、煤矿安全生产监督管理部门实施安全评 价检测检验机构资质认可和监督管理适用本办法。 从事海洋石油天然气开采的安全评价检测检验机构的 管理办法，另行制定。 第三条 国务院应急管理部门负责指导全国安全评价检 测检验机构管理工作，建立安全评价检测检验机构信息查询 系统，完善安全评价、检测检验标准体系。 省级人民政府应急管理部门、煤矿安全生产监督管理部 门（以下统称资质认可机关）按照各自的职责，分别负责安 全评价检测检验机构资质认可和监督管理工作。 设区的市级人民政府、县级人民政府应急管理部门、煤 矿安全生产监督管理部门按照各自的职责，对安全评价检测 检验机构执业行为实施监督检查，并对发现的违法行为依法 实施行政处罚。
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：49.1 KB 时间：2026-02-03 价格：¥2.00
安全生产培训记录 编号 AQ-BD-003-A 类 别 岗位风险辨识及风险辨识结果、风险控制 措施培训，安全生产标准化知识培训 授 课 人 安全主任 学 时 2 小时 培训时间 2016 年 6 月 10 日 地 点 培训室 岗位或工种 参加人数 缺课人数 主题：岗位的风险进行辨识及控制措施进行培训，安全生产标准化知识培训 培 训 内 容 对公司本岗位进行风险辨识及辨识结果和控制措施进行详细讲解，并对受培训 人员进行安全生产标准化知识的培训 本人签名 成绩 本人签名 成绩 本人签名 成绩 培训效果评价： 签名： 日期：
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：46 KB 时间：2026-02-11 价格：¥2.00
安全生产工作创新奖励管理暂行办法（2011 年） （2011 年 5 月 26 日国家安全监管总局关于印发安全生产工作创新奖励管理暂行办法的 通知（安监总政法〔2011〕81 号）公布） 第一章总则 第一条为鼓励各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构（以下统称安全监管监察 部门）和各类企事业单位创造性地开展安全生产工作，加快建立和完善科学、合理、有效的 安全生产长效机制，根据《安全生产法》等有关规定，制定本办法。 第二条国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）设立安全生产工作创新奖， 奖励在安全生产领域取得创新工作成果或者对安全生产发展进步作出突出贡献的单位和个 人。 安全生产工作创新奖实行自愿申报、专家评议、综合评定、择优奖励的原则。 安全生产工作创新奖励工作坚持公开、公平、公正的原则。 第三条地方各级安全监管监察部门和各企事业单位应当重视和推动安全生产工作的创 新发展，积极探索工业化、城镇化等快速发展阶段安全生产的规律特点，发现新情况，研究 新问题，探索新途径，采取新举措；积极申报或推荐安全生产工作创新奖，建立健全工作创 新激励机制，调动和促进安全监管监察部门、企事业单位和人员的创新积极性。 第二章奖项设置 第四条安全生产工作创新奖分为安全生产理论创新和安全生产实践应用创新两类。 安全生产工作创新奖每年评选一次。 第五条安全生产理论创新，是指在安全生产理念原则等重大理论问题上有所建树，或者 填补了安全生产领域某些空白，推动了安全生产理论发展，得到学术界的重视和好评。获奖 的理论创新成果必须观点鲜明，论据充分，资料翔实，数据准确，逻辑严密，方法科学，具 有创新性、前沿性、效益性和实用性。 第六条安全生产实践应用创新，是指在解决安全生产工作重大现实问题上有所突破，包 括在体制建设、制度设计、管理方法、操作程序等方面有突破性的创新。获奖的应用创新成 果应当产生显著的安全效益和社会效益。 第七条安全生产工作创新奖设一、二、三等奖和特别奖。安全生产工作创新奖年度评选 等次及数量，由评审组织依据实际情况提出具体意见，经安全监管总局局长办公会议审议决 定。 第三章评审办法和程序 第八条安全监管总局成立安全生产工作创新成果奖励委员会，由国家安全生产专家和安 全监管总局、国家煤矿安全监察局机关有关司局的人员组成，主要职责是为安全生产工作创 新奖励制度的建立和实施提供政策性意见建议，研究解决安全生产工作创新奖评审等工作中 的重大事项和问题。 安全生产工作创新成果奖励委员会（以下简称创新成果奖励委员会）下设办公室。办公 室设在政策法规司，负责创新成果评选奖励的组织协调和日常管理工作。 第九条安全生产工作创新奖的申报人可以是地方各级安全监管监察部门、安全生产中介 机构、各类企事业单位、其他组织等团体，也可以是个人。 多个单位共同完成的安全生产工作创新成果，由其第一负责单位组织申报。 第十条省级安全监管监察部门、中央企业总部、安全监管总局直属单位申报安全生产工 作创新奖的，直接向安全监管总局申报；中央企业下属机构申报安全生产工作创新奖的，应 当经中央企业总部初选并向安全监管总局推荐；其他组织和个人申报安全生产工作创新奖 的，应当经所在地省级安全监管监察部门初选并向安全监管总局推荐。 第十一条申报安全生产工作创新奖，应当提交以下材料： （一）安全生产理论创新的论文或者安全生产实践应用创新的说明。安全生产实践应用 创新说明应当包括创新已获安全效益和社会效益的证明或者验算材料； （二）有关部门或者机构对申报创新成果的评价或者鉴定，或者不少于 5 名省级以上安 全生产专家组成员的评价意见； （三）作出评价或者鉴定意见的有关部门、机构或者安全生产专家的资质证明影印件。 申报人应当对申报材料的真实性负责。 第十二条省级安全监管监察部门应当对申报的相关材料进行初步审查，对申报的安全生 产工作创新成果作出评价或者鉴定，并提出创新奖类别、授奖等级等具体推荐意见。 中央企业总部应当组织不少于 5 名省级以上安全生产专家组成员（不得与第十一条的专 家重复）对下属机构申报的创新成果作出评价意见，并提出创新奖类别、授奖等级等具体推 荐意见。 第十三条创新成果奖励委员会办公室对申报的材料进行汇总分类，提出初审建议。通过 初审的创新成果，在安全监管总局政府网站上公示，公示期一个月。 创新成果奖励委员会组织评审组以记名投票表决方式，对公示后无异议或者有异议但已 解决的创新成果提出获奖和奖励等级的建议。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：14.3 KB 时间：2026-02-13 价格：¥2.00
工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（2013 年） 《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》已经 2013 年 2 月 18 日国家安全生 产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自 2013 年 7 月 1 日起施行。 第一章 总 则 第一条 为了加强对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业（以下统 称工贸企业）有限空间作业的安全管理与监督，预防和减少生产安全事故，保障作业人员的 安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规，制定本规定。 第二条 工贸企业有限空间作业的安全管理与监督，适用本规定。 本规定所称有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作 业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含 量不足的空间。工贸企业有限空间的目录由国家安全生产监督管理总局确定、调整并公布。 第三条 工贸企业是本企业有限空间作业安全的责任主体，其主要负责人对本企业有限 空间作业安全全面负责，相关负责人在各自职责范围内对本企业有限空间作业安全负责。 第四条 国家安全生产监督管理总局对全国工贸企业有限空间作业安全实施监督管理。 县级以上地方各级安全生产监督管理部门按照属地监管、分级负责的原则，对本行政区 域内工贸企业有限空间作业安全实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府对工贸企业有 限空间作业的安全生产监督管理职责另有规定的，依照其规定。 第二章 有限空间作业的安全保障 第五条 存在有限空间作业的工贸企业应当建立下列安全生产制度和规程： （一）有限空间作业安全责任制度； （二）有限空间作业审批制度； （三）有限空间作业现场安全管理制度； （四）有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制 度； （五）有限空间作业应急管理制度； （六）有限空间作业安全操作规程。 第六条 工贸企业应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急 救援人员进行专项安全培训。专项安全培训应当包括下列内容: （一）有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施； （二）有限空间作业的安全操作规程； （三）检测仪器、劳动防护用品的正确使用； （四）紧急情况下的应急处置措施。 安全培训应当有专门记录，并由参加培训的人员签字确认。 第七条 工贸企业应当对本企业的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及 危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账，并及时更新。 第八条 工贸企业实施有限空间作业前，应当对作业环境进行评估，分析存在的危险有 害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案，并经本企业负责人批准。 第九条 工贸企业应当按照有限空间作业方案，明确作业现场负责人、监护人员、作业 人员及其安全职责。 第十条 工贸企业实施有限空间作业前，应当将有限空间作业方案和作业现场可能存在 的危险有害因素、防控措施告知作业人员。现场负责人应当监督作业人员按照方案进行作业 准备。 第十一条 工贸企业应当采取可靠的隔断（隔离）措施，将可能危及作业安全的设施设备、 存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开。 第十二条 有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。检测指标 包括氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气体浓度。检测应 当符合相关国家标准或者行业标准的规定。 未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。检测的时间不得早于作业开始 前 30 分钟。 第十三条 检测人员进行检测时，应当记录检测的时间、地点、气体种类、浓度等信息。 检测记录经检测人员签字后存档。 检测人员应当采取相应的安全防护措施，防止中毒窒息等事故发生。 第十四条 有限空间内盛装或者残留的物料对作业存在危害时，作业人员应当在作业前 对物料进行清洗、清空或者置换。经检测，有限空间的危险有害因素符合《工作场所有害因 素职业接触限值第一部分化学有害因素》（GBZ2.1）的要求后，方可进入有限空间作业。 第十五条 在有限空间作业过程中，工贸企业应当采取通风措施，保持空气流通，禁止 采用纯氧通风换气。
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1 附件 水利安全生产标准化评审管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为进一步落实水利生产经营单位安全生产主体责任，规范 水利安全生产标准化评审工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全 生产工作的通知》(国发〔2010〕23 号)、《国务院安委会关于深入开展企 业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4 号）和《水利行业 深入开展安全生产标准化建设实施方案》（水安监〔2011〕346 号），制 定本办法。 第二条 本办法适用于水利部部属水利生产经营单位，以及申请一 级的非部属水利生产经营单位安全生产标准化评审。 水利生产经营单位是指水利工程项目法人、从事水利水电工程施工 的企业和水利工程管理单位。其中水利工程项目法人为施工工期 2 年以 上的大中型水利工程项目法人。小型水利工程项目法人和施工工期 2 年 以下的大中型水利工程项目法人不参加安全生产标准化评审，但应按照 安全生产标准化评审标准开展安全生产标准化建设工作。 农村水电站安全生产标准化评审办法另行制定。 第三条 水利工程项目法人评审执行《水利工程项目法人安全生产 标准化评审标准（试行）》（见附件 1）；从事水利水电工程施工的企业评 审执行《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准（试行）》 （见附件 2）； 2 水利工程管理单位评审执行《水利工程管理单位安全生产标准化评审标 准（试行）》（见附件 3）。以下统称《评审标准》。 第四条 水利安全生产标准化等级分为一级、二级和三级，依据评 审得分确定，评审满分为 100 分。具体标准为： （一）一级：评审得分 90 分以上（含），且各一级评审项目得分不 低于应得分的 70%； （二）二级：评审得分 80 分以上（含），且各一级评审项目得分不 低于应得分的 70%； （三）三级：评审得分 70 分以上（含），且各一级评审项目得分不 低于应得分的 60%； （四）不达标：评审得分低于 70 分，或任何一项一级评审项目得分 低于应得分的 60%。 第五条 水利部安全生产标准化评审委员会负责部属水利生产经营 单位一、二、三级和非部属水利生产经营单位一级安全生产标准化评审 的指导、管理和监督，其办公室设在水利部安全监督司。评审具体组织 工作由中国水利企业协会承担。 第六条 水利安全生产标准化评审程序： （一）水利生产经营单位依照《评审标准》进行自主评定； （二）水利生产经营单位根据自主评定结果向水利部提出评审申请； （三）经审核符合条件的，由水利部认可的评审机构开展评审； （四）水利部安全生产标准化评审委员会审定，由水利部公告、颁 证授牌。
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中华人民共和国国家经济贸易委员会令 第 37 号 《危险化学品包装物、容器定点生产管理办法》已经国家经 济贸易委员会主任办公会议审议通过，现予公布，自 2002 年 11 月 15 日起施行。 国家经济贸易委员会主任 李荣融 二○○二年十月八日 危险化学品包装物、容器定点生产管理办法 第一章 总 则 第一条 为了加强危险化学品包装物、容器生产的管理，保 证危险化学品包装物、容器的质量,保障危险化学品储存、搬运、 运输和使用安全，根据《危险化学品安全管理条例》，制定本办法。 第二条 在中华人民共和国境内生产危险化学品包装物、容 器适用本办法。 第三条 本办法所称危险化学品包装物、容器（以下简称包 装物、容器）是指根据危险化学品的特性，按照有关法规、标准 专门设计制造的，用于盛装危险化学品的桶、罐、瓶、箱、袋等 包装物和容器，包括用于汽车、火车、船舶运输危险化学品的槽 罐。 第四条 国家安全生产监督管理局负责全国危险化学品包 装物、容器定点生产的监督管理；省、自治区、直辖市人民政府 经济贸易主管部门或其委托的安全生产监督管理机构（以下简称 发证机关）负责本行政区域内包装物、容器定点生产的监督管理， 并审批发放危险化学品包装物、容器定点生产企业证书（以下简 称定点证书）。
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财政部 安全监管总局 人民银行关于印发《企业安全生产风险抵押 金管理暂行办法》的通知 财建[2006]369 号 各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、安全生产监督管理局，新疆生产建 设兵团财务局、安全生产监督管理局，中国人民银行上海总部，各分行、营业管理部、 各省会（首府）城市中心支行： 为了强化企业安全生产意识，落实安全生产责任，保证生产安全事故抢险、救灾工 作的顺利进行，根据《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2 号）， 财政部、安全监管总局、人民银行联合制定了《企业安全生产风险抵押金管理暂行办法》， 现予印发，请遵照执行。 附件：企业安全生产风险抵押金管理暂行办法 二○○六年七月二十六日 附件： 企业安全生产风险抵押金管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为了强化企业安全生产意识，落实安全生产责任，规范安全生产风险抵押金 的管理，保证生产安全事故抢险、救灾工作的顺利进行，根据《国务院关于进一步加强 安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2 号），制定本办法。 第二条 本办法所称企业，是指矿山（煤矿除外）、交通运输、建筑施工、危险化学品、 烟花爆竹等行业或领域从事生产经营活动的企业。 本办法所称安全生产风险抵押金(以下简称风险抵押金)，是指企业以其法人或合伙 人名义将本企业资金专户存储，用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项 资金。 第二章 风险抵押金的存储 第三条 各省、自治区、直辖市、计划单列市安全生产监督管理部门（以下简称省级 安全生产监督管理部门）及同级财政部门按照以下标准，结合企业正常生产经营期间的 规模大小和行业特点，综合考虑产量、从业人数、销售收入等因素，确定具体存储金额： （一）小型企业存储金额不低于人民币 30 万元（不含 30 万元）； （二）中型企业存储金额不低于人民币 100 万元（不含 100 万元）； （三）大型企业存储金额不低于人民币 150 万元（不含 150 万元）； （四）特大型企业存储金额不低于人民币 200 万元（不含 200 万元）。
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旅游安全管理暂行办法实施细则 第一章 总 则 第一条 为贯彻落实《旅游安全管理暂行办法》，特制定本细则。 第二章 安全管理 第二条 旅游安全管理工作实行在国家旅游管理部门的统一领导下，各级旅游行 政管理部门分级管理的体制。 第三条 各级旅游行政管理部门依法保护旅游者的人身、财物安全。 第四条 国家旅游行政管理部门安全管理工作的职责是： （一）制定国家旅游安全管理规章，并组织实施； （二）会同国家有关部门对旅游安全实行综合治理，协调处理旅游安全事故和 其它安全问题； （三）指导、检查和监督各级旅游行政管理部门和旅游企事业单位的旅游安全 管理工作； （四）负责全国旅游安全管理的宣传、教育工作，组织旅游安全管理人员的培 训工作； （五）协调重大旅游安全事故的处理工作； （六）负责全国旅游安全管理方面的其他有关事项。 第五条 县级以上（含县级）地方旅游行政管理部门的职责是： （一）贯彻执行国家旅游安全法规； （二）制定本地区旅游安全管理的规章制度，并组织实施； （三）协同工商、公安、卫生等有关部门，对新开业的旅游企事业单位的安全 管理机构、规定制度及其消防、卫生防疫等安全设施、设备进行检查，参加开业前 的验收工作； （四）协同公安、卫生、园林等有关部门，开展对旅游安全环境的综合治理工作， 防止向旅游者敲许、勒索、围堵等不法行为的发生； （五）组织和实施对旅游安全管理人员的宣传、教育和培训工作； （六）参与旅游安全事故的处理工作； （七）受理本地区涉及旅游安全问题的投诉； （八）负责本地区旅游安全管理的其它事项。 第六条 旅行社、旅游饭店、旅游汽车和游船公司、旅游购物商店、旅游娱乐场 所和其它经营旅游业务的企事业单位是旅游安全管理工作的基层单位，其安全管理 工作的职责是： （一）设立安全管理机构，配备安全管理人员； （二）建立安全规章制度，并组织实施； （三）建立安全管理责任制，将安全管理的责任落实到每个部门、每个岗位、 每个职工； （四）接受当地旅游行政管理部门对旅游安全管理工作的行业管理和检查、监督；
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中华人民共和国铁道部令 第 15 号 《铁路运输安全设备生产企业认定办法》已经 2005 年 3 月 29 日 铁道部第三次部长办公会议通过，现予公布，自 2005 年 4 月 1 日起 施行。 部 长 刘志军 二○○五年四月一日 铁路运输安全设备生产企业认定办法 第一条 为加强铁路运输安全设备质量的监督管理，保障铁路 运输安全，根据《铁路运输安全保护条例》，制定本办法。 第二条 本办法所称铁路运输安全设备是指铁路道岔及其转 辙设备、铁路通信信号控制软件及控制设备、铁路牵引供电设备。铁 道部制定该类铁路运输安全设备产品目录，并统一公布。铁道部根据 需要适时对目录范围进行调整。 第三条 凡在中华人民共和国境内生产并销售列入目录产品 的企业，应当向铁道部申请取得“铁路运输安全设备生产企业认定证 书”（以下简称“认定证书”）。取得认定证书的企业名录，由铁道 部统一公布。 第四条 申请认定证书的企业应具备以下条件： （一）有按照国家规定标准检测、检验合格的专业生产设备； （二）有相应的专业技术人员； （三）有完善的产品质量保证体系和管理制度； （四）近 3 年内无产品质量责任事故。 第五条 申请认定证书时应提交下列材料： （一） 行政许可申请书； （二）营业执照（副本）； （三）铁路运输安全设备生产企业认定审查表； （四）专业生产设备、工艺装备及计量器具规格、名称、数量明 细表； （五）企业从事相关设备研发、设计和生产制造、检验等专业的 技术人员名单、技术职务（称）、技术等级、所学专业和所从事的专 业等资料； （六）企业质量保证体系和企业质量管理制度等资料； （七）技术标准或技术条件、设计图纸和工艺文件明细表； （八）与所生产的产品相关的国家技术标准全文或有关条款内容； （九）详细的技术说明（属知识产权保护的技术可注明后略 去）；
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企业管理制度系列 Enterprise Management System 生产管理制度 生产组织 管理办法 企业必备管理制度模板·年 5 月 生产组织管理办法 说明：生产组织，是指为了确保生产的顺利进行所进行的 各种人力、设备、材料等生产资源的配置。生产组织是生产过 程的组织与劳动过程组织的统一。有效的《生产组织管理办法》 可以帮助生产管理者科学、规范、高效运用各类生产资源，从 而提高生产效率、降低生产成本，实现生产效益最大化。以下 为《生产组织管理办法》范文，仅供参考。 第一章 总则 第一条 目的。本企业为加强生产管理，有效地运用物料、人力、设备、材 料等生产资源，并使之在时间上、数量上、空间上能适当地配合，以便提高生产
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安全风险辨识与分级管控制度 编制：风险分级管控领导小组 版本号：202201 批准： XXXX 公司关于 成立风险辨识、分级管控领导小组的通知 福州分公司、各部门： 为更好地推进风险辨识、分级管控工作，落实风险辨识、 管控措施，经研究决定成立风险辨识、分级管控领导小组， 具体负责公司风险辨识、分级管控建设领导工作。 组长： 副组长： 成员：
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浙江省高速公路标准化工地建设管理暂行规定 2003 年 12 月 8 日，浙江省交通厅以浙交[2003]519 号发此文。厅将以此为依据， 对全省各高速公路建设工地进行监督、检查和考核，各高速公 路驻地监理工程 师办公室、国省道及地方重要公路建设项目可参照执行。本规定自 2004 年 1 月 1 日起执行，执行中如遇问题请及时函告省公路管理局。 为规范我省高速公路建设施工管理，进一步增强施工人员的质量意识、安全意识、 文明施工意识，根据标准化管理的有关法规、条例，结合实际，就我省高速公路 标准化工地建设管理作如下规定： 一、项目经理部建设 （一）办公、生活设施 1、中标单位应按照投标文件有关承诺，合理确定项目经理部地点，自建项目经 理部。项目经理部占地面积一般应在 3000-6000 平方米左右，并应有 围墙和大 门，在门墩悬挂项目经理部名牌。项目经理部办公用房、生活用房及机具停放场 地应适当分开，场地及主要道路应硬化处理并适当绿化。 2、办公用房应设项目经理室、总工室、计财部、工程部、质检部、合同部、安 全保卫部、档案室、中心实验室、会议室等。各办公室门口应设姓名牌和工作去 向插牌。生活用房应设：宿舍、食堂、活动室、浴室、厕所等。 3、办公、生活用房应实用美观、隔热通风，符合招投标文件及施工管理需要。 办公、生活用房提倡采用装配式标准化简易房结构。项目经理部人均办公用房 面积一般不应小于 8 平方米，人均生活用房面积一般不应小于 6 平方米；施工区 人均办公用房面积一般不应小于 8 平方米，人均生活用房面积一般不应小于 5 平 方 米。 4、施工机具应及时保养、清洁，并整齐停放在清洁的停放场地内。 （二）告示牌及管理图表 1、施工告示牌应按浙交监[1999]277 号文有关规定制作，施工平面示意图尺寸 应与施工告示牌相同。施工告示牌和施工平面示意图均应设立于项目经理部及其 他醒目位置，每标段至少各设 2 块。 2、管理图表应包括平面图、项目经理部组织机构框图、质量自检体系框图、安 全管理体系框图、工程进度柱状图、工程管理曲线图、开展劳动立功竞赛活动有 关图表、各项规章制度、工程总体目标、各部门职责、工作计划、晴雨表及管理 人员考勤表。管理图表均应装裱上墙。 （三）内业管理
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清洁生产审核暂行办法 国家环境保护总局令第 16 号 为全面推行清洁生产，规范清洁生产审核行为，根据《中华人民共和 国清洁生产促进法》和国务院有关部门的职责分工，国家发展和改革 委员会、国家环境保护总局制定并审议通过了《清洁生产审核暂行办 法》，现予以发布，自 2004 年 10 月 1 日起施行。 国家发展和改革委员会主任：马凯 国家环境保护总局局长：解振华 二○○四年八月十六日 清洁生产审核暂行办法 第一章 总 则 第一条 为促进清洁生产，规范清洁生产审核行为，根据《中华 人民共和国清洁生产促进法》，制定本办法。 第二条 本办法所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产 和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因， 提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生 的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 第三条 本办法适用于中华人民共和国境内所有从事生产和服务 活动的单位以及从事相关管理活动的部门。 第四条 国家发展和改革委员会会同国家环境保护总局负责管理 全国的清洁生产审核工作。各省、自治区、直辖市、计划单列市及新 疆生产建设兵团发展改革（经济贸易）行政主管部门会同环境保护行 政主管部门，根据本地区实际情况，组织开展清洁生产审核。 第五条 清洁生产审核应当以企业为主体，遵循企业自愿审核与 国家强制审核相结合、企业自主审核与外部协助审核相结合的原则， 因地制宜、有序开展、注重实效。 第二章 清洁生产审核范围
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云南省工艺美术大师评审（认定）暂行办法 《云南省工艺美术大师评审（认定）暂行办法》已经 2006 年 1 月 20 日云南省经 济委员会第二次委务会通过，现予公布，自 2006 年 3 月 1 日起施行。 二 OO 六年一月二十日 云南省工艺美术大师评审（认定）暂行办法 第一条 为了继承、保护和发展传统工艺美术，传承创新，开拓市场，促进我 省传统工艺美术产业的繁荣与发展，根据国务院《传统工艺美术保护条例》和国 家发改委的部署，开展工艺美术大师评审（认定）工作，特制定本办法。 第二条 云南省行政区域内从事传统工艺美术设计、制作的人员，参加省工艺 美术大师评审（认定）工作适用本办法。 第三条 参加评审（认定）的传统工艺美术，是指符合以下条件的手工艺品种 和技艺： （一）历史悠久，具有百年以上历史； （二）技艺精湛，世代相传； （三）以传统和天然原料为主，采用传统工艺和技术，作品主要部分以手工 艺制作为主； （四）具有鲜明的民族风格或地方特色； （五）在国内外享有盛誉。 第四条 传统工艺美术是指工艺雕塑、刺绣和染织、地毯、抽纱花边和编结、 艺术陶瓷、工艺玻璃、纺织工艺、漆器、工艺家具、金属工艺和首饰、人造花和 工艺画、剪纸、皮影、手工玩具、民族乐器及其他手工艺品种和技术。 第五条 评审（认定）工作由云南省工艺美术大师评审（认定）领导小组（以 下简称省领导小组）负责，省领导小组成员由省经济委、发改委、民委、监察厅、 财政厅、人事 厅、劳保厅、文化厅、民政厅、轻纺行业协会等 10 个部门处以上 领导组成。省领导小组下设云南省工艺美术大师评审（认定）领导小组办公室（以 下简称省领导小 组办公室），设在省经委产业政策处，负责评审的日常工作。 第六条 评审工作以科学发展观为指导，坚持以人为本，尊重知识，尊重人才。 通过评审（认定）省工艺美术大师，激励更多的人员投身到传统工艺美术产业中 来，促进全省工艺美术产业健康发展。 第七条 评审（认定）省工艺美术大师，每二年进行一次。 第八条 参评作品以近五年创作的实物作品为主。 第九条 省工艺美术大师应具备的条件： （一）热爱祖国，遵纪守法，恪守职业道德，无不良信誉记录； （二）有较高的艺术造诣、艺术修养和丰富的工艺作品设计制作经验，作品
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文 件 編 號: TAD-2-026 頁 次: 1/4 XX 電 子(東 莞)有 限 公 司 版 次: 1.0 生效日: 即文件管理單位發行章日期 分 發 編 號: 『工廠建設環境評估辦法』 管理 制 核 準 審 查 制 訂 發 行 章 中 文 全 名 制 訂 者 管 理 單 位 單 位 主 管 資 料 中 心 簽 名 / 月 西 日 元 年 版次修 改大綱 文件編號: TAD-2- XX 電 子(東 莞)有 限 公 司 頁 次: 2/4 文件名稱： 工廠建設環境評估辦法 版 次: 1.0 ( )
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制造业的安全生产存在问题 和解决办法 第一章 五金、电子行业
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攀枝花东方钛业有限公司文件 东钛发〔2024〕108 号 关于印发《攀枝花东方钛业有限公司 相关方安全管理办法》的通知 各部门、作业区： 现将《攀枝花东方钛业有限公司相关方安全管理办法》印发 给你们，请遵照执行。 攀枝花东方钛业有限公司 2024年12月27日
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