附件 2 企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 组织机构 （20 分） 1、企业应建立“两个体系”建设组织 领导机构，组织领导机构组成人员应 包括企业主要负责人，分管负责人及 各部门负责人及重要岗位人员，企业 主要负责人担任主要领导职务，全面 负责企业“两个体系”建设。 2、企业应明确企业主要负责人，分管 负责人及各部门负责人及重要岗位人 员“两个体系”建设应履行的职责， 并在安全生产管理制度中增加安委 会、安全领导小组相关职责。 3、企业应制定“两个体系”建设实施 方案，明确工作分工、工作目标、实 施步骤、工作任务、进度安排等。 1、未以正式文件明确建立企业“两个体系”建设 组织领导机构的，扣 2 分。 2、企业“两个体系”建设组织领导机构的组成人 员不全面，缺一个岗位扣 2 分；企业主要负责人未 担任主要领导职务的，扣 5 分。 2、未明确企业主要负责人，分管负责人及各部门 负责人及重要岗位人员“两个体系”建设职责的， 一项不符合扣 2 分。 3、未制定“两个体系”建设实施方案的，扣 5 分。 “两 个体系”建设实施方案未明确实施时间、责任人与 分工、工作任务等，一项不符合扣 2 分。 4、企业主要负责人、分管负责人及各岗位人员未 履行“两个体系”建设职责的，每人次扣 2 分。 否决项： 未建立“两个体系”组织机构，明确企业主要负责 人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员相 关职责的，评定验收不通过。 查文件： 下发的正式文件、 安全生产责任制 度。 查阅“两个体系” 建设实施方案，并 对照实际实施情 况。 询问： 企业主要负责人、 分管负责人及各 层级、各岗位人员 是否掌握“两个体 系”建设基本要求 及应履行的主要 职责。 基本 要求 （80 分） 全员培训 （20 分） 1、企业应制定“两个体系”建设培训 计划，明确培训学时、培训内容、参 加人员、考核方式、相关奖惩等。 2、应分层次、分阶段组织进行“两个 体系”建设的培训，培训内容应符合 相关地方标准要求。 3、培训结束须进行闭卷考试，考核结 果应记入培训档案。 1、企业未制定“两个体系”建设培训计划或计划 不具体的，扣 5 分。 2、培训记录或档案不详实，无签到表，无教材或 课件、教师等相关记录的，扣 5 分 3、未对全员进行“两个体系”建设培训，缺少部 门/岗位的一项扣 2 分。 4、培训结束未组织进行闭卷考试的，扣 5 分。 否决项： 抽查 10%的相关岗位人员，5 人及以上未掌握企业 查资料： 1、 培训计划。 2、 培训教育记 录与档案。 抽查问询： 抽查、问询各层 级、各岗位人员是 否掌握“两个体 系”建设培训内 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 “两个体系”建设培训内容，验收评定不予通过。 容，主要包括风险 分级管控的内容 与标准、工作程 序、方法等，隐患 排查治理的内容 与标准、工作程 序、方法等。 体系文件 （20 分） 1、企业应制定符合“两个体系”建设 标准要求的风险分级管控和隐患排查 治理制度、作业指导书等体系文件。 2、体系文件应符合企业实际、具有可 操作性，并传达至各部门/岗位。 1、未制定风险分级管控制度、作业指导书等体系 文件的，扣 10 分。 2、未制定隐患排查治理制度、作业指导书等体系 文件的，扣 10 分。 3、制度、作业指导书等体系文件不符合企业实际、 不具有可操作性，未明确责任部门、职责、工作内 容，一项内容不符合扣 2 分。 3、制度、作业指导书等体系文件未传达到各部门/ 岗位，发现一个部门/岗位扣 2 分。 查资料： 1、风险分级管控 制度和隐患排查 治理制度或作业 指导书等体系文 件文本。 2、制度、作业指 导书等体系文件 发放或传达记录。 现场检查： 工作岗位是否已 获取有效的风险 分级管控和隐患 排查治理制度制 度或作业指导书 等体系文件。 责任考核 （20 分） 1、企业应建立健全“两个体系”考核 奖惩制度，或在安全生产奖惩管理制 度中涵盖相关内容，明确考核奖惩的 标准、频次、方式方法等，并将考核 结果与员工工资薪酬相挂钩。 2、应落实“两个体系”考核奖惩制度， 根据“两个体系”考核结果予以奖惩。 1、未将考核结果与员工工资薪酬相挂钩的，扣 5 分。 2、未根据“两个体系”考核结果落实奖惩的，一 项不符合扣 2 分。 否决项： 未建立健全“两个体系”考核奖惩制度，或未有效 落实的，评定验收不通过。 查资料： 1、“两个体系”考 核奖惩制度 2、“两个体系”考 核奖惩记录，相关 财务文件。 风险 风 险 点 排 1、作业活动清单应覆盖企业生产经营 1、未建立作业活动清单，扣 10 分。清单未涵盖主 查资料、查信息系
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：34.9 KB 时间：2025-08-18 价格：¥2.00
“安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系” 建设作业指导书 一、“两个体系”建设实施步骤 （一）文件准备与宣贯 1. 编制相关文件 （1）在认真学习有关文件精神、《关于推进安全风险分级管 控和隐患排查治理两个体系建设的紧急通知》、《安全生产风险分 级管控与隐患排查治理体系建设工作方案（试行）》、《客车运输公 司安全风险辨识分级管控细则》、《集团公司安全生产检查和隐患 排查治理制度》。 2. 进行学习宣贯 （1）利用宣传栏、全员培训等形式展开宣传发动，让全体职 工深刻领会“双体系建设”的重要意义、目的、工作内容、工作方式， 以及“双体系建设”在安全生产工作中的重要性和防范事故的重要作 用。 （2）结合公司内审员，掌握必要的工具和方法，具备危险源 辨识和风险管控基本能力，为深入实施打下基础。 （二）“双体系建设”组织实施 1. 风险点排查与分级 （1）确定风险点。各科室按照职责内生产组织、工艺流程、 设备设施、作业不同特点确定风险点。 （2）确定风险级别。各科室要根据一旦发生事故的后果严重 程度和发生事故的可能性，确定风险点固有风险级别，将风险点 划分为一、二、三、四、五级，一级最危险，依次降低，并根据 规定明确管控措施。 （3）风险点识别与分级，依据《风险分级管控实施细则》。 2.全面开展隐患排查治理 （1）根据文件精神，结合安全生产风险分级管控与隐患排查 治理两个体系建设工作开展，提升检查安全漏洞和隐患的能力。 以“岗位、科室、单位、集团”四级隐患排查为基础，严格执行“岗 位自查、科室排查、单位检查、集团督导”四级安全生产检查和隐 患排查管理制度，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求 和“三定三不推”的原则做好层级管理和过程控制，强化监督落实， 切实解决安全生产过程中存在的重点难点。 （2）各科室结合本科室实际，开展好隐患排查工作，主要针 对车辆的证件及相关安全设施、车场安全、履行岗位职责、设施 设备、财务安全及各项规定的落实情况等进行排查，对排查出的 问题能整改的要立即整改，不能立即整改必须落实整改方案、措 施、责任、资金、时限；属重大隐患在不能保证安全生产的情况下， 必须停止作业，待隐患整改、消除后恢复生产。 （3）员工在工作中认真查找本岗位生产经营过程中存在的安
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：34.6 KB 时间：2025-08-18 价格：¥2.00
附件 2 企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 组织机构 （20 分） 1、企业应建立“两个体系”建设组织 领导机构，组织领导机构组成人员应 包括企业主要负责人，分管负责人及 各部门负责人及重要岗位人员，企业 主要负责人担任主要领导职务，全面 负责企业“两个体系”建设。 2、企业应明确企业主要负责人，分管 负责人及各部门负责人及重要岗位人 员“两个体系”建设应履行的职责， 并在安全生产管理制度中增加安委 会、安全领导小组相关职责。 3、企业应制定“两个体系”建设实施 方案，明确工作分工、工作目标、实 施步骤、工作任务、进度安排等。 1、未以正式文件明确建立企业“两个体系”建设 组织领导机构的，扣 2 分。 2、企业“两个体系”建设组织领导机构的组成人 员不全面，缺一个岗位扣 2 分；企业主要负责人未 担任主要领导职务的，扣 5 分。 2、未明确企业主要负责人，分管负责人及各部门 负责人及重要岗位人员“两个体系”建设职责的， 一项不符合扣 2 分。 3、未制定“两个体系”建设实施方案的，扣 5 分。 “两 个体系”建设实施方案未明确实施时间、责任人与 分工、工作任务等，一项不符合扣 2 分。 4、企业主要负责人、分管负责人及各岗位人员未 履行“两个体系”建设职责的，每人次扣 2 分。 否决项： 未建立“两个体系”组织机构，明确企业主要负责 人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员相 关职责的，评定验收不通过。 查文件： 下发的正式文件、 安全生产责任制 度。 查阅“两个体系” 建设实施方案，并 对照实际实施情 况。 询问： 企业主要负责人、 分管负责人及各 层级、各岗位人员 是否掌握“两个体 系”建设基本要求 及应履行的主要 职责。 基本 要求 （80 分） 全员培训 （20 分） 1、企业应制定“两个体系”建设培训 计划，明确培训学时、培训内容、参 加人员、考核方式、相关奖惩等。 2、应分层次、分阶段组织进行“两个 体系”建设的培训，培训内容应符合 相关地方标准要求。 3、培训结束须进行闭卷考试，考核结 果应记入培训档案。 1、企业未制定“两个体系”建设培训计划或计划 不具体的，扣 5 分。 2、培训记录或档案不详实，无签到表，无教材或 课件、教师等相关记录的，扣 5 分 3、未对全员进行“两个体系”建设培训，缺少部 门/岗位的一项扣 2 分。 4、培训结束未组织进行闭卷考试的，扣 5 分。 否决项： 抽查 10%的相关岗位人员，5 人及以上未掌握企业 查资料： 1、 培训计划。 2、 培训教育记 录与档案。 抽查问询： 抽查、问询各层 级、各岗位人员是 否掌握“两个体 系”建设培训内 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 “两个体系”建设培训内容，验收评定不予通过。 容，主要包括风险 分级管控的内容 与标准、工作程 序、方法等，隐患 排查治理的内容 与标准、工作程 序、方法等。 体系文件 （20 分） 1、企业应制定符合“两个体系”建设 标准要求的风险分级管控和隐患排查 治理制度、作业指导书等体系文件。 2、体系文件应符合企业实际、具有可 操作性，并传达至各部门/岗位。 1、未制定风险分级管控制度、作业指导书等体系 文件的，扣 10 分。 2、未制定隐患排查治理制度、作业指导书等体系 文件的，扣 10 分。 3、制度、作业指导书等体系文件不符合企业实际、 不具有可操作性，未明确责任部门、职责、工作内 容，一项内容不符合扣 2 分。 3、制度、作业指导书等体系文件未传达到各部门/ 岗位，发现一个部门/岗位扣 2 分。 查资料： 1、风险分级管控 制度和隐患排查 治理制度或作业 指导书等体系文 件文本。 2、制度、作业指 导书等体系文件 发放或传达记录。 现场检查： 工作岗位是否已 获取有效的风险 分级管控和隐患 排查治理制度制 度或作业指导书 等体系文件。 责任考核 （20 分） 1、企业应建立健全“两个体系”考核 奖惩制度，或在安全生产奖惩管理制 度中涵盖相关内容，明确考核奖惩的 标准、频次、方式方法等，并将考核 结果与员工工资薪酬相挂钩。 2、应落实“两个体系”考核奖惩制度， 根据“两个体系”考核结果予以奖惩。 1、未将考核结果与员工工资薪酬相挂钩的，扣 5 分。 2、未根据“两个体系”考核结果落实奖惩的，一 项不符合扣 2 分。 否决项： 未建立健全“两个体系”考核奖惩制度，或未有效 落实的，评定验收不通过。 查资料： 1、“两个体系”考 核奖惩制度 2、“两个体系”考 核奖惩记录，相关 财务文件。 风险 风 险 点 排 1、作业活动清单应覆盖企业生产经营 1、未建立作业活动清单，扣 10 分。清单未涵盖主 查资料、查信息系
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：34.9 KB 时间：2025-08-19 价格：¥2.00
附件 水利安全生产标准化评审管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为进一步落实水利生产经营单位安全生产主体责任，规范 水利安全生产标准化评审工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全 生产工作的通知》(国发〔2010〕23 号)、《国务院安委会关于深入开展企 业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4 号）和《水利行业 深入开展安全生产标准化建设实施方案》（水安监〔2011〕346 号），制 定本办法。 第二条 本办法适用于水利部部属水利生产经营单位，以及申请一 级的非部属水利生产经营单位安全生产标准化评审。 水利生产经营单位是指水利工程项目法人、从事水利水电工程施工 的企业和水利工程管理单位。其中水利工程项目法人为施工工期 2 年以 上的大中型水利工程项目法人。小型水利工程项目法人和施工工期 2 年 以下的大中型水利工程项目法人不参加安全生产标准化评审，但应按照 安全生产标准化评审标准开展安全生产标准化建设工作。 农村水电站安全生产标准化评审办法另行制定。 第三条 水利工程项目法人评审执行《水利工程项目法人安全生产 标准化评审标准（试行）》（见附件 1）；从事水利水电工程施工的企业评 审执行《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准（试行）》 （见附件 2）； 水利工程管理单位评审执行《水利工程管理单位安全生产标准化评审标 准（试行）》（见附件 3）。以下统称《评审标准》。 第四条 水利安全生产标准化等级分为一级、二级和三级，依据评 审得分确定，评审满分为 100 分。具体标准为： （一）一级：评审得分 90 分以上（含），且各一级评审项目得分不 低于应得分的 70%； （二）二级：评审得分 80 分以上（含），且各一级评审项目得分不 低于应得分的 70%； （三）三级：评审得分 70 分以上（含），且各一级评审项目得分不 低于应得分的 60%； （四）不达标：评审得分低于 70 分，或任何一项一级评审项目得分 低于应得分的 60%。 第五条 水利部安全生产标准化评审委员会负责部属水利生产经营 单位一、二、三级和非部属水利生产经营单位一级安全生产标准化评审 的指导、管理和监督，其办公室设在水利部安全监督司。评审具体组织 工作由中国水利企业协会承担。 第六条 水利安全生产标准化评审程序： （一）水利生产经营单位依照《评审标准》进行自主评定； （二）水利生产经营单位根据自主评定结果向水利部提出评审申请； （三）经审核符合条件的，由水利部认可的评审机构开展评审； （四）水利部安全生产标准化评审委员会审定，由水利部公告、颁 证授牌。
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：55.5 KB 时间：2025-09-04 价格：¥2.00
冶金企业安全生产标准化的核心要素分析 万成略 国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。 安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度，它以落实企业安全生产主体责任 为主线，以创新安全监管体制机制为着力点，是有效防范事故发生的重要手段。为推行这项 工作，陆续颁布了焦化、烧结、铁合金、轧钢和即将修订颁布炼铁、炼钢、燃气等专业单元 的“冶金企业安全生产标准化评定标准”。这些评定标准由安全生产目标、组织机构和职 责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训 、生产设备设施 、作业安全、隐患 排查、危险源监控、职业健康 、应急救援 、事故报告、调查和处理 、绩效评定和持续改进 等十三个类目（要素）组成。十三个类目的评定项目和内容除体现专业单元特点的生产设备 设施 、作业安全外，其他基本相同。无一例外的是，各专业单元中，生产设备设施 、作业 安全两个类目（要素）的分值都占总分值的 50%以上，由其权重可见，生产设备设施 、作业 安全是冶金企业安全生产标准化核心要素。相对于其他要素而言， 这两个要素是硬指标。 可以说，生产设备设施 、作业安全达标是实现冶金企业安全生产标准化的攻坚战。 一、生产设备设施达标要求 生产设备设施达标包括生产设备设施建设、设备设施运行管理、设备设施验收、拆除与 报废、设备设施检测检验等四个项目的达标。体现了生产设备设施从摇篮到坟墓的全寿命期 间的管理。 生产设备设施建设的评定可以说是符合性评定，评定企业建设项目的所有设备设施是否 符合有关法律法规、标准规范要求；主要是生产设备设施前期的安全达标。如安全设备设施 是否与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，企业是否按规定对项 目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段 进行规范管理等。着重于评定生产设备设施的建设环境和公辅设施，包括厂址、区域布置、 厂房、通道、间距、平台、栏杆、通风、照明、供电、消防等。评定内容多引用有关标准、 规范的“应符合……、应有……、应设……、应按……”之类的条款要求。一般来说，按“三 同时”要求，通过了安全预评价、安全验收评价的建设项目，生产设备设施建设的评定应该 是符合要求的。 设备设施运行管理的评定是可以说有效性评定，评定企业是否对生产设备设施进行规 范化管理，保证其安全运行。也就是说，如果生产设备设施建设的评定是考虑有没有，对不 对的问题，则设备设施运行管理的评定是考虑好不好，效不效的问题。着重于评定运行期间 需要定期检修、维护、保养的设备设施，如主体工艺设施、特种设备及其安全连锁、自动报 警和安全装置等。评定内容虽然也有 “应设……、应按……” 之类的有关标准、规范的条 款要求，但其后是有关的技术要求或安全指标要求，如“达到……、确保……、不得……” 等。 设备设施验收、拆除与报废的评定，评定企业是否建立新设备设施验收和旧设备设施拆 除、报废的管理制度；是否按规定对新设备设施进行验收，确保使用质量合格、设计符合要 求的设备设施；是否按规定对不符合要求的设备设施进行报废或拆除。该项目各专业单元的 的评定内容同一。 设备设施检测检验的评定，评定企业是否建立设备设施（包括特种设备和厂房等建（构） 筑物）检测检验管理制度；建(构)筑物防雷设施和电器接地是否定期检测，以确保其完好接 地；是否按规定进行检测检验，并将有关资料归档保存。该项目各专业单元的的评定内容略 有不同，如有煤气回收的专业单元，会评定 CO 监测报警装置是否定期检测检验检验。 二、作业安全达标要求 作业安全达标包括生产现场管理和生产过程控制、作业行为管理、警示标志、相关方管 理和变更等项目的达标。作业应包括正常的生产操作、不正常时的生产操作，事故状态下的 作业、开停工作业、维检修作业等。该类目各专业单元的的评定内容主要区别在前两个项目。 生产现场管理和生产过程控制评定，评定企业是否对生产现场和生产过程、环境存在的 风险和隐患进行辨识、评估分级，是否对危险作业建立了安全管理制度，实施作业许可。生 产现场的危险作业将会强调煤气区域作业、高温液态金属区域作业、粉尘爆炸区域作业和受 限空间作业。是否针对各工序的危险危害因素特点，按有关标准规程进行操作。 作业行为管理评定，评定企业是否加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设 备设施使用隐患、工艺技术隐患是否进行分析，采取控制措施。作业行为系指作业人员的个 体行为，也系岗位操作问题，是作业安全达标的核心。 警示标志评定，评定企业是否在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的 安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。 相关方管理及变更评定，评定企业是否执行承包商、供应商等相关方管理制度；是否对 进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。是否将项目委托给不具备相应资质或条件的相 关方。企业和相关方的项目协议是否明确规定双方的安全生产责任和义务。是否执行变更管 理制度，对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化 进行有计划的控制。是否对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。 三、两要素达标的意义 安全生产标准化就是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治 理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为等安全管理措施，使各生产环节符 合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态。这就充 分地体现了事故的 5M（Management、 Man、 Machine 、Material 、Medium）因素控制，也 将作业安全、生产设备设施在安全生产标准化中重要位置展现在人们面前。 虽然作业安全、生产设备设施的达标在安全生产标准化起着举足轻重的作用，但它需要 安全生产目标、组织机构和职责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训等类目 达标才能推动、完成或维持。如作业安全需要制订岗位操作规程，需要人员教育培训，生产 设备设施的达标需要安全投入。只有在安全管理具有良好的基础条件下，作业安全、生产设 备设施的达标才可能完全实现。 上世纪 80、90 年代，鞍钢“0123”、宝钢“12345”与目前太钢的“闭环管理”等安全 管理模式都将标准化作业作为安全工作的基础。这基于 80%以上的事故出自于人为失误的统 计结果。他们认为，标准化作业具有控制人的不安全行为的特殊功能，这种特殊功能主要是 只要按标准规定的作业程序、作业动作、安全要点去办，即使技术素质较低的作业者，也不 会发生事故。另外，标准化作业是建立最佳生产秩序的有效手段。企业最基本的生产活动是 作业(操作），一切作业都按标准进行，整个企业的生产活动就会井然有序，而最佳的生产秩 序对保证产品质量、提高生产效率、降低消耗、增加经济效益有着重要作用。 2008 年起，武钢在全公司范围内全面开展安全生产标准化活动，从管理标准化、现场 标准化、操作标准化三个环节入手，以管理标准化为基础，完善管理体系，防范管理缺陷， 以现场标准化为条件，整改现场隐患、改善现场秩序、提高现场本质安全水平，为职工作业 提高舒适安全环境，以操作标准化为核心，引导职工对照操作标准，规范作业，杜绝不安全 行为。 由此可见，冶金企业对作业安全达标认识是深刻的，打下了良好的基础。如果说，生产 设备设施的达标需要一定的先天条件和物质条件的话，那么，作业安全达标则具有普遍适用 原则。对于中小企业而言，积极努力实现生产设备设施的达标的同时，作业安全先期达标是
分类：安全管理制度 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：39.5 KB 时间：2025-10-24 价格：¥2.00
1 冶金企业事故隐患排查治理体系实施指南 1 范围 为落实省政府关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重 预防机制的要求，特制定本指南。本指南规定了冶金企业（以下 简称企业）落实隐患排查治理工作各项要求的指导性方法和实施 建议。通过企业获得的风险信息，实施隐患分级排查，使隐患排 查点具体化，切实落实党和政府有关隐患排查治理的各项要求， 使企业安全生产主体责任更加明确，以达到持续提升企业本质安 全水平，遏制各类安全生产事故的目的。。 本指南适用于冶金企业隐患排查治理体系建设（包括包括焦 化，原料、烧结、高炉、炼钢、轧钢、铁路运输及能源动力系统 等）不论其规模、类型、位置和成熟程度，与《冶金企业风险分 级管控体系实施指南》共同构成风险分级管控和隐患排查治理两 个体系的实施指南。 2 编制依据 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引 用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用 文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国职业病防治法 2 中华人民共和国消防法 中华人民共和国特种设备安全法 （国家主席令（2014）4号） 国家安全监管总局《关于印发开展工贸企业较大危险因素辨 识管控提升防范事故能力行动计划》的通知（安监总管四〔2016〕 31 号） 山东省安全生产条例 山东省生产经营单位安全生产主体责任规定（省政府 260 号 令） 山东省防御和减轻雷电灾害管理规定 （山东省人民政府 令第 134 号） 山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法 （山东 省人民政府令第 213 号） 山东省危险化学品建设项目安全审查要点（试行）（鲁安监 发[2010]10 号） 焦化单元安全生产标准化评定标准 烧结单元安全生产标准化评定标准 球团单元安全生产标准化评定标准 炼钢单元安全生产标准化评定标准 炼铁单元安全生产标准化评定标准 轧钢单元安全生产标准化评定标准 煤气单元安全生产标准化评定标准
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：144 KB 时间：2025-11-23 价格：¥2.00
冶金企业安全生产标准化的核心要素分析 万成略 国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。 安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度，它以落实企业安全生产主体责任 为主线，以创新安全监管体制机制为着力点，是有效防范事故发生的重要手段。为推行这项 工作，陆续颁布了焦化、烧结、铁合金、轧钢和即将修订颁布炼铁、炼钢、燃气等专业单元 的“冶金企业安全生产标准化评定标准”。这些评定标准由安全生产目标、组织机构和职 责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训 、生产设备设施 、作业安全、隐患 排查、危险源监控、职业健康 、应急救援 、事故报告、调查和处理 、绩效评定和持续改进 等十三个类目（要素）组成。十三个类目的评定项目和内容除体现专业单元特点的生产设备 设施 、作业安全外，其他基本相同。无一例外的是，各专业单元中，生产设备设施 、作业 安全两个类目（要素）的分值都占总分值的 50%以上，由其权重可见，生产设备设施 、作业 安全是冶金企业安全生产标准化核心要素。相对于其他要素而言， 这两个要素是硬指标。 可以说，生产设备设施 、作业安全达标是实现冶金企业安全生产标准化的攻坚战。 一、生产设备设施达标要求 生产设备设施达标包括生产设备设施建设、设备设施运行管理、设备设施验收、拆除与 报废、设备设施检测检验等四个项目的达标。体现了生产设备设施从摇篮到坟墓的全寿命期 间的管理。 生产设备设施建设的评定可以说是符合性评定，评定企业建设项目的所有设备设施是否 符合有关法律法规、标准规范要求；主要是生产设备设施前期的安全达标。如安全设备设施 是否与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，企业是否按规定对项 目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段 进行规范管理等。着重于评定生产设备设施的建设环境和公辅设施，包括厂址、区域布置、 厂房、通道、间距、平台、栏杆、通风、照明、供电、消防等。评定内容多引用有关标准、 规范的“应符合……、应有……、应设……、应按……”之类的条款要求。一般来说，按“三 同时”要求，通过了安全预评价、安全验收评价的建设项目，生产设备设施建设的评定应该 是符合要求的。 设备设施运行管理的评定是可以说有效性评定，评定企业是否对生产设备设施进行规 范化管理，保证其安全运行。也就是说，如果生产设备设施建设的评定是考虑有没有，对不 对的问题，则设备设施运行管理的评定是考虑好不好，效不效的问题。着重于评定运行期间 需要定期检修、维护、保养的设备设施，如主体工艺设施、特种设备及其安全连锁、自动报 警和安全装置等。评定内容虽然也有 “应设……、应按……” 之类的有关标准、规范的条 款要求，但其后是有关的技术要求或安全指标要求，如“达到……、确保……、不得……” 等。 设备设施验收、拆除与报废的评定，评定企业是否建立新设备设施验收和旧设备设施拆 除、报废的管理制度；是否按规定对新设备设施进行验收，确保使用质量合格、设计符合要 求的设备设施；是否按规定对不符合要求的设备设施进行报废或拆除。该项目各专业单元的 的评定内容同一。 设备设施检测检验的评定，评定企业是否建立设备设施（包括特种设备和厂房等建（构） 筑物）检测检验管理制度；建(构)筑物防雷设施和电器接地是否定期检测，以确保其完好接 地；是否按规定进行检测检验，并将有关资料归档保存。该项目各专业单元的的评定内容略 有不同，如有煤气回收的专业单元，会评定 CO 监测报警装置是否定期检测检验检验。 二、作业安全达标要求 作业安全达标包括生产现场管理和生产过程控制、作业行为管理、警示标志、相关方管 理和变更等项目的达标。作业应包括正常的生产操作、不正常时的生产操作，事故状态下的 作业、开停工作业、维检修作业等。该类目各专业单元的的评定内容主要区别在前两个项目。 生产现场管理和生产过程控制评定，评定企业是否对生产现场和生产过程、环境存在的 风险和隐患进行辨识、评估分级，是否对危险作业建立了安全管理制度，实施作业许可。生 产现场的危险作业将会强调煤气区域作业、高温液态金属区域作业、粉尘爆炸区域作业和受 限空间作业。是否针对各工序的危险危害因素特点，按有关标准规程进行操作。 作业行为管理评定，评定企业是否加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设 备设施使用隐患、工艺技术隐患是否进行分析，采取控制措施。作业行为系指作业人员的个 体行为，也系岗位操作问题，是作业安全达标的核心。 警示标志评定，评定企业是否在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的 安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。 相关方管理及变更评定，评定企业是否执行承包商、供应商等相关方管理制度；是否对 进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。是否将项目委托给不具备相应资质或条件的相 关方。企业和相关方的项目协议是否明确规定双方的安全生产责任和义务。是否执行变更管 理制度，对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化 进行有计划的控制。是否对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。 三、两要素达标的意义 安全生产标准化就是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治 理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为等安全管理措施，使各生产环节符 合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态。这就充 分地体现了事故的 5M（Management、 Man、 Machine 、Material 、Medium）因素控制，也 将作业安全、生产设备设施在安全生产标准化中重要位置展现在人们面前。 虽然作业安全、生产设备设施的达标在安全生产标准化起着举足轻重的作用，但它需要 安全生产目标、组织机构和职责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训等类目 达标才能推动、完成或维持。如作业安全需要制订岗位操作规程，需要人员教育培训，生产 设备设施的达标需要安全投入。只有在安全管理具有良好的基础条件下，作业安全、生产设 备设施的达标才可能完全实现。 上世纪 80、90 年代，鞍钢“0123”、宝钢“12345”与目前太钢的“闭环管理”等安全 管理模式都将标准化作业作为安全工作的基础。这基于 80%以上的事故出自于人为失误的统 计结果。他们认为，标准化作业具有控制人的不安全行为的特殊功能，这种特殊功能主要是 只要按标准规定的作业程序、作业动作、安全要点去办，即使技术素质较低的作业者，也不 会发生事故。另外，标准化作业是建立最佳生产秩序的有效手段。企业最基本的生产活动是 作业(操作），一切作业都按标准进行，整个企业的生产活动就会井然有序，而最佳的生产秩 序对保证产品质量、提高生产效率、降低消耗、增加经济效益有着重要作用。 2008 年起，武钢在全公司范围内全面开展安全生产标准化活动，从管理标准化、现场 标准化、操作标准化三个环节入手，以管理标准化为基础，完善管理体系，防范管理缺陷， 以现场标准化为条件，整改现场隐患、改善现场秩序、提高现场本质安全水平，为职工作业 提高舒适安全环境，以操作标准化为核心，引导职工对照操作标准，规范作业，杜绝不安全 行为。 由此可见，冶金企业对作业安全达标认识是深刻的，打下了良好的基础。如果说，生产 设备设施的达标需要一定的先天条件和物质条件的话，那么，作业安全达标则具有普遍适用 原则。对于中小企业而言，积极努力实现生产设备设施的达标的同时，作业安全先期达标是
分类：安全管理制度 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：39.5 KB 时间：2025-11-26 价格：¥2.00
附件 1 山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准（试行） 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 组织机构 （20 分） 1、企业应建立“两个体系”建设组 织领导机构，组织领导机构组成 人员应包括企业主要负责人，分 管负责人及各部门负责人及重要 岗位人员，企业主要负责人担任 主要领导职务，全面负责企业“两 个体系”建设。 2、企业应明确企业主要负责人， 分管负责人及各部门负责人及重 要岗位人员“两个体系”建设应履行 的职责，并在安全生产管理制度 中增加安委会、安全领导小组相 关职责。 3、企业应制定“两个体系”建设实 施方案，明确工作分工、工作目 标、实施步骤、工作任务、进度 安排等。 1、未以正式文件明确建立企业“两个体系”建设 组织领导机构的，扣 2 分。 2、企业“两个体系”建设组织领导机构的组成人 员不全面，缺一个岗位扣 2 分；企业主要负责 人未担任主要领导职务的，扣 5 分。 2、未明确企业主要负责人，分管负责人及各部 门负责人及重要岗位人员“两个体系”建设职责 的，一项不符合扣 2 分。 3、未制定“两个体系”建设实施方案的，扣 5 分。 “两 个体系”建设实施方案未明确实施时间、责任人 与分工、工作任务等，一项不符合扣 2 分。 4、企业主要负责人、分管负责人及各岗位人员 未履行“两个体系”建设职责的，每人次扣 2 分。 否决项： 未建立“两个体系”组织机构，明确企业主要负 责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位 人员相关职责的，评定验收不通过。 查文件： 下发的正式文件、安全生产责任制 度。 查阅“两个体系”建设实施方案，并 对照实际实施情况。 询问： 企业主要负责人、分管负责人及各 层级、各岗位人员是否掌握“两个 体系”建设基本要求及应履行的主 要职责。 20 全员培训 （20 分） 1、企业应制定“两个体系”建设培 训计划，明确培训学时、培训内 容、参加人员、考核方式、相关 奖惩等。 2、应分层次、分阶段组织进行 “两个体系”建设的培训，培训内容 应符合相关地方标准要求。 3、培训结束须进行闭卷考试，考 核结果应记入培训档案。 1、企业未制定“两个体系”建设培训计划或计划 不具体的，扣 5 分。 2、培训记录或档案不详实，无签到表，无教材 或课件、教师等相关记录的，扣 5 分 3、未对全员进行“两个体系”建设培训，缺少部 门/岗位的一项扣 2 分。 4、培训结束未组织进行闭卷考试的，扣 5 分。 否决项： 抽查 10%的相关岗位人员，5 人及以上未掌握企 业“两个体系”建设培训内容，验收评定不予通 过。 查资料： 1、 培训计划。 2、 培训教育记录与档案。 抽查问询： 抽查、问询各层级、各岗位人员是 否掌握“两个体系”建设培训内容， 主要包括风险分级管控的内容与 标准、工作程序、方法等，隐患排 查治理的内容与标准、工作程序、 方法等。 基本 要求 （80 分） 体系文件 （20 分） 1、企业应制定符合“两个体系”建 设标准要求的风险分级管控和隐 患排查治理制度、作业指导书等 体系文件。 2、体系文件应符合企业实际、具 1、未制定风险分级管控制度、作业指导书等体 系文件的，扣 10 分。 2、未制定隐患排查治理制度、作业指导书等体 系文件的，扣 10 分。 3、制度、作业指导书等体系文件不符合企业实 查资料： 1、风险分级管控制度和隐患排查 治理制度或作业指导书等体系文 件文本。 2、制度、作业指导书等体系文件 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 有可操作性，并传达至各部门/岗 位。 际、不具有可操作性，未明确责任部门、职责、 工作内容，一项内容不符合扣 2 分。 3、制度、作业指导书等体系文件未传达到各部 门/岗位，发现一个部门/岗位扣 2 分。 发放或传达记录。 现场检查： 工作岗位是否已获取有效的风险 分级管控和隐患排查治理制度制 度或作业指导书等体系文件。 责任考核 （20 分） 1、企业应建立健全“两个体系”考 核奖惩制度，或在安全生产奖惩 管理制度中涵盖相关内容，明确 考核奖惩的标准、频次、方式方 法等，并将考核结果与员工工资 薪酬相挂钩。 2、应落实“两个体系”考核奖惩制 度，根据“两个体系”考核结果予以 奖惩。 1、未将考核结果与员工工资薪酬相挂钩的，扣 5 分。 2、未根据“两个体系”考核结果落实奖惩的，一 项不符合扣 2 分。 否决项： 未建立健全“两个体系”考核奖惩制度，或未有 效落实的，评定验收不通过。 查资料： 1、“两个体系”考核奖惩制度 2、“两个体系”考核奖惩记录，相关 财务文件。 风险点排查、确 定（30 分） 1、作业活动清单应覆盖企业生产 经营过程中各类作业活动。 2、设备设施类清单应覆盖企业生 产经营过程中涉及的设备、设施。 3、职业病危害风险点应覆盖岗位 工人接触职业病危害的所有工作 地点或设施。 1、未建立作业活动清单，扣 10 分。清单未涵 盖主要作业活动的，缺一项扣 2 分。 2、未建立设备设施清单，扣 10 分。清单未涵 盖主要设备、设施的，缺一项扣 2 分。 3、未建立职业病危害风险清单扣 10 分。清单 未涉及产生粉尘、化学物浓度高、噪声超标的 等职业病危害严重的地点/场所/岗位，缺一项扣 2 分。 查资料、查信息系统： 1、作业活动清单。 2、设备设施清单。 3、职业病危害风险清单。 查现场： 通过分析工艺流程、生产现场判断 是否遗漏主要作业活动、设备设 施、职业病危害严重的地点/场所/ 岗位。 风险 分级 管控 体系 建设 （55 0 分） 危险源辨识、分 析（150 分） 1、企业应组织相关部门、班组、 岗位人员进行危险源辨识、分析。 2、针对作业活动清单，采用合理 的辨识方法对每个作业活动及作 业步骤进行危险源辨识、分析。 3、针对设备设施类清单，采用合 理的辨识方法进行危险源辨识、 分析。 4、通过调查和工程分析等方法识 别各职业病危害风险点存在的粉 尘、化学物、高温、噪声、电离 辐射等职业病危害因素及其来 1、未针对作业活动清单逐个进行危险源辨识、 分析的，缺一项扣 5 分。作业活动危险源辨识、 分析不具体、不全面的，一项不符合扣 2 分。 2、未针对设备设施清单逐个进行危险源辨识、 分析，缺一项扣 5 分。设备设施危险源辨识、 分析不具体、不全面的，一项不符合扣 2 分。 3、职业病危害风险点可能存在的粉尘、化学物、 高温、噪声、电离辐射等职业病危害因素未进 行识别的，缺一项扣 2 分。 否决项： 根据相关记录文件，抽查 10%相关岗位人员进 行询问,5 人及以上未参与相关危险源辨识、分 查资料、查信息系统： 1、作业活动分析评价记录。 2、设备设施分析评价记录。 3、职业病危害风险清单。 4、职业病危害因素检测报告。 询问： 询问岗位人员参与危险源辨识、分 析情况。岗位人员是否了解本岗位 存在的风险点、危险源及其危害后 果（事故类型），是否了解其接触 的职业病危害因素及其对健康的 损害。
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：42 KB 时间：2025-11-28 价格：¥2.00
冶金企业风险分级管控体系实施指南 1. 范围 为落实省政府关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的要 求，特制定本指南。本指南规定了冶金企业（以下简称企业）落实风险分级 管控工作各项要求的指导性方法和实施建议，旨在通过风险分级管控体系的 建立和运行，实现“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、 持续改进”的安全管理理念和要求，使企业切实落实企业安全生产主体责任， 持续提升企业本质安全水平，遏制各类安全生产事故。 本指南适用于冶金企业风险分级管控体系建设（包括焦化，原料、烧结、 高炉、炼钢、轧钢、铁路运输及能源动力系统等）,不论其规模、类型、位置 和成熟程度。 2．编制依据 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅 所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包 括所有的修改单）适用于本文件。 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国特种设备安全法 （国家主席令（2014）4 号） 国家安全监管总局《关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升 防范事故能力行动计划》的通知（安监总管四〔2016〕31 号） 山东省安全生产条例 山东省生产经营单位安全生产主体责任规定 山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法 （山东省人民政府令 第 213 号） 山东省危险化学品建设项目安全审查要点（试行）（鲁安监发[2010]10 号） 焦化单元安全生产标准化评定标准 烧结单元安全生产标准化评定标准 球团单元安全生产标准化评定标准 炼钢单元安全生产标准化评定标准 炼铁单元安全生产标准化评定标准 轧钢单元安全生产标准化评定标准 煤气单元安全生产标准化评定标准 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准 焦化安全规程 烧结安全规程 球团安全规程 炼钢安全规程 炼铁安全规程 轧钢安全规程 工业企业煤气安全规程 深度冷冻法制取氧气及相关气体安全技术规程 企业安全生产标准化基本规范 AQ/T9006 职业健康安全管理体系实施指南 GB/T 28002－2011 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB/T 13861 企业伤亡事故分类 GB6441 危险化学品重大危险源辨识 GB 18218 3.总体要求、目标与原则 3.1 总体要求：结合本企业特点，建立精准、动态、高效、严格的风险分 级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有 效措施控制重大安全风险，对企业风险实施标准化管控。通过体系建设形成 安全生产长效机制，提升企业安全生产水平，有效防范各类事故，确保安全 生产形势持续稳定好转。 3.2 目标 危险源辨识要全覆盖、全方位、全过程，全面落实风险管控主体责任,确 保风险受控,从根本上防范事故发生，构建安全生产长效机制。 3.3 原则 坚持以人为本，牢固树立安全发展理念和红线意识，以更大的努力、更有
分类：风险评估 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：217 KB 时间：2025-12-03 价格：¥2.00
冶金企业风险分级管控体系实施指南 1. 范围 为落实省政府关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的要 求，特制定本指南。本指南规定了冶金企业（以下简称企业）落实风险分级 管控工作各项要求的指导性方法和实施建议，旨在通过风险分级管控体系的 建立和运行，实现“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、 持续改进”的安全管理理念和要求，使企业切实落实企业安全生产主体责任， 持续提升企业本质安全水平，遏制各类安全生产事故。 本指南适用于冶金企业风险分级管控体系建设（包括焦化，原料、烧结、 高炉、炼钢、轧钢、铁路运输及能源动力系统等）,不论其规模、类型、位置 和成熟程度。 2．编制依据 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅 所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包 括所有的修改单）适用于本文件。 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国特种设备安全法 （国家主席令（2014）4 号） 国家安全监管总局《关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升 防范事故能力行动计划》的通知（安监总管四〔2016〕31 号） 山东省安全生产条例 山东省生产经营单位安全生产主体责任规定 山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法 （山东省人民政府令 第 213 号） 山东省危险化学品建设项目安全审查要点（试行）（鲁安监发[2010]10 号） 焦化单元安全生产标准化评定标准 烧结单元安全生产标准化评定标准 球团单元安全生产标准化评定标准 炼钢单元安全生产标准化评定标准 炼铁单元安全生产标准化评定标准 轧钢单元安全生产标准化评定标准 煤气单元安全生产标准化评定标准 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准 焦化安全规程 烧结安全规程 球团安全规程 炼钢安全规程 炼铁安全规程 轧钢安全规程 工业企业煤气安全规程 深度冷冻法制取氧气及相关气体安全技术规程 企业安全生产标准化基本规范 AQ/T9006 职业健康安全管理体系实施指南 GB/T 28002－2011 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB/T 13861 企业伤亡事故分类 GB6441 危险化学品重大危险源辨识 GB 18218 3.总体要求、目标与原则 3.1 总体要求：结合本企业特点，建立精准、动态、高效、严格的风险分 级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有 效措施控制重大安全风险，对企业风险实施标准化管控。通过体系建设形成 安全生产长效机制，提升企业安全生产水平，有效防范各类事故，确保安全 生产形势持续稳定好转。 3.2 目标 危险源辨识要全覆盖、全方位、全过程，全面落实风险管控主体责任,确 保风险受控,从根本上防范事故发生，构建安全生产长效机制。 3.3 原则 坚持以人为本，牢固树立安全发展理念和红线意识，以更大的努力、更有
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：217 KB 时间：2025-12-05 价格：¥2.00
附件 1 山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准（试行） 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 基本 要求 （80 分） 组织机构 （20 分） 1、企业应建立“两个体系” 建设组织领导机构，组织领 导机构组成人员应包括企业 主要负责人，分管负责人及 各部门负责人及重要岗位人 员，企业主要负责人担任主 要领导职务，全面负责企业 “两个体系”建设。 2、企业应明确企业主要负责 人，分管负责人及各部门负 责人及重要岗位人员“两个 体系”建设应履行的职责， 并在安全生产管理制度中增 加安委会、安全领导小组相 关职责。 3、企业应制定“两个体系” 建设实施方案，明确工作分 工、工作目标、实施步骤、 工作任务、进度安排等。 1、未以正式文件明确建立企业“两个体 系”建设组织领导机构的，扣 2 分。 2、企业“两个体系”建设组织领导机构 的组成人员不全面，缺一个岗位扣 2 分； 企业主要负责人未担任主要领导职务 的，扣 5 分。 2、未明确企业主要负责人，分管负责人 及各部门负责人及重要岗位人员“两个 体系”建设职责的，一项不符合扣 2 分。 3、未制定“两个体系”建设实施方案的， 扣 5 分。“两个体系”建设实施方案未明 确实施时间、责任人与分工、工作任务 等，一项不符合扣 2 分。 4、企业主要负责人、分管负责人及各岗 位人员未履行“两个体系”建设职责的， 每人次扣 2 分。 否决项： 未建立“两个体系”组织机构，明确企 业主要负责人，分管负责人及各部门负 责人及重要岗位人员相关职责的，评定 查文件： 下发的正式文件、安全生产责 任制度。 查阅“两个体系”建设实施方 案，并对照实际实施情况。 询问： 企业主要负责人、分管负责人 及各层级、各岗位人员是否掌 握“两个体系”建设基本要求 及应履行的主要职责。 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 验收不通过。 全员培训 （20 分） 1、企业应制定“两个体系” 建设培训计划，明确培训学 时、培训内容、参加人员、 考核方式、相关奖惩等。 2、应分层次、分阶段组织进 行“两个体系”建设的培训， 培训内容应符合相关地方标 准要求。 3、培训结束须进行闭卷考 试，考核结果应记入培训档 案。 1、企业未制定“两个体系”建设培训计 划或计划不具体的，扣 5 分。 2、培训记录或档案不详实，无签到表， 无教材或课件、教师等相关记录的，扣 5 分 3、未对全员进行“两个体系”建设培训， 缺少部门/岗位的一项扣 2 分。 4、培训结束未组织进行闭卷考试的，扣 5 分。 否决项： 抽查 10%的相关岗位人员，5 人及以上未 掌握企业“两个体系”建设培训内容， 验收评定不予通过。 查资料： 1、 培训计划。 2、 培训教育记录与档案。 抽查问询： 抽查、问询各层级、各岗位人 员是否掌握“两个体系”建设 培训内容，主要包括风险分级 管控的内容与标准、工作程 序、方法等，隐患排查治理的 内容与标准、工作程序、方法 等。 体系文件 （20 分） 1、企业应制定符合“两个体 系”建设标准要求的风险分 级管控和隐患排查治理制 度、作业指导书等体系文件。 2、体系文件应符合企业实 际、具有可操作性，并传达 至各部门/岗位。 1、未制定风险分级管控制度、作业指导 书等体系文件的，扣 10 分。 2、未制定隐患排查治理制度、作业指导 书等体系文件的，扣 10 分。 3、制度、作业指导书等体系文件不符合 企业实际、不具有可操作性，未明确责 任部门、职责、工作内容，一项内容不 符合扣 2 分。 3、制度、作业指导书等体系文件未传达 到各部门/岗位，发现一个部门/岗位扣 2 查资料： 1、风险分级管控制度和隐患 排查治理制度或作业指导书 等体系文件文本。 2、制度、作业指导书等体系 文件发放或传达记录。 现场检查： 工作岗位是否已获取有效的 风险分级管控和隐患排查治 理制度制度或作业指导书等
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：43.4 KB 时间：2025-12-11 价格：¥2.00
“安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系” 建设作业指导书 一、“两个体系”建设实施步骤 （一）文件准备与宣贯 1. 编制相关文件 （1）在认真学习有关文件精神、《关于推进安全风险分级管 控和隐患排查治理两个体系建设的紧急通知》、《安全生产风险分 级管控与隐患排查治理体系建设工作方案（试行）》、《客车运输公 司安全风险辨识分级管控细则》、《集团公司安全生产检查和隐患 排查治理制度》。 2. 进行学习宣贯 （1）利用宣传栏、全员培训等形式展开宣传发动，让全体职 工深刻领会“双体系建设”的重要意义、目的、工作内容、工作 方式，以及“双体系建设”在安全生产工作中的重要性和防范事 故的重要作用。 （2）结合公司内审员，掌握必要的工具和方法，具备危险源 辨识和风险管控基本能力，为深入实施打下基础。 （二）“双体系建设”组织实施 1. 风险点排查与分级 （1）确定风险点。各科室按照职责内生产组织、工艺流程、 设备设施、作业不同特点确定风险点。 （2）确定风险级别。各科室要根据一旦发生事故的后果严重 程度和发生事故的可能性，确定风险点固有风险级别，将风险点 划分为一、二、三、四、五级，一级最危险，依次降低，并根据 规定明确管控措施。 （3）风险点识别与分级，依据《风险分级管控实施细则》。 2.全面开展隐患排查治理 （1）根据文件精神，结合安全生产风险分级管控与隐患排查 治理两个体系建设工作开展，提升检查安全漏洞和隐患的能力。 以“岗位、科室、单位、集团”四级隐患排查为基础，严格执行“岗 位自查、科室排查、单位检查、集团督导”四级安全生产检查和 隐患排查管理制度，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效” 的要求和“三定三不推”的原则做好层级管理和过程控制，强化 监督落实，切实解决安全生产过程中存在的重点难点。 （2）各科室结合本科室实际，开展好隐患排查工作，主要针 对车辆的证件及相关安全设施、车场安全、履行岗位职责、设施 设备、财务安全及各项规定的落实情况等进行排查，对排查出的 问题能整改的要立即整改，不能立即整改必须落实整改方案、措 施、责任、资金、时限；属重大隐患在不能保证安全生产的情况下， 必须停止作业，待隐患整改、消除后恢复生产。 （3）员工在工作中认真查找本岗位生产经营过程中存在的安 全隐患，发现安全隐患及时上报科室负责人，科室负责人做好行 隐患登记和消除工作，实现每日一检查、每周一汇总，将安全隐
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：20.3 KB 时间：2025-12-12 价格：¥2.00
企业风险分级管控和隐患排查治理机制建设验收评定标准（试行） 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 组织机构 （20 分） 1、企业应建立“双控机制” 建设组织领导机构，组织领 导机构组成人员应包括企业 主要负责人，分管负责人及 各部门负责人及重要岗位人 员，企业主要负责人担任主 要领导职务，全面负责企业 “双控机制”建设。 2、企业应明确企业主要负责 人，分管负责人及各部门负 责人及重要岗位人员“双控 机制”建设应履行的职责， 并在安全生产管理制度中增 加安全领导小组相关职责。 3、企业应制定“双控机制” 建设实施方案，明确工作分 工、工作目标、实施步骤、 工作任务、进度安排等。 1、未以正式文件明确建立企业“双控机 制”建设组织领导机构的，扣 2 分。 2、企业“双控机制”建设组织领导机构 的组成人员不全面，缺一个岗位扣 2 分； 企业主要负责人未担任主要领导职务 的，扣 5 分。 2、未明确企业主要负责人，分管负责人 及各部门负责人及重要岗位人员“双控 机制”建设职责的，一项不符合扣 2 分。 3、未制定“双控机制”建设实施方案的， 扣 5 分。“双控机制”建设实施方案未明 确实施时间、责任人与分工、工作任务 等，一项不符合扣 2 分。 4、企业主要负责人、分管负责人及各岗 位人员未履行“双控机制”建设职责的， 每人次扣 2 分。 否决项： 未建立“双控机制”组织机构，明确企 业主要负责人，分管负责人及各部门负 责人及重要岗位人员相关职责的，评定 验收不通过。 查文件： 下发的正式文件、安全生产责 任制度。 查阅“双控机制”建设实施方 案，并对照实际实施情况。 询问： 企业主要负责人、分管负责人 及各层级、各岗位人员是否掌 握“双控机制”建设基本要求 及应履行的主要职责。 基本 要求 （80 分） 全员培训 1、企业应制定“双控机制” 1、企业未制定“双控机制”建设培训计 查资料： 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 （20 分） 建设培训计划，明确培训学 时、培训内容、参加人员、 考核方式、相关奖惩等。 2、应分层次、分阶段组织进 行“双控机制”建设的培训， 培训内容应符合相关地方标 准要求。 3、培训结束须进行闭卷考 试，考核结果应记入培训档 案。 划或计划不具体的，扣 5 分。 2、培训记录或档案不详实，无签到表， 无教材或课件、教师等相关记录的，扣 5 分 3、未对全员进行“双控机制”建设培训， 缺少部门/岗位的一项扣 2 分。 4、培训结束未组织进行闭卷考试的，扣 5 分。 否决项： 抽查 10%的相关岗位人员，5 人及以上未 掌握企业“双控机制”建设培训内容， 验收评定不予通过。 1、 培训计划。 2、 培训教育记录与档案。 抽查问询： 抽查、问询各层级、各岗位人 员是否掌握“双控机制”建设 培训内容，主要包括风险分级 管控的内容与标准、工作程 序、方法等，隐患排查治理的 内容与标准、工作程序、方法 等。 体系文件 （20 分） 1、企业应制定符合“双控机 制”建设标准要求的风险分 级管控和隐患排查治理制 度、作业指导书等体系文件。 2、体系文件应符合企业实 际、具有可操作性，并传达 至各部门/岗位。 1、未制定风险分级管控制度、作业指导 书等体系文件的，扣 10 分。 2、未制定隐患排查治理制度、作业指导 书等体系文件的，扣 10 分。 3、制度、作业指导书等体系文件不符合 企业实际、不具有可操作性，未明确责 任部门、职责、工作内容，一项内容不 符合扣 2 分。 3、制度、作业指导书等体系文件未传达 到各部门/岗位，发现一个部门/岗位扣 2 分。 查资料： 1、风险分级管控制度和隐患 排查治理制度或作业指导书 等体系文件文本。 2、制度、作业指导书等体系 文件发放或传达记录。 现场检查： 工作岗位是否已获取有效的 风险分级管控和隐患排查治 理制度制度或作业指导书等 体系文件。
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：94 KB 时间：2025-12-14 价格：¥2.00
1 冶金企业事故隐患排查治理体系实施指南 1 范围 为落实省政府关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重 预防机制的要求，特制定本指南。本指南规定了冶金企业（以下 简称企业）落实隐患排查治理工作各项要求的指导性方法和实施 建议。通过企业获得的风险信息，实施隐患分级排查，使隐患排 查点具体化，切实落实党和政府有关隐患排查治理的各项要求， 使企业安全生产主体责任更加明确，以达到持续提升企业本质安 全水平，遏制各类安全生产事故的目的。。 本指南适用于冶金企业隐患排查治理体系建设（包括包括焦 化，原料、烧结、高炉、炼钢、轧钢、铁路运输及能源动力系统 等）不论其规模、类型、位置和成熟程度，与《冶金企业风险分 级管控体系实施指南》共同构成风险分级管控和隐患排查治理两 个体系的实施指南。 2 编制依据 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引 用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用 文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国职业病防治法 2 中华人民共和国消防法 中华人民共和国特种设备安全法 （国家主席令（2014）4号） 国家安全监管总局《关于印发开展工贸企业较大危险因素辨 识管控提升防范事故能力行动计划》的通知（安监总管四〔2016〕 31 号） 山东省安全生产条例 山东省生产经营单位安全生产主体责任规定（省政府 260 号 令） 山东省防御和减轻雷电灾害管理规定 （山东省人民政府 令第 134 号） 山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法 （山东 省人民政府令第 213 号） 山东省危险化学品建设项目安全审查要点（试行）（鲁安监 发[2010]10 号） 焦化单元安全生产标准化评定标准 烧结单元安全生产标准化评定标准 球团单元安全生产标准化评定标准 炼钢单元安全生产标准化评定标准 炼铁单元安全生产标准化评定标准 轧钢单元安全生产标准化评定标准 煤气单元安全生产标准化评定标准
分类：安全管理制度 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：144 KB 时间：2025-12-16 价格：¥2.00
风险分级管控和隐患排查治理体系建设评估表 企 业 ： 评 估 日 期 ： 年 月 日 1 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 基本 要求 （80 分） 组织机构 （20 分） 1、企业应建立“双体系”建 设组织领导机构，组织领导 机构组成人员应包括企业主 要负责人，分管负责人及各 部门负责人及重要岗位人 员，企业主要负责人担任主 要领导职务，全面负责企业 “双体系”建设。 2、企业应明确企业主要负责 人，分管负责人及各部门负 责人及重要岗位人员“双体 系”建设应履行的职责，并 在安全生产管理制度中增加 安委会、安全领导小组相关 职责。 3、企业应制定“双体系”建 设实施方案，明确工作分工、 工作目标、实施步骤、工作 任务、进度安排等。 1、未以正式文件明确建立企业“双体系” 建设组织领导机构的，扣 2 分。 2、企业“双体系”建设组织领导机构的 组成人员不全面，缺一个岗位扣 2 分； 企业主要负责人未担任主要领导职务 的，扣 5 分。 3、未明确企业主要负责人，分管负责人 及各部门负责人及重要岗位人员“双体 系”建设职责的，一项不符合扣 2 分。 4、未制定“双体系”建设实施方案的， 扣 5 分。“双体系”建设实施方案未明确 实施时间、责任人与分工、工作任务等， 一项不符合扣 2 分。 5、企业主要负责人、分管负责人及各岗 位人员未履行“双体系”建设职责的， 每人次扣 2 分。 否决项： 未建立“双体系”组织机构，明确企业 主要负责人，分管负责人及各部门负责 人及重要岗位人员相关职责的，评定验 查文件： 下发的正式文件、安 全生产责任制度。 查阅“双体系”建设 实施方案，并对照实 际实施情况。 询问： 企业主要负责人、分 管负责人及各层级、 各岗位人员是否掌握 “双体系”建设基本 要求及应履行的主要 职责。 0 风险分级管控和隐患排查治理体系建设评估表 企 业 ： 评 估 日 期 ： 年 月 日 2 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 收不通过。 全员培训 （20 分） 1、企业应制定“双体系”建 设培训计划，明确培训学时、 培训内容、参加人员、考核 方式、相关奖惩等。 2、应分层次、分阶段组织进 行“双体系”建设的培训， 培训内容应符合相关地方标 准要求。 3、培训结束须进行闭卷考 试，考核结果应记入培训档 案。 1、企业未制定“双体系”建设培训计划 或计划不具体的，扣 5 分。 2、培训记录或档案不详实，无签到表， 无教材或课件、教师等相关记录的，扣 5 分 3、未对全员进行“双体系”建设培训， 缺少部门/岗位的一项扣 2 分。 4、培训结束未组织进行闭卷考试的，扣 5 分。 否决项： 抽查 10%的相关岗位人员，5 人及以上未 掌握企业“双体系”建设培训内容，验 收评定不予通过。 查资料： 1、 培训计划。 2、 培训教育记录与 档案。 抽查问询： 抽查、问询各层级、 各岗位人员是否掌握 “双体系”建设培训 内容，主要包括风险 分级管控的内容与标 准、工作程序、方法 等，隐患排查治理的 内容与标准、工作程 序、方法等。 5 体系文件 （20 分） 1、企业应制定符合“双体系” 建设标准要求的风险分级管 控和隐患排查治理制度、作 业指导书等体系文件。 2、体系文件应符合企业实 1、未制定风险分级管控制度、作业指导 书等体系文件的，扣 10 分。 2、未制定隐患排查治理制度、作业指导 书等体系文件的，扣 10 分。 3、制度、作业指导书等体系文件不符合 查资料： 1、风险分级管控制度 和隐患排查治理制度 或作业指导书等体系 文件文本。 12
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：105 KB 时间：2025-12-28 价格：¥2.00
风险分级管控和隐患排查治理体系建设评估表 企 业 ： 评 估 日 期 ： 年 月 日 1 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 基本 要求 （80 分） 组织机构 （20 分） 1、企业应建立“双体系”建 设组织领导机构，组织领导 机构组成人员应包括企业主 要负责人，分管负责人及各 部门负责人及重要岗位人 员，企业主要负责人担任主 要领导职务，全面负责企业 “双体系”建设。 2、企业应明确企业主要负责 人，分管负责人及各部门负 责人及重要岗位人员“双体 系”建设应履行的职责，并 在安全生产管理制度中增加 安委会、安全领导小组相关 职责。 3、企业应制定“双体系”建 设实施方案，明确工作分工、 工作目标、实施步骤、工作 任务、进度安排等。 1、未以正式文件明确建立企业“双体系” 建设组织领导机构的，扣 2 分。 2、企业“双体系”建设组织领导机构的 组成人员不全面，缺一个岗位扣 2 分； 企业主要负责人未担任主要领导职务 的，扣 5 分。 3、未明确企业主要负责人，分管负责人 及各部门负责人及重要岗位人员“双体 系”建设职责的，一项不符合扣 2 分。 4、未制定“双体系”建设实施方案的， 扣 5 分。“双体系”建设实施方案未明确 实施时间、责任人与分工、工作任务等， 一项不符合扣 2 分。 5、企业主要负责人、分管负责人及各岗 位人员未履行“双体系”建设职责的， 每人次扣 2 分。 否决项： 未建立“双体系”组织机构，明确企业 主要负责人，分管负责人及各部门负责 人及重要岗位人员相关职责的，评定验 查文件： 下发的正式文件、安 全生产责任制度。 查阅“双体系”建设 实施方案，并对照实 际实施情况。 询问： 企业主要负责人、分 管负责人及各层级、 各岗位人员是否掌握 “双体系”建设基本 要求及应履行的主要 职责。 0 风险分级管控和隐患排查治理体系建设评估表 企 业 ： 评 估 日 期 ： 年 月 日 2 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 收不通过。 全员培训 （20 分） 1、企业应制定“双体系”建 设培训计划，明确培训学时、 培训内容、参加人员、考核 方式、相关奖惩等。 2、应分层次、分阶段组织进 行“双体系”建设的培训， 培训内容应符合相关地方标 准要求。 3、培训结束须进行闭卷考 试，考核结果应记入培训档 案。 1、企业未制定“双体系”建设培训计划 或计划不具体的，扣 5 分。 2、培训记录或档案不详实，无签到表， 无教材或课件、教师等相关记录的，扣 5 分 3、未对全员进行“双体系”建设培训， 缺少部门/岗位的一项扣 2 分。 4、培训结束未组织进行闭卷考试的，扣 5 分。 否决项： 抽查 10%的相关岗位人员，5 人及以上未 掌握企业“双体系”建设培训内容，验 收评定不予通过。 查资料： 1、 培训计划。 2、 培训教育记录与 档案。 抽查问询： 抽查、问询各层级、 各岗位人员是否掌握 “双体系”建设培训 内容，主要包括风险 分级管控的内容与标 准、工作程序、方法 等，隐患排查治理的 内容与标准、工作程 序、方法等。 5 体系文件 （20 分） 1、企业应制定符合“双体系” 建设标准要求的风险分级管 控和隐患排查治理制度、作 业指导书等体系文件。 2、体系文件应符合企业实 1、未制定风险分级管控制度、作业指导 书等体系文件的，扣 10 分。 2、未制定隐患排查治理制度、作业指导 书等体系文件的，扣 10 分。 3、制度、作业指导书等体系文件不符合 查资料： 1、风险分级管控制度 和隐患排查治理制度 或作业指导书等体系 文件文本。 12
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：116 KB 时间：2025-12-31 价格：¥2.00
1 附件 水利安全生产标准化评审管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为进一步落实水利生产经营单位安全生产主体责任，规范 水利安全生产标准化评审工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全 生产工作的通知》(国发〔2010〕23 号)、《国务院安委会关于深入开展企 业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4 号）和《水利行业 深入开展安全生产标准化建设实施方案》（水安监〔2011〕346 号），制 定本办法。 第二条 本办法适用于水利部部属水利生产经营单位，以及申请一 级的非部属水利生产经营单位安全生产标准化评审。 水利生产经营单位是指水利工程项目法人、从事水利水电工程施工 的企业和水利工程管理单位。其中水利工程项目法人为施工工期 2 年以 上的大中型水利工程项目法人。小型水利工程项目法人和施工工期 2 年 以下的大中型水利工程项目法人不参加安全生产标准化评审，但应按照 安全生产标准化评审标准开展安全生产标准化建设工作。 农村水电站安全生产标准化评审办法另行制定。 第三条 水利工程项目法人评审执行《水利工程项目法人安全生产 标准化评审标准（试行）》（见附件 1）；从事水利水电工程施工的企业评 审执行《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准（试行）》 （见附件 2）； 2 水利工程管理单位评审执行《水利工程管理单位安全生产标准化评审标 准（试行）》（见附件 3）。以下统称《评审标准》。 第四条 水利安全生产标准化等级分为一级、二级和三级，依据评 审得分确定，评审满分为 100 分。具体标准为： （一）一级：评审得分 90 分以上（含），且各一级评审项目得分不 低于应得分的 70%； （二）二级：评审得分 80 分以上（含），且各一级评审项目得分不 低于应得分的 70%； （三）三级：评审得分 70 分以上（含），且各一级评审项目得分不 低于应得分的 60%； （四）不达标：评审得分低于 70 分，或任何一项一级评审项目得分 低于应得分的 60%。 第五条 水利部安全生产标准化评审委员会负责部属水利生产经营 单位一、二、三级和非部属水利生产经营单位一级安全生产标准化评审 的指导、管理和监督，其办公室设在水利部安全监督司。评审具体组织 工作由中国水利企业协会承担。 第六条 水利安全生产标准化评审程序： （一）水利生产经营单位依照《评审标准》进行自主评定； （二）水利生产经营单位根据自主评定结果向水利部提出评审申请； （三）经审核符合条件的，由水利部认可的评审机构开展评审； （四）水利部安全生产标准化评审委员会审定，由水利部公告、颁 证授牌。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：57.5 KB 时间：2026-01-14 价格：¥2.00
企业安全生产标准化评审工作管理办法（试行）（2014 年） （2014 年 6 月 3 日国家安全监管总局关于印发企业安全生产标准化评审工作管理办法 （试行）的通知（安监总办〔2014〕49 号）公布） 一、总则 （一）根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发 〔2010〕23 号），为有效实施《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010），规范和 加强企业安全生产标准化评审工作，推动和指导企业落实安全生产主体责任，制定本办法。 （二）企业应通过安全生产标准化建设，建立以安全生产标准化为基础的企业安全生产 管理体系，保持有效运行，及时发现和解决安全生产问题，持续改进，不断提高安全生产水 平。 （三）本办法适用于非煤矿山、危险化学品、化工、医药、烟花爆竹、冶金、有色、建 材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业（以下统称企业）安全生产标准化评审管理工作。 （四）企业安全生产标准化评定标准由国家安全监管总局按照行业制定，企业依照相关 行业评定标准进行创建。 （五）企业安全生产标准化达标等级分为一级企业、二级企业、三级企业，其中一级为 最高。 达标等级具体要求由国家安全监管总局按照行业分别确定。 （六）安全生产标准化一级企业由国家安全监管总局公告，证书、牌匾由其确定的评审 组织单位发放；二级企业的公告和证书、牌匾的发放，由省级安全监管部门确定；三级企业 由地市级安全监管部门确定，经省级安全监管部门同意，也可以授权县级安全监管部门确定。 海洋石油天然气安全生产标准化达标企业由国家安全监管总局公告，证书、牌匾由其确 定的评审组织单位发放。 （七）工贸行业小微企业可按照《冶金等工贸行业小微企业安全生产标准化评定标准》 （安监总管四〔2014〕17 号）开展创建，其公告和证书、牌匾的发放（证书样式见附件 5， 牌匾式样见附件 6），也可由省级安全监管部门制定办法，开展创建。鼓励地方根据实际， 制定小微企业创建的相关标准。 （八）企业安全生产标准化建设以企业自主创建为主，程序包括自评、申请、评审、公 告、颁发证书和牌匾。企业在完成自评后，实行自愿申请评审。 （ 九 ） 企 业 应 通 过 国 家 安 全 监 管 总 局 企 业 安 全 生 产 标 准 化 信 息 管 理 系 统 （http://aqbzh.chinasafety.gov.cn）完成网上注册、提交自评报告（样式见附件 1）等工作。 二、企业自评 （一）企业应自主开展安全生产标准化建设工作，成立由其主要负责人任组长的自评工 作组，对照相应评定标准开展自评，形成自评报告并网上提交。 （二）企业应每年进行 1 次自评，形成自评报告并网上提交。 （三）每年自评报告应在企业内部进行公示。 三、评审程序 （一）申请。 1.企业自愿申请的原则。申请取得安全生产标准化等级证书的企业，在上报自评报告的 同时，提出评审申请。 2.申请安全生产标准化评审的企业应具备以下条件： （1）设立有安全生产行政许可的，已依法取得国家规定的相应安全生产行政许可。 （2）申请评审之日的前 1 年内，无生产安全死亡事故。 行业评定标准要求高于本条款的，按照行业评定标准执行；低于本条款要求的，按照本 条款执行。 3.申请安全生产标准化一级企业还应符合以下条件： （1）在本行业内处于领先位置，原则上控制在本行业企业总数的 1%以内； （2）建立并有效运行安全生产隐患排查治理体系，实施自查自改自报，达到一类水平； （3）建立并有效运行安全生产预测预控体系； （4）建立并有效运行国际通行的生产安全事故和职业健康事故调查统计分析方法； （5）相关行业规定的其他要求； （6）省级安全监管部门推荐意见。 （二）评审。 1.评审组织单位收到企业评审申请后，应在 10 个工作日内完成申请材料审查工作。经 审查符合条件的，通知相应的评审单位进行评审；不符合申请要求的，书面通知申请企业， 并说明理由。 2.评审单位收到评审通知后，应按照有关评定标准的要求进行评审。评审完成后，将符
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：16.1 KB 时间：2026-01-24 价格：¥2.00
附件 2 企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 基本 要求 （80 分） 组织机构 （20 分） 1、企业应建立“两个体系”建设组织 领导机构，组织领导机构组成人员应 包括企业主要负责人，分管负责人及 各部门负责人及重要岗位人员，企业 主要负责人担任主要领导职务，全面 负责企业“两个体系”建设。 2、企业应明确企业主要负责人，分管 负责人及各部门负责人及重要岗位人 员“两个体系”建设应履行的职责， 并在安全生产管理制度中增加安委 会、安全领导小组相关职责。 3、企业应制定“两个体系”建设实施 方案，明确工作分工、工作目标、实 施步骤、工作任务、进度安排等。 1、未以正式文件明确建立企业“两个体系”建设 组织领导机构的，扣 2 分。 2、企业“两个体系”建设组织领导机构的组成人 员不全面，缺一个岗位扣 2 分；企业主要负责人未 担任主要领导职务的，扣 5 分。 2、未明确企业主要负责人，分管负责人及各部门 负责人及重要岗位人员“两个体系”建设职责的， 一项不符合扣 2 分。 3、未制定“两个体系”建设实施方案的，扣 5 分。 “两 个体系”建设实施方案未明确实施时间、责任人与 分工、工作任务等，一项不符合扣 2 分。 4、企业主要负责人、分管负责人及各岗位人员未 履行“两个体系”建设职责的，每人次扣 2 分。 否决项： 未建立“两个体系”组织机构，明确企业主要负责 人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员相 关职责的，评定验收不通过。 查文件： 下发的正式文件、 安全生产责任制 度。 查阅“两个体系” 建设实施方案，并 对照实际实施情 况。 询问： 企业主要负责人、 分管负责人及各 层级、各岗位人员 是否掌握“两个体 系”建设基本要求 及应履行的主要 职责。 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 全员培训 （20 分） 1、企业应制定“两个体系”建设培训 计划，明确培训学时、培训内容、参 加人员、考核方式、相关奖惩等。 2、应分层次、分阶段组织进行“两个 体系”建设的培训，培训内容应符合 相关地方标准要求。 3、培训结束须进行闭卷考试，考核结 果应记入培训档案。 1、企业未制定“两个体系”建设培训计划或计划 不具体的，扣 5 分。 2、培训记录或档案不详实，无签到表，无教材或 课件、教师等相关记录的，扣 5 分 3、未对全员进行“两个体系”建设培训，缺少部 门/岗位的一项扣 2 分。 4、培训结束未组织进行闭卷考试的，扣 5 分。 否决项： 抽查 10%的相关岗位人员，5 人及以上未掌握企业 “两个体系”建设培训内容，验收评定不予通过。 查资料： 1、 培训计划。 2、 培训教育记 录与档案。 抽查问询： 抽查、问询各层 级、各岗位人员是 否掌握“两个体 系”建设培训内 容，主要包括风险 分级管控的内容 与标准、工作程 序、方法等，隐患 排查治理的内容 与标准、工作程 序、方法等。 体系文件 （20 分） 1、企业应制定符合“两个体系”建设 标准要求的风险分级管控和隐患排查 治理制度、作业指导书等体系文件。 2、体系文件应符合企业实际、具有可 操作性，并传达至各部门/岗位。 1、未制定风险分级管控制度、作业指导书等体系 文件的，扣 10 分。 2、未制定隐患排查治理制度、作业指导书等体系 文件的，扣 10 分。 3、制度、作业指导书等体系文件不符合企业实际、 不具有可操作性，未明确责任部门、职责、工作内 查资料： 1、风险分级管控 制度和隐患排查 治理制度或作业 指导书等体系文 件文本。 2、制度、作业指
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“安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系” 建设作业指导书 一、“两个体系”建设实施步骤 （一）文件准备与宣贯 1. 编制相关文件 （1）在认真学习有关文件精神、《关于推进安全风险分级管 控和隐患排查治理两个体系建设的紧急通知》、《安全生产风险分 级管控与隐患排查治理体系建设工作方案（试行）》、《客车运输公 司安全风险辨识分级管控细则》、《集团公司安全生产检查和隐患 排查治理制度》。 2. 进行学习宣贯 （1）利用宣传栏、全员培训等形式展开宣传发动，让全体职 工深刻领会“双体系建设”的重要意义、目的、工作内容、工作 方式，以及“双体系建设”在安全生产工作中的重要性和防范事 故的重要作用。 （2）结合公司内审员，掌握必要的工具和方法，具备危险源 辨识和风险管控基本能力，为深入实施打下基础。 （二）“双体系建设”组织实施 1. 风险点排查与分级 （1）确定风险点。各科室按照职责内生产组织、工艺流程、 设备设施、作业不同特点确定风险点。 （2）确定风险级别。各科室要根据一旦发生事故的后果严重 程度和发生事故的可能性，确定风险点固有风险级别，将风险点 划分为一、二、三、四、五级，一级最危险，依次降低，并根据 规定明确管控措施。 （3）风险点识别与分级，依据《风险分级管控实施细则》。 2.全面开展隐患排查治理 （1）根据文件精神，结合安全生产风险分级管控与隐患排查 治理两个体系建设工作开展，提升检查安全漏洞和隐患的能力。 以“岗位、科室、单位、集团”四级隐患排查为基础，严格执行“岗 位自查、科室排查、单位检查、集团督导”四级安全生产检查和 隐患排查管理制度，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效” 的要求和“三定三不推”的原则做好层级管理和过程控制，强化 监督落实，切实解决安全生产过程中存在的重点难点。 （2）各科室结合本科室实际，开展好隐患排查工作，主要针 对车辆的证件及相关安全设施、车场安全、履行岗位职责、设施 设备、财务安全及各项规定的落实情况等进行排查，对排查出的 问题能整改的要立即整改，不能立即整改必须落实整改方案、措 施、责任、资金、时限；属重大隐患在不能保证安全生产的情况下， 必须停止作业，待隐患整改、消除后恢复生产。 （3）员工在工作中认真查找本岗位生产经营过程中存在的安 全隐患，发现安全隐患及时上报科室负责人，科室负责人做好行 隐患登记和消除工作，实现每日一检查、每周一汇总，将安全隐
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：20.3 KB 时间：2026-02-08 价格：¥2.00
附件 2 企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 基本 要求 （80 分） 组织机构 （20 分） 1、企业应建立“两个体系”建设组织 领导机构，组织领导机构组成人员应 包括企业主要负责人，分管负责人及 各部门负责人及重要岗位人员，企业 主要负责人担任主要领导职务，全面 负责企业“两个体系”建设。 2、企业应明确企业主要负责人，分管 负责人及各部门负责人及重要岗位人 员“两个体系”建设应履行的职责， 并在安全生产管理制度中增加安委 会、安全领导小组相关职责。 3、企业应制定“两个体系”建设实施 方案，明确工作分工、工作目标、实 施步骤、工作任务、进度安排等。 1、未以正式文件明确建立企业“两个体系”建设 组织领导机构的，扣 2 分。 2、企业“两个体系”建设组织领导机构的组成人 员不全面，缺一个岗位扣 2 分；企业主要负责人未 担任主要领导职务的，扣 5 分。 2、未明确企业主要负责人，分管负责人及各部门 负责人及重要岗位人员“两个体系”建设职责的， 一项不符合扣 2 分。 3、未制定“两个体系”建设实施方案的，扣 5 分。 “两 个体系”建设实施方案未明确实施时间、责任人与 分工、工作任务等，一项不符合扣 2 分。 4、企业主要负责人、分管负责人及各岗位人员未 履行“两个体系”建设职责的，每人次扣 2 分。 否决项： 未建立“两个体系”组织机构，明确企业主要负责 人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员相 关职责的，评定验收不通过。 查文件： 下发的正式文件、 安全生产责任制 度。 查阅“两个体系” 建设实施方案，并 对照实际实施情 况。 询问： 企业主要负责人、 分管负责人及各 层级、各岗位人员 是否掌握“两个体 系”建设基本要求 及应履行的主要 职责。 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 全员培训 （20 分） 1、企业应制定“两个体系”建设培训 计划，明确培训学时、培训内容、参 加人员、考核方式、相关奖惩等。 2、应分层次、分阶段组织进行“两个 体系”建设的培训，培训内容应符合 相关地方标准要求。 3、培训结束须进行闭卷考试，考核结 果应记入培训档案。 1、企业未制定“两个体系”建设培训计划或计划 不具体的，扣 5 分。 2、培训记录或档案不详实，无签到表，无教材或 课件、教师等相关记录的，扣 5 分 3、未对全员进行“两个体系”建设培训，缺少部 门/岗位的一项扣 2 分。 4、培训结束未组织进行闭卷考试的，扣 5 分。 否决项： 抽查 10%的相关岗位人员，5 人及以上未掌握企业 “两个体系”建设培训内容，验收评定不予通过。 查资料： 1、 培训计划。 2、 培训教育记 录与档案。 抽查问询： 抽查、问询各层 级、各岗位人员是 否掌握“两个体 系”建设培训内 容，主要包括风险 分级管控的内容 与标准、工作程 序、方法等，隐患 排查治理的内容 与标准、工作程 序、方法等。 体系文件 （20 分） 1、企业应制定符合“两个体系”建设 标准要求的风险分级管控和隐患排查 治理制度、作业指导书等体系文件。 2、体系文件应符合企业实际、具有可 操作性，并传达至各部门/岗位。 1、未制定风险分级管控制度、作业指导书等体系 文件的，扣 10 分。 2、未制定隐患排查治理制度、作业指导书等体系 文件的，扣 10 分。 3、制度、作业指导书等体系文件不符合企业实际、 不具有可操作性，未明确责任部门、职责、工作内 查资料： 1、风险分级管控 制度和隐患排查 治理制度或作业 指导书等体系文 件文本。 2、制度、作业指
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广东 xx 真空电子制造有限公司文件 专业/技术人员职等评定及聘用管理试行办法 第一条 目的 为进一步建立和完善专业/技术人员职业发展通道，为专业/技术 人员职业提升设定阶段性目标，形成动态竞争性的以业绩评价、能力 评估为基础的价值分配体系，特制订本办法。 第二条 原则 “评定过程坚持公平、公正、公开，评定标准以业绩第一”的原 则，严格依据价值创造的结果（业绩）和价值创造过程中的表现，实 现专业/技术人员的薪酬待遇、职等升降与业绩评估的紧密结合。 第三条 适应范围 本制度适用于公司各部门的专业、技术人员。 第四条 评定组织 由“专业/技术人员职等职级评定小组”负责对专业/技术人员的 职等职级进行集体评定和审议，评定小组组长最终裁决。 “专业/技术人员职等职级评定小组”成员如下： 组长：总经理 成员：技术委员会成员及相关人员 第五条 职等职级的设定 技术人员职等晋升序列共分为七等 17 级：技术员、助理工程师、 工程师、主管工程师、主任工程师、高级工程师、首席工程师；同一 职等中根据职责、业绩和资历等的不同，设置不同的职级： 职等 技术员 助理 工程师 工程师 主管 工程师 主任 工程师 高级 工程师 首席 工程 师 职级 1、2 1、2 1、2、3 1、2、3 1、2、3 1、2、3 财会、品质工程、产品数据管理、标准化、技术支持等岗位专业 人员，同样可评聘专业职等，走专业化发展道路。专业人员职等晋升 序列共分为五等 13 级：员级、助理级、师级、主管级和主任级，同 一职等中根据职责、业绩和资历等的不同，设置不同的职级如下（以 财务专业为例）： 职等 会计员 助理会计 师 会计师 主管会计 师 主任会计 师 职级 1、2 1、2 1、2、3 1、2、3 1、2、3 专业/技术人员职等序列的划分以及与行政序列的对应详见附表 一《专业/技术人员职等序列对应表》。 第六条 不同职等的技术人员分类多少不同，随着技术职等的提高， 要求技术人员的知识面越来越宽，即分类越来越少。职等与专业分类 对应表见附件二。 第七条 根据公司技术专业需要，技术人员主要分为：产品设计、 应用开发、测试验证、产品工艺、制造工艺、品质控制、设备技术等 七大类；每一类可根据公司发展和管理的需要再进行细分，如：结构、 性能、材料、EMI 等。 第八条 评定标准 评定标准是对任职资格的认定，获得任职资格后才能被聘用为相 应等级的技术人员或技术管理人员。 评定以定性评价与定量指标相结合，基本素质/资历作为各职等 评定的基本前提条件，业绩量化指标为评定的必要条件；工作绩效、
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1 附件 水利安全生产标准化评审管理暂行办法 第一章 总 则 第一条 为进一步落实水利生产经营单位安全生产主体责任，规范 水利安全生产标准化评审工作，根据《国务院关于进一步加强企业安全 生产工作的通知》(国发〔2010〕23 号)、《国务院安委会关于深入开展企 业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4 号）和《水利行业 深入开展安全生产标准化建设实施方案》（水安监〔2011〕346 号），制 定本办法。 第二条 本办法适用于水利部部属水利生产经营单位，以及申请一 级的非部属水利生产经营单位安全生产标准化评审。 水利生产经营单位是指水利工程项目法人、从事水利水电工程施工 的企业和水利工程管理单位。其中水利工程项目法人为施工工期 2 年以 上的大中型水利工程项目法人。小型水利工程项目法人和施工工期 2 年 以下的大中型水利工程项目法人不参加安全生产标准化评审，但应按照 安全生产标准化评审标准开展安全生产标准化建设工作。 农村水电站安全生产标准化评审办法另行制定。 第三条 水利工程项目法人评审执行《水利工程项目法人安全生产 标准化评审标准（试行）》（见附件 1）；从事水利水电工程施工的企业评 审执行《水利水电施工企业安全生产标准化评审标准（试行）》 （见附件 2）； 2 水利工程管理单位评审执行《水利工程管理单位安全生产标准化评审标 准（试行）》（见附件 3）。以下统称《评审标准》。 第四条 水利安全生产标准化等级分为一级、二级和三级，依据评 审得分确定，评审满分为 100 分。具体标准为： （一）一级：评审得分 90 分以上（含），且各一级评审项目得分不 低于应得分的 70%； （二）二级：评审得分 80 分以上（含），且各一级评审项目得分不 低于应得分的 70%； （三）三级：评审得分 70 分以上（含），且各一级评审项目得分不 低于应得分的 60%； （四）不达标：评审得分低于 70 分，或任何一项一级评审项目得分 低于应得分的 60%。 第五条 水利部安全生产标准化评审委员会负责部属水利生产经营 单位一、二、三级和非部属水利生产经营单位一级安全生产标准化评审 的指导、管理和监督，其办公室设在水利部安全监督司。评审具体组织 工作由中国水利企业协会承担。 第六条 水利安全生产标准化评审程序： （一）水利生产经营单位依照《评审标准》进行自主评定； （二）水利生产经营单位根据自主评定结果向水利部提出评审申请； （三）经审核符合条件的，由水利部认可的评审机构开展评审； （四）水利部安全生产标准化评审委员会审定，由水利部公告、颁 证授牌。
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附件 2： 国家级烟叶标准化生产示范区考核验收规范 （试行） 为了考核验收国家级烟叶标准化生产示范区建设工作成效， 发挥示范区工作在促进烟叶优质生产和初加工、流通中的示范引 导作用，根据国家烟草专卖局（以下简称国家局）制定的《国家 级烟叶标准化生产示范区管理办法（试行）》，制定本规范。 一、考核验收的范围 凡承担国家局组织的国家级烟叶标准化示范区项目的单位 （以下简称示范区项目承担单位），在示范区建设工作按计划完 成后须按本办法进行考核验收。国家局对荣获“国家级烟叶标准 化生产示范区”或“国家级烟叶标准化生产优秀示范区”荣誉称号的 示范区进行抽检或复验时，也采用本规范。 二、考核验收工作的组织 （一）考核验收工作由国家局标准化工作主管部门协同国标 委共同组织并组成“国家级烟叶标准化生产示范区项目考核验收 工作组（以下简称验收组）”具体负责考核验收事宜。验收组主要 由行业相关专家、省级局负责农业标准化工作的人员、中国烟草 标准化研究中心相关人员组成，其成员由国家局从相关专家库中 遴选，示范区建设项目承担单位要积极配合考核验收工作。 （二）验收组实行组长负责制，组长由国家局委派，成员由 具有中级以上或相当职称的（4—6）人组成，其中高级职称人员 应不少于 3/4。验收组成员应遵循回避制原则，有直接利益相关 者不得参加。 （三）验收组成员要坚持实事求是、客观公正、清正廉洁的 工作原则，确保考核验收工作质量。 三、考核验收办法和程序 （一）考核验收办法。 考核验收采取现场综合考评、逐项评分的办法进行。考核验 收项目及评分标准见 《国家级烟叶标准化示范区考核验收单》 （以下简称《验收单》，见附表）。 （二）考核验收程序： 1．示范区建设项目承担单位在按计划完成相关工作后，先 对照《验收单》规定的评分细则进行自查，若自查结果表明示范 工作已基本达到项目要求，可向所在省级局标准化工作主管部门 提出考核验收申请并附自查报告；省级局标准化工作主管部门也 可邀请省内有关技术人员组成省级考评组，对相关工作予以确 认。 2．省级局标准化工作主管部门对示范区建设项目承担单位 的申请进行初审或确认后，向国家局提交考核申请报告，同时将 连续三年的《国家级烟叶标准化示范区年度检查情况表》一并上 报。验收组在现场考核时将对省级局的考核结果进行确认并将最
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附件 1 山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准（试行） 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 基本 要求 （80 分） 组织机构 （20 分） 1、企业应建立“两个体系” 建设组织领导机构，组织领 导机构组成人员应包括企业 主要负责人，分管负责人及 各部门负责人及重要岗位人 员，企业主要负责人担任主 要领导职务，全面负责企业 “两个体系”建设。 2、企业应明确企业主要负责 人，分管负责人及各部门负 责人及重要岗位人员“两个 体系”建设应履行的职责， 并在安全生产管理制度中增 加安委会、安全领导小组相 关职责。 3、企业应制定“两个体系” 建设实施方案，明确工作分 工、工作目标、实施步骤、 1、未以正式文件明确建立企业“两个体 系”建设组织领导机构的，扣 2 分。 2、企业“两个体系”建设组织领导机构 的组成人员不全面，缺一个岗位扣 2 分； 企业主要负责人未担任主要领导职务 的，扣 5 分。 2、未明确企业主要负责人，分管负责人 及各部门负责人及重要岗位人员“两个 体系”建设职责的，一项不符合扣 2 分。 3、未制定“两个体系”建设实施方案的， 扣 5 分。“两个体系”建设实施方案未明 确实施时间、责任人与分工、工作任务 等，一项不符合扣 2 分。 4、企业主要负责人、分管负责人及各岗 位人员未履行“两个体系”建设职责的， 每人次扣 2 分。 查文件： 下发的正式文件、安全生产责 任制度。 查阅“两个体系”建设实施方 案，并对照实际实施情况。 询问： 企业主要负责人、分管负责人 及各层级、各岗位人员是否掌 握“两个体系”建设基本要求 及应履行的主要职责。 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 工作任务、进度安排等。 否决项： 未建立“两个体系”组织机构，明确企 业主要负责人，分管负责人及各部门负 责人及重要岗位人员相关职责的，评定 验收不通过。 全员培训 （20 分） 1、企业应制定“两个体系” 建设培训计划，明确培训学 时、培训内容、参加人员、 考核方式、相关奖惩等。 2、应分层次、分阶段组织进 行“两个体系”建设的培训， 培训内容应符合相关地方标 准要求。 3、培训结束须进行闭卷考 试，考核结果应记入培训档 案。 1、企业未制定“两个体系”建设培训计 划或计划不具体的，扣 5 分。 2、培训记录或档案不详实，无签到表， 无教材或课件、教师等相关记录的，扣 5 分 3、未对全员进行“两个体系”建设培训， 缺少部门/岗位的一项扣 2 分。 4、培训结束未组织进行闭卷考试的，扣 5 分。 否决项： 抽查 10%的相关岗位人员，5 人及以上未 掌握企业“两个体系”建设培训内容， 验收评定不予通过。 查资料： 1、 培训计划。 2、 培训教育记录与档案。 抽查问询： 抽查、问询各层级、各岗位人 员是否掌握“两个体系”建设 培训内容，主要包括风险分级 管控的内容与标准、工作程 序、方法等，隐患排查治理的 内容与标准、工作程序、方法 等。 体系文件 1、企业应制定符合“两个体 1、未制定风险分级管控制度、作业指导 查资料：
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：43.4 KB 时间：2026-04-14 价格：¥2.00