双体系建设作业指导书

“安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系”
建设作业指导书
一、“两个体系”建设实施步骤
（一）文件准备与宣贯
1. 编制相关文件
（1）在认真学习有关文件精神、《关于推进安全风险分级管
控和隐患排查治理两个体系建设的紧急通知》、《安全生产风险分
级管控与隐患排查治理体系建设工作方案（试行）》、《客车运输公
司安全风险辨识分级管控细则》、《集团公司安全生产检查和隐患
排查治理制度》。
2. 进行学习宣贯
（1）利用宣传栏、全员培训等形式展开宣传发动，让全体职
工深刻领会“双体系建设”的重要意义、目的、工作内容、工作
方式，以及“双体系建设”在安全生产工作中的重要性和防范事
故的重要作用。
（2）结合公司内审员，掌握必要的工具和方法，具备危险源
辨识和风险管控基本能力，为深入实施打下基础。
（二）“双体系建设”组织实施
1. 风险点排查与分级
（1）确定风险点。各科室按照职责内生产组织、工艺流程、
设备设施、作业不同特点确定风险点。
（2）确定风险级别。各科室要根据一旦发生事故的后果严重
程度和发生事故的可能性，确定风险点固有风险级别，将风险点
划分为一、二、三、四、五级，一级最危险，依次降低，并根据
规定明确管控措施。
（3）风险点识别与分级，依据《风险分级管控实施细则》。
2.全面开展隐患排查治理
（1）根据文件精神，结合安全生产风险分级管控与隐患排查
治理两个体系建设工作开展，提升检查安全漏洞和隐患的能力。
以“岗位、科室、单位、集团”四级隐患排查为基础，严格执行“岗
位自查、科室排查、单位检查、集团督导”四级安全生产检查和
隐患排查管理制度，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”
的要求和“三定三不推”的原则做好层级管理和过程控制，强化
监督落实，切实解决安全生产过程中存在的重点难点。
（2）各科室结合本科室实际，开展好隐患排查工作，主要针
对车辆的证件及相关安全设施、车场安全、履行岗位职责、设施
设备、财务安全及各项规定的落实情况等进行排查，对排查出的
问题能整改的要立即整改，不能立即整改必须落实整改方案、措
施、责任、资金、时限；属重大隐患在不能保证安全生产的情况下，
必须停止作业，待隐患整改、消除后恢复生产。
（3）员工在工作中认真查找本岗位生产经营过程中存在的安
全隐患，发现安全隐患及时上报科室负责人，科室负责人做好行
隐患登记和消除工作，实现每日一检查、每周一汇总，将安全隐