商场物业的消防管理 一、建立三级消防责任人制度 商场物业管理中应设立三级防火组织,任命三级防火责任人 (总经理、部门负责人、各商户责任人),明确职责。 ( 1 )总经理负责成立公司防火安全委员会,确定人选,明确职责。 ( 2 )防火责任人的主要职责是负责公司有关消防法规的贯彻、消防规章制度的建设,研 究解决消防人员、设备中的重大问题,组织定期的消防安全检查及消防演习。 ( 3 )由物业管理部文员在交楼时将《防火手册》发至业主或使用人,并要求各客户设一 名安全责任人和联系人,并登记在《业主安全责任人和联系单》上。 ( 4 )三级防火组织人员由总经理根据实际需要不断进行调整。消防主管根据客户的变化, 及时将新的客户安全责任人和联系人进行登记。 二、建立专职消防队伍和义务消防队伍 为加强商场的消防管理,物业管理公司应在保安部 内组建一支专职的消防队伍来负责消防工作,同时,还有必要建立包括各职能部门在内 的兼职的义务消防队伍。专职消防队伍的建立: ( l )选择消防队员:年轻力壮,身体素质好,反应灵敏,责任心强。 ( 2 )应掌握的知识:消防队员应掌握国家制定的消防法规和制度,具有一定的消防业务 知识,熟悉消防监控中心的各种仪表、信号开关的性能和作用,熟悉各种消防器材的使用。 义务消防队的建立和职责: ( 1 )选择义务消防员:应选择年轻、身体素质好、责任心强的人员组成,全体保安队员 均应是义务消防员。 ( 2 )加强培训:定期请专家或有经验的消防人员对义务消防员进行培训,使他们掌握基 本的消防知识和技能,能熟练使用各种消防器材,并组织消防演习,提高灭火技能。 ( 3 )职责:一旦发生火灾,积极投身灭火并听从灭火指挥部安排,配合消防部门,参加 灭火及疏散人员,抢救物资。 三、商场管理中应配置的消防器材 为加强商场消防自救能力,各商户、设备房、消防监控 中心必须配备必要的消防器材。消防监控中心应配置以下设备,并应专柜安放,专人管 理: ( 1 )手提式 CO2 气体灭火器(或推车式 ABC 干粉灭火器、推车式 CO2 气体灭火器)。 ( 2 )消防扳手、消防斧。 ( 3 )消防头盔、消防面具、口罩。 ( 4 )救生绳、备用水带、水枪。 ( 5 )铁撬、铁铲、消防桶、斗车、沙袋等。 各商户、各部门、设备房应配置的消防器材: 手提式 CO2 灭火器(或推车式 ABC 干粉灭火器、推车式 CO2 灭火器)。 四、消防安全检查的主要内容 为了加强商场的消防安全工作,确保商场业主(使用人)的 生命、财产的安全,首先应制定相关消防安全制度、规定。消防检查的时间与参加人员: ( 1 )日常消防检查每日进行,由保安员在日常的巡逻中完成。 ( 2 )每年元旦、春节等重大节日前,组织防火安全大检查。 其中“五一”与“十一”前的消 防检查,由公司防火安全委员会组织,由物业管理部、工程部、保安部人员参加。其他检查 由物业管理部组织。 ( 3 )施工现场防火安全检查,由保安部人员每日进行。消防检查内容: ( 1 )消防监控主机系统、消防泵、喷淋泵、烟感器、温感器、喷淋头、防火卷闸、防火门、 送风机、排烟机、紧急广播、气体灭火系统等设备系统是否完好,启动是否正常。 ( 2 )消防栓内部件是否齐全,灭火器数量、压力和重量是否符合要求。 ( 3 )消防通道是否畅通,是否有易燃物品堆积。 ( 4 )楼内是否有超负荷用电或不规则的电源走线。 ( 5 )餐饮、娱乐场所的防火安全隐患是否改正。查出问题的处理: ( 1 )对安全防火检查中发现的问题,由物业管理部开出《安全检查通知》,责令有问题的 单位限期整改,并由保安部对此跟踪调查,直至问题解决。 ( 2 )每季检查中要认真填写《安全检查记录》,检查后形成报告报公司领导。 五、消防报警系统的检查对消防报警系统的检查包括日检、月检和年检。日检(对消防火灾 报警控制器进行自检功能检查): ( 1 )按主机复位键,检查主机系统是否有异常、故障的显示。 ( 2 )然后按消声键,消去控制器的声音。 ( 3 )再立即按复位键,或恢复到机器报警前的正常状态。 月检: ( 1 )完成日检全部内容。 ( 2 )控制器主要工作电压测试。 ( 3 )逐个检查楼内端于箱、箱门关闭及箱体情况是否良好,外观是否洁净完好,箱内接 线是否良好。手动方式和自动方式的转换、交流电源和备用电源的转换是否正常。 ( 4 )公共场所烟感器、温感器安装倾斜度不大于 45 度,与底座接触是否良好,外观是 否洁净完好。 ( 5 )随机抽取不低于 5 %的烟感器喷烟后查看报警是否正确。 ( 6 )任选二点手动报警进行模拟报警,测试报警功能是否正常。 ( 7 )如在检查中发现问题,应立即修复。 ( 8 )对不洁净烟感器、温感器进行清洁,对可能接触不良部位进行加固。 年检: ( 1 )查看设备、设施使用年限是否超期,特别是手提式、轻便的灭火器应及时更换。 ( 2 )进行抽点、模拟式连动检查,是否需要完善、修正。 ( 3 )对所有公共部位的烟感器和温感器进行外观检查,对有污渍的进行清洁。 ( 4 )对楼层内瑞子箱进行内部清扫、接线紧固。 六、消防演习 为加强全体员工的防火意识,提高灭火的熟练程度,管理公司应定期安排时间进行消防演 习。组织经营业户一起参加的演习原则上一年不少于一次。演习形式: ( 1 )模拟操场训练,接警、出动、指挥、分工配合及临时处理等综合动作演习,检验是 否符合火警处理的要求。 ( 2 )模拟实战训练,从接警出动到现场,按照实战要求灭火,同时进行抢救和疏散人员、 物资的训练。 ( 3 )演习范围可分整个单位综合性演习,也可分部分、分段进行演习。演习应注意的事项: ( 1 )演习前必须做到有计划、有步骤、有组织,参加演习的人员应明确演习的目的和要求。 ( 2 )演习应尽量选择不影响正常工作的时间来开展。 ( 3 )点火演习时,必须做好安全防范工作。 ( 4 )演习后要进行必要的总结,找出差距,改进方法。 七、出现火灾报警时的处理 为确保商场在发生火灾时能够得到迅速准确的处理,各部门和 员工在紧急情况下应按照自己的职责并有条不紊地做好灭火疏散抢险安全工作。当出现 火灾报警时,可遵循以下程序处理: 报警设备: ( 1 )商场各种探测器将火灾信号传到消防控制中心。 ( 2 )消防电话。拿起消防专用电话后可直接接通消防控制中心,使用普通电话,应牢记 消防控制中心及市消防局的报警电话。
分类:安全培训材料 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:36 KB 时间:2025-09-04 价格:¥2.00
商场物业的消防管理 一、建立三级消防责任人制度 商场物业管理中应设立三级防火组织,任命三级防火责任人 (总经理、部门负责人、各商户责任人),明确职责。 ( 1 )总经理负责成立公司防火安全委员会,确定人选,明确职责。 ( 2 )防火责任人的主要职责是负责公司有关消防法规的贯彻、消防规章制度的建设,研 究解决消防人员、设备中的重大问题,组织定期的消防安全检查及消防演习。 ( 3 )由物业管理部文员在交楼时将《防火手册》发至业主或使用人,并要求各客户设一 名安全责任人和联系人,并登记在《业主安全责任人和联系单》上。 ( 4 )三级防火组织人员由总经理根据实际需要不断进行调整。消防主管根据客户的变化, 及时将新的客户安全责任人和联系人进行登记。 二、建立专职消防队伍和义务消防队伍 为加强商场的消防管理,物业管理公司应在保安部 内组建一支专职的消防队伍来负责消防工作,同时,还有必要建立包括各职能部门在内 的兼职的义务消防队伍。专职消防队伍的建立: ( l )选择消防队员:年轻力壮,身体素质好,反应灵敏,责任心强。 ( 2 )应掌握的知识:消防队员应掌握国家制定的消防法规和制度,具有一定的消防业务 知识,熟悉消防监控中心的各种仪表、信号开关的性能和作用,熟悉各种消防器材的使用。 义务消防队的建立和职责: ( 1 )选择义务消防员:应选择年轻、身体素质好、责任心强的人员组成,全体保安队员 均应是义务消防员。 ( 2 )加强培训:定期请专家或有经验的消防人员对义务消防员进行培训,使他们掌握基 本的消防知识和技能,能熟练使用各种消防器材,并组织消防演习,提高灭火技能。 ( 3 )职责:一旦发生火灾,积极投身灭火并听从灭火指挥部安排,配合消防部门,参加 灭火及疏散人员,抢救物资。 三、商场管理中应配置的消防器材 为加强商场消防自救能力,各商户、设备房、消防监控 中心必须配备必要的消防器材。消防监控中心应配置以下设备,并应专柜安放,专人管 理: ( 1 )手提式 CO2 气体灭火器(或推车式 ABC 干粉灭火器、推车式 CO2 气体灭火器)。 ( 2 )消防扳手、消防斧。 ( 3 )消防头盔、消防面具、口罩。 ( 4 )救生绳、备用水带、水枪。 ( 5 )铁撬、铁铲、消防桶、斗车、沙袋等。 各商户、各部门、设备房应配置的消防器材: 手提式 CO2 灭火器(或推车式 ABC 干粉灭火器、推车式 CO2 灭火器)。 四、消防安全检查的主要内容 为了加强商场的消防安全工作,确保商场业主(使用人)的 生命、财产的安全,首先应制定相关消防安全制度、规定。消防检查的时间与参加人员: ( 1 )日常消防检查每日进行,由保安员在日常的巡逻中完成。 ( 2 )每年元旦、春节等重大节日前,组织防火安全大检查。 其中“五一”与“十一”前的消 防检查,由公司防火安全委员会组织,由物业管理部、工程部、保安部人员参加。其他检查 由物业管理部组织。 ( 3 )施工现场防火安全检查,由保安部人员每日进行。消防检查内容: ( 1 )消防监控主机系统、消防泵、喷淋泵、烟感器、温感器、喷淋头、防火卷闸、防火门、 送风机、排烟机、紧急广播、气体灭火系统等设备系统是否完好,启动是否正常。 ( 2 )消防栓内部件是否齐全,灭火器数量、压力和重量是否符合要求。 ( 3 )消防通道是否畅通,是否有易燃物品堆积。 ( 4 )楼内是否有超负荷用电或不规则的电源走线。 ( 5 )餐饮、娱乐场所的防火安全隐患是否改正。查出问题的处理: ( 1 )对安全防火检查中发现的问题,由物业管理部开出《安全检查通知》,责令有问题的 单位限期整改,并由保安部对此跟踪调查,直至问题解决。 ( 2 )每季检查中要认真填写《安全检查记录》,检查后形成报告报公司领导。 五、消防报警系统的检查对消防报警系统的检查包括日检、月检和年检。日检(对消防火灾 报警控制器进行自检功能检查): ( 1 )按主机复位键,检查主机系统是否有异常、故障的显示。 ( 2 )然后按消声键,消去控制器的声音。 ( 3 )再立即按复位键,或恢复到机器报警前的正常状态。 月检: ( 1 )完成日检全部内容。 ( 2 )控制器主要工作电压测试。 ( 3 )逐个检查楼内端于箱、箱门关闭及箱体情况是否良好,外观是否洁净完好,箱内接 线是否良好。手动方式和自动方式的转换、交流电源和备用电源的转换是否正常。 ( 4 )公共场所烟感器、温感器安装倾斜度不大于 45 度,与底座接触是否良好,外观是 否洁净完好。 ( 5 )随机抽取不低于 5 %的烟感器喷烟后查看报警是否正确。 ( 6 )任选二点手动报警进行模拟报警,测试报警功能是否正常。 ( 7 )如在检查中发现问题,应立即修复。 ( 8 )对不洁净烟感器、温感器进行清洁,对可能接触不良部位进行加固。 年检: ( 1 )查看设备、设施使用年限是否超期,特别是手提式、轻便的灭火器应及时更换。 ( 2 )进行抽点、模拟式连动检查,是否需要完善、修正。 ( 3 )对所有公共部位的烟感器和温感器进行外观检查,对有污渍的进行清洁。 ( 4 )对楼层内瑞子箱进行内部清扫、接线紧固。 六、消防演习 为加强全体员工的防火意识,提高灭火的熟练程度,管理公司应定期安排时间进行消防演 习。组织经营业户一起参加的演习原则上一年不少于一次。演习形式: ( 1 )模拟操场训练,接警、出动、指挥、分工配合及临时处理等综合动作演习,检验是 否符合火警处理的要求。 ( 2 )模拟实战训练,从接警出动到现场,按照实战要求灭火,同时进行抢救和疏散人员、 物资的训练。 ( 3 )演习范围可分整个单位综合性演习,也可分部分、分段进行演习。演习应注意的事项: ( 1 )演习前必须做到有计划、有步骤、有组织,参加演习的人员应明确演习的目的和要求。 ( 2 )演习应尽量选择不影响正常工作的时间来开展。 ( 3 )点火演习时,必须做好安全防范工作。 ( 4 )演习后要进行必要的总结,找出差距,改进方法。 七、出现火灾报警时的处理 为确保商场在发生火灾时能够得到迅速准确的处理,各部门和 员工在紧急情况下应按照自己的职责并有条不紊地做好灭火疏散抢险安全工作。当出现 火灾报警时,可遵循以下程序处理: 报警设备: ( 1 )商场各种探测器将火灾信号传到消防控制中心。 ( 2 )消防电话。拿起消防专用电话后可直接接通消防控制中心,使用普通电话,应牢记 消防控制中心及市消防局的报警电话。
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冶金企业安全生产标准化的核心要素分析 万成略 国家有关安全生产法律法规和规定明确要求,要严格企业安全管理,全面开展安全达标。 安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度,它以落实企业安全生产主体责任 为主线,以创新安全监管体制机制为着力点,是有效防范事故发生的重要手段。为推行这项 工作,陆续颁布了焦化、烧结、铁合金、轧钢和即将修订颁布炼铁、炼钢、燃气等专业单元 的“冶金企业安全生产标准化评定标准”。这些评定标准由安全生产目标、组织机构和职 责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训 、生产设备设施 、作业安全、隐患 排查、危险源监控、职业健康 、应急救援 、事故报告、调查和处理 、绩效评定和持续改进 等十三个类目(要素)组成。十三个类目的评定项目和内容除体现专业单元特点的生产设备 设施 、作业安全外,其他基本相同。无一例外的是,各专业单元中,生产设备设施 、作业 安全两个类目(要素)的分值都占总分值的 50%以上,由其权重可见,生产设备设施 、作业 安全是冶金企业安全生产标准化核心要素。相对于其他要素而言, 这两个要素是硬指标。 可以说,生产设备设施 、作业安全达标是实现冶金企业安全生产标准化的攻坚战。 一、生产设备设施达标要求 生产设备设施达标包括生产设备设施建设、设备设施运行管理、设备设施验收、拆除与 报废、设备设施检测检验等四个项目的达标。体现了生产设备设施从摇篮到坟墓的全寿命期 间的管理。 生产设备设施建设的评定可以说是符合性评定,评定企业建设项目的所有设备设施是否 符合有关法律法规、标准规范要求;主要是生产设备设施前期的安全达标。如安全设备设施 是否与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,企业是否按规定对项 目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段 进行规范管理等。着重于评定生产设备设施的建设环境和公辅设施,包括厂址、区域布置、 厂房、通道、间距、平台、栏杆、通风、照明、供电、消防等。评定内容多引用有关标准、 规范的“应符合……、应有……、应设……、应按……”之类的条款要求。一般来说,按“三 同时”要求,通过了安全预评价、安全验收评价的建设项目,生产设备设施建设的评定应该 是符合要求的。 设备设施运行管理的评定是可以说有效性评定,评定企业是否对生产设备设施进行规 范化管理,保证其安全运行。也就是说,如果生产设备设施建设的评定是考虑有没有,对不 对的问题,则设备设施运行管理的评定是考虑好不好,效不效的问题。着重于评定运行期间 需要定期检修、维护、保养的设备设施,如主体工艺设施、特种设备及其安全连锁、自动报 警和安全装置等。评定内容虽然也有 “应设……、应按……” 之类的有关标准、规范的条 款要求,但其后是有关的技术要求或安全指标要求,如“达到……、确保……、不得……” 等。 设备设施验收、拆除与报废的评定,评定企业是否建立新设备设施验收和旧设备设施拆 除、报废的管理制度;是否按规定对新设备设施进行验收,确保使用质量合格、设计符合要 求的设备设施;是否按规定对不符合要求的设备设施进行报废或拆除。该项目各专业单元的 的评定内容同一。 设备设施检测检验的评定,评定企业是否建立设备设施(包括特种设备和厂房等建(构) 筑物)检测检验管理制度;建(构)筑物防雷设施和电器接地是否定期检测,以确保其完好接 地;是否按规定进行检测检验,并将有关资料归档保存。该项目各专业单元的的评定内容略 有不同,如有煤气回收的专业单元,会评定 CO 监测报警装置是否定期检测检验检验。 二、作业安全达标要求 作业安全达标包括生产现场管理和生产过程控制、作业行为管理、警示标志、相关方管 理和变更等项目的达标。作业应包括正常的生产操作、不正常时的生产操作,事故状态下的 作业、开停工作业、维检修作业等。该类目各专业单元的的评定内容主要区别在前两个项目。 生产现场管理和生产过程控制评定,评定企业是否对生产现场和生产过程、环境存在的 风险和隐患进行辨识、评估分级,是否对危险作业建立了安全管理制度,实施作业许可。生 产现场的危险作业将会强调煤气区域作业、高温液态金属区域作业、粉尘爆炸区域作业和受 限空间作业。是否针对各工序的危险危害因素特点,按有关标准规程进行操作。 作业行为管理评定,评定企业是否加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设 备设施使用隐患、工艺技术隐患是否进行分析,采取控制措施。作业行为系指作业人员的个 体行为,也系岗位操作问题,是作业安全达标的核心。 警示标志评定,评定企业是否在有较大危险因素的作业场所和设备设施上,设置明显的 安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等。 相关方管理及变更评定,评定企业是否执行承包商、供应商等相关方管理制度;是否对 进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。是否将项目委托给不具备相应资质或条件的相 关方。企业和相关方的项目协议是否明确规定双方的安全生产责任和义务。是否执行变更管 理制度,对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化 进行有计划的控制。是否对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。 三、两要素达标的意义 安全生产标准化就是通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治 理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为等安全管理措施,使各生产环节符 合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态。这就充 分地体现了事故的 5M(Management、 Man、 Machine 、Material 、Medium)因素控制,也 将作业安全、生产设备设施在安全生产标准化中重要位置展现在人们面前。 虽然作业安全、生产设备设施的达标在安全生产标准化起着举足轻重的作用,但它需要 安全生产目标、组织机构和职责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训等类目 达标才能推动、完成或维持。如作业安全需要制订岗位操作规程,需要人员教育培训,生产 设备设施的达标需要安全投入。只有在安全管理具有良好的基础条件下,作业安全、生产设 备设施的达标才可能完全实现。 上世纪 80、90 年代,鞍钢“0123”、宝钢“12345”与目前太钢的“闭环管理”等安全 管理模式都将标准化作业作为安全工作的基础。这基于 80%以上的事故出自于人为失误的统 计结果。他们认为,标准化作业具有控制人的不安全行为的特殊功能,这种特殊功能主要是 只要按标准规定的作业程序、作业动作、安全要点去办,即使技术素质较低的作业者,也不 会发生事故。另外,标准化作业是建立最佳生产秩序的有效手段。企业最基本的生产活动是 作业(操作),一切作业都按标准进行,整个企业的生产活动就会井然有序,而最佳的生产秩 序对保证产品质量、提高生产效率、降低消耗、增加经济效益有着重要作用。 2008 年起,武钢在全公司范围内全面开展安全生产标准化活动,从管理标准化、现场 标准化、操作标准化三个环节入手,以管理标准化为基础,完善管理体系,防范管理缺陷, 以现场标准化为条件,整改现场隐患、改善现场秩序、提高现场本质安全水平,为职工作业 提高舒适安全环境,以操作标准化为核心,引导职工对照操作标准,规范作业,杜绝不安全 行为。 由此可见,冶金企业对作业安全达标认识是深刻的,打下了良好的基础。如果说,生产 设备设施的达标需要一定的先天条件和物质条件的话,那么,作业安全达标则具有普遍适用 原则。对于中小企业而言,积极努力实现生产设备设施的达标的同时,作业安全先期达标是
分类:安全管理制度 行业:采矿冶金行业 文件类型:Word 文件大小:39.5 KB 时间:2025-10-24 价格:¥2.00
冶金企业安全生产标准化的核心要素分析 万成略 国家有关安全生产法律法规和规定明确要求,要严格企业安全管理,全面开展安全达标。 安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度,它以落实企业安全生产主体责任 为主线,以创新安全监管体制机制为着力点,是有效防范事故发生的重要手段。为推行这项 工作,陆续颁布了焦化、烧结、铁合金、轧钢和即将修订颁布炼铁、炼钢、燃气等专业单元 的“冶金企业安全生产标准化评定标准”。这些评定标准由安全生产目标、组织机构和职 责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训 、生产设备设施 、作业安全、隐患 排查、危险源监控、职业健康 、应急救援 、事故报告、调查和处理 、绩效评定和持续改进 等十三个类目(要素)组成。十三个类目的评定项目和内容除体现专业单元特点的生产设备 设施 、作业安全外,其他基本相同。无一例外的是,各专业单元中,生产设备设施 、作业 安全两个类目(要素)的分值都占总分值的 50%以上,由其权重可见,生产设备设施 、作业 安全是冶金企业安全生产标准化核心要素。相对于其他要素而言, 这两个要素是硬指标。 可以说,生产设备设施 、作业安全达标是实现冶金企业安全生产标准化的攻坚战。 一、生产设备设施达标要求 生产设备设施达标包括生产设备设施建设、设备设施运行管理、设备设施验收、拆除与 报废、设备设施检测检验等四个项目的达标。体现了生产设备设施从摇篮到坟墓的全寿命期 间的管理。 生产设备设施建设的评定可以说是符合性评定,评定企业建设项目的所有设备设施是否 符合有关法律法规、标准规范要求;主要是生产设备设施前期的安全达标。如安全设备设施 是否与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,企业是否按规定对项 目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段 进行规范管理等。着重于评定生产设备设施的建设环境和公辅设施,包括厂址、区域布置、 厂房、通道、间距、平台、栏杆、通风、照明、供电、消防等。评定内容多引用有关标准、 规范的“应符合……、应有……、应设……、应按……”之类的条款要求。一般来说,按“三 同时”要求,通过了安全预评价、安全验收评价的建设项目,生产设备设施建设的评定应该 是符合要求的。 设备设施运行管理的评定是可以说有效性评定,评定企业是否对生产设备设施进行规 范化管理,保证其安全运行。也就是说,如果生产设备设施建设的评定是考虑有没有,对不 对的问题,则设备设施运行管理的评定是考虑好不好,效不效的问题。着重于评定运行期间 需要定期检修、维护、保养的设备设施,如主体工艺设施、特种设备及其安全连锁、自动报 警和安全装置等。评定内容虽然也有 “应设……、应按……” 之类的有关标准、规范的条 款要求,但其后是有关的技术要求或安全指标要求,如“达到……、确保……、不得……” 等。 设备设施验收、拆除与报废的评定,评定企业是否建立新设备设施验收和旧设备设施拆 除、报废的管理制度;是否按规定对新设备设施进行验收,确保使用质量合格、设计符合要 求的设备设施;是否按规定对不符合要求的设备设施进行报废或拆除。该项目各专业单元的 的评定内容同一。 设备设施检测检验的评定,评定企业是否建立设备设施(包括特种设备和厂房等建(构) 筑物)检测检验管理制度;建(构)筑物防雷设施和电器接地是否定期检测,以确保其完好接 地;是否按规定进行检测检验,并将有关资料归档保存。该项目各专业单元的的评定内容略 有不同,如有煤气回收的专业单元,会评定 CO 监测报警装置是否定期检测检验检验。 二、作业安全达标要求 作业安全达标包括生产现场管理和生产过程控制、作业行为管理、警示标志、相关方管 理和变更等项目的达标。作业应包括正常的生产操作、不正常时的生产操作,事故状态下的 作业、开停工作业、维检修作业等。该类目各专业单元的的评定内容主要区别在前两个项目。 生产现场管理和生产过程控制评定,评定企业是否对生产现场和生产过程、环境存在的 风险和隐患进行辨识、评估分级,是否对危险作业建立了安全管理制度,实施作业许可。生 产现场的危险作业将会强调煤气区域作业、高温液态金属区域作业、粉尘爆炸区域作业和受 限空间作业。是否针对各工序的危险危害因素特点,按有关标准规程进行操作。 作业行为管理评定,评定企业是否加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设 备设施使用隐患、工艺技术隐患是否进行分析,采取控制措施。作业行为系指作业人员的个 体行为,也系岗位操作问题,是作业安全达标的核心。 警示标志评定,评定企业是否在有较大危险因素的作业场所和设备设施上,设置明显的 安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等。 相关方管理及变更评定,评定企业是否执行承包商、供应商等相关方管理制度;是否对 进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。是否将项目委托给不具备相应资质或条件的相 关方。企业和相关方的项目协议是否明确规定双方的安全生产责任和义务。是否执行变更管 理制度,对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化 进行有计划的控制。是否对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。 三、两要素达标的意义 安全生产标准化就是通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治 理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为等安全管理措施,使各生产环节符 合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态。这就充 分地体现了事故的 5M(Management、 Man、 Machine 、Material 、Medium)因素控制,也 将作业安全、生产设备设施在安全生产标准化中重要位置展现在人们面前。 虽然作业安全、生产设备设施的达标在安全生产标准化起着举足轻重的作用,但它需要 安全生产目标、组织机构和职责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训等类目 达标才能推动、完成或维持。如作业安全需要制订岗位操作规程,需要人员教育培训,生产 设备设施的达标需要安全投入。只有在安全管理具有良好的基础条件下,作业安全、生产设 备设施的达标才可能完全实现。 上世纪 80、90 年代,鞍钢“0123”、宝钢“12345”与目前太钢的“闭环管理”等安全 管理模式都将标准化作业作为安全工作的基础。这基于 80%以上的事故出自于人为失误的统 计结果。他们认为,标准化作业具有控制人的不安全行为的特殊功能,这种特殊功能主要是 只要按标准规定的作业程序、作业动作、安全要点去办,即使技术素质较低的作业者,也不 会发生事故。另外,标准化作业是建立最佳生产秩序的有效手段。企业最基本的生产活动是 作业(操作),一切作业都按标准进行,整个企业的生产活动就会井然有序,而最佳的生产秩 序对保证产品质量、提高生产效率、降低消耗、增加经济效益有着重要作用。 2008 年起,武钢在全公司范围内全面开展安全生产标准化活动,从管理标准化、现场 标准化、操作标准化三个环节入手,以管理标准化为基础,完善管理体系,防范管理缺陷, 以现场标准化为条件,整改现场隐患、改善现场秩序、提高现场本质安全水平,为职工作业 提高舒适安全环境,以操作标准化为核心,引导职工对照操作标准,规范作业,杜绝不安全 行为。 由此可见,冶金企业对作业安全达标认识是深刻的,打下了良好的基础。如果说,生产 设备设施的达标需要一定的先天条件和物质条件的话,那么,作业安全达标则具有普遍适用 原则。对于中小企业而言,积极努力实现生产设备设施的达标的同时,作业安全先期达标是
分类:安全管理制度 行业:采矿冶金行业 文件类型:Word 文件大小:39.5 KB 时间:2025-11-26 价格:¥2.00
附件 1 山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准(试行) 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 组织机构 (20 分) 1、企业应建立“两个体系”建设组 织领导机构,组织领导机构组成 人员应包括企业主要负责人,分 管负责人及各部门负责人及重要 岗位人员,企业主要负责人担任 主要领导职务,全面负责企业“两 个体系”建设。 2、企业应明确企业主要负责人, 分管负责人及各部门负责人及重 要岗位人员“两个体系”建设应履行 的职责,并在安全生产管理制度 中增加安委会、安全领导小组相 关职责。 3、企业应制定“两个体系”建设实 施方案,明确工作分工、工作目 标、实施步骤、工作任务、进度 安排等。 1、未以正式文件明确建立企业“两个体系”建设 组织领导机构的,扣 2 分。 2、企业“两个体系”建设组织领导机构的组成人 员不全面,缺一个岗位扣 2 分;企业主要负责 人未担任主要领导职务的,扣 5 分。 2、未明确企业主要负责人,分管负责人及各部 门负责人及重要岗位人员“两个体系”建设职责 的,一项不符合扣 2 分。 3、未制定“两个体系”建设实施方案的,扣 5 分。 “两 个体系”建设实施方案未明确实施时间、责任人 与分工、工作任务等,一项不符合扣 2 分。 4、企业主要负责人、分管负责人及各岗位人员 未履行“两个体系”建设职责的,每人次扣 2 分。 否决项: 未建立“两个体系”组织机构,明确企业主要负 责人,分管负责人及各部门负责人及重要岗位 人员相关职责的,评定验收不通过。 查文件: 下发的正式文件、安全生产责任制 度。 查阅“两个体系”建设实施方案,并 对照实际实施情况。 询问: 企业主要负责人、分管负责人及各 层级、各岗位人员是否掌握“两个 体系”建设基本要求及应履行的主 要职责。 20 全员培训 (20 分) 1、企业应制定“两个体系”建设培 训计划,明确培训学时、培训内 容、参加人员、考核方式、相关 奖惩等。 2、应分层次、分阶段组织进行 “两个体系”建设的培训,培训内容 应符合相关地方标准要求。 3、培训结束须进行闭卷考试,考 核结果应记入培训档案。 1、企业未制定“两个体系”建设培训计划或计划 不具体的,扣 5 分。 2、培训记录或档案不详实,无签到表,无教材 或课件、教师等相关记录的,扣 5 分 3、未对全员进行“两个体系”建设培训,缺少部 门/岗位的一项扣 2 分。 4、培训结束未组织进行闭卷考试的,扣 5 分。 否决项: 抽查 10%的相关岗位人员,5 人及以上未掌握企 业“两个体系”建设培训内容,验收评定不予通 过。 查资料: 1、 培训计划。 2、 培训教育记录与档案。 抽查问询: 抽查、问询各层级、各岗位人员是 否掌握“两个体系”建设培训内容, 主要包括风险分级管控的内容与 标准、工作程序、方法等,隐患排 查治理的内容与标准、工作程序、 方法等。 基本 要求 (80 分) 体系文件 (20 分) 1、企业应制定符合“两个体系”建 设标准要求的风险分级管控和隐 患排查治理制度、作业指导书等 体系文件。 2、体系文件应符合企业实际、具 1、未制定风险分级管控制度、作业指导书等体 系文件的,扣 10 分。 2、未制定隐患排查治理制度、作业指导书等体 系文件的,扣 10 分。 3、制度、作业指导书等体系文件不符合企业实 查资料: 1、风险分级管控制度和隐患排查 治理制度或作业指导书等体系文 件文本。 2、制度、作业指导书等体系文件 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 有可操作性,并传达至各部门/岗 位。 际、不具有可操作性,未明确责任部门、职责、 工作内容,一项内容不符合扣 2 分。 3、制度、作业指导书等体系文件未传达到各部 门/岗位,发现一个部门/岗位扣 2 分。 发放或传达记录。 现场检查: 工作岗位是否已获取有效的风险 分级管控和隐患排查治理制度制 度或作业指导书等体系文件。 责任考核 (20 分) 1、企业应建立健全“两个体系”考 核奖惩制度,或在安全生产奖惩 管理制度中涵盖相关内容,明确 考核奖惩的标准、频次、方式方 法等,并将考核结果与员工工资 薪酬相挂钩。 2、应落实“两个体系”考核奖惩制 度,根据“两个体系”考核结果予以 奖惩。 1、未将考核结果与员工工资薪酬相挂钩的,扣 5 分。 2、未根据“两个体系”考核结果落实奖惩的,一 项不符合扣 2 分。 否决项: 未建立健全“两个体系”考核奖惩制度,或未有 效落实的,评定验收不通过。 查资料: 1、“两个体系”考核奖惩制度 2、“两个体系”考核奖惩记录,相关 财务文件。 风险点排查、确 定(30 分) 1、作业活动清单应覆盖企业生产 经营过程中各类作业活动。 2、设备设施类清单应覆盖企业生 产经营过程中涉及的设备、设施。 3、职业病危害风险点应覆盖岗位 工人接触职业病危害的所有工作 地点或设施。 1、未建立作业活动清单,扣 10 分。清单未涵 盖主要作业活动的,缺一项扣 2 分。 2、未建立设备设施清单,扣 10 分。清单未涵 盖主要设备、设施的,缺一项扣 2 分。 3、未建立职业病危害风险清单扣 10 分。清单 未涉及产生粉尘、化学物浓度高、噪声超标的 等职业病危害严重的地点/场所/岗位,缺一项扣 2 分。 查资料、查信息系统: 1、作业活动清单。 2、设备设施清单。 3、职业病危害风险清单。 查现场: 通过分析工艺流程、生产现场判断 是否遗漏主要作业活动、设备设 施、职业病危害严重的地点/场所/ 岗位。 风险 分级 管控 体系 建设 (55 0 分) 危险源辨识、分 析(150 分) 1、企业应组织相关部门、班组、 岗位人员进行危险源辨识、分析。 2、针对作业活动清单,采用合理 的辨识方法对每个作业活动及作 业步骤进行危险源辨识、分析。 3、针对设备设施类清单,采用合 理的辨识方法进行危险源辨识、 分析。 4、通过调查和工程分析等方法识 别各职业病危害风险点存在的粉 尘、化学物、高温、噪声、电离 辐射等职业病危害因素及其来 1、未针对作业活动清单逐个进行危险源辨识、 分析的,缺一项扣 5 分。作业活动危险源辨识、 分析不具体、不全面的,一项不符合扣 2 分。 2、未针对设备设施清单逐个进行危险源辨识、 分析,缺一项扣 5 分。设备设施危险源辨识、 分析不具体、不全面的,一项不符合扣 2 分。 3、职业病危害风险点可能存在的粉尘、化学物、 高温、噪声、电离辐射等职业病危害因素未进 行识别的,缺一项扣 2 分。 否决项: 根据相关记录文件,抽查 10%相关岗位人员进 行询问,5 人及以上未参与相关危险源辨识、分 查资料、查信息系统: 1、作业活动分析评价记录。 2、设备设施分析评价记录。 3、职业病危害风险清单。 4、职业病危害因素检测报告。 询问: 询问岗位人员参与危险源辨识、分 析情况。岗位人员是否了解本岗位 存在的风险点、危险源及其危害后 果(事故类型),是否了解其接触 的职业病危害因素及其对健康的 损害。
分类:风险评估 行业:建筑加工行业 文件类型:Word 文件大小:42 KB 时间:2025-11-28 价格:¥2.00
1 A A 基础管理类隐患排查清单 专业性检查 综合性检查 序号 排查 项目 排查内容与排查标准 每 月 / 车 间 每 季 度 / 厂 部 每 半 年 / 公 司 每 月 / 车 间 每 季 度 / 厂 部 每 半 年 / 公 司 有合法有效的营业执照。营业执照记载的事项发生变更的,应当及时办理变更登记,由 登记机关换发营业执照。 √ 冶金企业的新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施、职业危 害防护设施必须符合有关安全生产法律、法规、规章和国家标准或者行业标准的规定, 并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下统称“三同时”)。安全 设施和职业危害防护设施的投资应当纳入建设项目概算。 建设单位对建设项目的安全设施“三同时”负责。 建设单位应当按照有关规定组织建设项目安全设施的设计审查和竣工验收。 √ 建设项目在可行性研究阶段应当委托具有相应资质的中介机构进行安全预评价。 建设项目进行初步设计时,应当选择具有相应资质的设计单位按照规定编制安全专 篇。安全专篇应当包括有关安全预评价报告的内容,符合有关安全生产法律、法规、规 章和国家标准或者行业标准的规定。 √ 建设项目安全设施应当由具有相应资质的施工单位施工。施工单位应当按照设计方 案进行施工,并对安全设施的施工质量负责。 建设项目安全设施设计作重大变更的,应当经原设计单位同意,并报安全生产监督 管理部门备案。 √ 建设项目安全设施竣工后,应当委托具有相应资质的中介机构进行安全验收评价。 建设项目安全设施经验收合格后,方可投入生产和使用。 安全预评价报告、安全专篇、安全验收评价报告应当报安全生产监督管理部门备案。 √ 1 单位 资质 证照 按要求进行消防设计审核和消防验收。 √ 金属冶炼企业应当按照下列规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员: (一)从业人员不足 100 人的,应当配备专职安全生产管理人员; (二)从业人员在 100 人以上不足 300 人的,应当设置安全生产管理机构,并配备 2 名以上专职安全生产管理人员,其中至少应当有 1 名注册安全工程师; (三)从业人员在 300 人以上不足 1000 人的,应当设置专门的安全生产管理机构, 并按不低于从业人员 5‰但最低不少于 3 名的比例配备专职安全生产管理人员,其中至 少应当有 2 名注册安全工程师; (四)从业人员在 1000 人以上的,应当设置专门的安全生产管理机构,并按不低于 从业人员 5‰的比例配备专职安全生产管理人员,其中至少应当有 3 名注册安全工程师。 √ 从业人员在 300 人以上的高危生产经营单位应当设置安全总监。安全总监应当具备安全 生产管理经验,熟悉安全生产业务,掌握安全生产相关法律法规知识。 √ 安全 生产 管理 机构 及人 员 从业人员在 300 人以上的高危生产经营单位和从业人员在 1000 人以上的其他生产经营单 位,应当建立本单位的安全生产委员会。安全生产委员会每季度至少召开 1 次会议,会 议应当有书面记录。 √ √ √ √ 生产经营单位应当建立、健全安全生产责任制度,实行全员安全生产责任制,明确生产 经营单位主要负责人、其他负责人、职能部门负责人、生产车间(区队)负责人、生产 班组负责人、一般从业人员等全体从业人员的安全生产责任,并逐级进行落实和考核。 √ √ √ √ √ √ 3 安全 生产 责任 制 对各级管理层进行安全生产责任制与权限的培训,定期对安全生产责任制进行适宜性评 审与更新。 √ √ 生产经营单位应当依据法律、法规、规章和国家、行业或者地方标准,制定涵盖本单位 生产经营全过程和全体从业人员的安全生产管理制度和安全操作规程。 √ √ √ √ 4 安全 生产 管理 制度 安全生产管理制度应当涵盖本单位的安全生产会议、安全生产资金投入、安全生产教育 培训和特种作业人员管理、劳动防护用品管理、安全设施和设备管理、职业病防治管理、 安全生产检查、危险作业管理、事故隐患排查治理、危险化学品重大危险源监控管理、 安全生产奖惩、事故报告、应急救援,以及法律、法规、规章规定的其他内容。 √ √ √ √ 高危生产经营单位的主要负责人、分管安全生产的负责人或者安全总监、安全生产管理 人员,应当经过培训,并由负有安全生产监督管理职责的主管部门对其安全生产知识和 管理能力考核合格。 √ √ 5 教育 培训 生产经营单位应当定期组织全员安全生产教育培训。对新进从业人员、离岗 6 个月以上 √ √ √ √ √ √ 2 的或者换岗的从业人员,以及采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备后的有关从 业人员,及时进行上岗前安全生产教育和培训;对在岗人员应当定期组织安全生产再教 育培训活动。教育培训情况应当记录备查。 用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当接受职业卫生培训,遵守职业病防治法 律、法规,依法组织本单位的职业病防治工作。用人单位应当对劳动者进行上岗前的职 业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训,普及职业卫生知识,督促劳动者遵守职业 病防治法律、法规、规章和操作规程,指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用 的职业病防护用品。 √ √ √ √ √ √ 生产经营单位新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于 24 学时。煤矿、非煤矿山、危 险化学品、烟花爆竹等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于 72 学时, 每年接受再培训的时间不得少于 20 学时。 √ √ √ √ √ √ 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员具备必要的安全 生产知识,熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能, 了解事故应急处理措施,知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和 培训合格的从业人员,不得上岗作业。 √ √ √ √ √ √ 生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案,如实记录安全生产教育和培训的时间、 内容、参加人员以及考核结果等情况。 √ √ √ √ √ √ 特种作业人员应当按照国家有关规定,接受与其所从事的特种作业相应的安全技术理论 培训和实际操作培训,取得特种作业相关资格证书后,方可上岗作业。 √ √ 生产经营单位应当加强对本单位特种作业人员的管理,建立健全特种作业人员培训、复 审档案,做好申报、培训、考核、复审的组织工作和日常的检查工作。 √ √ √ √ √ √ 用人单位应当对作业人员进行安全教育和培训,保证特种设备作业人员具备必要的特种 设备安全作业知识、作业技能和及时进行知识更新。作业人员未能参加用人单位培训的, 可以选择专业培训机构进行培训。 √ √ √ √ √ √ 应当按照《危险化学品重大危险源辨识》标准,对本单位的危险化学品生产、经营、储 存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识,并记录辨识过程与结果。 √ √ 应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。 √ √ 应当对辨识确认的重大危险源及时、逐项进行登记建档。 √ √ 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报 有关地方人民政府负责安全生产监督管理的部门和有关部门备案。 √ √ 在完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告后 15 日内,应当填写重大危险源备案 申请表,重大危险源档案材料报送所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。 √ √ 应当依法制定重大危险源事故应急预案,建立应急救援组织或者配备应急救援人员,配 备必要的防护装备及应急救援器材、设备、物资,并保障其完好和方便使用;配合地方 人民政府安全生产监督管理部门制定所在地区涉及本单位的危险化学品事故应急预案。 √ √ √ √ √ √ 应当制定重大危险源事故应急预案演练计划,并按照下列要求进行事故应急预案演练: (一)对重大危险源专项应急预案,每年至少进行一次;(二)对重大危险源现场处置 方案,每半年至少进行一次。 √ √ 6 危险 化学 品重 大危 险源 应当按照国家有关规定,定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、 检验,并进行经常性维护、保养,保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、 可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。 √ √ √ √ √ √ 建立培训记录,包括培训讲义、考试试卷、考核结果等内容。 主要包括:(1)企业负 责人安全培训记录;(2)安全负责人安全培训记录;(3)新员工三级教育培训记录;(4) 企业全员安全培训记录、员工转岗、复岗培训记录。 √ √ √ √ √ √ 对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案。 √ √ √ √ √ √ 应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位 的安全生产教育和培训档案。 √ √ √ √ √ √ 特种设备安全管理人员、检测人员和作业人员应当按照国家有关规定取得相应资格,方 可从事相关工作。 √ √ √ √ √ √ 7 安全 生产 管理 档案 特种设备使用单位应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案应当包括以下内容: (一)特种设备的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督 检验证明等相关技术资料和文件; (二)特种设备的定期检验和定期自行检查记录; (三)特种设备的日常使用状况记录; √ √ √ √ √ √
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大面积大柱网双向无粘结预应力混凝土框架体系的设计与施工 珠海市拱北口岸是我国大陆通往澳门的国家一级口岸,也是全国第二大口岸。新建口岸工程 总平面布置见图4-9-1。该工程核心建筑—联检大楼是一座大型民族形式的多层建筑,面积约4万 平方米。底层专供进出关人员候检、查验、通关使用,其余各层供联检职能机构及与之配套服务 的部门使用。由图4-9-2可看出,该建筑平面很大,为186m×100m, ~ 轴为主体部分,长1 ○5 ○ 14 42m。柱网尺寸为18m×18m。纵向7跨,横向5跨。除 ~ 轴间的 ~ 轴及 ~ 轴为一层外,其余 ○M ○W ○7 ○9 ○ 11 ○ 13 均为3层。屋顶为民族形式的大屋盖,其四周为水平投影宽26m的孤形,其中包括周边悬挑4.8m。 从建筑造型及使用功能考虑结构不设伸缩缝。该结构平面尺寸大大超过了规范允许的不设缝 的最大限制长度,同时要求结构尽量压缩梁高,降低层高,以达到减少空间体积,节省长期使用 能耗的目的。根据上述要求,对多种方案比较后,选定无粘结预应力大面积大柱网连续多跨(7×18m )×(5×18m)双向框架承重结构体系,楼面为3m×3m网格的井字梁楼盖。这是目前国内运用该项新 技术楼层面积最大、连续跨数最多的双向无粘结预应力框架结构工程。 虽然无粘结预应力框架已在国内成功应用,但象该工程这样大面积大柱网的情况尚无先例。 诸如计算理论的可靠性、摩擦损失的取值、特长预应力束施工、柱刚度对梁中预应力建立的影响 等都是值得研究和探讨的难题。为使该工程结构设计具有可靠的理论依据,也为今后推广该项新 技术积累经验,决定结合 该工程进行1︰5实物结构模拟试验和现场实际工程测试,并开展结构设计和施工工艺等系统 研究。从目前取得的数据分析证明,该项新技术可靠、合理,并具有显著的经济效益和社会效益。 第1章 结构设计 该结构体系设计计算的前提条件是对框架施加预应力,在活荷载大的 ~ ○9 ○轴线,要求平衡静 10 载和80%的活载;对其余荷载较小的轴线,梁上施加的预应力仅平衡静载产生的拉弯应力。经试算, 柱截面选用800mm×800mm。梁高在荷载特大的部分选用高跨比为1/12,一般荷载情况下选用1/15, 即多数大梁截面尺寸为400mm×1200mm,该工程既是双向预应力混凝土框架结构,又是井式梁板结 构,其中主框架内井式梁板为普通钢筋混凝土结构,板厚l00mm,内部井式梁截面为300mm×1000mm, 混凝土C35。无粘结预应力筋选用低松弛钢绞线UΦj =l2.7,ƒptk=1770N/m m2,Ep=2×l05N/m m2。 考虑到连续多跨特长束的预应力损失大,采用超张拉回松技术,取σcon =0.75 ƒptk张拉端采用O VM12.7—1锚具,锚固时预应力筋内缩值取8mm。无粘结钢绞线强度设计值取ƒpy=1206N/m m2×0. 9=1085N/m m2。摩擦损失系数取μ=0.12,K=0.003。各跨按二次抛物线布放预应力筋,其反弯点 取在距柱中心0.15l(l为梁跨长)处。 将上述条件及各榀框架的荷载数据输入计算机进行计算,根据计算结果及 1︰5实物结构模型的试验数据进行分析后完成框架设计。其典型的两榻框架梁预应力筋布置 见图4-9-3。 设计要求在二层楼面施工时,必须进行每向不少于2榀框架的实际张拉测试,并根据实测数据, 调整和修改预应力张拉力或配筋根数,方可进入下一步施工。 预应力束的端部锚固节点大样见图4-9-4(a),固定端内埋式锚头—挤压锚具,布置见图4-9-4( b)。 大面积楼面结构不设伸缩缝,除在框架体系梁施加预应力外,还采取在适当位置增设抵抗温 度伸缩和混凝土收缩的预应力筋的办法。如在⑨~⑩轴间的井字次梁配置预应力筋,这是因为该部 分楼面荷载大,并考虑到可弥补中间部分楼面大梁的预应力损失。在屋面上,增设封闭梁的预应 力筋,以增强屋顶整体抵抗温度伸缩的能力。另外,从图4-9-2可看出,对四角和边跨,设置混凝 土筒或剪力墙以增强整体刚度和抵抗温度应力的能力。从目前情况看,达到了预定的设计要求。 对预应力筋除满足规定的质量要求外,在布束上要求特长束无接头,以免由于接头的可靠性 差,造成不可弥补的损失。 第2章 分段流水施工 在大面积大柱网双向元粘结预应力框架和井式梁板结构施工中有不少难题,其一是大面积多 层框架施工中如何分段流水的问题。 由于工艺布置及建筑要求,该工程142m×100m楼面内不设伸缩缝。为防止施加预应力前在混 凝土浇筑硬化过程中出现收缩裂缝,主要采取划分施工段的办法。划分施工段既要考虑混凝土的 浇筑能力,又要考虑结构布筋的特点及楼面施工和上下层施工流水的要求。每层楼面沿纵向划分3 个施工区段,见图4-9-5。施工区段的界线分别在⑨轴线西与⑩轴东各7.5m处,⑨、⑩轴线间各纵 向梁的加强束即在该处张拉锚固。 在混凝土配料中加入水泥用量l5%的U型膨胀剂,以抵抗混凝土收缩变形。 在3个施工区段内,先施工第Ⅰ区段,伸入Ⅱ、Ⅲ区段的纵向通长无粘结筋应事先伸出,盘放 在脚手架上卢在Ⅰ区段内,先张拉纵向短束,再张拉横向通长束与短束,纵向通长束需待Ⅱ、Ⅲ 区段混凝土浇筑后方可张拉。在第Ⅱ施工区段内,仅张拉横向通长束与短束。在第Ⅲ施工区段内, 宜先张拉纵向通长束,再张拉横向通长束与短束。 为取消施工中的二次支撑,在第三层楼面的混凝土施工中,除第Ⅰ区段内因设计活载取值较 大满足施工荷载要求外,对Ⅱ、Ⅲ区段,采取梁板分开浇筑的办法:先浇筑框架梁及各井字梁, 待梁混凝土强度达到50%再浇筑板。 为减少预应力张拉时受周围结构的约束,采取了以下措施: 凡沿预应力筋张拉方向的剪力墙,在预应力筋张拉后再浇筑; 楼梯间筒体刚度大,也在预应力筋张拉后再浇筑; 对多跨连续梁由预应力梁及非预应力梁组成的情况,则在预应力梁浇筑并张拉后,再浇筑非 预应力梁。此时,普通钢筋应事先伸出梁端。 第3章 特长预应力束施工 第1节 特长束的下料工艺 特长束的下料长度可按常规方法进行计算。如果严格控制下料尺寸,则不需额外加长下料。 对于90~130m长的无粘结筋,在现场选择70m长的平整场地,采用弯曲定长下料,见图4-9-6。 一定要在预应力筋的正中间做好标记,因为本工程纵向束是由中间第Ⅰ区段向两边Ⅱ、Ⅲ区段延 伸,若中点不准,则定长预应力筋会在Ⅱ、Ⅲ区段内出现一端过长另端过短的情况而无法张拉。 下料后每根筋卷成直径1.5m的盘,并在其两端作出同颜色标记,以便在张拉时识别。 第2节 特长束的铺设固定 双向特长束的铺设是影响预应力施工质量、人力与速度的关键之一,因此必须作好以下准备: 1.首先绘制出各节点无粘结筋穿插详图,定出各种梁无粘结筋的实际坐标及配套的固定支架 尺寸。 2.无粘结筋应逐根检查、编号。
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740 技术创新与管理创新的互动模式研究 沈小平 叶 飞 徐咏梅 朱怀意 (广州,华南理工大学工商管理学院 510640) 摘要 技术创新与管理创新是企业形成核心竞争能力和保持竞争优势的 重要因素。企业应如何准确把握技术创新和管理创新的范畴以及它们之间的 互动关系,构建企业技术创新和管理创新之间动态的、双向的匹配、协同与 互动的创新模式,选择最佳的战略组合。 关键词 技术创新,管理创新,协同,互动模式,企业战略 1. 引言 创新包括技术创新和管理创新两方面的内容,技术创新与管理创新已构成企业生存与发 展的两把厉剑,是企业核心竞争力的源泉,我国企业参与全球竞争最大的障碍存在与技术系 统和管理系统,制约企业核心竞争力形成的瓶颈也在于技术创新与管理创新。一方面,落后 的工业基础形成的引进消化、吸收、模仿、研发技术创新模式已体现出弊端。另一方面,就 管理创新而言,我国企业的现行管理体系是在由计划经济向市场经济过渡时期形成的,总体 是借鉴西方的管理思想、管理理论、管理方法、管理技术为主流,管理创新也是受西方发达 国家的创新思维的影响。然而,我国企业所面临的是不成熟的市场经济环境和激烈化的全球 竞争环境。企业成长与发展基础是实现工业化使命的同时走向信息化进程,这与西方发达国 家企业面临的环境和工业基础有着很大的差异。在我国企业实施创新过程中,存在着几个方 面的偏差:要么对技术创新和管理创新涵义的界定上的含混或替代,主观扩大技术创新的范 畴,将战略、体制、组织、结构及营销创新等管理创新范畴的过程与活动归结到技术创新, 其结果使管理创新被替代;要么重技术创新,轻管理创新,把技术创新作为硬要素——直 接创造效益的源泉看待,而管理创新则不然,管理创新对组织绩效的贡献因其难以量化的非 显性特征而被忽视;要么孤立静止看待技术创新与管理创新的关系,而忽视了它们之间的互 动关系。技术创新和管理新的意义和价值已是不言而寓,二者既有着各自的内涵和使命,又 相互关联、相互作用、互为动因和支撑条件。因此,我国企业技术创新与管理创新应构筑自 己的思维模式,走出具有自身特色的创新之路。那么,企业应如何准确把握技术创新和管理 创新的范畴以及它们之间的互动关系,选择最佳的创新战略组合,构建企业技术创新和管理 创新之间动态的、双向的匹配、协同与互动的创新模式,使其创新系统整体功能最优,是一 个值得研究和探索的问题。 2. 技术创新与管理创新的内涵 技术创新也称技术革新,是技术变革中继发明之后的一个技术应用阶段,技术创新的概念 提出迄今已有 70 多年,但至今尚未形成一个严格统一的定义。熊彼特认为技术创新是生产要 741 素与生产条件的新组合,国际经济合作与发展组织(OECD)的定义是技术创新包括新产品 与新工艺以及产品与工艺的显著变化。国内学者认为技术创新是在经济活动中引入新产品或 新工艺从而实现生产要素的重新组合,并在市场上获得成功的过程。在本文的研究中技术创 新主要是指技术领域或技术意义上的创新,在这里把技术创新界定在技术或者与技术直接相 关的范畴,而不涵盖体制、组织、结构、营销创新等管理创新的范畴。企业技术创新的主要 活动由产品创新和工艺创新两部分组成,包括从新产品、新工艺的设想、设计、研究、开发、 生产和市场开发、认同与应用到商业化的完整过程。产品创新——为市场提供新产品或新 服务、创造一种产品或服务的新质量;工艺创新——引入新的生产工艺条件、工艺流程、工 艺设备、工艺方法。技术创新不仅是把科学技术转化为现实生产力的转化器,而且也是科技 与经济结合的催化剂。技术创新的根本目的就是通过满足消费者不断增长和变化的需求来保 持和提高企业的竞争优势,从而提高企业当前和长远的经济效益,为了实现这一根本目的, 企业除了在充分重视核心产品的技术创新的同时还必须重视管理创新。 管理创新是在一定的技术条件下,为了使各种资源的利用更加合理、企业整个系统运行 更加和谐高效、生产能力得到更充分有效的发挥而进行的发展战略、管理体制、组织结构、 运作方式以及具体的管理方法与技术以及文化氛围等方面的创新。包括创新战略——市场 创新——即开创一种符合顾客需求的营销方式、开辟新的市场;组织创新——设计和创建 匹配新的技术、新的战略、新的市场环境、新的企业战略、新的管理流程的组织结构和组织 过程;体制创新——创建运用和调动各种资源、实现生产要素的合理有效组合的管理体制以 及对权力的约束监督机制。 3. 技术创新与管理创新的协同、递进式互动 3.1 技术创新与管理创新的匹配与互动 企业发展、核心竞争力与竞争优势的形成,创新起着关键的作用,企业创新动力来源于 市场需求的拉动和技术进步的推动,全球市场竞争环境下,不创新是没有出路的。对于企业 而言重大创新或突破性创新与增量创新或渐进性创新同等重要,其实增量创新或渐进性创新 对企业绩效的贡献并不低于重大创新,一般在成熟市场领域,增量创新或渐进性创新是企业 获利的关键,而在新生领域,重大创新或突破性创新常有决定性作用。因而,无论是从产品 创新到工艺创新、从增量创新到重大创新,还是从渐进性创新到突破性创新,技术创新所带 来的绩效不仅在企业本身,而且对整个行业或工业领域产生积极影响,这是因为技术具有先 导性和渗透性,为同行业或相关工业领域起到了先导作用并创造出一种善于创新和学习的文 化氛围,使技术、经济环境以及管理理念发生重大变化。企业往往只注重技术创新而不重视 管理创新以及技术创新与管理创新的协调发展,因而难以发挥技术创新应有的作用。 技术创新的动力一方面来源于市场需求的拉动,一方面来自与技术发展的推动,当前技 术及创新能力、管理模式、市场需求构成技术创新的技术、组织与环境的基础和支撑条件, 未来的技术及创新能力、市场需求、管理模式是技术创新的目标与动因。企业技术创新与管 理创新过程模型如图 1 所示。
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晶体三极管的结构和类型 晶体三极管,是半导体基本元器件之一,具有电流放大作用,是电子电路的 核心元件。三极管是在一块半导体基片上制作两个相距很近的 PN 结,两个 PN 结 把正块半导体分成三部分,中间部分是基区,两侧部分是发射区和集电区,排列 方式有 PNP 和 NPN 两种,如图从三个区引出相应的电极,分别为基极 b 发射极 e 和集电极 c。 发射区和基区之间的 PN 结叫发射结,集电区和基区之间的 PN 结叫集电极。 基区很薄,而发射区较厚,杂质浓度大,PNP 型三极管发射区"发射"的是空穴, 其移动方向与电流方向一致,故发射极箭头向里;NPN 型三极管发射区"发射"的 是自由电子,其移动方向与电流方向相反,故发射极箭头向外。发射极箭头向外。 发射极箭头指向也是 PN 结在正向电压下的导通方向。硅晶体三极管和锗晶体三 极管都有 PNP 型和 NPN 型两种类型。 三极管的封装形式和管脚识别 常用三极管的封装形式有金属封装和塑料封装两大类,引脚的排列方式具有 一定的规律,如图对于小功率金属封装三极管,按图示底视图位置放置,使三个 引脚构成等腰三角形的顶点上,从左向右依次为 e b c;对于中小功率塑料三极 管按图使其平面朝向自己,三个引脚朝下放置,则从左到右依次为 e b c。 目前,国内各种类型的晶体三极管有许多种,管脚的排列不尽相同,在使用 中不确定管脚排列的三极管,必须进行测量确定各管脚正确的位置,或查找晶体 管使用手册,明确三极管的特性及相应的技术参数和资料。 晶体三极管的电流放大作用 晶体三极管具有电流放大作用,其实质是三极管能以基极电流微小的变化量 来控制集电极电流较大的变化量。这是三极管最基本的和最重要的特性。我们将 ΔIc/ΔIb 的比值称为晶体三极管的电流放大倍数,用符号“β”表示。电流放 大倍数对于某一只三极管来说是一个定值,但随着三极管工作时基极电流的变化 也会有一定的改变。 晶体三极管的三种工作状态 截止状态:当加在三极管发射结的电压小于 PN 结的导通电压,基极电流为 零,集电极电流和发射极电流都为零,三极管这时失去了电流放大作用,集电极 和发射极之间相当于开关的断开状态,我们称三极管处于截止状态。 放大状态:当加在三极管发射结的电压大于 PN 结的导通电压,并处于某一 恰当的值时,三极管的发射结正向偏置,集电结反向偏置,这时基极电流对集电 极电流起着控制作用,使三极管具有电流放大作用,其电流放大倍数 β= ΔIc/ΔIb,这时三极管处放大状态。 饱和导通状态:当加在三极管发射结的电压大于 PN 结的导通电压,并当基 极电流增大到一定程度时,集电极电流不再随着基极电流的增大而增大,而是处 于某一定值附近不怎么变化,这时三极管失去电流放大作用,集电极与发射极之 间的电压很小,集电极和发射极之间相当于开关的导通状态。三极管的这种状态 我们称之为饱和导通状态。 根据三极管工作时各个电极的电位高低,就能判别三极管的工作状态,因 此,电子维修人员在维修过程中,经常要拿多用电表测量三极管各脚的电压,从 而判别三极管的工作情况和工作状态。 使用多用电表检测三极管 三极管基极的判别:根据三极管的结构示意图,我们知道三极管的基极是三 极管中两个 PN 结的公共极,因此,在判别三极管的基极时,只要找出两个 PN 结 的公共极,即为三极管的基极。具体方法是将多用电表调至电阻挡的 R×1k 挡, 先用红表笔放在三极管的一只脚上,用黑表笔去碰三极管的另两只脚,如果两次 全通,则红表笔所放的脚就是三极管的基极。如果一次没找到,则红表笔换到三 极管的另一个脚,再测两次;如还没找到,则红表笔再换一下,再测两次。如果 还没找到,则改用黑表笔放在三极管的一个脚上,用红表笔去测两次看是否全通, 若一次没成功再换。这样最多没量 12 次,总可以找到基极。 三极管类型的判别: 三极管只有两种类型,即PNP型和NPN型。判别 时只要知道基极是P型材料还N型材料即可。当用多用电表 R×1k 挡时,黑表笔 代表电源正极,如果黑表笔接基极时导通,则说明三极管的基极为P型材料,三 极管即为NPN型。如果红表笔接基极导通,则说明三极管基极为N型材料,三 极管即为PNP型。 电子三极管 在弗莱明为改进无线电检波器而发明二极管的同时,美国物理学博士弗雷斯 特也在潜心研究检波器。正当他的研究步步深入时,传来了英国的弗莱明发明成 功真空二极管的消息,使他大受震动。是改弦易辙还是继续下去呢?他想到弗莱 明的二极管可用于整流和检波,但还不能放大电信号。于是,德弗雷斯特又 经 过两年的研制,终于改进了弗莱明的二极管,作出了新的发明。在二极管的阴极 和阳极中间插入第三个具有控制电子运动功能的电极(棚极)。棚极上电压的微 弱信号变化,可以调制从阴极流向阳极的电流,因此可以得到与输入信号变化相 同,但强度大大增加的电流。这就是德弗雷斯特发明的三极管的“放大”作用。 1912 年,德弗雷斯特又成功地做了几个三极管的连接实验,得到了比单个三 极管大得多的放大能力。很快,德弗雷斯特研制出第一个电子放大器用于电话中 继器,放大微弱的电话信号,他是在电话中使用电子产品的第一人。此外,三极 管还可振荡产生电磁波,也就是说,所以,国外许多人都将三极管的发明看作是
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眼下,众多的公司都在推行“5S”管理,即:整理、整顿、清扫、清洁、素养。后来有人加 了一个“安全”,把它变成了“6S”。可是总有人觉得不是很完善,又增加了“节约、坚持、 服务、习惯”,于是就变成了“十 S”。根据在实际运用的过程中,发现还是“8S”是最合 理的。即:整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约、服务。但无论怎么变,它的核心 还是“5S”。 无论是几 S 管理,都不能把它们分开来实施,它们是一个整体,相互补充、相互牵连又 相互制约。因此在实施的时候,把它们分开来,就没有什么意义了。 那么推行“8S”管理对公司来说又有什么作用呢?个人认为,有以下几个好处: 一、不良品为零。 产品按标准要求生产;设备正确地使用和保养,是确保品质的前提; 环境干净整齐有序,异常一眼就可以发现;干净清洁的生产现场,可以提高员工品质意识, 减少次品产生。 通过这些让员工们知道要预防问题的发生而不是等问题出现了再去处理。 二、浪费为零。8S 能减少库存量,排除过剩生产,避免原材料、半成品、成品库存过多; 避免购置一些不必要的机械设备;避免员工“寻找”、“等待”、“避让”所引起的时间浪 费;避免在生产过程中由于某些原因而出现的浪费。 三、故障为零。由于平时的维护和保养,使各种设备得到很好的保养,因此在生产的过 程可以把故障减少为零,同时由于设备没有故障,也使员工的人身安全得到保障。 四、事故为零。通过整理、整顿后,通道和休息场所就不会被占用;物品放置、堆放、搬 运等都考虑了人身安全因素;而工作场所宽敞、明亮,使各种物品一目了然;人车分流,道 路通畅;“危险”、“注意”等警示标志的标明;员工正确使用保护器具,不会违规作业; 所有的设备都进行清洁、检修,能预先发现存在的问题,从而消除安全隱患;消防设施齐备, 灭火器放置位置、逃生路线明确,万一发生火灾或地震时,员工生命安全有保障。 五、投诉为零。人们能正确地执行各项规章制度;去任何岗位都能立即上岗作业;谁都 明白工作该怎么做,怎样才算做好了;工作方便又舒适;每天都有所改善,有所进步。 六、缺勤率为零。一个杂乱无章的工作环境,只会员工感到厌烦;而一个干净明亮的工 作场所就会让人心情愉快;在工作已成为一种乐趣的时候,又有谁会无故不上班呢?8S 管 理就会给员工传递“只要大家努力,什么都能做到”的信念,让大家都亲自动手进行改善; 在有活力的一流工场工作,员工都由衷感到自豪和骄傲。 可以这样说,通过 8S 管理,公司能够得到健康稳定的发展,逐渐成为对该地区有贡献 和影响力的企业,最低可以得到五个方面的人满意:1、投资者满意:特别是那些上市公司。 通过 8S 管理,使企业得到更好的发展,让投资者获得最大的投资回报;2、客户满意:通过 8S 管理,企业就会生产出技术含量高、产品质量好的产品;3、业主满意:通过 8S 管理,可以 降低了生产成本,又能按时按量地完成生产任务;4、员工满意:一个企业的效益好,那么 它的员工生活就非常丰富,而人性化的管理又使每个员工有一种成就感和优越;5、社会满意: 一介企业对本地区作出了贡献,又热衷于公益事业,支持环境保护,这样的企业又有谁不喜 欢呢? 那么推行“8S”管理的目的又是什么呢? 一、改善和提高企业形象。 二、提高生产效率。 三、改善库存周转率。 四、减少并消除故障。 五、保障企业安全生产。 六、降低生产成本。 七、提高员工的修养 八、缩短作业周期,确保交货期。 当明白了“8S”的管理的好处和目的后,就该正确地认识“8S”了。对任何一个公司来, “5S”几乎都知道是怎么回事,这里对前面五个我就不再多说了,主要说说“安全、节约和 服务”。 一、安全 安全包括公司安全、设备安全、人身安全等等。 公司安全:就是要防范公司的机密不得外泄。这些机密都关系到公司的生存,一旦外泄, 后果不堪设想。虽然有些还可以弥补,但也会大伤无气。 设备安全:主要是工作人员没有按照操作规定和没有进行保养、维护而引起的。一旦设 备出现故障,又往往会引起员工人身的安全;同时,一旦设备损坏,公司在财力和物力方面 都有所损失,更严重的是无形的损失。 人身安全。就是员工不注意保护,或不按照规定进行生产。轻者,影响身体健康;重者, 丢失生命。 我们都知道,每个公司都有自己的规章制度,也对员工提出了一些具体的要求,但为什 么得不到很好的执行呢?我认为主要问题出现在管理人员的身上:我该说的都说了,而他们 不听我又有什么办法?还有些管理人员本身就没有起到以身作则的作用。同时,一些员工也 认为:只要自己注意,就不会有问题的。其实事故的发生都是一个小小的细节上。 有一年的夏天,我们到缝纫车间去帮忙。按说在这个车间没什么安全隐患吧,但在工作中, 我的脚却被钢钉钆了一下,幸好没什么大的问题。为什么会出现这样的情况?就是一些员工 没有想到一枚小小的钢钉会带来安全隐患。而我自己也大意了。 有一个公司里,很多员工都知道上班时不能穿拖鞋、短裤,女的长发必须盘起、不能穿 裙子(主要对一线员工)等等,但为什么要这样却很少有人去关心和过问。 有一次我转到焊接车间,看见有人在吸烟,就告诉他不要在车间里吸烟。事后他问我为 什么不能在车间吸烟?如果是在别的车间还好理解点,可这是焊接车间呀,又没有易燃物品。 我告诉他:在车间吸烟别的我什么也不说,只说对你的身体会怎么样。吸烟本身就有害健康, 而焊接时所产生的烟雾也不是什么好东西,在这种情况下吸烟,对你的身体有没有影响你应 该知道吧。我们可不希望你把辛辛苦苦挣来的钱都送到医院里去。再说,如果你身体不适, 你肯定要请假休息一天。而这一天你在休息,而别人都在做事,里里外外你的损失是多少你 自己算一下吧。后来就没有看到他在车间里吸烟了。 其实只要让员工们知道,你所做的都是为他们好,他们都会听的。当然要注意方式。如 果方式用的不对,反而会带来负效果的。 二、节约 节约说起来很简单,但要做好就是最难的了。因为它都是从看起来是很小的事上做起的。 就是这些不起眼的事,如果做好了,就会带来很大的效益。 我们就拿用电来说吧。都在提倡随手关灯,但真正有没有做到谁也不知道。特别是在车 间里,有时候人都走完了而灯还亮着;有些生产设备,操作人员离开了甚至下班了还开着; 车间照明设施的安装是否合理等等。 还有材料上的损失则是更大。虽说公司都在对垃圾进行分类,以减少公司的损失。从 表面上这也没什么错。但问题是在这些废料中又有多少是真正的废料呢? 虽然在这里我说的很好听,但我在做员工的时候也是一样的:每当做错了或在原材料上 发现了问题那怕是一点小问题,都会扔到一边去。其实在好多的时候,只要把这些产品好好 修整一下还是可以用的。为什么会出现这样?就是没有节约的意识。 因此,想想达到节约的目的,就要从细小的地方下手,虽然一时看不到成绩,只要能坚 持下去,就会带来效果的。
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危机应对的 5S 原则 唐僧、孙悟空、八戒、沙僧取经归来后,有了“海归”这块金字招牌,很快各自筹集到一笔风险 资金,成立公司自任 CEO 了。由于吃过苦受过罪,而且在海外几年都大开了眼界,所以经过励精 图治,不几年公司就红红火火。 唐僧经营的是女儿国化妆品有限公司,主要面对白领女性推出中高档护肤用品。由于其广 罗名星,请嫦娥、玉兔等做形象代言人,在业界搅得风生水起。 孙悟空经营的是齐天生物技术有限公司,聘请太上老君为荣誉顾问。主打产品“老君牌延 年益寿丹”主推送礼诉求,稳居保键品榜首,“送礼就送老君丹”,成了人们的口头禅。 八戒经营的是天蓬肉制品有限公司,专营天蓬牌火腿等肉制品。八戒亲自客串广告片的主 角。在广告片中,有人问八戒 “还想嫦娥吗?”,八戒边吃火腿肠边回答“嫦娥是谁?”。这则 广告片因其幽默滑稽的风格而让人过目不忘,使天蓬牌火腿肠销量猛增。 沙僧经营的是流沙河饮料有限公司,主要是以流沙河的天然优质水源,生产 “流沙河矿泉 水”,一上市便以一句“流沙河矿泉水有点酸”使自已与众多竞争品牌相区别开来,一年就冲进 了第一集团军。 但这段时间,大家都有点烦。 “前几年,我因为生产许可证的问题被地方工商局查封了,我不服没交罚款,结果现在竟 然要查封我的商标。我这个商标无形资产可值几十个亿。没想到小事情惹出这么大的麻烦。” 唐僧一声叹息。 “我也是焦头烂额。 〈大唐周末〉刊登了一篇〈老君丹真相调查〉,说我做虚假广告,经销商、 消费者纷纷要求退货。有的地方工商局把货都封了。看来是又要过火焰山了”,孙悟空全没了当 大圣时的天不怕地不怕。 “我就更惨了,大唐电视台揭露了个别火腿生产厂家使用农药敌敌畏防虫蝇的惊人内幕。 现在大江南北谈火腿色变。我们损失惨重。”八戒捶足顿胸。 “我比窦娥还冤。居然有人向消协告我们的矿泉水里面有死老鼠!我们都是流水线作业, 怎么可能?居然还有媒体一起煸阴风点鬼火,肯定是竞争对手在搞鬼。”沙僧义愤填膺。 那么唐僧师徒会怎样面对突然其来的危机呢? 唐僧手足无措,六神无主,直叫菩萨救命。 悟空脾气爆躁,乱冲乱打,一片混乱。 八戒处世圆滑,谎话连篇,丧失了消费者的信任。 沙僧虽沉稳持重,却在媒体面前吱吱唔唔,不知所云,外界谣言四起。 由于没有正确的危机应对原则,事态愈演愈烈,一直叱咤风云的商界英雄,受困于危机。 那么在处理危机时,应该有遵从哪些原则呢?本书创造性地提炼了“5S”原则,即速度第 一原则(SPEED)、系统运行原则(SYSTEM)、承担责任原则(SHOULDER)、 真诚沟通原则(SINCERITY)、权威证实原则(STANDARD) 第一节 速度第一原则(SPEED) 公牛被老鼠咬了一口,非常疼痛。他一心想捉住老鼠,老鼠却早就安全地逃回到鼠洞中。 公牛便用角去撞那座墙,搞得精疲力尽,躺倒在洞边睡着了。老鼠偷偷地爬出洞口看了看, 又轻轻地爬到公牛的胁部,再咬他一口,赶忙又逃回到洞里。 公牛醒来后,伤痕累累,却无计可施。老鼠却对着洞外说:“大人物不一定都能胜利。有些 时候,微小低贱的东西更利害些。” 公牛虽然强大,但却因行动迟缓饱受老鼠的折磨。危机应对同样如此。如果你没有极快的反 应速度,即使你有多强的实力,你都会招致灾难。 好事不出门,坏事行千里。在危机出现的最初 12-24 小时内,消息会象病毒一样,以裂变 方式高速传播。而这时候,可靠的消息往往不多,充斥着谣言和猜测。公司的一举一动将是外界 评判公司如何处理是这次危机的主要根据。媒体、公众及政府都密切注视公司发出的第一份声明。 对于公司在处理危机方面的做法和立场,舆论赞成与否往往都会立刻见于传媒报道。 因此公司必须当机立断,快速反应,果决行动,与媒体和公众进行沟通,从而,迅速控制事态, 否则会扩大突发危机的范围,甚至可能失去对全局的控制。危机发生后,能否首先控制住事态, 使其不扩大、不升级、不蔓延,是处理危机的关键。 1993 年 7 月,美国百事可乐公司突然陷入一场灾难。美国的各个角落都在传说,在罐装百 事可乐内接连出现了注射器和针头。甚至有人活灵活现地描述针头如何刺破了消费者的嘴唇。在 艾滋病蔓延的美国,人们立刻把此事与传染艾滋病联系起来。一时间,许多超级市场把百事可乐 纷纷从货架上撤走。 百事可乐公司及时、迅速、果断地推出了一系列措施,一方面通过新闻界向投诉的消费者道 歉,并感谢她对百事可乐的信任,还给予其一笔可观的奖金以示安慰,并邀请其到生产线上参观, 使其确信百事可乐质量可靠。另一方面百事可乐公司不惜代价买下美国所有电视、广播公司的黄 金时间和非黄金时间反复进行辟谣宣传,并播放百事可乐罐装生产线和生产流程录像,使人们看 到饮料注入之前,空罐个个口朝下、经过高温蒸汽和热水冲击消毒后便立即注入百事可乐饮料, 隋之封口,整个过程在数秒钟之内完成,使消费者看到任何雇员要在数秒钟之内将注射器和针头 置于罐中都是不可能的. 随后百事可乐公司通过与美国食品与药物管理局密切合作,由该局出面揭穿这是件诈骗案, 政府部门主管官员和公司领导人共同出现在电视荧屏上,事实得以澄清。 由于百事可乐公司及时地把真相告知公众,其声誉很快地得到恢复,公众对其产品也就更 加信赖,百事可乐不仅没有在危机中毁灭,相反在危机中更得到了提升。 第二节:系统运行原则(SYSTEM) 一只鹿被猎狗追赶得,慌不择路跑进一个农家院子,恐惧不安地混在牛群里躲藏起来。一 头牛好意地告诫他说:“在我们这里,当然你能躲过猎狗。但你在这里不一定是安全的。因为如 果有人经过这里,你就等于是自投罗网。”这时,主人进来了,一边埋怨牛饲料分配得不好,一 边走到草架旁大声说:“怎么搞的,只有这么一点点草料?牛栏垫的草也不够一半。”当他在牛 栏里走来走去检查草料时,发现露出在草料上面的鹿角,于是把鹿杀掉了。 这个故事告诉我们,在逃避一种危险时,不要忽视另一种危险。在进行危机管理时必须系 统运作,绝不可顾此失彼。只有这样才能透过表面现象看本质,创造性地解决问题,化害为利。 危机的系统运作主要是做好以下几点: 1. 以冷对热、以静制动:危机会使人处于焦燥或恐惧之中。所以企业高层应以"冷"对"热 "、以"静"制"动",镇定自若,以减轻企业员工的心理压力。 2. 统一观点,稳住阵脚:在企业内部迅速统一观点,对危机有清醒认识,从而稳住阵脚, 万众一心,同仇敌忾。 3. 组建班子,专项负责:一般情况下,危机公关小组的组成由企业的公关部成员和企业涉 及危机的高层领导直接组成。这样,一方面是高效率的保证,另一方面是对外口径一致的保证, 使公众对企业处理危机的诚意感到可以信赖。 4. 果断决策,迅速实施:由于危机瞬息万变,在危机决策时效性要求和信息匮乏条件下, 任何模糊的决策都会产生严重的后果。所以必须最大限度地集中决策使用资源,迅速做出决策, 系统部署,付诸实施。 5. 合纵连横,借助外力。当危机来临,应充分和政府部分、行业协会、同行企业及新闻媒 体充分配合,联手对付危机,在众人拾柴火焰高的同时,增强公信力、影响力。 6. 循序渐进,标本兼治:要真正彻底地消除危机,需要在控制事态后,及时准确地找到危
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有效组织的 7S 要素模型 有效组织的 7S 要素模型即麦肯锡的 7S 模型 二十世纪七、八十年代,美国人饱受了经济不景气、失业的苦恼,同时听够了有关日本 企业成功经营的艺术等各种说法,也在努力寻找着适合于本国企业发展振兴的法宝。Thomas J.Peters 和 Robert H.Waterman,这两位斯坦福大学的管理硕士、长期服务于美国著名 的麦肯锡管理顾问公司的学者,访问了美国历史悠久、最优秀的 62 家大公司,又以获利能 力和成长的速度为准则,挑出了 43 家杰出的模范公司,其中包括 IBM、德州仪器、惠普、 麦当劳、柯达、杜邦等各行业中的翘楚。他们对这些企业进行了深入调查、并与商学院的教 授进行讨论,以麦肯锡顾问公司研究中心设计的企业组织七要素(简称 7——S 模型)为研 究的框架,总结了这些成功企业的一些共同特点,写出了《追求卓越——美国企业成功的 秘诀》一书,使众多的美国企业重新找回了失落的信心。 7——S 模型指出了企业在发展过程中必须全面地考虑各方面的情况,包括结构、制度、 风格、员工、技能、战略、共同的价值观。也就是说,企业仅具有明确的战略和深思熟虑的 行动计划是远远不够的,因为企业还可能会在战略执行过程中失误。因此,战略只是其中的 一个要素。 在模型中,战略、结构和制度被认为是企业成功的“硬件”,风格、人员、技能和共同 的价值观被认为是企业成功经营的“软件”。麦肯锡的 7——S 模型提醒世界各国的经理们, 软件和硬件同样重要,两位学者指出,各公司长期以来忽略的人性,如非理性、固执、直觉、 喜欢非正式的组织等,其实都可以加以管理,这与各公司的成败息息相关,绝不能忽略。 一、硬件要素分析战略 战略。是企业根据内外环境及可取得资源的情况,为求得企业生存和长期稳定地发展, 对企业发展目标、达到目标的途径和手段的总体谋划,它是企业经营思想的集中体现,是一 系列战略决策的结果,同时又是制定企业规划和计划的基础。企业战略这一管理理论是本世 纪 5O 年代到 6O 年代由发达国家的企业经营者在社会经济、技术、产品和市场竞争的推动下, 在总结自己的经营管理实践经验的基础上建立起来的。1947 年美国企业制定发展战略的 只 有 2O%,而 197o 年已经达到了 1OO%了。日本经济新闻社在 1967 年曾进行过专门调查,在 63 家给予口答的日本大公司中,99%有战略规划。在美国进行的一项调查,有 90%以上的企业 家认为企业经营过程中最占时间、最为重要、最为困难的就是制订战略规划。可见,战略已 经成为企业取得成功的重要因素,企业的经营已经进入了“战略制胜”的时代。 结构。战略需要健全的组织结构来保证实施。组织结构是企业的组织意义和组织机制赖 以生存的基础,它是企业组织的构成形式,即企业的目标、协同、人员、职位、相互关系、 信息等组织要素的有效排列组合方式。就是将企业的目标任务分解到职位,再把职位综合到 部门,由众多的部门组成垂直的权利系统和水平分工协作系统的一个有机的整体。组织结构 是为战略实施服务的,不同的战略需要不同的组织结构与之对应,组织结构必须与战略相协 调。如通用电气公司,在 2O 世纪 5O 年代末期,执行的是简单的事业部制,但那时企业已 经开始从事大规模经营的战略。到了 6O 年代,该公司的销售额大幅度提高,而行政管理却 跟不上,造成多种经营失控,影响了利润的增长。在 7O 年代初,企业重新设计了组织结构, 采用了战略经营单位结构,使行政管理滞后的问题得到了解决,妥善地控制了多 种经营, 利润也相应地得到了提高。由此看出,企业组织结构一定要适应实施企业战略的需要,它是 企业战略贯彻实施的组织保证。另外,两位学者在研究中发现简单明了是美国成功企业的组 织特点,这些企业中上层的管理人员尤其少,常常可以见到不到一百个管理人员的公司在经 营上百亿美元的事业。 制度。企业的发展和战略实施需要完善的制度作为保证,而实际上各项制度又是企业精 神和战略思想的具体体现。所以,在战略实施过程中,应制定与战略思想相一致的制度体系, 要防止制度的不配套、不协调,更要避免背离战略的制度出现。如具有创新精神的 3M 公司 的创新制度,在 3M,一个人只要参加新产品创新事业的开发工作,他在公司里的职位和薪 酬自然会随着产品的成绩而改变,即使开始他只是一个生产一线的工程师,如果产品打入市 场,就可以提升为产品工程师,如果产品的年销售额达到五百万美元时,他就可以成为产品 线经理。这种制度极大地激发了员工创新的积极性,促进了企业发展。 二、软件要素分析 风格。两位学者发现,杰出企业都呈现出既中央集权又地方分权的宽严并济的管理风格, 他们让生产部门和产品开发部门极端自主,另一方面又固执地遵守着几项流传久远的价值 观。 共同的价值观。由于战略是企业发展的指导思想,只有企业的所有员工都领会了这种思 想并用其指导实际行动,战略才能得到成功的实施。因此,战略研究不能只停留在企业高层 管理者和战略研究人员这一个层次上,而应该让执行战略的所有人员都能够了解企业的整个 战略意图。企业成员共同的价值观念具有导向、约束、凝聚、激励及辐射作用,可以激发全 体员工的热情,统一企业成员的意志和欲望,齐心协力地为实现企业的战略目标而努力。这 就需要企业在准备战略实施时,要通过各种手段进行宣传,使企业的所有成员都能够理解它、 掌握它,并用它来指导自己的行动。日本在经济管理方面的一个重要经验就是注重沟通领导 层和执行层的思想,使得领导层制定的战略能够顺利地、迅速付诸实施。 人员。战略实施还需要充分的人力准备,有时战略实施的成败确系于有无适合的人员去 实施,实践证明,人力准备是战略实施的关键。IBM 的一个重要原则就是尊重个人,并且花 很多时间来执行这个原则。因为,他们坚信员工不论职位高低,都是产生效能的源泉。所以, 企业在做好组织设计的同时,应注意配备符合战略思想需要的员工队伍,将他们培训好,分 配给他们适当的工作,并加强宣传教育,使企业各层次人员都树立起与企业的战略相适应的 思想观念和工作作风。如麦当劳的员工都十分有礼貌地提供微笑服务;IBM 的销售工程师技 术水平都很高,可以帮助顾客解决技术上的难题;迪斯尼的员工生活态度都十分乐观,他们 为顾客带来了欢乐。人力配备和培训是一项庞大、复杂和艰巨的组织工作。 技能。在执行公司战略时,需要员工掌握一定的技能,这有赖于严格、系统的培训。松 下幸之助认为,每个人都要经过严格的训练,才能成为优秀的人才,譬如在运动场上驰骋的 健将们大显身手,但他们惊人的体质和技术,不是凭空而来的,是长期在生理和精神上严格 训练的结果。如果不接受训练,一个人即使有非常好的天赋资质,也可能无从发挥。 因此,在企业发展过程中,要全面考虑企业的整体情况,只有在软硬两方面 7 个要素能 够很好地沟通和协调的情况下,企业才能获得成功。
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■ 5S 的 50 个问与答 1 问:在推行 5S 活动中,切入点在哪里? 答:因企业具体情况而异。笔者辅导的企业中,有一家从搞好员工的饭堂洗碗池及洗衣台环 境开始,投入少量的资金整理好与员工利益切身相关的环境,拉近他们心理与"5S 活动"的距离。 另有一家从设备零配件仓库开始,在厂方的密切配合下,13 天时间将此仓库改变为人见人叹的 样板区。此两家企业的 5S 活动均取得巨大的成功。 2 问:在推行 5S 活动中,有没有先后次序? 答:有,并且按步骤推行是非常重要的。反之,很可能因"推行"不当,造成许多阻力,事倍 功半,甚至中途而废。按本书中所列步骤推进时,一定要视企业的情况,视推行中所遇到的问题 进行调整,这样才能事半功倍,取得良好的效果。 3 问:推行 5S 一般有 3 种方法: ①自己组织学习、推行 ②请人讲课,自己推行 ③全程请顾 问师辅导推行 对于中小企业来讲,可能没有过多的资金请顾问师来辅导推行,但这样往往 5S 活 动就难以实施的很好,此种矛盾应如何解决? 答:若没有一本既全面、有深度,又具有可操作性的关于 5S 活动推行的书籍可做参考,自 己推行是件不容易的事情。此外,光有知识是不够的,较好地处理推行过程中遇到的问题是需要 丰富的 5S 活动推行经验的。出于资金方面的考虑,请顾问师入厂讲课,自己推行,适当的时候 请顾问师入厂指导几天,不失为一种可取的选择。 4 问:5S 推行事务局的成员需要什么样的素质、水平、观念? 答:事务局负责人要有威信,对 5S 活动的好处深信不疑,其他成员大部分是主要推行部门 的领导,外加善于沟通的干事及文员。 5 问:如何轻松、愉快地推行 5S 活动? 答:这不是一件轻松、愉快的事情,相反,是一件十分艰苦的工作。谁能够轻松、愉快提升 一个人的品质?不过,合适的步骤、方法会使 5S 活动的推进相对顺利。 6 问:有何快捷、行之有效的方法推行 5S 活动? 答:请有丰富经验的顾问师进行辅导是最为快捷的方法,至于"行之有效"之说,要据企业具 体情况选用合适的方法及步骤。无法一言概之。 7 问:推行 5S 活动,应该从上往下推,还 是从下往上推? 答:从上往下。5S 活动不是员工自发性的一项活动。 8 问:推行 5S 活动会不会给企业带来丰厚的利润? 答:如果将问题改为"有效地推进 5S 活 动会不会给企业带来丰厚的利润?"的话,回答是"毫无疑问"。 9 问:5S 活动的导入可能会造成哪些误导?对企业机制会有何影响? 答:从本书此篇的问答中,可以看出可能造成的误导非 常多,因此,找一本好书,或有丰 富经验的顾问师讲课/辅导是很重要的。5S 活动对企业机制没有坏的影响。 10 问:请问 5S 活动对所有公司都适用吗? 答:对一切生产型企业都适合。当然,能否取得好成绩是有许多因素的。如最高领导是否有决心, 推行人员是否有经验等等。 11 问:5S 活动在公司处于什么状况时开展最适合? 答:一般说来,不要在大家被订单压得喘不过气来的生产旺季及无动摇军心的事情发生(如: 重大人事变更)的时期均可。 12 问:5S 推行会不会造成浪费更多的时间在表面形式的管理上? 答:花在"表面"上的时间,会有几倍,甚至几十倍的回报。 13 问:任何事物既有共性、又有个性。5S 活动强调团体精神,要求所有员工秩序化、规范化, 会不会形成墨守成规,影响个人的聪明才智的发挥?会不会限制个人的自由? 答:不会影响个人聪明才智的发挥。5S 活动只是要求对日常工作中"定型的部分"规范化, 效率化。对需要发挥智慧的工作没有任何限制。至于是否限制个人的自由,那种只顾自己方便, 不管别人是否方便,不顾整体利益的"自由"将会受到限制。我认为与其说限制了个人的自由,不 如说是提升了人的品质,养成了依规定办事的良好习惯。当个人所追求的"自由"损坏到团队整体 的提升时,这种人对团队来说是多余的。 14 问:5S 活动对于生产管理是否可认为是"万能药"? 答:不是。生产管理系统包含诸如定单管理、采购管理、仓库管理、制程管理、生产计划、 进度控制等子系统,而 5S 活动是一项规范现场、现物,革除马虎之心,提升人的品质的基础工程, 它并不专门去改变这些子系统。当然,5S 活动的实施,客观上会对生产管理系统带来良好的影响。 15 问:5S 活动能否覆盖企业所有的管理? 答:全员都要参加 5S 活动,人的品质得以提升,工作更加有效率、工作品质更加有保障, 从此意义上来讲,5S 活动覆盖了企业所有的管理。 16 问:对于不能脱岗的班组长,怎样在 生产过程中对部下进行 5S 考核? 答:首先,不能脱岗的程度如何,若像某些设备操作岗位,离开一会没有关系的话,自然不 定时的巡视就已可能,若像流水线上岗位一秒都不能脱岗的话,在生产过程中对部下进行 5S 考 核就不可能了,此时应考虑由其他人员来进行考核。此外,应该注意的一点是:考核是多层次的, 要结合车间、工厂的考核来进行综合评价。比方说,某某负责的区域在工厂组织的不定时巡视时 被判定有欠点,将对该员工进行扣分处理。 17 问:请问有没有频临破产的企业通过推行 5S 活动而其死回生的? 答:5S 活动会带来巨大的效果,但在频临破产时才想起要推行 5S 活动,恐怕已为时过晚。 居安思危,建议在企业陷入困境之前,推行 5S 活动,强练内功,领先竞争对手一步。 18 问:"要"与"不要"的基准可由主管制定,若发生不适合某些岗位的情况怎么办? 答:尽量与部下多沟通,制定出合理、可操作性强的基准。万一出现不合适条款,请尽快修 正。 19 问:5S 活动包括五个方面,但最终在于素养,而素养的提高不是靠一些制度就能提 高的,对于员工普遍素养较差的企业也适用吗? 答:5S 活动是"改变现场、提升人的品质"的 一项活动,良好的素养就是通过 5S 活动而建立起来。笔者曾辅导过几家员工大部分都是小学文 凭的企业,均取得良好的效果。 20 问:5S 活动开展的同时,再配合些什么活动会更好些? 答:5S 活动本身是一项艰苦的工作,应该投入较多的精力。当然,在 5S 活动推行中,视情 况配合一些诸如目视管理强化月、礼貌活动月、节约能源活动月等会使 5S 活动的推行取得更加 满意的有形及无形的效果。
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BOT 项目的运作程序 相对于其他融资方式而言,BOT 项目的运作程序是比较复杂的。在 2000 年和 2001 年期间, 大岳咨询公司作为北京市第十水厂 BOT 项目的融资顾问,先后向前来调研的 20 余家政府机构、项目公 司和中介机构介绍了 BOT 项目的运作程序。本讲我们将系统地介绍 BOT 项目的运作程序,并简要介绍 北京第十水厂 BOT 项目的运作程序,使更多的读者对此有一个完整地了解。 一、BOT 项目的运作程序 按照惯例,BOT 项目的运作程序主要包括:确定项目方案阶段、项目立项阶段、招标准备阶段、 资格预审阶段、准备投标文件阶段、评标阶段、谈判阶段、融资和审批阶段、实施阶段(包括设计、 建设、运营和移交)。 对于发起 BOT 项目的国内政府及其代理机构而言,从确定方案阶段开始到实施阶段之前的各阶段, 是 BOT 项目的前期工作,需要落实各种建设条件、选定投资人、落实项目资金来源、基本确定建设方案。 这一过程可以采用协商方式,也可以采用招标方式。大型的或者复杂的 BOT 项目,往往采用招标方式 来选择投资人。 1. 确定项目方案 这一阶段的主要目标是研究并提出项目建设的必要性、确定项目需要达到的目标。 传统的政府融资项目,往往通过聘请咨询公司或者设计院,编制项目建议书和可行性研究,并通 过召开咨询会议和审查会议的方式对项目的规模、技术、经济等方面的内容进行优化,并通过计划管 理部门下达批文的方式加以确定。 与传统的政府项目不同,BOT 项目在这一阶段的主要目标是确定项目建设的必要性,并进一步研 究确定设计规模和项目需要实现的目标,而不需要确定项目采用的技术、项目投资额或者投资收益水 平。因此,在招标文件中不需要详细规定项目的技术方案和实施方案,只需要勾画出项目在规模、技术、 经济等方面的轮廓,鼓励投标人在项目构想和设计方面提出新的观点,发挥他们各自的技术和经验优 势,从而有利于政府从各投标方案中选择一个最佳方案作为实施方案。当然,一般情况下,为做到心 中有数,政府聘请咨询公司或者设计院进行预可行性研究,提出项目技术要求并进行实施方案比较, 也是十分必要的。 项目是否具备合理的投资收益,或者说,政府是否准备允许投资人获得合理的投资回报,是在这 一阶段必须确定的原则性问题之一。只有允许投资人获得合理的回报,项目采用 BOT 方式才可能取得 成功。不可能盈利的项目,只能由政府或者公共机构进行投资建设,除非政府能够采取财政补贴等方 式保证项目投资人获得合理的回报。 2.立项 立项,是指计划管理部门对《项目建议书》或《预可行性研究报告》以文件形式进行同意建设的 批复。目前,随着我国经济体制改革的深化和我国加入 WTO 等客观实际的需要,立项管理的程序和审 批权限正在改革之中。 BOT 项目在发布招标文件之前,按照国家的基本建设程序完成项目立项是非常必要的。已经立项 的项目可以降低招标后的项目审批风险,提高投标人参与项目的积极性。在项目没有立项的情况下进 行招标工作,如果投资人确定后政府不批准项目,将会给中标人造成很大的损失。因此,项目立项通 过的审批文件一般被作为招标的依据。 目前,一般来说,外资 BOT 项目需要得到国家计委的批复,内资 BOT 项目可以由地方政府批复。 在前期准备工作不足的情况下,计划管理部门也可不批复《项目建议书》或《预可行性研究报告》, 而是批复进行同意项目融资招标,这种批复也可作为招标的依据。 3.招标准备 项目立项工作完成后,即可着手准备招标工作,主要内容有: 第一步,成立招标委员会和招标办公室。 从已有的 BOT 项目来看,成立招标委员会和招标办公室,对于落实项目基本条件、加快招标进度 和提高工作效率,具有十分重要的意义。招标委员会一般由政府主管领导担任主任,计划、财政、税务、 土地、价格等主管部门的主要负责人作为委员会的成员。招标委员会的主要职责是研究招标过程中的 重大事项并做出决策。招标办公室往往设在负责办理招标具体事宜的单位,可能是行业主管部门,也 可能是政府控制的国有企业,其职能是贯彻执行招标委员会做出的决策,牵头落实项目前期准备工作, 研究项目在经济、技术等方面的问题,并就重大问题的解决方案向招标委员会提出建议。 第二步,聘请中介机构,包括专业的投融资咨询公司、律师事务所和设计院。 由于 BOT 项目完全按照国际惯例进行运作,要求政府和投资人在签订合同前,对于项目的经济、 技术、法律等方面的问题,做出细致、完整、严密的规定,否则,即使是一个看似微小的疏忽,也可 能带来不利的后果,轻者致使项目失去公平,使政府处于不利地位,重者将导致招标失败、项目流产, 甚至使政府和国家遭受严重的经济损失。 因此,聘请专业的投融资咨询公司、律师事务所和设计院,发挥他们在国际招投标、国际投融资 等方面的经验优势,帮助政府进行充分和细致的招标准备工作,使项目结构设计更加严谨和符合国际 惯例,最大限度地降低项目风险,提高项目成功率,是十分必要的。 第三步,进行项目技术问题研究,明确技术要求。 虽然政府在招标前并不需要规定投标人采取何种技术方案,但是,由于项目最终将移交给政府, 而且项目多是为大众提高公共服务的基础设施,因此,必须在规划条件、技术标准、工艺和设备水平、 环境保护等方面提出明确的要求。为此,政府应该聘请设计院作为技术顾问,对上述问题进行细致和 周密的研究,并将经政府确认后的要求在招标文件中详细而清晰地进行说明。 第四步,准备资格预审文件,制定资格预审标准。 资格预审是招标工作中一个很重要的环节,尤其是对于前期工作周期长、情况复杂的 BOT 项目。 在正式投标前进行资格预审,选定少数几家竞争力较强的投标人,邀请他们前来参加投标,能减少招 标工作量,提高招标质量。因为,经过资格预审后,只有那些具有较强的技术能力和财务能力的公司 才能参加投标,招标人不需耗费大量的时间和精力对那些竞争力不强的标书进行评审,可以认真仔细 地对通过了资格预审后的投标人的标书进行评审。如果通过预审的投标者在财力上和技术上是健全和
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TOC 与 MRP II、JIT 的比较研究 by AMT 王玉荣、孔祥云 TOC 与 MRP II、JIT 是在不同时代、不同经济与社会环境下产生的不同的企业管理方式。但作为生产组织管 理领域当今最流行的先进管理思想与方式,三者又有其相通之处。本文将深入到运用背景、运用准则、管 理手段等多层面多角度,对 TOC、MRP II、JIT 进行比较研究。 一、运用背景比较 MRP II 的核心 MRP 的思想在四、五十年代即已产生,随着六、七十年代计算机技术的发展逐步走向应用。 其后又经过多次改进,直至形成 MRP II 体系,现阶段又继续融合了其他的现代管理思想和技术,向 ERP (Enterprise Resource Planning,企业资源计划)发展。MRP II 根植于美国的大量生产方式,寻求最有效 地配置企业资源,以保证企业经济、有效地运行。 二战以后,日本汽车工业开始起步,但当时主流的生产模式是以美国福特制为代表的大量生产方式。与此 同时,日本企业还面临需求不足与技术落后等严重困难,加上战后日本国内的资金严重不足,难有大规模 的资金投入以保证日本国内的汽车生产达到有竞争力的规模。因此,丰田汽车公司根据自身特点,逐步创 立了一种独特的多品种、小批量、高质量和低消耗的 JIT 生产方式。它的核心是力求消除一切浪费,体现 了一种追求尽善尽美的思想。 而 TOC 从 OPT 的基础上发展而来,在 90 年代逐渐形成更加成熟完善的体系。在新的经济环境下,企业面临 的竞争更加激烈,只有不断创新才能持续地立于不败之地。所以,企业有必要把有限的资源和精力投入到 最紧要的环节上去,强调决策沟通与团体协作,体现了“抓住重点,以点带面”的管理思想。具体如表 1 所示。 表 1 TOC 与 MRP II、JIT 产生背景比较 比较项目 TOC MRP II JIT 市场需求 产生初期面临的是一种内部生产能力 不平衡的情况,多应用于离散型生产 环境。随着经济环境向买方市场过渡, 来自企业外部的约束以及企业内部的 无形约束日益重要起来,同时应用也 拓展到酿酒等流程型环境。 初期考虑采用 MRP II 的企业,大 多处于市场对产品种类的变化要 求基本不大的情况。产品结构基本 稳定、成品类型少而组合件类型多 的企业,随着 MRP II 向 ERP 的拓 展,亦逐渐面临产品变化多,特别 是多配置项的生产与市场要求。 产生初期的社会需求基本为多 品种、少批量。随着市场的发展, 企业面临的市场需求更加多样 化,而产品的多样化则为企业进 一步增强竞争力提出了挑战。因 此大批量基础上的高柔性是采 用 JIT 生产的大型企业所面临 的市场需求。 企业间协 作环境 产生初期,市场的多变性已经非常明 显,生产能力的平衡实际上是做不到 的,企业转向追求彼此间物流的通畅 无阻。随着全球经济的一体化发展, 各个企业都是供销链上的一环,当某 个薄弱的环节给企业带来不通畅时, 企业就要设法突破这一瓶颈。 MRP II 系统是在整个社会处于一 个比较完善、规范的市场环境下 (以美国为代表)产生与推行的, 企业间不强调密切的协作关系,但 一般都遵循一套规范的市场运作 程序,如合同执行规范、财务往来 规范、运输管理规范、生产协作规 产生初期正处于社会资金与需 求都不足的情况,整个社会基本 上采用分级协作的方式展开密 切合作,而未采用完全自由的市 场竞争方式进行社会分工,在此 基础上建立了 JIT 的合作配合 关系。随着经济的发展,整个社 范等等。 会的企业间协作氛围正日益加 强。 企业内人 员协作环 境 当时企业间多是部门林立,管理者从 局部利益出发,往往忽视企业整体的 目标。企业间迫切需要一套中间管理 指标,把日常管理决策与企业整体目 标联系起来。90 年代知识经济社会的 特点日益凸现,创新成为持续性的集 体行为,强调借助科学的管理工具进 行共同管理决策。 源于西方的个人主义环境,企业内 部与外部一样强调竞争,企业的人 事管理以建立公平竞争的制度为 目标。企业的内部管理多处于严格 的控制下,业务运作强调集权,即 在企业高层强有力的控制之下,员 工展开自由竞争因此 MRP II 倾向 于集权式管理。 起源于东方的文化环境,具有较 强烈的集体观念,较西方更重视 社会以及团体对个人的长期评 价。同时建立社会半强制性的终 身雇佣制度,使企业内部能够产 生非常和谐的合作氛围。企业的 组织机构与人事制度也有效地 确保了内部合作关系的维持。 生产专业 化技术 市场的波动已经相当频繁,这种多变 性要求企业向柔性化发展,企业生产 中每道工序在库存水平、批量大小、 提前期等各项指标都要适应这种动态 的变化。因此 TOC 中的这些指标是是 编制作业计划产生的结果,而不是事 先的固定输入。 源于大量生产的鼎盛期,社会生产 专业化程度较高。由于自身局限, 适用于产品和生产的较稳定的环 境,因此初期多用于高度专业化的 行业。作为一套计算机管理系统, MRP II 的应用面得以迅速拓宽,对 专业化依赖性减弱。 初期面临多品种、小批量的生产 需求,且资金缺乏,难以建立高 度专业化的生产线。后期推行生 产专业化的程度逐渐提高,但市 场对产品多样化的需求带动了 对生产柔性的需求,JIT 也逐渐 适用于强调对生产线进行干预 的柔性化生产线上。 信息技术 OPT 思想提出后不久,就贯彻到了计 算机软件编程当中。TOC 软件与 TOC 的管理思想同步发展成熟。TOC 软件 包是实现 TOC 思想的重要工具。随着 TOC 软件用户的逐渐增多,TOC 的思想 也越来越为人们所重视。 MRP I 思想的提出比其计算机应用 提早约 20 年。MRP II 所要求的高 速计算与及时的信息反馈,都需要 先进的计算机与信息技术来实现。 因此说,MRP II 运行的基础就在于 信息技术的发展。随着现代信息技 术的进一步发展,ERP 系统的功能 将比 MRP II 大大拓宽。 JIT 运用初期,以计算机为基础 的信息系统并没有真正应用在 企业的管理实践上,其在计划协 调上更加重视人际协调,即通过 人员组织与信息传递媒介来反 馈信息。但其后期,现代化的信 息技术也逐渐引入到 JIT 的运 行体系。 二、运用准则比较 TOC 与 MRP II、JIT 源于不同的背景,因而有着不同的管理目标与追求,即其实际管理运用的准则不同,如 表 2 所示。 表 2 TOC 与 MRP II、JIT 运用准则比较 比较项目 TOC MRP II JIT 追求目标 企业目标是在现在和将来赚到更多 的钱,由增加有效产出、降低库存、 降低运行费来实现。 有效合理地利用资源,改善 计划,压缩库存 追求尽善尽美,消灭 一切浪费。 成品储备 取决于约束环节的位置。例如,如 果成品运输是约束,则应允许储备 适量的成品作为缓冲。 尽量满足客户需求,平衡生 产能力,压缩成品库存。 生产直接面对客户, 追求零库存。 在制品库存 合理设置“缓冲器”,以配合约束 环节的“鼓点”。 控制少量,保证连续生产。 属于浪费,应当消 灭。
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在选择数据网络主干设备时的技术分析 随着 Internet 的飞速发展,数据网络技术及其设备也随之不断推陈出新。进入新的千年,我 国数据网络建设步入了一个崭新的发展阶段。在网络建设项目中,作为网络建设的决策者, 尤其是技术方面的负责人,如何因地制宜,既考虑现实需求,又兼顾过去网络的投资和未 来网络的发展;如何冷静地面对激烈竞争的网络市场,作出正确的选择呢? 数据网络无论大小,或是城域网、园区网,或是一栋大楼内的局域网,通常不可避免的要 考虑在网络中采用什么样的主干设备。就这点而言,我们认为从网络主干设备的系统结构 入手,将使你的选型思路变得清晰和准确(本文不对设备中使用何种协议展开讨论)。这些 观点是结合许多网络项目的实践,并吸收国外第三方的一些评述而成的。我们的指导思想 是,尽可能从客观、中立的角度品评一些技术问题,以供广大的网络技术工作者在实践中 参考,并希望能有所陴益。 网络主干设备的系统结构 网络主干设备的系统结构直接决定了设备的性能和功能水平。 这犹如先天很好的一个婴儿和一个先天不足的婴儿,即便后天成长条件完全相同,他们的 能力依然有相当大的差别。因此,深入了解设备的系统结构设计,客观认知设备的性能和 功能,这对正确选择设备极有帮助,下面将从七个方面进行讨论。 1.交换结构 (Switching Fabric) 随着网络交换技术不断的发展,交换结构在网络设备的体系结构中占据着极为重要的地 位。为了便于理解,这里仅简述三种典型的交换结构的特点: 共享总线 由于近年来网络设备的总线技术发展缓慢,所以导致了共享总线带宽低,访问 效率不高;而且,它不能用来同时进行多点访问。另外,受 CPU 频率和总线位数的限制, 其性能扩展困难。它适用于大部分流量在模块本地进行交换的网络模式。 共享内存 其 访问效率高,适合同时进行多点访问。共享内存通常为 DRAM 和 SRAM 两种,DRAM 速度慢,造价低,SRAM 速度快,造价高。共享内存方式对内存芯片的性能要求很高, 至少为整机所有端口带宽之和的两倍(比如设备支持 32 个千兆以太网端口,则要求共享 内存的性能要达到 64Gbps)。由此可见,既便不考虑价格因素,内存芯片技术本身在某种 程度上也限制了共享内存方式所能达到的性能水平。 交换矩阵(Cross bar) 由于 ASIC 技术发展迅速,目前 ASIC 芯片间的转发性能通常可达到 1Gbps,甚至更高的性能,于是 给交换矩阵提供了极好的物质基础。所有接口模块(包括控制模块)都连接到一个矩阵式 背板上,通过 ASIC 芯片到 ASIC 芯片的直接转发,可同时进行多个模块之间的通信;每 个模块的缓存只处理本模块上的输入/输出队列,因此对内存芯片性能的要求大大低于共 享内存方式。总之,交换矩阵的特点是访问效率高,适合同时进行多点访问,容易提供非 常高的带宽,并且性能扩展方便,不易受 CPU、总线以及内存技术的限制。目前大部分 的专业网络厂商在其第三层核心交换设备中都越来越多地采用了这种技术。 2.阻塞与非 阻塞配置 阻塞与非阻塞配置是两种截然不同的设计思想,它们各有优劣。在选型时,一定要根据实 际需求来选择相应的网络设备。 阻塞配置 该种设计是指:机箱中所有交换端口的总带宽,超过前述交换结构的转发能力。 因此,阻塞配置设计容易导致数据流从接口模块进入交换结构时,发生阻塞;一旦发生阻 塞,便会降低系统的交换性能。例如,一个交换接口模块上有 8 个千兆交换端口,其累加 和为 8Gbps,而该模块在交换矩阵的带宽只有 2Gbps。当该模块满负荷工作时,势必发生 阻塞。采用阻塞设计容易在千兆/百兆接口模块上提高端口密度,十分适合连接服务器集 群(因为服务器本身受到操作系统、输入/输出总线、磁盘吞吐能力,以及应用软件等诸 多因素的影响,通过其网卡进行交换的数据不可能达到网卡吞吐的标称值)。 非阻塞配 置 该设计的目标为:机箱中全部交换端口的总带宽,低于或等于交换结构的转发能力, 这就使得在任何情况下,数据流进入交换结构时不会发生阻塞。因此,非阻塞设计的网络 设备适用于主干连接。在主干设备选型时,只需注意接口模块的端口密度和交换结构的转 发能力相匹配即可(建议:当要构造高性能的网络主干时,必须选用非阻塞配置的主干设 备)。 3.采用何种方式实现第 3 层和第 4 层的处理 众所周知,每一次网络通信都是在通信的机器之间产生一串数据包。这些数据包构成的数 据流可分别在第 3、4 层进行识别。 在第 3 层(Network Layer,即网络层,以下简称 L3),数据流是通过源站点和目的站点的 网络地址被识别。因此,控制数据流的能力仅限于通信的源站点和目的站点的地址对,实 现这种功能的设备称之为路由器。一个不争的事实:无论过去、现在、还是将来,路由器 在网络中都占据着核心的地位。传统路由器是采用软件实现路由功能,其速度慢,且价格 昂贵,往往成为网络的瓶颈。随着网络技术的发展,路由器技术发生了革命,路由功能由 专用的ASIC集成电路来完成。现在这种设备被称之为第三层交换机或叫做交换式路由器。 在第 4 层(Transport Layer 即传输层,以下简称 L4),通过数据包的第 4 层信息,设备能 够懂得所传输的数据包是何种应用。因此,第 4 层交换提供应用级的控制,即支持安全过 滤和提供对应用流施加特定的 QoS 策略。诚然,传统路由器具有阅读第 4 层报头信息的 能力(通过软件实现),与第三层交换机(或交换式路由器)采用专用的 ASIC 集成电路 相比,设备的性能几乎相差了两个数量级,因此,传统路由器无法实现第 4 层交换。 值得指出的是:网络主干设备的系统结构在设计上分成两大类:集中式和分布式。即便两 者都采用了新的技术,但就其性能而言,仍存在着较大的差异。 集中式 所谓集中式,顾名思义,L3/L4 数据流的转发由一个中央模块控制处理。因此, L3/L4 层转发能力通常为 3M-4Mpps,最多达到 15Mpps。 分布式 将 L3/L4 层数据流的 转发策略设置到接口模块上,并且通过专用的 ASIC 芯片转发 L3/L4 层数据流,从而实现 相关控制和服务功能。L3/L4 层转发能力可达 30Mpps 至 40Mpps。 4.系统容量 由于网络规模越来越大,网络主干设备的系统容量也成为选型中的重要考核指标。建议重 点考核以下两个方面: 物理容量 各类网络协议的端口密度,如千兆以太网、快速以太网,尤其是非阻塞配置下 的端口密度。 逻辑容量 路由表、MAC 地址表、应用数据流表、访问控制列表(ACL) 大小,反映出设备支持网络规模大小的能力(先进的主干设备必须支持足够大的逻辑容量, 以及非阻塞配置设计下的高端口密度。) 5.关键部件冗余设计
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1 检验在企业生产中的地位和作用 一、 检验的定义 检验就是对产品或服务的一种或多种特性进行测量、检查、试验、计量, 并将这些特性与规定的要求 进行比较以确定其符合性的活动。美国质量专家朱兰对“质量检验”一词作了更简明的定义:所谓检验,就 是这样的业务活动,决定产品是否在下道工序使用时适合要求,或是在出厂检验场合,决定能否向消费者提供。 二、 关于检验的理解 在工业生产的早期,生产和检验本是合二为一的,生产者也就是检验者。后来由于生产的发展,劳动专 业分工的细化,检验才从生产加工中分离出来, 成为一个独立的工种,但检验仍然是加工制造的补充。生产 和检验是一个有机的整体,检验是生产中不可缺少的环节。特别是现代企业的流水线和自动线生产中,检验 本身就是工艺链中一个组成工序,没有检验,生产过程就无法进行 。 从质量管理发展过程来看,最早的阶段就是质量检验阶段。质量检验曾是保证产品质量的主要手段,统 计质量管理和全面质量管理都是在质量检验的基础上发展起来的。可以这样认为,质量检验是全面质量管理 的“根”,“根”深才能叶茂,如果这个“根”不扎实,全面质量管理这棵树的基础就不会巩固。在我国进一 步推行全面质量管理和实施 ISO9000 系列国际标准时,特别是进行企业机构改革时,决不能削弱质量检验工 作和取消质量检验机构。相反,必须进一步加强和完善这项工作,要更有效地发挥检验工作的作用。 现代工业生产是一个极其复杂的过程,由于主、客观因素的影响, 特别是客观存在的随机波动,要绝对 防止不合格品的产生是难以做到的,因此就存在质量检验的必要性。很难设想,存在一个所谓理想的生产系统, 它根本不会产生不合格品,则质量检验及其相应的机构就可统统撤消,实际上这种理想式生产系统是不存在 的。 为了正确认识企业的质量检验,还必须澄清三个容易混淆的观念: 一个是认为产品质量是由设计和制造来决定的,而不是检验出来的,因而对检验工作不予重视,甚至有 所放松。这种观念显然是不全面的。诚然,产品质量同设计和制造十分密切,但质量的最终形成,决不限于 设计和制造这两个环节,正如美国著名质量专家 J.M.朱兰所说,它是符合“质量螺旋”上升规律的,决定于 企业所有部门,其中包括质量检验部门的质量职能,何况检验本身也是属于制造的范畴; 二是认为全面质量管理,强调从把关转到预防为主, 要求把不合格品消灭在发生之前,而检验只不过是 事后把关,因此有些企业认为检验是可有可无的,或者仅仅是一种辅助手段。这种看法同样也是错误的,容 易使人们的思想产生混乱,实质上这是如何认识“预防”与“把关” 的关系问题。预防为主是就质量管理的 指导思想而言的,也是相对于单纯的事后把关来说的。因为单纯的事后把关,只能发现和剔除不合格品,而 不合格品即使被发现,其损失已经造成。因此,预防为主的思想是完全正确的。事实上国内外许多企业都把“预 防为主、一次成功”作为质量管理的重要原则。预防为主与检验把关,决不是对立和矛盾的,它们是相辅相成、 相互结合的,它们的目标和对象也是各不相同的,“预防”是针对正在生产或尚未生产的产品而言的,“把关” 通常是针对已经生产出来的产品来说的,前者应力求通过预防,使生产出来的产品百分之百是合格品,避免 或减少发生损失;而后者则是应该通过检验,严格把关,不使一个不合格品流到下道工序或用户手中,所以 预防和把关在生产中都是不可缺少的,但应以预防为主。 三、质量检验的基本职能 概括起来,检验包括以下四项具体工作: (1) 度量。包括测量与测试,可借助一般量具,或使用机械、电子测量仪器 。 (2) 比较。把度量结果与质量标准进行对比,确定质量是否符合要求 。 (3) 判断。根据比较结果,判定被检产品是否合格,或一批产品是否符合规定的质量标准 。 (4) 处理。对单件产品决定是否可以转到下道工序或产品是否准予出厂;对批量产品决定是接收还是 拒收,或重新进行全检和筛选 为此,质量检验必须具备下述条件: 2 第一, 要有一支足够数量的合乎要求的检验人员队伍; 第二, 要有可靠和完善的检测手段; 第三, 要有一套作为依据而又明确的检验标准; 第四, 要有一套科学而严格的检验管理制度 。 以上简要说明了质量检验的概念、定义和应具备的具体条件,下面则要进一步明确质量检验的基本职能, 可以概括为以下四个方面: 1.把关的职能: 把关是质量检验最基本的职能,也可称为质量保证职能。这种职能是质量检验一出现时就存在的,不管 是过去和现在,即使是生产自动化高度发展的将来,检验的手段和技术可能有所发展和变化,质量检验的把 关作用,仍然是不可缺少的。企业的生产是一个复杂的过程,人、机、物、法、环(4MIE)等诸要素,都可 能使生产状态发生变化,各个工序不可能处于绝对的稳定状态,质量特性的波动是客观存在的,要求每个工 序都保证生产 100%的合格品,实际上是不太可能的。随着生产技术和管理工作的完善化,可以减少检验的 工作量, 但检验还是要存在的。只有通过检验,实行严格把关,做到不合格的原材料不投产,不合格的半成 品不转序,不合格的零部件不组装,不合格的成品不冒充合格品而出厂,才能真正保证产品的质量 。 2.预防的职能: 现代质量检验区别于传统检验的重要之处,在于现代质量检验不单纯是起把关的作用,同时还要起预防 的作用 。 广义来说,原材料和外购件的入厂检验,前工序的把关检验,对后面的生产过程和下工序的生产,都能 起到预防的作用。特别是检验的预防作用还表现在以下几个方面: (1)通过工序能力的测定和控制图的使用起预防作用。众所周知,无论是工序能力的测定或使用控制图, 都需要通过产品检验取得一批或一组数据,进行统计处理后方能实现。这种检验的目的,不是为了判定一批 或一组产品是否合格,而是为了计算工序能力的大小和反映生产过程的状态。如发现工序能力不足,或通过 控制图表明生产过程出现了异常状态,则要及时采取技术组织措施,提高工序能力或去除生产过程的异常状 态,预防不合格品的产生,事实证明,这种检验的预防作用是非常有效的(备注:工序能力的计算使用,目 前在电子组装的企业里应用比较弱,主要应用在机械加工制造行业比较广泛,因此本文没有详细说明) (2)通过工序生产时的首检与巡检起预防作用。当一批产品或一个轮班开始加工一批产品时,一般应进 行首件检验(首件检验不一定只检查一件), 当首件检验合格并得到认可时,方能正式成批投产。此外,当 设备进行修理或重新进行调整后,也应进行首件检验,其目的都是为了预防大批出现不合格品。正式成批投 产后,为了及时发现生产过程是否发生了变化,有无出现不合格品的可能,还要定期或不定期到工作地去进 行巡回抽查(即巡检), 一旦发现问题,就应及时采取措施予以纠正,以预防不合格品的产生 。 3.报告的职能: 报告的职能也就是信息反馈的职能。这是为了使领导者和有关质量管理部门及时掌握生产过程中的质量 状态,评价和分析质量体系的有效性。为了能作出正确的质量决策,了解产品质量的变化情况及存在的问题, 必须把检验结果,用报告的形式,特别是计算所得的指标,反馈给领导决策部门和有关管理部门,以便作出 正确的判断和 采取有效的决策措施。报告的主要内容如下: (1)原材料、外购件、外协件进厂验收检验的情况和合格率指标 。 (2)成品出厂检验的合格率、返修率、报废率以及相应的金额损失 。 (3)按车间和分小组的平均合格率、返修率、报废率、相应的金额损失及排列图分析 。 (4)产品报废原因的排列图分析 。 (5)不合格品的处理情况报告 。 (6)重大质量问题的调查、分析和处理报告 。 (7)提高产品质量的建议报告 。 (8)其它有关报告 。
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1 检验在企业生产中的地位和作用 一、 检验的定义 检验就是对产品或服务的一种或多种特性进行测量、检查、试验、计量, 并将这些特 性与规定的要求进行比较以确定其符合性的活动。美国质量专家朱兰对“质量检验”一词作 了更简明的定义:所谓检验,就是这样的业务活动,决定产品是否在下道工序使用时适合要 求,或是在出厂检验场合,决定能否向消费者提供。 二、 关于检验的理解 在工业生产的早期,生产和检验本是合二为一的,生产者也就是检验者。后来由于生产 的发展,劳动专业分工的细化,检验才从生产加工中分离出来, 成为一个独立的工种,但 检验仍然是加工制造的补充。生产和检验是一个有机的整体,检验是生产中不可缺少的环节。 特别是现代企业的流水线和自动线生产中,检验本身就是工艺链中一个组成工序,没有检验, 生产过程就无法进行 。 从质量管理发展过程来看,最早的阶段就是质量检验阶段。质量检验曾是保证产品质量 的主要手段,统计质量管理和全面质量管理都是在质量检验的基础上发展起来的。可以这样 认为,质量检验是全面质量管理的“根”,“根”深才能叶茂,如果这个“根”不扎实,全面 质量管理这棵树的基础就不会巩固。在我国进一步推行全面质量管理和实施 ISO9000 系列 国际标准时,特别是进行企业机构改革时,决不能削弱质量检验工作和取消质量检验机构。 相反,必须进一步加强和完善这项工作,要更有效地发挥检验工作的作用。 现代工业生产是一个极其复杂的过程,由于主、客观因素的影响, 特别是客观存在的 随机波动,要绝对防止不合格品的产生是难以做到的,因此就存在质量检验的必要性。很难 设想,存在一个所谓理想的生产系统,它根本不会产生不合格品,则质量检验及其相应的机 构就可统统撤消,实际上这种理想式生产系统是不存在的。 为了正确认识企业的质量检验,还必须澄清三个容易混淆的观念: 一个是认为产品质量是由设计和制造来决定的,而不是检验出来的,因而对检验工作不 予重视,甚至有所放松。这种观念显然是不全面的。诚然,产品质量同设计和制造十分密切, 但质量的最终形成,决不限于设计和制造这两个环节,正如美国著名质量专家 J.M.朱兰所说, 它是符合“质量螺旋”上升规律的,决定于企业所有部门,其中包括质量检验部门的质量职 能,何况检验本身也是属于制造的范畴; 二是认为全面质量管理,强调从把关转到预防为主, 要求把不合格品消灭在发生之前, 而检验只不过是事后把关,因此有些企业认为检验是可有可无的,或者仅仅是一种辅助手段。 这种看法同样也是错误的,容易使人们的思想产生混乱,实质上这是如何认识“预防”与“把 关” 的关系问题。预防为主是就质量管理的指导思想而言的,也是相对于单纯的事后把关 来说的。因为单纯的事后把关,只能发现和剔除不合格品,而不合格品即使被发现,其损失 已经造成。因此,预防为主的思想是完全正确的。事实上国内外许多企业都把“预防为主、 一次成功”作为质量管理的重要原则。预防为主与检验把关,决不是对立和矛盾的,它们是 相辅相成、相互结合的,它们的目标和对象也是各不相同的,“预防”是针对正在生产或尚 未生产的产品而言的, “把关”通常是针对已经生产出来的产品来说的,前者应力求通过预防, 使生产出来的产品百分之百是合格品,避免或减少发生损失;而后者则是应该通过检验,严 格把关,不使一个不合格品流到下道工序或用户手中,所以预防和把关在生产中都是不可缺 少的,但应以预防为主。 2 三、质量检验的基本职能 概括起来,检验包括以下四项具体工作: (1) 度量。包括测量与测试,可借助一般量具,或使用机械、电子测量仪器 。 (2) 比较。把度量结果与质量标准进行对比,确定质量是否符合要求 。 (3) 判断。根据比较结果,判定被检产品是否合格,或一批产品是否符合规定的质 量标准 。 (4) 处理。对单件产品决定是否可以转到下道工序或产品是否准予出厂;对批量产 品决定是接收还是拒收,或重新进行全检和筛选 为此,质量检验必须具备下述条件: 第一, 要有一支足够数量的合乎要求的检验人员队伍; 第二, 要有可靠和完善的检测手段; 第三, 要有一套作为依据而又明确的检验标准; 第四, 要有一套科学而严格的检验管理制度 。 以上简要说明了质量检验的概念、定义和应具备的具体条件,下面则要进一步明确质量 检验的基本职能,可以概括为以下四个方面: 1.把关的职能: 把关是质量检验最基本的职能,也可称为质量保证职能。这种职能是质量检验一出现时 就存在的,不管是过去和现在,即使是生产自动化高度发展的将来,检验的手段和技术可能 有所发展和变化,质量检验的把关作用,仍然是不可缺少的。企业的生产是一个复杂的过程, 人、机、物、法、环(4MIE)等诸要素,都可能使生产状态发生变化,各个工序不可能处 于绝对的稳定状态,质量特性的波动是客观存在的,要求每个工序都保证生产 100%的合格 品,实际上是不太可能的。随着生产技术和管理工作的完善化,可以减少检验的工作量, 但检验还是要存在的。只有通过检验,实行严格把关,做到不合格的原材料不投产,不合格 的半成品不转序,不合格的零部件不组装,不合格的成品不冒充合格品而出厂,才能真正保 证产品的质量 。 2.预防的职能: 现代质量检验区别于传统检验的重要之处,在于现代质量检验不单纯是起把关的作用, 同时还要起预防的作用 。 广义来说,原材料和外购件的入厂检验,前工序的把关检验,对后面的生产过程和下工 序的生产,都能起到预防的作用。特别是检验的预防作用还表现在以下几个方面: (1)通过工序能力的测定和控制图的使用起预防作用。众所周知,无论是工序能力的 测定或使用控制图,都需要通过产品检验取得一批或一组数据,进行统计处理后方能实现。 这种检验的目的,不是为了判定一批或一组产品是否合格,而是为了计算工序能力的大小和 反映生产过程的状态。如发现工序能力不足,或通过控制图表明生产过程出现了异常状态, 则要及时采取技术组织措施,提高工序能力或去除生产过程的异常状态,预防不合格品的产 生,事实证明,这种检验的预防作用是非常有效的(备注:工序能力的计算使用,目前在电 子组装的企业里应用比较弱,主要应用在机械加工制造行业比较广泛,因此本文没有详细说 明) (2)通过工序生产时的首检与巡检起预防作用。当一批产品或一个轮班开始加工一批 产品时,一般应进行首件检验(首件检验不一定只检查一件), 当首件检验合格并得到认 可时,方能正式成批投产。此外,当设备进行修理或重新进行调整后,也应进行首件检验,
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生产、经营所得的纳税筹划 我国个人所得税法规定,个体工商户的生产、经营所得以及对企事业单位的承包经营、承租经营的所得 应该缴纳个人所得税。本节中,笔者拟对这类生产、经营所得个人所得税的纳税筹划进行一下初步探讨。 一、筹资决策的纳税筹划 对于任何经济主体来说,筹资是其进行一系列经营活动的先决条件,个体工商户也是这样。没有资金, 任何能够获益的经济活动和经营项目都无法进行,进而与经营相关的盈利和税收也就无从谈起。因而,一 个个体工商户要进行纳税筹划,首先涉及到的可能就是筹资决策中的纳税筹划,即如何才能够使得筹集来 的资金实际数值最大,效果最好。然而,怎样才能够使得筹集来的资金达到最好效果、产生最大利益呢?关 于这个问题的回答也许就不那么简单了。 一般而言,个体工商户筹集资金的方法有如下几种: (一)争取财政拨款和补贴。这种方法在以前的国有企业中比较普遍,但现在却发生了巨大的变化,尤其 是对个体工商户来说可能性很小,但也不失为一种筹措资金的办法,而且其效果应当是最好的,因为它是 一种无本万利的筹资方法。 (二)金融机构贷款。一般来说是向银行贷款,这种方式现在比较常见。用银行的贷款作为投资基金,自 支用之日起,按时间和支用数计收计息。 (三)自我积累。即通过个体户的自身经营活动的不断扩大,增加积累,然后将这些积累用于投资。 (四)社会集资。对于个体户来说,就是吸引更多资金较雄厚的人人伙,以增加生产经营的资本。 (五)相互拆借。即各经济主体之间凭借良好的信誉进行相互融资。除此之外,还可以包括利用赊购的方 式临时性占用其他经济主体的资金。 通常而言,向金融机构贷款筹资所承受的税负要轻于靠自我积累方法筹集资金所承受的税负;个体户之 间或个体户与其他经济机构相互拆借所承受的税负要轻于向金融机构贷款。 筹划之一:贷款筹划法 采用内部积累这种筹资法,个体工商户要很长的时间才能完成。当然,如果一个个体户在生产经营过程 中完全有能力自己解决资金问题,这对该个体户而言是其实力的表现,但从税收的角度来说,却并不是尽 善尽美的。因为自我积累法其资金的所有者和使用者是一致的,税款难以分摊和抵消,投入生产经营活动 之后,产生的全部税负由企业自己负担,而且从税负和经营的效益关系看,自我积累资金要经过较长的时间, 不利于企业的发展。 贷款则不同,它不需要很长时间就可以筹足,而且投资产生效益后,出资机构实际上也要承担一定的税 收,即企业归还利息后,企业的利润有所降低,特别是税前还贷政策,其本质就是用财政的钱还贷款,因此, 企业实际税负被大大降低了。所以说,利用贷款从事生产经营活动是个体户减轻税负,合理避开部分税款 的一个很好的途径。 而且,对于个体户来说,以贷款的方式进行资金筹措具有很多好处。首先是该个体户可以提前若干年进 行投资,投资的结果是获得利润,其利润又可以进行新一轮的投资,因为延误了时间不知道这种机会还会 不会存在,因此先抓住机会就意味着胜利了一部分。其次是贷款使得企业承担的资金风险减少,当然相应 地部分利润将以利息的形式支付给金融机构也会使得收益下降。虽然业主在资金十分雄厚并且感觉利润特 别丰富时也可以用自有资金进行投资,但这时和其他经济机构进行资金拆借可能更利于降低风险。再次, 就是企业的税负大大地减轻了。贷款的利息支出是可以作为费用成本扣除的,费用增大则意味着净利润的 减少,相应地应纳税额就会减少。 如果金融机构和该个体户之间达成一定的协定,由金融机构提高利率,使个体户计入成本的利息增大, 还可以大大地降低其承担的税负。同时金融机构以某种形式将获得的高额利息返还给企业或以更方便的形 式为企业提供贷款等,也可以达到减轻税负的目的。 例如,某个体工商业者欲投资于某行业,预计前期投入需要 100 万元,按照其自身积累速度估计要 10 年时间,投产经营后可实现每年 25 万元的收益,每次投资可实现 12 年的收益。(贷款年利率为 7%) 该个体户如果自身积累,10 年后可以每年实现 25 万元的收益。则: 年应纳税额=250000×35%-6750=807-50(元) 总共应纳税额=80750×12=969000(元) 如果该个体户利用银行贷款进行投资,则: 年应纳税额=(250000-100000×7%)×35%-6750=56250(元) 总共应纳税额=56250×12=675000(元) 共可节省税收 294000 元=(969000-675000)。 筹划之二:拆借筹划法 从纳税筹划角度来说,个体户之间或者是个体户和企业之间相互拆借方式产生的效果最好,金融机构贷 款次之,自我积累效果最差。原因便在于拆借涉及的机构较多,容易使纳税利润规模降低,有助于实现 “削山头”。 个体户与其他经济组织之间的资金拆借可以为企业的纳税筹划提供较为有利的条件,也因为相互之间的 资金拆借在利息的计算和资金的回收期上都有较大的弹性和回旋余地。这种弹性的回旋余地常常可以表现 为提高利息支付,冲减账面利润,从而相应地减少应纳税额。但是关于利息的支付标准国家有一定的规定, 应控制在财务规定的范围之内,否则将不予扣除。 例如,某行业的年度变化较大,某年度个体工商户甲净盈利 30 万元,个体工商户乙没有盈利,亏损 1 万元,该两个个体户的资金都比较雄厚。 如果该两个个体户都不贷款,也不互相拆借,则: 甲应纳税额=300000×35%-6750=98250(元) 乙不用纳税。 如果该两个个体户互相拆借,该年度个体户甲向乙贷款 60 万元,年利息率为 10%,年度末甲应向乙支 付利息 6 万元,则: 甲应纳税额=(300000-60000)×35%-6750=77250(元) 乙应纳税额=(60000-10000)×35%-6750=10750(元) 98250-77250-10750=10250(元) 通过筹划两者共少缴税款 10250 元。 从实际操作来看,其复杂程度远不止这些,而且个体户之间也可以利用个人作为中介相互拆借,因为个 人的利息所得适用的是 20%的税率,当个体户的经营收入远远超过 5 万元的时候,相对于 5%~35%的超额 累进税率而言,还是比较轻的。再加上回收期的控制,利息率的合理安排等手段,个体户可以规避很大一 部分税收。 假如某个体户甲某纳税年度获得净利润 15 万元,同年个体户乙获得净利润 12 万元。该两个个体户应如 何筹划? 如果不互相拆借,则: 甲应纳税额=150000×35%-6750=45750(元) 乙应纳税额=120000×35%-6750=35250(元) 如果互相拆借,个体户甲向乙贷款 100 万元,同时乙向甲贷款 100 万元,贷款利息以个人形式支付,年 利率为 10%,利息均为 10 万元。 甲应纳税额=(150000-10000)×35%-6750=10750(元) 利息所得应纳税额=100000×20%=20000(元) 甲可节省税款 15000 元(=45750-10750-20000) 乙应纳税额=(120000-100000)×20%-1250=2750(元) 利息所得应纳税额也为 20000 元 乙可节省税款 12500 元(=35250-2750-20000)
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基于交往理论的 FDI 安全性分析 摘要:随着资本全球化进程的加快,FDI 作为跨境投资的一种重要形式,对东道国经济发展起着积极 的推动作用。但由于其本身存在的某些内在特征,FDI 往往又是威胁发展中国家或经济转型国家经济 体系安全的负面因素。本文突破理论研究的传统视角,运用交往理论分析框架,立足不同类型对外直 接投资交往媒介和交往动机的特点,分析 FDI 对东道国的安全性问题,并提出一些政策建议。 关键词:FDI;交往理论;交往要件;交往媒介;交往动机 一、交往理论的主要思想 关于交往理论,目前主要有五种相关学说:社会互动说、交往实践说、语言中介说、主体际关系说和 双重关系说。这五种学说分别从运动方式、本质属性、实现媒介、社会属性和物质精神双重属性等五个不 同方面阐述了对交往这一范畴的不同理解。其中,最具代表性的两种学说是马克思的历史唯物主义交往观 和哈贝马斯的“交往合理性理论”。在《德意志意识形态》一书中,马克思指出交往是生产的前提,是人 类的存在方式。因为生产除了受人口增长的硬约束外,“生产本身又是以个人彼此之间的交往为前提的”。 这就是说,孤立的个人无法进行生产,一定方式的生产或劳动必然会要求相适应的生产者数量和质量与之 匹配,从而形成不同生产者之间的不同的交往关系和方式。与此同时,马克思还指出交往决不仅仅是指物 质生产交往一种,而是包括人们之间的所有交往活动和交往关系,也即个人或团体的所有社会交往活动和 交往关系。其中,物质关系与精神关系是人们社会交往关系中最主要的两种关系。此外,马克思认为交往 需要媒介,这种媒介可以有物质的外壳——语言和契约等,但本质上是一种实践的、自我存在的和现实的 意识。相比之下,哈贝马斯的交往理论受行为主义的影响较深。他把交往称为“交往行为”,并认为交往 行为是所有四种社会行为(目的性行为、规范控制性行为、戏剧性行为和交往性行为)中最为合理的一种。 哈贝马斯认为,资本主义的合理性和合法化危机的关键都不在于工具——技术层面,而是指向交往关系层 面。哈贝马斯很重视对交往媒介的研究,并提出交往的媒介应该是一种具备“真实性、正当性和真诚性” 的通用语言。哈贝马斯“交往合理性理论”的最主要贡献在于其所提出的交往环境“殖民化”:由于引入 了不良属性的媒介——以技术、金钱和权力为基础的不平等契约等,导致原本自主独立的交往关系子系统 被外界强迫同化。对此,他还呼吁要建立一套明晰的共同规范标准、开展对话活动、选择合适的媒介语言 和大力提倡相互理解。 根据马克思和哈贝马斯的交往观,社会是人类交往活动的产物,生产关系也是交往关系的一种,人类 社会就是在新旧交往形式的不断更新和嬗变中向前发展的。因此,运用交往理论可以解释几乎所有的人类 生产或劳动行为,尤其是以盈利为直接或间接目的的物质生产和交换行为。 二、交往理论分析框架 结合以上交往理论的基本思想,笔者提出一个适于分析人类社会经济行为的交往理论分析框架。该框 架由交往的定义、要件、功能和结果四部分构成,见上图: 1.交往的定义。广义的人类社会交往活动是指联系社会不同主体之间的一种有意识的行为,狭义的交 往活动是指不同个人之间、个人与群体或群体之间的物资资源、信息资源、技术资源等各类要素的有明确 目的的交换行为。本文的交往是指狭义的交往。 2.构成交往行为的要件。(1)交往的主客体。交往是一种对象性活动,有其特定的主体和客体。交往的 主、客体都是人。主体与客体的区分是相对的,只存在于交往活动的具体过程中,因为交往双方都是积极 施加行动的主体,同时又都是对方行动的客体。(2)交往的媒介,即交往活动的中介手段,包括语言符号、 实物资料、交往工具及其操作的方式。其中,语言符号是交往媒介的基础,实物资料是指运行于交往主客 体之间并构成交往内容的物质产品,交往工具包括语言、货币、交易规则等。(3)交往的动机,即在交往活 动开展之前形成于人脑的对交往结果的主观预测,是交往主体实施交往活动的基本出发点和内在动力。交 往动机在整个交往过程中起着支配作用,直接影响交往的结果。交往动机一般来自交往主体对社会关系的 认识和自身需求,不同的外部环境和内在需求会产生不同的交往动机。(4)先前交往的结果。基于先前交往 结果的经验和教训,会影响交往主客体之间的认识,修正其对以往交往动机和交往媒介的选择,从而影响 整个交往过程。 3.交往的功能。(1)实现个人的社会化。通过与不同个体或团体的交往,个人接受社会一致认同的一些 基本道德和行为准则,适应社会成员普遍采用的行为模式,从而成为一个携带特定社会属性的社会分子或 网点。与此同时,交往还是个人形成外部认识和自我认识的重要中介,通过信息交流个人获得更多的知识 和技能,也促使其形成自我评价的标准。(2)保证组织的合理性。交往在组织运行中起到沟通信息、协调关 系、优化管理和利弊互补等作用,是组织得以存在的基石之一。各种组织形式的产生和演化都是人类社会 交往活动的产物,正是由于日益增多的人口导致范围越来越广泛、种类越来越复杂和形式越来越多变的交 往关系,“这种社会生产组织日益成为必要,也日益成为可能”。(3)提高资源互换的效率。旨在建立中长期 关系的交往活动,有利于增进交往双方的相互信任,从而降低交往双方的交易成本和不确定性,便于建立 中长期契约关系,增强资源互换的连贯性和利弊互补性。 4.交往的结果。即交往活动的成果,包括某一特定类型的交往关系的建立和维系,以及交往主客体对 交往成果的评价。值得注意的是,虽然交往结果也具备外在的客观形式,但其效用评价具有很强的主观性, 也就是说对同一客观交往结果,持有不同交往动机和评价标准的交往主体会做出不同的评估。 三、交往理论在 FDI 安全性分析中的应用 笔者运用以上所提出的交往理论分析框架,对 FDI 的安全性进行分析。 第一,基于交往理论分析框架的 FDI 范畴界定。FDI 是一种基于中长期交往关系的跨国投资行为,其 具体含义是:投资方母国的交往主体——跨国公司,对东道国的交往客体——东道国公司,输入资金、技 术、经营理念和管理模式等,以及东道国的交往主体对投资方母国的交往客体输入资源、利润和市场份额 等。 第二,基于交往理论分析框架的 FDI 安全性分析。按照对 FDI 范畴的界定,运用交往关系中的交往要 件对其进行分类讨论,并着重使用交往媒介和交往动机分析每种类型 FDI 的安全性。 1.按战略意图分类的 FDI 安全性分析。根据葛亮和梁蓓的理解,按对外直接投资的战略意图划分,FDI 可以分为资源摄取型、商品转让型、市场分享或占有型和集团内部化型四大类。运用交往理论分析框架对 这四类对外直接投资行为进行分析,具体见表 1: 由表 1,从不同类型 FDI 交往要件所具有的特征来看,四类对外直接投资中,只有商品转让型 FDI 的 安全性比较高,而其他三类都存在显著的安全性问题,即在某些影响因素——如东道国资源的开发期限 和开发状况、东道国市场的竞争和发育程度、FDI 投资主体的全球战略安排等影响下,会危机东道国经济 体系的安全。从交往媒介角度看,商品转让型 FDI 交往媒介是标准化和编码化的贸易合同,其所包含的信 息一般是易于预测和监控的“数码化信息”(codified information)。而其它三类的交往媒介是包含大量“意 会信息”(tacit information)的长期合作或战略联盟协议,与标准贸易合同相比,这些交往媒介不易预测和监 控,增大了安全防范的难度。 从交往动机来看,商品转让型 FDI 的交往动机是投资国向东道国销售商品,通过出售本国销路不佳的 商品获取商业利益,对外投资载体主要是商品,而非货币资金。由于商品的流动性比较强,其融入本地开 放型内生经济增长的能力也比较弱,因此商品投资波动对东道国货币市场和银行体系的冲击不会很大。相 比之下,以获取核心资源、市场利润源和建立集团内部市场为主要目标的其它三类 FDI,其交往动机是旨 在通过 FDI 长期控制和掌握东道国的资源、市场和利润源,投资载体主要是巨额货币资金、高级人力资源 以及比较先进的技术和管理经验。由于这些载体融入本地市场内生经济增长的能力很强,因此交往关系一 旦发生幅度较大的波动,将对东道国货币市场、银行体系乃至商品市场产生重大冲击,从而促发东道国的 金融危机。
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— 740 技术创新与管理创新的互动模式研究 沈小平 叶 飞 徐咏梅 朱怀意 (广州,华南理工大学工商管理学院 510640) 摘要 技术创新与管理创新是企业形成核心竞争能力和保持竞争优势的 重要因素。企业应如何准确把握技术创新和管理创新的范畴以及它们之间的 互动关系,构建企业技术创新和管理创新之间动态的、双向的匹配、协同与 互动的创新模式,选择最佳的战略组合。 关键词 技术创新,管理创新,协同,互动模式,企业战略 1. 引言 创新包括技术创新和管理创新两方面的内容,技术创新与管理创新已构成企业生存与发 展的两把厉剑,是企业核心竞争力的源泉,我国企业参与全球竞争最大的障碍存在与技术系 统和管理系统,制约企业核心竞争力形成的瓶颈也在于技术创新与管理创新。一方面,落后 的工业基础形成的引进消化、吸收、模仿、研发技术创新模式已体现出弊端。另一方面,就 管理创新而言,我国企业的现行管理体系是在由计划经济向市场经济过渡时期形成的,总体 是借鉴西方的管理思想、管理理论、管理方法、管理技术为主流,管理创新也是受西方发达 国家的创新思维的影响。然而,我国企业所面临的是不成熟的市场经济环境和激烈化的全球 竞争环境。企业成长与发展基础是实现工业化使命的同时走向信息化进程,这与西方发达国 家企业面临的环境和工业基础有着很大的差异。在我国企业实施创新过程中,存在着几个方 面的偏差:要么对技术创新和管理创新涵义的界定上的含混或替代,主观扩大技术创新的范 畴,将战略、体制、组织、结构及营销创新等管理创新范畴的过程与活动归结到技术创新, 其结果使管理创新被替代;要么重技术创新,轻管理创新,把技术创新作为硬要素——直 接创造效益的源泉看待,而管理创新则不然,管理创新对组织绩效的贡献因其难以量化的非 显性特征而被忽视;要么孤立静止看待技术创新与管理创新的关系,而忽视了它们之间的互 动关系。技术创新和管理新的意义和价值已是不言而寓,二者既有着各自的内涵和使命,又 相互关联、相互作用、互为动因和支撑条件。因此,我国企业技术创新与管理创新应构筑自 己的思维模式,走出具有自身特色的创新之路。那么,企业应如何准确把握技术创新和管理 创新的范畴以及它们之间的互动关系,选择最佳的创新战略组合,构建企业技术创新和管理 创新之间动态的、双向的匹配、协同与互动的创新模式,使其创新系统整体功能最优,是一 个值得研究和探索的问题。 2. 技术创新与管理创新的内涵 技术创新也称技术革新,是技术变革中继发明之后的一个技术应用阶段,技术创新的概念 提出迄今已有 70 多年,但至今尚未形成一个严格统一的定义。熊彼特认为技术创新是生产要 — 741 素与生产条件的新组合,国际经济合作与发展组织(OECD)的定义是技术创新包括新产品 与新工艺以及产品与工艺的显著变化。国内学者认为技术创新是在经济活动中引入新产品或 新工艺从而实现生产要素的重新组合,并在市场上获得成功的过程。在本文的研究中技术创 新主要是指技术领域或技术意义上的创新,在这里把技术创新界定在技术或者与技术直接相 关的范畴,而不涵盖体制、组织、结构、营销创新等管理创新的范畴。企业技术创新的主要 活动由产品创新和工艺创新两部分组成,包括从新产品、新工艺的设想、设计、研究、开发、 生产和市场开发、认同与应用到商业化的完整过程。产品创新——为市场提供新产品或新 服务、创造一种产品或服务的新质量;工艺创新——引入新的生产工艺条件、工艺流程、工 艺设备、工艺方法。技术创新不仅是把科学技术转化为现实生产力的转化器,而且也是科技 与经济结合的催化剂。技术创新的根本目的就是通过满足消费者不断增长和变化的需求来保 持和提高企业的竞争优势,从而提高企业当前和长远的经济效益,为了实现这一根本目的, 企业除了在充分重视核心产品的技术创新的同时还必须重视管理创新。 管理创新是在一定的技术条件下,为了使各种资源的利用更加合理、企业整个系统运行 更加和谐高效、生产能力得到更充分有效的发挥而进行的发展战略、管理体制、组织结构、 运作方式以及具体的管理方法与技术以及文化氛围等方面的创新。包括创新战略——市场 创新——即开创一种符合顾客需求的营销方式、开辟新的市场;组织创新——设计和创建 匹配新的技术、新的战略、新的市场环境、新的企业战略、新的管理流程的组织结构和组织 过程;体制创新——创建运用和调动各种资源、实现生产要素的合理有效组合的管理体制以 及对权力的约束监督机制。 3. 技术创新与管理创新的协同、递进式互动 3.1 技术创新与管理创新的匹配与互动 企业发展、核心竞争力与竞争优势的形成,创新起着关键的作用,企业创新动力来源于 市场需求的拉动和技术进步的推动,全球市场竞争环境下,不创新是没有出路的。对于企业 而言重大创新或突破性创新与增量创新或渐进性创新同等重要,其实增量创新或渐进性创新 对企业绩效的贡献并不低于重大创新,一般在成熟市场领域,增量创新或渐进性创新是企业 获利的关键,而在新生领域,重大创新或突破性创新常有决定性作用。因而,无论是从产品 创新到工艺创新、从增量创新到重大创新,还是从渐进性创新到突破性创新,技术创新所带 来的绩效不仅在企业本身,而且对整个行业或工业领域产生积极影响,这是因为技术具有先 导性和渗透性,为同行业或相关工业领域起到了先导作用并创造出一种善于创新和学习的文 化氛围,使技术、经济环境以及管理理念发生重大变化。企业往往只注重技术创新而不重视 管理创新以及技术创新与管理创新的协调发展,因而难以发挥技术创新应有的作用。 技术创新的动力一方面来源于市场需求的拉动,一方面来自与技术发展的推动,当前技 术及创新能力、管理模式、市场需求构成技术创新的技术、组织与环境的基础和支撑条件, 未来的技术及创新能力、市场需求、管理模式是技术创新的目标与动因。企业技术创新与管 理创新过程模型如图 1 所示。
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小氮肥设计技术 摘要简要叙述了几种脱碳方法的发展及现状,并进行了比较和评述。 关键词脱碳技术评述 1 NHD(Selexo1)法 1958 年美国联合化学公司福朗克波特(Frank Porter)发明了在高压下能溶解酸性气体的良好溶剂聚乙二醇二甲醚,商 品名称为 Selexol。利用此溶剂发展起来的气体净化方法称 Selexol 法。6o 年代初。联合化学公司进行了净化合成气、 天然气的中型试验,1964 年冬建立了第一座工业性试验工厂用来净化合成氨装置的合成气。1996 年世界上已有 50 多 个工业生产装置。南化集团研究院于 1980 年起,经过静态平衡和模型试验,筛选出用于脱除 H2s、c02 的聚乙二醇二 甲醚溶剂(商品名称 N 助),测定了 cO2、H2s 等组份在溶剂中的溶解度及其它热力学数据,在模试中得出了脱硫、脱碳 的较佳工艺条件,开发了与 Selexol 法相似的工艺过程,命名为 NHD 法。1984 年通过化工部鉴定。由化工部第一设计 院设计的鲁南化肥厂Ⅱ期工程脱碳装置(8×104t/a 合成氨)和郯城化肥厂第二套脱碳系统(4×104t/a 合成氨)均采用 此技术,并分别于 1993.10、1993.12.20 投运。至今运转正常。NHD 法已正式批准为我国第一批化工设计专有技术。 据不完全统计,国内运转的生产装置 50 多个。NHD 法脱碳装置的主要操作数据为:吸收压力 2.7MPa,处理气量 26 000Nm3/h。入吸收塔贫液温度 1 3℃ ,溶剂循环量 260 360m3/h,变换气 CO2 26% 一 28% ,净化气 CO2 <0.2 % ,再生气 c02 99% 。电耗 125kw?h/tNH3 汽耗 25kg/tNH3,溶剂消耗 0.23kg/tNH3。 2 MDEA 法和改良 I 或活化)MDEA 法 20 世纪 40 年代末,美国 Flour 公司就研究过 MDEA 水溶液选择吸收 H2s 的问题。7O 年代,DOW 化学公司又在中型试验 及工业装置中研究了 MDEA 工艺。70 年代末,我国四川天然气研究所、南化集团研究院开展了 MDEA 水溶液选择吸收 H2s 的研究,并逐步实现工业化。主要用于天然气脱硫。这就是早期的 MDEA 法。MDEA 与 CO2 的反应过程受 co2 与 H2O 反 应步骤的控制,而使整个脱碳过程的速率不快。为了加快吸收与再生速率,70 年代初。西德 BASF 公司在 MDEA 水溶液 中加入了少量与 CO2 进行微弱反应的活化成份,用来脱除 CO2,形成了改良 MDAE 法。或称活化 MDEA 法。1971 年西德 的一个 30×104t/a 合成氨厂首次应用成功。据统计,至 1996 年,国外已有 60 多个工业装置在运转。建设和设计中 的装置有 125 个以上。一般使用的活化剂有哌嗪、二乙二醇、咪唑或甲基取代咪唑等有机物。改良 MDEA 法是当今能耗 较低的脱碳方法之一。1985 年南化集团研究院、华东化工学院着手进行活化 MDEA 脱碳的研究工作,筛选了活化剂。 进行了小型中试。测定了平衡数据并研究了过程动力学。1989 年南化集团研究院的活化 MDEA 法成功地应用于一个小 氮肥厂脱除部分 cO2 的工业装置。1991 年湖北襄樊氮肥厂将此法用于年产万吨氨的全脱碳装置并投入生产,1992 年通 过部级小氮肥设计技术 22 鉴定,并获国家专利。目前已有 80 多个厂采用活化 MDEA 法脱碳,总能力超过 1O ×104t/a 氨。据资料介绍,南化集团研究院的技术采用的是 30%MDEA 水溶液,活化剂是 DEA。江西永丰氮肥厂、安徽东至氮肥 厂采用华东化工学院的技术,使用50%MDEA水溶液,活化剂是派嗪。DMEA脱碳装置的主要操作数据为:吸收压力2.7MPa, 处理气量 22 OONm3/h,溶液循环量:贫液 2om3/h,半贫液 70m3/h。人吸收塔贫液温度 60?80~C,出吸收塔富液温 度 85℃ ,再生塔底温度 75℃ ,变换气 co2 26% 一 28% ,净化气 co20.1% ,再生气 co2 99% ,蒸汽消耗 0.802t/ tNH3,电耗 85.7kw?h/tNH3。某中型氮肥厂利用余热作为再生热源,做到了脱碳不耗蒸汽。使该装置运行更经济。 3 PSA 法 变压吸附(PSA)是气体分离技术中发展迅速和日益成熟的工艺过程。在气体工业中有广泛用途。将变压吸附技术用于脱 除变换气中的 co2 还是近几年的事。早期的 PSA 脱碳装置处理能力小,有效气体损失大,一度影响推广应用。1999 年 宜化投资 1 900 万元新建一套大型 PSA 脱碳装置,采用 03 200 吸附塔 10 台内装吸附剂 1 100t,实际处理气量 61 1ONm3/h,操作压力 O.8MPa,净化气 co2 0.1% 一 0.2%(V),H2 回收率 99.06% ,N2 回收率 96.31%。回收 CO2 纯度≥98.5% ,电耗 103kw?h/tNH3。 4 碳酸丙烯酯脱碳技术 国内的碳酸丙烯酯脱碳技术是南京化工研究院等单位开发的。1979 年通过化工部鉴定,据不完全统计国内已有大型装 置 2 个,中型装置 2 个,小型装置 160 多个。大部分用于从变换气中脱除 Co2。初期,碳酸丙烯酯法用于代替水洗法 脱碳取得了明显的节能效果和经济效益。80 年代此法用于老厂碳铵改产尿素工程获得成功,为我国氮肥工业的发展作 出了贡献。如果说上世纪 80 年代碳酸丙稀酯脱碳技术存在着气体净化度差,溶剂消耗高,能耗高,硫磺堵塔等问题, 那么当今碳酸丙烯酯脱碳技术更有新的改进和发展。 (1)1998 年新设计的 8×lO4t/a 合成氨,2.65MPa 的脱碳装置满负荷运行时净化气 co2 稳定的保持在 0.1% (夏季)。 当负荷增加到 13×104t/a 合成氨时,净化气 co2 仍能保持在 0.1% 。1998 年设计的 10×lO4t/a 合成氨, 1.7MPa 的脱碳装置,生产负荷提到 12×lO4t/a 合成氨时,净 化气 CO20.2% 。 (2)吸收压力 1.7MPa,02 4O 吸收塔的脱碳装置,改造后生产能力达 6×104t/a 合成氨时,净化气 CO20.2% 。 (3)2.7MPa 的脱碳装置动力消耗降到 75kwh/tNH3。 (4)某装置连续运转 7 年多未发现堵塔。 5 I-IS 脱酸气技术 碳酸丙烯酯溶剂中加入少量添加剂,在脱除 c02 的同时,可将变换气中的硫化物一次脱除至<0.1×10?6。所脱除的硫 化物,可立即转化为溶解在溶剂中的单质硫,并通过简易方法,有效地将单质硫从溶剂中分离出来。该方法集脱硫、 脱碳、硫回收于一体,在工艺、设备、投资、环保、操作费用方面具有很强的竞争能力。该技术为南化集团研究院开发,1994 年 10 月通过化工部鉴定,命名为 I-IS 脱除酸性气体技术。 6 几种脱碳方法的比较 (1)吸收压力在 1.8MPa(绝)以上时,几种方法的气体净化度都能满足铜洗、甲烷化流程对进气 co2 含量的要求。其中 改良 MDEA 法,PSA 法在较低压力(如 0.8SPa)下也能达到高净化度(CO20.1%),而 NHD 和碳酸丙烯酯法则需要较高的 吸收压力,NHD 还要求吸收过程在低于常温的条件下操作。(2)再生气 co2 纯度,CO2 回收率都能满足尿素生产的要求。 其中 MDEA 法的 CO2 纯度和回收率最好,都可达 99% 以上。(3)溶液的脱硫能力以 HS 法为最好,在一定条件下可将净 化气总硫降到 0.1×10?6 以下。MDEA 法和 NHD 法可脱到 1×10~ ,PC 法可脱到 5n,.g/m3 左右。(下转 62 页) 小 氮肥设计技术 62 工程项目设计合同;按工程设计合同实施监督和管理;审核设计图纸和设计概预算,严格控制工程造 价。
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精益生产的思想和方法 第一章 精益生产的思想和方法 企业经营的目的是向社会提供产品和服务,同时为企业创造利润。为达 到这一目的,企业必须投入人员、材料、设备、资金等资源,并通过对它们的有 效使用和优化组合制造出社会所需要的产品。而利润的高低取决于投入和有效产 出 1的比例,即生产效率,班组是使产品增值的基本单元,是提高生产效率的主 战场。 提高生产效率有以下三种途径: 1.投入不变,产出增加; 2.产出不变,投入减少; 3.投入减少,产出增加。 第一种途径适用于产品的成长期 2,即市场对该产品的需求呈上升趋势的阶 段;第二种途径适用于产品的成熟期或衰退期,即市场对该产品的需求渐趋稳定 或下降的阶段;第三种途径显然是最理想的,因而难度也是最大的.但是, 市场 竞争的结果最终将导致第一和第二种途径的失效,从而使企业的经营状况步入低 谷。要避免这种状况,就必须采用第三种途径。精益生产的成功有力地证明了这 一途径的优越性和有效性。 第一节 精益生产的诞生及其特点 精益生产方式是继单件生产方式和大量生产方式之后在日本丰田汽车公司 诞生的全新生产方式。精益的“精”就是指更少的投入,而“益”指更多的产出。 本世纪中叶,当美国的汽车工业处于发展的顶峰时,以大野耐一为代表的丰 田人对美国的大量生产方式进行了彻底的分析,得出了两条结论: 1.大量生产方式在削减成本方面的潜力要远远超过其规模效应所带来的好处 2.大量生产方式的纵向泰勒制 3组织体制不利于企业对市场的适应和职工积极 性、智慧和创造力的发挥 基于这两点认识,丰田公司根据自身面临需求不足、技术落后、资金短缺 等严重困难的特点,同时结合日本独特的文化背景,逐步创立了一种全新的多品 种、小批量、高效益和低消耗的生产方式。这种生产方式在 1973 年的石油危机 中体现了巨大的优越性,并成为 80 年代日本在汽车市场竞争中战胜美国的法宝, 从而促使美国化费 500 万美元和 5 年时间对日本的生产方式进行考察和研究,并 把这种生产方式重新命名为精益生产(LEAN PRODUCTION)。 精益生产的核心是消除一切无效劳动和浪费,它把目标确定在尽善尽美上, 通过不断地降低成本、提高质量、增强生产灵活性、实现无废品和零库存等手段 确保企业在市场竞争中的优势,同时,精益生产把责任下放到组织结构的各个层 次,采用小组工作法,充分调动全体职工的积极性和聪明才智,把缺陷和浪费及 1 有效产出是指被顾客或社会所认可和接受的产品或服务。 2 产品的生命周期分引入期、成长期、成熟期和衰退期四个阶段。 3 泰勒制强调明确的分工,通过严格按照标准工作方法提高生产效率。 时地消灭在每一个岗位。精益生产方式的优越性不仅体现在生产制造系统,同样 也体现在产品开发、协作配套、营销网络以及经营管理等各个方面,它将成为二 十一世纪标准的全球生产体系。 与单件生产方式和大量生产方式相比,精益生产方式既综合了单件生产方 式品种多和大量生产方式成本低的优点,又避免了单件生产方式生产效率低和大 量生产方式僵化的缺点,是生产方式的又一次革命性飞跃。精益生产方式在生产 制造系统中的主要思想体现在以下四个方面: 1.人本位主义 精益生产强调人力资源的重要性,把员工的智慧和创造力视为企业的宝贵财 富和未来发展的原动力。其具体特点表现为: 1)彼此尊重 “这是老板的意思”,“不想做就给我回去!”,在许多企业可听到这样的话, 对此我们也已习以为常。我们的企业建立在泰勒原则上,从经营人员、管理人员、 监督人员到操作人员的严格等级划分制度使我们的层次观念已根深蒂固。工人的 任务就是不折不扣地按标准作业方法加工产品,至于“为什么这样做?”“怎样做 更好?”则是领导人员的事。在这样的企业里,工人不仅得不到物质上的平等,如: 工资福利、疗养晋升、工作环境和强度等方面,也得不到精神上的足够尊重,如: 被认可、受赞赏、参与协商和决策等。从而造成一方面领导人员指责操作人员缺 乏责任心,人为缺陷太多;另一方面操作人员在抱怨声中应付着领导的每一个指 令。这是造成传统大量生产方式体制僵化的重要原因。 精益生产方式要求把企业的每一位职工放在平等的地位;将雇员看作企业的 合伙人,而不是可以随意替换的零件;鼓励职工参与决策,为员工发挥才能创造 机会;尊重员工的建议和意见,注重上下级的交流和沟通;领导人员和操作人员 彼此尊重,信任。员工在这样的企业中能充分发挥自己的智慧和能力,并能以主 人翁的态度完成和改善工作。 2)重视培训 企业的经营能力依赖于组织体的活力,而这种活力来自于员工的努力。只有 不断提高员工的素质,并为他们提供良好的工作环境和富于挑战性的工作,才能 充分发挥他们各自的能力。精益生产的成功同样依赖于高素质的技术人才和管理 人才。它要求员工不仅掌握操作技能,而且具备分析问题和解决问题的能力,从 而使生产过程中的问题得到及时的发现和解决。因此,精益生产重视对职工的培 训,以挖掘他们的潜力。 轮岗培训(Job Rotation)和一专多能培训是提高人员素质以满 足精益生产需要的有效方法,前者主要适用于领导和后备领导,后者主要适用于 操作人员。通过轮岗培训,使受训者丰富技术知识,提高管理能力,掌握公司业 务和管理的全貌;同时可以培养他们的协作精神和系统观念,使他们明确系统的 各部分在整体运行和发展中的作用和弱点,从而在解决具体问题时,能自觉地从 整体观念出发,找到改进的方案。一专多能的目的是扩大操作人员的工作范围, 提高他们的工时利用率;同时提高操作的灵活性,为实现小组工作法创造条件。 3)共同协作 传统的管理思想认为,效率来自于明确的分工和严格按标准方法工作。这 种思想的确为大量生产方式带来了许多好处,但同时也束缚了员工的智慧和创造 力,使操作人员如同机器一样地工作,缺乏合作意识和灵活应变能力;使组织体 和个人的能力不能完全发挥,从而使企业僵化、保守,丧失创新的动力。精益生
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多工位级进模的设计(基础知识) 01 1 概述 多工位级进模是在普通级进模的基础上发展起来的一种高精度、高效率、长寿命的模具, 是技术密集型模具的重要代表,是冲模发展方向之一。这种模具除进行冲孔落料工作外, 还可根据零件结构的特点和成形性质,完成压筋、冲窝、弯曲、拉深等成形工序,甚至 还可以在模具中完成装配工序。冲压时,将带料或条料由模具入口端送进后,在严格控 制步距精度的条件下,按照成形工艺安排的顺序,通过各工位的连续冲压,在最后工位 经冲裁或切断后,便可冲制出符合产品要求的冲压件。为保证多工位级进模的正常工作, 模具必须具有高精度的导向和准确的定距系统,配备有自动送料、自动出件、安全检测 等装置。所以多工位级进模与普通冲模相比要复杂,具有如下特点: (1) 在一副模具中,可以完成包括冲裁,弯曲,拉深和成形等多道冲压工序;减少了 使用多副模具的周转和重复定位过程,显著提高了劳动生产率和设备利用率。 (2) 由于在级进模中工序可以分散在不同的工位上,故不存在复合模的“最小壁厚” 问 题,设计时还可根据模具强度和模具的装配需要留出空工位,从而保证模具的强度和装 配空 间。 (3) 多工位级进模通常具有高精度的内、外导向(除模架导向精度要求高外,还必须 对细小凸模实施内导向保护)和准确的定距系统,以保证产品零件的加工精度和模具寿 命。 (4) 多工位级进模常采用高速冲床生产冲压件,模具采用了自动送料、自动出件、安 全检测等自动化装置,操作安全,具有较高的生产效率。目前,世界上最先进的多工位 级进模工位数多达 50 多个,冲压速度达 1000 次/分以上。 (5) 多工位级进模结构复杂,镶块较多,模具制造精度要求很高,给模具的制造、调 试及维修带来一定的难度。同时要求模具零件具有互换性,在模具零件磨损或损坏后要 求更换迅速,方便,可靠。所以模具工作零件选材必须好(常采用高强度的高合金工具钢、 高速钢或硬质合金等材料),必须应用慢走丝线切割加工、成型磨削、坐标镗、坐标磨 等先进加工方法制造模具。 (6) 多工位级进模主要用于冲制厚度较薄(一般不超过 2mm)、产量大,形状复杂、 精度要求较高的中、小型零件。用这种模具冲制的零件,精度可达 IT10 级。 由上可知,多工位级进模的结构比较复杂,模具设计和制造技术要求较高,同时对 冲压设备、原材料也有相应的要求,模具的成本高。因此,在模具设计前必须对工件进 行全面分析,然后合理确定该工件的冲压成形工艺方案,正确设计模具结构和模具零件 的加工工艺规程,以获得最佳的技术经济效益。显然,采用多工位级进模进行冲压成形 与采用普通冲模进行冲压成形在冲压成形工艺、模具结构设计及模具加工等方面存在许 多不同,本章将重点介绍它们在冲压工艺与模具设计上的不同之处。 2. 多工位级进模的排样设计 排样设计是多工位级进模设计的关键之一。排样图的优化与否,不仅关系到材料的利用 率,工件的精度,模具制造的难易程度和使用寿命等,而且关系到模具各工位的协调与 稳定。 冲压件在带料上的排样必须保证完成各冲压工序,准确送进,实现级进冲压;同时 还应便于模具的加工、装配和维修。冲压件的形状是千变万化的,要设计出合理的排样图, 必须从大量的参考资料中学习研究,并积累实践经验,才能顺利地完成设计任务。 排样设计是在零件冲压工艺分析的基础之上进行的。确定排样图时,首先要根据冲 压件图纸计算出展开尺寸,然后进行各种方式的排样。在确定排样方式时,还必须对工 件的冲压方向、变形次数、变形工艺类型、相应的变形程度及模具结构的可能性、模具 加工工艺性、企业实际加工能力等进行综合分析判断。同时全面考虑工件精度和能否顺 利进行级进冲压生产后,从几种排样方式中选择一种最佳方案。完整的排样图应给出工 位的布置、载体结构形式和相关尺寸等。 当带料排样图设计完成后,模具的工位数及各工位的内容;被冲制工件各工序的安 排及先后顺序,工件的排列方式;模具的送料步距、条料的宽度和材料的利用率;导料 方式,弹顶器的设置和导正销的安排;模具的基本结构等就基本确定。所以排样设计是 多工位级进模设计的重要内容,是模具结构设计的依据之一,是决定多工位级进模设计 优劣的主要因素之一。 2.1 排样设计的原则 多工位级进模的排样,除了遵守普通冲模的排样原则外,还应考虑如下几点: (1)先制作冲压件展开毛坯样板(3~5 个),在图面上反复试排,待初步方案确定后, 在排样图的开始端安排冲孔、切口、切废料等分离工位,再向另一端依次安排成形工位, 最后安排工件和载体分离。在安排工位时,要尽量避免冲小半孔,以防凸模受力不均而 折断。 (2)第一工位一般安排冲孔和冲工艺导正孔。第二工位设置导正销对带料导正,在以 后的工位中,视其工位数和易发生窜动的的工位设置导正销,也可在以后的工位中每隔 2~3 个工位设置导正销。第三工位可根据冲压条料的定位精度,设置送料步距的误差检测 装置。 (3)冲压件上孔的数量较多,且孔的位置太近时,可分布在不同工位上冲出孔,但孔 不能因后续成形工序的影响而变形。对有相对位置精度要求的多孔,应考虑同步冲出。 因模具强度的限制不能同步冲出时, 应有措施保证它们的相对位置精度。复杂的型孔可 分解为若干简单形孔分步冲出。 (4)成形方向的选择(向上或向下)要有利于模具的设计和制造,有利于送料的顺畅。 若成形方向与冲压方向不同,可采用斜滑块、杠杆和摆块等机构来转换成形方向。 (5)为提高凹模镶块,卸料板和固定板的强度,保证各成形零件安装位置不发生干 涉,可在排样中设置空工位,空工位的数量根据模具结构的要求而定。 (6)对弯曲和拉深成形件,每一工位的变形程度不宜过大,变形程度较大的冲压件可
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