刘伟副省长在全省双重预防体系建设现场推进会议上的讲话 (2019 年 1 月 24 日) 同志们 今天利用一天时间,省政府在洛阳市召开这次双重预防体系建设现场推进会,主要有两 项内容:一是看企业双重预防体系建设。现场观摩了 3 家企业,视频观看了 4 家企业,重点 了解企业双重预防体系怎么建、怎么用。二是讲政府和部门推进双重预防体系建设工作。洛 阳市介绍了经验做法,8 个部门结合行业双重预防体系建设工作讲了工作进展情况和下步工 作安排,重点解决如何推、怎么干的问题,明确路线图、时间表。省委、省政府对安全生产 双重预防体系建设工作高度重视,研究制定了行动方案,进行了动员部署。陈润儿省长 1 月 7 日对这次会议召开作出批示明确要求对这项工作特别是责任落实的问题请注意强调到 位。这次会议的主要任务是,贯彻落实国家和省安全生产工作部署,以会代训、学习交流, 统一思想、狠抓落实,推进全省双重预防体系建设扎实展开。刚才,洛阳市和省应急厅等 9 个省直部门都讲了很好的意见,希望大家认真学习,推进落实。这里我再强调三点意见。 一、坚定不移推进双重预防体系違设 风险隐患双重预防体系建设是安全生产工作的一项基础性工程和治本之策、也是一项创 新工作。各纸各部门要提高认识、掌握方法、保持定力,把双重预防体系建设作为新时代抓 好安全生产工作的中心任务和根本举措,切实抓紧抓好。 (一)双重预防体系建设开局良好。去年 11 月 6 日、省政府召开安全生产电视电话会议, 对全面启动安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设行动进行了动员。会议 之后各地各部门迅速行动,各项工作取得了积板进是。一是听究出合方案。目前,有 24 个 省直部门、17 个省辖市和部分县市(区)已经出台实施方案或工作方案,5 个部门領市《行 业双重预防体系建设细则》或《实施指南》。有不少省直部门和市县对本行业本区域推进体 系建设进行了安排部著。二是开展考察调研。省应意厅赴山东省学习考察了双重预防体系建 设经验,10 个重点行业李头部门结合方案制定积极借鉴外地徴法,开展了深入调研,三是 推进试点示范。省直部门结合行业示范,选择了 171 家省级试点企业,并启动了相关建设, 省级试点企业的启动率为 759%、总体、双重预防体系建设前期准备工作已经基本就,进入 了全面定动企业示范的工作阶段。 (二)省内外双重预防体系建设实或取得明显成效、国务院安委办 2016 年 10 月 9 日印 发了《关于实施制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 的意见》,在工作思路上,明确要求坚持风险预控、关口前移,全面推行安全风险分级管控, 进一步强化隐患排查治理,推进事故预防工作科学化、信息化、标准化,实现把风险控制在 隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面;在工作目标上,提出尽快建立健全安全风险分级管 控和隐患排查治理的工作制度和规范,完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务 的保障措施,实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,形成政府领导有力、部门监管有 效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局,提升安全生产整体预控能力,夯实週制重大 事故的坚强基础。按照国务院安委办工作部署,各地开始启动了双重预防体系建设的探索实 践。从我省看,洛阳市被确定为国家试点市,结合我省实际,2018 年又选择洛阳、濮阳、 鹤壁三市作为省级试点。洛阳市在推进双重预防体系建设上,主要经验有 4 点:一是党委政 府重视支持;二是企业认识到位,行动迅速,愿意干、乐意干;三是推行措施实实在在,避 免了形式主义;四是效果比较明显,像我们上午看的中硅高科,通过双重预防体系,解决了 很多长时间没有解决的重大隐患,预防了事故发生。2018 年洛阳市安全生产形势持续稳定 好转,全年除河南能源发生一起较大事故,全市其他企业没有发生较大事故,事故起数下降 509%。从外省看,山东省 2016 年 3 月开始启动双重预防体系建设,2017 年开始在全省范 围内全面推开,成为全国第一个全面推行双重预防体系建设的省份。1 月 9 日-11 日,省应 急管理厅专门到山东省进行学习考察,收获很大。山东省通过推进双重预防体系建设,安全 生产源头得到科学管控,企业本质安全得到根本提升,园区安全得到全面提高,事故得到有 效遏制,自 2016 年以来,连续 3 年事故发生率、人员死亡率下降 40%省内外实践告诉我们, 双重预防体系建设是安全生产领域改革发展的重要突破,更是有效防范和遏制安全生产事故 的重要手段,能够从根本上提升一个地区、一个企业的安全生产水平必须坚定不移做优做实 这件事情 (三)推进双重预防体系建设任务艰巨、前景可期。我省双重预防体系建设刚刚起步, 在推进过程中,不可能一帆风顺、蹴而就,肯定会遇到各种各样的问题需要破解。当前比较 突出的问题,从政府层面看,主要是要扛起防范化解重大风险的政治责任,把双重预防体系 建设摆到应有的位置去抓,改变抓安全生产工作的思路和方法,真正从过去以事故为重点向 以风险管控为重点转变;从监管部门层面看,主要是要深入研究新时代抓好安全生产工作的 创新思路和方法,主动学习双重预防体系相关知识,解决好对双重预防体系建设核心要义不 了解、相关标准不掌握实施步骤不明确、无法指导企业工作的间题;从企业层面看前还有相 当多的企业主要负责人,对双重预防体系建设的重要认识不足,不相信双重预防体系的作用, 对企业体系建设不主动不积极,有应付思想这些问题归根到底是思想认识问题,要真正推动 双重预防体系建设落地落实,必须在思想认识上再提升,充分认识到双重预防体系建设的重 大意义,首先,双重预防体系建设是落实总书记关于安全生产重要指示精神、国家和省工作 部署的重大举措。2016 年 1 月 6 日,习近平总书记在中央政治局常委会会议上发表重要讲话, 强调“对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机 制,推动安全生产关口前移”。建设双重预防体系,是党中央、国务院加强和改进新时代安 全生产工作的重要战略部署,是省委、省政府认真贯彻落实习总书记指示批示精神的具体体 现和重要举指。第二,双重预防体系建设是政府和企业履行安全生产责任的重要内容建立双 重预防体系,是实现安全生产纵深防御、关口前移、源头治理的有效手段。各级各部门要遵 循安全生产规律,坚定事故可防可控的理念,把风险分级管控和隐患排查治理牢牢挺在前面。 企业要履行双重预防体系建设的主体责任,将其作为主要负责人的重要职责、安全管理的核 心内容,真正通过双重预防体系建设实现自我约束、自我纠正、自我提高,预防事故发生。 第三,双重预防体系建设是实现安全生产治理体系和能力现代化的必然选择。当前,一些地 方和行业领域安全生产事故多发频发,一个重要原因是安全生产管控手段落后,对风险认识 不足、排査不力管控不到位,导致一些想不到、管不到、治不到的事故发生。建设双重预防 体系相当于建立安全生产两道防火墙,使安全生产工作由被动变为主动。通过在企业、园区、 行业、市县等层面构建双重预防体系,以智能化手段实现互联互通,可以实现风险精准识别、 隐患有效排查、管控实时到位,大幅度提高安全生产治理效率,解决安全生产责任制不落实 的问题,有效防止重特大事故发生,把握双重预防体系建设的阶段性任务和工作原则关于全 省安全生产双重预防体系建设的总体目标任务,省政府在出台的行动方案中已经明确。按照 体系建设先示范后推广企业与政府双向对接的工作思路,在总体工作推进节奏上,可以分为 三个阶段:第一阶段,标杆示范。主要任务是利用 3 个月的时间,从现有基础较好的企业中 选择一批示范企业,创建成为标杆企业,为第二、第三阶段探索路径、积累经验、提供样板。 第二阶段,扩大示范。主要任务是再利用半年时间,在第一批标杆企业的基础上,将示范范 围扩大到有意愿、有能力、有基础的企业,扩大到具有典型示范意义的中小企业,扩大到城 乡支撑条件较好的产业园区,为第三阶段实现各种类型企业全覆盖、市县整体推进创造条件。 第三阶段,应用推广。主要任务是利用一年多的时间,通过规模以上企业全覆盖、产业园区 全覆盖、加快向小微企业延伸、加快向安全生产各领域延伸,基本建成覆盖全省的双重预防
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大面积大柱网双向无粘结预应力混凝土框架体系的设计与施工 珠海市拱北口岸是我国大陆通往澳门的国家一级口岸,也是全国第二大口岸。新建口岸工程 总平面布置见图4-9-1。该工程核心建筑—联检大楼是一座大型民族形式的多层建筑,面积约4万 平方米。底层专供进出关人员候检、查验、通关使用,其余各层供联检职能机构及与之配套服务 的部门使用。由图4-9-2可看出,该建筑平面很大,为186m×100m, ~ 轴为主体部分,长1 ○5 ○ 14 42m。柱网尺寸为18m×18m。纵向7跨,横向5跨。除 ~ 轴间的 ~ 轴及 ~ 轴为一层外,其余 ○M ○W ○7 ○9 ○ 11 ○ 13 均为3层。屋顶为民族形式的大屋盖,其四周为水平投影宽26m的孤形,其中包括周边悬挑4.8m。 从建筑造型及使用功能考虑结构不设伸缩缝。该结构平面尺寸大大超过了规范允许的不设缝 的最大限制长度,同时要求结构尽量压缩梁高,降低层高,以达到减少空间体积,节省长期使用 能耗的目的。根据上述要求,对多种方案比较后,选定无粘结预应力大面积大柱网连续多跨(7×18m )×(5×18m)双向框架承重结构体系,楼面为3m×3m网格的井字梁楼盖。这是目前国内运用该项新 技术楼层面积最大、连续跨数最多的双向无粘结预应力框架结构工程。 虽然无粘结预应力框架已在国内成功应用,但象该工程这样大面积大柱网的情况尚无先例。 诸如计算理论的可靠性、摩擦损失的取值、特长预应力束施工、柱刚度对梁中预应力建立的影响 等都是值得研究和探讨的难题。为使该工程结构设计具有可靠的理论依据,也为今后推广该项新 技术积累经验,决定结合 该工程进行1︰5实物结构模拟试验和现场实际工程测试,并开展结构设计和施工工艺等系统 研究。从目前取得的数据分析证明,该项新技术可靠、合理,并具有显著的经济效益和社会效益。 第1章 结构设计 该结构体系设计计算的前提条件是对框架施加预应力,在活荷载大的 ~ ○9 ○轴线,要求平衡静 10 载和80%的活载;对其余荷载较小的轴线,梁上施加的预应力仅平衡静载产生的拉弯应力。经试算, 柱截面选用800mm×800mm。梁高在荷载特大的部分选用高跨比为1/12,一般荷载情况下选用1/15, 即多数大梁截面尺寸为400mm×1200mm,该工程既是双向预应力混凝土框架结构,又是井式梁板结 构,其中主框架内井式梁板为普通钢筋混凝土结构,板厚l00mm,内部井式梁截面为300mm×1000mm, 混凝土C35。无粘结预应力筋选用低松弛钢绞线UΦj =l2.7,ƒptk=1770N/m m2,Ep=2×l05N/m m2。 考虑到连续多跨特长束的预应力损失大,采用超张拉回松技术,取σcon =0.75 ƒptk张拉端采用O VM12.7—1锚具,锚固时预应力筋内缩值取8mm。无粘结钢绞线强度设计值取ƒpy=1206N/m m2×0. 9=1085N/m m2。摩擦损失系数取μ=0.12,K=0.003。各跨按二次抛物线布放预应力筋,其反弯点 取在距柱中心0.15l(l为梁跨长)处。 将上述条件及各榀框架的荷载数据输入计算机进行计算,根据计算结果及 1︰5实物结构模型的试验数据进行分析后完成框架设计。其典型的两榻框架梁预应力筋布置 见图4-9-3。 设计要求在二层楼面施工时,必须进行每向不少于2榀框架的实际张拉测试,并根据实测数据, 调整和修改预应力张拉力或配筋根数,方可进入下一步施工。 预应力束的端部锚固节点大样见图4-9-4(a),固定端内埋式锚头—挤压锚具,布置见图4-9-4( b)。 大面积楼面结构不设伸缩缝,除在框架体系梁施加预应力外,还采取在适当位置增设抵抗温 度伸缩和混凝土收缩的预应力筋的办法。如在⑨~⑩轴间的井字次梁配置预应力筋,这是因为该部 分楼面荷载大,并考虑到可弥补中间部分楼面大梁的预应力损失。在屋面上,增设封闭梁的预应 力筋,以增强屋顶整体抵抗温度伸缩的能力。另外,从图4-9-2可看出,对四角和边跨,设置混凝 土筒或剪力墙以增强整体刚度和抵抗温度应力的能力。从目前情况看,达到了预定的设计要求。 对预应力筋除满足规定的质量要求外,在布束上要求特长束无接头,以免由于接头的可靠性 差,造成不可弥补的损失。 第2章 分段流水施工 在大面积大柱网双向元粘结预应力框架和井式梁板结构施工中有不少难题,其一是大面积多 层框架施工中如何分段流水的问题。 由于工艺布置及建筑要求,该工程142m×100m楼面内不设伸缩缝。为防止施加预应力前在混 凝土浇筑硬化过程中出现收缩裂缝,主要采取划分施工段的办法。划分施工段既要考虑混凝土的 浇筑能力,又要考虑结构布筋的特点及楼面施工和上下层施工流水的要求。每层楼面沿纵向划分3 个施工区段,见图4-9-5。施工区段的界线分别在⑨轴线西与⑩轴东各7.5m处,⑨、⑩轴线间各纵 向梁的加强束即在该处张拉锚固。 在混凝土配料中加入水泥用量l5%的U型膨胀剂,以抵抗混凝土收缩变形。 在3个施工区段内,先施工第Ⅰ区段,伸入Ⅱ、Ⅲ区段的纵向通长无粘结筋应事先伸出,盘放 在脚手架上卢在Ⅰ区段内,先张拉纵向短束,再张拉横向通长束与短束,纵向通长束需待Ⅱ、Ⅲ 区段混凝土浇筑后方可张拉。在第Ⅱ施工区段内,仅张拉横向通长束与短束。在第Ⅲ施工区段内, 宜先张拉纵向通长束,再张拉横向通长束与短束。 为取消施工中的二次支撑,在第三层楼面的混凝土施工中,除第Ⅰ区段内因设计活载取值较 大满足施工荷载要求外,对Ⅱ、Ⅲ区段,采取梁板分开浇筑的办法:先浇筑框架梁及各井字梁, 待梁混凝土强度达到50%再浇筑板。 为减少预应力张拉时受周围结构的约束,采取了以下措施: 凡沿预应力筋张拉方向的剪力墙,在预应力筋张拉后再浇筑; 楼梯间筒体刚度大,也在预应力筋张拉后再浇筑; 对多跨连续梁由预应力梁及非预应力梁组成的情况,则在预应力梁浇筑并张拉后,再浇筑非 预应力梁。此时,普通钢筋应事先伸出梁端。 第3章 特长预应力束施工 第1节 特长束的下料工艺 特长束的下料长度可按常规方法进行计算。如果严格控制下料尺寸,则不需额外加长下料。 对于90~130m长的无粘结筋,在现场选择70m长的平整场地,采用弯曲定长下料,见图4-9-6。 一定要在预应力筋的正中间做好标记,因为本工程纵向束是由中间第Ⅰ区段向两边Ⅱ、Ⅲ区段延 伸,若中点不准,则定长预应力筋会在Ⅱ、Ⅲ区段内出现一端过长另端过短的情况而无法张拉。 下料后每根筋卷成直径1.5m的盘,并在其两端作出同颜色标记,以便在张拉时识别。 第2节 特长束的铺设固定 双向特长束的铺设是影响预应力施工质量、人力与速度的关键之一,因此必须作好以下准备: 1.首先绘制出各节点无粘结筋穿插详图,定出各种梁无粘结筋的实际坐标及配套的固定支架 尺寸。 2.无粘结筋应逐根检查、编号。
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部门:总表 附件1 序号 主要流程 操作步骤 具体活动 危险危害辨识 事故类别 时态 时态 时态 状态 状态 状态 风险优 行动计划 Item Main flow Operated step Activity Hazard identification Accident Tense Tense Tense State State State Risk Action plan 过去 现在 将来 正常 异常 紧急 L E C D 1 接收鸡胚和入孵 来胚和码蛋 将鸡蛋码放在托盘上,并放入蛋车 工作姿势不便 其它 √ √ 3 3 7 63 L 配备合适的个人防护用品 2 接收鸡胚和入孵 鸡胚表面消毒 用新洁尔灭消毒 使用化学品 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS,根据MSDS佩戴个人防护用品 3 接收鸡胚和入孵 鸡胚入孵和孵化 将蛋车推入孵化器 重物搬运 机械伤害 √ √ 3 3 7 63 L 穿安全鞋 4 接收鸡胚和入孵 甲醛熏蒸消毒 用酒精灯加热甲醛溶液 甲醛蒸汽危害 其它 √ √ 3 3 7 63 L 配备甲醛防护面具 5 接种前照胚 照胚 用照蛋器照蛋 有触电风险 触电 √ √ 3 3 7 63 L 张贴标识 6 接种前照胚 照胚 用照蛋器照蛋 明暗变化对眼镜的伤害 其它 √ √ 3 3 7 63 L 配备合适的个人防护用品 7 接种病毒 接种前清场 用消毒液(新洁尔灭,百毒杀)进行消毒 化学品风险 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS,根据MSDS佩戴个人防护用品 8 接种病毒 配制接种液 将种毒进行融化 生物毒性风险 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS,根据MSDS佩戴个人防护用品 9 接种病毒 调试接种机 安装接种机 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 穿安全鞋 10 接种病毒 接种鸡胚 上蛋盘,下蛋盘 工作姿势不便 其它 √ √ 3 3 7 63 L 穿安全鞋 11 鸡胚孵育与观察 鸡胚培养 观察鸡胚 重物搬运 机械伤害 √ √ 3 3 7 63 L 穿安全鞋 12 鸡胚孵育与观察 照胚 将蛋车拉出,并用照蛋器照蛋 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 穿安全鞋 13 鸡胚孵育与观察 照胚并冻胚鸡胚 将蛋车放入冷库 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 穿安全鞋 14 鸡胚孵育与观察 照胚冻胚后清场 用消毒液(新洁尔灭,百毒杀)进行消毒 化学品风险 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS,根据MSDS佩戴个人防护用品 15 收获尿囊液 抗原混合罐提前蒸汽灭菌 使用压力容器灭菌 压力容器操作 其它 √ √ 3 3 7 63 L 戴防烫伤手套及护臂 16 收获尿囊液 安装机器并收获 安装收获机 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 穿安全鞋 17 收获尿囊液 转移废弃鸡胚 使用压力容器灭菌 压力容器操作 其它 √ √ 3 3 7 63 L 戴防烫伤手套及护臂 18 收获尿囊液 处理收获后鸡胚 使用压力容器灭菌 压力容器操作 其它 √ √ 3 3 7 63 L 戴防烫伤手套及护臂 19 收获尿囊液 灭活前清场 用消毒液(新洁尔灭,百毒杀)进行消毒 化学品风险 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS,根据MSDS佩戴个人防护用品 20 抗原灭活 灭活罐、混合罐提前蒸汽灭菌 通蒸汽 高温烫伤 高温烫伤 √ √ 3 3 7 63 L 戴防烫伤手套及护臂 21 抗原灭活 尿囊液转移至灭活罐 使用压力容器灭活 压力容器操作 其它 √ √ 3 3 7 63 L 戴防烫伤手套及护臂 22 抗原灭活 甲醛溶液的配制与添加 稀释甲醛,并添加 甲醛蒸汽危害 其它 √ √ 3 3 7 63 L 配备甲醛防护面具 23 抗原灭活 持续灭活 通蒸汽 高温烫伤 高温烫伤 √ √ 3 3 7 63 L 戴防烫伤手套及护臂 24 灭活后抗原接收 灭活后抗原接收 用压缩空气打入罐内 液体飞溅 其它 √ √ 3 3 7 63 L 戴安全眼镜 25 灭活后抗原接收 灭活罐清洗 打开蒸汽阀门 高温烫伤 高温烫伤 √ √ 3 3 7 63 L 戴防烫伤手套及护臂 26 支持工作 接种物品准备 使用磷酸氢二钠、磷酸二氢钠,氯化钠、氢氧化钠配置 化学品风险 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS,根据MSDS佩戴个人防护用品 27 支持工作 收获物品准备 使用磷酸氢二钠、磷酸二氢钠,氯化钠、氢氧化钠配置 化学品风险 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS,根据MSDS佩戴个人防护用品 28 支持工作 灭活物品准备 使用磷酸氢二钠、磷酸二氢钠,氯化钠、氢氧化钠配置 化学品风险 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS,根据MSDS佩戴个人防护用品 29 洁净区消毒 熏蒸甲醛 用酒精灯加热甲醛溶液 甲醛蒸汽危害 其它 √ √ 3 3 7 63 L 配备甲醛防护面具 30 种子培养 种子培养基配制、灭菌 用玻璃器皿进行配置 玻璃器皿破碎伤人 其它 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋 31 种子培养 菌种接种一级种子培养基 用玻璃器皿进行配置,用酒精灯消毒 玻璃器皿破碎伤人,烫伤 烫伤 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋和防烫手套 32 种子培养 一级种子培养 将一级种子放入摇床进行培养 玻璃器皿破碎伤人 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋 33 种子培养 一级种子菌液接种到二级种子培养基 用玻璃器皿进行配置,用酒精灯消毒 玻璃器皿破碎伤人,烫伤 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋和防烫手套 34 种子培养 二级种子培养 用玻璃器皿进行配置 玻璃器皿破碎伤人 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋 35 种子培养 二级种子菌液接种到三级种子培养基 用玻璃器皿进行配置,用酒精灯消毒 玻璃器皿破碎伤人,烫伤 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋和防烫手套 36 种子培养 三级种子培养 用磁力搅拌器在20000ml玻璃瓶中进行搅拌 液体飞溅 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜 37 发酵 发酵培养基配制、灭菌 向压力罐中通纯蒸汽进行灭菌 压力容器操作,高温烫伤 高温烫伤 √ √ 3 3 7 63 L 加强培训及配备防烫手套 38 发酵 三级种子菌液接种到发酵培养基 √ √ 3 3 7 63 L 配备合适的个人防护用品 39 发酵 发酵 用玻璃瓶配置碱液,并将其用泵打入发酵罐 玻璃器皿破碎伤人,使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋张贴MSDS 40 灭活 PBS配制、灭菌 用玻璃器皿配置 玻璃器皿破碎伤人,使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋张贴MSDS 41 灭活 4%甲醛配制 配置甲醛溶液 玻璃器皿破碎伤人,使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋张贴MSDS 42 灭活 加入甲醛 将甲醛溶液泵入 玻璃器皿破碎伤人,使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋张贴MSDS 43 灭活 灭活 用泵将液体加入罐中,通蒸汽 高温烫伤 高温烫伤 √ √ 3 3 7 63 L 配备防烫手套 44 分装、浓缩 移运罐灭菌 移运罐进行高压灭菌 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 45 分装、浓缩 浓缩用PBS配制、灭菌 用玻璃器皿进行配置,接触化学品 使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 张贴化学品MSDS 46 分装、浓缩 浓缩物品灭菌 将使用后的玻璃器皿放入干烤箱中,进行高压灭菌 玻璃器皿破碎伤人 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋 47 分装、浓缩 连续流离心机离心 把移转罐中的液体倒入离心机中,操作离心机 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 48 分装、浓缩 菌泥用PBS重悬浮 把离心后转子中的液体倒入烧杯中 重物搬运, 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 49 清洗发酵罐 清洗发酵罐 向发酵罐内加氢氧化钠,重二水,注入水,开工业蒸汽,进行清洗 使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 张贴化学品MSDS 50 洁净区消毒 熏蒸甲醛 用酒精灯加热甲醛溶液 接触甲醛带来的风险 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备甲醛防护面具 51 乳化设备灭菌 纯蒸汽申请 52 乳化设备灭菌 乳化罐管路连接 将对应管路进行连接 操作姿势及操作位置不变,易碰头 其他 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 张贴标识 53 乳化设备灭菌 安装空气滤芯 更换空气滤芯 操作姿势不变,易滑到摔伤 其他 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 穿防滑鞋 54 乳化设备灭菌 抗原罐、乳化罐、分装缓冲罐灭菌 打开配电柜 已发生触电事故 触电 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 张贴标识 55 乳化设备灭菌 抗原罐、乳化罐、分装缓冲罐灭菌 打开蒸汽阀门 操作姿势不方便,碰头 其他 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 张贴标识 56 乳化设备灭菌 抗原罐、乳化罐、分装缓冲罐灭菌 通过开闭蒸汽阀门,来调整罐内温度 易被高温蒸汽(127度)烫伤 高温烫伤 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 戴防烫伤手套 57 乳化设备灭菌 抗原罐、乳化罐、分装缓冲罐灭菌 灭菌完毕后关闭蒸汽阀门,关闭电气柜 易被高温蒸汽(127度)烫伤 高温烫伤 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 戴防烫伤手套 58 乳化设备灭菌 抗原罐、乳化罐、分装缓冲罐灭菌 关闭电气柜 已发生触电事故 触电 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 张贴标识 危险源辨识/风险评价表 风险评估 Risk assessment 部门:总表 附件1 序号 主要流程 操作步骤 具体活动 危险危害辨识 事故类别 时态 时态 时态 状态 状态 状态 风险优 行动计划 Item Main flow Operated step Activity Hazard identification Accident Tense Tense Tense State State State Risk Action plan 过去 现在 将来 正常 异常 紧急 L E C D 危险源辨识/风险评价表 风险评估 Risk assessment 59 乳化前物料准备 配制并高压灭菌PBS 配置PBS 接触化学物质,称量使用电源插座不方便 其他 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 张贴MSDS 60 乳化前物料准备 配制并高压灭菌PBS 打开投料口,将物料投入罐中 高温水蒸气飞溅,易造成烫伤事故 高温烫伤 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 戴防烫伤手套 61 乳化前物料准备 配制并高压灭菌PBS 关闭投料口 有专用工具,操作姿势不正确时易伤腰 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 加强培训 62 乳化前物料准备 吐温-80准备 将吐温(200L)圆柱形铁桶放在高压推车上运至过油间。 地面有上坡,有槛(20~30mm),运输不便, 易油桶滑落伤人,车辆压脚 物体打击 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 穿安全鞋 63 乳化前物料准备 油相配制及过滤滤芯的安装及灭菌 将司本(200L)圆柱形铁桶放在高压推车上运至过油间。 地面有上坡,有槛(20~30mm),运输不便, 易油桶滑落伤人,车辆压脚 物体打击 √ √ 3 6 7 126 M 改善路面 64 分装 分装前准备 1.打开罐底阀 蒸汽管道可能造成烫伤 高温烫伤 √ √ 6 6 7 252 H 戴防烫伤手套 65 分装 分装前准备 姿势(跪地开阀门)、碰头 机械伤害 3 6 1 18 L 张贴标识 66 分装 分装前准备 2.打开通往分装罐阀门两个 蒸汽管道可能造成烫伤 高温烫伤 √ √ 3 6 7 126 M 增加管路保温 67 分装 分装前准备 姿势(其中一个跨越管道开阀门)、碰头 机械伤害 68 分装 分装前准备 3.通过滤芯排气 操作姿势不变,可能造成摔倒 其他 √ √ 3 6 7 126 M 制定相关的安全操作规程 69 分装 分装前准备 4.打开配电柜给控制仪表送电 操作时有可能接触裸露的带点导线 触电 √ √ 3 6 7 126 M 改变控制方式,避免生产人员打开柜门并制定相关操作 规程 70 分装 分装前准备 配电线路老化,可能引起电气火灾 火灾 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 定期巡检电器线路,提前发现线路老化情况 71 分装 分装前准备 5.打开通往缓冲罐的阀门 操作姿势不变,蒸汽管道可能造成烫伤 高温烫伤 √ √ 3 6 7 126 M 制定相关的安全操作规程 72 分装 分装前准备 6.打开缓冲罐空气滤芯排气 操作姿势不变,可能造成摔倒 其他 √ √ 3 6 7 126 M 制定相关的安全操作规程 73 分装 安装分装机及调试 1.取高压柜中装在箱子里的消过毒的柱塞泵 箱子滑落压伤脚面 物体打击 √ √ 3 6 7 126 M 购买专用转运小车,减少搬运距离和频率,并制定安全 操作规程 74 分装 安装分装机及调试 2.安装柱塞泵、开机调试 需要登高,操作姿势不变,可能造成摔倒 其他 √ √ 3 6 7 126 M 制定相关的安全操作规程 75 分装 安装分装机及调试 地面滑,易摔伤 其他 √ √ 3 6 1 18 L 增加提示标示 76 分装 分装 1.从传递窗中取出瓶子 地面滑,易摔伤 其他 √ √ 3 6 1 18 L 增加提示标示 77 分装 分装 2.1将瓶子码放在旋转盘上 旋转的托盘易伤到手; 机械伤害 √ √ 3 6 1 18 L 配备防割手套 78 分装 分装 3.生产线设备巡视 地面滑,易摔伤 其他 √ √ 3 6 7 126 M 穿防滑鞋 79 轧盖 轧盖 1.进入操作工位(常用工位需要穿越2条生产线下部) 操作姿势不变,有碰到头的可能 机械伤害 √ √ 3 3 7 63 L 张贴标识 80 轧盖 轧盖 2.向料筒中倒入瓶盖 操作姿势不变,有摔伤的风险 其他 √ √ 3 6 7 126 M 穿防滑鞋 81 贴标 标签信息的编辑 编辑标签信息 其他 √ √ 0.2 6 1 1.2 L 配备合适的个人防护用品 82 贴标 贴标和疫苗瓶分装入疫苗箱 1.将贴完标签的疫苗放入盒中,将盒装入箱中 物品搬运 物体打击 √ √ 0.2 6 1 1.2 L 戴手套,穿安全鞋 83 贴标 贴标和疫苗瓶分装入疫苗箱 2.操作设备 长头发的员工有可能被卷入机器 机械伤害 √ √ 0.2 6 1 1.2 L 女员工戴帽子 84 贴标 贴标和疫苗瓶分装入疫苗箱 传送带没有防护罩,易伤手 机械伤害 √ √ 0.2 6 1 1.2 L 配备防割手套 85 装盒 疫苗包材准备 将需要的包材就近码放 纸盒或瓶盖划伤手 √ √ 0.2 6 1 1.2 L 配备防割手套 86 入库 疫苗入库 用地牛将托盘中的疫苗运往成品库 容易压脚 车辆伤害 √ √ 3 6 7 126 M 穿安全鞋 87 疫苗入库 用地牛将托盘中的疫苗运往成品库 有下坡路,且在两门之间,易撞门伤到人 其他 √ √ 3 3 7 63 L 穿安全鞋 88 乳化罐、抗原罐、分装缓冲罐等清洗 1.更换滤芯,并向罐中注水 操作姿势不变,可能造成摔倒 其他 √ √ 3 3 7 63 L 穿防滑鞋 89 2.清洗剪切机 操作时有噪声约80dB 噪声 √ √ 3 6 7 126 M 配戴耳塞 90 洁净室消毒 甲醛熏蒸 用酒精灯加热甲醛溶液(1:1) 甲醛对人员身体有害,有急性中毒风险 中毒窒息 √ √ 3 6 7 126 M 佩戴防甲醛的全面具 91 接收鸡蛋和入孵 种蛋接收 卸车,鸡蛋搬运 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 92 接收鸡蛋和入孵 码蛋 码放7200枚鸡蛋 工作姿势不便 其他 √ √ 3 3 7 63 L 改善人员操作姿势 93 接收鸡蛋和入孵 鸡蛋表面消毒 喷75%的酒精,3%的碘酒消毒 使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 张贴化学品的MSDS 94 接收鸡蛋和入孵 熏蒸鸡蛋 在发生器中用甲醛进行熏蒸 甲醛带来的危害 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备防甲醛呼吸全面具 95 接收鸡蛋和入孵 鸡蛋孵化 将蛋车拉入孵化器,操作孵化器进行孵化 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 96 接种前照胚 接种前照胚 从孵化器中拉出蛋车,将端下蛋盘,进行照蛋 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 97 接种病毒 毒种稀释 领种毒,用玻璃注射器加到盐水中进行稀释 玻璃注射器破碎伤人 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备防割手套 98 接种病毒 鸡胚接种前准备 用消毒液和碘酒对鸡胚进行消毒 使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 张贴化学品的MSDS 99 接种病毒 接种病毒 用连续注射器将病毒接种到鸡胚里 针头扎手,有液体飞溅 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及合适的手部防护 100 接种病毒 封蜡和入孵 用胶封口,把蛋盘放到蛋车上,推入孵化器 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 101 接种后孵育与观察 接种后孵育与观察 拉出蛋车搬下蛋盘进行照蛋观察 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 102 冻胚 冻胚 将蛋车拉入低温库 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 103 收获抗原、无菌检验 收获抗原 用气泵和缓冲瓶将抗原吸入500ml瓶中 缓冲瓶易破碎伤人 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋及安全眼镜 104 收获抗原、无菌检验 无菌检验 用碘酒消毒 使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 张贴化学品的MSDS 105 入库 入库 将500ml瓶放入不锈钢箱中,用车将箱拉入低温库 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 106 洁净区消毒 熏蒸甲醛 用酒精灯加热甲醛溶液(1:1) 使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备甲醛防护面具 107 准备 接种物品准备 准备物品 √ √ 3 3 7 63 L 配备合适的个人防护用品 108 准备 收获、无菌检验物品准备 准备物品,并将物品放入干烤箱中 玻璃器皿破碎伤人 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备防割手套 109 配苗前准备 冷库中取抗原 到冷库领取抗原 低温,重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 人穿防寒服及安全鞋 110 配苗前准备 配苗罐在线高压灭菌 操作压力容器进行灭菌 高温烫伤 高温烫伤 √ √ 3 3 7 63 L 人员配备耐高温手套及护臂 111 灌装 西林瓶清洗灭菌 开启西林瓶清洗设备,确保正常运行 环境噪音大 噪声 √ √ 3 3 7 63 L 配备耳塞 112 灌装 灌装 收集瓶子,并将瓶子码放在准备好的托盘上 有碎瓶,易扎伤脚 其它 √ √ 3 3 7 63 L 人员配备防割手套 113 冻干前装箱 装箱 将装好的西林瓶托盘码放在冻干箱内 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 人员穿安全鞋 114 冻干后出箱 出箱 将冻干好的托盘搬下 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 人员穿安全鞋 115 轧盖 轧盖 开启压盖机,确保设备运行正常 环境噪音大 噪声 √ √ 3 3 7 63 L 配备耳塞 116 贴标 贴标 开启压盖机,确保设备运行正常 环境噪音大 噪声 √ √ 3 3 7 63 L 配备耳塞 117 产品包装入库 喷码 使用化学品 化学品危害 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS
分类:风险评估 行业:化工行业 文件类型:Excel 文件大小:64.1 KB 时间:2025-12-11 价格:¥2.00
部门:总表 附件1 序号 主要流程 操作步骤 具体活动 危险危害辨识 事故类别 时态 时态 时态 状态 状态 状态 风险优 行动计划 Item Main flow Operated step Activity Hazard identification Accident Tense Tense Tense State State State Risk Action plan 过去 现在 将来 正常 异常 紧急 L E C D 1 接收鸡胚和入孵 来胚和码蛋 将鸡蛋码放在托盘上,并放入蛋车 工作姿势不便 其它 √ √ 3 3 7 63 L 配备合适的个人防护用品 2 接收鸡胚和入孵 鸡胚表面消毒 用新洁尔灭消毒 使用化学品 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS,根据MSDS佩戴个人防护用品 3 接收鸡胚和入孵 鸡胚入孵和孵化 将蛋车推入孵化器 重物搬运 机械伤害 √ √ 3 3 7 63 L 穿安全鞋 4 接收鸡胚和入孵 甲醛熏蒸消毒 用酒精灯加热甲醛溶液 甲醛蒸汽危害 其它 √ √ 3 3 7 63 L 配备甲醛防护面具 5 接种前照胚 照胚 用照蛋器照蛋 有触电风险 触电 √ √ 3 3 7 63 L 张贴标识 6 接种前照胚 照胚 用照蛋器照蛋 明暗变化对眼镜的伤害 其它 √ √ 3 3 7 63 L 配备合适的个人防护用品 7 接种病毒 接种前清场 用消毒液(新洁尔灭,百毒杀)进行消毒 化学品风险 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS,根据MSDS佩戴个人防护用品 8 接种病毒 配制接种液 将种毒进行融化 生物毒性风险 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS,根据MSDS佩戴个人防护用品 9 接种病毒 调试接种机 安装接种机 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 穿安全鞋 10 接种病毒 接种鸡胚 上蛋盘,下蛋盘 工作姿势不便 其它 √ √ 3 3 7 63 L 穿安全鞋 11 鸡胚孵育与观察 鸡胚培养 观察鸡胚 重物搬运 机械伤害 √ √ 3 3 7 63 L 穿安全鞋 12 鸡胚孵育与观察 照胚 将蛋车拉出,并用照蛋器照蛋 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 穿安全鞋 13 鸡胚孵育与观察 照胚并冻胚鸡胚 将蛋车放入冷库 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 穿安全鞋 14 鸡胚孵育与观察 照胚冻胚后清场 用消毒液(新洁尔灭,百毒杀)进行消毒 化学品风险 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS,根据MSDS佩戴个人防护用品 15 收获尿囊液 抗原混合罐提前蒸汽灭菌 使用压力容器灭菌 压力容器操作 其它 √ √ 3 3 7 63 L 戴防烫伤手套及护臂 16 收获尿囊液 安装机器并收获 安装收获机 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 穿安全鞋 17 收获尿囊液 转移废弃鸡胚 使用压力容器灭菌 压力容器操作 其它 √ √ 3 3 7 63 L 戴防烫伤手套及护臂 18 收获尿囊液 处理收获后鸡胚 使用压力容器灭菌 压力容器操作 其它 √ √ 3 3 7 63 L 戴防烫伤手套及护臂 19 收获尿囊液 灭活前清场 用消毒液(新洁尔灭,百毒杀)进行消毒 化学品风险 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS,根据MSDS佩戴个人防护用品 20 抗原灭活 灭活罐、混合罐提前蒸汽灭菌 通蒸汽 高温烫伤 高温烫伤 √ √ 3 3 7 63 L 戴防烫伤手套及护臂 21 抗原灭活 尿囊液转移至灭活罐 使用压力容器灭活 压力容器操作 其它 √ √ 3 3 7 63 L 戴防烫伤手套及护臂 22 抗原灭活 甲醛溶液的配制与添加 稀释甲醛,并添加 甲醛蒸汽危害 其它 √ √ 3 3 7 63 L 配备甲醛防护面具 23 抗原灭活 持续灭活 通蒸汽 高温烫伤 高温烫伤 √ √ 3 3 7 63 L 戴防烫伤手套及护臂 24 灭活后抗原接收 灭活后抗原接收 用压缩空气打入罐内 液体飞溅 其它 √ √ 3 3 7 63 L 戴安全眼镜 25 灭活后抗原接收 灭活罐清洗 打开蒸汽阀门 高温烫伤 高温烫伤 √ √ 3 3 7 63 L 戴防烫伤手套及护臂 26 支持工作 接种物品准备 使用磷酸氢二钠、磷酸二氢钠,氯化钠、氢氧化钠配置 化学品风险 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS,根据MSDS佩戴个人防护用品 27 支持工作 收获物品准备 使用磷酸氢二钠、磷酸二氢钠,氯化钠、氢氧化钠配置 化学品风险 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS,根据MSDS佩戴个人防护用品 28 支持工作 灭活物品准备 使用磷酸氢二钠、磷酸二氢钠,氯化钠、氢氧化钠配置 化学品风险 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS,根据MSDS佩戴个人防护用品 29 洁净区消毒 熏蒸甲醛 用酒精灯加热甲醛溶液 甲醛蒸汽危害 其它 √ √ 3 3 7 63 L 配备甲醛防护面具 30 种子培养 种子培养基配制、灭菌 用玻璃器皿进行配置 玻璃器皿破碎伤人 其它 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋 31 种子培养 菌种接种一级种子培养基 用玻璃器皿进行配置,用酒精灯消毒 玻璃器皿破碎伤人,烫伤 烫伤 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋和防烫手套 32 种子培养 一级种子培养 将一级种子放入摇床进行培养 玻璃器皿破碎伤人 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋 33 种子培养 一级种子菌液接种到二级种子培养基 用玻璃器皿进行配置,用酒精灯消毒 玻璃器皿破碎伤人,烫伤 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋和防烫手套 34 种子培养 二级种子培养 用玻璃器皿进行配置 玻璃器皿破碎伤人 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋 35 种子培养 二级种子菌液接种到三级种子培养基 用玻璃器皿进行配置,用酒精灯消毒 玻璃器皿破碎伤人,烫伤 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋和防烫手套 36 种子培养 三级种子培养 用磁力搅拌器在20000ml玻璃瓶中进行搅拌 液体飞溅 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜 37 发酵 发酵培养基配制、灭菌 向压力罐中通纯蒸汽进行灭菌 压力容器操作,高温烫伤 高温烫伤 √ √ 3 3 7 63 L 加强培训及配备防烫手套 38 发酵 三级种子菌液接种到发酵培养基 √ √ 3 3 7 63 L 配备合适的个人防护用品 39 发酵 发酵 用玻璃瓶配置碱液,并将其用泵打入发酵罐 玻璃器皿破碎伤人,使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋张贴MSDS 40 灭活 PBS配制、灭菌 用玻璃器皿配置 玻璃器皿破碎伤人,使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋张贴MSDS 41 灭活 4%甲醛配制 配置甲醛溶液 玻璃器皿破碎伤人,使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋张贴MSDS 42 灭活 加入甲醛 将甲醛溶液泵入 玻璃器皿破碎伤人,使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋张贴MSDS 43 灭活 灭活 用泵将液体加入罐中,通蒸汽 高温烫伤 高温烫伤 √ √ 3 3 7 63 L 配备防烫手套 44 分装、浓缩 移运罐灭菌 移运罐进行高压灭菌 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 45 分装、浓缩 浓缩用PBS配制、灭菌 用玻璃器皿进行配置,接触化学品 使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 张贴化学品MSDS 46 分装、浓缩 浓缩物品灭菌 将使用后的玻璃器皿放入干烤箱中,进行高压灭菌 玻璃器皿破碎伤人 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及安全鞋 47 分装、浓缩 连续流离心机离心 把移转罐中的液体倒入离心机中,操作离心机 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 48 分装、浓缩 菌泥用PBS重悬浮 把离心后转子中的液体倒入烧杯中 重物搬运, 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 49 清洗发酵罐 清洗发酵罐 向发酵罐内加氢氧化钠,重二水,注入水,开工业蒸汽,进行清洗 使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 张贴化学品MSDS 50 洁净区消毒 熏蒸甲醛 用酒精灯加热甲醛溶液 接触甲醛带来的风险 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备甲醛防护面具 51 乳化设备灭菌 纯蒸汽申请 52 乳化设备灭菌 乳化罐管路连接 将对应管路进行连接 操作姿势及操作位置不变,易碰头 其他 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 张贴标识 53 乳化设备灭菌 安装空气滤芯 更换空气滤芯 操作姿势不变,易滑到摔伤 其他 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 穿防滑鞋 54 乳化设备灭菌 抗原罐、乳化罐、分装缓冲罐灭菌 打开配电柜 已发生触电事故 触电 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 张贴标识 55 乳化设备灭菌 抗原罐、乳化罐、分装缓冲罐灭菌 打开蒸汽阀门 操作姿势不方便,碰头 其他 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 张贴标识 56 乳化设备灭菌 抗原罐、乳化罐、分装缓冲罐灭菌 通过开闭蒸汽阀门,来调整罐内温度 易被高温蒸汽(127度)烫伤 高温烫伤 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 戴防烫伤手套 57 乳化设备灭菌 抗原罐、乳化罐、分装缓冲罐灭菌 灭菌完毕后关闭蒸汽阀门,关闭电气柜 易被高温蒸汽(127度)烫伤 高温烫伤 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 戴防烫伤手套 58 乳化设备灭菌 抗原罐、乳化罐、分装缓冲罐灭菌 关闭电气柜 已发生触电事故 触电 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 张贴标识 危险源辨识/风险评价表 风险评估 Risk assessment 部门:总表 附件1 序号 主要流程 操作步骤 具体活动 危险危害辨识 事故类别 时态 时态 时态 状态 状态 状态 风险优 行动计划 Item Main flow Operated step Activity Hazard identification Accident Tense Tense Tense State State State Risk Action plan 过去 现在 将来 正常 异常 紧急 L E C D 危险源辨识/风险评价表 风险评估 Risk assessment 59 乳化前物料准备 配制并高压灭菌PBS 配置PBS 接触化学物质,称量使用电源插座不方便 其他 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 张贴MSDS 60 乳化前物料准备 配制并高压灭菌PBS 打开投料口,将物料投入罐中 高温水蒸气飞溅,易造成烫伤事故 高温烫伤 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 戴防烫伤手套 61 乳化前物料准备 配制并高压灭菌PBS 关闭投料口 有专用工具,操作姿势不正确时易伤腰 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 加强培训 62 乳化前物料准备 吐温-80准备 将吐温(200L)圆柱形铁桶放在高压推车上运至过油间。 地面有上坡,有槛(20~30mm),运输不便, 易油桶滑落伤人,车辆压脚 物体打击 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 穿安全鞋 63 乳化前物料准备 油相配制及过滤滤芯的安装及灭菌 将司本(200L)圆柱形铁桶放在高压推车上运至过油间。 地面有上坡,有槛(20~30mm),运输不便, 易油桶滑落伤人,车辆压脚 物体打击 √ √ 3 6 7 126 M 改善路面 64 分装 分装前准备 1.打开罐底阀 蒸汽管道可能造成烫伤 高温烫伤 √ √ 6 6 7 252 H 戴防烫伤手套 65 分装 分装前准备 姿势(跪地开阀门)、碰头 机械伤害 3 6 1 18 L 张贴标识 66 分装 分装前准备 2.打开通往分装罐阀门两个 蒸汽管道可能造成烫伤 高温烫伤 √ √ 3 6 7 126 M 增加管路保温 67 分装 分装前准备 姿势(其中一个跨越管道开阀门)、碰头 机械伤害 68 分装 分装前准备 3.通过滤芯排气 操作姿势不变,可能造成摔倒 其他 √ √ 3 6 7 126 M 制定相关的安全操作规程 69 分装 分装前准备 4.打开配电柜给控制仪表送电 操作时有可能接触裸露的带点导线 触电 √ √ 3 6 7 126 M 改变控制方式,避免生产人员打开柜门并制定相关操作 规程 70 分装 分装前准备 配电线路老化,可能引起电气火灾 火灾 √ √ 6 7 0.2 8.4 L 定期巡检电器线路,提前发现线路老化情况 71 分装 分装前准备 5.打开通往缓冲罐的阀门 操作姿势不变,蒸汽管道可能造成烫伤 高温烫伤 √ √ 3 6 7 126 M 制定相关的安全操作规程 72 分装 分装前准备 6.打开缓冲罐空气滤芯排气 操作姿势不变,可能造成摔倒 其他 √ √ 3 6 7 126 M 制定相关的安全操作规程 73 分装 安装分装机及调试 1.取高压柜中装在箱子里的消过毒的柱塞泵 箱子滑落压伤脚面 物体打击 √ √ 3 6 7 126 M 购买专用转运小车,减少搬运距离和频率,并制定安全 操作规程 74 分装 安装分装机及调试 2.安装柱塞泵、开机调试 需要登高,操作姿势不变,可能造成摔倒 其他 √ √ 3 6 7 126 M 制定相关的安全操作规程 75 分装 安装分装机及调试 地面滑,易摔伤 其他 √ √ 3 6 1 18 L 增加提示标示 76 分装 分装 1.从传递窗中取出瓶子 地面滑,易摔伤 其他 √ √ 3 6 1 18 L 增加提示标示 77 分装 分装 2.1将瓶子码放在旋转盘上 旋转的托盘易伤到手; 机械伤害 √ √ 3 6 1 18 L 配备防割手套 78 分装 分装 3.生产线设备巡视 地面滑,易摔伤 其他 √ √ 3 6 7 126 M 穿防滑鞋 79 轧盖 轧盖 1.进入操作工位(常用工位需要穿越2条生产线下部) 操作姿势不变,有碰到头的可能 机械伤害 √ √ 3 3 7 63 L 张贴标识 80 轧盖 轧盖 2.向料筒中倒入瓶盖 操作姿势不变,有摔伤的风险 其他 √ √ 3 6 7 126 M 穿防滑鞋 81 贴标 标签信息的编辑 编辑标签信息 其他 √ √ 0.2 6 1 1.2 L 配备合适的个人防护用品 82 贴标 贴标和疫苗瓶分装入疫苗箱 1.将贴完标签的疫苗放入盒中,将盒装入箱中 物品搬运 物体打击 √ √ 0.2 6 1 1.2 L 戴手套,穿安全鞋 83 贴标 贴标和疫苗瓶分装入疫苗箱 2.操作设备 长头发的员工有可能被卷入机器 机械伤害 √ √ 0.2 6 1 1.2 L 女员工戴帽子 84 贴标 贴标和疫苗瓶分装入疫苗箱 传送带没有防护罩,易伤手 机械伤害 √ √ 0.2 6 1 1.2 L 配备防割手套 85 装盒 疫苗包材准备 将需要的包材就近码放 纸盒或瓶盖划伤手 √ √ 0.2 6 1 1.2 L 配备防割手套 86 入库 疫苗入库 用地牛将托盘中的疫苗运往成品库 容易压脚 车辆伤害 √ √ 3 6 7 126 M 穿安全鞋 87 疫苗入库 用地牛将托盘中的疫苗运往成品库 有下坡路,且在两门之间,易撞门伤到人 其他 √ √ 3 3 7 63 L 穿安全鞋 88 乳化罐、抗原罐、分装缓冲罐等清洗 1.更换滤芯,并向罐中注水 操作姿势不变,可能造成摔倒 其他 √ √ 3 3 7 63 L 穿防滑鞋 89 2.清洗剪切机 操作时有噪声约80dB 噪声 √ √ 3 6 7 126 M 配戴耳塞 90 洁净室消毒 甲醛熏蒸 用酒精灯加热甲醛溶液(1:1) 甲醛对人员身体有害,有急性中毒风险 中毒窒息 √ √ 3 6 7 126 M 佩戴防甲醛的全面具 91 接收鸡蛋和入孵 种蛋接收 卸车,鸡蛋搬运 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 92 接收鸡蛋和入孵 码蛋 码放7200枚鸡蛋 工作姿势不便 其他 √ √ 3 3 7 63 L 改善人员操作姿势 93 接收鸡蛋和入孵 鸡蛋表面消毒 喷75%的酒精,3%的碘酒消毒 使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 张贴化学品的MSDS 94 接收鸡蛋和入孵 熏蒸鸡蛋 在发生器中用甲醛进行熏蒸 甲醛带来的危害 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备防甲醛呼吸全面具 95 接收鸡蛋和入孵 鸡蛋孵化 将蛋车拉入孵化器,操作孵化器进行孵化 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 96 接种前照胚 接种前照胚 从孵化器中拉出蛋车,将端下蛋盘,进行照蛋 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 97 接种病毒 毒种稀释 领种毒,用玻璃注射器加到盐水中进行稀释 玻璃注射器破碎伤人 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备防割手套 98 接种病毒 鸡胚接种前准备 用消毒液和碘酒对鸡胚进行消毒 使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 张贴化学品的MSDS 99 接种病毒 接种病毒 用连续注射器将病毒接种到鸡胚里 针头扎手,有液体飞溅 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全眼镜及合适的手部防护 100 接种病毒 封蜡和入孵 用胶封口,把蛋盘放到蛋车上,推入孵化器 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 101 接种后孵育与观察 接种后孵育与观察 拉出蛋车搬下蛋盘进行照蛋观察 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 102 冻胚 冻胚 将蛋车拉入低温库 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 103 收获抗原、无菌检验 收获抗原 用气泵和缓冲瓶将抗原吸入500ml瓶中 缓冲瓶易破碎伤人 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋及安全眼镜 104 收获抗原、无菌检验 无菌检验 用碘酒消毒 使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 张贴化学品的MSDS 105 入库 入库 将500ml瓶放入不锈钢箱中,用车将箱拉入低温库 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 配备安全鞋 106 洁净区消毒 熏蒸甲醛 用酒精灯加热甲醛溶液(1:1) 使用化学品 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备甲醛防护面具 107 准备 接种物品准备 准备物品 √ √ 3 3 7 63 L 配备合适的个人防护用品 108 准备 收获、无菌检验物品准备 准备物品,并将物品放入干烤箱中 玻璃器皿破碎伤人 其他 √ √ 3 3 7 63 L 配备防割手套 109 配苗前准备 冷库中取抗原 到冷库领取抗原 低温,重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 人穿防寒服及安全鞋 110 配苗前准备 配苗罐在线高压灭菌 操作压力容器进行灭菌 高温烫伤 高温烫伤 √ √ 3 3 7 63 L 人员配备耐高温手套及护臂 111 灌装 西林瓶清洗灭菌 开启西林瓶清洗设备,确保正常运行 环境噪音大 噪声 √ √ 3 3 7 63 L 配备耳塞 112 灌装 灌装 收集瓶子,并将瓶子码放在准备好的托盘上 有碎瓶,易扎伤脚 其它 √ √ 3 3 7 63 L 人员配备防割手套 113 冻干前装箱 装箱 将装好的西林瓶托盘码放在冻干箱内 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 人员穿安全鞋 114 冻干后出箱 出箱 将冻干好的托盘搬下 重物搬运 物体打击 √ √ 3 3 7 63 L 人员穿安全鞋 115 轧盖 轧盖 开启压盖机,确保设备运行正常 环境噪音大 噪声 √ √ 3 3 7 63 L 配备耳塞 116 贴标 贴标 开启压盖机,确保设备运行正常 环境噪音大 噪声 √ √ 3 3 7 63 L 配备耳塞 117 产品包装入库 喷码 使用化学品 化学品危害 其它 √ √ 3 3 7 63 L 张贴MSDS
分类:风险评估 行业:化工行业 文件类型:Excel 文件大小:64.1 KB 时间:2025-12-12 价格:¥2.00
附则3:风险清单 油田层面控制或业务层面控制 内部 管理 制度 现行 操作 描述 发生 可能 性 影响 程度 固有风 险评级 结果 1.01.01 国家战略影响:国家能源战 略、外交战略、国家安全战 略等出现不利变化,影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略; 低 高 重要 1.01.02 国内宏观经济及经济周期影 响:国家宏观经济、经济周 期等出现不利变化,影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略;1.1筹资业务 /1.1; 低 高 重要 1.01.03 国际经济影响:国际经济发 展的不确定性,影响公司的 经营。 油田层面控制_发展战略; 低 高 重要 1.01.04 贸易保护影响:部分国家贸 易保护影响公司出口业务, 区域性贸易协议影响公司进 口业务,影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 中 中 重要 1.01.05 行业周期影响:石油、天然 气及化工行业发生周期性变 化,影响公司的经营。 1.01.05.01 国际市场原油价格波动影响 石油工程业务量和价格。 油田层面控制_发展战略; 低 中 重要 1.01.06 环保趋势影响:来自全球气 候变暖、国内外节能减排、 低碳经济等方面的压力加 大,影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 低 低 一般 1.02.01 国家经济政策影响:国家宏 观经济政策、产业政策、国 家标准、行业标准等出现不 利变化,影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 低 中 重要 1.02.02 政府监管影响:政府监管行 为变动(如成品油价格机制 变动、天然气价格形成机制 、资源税改革和环境税改革 等)影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 中 中 重要 1.02.03 政府准入控制影响:政府的 准入控制或政府管制项目变 动影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 极低 低 一般 1.02.04 法律法规影响:国家出台或 修订国有资产管理/公司治 理/会计核算/人员用工/合 同管理/招投标/广告/安全 等方面的法律法规,影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略; 极低 中 一般 1.02.05 股权改制政策影响:国家出 台或修订国有股转持或减持 政策,影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 极低 极低 一般 1.02.06 HSE政策影响:监管机构增 加环保方面监管措施影响公 司的经营(如颁布国家严格 的安全、环保及质量标准, 颁布节能减排政策等,导致 项目延期、成本上升;或现 有技术/设备水平低于国家 许可的产业、环保等政策标 准而亟需改造技术/设备, 导致公司运营成本增加,甚 至被终止经营)。 油田层面控制_发展战略; 低 极高 重大 1.02.07 税收政策影响:国家或地方 的税收政策变动,提高所从 事行业的相关税费(包括石 油特别收益金等)或以前享 受的税收优惠政策取消,导 致公司税收负担增加,影响 公司实现盈利目标。 1.02.07.01 国家将在“十二五”期间在 全国范围内实施油气资源税 改革,2011年有可能施行。 届时油田本部生产的原油与 天然气所承担的资源税负将 大幅增加。 油田层面控制_发展战略;13.1税务管理 /3.1; 极低 中 一般 1.03.01 战略决策不当:公司的战略 定位、资源储备、产业链优 先级、竞争策略等战略决策 不恰当,战略、规划、计划 、目标制定出现偏差,或发 展战略分散,市场定位不清 晰,导致战略性失败。 油田层面控制_发展战略; 低 高 重要 1.03.02 战略脱离实际/偏离主业: 发展战略过于激进,脱离公 司实际能力或偏离主业,导 致公司过度扩张,甚至经营 失败。 油田层面控制_发展战略; 低 高 重要 1.03.03 战略调整过于频繁:发展战 略因主观原因频繁调整,导 致资源浪费,甚至危及公司 的生存和持续发展。 油田层面控制_发展战略; 低 高 重要 1.03.04 战略调整不及时:制定战略 所依据的外部环境发生重大 变化时,发展战略未及时调 整,导致公司经营受影响。 油田层面控制_发展战略;1.2资本支出 管理/1.1; 低 高 重要 1.03.05 战略决策未被认同:战略决 策未得到利益相关者(政府 、投资者、供应商、客户、 员工等)的认同,影响公司 战略目标实现。 油田层面控制_发展战略; 低 低 一般 1.04.01 组织架构与战略不匹配:管 控模式/组织架构与发展需 求不匹配,影响公司战略目 标实现。 油田层面控制_发展战略; 极低 中 一般 1.04.02 资源分配与战略脱节:资源 分配与制定的战略脱节,影 响公司战略目标实现。 油田层面控制_发展战略; 极低 中 一般 1.04.03 商业模式不适应战略需要: 公司现有的商业模式不适应 市场的发展及公司战略发展 需要,影响公司战略目标实 现。 油田层面控制_发展战略; 极低 低 一般 1.04.04 战略目标分解不充分:战略 目标分解不够充分,缺乏切 实可行的商业计划支持,影 响公司战略目标实现。 油田层面控制_发展战略;6.2工程项目 管理/7.2.2/7.2.4;10.1全面预算管理 /1.1/1.2;YO-3井下作业管理/1.4;YO-5 培训费管理/1.1/1.2/1.3; 低 中 重要 1.04.05 分/子公司未落实战略:分/ 子公司经营目标与总公司战 略规划不匹配或不衔接,影 响公司战略目标实现。 1.04.05.01 各单位经营目标与油田战略 规划不衔接,影响目标实现 。 油田层面控制_发展战略;1.4企业并购 管理/7.1; 极低 高 重要 1.02 宏观政策及政府 监管风险(即由 于宏观政策及政 府监管的不利变 化导致的风险) 固有风险评级 风险应对措施 1.04 战略执行风险 (即由于战略与 组织架构和管理 流程的不匹配、 不恰当的资源分 配及战略合作伙 伴等原因,而导 致战略实施无效 或低效的风险) 1.01 宏观经济风险 (即由于国内外 政治因素或经济 环境的不利变化 、国家法律法规 、政府管制政策 发生不利变动而 导致的风险) 2021年XXXXX公司风 险 清 单 一级 风险 二级 风险 编号 二级风险名称 责任 部门 三级 风险 编号 1.03 四级风险编 号 四级风险描述 三级风险描述 企业 管理 处 战略规划风险 (即由于公司制 定的战略决策不 符合股东、其他 关键利益相关者 的期望以及公司 的现状而导致的 风险) 附则三: 2011版 附则3:风险清单 油田层面控制或业务层面控制 内部 管理 制度 现行 操作 描述 发生 可能 性 影响 程度 固有风 险评级 结果 固有风险评级 风险应对措施 2021年XXXXX公司风 险 清 单 一级 风险 二级 风险 编号 二级风险名称 责任 部门 三级 风险 编号 四级风险编 号 四级风险描述 三级风险描述 附则三: 1.04.06 战略未能有效传达:发展战 略及规划不能有效的传达给 本部各部门及各分/子公 司,影响公司战略目标实现 。 油田层面控制_发展战略; 极低 中 一般 1.04.07 战略合作伙伴缺失:在战略 执行过程中,由于战略合作 伙伴关系无法建立或未恰当 建立,影响战略实现。 油田层面控制_发展战略; 极低 中 一般 1.04.08 考核评价与战略不匹配:公 司的考核评价标准与战略目 标不匹配,不利于对战略目 标实现管理和监控,影响战 略实现。 油田层面控制_发展战略;1.3对外投资 管理/4.4/7.2; 极低 中 一般 1.05.01 国内油气资源接替不足:国 内勘探发现油气资源不足, 导致公司自产原油不能满足 中下游生产需要,过度依赖 外部/进口原油,影响公司 实现经营目标。 1.05.01.01 东濮老区可采资源下降,经 济可采量严重不足,导致公 司油气开发开采成本增加, 严重超出盈亏平衡点,影响 公司经营目标的实现。 中 高 重大 1.05.02 获取境外油气资源受阻:境 外油气资源的获取受到政治 军事冲突、资源国政策波动 、竞争加剧等因素影响,对 公司油气资源储备产生不利 影响。 中 高 重大 1.05.03 境外原油供应保障不足:自 然灾害、政治冲突、战争、 海盗等突发事件,导致进口 原油供应突然中断,影响公 司的经营。 中 高 重大 1.06.01 投资决策与战略不一致:投 资活动与公司战略不符,影 响公司战略目标实现。 1.06.01.01 投资决策与油田发展规划不 一致:影响油田发展目标。 1.2资本支出管理/1.1;1.3对外投资管 理/1.1;1.4企业并购管理/1.2; 低 极高 重大 1.06.02 投资信息不当导致投资决策 失误:投资条件变化、前期 论证不充分、实际把握不准 、技术方案未能充分优化, 导致投资决策失误,影响公 司实现预期投资收益。 1.2资本支出管理/2.2;1.3对外投资管 理/1.1;1.4企业并购管理/1.1; 低 中 重要 1.06.03 投资项目未获核准:投资项 目没有获得国家核准,无法 获取正式运营许可,导致项 目不能合法运营。 1.3对外投资管理/1.3;1.4企业并购管 理/4.4;6.1勘探开发项目管理/1.1; 低 低 一般 1.06.04 投资设计规划存在隐患:项 目设计规划阶段的选址和方 案存在隐患,影响项目正常 投产和运营效益。 1.2资本支出管理/3.1;1.3对外投资管 理/1.1; 极低 高 重要 1.06.05 投资决策机制不当:缺乏或 未有效运行可行性研究等科 学的投资决策机制,导致形 成不恰当的投资决定。 1.06.05.01 投资决策未按决策程序:投 资决策未按油田决策程序, 造成无计划项目和超投资项 目。 1.2资本支出管理/1.1/2.1/2.2 /5.1.1/5.1.2;1.3对外投资管理 /1.2/1.3;6.1勘探开发项目管理/1.2; 6.2工程项目管理/3.3; 低 高 重要 1.07.01 境外政治经济环境影响:境 外分支机构/投资、经营业 务所在国家政治环境(战乱 /政变/政府更替/恐怖袭击/ 骚乱等)或经济环境(经济 衰退/金融危机/通货膨胀/ 国际支付能力等)发生变 化,影响公司境外经营战略 的规划与实施,还导致公司 在该国的业务开展受影响或 款项无法及时收回,影响公 司实现经营目标。 高 高 重大 1.07.02 国际关系影响:境外分支机 构/投资、经营业务所在国 家与我国关系恶化,导致业 务关系紧张或业务终止,影 响公司实现经营目标。 中 高 重大 1.07.03 境外业务过度集中:对高风 险国家或地区的最高业务量 和额度设置不够合理,导致 业务风险过度集中(如对某 国家或地区的业务依存度过 高),一旦该国或地区发生 重大变动,引起公司相关业 务萎缩或中断。 中 高 重大 1.07.04 境外业务受当地政府干预: 跨国经营受到业务所在国家 /地区政府的审查干预、或 必须遵循该国家/地区相关 监管规则,影响公司经营目 标的实现。 中 高 重大 1.07.05 境外业务受当地政策和监管 要求变动影响:未能准确掌 握并及时跟进业务所在国的 经济、税收、外汇等的政策 和监管要求变化,被相关监 管机构处罚,影响公司境外 投资/分支机构正常运营、 影响公司声誉或导致公司资 产损失。 中 高 重大 1.07.06 国际原油价格波动:国际市 场原油价格波动,影响公司 实现境外投资回报和跨国经 营收益目标。 中 中 重要 1.07.07 境外业务所在国家法治缺 陷:境外分支机构/投资、 经营业务所在国家法治不完 备,影响公司实现经营目标 。 低 中 重要 1.07.08 境外非政府组织活动影响公 司业务:境外业务所在国非 政府组织(环保/人权/劳工 /动物保护等)干涉公司业 务,影响公司实现经营目标 。 中 中 重要 1.07.09 境外业务所在国家发展落 后:由于境外分支机构/投 资、经营业务所在国家发展 落后,基础设施、公共卫生 、自然条件差、信息闭塞等 原因,对员工健康、安全等 产生不利影响、导致公司投 资、运营成本加大,影响公 司实现经营目标。 中 极低 一般 1.05 1.04 战略执行风险 (即由于战略与 组织架构和管理 流程的不匹配、 不恰当的资源分 配及战略合作伙 伴等原因,而导 致战略实施无效 或低效的风险) 规划 计划 处 油气资源保障风 险(获取新增油 气资源存在不确 定性导致的风 险) 投资决策风险 (即由于对重大 战略性投资的决 策或执行不恰 当,而导致公司 产生重大损失的 风险) 1.06 1.战 略风 险 (即 由于 战略 制定 和实 施的 流程 无效 、低 效或 不充 分, 而影 响公 司战 略目 标实 现的 风 险) 1.07 跨国经营风险 (由于跨国经营 面临境外政治、 经济、市场、环 境、法律等差异 2011版
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附则3:风险清单 油田层面控制或业务层面控制 内部 管理 制度 现行 操作 描述 发生 可能 性 影响 程度 固有风 险评级 结果 1.01.01 国家战略影响:国家能源战 略、外交战略、国家安全战 略等出现不利变化,影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略; 低 高 重要 1.01.02 国内宏观经济及经济周期影 响:国家宏观经济、经济周 期等出现不利变化,影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略;1.1筹资业务 /1.1; 低 高 重要 1.01.03 国际经济影响:国际经济发 展的不确定性,影响公司的 经营。 油田层面控制_发展战略; 低 高 重要 1.01.04 贸易保护影响:部分国家贸 易保护影响公司出口业务, 区域性贸易协议影响公司进 口业务,影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 中 中 重要 1.01.05 行业周期影响:石油、天然 气及化工行业发生周期性变 化,影响公司的经营。 1.01.05.01 国际市场原油价格波动影响 石油工程业务量和价格。 油田层面控制_发展战略; 低 中 重要 1.01.06 环保趋势影响:来自全球气 候变暖、国内外节能减排、 低碳经济等方面的压力加 大,影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 低 低 一般 1.02.01 国家经济政策影响:国家宏 观经济政策、产业政策、国 家标准、行业标准等出现不 利变化,影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 低 中 重要 1.02.02 政府监管影响:政府监管行 为变动(如成品油价格机制 变动、天然气价格形成机制 、资源税改革和环境税改革 等)影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 中 中 重要 1.02.03 政府准入控制影响:政府的 准入控制或政府管制项目变 动影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 极低 低 一般 1.02.04 法律法规影响:国家出台或 修订国有资产管理/公司治 理/会计核算/人员用工/合 同管理/招投标/广告/安全 等方面的法律法规,影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略; 极低 中 一般 1.02.05 股权改制政策影响:国家出 台或修订国有股转持或减持 政策,影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 极低 极低 一般 1.02.06 HSE政策影响:监管机构增 加环保方面监管措施影响公 司的经营(如颁布国家严格 的安全、环保及质量标准, 颁布节能减排政策等,导致 项目延期、成本上升;或现 有技术/设备水平低于国家 许可的产业、环保等政策标 准而亟需改造技术/设备, 导致公司运营成本增加,甚 至被终止经营)。 油田层面控制_发展战略; 低 极高 重大 1.02.07 税收政策影响:国家或地方 的税收政策变动,提高所从 事行业的相关税费(包括石 油特别收益金等)或以前享 受的税收优惠政策取消,导 致公司税收负担增加,影响 公司实现盈利目标。 1.02.07.01 国家将在“十二五”期间在 全国范围内实施油气资源税 改革,2011年有可能施行。 届时油田本部生产的原油与 天然气所承担的资源税负将 大幅增加。 油田层面控制_发展战略;13.1税务管理 /3.1; 极低 中 一般 1.03.01 战略决策不当:公司的战略 定位、资源储备、产业链优 先级、竞争策略等战略决策 不恰当,战略、规划、计划 、目标制定出现偏差,或发 展战略分散,市场定位不清 晰,导致战略性失败。 油田层面控制_发展战略; 低 高 重要 1.03.02 战略脱离实际/偏离主业: 发展战略过于激进,脱离公 司实际能力或偏离主业,导 致公司过度扩张,甚至经营 失败。 油田层面控制_发展战略; 低 高 重要 1.03.03 战略调整过于频繁:发展战 略因主观原因频繁调整,导 致资源浪费,甚至危及公司 的生存和持续发展。 油田层面控制_发展战略; 低 高 重要 1.03.04 战略调整不及时:制定战略 所依据的外部环境发生重大 变化时,发展战略未及时调 整,导致公司经营受影响。 油田层面控制_发展战略;1.2资本支出 管理/1.1; 低 高 重要 1.03.05 战略决策未被认同:战略决 策未得到利益相关者(政府 、投资者、供应商、客户、 员工等)的认同,影响公司 战略目标实现。 油田层面控制_发展战略; 低 低 一般 1.04.01 组织架构与战略不匹配:管 控模式/组织架构与发展需 求不匹配,影响公司战略目 标实现。 油田层面控制_发展战略; 极低 中 一般 1.04.02 资源分配与战略脱节:资源 分配与制定的战略脱节,影 响公司战略目标实现。 油田层面控制_发展战略; 极低 中 一般 1.04.03 商业模式不适应战略需要: 公司现有的商业模式不适应 市场的发展及公司战略发展 需要,影响公司战略目标实 现。 油田层面控制_发展战略; 极低 低 一般 1.04.04 战略目标分解不充分:战略 目标分解不够充分,缺乏切 实可行的商业计划支持,影 响公司战略目标实现。 油田层面控制_发展战略;6.2工程项目 管理/7.2.2/7.2.4;10.1全面预算管理 /1.1/1.2;YO-3井下作业管理/1.4;YO-5 培训费管理/1.1/1.2/1.3; 低 中 重要 1.04.05 分/子公司未落实战略:分/ 子公司经营目标与总公司战 略规划不匹配或不衔接,影 响公司战略目标实现。 1.04.05.01 各单位经营目标与油田战略 规划不衔接,影响目标实现 。 油田层面控制_发展战略;1.4企业并购 管理/7.1; 极低 高 重要 1.02 宏观政策及政府 监管风险(即由 于宏观政策及政 府监管的不利变 化导致的风险) 固有风险评级 风险应对措施 1.04 战略执行风险 (即由于战略与 组织架构和管理 流程的不匹配、 不恰当的资源分 配及战略合作伙 伴等原因,而导 致战略实施无效 或低效的风险) 1.01 宏观经济风险 (即由于国内外 政治因素或经济 环境的不利变化 、国家法律法规 、政府管制政策 发生不利变动而 导致的风险) 2021年XXXXX公司风 险 清 单 一级 风险 二级 风险 编号 二级风险名称 责任 部门 三级 风险 编号 1.03 四级风险编 号 四级风险描述 三级风险描述 企业 管理 处 战略规划风险 (即由于公司制 定的战略决策不 符合股东、其他 关键利益相关者 的期望以及公司 的现状而导致的 风险) 附则三: 2011版 附则3:风险清单 油田层面控制或业务层面控制 内部 管理 制度 现行 操作 描述 发生 可能 性 影响 程度 固有风 险评级 结果 固有风险评级 风险应对措施 2021年XXXXX公司风 险 清 单 一级 风险 二级 风险 编号 二级风险名称 责任 部门 三级 风险 编号 四级风险编 号 四级风险描述 三级风险描述 附则三: 1.04.06 战略未能有效传达:发展战 略及规划不能有效的传达给 本部各部门及各分/子公 司,影响公司战略目标实现 。 油田层面控制_发展战略; 极低 中 一般 1.04.07 战略合作伙伴缺失:在战略 执行过程中,由于战略合作 伙伴关系无法建立或未恰当 建立,影响战略实现。 油田层面控制_发展战略; 极低 中 一般 1.04.08 考核评价与战略不匹配:公 司的考核评价标准与战略目 标不匹配,不利于对战略目 标实现管理和监控,影响战 略实现。 油田层面控制_发展战略;1.3对外投资 管理/4.4/7.2; 极低 中 一般 1.05.01 国内油气资源接替不足:国 内勘探发现油气资源不足, 导致公司自产原油不能满足 中下游生产需要,过度依赖 外部/进口原油,影响公司 实现经营目标。 1.05.01.01 东濮老区可采资源下降,经 济可采量严重不足,导致公 司油气开发开采成本增加, 严重超出盈亏平衡点,影响 公司经营目标的实现。 中 高 重大 1.05.02 获取境外油气资源受阻:境 外油气资源的获取受到政治 军事冲突、资源国政策波动 、竞争加剧等因素影响,对 公司油气资源储备产生不利 影响。 中 高 重大 1.05.03 境外原油供应保障不足:自 然灾害、政治冲突、战争、 海盗等突发事件,导致进口 原油供应突然中断,影响公 司的经营。 中 高 重大 1.06.01 投资决策与战略不一致:投 资活动与公司战略不符,影 响公司战略目标实现。 1.06.01.01 投资决策与油田发展规划不 一致:影响油田发展目标。 1.2资本支出管理/1.1;1.3对外投资管 理/1.1;1.4企业并购管理/1.2; 低 极高 重大 1.06.02 投资信息不当导致投资决策 失误:投资条件变化、前期 论证不充分、实际把握不准 、技术方案未能充分优化, 导致投资决策失误,影响公 司实现预期投资收益。 1.2资本支出管理/2.2;1.3对外投资管 理/1.1;1.4企业并购管理/1.1; 低 中 重要 1.06.03 投资项目未获核准:投资项 目没有获得国家核准,无法 获取正式运营许可,导致项 目不能合法运营。 1.3对外投资管理/1.3;1.4企业并购管 理/4.4;6.1勘探开发项目管理/1.1; 低 低 一般 1.06.04 投资设计规划存在隐患:项 目设计规划阶段的选址和方 案存在隐患,影响项目正常 投产和运营效益。 1.2资本支出管理/3.1;1.3对外投资管 理/1.1; 极低 高 重要 1.06.05 投资决策机制不当:缺乏或 未有效运行可行性研究等科 学的投资决策机制,导致形 成不恰当的投资决定。 1.06.05.01 投资决策未按决策程序:投 资决策未按油田决策程序, 造成无计划项目和超投资项 目。 1.2资本支出管理/1.1/2.1/2.2 /5.1.1/5.1.2;1.3对外投资管理 /1.2/1.3;6.1勘探开发项目管理/1.2; 6.2工程项目管理/3.3; 低 高 重要 1.07.01 境外政治经济环境影响:境 外分支机构/投资、经营业 务所在国家政治环境(战乱 /政变/政府更替/恐怖袭击/ 骚乱等)或经济环境(经济 衰退/金融危机/通货膨胀/ 国际支付能力等)发生变 化,影响公司境外经营战略 的规划与实施,还导致公司 在该国的业务开展受影响或 款项无法及时收回,影响公 司实现经营目标。 高 高 重大 1.07.02 国际关系影响:境外分支机 构/投资、经营业务所在国 家与我国关系恶化,导致业 务关系紧张或业务终止,影 响公司实现经营目标。 中 高 重大 1.07.03 境外业务过度集中:对高风 险国家或地区的最高业务量 和额度设置不够合理,导致 业务风险过度集中(如对某 国家或地区的业务依存度过 高),一旦该国或地区发生 重大变动,引起公司相关业 务萎缩或中断。 中 高 重大 1.07.04 境外业务受当地政府干预: 跨国经营受到业务所在国家 /地区政府的审查干预、或 必须遵循该国家/地区相关 监管规则,影响公司经营目 标的实现。 中 高 重大 1.07.05 境外业务受当地政策和监管 要求变动影响:未能准确掌 握并及时跟进业务所在国的 经济、税收、外汇等的政策 和监管要求变化,被相关监 管机构处罚,影响公司境外 投资/分支机构正常运营、 影响公司声誉或导致公司资 产损失。 中 高 重大 1.07.06 国际原油价格波动:国际市 场原油价格波动,影响公司 实现境外投资回报和跨国经 营收益目标。 中 中 重要 1.07.07 境外业务所在国家法治缺 陷:境外分支机构/投资、 经营业务所在国家法治不完 备,影响公司实现经营目标 。 低 中 重要 1.07.08 境外非政府组织活动影响公 司业务:境外业务所在国非 政府组织(环保/人权/劳工 /动物保护等)干涉公司业 务,影响公司实现经营目标 。 中 中 重要 1.07.09 境外业务所在国家发展落 后:由于境外分支机构/投 资、经营业务所在国家发展 落后,基础设施、公共卫生 、自然条件差、信息闭塞等 原因,对员工健康、安全等 产生不利影响、导致公司投 资、运营成本加大,影响公 司实现经营目标。 中 极低 一般 1.05 1.04 战略执行风险 (即由于战略与 组织架构和管理 流程的不匹配、 不恰当的资源分 配及战略合作伙 伴等原因,而导 致战略实施无效 或低效的风险) 规划 计划 处 油气资源保障风 险(获取新增油 气资源存在不确 定性导致的风 险) 投资决策风险 (即由于对重大 战略性投资的决 策或执行不恰 当,而导致公司 产生重大损失的 风险) 1.06 1.战 略风 险 (即 由于 战略 制定 和实 施的 流程 无效 、低 效或 不充 分, 而影 响公 司战 略目 标实 现的 风 险) 1.07 跨国经营风险 (由于跨国经营 面临境外政治、 经济、市场、环 境、法律等差异 2011版
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