冶金企业安全生产标准化的核心要素分析 万成略 国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。 安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度，它以落实企业安全生产主体责任 为主线，以创新安全监管体制机制为着力点，是有效防范事故发生的重要手段。为推行这项 工作，陆续颁布了焦化、烧结、铁合金、轧钢和即将修订颁布炼铁、炼钢、燃气等专业单元 的“冶金企业安全生产标准化评定标准”。这些评定标准由安全生产目标、组织机构和职 责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训 、生产设备设施 、作业安全、隐患 排查、危险源监控、职业健康 、应急救援 、事故报告、调查和处理 、绩效评定和持续改进 等十三个类目（要素）组成。十三个类目的评定项目和内容除体现专业单元特点的生产设备 设施 、作业安全外，其他基本相同。无一例外的是，各专业单元中，生产设备设施 、作业 安全两个类目（要素）的分值都占总分值的 50%以上，由其权重可见，生产设备设施 、作业 安全是冶金企业安全生产标准化核心要素。相对于其他要素而言， 这两个要素是硬指标。 可以说，生产设备设施 、作业安全达标是实现冶金企业安全生产标准化的攻坚战。 一、生产设备设施达标要求 生产设备设施达标包括生产设备设施建设、设备设施运行管理、设备设施验收、拆除与 报废、设备设施检测检验等四个项目的达标。体现了生产设备设施从摇篮到坟墓的全寿命期 间的管理。 生产设备设施建设的评定可以说是符合性评定，评定企业建设项目的所有设备设施是否 符合有关法律法规、标准规范要求；主要是生产设备设施前期的安全达标。如安全设备设施 是否与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，企业是否按规定对项 目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段 进行规范管理等。着重于评定生产设备设施的建设环境和公辅设施，包括厂址、区域布置、 厂房、通道、间距、平台、栏杆、通风、照明、供电、消防等。评定内容多引用有关标准、 规范的“应符合……、应有……、应设……、应按……”之类的条款要求。一般来说，按“三 同时”要求，通过了安全预评价、安全验收评价的建设项目，生产设备设施建设的评定应该 是符合要求的。 设备设施运行管理的评定是可以说有效性评定，评定企业是否对生产设备设施进行规 范化管理，保证其安全运行。也就是说，如果生产设备设施建设的评定是考虑有没有，对不 对的问题，则设备设施运行管理的评定是考虑好不好，效不效的问题。着重于评定运行期间 需要定期检修、维护、保养的设备设施，如主体工艺设施、特种设备及其安全连锁、自动报 警和安全装置等。评定内容虽然也有 “应设……、应按……” 之类的有关标准、规范的条 款要求，但其后是有关的技术要求或安全指标要求，如“达到……、确保……、不得……” 等。 设备设施验收、拆除与报废的评定，评定企业是否建立新设备设施验收和旧设备设施拆 除、报废的管理制度；是否按规定对新设备设施进行验收，确保使用质量合格、设计符合要 求的设备设施；是否按规定对不符合要求的设备设施进行报废或拆除。该项目各专业单元的 的评定内容同一。 设备设施检测检验的评定，评定企业是否建立设备设施（包括特种设备和厂房等建（构） 筑物）检测检验管理制度；建(构)筑物防雷设施和电器接地是否定期检测，以确保其完好接 地；是否按规定进行检测检验，并将有关资料归档保存。该项目各专业单元的的评定内容略 有不同，如有煤气回收的专业单元，会评定 CO 监测报警装置是否定期检测检验检验。 二、作业安全达标要求 作业安全达标包括生产现场管理和生产过程控制、作业行为管理、警示标志、相关方管 理和变更等项目的达标。作业应包括正常的生产操作、不正常时的生产操作，事故状态下的 作业、开停工作业、维检修作业等。该类目各专业单元的的评定内容主要区别在前两个项目。 生产现场管理和生产过程控制评定，评定企业是否对生产现场和生产过程、环境存在的 风险和隐患进行辨识、评估分级，是否对危险作业建立了安全管理制度，实施作业许可。生 产现场的危险作业将会强调煤气区域作业、高温液态金属区域作业、粉尘爆炸区域作业和受 限空间作业。是否针对各工序的危险危害因素特点，按有关标准规程进行操作。 作业行为管理评定，评定企业是否加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设 备设施使用隐患、工艺技术隐患是否进行分析，采取控制措施。作业行为系指作业人员的个 体行为，也系岗位操作问题，是作业安全达标的核心。 警示标志评定，评定企业是否在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的 安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。 相关方管理及变更评定，评定企业是否执行承包商、供应商等相关方管理制度；是否对 进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。是否将项目委托给不具备相应资质或条件的相 关方。企业和相关方的项目协议是否明确规定双方的安全生产责任和义务。是否执行变更管 理制度，对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化 进行有计划的控制。是否对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。 三、两要素达标的意义 安全生产标准化就是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治 理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为等安全管理措施，使各生产环节符 合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态。这就充 分地体现了事故的 5M（Management、 Man、 Machine 、Material 、Medium）因素控制，也 将作业安全、生产设备设施在安全生产标准化中重要位置展现在人们面前。 虽然作业安全、生产设备设施的达标在安全生产标准化起着举足轻重的作用，但它需要 安全生产目标、组织机构和职责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训等类目 达标才能推动、完成或维持。如作业安全需要制订岗位操作规程，需要人员教育培训，生产 设备设施的达标需要安全投入。只有在安全管理具有良好的基础条件下，作业安全、生产设 备设施的达标才可能完全实现。 上世纪 80、90 年代，鞍钢“0123”、宝钢“12345”与目前太钢的“闭环管理”等安全 管理模式都将标准化作业作为安全工作的基础。这基于 80%以上的事故出自于人为失误的统 计结果。他们认为，标准化作业具有控制人的不安全行为的特殊功能，这种特殊功能主要是 只要按标准规定的作业程序、作业动作、安全要点去办，即使技术素质较低的作业者，也不 会发生事故。另外，标准化作业是建立最佳生产秩序的有效手段。企业最基本的生产活动是 作业(操作），一切作业都按标准进行，整个企业的生产活动就会井然有序，而最佳的生产秩 序对保证产品质量、提高生产效率、降低消耗、增加经济效益有着重要作用。 2008 年起，武钢在全公司范围内全面开展安全生产标准化活动，从管理标准化、现场 标准化、操作标准化三个环节入手，以管理标准化为基础，完善管理体系，防范管理缺陷， 以现场标准化为条件，整改现场隐患、改善现场秩序、提高现场本质安全水平，为职工作业 提高舒适安全环境，以操作标准化为核心，引导职工对照操作标准，规范作业，杜绝不安全 行为。 由此可见，冶金企业对作业安全达标认识是深刻的，打下了良好的基础。如果说，生产 设备设施的达标需要一定的先天条件和物质条件的话，那么，作业安全达标则具有普遍适用 原则。对于中小企业而言，积极努力实现生产设备设施的达标的同时，作业安全先期达标是
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冶金企业安全生产标准化的核心要素分析 万成略 国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。 安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度，它以落实企业安全生产主体责任 为主线，以创新安全监管体制机制为着力点，是有效防范事故发生的重要手段。为推行这项 工作，陆续颁布了焦化、烧结、铁合金、轧钢和即将修订颁布炼铁、炼钢、燃气等专业单元 的“冶金企业安全生产标准化评定标准”。这些评定标准由安全生产目标、组织机构和职 责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训 、生产设备设施 、作业安全、隐患 排查、危险源监控、职业健康 、应急救援 、事故报告、调查和处理 、绩效评定和持续改进 等十三个类目（要素）组成。十三个类目的评定项目和内容除体现专业单元特点的生产设备 设施 、作业安全外，其他基本相同。无一例外的是，各专业单元中，生产设备设施 、作业 安全两个类目（要素）的分值都占总分值的 50%以上，由其权重可见，生产设备设施 、作业 安全是冶金企业安全生产标准化核心要素。相对于其他要素而言， 这两个要素是硬指标。 可以说，生产设备设施 、作业安全达标是实现冶金企业安全生产标准化的攻坚战。 一、生产设备设施达标要求 生产设备设施达标包括生产设备设施建设、设备设施运行管理、设备设施验收、拆除与 报废、设备设施检测检验等四个项目的达标。体现了生产设备设施从摇篮到坟墓的全寿命期 间的管理。 生产设备设施建设的评定可以说是符合性评定，评定企业建设项目的所有设备设施是否 符合有关法律法规、标准规范要求；主要是生产设备设施前期的安全达标。如安全设备设施 是否与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，企业是否按规定对项 目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段 进行规范管理等。着重于评定生产设备设施的建设环境和公辅设施，包括厂址、区域布置、 厂房、通道、间距、平台、栏杆、通风、照明、供电、消防等。评定内容多引用有关标准、 规范的“应符合……、应有……、应设……、应按……”之类的条款要求。一般来说，按“三 同时”要求，通过了安全预评价、安全验收评价的建设项目，生产设备设施建设的评定应该 是符合要求的。 设备设施运行管理的评定是可以说有效性评定，评定企业是否对生产设备设施进行规 范化管理，保证其安全运行。也就是说，如果生产设备设施建设的评定是考虑有没有，对不 对的问题，则设备设施运行管理的评定是考虑好不好，效不效的问题。着重于评定运行期间 需要定期检修、维护、保养的设备设施，如主体工艺设施、特种设备及其安全连锁、自动报 警和安全装置等。评定内容虽然也有 “应设……、应按……” 之类的有关标准、规范的条 款要求，但其后是有关的技术要求或安全指标要求，如“达到……、确保……、不得……” 等。 设备设施验收、拆除与报废的评定，评定企业是否建立新设备设施验收和旧设备设施拆 除、报废的管理制度；是否按规定对新设备设施进行验收，确保使用质量合格、设计符合要 求的设备设施；是否按规定对不符合要求的设备设施进行报废或拆除。该项目各专业单元的 的评定内容同一。 设备设施检测检验的评定，评定企业是否建立设备设施（包括特种设备和厂房等建（构） 筑物）检测检验管理制度；建(构)筑物防雷设施和电器接地是否定期检测，以确保其完好接 地；是否按规定进行检测检验，并将有关资料归档保存。该项目各专业单元的的评定内容略 有不同，如有煤气回收的专业单元，会评定 CO 监测报警装置是否定期检测检验检验。 二、作业安全达标要求 作业安全达标包括生产现场管理和生产过程控制、作业行为管理、警示标志、相关方管 理和变更等项目的达标。作业应包括正常的生产操作、不正常时的生产操作，事故状态下的 作业、开停工作业、维检修作业等。该类目各专业单元的的评定内容主要区别在前两个项目。 生产现场管理和生产过程控制评定，评定企业是否对生产现场和生产过程、环境存在的 风险和隐患进行辨识、评估分级，是否对危险作业建立了安全管理制度，实施作业许可。生 产现场的危险作业将会强调煤气区域作业、高温液态金属区域作业、粉尘爆炸区域作业和受 限空间作业。是否针对各工序的危险危害因素特点，按有关标准规程进行操作。 作业行为管理评定，评定企业是否加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设 备设施使用隐患、工艺技术隐患是否进行分析，采取控制措施。作业行为系指作业人员的个 体行为，也系岗位操作问题，是作业安全达标的核心。 警示标志评定，评定企业是否在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的 安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。 相关方管理及变更评定，评定企业是否执行承包商、供应商等相关方管理制度；是否对 进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。是否将项目委托给不具备相应资质或条件的相 关方。企业和相关方的项目协议是否明确规定双方的安全生产责任和义务。是否执行变更管 理制度，对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化 进行有计划的控制。是否对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。 三、两要素达标的意义 安全生产标准化就是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治 理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为等安全管理措施，使各生产环节符 合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态。这就充 分地体现了事故的 5M（Management、 Man、 Machine 、Material 、Medium）因素控制，也 将作业安全、生产设备设施在安全生产标准化中重要位置展现在人们面前。 虽然作业安全、生产设备设施的达标在安全生产标准化起着举足轻重的作用，但它需要 安全生产目标、组织机构和职责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训等类目 达标才能推动、完成或维持。如作业安全需要制订岗位操作规程，需要人员教育培训，生产 设备设施的达标需要安全投入。只有在安全管理具有良好的基础条件下，作业安全、生产设 备设施的达标才可能完全实现。 上世纪 80、90 年代，鞍钢“0123”、宝钢“12345”与目前太钢的“闭环管理”等安全 管理模式都将标准化作业作为安全工作的基础。这基于 80%以上的事故出自于人为失误的统 计结果。他们认为，标准化作业具有控制人的不安全行为的特殊功能，这种特殊功能主要是 只要按标准规定的作业程序、作业动作、安全要点去办，即使技术素质较低的作业者，也不 会发生事故。另外，标准化作业是建立最佳生产秩序的有效手段。企业最基本的生产活动是 作业(操作），一切作业都按标准进行，整个企业的生产活动就会井然有序，而最佳的生产秩 序对保证产品质量、提高生产效率、降低消耗、增加经济效益有着重要作用。 2008 年起，武钢在全公司范围内全面开展安全生产标准化活动，从管理标准化、现场 标准化、操作标准化三个环节入手，以管理标准化为基础，完善管理体系，防范管理缺陷， 以现场标准化为条件，整改现场隐患、改善现场秩序、提高现场本质安全水平，为职工作业 提高舒适安全环境，以操作标准化为核心，引导职工对照操作标准，规范作业，杜绝不安全 行为。 由此可见，冶金企业对作业安全达标认识是深刻的，打下了良好的基础。如果说，生产 设备设施的达标需要一定的先天条件和物质条件的话，那么，作业安全达标则具有普遍适用 原则。对于中小企业而言，积极努力实现生产设备设施的达标的同时，作业安全先期达标是
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刘伟副省长在全省双重预防体系建设现场推进会议上的讲话 （2019 年 1 月 24 日） 同志们 今天利用一天时间，省政府在洛阳市召开这次双重预防体系建设现场推进会，主要有两 项内容：一是看企业双重预防体系建设。现场观摩了 3 家企业，视频观看了 4 家企业，重点 了解企业双重预防体系怎么建、怎么用。二是讲政府和部门推进双重预防体系建设工作。洛 阳市介绍了经验做法，8 个部门结合行业双重预防体系建设工作讲了工作进展情况和下步工 作安排，重点解决如何推、怎么干的问题，明确路线图、时间表。省委、省政府对安全生产 双重预防体系建设工作高度重视，研究制定了行动方案，进行了动员部署。陈润儿省长 1 月 7 日对这次会议召开作出批示明确要求对这项工作特别是责任落实的问题请注意强调到 位。这次会议的主要任务是，贯彻落实国家和省安全生产工作部署，以会代训、学习交流， 统一思想、狠抓落实，推进全省双重预防体系建设扎实展开。刚才，洛阳市和省应急厅等 9 个省直部门都讲了很好的意见，希望大家认真学习，推进落实。这里我再强调三点意见。 一、坚定不移推进双重预防体系違设 风险隐患双重预防体系建设是安全生产工作的一项基础性工程和治本之策、也是一项创 新工作。各纸各部门要提高认识、掌握方法、保持定力，把双重预防体系建设作为新时代抓 好安全生产工作的中心任务和根本举措，切实抓紧抓好。 （一）双重预防体系建设开局良好。去年 11 月 6 日、省政府召开安全生产电视电话会议， 对全面启动安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设行动进行了动员。会议 之后各地各部门迅速行动，各项工作取得了积板进是。一是听究出合方案。目前，有 24 个 省直部门、17 个省辖市和部分县市（区）已经出台实施方案或工作方案，5 个部门領市《行 业双重预防体系建设细则》或《实施指南》。有不少省直部门和市县对本行业本区域推进体 系建设进行了安排部著。二是开展考察调研。省应意厅赴山东省学习考察了双重预防体系建 设经验，10 个重点行业李头部门结合方案制定积极借鉴外地徴法，开展了深入调研，三是 推进试点示范。省直部门结合行业示范，选择了 171 家省级试点企业，并启动了相关建设， 省级试点企业的启动率为 759％、总体、双重预防体系建设前期准备工作已经基本就，进入 了全面定动企业示范的工作阶段。 （二）省内外双重预防体系建设实或取得明显成效、国务院安委办 2016 年 10 月 9 日印 发了《关于实施制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 的意见》，在工作思路上，明确要求坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控， 进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在 隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面；在工作目标上，提出尽快建立健全安全风险分级管 控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务 的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有 效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实週制重大 事故的坚强基础。按照国务院安委办工作部署，各地开始启动了双重预防体系建设的探索实 践。从我省看，洛阳市被确定为国家试点市，结合我省实际，2018 年又选择洛阳、濮阳、 鹤壁三市作为省级试点。洛阳市在推进双重预防体系建设上，主要经验有 4 点：一是党委政 府重视支持；二是企业认识到位，行动迅速，愿意干、乐意干；三是推行措施实实在在，避 免了形式主义；四是效果比较明显，像我们上午看的中硅高科，通过双重预防体系，解决了 很多长时间没有解决的重大隐患，预防了事故发生。2018 年洛阳市安全生产形势持续稳定 好转，全年除河南能源发生一起较大事故，全市其他企业没有发生较大事故，事故起数下降 509％。从外省看，山东省 2016 年 3 月开始启动双重预防体系建设，2017 年开始在全省范 围内全面推开，成为全国第一个全面推行双重预防体系建设的省份。1 月 9 日－11 日，省应 急管理厅专门到山东省进行学习考察，收获很大。山东省通过推进双重预防体系建设，安全 生产源头得到科学管控，企业本质安全得到根本提升，园区安全得到全面提高，事故得到有 效遏制，自 2016 年以来，连续 3 年事故发生率、人员死亡率下降 40％省内外实践告诉我们， 双重预防体系建设是安全生产领域改革发展的重要突破，更是有效防范和遏制安全生产事故 的重要手段，能够从根本上提升一个地区、一个企业的安全生产水平必须坚定不移做优做实 这件事情 （三）推进双重预防体系建设任务艰巨、前景可期。我省双重预防体系建设刚刚起步， 在推进过程中，不可能一帆风顺、蹴而就，肯定会遇到各种各样的问题需要破解。当前比较 突出的问题，从政府层面看，主要是要扛起防范化解重大风险的政治责任，把双重预防体系 建设摆到应有的位置去抓，改变抓安全生产工作的思路和方法，真正从过去以事故为重点向 以风险管控为重点转变；从监管部门层面看，主要是要深入研究新时代抓好安全生产工作的 创新思路和方法，主动学习双重预防体系相关知识，解决好对双重预防体系建设核心要义不 了解、相关标准不掌握实施步骤不明确、无法指导企业工作的间题；从企业层面看前还有相 当多的企业主要负责人，对双重预防体系建设的重要认识不足，不相信双重预防体系的作用， 对企业体系建设不主动不积极，有应付思想这些问题归根到底是思想认识问题，要真正推动 双重预防体系建设落地落实，必须在思想认识上再提升，充分认识到双重预防体系建设的重 大意义，首先，双重预防体系建设是落实总书记关于安全生产重要指示精神、国家和省工作 部署的重大举措。2016 年 1 月 6 日，习近平总书记在中央政治局常委会会议上发表重要讲话， 强调“对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机 制，推动安全生产关口前移”。建设双重预防体系，是党中央、国务院加强和改进新时代安 全生产工作的重要战略部署，是省委、省政府认真贯彻落实习总书记指示批示精神的具体体 现和重要举指。第二，双重预防体系建设是政府和企业履行安全生产责任的重要内容建立双 重预防体系，是实现安全生产纵深防御、关口前移、源头治理的有效手段。各级各部门要遵 循安全生产规律，坚定事故可防可控的理念，把风险分级管控和隐患排查治理牢牢挺在前面。 企业要履行双重预防体系建设的主体责任，将其作为主要负责人的重要职责、安全管理的核 心内容，真正通过双重预防体系建设实现自我约束、自我纠正、自我提高，预防事故发生。 第三，双重预防体系建设是实现安全生产治理体系和能力现代化的必然选择。当前，一些地 方和行业领域安全生产事故多发频发，一个重要原因是安全生产管控手段落后，对风险认识 不足、排査不力管控不到位，导致一些想不到、管不到、治不到的事故发生。建设双重预防 体系相当于建立安全生产两道防火墙，使安全生产工作由被动变为主动。通过在企业、园区、 行业、市县等层面构建双重预防体系，以智能化手段实现互联互通，可以实现风险精准识别、 隐患有效排查、管控实时到位，大幅度提高安全生产治理效率，解决安全生产责任制不落实 的问题，有效防止重特大事故发生，把握双重预防体系建设的阶段性任务和工作原则关于全 省安全生产双重预防体系建设的总体目标任务，省政府在出台的行动方案中已经明确。按照 体系建设先示范后推广企业与政府双向对接的工作思路，在总体工作推进节奏上，可以分为 三个阶段：第一阶段，标杆示范。主要任务是利用 3 个月的时间，从现有基础较好的企业中 选择一批示范企业，创建成为标杆企业，为第二、第三阶段探索路径、积累经验、提供样板。 第二阶段，扩大示范。主要任务是再利用半年时间，在第一批标杆企业的基础上，将示范范 围扩大到有意愿、有能力、有基础的企业，扩大到具有典型示范意义的中小企业，扩大到城 乡支撑条件较好的产业园区，为第三阶段实现各种类型企业全覆盖、市县整体推进创造条件。 第三阶段，应用推广。主要任务是利用一年多的时间，通过规模以上企业全覆盖、产业园区 全覆盖、加快向小微企业延伸、加快向安全生产各领域延伸，基本建成覆盖全省的双重预防
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：28.5 KB 时间：2025-12-10 价格：¥2.00
发生率 暴露率 严重度 1 KH-MS0002-00000- 001-001 裁减纸张 不當使用手動裁切台裁切繪圖紙 手部切割傷 ER5 貼上安全標示。 6 5 5 6 企划 2 KH-MS0002- 170009300951-002- 001 手動換紙 更換繪圖紙不小心 割傷 ER5 繪圖機保護蓋 / 繪圖機原廠使用手冊 。 6 5 5 6 企划 3 KH-MS0002- 170009300951-003- 001 繪圖機维修 人为方法不当 人員感電 PH19 维修前，确认电源已关掉 6 2 4 5 企划 4 KH-MS0002- 170009300951-003- 002 繪圖機维修 人为方法不当 割傷 ER5 专业承揽商维修 6 2 5 6 企划 5 KH-MS0002-00000- 004-001 Layout量測作業 捲尺割傷 割傷 ER5 貼上安全標示。 6 5 5 6 企划 6 KH-VS1003-00000- 001-001 伙食质量监督 食物变质 食物中毒 BI2 定期稽核承商环境卫生 6 4 3 4 HR 7 KH-VS1003-00000- 001-002 供应商送餐 车祸意外 交通事故 OT1 清查承商驾照及行照，并告知开车前 不喝酒 6 4 3 4 HR 8 KH-VS1003-00000- 001-003 供餐过程 与汤桶接触 高温烫伤 PH11 汤桶张贴高温标示 2 4 5 6 HR 9 KH-VS1003-00000- 001-004 供餐过程 搬运餐抬 压伤 PH7 要求承商注意运餐路线及人员安全 6 6 5 6 HR 10 KH-VS1003-00000- 001-005 用餐管制 地面湿滑 人员滑倒 PH5 餐厅地面勤擦拭保持乾燥 5 6 5 5 HR 11 KH-VS1003-00000- 001-006 用餐管制 用餐秩序混乱 人员冲撞 PH6 用餐时管理人员现场督促用餐秩序 3 5 6 6 HR 12 KH-VS1003-00000- 001-007 餐厅清洁 清洁不彻底 病媒滋生 BI1 勤于管理餐后清洁工作 4 5 6 6 HR 13 KH-VS1003-00000- 001-008 厨余处理 地面湿滑 人员滑倒 PH5 餐厅地面勤擦拭保持乾燥 5 6 5 5 HR 14 KH-VS1003-00000- 002-001 交通路线行驶 车祸意外 交通事故 OT1 班车驾驶管理 6 4 3 4 HR 15 KH-VS1003-00000- 002-002 班车搭乘 车门开关时夹伤 人员夹伤 PH7 勤于宣导告知 3 6 5 6 HR 16 KH-AS1020-00000- 003-001 物品搬运 物品倒落 压伤 PH7 路线事前告知及教育训练 4 5 6 6 HR 17 KH-AS1020-00000- 003-002 物品存储 堆叠倒塌 压伤 PH7 储藏区域标示明确 4 5 6 6 HR 18 KH-VS1003-00000- 004-001 电脑操作 长期键盘敲打 肌腱受伤 ER5 建议工作一段时间候休息 3 5 6 6 HR 19 KH-VS1003-00000- 004-002 电脑操作 长期观看电脑屏幕 眼睛疲劳 ER6 建议工作一段时间候休息 3 5 6 6 HR 20 KH-VS1003-00000- 004-003 电脑操作 长期坐姿不良 脊椎酸痛 ER4 医务室宣导 4 1 4 4 HR 风险等级 部门 危害鉴别编号 危害鉴别与风险评估表 填表日期：2015-7-15 项次 风险评估 现有防护措施 事故代码 后果影响 危害说明 作业步骤 /节点 E-Form R020-3(Rev.A) 21 KH-VS1003-00000- 004-004 办公室环境 灯光照度太强或太弱 视力减退 PH13 厂务采用符合人体生理标准之灯光照 度 4 1 4 4 HR 22 KH-VS1003-00000- 004-005 办公室环境 办公室温度过高或过低 感冒或身体不 适 PH11 厂务控制空调之温度符合人体生理舒 适度 4 1 4 4 HR 23 KH-VS1003-00000- 004-006 搬运文件 物品太重，一人搬重，无法负 荷，容易造成拉伤、闪伤 腰痛、手痛、 脊椎受损 ER3 超过20公斤二人合力 5 2 4 5 HR 24 KH-VS1003-00000- 004-007 搬运文件 文件从高处掉落砸伤头部 痛，肿，流血 PH1 以梯子登高取物 5 2 5 6 HR 25 KH-VS1003-00000- 004-008 影印机操作 影印机使用 碳粉呼吸道吸 入 PH15 影印机房间对外通风良好 5 5 5 6 HR 26 KH-VS1003-00000- 004-009 影印机操作 影印机卡纸 烫伤 PH11 影印机注明标示警语 5 5 5 6 HR 27 KH-VS1003-00000- 004-010 碎纸机操作 操作不当 手指割伤或卷 入 PH8 碎纸机注明标示警语 5 6 5 6 HR 28 KH-VS1003-00000- 004-011 碎纸机操作 卡纸 烫伤 PH11 碎纸机注明标示警语 4 6 5 6 HR 29 KH-VS1003-00000- 004-012 装订作业 操作不当 擦伤 PH8 装订机注明标示警语 4 6 5 6 HR 30 KH-VS1003-00000- 004-013 文书作业 椅子上滑落 摔伤 PH5 座姿宣导 4 6 5 6 HR 31 KH-VS1003-00000- 005-001 桌面门窗擦拭 登高作业 人员 摔 落 PH4 2人作业及携带安全护具 6 5 4 5 HR 32 KH-VS1003-00000- 005-002 收拾垃圾 与垃圾接触 病菌感染 BI1 穿戴口罩及手套 6 6 5 6 HR 33 KH-VS1003-00000- 005-003 洗地车操作 洗地车撞及人员 人员撞伤 PH6 清洁人员职前训练 5 6 5 6 HR 34 KH-VS1003-00000- 005-004 打蜡机操作 机器漏电 人员感电 PH19 穿戴绝缘衣物及手套及胶鞋 5 6 4 6 HR 35 KH-VS1003-00000- 005-005 厕所清洗 使用盐酸冲洗马桶 眼睛溅入盐酸 CH3 着安全护具如眼罩操作 5 6 4 6 HR 36 KH-VS1003-00000- 006-001 割草及除草机操作 操作不当 机器割伤 PH8 园艺人员教育训练 4 6 3 6 HR 37 KH-VS1003-00000- 006-002 消毒机操作 操作不当 吸入性呛伤 CH6 操作时携带防毒面具 6 6 3 5 HR 38 KH-VS1003-00000- 007-001 厂区消毒作业 操作不当 摔伤 PH5 携带护具 6 6 3 5 HR 39 KH-VS1003-00000- 007-002 厂区消毒作业 操作不当 机器压伤 PH8 清洁人员教育训练 5 5 5 6 HR 40 KH-VS1003-00000- 007-003 厂区消毒作业 操作不当 吸入性呛伤 CH6 操作时携带防毒面具 5 6 5 4 HR 41 KH-VS1003-00000- 007-004 厂区消毒作业 操作不当 药水喷溅 CH4 着安全护具及眼罩 5 5 3 4 HR 42 KH-VS1003-00000- 008-001 仓储作业 堆叠倒塌 压伤 PH7 储藏区域标示明确 6 6 5 6 HR 43 KH-VS1003-00000- 008-002 厂商运送作业 推车倾倒 压伤 PH7 运送路面障碍物清除 5 6 5 6 HR 44 KH-VS1003-00000- 008-003 拆箱作业 操作不当 割伤 PH8 小心使用刀具 5 6 4 5 HR E-Form R020-3(Rev.A)
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：213 KB 时间：2026-01-13 价格：¥2.00
十大策划人李光斗的精彩现场演讲！ 品牌战略与营销创新 ——方向大于方法，创新决定未来！ 以下是中国十大策划人李光斗先生进行对“品牌战略与营销创新”的现场演讲。其丰富的市 场与广告实践经验，在演讲过程中多次引起了现场嘉宾的热烈鼓掌。 李光斗：各位朋友早上好，非常高兴有这样的机会跟大家沟通。今天我们将会渡过一天的时 间，讲的内容可能会比较枯燥，希望大家打起精神，一起探讨在品牌建设和营销创新中共同 的体验。 主办方给的题目比较大，叫“品牌战略”，首先我会从品牌建设入手。在正式开始今天 的课程之前先做一个自我介绍，因为只有做自我充分的展示，才能保证大家在一天的课程里 不厌倦。这里有一些介绍（幻灯），象产品一样需要有一些包装，这里是我主要的影视广告 作品，我介入影视广告策划是从 90 年开始，跟广东也有不解之缘，主要有七个作品，我跟 我的团队一起完成，当然最主要的功劳是企业家的，但是功劳是企业家的，失败也是企业家 的，不能归于策划人。 我举的例子都是至少一亿元以上的广告传播，小的我不说了。这是《小霸王学习机·望 子成龙》，广告里有一句话，“当年我用拳头打天下，现在是电脑时代，要用电脑打天下”。 在联想没有成为电脑第一品牌之前，外国有企业在国内做过调查，问中国电脑第一品牌是谁， 很多人回答是小霸王。其实小霸王是学习机，并不是电脑。这是 95 年拍的《小霸王学习 机·上学堂的小儿郎》。这是《爱多 VCD·成龙的好功夫》。这是内蒙古伊利集团做的“找 朋友”广告，现在伊利已经是中国乳业的第一品牌。还有伊利冰淇淋的广告。这是伊利续写 乐府新民谣的广告，“风苍苍野茫茫，风吹草地现牛羊……”是它的广告词。蒙牛“世上只 有妈妈好”的广告。这是去年的一个广告策划，中国航天员专用牛奶。 除此之外，我也总结了一些经验，这是一些主要的著作以及品牌策划的著作。为什么要 重视品牌战略？因为卓越的品牌要有长远规划。在《解密创意》这本书里，我前面所说的案 例都有在其中收录。其实企业最核心的竞争力就是品牌竞争力，这是和北京大学合作研究跨 国公司在中国的成功，书名《扩张》。还有《卓越品牌的七项修炼》。 我今天要讲的第一个问题是中国整体经济形势。 今年两会之后很多经济学者议论中国会不会进入新一轮的经济增长周期，因为现在看到 一些通货膨胀的迹象，比如说食用油、粮食、汽油等等都有涨价，原材料也在涨价，乐观派 认为 04 年会达到中国经济增长的最高点。改革开放以来，中国经济发展被认为经历了三个 时代。第一个时代是政经时代，靠双轨制、商政关系致富，所谓十亿人民九亿商。第二个时 代是产经时代，靠产品致富，珠江三角洲是最著名的地区。进入二十一世纪，中国加入 WTO 之后，所有的经济学家都认为中国进入了财经时代，最主要的就是靠钱和品牌去赚钱，你最 主要的财富不是有多少土地和厂房，而是你有没有强大的能够使人产生购买冲动、使人产生 长久忠诚的品牌。 现在既然是财经时代，我们要如何进行品牌建设，如何通过营销创新提升你的品牌竞争 力呢？品牌建设的基础，就是我们今天所讲的品牌战略。战略是什么？对于一个企业，或者 归到国家或者个人，首先是做正确的事情，而战术则是把事情做正确而已。品牌战略包括那 些方面？专家认为包括四个方面。建立统一的品牌识别，树立清晰的品牌形象，发觉品牌的 核心价值，将所有的传播活动集中于创造品牌价值。一个品牌到底有多值钱，我认为一个品 牌可以比一个国家还富有。在中国加入 WTO 之后，面临的是国际竞争国际化，包括家电企 业、乳业企业，还有通讯行业等等，都是国际化竞争的局面。 我们要和企业家共同求解的命题是在品牌时代中国企业家如何创造成功。孙子有一句话， “知己知彼，百战不殆”，其实在前面还有“不知彼不知己，每战必殆”。跨国公司在中国凭 什么取得成功，比如说渠道、人才、技术，这些都是我们要考量的问题。“爱立信中国市场 七宗错”这篇文章大家在网上可以搜索到，其实爱立信陷入到一个技术的泥潭，把手机作为 技术来开发，但是中国其实是把手机作为时尚类商品在消费，所以技术的领先不能保证你拥 有强大的市场和品牌竞争力。 微软的技术是不是最领先的，其实网景的技术比它先进的多，为什么最后微软能够取得 成功？雀巢公司的 CEO 曾经这样说， “我们发现自己的产品在过去所形成的优势正在慢慢地 消失，因为昨天的先进技术和优势资源已经过时了”。即使在高科技产品市场中，象英特尔 的产品仅有领先的技术是不够的。我们看英特尔的成功并不是因为技术，而是因为强大的品 牌，它的品牌比任何一个电脑的品牌都强大。所以衡量一个经济区经济的发展有没有前景， 并不是说它吸引了多少的资金，而是说它吸引了多少强大的品牌进入。资金是可以抽走的， 大家在考虑珠三角和长三角优劣势时，很重要的标准是世界五百强在你这个地方投资以及它 留下来的品牌，而不是看有多少 OEM 的厂或者有多少来料加工，你这个开发区就算有一百 个最大的加工基地也不行，而是看这些公司的总部有没有设在你那里。广州今后和上海、北 京的竞争优势，主要是看广州建成国际化大都市能不能吸引国际五百强的总部在广州，甚至 在广州的周边地区安家落户。这不是我说的，而是全球的经济学家衡量一个地区是不是有发 展的一个标准。为什么说中国的经济比马来西亚、印度尼西亚，甚至比印度更有后劲更有持 续的增长力，就是因为中国吸引了五百强之中的三分之二在中国落户。从这些公司在亚太区 总部的迁移方向，我们做一下总结就可以发现，从新加坡迁到香港，然后再从香港迁到北京 和上海。当然希望 2010 年广州申办亚运会，他们的总部会再迁到广州来。 与跨国公司相比，技术与产品固然重要，但是技术与产品也不是影响核心竞争力的源头。 资金优势并不是跨国公司的核心竞争力强大、独特的根本原因。蒙牛在没有外资进入时，已 经做的很好了，外资只不过是锦上添花。一个品牌单靠资金是不能建立持久优势的，中国现 在的融资渠道也是非常开放的。再看是不是凭人才？人才很重要，但是人才不是中国企业要 提高核心竞争力首先要解决的问题。跨国公司在中国有没有渠道优势？也没有，如果我们把 北京、上海、广州、深圳，在中国的地图上做一个竖的联线，我们发现跨国公司在联线的以 东占据优势。我们和娃哈哈做过沟通，其实他们做的最成功是在这条线的以西建厂，也就是 说二三级的渠道都是中国产品，包括国产手机。渠道是中国企业最优势的地方。因为中国企 业的核心竞争力只有两个，中国有广阔的市场，有 13 亿人口，消费潜力很强劲，而且中国 有大量廉价的劳动力资源。 与跨国公司相比，中国企业的一个重要相对优势在于广阔的二三级市场，在于渠道的渗 透。既然跨国公司最具竞争优势的核心竞争力不是技术、不是资金、不是人才，不是渠道， 那么跨国公司在中国神勇扩张最强悍的竞争力是什么？我认为是品牌。和跨国公司相比，品 牌竞争力是目前我们企业最缺乏的能力，也是市场决战中最重要的能力。04 年应该是一个 竞争力年，品牌竞争力彰现的是属于无形资产的品牌价值。考察一个国家的竞争力，就是看 它有多少跨国性的品牌，也就是说看企业品牌竞争力的强弱，决定了一个国家竞争力的强弱。 比如说美国为什么主张全球化，就是因为美国拥有全球五百强的三分之二，全世界一百个最 有价值的品牌，亚洲只有七个，大部分都是在美国。 竞争力的定义，大家可以记下来。竞争力是指一个国家、一个产业或者一个企业相对于
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：134 KB 时间：2026-03-01 价格：¥2.00
眼下，众多的公司都在推行“5S”管理，即：整理、整顿、清扫、清洁、素养。后来有人加 了一个“安全”，把它变成了“6S”。可是总有人觉得不是很完善，又增加了“节约、坚持、 服务、习惯”，于是就变成了“十 S”。根据在实际运用的过程中，发现还是“8S”是最合 理的。即：整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约、服务。但无论怎么变，它的核心 还是“5S”。 无论是几 S 管理，都不能把它们分开来实施，它们是一个整体，相互补充、相互牵连又 相互制约。因此在实施的时候，把它们分开来，就没有什么意义了。 那么推行“8S”管理对公司来说又有什么作用呢？个人认为，有以下几个好处： 一、不良品为零。 产品按标准要求生产；设备正确地使用和保养，是确保品质的前提； 环境干净整齐有序，异常一眼就可以发现；干净清洁的生产现场，可以提高员工品质意识， 减少次品产生。 通过这些让员工们知道要预防问题的发生而不是等问题出现了再去处理。 二、浪费为零。8S 能减少库存量，排除过剩生产，避免原材料、半成品、成品库存过多； 避免购置一些不必要的机械设备；避免员工“寻找”、“等待”、“避让”所引起的时间浪 费；避免在生产过程中由于某些原因而出现的浪费。 三、故障为零。由于平时的维护和保养，使各种设备得到很好的保养，因此在生产的过 程可以把故障减少为零，同时由于设备没有故障，也使员工的人身安全得到保障。 四、事故为零。通过整理、整顿后，通道和休息场所就不会被占用；物品放置、堆放、搬 运等都考虑了人身安全因素；而工作场所宽敞、明亮，使各种物品一目了然；人车分流，道 路通畅；“危险”、“注意”等警示标志的标明；员工正确使用保护器具，不会违规作业； 所有的设备都进行清洁、检修，能预先发现存在的问题，从而消除安全隱患；消防设施齐备， 灭火器放置位置、逃生路线明确，万一发生火灾或地震时，员工生命安全有保障。 五、投诉为零。人们能正确地执行各项规章制度；去任何岗位都能立即上岗作业；谁都 明白工作该怎么做，怎样才算做好了；工作方便又舒适；每天都有所改善，有所进步。 六、缺勤率为零。一个杂乱无章的工作环境，只会员工感到厌烦；而一个干净明亮的工 作场所就会让人心情愉快；在工作已成为一种乐趣的时候，又有谁会无故不上班呢？8S 管 理就会给员工传递“只要大家努力，什么都能做到”的信念，让大家都亲自动手进行改善； 在有活力的一流工场工作，员工都由衷感到自豪和骄傲。 可以这样说，通过 8S 管理，公司能够得到健康稳定的发展，逐渐成为对该地区有贡献 和影响力的企业，最低可以得到五个方面的人满意：1、投资者满意：特别是那些上市公司。 通过 8S 管理，使企业得到更好的发展，让投资者获得最大的投资回报；2、客户满意：通过 8S 管理，企业就会生产出技术含量高、产品质量好的产品；3、业主满意：通过 8S 管理，可以 降低了生产成本，又能按时按量地完成生产任务；4、员工满意：一个企业的效益好，那么 它的员工生活就非常丰富，而人性化的管理又使每个员工有一种成就感和优越；5、社会满意： 一介企业对本地区作出了贡献，又热衷于公益事业，支持环境保护，这样的企业又有谁不喜 欢呢？ 那么推行“8S”管理的目的又是什么呢？ 一、改善和提高企业形象。 二、提高生产效率。 三、改善库存周转率。 四、减少并消除故障。 五、保障企业安全生产。 六、降低生产成本。 七、提高员工的修养 八、缩短作业周期，确保交货期。 当明白了“8S”的管理的好处和目的后，就该正确地认识“8S”了。对任何一个公司来， “5S”几乎都知道是怎么回事，这里对前面五个我就不再多说了，主要说说“安全、节约和 服务”。 一、安全 安全包括公司安全、设备安全、人身安全等等。 公司安全：就是要防范公司的机密不得外泄。这些机密都关系到公司的生存，一旦外泄， 后果不堪设想。虽然有些还可以弥补，但也会大伤无气。 设备安全：主要是工作人员没有按照操作规定和没有进行保养、维护而引起的。一旦设 备出现故障，又往往会引起员工人身的安全；同时，一旦设备损坏，公司在财力和物力方面 都有所损失，更严重的是无形的损失。 人身安全。就是员工不注意保护，或不按照规定进行生产。轻者，影响身体健康；重者， 丢失生命。 我们都知道，每个公司都有自己的规章制度，也对员工提出了一些具体的要求，但为什 么得不到很好的执行呢？我认为主要问题出现在管理人员的身上：我该说的都说了，而他们 不听我又有什么办法？还有些管理人员本身就没有起到以身作则的作用。同时，一些员工也 认为：只要自己注意，就不会有问题的。其实事故的发生都是一个小小的细节上。 有一年的夏天，我们到缝纫车间去帮忙。按说在这个车间没什么安全隐患吧，但在工作中， 我的脚却被钢钉钆了一下，幸好没什么大的问题。为什么会出现这样的情况？就是一些员工 没有想到一枚小小的钢钉会带来安全隐患。而我自己也大意了。 有一个公司里，很多员工都知道上班时不能穿拖鞋、短裤，女的长发必须盘起、不能穿 裙子（主要对一线员工）等等，但为什么要这样却很少有人去关心和过问。 有一次我转到焊接车间，看见有人在吸烟，就告诉他不要在车间里吸烟。事后他问我为 什么不能在车间吸烟？如果是在别的车间还好理解点，可这是焊接车间呀，又没有易燃物品。 我告诉他：在车间吸烟别的我什么也不说，只说对你的身体会怎么样。吸烟本身就有害健康， 而焊接时所产生的烟雾也不是什么好东西，在这种情况下吸烟，对你的身体有没有影响你应 该知道吧。我们可不希望你把辛辛苦苦挣来的钱都送到医院里去。再说，如果你身体不适， 你肯定要请假休息一天。而这一天你在休息，而别人都在做事，里里外外你的损失是多少你 自己算一下吧。后来就没有看到他在车间里吸烟了。 其实只要让员工们知道，你所做的都是为他们好，他们都会听的。当然要注意方式。如 果方式用的不对，反而会带来负效果的。 二、节约 节约说起来很简单，但要做好就是最难的了。因为它都是从看起来是很小的事上做起的。 就是这些不起眼的事，如果做好了，就会带来很大的效益。 我们就拿用电来说吧。都在提倡随手关灯，但真正有没有做到谁也不知道。特别是在车 间里，有时候人都走完了而灯还亮着；有些生产设备，操作人员离开了甚至下班了还开着； 车间照明设施的安装是否合理等等。 还有材料上的损失则是更大。虽说公司都在对垃圾进行分类，以减少公司的损失。从 表面上这也没什么错。但问题是在这些废料中又有多少是真正的废料呢？ 虽然在这里我说的很好听，但我在做员工的时候也是一样的：每当做错了或在原材料上 发现了问题那怕是一点小问题，都会扔到一边去。其实在好多的时候，只要把这些产品好好 修整一下还是可以用的。为什么会出现这样？就是没有节约的意识。 因此，想想达到节约的目的，就要从细小的地方下手，虽然一时看不到成绩，只要能坚 持下去，就会带来效果的。
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发生率 暴露率 严重度 1 KH-MS0002-00000- 001-001 裁减纸张 不當使用手動裁切台裁切繪圖紙 手部切割傷 ER5 貼上安全標示。 6 5 5 6 企划 2 KH-MS0002- 170009300951-002- 001 手動換紙 更換繪圖紙不小心 割傷 ER5 繪圖機保護蓋 / 繪圖機原廠使用手冊 。 6 5 5 6 企划 3 KH-MS0002- 170009300951-003- 001 繪圖機维修 人为方法不当 人員感電 PH19 维修前，确认电源已关掉 6 2 4 5 企划 4 KH-MS0002- 170009300951-003- 002 繪圖機维修 人为方法不当 割傷 ER5 专业承揽商维修 6 2 5 6 企划 5 KH-MS0002-00000- 004-001 Layout量測作業 捲尺割傷 割傷 ER5 貼上安全標示。 6 5 5 6 企划 6 KH-VS1003-00000- 001-001 伙食质量监督 食物变质 食物中毒 BI2 定期稽核承商环境卫生 6 4 3 4 HR 7 KH-VS1003-00000- 001-002 供应商送餐 车祸意外 交通事故 OT1 清查承商驾照及行照，并告知开车前 不喝酒 6 4 3 4 HR 8 KH-VS1003-00000- 001-003 供餐过程 与汤桶接触 高温烫伤 PH11 汤桶张贴高温标示 2 4 5 6 HR 9 KH-VS1003-00000- 001-004 供餐过程 搬运餐抬 压伤 PH7 要求承商注意运餐路线及人员安全 6 6 5 6 HR 10 KH-VS1003-00000- 001-005 用餐管制 地面湿滑 人员滑倒 PH5 餐厅地面勤擦拭保持乾燥 5 6 5 5 HR 11 KH-VS1003-00000- 001-006 用餐管制 用餐秩序混乱 人员冲撞 PH6 用餐时管理人员现场督促用餐秩序 3 5 6 6 HR 12 KH-VS1003-00000- 001-007 餐厅清洁 清洁不彻底 病媒滋生 BI1 勤于管理餐后清洁工作 4 5 6 6 HR 13 KH-VS1003-00000- 001-008 厨余处理 地面湿滑 人员滑倒 PH5 餐厅地面勤擦拭保持乾燥 5 6 5 5 HR 14 KH-VS1003-00000- 002-001 交通路线行驶 车祸意外 交通事故 OT1 班车驾驶管理 6 4 3 4 HR 15 KH-VS1003-00000- 002-002 班车搭乘 车门开关时夹伤 人员夹伤 PH7 勤于宣导告知 3 6 5 6 HR 16 KH-AS1020-00000- 003-001 物品搬运 物品倒落 压伤 PH7 路线事前告知及教育训练 4 5 6 6 HR 17 KH-AS1020-00000- 003-002 物品存储 堆叠倒塌 压伤 PH7 储藏区域标示明确 4 5 6 6 HR 18 KH-VS1003-00000- 004-001 电脑操作 长期键盘敲打 肌腱受伤 ER5 建议工作一段时间候休息 3 5 6 6 HR 19 KH-VS1003-00000- 004-002 电脑操作 长期观看电脑屏幕 眼睛疲劳 ER6 建议工作一段时间候休息 3 5 6 6 HR 20 KH-VS1003-00000- 004-003 电脑操作 长期坐姿不良 脊椎酸痛 ER4 医务室宣导 4 1 4 4 HR 风险等级 部门 危害鉴别编号 危害鉴别与风险评估表 填表日期：2015-7-15 项次 风险评估 现有防护措施 事故代码 后果影响 危害说明 作业步骤 /节点 E-Form R020-3(Rev.A) 21 KH-VS1003-00000- 004-004 办公室环境 灯光照度太强或太弱 视力减退 PH13 厂务采用符合人体生理标准之灯光照 度 4 1 4 4 HR 22 KH-VS1003-00000- 004-005 办公室环境 办公室温度过高或过低 感冒或身体不 适 PH11 厂务控制空调之温度符合人体生理舒 适度 4 1 4 4 HR 23 KH-VS1003-00000- 004-006 搬运文件 物品太重，一人搬重，无法负 荷，容易造成拉伤、闪伤 腰痛、手痛、 脊椎受损 ER3 超过20公斤二人合力 5 2 4 5 HR 24 KH-VS1003-00000- 004-007 搬运文件 文件从高处掉落砸伤头部 痛，肿，流血 PH1 以梯子登高取物 5 2 5 6 HR 25 KH-VS1003-00000- 004-008 影印机操作 影印机使用 碳粉呼吸道吸 入 PH15 影印机房间对外通风良好 5 5 5 6 HR 26 KH-VS1003-00000- 004-009 影印机操作 影印机卡纸 烫伤 PH11 影印机注明标示警语 5 5 5 6 HR 27 KH-VS1003-00000- 004-010 碎纸机操作 操作不当 手指割伤或卷 入 PH8 碎纸机注明标示警语 5 6 5 6 HR 28 KH-VS1003-00000- 004-011 碎纸机操作 卡纸 烫伤 PH11 碎纸机注明标示警语 4 6 5 6 HR 29 KH-VS1003-00000- 004-012 装订作业 操作不当 擦伤 PH8 装订机注明标示警语 4 6 5 6 HR 30 KH-VS1003-00000- 004-013 文书作业 椅子上滑落 摔伤 PH5 座姿宣导 4 6 5 6 HR 31 KH-VS1003-00000- 005-001 桌面门窗擦拭 登高作业 人员 摔 落 PH4 2人作业及携带安全护具 6 5 4 5 HR 32 KH-VS1003-00000- 005-002 收拾垃圾 与垃圾接触 病菌感染 BI1 穿戴口罩及手套 6 6 5 6 HR 33 KH-VS1003-00000- 005-003 洗地车操作 洗地车撞及人员 人员撞伤 PH6 清洁人员职前训练 5 6 5 6 HR 34 KH-VS1003-00000- 005-004 打蜡机操作 机器漏电 人员感电 PH19 穿戴绝缘衣物及手套及胶鞋 5 6 4 6 HR 35 KH-VS1003-00000- 005-005 厕所清洗 使用盐酸冲洗马桶 眼睛溅入盐酸 CH3 着安全护具如眼罩操作 5 6 4 6 HR 36 KH-VS1003-00000- 006-001 割草及除草机操作 操作不当 机器割伤 PH8 园艺人员教育训练 4 6 3 6 HR 37 KH-VS1003-00000- 006-002 消毒机操作 操作不当 吸入性呛伤 CH6 操作时携带防毒面具 6 6 3 5 HR 38 KH-VS1003-00000- 007-001 厂区消毒作业 操作不当 摔伤 PH5 携带护具 6 6 3 5 HR 39 KH-VS1003-00000- 007-002 厂区消毒作业 操作不当 机器压伤 PH8 清洁人员教育训练 5 5 5 6 HR 40 KH-VS1003-00000- 007-003 厂区消毒作业 操作不当 吸入性呛伤 CH6 操作时携带防毒面具 5 6 5 4 HR 41 KH-VS1003-00000- 007-004 厂区消毒作业 操作不当 药水喷溅 CH4 着安全护具及眼罩 5 5 3 4 HR 42 KH-VS1003-00000- 008-001 仓储作业 堆叠倒塌 压伤 PH7 储藏区域标示明确 6 6 5 6 HR 43 KH-VS1003-00000- 008-002 厂商运送作业 推车倾倒 压伤 PH7 运送路面障碍物清除 5 6 5 6 HR 44 KH-VS1003-00000- 008-003 拆箱作业 操作不当 割伤 PH8 小心使用刀具 5 6 4 5 HR E-Form R020-3(Rev.A)
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：213 KB 时间：2026-03-04 价格：¥2.00
危机应对的 5S 原则 唐僧、孙悟空、八戒、沙僧取经归来后，有了“海归”这块金字招牌，很快各自筹集到一笔风险 资金，成立公司自任 CEO 了。由于吃过苦受过罪,而且在海外几年都大开了眼界，所以经过励精 图治，不几年公司就红红火火。 唐僧经营的是女儿国化妆品有限公司，主要面对白领女性推出中高档护肤用品。由于其广 罗名星，请嫦娥、玉兔等做形象代言人，在业界搅得风生水起。 孙悟空经营的是齐天生物技术有限公司，聘请太上老君为荣誉顾问。主打产品“老君牌延 年益寿丹”主推送礼诉求，稳居保键品榜首，“送礼就送老君丹”，成了人们的口头禅。 八戒经营的是天蓬肉制品有限公司，专营天蓬牌火腿等肉制品。八戒亲自客串广告片的主 角。在广告片中，有人问八戒 “还想嫦娥吗？”，八戒边吃火腿肠边回答“嫦娥是谁？”。这则 广告片因其幽默滑稽的风格而让人过目不忘，使天蓬牌火腿肠销量猛增。 沙僧经营的是流沙河饮料有限公司，主要是以流沙河的天然优质水源，生产 “流沙河矿泉 水”，一上市便以一句“流沙河矿泉水有点酸”使自已与众多竞争品牌相区别开来，一年就冲进 了第一集团军。 但这段时间，大家都有点烦。 “前几年，我因为生产许可证的问题被地方工商局查封了，我不服没交罚款，结果现在竟 然要查封我的商标。我这个商标无形资产可值几十个亿。没想到小事情惹出这么大的麻烦。” 唐僧一声叹息。 “我也是焦头烂额。 〈大唐周末〉刊登了一篇〈老君丹真相调查〉，说我做虚假广告，经销商、 消费者纷纷要求退货。有的地方工商局把货都封了。看来是又要过火焰山了”，孙悟空全没了当 大圣时的天不怕地不怕。 “我就更惨了，大唐电视台揭露了个别火腿生产厂家使用农药敌敌畏防虫蝇的惊人内幕。 现在大江南北谈火腿色变。我们损失惨重。”八戒捶足顿胸。 “我比窦娥还冤。居然有人向消协告我们的矿泉水里面有死老鼠！我们都是流水线作业， 怎么可能？居然还有媒体一起煸阴风点鬼火，肯定是竞争对手在搞鬼。”沙僧义愤填膺。 那么唐僧师徒会怎样面对突然其来的危机呢？ 唐僧手足无措，六神无主，直叫菩萨救命。 悟空脾气爆躁，乱冲乱打，一片混乱。 八戒处世圆滑，谎话连篇，丧失了消费者的信任。 沙僧虽沉稳持重，却在媒体面前吱吱唔唔，不知所云，外界谣言四起。 由于没有正确的危机应对原则，事态愈演愈烈，一直叱咤风云的商界英雄，受困于危机。 那么在处理危机时，应该有遵从哪些原则呢？本书创造性地提炼了“5Ｓ”原则，即速度第 一原则（ＳＰＥＥＤ）、系统运行原则（ＳＹＳＴＥＭ）、承担责任原则（ＳＨＯＵＬＤＥＲ）、 真诚沟通原则（ＳＩＮＣＥＲＩＴＹ）、权威证实原则（ＳＴＡＮＤＡＲＤ） 第一节 速度第一原则（SPEED） 公牛被老鼠咬了一口，非常疼痛。他一心想捉住老鼠，老鼠却早就安全地逃回到鼠洞中。 公牛便用角去撞那座墙，搞得精疲力尽，躺倒在洞边睡着了。老鼠偷偷地爬出洞口看了看， 又轻轻地爬到公牛的胁部，再咬他一口，赶忙又逃回到洞里。 公牛醒来后，伤痕累累，却无计可施。老鼠却对着洞外说：“大人物不一定都能胜利。有些 时候，微小低贱的东西更利害些。” 公牛虽然强大，但却因行动迟缓饱受老鼠的折磨。危机应对同样如此。如果你没有极快的反 应速度，即使你有多强的实力，你都会招致灾难。 好事不出门，坏事行千里。在危机出现的最初 12-24 小时内，消息会象病毒一样，以裂变 方式高速传播。而这时候，可靠的消息往往不多,充斥着谣言和猜测。公司的一举一动将是外界 评判公司如何处理是这次危机的主要根据。媒体、公众及政府都密切注视公司发出的第一份声明。 对于公司在处理危机方面的做法和立场，舆论赞成与否往往都会立刻见于传媒报道。 因此公司必须当机立断,快速反应，果决行动,与媒体和公众进行沟通,从而，迅速控制事态, 否则会扩大突发危机的范围，甚至可能失去对全局的控制。危机发生后，能否首先控制住事态， 使其不扩大、不升级、不蔓延，是处理危机的关键。 1993 年 7 月，美国百事可乐公司突然陷入一场灾难。美国的各个角落都在传说，在罐装百 事可乐内接连出现了注射器和针头。甚至有人活灵活现地描述针头如何刺破了消费者的嘴唇。在 艾滋病蔓延的美国，人们立刻把此事与传染艾滋病联系起来。一时间，许多超级市场把百事可乐 纷纷从货架上撤走。 百事可乐公司及时、迅速、果断地推出了一系列措施，一方面通过新闻界向投诉的消费者道 歉，并感谢她对百事可乐的信任,还给予其一笔可观的奖金以示安慰,并邀请其到生产线上参观， 使其确信百事可乐质量可靠。另一方面百事可乐公司不惜代价买下美国所有电视、广播公司的黄 金时间和非黄金时间反复进行辟谣宣传，并播放百事可乐罐装生产线和生产流程录像，使人们看 到饮料注入之前，空罐个个口朝下、经过高温蒸汽和热水冲击消毒后便立即注入百事可乐饮料， 隋之封口，整个过程在数秒钟之内完成,使消费者看到任何雇员要在数秒钟之内将注射器和针头 置于罐中都是不可能的. 随后百事可乐公司通过与美国食品与药物管理局密切合作，由该局出面揭穿这是件诈骗案， 政府部门主管官员和公司领导人共同出现在电视荧屏上，事实得以澄清。 由于百事可乐公司及时地把真相告知公众，其声誉很快地得到恢复，公众对其产品也就更 加信赖,百事可乐不仅没有在危机中毁灭,相反在危机中更得到了提升。 第二节：系统运行原则（ＳＹＳＴＥＭ） 一只鹿被猎狗追赶得，慌不择路跑进一个农家院子，恐惧不安地混在牛群里躲藏起来。一 头牛好意地告诫他说：“在我们这里，当然你能躲过猎狗。但你在这里不一定是安全的。因为如 果有人经过这里，你就等于是自投罗网。”这时，主人进来了，一边埋怨牛饲料分配得不好，一 边走到草架旁大声说：“怎么搞的，只有这么一点点草料？牛栏垫的草也不够一半。”当他在牛 栏里走来走去检查草料时，发现露出在草料上面的鹿角，于是把鹿杀掉了。 这个故事告诉我们，在逃避一种危险时，不要忽视另一种危险。在进行危机管理时必须系 统运作，绝不可顾此失彼。只有这样才能透过表面现象看本质，创造性地解决问题，化害为利。 危机的系统运作主要是做好以下几点： 1． 以冷对热、以静制动：危机会使人处于焦燥或恐惧之中。所以企业高层应以"冷"对"热 "、以"静"制"动"，镇定自若，以减轻企业员工的心理压力。 2． 统一观点，稳住阵脚：在企业内部迅速统一观点，对危机有清醒认识，从而稳住阵脚， 万众一心，同仇敌忾。 3． 组建班子,专项负责：一般情况下，危机公关小组的组成由企业的公关部成员和企业涉 及危机的高层领导直接组成。这样，一方面是高效率的保证，另一方面是对外口径一致的保证， 使公众对企业处理危机的诚意感到可以信赖。 4． 果断决策，迅速实施：由于危机瞬息万变，在危机决策时效性要求和信息匮乏条件下， 任何模糊的决策都会产生严重的后果。所以必须最大限度地集中决策使用资源，迅速做出决策， 系统部署，付诸实施。 5． 合纵连横，借助外力。当危机来临，应充分和政府部分、行业协会、同行企业及新闻媒 体充分配合，联手对付危机，在众人拾柴火焰高的同时，增强公信力、影响力。 6． 循序渐进，标本兼治：要真正彻底地消除危机，需要在控制事态后，及时准确地找到危
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有效组织的 7S 要素模型 有效组织的 7S 要素模型即麦肯锡的 7S 模型 二十世纪七、八十年代，美国人饱受了经济不景气、失业的苦恼，同时听够了有关日本 企业成功经营的艺术等各种说法，也在努力寻找着适合于本国企业发展振兴的法宝。Thomas J．Peters 和 Robert H．Waterman，这两位斯坦福大学的管理硕士、长期服务于美国著名 的麦肯锡管理顾问公司的学者，访问了美国历史悠久、最优秀的 62 家大公司，又以获利能 力和成长的速度为准则，挑出了 43 家杰出的模范公司，其中包括 IBM、德州仪器、惠普、 麦当劳、柯达、杜邦等各行业中的翘楚。他们对这些企业进行了深入调查、并与商学院的教 授进行讨论，以麦肯锡顾问公司研究中心设计的企业组织七要素（简称 7——S 模型）为研 究的框架，总结了这些成功企业的一些共同特点，写出了《追求卓越——美国企业成功的 秘诀》一书，使众多的美国企业重新找回了失落的信心。 7——S 模型指出了企业在发展过程中必须全面地考虑各方面的情况，包括结构、制度、 风格、员工、技能、战略、共同的价值观。也就是说，企业仅具有明确的战略和深思熟虑的 行动计划是远远不够的，因为企业还可能会在战略执行过程中失误。因此，战略只是其中的 一个要素。 在模型中，战略、结构和制度被认为是企业成功的“硬件”，风格、人员、技能和共同 的价值观被认为是企业成功经营的“软件”。麦肯锡的 7——S 模型提醒世界各国的经理们， 软件和硬件同样重要，两位学者指出，各公司长期以来忽略的人性，如非理性、固执、直觉、 喜欢非正式的组织等，其实都可以加以管理，这与各公司的成败息息相关，绝不能忽略。 一、硬件要素分析战略 战略。是企业根据内外环境及可取得资源的情况，为求得企业生存和长期稳定地发展， 对企业发展目标、达到目标的途径和手段的总体谋划，它是企业经营思想的集中体现，是一 系列战略决策的结果，同时又是制定企业规划和计划的基础。企业战略这一管理理论是本世 纪 5O 年代到 6O 年代由发达国家的企业经营者在社会经济、技术、产品和市场竞争的推动下， 在总结自己的经营管理实践经验的基础上建立起来的。1947 年美国企业制定发展战略的 只 有 2O％，而 197o 年已经达到了 1OO%了。日本经济新闻社在 1967 年曾进行过专门调查，在 63 家给予口答的日本大公司中，99％有战略规划。在美国进行的一项调查，有 90％以上的企业 家认为企业经营过程中最占时间、最为重要、最为困难的就是制订战略规划。可见，战略已 经成为企业取得成功的重要因素，企业的经营已经进入了“战略制胜”的时代。 结构。战略需要健全的组织结构来保证实施。组织结构是企业的组织意义和组织机制赖 以生存的基础，它是企业组织的构成形式，即企业的目标、协同、人员、职位、相互关系、 信息等组织要素的有效排列组合方式。就是将企业的目标任务分解到职位，再把职位综合到 部门，由众多的部门组成垂直的权利系统和水平分工协作系统的一个有机的整体。组织结构 是为战略实施服务的，不同的战略需要不同的组织结构与之对应，组织结构必须与战略相协 调。如通用电气公司，在 2O 世纪 5O 年代末期，执行的是简单的事业部制，但那时企业已 经开始从事大规模经营的战略。到了 6O 年代，该公司的销售额大幅度提高，而行政管理却 跟不上，造成多种经营失控，影响了利润的增长。在 7O 年代初，企业重新设计了组织结构， 采用了战略经营单位结构，使行政管理滞后的问题得到了解决，妥善地控制了多 种经营， 利润也相应地得到了提高。由此看出，企业组织结构一定要适应实施企业战略的需要，它是 企业战略贯彻实施的组织保证。另外，两位学者在研究中发现简单明了是美国成功企业的组 织特点，这些企业中上层的管理人员尤其少，常常可以见到不到一百个管理人员的公司在经 营上百亿美元的事业。 制度。企业的发展和战略实施需要完善的制度作为保证，而实际上各项制度又是企业精 神和战略思想的具体体现。所以，在战略实施过程中，应制定与战略思想相一致的制度体系， 要防止制度的不配套、不协调，更要避免背离战略的制度出现。如具有创新精神的 3M 公司 的创新制度，在 3M，一个人只要参加新产品创新事业的开发工作，他在公司里的职位和薪 酬自然会随着产品的成绩而改变，即使开始他只是一个生产一线的工程师，如果产品打入市 场，就可以提升为产品工程师，如果产品的年销售额达到五百万美元时，他就可以成为产品 线经理。这种制度极大地激发了员工创新的积极性，促进了企业发展。 二、软件要素分析 风格。两位学者发现，杰出企业都呈现出既中央集权又地方分权的宽严并济的管理风格， 他们让生产部门和产品开发部门极端自主，另一方面又固执地遵守着几项流传久远的价值 观。 共同的价值观。由于战略是企业发展的指导思想，只有企业的所有员工都领会了这种思 想并用其指导实际行动，战略才能得到成功的实施。因此，战略研究不能只停留在企业高层 管理者和战略研究人员这一个层次上，而应该让执行战略的所有人员都能够了解企业的整个 战略意图。企业成员共同的价值观念具有导向、约束、凝聚、激励及辐射作用，可以激发全 体员工的热情，统一企业成员的意志和欲望，齐心协力地为实现企业的战略目标而努力。这 就需要企业在准备战略实施时，要通过各种手段进行宣传，使企业的所有成员都能够理解它、 掌握它，并用它来指导自己的行动。日本在经济管理方面的一个重要经验就是注重沟通领导 层和执行层的思想，使得领导层制定的战略能够顺利地、迅速付诸实施。 人员。战略实施还需要充分的人力准备，有时战略实施的成败确系于有无适合的人员去 实施，实践证明，人力准备是战略实施的关键。IBM 的一个重要原则就是尊重个人，并且花 很多时间来执行这个原则。因为，他们坚信员工不论职位高低，都是产生效能的源泉。所以， 企业在做好组织设计的同时，应注意配备符合战略思想需要的员工队伍，将他们培训好，分 配给他们适当的工作，并加强宣传教育，使企业各层次人员都树立起与企业的战略相适应的 思想观念和工作作风。如麦当劳的员工都十分有礼貌地提供微笑服务；IBM 的销售工程师技 术水平都很高，可以帮助顾客解决技术上的难题；迪斯尼的员工生活态度都十分乐观，他们 为顾客带来了欢乐。人力配备和培训是一项庞大、复杂和艰巨的组织工作。 技能。在执行公司战略时，需要员工掌握一定的技能，这有赖于严格、系统的培训。松 下幸之助认为，每个人都要经过严格的训练，才能成为优秀的人才，譬如在运动场上驰骋的 健将们大显身手，但他们惊人的体质和技术，不是凭空而来的，是长期在生理和精神上严格 训练的结果。如果不接受训练，一个人即使有非常好的天赋资质，也可能无从发挥。 因此，在企业发展过程中，要全面考虑企业的整体情况，只有在软硬两方面 7 个要素能 够很好地沟通和协调的情况下，企业才能获得成功。
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公司法理解与运作（一） 一、公司法总则 1．公司法的宗旨 1993 年 12 月 29 日，第 8 届全国人民代表大会常务委员会第 5 次会议通过了《中华人民共和国公司法》 （以下简称 《公司法》）。《公司法》的出台和实施，是中国市场经济法制建设的一件大事，为中国企业走向现 代化提供了最直接的法律依据。 根据《公司法》第 1 条规定：“为了适应建立现代企业制度的需要，规范公司的组织和行为，保护公司、 股东和债权人的合法权益，维护社会经济秩序，促进社会主义市场经济的发展，根据宪法，制定本法。” 可见，建立公司法律制度的目的在于规范公司企业，以适应现代化企业制度需要。全国现有 100 多万家公司， 其中有相当部分是不规范的，主要表现在产权关系模糊，政企不分，政资不分，组织管理机制混乱，企业 内部权责不明。甚至根本不具备公司基本特征的企业也改头换面为“公司”，“公司热”已有十多年，但 始终未形成适应公正市场经济秩序所要求的现代企业制度的公司形态。所谓现代企业制度，是指适应社会 主义市场经济需要，产权清晰、责任明确、政企分开、管理科学的企业制度。概括地讲，其基本特征是企 业法人制度、有限责任制度、科学的组织管理制度，公司是现代企业制度的典型组织形式，因为它能够有 效地实现出资者所有权与法人财产权的分离，产权关系明晰，组织管理体制科学合理，权责分明，风险分 散而又有利于筹集资金。 因此，《公司法》的制定和施行，必将推动我国企业制度新一轮的改革，为建立现代企业制度，进一 步解放和发展生产力打下良好的法律基础。 2．公司的概念与特征 公司，这一西方社会的产物。起源于古罗马帝国时期。 ①在 14、15 世纪，地中海沿岸的一些城市产生了资本主义的萌芽，类似于现代意义上的公司才得以出 现。公司在资本主义制度发展到成熟阶段得到了高速、广泛的发展。旧中国，最初出现的公司是鸦片战争 时期由英国人在中国办的公司。再以后，清政府、北洋政府和国民党官僚资本也相继创办了公司，在民族 资本创办企业时，也采用了公司的组织形式。社会主义中国的公司最早从全国解放以前的解放区出现，发 展到今天，风风雨雨 40 多年，但一直没有形成严格意义上的公司形式，至少不是一个普遍现象，这正是建 立现代企业制度的迫切性所在。 coc1①［美］丹尼尔·A·雷恩著：《管理思想的演变》，中国社会科学出版社， 1986 年版，第 21 页。coc2 那么，什么是公司呢？中国公司法规范的是有限责任公司和股份有限公司，没有对公司的概念作明确 规定。根据公司的一般特征，结合中国有关法律、法规体现出来的原则，可以将公司概括为依法定程序设 立的，以至少两个投资主体结合成的联合性企业法人。公司具有以下两个基本的法律特征： （1）公司是法人企业。这里包含两层意思，首先，公司是企业的一种组织形式，一个国家的企业组织 往往是多种形式并存，一般分为独资企业、合伙企业和公司企业。公司企业受公司法调整。另外，公司具 有法人资格，企业有法人企业和非法人企业之分，只有公司才是承担有限责任的法人组织，虽然公司股东 不一定承担有限责任，这正是公司的优点之一。 （2）公司是经济联合体的一种高级形式。这里也包含两层意思，首先，公司是一个经济联合体，现代 意义上的公司至少有两个以上的主体，共同投资结成一个经济实体。可以说这是公司最本质的特征，公司 一词的中文含义也说明了这一点，庄子有语：积卑而为高，合小而为大，合并而为公之道，是谓公司①。 虽然中国《公司法》规定中有国有独资公司，那不过是中国经济体制转轨中的一种例外。其次，公司不同 于一般的经济联合体，它是形成法人的资格的联合，公司内部的各生产经营单位不具有法人资格，没有独 立法人的地位。在大陆法中将公司称为营利性的社团法人，正好说明了这一特征。因为《中华人民共和国 民法通则》（1986 年 4 月 12 日公布）中将法人分为企业法人、机关、事业法人和社会团体法人，为避免 混淆和误解，故未引用此概念来表述公司的含义。 coc1①武忆舟著：《公司法论》，三民书局有限公司，1986 年版，第 11 页。coc2 3．公司的种类 根据中国《公司法》第 2 条、第 3 条的规定，《公司法》所调整的公司是指依照《公司法》在中国境 内设立的有限责任公司和股份有限公司两种形式的公司。所谓有限责任公司，是指股东以其出资额为限对 公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人，股份有限公司，是指其全部资本分 为等额股份，股东以其所持股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法 人。 根据世界各地的公司制度，包括台湾地区的公司立法，除了有限责任公司和股份有限公司外，一般还 包括无限责任公司和两合公司。所谓无限责任公司，是指股东对公司债务负有连带无限清偿责任的公司； 两合公司是指由承担无限责任的股东与承担有限责任的股东所组成的公司，这种公司是大陆法国家所特有 的。中国《公司法》只规定了前两种公司，体现了自己的特色，因为这两种公司的有限责任原则更有利于 保护公司、股东和债权人的合法权益，能减少市场中的经济纠纷，更好地体现了现代企业制度的内涵。 4．公司的权利和义务 《公司法》没有对公司的权利和义务作专章或专节规定，拼弃了过去企业立法中的列举式规定作法， 避免了列举不周延的不足。 公司的权利可以概括地称为经营自主权。《公司法》第 4 条第 2 款规定，“公司享有由股东投资形成 的全部法人财产权，依法享有民事权利，承担民事责任。”对公司的法律地位作了高度概括。《公司法》 第 5 条规定：“公司以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏。公司在国家宏观调控下，按照市场需 求自主组织生产经营，以提高经济效益、劳动生产率和实现资产保值增值为目的。”《公司法》第 12 条第 1 款、第 13 条规定：“公司可以向其他有限责任公司、股份有限公司投资”；“公司可以设立分公司和子公 司”。同时，《公司法》第 14 条第 2 款规定：“公司的合法权益受法律保护，不受侵犯。”由此可见，公 司的权利比其他企业不仅要大，而且也更具有可操作性。 《公司法》对公司的义务也规定得比较概括，《公司法》第 11 条第 3 款规定：“公司应当在登记的经 营范围内从事经营活动。”第 14 条第 1 款规定：“公司从事经营活动，必须遵守法律，遵守职业道德，加 强社会主义精神文明建设，接受政府和社会公众的监督。”同时《公司法》第 15 条、第 16 条还特别规定：“公 司必须保护职工的合法权益，加强劳动保护，实现安全生产。公司采用多种形式，加强公司职工的职业教 育和岗位培训，提高职工素质。公司职工依法组织工会，开展工会活动，维护职工的合法权益。公司应当 为本公司工会提供必要的活动条件。国有独资公司和两个以上的国有企业 或者其他两个以上的国有投资主体投资设立的有限责任公司，依照宪法和有关法律的规定，通过职工 代表大会和其他形式，实行民主管理。”而且《公司法》还规定了职工董事制度、职工监事制度和重大事 项必须听取职工和工会的建议的制度，充分体现了在社会主义制度下对职工劳动权益的特殊保护。 5．公司股东的权益 股东是公司的投资者和组成人员，没有股东，就不可能有公司，故《公司法》的立法宗旨之一就是保 护股东的合法权益，忽视对股东权益的保护，公司制度也就失去了存在的意义。 《公司法》第 4 条第 1 款规定：“公司股东作为出资者按投入公司的资本额享有所有者的资产受益、 重大决策和选择管理者等权利。”对股东的权利和地位作了高度概括。根据 《公司法》的有关规定，股东享有以下权利： （1）出席或委托代理人出席股东会或股东大会，并按其出资比例或其所持股份行使表决权；
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第 1 页，共 142 页 计量学的内容及分类 一、 计量学的概念 按照 JJG 1001-98《通用计量名词及定义》中，计量学的定义是：“有关测量知识领域的一门 学科”。 按照国际计量局(BIPM)，国际标准化组织(ISO)与国际法制计量组织(OIML)以及国际临床化学 联合会(IFCC)、国际现论和应用化学联合会(IUPAC)和国际理论与应用物理学联合会(IUPAP)等七 个国际组织联合制订的《国际通用计量学基本术语》(1993 年版)，计量学被定义为“测量学科”。 并在注解中说明：“计量学包括涉及测量理论和实用的各个方面，不论其不确定度如何，也不论 其用于什么测量技术领域。”从计量学这种广义定义，表明现代计量学所包括内容的丰富，主要有： 研究计量单位及其基准、标准的建立、复现、保存和使用； 研究计量与测量器具的特性和测量方法； 研究测量不确定度和误差理论的实际应用； 研究计量、测量人员的测量能力和检定、核准能力； 研究基本物理常数、标准物质、材料特性等的有关理论和测量； 研究一切测量理论和实践问题； 研究计量法制和计量管理问题。 二、 计量学的分类 计量学包括的专业很多，应用范围十分广泛。我国目前根据被测的量来分类，大体上可以分 为十大类：几何量(或长度)、温度、力学、电磁学、电子(或无线电)、时间频率、电离辐射、光学、 声学、物理化学(含标准物质)。每一类又可分为若干项，各项的名称和简要内容如下： 计量的有關概念 1. 计量(metrology) 我国 JJG1001－91《通用计量名词及定义》中计量的定义是：实现单位统一、量值准确的活动。 而我国的“计量”一词过去采用与“测量”一词相同的英文，即“measurement”但定义却不相同。 我国从 1953 年起就使用“计量”一词，到目前已有四十多年了，究竟在我国“计量”的含义 是什么？下个什么确切的定义？以前一直存在一定的分歧。经过多次讨论，我国专家学者们提许 多见解，为进一步控索计量定义开阔了眼界。归纳直来大致有三种方案： (1)“计量”是利用科学技术和监督管理手段实现测量统一和准确的一项事业； (2)“计量”是保证测量实现统一和准确的一门科学； (3)“计量”是利用技术的法制手段，实现单位统一、量值准确一致的测量。 “测量有时也称计量”，以及“计量学有时简称计量”。从而说明了“计量”与“测量”的关 系以及“计量”与“计量学“的关系。 2. 测量(Measurement)：以确定量值为目的的一组操作。操作可以是自动地进行的。测量有时也称计量。 3. 计量学(metrology)：测量的科学。计量学涵盖有关一的理论经与实践的各个方面，而不论测量的不 确定度如何，也不论测量是在科学技术的哪个领域中进行的。计量学有时简称计量。 4. 计量管理 计量管理是指协调计量技术管理、计量经济管理、计量行政管理及计量管理法制管理之间关 系的总称。计量管理在计量工作中不不可缺少的组成部分，甚至是更重要的因素。如果没有较好 的计量管理，即使有高准确有计量基准、计量标准和计量检测设备和测量条件，全国的计量单位 和单位量值也不可能得到统一和准确，全国的测量领域将会一片混乱。 第 2 页，共 142 页 换句话说，计量管理是在充分了解研究当前计量学技术发展特点和规律的前提下，应用科学 技术和法制的手段，正确地决策和组织计量工作，使之得到发展和前进，以实现国家的计量工作 方针、政策和目标。 归纳起来，计量学大致有下列特性： 统一性——这是计量学最本质的特性，古今中外，都是如此，计量失去统一性，也就失去 ○1 了存在的意义。秦始皇统一我国度量衡，功绩已加载史册。现在统一性不仅限于在一个国家的单 位量值的统一，而且要实现全世界各国单位量值的统一性。 准确性——有人说“准”字是计量工作的核心，这是完全对的。一切计量科学技术研究的 ○2 目的，最终是要达到所预期的某种准确度，无论其准确度是高，还是低，都必须有一定程度的准 确性。计量的统一性也必须建立在有一定程度准确度的准确性。计量的统一性也必须建立在有一 定程度准确性的基础上才有意义。 法制性——为了保证计量学的统一性和准确性，国家对统一使用的计量单位，复现单量量 ○3 值的国家计量基准，以及进行量值传递的方法、手段等，用法律作出规定。对涉及贸易、安全、 环保、卫生等分益或公平性利益的计量设备、计量方法及手段等进行法律规定，作为各行各业遵 循的准则。如果没有法制性，所谓计量学的统一性、准确性就是一句空话。国际上现已形成法制 计量学。 社会性——是指计量学涉及的广泛性。它与国民经济各部门，人民生活的各个方面有密切 ○4 的联系，对维护社会经济起着重要地作用。从直接的关系来说，正是计量学的社会性，决定了计 量学的法制性。 上述计量学的四个特性，应该说基本上概括了计量管理的特性，是我们研究计量管理特性的 基础。但如果深入去探讨，计量管理还具有以下特性： 权威性——要使计量更好地为国民经济建设服务，必须建立具有高度权威的计量管理机构 ○5 和计量测试中心，即在行政领导和科技水平方面具有权威的计量管理系统，因为这也是计量本身 的性质及其在国民经济中的重要作用所决定的，政府计量管理部门的重要职责，是代表国家对全 国各行各业进行计量监督、检查、认证和鉴定等，这些基本的职能，必须要求具有高度的权威性。 技术性——计量管理的技术性是特别明显的，国为计量本身就是一项科学技术性强的工作。 ○6 要做好计量管理工作，就必须拥有先进的技术手段和雄厚的技术力量。在许多场合，计量管理要 起一种“公证”、“仲裁”或者说是一种“技术法庭”的作用。准还是不准，合格与不合格，测量 结果正确不正确，可行不可行等，都得以技术数据作为依据，即通常所讲的靠数据说话。 服务性——这是我国计量管理的一贯宗旨。计量要为国民经济、科学技术、国防和国家、企、 ○7 事业单位和消费者服务，因而要把管理与服务看成是对立统一、相辅相成的两个方面。我们要提 倡加强计量法制管理与社会经济服务相结合、在管理中体现服务精神，在服务中贯穿管理的原则。 群众性——这一特性包含两层意思：其一，要时刻考虑人民群众的利益，保护消费者免受 ○8 计量失准功不诚实的测量所造成的危害；其二，要注意发动群众参与计量监督，使专业计量管理 与群众管理相结合。象商店设兼职计量员，集市上设义务计量员、公平秤等，就是计量管理群众 性的体现。 综述以上特性，可以看出计量是技术与管理的结合体，也可以说是两重性。它依靠计量技术 作物质基础，实现单位量值的统一和全国量值的准确可靠。由此可见，计量技术与计量管理是支 撑计量大厦的两根支柱。 5. 工业计量 工业计量是属于“计量管理”中的一个领域，它是为了区别法制计量和科学计量而提出来的，
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在选择数据网络主干设备时的技术分析 随着 Internet 的飞速发展,数据网络技术及其设备也随之不断推陈出新。进入新的千年，我 国数据网络建设步入了一个崭新的发展阶段。在网络建设项目中，作为网络建设的决策者， 尤其是技术方面的负责人，如何因地制宜，既考虑现实需求，又兼顾过去网络的投资和未 来网络的发展；如何冷静地面对激烈竞争的网络市场，作出正确的选择呢? 数据网络无论大小，或是城域网、园区网，或是一栋大楼内的局域网，通常不可避免的要 考虑在网络中采用什么样的主干设备。就这点而言，我们认为从网络主干设备的系统结构 入手，将使你的选型思路变得清晰和准确(本文不对设备中使用何种协议展开讨论)。这些 观点是结合许多网络项目的实践,并吸收国外第三方的一些评述而成的。我们的指导思想 是，尽可能从客观、中立的角度品评一些技术问题，以供广大的网络技术工作者在实践中 参考，并希望能有所陴益。 网络主干设备的系统结构 网络主干设备的系统结构直接决定了设备的性能和功能水平。 这犹如先天很好的一个婴儿和一个先天不足的婴儿，即便后天成长条件完全相同，他们的 能力依然有相当大的差别。因此，深入了解设备的系统结构设计，客观认知设备的性能和 功能，这对正确选择设备极有帮助，下面将从七个方面进行讨论。 1.交换结构 （Switching Fabric） 随着网络交换技术不断的发展，交换结构在网络设备的体系结构中占据着极为重要的地 位。为了便于理解，这里仅简述三种典型的交换结构的特点: 共享总线 由于近年来网络设备的总线技术发展缓慢，所以导致了共享总线带宽低，访问 效率不高；而且，它不能用来同时进行多点访问。另外，受 CPU 频率和总线位数的限制， 其性能扩展困难。它适用于大部分流量在模块本地进行交换的网络模式。 共享内存 其 访问效率高，适合同时进行多点访问。共享内存通常为 DRAM 和 SRAM 两种，DRAM 速度慢，造价低，SRAM 速度快，造价高。共享内存方式对内存芯片的性能要求很高， 至少为整机所有端口带宽之和的两倍（比如设备支持 32 个千兆以太网端口，则要求共享 内存的性能要达到 64Gbps）。由此可见，既便不考虑价格因素，内存芯片技术本身在某种 程度上也限制了共享内存方式所能达到的性能水平。 交换矩阵（Cross bar） 由于 ASIC 技术发展迅速，目前 ASIC 芯片间的转发性能通常可达到 1Gbps，甚至更高的性能，于是 给交换矩阵提供了极好的物质基础。所有接口模块（包括控制模块）都连接到一个矩阵式 背板上，通过 ASIC 芯片到 ASIC 芯片的直接转发，可同时进行多个模块之间的通信；每 个模块的缓存只处理本模块上的输入/输出队列，因此对内存芯片性能的要求大大低于共 享内存方式。总之，交换矩阵的特点是访问效率高，适合同时进行多点访问，容易提供非 常高的带宽，并且性能扩展方便，不易受 CPU、总线以及内存技术的限制。目前大部分 的专业网络厂商在其第三层核心交换设备中都越来越多地采用了这种技术。 2.阻塞与非 阻塞配置 阻塞与非阻塞配置是两种截然不同的设计思想，它们各有优劣。在选型时，一定要根据实 际需求来选择相应的网络设备。 阻塞配置 该种设计是指：机箱中所有交换端口的总带宽，超过前述交换结构的转发能力。 因此，阻塞配置设计容易导致数据流从接口模块进入交换结构时，发生阻塞；一旦发生阻 塞，便会降低系统的交换性能。例如，一个交换接口模块上有 8 个千兆交换端口，其累加 和为 8Gbps，而该模块在交换矩阵的带宽只有 2Gbps。当该模块满负荷工作时，势必发生 阻塞。采用阻塞设计容易在千兆/百兆接口模块上提高端口密度，十分适合连接服务器集 群（因为服务器本身受到操作系统、输入/输出总线、磁盘吞吐能力，以及应用软件等诸 多因素的影响，通过其网卡进行交换的数据不可能达到网卡吞吐的标称值）。 非阻塞配 置 该设计的目标为：机箱中全部交换端口的总带宽，低于或等于交换结构的转发能力， 这就使得在任何情况下，数据流进入交换结构时不会发生阻塞。因此，非阻塞设计的网络 设备适用于主干连接。在主干设备选型时，只需注意接口模块的端口密度和交换结构的转 发能力相匹配即可（建议：当要构造高性能的网络主干时，必须选用非阻塞配置的主干设 备）。 3.采用何种方式实现第 3 层和第 4 层的处理 众所周知，每一次网络通信都是在通信的机器之间产生一串数据包。这些数据包构成的数 据流可分别在第 3、4 层进行识别。 在第 3 层（Network Layer，即网络层，以下简称 L3），数据流是通过源站点和目的站点的 网络地址被识别。因此，控制数据流的能力仅限于通信的源站点和目的站点的地址对，实 现这种功能的设备称之为路由器。一个不争的事实：无论过去、现在、还是将来，路由器 在网络中都占据着核心的地位。传统路由器是采用软件实现路由功能，其速度慢，且价格 昂贵，往往成为网络的瓶颈。随着网络技术的发展，路由器技术发生了革命，路由功能由 专用的ASIC集成电路来完成。现在这种设备被称之为第三层交换机或叫做交换式路由器。 在第 4 层（Transport Layer 即传输层，以下简称 L4），通过数据包的第 4 层信息，设备能 够懂得所传输的数据包是何种应用。因此，第 4 层交换提供应用级的控制，即支持安全过 滤和提供对应用流施加特定的 QoS 策略。诚然，传统路由器具有阅读第 4 层报头信息的 能力（通过软件实现），与第三层交换机（或交换式路由器）采用专用的 ASIC 集成电路 相比，设备的性能几乎相差了两个数量级，因此，传统路由器无法实现第 4 层交换。 值得指出的是：网络主干设备的系统结构在设计上分成两大类：集中式和分布式。即便两 者都采用了新的技术，但就其性能而言，仍存在着较大的差异。 集中式 所谓集中式，顾名思义，L3/L4 数据流的转发由一个中央模块控制处理。因此， L3/L4 层转发能力通常为 3M－4Mpps，最多达到 15Mpps。 分布式 将 L3/L4 层数据流的 转发策略设置到接口模块上，并且通过专用的 ASIC 芯片转发 L3/L4 层数据流，从而实现 相关控制和服务功能。L3/L4 层转发能力可达 30Mpps 至 40Mpps。 4.系统容量 由于网络规模越来越大，网络主干设备的系统容量也成为选型中的重要考核指标。建议重 点考核以下两个方面： 物理容量 各类网络协议的端口密度，如千兆以太网、快速以太网，尤其是非阻塞配置下 的端口密度。 逻辑容量 路由表、MAC 地址表、应用数据流表、访问控制列表（ACL） 大小，反映出设备支持网络规模大小的能力（先进的主干设备必须支持足够大的逻辑容量， 以及非阻塞配置设计下的高端口密度。） 5.关键部件冗余设计
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1 检验在企业生产中的地位和作用 一、 检验的定义 检验就是对产品或服务的一种或多种特性进行测量、检查、试验、计量， 并将这些特性与规定的要求 进行比较以确定其符合性的活动。美国质量专家朱兰对“质量检验”一词作了更简明的定义：所谓检验，就 是这样的业务活动，决定产品是否在下道工序使用时适合要求，或是在出厂检验场合，决定能否向消费者提供。 二、 关于检验的理解 在工业生产的早期，生产和检验本是合二为一的，生产者也就是检验者。后来由于生产的发展，劳动专 业分工的细化，检验才从生产加工中分离出来， 成为一个独立的工种，但检验仍然是加工制造的补充。生产 和检验是一个有机的整体，检验是生产中不可缺少的环节。特别是现代企业的流水线和自动线生产中，检验 本身就是工艺链中一个组成工序，没有检验，生产过程就无法进行 。 从质量管理发展过程来看，最早的阶段就是质量检验阶段。质量检验曾是保证产品质量的主要手段，统 计质量管理和全面质量管理都是在质量检验的基础上发展起来的。可以这样认为，质量检验是全面质量管理 的“根”，“根”深才能叶茂，如果这个“根”不扎实，全面质量管理这棵树的基础就不会巩固。在我国进一 步推行全面质量管理和实施 ISO9000 系列国际标准时，特别是进行企业机构改革时，决不能削弱质量检验工 作和取消质量检验机构。相反，必须进一步加强和完善这项工作，要更有效地发挥检验工作的作用。 现代工业生产是一个极其复杂的过程，由于主、客观因素的影响， 特别是客观存在的随机波动，要绝对 防止不合格品的产生是难以做到的，因此就存在质量检验的必要性。很难设想，存在一个所谓理想的生产系统， 它根本不会产生不合格品，则质量检验及其相应的机构就可统统撤消，实际上这种理想式生产系统是不存在 的。 为了正确认识企业的质量检验，还必须澄清三个容易混淆的观念： 一个是认为产品质量是由设计和制造来决定的，而不是检验出来的，因而对检验工作不予重视，甚至有 所放松。这种观念显然是不全面的。诚然，产品质量同设计和制造十分密切，但质量的最终形成，决不限于 设计和制造这两个环节，正如美国著名质量专家 J.M.朱兰所说，它是符合“质量螺旋”上升规律的，决定于 企业所有部门，其中包括质量检验部门的质量职能，何况检验本身也是属于制造的范畴； 二是认为全面质量管理，强调从把关转到预防为主， 要求把不合格品消灭在发生之前，而检验只不过是 事后把关，因此有些企业认为检验是可有可无的，或者仅仅是一种辅助手段。这种看法同样也是错误的，容 易使人们的思想产生混乱，实质上这是如何认识“预防”与“把关” 的关系问题。预防为主是就质量管理的 指导思想而言的，也是相对于单纯的事后把关来说的。因为单纯的事后把关，只能发现和剔除不合格品，而 不合格品即使被发现，其损失已经造成。因此，预防为主的思想是完全正确的。事实上国内外许多企业都把“预 防为主、一次成功”作为质量管理的重要原则。预防为主与检验把关，决不是对立和矛盾的，它们是相辅相成、 相互结合的，它们的目标和对象也是各不相同的，“预防”是针对正在生产或尚未生产的产品而言的，“把关” 通常是针对已经生产出来的产品来说的，前者应力求通过预防，使生产出来的产品百分之百是合格品，避免 或减少发生损失；而后者则是应该通过检验，严格把关，不使一个不合格品流到下道工序或用户手中，所以 预防和把关在生产中都是不可缺少的，但应以预防为主。 三、质量检验的基本职能 概括起来，检验包括以下四项具体工作： （1） 度量。包括测量与测试，可借助一般量具，或使用机械、电子测量仪器 。 （2） 比较。把度量结果与质量标准进行对比，确定质量是否符合要求 。 （3） 判断。根据比较结果，判定被检产品是否合格，或一批产品是否符合规定的质量标准 。 （4） 处理。对单件产品决定是否可以转到下道工序或产品是否准予出厂；对批量产品决定是接收还是 拒收，或重新进行全检和筛选 为此，质量检验必须具备下述条件： 2 第一， 要有一支足够数量的合乎要求的检验人员队伍； 第二， 要有可靠和完善的检测手段； 第三， 要有一套作为依据而又明确的检验标准； 第四， 要有一套科学而严格的检验管理制度 。 以上简要说明了质量检验的概念、定义和应具备的具体条件，下面则要进一步明确质量检验的基本职能， 可以概括为以下四个方面： 1.把关的职能： 把关是质量检验最基本的职能，也可称为质量保证职能。这种职能是质量检验一出现时就存在的，不管 是过去和现在，即使是生产自动化高度发展的将来，检验的手段和技术可能有所发展和变化，质量检验的把 关作用，仍然是不可缺少的。企业的生产是一个复杂的过程，人、机、物、法、环（4MIE）等诸要素，都可 能使生产状态发生变化，各个工序不可能处于绝对的稳定状态，质量特性的波动是客观存在的，要求每个工 序都保证生产 100％的合格品，实际上是不太可能的。随着生产技术和管理工作的完善化，可以减少检验的 工作量， 但检验还是要存在的。只有通过检验，实行严格把关，做到不合格的原材料不投产，不合格的半成 品不转序，不合格的零部件不组装，不合格的成品不冒充合格品而出厂，才能真正保证产品的质量 。 2.预防的职能： 现代质量检验区别于传统检验的重要之处，在于现代质量检验不单纯是起把关的作用，同时还要起预防 的作用 。 广义来说，原材料和外购件的入厂检验，前工序的把关检验，对后面的生产过程和下工序的生产，都能 起到预防的作用。特别是检验的预防作用还表现在以下几个方面： （1）通过工序能力的测定和控制图的使用起预防作用。众所周知，无论是工序能力的测定或使用控制图， 都需要通过产品检验取得一批或一组数据，进行统计处理后方能实现。这种检验的目的，不是为了判定一批 或一组产品是否合格，而是为了计算工序能力的大小和反映生产过程的状态。如发现工序能力不足，或通过 控制图表明生产过程出现了异常状态，则要及时采取技术组织措施，提高工序能力或去除生产过程的异常状 态，预防不合格品的产生，事实证明，这种检验的预防作用是非常有效的（备注：工序能力的计算使用，目 前在电子组装的企业里应用比较弱，主要应用在机械加工制造行业比较广泛，因此本文没有详细说明） （2）通过工序生产时的首检与巡检起预防作用。当一批产品或一个轮班开始加工一批产品时，一般应进 行首件检验（首件检验不一定只检查一件）， 当首件检验合格并得到认可时，方能正式成批投产。此外，当 设备进行修理或重新进行调整后，也应进行首件检验，其目的都是为了预防大批出现不合格品。正式成批投 产后，为了及时发现生产过程是否发生了变化，有无出现不合格品的可能，还要定期或不定期到工作地去进 行巡回抽查（即巡检）， 一旦发现问题，就应及时采取措施予以纠正，以预防不合格品的产生 。 3.报告的职能： 报告的职能也就是信息反馈的职能。这是为了使领导者和有关质量管理部门及时掌握生产过程中的质量 状态，评价和分析质量体系的有效性。为了能作出正确的质量决策，了解产品质量的变化情况及存在的问题， 必须把检验结果，用报告的形式，特别是计算所得的指标，反馈给领导决策部门和有关管理部门，以便作出 正确的判断和 采取有效的决策措施。报告的主要内容如下： （1）原材料、外购件、外协件进厂验收检验的情况和合格率指标 。 （2）成品出厂检验的合格率、返修率、报废率以及相应的金额损失 。 （3）按车间和分小组的平均合格率、返修率、报废率、相应的金额损失及排列图分析 。 （4）产品报废原因的排列图分析 。 （5）不合格品的处理情况报告 。 （6）重大质量问题的调查、分析和处理报告 。 （7）提高产品质量的建议报告 。 （8）其它有关报告 。
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1 检验在企业生产中的地位和作用 一、 检验的定义 检验就是对产品或服务的一种或多种特性进行测量、检查、试验、计量， 并将这些特 性与规定的要求进行比较以确定其符合性的活动。美国质量专家朱兰对“质量检验”一词作 了更简明的定义：所谓检验，就是这样的业务活动，决定产品是否在下道工序使用时适合要 求，或是在出厂检验场合，决定能否向消费者提供。 二、 关于检验的理解 在工业生产的早期，生产和检验本是合二为一的，生产者也就是检验者。后来由于生产 的发展，劳动专业分工的细化，检验才从生产加工中分离出来， 成为一个独立的工种，但 检验仍然是加工制造的补充。生产和检验是一个有机的整体，检验是生产中不可缺少的环节。 特别是现代企业的流水线和自动线生产中，检验本身就是工艺链中一个组成工序，没有检验， 生产过程就无法进行 。 从质量管理发展过程来看，最早的阶段就是质量检验阶段。质量检验曾是保证产品质量 的主要手段，统计质量管理和全面质量管理都是在质量检验的基础上发展起来的。可以这样 认为，质量检验是全面质量管理的“根”，“根”深才能叶茂，如果这个“根”不扎实，全面 质量管理这棵树的基础就不会巩固。在我国进一步推行全面质量管理和实施 ISO9000 系列 国际标准时，特别是进行企业机构改革时，决不能削弱质量检验工作和取消质量检验机构。 相反，必须进一步加强和完善这项工作，要更有效地发挥检验工作的作用。 现代工业生产是一个极其复杂的过程，由于主、客观因素的影响， 特别是客观存在的 随机波动，要绝对防止不合格品的产生是难以做到的，因此就存在质量检验的必要性。很难 设想，存在一个所谓理想的生产系统，它根本不会产生不合格品，则质量检验及其相应的机 构就可统统撤消，实际上这种理想式生产系统是不存在的。 为了正确认识企业的质量检验，还必须澄清三个容易混淆的观念： 一个是认为产品质量是由设计和制造来决定的，而不是检验出来的，因而对检验工作不 予重视，甚至有所放松。这种观念显然是不全面的。诚然，产品质量同设计和制造十分密切， 但质量的最终形成，决不限于设计和制造这两个环节，正如美国著名质量专家 J.M.朱兰所说， 它是符合“质量螺旋”上升规律的，决定于企业所有部门，其中包括质量检验部门的质量职 能，何况检验本身也是属于制造的范畴； 二是认为全面质量管理，强调从把关转到预防为主， 要求把不合格品消灭在发生之前， 而检验只不过是事后把关，因此有些企业认为检验是可有可无的，或者仅仅是一种辅助手段。 这种看法同样也是错误的，容易使人们的思想产生混乱，实质上这是如何认识“预防”与“把 关” 的关系问题。预防为主是就质量管理的指导思想而言的，也是相对于单纯的事后把关 来说的。因为单纯的事后把关，只能发现和剔除不合格品，而不合格品即使被发现，其损失 已经造成。因此，预防为主的思想是完全正确的。事实上国内外许多企业都把“预防为主、 一次成功”作为质量管理的重要原则。预防为主与检验把关，决不是对立和矛盾的，它们是 相辅相成、相互结合的，它们的目标和对象也是各不相同的，“预防”是针对正在生产或尚 未生产的产品而言的， “把关”通常是针对已经生产出来的产品来说的，前者应力求通过预防， 使生产出来的产品百分之百是合格品，避免或减少发生损失；而后者则是应该通过检验，严 格把关，不使一个不合格品流到下道工序或用户手中，所以预防和把关在生产中都是不可缺 少的，但应以预防为主。 2 三、质量检验的基本职能 概括起来，检验包括以下四项具体工作： （1） 度量。包括测量与测试，可借助一般量具，或使用机械、电子测量仪器 。 （2） 比较。把度量结果与质量标准进行对比，确定质量是否符合要求 。 （3） 判断。根据比较结果，判定被检产品是否合格，或一批产品是否符合规定的质 量标准 。 （4） 处理。对单件产品决定是否可以转到下道工序或产品是否准予出厂；对批量产 品决定是接收还是拒收，或重新进行全检和筛选 为此，质量检验必须具备下述条件： 第一， 要有一支足够数量的合乎要求的检验人员队伍； 第二， 要有可靠和完善的检测手段； 第三， 要有一套作为依据而又明确的检验标准； 第四， 要有一套科学而严格的检验管理制度 。 以上简要说明了质量检验的概念、定义和应具备的具体条件，下面则要进一步明确质量 检验的基本职能，可以概括为以下四个方面： 1.把关的职能： 把关是质量检验最基本的职能，也可称为质量保证职能。这种职能是质量检验一出现时 就存在的，不管是过去和现在，即使是生产自动化高度发展的将来，检验的手段和技术可能 有所发展和变化，质量检验的把关作用，仍然是不可缺少的。企业的生产是一个复杂的过程， 人、机、物、法、环（4MIE）等诸要素，都可能使生产状态发生变化，各个工序不可能处 于绝对的稳定状态，质量特性的波动是客观存在的，要求每个工序都保证生产 100％的合格 品，实际上是不太可能的。随着生产技术和管理工作的完善化，可以减少检验的工作量， 但检验还是要存在的。只有通过检验，实行严格把关，做到不合格的原材料不投产，不合格 的半成品不转序，不合格的零部件不组装，不合格的成品不冒充合格品而出厂，才能真正保 证产品的质量 。 2.预防的职能： 现代质量检验区别于传统检验的重要之处，在于现代质量检验不单纯是起把关的作用， 同时还要起预防的作用 。 广义来说，原材料和外购件的入厂检验，前工序的把关检验，对后面的生产过程和下工 序的生产，都能起到预防的作用。特别是检验的预防作用还表现在以下几个方面： （1）通过工序能力的测定和控制图的使用起预防作用。众所周知，无论是工序能力的 测定或使用控制图，都需要通过产品检验取得一批或一组数据，进行统计处理后方能实现。 这种检验的目的，不是为了判定一批或一组产品是否合格，而是为了计算工序能力的大小和 反映生产过程的状态。如发现工序能力不足，或通过控制图表明生产过程出现了异常状态， 则要及时采取技术组织措施，提高工序能力或去除生产过程的异常状态，预防不合格品的产 生，事实证明，这种检验的预防作用是非常有效的（备注：工序能力的计算使用，目前在电 子组装的企业里应用比较弱，主要应用在机械加工制造行业比较广泛，因此本文没有详细说 明） （2）通过工序生产时的首检与巡检起预防作用。当一批产品或一个轮班开始加工一批 产品时，一般应进行首件检验（首件检验不一定只检查一件）， 当首件检验合格并得到认 可时，方能正式成批投产。此外，当设备进行修理或重新进行调整后，也应进行首件检验，
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生产、经营所得的纳税筹划 我国个人所得税法规定，个体工商户的生产、经营所得以及对企事业单位的承包经营、承租经营的所得 应该缴纳个人所得税。本节中，笔者拟对这类生产、经营所得个人所得税的纳税筹划进行一下初步探讨。 一、筹资决策的纳税筹划 对于任何经济主体来说，筹资是其进行一系列经营活动的先决条件，个体工商户也是这样。没有资金， 任何能够获益的经济活动和经营项目都无法进行，进而与经营相关的盈利和税收也就无从谈起。因而，一 个个体工商户要进行纳税筹划，首先涉及到的可能就是筹资决策中的纳税筹划，即如何才能够使得筹集来 的资金实际数值最大，效果最好。然而，怎样才能够使得筹集来的资金达到最好效果、产生最大利益呢?关 于这个问题的回答也许就不那么简单了。 一般而言，个体工商户筹集资金的方法有如下几种： (一)争取财政拨款和补贴。这种方法在以前的国有企业中比较普遍，但现在却发生了巨大的变化，尤其 是对个体工商户来说可能性很小，但也不失为一种筹措资金的办法，而且其效果应当是最好的，因为它是 一种无本万利的筹资方法。 (二)金融机构贷款。一般来说是向银行贷款，这种方式现在比较常见。用银行的贷款作为投资基金，自 支用之日起，按时间和支用数计收计息。 (三)自我积累。即通过个体户的自身经营活动的不断扩大，增加积累，然后将这些积累用于投资。 (四)社会集资。对于个体户来说，就是吸引更多资金较雄厚的人人伙，以增加生产经营的资本。 (五)相互拆借。即各经济主体之间凭借良好的信誉进行相互融资。除此之外，还可以包括利用赊购的方 式临时性占用其他经济主体的资金。 通常而言，向金融机构贷款筹资所承受的税负要轻于靠自我积累方法筹集资金所承受的税负；个体户之 间或个体户与其他经济机构相互拆借所承受的税负要轻于向金融机构贷款。 筹划之一：贷款筹划法 采用内部积累这种筹资法，个体工商户要很长的时间才能完成。当然，如果一个个体户在生产经营过程 中完全有能力自己解决资金问题，这对该个体户而言是其实力的表现，但从税收的角度来说，却并不是尽 善尽美的。因为自我积累法其资金的所有者和使用者是一致的，税款难以分摊和抵消，投入生产经营活动 之后，产生的全部税负由企业自己负担，而且从税负和经营的效益关系看，自我积累资金要经过较长的时间， 不利于企业的发展。 贷款则不同，它不需要很长时间就可以筹足，而且投资产生效益后，出资机构实际上也要承担一定的税 收，即企业归还利息后，企业的利润有所降低，特别是税前还贷政策，其本质就是用财政的钱还贷款，因此， 企业实际税负被大大降低了。所以说，利用贷款从事生产经营活动是个体户减轻税负，合理避开部分税款 的一个很好的途径。 而且，对于个体户来说，以贷款的方式进行资金筹措具有很多好处。首先是该个体户可以提前若干年进 行投资，投资的结果是获得利润，其利润又可以进行新一轮的投资，因为延误了时间不知道这种机会还会 不会存在，因此先抓住机会就意味着胜利了一部分。其次是贷款使得企业承担的资金风险减少，当然相应 地部分利润将以利息的形式支付给金融机构也会使得收益下降。虽然业主在资金十分雄厚并且感觉利润特 别丰富时也可以用自有资金进行投资，但这时和其他经济机构进行资金拆借可能更利于降低风险。再次， 就是企业的税负大大地减轻了。贷款的利息支出是可以作为费用成本扣除的，费用增大则意味着净利润的 减少，相应地应纳税额就会减少。 如果金融机构和该个体户之间达成一定的协定，由金融机构提高利率，使个体户计入成本的利息增大， 还可以大大地降低其承担的税负。同时金融机构以某种形式将获得的高额利息返还给企业或以更方便的形 式为企业提供贷款等，也可以达到减轻税负的目的。 例如，某个体工商业者欲投资于某行业，预计前期投入需要 100 万元，按照其自身积累速度估计要 10 年时间，投产经营后可实现每年 25 万元的收益，每次投资可实现 12 年的收益。(贷款年利率为 7％) 该个体户如果自身积累，10 年后可以每年实现 25 万元的收益。则： 年应纳税额=250000×35％－6750=807－50(元) 总共应纳税额=80750×12=969000(元) 如果该个体户利用银行贷款进行投资，则： 年应纳税额=(250000－100000×7％)×35％－6750=56250(元) 总共应纳税额=56250×12=675000(元) 共可节省税收 294000 元=(969000－675000)。 筹划之二：拆借筹划法 从纳税筹划角度来说，个体户之间或者是个体户和企业之间相互拆借方式产生的效果最好，金融机构贷 款次之，自我积累效果最差。原因便在于拆借涉及的机构较多，容易使纳税利润规模降低，有助于实现 “削山头”。 个体户与其他经济组织之间的资金拆借可以为企业的纳税筹划提供较为有利的条件，也因为相互之间的 资金拆借在利息的计算和资金的回收期上都有较大的弹性和回旋余地。这种弹性的回旋余地常常可以表现 为提高利息支付，冲减账面利润，从而相应地减少应纳税额。但是关于利息的支付标准国家有一定的规定， 应控制在财务规定的范围之内，否则将不予扣除。 例如，某行业的年度变化较大，某年度个体工商户甲净盈利 30 万元，个体工商户乙没有盈利，亏损 1 万元，该两个个体户的资金都比较雄厚。 如果该两个个体户都不贷款，也不互相拆借，则： 甲应纳税额=300000×35％－6750=98250(元) 乙不用纳税。 如果该两个个体户互相拆借，该年度个体户甲向乙贷款 60 万元，年利息率为 10％，年度末甲应向乙支 付利息 6 万元，则： 甲应纳税额=(300000－60000)×35％－6750=77250(元) 乙应纳税额=(60000－10000)×35％－6750=10750(元) 98250－77250－10750=10250(元) 通过筹划两者共少缴税款 10250 元。 从实际操作来看，其复杂程度远不止这些，而且个体户之间也可以利用个人作为中介相互拆借，因为个 人的利息所得适用的是 20％的税率，当个体户的经营收入远远超过 5 万元的时候，相对于 5％～35％的超额 累进税率而言，还是比较轻的。再加上回收期的控制，利息率的合理安排等手段，个体户可以规避很大一 部分税收。 假如某个体户甲某纳税年度获得净利润 15 万元，同年个体户乙获得净利润 12 万元。该两个个体户应如 何筹划? 如果不互相拆借，则： 甲应纳税额=150000×35％－6750=45750(元) 乙应纳税额=120000×35％－6750=35250(元) 如果互相拆借，个体户甲向乙贷款 100 万元，同时乙向甲贷款 100 万元，贷款利息以个人形式支付，年 利率为 10％，利息均为 10 万元。 甲应纳税额=(150000－10000)×35％－6750=10750(元) 利息所得应纳税额=100000×20％=20000(元) 甲可节省税款 15000 元(=45750－10750－20000) 乙应纳税额=(120000－100000)×20％－1250=2750(元) 利息所得应纳税额也为 20000 元 乙可节省税款 12500 元(=35250－2750－20000)
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基于交往理论的 FDI 安全性分析 摘要：随着资本全球化进程的加快，FDI 作为跨境投资的一种重要形式，对东道国经济发展起着积极 的推动作用。但由于其本身存在的某些内在特征，FDI 往往又是威胁发展中国家或经济转型国家经济 体系安全的负面因素。本文突破理论研究的传统视角，运用交往理论分析框架，立足不同类型对外直 接投资交往媒介和交往动机的特点，分析 FDI 对东道国的安全性问题，并提出一些政策建议。 关键词：FDI；交往理论；交往要件；交往媒介；交往动机 一、交往理论的主要思想 关于交往理论，目前主要有五种相关学说：社会互动说、交往实践说、语言中介说、主体际关系说和 双重关系说。这五种学说分别从运动方式、本质属性、实现媒介、社会属性和物质精神双重属性等五个不 同方面阐述了对交往这一范畴的不同理解。其中，最具代表性的两种学说是马克思的历史唯物主义交往观 和哈贝马斯的“交往合理性理论”。在《德意志意识形态》一书中，马克思指出交往是生产的前提，是人 类的存在方式。因为生产除了受人口增长的硬约束外，“生产本身又是以个人彼此之间的交往为前提的”。 这就是说，孤立的个人无法进行生产，一定方式的生产或劳动必然会要求相适应的生产者数量和质量与之 匹配，从而形成不同生产者之间的不同的交往关系和方式。与此同时，马克思还指出交往决不仅仅是指物 质生产交往一种，而是包括人们之间的所有交往活动和交往关系，也即个人或团体的所有社会交往活动和 交往关系。其中，物质关系与精神关系是人们社会交往关系中最主要的两种关系。此外，马克思认为交往 需要媒介，这种媒介可以有物质的外壳——语言和契约等，但本质上是一种实践的、自我存在的和现实的 意识。相比之下，哈贝马斯的交往理论受行为主义的影响较深。他把交往称为“交往行为”，并认为交往 行为是所有四种社会行为(目的性行为、规范控制性行为、戏剧性行为和交往性行为)中最为合理的一种。 哈贝马斯认为，资本主义的合理性和合法化危机的关键都不在于工具——技术层面，而是指向交往关系层 面。哈贝马斯很重视对交往媒介的研究，并提出交往的媒介应该是一种具备“真实性、正当性和真诚性” 的通用语言。哈贝马斯“交往合理性理论”的最主要贡献在于其所提出的交往环境“殖民化”：由于引入 了不良属性的媒介——以技术、金钱和权力为基础的不平等契约等，导致原本自主独立的交往关系子系统 被外界强迫同化。对此，他还呼吁要建立一套明晰的共同规范标准、开展对话活动、选择合适的媒介语言 和大力提倡相互理解。 根据马克思和哈贝马斯的交往观，社会是人类交往活动的产物，生产关系也是交往关系的一种，人类 社会就是在新旧交往形式的不断更新和嬗变中向前发展的。因此，运用交往理论可以解释几乎所有的人类 生产或劳动行为，尤其是以盈利为直接或间接目的的物质生产和交换行为。 二、交往理论分析框架 结合以上交往理论的基本思想，笔者提出一个适于分析人类社会经济行为的交往理论分析框架。该框 架由交往的定义、要件、功能和结果四部分构成，见上图： 1.交往的定义。广义的人类社会交往活动是指联系社会不同主体之间的一种有意识的行为，狭义的交 往活动是指不同个人之间、个人与群体或群体之间的物资资源、信息资源、技术资源等各类要素的有明确 目的的交换行为。本文的交往是指狭义的交往。 2.构成交往行为的要件。(1)交往的主客体。交往是一种对象性活动，有其特定的主体和客体。交往的 主、客体都是人。主体与客体的区分是相对的，只存在于交往活动的具体过程中，因为交往双方都是积极 施加行动的主体，同时又都是对方行动的客体。(2)交往的媒介，即交往活动的中介手段，包括语言符号、 实物资料、交往工具及其操作的方式。其中，语言符号是交往媒介的基础，实物资料是指运行于交往主客 体之间并构成交往内容的物质产品，交往工具包括语言、货币、交易规则等。(3)交往的动机，即在交往活 动开展之前形成于人脑的对交往结果的主观预测，是交往主体实施交往活动的基本出发点和内在动力。交 往动机在整个交往过程中起着支配作用，直接影响交往的结果。交往动机一般来自交往主体对社会关系的 认识和自身需求，不同的外部环境和内在需求会产生不同的交往动机。(4)先前交往的结果。基于先前交往 结果的经验和教训，会影响交往主客体之间的认识，修正其对以往交往动机和交往媒介的选择，从而影响 整个交往过程。 3.交往的功能。(1)实现个人的社会化。通过与不同个体或团体的交往，个人接受社会一致认同的一些 基本道德和行为准则，适应社会成员普遍采用的行为模式，从而成为一个携带特定社会属性的社会分子或 网点。与此同时，交往还是个人形成外部认识和自我认识的重要中介，通过信息交流个人获得更多的知识 和技能，也促使其形成自我评价的标准。(2)保证组织的合理性。交往在组织运行中起到沟通信息、协调关 系、优化管理和利弊互补等作用，是组织得以存在的基石之一。各种组织形式的产生和演化都是人类社会 交往活动的产物，正是由于日益增多的人口导致范围越来越广泛、种类越来越复杂和形式越来越多变的交 往关系，“这种社会生产组织日益成为必要，也日益成为可能”。(3)提高资源互换的效率。旨在建立中长期 关系的交往活动，有利于增进交往双方的相互信任，从而降低交往双方的交易成本和不确定性，便于建立 中长期契约关系，增强资源互换的连贯性和利弊互补性。 4.交往的结果。即交往活动的成果，包括某一特定类型的交往关系的建立和维系，以及交往主客体对 交往成果的评价。值得注意的是，虽然交往结果也具备外在的客观形式，但其效用评价具有很强的主观性， 也就是说对同一客观交往结果，持有不同交往动机和评价标准的交往主体会做出不同的评估。 三、交往理论在 FDI 安全性分析中的应用 笔者运用以上所提出的交往理论分析框架，对 FDI 的安全性进行分析。 第一，基于交往理论分析框架的 FDI 范畴界定。FDI 是一种基于中长期交往关系的跨国投资行为，其 具体含义是：投资方母国的交往主体——跨国公司，对东道国的交往客体——东道国公司，输入资金、技 术、经营理念和管理模式等，以及东道国的交往主体对投资方母国的交往客体输入资源、利润和市场份额 等。 第二，基于交往理论分析框架的 FDI 安全性分析。按照对 FDI 范畴的界定，运用交往关系中的交往要 件对其进行分类讨论，并着重使用交往媒介和交往动机分析每种类型 FDI 的安全性。 1.按战略意图分类的 FDI 安全性分析。根据葛亮和梁蓓的理解，按对外直接投资的战略意图划分，FDI 可以分为资源摄取型、商品转让型、市场分享或占有型和集团内部化型四大类。运用交往理论分析框架对 这四类对外直接投资行为进行分析，具体见表 1： 由表 1，从不同类型 FDI 交往要件所具有的特征来看，四类对外直接投资中，只有商品转让型 FDI 的 安全性比较高，而其他三类都存在显著的安全性问题，即在某些影响因素——如东道国资源的开发期限 和开发状况、东道国市场的竞争和发育程度、FDI 投资主体的全球战略安排等影响下，会危机东道国经济 体系的安全。从交往媒介角度看，商品转让型 FDI 交往媒介是标准化和编码化的贸易合同，其所包含的信 息一般是易于预测和监控的“数码化信息”(codified information)。而其它三类的交往媒介是包含大量“意 会信息”(tacit information)的长期合作或战略联盟协议，与标准贸易合同相比，这些交往媒介不易预测和监 控，增大了安全防范的难度。 从交往动机来看，商品转让型 FDI 的交往动机是投资国向东道国销售商品，通过出售本国销路不佳的 商品获取商业利益，对外投资载体主要是商品，而非货币资金。由于商品的流动性比较强，其融入本地开 放型内生经济增长的能力也比较弱，因此商品投资波动对东道国货币市场和银行体系的冲击不会很大。相 比之下，以获取核心资源、市场利润源和建立集团内部市场为主要目标的其它三类 FDI，其交往动机是旨 在通过 FDI 长期控制和掌握东道国的资源、市场和利润源，投资载体主要是巨额货币资金、高级人力资源 以及比较先进的技术和管理经验。由于这些载体融入本地市场内生经济增长的能力很强，因此交往关系一 旦发生幅度较大的波动，将对东道国货币市场、银行体系乃至商品市场产生重大冲击，从而促发东道国的 金融危机。
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奖励与处罚 第一条 公司的安全生产工作应每年总结一次，在总结的基础上，由公司安全生产委员 会办公室组织评选安全生产先进集体和先进个人。 第二条 安全生产先进集体的基本条件： 1.认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行上级有关安全生产的法令法规，落实 总经理负责制，加强安全生产管理； 2.安全生产机构健全，人员措施落实，能有效地开展工作； 3.严格执行各项安全生产规章制度，开展经常性的安全生产教育活动，不断增强职工的 安全意识和提高职工的自我保护能力； 4.加强安全生产检查，及时整改事故隐患和尘毒危害，积极改善劳动条件； 5.连续三年以上无责任性职工死亡和重伤事故，交通事故也逐年减少，安全生产工作成 绩显著。 第三条 安全生产先进个人条件： 1.遵守安全生产各项规章制度，遵守各项操作规程，遵守劳动纪律保障生产安全； 2.积极学习安全生产知识，不断提高安全意识和自我保护能力； 3.坚决反对违反安全生产规定的行为，纠正和制止违章作业、违章指挥。 第四条 对安全生产有特殊贡献的，给予特别奖励。 第五条 发生重大事故或死亡事故(含交通事故)，对事故单位(室)给予扣发工资总额的 处罚，并追究单位领导人的责任。 第六条 凡发生事故，要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的， 除责成补报外，对事故单位(室)给予扣发工资总额的处罚，并追究责任者的责任，对触及刑 律的，追究其法律责任。 第七条 对事故责任者视情给予批评教育、经济处罚、行政处分，触及刑律者依法论处。 第八条 对单位扣发工资总额的处罚。最高不超过 3%；对职工个人的处罚，最高不超 过一年的生产性奖金总额(不含应赔偿款项)，可并处行政处分。 第九条 由于各种意外(含人为的)因素造成人员伤亡或厂房设备损毁或正常生产、生活 受到破坏的情况均为本企业事故，可划分为工伤事故、设备(建筑)损毁事故、交通事故三种 (车辆、驾驶员、交通事故等制度由行政部参照本规定另行制订，并组织实施)。 第十条 工伤事故，是指职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒的事故。 包括以下几种情况： 1.从事本岗位工作或执行领导临时指定或同意的工作任务而造成的负伤或死亡。 2.在紧急情况下(如抢险救灾救人等)，从事对企业或社会有益工作造成的疾病、负伤或 死亡。 3.在工作岗位上或经领导批准在其他场所工作时而造成的负伤或死亡。 4.职业性疾病，以及由此而造成死亡。 5.乘坐本单位的机动车辆去开会、听报告、参加行政指派的各种劳动和乘坐本单位指定 上下班接送的车辆上下班，所乘坐的车发生非本人所应负责的意外事故，造成职工负伤或死 亡。 6.职工虽不在生产或工作岗位上，但由于企业设备、设施或劳动的条件不良而引起的负 伤或死亡。 第十一条 职工因发生事故所受的伤害分为： 1.轻伤：指负伤后需要歇工 1 个工作日以上，低于国标 105 日，但未达到重伤程度的失 能伤害。 2.重伤：指符合劳动部门《关于重伤事故范围的意见》中所列情形之一的伤害；损失工 作日总和超过国际 105 日的失能伤害。 3.死亡。 第十二条 发生无人员伤亡的生产事故(不含交通事故)，按经济损失程度分级： 1.一般事故：经济损失不足 1 万元的事故； 2.大事故：经济损失满 1 万元，不满 10 万元的事故； 3.重大事故：经济损失满 10 万元，不满 100 万元的事故； 4.特大事故：经济损失满 100 万元的事故。 第十三条 发生事故的单位必须按照事故处理程序进行事故处理： 1.事故现场人员应立即抢救伤员，保护现场，如因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动 现场物件时，必须做出标志，详细记录或拍照和绘制事故现场图。 2.立即向单位主管部门(领导)报告，事故单位即向公司安委办报告。 3.开展事故调查，分析事故原因。公司安委办接到事故报告后，应迅速指示有关单位进 行调查，轻伤或一般事故在 15 天内，重伤以上事故或大事故以上在 30 天内向有关部门报送 《事故调查报告书》。事故调查处理应接受工会组织的监督。 4.制定整改防范措施。 5.以事故有责任的人作出适当的处理。 6.以事故通报和事故分析会等形式教育职工。 第十四条 无人员伤亡的交通事故。 1.机动车辆驾驶员发生事故后，驾驶员和有关人员必须协助交管部门进行事故调查、分 析，参加事故处理。事故单位应及时向安委办报告，一般在 24 小时内报告，大事故或死亡 事故应即时报告。事后，需补写“事故经过”的书面报告。肇事者应在两天内写出书面报告 交给单位领导。肇事单位应在七天内将肇事者报告随本单位报告一并送交安委办。 2.加强员因公驾车肇事，应根据公安部门裁定的经济损失数额之 10%对事故责任者进行 处罚，处罚款项原则上由肇事个人到财务部缴纳。处罚的最高款额以不超过上年度公司人平 生产性奖金总额(基数 1.0 计)为限。 3.凡未经交管部门裁决而私下协商解决赔偿的事故。如公司的经济损失超过保险公司规 定免赔额的，其超出部分由肇事者自负。 4.擅自挪用车辆办私事而肇事的，按第 2 款规定加倍处罚；可视情给予扣发一年以内的 奖金或并处行政处分。 5.凡因私事经主管领导同意借用公车而肇事的，参照第 2 款处理。 6.发生事故隐瞒不报(超时限两天属瞒报)，每次加扣当事人三个月以内的奖金。 7.开“带病车”，或将车辆交给无证人员，或未经行政部批准驾驶公司车辆的人驾驶， 每次扣两个月的奖金。 第十五条 事故原因查清后，如果各有关方面对于事故的分析和事故责任者的处理不能 取得一致意见时，劳资部门有权提出结论性意见，交由单位及主管部门处理。 第十六条 在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊者，应追究其行政责 任，触及刑律的，追究刑事责任。 第十七条 各级单位领导或有关干部、职工在其职责范围内，不履行或不正确履行自己 应尽的职责，有如下行为之一造成事故的，按玩忽职守论处： 1.不执行有关规章制度、条例、规程的或自行其事的。 2.对可能造成重大伤亡的险情和隐患，不采取措施或措施不力的。 3.不接受主管部门的管理和监督，不听合理意见，主观武断，不顾他人安危，强令他人 违章作业的。 4.对安全生产工作漫不经心，马虎草率，麻痹大意的。 5.对安全生产不检查、不督促、不指导，放任自流的。 6.延误装、修安全防护设备或不装、修安全防护设备的。 7.违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的。 8.擅动有“危险禁动”标志的设备、机器、开关、电闸、信号等。 9.不服指挥和劝告，进行违章作业的。 10.施工组织或单项作业组织有严重错误的。 第十八条 各单位可根据本规定制订具体实施措施。 第十九条 本规定由公司安委办负责解释。 第二十条 本规定自发文之日起执行。公司以前制定的有关制度、规定等如与本规定有 抵触的，按本规定执行。
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vip.aliqq.com.cn 海量免费资料尽在此 数据库浏览 中国商业报告库 中国资讯行提供 正文显示： 在线词典 【行业分类】环境保护/机械设备 【地区分类】中国 【时间分类】20000828 【文献出处】中国食品报 【标 题】中国环保产业和环保设备的概况及发展趋势(2000 年文献)(4104 字) 【副 标 题】中国包装和食品机械总公司徐景珩 【正 文】 目前，保护生态环境，改善以人为中心的环境质量，已成为人类社会发展的一项重要内 容。环保机械工业异军突起迅猛发展形成了一个新兴产业。 根据２１世纪议程确定的环保目标，到２０１０年，我国环境污染和生态破坏将得到基本 控制，环境质量也将从总体上得到改善。为实现上述目标，从１９９６年到２０００年预计国 家的环保投资额将达到３８００亿元，加之利用外资２００亿元，总额可达４０００亿元。按 照环保设备占环保投资总量的４０％计算，在１９９６年至２０００年间，中国环保产业大约 需提供１６００亿元的环保技术设备。预测２０００年至２０１０年，我国污染防治投资将为 １６２３０--１８７３０亿元，相应对环保机械产品的需求总量则为４８６９--５６１９亿 元，才能满足国内环保市场的需求。 我国对环保产业的界定，是指在国民经济结构中以防治环境污染，改善生态环境、保护自 然资源为目的所进行的技术开发、产品生产、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包、自 然保护开发等活动的总称，是防治环境污染和保护生态环境的技术保障和物质基础。 我国环保产业由７大领域组成，即：环保产品生产、环保产品营销、环境工程设计施工、 环境保护咨询服务、环保技术研究开发、资源综合利用与再生利用、生态恢复与生态农业。其 中环保产品生产、资源综合利用和环保技术服务三部分是环保产业的主体部分。而环保机械工 业又是环保产业的支柱行业。是促进我国环保产业迅速发展的主力军。 我国环保机械行业尚处于起步阶段，目前我国环保机械产品３０００多个品种中，相当大 的一部分是由于型号规格不统一而造成实际性能相近结构雷同的同类产品。技术水平、产品质 量和品种比国外先进国家落后２０年。从目前国内环保市场的组织和企业行为来看，尚没有形 成一个功能齐全、完备、配制有效的信息网络。市场主体之间的信息渠道不畅，企业在技术和 市场之间，无法实现快速有效地转换和供给。研究、生产各自为政、低水平产品重复多，科研 成果积压，产、学、研严重脱节。 目前全国２４００多个环保机械生产企业中，千人以上企业占企业总数的３％，连同５０ ０人以上的企业约占总数的８％，集体、个体企业占全行业企业的７８％，按产值分，年产值 ３０００万元以上的企业占全行业企业总数的３．２％，年产值５００万元以下的企业占９５ ％。总体看，我国环保机械工业企业规模小，远不能满足我国环保产业迅速发展的需求。 （一）包装机械和食品机械行业与环保产业密切相关 包装和食品机械行业是为包装工业、食品工业、农、林、牧、副、渔业提供装备和技术的 新兴行业。１９７９年以来，食品工业产值已跃升为国民经济各行业之首，包装工业也进入第 １４位，大农业的发展始终处于国民经济发展的基础地位。广阔的市场机遇促进了包装和食品 机械行业的迅速发展。在为包装工业、食品工业、农业和农副产品深加工及综合利用领域提供 装备和技术服务中，与环境保护相关的领域日益广泛和密切。很多包装和食品机械工程成套项 目或服务领域，环保治理的设备和技术被作为系统工程考虑。如畜禽屠宰和肉食加工企业的污 水处理和综合利用；玉米淀粉和薯类淀粉加工企业的污水处理和副产品的综合利用；啤酒、白 酒、酒精厂的污水处理及副产品的综合利用；水产品加工企业的污水处理及副产品的综合利 用；造纸厂的黑液处理技术和设备；农产品加或产生大量废弃物（如渣、壳、梗、杆、汁、液 等）的深加工和综合利用；可降解包装材料的生产技术和设备等等，与其他行业相比，包装和 食品机械行业与环保密切相关的领域更加广泛，有些领域即属于包装和食品机械行业，又客观 服务于环保企业，具有自身的特点，需要全行业给予高度的重视。 为保护生态环境，近几年国家新制定出１７０项环境保护国家标准和行业标准，新颁布了 ５００多项地方性环保法规。而包装和食品机械行业在市场开拓中，已经自觉和不自觉地进入 环保领域。在开发西部的战略中，食品工业、包装工业、农、林、牧、副、渔业将会得到迅速 发展，也必然会给环保技术和设备带来市场机遇。 （二）在包装和食品机械行业开拓环保设备和技术市场的探讨 为说明问题，现介绍和分析包装和食品机械行业中的几个领域，而这几个领域又正是目前 我国环保产业重点鼓励发展的领域，从中可以看出在包装和食品机械行业开拓环保设备和技术 市场的重要性。 酒精糟生产全干燥蛋白饮料成套设备 酒精糟生产全干燥蛋白饮料成套设备已列入当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目 录（第一批）第５５项。酒精厂产生的废糟液的处理是个老问题。长期以来被列为酿酒工业污 染治理与资源开发、综合利用的重点。目前全国酒精厂有８００余家。其中对废糟液进行不同 程度处理的厂家约占６０％，但真正达标的厂家比例不大。另外全国制糖厂（５０００吨以 上）能生产糖类酒精的企业约有２００家。目前糟液的脱水设备国内外都采用卧式离心机。离 心机转鼓的转速高达４０００转／分以上。我国在高转速固液分离的卧式离心机方面的研制和 生产已进行了较长时间，由于加工精度，材料的材质热处理，基础元器件（轴承、密封件等） 等方面存在的不足，致使卧式离心机的可靠性、稳定性、技术性能达不到使用要求，成为制约 酒精糟全干饲料生产的瓶颈。另外酒糟脱水液的浓缩设备也非常重要。国外生产采用五效以上 的浓缩蒸发器，利用干燥机的余热对脱水液进行浓缩蒸发，浓缩液再回添到干燥机中的酒糟 里，可大大提高饲料的蛋白含量，又充分利用了干燥机的余热能源。目前国内已能生产多效浓 缩蒸发器，但热效率、技术性能等方面还需要进一步提高。国内干燥机的研制和生产，经有关 院所和企业的努力，基本上可以满足生产的要求。 另外，我国的白酒生产企业大大小小约有４万家，大中型的企业近１０００家。年产白酒 ５４０万吨，同时也产生大量的固态废糟。我国啤酒生产企业约８００家，年产啤酒约２００ ０万吨。产生的啤酒糟约占啤酒产量的１／４。同样都面临着污染治理和综合利用的问题。白 酒糟、啤酒糟与酒精的处理工艺和设备各有区别。目前，国内一些企业和院所在这两个领域的 开发研制、生产服务等方面做了大量的工作，并取得了可喜的成果。 高浓度有机废水处理技术和设备 我国水环境污染状况相当严重。全国７大江河水系主要污染指标普遍超标，各大淡水湖也 污染严重。由于食品企业、包装企业、农副产品加工企业量大面广，特别是乡镇企业发展较 快，所占比例较大，随意排污情况严重。因此，高浓度有机废水处理技术和设备已列入当前国 家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录（第一批）第１６项。有效地解决高浓度有机废水处 理及综合利用技术和设备，成为当前研究的重点。
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安全技术交底记录 编号 111111 工程名称 ×××工程 施工单位 ×××建筑工程公司 交底提要 运输车辆使用的安全交底 交底日期 年 月 日 交底内容： 运输车辆使用的安全技术交底 1.一般要求： （1）汽车驾驶员必须经公安部门考试合格后，持有驾驶执照方能开车，严禁没有驾驶执照的人员开车。 （2）严格遵守交通规则和行车安全等有关规定。驾驶车辆必须证、照齐全，不准驾驶与证件不符的车 辆，严禁酒后开车和不得超载。 （3）运输机械的内燃机和电动机及液压装置，应按内燃机和电动机及液压装置相应安全交底操作。 （4）运送超宽、超高和超长物件时，除严格遵守交通部门有关规定外，应事先制定妥善的运输方案和 安全措施。 （5）启动前，应重点检查转向机构和制动器、轮胎气压、仪表、灯光、喇叭、燃油、润滑油、冷却水、 各连接件等，确认无误，方可启动。燃油箱盖必须加锁。 （6）启动前，将变速杆置于空档位置，拉紧手制动器。寒冷季节应先用手摇把转动曲轴数转后再启动。 （7）寒冷季节应采取措施使内燃机预热后再启动，不得以明火预热化油器、油管及油箱。严禁拖、顶 启动。 （8）启动后观察各仪表指示值，检查内燃机的运转情况。待水温升到 40℃以上，方可起步。 （9）水温未达到 70℃时，不得高速行驶。变速时应逐级增减，正确使用离合器，避免挂档时齿轮撞击。 （10）行驶中，如发现有异响、异味、发热等异常情况，应立即停车检查，排除故障后方可继续运行。 （11）行驶中，不得把脚放在离合器踏板上，不得无故猛踩制动器。由前进档变为倒档或由倒档变为 前进档时，需待车停稳后方可换档，并观察四周无障碍物，方可倒退或前进。 （12）下坡时，不得熄火滑行。在坡道上停车时，除拉紧手制动器并挂好低速档外，还应将轮胎楔牢。 （13）在泞滑、冰雪的路面上应低速行驶。不得快速急转弯或紧急制动。必要时应装上防滑链条。 （14）通过危险地区或狭窄便桥，应先停车检查，确认可以通过后，应由有经验的人指挥前进。 （15）车辆涉水过河时，应先探明水底情况，水深不得超过排气管或曲轴皮带盘，并低速行驶，涉水后， 必须采取措施，防止制动器失效。 （16）使用差变速器锁时，应低速直线行驶，严禁转弯和猛冲。 （17）在机车底下进行保养及检修时，应将内燃机熄火，除拉紧手制动器外.还应将车轮楔牢。 2.载重汽车 （1）装载物品要捆绑稳固牢靠，圆筒形物件卧倒装运时必须采取防止滚动的措施。 审核人 交底人 接受交底人 本表由施工单位填写并保存（一式三份。接受交底人一份、交底人一份、安全员一份)。 安全技术交底记录 编号 工程名称 ×××工程 施工单位 ×××建筑工程公司 交底提要 运输车辆使用的安全交底 交底日期 年 月 日 交底内容： （2）不得人货混载。因工作必须搭人时，人所在位置不得在货物之间或货物与前车厢板间隙，严禁攀 爬或坐卧在货物上面。 （3）装载易燃品、危险品或爆炸品时应按“爆炸物品管理条件”执行。除必要的行车人员外，不得搭 乘其他人员。 （4）加挂拖车时，起步要缓慢并减速行驶，尽量避免紧急制动。拖车上必须有制动装置和灯光信号。 3.自卸汽车 （1）自卸汽车应保持顶升液压系统完好，工作平稳。操纵灵活，不得有卡阻现象。 （2）按规定品种、标号添加液压油，各节液压缸表面应保持清洁。 （3）非顶升作业时，应将顶升操纵杆放在空档位置，顶升前必须拔出车厢固定销。 （4）配合挖掘机作业时自卸汽车就位后应拉紧手制动器，在铲斗必须越过汽车驾驶室作业时，驾驶室 内不得有人停留。 （5）卸料时，车厢上空和附近应无障碍物，向基础坑等地卸料时，必须和坑边保持安全距离，防止塌 方翻车。严禁在斜坡侧向倾卸。 （6）卸料后，车厢必须及时复位，不得在倾卸情况下行驶。严禁在车厢载人。 （7）车厢顶升后进行检修、润滑等作业时，必须用支撑将车厢支撑牢固，方可进入车厢下面工作。 （8）装运混凝土或粘性物料，作业后，应将车厢内外清洗干净，防止凝结在车厢上。 4.拖车组（全挂、半挂） （1）行车前；必须检查拖挂装置、制动气管及电缆接头等应连接良好、可靠。 （2）运输超宽、超长和超高的设备或构件时，应指派有经验的指挥和工作人员随车护送。 （3）拖车组装卸机械时，应停放在平坦坚实的路面上，轮胎制动并用三角木楔牢。 （4）拖车搭设的跳板应坚实，与地面夹角在装卸履带式起重机、挖掘机、压路机时不应大于 15°；装 卸履带式推土机、拖拉机时不应大于 25°。 （5）装卸能自行上下拖车的机械，应由机长或熟练的驾驶人员操作，并须由专人统一指挥。指挥人员 应熟悉所指挥的拖车组及装运机械的性能、特点。上下车动作要平稳，不得在跳板上调整方向。 （6）装运履带式起重机，其臂杆必须拆短并降低到低于机棚最高点，臂杆向后，吊钩不得自由晃动。 转弯时应降低速度。 审核人 交底人 接受交底人 本表由施工单位填写并保存（一式三份。接受交底人一份、交底人一份、安全员一份)。 安全技术交底记录 编号 工程名称 ×××工程 施工单位 ×××建筑工程公司 交底提要 运输车辆使用的安全交底 交底日期 年 月 日 交底内容： （7）机械装车后，各制动器必须制动住，各保险装置要锁牢，车轮或履带应楔牢，并应绑扎牢固。 （8）雨、雪、霜冻天气装卸车时，应采取防滑措施。 （9）上下坡道时，均应提前换低速档，避免中途换档和紧急制动。严禁下坡脱档滑行。 （10）重车停放过夜时，应将平板支起，减轻轮胎承压。 （11）使用随车卷扬机装卸物件时，要有专人指挥，拖车组必须制动住，并将车轮楔牢。 5.散装水泥车 （1）装料时，应完全开启前放气阀。加压卸料时，应完全开启后放气阀，并关闭其他阀门。 （2）卸料作业时，空压机应由专人负责，严禁其他人员擅自操作。 （3）在进行加压卸料时，不得改变内燃机的转速。 （4）在储料罐加压时，安全阀应灵敏可靠，注意压力表的变化。 6.机动翻斗车 （1）起步时，应平稳，不得突然加大油门，不得用二、三档起步。 （2）如遇雨后泥泞，溶软的沥表路面，或灰砂地带等条件差的道路，都应低速行驶，不得急剧加速猛 冲。 （3）上坡时，如遇路面不平或坡度较大，应提前换档，低速行驶。下坡及转弯时，严禁脱档滑行。 （4）往基础坑里卸料时，接近坑边应减速行驶，并须和坑边保持安全距离。 （5）行驶前，检查锁紧装置必须将料斗锁牢，以防行驶时掉斗，损坏机件。 （6）严禁翻斗内载人。翻斗在卸料状态下不得行驶或作平土作业。 （7）内燃机运转中或翻斗内载荷时，严禁在车底下进行任何作业。 （8）操作人员离机时，必须将内燃机熄火，并挂空档拉紧手制动器。 7.混凝土搅拌输送车 （1）向供水箱注水前，应先关闭贮气筒与水箱间的截止阀，打开排气阀，待箱内气压消失后，方可开 启箱盖。 （2）启动前，检查搅拌操纵杆应在空档位置，液压油箱的油标应在规定范围。 （3）启动后，应先将操纵杆放在“卸料”位置，卸去搅拌筒内积水。 （4）装料时，操纵杆放在“装料”位置，并调节搅拌筒转速，使进料顺利。 审核人 交底人 接受交底人 本表由施工单位填写并保存（一式三份。接受交底人一份、交底人一份、安全员一份)。
分类：安全操作规程 行业：物流仓储行业 文件类型：Word 文件大小：36.5 KB 时间：2026-04-28 价格：¥2.00
现浇剪力墙结构大模板安装与拆除分项工程质量管理 1、依据标准： 《建筑工程施工质量验收统一标准》 GB50300-2001 《钢筋混凝土结构工程施工质量验收规范》 GB50204-2002 《高层建筑混凝土技术规程》 JGJ3 -2002 《组合钢模板技术规范》 GB50214-2001 2、施工准备 2.1 材料及主要机具： 2.1.1 配套大模板：平模、角模，包括地脚螺栓及垫板，穿墙螺栓及套管，护身栏，爬梯及作业平 台板等。 2.1.2 隔离剂：甲基硅树脂、水性脱模剂。 2.1.3 一般应备有锤子、斧子、打眼电钻、活动扳子、手锯、水平尺、线坠、撬棍、吊装索具等 2.2 作业条件： 2.2.1 按工程结构设计图进行模板设计，确保强度、刚度及稳定性。 2.2.2 弹好楼层的墙身线、门窗洞口位置线及标高线。 2.2.3 墙身钢筋绑扎完毕，水电箱盒、预埋件、门窗洞口预埋完毕，检查保护层厚度应满足要求， 办完隐蔽工程验收手续。 2.2.4 为防止大模板下口跑浆，安装大模板前抹好砂浆找平层，但找平层不能伸入墙身内。 2.2.5 外砖内模结构在安装大模板前，把组合柱处的墙上舌头灰清理干净，全现浇结构挂好供外墙 模板操作的架子。 2.2.6 安装大模板前应把大模板板面清理干净，刷好隔离剂（不允许在模板就位后刷隔离剂，防止 污染钢筋及混凝土接触面，涂刷均匀，不得漏刷）。 3、操作工艺 3.1 外板内模结构安装大模板： 3.1.1 工艺流程： 准备工作——安正号模板——安装外墙板——安反号模板——固定模板——上口预检。 3.1.2 按照先横墙后纵墙的安装顺序，将一个流水段的正号模板用塔吊按顺序吊至安装位置初步就 位，用撬棍按墙位线高速模板位置，对称调整模板的一对地脚螺栓或斜杆螺栓。用托线板测垂直校 正标高，使模板的垂直度、水平度、标高符合设计要求，立即拧紧螺栓。 3.1.3 安装外墙板，用花篮螺栓或卡具将上下端拉结固定。 3.1.4 合模前检查钢筋、水电预埋管件、门窗洞口模板、穿墙套管是否遗漏，位置是否准确，安装 是否牢固，是否削弱断面过多等，合反号模板前将墙内杂物清理干净。 3.1.5 安装反号模板，经校正垂直后，用穿墙螺栓将两块模板锁紧。 3.1.6 正反模板安装完后，检查角模与墙模，模板与楼板，楼梯间墙面间隙必须严密，防止有漏浆、 错台现象。检查每道墙上口是否平直，用扣件或螺栓将两块模板上口固定。办完模板工程预检验收， 方准浇筑混凝土。 3.2 外砖内模结构安装大模板： 3.2.1 工艺流程： 外墙砌砖——安装正、反号大模板——安装角模——预检。 3.2.2 外墙砌砖：先砌完外砖墙，在内外墙连接处留出组合柱槎及拉结筋。 3.2.3 安装正反号大模板，其方法与外板内模结构相同。 3.2.4 在混凝土内外墙交接处安装角模，为防止浇内墙混凝土时组合柱处的外砖墙鼓胀，应在砖墙 外加竖向 5cm 厚木板及横向加固带，通过与内墙钢模拉结，增加砖墙刚度。 3.3 全现浇结构安装大模板： 3.3.1 工艺流程： 准备工作——挂外架子——安内横墙模板——安内纵墙模板——安堵头模板——安外墙内侧模板— —合模前钢筋隐检——安外墙外侧模板——预检。 3.3.2 在下层外墙混凝土强度不低于 7.5MPa 时，利用下一层外墙螺栓孔挂金属三角平台架。 3.3.3 安装内横墙、内纵墙模板（安装方法与外板内模结构的大模板安装相同）。 3.3.4 在内墙模板的外端头安装活动堵头模板，它可以用木板或用铁板根据墙厚制作，模板要严密， 防止浇筑内墙混凝土时，混凝土从外端头部位流出。 3.3.5 先安装外墙内侧模板，按楼板上的位置线将大模板就位找正，然后安装门窗洞口模板。 3.3.6 合模板前将钢筋、水电等预埋管件进行隐检。 3.3.7 安装外墙外侧模板，模板放在金属三角平台架上，将模板就位，穿螺栓紧固校正，注意施工 缝模板的连接处必须严密、牢固可靠，防止出现错台和漏浆现象。 3.4 拆除大模板 3.4.1 在常温条件下，墙体混凝土强度必须达 1MPa，冬期施工外板内模结构、外砖内模结构，墙体 混凝土强度达 4MPa 才准拆模，全现浇结构外墙混凝土强度在 7.5MPa，内墙混凝土强度在 4MPa 才准 拆模，拆模时应以同条件养护试块抗压强度为准。 3.4.2 拆除模板顺序与安装模板顺序相反，先拆纵墙模板后拆横墙模板，首先拆下穿墙螺栓，再松 开地脚螺栓，使模板向后倾斜与墙体脱开。如果模板与混凝土墙面吸附或粘结不能离开时，可用撬 棍撬动模板下口，不得在墙上口撬模板，或用大锤砸模板。应保证拆模时不晃动混凝土墙体，尤其 拆门窗洞模板时不能用大锤砸模板。 3.4.3 拆除全现浇结构模板时，应先拆外墙外侧模板，再拆除内侧模板。 3.4.4 清除模板平台上的杂物，检查模板是否有钩挂兜绊的地方，调整塔臂至被拆除的模板上方， 将模板吊出。 3.4.5 大模板吊至存放地点时，必须一次放稳，保持自稳角为 75°～80°,及时进行板面清理，涂刷 隔离剂，防止粘连灰浆。 3.4.6 大模板应定期进行检查与维修，保证使用质量。 4、质量标准 模板安装工程质量检验标准 (I) 项 序 项 目 允许偏差或 允许值 检查方法 1 模板支撑、立柱位置和垫板 第 4．2．1 条 对照设计观察检查 观察检查 主 控 项 目 2 避免隔离剂沾污 第 4．2．2 条 1 模板安装的一般要求 第 4．2．3 条 观察检查 2 用作模板地坪、胎膜质量 第 4．2．4 条 观察检查 3 模板起拱高度 第 4．2．5 条 水准仪、拉线和尺量检查 预埋钢板中心线位置（mm) 3 预埋管、预留孔中心线位置 (mm) 3 中心线位置(mm) 5 插筋 外露长度(mm) +10,0 中心线位置(mm) 2 预埋螺栓 外露长度(mm) +10,0 中心线位置(mm) 10 4 预埋 件预 留孔 允许 偏差 预留洞 尺寸(mm) +10,0 尺量检查 轴线位置(mm) 5 底模上表面标高(mm) ±5 基础 ±10 截面内部尺寸 (mm) 柱、墙、梁 +4,-5 不大于 5m 6 层高垂直度 (mm) 大于 5m 8 相邻两板表面高低差(mm) 2 一 般 项 目 5 模板 安装 允许 偏差 表面平整度(mm) 5 经纬仪、水准仪、2m 靠尺和塞尺、 拉线和尺量检查 模板拆除工程质量检验标准 (Ⅲ) 项 序 项 目 允许偏差或 允许值 检查方法 1 底模及其支架拆除时的 混凝土强度 第 4．3．1 条 检查同条件试件试验报告 2 后张法预应力构件侧模 和底模的拆除时间 第 4．3．2 条 观察 主 控 项 目 3 后浇带拆模和支顶 第 4．3．3 条 观察 1 避免拆模损伤 第 4．3．4 条 观察 一 般 项 目 2 模板拆除、堆放和清运 第 4．3．5 条 观察 注：全数检查 5、成品保护 5.1 保持大模板本身的整洁及配套设备零件的齐全，吊运应防止碰撞墙体，堆放合理，保持板面不 变形。冬期施工时大模板背面的保温措施应保持完好。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：45 KB 时间：2026-05-05 价格：¥2.00
分项工程安全技术交底记录 安 3—6—2 分项工程 名称 扣件式钢管脚手架 搭设与拆除施工安 全技术交底 部位 数量 负责部门 施工部门 交底内容： 扣件式钢管脚手架搭设与拆除施工安全技术交底 1. 扣件式钢管脚手架搭设的安全技术要求： （1） 地基处理与底座安放。 1） 根据脚手架的搭设高度、搭设场地土质情况，可按下表或根据计算要求进行基处理。 地基土质 搭设高度 H/m 中、低压缩性且压缩性均匀 回填土 高压缩性或压缩性不均匀 ≦24 夯实原土，立杆底座置于面积不 小于 0.075㎡的垫块、垫木上。 土夹石或灰土回填夯实， 立杆底座置于面积不小 于 0.10㎡的混凝土垫块或 垫木上。 夯实原土，铺设宽度不小 于 200mm 的通长槽钢或 垫木。 25～35 垫块、垫木面积不小于 0.1㎡， 其余同上。 砂夹石回填夯实，其余同 上。 夯实原土，铺厚度不小于 200mm 砂垫层，其余同上。 36～50 垫块、垫木面积不小于 0.15㎡ 或铺通专用槽钢或木板，其余同 上。 砂夹石回填夯实，垫块或 垫木面积不小于 0.15㎡垫 木面积不小于 0.15㎡ 夯实原土，铺 150mm 厚道 渣夯实，再铺通长槽钢或 垫木，其余同上。 注：表中混凝土垫块厚度不小于 200mm；垫木厚度不小于 50mm。 当脚手架搭设在结构楼面、挑台上时，立杆底座下应铺设垫板或垫封块，并对楼面或挑台等结构进 行强度验算。 2)铺设垫板（块）和安放底座，并应注意以下事项： ①垫块必须铺放平稳，不得悬空。 ②垫板、底座应准确地放在定位线上。 ③双管立柱应采用双管底座或点焊于一根槽钢上。 2） 按脚手架的柱距、排距要求进行放线、定位。 （2） 在搭设脚手架前，单位工程负责人应按施工组织设计中有关脚手架打要求，逐级向架设和使用人 员进行技术交底。 1） 对钢管、扣件、脚手板等进行检查验收，不合格的构配件不得使用。 2） 清除地面杂物，平整搭设场地，并使排水畅通。 （3） 扣件式钢管脚手架的构造参数： 根据国内外的使用经验及经济合理性，单管立柱的扣件式脚手架搭设高度不宜超过 50m。50m 以上 的高架有以下两种常用做法。 1） 将脚手架的下部柱距减半，较大柱距的上部高度在 35m 以上。 扣件式钢管脚手架构造参数，见下表。 扣件式钢管脚手架构造参数 立杆间距（m） 用途 构造 形式 水平运输 条件 （m） 横向 纵向 操作层小横 杆间距（m） 大横杆步距 （m） 小横杆桃向墙面 的悬臂长（m） 砌筑 单排 双排 不推车 推车 1.2～1.5 1.5 ≦2 ≦1.5 ≦1.0 ≦0.75 1.2～1.4 1.2～1.4 0.45 装修 单排 双排 不推车 推车 1.2～1.5 1.5 ≦2 ≦1.5 ≦1.5≦1.0 1.5～1.8 1.6～1.8 0.40 注：最下一步的步距可放大到 1.8m。 2） 脚手架的下部采用双管立柱，上部采用单管立柱，单管部分高度在 35m 以上。 （4） 扣件式钢管脚手架搭设和安全技术要求。 1） 脚手架搭设顺序如下：放置纵向扫地杆→立杆→横向扫地杆→第一步纵向水平杆→第一步横向水 平杆→连墙件（或加抛撑）→第二步纵向水平杆→第二步横向水平杆…… 2） 搭设立柱的注意事项： ① 立柱上的对接扣件应交错布置，两个相邻立柱接头不应设在同步同跨内，两相邻立柱接高度方向 错开的距离不应小于 500mm；各接头中心距主节点的距离不应大于步距的 1/3。 ② 当搭至有连墙件的构造层时，搭设完该处的立柱、纵向水平杜杆、横向水平杆后，应立即设置连 墙件。 ③ 开始搭设立柱时，应每隔 6 跨设置一根抛撑，直至连墙件安装稳定后，方可根据情况拆除。 ④ 外径 48mm 与 51mm 的钢管严禁混合使用。 ⑤ 立柱搭接长度不应小于 1m，立柱顶端高出建筑物檐口上皮高度 1.5m。 3） 搭设纵、横向水平的注意事项： ① 搭设纵向水平杆的注意事项 对接头应交错布置，不应设在同步、同跨内，相邻接头水平距离不应小于 500mm，并避免设边缘至 杆端的距离不应小于 100mm；纵向水平杆的长度一般不宜小于 3 跨，并不小于 6m。 ② 封闭型脚手架的同一步纵向水平杆必须四周交圈，用直角扣件与内、外角柱固定。 ③ 双排脚手架的横向水平杆靠墙一端至墙装饰面的距离不应大于 100mm。单排脚手架横向水平杆 伸入墙内的长度不小于 180mm。 4） 搭设连墙件、剪刀撑、横向支撑等注意事项： ① 剪刀撑、横向支撑应随立柱、纵横向水平杆等同步搭设。 每道剪刀撑跨越立柱的根数宜在 5～7 根之间。每道剪刀撑宽度不应小于 4 跨，且不小于 6，斜杆与 地面的倾角宜在 45°～60°之间；24m 以上的单双排脚手架，均必须在外侧立面的两端各设置一道 剪刀撑，由底至顶连续设置；中间每道剪刀撑的净距不应大于 15m。 ② 连墙件应均匀布置，形式宜优先采用花排，也可以并排，连墙体宜靠近主节点设置，偏离主节点 的距离不应大于 300mm。 连墙件必须从底步第一根纵向水平杆处开始设置，当脚手架操作层高出连墙件二步时，应采取临时 稳定措施，直到连墙件搭设完后方可拆除。 ③ 一字型、开口型双排脚手架的两端均必须设置横向支撑，中间宜每隔 6 跨设置一道。横向支撑的 斜杆应由底至顶层呈之字型连续布置；24m 以下的闭型双排脚手架可有设横向支撑，24m 以上者 除两端应设置横向支撑外，中间应每隔 6 跨设置一道。 5） 扣件安装的注意事项： ① 扣件螺栓拧紧扭力矩不应小于 40N·m,并不大于 65N·m。 ② 扣件规格（φ48 或φ51）必须与钢管外径相同。 ③ 主节点处，固定横向水平杆（或纵向水平杆）、剪刀撑、横向支撑等扣件的中心线距主节点的距 离不应大于 150mm。 ④ 对接扣件的开口应朝上或朝内。 ⑤ 各杆件端头伸出扣件盖板边缘的长度不应小于 100mm。 6） 铺设脚手板的注意事项： ① 脚手架的探头应采用直径 3.2mm（10 号）的镀锌铁丝固定在支承杆上。 ② 应铺满、铺稳，靠墙一侧离墙面距离不应大于 150mm。 ③ 在拐角、斜道平台口处的脚手板，应与横向水平杆可靠连接，以防止滑动。 7） 搭设栏杆、挡脚板的注意事项： ① 上栏杆上皮高度 1.2m,中栏杆居中设置。 ② 栏杆和挡脚手板应搭设在外立柱的内侧。 ③ 挡脚手板高度不应小于 150mm。 2. 扣件式钢管脚手架拆除的安全技术要求 （1） 拆除应符合下列要求： 1） 所有连墙件应随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层拆除后再拆脚手架；分段拆除高差不应大于 2 步，如高差大于 2 步，应增设连墙件加固。 2） 拆除顺序应逐层由上而下进行，严禁上下同时作业。 3） 当脚手架采取分段、分立面拆除时，对不拆除的脚手架两端，应先设置连墙件和横向支撑加固。 4） 当脚手架拆至下部最后一根长钢管的高度（约 6.5m）时，应先在适当位置搭临时抛撑加固，后拆连 墙体。 （2） 卸料应符合以下要求： 1） 运至地面的构配件应按规定的要求及时检查整修与保养，并按品种、规格随时码堆存放，置于干燥通 风处，防止锈蚀。 2） 各构配件必须及时分段集中运至地面，严禁抛扔。 3） 拆除脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员入内。 （3） 拆除前必须完成以下准备工作。 1） 清除脚手架上杂物及地面障碍物。 2） 拆除安全技术措施，应由单位工程负责人逐级进行技术交底。 3） 全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系是否符合安全要求。 4） 根据检查结果，补充完善施工组织设计中的拆除顺序，经主管部门批准方可实施。 交底人签字 作业班组长签字 操 作 人 员 签 字
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独立柱基础 依据标准： 《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001 《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002 《钢筋混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002 《普通混凝土配合比设计规程》JGJ55－2000 《砌筑砂浆配合比设计规程》JGJ98－2000 《普通混凝土用砂质量标准及检验方法》JGJ52－92 《普通混凝土用碎石和卵石质量标准及检验方法》GJ53－92 《混凝土外加剂应用技术规范》GBJ119－88 适用范围 本工艺标准适用于工业及民用建筑独立柱基础项目。 一、施工准备 (一)作业条件 1、办完验槽记录及地基验槽隐检手续。 2、办完基槽验线预检手续。 3、有砼配合比通知单、准备好试验用工器具。 4、做完技术交底。 (二)材质要求 1、水泥：水泥品种、强度等级应根据设计要求确定，质量符合现行水泥标准。工期紧时可做水泥快测。 必要时要求厂家提供水泥含碱量的报告。 2、砂、石子：根据结构尺寸、钢筋密度、砼施工工艺、砼强度等级的要求确定石子粒径、砂子细度。砂、 石质量符合现行标准。必要时做骨料碱活性试验。 3、水：自来水或不含有害物质的洁净水。 4、外加剂：根据施工组织设计要求，确定是否采用外加剂。外加剂必须经试验合格后，方可在工程上使用。 5、掺合料：根据施工组织设计要求，确定是否采用掺合料。质量符合现行标准。 6、钢筋：钢筋的级别、规格必须符合设计要求，质量符合现行标准要求。表面无老锈和油污。必要时做 化学分析。 7、脱模剂：水质隔模剂。 (三)工器具 备有搅拌机、磅秤、手推车或翻斗车、铁锹、振捣棒、刮杆、木抹子、胶皮手套、串桶或溜槽、钢筋加工 机械、木制井字架等。 二、质量标准 (一)钢筋工程 1、钢筋加工工程 (1)主控项目 1)钢筋进场时，应按现行国家标准《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》GBl499 等的规定抽取试件作力学性能检 验，其质量必须符合标准的规定。 2)对有抗震设防要求的框架结构，其纵向受力钢筋的强度应满足设计要求；当设计无具体要求时，对一、 二级抗震等级，检验所得的强度实测值应符合下列规定： ①钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值不应小于 1．25； ②钢筋的屈服强度实测值与强度标准值的比值不应大于 1．3。 3)当发现钢筋脆断、焊接 I 生能不良或力学性能显著不正常等现象时，应对该批钢筋进行化学成分检验或 其他专项检验。 4)受力钢筋的弯钩和弯折应符合下列规定： ①HPB235 级钢筋末端应作 180。弯钩，其弯弧内直径不应小于钢筋直径的 2．5 倍，弯钩的弯后平直部分 长度不应小于钢筋直径的 3 倍； ②当设计要求钢筋末端需作 135。弯钩时，HRB335 级、HRB400 级钢筋的弯弧内直径不应小于钢筋直径的 4 倍，弯钩的弯后平直部分长度应符合设计要求； ③钢筋作不大于 900 的弯折时，弯折处的弯弧内直径不应小于钢筋直径的 5 倍。 5)除焊接封闭环式箍筋外，箍筋的末端应作弯钩，弯钩形式应符合设计要求；当设计无具体要求时，应符 合下列规定： ①箍筋弯钩的弯弧内直径除应满足第 4 条的规定外，尚应不小于受力钢筋直径； ②箍筋弯钩的弯折角度：对一般结构，不应小于 90。；对有抗震等要求的结构，应为 1350； ③箍筋弯后平直部分长度：对一般结构，不宜小于箍筋直径的 5 倍；对有抗震等要求的结构，不应小于箍 筋直径的 10 倍。 (2)一般项目 1)钢筋应平直、无损伤，表面不得有裂纹、油污、颗粒状或片状老锈。 2)钢筋调直宜采用机械方法，也可采用冷拉方法。当采用冷拉方法调直钢筋时，HPB235 级钢筋的冷拉率不 宜大于 4％，HRB335 级、HRB400 级和 RRB400 级钢筋的冷拉率不宜大于是 1％o 3)钢筋加工的允许偏差应符合下表的规定： 钢筋加工的允许偏差 项目 允许偏差(mm) 受力钢筋顺长度方向全长的净尺寸 ±10 弯起钢筋的弯折位置 ±20 箍筋内净尺寸 ±5 2、钢筋安装工程 (1)主控项目 1)纵向受力钢筋的连接方式应符合设计要求。 2)在施工现场，应按国家现行标准《钢筋机械连接通用技术规程》JGJl07、《钢筋焊接及验收规程》JGJl8 的规定抽取钢筋机械连接接头、焊接接头试件作力学性能检验，其质量应符合有关规程的规定。 3)钢筋安装时，受力钢筋的品种、级别、规格和数量必须符合设计要求。 (2)一般项目 1)钢筋的接头宜设置在受力较小处。同一纵向受力钢筋不宜设置两个或两个以上接头。接头末端至钢筋弯 起点的距离不应小于钢筋直径的 10 倍。 2)在施工现场，应按国家现行标准《钢筋机械连接通用技术规程》JGJl07、《钢筋焊接及验收规程》JGJl8 的规定对钢筋机械连接接头、焊接接头的外观进行检查，其质量应符合有关规程的规定。 3)当受力钢筋采用机械连接接头或焊接接头时，设置在同一构件内的接头宜相互错开。 纵向受力钢筋机械连接接头及焊接接头连接区段的长度为 35 倍 d(d 为纵向受力钢筋的较大直径)且不小于 500mm，凡接头中点位于该连接区段长度内的接头均属于同一连接区段。同一连接区段内，纵向受力钢筋 机械连接及焊接的接头面积百分率为该区段内有接头的纵向受力钢筋截面面积与全部纵向受力钢筋截面 面积的比值。 同一连接区段内，纵向受力钢筋的接头面积百分率应符合设计要求；当设计无具体要求时，应符合下列规 定： ①在受拉区不宜大于 50％； ②接头不宜设置在有抗震设防要求的框架梁端、柱端的箍筋加密区；当无法避开时，对等强度高质量机械 连接接头，不应大于 50％； ③直接承受动力荷载的结构构件中，不宜采用焊接接头；当采用机械连接接头时，不应大于 50％。 4)同一构件中相邻纵向受力钢筋的绑扎搭接接头宜相互错开。绑扎搭接接头中钢筋的横向净距不应小于钢 筋直径，且不应小于 25mm。 钢筋绑扎搭接接头连接区段的长度为 1．3L-(L-为搭接长度)，凡搭接接头中点位于该连接区段长度内的搭 接接头均属于同一连接区段。同一连接区段内，纵向钢筋搭接接头面积百分率为该区段内有搭接接头的纵 向受力钢筋截面面积与全部纵向受力钢筋截面面积的比值。 同一连接区段内，纵向受拉钢筋搭接接头面积百分率应符合设计要求；当设计无具体要求时，应符合下列 规定： ①对梁类、板类及墙类构件，不宜大于 25％； ②对柱类构件，不宜大于 50％； ③当工程中确有必要增大接头面积百分率时，对梁类构件，不应大于 50％；对其他构件，可根据实际情况 放宽。 纵向受力钢筋绑扎搭接接头的最小搭接长度：根据现行国家标准《混凝土结构设计规范》 GB50010 的规定，绑扎搭接受力钢筋的最小搭接长度应根据钢筋强度、外形、直径及混凝土强度等指标经 计算确定，并根据钢筋搭接接头面积百分率等进行修正。为了方便施工及验收，给出了确定纵向受拉钢筋 最小搭接长度的方法以及受拉钢筋搭接长度的最低限值及确定了纵向受压钢筋最小搭接长度的方法以及 受压钢筋搭接长度的最低限值。 5)在梁、柱类构件的纵向受力钢筋搭接长度范围内，应按设计要求配置箍筋。当设计无具体要求时，应符 合下列规定： ①箍筋直径不应小于搭接钢筋较大直径的 O．25 倍； ②受拉搭接区段的箍筋间距不应大于搭接钢筋较小直径的 5 倍，且不应大于 100mm； ③受压搭接区段的箍筋间距不应大于搭接钢筋较小直径的 10 倍，且不应大于 200mm； ④当柱中纵向受力钢筋直径大于 25mm 时，应在搭接接头两个端面外 100~m 范围内各设置两个箍筋，其间 距宜为 50mm。 钢筋安装位置的允许偏差 项目 允许偏差(mm) 长、宽 ±10 绑扎钢筋网 网眼尺寸 ±20 长 ±10 绑扎钢筋骨架 宽、高 ±5 间距 ±10 排距 ±5 基础 ±10 柱、梁 ±5 受力钢筋 保护层 厚度 板、墙、壳 ±3 绑扎箍筋、横向钢筋间距 ±20 钢筋弯起点位置 20 中心线位置 5 预埋件 水平高差 +3．O 注：A、检查预埋件中心线位置时，应沿纵、横两个方向量测，并取其中的较大值； B、表中梁类、板类构件上部纵向受力钢筋保护层厚度的合格点率应达到 90％及 以上，且不得有超过表中数值 1．5 倍的尺寸偏差。 (二)模板工程 1、模板安装工程 (1)主控项目 1)安装现浇结构的上层模板及其支架时，下层楼板应具有承受上层荷载的承载能力，或加设支架；上、下 层支架的立柱应对准，并铺设垫板。
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（人工）土方开挖分项工程质量管理 依据标准： 《建筑工程施工质量验收统一标准》 GB50300-2001 《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002 1、范围 本工艺标准适用于一般工业及民用建筑物、构筑物的基坑（槽）和管沟等人工挖土。 2、施工准备 2.1 主要机具：尖、平头铁锹、手锤、手推车、梯子、铁镐、撬棍、钢尺、坡度尺、小线或 20 号铅 丝等。 2.2 作业条件： 2.2.1 土方开挖前，应摸清地下管线等障碍物，并应根据施工方案的要求，将施工区域内的地上、 地下障碍物清除和处理完毕。 2.2.2 建筑物或构筑物的位置或场地的定位控制线（桩），标准水平桩及基槽的灰线尺寸，必须经过 检验合格，并办完预检手续。 2.2.3 场地表面要清理平整，做好排水坡度，在施工区域内，要挖临时性排水沟。 2.2.4 夜间施工时，应合理安排工序，防止错挖或超挖。施工场地应根据需要安装照明设施，在危 险地段应设置明显标志。 2.2.5 开挖低于地下水位的基坑（槽）、管沟时，应根据当地工程地质资料，采取措施降低地下水位， 一般要降至低于开挖底面的 50cm，然后再开挖。 2.2.6 熟悉图纸，做好技术交底。 3、操作工艺 3.1 工艺流程： 确定开挖的顺序和坡度——沿灰线切出槽边轮廓线——分层开挖——修整槽边清底。 3.2 坡度的确定： 3.2.1 在天然湿度的土中，开挖基坑（槽）和管沟时，当挖土深度不超过下列数值的规定，可不放坡， 不加支撑。 3.2.1.1 密实、中密的砂土和碎石类土（充填物为砂土）——1.0m； 3.2.1.2 硬塑、可塑的粘质粉土及粉质粘土——1.25m； 3.2.1.3 硬塑、可塑的粘土和碎石类土（充填物为粘性土）——1.5m； 3.2.1.4 坚硬的粘土——2.0m。 3.2.2 超过上述规定深度，在 5m 以内时，当土具有天然湿度，构造均匀，水文地质条件好，且无地 下水，不加支撑的基坑（槽）和管沟，必须放坡。边坡最陡坡度应符合表 1-1 的规定。 各类土的边坡坡度 表 1-1 项 土的类别 边坡坡度（高﹕宽） 次 坡顶无荷载 坡质有静载 坡顶有动载 1 中密的砂土 1﹕1.00 1﹕1.25 1﹕1.50 2 中密的碎石类土（充填物为砂土） 1﹕0.75 1﹕1.00 1﹕1.25 3 硬塑的轻亚粘土 1﹕0.67 1﹕0.75 1﹕1.00 4 中密的碎石类土（充填物为粘性土） 1﹕0.50 1﹕0.67 1﹕0.75 5 硬塑的亚粘土、粘土 1﹕0.33 1﹕0.50 1﹕0.67 6 老黄土 1﹕0.10 1﹕0.25 1﹕0.33 7 软土（经井点降水后） 1﹕1.00 3.3 根据基础和土质以及现场出土等条件，要合理确定开挖顺序，然后再分段分层平均下挖。 3.3.1 开挖各种浅基础，如不放坡时，应先沿灰线直边切出槽边的轮廓线。 3.3.2 开挖各种槽坑； 3.3.2.1 浅条形基础。一般粘性土可自上而下分层开挖，每层深度以 60cm 为宜，从开挖端部逆向倒 退按踏步型挖掘。碎石类土先用镐翻松，正向挖掘，每层深度，视翻土厚度而定，每层应清底和出土， 然后逐步挖掘。 3.3.2.2 浅管沟。与浅的条形基础开挖基本相同，仅沟帮不切直修平。标高按龙门板上平往下返出 沟底尺寸，当挖土接近设计标高时，再从两端龙门板下面的沟底高上返 50cm 为基准点，拉小线用尺 检查沟底标高，最后修整沟底。 3.3.2.3 开挖放坡的坑（槽）和管沟时，应先按施工方案规定的坡度，粗略开挖，再分层按坡度要 求做出坡度线，每隔 3m 左右做出一条，以此线为准进行铲坡。深管沟挖土时，应在沟帮中间留出宽 度 80cm 左右的倒土台。 3.3.2.4 开挖大面积浅基坑时，沿坑三面同时开挖，挖出的土方装入手推车或翻斗车，由未开挖的 一面运至弃土地点。 3.4 开挖基坑（槽）或管沟，当接近地下水位时，应先完成标高最低处的挖方，以便在该处集中排水。 开挖后，在挖到距槽底 50cm 以内时，测量放线人员应配合抄出距槽底 50cm 平线；自每条槽端部 20cm 处每隔 2～3m，在槽帮上钉水平标高小木橛。在挖至接近槽底标高时，用尺或事先量好的 50cm 标准 尺杆，随时以小木橛上平，校核槽底标高。最后由两端轴线（中心线）引桩拉通线，检查距槽边尺寸， 确定槽宽标准，据此修整槽帮，最后清除槽底土方，修底铲平。 3.5 基坑（槽）管沟的直立帮和坡度，在开挖过程和敞露期间应防止塌方，必要时应加以保护。 在开挖槽边弃土时，应保证边坡和直立帮的稳定。当土质良好时，抛于槽边的土方（或材料）应距 槽（沟）边缘 0.8m 以外，高度不宜超过 1.5m。在柱基周围、墙基或围墙一侧，不得堆土过高。 3.6 开挖基坑（槽）的土方，在场地有条件堆放时，一定留足回填需用的好土，多余的土方应一次 运至弃土处，避免二次搬运。 3.7 土方开挖一般不宜在雨季进行。否则工作面不宜过大。应分段、逐片的分期完成。 雨季开挖基坑（槽）或管沟时，应注意边坡稳定。必要时可适当放缓边坡或设置支撑。同时应在坑（槽） 外侧围以土提或开挖水沟，防止地面水流入。施工时，应加强对边坡、支撑、土堤等的检查。 3.8 土方开挖不宜在冬期施工。如必须在冬期施工时，其施工方法应按冬施方案进行。 采用防止冻结法开挖土方时，可在冻结前用保温材料覆盖或将表层土翻耕耙松，其翻耕深度应根据 当地气候条件确定，一般不小于 0.3m。 开挖基坑（槽）或管沟时，必须防止基础下的基土遭受冻结。如基坑（槽）开挖完毕后，有较长的 停歇时间，应在基底标高以上预留适当厚度的松土，或用其他保温材料覆盖，地基不得受冻。如遇 开挖土方引起邻近建筑物（构筑物）的地基和基础暴露时，应采用防冻措施，以防产生冻结破坏。 4、质量标准 主控项目： 1、 标高。是指挖后的基底标高，用水准仪测量。检查测量记录。 2、 长度、宽度。是指基底的宽度、长度。用经纬仪、拉线尺量检查等，检查测量记录。 3、 边坡。符合设计要求。按6.2.3条观察检查或用坡度尺检查。只能坡不能陡。 一般项目： 1、 表面平整度。主要是指基底，用2m靠尺和楔开塞尺检查。 2、 基底土性。符合设计要求。观察检查或土样分析，通常请勘察、设计单位来验槽，形成验槽记录。 土方开挖前检查定位放线、排水和降低地下水位系统，合理安排土方运输车的行走路线及弃土场。 施工过程中检查平面位置、水平标高、边坡坡度、压实度、排水、降低地下水位系统，并随时观测 周围的环境变化。 施工完成后，进行验槽。形成施工记录及检验报告，检查施工记录及验槽报告。 土方开挖工程质量检验标准 允许偏差或允许值(mm) 挖方场地平整 项 序 项 目 柱基 基坑 基槽 人工 机械 管沟 地(路) 面基层 检验方法 1 标高 一 50 ±30 +50 —50 一 50 水准仪 2 长度、宽度 (由设计中心) 线向两边量) +200 —50 +300 —100 +500 —150 +10 0 - 经纬仪、钢尺量 主 控 项 目 3 边坡 设计要求 观察或用坡度尺检查 1 表面平整度 20 20 50 20 20 用 2m 靠尺和楔开塞尺检查 一 般 项 目 2 基底土性 设计要求 观察检查或土样分析 5、成品保护 5.1 对定位标准桩、轴线引桩、标准水准点、龙门板等，挖运土时不得碰撞，也不得坐在龙门板上 休息。并应经常测量和校核其平面位置、水平标高和边坡坡度是否符合设计要求。定位标准标语和 标准水准点，也应定期复测检查是否正确。 5.2 土方开挖时，应防止邻近已有建筑物或构筑物、道路、管线等发生下沉或变形。必要时，与设 计单位或建设单位协商采取防护措施，并在施工中进行沉降和位移观测。 5.3 施工中如发现有文物或古墓等，应妥善保护，并应立即报请当地有关部门处理后，方可继续施工。
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（人工）土方回填分项工程质量管理 依据标准： 《建筑工程施工质量验收统一标准》 GB50300-2001 《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002 1、范围 本工艺标准适用于工业及民用建筑物、构筑物大面积平整场地、大型基坑和管沟等回填土。 2、施工准备 2.1 材料及主要机具： 2.1.1 土：宜优先选用基槽中挖出的土，但不得含有有机杂质。使用前应过筛，其粒径不大于 50mm， 含水率应符合规定。 2.1.2 主要机具：蛙式或柴油打夯机、手推车、筛子（孔径 40～60mm）、木耙、铁锹（尖头与平头）、2m 靠尺、胶皮管、小线或木折尺等。 2.2 作业条件： 2.2.1 施工前应根据工程特点、填方土料种类、密实度要求、施工条件等，合理地确定填方土料含 水率控制范围、虚铺厚度和压实遍数等参数；重要回填土方工程，其参数应通过压实试验来确定。 2.2.2 回填前应对基础、箱型基础墙或地下防水层、保护层等进行检查验收，并且要办好隐检手续。 其基础混凝土强度应达到规定的要求，方可进行回填土。 2.2.3 房心和管沟的回填，应在完成上下水、煤气的管道安装和管沟墙间加固后，再进行。并将沟槽、 地坪上的积水和有机物等清理干净。 2.2.4 施工前，应做好水平标志，以控制回填土的高度或厚度。如在基坑（槽）或管沟边坡上，每 隔 3m 钉上水平橛；室内和散水的边墙上弹上水平线或在地坪上钉上标高控制木桩。 3、操作工艺 3.1 工艺流程： 基坑（槽）底地坪上清理——检验土质——分层铺土、耙平——夯打密实——检验密实度——修整 找平——验收。 3.2 填土前应将基坑（槽）底或地坪上的垃圾等杂物清理干净；肥槽回填前，必须清理到基础底面 标高，将回落的松散垃圾、砂浆、石子等杂物清除干净。 3.3 检验回填土的质量有无杂物，粒径是否符合规定，以及回填土的含水量是否在控制的范围内； 如含水量偏高，可采用翻松、晾晒或均匀掺入干土等措施；如遇回填土的含水量偏低，可采用预先 洒水润湿等措施。 3.4 回填土应分层铺摊。每层铺土厚度应根据土质、密实度要求和机具性能确定。一般蛙式打夯机 每层铺土厚度为 200～250mm；人工打夯不大于 200mm。每层铺摊后，随之耙平。 3.5 回填土每层至少夯打三遍。打夯应一夯压半夯，夯夯相接，行行相连，纵横交叉。并且严禁采 用水浇使土下沉的所谓“水夯”法。 3.6 深浅两基坑（槽）相连时，应先填夯深基础；填至浅基坑相同的标高时，再与浅基础一起填夯。 如必须分段填夯时，交接处应填成阶梯形，梯形的高宽比一般为 1﹕2。上下层错缝距离不小于 1.0m。 3.7 基坑（槽）回填应在相对两侧或四周同时进行。基础墙两侧标高不可相差太多，以免把墙挤歪； 较长的管沟墙，应采用内部加支撑的措施，然后再在外侧回填土方。 3.8 回填房心及管沟时，为防止管道中心线位移或损坏管道，应用人工先在管子两侧填土夯实；并 应由管道两侧同时进行，直至管顶 0.5m 以上时，在不损坏管道的情况下，方可采用蛙式打夯机夯实。 在抹带接口处，防腐绝缘层或电缆周围，应回填细粒料。 3.9 回填土每层填土夯实后，应按规定规定进行环刀取样，测出干土的质量密度；达到要求后，再 进行上一层的铺土。 3.10 修整找平：填土全部完成后，应进行表面拉线找平，凡超过标准高程的地方，及时依线铲平； 凡低于标准高程的地方，应补土夯实。 3.11 雨、冬期施工： 3.11.1 基坑（槽）或管沟的回填土应连续进行，尽快完成。施工中注意雨情，雨前应及时夯完已填 土层或将表面压光，并做成一定坡势，以利排除雨水。 3.11.2 冬期回填土每层铺土厚度应比常温施工时减少 20%～50%；其中冻土块体积不得超过填土总体 积的 15%；其粒径不得大于 150mm。铺填时，冻土块应均匀分布，逐层压实。 3.11.4 填土前，应清除基底上的冰雪和保温材料；填土的上层应用未冻土填铺，其厚度应符合设计 要求。 3.11.5 管沟底至管顶 0.5m 范围内不得用含有冻土块的土回填；室内房心、基坑（槽）或管沟不得 用含冻土块的土回填。 3.11.6 回填土施工应连续进行，防止基土或已填土层受冻，应及时采取防冻措施。 4、质量标准 主控项目： 1、标高。是指回填后的表面标高，用水准仪测量。检查测量记录。 2、分层压实系数。符合设计要求。按规定方法取样，试验测量，不满足要求时随时进行返工处理， 直到达到要求。检查测试记录。 一般项目： 1、回填土料。符合设计要求。取样检查或直观鉴别。做出记录，检查试验报告。 2、分层厚度及含水量。符合设计要求。用水准仪检查分层厚度。取样检测含水量。检查施工记录和 试验报告。 3、表面平整度。用水准仪或靠尺检查。控制在允许偏差范围内。 土方回填前清除基底的垃圾、树根等杂物，去除积水、淤泥，验收基底标高。如在松土上填方， 在基底压实后再进行。填方土料按设计要求验收。 填方施工中检查排水措施，每层填筑厚度、含水量控制、压实程度。填筑厚度及压实遍数应根 据土质，压实系数及所用机具确定。如无试验依据，可按表6.3.3 选用。检查施工记录和试验报告。 土方回填工程质量检验 5、成品保护 5.1 施工时，对定位标准桩、轴线引桩、标准水准点、龙门板等，填运土时不得撞碰，也不得在龙 门板上休息。并应定期复测和检查这些标准桩点是否正确。 5.2 夜间施工时，应合理安排施工顺序，设有足够的照明设施，防止铺填超厚，严禁汽车直接倒土 入槽。 5.3 基础或管沟的现浇混凝土应达到一定强度，不致因填土而受损坏时，方可回填。 5.4 管沟中的管线，肥槽内从建筑物伸出的各种管线，均应妥善保护后，再按规定回填土料，不得 碰坏。 6、应注意的质量问题 6.1 未按要求测定土的干土质量密度：回填土每层都应测定夯实后的干土质量密度，符合设计要求 后才能铺摊上层土。试验报告要注明土料种类、试验日期、试验结论及试验人员签字。未达到设计 要求部位，应有处理方法和复验结果。 6.2 回填土下沉：因虚铺土超过规定厚度或冬季施工时有较大的冻土块，或夯实不够遍数，甚至漏夯， 坑（槽）底有有机杂物或落土清理不干净，以及冬期做散水，施工用水渗入垫层中，受冻膨胀等造成。 这些问题均应在施工中认真执行规范的有关各项规定，并要严格检查，发现问题及时纠正。 6.3 管道下部夯填不实：管道下部应按标准要求填夯回填土，如果漏夯不实会造成管道下方空虚， 造成管道折断而渗漏。 6.4 回填土夯压不密：应在夯压时对干土适当洒水加以润湿；如回填土太湿同样夯不密实呈“橡皮土” 现象，这时应将“橡皮土”挖出，重新换好土再予夯实。 7、质量记录 本工艺标准应具备以下质量记录： 7.1 地基钎探记录。 7.2 地基隐蔽验收记录。 7.3 回填土的试验报告。 允许偏差或允许值(mm) 场地平整 项 序 检查项目 桩基基坑 基槽 人工 机械 管沟 地(路)面基 础层 检验方法 l 标高 -50 ±30 ±50 -50 -50 水准仪 主 控 项 目 2 分层压实系数 设计要求 按规定方法 l 回填土料 设计要求 取样检查或直观鉴别 2 分层厚度及含 水量 设计要求 水准仪及取样检查 — 般 项 目 3 表面平整度 20 20 30 20 20 用水准仪或靠尺检查
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地下卷材防水层工程 依据标准： 《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001 《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002 《地下工程防水技术规范》GB50108-2001 《地下防水工程施工质量验收规范》GB50208-2002 1、范围 本工艺标准适用于地下卷材防水层工程施工。 2、施工准备 2.1 材料要求 2.1.1、防水卷材：三元乙丙橡胶防水卷材。应有质量认证、出厂合格证及复试合格报告。 2.1.2、底胶：聚氨脂底胶(相当于冷底子油汾甲、乙组份，甲为黄褐色胶体，乙为黑色胶体。 2.1.3、CX--404 胶：用于基层及卷材粘结，为黄色混浊胶体。 2.1.4、聚氨脂涂膜材料：用于复杂部位增补密封处理，分甲、乙组份。 2.1.5、丁基粘结剂：用于卷材接缝，分 A、B 两组份，A 为黄浊胶体，B 为黑色胶体。 2.1.6、聚氨脂嵌缝膏：用于密封卷材收头部位，分甲、乙组份。 2.1.7、二甲苯或乙酸乙酯：用于稀释或清洗工具。 2.2 作业条件 2.2.1、地下防水层施工，在地下水位较高的条件下，铺贴防水层前应做好降低地下水位和排水处理，地 下水位降至防水层底标高 30cm 以下，并保持到防水层施工完。 2.2.2、铺贴防水层的基层表面应将尘土杂物清扫干净；表面残留的灰浆硬块及突出部分应清除干净，不 得有空鼓，开裂及起砂、脱皮等。 2.2.3、基层表面应保持干燥，含水率不大于 9％，并要平整牢固，阴阳角处应做成圆弧角。 2.2.4、防水层所用卷材、基层处理剂、二甲苯等均属易燃品，应单独存放，远离火源，操作时应通风， 并有足够的照明。 3、操作工艺 工艺流程 配制——涂刷底胶——复杂部位增补处理——铺贴卷材——卷材收头粘结——细部处理——蓄水试验— —做保护层 3.1 配制底胶 将聚氨酯防水涂模材料按甲：乙：二甲苯为 1：1．5：3 比例配合搅拌均匀，配制好后即可进行涂刷。 3.2 涂刷底胶 涂刷底胶前应将尘土杂物清扫干净。将配好的底胶用长把滚刷涂刷在大面积基层上，厚薄一致得有漏刷和 白底现象，阴阳角、管根部位可用毛刷涂刷，干燥至不粘手时可进行下道工序。 3.3 复杂部位增补处理(相当于附加层) 3.3.l、增补剂配制、：将聚氨酯防水材料按甲：乙组份以 l：1．5 比例(重量比)配合搅拌均匀，即可进 行涂刷，配制量按需要确定，不宜过多，防止其固化。 3.3.2、配置好后用毛刷在管根、地漏、伸缩缝等处均匀涂刷，作好附加层，厚度宜为 2mm，待其固化后即 可进行下道工序。 3.4 铺贴卷材防水层 3.4.1、铺贴前应排好尺寸，弹出标准线。 3.4.2、铺贴卷材时先将卷材摊在干净、平整的基层上用滚刷将 CX--404 胶均匀涂刷在卷材表面，接头处 lOcm 不涂，待 404 胶干燥至手感不粘时再将其卷好待用。 3.4.3、当基层底胶干燥后，在其表面涂刷 CX--404 胶，涂刷均匀，待其干燥至手感不粘时即可开始铺贴 卷材。 3.4.4、铺贴时将已涂好 CX--404 胶的卷材穿人中 30mm 长 1．5m 的铁管上，由二人抬起将卷材从一端粘结 固定，然后沿弹好的标准线向另一端铺贴，操作时不要拉得过紧，不要出现皱摺。 3.4.5、铺贴平面与立面相连的卷材应由下向上进行，使卷材紧贴阴阳角，不得有空鼓和粘接不牢的现象。 注意卷材不要走偏。 3.4.6、铺贴完后用 30kg、30cm 长外包橡皮铁辊滚压一遍排除气泡。 3.5 接头处理 卷材接头用丁基粘结剂粘结，先将 A、B 两组份材料按 1：l 配合搅拌均匀，翻开接头表面涂刷均匀，待其 干燥约 30 分钟后即可进行粘结。粘结好后接头处不许有皱摺、气泡等缺陷，然后用铁辊滚压一遍。 3.6 卷材末端收头 为使卷材收头粘接牢固，防止翘边渗漏，用聚氨酯嵌缝膏将收头处口边封闭严密后，再刷一层聚氨酯防水 涂料。防水层铺贴不得在雨天大风天施工，冬季施工的环境应不低于 5℃。 3.7 防水层细部构造处理 3.7.l、采用外防外贴法时，应先铺贴平面，后铺贴立面，平立面交接处，应错缝搭接。之后砌保护墙， 及时回填土。防水结构完成后，铺贴立面卷材之前，应先将接搓部位的各层卷材揭开，并将其清理干净； 修补一下局部损坏才可继续施工。此时卷材用错槎搭接，上层卷材盖过下层卷材不小于 15cm。 3.7.2、采用外防内贴法施工时，应先铺贴平面，后铺贴立面，铺立面时，先贴转角，后贴大面，贴完后 应做好保护层，并确保保护层与立面卷材粘接牢固。 4、质量要求 主控项目 1)卷材防水层所用卷材及其配套材料，必须符合设计要求。 2)卷材防水层及其转角处、变形缝、穿墙管道等细部做法均须符合设计要求。 一般项目 1)卷材防水层的基层应牢固，基面应洁净、平整，不得有空鼓、松动、起砂和脱皮现象；基层阴阳角处应 做成圆弧形。 2)卷材防水层的搭接缝应粘(焊)结牢固，密封严密，不得有皱折、翘边和鼓泡等缺陷。 3)侧墙卷材防水层的保护层与防水层应粘结牢固，结合紧密、厚度均匀一致。 4)卷材搭接宽度的允许偏差为：-1Omm。 卷材防水层工程质量检验标准 项目 序号 项目 允许偏差或允许值 检查方法 1 卷材及配套材料质量 第 4.3.10 条 检查出厂合格证、质量检验报告 和现场抽样试验报告 主控 项目 2 细部做法 第 4.3.11 条 观察检查 1 基层质量 第 4.1.12 条 观察检查 2 卷材搭接缝 第 4.1.13 条 观察检查 3 保护层 第 4.1.14 条 观察检查 —般 项目 4 卷材搭接宽度允许偏差mm -10 观察和尺量检查 5、成品保护 5.1、已铺贴好的防水卷材，应注意保护，不得损坏。 5.2、穿过地面和墙面的管根不得损伤和变位。 5.3、防水层施工完成并验收合格后要及时进行保护层施工并随之进行回填。 6、应注意的质量问题 6.l、空鼓：卷材防水层空鼓，发生在找平层与卷材之间，且多在卷材接缝处，其原因是找平层不干，含 水率大；空气排除不彻底，卷材没有粘结牢固。 6.2、渗漏：多发生在管根、地漏、变形缝等处，伸缩缝没有断开，产生防水层撕裂，其他部位由于粘结 不牢，卷材松动或衬垫不严有空隙等均有可能产生渗漏，施工中应加强检查，认真操作。 7 质量记录 本工艺标准应具备以下质量记录 7.1 防水卷材产品合格证及复试资料。 7.2 胶结材料配制及粘贴试验资料。 7.3 隐蔽工程检验资料及质量检验评定资料。
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