商场物业的消防管理 一、建立三级消防责任人制度 商场物业管理中应设立三级防火组织，任命三级防火责任人 （总经理、部门负责人、各商户责任人），明确职责。 （ 1 ）总经理负责成立公司防火安全委员会，确定人选，明确职责。 （ 2 ）防火责任人的主要职责是负责公司有关消防法规的贯彻、消防规章制度的建设，研 究解决消防人员、设备中的重大问题，组织定期的消防安全检查及消防演习。 （ 3 ）由物业管理部文员在交楼时将《防火手册》发至业主或使用人，并要求各客户设一 名安全责任人和联系人，并登记在《业主安全责任人和联系单》上。 （ 4 ）三级防火组织人员由总经理根据实际需要不断进行调整。消防主管根据客户的变化， 及时将新的客户安全责任人和联系人进行登记。 二、建立专职消防队伍和义务消防队伍 为加强商场的消防管理，物业管理公司应在保安部 内组建一支专职的消防队伍来负责消防工作，同时，还有必要建立包括各职能部门在内 的兼职的义务消防队伍。专职消防队伍的建立： （ l ）选择消防队员：年轻力壮，身体素质好，反应灵敏，责任心强。 （ 2 ）应掌握的知识：消防队员应掌握国家制定的消防法规和制度，具有一定的消防业务 知识，熟悉消防监控中心的各种仪表、信号开关的性能和作用，熟悉各种消防器材的使用。 义务消防队的建立和职责： （ 1 ）选择义务消防员：应选择年轻、身体素质好、责任心强的人员组成，全体保安队员 均应是义务消防员。 （ 2 ）加强培训：定期请专家或有经验的消防人员对义务消防员进行培训，使他们掌握基 本的消防知识和技能，能熟练使用各种消防器材，并组织消防演习，提高灭火技能。 （ 3 ）职责：一旦发生火灾，积极投身灭火并听从灭火指挥部安排，配合消防部门，参加 灭火及疏散人员，抢救物资。 三、商场管理中应配置的消防器材 为加强商场消防自救能力，各商户、设备房、消防监控 中心必须配备必要的消防器材。消防监控中心应配置以下设备，并应专柜安放，专人管 理： （ 1 ）手提式 CO2 气体灭火器（或推车式 ABC 干粉灭火器、推车式 CO2 气体灭火器）。 （ 2 ）消防扳手、消防斧。 （ 3 ）消防头盔、消防面具、口罩。 （ 4 ）救生绳、备用水带、水枪。 （ 5 ）铁撬、铁铲、消防桶、斗车、沙袋等。 各商户、各部门、设备房应配置的消防器材： 手提式 CO2 灭火器（或推车式 ABC 干粉灭火器、推车式 CO2 灭火器）。 四、消防安全检查的主要内容 为了加强商场的消防安全工作，确保商场业主（使用人）的 生命、财产的安全，首先应制定相关消防安全制度、规定。消防检查的时间与参加人员： （ 1 ）日常消防检查每日进行，由保安员在日常的巡逻中完成。 （ 2 ）每年元旦、春节等重大节日前，组织防火安全大检查。 其中“五一”与“十一”前的消 防检查，由公司防火安全委员会组织，由物业管理部、工程部、保安部人员参加。其他检查 由物业管理部组织。 （ 3 ）施工现场防火安全检查，由保安部人员每日进行。消防检查内容： （ 1 ）消防监控主机系统、消防泵、喷淋泵、烟感器、温感器、喷淋头、防火卷闸、防火门、 送风机、排烟机、紧急广播、气体灭火系统等设备系统是否完好，启动是否正常。 （ 2 ）消防栓内部件是否齐全，灭火器数量、压力和重量是否符合要求。 （ 3 ）消防通道是否畅通，是否有易燃物品堆积。 （ 4 ）楼内是否有超负荷用电或不规则的电源走线。 （ 5 ）餐饮、娱乐场所的防火安全隐患是否改正。查出问题的处理： （ 1 ）对安全防火检查中发现的问题，由物业管理部开出《安全检查通知》，责令有问题的 单位限期整改，并由保安部对此跟踪调查，直至问题解决。 （ 2 ）每季检查中要认真填写《安全检查记录》，检查后形成报告报公司领导。 五、消防报警系统的检查对消防报警系统的检查包括日检、月检和年检。日检（对消防火灾 报警控制器进行自检功能检查）： （ 1 ）按主机复位键，检查主机系统是否有异常、故障的显示。 （ 2 ）然后按消声键，消去控制器的声音。 （ 3 ）再立即按复位键，或恢复到机器报警前的正常状态。 月检： （ 1 ）完成日检全部内容。 （ 2 ）控制器主要工作电压测试。 （ 3 ）逐个检查楼内端于箱、箱门关闭及箱体情况是否良好，外观是否洁净完好，箱内接 线是否良好。手动方式和自动方式的转换、交流电源和备用电源的转换是否正常。 （ 4 ）公共场所烟感器、温感器安装倾斜度不大于 45 度，与底座接触是否良好，外观是 否洁净完好。 （ 5 ）随机抽取不低于 5 ％的烟感器喷烟后查看报警是否正确。 （ 6 ）任选二点手动报警进行模拟报警，测试报警功能是否正常。 （ 7 ）如在检查中发现问题，应立即修复。 （ 8 ）对不洁净烟感器、温感器进行清洁，对可能接触不良部位进行加固。 年检： （ 1 ）查看设备、设施使用年限是否超期，特别是手提式、轻便的灭火器应及时更换。 （ 2 ）进行抽点、模拟式连动检查，是否需要完善、修正。 （ 3 ）对所有公共部位的烟感器和温感器进行外观检查，对有污渍的进行清洁。 （ 4 ）对楼层内瑞子箱进行内部清扫、接线紧固。 六、消防演习 为加强全体员工的防火意识，提高灭火的熟练程度，管理公司应定期安排时间进行消防演 习。组织经营业户一起参加的演习原则上一年不少于一次。演习形式： （ 1 ）模拟操场训练，接警、出动、指挥、分工配合及临时处理等综合动作演习，检验是 否符合火警处理的要求。 （ 2 ）模拟实战训练，从接警出动到现场，按照实战要求灭火，同时进行抢救和疏散人员、 物资的训练。 （ 3 ）演习范围可分整个单位综合性演习，也可分部分、分段进行演习。演习应注意的事项： （ 1 ）演习前必须做到有计划、有步骤、有组织，参加演习的人员应明确演习的目的和要求。 （ 2 ）演习应尽量选择不影响正常工作的时间来开展。 （ 3 ）点火演习时，必须做好安全防范工作。 （ 4 ）演习后要进行必要的总结，找出差距，改进方法。 七、出现火灾报警时的处理 为确保商场在发生火灾时能够得到迅速准确的处理，各部门和 员工在紧急情况下应按照自己的职责并有条不紊地做好灭火疏散抢险安全工作。当出现 火灾报警时，可遵循以下程序处理： 报警设备： （ 1 ）商场各种探测器将火灾信号传到消防控制中心。 （ 2 ）消防电话。拿起消防专用电话后可直接接通消防控制中心，使用普通电话，应牢记 消防控制中心及市消防局的报警电话。
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：36 KB 时间：2025-09-04 价格：¥2.00
排查日期： 编 号 名称 排查项目 危险源或潜在事件(标准) 内部环境情况 环境卫生良好干燥通风无积尘温 度适宜无震动空间距离良好 安全 管理 定期专人停电进行清理，制定安全操作规程 和应急预案 内部环境情况 环境卫生良好干燥通风无积尘温 度适宜无震动空间距离良好 教育 培训 定期培训安全操作规程和应急救援预案 内部环境情况 环境卫生良好干燥通风无积尘温 度适宜无震动空间距离良好 个体 防护 佩戴绝缘手套、绝缘靴等防护用品 内部环境情况 环境卫生良好干燥通风无积尘温 度适宜无震动空间距离良好 应急 处置 发生触电事故立即启动应急预案 标识标记情况 现场安全标识标记设备标识编码 完好清晰明确 工程 技术 设置永久性标牌 标识标记情况 现场安全标识标记设备标识编码 完好清晰明确 安全 管理 加强检查，定期维护保养 封堵通风情况 线路穿墙有效封堵设置挡鼠板进 行机械通风进行线缆沟封盖，设 有防鸟网 工程 技术 设置挡鼠板和风机，选用网孔合适的防鸟网 封堵通风情况 线路穿墙有效封堵设置挡鼠板进 行机械通风进行线缆沟封盖，设 有防鸟网 安全 管理 加强检查，定期维护保养 专用器材情况 验电器绝缘靴等绝缘工具安全用 具完好无损且在检验周期内 工程 技术 设置专柜存放，定期进行检验 专用器材情况 验电器绝缘靴等绝缘工具安全用 具完好无损且在检验周期内 安全 管理 加强检查，定期维护保养 应急照明情况 应急照明有效运转亮度达到要求 工程 技术 设置应急照明灯 应急照明情况 应急照明有效运转亮度达到要求 安全 管理 加强检查，定期维护保养 消防器材情况 消防器材配备合理定期检验有效 好用 工程 技术 配备二氧化碳灭火器 消防器材情况 消防器材配备合理定期检验有效 好用 安全 管理 加强检查，定期维护保养 消防器材情况 消防器材配备合理定期检验有效 好用 应急 处置 发生火灾事故立即启动应急预案 配电柜情况 配电柜外观完好内部接线合理标 记清洗线路接线开关等均符合要 求 工程 技术 按规范进行接线 配电柜情况 配电柜外观完好内部接线合理标 记清洗线路接线开关等均符合要 求 安全 管理 加强检查，定期维护保养 断路器等动作情况 断路器合分闸指示器是否清楚、 指示位置是否正确 工程 技术 选用合格合适的产品 断路器等动作情况 断路器合分闸指示器是否清楚、 指示位置是否正确 安全 管理 加强检查，定期维护保养 电缆线路情况 电缆线路有序布置绝缘完好有效 封堵 安全 管理 加强检查，定期维护保养 避雷器接地情况 避雷器正常好用电器设备接地良 好 工程 技术 定期进行检测 避雷器接地情况 避雷器正常好用电器设备接地良 好 安全 管理 加强检查，定期维护保养 柜（箱）体情况 柜（箱）体无腐蚀完好能有效防 潮防雨内部干燥，箱门完整好用 无明显凹陷缺陷 工程 技术 设置永久性标牌 柜（箱）体情况 柜（箱）体无腐蚀完好能有效防 潮防雨内部干燥，箱门完整好用 无明显凹陷缺陷 安全 管理 加强检查，定期维护保养 柜（箱）体情况 柜（箱）体无腐蚀完好能有效防 潮防雨内部干燥，箱门完整好用 无明显凹陷缺陷 教育 培训 定期培训安全操作规程和应急救援预案 柜（箱）体情况 柜（箱）体无腐蚀完好能有效防 潮防雨内部干燥，箱门完整好用 无明显凹陷缺陷 个体 防护 佩戴绝缘手套、绝缘靴等防护用品 柜（箱）体情况 柜（箱）体无腐蚀完好能有效防 潮防雨内部干燥，箱门完整好用 无明显凹陷缺陷 应急 处置 发生触电事故立即启动应急预案 开关情况 开关标示清晰动作灵敏，漏电保 护动作灵敏 工程 技术 选用漏电保护器开关 开关情况 开关标示清晰动作灵敏，漏电保 护动作灵敏 安全 管理 加强检查，定期维护保养 线路情况 一机一闸一保护，线路布局合理 无明显老化缺陷不缺线缺股开 安全 管理 加强检查，定期维护保养 排查 情况 （是 存在问题 2 变配 电室 配电 柜 （箱 ） 季节性隐患排查表（ 季） 排查人员： 风险点 排查内容 管控措施 1 接线情况 接线牢固距离合适无烧焦现象和 异味 工程 技术 规范接线箱体相门接地 接线情况 接线牢固距离合适无烧焦现象和 异味 安全 管理 加强检查，定期维护保养 防雷接地 防雷接地完好配电箱绝缘完好 工程 技术 定期进行检测 防雷接地 防雷接地完好配电箱绝缘完好 安全 管理 加强检查，定期维护保养 警示标示 警示标示明显指示明确 安全 管理 加强检查，定期维护保养 耐火等级 厂房建筑物符合耐火等级符合要 求；建筑物的安全疏散门向外开 启；甲、乙、丙类厂房的安全疏 散门不应少于两个（面积小于 60m2的乙B、丙类液体设备的房间 可设1个），安全通道、疏散门通 畅 工程 技术 按照消防要求采用外开防火门 耐火等级 厂房建筑物符合耐火等级符合要 求；建筑物的安全疏散门向外开 启；甲、乙、丙类厂房的安全疏 散门不应少于两个（面积小于 60m2的乙B、丙类液体设备的房间 可设2个），安全通道、疏散门通 畅 安全 管理 每季度进行一次消防检查 防雷电 厂房、建筑物避雷设施符合防雷 要求；各防雷设施的接闪器、引 下线、断接卡完好；厂房建筑物 、高大设备、盛装易燃、易爆化 学品的容器的防雷接地防静电接 地检测合格，防雷接地电阻小于4 欧姆，防静电接地电阻小于100欧 姆。 工程 技术 采用符合要求规格的避雷设施 防雷电 厂房、建筑物避雷设施符合防雷 要求；各防雷设施的接闪器、引 下线、断接卡完好；厂房建筑物 、高大设备、盛装易燃、易爆化 学品的容器的防雷接地防静电接 地检测合格，防雷接地电阻小于4 欧姆，防静电接地电阻小于101欧 姆。 安全 管理 每半年进行一次检测 防雷电 厂房、建筑物避雷设施符合防雷 要求；各防雷设施的接闪器、引 下线、断接卡完好；厂房建筑物 、高大设备、盛装易燃、易爆化 学品的容器的防雷接地防静电接 地检测合格，防雷接地电阻小于4 欧姆，防静电接地电阻小于102欧 姆。 教育 培训 进行安全教育，雷雨天禁止接触靠近避雷设 施 放空管 各厂房内设备放空管引出厂房外 高出2米以上；放空管在避雷针保 护范围内。 安全 管理 每半年进行一次检测 放空管 各厂房内设备放空管引出厂房外 高出3米以上；放空管在避雷针保 护范围内。 应急 处置 放空管着火要在保证压力的情况下进行灭火 通风设施 各厂房通风符合职业卫生防护和 防火防爆要求；夏季有放高温通 风设施，冬季有防冻保温设施。 工程 技术 按通风换气次数要求设置风机，冬季设置保 温卷帘等设施 结构情况 建筑物、构筑物经常进行维护， 无变形、开裂、露筋、下沉和超 负荷情况，厂房有效防雨，下水 顺畅，无积水、积冰现象 安全 管理 每季度检查一次，采用缓凝土等进行维护维 修，雨后及时清理地面积水 防护设施 高层厂房、建筑物爬梯、围栏、 平台牢固可靠并符合安全要求； 防护设施无明显缺陷、无腐蚀 等，爬梯有防滑措施 安全 管理 定期对爬梯、围栏等进行防腐 堆放情况 仓库、场地堆放货物留有规定的 安全通道和间距，存放的货物无 倾斜、倒塌等危险堆垛。 安全 管理 按要求进行对方，留足安全通道，加强监督 检查 消防设施 仓库消防预警装置。充足的消防 水源，周围堆放货物。仓库、堆 场的灭火机器置符合规定要求。 仓库、堆场火源和火种监控措施 及手段；整个仓库、堆场安装避 雷装置，检验合格有效。 安全 管理 每季度检查维护一次消防设施 3 厂房 建筑
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：30 KB 时间：2025-10-04 价格：¥2.00
商场物业的消防管理 一、建立三级消防责任人制度 商场物业管理中应设立三级防火组织，任命三级防火责任人 （总经理、部门负责人、各商户责任人），明确职责。 （ 1 ）总经理负责成立公司防火安全委员会，确定人选，明确职责。 （ 2 ）防火责任人的主要职责是负责公司有关消防法规的贯彻、消防规章制度的建设，研 究解决消防人员、设备中的重大问题，组织定期的消防安全检查及消防演习。 （ 3 ）由物业管理部文员在交楼时将《防火手册》发至业主或使用人，并要求各客户设一 名安全责任人和联系人，并登记在《业主安全责任人和联系单》上。 （ 4 ）三级防火组织人员由总经理根据实际需要不断进行调整。消防主管根据客户的变化， 及时将新的客户安全责任人和联系人进行登记。 二、建立专职消防队伍和义务消防队伍 为加强商场的消防管理，物业管理公司应在保安部 内组建一支专职的消防队伍来负责消防工作，同时，还有必要建立包括各职能部门在内 的兼职的义务消防队伍。专职消防队伍的建立： （ l ）选择消防队员：年轻力壮，身体素质好，反应灵敏，责任心强。 （ 2 ）应掌握的知识：消防队员应掌握国家制定的消防法规和制度，具有一定的消防业务 知识，熟悉消防监控中心的各种仪表、信号开关的性能和作用，熟悉各种消防器材的使用。 义务消防队的建立和职责： （ 1 ）选择义务消防员：应选择年轻、身体素质好、责任心强的人员组成，全体保安队员 均应是义务消防员。 （ 2 ）加强培训：定期请专家或有经验的消防人员对义务消防员进行培训，使他们掌握基 本的消防知识和技能，能熟练使用各种消防器材，并组织消防演习，提高灭火技能。 （ 3 ）职责：一旦发生火灾，积极投身灭火并听从灭火指挥部安排，配合消防部门，参加 灭火及疏散人员，抢救物资。 三、商场管理中应配置的消防器材 为加强商场消防自救能力，各商户、设备房、消防监控 中心必须配备必要的消防器材。消防监控中心应配置以下设备，并应专柜安放，专人管 理： （ 1 ）手提式 CO2 气体灭火器（或推车式 ABC 干粉灭火器、推车式 CO2 气体灭火器）。 （ 2 ）消防扳手、消防斧。 （ 3 ）消防头盔、消防面具、口罩。 （ 4 ）救生绳、备用水带、水枪。 （ 5 ）铁撬、铁铲、消防桶、斗车、沙袋等。 各商户、各部门、设备房应配置的消防器材： 手提式 CO2 灭火器（或推车式 ABC 干粉灭火器、推车式 CO2 灭火器）。 四、消防安全检查的主要内容 为了加强商场的消防安全工作，确保商场业主（使用人）的 生命、财产的安全，首先应制定相关消防安全制度、规定。消防检查的时间与参加人员： （ 1 ）日常消防检查每日进行，由保安员在日常的巡逻中完成。 （ 2 ）每年元旦、春节等重大节日前，组织防火安全大检查。 其中“五一”与“十一”前的消 防检查，由公司防火安全委员会组织，由物业管理部、工程部、保安部人员参加。其他检查 由物业管理部组织。 （ 3 ）施工现场防火安全检查，由保安部人员每日进行。消防检查内容： （ 1 ）消防监控主机系统、消防泵、喷淋泵、烟感器、温感器、喷淋头、防火卷闸、防火门、 送风机、排烟机、紧急广播、气体灭火系统等设备系统是否完好，启动是否正常。 （ 2 ）消防栓内部件是否齐全，灭火器数量、压力和重量是否符合要求。 （ 3 ）消防通道是否畅通，是否有易燃物品堆积。 （ 4 ）楼内是否有超负荷用电或不规则的电源走线。 （ 5 ）餐饮、娱乐场所的防火安全隐患是否改正。查出问题的处理： （ 1 ）对安全防火检查中发现的问题，由物业管理部开出《安全检查通知》，责令有问题的 单位限期整改，并由保安部对此跟踪调查，直至问题解决。 （ 2 ）每季检查中要认真填写《安全检查记录》，检查后形成报告报公司领导。 五、消防报警系统的检查对消防报警系统的检查包括日检、月检和年检。日检（对消防火灾 报警控制器进行自检功能检查）： （ 1 ）按主机复位键，检查主机系统是否有异常、故障的显示。 （ 2 ）然后按消声键，消去控制器的声音。 （ 3 ）再立即按复位键，或恢复到机器报警前的正常状态。 月检： （ 1 ）完成日检全部内容。 （ 2 ）控制器主要工作电压测试。 （ 3 ）逐个检查楼内端于箱、箱门关闭及箱体情况是否良好，外观是否洁净完好，箱内接 线是否良好。手动方式和自动方式的转换、交流电源和备用电源的转换是否正常。 （ 4 ）公共场所烟感器、温感器安装倾斜度不大于 45 度，与底座接触是否良好，外观是 否洁净完好。 （ 5 ）随机抽取不低于 5 ％的烟感器喷烟后查看报警是否正确。 （ 6 ）任选二点手动报警进行模拟报警，测试报警功能是否正常。 （ 7 ）如在检查中发现问题，应立即修复。 （ 8 ）对不洁净烟感器、温感器进行清洁，对可能接触不良部位进行加固。 年检： （ 1 ）查看设备、设施使用年限是否超期，特别是手提式、轻便的灭火器应及时更换。 （ 2 ）进行抽点、模拟式连动检查，是否需要完善、修正。 （ 3 ）对所有公共部位的烟感器和温感器进行外观检查，对有污渍的进行清洁。 （ 4 ）对楼层内瑞子箱进行内部清扫、接线紧固。 六、消防演习 为加强全体员工的防火意识，提高灭火的熟练程度，管理公司应定期安排时间进行消防演 习。组织经营业户一起参加的演习原则上一年不少于一次。演习形式： （ 1 ）模拟操场训练，接警、出动、指挥、分工配合及临时处理等综合动作演习，检验是 否符合火警处理的要求。 （ 2 ）模拟实战训练，从接警出动到现场，按照实战要求灭火，同时进行抢救和疏散人员、 物资的训练。 （ 3 ）演习范围可分整个单位综合性演习，也可分部分、分段进行演习。演习应注意的事项： （ 1 ）演习前必须做到有计划、有步骤、有组织，参加演习的人员应明确演习的目的和要求。 （ 2 ）演习应尽量选择不影响正常工作的时间来开展。 （ 3 ）点火演习时，必须做好安全防范工作。 （ 4 ）演习后要进行必要的总结，找出差距，改进方法。 七、出现火灾报警时的处理 为确保商场在发生火灾时能够得到迅速准确的处理，各部门和 员工在紧急情况下应按照自己的职责并有条不紊地做好灭火疏散抢险安全工作。当出现 火灾报警时，可遵循以下程序处理： 报警设备： （ 1 ）商场各种探测器将火灾信号传到消防控制中心。 （ 2 ）消防电话。拿起消防专用电话后可直接接通消防控制中心，使用普通电话，应牢记 消防控制中心及市消防局的报警电话。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：36 KB 时间：2025-10-18 价格：¥2.00
未注意观察场内人员情况。 安全 管理 严格按照叉车操作规程，操作 时注意观察场内人员情况。 叉车运行速度过快。 安全 管理 严格按照叉车操作规程操作叉 车。 消防栓、灭火器失效或未按 规定配置。 工程 技术 配置符合要求的消防器材 消防栓、灭火器失效或未按 规定配置。 安全 管理 加强管理，按规定配置消防栓 、灭火器并定期检查。 消防栓、灭火器失效或未按 规定配置。 应急 处置 发现火灾第一时间进行报警， 采用就近灭火器进行扑救 违规使用明火 安全 管理 加强现场监督检查和考核 现场动火作业未办理作业票 证未采取相关措施 安全 管理 按规定进行作业审批，落实安 全措施 现场存在电气起火隐患 工程 技术 使用符合要求的电气设备 现场存在电气起火隐患 安全 管理 加强现场监督检查 疏散通道不畅通 工程 技术 设置疏散路线图 疏散通道不畅通 安全 管理 加强现场监督检查 应急照明缺失或不正常使用 工程 技术 设置符合要求的应急照明灯 应急照明缺失或不正常使用 安全 管理 加强现场监督检查 场内废纸堆积过高。 安全 管理 严格按要求堆积废纸，严禁过 高堆放。 场内废纸堆积过高。 个体 防护 佩戴劳动防护用品。 场内高处平台未按规定设置 防护栏。 工程 技术 高处平台按规定设置防护栏。 未按要求进行启动碎浆机前 的检查。 安全 管理 严格按照规定在启动设备前进 行相关检查。 未按要求进行启动碎浆机前 的检查。 个体 防护 佩戴劳动防护用品。 未按规定佩戴防护用品。 安全 管理 按规定佩戴防护用品。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 未执行作业审批。 安全 管理 严格执行作业审批手续。 作业过程中未全程通风。 工程 技术 作业过程中要全程通风。 未彻底置换，或未进行气体 检测。 工程 技术 作业前进行气体置换和气体检 测。 未按规定佩戴防护用品。 安全 管理 按规定佩戴防护用品。 作业时信号、步调不一致 安全 管理 严格按照作业规程作业。 作业时信号、步调不一致 个体 防护 佩戴防护用品。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 作业时站在不牢固处。 安全 管理 严格按照操作规程作业。 无证人员进行作业。 安全 管理 严禁无证人员进行作业。 无证人员进行作业。 个体 防护 佩戴防护用品。 吊装前未按规定进行检查。 安全 管理 严格按照规定进行操作。 吊装过程中有人在吊装物下 安全 管理 严格按照规定进行操作。 未及时发现烘缸异常或发现 后未能及时处理。 安全 管理 加强巡检。 排查项目 根据工艺要求及现 场原料数量，按要 求叉纸配料。 每班不间断无死角 巡查车间废纸场的 安全情况并做好巡 查记录。 开停碎浆机。 用清水对浆池进行 清洗冲刷，保持生 产过程的清洁度， 防止生产过程中产 生腐浆、浮浆，造 成成纸产生浆块、 纸洞。严格进行清 洗以达到所需要求 网子使用达到一定 寿命或非正常损坏 时不能正常使用达 不到抄造纸要求， 需要更换。 对压力筛内部的杂 物进行疏通清理， 以致达到所需的使 用要求。 使所需吊装的物品 吊装至所需的位置 及所装的设备上。 巡查烘缸调偏报警 系统是否使用正 常，刮刀的清理达 到要求。 名称 叉车作 业 防火巡 查作业 碎浆作 业 冲洗浆 池作业 更换网 子作业 清压力 筛作业 行车吊 装作业 烘缸巡 查作业 类型 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 104 105 106 107 108 现场管理类综合隐患排查表（公司级） 排查人员： 排查时间：2019.5.13 风险点 排查内容 编 号 101 102 103 危险源或潜在事件(标准) 排查情 况（是 否符 合） 存在问题 管控措施 未及时发现烘缸异常或发现 后未能及时处理。 个体 防护 佩戴防护用品。 巡查时所经过装置平台护栏 损坏或未按规定设置。 工程 技术 装置平台按规定设置护栏。 巡查时所经过装置平台护栏 损坏或未按规定设置。 安全 管理 装置平台护栏损坏应及时修复 。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 引纸绳未及时更换。 安全 管理 按规定及时更换引纸绳。 作业人员违章引纸作业。 安全 管理 严格按照操作规程进行引纸作 业。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 蒸汽调整压力过大。 安全 管理 按要求调整蒸汽压力。 未及时发现桥箱异常或发现 后未能及时处理。 安全 管理 加强巡检。 未及时发现桥箱异常或发现 后未能及时处理。 个体 防护 佩戴防护用品。 巡查时所经过装置平台护栏 损坏或未按规定设置。 工程 技术 装置平台按规定设置护栏。 巡查时所经过装置平台护栏 损坏或未按规定设置。 安全 管理 装置平台护栏损坏应及时修复 。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 未按规程进行换辊作业。 安全 管理 严格按照操作规程进行作业。 无证人员操作行车。 安全 管理 严禁无证人员进行作业。 无证人员操作行车。 个体 防护 佩戴防护用品。 未按规定操作行车。 安全 管理 严禁按照规定操作行车。 在吊件下穿行。 安全 管理 严禁人员在吊件下穿行。 纸卷放到电瓶车上未固定。 安全 管理 严格按照规程操作，纸卷放置 后应及时固定。 电瓶车启动时未注意观察。 安全 管理 严格按照规程操作，启动电瓶 车前应观察四周。 未按要求进行启动泵前的检 查。 安全 管理 严格按照规定在启动泵前进行 相关检查。 未按要求进行启动泵前的检 查。 个体 防护 佩戴劳动防护用品。 未按规定佩戴防护用品。 安全 管理 按规定佩戴防护用品。 未按规定佩戴防护用品。 安全 管理 按规定佩戴防护用品。 作业时信号、步调不一致。 安全 管理 严格按照作业规程作业。 作业时信号、步调不一致。 个体 防护 机械伤害、其他伤害 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 未按规程进行作业。 安全 管理 严格按规程进行作业。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 未按规程进行作业。 安全 管理 严格按规程进行作业。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 未按规程进行作业。 安全 管理 严格按规程进行作业。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 未按规程进行作业。 安全 管理 严格按规程进行作业。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 未按规程进行作业。 安全 管理 严格按规程进行作业。 未按规程进行吊运作业。 安全 管理 严格按规程进行吊运作业。 巡查烘缸调偏报警 系统是否使用正 常，刮刀的清理达 到要求。 将纸头通过引纸绳 传带到下一岗位。 根据纸张水份工艺 调整蒸汽使用压力 。 检查各桥箱是否有 碎纸，蒸汽压力、 风力是否满足指标 要求。 纸卷卷到一定米数 时更换新辊以满足 生产需求。 纸卷由行车从卷纸 缸换卷后放到电瓶 车上输送到下一工 序。 把抄前浆池的浆由 冲浆泵输送至流浆 箱并均匀的布置到 成型网上脱水后， 底、芯、衬、面四 叠复合形成湿纸页 由网部的湿纸页进 入压榨区进行机械 真空脱水达到要求 水份。 将压榨的湿纸页进 入烘缸进行烘干， 达到工艺要求水份 。 由烘缸进入压光机 提高纸页的平滑度 、光泽度、紧度及 所需的工艺要求。 将纸幅卷成纸筒到 要求的米数或直径 以便于后工序的处 理。 接班后视纸机运行 情况进行拉料，进 行配置涂料。 开启相应阀门，将 配制好涂料筛入贮 料罐，过滤杂质。 把纸机生产的大卷 吊至复卷机接纸台 拉料作 业 跳筛操 作 吊卷作 业 烘缸巡 查作业 引纸作 业 蒸汽使 用作业 桥箱巡 查清洗 作业 换纸卷 作业 纸卷输 送作业 网部作 业 压榨作 业 烘缸作 业 压光机 作业 卷取作 业 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 113 114 115 116 117 118 119 120 121 108 109 110 111 112
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：70.5 KB 时间：2025-10-26 价格：¥2.00
未注意观察场内人员情况。 安全 管理 严格按照叉车操作规程，操作 时注意观察场内人员情况。 叉车运行速度过快。 安全 管理 严格按照叉车操作规程操作叉 车。 消防栓、灭火器失效或未按 规定配置。 工程 技术 配置符合要求的消防器材 消防栓、灭火器失效或未按 规定配置。 安全 管理 加强管理，按规定配置消防栓 、灭火器并定期检查。 消防栓、灭火器失效或未按 规定配置。 应急 处置 发现火灾第一时间进行报警， 采用就近灭火器进行扑救 违规使用明火 安全 管理 加强现场监督检查和考核 现场动火作业未办理作业票 证未采取相关措施 安全 管理 按规定进行作业审批，落实安 全措施 现场存在电气起火隐患 工程 技术 使用符合要求的电气设备 现场存在电气起火隐患 安全 管理 加强现场监督检查 疏散通道不畅通 工程 技术 设置疏散路线图 疏散通道不畅通 安全 管理 加强现场监督检查 应急照明缺失或不正常使用 工程 技术 设置符合要求的应急照明灯 应急照明缺失或不正常使用 安全 管理 加强现场监督检查 场内废纸堆积过高。 安全 管理 严格按要求堆积废纸，严禁过 高堆放。 场内废纸堆积过高。 个体 防护 佩戴劳动防护用品。 场内高处平台未按规定设置 防护栏。 工程 技术 高处平台按规定设置防护栏。 未按要求进行启动碎浆机前 的检查。 安全 管理 严格按照规定在启动设备前进 行相关检查。 未按要求进行启动碎浆机前 的检查。 个体 防护 佩戴劳动防护用品。 未按规定佩戴防护用品。 安全 管理 按规定佩戴防护用品。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 未执行作业审批。 安全 管理 严格执行作业审批手续。 作业过程中未全程通风。 工程 技术 作业过程中要全程通风。 未彻底置换，或未进行气体 检测。 工程 技术 作业前进行气体置换和气体检 测。 未按规定佩戴防护用品。 安全 管理 按规定佩戴防护用品。 作业时信号、步调不一致 安全 管理 严格按照作业规程作业。 作业时信号、步调不一致 个体 防护 佩戴防护用品。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 作业时站在不牢固处。 安全 管理 严格按照操作规程作业。 无证人员进行作业。 安全 管理 严禁无证人员进行作业。 无证人员进行作业。 个体 防护 佩戴防护用品。 吊装前未按规定进行检查。 安全 管理 严格按照规定进行操作。 吊装过程中有人在吊装物下 安全 管理 严格按照规定进行操作。 未及时发现烘缸异常或发现 后未能及时处理。 安全 管理 加强巡检。 排查项目 根据工艺要求及现 场原料数量，按要 求叉纸配料。 每班不间断无死角 巡查车间废纸场的 安全情况并做好巡 查记录。 开停碎浆机。 用清水对浆池进行 清洗冲刷，保持生 产过程的清洁度， 防止生产过程中产 生腐浆、浮浆，造 成成纸产生浆块、 纸洞。严格进行清 洗以达到所需要求 网子使用达到一定 寿命或非正常损坏 时不能正常使用达 不到抄造纸要求， 需要更换。 对压力筛内部的杂 物进行疏通清理， 以致达到所需的使 用要求。 使所需吊装的物品 吊装至所需的位置 及所装的设备上。 巡查烘缸调偏报警 系统是否使用正 常，刮刀的清理达 到要求。 名称 叉车作 业 防火巡 查作业 碎浆作 业 冲洗浆 池作业 更换网 子作业 清压力 筛作业 行车吊 装作业 烘缸巡 查作业 类型 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 104 105 106 107 108 现场管理类综合隐患排查表（公司级） 排查人员： 排查时间：2019.5.13 风险点 排查内容 编 号 101 102 103 危险源或潜在事件(标准) 排查情 况（是 否符 合） 存在问题 管控措施 未及时发现烘缸异常或发现 后未能及时处理。 个体 防护 佩戴防护用品。 巡查时所经过装置平台护栏 损坏或未按规定设置。 工程 技术 装置平台按规定设置护栏。 巡查时所经过装置平台护栏 损坏或未按规定设置。 安全 管理 装置平台护栏损坏应及时修复 。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 引纸绳未及时更换。 安全 管理 按规定及时更换引纸绳。 作业人员违章引纸作业。 安全 管理 严格按照操作规程进行引纸作 业。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 蒸汽调整压力过大。 安全 管理 按要求调整蒸汽压力。 未及时发现桥箱异常或发现 后未能及时处理。 安全 管理 加强巡检。 未及时发现桥箱异常或发现 后未能及时处理。 个体 防护 佩戴防护用品。 巡查时所经过装置平台护栏 损坏或未按规定设置。 工程 技术 装置平台按规定设置护栏。 巡查时所经过装置平台护栏 损坏或未按规定设置。 安全 管理 装置平台护栏损坏应及时修复 。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 未按规程进行换辊作业。 安全 管理 严格按照操作规程进行作业。 无证人员操作行车。 安全 管理 严禁无证人员进行作业。 无证人员操作行车。 个体 防护 佩戴防护用品。 未按规定操作行车。 安全 管理 严禁按照规定操作行车。 在吊件下穿行。 安全 管理 严禁人员在吊件下穿行。 纸卷放到电瓶车上未固定。 安全 管理 严格按照规程操作，纸卷放置 后应及时固定。 电瓶车启动时未注意观察。 安全 管理 严格按照规程操作，启动电瓶 车前应观察四周。 未按要求进行启动泵前的检 查。 安全 管理 严格按照规定在启动泵前进行 相关检查。 未按要求进行启动泵前的检 查。 个体 防护 佩戴劳动防护用品。 未按规定佩戴防护用品。 安全 管理 按规定佩戴防护用品。 未按规定佩戴防护用品。 安全 管理 按规定佩戴防护用品。 作业时信号、步调不一致。 安全 管理 严格按照作业规程作业。 作业时信号、步调不一致。 个体 防护 机械伤害、其他伤害 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 未按规程进行作业。 安全 管理 严格按规程进行作业。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 未按规程进行作业。 安全 管理 严格按规程进行作业。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 未按规程进行作业。 安全 管理 严格按规程进行作业。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 未按规程进行作业。 安全 管理 严格按规程进行作业。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 未按规程进行作业。 安全 管理 严格按规程进行作业。 未按规程进行吊运作业。 安全 管理 严格按规程进行吊运作业。 巡查烘缸调偏报警 系统是否使用正 常，刮刀的清理达 到要求。 将纸头通过引纸绳 传带到下一岗位。 根据纸张水份工艺 调整蒸汽使用压力 。 检查各桥箱是否有 碎纸，蒸汽压力、 风力是否满足指标 要求。 纸卷卷到一定米数 时更换新辊以满足 生产需求。 纸卷由行车从卷纸 缸换卷后放到电瓶 车上输送到下一工 序。 把抄前浆池的浆由 冲浆泵输送至流浆 箱并均匀的布置到 成型网上脱水后， 底、芯、衬、面四 叠复合形成湿纸页 由网部的湿纸页进 入压榨区进行机械 真空脱水达到要求 水份。 将压榨的湿纸页进 入烘缸进行烘干， 达到工艺要求水份 。 由烘缸进入压光机 提高纸页的平滑度 、光泽度、紧度及 所需的工艺要求。 将纸幅卷成纸筒到 要求的米数或直径 以便于后工序的处 理。 接班后视纸机运行 情况进行拉料，进 行配置涂料。 开启相应阀门，将 配制好涂料筛入贮 料罐，过滤杂质。 把纸机生产的大卷 吊至复卷机接纸台 拉料作 业 跳筛操 作 吊卷作 业 烘缸巡 查作业 引纸作 业 蒸汽使 用作业 桥箱巡 查清洗 作业 换纸卷 作业 纸卷输 送作业 网部作 业 压榨作 业 烘缸作 业 压光机 作业 卷取作 业 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 113 114 115 116 117 118 119 120 121 108 109 110 111 112
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：70.5 KB 时间：2025-12-08 价格：¥2.00
单位： 编号 类型 名称 序号 名称 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 个体防护措施 应急处置措施 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 1 岗前排 查 薄弱人物上岗 2 4 人身伤害 1、配备酒精检 测仪；2、制订 薄弱人物排查 标准。 1、建立单位与家庭热 线沟通交流机制；2、 制订并落实薄弱人物管 理规定和班前会区队排 查、井口安监排查、现 场管理人员排查等三级 排查制度，实施现场互 查联保；3、按规定考 进行安全上岗教育培训 和排查帮教。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 毛巾、耳塞、矿 灯、供氧瓶、自 救器、定位卡等 符合规定的劳动 立即停止上岗或停止作 业，安排符合条件的人 员上岗。 岗位（班 组）级 采掘工区 岗位工 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 2 岗前排 查 未配备合格的劳动 防护用品 2 4 人身伤害 1、制定劳动防 护用品配备、 使用、检验、 更换等技术标 准；2、按技术 标准配发。 1、制定劳动防护用品 管理规定；2、现场检 查、过程控制；3、按 规定考评兑现。 安全培训部门按规定进 行机械凿岩作业培训， 掌握劳动防护用品应知 应会知识，考核合格上 岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 毛巾、耳塞、矿 灯、供氧瓶、自 救器、定位卡等 符合规定的劳动 立即停止上岗或停止作 业，整改落实合格后上 岗作业。 岗位（班 组）级 采掘工区 岗位工 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 1 气体检 查 通风不良、有害气 体超标 2 3 窒息中毒 1、通风系统合 理有效，风量 、风质满足要 求；2、施工地 点按规定悬挂 气体检测设备 并始终处于完 好开启状态， 1、制定矿井通防管理 规定；2、矿通防专业 按规定实测风量、风 质；3、现场对通风状 态、劳动防护用品佩戴 、有毒有害气体进行现 场检查，过程控制；4 、按规定考评兑现。 安全培训部门、区队及 通防技术专业按规定进 行机械凿岩作业培训， 掌握通风、有害气体方 面应知应会知识，考核 合格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、出现通风不良或有害 气体超标时立即停止作 业，人员撤至安全地 点；2、发生人身伤害 时，立即开展安全自救 互救，并汇报调度监控 中心，立即启动应急救 援预案。 专业级 技术部 通防专业 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 1 活石检 查 顶帮存有危岩浮石 2 4 人身伤害 1、执行敲帮问 顶制度，及时 排除危岩浮 石，若不能有 效排除进行可 靠支护；2、执 行探顶制度， 及时掌握护顶 1、制定排险专项规 定；2、定时检排：进 入工作面及放炮后凿岩 工或班长在专人监护、 警戒条件下排除；3、 随时检排：工作中由凿 岩工随时检查，发现危 岩活石由班长盯岗排 安全培训部门、区队及 采掘技术专业按规定进 行机械凿岩作业培训， 掌握顶帮浮石排除应知 应会知识，考核合格上 岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、立即停止危险区作 业；2、组织安全排除； 3、现场无法排除按程序 汇报处理；4、发生人身 伤害时，立即开展安全 自救互救，并汇报调度 监控中心，立即启动应 急救援预案。 岗位（班 组）级 采掘工区 岗位工 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 1 设备检 查 作业场所消防设施 不齐全或失效 2 3 火灾事故 1、制定消防设 施配备标准；2 、按标准配备 。 1、制定消防器材管理 规定；2、现场检查、 过程控制；3、按规定 考评兑现。 安全培训部门、区队及 通防技术专业按规定进 行机械凿岩作业培训， 掌握消防设施应知应会 知识，考核合格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、初期火源由现场班长 或管理人员组织灭火， 控制火情并向调度监控 中心汇报，调度监控中 心汇报值班领导，密切 调度跟踪火情处理；2、 火势较大无法控制时立 即启动应急救援预案， 区队级 采掘工区 工区区长 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 2 设备检 查 设备安全棚不牢固 2 3 人身伤害 1、制订安全棚 制造标准；2、 按照标准进行 制作加工或整 改处理。 1、制定凿岩机安全使 用管理规定；2、现场 检查、过程控制；3、 按规定考评兑现。 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行凿 岩作业培训，掌握安全 棚应知应会安全知识， 考核合格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、发现安全棚不牢立即 停止作业，按规定整改 处理；2、发生人身伤 害，立即开展安全自救 互救，并汇报调度监控 中心，启动应急救援预 案。 区队级 采掘工区 工区区长 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 3 设备检 查 各输油管及其连接 部位等出现“跑、 冒、滴、漏” 2 3 火灾 1、制订输油管 路完好标准；2 、按照标准进 行安装检查或 整改处理。 1、制定凿岩机输油管 路安全使用管理规定； 2、现场检查、过程控 制；3、按规定考评兑 现。 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行凿 岩作业培训，掌握机械 凿岩作业输油管路及其 连接部位安全应知应会 知识，考核合格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、发现跑、冒、滴、漏 立即停机处理；2、发生 初期火源由现场班长或 管理人员组织灭火，控 制火情并向调度监控中 心汇报，调度监控中心 汇报值班领导，密切调 度跟踪火情处理；3、火 区队级 采掘工区 工区区长 作业活动风险分级控制清单（总） 可能发生 的事故类 型及后果 风险点 作业步骤 危险源或潜在事件 评价级别 风险分级 管控措施 管控层级 责任单位 责任人 备注 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 1 作业中 退路不畅通 2 4 人身伤害 1、制订安全畅 通路线标准；2 、按照标准进 行设置或整改 处理。 1、制定凿岩机安全畅 通路线管理规定；2、 现场检查、过程控制； 4、按规定考评兑现。 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行凿 岩作业培训，掌握机械 凿岩作业安全畅通路线 应知应会知识，考核合 格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、发现退路不畅通立即 停止作业，按规定整改 处理；2、发生人身伤 害，立即开展安全自救 互救，并汇报调度监控 中心，启动应急救援预 案。 岗位（班 组）级 采掘工区 岗位工 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 2 作业中 运行路线或驻车位 置不平整 2 4 倾倒伤人 1、制订运行路 线或驻车防倾 倒安全标准；2 、按照标准进 行设置或整改 处理。 1、制定凿岩机运行路 线或驻车位置管理规 定；2、现场检查、过 程控制；3、按规定考 评兑现。 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行凿 岩作业培训，掌握机械 凿岩作业运行路线或驻 车安全应知应会知识， 考核合格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、发现运行路线或驻车 位置不合理时立即停止 作业，按规定整改处 理；2、发生人身伤害， 立即开展安全自救互 救，并汇报调度监控中 心，启动应急救援预案 。 岗位（班 组）级 采掘工区 岗位工 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 3 作业中 运行范围安全间隙 不够或周围有人 2 4 挤伤 1、制订运行范 围安全间隙及 人车运行安全 标准；2、按规 定留设安全间 隙，警示控制 人车混行。 1、制定凿岩机运行安 全间隙和人车运行管理 规定；2、现场检查、 过程控制；3、按规定 考评兑现。 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行凿 岩作业培训，掌握机械 凿岩作业运行范围安全 间隙和人车运行安全应 知应会知识，考核合格 上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、发现运行间隙不够或 周围有人时立即停车， 按规定整改处理；2、发 生人身伤害，立即开展 安全自救互救，并汇报 调度监控中心，启动应 急救援预案。 岗位（班 组）级 采掘工区 岗位工 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 4 作业中 行驶过程中爬、跳 车 2 4 挤伤、摔 伤 1、制订行驶过 程爬跳车安全 标准；2、按规 定行驶，警示 控制。 1、制定凿岩机行驶爬 跳车管理规定；2、现 场检查、过程控制；3 、按规定考评兑现 安全培训部门、区队及 机电专业按规定进行凿 岩机车行驶安全培训， 掌握机械凿岩机车行驶 安全安全应知应会知 识，考核合格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、发现行驶过程中爬、 跳车时立即停车制止， 按规定整改处理；2、发 生人身伤害，立即开展 安全自救互救，并汇报 调度监控中心，启动应 急救援预案。 岗位（班 组）级 采掘工区 岗位工 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 5 作业中 水文地质可疑区未 执行“先探后掘” 制度 2 3 透水事故 1、按照规程规 范制订探放水 安全技术标 准；2、分析查 明可疑区水文 地质条件，设 计超前探水方 案；按照超前 1、制定防治水安全管 理规定；2、现场熟练 掌握透水征兆；3、现 场设置有效联络通讯， 保持安全可靠状态。4 、技术部门与区队管理 人员现场检查、过程控 制；5、按规定考评兑 安全培训部门、区队及 防治水技术专业按规定 进行凿岩作业防治水培 训，掌握机械凿岩作业 透水征兆及探水安全应 知应会知识，考核合格 上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 毛巾、矿灯、供 氧瓶、自救器、 定位卡等符合规 定的劳动防护用 1、发现水情异常或透水 征兆时，立即停止作业 并汇报调度监控中心进 行分析处理。组织井下 人员按照避水路线安全 撤离；2、发生人身伤 害，立即开展安全自救 互救，并汇报调度监控 专业 技术部门 经理 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 6 作业中 未湿式作业 2 4 人身伤害 1、制订湿式凿 岩安全标准；2 、按规定配备 湿式凿岩供水 线路、工具及 材料。3、检测 作业环境粉尘 浓度不超标。 1、制定凿岩机湿式凿 岩等防尘管理规定；2 、现场检查、过程控 制；3、按规定考评兑 现。4、定期组织作业 人员进行职业健康查体 。 安全培训部门、区队及 通防专业按规定进行凿 岩湿式作业等综合防尘 培训，掌握机械凿岩湿 式作业综合防尘安全应 知应会知识，考核合格 上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 耳塞、毛巾、矿 灯、供氧瓶、自 救器、定位卡等 符合规定的劳动 1、发现不能湿式凿岩时 立即停止作业，按规定 整改处理；2、发生人身 伤害，立即开展安全自 救互救，并汇报调度监 控中心，启动应急救援 预案。 岗位（班 组）级 采掘工区 岗位工 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 7 作业中 加深残眼 2 3 人身伤害 1、制订凿岩 作业残眼安全 处理标准；2、 现场及时发现 确认残眼及布 置状况；3、配 备残眼处理工 具与材料。 1、制定凿岩机残眼处 理安全管理规定；2、 现场检查、及时确认、 过程控制；3、按规定 考评兑现。 安全培训部门、区队及 采掘技术专业按规定进 行凿岩作业残眼处理培 训，掌握机械凿岩残眼 处理安全应知应会知 识，考核合格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 耳塞、毛巾、矿 灯、供氧瓶、自 救器、定位卡等 符合规定的劳动 1、发现残眼立即停止作 业，按规定整改处理；2 、发生人身伤害，立即 开展安全自救互救，并 汇报调度监控中心，启 动应急救援预案。 区队级 采掘工区 技术员 操作及 作业活 动 机械凿岩作业 8 作业中 作业期间出现“出 水、硫化氢超标、 地压显现”等异常 情况 2 2 冒顶、透 水、中毒 1、制订防出水 、硫化氢超标 、地压显现安 全处理标准；2 、现场及时发 现出水、硫化 氢超标、地压 显现状况；3、 1、制定出水、硫化氢 超标、地压显现处理安 全管理规定；2、现场 检查、及时落实处理、 过程控制；3、按规定 考评兑现。3、编制应 急救援预案，定期组织 演练，检验应急救援能 安全培训部门、区队及 采掘与通防技术专业按 规定进行出水、硫化氢 超标、地压显现培训， 熟练掌握透水、硫化氢 突出、冲击地压征兆及 避灾路线和应急救援知 识，考核合格上岗。 操作人员必须穿 戴防护服、安全 帽、防尘（毒） 口罩、绝缘鞋、 耳塞、毛巾、矿 灯、供氧瓶、自 救器、定位卡等 符合规定的劳动 1、发现出水、硫化氢超 标、地压显现立即停止 作业，按规定整改处 理；2、发生人身伤害， 立即开展安全自救互 救，并汇报调度监控中 心，启动应急救援预案 专业级 技术部 经理
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：94.3 KB 时间：2025-12-12 价格：¥2.00
序号 名称 工程技术措 施 管理措施 四级 1 开车伤人 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 2 飞摇手伤人 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 3 车辆对人的撞击 车辆伤害 车辆伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 4 处理罗拉皮辊缠 花伤手 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 5 拔穗子，飞钢丝 圈伤手 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 6 情绪异常 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 五级 7 清洁辊弹出伤人 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 三级 司 公 分 8 积花、打火伤人 火灾、触电 火灾、触电 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 间 车 9 落纱机挂上导轨 掉落伤人 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 三级 司 公 分 10 电源线破损伤人 触电 触电 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 11 吊锭失效粗纱脱 落伤人 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 12 落纱机碰撞清洁 器导致清洁器掉 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 五级 13 打水烫伤 灼烫 灼烫 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 14 照明灯、吊扇脱 落 高空坠落 高空坠落 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 15 天窗玻璃坠落 高空坠落 高空坠落 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 16 皮辊、托座等机 件掉落伤人 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 17 开关按钮失效、 脱落触电 触电 触电 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 二级 18 噪音 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 二级 19 棉尘吸入伤害 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 20 夏季温度高 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 五级 21 灭火器、表、标 语牌、报警器脱 高空坠落 高空坠落 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 1 开车伤人 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 2 车辆对人的撞击 车辆伤害 车辆伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 3 处理罗拉皮辊缠 花、处理坏纱伤 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 4 拔穗子，飞钢丝 圈伤手 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 5 情绪异常 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 五级 6 清洁辊弹出伤人 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 二级 7 积花、打火伤人 火灾、触电 火灾、触电 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 车 间 车 间 总 公 司 车 间 落 纱 作 业 值 车 作 业 名称 风险 点等 级 责 任 单位 风险点 排查内容与排查标准 类 型 作业步骤（检查项 目） 危险源或 潜在事件/ 标准 管控措施 三级 8 电源线破损伤人 触电 触电 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 9 吊锭失效粗纱脱 落伤人 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 五级 10 打水烫伤 灼烫 灼烫 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 11 照明灯、吊扇脱 落 高空坠落 高空坠落 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 12 天窗玻璃坠落 高空坠落 高空坠落 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 13 皮辊、托座等机 件掉落伤人 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 14 开关按钮失效、 脱落触电 触电 触电 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 二级 15 噪音 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 二级 16 棉尘吸入伤害 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 17 夏季温度高 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 五级 18 灭火器、表、标 语牌、报警器脱 高空坠落 高空坠落 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 1 门口、通道拐弯 处撞人 车辆伤害 车辆伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 2 情绪异常 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 三级 司 公 分 3 积花、打火伤人 火灾、触电 火灾、触电 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 4 吊锭失效粗纱脱 落伤人 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 五级 5 打水烫伤 灼烫 灼烫 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 6 天窗玻璃坠落 高空坠落 高空坠落 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 7 纱、管掉落砸脚 高空坠落 高空坠落 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 8 皮辊、托座等机 件掉落伤人 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 9 开关按钮失效、 脱落触电 触电 触电 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 二级 10 噪音 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 二级 11 棉尘吸入伤害 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 12 飞花 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 五级 13 照明灯脱落、照 明光线暗 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 14 夏季温度高 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 五级 15 灭火器、表、标 语牌、报警器脱 高空坠落 高空坠落 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 五级 16 地面积水 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 1 门口、通道拐弯 处撞人 车辆伤害 车辆伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 2 情绪异常 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 三级 司 公 分 3 积花、打火伤人 火灾、触电 火灾、触电 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 五级 4 打水烫伤 灼烫 灼烫 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 5 天窗玻璃坠落 高空坠落 高空坠落 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 6 开关按钮失效、 脱落触电 触电 触电 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 总 公 司 车 间 车 间 总 公 司 车 间 车 间 车 间 设备 与作 业混 合类 值 车 作 业 挂 纱 作 业 摆 管 作 业
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：74.3 KB 时间：2026-01-02 价格：¥2.00
通过近期文件观察河南省“双重预防体系”建设的动向和目标 近日，「河南省应急管理厅」的一份文件引起了身边很多安全同仁的热议。 在这份《河南省工贸行业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》中， 除了明确工贸行业“双重预防体系建设”（以下简称“双体系建设”）的工作目 标、实施步骤和主要任务之外，其中特别强调了这样一句话：要切实将“双体系 建设”与信息化有机融合，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化。 对此，很多河南的安全行业朋友一方面踌躇满志，亟待通过政策调整真正实 现安全人应有的地位和尊严；另一方面也充满焦虑和迷茫，毕竟最近河南省关于 “双体系建设”的文件可谓是“层层密密”，人们不自禁会心起疑惑：①为何河 南的“双体系建设”骤然形成了乌云密布的高压督导之势？②下一步的省内安全 形势该如何发展？③“双体系建设”究竟要怎样才能真抓实干？ 今天，我们就带着这些问题，紧密结合近期一系列督导文件，不妨对河南省 “双体系建设”的未来之势做一番思考。 毋庸置疑，河南省近来关于“双体系建设”的动作确实有点大，各种督导性 政策文件可谓是三令五申、千叮万嘱。有人总结说，现在的体系建设已形成了“亮 明决心态度，明确责任任务。层层传导压力，严抓工作落实”的新常态。简而言 之，就是“从严从实，狠抓不懈”。 我们不妨看看近一个月河南省的各类督导文件和讲话精神。 11 月 8 日，陈润儿 省长在省政府常务会议上的一番讲话吹响了行动号角， 他特别强调：双重预防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过 程的重要措施，要坚持试点引领、重点推进，严格落实工作责任，层层传导压力， 确保工作落实落地、见底见效，切实将我省安全生产工作提升到新高度。 11 月 17 日，《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》 出台。这堪称是河南下一阶段“双体系建设”的指导性纲领，其中明确了各地、 各有关部门在各行业、各类园区全面推进双重预防体系建设过程中的实施步骤和 目标任务，更是强调要在 2020 年建立覆盖各地区、贯穿各行业（领域）的双重 预防体系和可考核、可智控、可追溯的新型监管机制。 11 月 26 日，在“行动方案”的基础之上，河南省又印发《关于巩固提升全 省危险化学品企业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施意见》，明确了实现 “双体系”工作全员参与、责任落实、安全意识和工作技能的“四个有效提高” 和安全监管方式、企业安全管理方式“两个转变”，明确提出“双体系建设”要 实现可视化、信息化和数字化的具体要求。 12 月 7 日，河南省副省长 刘伟 调研洛阳市双重预防体系建设工作时指出， 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设是实现“本质安全”的重要 途径，必须扎实做好这项工作。看到工作人员用手机扫描二维码来确定风险等级 和隐患排查情况，刘伟对此表示肯定，并指出一定要做好信息化，将隐患排查与 安全监管信息平台相融合，实现同步动态管控。 除此之外还有一件大事，就是 11 月 29 日「河南省应急管理厅」正式挂牌成 立。 综上所述，我们不难发现河南省“双体系建设”工作如火如荼开展的背后， 一个全新时代已然是呼之欲出。很多人对此的解读是——河南省的“双体系建设” 正在“突然提速”或是“弯道超车”。其实并不尽然，因为这并不是一次“心血来 潮”的体系建设行动，这不过是在稳步推进的过程的“深思熟虑”罢了。换句话说， 作为全国率先启动“双体系建设”的省份，河南省从来就没对“双体系建设”轻 视和松懈过，甚至说一直以来都是从严从实，狠抓不懈。早在 2016 年的《河南 省安全生产“十三五”规划》中，就明确指出要在五年内实现全省责任全覆盖、 管理全方位、监管全过程的“双重预防机制”标准体系建设。 今年来，河南省更是“不遗余力”的狠抓双体系建设，先后制定了《河南省 安全生产事故隐患排查清单》、《全省危险化学品企业构建双重预防机制实施意 见》等一系列政策法规。我们不妨看一组数据： 截止 2018 年 11 月，河南省通过省安全生产综合监管平台上传双预控数据的 危险化学品企业已达到 10144 家，危险化学品安全风险管控和隐患排查治理双重 预防体系建设取得阶段性成果。 今年以来，河南省各级安全监管部门督查企业 5020 家，因双预控工作处罚 企业 90 家，罚款金额达 160.9 万元。全省危险化学品“生产单位”双预控开展 率达到 97%，风险管控完成率为 86%，隐患排查清单完成率 94%；“经营单位” 的这 3 项数据分别为 92%、78%和 79%;“使用单位”这 3 项数据分别为 83%、66% 和 71%。 从这些数据我们不难看出两点，一是河南省长期狠抓“双体系建设”的过程 中取得了阶段性成效；二是河南省的“双体系建设”还任重而道远，尤其是在形 式安全向本质安全转变的重要阶段，合理有效的转型破局已是刻不容缓。 也正是基于此，省政府层面才在最近的文件里三令五申，从严从实狠抓“双 体系建设”落到实处。这里面其实也就是三个层面的原因： 一是随着前期“双体系建设”工作的夯实开展，现阶段双体系建设已经有了 实现质变的重要量变积累，也就是已经具备了实现重大突破的现实基础； 二是当前有“形式安全”大行其道的趋势，“双体系建设”已经到了务必狠 抓实效的关键时间节点，尤其是最近“形式安全”滋生催生了一系列安全事故的 发生，我们的体系建设必须要加快步伐，实现向“本质安全”的重要跃进； 三是随着“河南省应急管理厅”的挂牌成立，应急管理系统的机构改革任务 已取得阶段性成果，这也是“大安全”时代的必然趋势，下一阶段势必加强工作 统筹狠抓“双体系建设”落实，确保全省安全生产水平迈向新台阶。 所以对于安全人来说，大势所趋之下，请务必顺势而为。 那么，我们究竟该如何扎实有效的开展好“双体系建设”呢？ 通过这一系列的政策法规文件，我们不难看出河南省关于推进“双重预防体 系建设”的决心和态度，其实纵观这些文件精神，我们也不难看出下一步工作的 主要方向： 第一，“双体系建设”最终实现的一定是“本质安全”。所以我们必须力戒“形 式安全”和“纸面安全”，这就要求我们深刻领悟“本质安全”的要义和宗旨， 一方面要从“源头”抓起真正做到“正本清源”，也就是明确岗位职责和责任分 工，形成全员参与的常态；另一方面要从“过程”抓起，也就是要强调动态流程 管控模式，量化每一层级的任务，实现全流程动态可控，真正做到安全工作的“无 缝式”全流程管理。 当然，政府层面既然已经“亮明决心态度，明确责任任务，层层传导压力，
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：25.5 KB 时间：2026-01-05 价格：¥2.00
岗位 班组 车间 安全处 室 特种设 备 电气 消防 化学 品 车间 安 全 分公 司 总公 司 车间 安 全 其他 处室 分公 司 序 号 名称 每班3 次 每班1 次 每天1 次 每天1 次 每月1 次 每月1 次 每月1 次 每月 1次 每月 1次 每 月1 每月 1次 每季 度1次 每季 度1次 每 季 每季 度1 每季 度1 工程技术 使用质量合格的劳保用品 √ √ √ √ √ 管理措施 班组、车间两级加强日常检查。 √ √ √ √ √ 培训教育 1、车间每季度对全员进行危险源预防控制培 训；2、班组每月对班组员工进行危险源预防 控制培训；3、新员工岗前进行安全教育培 √ √ √ √ √ 个体防护 按要求正确佩戴口罩。 √ √ √ √ √ 应急处置 机台异响、异味等异常情况，要立即停机， 呼叫维修工维修；发生火灾、触电时，按专 项应急预案处置； √ √ √ √ √ 工程技术 选用质量合格的紧固件； V V V √ V V 管理措施 落实专门负责人定期检查； V V V √ V V 培训教育 1、车间每季度对全员进行危险源预防控制培 训；2、班组每月对班组员工进行危险源预防 控制培训；3、新员工岗前进行安全教育培 V V V √ V V 个体防护 1、不穿戴过度宽松衣服；2、佩戴好工作 帽，长发固定好；3、不佩戴不安全首饰；4 V V V √ V V 应急处置 机台异响、异味等异常情况，要立即停机， 呼叫维修工维修；发生火灾、触电时，按专 项应急预案处置； V V V √ V V 工程技术 安装连锁装置及急停开关； √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 管理措施 落实设备每月检修制度和日常检查； √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 培训教育 1、车间每季度对全员进行危险源预防控制培 训；2、班组每月对班组员工进行危险源预防 控制培训；3、新员工岗前进行安全教育培 训；4、定期参加公司组织安全培训；5、进 行圆刀及布棍机械伤害专项培训。 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 个体防护 1、不穿戴过度宽松衣服；2、佩戴好口罩， 长发固定好；3、不佩戴不安全首饰； √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 应急处置 机台异响、异味等异常情况，要立即停机， 呼叫维修工维修；发生火灾、触电时，按专 项应急预案处置； √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 工程技术 选用质量合格的紧固件； V V V V V V V V V V 管理措施 落实专门负责人定期检查； V V V V V V V V V V 培训教育 1、车间每季度对全员进行危险源预防控制培 训；2、班组每月对班组员工进行危险源预防 控制培训；3、新员工岗前进行安全教育培 训；4、定期参加公司组织安全培训； V V V V V V V V V V 个体防护 1、不穿戴过度宽松衣服；2、佩戴好工作 帽，长发固定好；3、不佩戴不安全首饰；4 、佩戴口罩； V V V V V V V V V V 应急处置 机台异响、异味等异常情况，要立即停机， 呼叫维修工维修；发生火灾、触电时，按专 项应急预案处置； V V V V V V V V V V 工程技术 制定冷气使用安全规定 V V V V V V V V V 管理措施 落实每班清洁检查和和日常检查； V V V V V V V V V 培训教育 1、车间每季度对全员进行危险源预防控制培 训；2、班组每月对班组员工进行危险源预防 控制培训；3、新员工岗前进行安全教育培 训；4、定期参加公司组织安全培训； V V V V V V V V V 个体防护 停车、断电、挂警示标志，使用合格的清扫 工具。 V V V V V V V V V 割 绒 工 序 设 备 与 作 业 混 合 类 四级 三级 印 花 坯 整 检查过程中禁 止触摸运动的 机器部件；湿 手触摸电器按 钮；防护罩齐 全、有效、表 面清洁无油污 、花毛，固定 牢固，螺丝无 金属探测 器，各转轴 。 各转轴无缠线 、无发热；探 测器灵敏有 效； 清扫设备 冷气吹身 不佩戴；割绒 机运转产生粉 尘； 穿戴劳保用 品 4 5 危险源或潜在 事件/标准 专业性排查 风险点 排查内容与排查标准 隐患排查类型 综合性排查 季节性排查 管控措施 日常性排查 割绒作业 设备未停稳进 行操作；两人 及以上多人操 作不相互打招 呼开车； 类 型 名 称 风险 点等 级 责 任 单 位 作业步骤（检查 项目） 巡回检查防 护装罩、线 路、连锁装 置固定、电 器开关按钮 等异常。 1 2 3 应急处置 机台异响、异味等异常情况，要立即停机， 呼叫维修工维修；发生火灾、触电时，按专 项应急预案处置； V V V V V V V V V 工程技术 选用质量合格的气动件； V V V V V V V V V 管理措施 落实专门负责人定期检查； V V V V V V V V V 培训教育 1、车间每季度对全员进行危险源预防控制培 训；2、班组每月对班组员工进行危险源预防 控制培训；3、新员工岗前进行安全教育培 训；4、定期参加公司组织安全培训； V V V V V V V V V 个体防护 1、不穿戴过度宽松衣服；2、佩戴好工作 帽，长发固定好；3、不佩戴不安全首饰；4 、佩戴口罩； V V V V V V V V V 应急处置 机台异响、异味等异常情况，要立即停机， 呼叫维修工维修；发生火灾、触电时，按专 项应急预案处置； V V V V V V V V V 工程技术 使用质量合格的电器配件 √ √ √ √ √ √ 管理措施 班组、车间两级加强日常检查，严格按规定 落实考核； √ √ √ √ √ √ 培训教育 1、车间每季度对全员进行危险源预防控制培 训；2、班组每月对班组员工进行危险源预防 控制培训；3、新员工岗前进行安全教育培 训；4、定期参加公司组织安全培训； √ √ √ √ √ √ 个体防护 检查全面，确认到位。 √ √ √ √ √ √ 应急处置 机台异响、异味等异常情况，要立即停机， 呼叫维修工维修；发生火灾、触电时，按专 项应急预案处置； √ √ √ √ √ √ 工程技术 选用质量合格的电气备件； √ √ √ √ √ √ 管理措施 落实专门负责人定期检查；落实交接班制 度，发现异常立即通知电工维修； √ √ √ √ √ √ 培训教育 1、车间每季度对全员进行危险源预防控制培 训；2、班组每月对班组员工进行危险源预防 控制培训；3、新员工岗前进行安全教育培 训；4、定期参加公司组织安全培训； √ √ √ √ √ √ 个体防护 按要求正确佩戴好劳保用品 √ √ √ √ √ √ 应急处置 机台异响、异味等异常情况，要立即停机， 呼叫维修工维修；发生火灾、触电时，按专 项应急预案处置； √ √ √ √ √ √ 工程技术 正确使用车辆 √ √ √ √ √ 管理措施 车间强化班组对生产现场的检查 √ √ √ √ √ 培训教育 1、车间每季度对全员进行危险源预防控制培 训；2、班组每月对班组员工进行危险源预防 控制培训；3、新员工岗前进行安全教育培 训；4、定期参加公司组织安全培训； √ √ √ √ √ 个体防护 检查全面，确认到位。 √ √ √ √ √ 应急处置 机台异响、异味等异常情况，要立即停机， 呼叫维修工维修；发生火灾、触电时，按专 项应急预案处置； √ √ √ √ √ 工程技术 选用质量合格的运输工具； √ √ √ √ √ 管理措施 落实专门负责人定期检查；发现问题立即维 修； √ √ √ √ √ 培训教育 1、车间每季度对全员进行危险源预防控制培 训；2、班组每月对班组员工进行危险源预防 控制培训；3、新员工岗前进行安全教育培 训；4、定期参加公司组织安全培训； √ √ √ √ √ 双手推拉车辆 3 4 破损、固定松 动 电气线路、 按钮、开关 固定牢固、无 挤压、无破损 、无变色、线 头无裸露； 推拉货物车 辆 1、精力不集中 。2、安全巡查 不到位。3、操 作不当。4、使 用不合格的运 输工具 。 印 花 坯 整 五级 开启电器设 备按钮 运输车辆 2 设 备 与 作 业 混 合 类 缝 纫 工 序 五级 四级 清扫设备 冷气吹身 5 气管、气路 无漏气、无破 损； 6 1
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激励机制对企业家生产性努力与分配性努力 的治理探讨 程承坪 田文江 孙淑生 1 2 2 （1.江西师范大学 南昌 330027；2.武汉理工大学 武汉 430027） 摘要 企业家既存在生产性努力，也存在分配性努力，委托人设计最优激励 合同时必须考虑这二方面的因素，努力使企业家的生产性努力最大，分配性 努力最小。本文给出了这种合同的理论模型。 关键词 生产性努力 分配性努力 最优激励合同 模型 1 引言 委托人与企业家之间存在着利益既相一致的一面又相矛盾的一面，因此委托人除了实施 必要的监督措施外，都努力寻求一种好的激励手段，使企业家从自利的动机出发，选择对委 托人有利的行为。企业家往往在生产性努力与分配性努力之间作出理性选择，当委托人对企 业家激励程度有所提高时，企业家将会增加生产性努力，同时降低分配性努力，反之则提高 分配性努力而降低生产性努力。所谓生产性努力，是指为增加企业价值而进行的努力；所谓 分配性努力，是指纯粹为增加个人利益而进行的努力。委托人对企业家的激励机制的设计应 当遵循二个基本原则：一是参与约束（participation constraint）原则，即代理人从接受合同 中得到的期望效用不能小于不接受合同时能得到的最大期望效用；二是激励兼容约束 （incentive compatibility constraint），即在委托人不能观测到代理人生产性努力及环境影响 因素的情况下，代理人总是选择使自己的期望效用最大化的行为，委托人的激励机制的设计 就是通过代理人的这种行为来实现委托人的期望效用最大化。祝足等人在《经济研究》1998 年第 8 期撰文《容忍作为控制手段及其他》中的附录部分谈及了这种情况，建立了一个简单 的模型，但没有作展开来讨论，颇使人感到不足。本文旨在对这一问题作进一步深入的探讨。 2 企业家生产性努力与分配性努力模型 我们构造以下模型，在委托人设计激励机制遵循参与约束原则和激励兼容约束原则的前 提下，企业家是如何权衡生产性努力与分配性努力的。为了研究的便利，在不影响结论准确 性的前提下，作如下假设： 假 设 1： 设 企 业 家 付 出 的 生 产 性 努 力 为 t,相 应 为 企 业 贡 献 的 收 益 为 , ，其中 f(t)是生产性函数，它随着生产性努力 t 的增加而增加，但 ( ) At t f 增加的速度在不断减缓，即满足凹性条件。A 为大于零的常数，是企业家的生产性努力的 产出系数。θ是均值为 0，方差为 2 的正态分布随机变量（外生的、不确定性因素引起的）， 因此 . ,var( ) 2 At E 国家自然科学基金资助项目（79870037） 程承坪，1963 年生，江西师范大学副研究员、管理学博士，研究方向：人力资源管理、企业理论。通讯 地址：江西师范大学图书馆； 邮政编码：330027； tel：(0791)8506564\8506645； Email:ccp19990909@sina.com. 假设 2：设企业家的机会主义行为为分配性努力 e,其产出为 0 为常 , ( ) Be B g e e 数，是企业家的分配性努力的产出系数。分配性努力的生产函数也满足凹性条件。 假设 3：设委托人是风险中性的，而企业家是风险规避的，且设企业家的效用函数具有 不变的绝对风险规避特征，即 是阿罗——帕拉特绝对风险规避变量 e w ,其中 U （Arrow-pratt measure of absolute risk aversion）. 假设 4：设企业家的努力成本函数 其中 b 是大于零的常数，是企业家的成 , 2 b x2 c x 本系数，b 越大，同样的努力 x 带来的负效用越大，成本函数 满足凸性条件，即 x c .0 ,0 c x x c 假 设 5： 由 于 企 业 家 的 机 会 主 义 的 分 配 性 努 力 从 而 使 观 察 到 的 利 润 减 少 ， 委托人设计如下激励合同： , g e f t R e R s R 其中α为企业家的固定收入，β为企业家对利润的分享系数，则委托人的期望效用为： （1） . 1 g e f t s R v R E 由于企业家的分配性努力产出全部归企业家个人获得，因此企业家的期望收入为： （2） . 1 g e f t g e E s R 企业家的期望效用则为： c e c t g e E s R 2 var 1 2 （3） . 2 1 2 2 1 2 2 2 2 b e b t g e t f 2.1 首先考虑代理人的生产性努力可观测时的最优激励合同 此时激励兼容约束 IC 不起作用，委托人最优激励合同的设计在于选择α、β、t 和 e 解 下列最优化问题： （4） g e f t Ev t e t e 1 max max , , , , , , s.t (IR) (5) . 2 1 2 2 1 2 2 2 2 w b e b t g e f t 其中 w 为企业家的保留效用。根据最优化的一阶条件可得： .0 ,0 , * * * e b A t 代入（5）式得 2 .这就是企业家的期望收入。 ) ( 2 * b A w c t w 将之代入（1）得委托人的期望效用为： . 2 ) ( 2 * * w b A f t Ev 代入（3）得企业家的期望效用为 .即在经理的生产性努力可观测时，企业家只能得到 w 保留效用 . w 2.2 考虑企业家的生产性努力不可观测时的最优激励合同。 这时企业家的激励兼容约束意味着 . 1 , b B e b A t
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740 技术创新与管理创新的互动模式研究 沈小平 叶 飞 徐咏梅 朱怀意 (广州，华南理工大学工商管理学院 510640) 摘要 技术创新与管理创新是企业形成核心竞争能力和保持竞争优势的 重要因素。企业应如何准确把握技术创新和管理创新的范畴以及它们之间的 互动关系，构建企业技术创新和管理创新之间动态的、双向的匹配、协同与 互动的创新模式，选择最佳的战略组合。 关键词 技术创新，管理创新，协同，互动模式，企业战略 1. 引言 创新包括技术创新和管理创新两方面的内容，技术创新与管理创新已构成企业生存与发 展的两把厉剑，是企业核心竞争力的源泉，我国企业参与全球竞争最大的障碍存在与技术系 统和管理系统，制约企业核心竞争力形成的瓶颈也在于技术创新与管理创新。一方面，落后 的工业基础形成的引进消化、吸收、模仿、研发技术创新模式已体现出弊端。另一方面，就 管理创新而言，我国企业的现行管理体系是在由计划经济向市场经济过渡时期形成的，总体 是借鉴西方的管理思想、管理理论、管理方法、管理技术为主流，管理创新也是受西方发达 国家的创新思维的影响。然而，我国企业所面临的是不成熟的市场经济环境和激烈化的全球 竞争环境。企业成长与发展基础是实现工业化使命的同时走向信息化进程，这与西方发达国 家企业面临的环境和工业基础有着很大的差异。在我国企业实施创新过程中，存在着几个方 面的偏差：要么对技术创新和管理创新涵义的界定上的含混或替代，主观扩大技术创新的范 畴，将战略、体制、组织、结构及营销创新等管理创新范畴的过程与活动归结到技术创新， 其结果使管理创新被替代；要么重技术创新，轻管理创新，把技术创新作为硬要素——直 接创造效益的源泉看待，而管理创新则不然，管理创新对组织绩效的贡献因其难以量化的非 显性特征而被忽视；要么孤立静止看待技术创新与管理创新的关系，而忽视了它们之间的互 动关系。技术创新和管理新的意义和价值已是不言而寓，二者既有着各自的内涵和使命，又 相互关联、相互作用、互为动因和支撑条件。因此，我国企业技术创新与管理创新应构筑自 己的思维模式，走出具有自身特色的创新之路。那么，企业应如何准确把握技术创新和管理 创新的范畴以及它们之间的互动关系，选择最佳的创新战略组合，构建企业技术创新和管理 创新之间动态的、双向的匹配、协同与互动的创新模式，使其创新系统整体功能最优，是一 个值得研究和探索的问题。 2. 技术创新与管理创新的内涵 技术创新也称技术革新,是技术变革中继发明之后的一个技术应用阶段,技术创新的概念 提出迄今已有 70 多年,但至今尚未形成一个严格统一的定义。熊彼特认为技术创新是生产要 741 素与生产条件的新组合，国际经济合作与发展组织（OECD）的定义是技术创新包括新产品 与新工艺以及产品与工艺的显著变化。国内学者认为技术创新是在经济活动中引入新产品或 新工艺从而实现生产要素的重新组合，并在市场上获得成功的过程。在本文的研究中技术创 新主要是指技术领域或技术意义上的创新，在这里把技术创新界定在技术或者与技术直接相 关的范畴，而不涵盖体制、组织、结构、营销创新等管理创新的范畴。企业技术创新的主要 活动由产品创新和工艺创新两部分组成，包括从新产品、新工艺的设想、设计、研究、开发、 生产和市场开发、认同与应用到商业化的完整过程。产品创新——为市场提供新产品或新 服务、创造一种产品或服务的新质量；工艺创新——引入新的生产工艺条件、工艺流程、工 艺设备、工艺方法。技术创新不仅是把科学技术转化为现实生产力的转化器，而且也是科技 与经济结合的催化剂。技术创新的根本目的就是通过满足消费者不断增长和变化的需求来保 持和提高企业的竞争优势，从而提高企业当前和长远的经济效益，为了实现这一根本目的， 企业除了在充分重视核心产品的技术创新的同时还必须重视管理创新。 管理创新是在一定的技术条件下，为了使各种资源的利用更加合理、企业整个系统运行 更加和谐高效、生产能力得到更充分有效的发挥而进行的发展战略、管理体制、组织结构、 运作方式以及具体的管理方法与技术以及文化氛围等方面的创新。包括创新战略——市场 创新——即开创一种符合顾客需求的营销方式、开辟新的市场；组织创新——设计和创建 匹配新的技术、新的战略、新的市场环境、新的企业战略、新的管理流程的组织结构和组织 过程；体制创新——创建运用和调动各种资源、实现生产要素的合理有效组合的管理体制以 及对权力的约束监督机制。 3. 技术创新与管理创新的协同、递进式互动 3.1 技术创新与管理创新的匹配与互动 企业发展、核心竞争力与竞争优势的形成，创新起着关键的作用，企业创新动力来源于 市场需求的拉动和技术进步的推动，全球市场竞争环境下，不创新是没有出路的。对于企业 而言重大创新或突破性创新与增量创新或渐进性创新同等重要，其实增量创新或渐进性创新 对企业绩效的贡献并不低于重大创新，一般在成熟市场领域，增量创新或渐进性创新是企业 获利的关键，而在新生领域，重大创新或突破性创新常有决定性作用。因而，无论是从产品 创新到工艺创新、从增量创新到重大创新，还是从渐进性创新到突破性创新，技术创新所带 来的绩效不仅在企业本身，而且对整个行业或工业领域产生积极影响，这是因为技术具有先 导性和渗透性，为同行业或相关工业领域起到了先导作用并创造出一种善于创新和学习的文 化氛围，使技术、经济环境以及管理理念发生重大变化。企业往往只注重技术创新而不重视 管理创新以及技术创新与管理创新的协调发展，因而难以发挥技术创新应有的作用。 技术创新的动力一方面来源于市场需求的拉动，一方面来自与技术发展的推动，当前技 术及创新能力、管理模式、市场需求构成技术创新的技术、组织与环境的基础和支撑条件， 未来的技术及创新能力、市场需求、管理模式是技术创新的目标与动因。企业技术创新与管 理创新过程模型如图 1 所示。
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晶体三极管的结构和类型 晶体三极管，是半导体基本元器件之一，具有电流放大作用，是电子电路的 核心元件。三极管是在一块半导体基片上制作两个相距很近的 PN 结，两个 PN 结 把正块半导体分成三部分，中间部分是基区，两侧部分是发射区和集电区，排列 方式有 PNP 和 NPN 两种，如图从三个区引出相应的电极，分别为基极 b 发射极 e 和集电极 c。 发射区和基区之间的 PN 结叫发射结，集电区和基区之间的 PN 结叫集电极。 基区很薄，而发射区较厚，杂质浓度大，PNP 型三极管发射区"发射"的是空穴， 其移动方向与电流方向一致，故发射极箭头向里；NPN 型三极管发射区"发射"的 是自由电子，其移动方向与电流方向相反，故发射极箭头向外。发射极箭头向外。 发射极箭头指向也是 PN 结在正向电压下的导通方向。硅晶体三极管和锗晶体三 极管都有 PNP 型和 NPN 型两种类型。 三极管的封装形式和管脚识别 常用三极管的封装形式有金属封装和塑料封装两大类，引脚的排列方式具有 一定的规律，如图对于小功率金属封装三极管，按图示底视图位置放置，使三个 引脚构成等腰三角形的顶点上，从左向右依次为 e b c；对于中小功率塑料三极 管按图使其平面朝向自己，三个引脚朝下放置，则从左到右依次为 e b c。 目前，国内各种类型的晶体三极管有许多种，管脚的排列不尽相同，在使用 中不确定管脚排列的三极管，必须进行测量确定各管脚正确的位置，或查找晶体 管使用手册，明确三极管的特性及相应的技术参数和资料。 晶体三极管的电流放大作用 晶体三极管具有电流放大作用，其实质是三极管能以基极电流微小的变化量 来控制集电极电流较大的变化量。这是三极管最基本的和最重要的特性。我们将 ΔIc/ΔIb 的比值称为晶体三极管的电流放大倍数，用符号“β”表示。电流放 大倍数对于某一只三极管来说是一个定值，但随着三极管工作时基极电流的变化 也会有一定的改变。 晶体三极管的三种工作状态 截止状态：当加在三极管发射结的电压小于 PN 结的导通电压，基极电流为 零，集电极电流和发射极电流都为零，三极管这时失去了电流放大作用，集电极 和发射极之间相当于开关的断开状态，我们称三极管处于截止状态。 放大状态：当加在三极管发射结的电压大于 PN 结的导通电压，并处于某一 恰当的值时，三极管的发射结正向偏置，集电结反向偏置，这时基极电流对集电 极电流起着控制作用，使三极管具有电流放大作用，其电流放大倍数 β＝ ΔIc/ΔIb，这时三极管处放大状态。 饱和导通状态：当加在三极管发射结的电压大于 PN 结的导通电压，并当基 极电流增大到一定程度时，集电极电流不再随着基极电流的增大而增大，而是处 于某一定值附近不怎么变化，这时三极管失去电流放大作用，集电极与发射极之 间的电压很小，集电极和发射极之间相当于开关的导通状态。三极管的这种状态 我们称之为饱和导通状态。 根据三极管工作时各个电极的电位高低，就能判别三极管的工作状态，因 此，电子维修人员在维修过程中，经常要拿多用电表测量三极管各脚的电压，从 而判别三极管的工作情况和工作状态。 使用多用电表检测三极管 三极管基极的判别：根据三极管的结构示意图，我们知道三极管的基极是三 极管中两个 PN 结的公共极，因此，在判别三极管的基极时，只要找出两个 PN 结 的公共极，即为三极管的基极。具体方法是将多用电表调至电阻挡的 R×1k 挡， 先用红表笔放在三极管的一只脚上，用黑表笔去碰三极管的另两只脚，如果两次 全通，则红表笔所放的脚就是三极管的基极。如果一次没找到，则红表笔换到三 极管的另一个脚，再测两次；如还没找到，则红表笔再换一下，再测两次。如果 还没找到，则改用黑表笔放在三极管的一个脚上，用红表笔去测两次看是否全通， 若一次没成功再换。这样最多没量 12 次，总可以找到基极。 三极管类型的判别： 三极管只有两种类型，即ＰＮＰ型和ＮＰＮ型。判别 时只要知道基极是Ｐ型材料还Ｎ型材料即可。当用多用电表 R×1k 挡时，黑表笔 代表电源正极，如果黑表笔接基极时导通，则说明三极管的基极为Ｐ型材料，三 极管即为ＮＰＮ型。如果红表笔接基极导通，则说明三极管基极为Ｎ型材料，三 极管即为ＰＮＰ型。 电子三极管 在弗莱明为改进无线电检波器而发明二极管的同时，美国物理学博士弗雷斯 特也在潜心研究检波器。正当他的研究步步深入时，传来了英国的弗莱明发明成 功真空二极管的消息，使他大受震动。是改弦易辙还是继续下去呢？他想到弗莱 明的二极管可用于整流和检波，但还不能放大电信号。于是，德弗雷斯特又 经 过两年的研制，终于改进了弗莱明的二极管，作出了新的发明。在二极管的阴极 和阳极中间插入第三个具有控制电子运动功能的电极（棚极）。棚极上电压的微 弱信号变化，可以调制从阴极流向阳极的电流，因此可以得到与输入信号变化相 同，但强度大大增加的电流。这就是德弗雷斯特发明的三极管的“放大”作用。 1912 年，德弗雷斯特又成功地做了几个三极管的连接实验，得到了比单个三 极管大得多的放大能力。很快，德弗雷斯特研制出第一个电子放大器用于电话中 继器，放大微弱的电话信号，他是在电话中使用电子产品的第一人。此外，三极 管还可振荡产生电磁波，也就是说，所以，国外许多人都将三极管的发明看作是
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眼下，众多的公司都在推行“5S”管理，即：整理、整顿、清扫、清洁、素养。后来有人加 了一个“安全”，把它变成了“6S”。可是总有人觉得不是很完善，又增加了“节约、坚持、 服务、习惯”，于是就变成了“十 S”。根据在实际运用的过程中，发现还是“8S”是最合 理的。即：整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约、服务。但无论怎么变，它的核心 还是“5S”。 无论是几 S 管理，都不能把它们分开来实施，它们是一个整体，相互补充、相互牵连又 相互制约。因此在实施的时候，把它们分开来，就没有什么意义了。 那么推行“8S”管理对公司来说又有什么作用呢？个人认为，有以下几个好处： 一、不良品为零。 产品按标准要求生产；设备正确地使用和保养，是确保品质的前提； 环境干净整齐有序，异常一眼就可以发现；干净清洁的生产现场，可以提高员工品质意识， 减少次品产生。 通过这些让员工们知道要预防问题的发生而不是等问题出现了再去处理。 二、浪费为零。8S 能减少库存量，排除过剩生产，避免原材料、半成品、成品库存过多； 避免购置一些不必要的机械设备；避免员工“寻找”、“等待”、“避让”所引起的时间浪 费；避免在生产过程中由于某些原因而出现的浪费。 三、故障为零。由于平时的维护和保养，使各种设备得到很好的保养，因此在生产的过 程可以把故障减少为零，同时由于设备没有故障，也使员工的人身安全得到保障。 四、事故为零。通过整理、整顿后，通道和休息场所就不会被占用；物品放置、堆放、搬 运等都考虑了人身安全因素；而工作场所宽敞、明亮，使各种物品一目了然；人车分流，道 路通畅；“危险”、“注意”等警示标志的标明；员工正确使用保护器具，不会违规作业； 所有的设备都进行清洁、检修，能预先发现存在的问题，从而消除安全隱患；消防设施齐备， 灭火器放置位置、逃生路线明确，万一发生火灾或地震时，员工生命安全有保障。 五、投诉为零。人们能正确地执行各项规章制度；去任何岗位都能立即上岗作业；谁都 明白工作该怎么做，怎样才算做好了；工作方便又舒适；每天都有所改善，有所进步。 六、缺勤率为零。一个杂乱无章的工作环境，只会员工感到厌烦；而一个干净明亮的工 作场所就会让人心情愉快；在工作已成为一种乐趣的时候，又有谁会无故不上班呢？8S 管 理就会给员工传递“只要大家努力，什么都能做到”的信念，让大家都亲自动手进行改善； 在有活力的一流工场工作，员工都由衷感到自豪和骄傲。 可以这样说，通过 8S 管理，公司能够得到健康稳定的发展，逐渐成为对该地区有贡献 和影响力的企业，最低可以得到五个方面的人满意：1、投资者满意：特别是那些上市公司。 通过 8S 管理，使企业得到更好的发展，让投资者获得最大的投资回报；2、客户满意：通过 8S 管理，企业就会生产出技术含量高、产品质量好的产品；3、业主满意：通过 8S 管理，可以 降低了生产成本，又能按时按量地完成生产任务；4、员工满意：一个企业的效益好，那么 它的员工生活就非常丰富，而人性化的管理又使每个员工有一种成就感和优越；5、社会满意： 一介企业对本地区作出了贡献，又热衷于公益事业，支持环境保护，这样的企业又有谁不喜 欢呢？ 那么推行“8S”管理的目的又是什么呢？ 一、改善和提高企业形象。 二、提高生产效率。 三、改善库存周转率。 四、减少并消除故障。 五、保障企业安全生产。 六、降低生产成本。 七、提高员工的修养 八、缩短作业周期，确保交货期。 当明白了“8S”的管理的好处和目的后，就该正确地认识“8S”了。对任何一个公司来， “5S”几乎都知道是怎么回事，这里对前面五个我就不再多说了，主要说说“安全、节约和 服务”。 一、安全 安全包括公司安全、设备安全、人身安全等等。 公司安全：就是要防范公司的机密不得外泄。这些机密都关系到公司的生存，一旦外泄， 后果不堪设想。虽然有些还可以弥补，但也会大伤无气。 设备安全：主要是工作人员没有按照操作规定和没有进行保养、维护而引起的。一旦设 备出现故障，又往往会引起员工人身的安全；同时，一旦设备损坏，公司在财力和物力方面 都有所损失，更严重的是无形的损失。 人身安全。就是员工不注意保护，或不按照规定进行生产。轻者，影响身体健康；重者， 丢失生命。 我们都知道，每个公司都有自己的规章制度，也对员工提出了一些具体的要求，但为什 么得不到很好的执行呢？我认为主要问题出现在管理人员的身上：我该说的都说了，而他们 不听我又有什么办法？还有些管理人员本身就没有起到以身作则的作用。同时，一些员工也 认为：只要自己注意，就不会有问题的。其实事故的发生都是一个小小的细节上。 有一年的夏天，我们到缝纫车间去帮忙。按说在这个车间没什么安全隐患吧，但在工作中， 我的脚却被钢钉钆了一下，幸好没什么大的问题。为什么会出现这样的情况？就是一些员工 没有想到一枚小小的钢钉会带来安全隐患。而我自己也大意了。 有一个公司里，很多员工都知道上班时不能穿拖鞋、短裤，女的长发必须盘起、不能穿 裙子（主要对一线员工）等等，但为什么要这样却很少有人去关心和过问。 有一次我转到焊接车间，看见有人在吸烟，就告诉他不要在车间里吸烟。事后他问我为 什么不能在车间吸烟？如果是在别的车间还好理解点，可这是焊接车间呀，又没有易燃物品。 我告诉他：在车间吸烟别的我什么也不说，只说对你的身体会怎么样。吸烟本身就有害健康， 而焊接时所产生的烟雾也不是什么好东西，在这种情况下吸烟，对你的身体有没有影响你应 该知道吧。我们可不希望你把辛辛苦苦挣来的钱都送到医院里去。再说，如果你身体不适， 你肯定要请假休息一天。而这一天你在休息，而别人都在做事，里里外外你的损失是多少你 自己算一下吧。后来就没有看到他在车间里吸烟了。 其实只要让员工们知道，你所做的都是为他们好，他们都会听的。当然要注意方式。如 果方式用的不对，反而会带来负效果的。 二、节约 节约说起来很简单，但要做好就是最难的了。因为它都是从看起来是很小的事上做起的。 就是这些不起眼的事，如果做好了，就会带来很大的效益。 我们就拿用电来说吧。都在提倡随手关灯，但真正有没有做到谁也不知道。特别是在车 间里，有时候人都走完了而灯还亮着；有些生产设备，操作人员离开了甚至下班了还开着； 车间照明设施的安装是否合理等等。 还有材料上的损失则是更大。虽说公司都在对垃圾进行分类，以减少公司的损失。从 表面上这也没什么错。但问题是在这些废料中又有多少是真正的废料呢？ 虽然在这里我说的很好听，但我在做员工的时候也是一样的：每当做错了或在原材料上 发现了问题那怕是一点小问题，都会扔到一边去。其实在好多的时候，只要把这些产品好好 修整一下还是可以用的。为什么会出现这样？就是没有节约的意识。 因此，想想达到节约的目的，就要从细小的地方下手，虽然一时看不到成绩，只要能坚 持下去，就会带来效果的。
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有效组织的 7S 要素模型 有效组织的 7S 要素模型即麦肯锡的 7S 模型 二十世纪七、八十年代，美国人饱受了经济不景气、失业的苦恼，同时听够了有关日本 企业成功经营的艺术等各种说法，也在努力寻找着适合于本国企业发展振兴的法宝。Thomas J．Peters 和 Robert H．Waterman，这两位斯坦福大学的管理硕士、长期服务于美国著名 的麦肯锡管理顾问公司的学者，访问了美国历史悠久、最优秀的 62 家大公司，又以获利能 力和成长的速度为准则，挑出了 43 家杰出的模范公司，其中包括 IBM、德州仪器、惠普、 麦当劳、柯达、杜邦等各行业中的翘楚。他们对这些企业进行了深入调查、并与商学院的教 授进行讨论，以麦肯锡顾问公司研究中心设计的企业组织七要素（简称 7——S 模型）为研 究的框架，总结了这些成功企业的一些共同特点，写出了《追求卓越——美国企业成功的 秘诀》一书，使众多的美国企业重新找回了失落的信心。 7——S 模型指出了企业在发展过程中必须全面地考虑各方面的情况，包括结构、制度、 风格、员工、技能、战略、共同的价值观。也就是说，企业仅具有明确的战略和深思熟虑的 行动计划是远远不够的，因为企业还可能会在战略执行过程中失误。因此，战略只是其中的 一个要素。 在模型中，战略、结构和制度被认为是企业成功的“硬件”，风格、人员、技能和共同 的价值观被认为是企业成功经营的“软件”。麦肯锡的 7——S 模型提醒世界各国的经理们， 软件和硬件同样重要，两位学者指出，各公司长期以来忽略的人性，如非理性、固执、直觉、 喜欢非正式的组织等，其实都可以加以管理，这与各公司的成败息息相关，绝不能忽略。 一、硬件要素分析战略 战略。是企业根据内外环境及可取得资源的情况，为求得企业生存和长期稳定地发展， 对企业发展目标、达到目标的途径和手段的总体谋划，它是企业经营思想的集中体现，是一 系列战略决策的结果，同时又是制定企业规划和计划的基础。企业战略这一管理理论是本世 纪 5O 年代到 6O 年代由发达国家的企业经营者在社会经济、技术、产品和市场竞争的推动下， 在总结自己的经营管理实践经验的基础上建立起来的。1947 年美国企业制定发展战略的 只 有 2O％，而 197o 年已经达到了 1OO%了。日本经济新闻社在 1967 年曾进行过专门调查，在 63 家给予口答的日本大公司中，99％有战略规划。在美国进行的一项调查，有 90％以上的企业 家认为企业经营过程中最占时间、最为重要、最为困难的就是制订战略规划。可见，战略已 经成为企业取得成功的重要因素，企业的经营已经进入了“战略制胜”的时代。 结构。战略需要健全的组织结构来保证实施。组织结构是企业的组织意义和组织机制赖 以生存的基础，它是企业组织的构成形式，即企业的目标、协同、人员、职位、相互关系、 信息等组织要素的有效排列组合方式。就是将企业的目标任务分解到职位，再把职位综合到 部门，由众多的部门组成垂直的权利系统和水平分工协作系统的一个有机的整体。组织结构 是为战略实施服务的，不同的战略需要不同的组织结构与之对应，组织结构必须与战略相协 调。如通用电气公司，在 2O 世纪 5O 年代末期，执行的是简单的事业部制，但那时企业已 经开始从事大规模经营的战略。到了 6O 年代，该公司的销售额大幅度提高，而行政管理却 跟不上，造成多种经营失控，影响了利润的增长。在 7O 年代初，企业重新设计了组织结构， 采用了战略经营单位结构，使行政管理滞后的问题得到了解决，妥善地控制了多 种经营， 利润也相应地得到了提高。由此看出，企业组织结构一定要适应实施企业战略的需要，它是 企业战略贯彻实施的组织保证。另外，两位学者在研究中发现简单明了是美国成功企业的组 织特点，这些企业中上层的管理人员尤其少，常常可以见到不到一百个管理人员的公司在经 营上百亿美元的事业。 制度。企业的发展和战略实施需要完善的制度作为保证，而实际上各项制度又是企业精 神和战略思想的具体体现。所以，在战略实施过程中，应制定与战略思想相一致的制度体系， 要防止制度的不配套、不协调，更要避免背离战略的制度出现。如具有创新精神的 3M 公司 的创新制度，在 3M，一个人只要参加新产品创新事业的开发工作，他在公司里的职位和薪 酬自然会随着产品的成绩而改变，即使开始他只是一个生产一线的工程师，如果产品打入市 场，就可以提升为产品工程师，如果产品的年销售额达到五百万美元时，他就可以成为产品 线经理。这种制度极大地激发了员工创新的积极性，促进了企业发展。 二、软件要素分析 风格。两位学者发现，杰出企业都呈现出既中央集权又地方分权的宽严并济的管理风格， 他们让生产部门和产品开发部门极端自主，另一方面又固执地遵守着几项流传久远的价值 观。 共同的价值观。由于战略是企业发展的指导思想，只有企业的所有员工都领会了这种思 想并用其指导实际行动，战略才能得到成功的实施。因此，战略研究不能只停留在企业高层 管理者和战略研究人员这一个层次上，而应该让执行战略的所有人员都能够了解企业的整个 战略意图。企业成员共同的价值观念具有导向、约束、凝聚、激励及辐射作用，可以激发全 体员工的热情，统一企业成员的意志和欲望，齐心协力地为实现企业的战略目标而努力。这 就需要企业在准备战略实施时，要通过各种手段进行宣传，使企业的所有成员都能够理解它、 掌握它，并用它来指导自己的行动。日本在经济管理方面的一个重要经验就是注重沟通领导 层和执行层的思想，使得领导层制定的战略能够顺利地、迅速付诸实施。 人员。战略实施还需要充分的人力准备，有时战略实施的成败确系于有无适合的人员去 实施，实践证明，人力准备是战略实施的关键。IBM 的一个重要原则就是尊重个人，并且花 很多时间来执行这个原则。因为，他们坚信员工不论职位高低，都是产生效能的源泉。所以， 企业在做好组织设计的同时，应注意配备符合战略思想需要的员工队伍，将他们培训好，分 配给他们适当的工作，并加强宣传教育，使企业各层次人员都树立起与企业的战略相适应的 思想观念和工作作风。如麦当劳的员工都十分有礼貌地提供微笑服务；IBM 的销售工程师技 术水平都很高，可以帮助顾客解决技术上的难题；迪斯尼的员工生活态度都十分乐观，他们 为顾客带来了欢乐。人力配备和培训是一项庞大、复杂和艰巨的组织工作。 技能。在执行公司战略时，需要员工掌握一定的技能，这有赖于严格、系统的培训。松 下幸之助认为，每个人都要经过严格的训练，才能成为优秀的人才，譬如在运动场上驰骋的 健将们大显身手，但他们惊人的体质和技术，不是凭空而来的，是长期在生理和精神上严格 训练的结果。如果不接受训练，一个人即使有非常好的天赋资质，也可能无从发挥。 因此，在企业发展过程中，要全面考虑企业的整体情况，只有在软硬两方面 7 个要素能 够很好地沟通和协调的情况下，企业才能获得成功。
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■ 5S 的 50 个问与答 1 问：在推行 5S 活动中，切入点在哪里？ 答：因企业具体情况而异。笔者辅导的企业中，有一家从搞好员工的饭堂洗碗池及洗衣台环 境开始，投入少量的资金整理好与员工利益切身相关的环境，拉近他们心理与"5S 活动"的距离。 另有一家从设备零配件仓库开始，在厂方的密切配合下，13 天时间将此仓库改变为人见人叹的 样板区。此两家企业的 5S 活动均取得巨大的成功。 2 问：在推行 5S 活动中，有没有先后次序？ 答：有，并且按步骤推行是非常重要的。反之，很可能因"推行"不当，造成许多阻力，事倍 功半，甚至中途而废。按本书中所列步骤推进时，一定要视企业的情况，视推行中所遇到的问题 进行调整，这样才能事半功倍，取得良好的效果。 3 问：推行 5S 一般有 3 种方法： ①自己组织学习、推行 ②请人讲课，自己推行 ③全程请顾 问师辅导推行 对于中小企业来讲，可能没有过多的资金请顾问师来辅导推行，但这样往往 5S 活 动就难以实施的很好，此种矛盾应如何解决？ 答：若没有一本既全面、有深度，又具有可操作性的关于 5S 活动推行的书籍可做参考，自 己推行是件不容易的事情。此外，光有知识是不够的，较好地处理推行过程中遇到的问题是需要 丰富的 5S 活动推行经验的。出于资金方面的考虑，请顾问师入厂讲课，自己推行，适当的时候 请顾问师入厂指导几天，不失为一种可取的选择。 4 问：5S 推行事务局的成员需要什么样的素质、水平、观念？ 答：事务局负责人要有威信，对 5S 活动的好处深信不疑，其他成员大部分是主要推行部门 的领导，外加善于沟通的干事及文员。 5 问：如何轻松、愉快地推行 5S 活动？ 答：这不是一件轻松、愉快的事情，相反，是一件十分艰苦的工作。谁能够轻松、愉快提升 一个人的品质？不过，合适的步骤、方法会使 5S 活动的推进相对顺利。 6 问：有何快捷、行之有效的方法推行 5S 活动？ 答：请有丰富经验的顾问师进行辅导是最为快捷的方法，至于"行之有效"之说，要据企业具 体情况选用合适的方法及步骤。无法一言概之。 7 问：推行 5S 活动，应该从上往下推，还 是从下往上推？ 答：从上往下。5S 活动不是员工自发性的一项活动。 8 问：推行 5S 活动会不会给企业带来丰厚的利润？ 答：如果将问题改为"有效地推进 5S 活 动会不会给企业带来丰厚的利润？"的话，回答是"毫无疑问"。 9 问：5S 活动的导入可能会造成哪些误导？对企业机制会有何影响？ 答：从本书此篇的问答中，可以看出可能造成的误导非 常多，因此，找一本好书，或有丰 富经验的顾问师讲课/辅导是很重要的。5S 活动对企业机制没有坏的影响。 10 问：请问 5S 活动对所有公司都适用吗？ 答：对一切生产型企业都适合。当然，能否取得好成绩是有许多因素的。如最高领导是否有决心， 推行人员是否有经验等等。 11 问：5S 活动在公司处于什么状况时开展最适合？ 答：一般说来，不要在大家被订单压得喘不过气来的生产旺季及无动摇军心的事情发生（如： 重大人事变更）的时期均可。 12 问：5S 推行会不会造成浪费更多的时间在表面形式的管理上？ 答：花在"表面"上的时间，会有几倍，甚至几十倍的回报。 13 问：任何事物既有共性、又有个性。5S 活动强调团体精神，要求所有员工秩序化、规范化， 会不会形成墨守成规，影响个人的聪明才智的发挥？会不会限制个人的自由？ 答：不会影响个人聪明才智的发挥。5S 活动只是要求对日常工作中"定型的部分"规范化， 效率化。对需要发挥智慧的工作没有任何限制。至于是否限制个人的自由，那种只顾自己方便， 不管别人是否方便，不顾整体利益的"自由"将会受到限制。我认为与其说限制了个人的自由，不 如说是提升了人的品质，养成了依规定办事的良好习惯。当个人所追求的"自由"损坏到团队整体 的提升时，这种人对团队来说是多余的。 14 问：5S 活动对于生产管理是否可认为是"万能药"？ 答：不是。生产管理系统包含诸如定单管理、采购管理、仓库管理、制程管理、生产计划、 进度控制等子系统，而 5S 活动是一项规范现场、现物，革除马虎之心，提升人的品质的基础工程， 它并不专门去改变这些子系统。当然，5S 活动的实施，客观上会对生产管理系统带来良好的影响。 15 问：5S 活动能否覆盖企业所有的管理？ 答：全员都要参加 5S 活动，人的品质得以提升，工作更加有效率、工作品质更加有保障， 从此意义上来讲，5S 活动覆盖了企业所有的管理。 16 问：对于不能脱岗的班组长，怎样在 生产过程中对部下进行 5S 考核？ 答：首先，不能脱岗的程度如何，若像某些设备操作岗位，离开一会没有关系的话，自然不 定时的巡视就已可能，若像流水线上岗位一秒都不能脱岗的话，在生产过程中对部下进行 5S 考 核就不可能了，此时应考虑由其他人员来进行考核。此外，应该注意的一点是：考核是多层次的， 要结合车间、工厂的考核来进行综合评价。比方说，某某负责的区域在工厂组织的不定时巡视时 被判定有欠点，将对该员工进行扣分处理。 17 问：请问有没有频临破产的企业通过推行 5S 活动而其死回生的？ 答：5S 活动会带来巨大的效果，但在频临破产时才想起要推行 5S 活动，恐怕已为时过晚。 居安思危，建议在企业陷入困境之前，推行 5S 活动，强练内功，领先竞争对手一步。 18 问："要"与"不要"的基准可由主管制定，若发生不适合某些岗位的情况怎么办？ 答：尽量与部下多沟通，制定出合理、可操作性强的基准。万一出现不合适条款，请尽快修 正。 19 问：5S 活动包括五个方面，但最终在于素养，而素养的提高不是靠一些制度就能提 高的，对于员工普遍素养较差的企业也适用吗？ 答：5S 活动是"改变现场、提升人的品质"的 一项活动，良好的素养就是通过 5S 活动而建立起来。笔者曾辅导过几家员工大部分都是小学文 凭的企业，均取得良好的效果。 20 问：5S 活动开展的同时，再配合些什么活动会更好些？ 答：5S 活动本身是一项艰苦的工作，应该投入较多的精力。当然，在 5S 活动推行中，视情 况配合一些诸如目视管理强化月、礼貌活动月、节约能源活动月等会使 5S 活动的推行取得更加 满意的有形及无形的效果。
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BOT 项目的运作程序 相对于其他融资方式而言，BOT 项目的运作程序是比较复杂的。在 2000 年和 2001 年期间， 大岳咨询公司作为北京市第十水厂 BOT 项目的融资顾问，先后向前来调研的 20 余家政府机构、项目公 司和中介机构介绍了 BOT 项目的运作程序。本讲我们将系统地介绍 BOT 项目的运作程序，并简要介绍 北京第十水厂 BOT 项目的运作程序，使更多的读者对此有一个完整地了解。 一、BOT 项目的运作程序 按照惯例，BOT 项目的运作程序主要包括：确定项目方案阶段、项目立项阶段、招标准备阶段、 资格预审阶段、准备投标文件阶段、评标阶段、谈判阶段、融资和审批阶段、实施阶段（包括设计、 建设、运营和移交）。 对于发起 BOT 项目的国内政府及其代理机构而言，从确定方案阶段开始到实施阶段之前的各阶段， 是 BOT 项目的前期工作，需要落实各种建设条件、选定投资人、落实项目资金来源、基本确定建设方案。 这一过程可以采用协商方式，也可以采用招标方式。大型的或者复杂的 BOT 项目，往往采用招标方式 来选择投资人。 1. 确定项目方案 这一阶段的主要目标是研究并提出项目建设的必要性、确定项目需要达到的目标。 传统的政府融资项目，往往通过聘请咨询公司或者设计院，编制项目建议书和可行性研究，并通 过召开咨询会议和审查会议的方式对项目的规模、技术、经济等方面的内容进行优化，并通过计划管 理部门下达批文的方式加以确定。 与传统的政府项目不同，BOT 项目在这一阶段的主要目标是确定项目建设的必要性，并进一步研 究确定设计规模和项目需要实现的目标，而不需要确定项目采用的技术、项目投资额或者投资收益水 平。因此，在招标文件中不需要详细规定项目的技术方案和实施方案，只需要勾画出项目在规模、技术、 经济等方面的轮廓，鼓励投标人在项目构想和设计方面提出新的观点，发挥他们各自的技术和经验优 势，从而有利于政府从各投标方案中选择一个最佳方案作为实施方案。当然，一般情况下，为做到心 中有数，政府聘请咨询公司或者设计院进行预可行性研究，提出项目技术要求并进行实施方案比较， 也是十分必要的。 项目是否具备合理的投资收益，或者说，政府是否准备允许投资人获得合理的投资回报，是在这 一阶段必须确定的原则性问题之一。只有允许投资人获得合理的回报，项目采用 BOT 方式才可能取得 成功。不可能盈利的项目，只能由政府或者公共机构进行投资建设，除非政府能够采取财政补贴等方 式保证项目投资人获得合理的回报。 2．立项 立项，是指计划管理部门对《项目建议书》或《预可行性研究报告》以文件形式进行同意建设的 批复。目前，随着我国经济体制改革的深化和我国加入 WTO 等客观实际的需要，立项管理的程序和审 批权限正在改革之中。 BOT 项目在发布招标文件之前，按照国家的基本建设程序完成项目立项是非常必要的。已经立项 的项目可以降低招标后的项目审批风险，提高投标人参与项目的积极性。在项目没有立项的情况下进 行招标工作，如果投资人确定后政府不批准项目，将会给中标人造成很大的损失。因此，项目立项通 过的审批文件一般被作为招标的依据。 目前，一般来说，外资 BOT 项目需要得到国家计委的批复，内资 BOT 项目可以由地方政府批复。 在前期准备工作不足的情况下，计划管理部门也可不批复《项目建议书》或《预可行性研究报告》， 而是批复进行同意项目融资招标，这种批复也可作为招标的依据。 3．招标准备 项目立项工作完成后，即可着手准备招标工作，主要内容有： 第一步，成立招标委员会和招标办公室。 从已有的 BOT 项目来看，成立招标委员会和招标办公室，对于落实项目基本条件、加快招标进度 和提高工作效率，具有十分重要的意义。招标委员会一般由政府主管领导担任主任，计划、财政、税务、 土地、价格等主管部门的主要负责人作为委员会的成员。招标委员会的主要职责是研究招标过程中的 重大事项并做出决策。招标办公室往往设在负责办理招标具体事宜的单位，可能是行业主管部门，也 可能是政府控制的国有企业，其职能是贯彻执行招标委员会做出的决策，牵头落实项目前期准备工作， 研究项目在经济、技术等方面的问题，并就重大问题的解决方案向招标委员会提出建议。 第二步，聘请中介机构，包括专业的投融资咨询公司、律师事务所和设计院。 由于 BOT 项目完全按照国际惯例进行运作，要求政府和投资人在签订合同前，对于项目的经济、 技术、法律等方面的问题，做出细致、完整、严密的规定，否则，即使是一个看似微小的疏忽，也可 能带来不利的后果，轻者致使项目失去公平，使政府处于不利地位，重者将导致招标失败、项目流产， 甚至使政府和国家遭受严重的经济损失。 因此，聘请专业的投融资咨询公司、律师事务所和设计院，发挥他们在国际招投标、国际投融资 等方面的经验优势，帮助政府进行充分和细致的招标准备工作，使项目结构设计更加严谨和符合国际 惯例，最大限度地降低项目风险，提高项目成功率，是十分必要的。 第三步，进行项目技术问题研究，明确技术要求。 虽然政府在招标前并不需要规定投标人采取何种技术方案，但是，由于项目最终将移交给政府， 而且项目多是为大众提高公共服务的基础设施，因此，必须在规划条件、技术标准、工艺和设备水平、 环境保护等方面提出明确的要求。为此，政府应该聘请设计院作为技术顾问，对上述问题进行细致和 周密的研究，并将经政府确认后的要求在招标文件中详细而清晰地进行说明。 第四步，准备资格预审文件，制定资格预审标准。 资格预审是招标工作中一个很重要的环节，尤其是对于前期工作周期长、情况复杂的 BOT 项目。 在正式投标前进行资格预审，选定少数几家竞争力较强的投标人，邀请他们前来参加投标，能减少招 标工作量，提高招标质量。因为，经过资格预审后，只有那些具有较强的技术能力和财务能力的公司 才能参加投标，招标人不需耗费大量的时间和精力对那些竞争力不强的标书进行评审，可以认真仔细 地对通过了资格预审后的投标人的标书进行评审。如果通过预审的投标者在财力上和技术上是健全和
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实施精益生产过程中价值流图析方法的应用 （The Application of Value Stream Mapping in Implementing Lean Production） 要实施精益生产却无从下手，这是很多企业都会遇到的问题，所以了解自己价值流真正的状况，对 于企业持续改进，实施精益生产来说是十分重要的。本文对价值流和价值流图析通过描绘顾客要求、 产品物流、主要供应商和信息流来绘制企业的价值流现状图，基于精益生产中消除浪费思想发现改 进的机会和关键过程进行持续改进，进而通过过程的方法实现设定的未来状态图的方法进行介绍， 旨在为企业提供一种基于现场的实施精益生产的有效途径和方法。希望能帮助企业在实施精益生产 过程中更好的发现产生浪费的根源并消除之，以提高企业的竞争力。 关键词：精益生产 价值流 价值流图析 It is the problem of many enterprises that from where and how to implement Lean Production, so understanding our actual value stream is very important for a enterprise to improve continuously and implement Lean Production. This paper introduces the concept of value stream and the method of how to draw current state map of value stream by collect the demands of customer, draw the material flow , main supply and the information flow, find the chance and the key processes to improve continuously based on the thinking of eliminate waste in Lean Production, and realize the future state map of value stream with process method, thus can provide a effective way and method to implement Lean Production for enterprises based on the site. I hope this paper will give some helps for enterprises to find and eliminate roots of wastes better, increase the competitive ability of enterprises. Key words: Lean Production, Value Stream, Value Stream Mapping 企业实施精益生产，就是要根据精益思维的原则，在组织、管理、供应链、产品开发和生产运作方 面建立有效的生产方式，以消除所有不增加价值的浪费为目标，逐步改善进而最大限度地谋求经济 效益和提高竞争力。 企业在产品开发、生产制造、管理及服务顾客整个流程中实施精益生产所产生的巨大优势，已通过 八十年代的丰田汽车公司、九十年代的戴尔公司以及其他一些企业的巨大成功，为世界企业界所公 认。 但令人遗憾的是，许多企业在导入精益生产理念和方法后，很少认真地对整个产品的价值流进行分 析，就很快进入了大规模的消除浪费活动，这些改进活动虽然可能改善了产品价值流的一小部分， 使之流动得更加顺畅，但是其它部分的问题仍会导致大量库存，最终的结果是没有降低成本，甚至 有所增加。如果仅仅局部实现了精益，那么改进效果的持续性就会受到限制，不能实现如大野耐一 所说的“在全过程中减少浪费”，这将会导致精益生产的实施无法进行下去。 不同行业、不同企业的情况是千差万别的，我们在实施精益的过程中，经常会被企业杂乱无章的背 景所迷惑，不知道从哪里、如何实施改善活动，会觉得改善活动无从下手。在这种情况下，就需要 有一个有效的工具或方法，能够让我们找出浪费及其原因之所在，然后将其消除，这个工具就是价 值流图析技术。 价值流图析技术作为一个有效的工具，可以通过做图的方法，帮助企业考虑整个产品价值流的流动， 而不是只考虑孤立的过程，从而使企业能够对其整个价值流进行持续的、系统化的改进，提高企业 的效益和在市场中的竞争能力。 利用价值流图析技术，不仅能够消除浪费，还可以消除产生浪费之根源，使之不至于卷土重来。价 值流图析技术已为全球很多企业所接受和采用，而且对实施精益生产起到了良好的效果。 一、 价值流图析技术与方法 在论述价值流图析技术之前，首先介绍什么是价值流。 1.1 价值流 所谓价值流，是当前产品通过其基本生产过程所要求的全部活动。这些活动包括给产品增加价值和 不增加价值两部分，包括了从产品最基本的原材料阶段一直到产品交付顾客的全部过程，如一辆汽 车的制造，包括了从顾客要求到概念设计、产品设计、样车制造、试验、定型、投产到交付后的使用、 信息反馈和回收过程，会经历很多车间、工厂、公司，甚至可能经历过多个国家和地区。 1.2 价值流图析技术 价值流图析技术是帮助你分析整个价值流的一个强有力的工具，它可以使整个价值流——通常是纷 乱复杂的，变为可视的一张价值流现状图（如本文图 1 所市），使得价值流中的问题显现出来，这 样就可以应用各种精益技术将不增值的活动--即浪费消除。这种改进不仅能够消除浪费，而且能够 消除浪费之源，使之不至于卷土重来，从而提高企业的竞争力。 从价值流的定义可以看出，价值流包括整个产品生命周期，地域范围可能包含若干个企业甚至国家 和地区，所以做出产品的整个价值流的图析是极为复杂的工作，但分析价值流的基本方法是相同的。 为了方便起见，这里我们主要讨论工厂内的价值流。 1.3 价值流图析技术 在进行价值流图析之前，需要先来明确实施图析的主要步骤，如很多技术的实施一样，价值流图析 也是一个过程，采用 5W1H 方法，即确定 Why（为什么），Who（谁做），What（做什么），When （何时做），Where（在哪做），和 How（如何做），前面我们已经说明了为什么做图析，其它步 骤具体为以下六方面的事宜： 1) Who——确定谁来做 需要一位了解产品价值流而且能推进其改进的人，这个人具有领导职责（价值流经理），由他来领 导一个小组进行价值流图析工作。
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第 1 页，共 142 页 计量学的内容及分类 一、 计量学的概念 按照 JJG 1001-98《通用计量名词及定义》中，计量学的定义是：“有关测量知识领域的一门 学科”。 按照国际计量局(BIPM)，国际标准化组织(ISO)与国际法制计量组织(OIML)以及国际临床化学 联合会(IFCC)、国际现论和应用化学联合会(IUPAC)和国际理论与应用物理学联合会(IUPAP)等七 个国际组织联合制订的《国际通用计量学基本术语》(1993 年版)，计量学被定义为“测量学科”。 并在注解中说明：“计量学包括涉及测量理论和实用的各个方面，不论其不确定度如何，也不论 其用于什么测量技术领域。”从计量学这种广义定义，表明现代计量学所包括内容的丰富，主要有： 研究计量单位及其基准、标准的建立、复现、保存和使用； 研究计量与测量器具的特性和测量方法； 研究测量不确定度和误差理论的实际应用； 研究计量、测量人员的测量能力和检定、核准能力； 研究基本物理常数、标准物质、材料特性等的有关理论和测量； 研究一切测量理论和实践问题； 研究计量法制和计量管理问题。 二、 计量学的分类 计量学包括的专业很多，应用范围十分广泛。我国目前根据被测的量来分类，大体上可以分 为十大类：几何量(或长度)、温度、力学、电磁学、电子(或无线电)、时间频率、电离辐射、光学、 声学、物理化学(含标准物质)。每一类又可分为若干项，各项的名称和简要内容如下： 计量的有關概念 1. 计量(metrology) 我国 JJG1001－91《通用计量名词及定义》中计量的定义是：实现单位统一、量值准确的活动。 而我国的“计量”一词过去采用与“测量”一词相同的英文，即“measurement”但定义却不相同。 我国从 1953 年起就使用“计量”一词，到目前已有四十多年了，究竟在我国“计量”的含义 是什么？下个什么确切的定义？以前一直存在一定的分歧。经过多次讨论，我国专家学者们提许 多见解，为进一步控索计量定义开阔了眼界。归纳直来大致有三种方案： (1)“计量”是利用科学技术和监督管理手段实现测量统一和准确的一项事业； (2)“计量”是保证测量实现统一和准确的一门科学； (3)“计量”是利用技术的法制手段，实现单位统一、量值准确一致的测量。 “测量有时也称计量”，以及“计量学有时简称计量”。从而说明了“计量”与“测量”的关 系以及“计量”与“计量学“的关系。 2. 测量(Measurement)：以确定量值为目的的一组操作。操作可以是自动地进行的。测量有时也称计量。 3. 计量学(metrology)：测量的科学。计量学涵盖有关一的理论经与实践的各个方面，而不论测量的不 确定度如何，也不论测量是在科学技术的哪个领域中进行的。计量学有时简称计量。 4. 计量管理 计量管理是指协调计量技术管理、计量经济管理、计量行政管理及计量管理法制管理之间关 系的总称。计量管理在计量工作中不不可缺少的组成部分，甚至是更重要的因素。如果没有较好 的计量管理，即使有高准确有计量基准、计量标准和计量检测设备和测量条件，全国的计量单位 和单位量值也不可能得到统一和准确，全国的测量领域将会一片混乱。 第 2 页，共 142 页 换句话说，计量管理是在充分了解研究当前计量学技术发展特点和规律的前提下，应用科学 技术和法制的手段，正确地决策和组织计量工作，使之得到发展和前进，以实现国家的计量工作 方针、政策和目标。 归纳起来，计量学大致有下列特性： 统一性——这是计量学最本质的特性，古今中外，都是如此，计量失去统一性，也就失去 ○1 了存在的意义。秦始皇统一我国度量衡，功绩已加载史册。现在统一性不仅限于在一个国家的单 位量值的统一，而且要实现全世界各国单位量值的统一性。 准确性——有人说“准”字是计量工作的核心，这是完全对的。一切计量科学技术研究的 ○2 目的，最终是要达到所预期的某种准确度，无论其准确度是高，还是低，都必须有一定程度的准 确性。计量的统一性也必须建立在有一定程度准确度的准确性。计量的统一性也必须建立在有一 定程度准确性的基础上才有意义。 法制性——为了保证计量学的统一性和准确性，国家对统一使用的计量单位，复现单量量 ○3 值的国家计量基准，以及进行量值传递的方法、手段等，用法律作出规定。对涉及贸易、安全、 环保、卫生等分益或公平性利益的计量设备、计量方法及手段等进行法律规定，作为各行各业遵 循的准则。如果没有法制性，所谓计量学的统一性、准确性就是一句空话。国际上现已形成法制 计量学。 社会性——是指计量学涉及的广泛性。它与国民经济各部门，人民生活的各个方面有密切 ○4 的联系，对维护社会经济起着重要地作用。从直接的关系来说，正是计量学的社会性，决定了计 量学的法制性。 上述计量学的四个特性，应该说基本上概括了计量管理的特性，是我们研究计量管理特性的 基础。但如果深入去探讨，计量管理还具有以下特性： 权威性——要使计量更好地为国民经济建设服务，必须建立具有高度权威的计量管理机构 ○5 和计量测试中心，即在行政领导和科技水平方面具有权威的计量管理系统，因为这也是计量本身 的性质及其在国民经济中的重要作用所决定的，政府计量管理部门的重要职责，是代表国家对全 国各行各业进行计量监督、检查、认证和鉴定等，这些基本的职能，必须要求具有高度的权威性。 技术性——计量管理的技术性是特别明显的，国为计量本身就是一项科学技术性强的工作。 ○6 要做好计量管理工作，就必须拥有先进的技术手段和雄厚的技术力量。在许多场合，计量管理要 起一种“公证”、“仲裁”或者说是一种“技术法庭”的作用。准还是不准，合格与不合格，测量 结果正确不正确，可行不可行等，都得以技术数据作为依据，即通常所讲的靠数据说话。 服务性——这是我国计量管理的一贯宗旨。计量要为国民经济、科学技术、国防和国家、企、 ○7 事业单位和消费者服务，因而要把管理与服务看成是对立统一、相辅相成的两个方面。我们要提 倡加强计量法制管理与社会经济服务相结合、在管理中体现服务精神，在服务中贯穿管理的原则。 群众性——这一特性包含两层意思：其一，要时刻考虑人民群众的利益，保护消费者免受 ○8 计量失准功不诚实的测量所造成的危害；其二，要注意发动群众参与计量监督，使专业计量管理 与群众管理相结合。象商店设兼职计量员，集市上设义务计量员、公平秤等，就是计量管理群众 性的体现。 综述以上特性，可以看出计量是技术与管理的结合体，也可以说是两重性。它依靠计量技术 作物质基础，实现单位量值的统一和全国量值的准确可靠。由此可见，计量技术与计量管理是支 撑计量大厦的两根支柱。 5. 工业计量 工业计量是属于“计量管理”中的一个领域，它是为了区别法制计量和科学计量而提出来的，
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1 检验在企业生产中的地位和作用 一、 检验的定义 检验就是对产品或服务的一种或多种特性进行测量、检查、试验、计量， 并将这些特 性与规定的要求进行比较以确定其符合性的活动。美国质量专家朱兰对“质量检验”一词作 了更简明的定义：所谓检验，就是这样的业务活动，决定产品是否在下道工序使用时适合要 求，或是在出厂检验场合，决定能否向消费者提供。 二、 关于检验的理解 在工业生产的早期，生产和检验本是合二为一的，生产者也就是检验者。后来由于生产 的发展，劳动专业分工的细化，检验才从生产加工中分离出来， 成为一个独立的工种，但 检验仍然是加工制造的补充。生产和检验是一个有机的整体，检验是生产中不可缺少的环节。 特别是现代企业的流水线和自动线生产中，检验本身就是工艺链中一个组成工序，没有检验， 生产过程就无法进行 。 从质量管理发展过程来看，最早的阶段就是质量检验阶段。质量检验曾是保证产品质量 的主要手段，统计质量管理和全面质量管理都是在质量检验的基础上发展起来的。可以这样 认为，质量检验是全面质量管理的“根”，“根”深才能叶茂，如果这个“根”不扎实，全面 质量管理这棵树的基础就不会巩固。在我国进一步推行全面质量管理和实施 ISO9000 系列 国际标准时，特别是进行企业机构改革时，决不能削弱质量检验工作和取消质量检验机构。 相反，必须进一步加强和完善这项工作，要更有效地发挥检验工作的作用。 现代工业生产是一个极其复杂的过程，由于主、客观因素的影响， 特别是客观存在的 随机波动，要绝对防止不合格品的产生是难以做到的，因此就存在质量检验的必要性。很难 设想，存在一个所谓理想的生产系统，它根本不会产生不合格品，则质量检验及其相应的机 构就可统统撤消，实际上这种理想式生产系统是不存在的。 为了正确认识企业的质量检验，还必须澄清三个容易混淆的观念： 一个是认为产品质量是由设计和制造来决定的，而不是检验出来的，因而对检验工作不 予重视，甚至有所放松。这种观念显然是不全面的。诚然，产品质量同设计和制造十分密切， 但质量的最终形成，决不限于设计和制造这两个环节，正如美国著名质量专家 J.M.朱兰所说， 它是符合“质量螺旋”上升规律的，决定于企业所有部门，其中包括质量检验部门的质量职 能，何况检验本身也是属于制造的范畴； 二是认为全面质量管理，强调从把关转到预防为主， 要求把不合格品消灭在发生之前， 而检验只不过是事后把关，因此有些企业认为检验是可有可无的，或者仅仅是一种辅助手段。 这种看法同样也是错误的，容易使人们的思想产生混乱，实质上这是如何认识“预防”与“把 关” 的关系问题。预防为主是就质量管理的指导思想而言的，也是相对于单纯的事后把关 来说的。因为单纯的事后把关，只能发现和剔除不合格品，而不合格品即使被发现，其损失 已经造成。因此，预防为主的思想是完全正确的。事实上国内外许多企业都把“预防为主、 一次成功”作为质量管理的重要原则。预防为主与检验把关，决不是对立和矛盾的，它们是 相辅相成、相互结合的，它们的目标和对象也是各不相同的，“预防”是针对正在生产或尚 未生产的产品而言的， “把关”通常是针对已经生产出来的产品来说的，前者应力求通过预防， 使生产出来的产品百分之百是合格品，避免或减少发生损失；而后者则是应该通过检验，严 格把关，不使一个不合格品流到下道工序或用户手中，所以预防和把关在生产中都是不可缺 少的，但应以预防为主。 2 三、质量检验的基本职能 概括起来，检验包括以下四项具体工作： （1） 度量。包括测量与测试，可借助一般量具，或使用机械、电子测量仪器 。 （2） 比较。把度量结果与质量标准进行对比，确定质量是否符合要求 。 （3） 判断。根据比较结果，判定被检产品是否合格，或一批产品是否符合规定的质 量标准 。 （4） 处理。对单件产品决定是否可以转到下道工序或产品是否准予出厂；对批量产 品决定是接收还是拒收，或重新进行全检和筛选 为此，质量检验必须具备下述条件： 第一， 要有一支足够数量的合乎要求的检验人员队伍； 第二， 要有可靠和完善的检测手段； 第三， 要有一套作为依据而又明确的检验标准； 第四， 要有一套科学而严格的检验管理制度 。 以上简要说明了质量检验的概念、定义和应具备的具体条件，下面则要进一步明确质量 检验的基本职能，可以概括为以下四个方面： 1.把关的职能： 把关是质量检验最基本的职能，也可称为质量保证职能。这种职能是质量检验一出现时 就存在的，不管是过去和现在，即使是生产自动化高度发展的将来，检验的手段和技术可能 有所发展和变化，质量检验的把关作用，仍然是不可缺少的。企业的生产是一个复杂的过程， 人、机、物、法、环（4MIE）等诸要素，都可能使生产状态发生变化，各个工序不可能处 于绝对的稳定状态，质量特性的波动是客观存在的，要求每个工序都保证生产 100％的合格 品，实际上是不太可能的。随着生产技术和管理工作的完善化，可以减少检验的工作量， 但检验还是要存在的。只有通过检验，实行严格把关，做到不合格的原材料不投产，不合格 的半成品不转序，不合格的零部件不组装，不合格的成品不冒充合格品而出厂，才能真正保 证产品的质量 。 2.预防的职能： 现代质量检验区别于传统检验的重要之处，在于现代质量检验不单纯是起把关的作用， 同时还要起预防的作用 。 广义来说，原材料和外购件的入厂检验，前工序的把关检验，对后面的生产过程和下工 序的生产，都能起到预防的作用。特别是检验的预防作用还表现在以下几个方面： （1）通过工序能力的测定和控制图的使用起预防作用。众所周知，无论是工序能力的 测定或使用控制图，都需要通过产品检验取得一批或一组数据，进行统计处理后方能实现。 这种检验的目的，不是为了判定一批或一组产品是否合格，而是为了计算工序能力的大小和 反映生产过程的状态。如发现工序能力不足，或通过控制图表明生产过程出现了异常状态， 则要及时采取技术组织措施，提高工序能力或去除生产过程的异常状态，预防不合格品的产 生，事实证明，这种检验的预防作用是非常有效的（备注：工序能力的计算使用，目前在电 子组装的企业里应用比较弱，主要应用在机械加工制造行业比较广泛，因此本文没有详细说 明） （2）通过工序生产时的首检与巡检起预防作用。当一批产品或一个轮班开始加工一批 产品时，一般应进行首件检验（首件检验不一定只检查一件）， 当首件检验合格并得到认 可时，方能正式成批投产。此外，当设备进行修理或重新进行调整后，也应进行首件检验，
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现场管理金科玉律 管理阶层的职责，包含了工人的聘用及训练，为他们的工作设定标准、设计产品及流程。 管理阶层设定现场的作业条件，使得无论发生了什么事，都能反映给管理阶层知道。管 理人员必须要能知道现场中第一手的情况，就如这句箴言“先去现场”所示，将它当做 例行事务；管理及督导人员应当立即到现场去，站在那里观察事情的进展。在养成到现 场的习惯之后，管理者就能建立起应用惯例，以解决特定问题的自信心。克利斯迪安 托·佐加(Kristianto Jahja)曾服务于丰田汽车公司，并且在印尼的亚斯特拉集团合资 的公司，担任改善顾问。他回想起第一次被派往日本的丰田工厂，接受训练的情形；第 一天，一位指定担任他师傅的督导人员，带他到工厂的一个角落，用粉笔在地上画了个 小圆圈，告诉他一整个上午都要待在这个小圈子内，用眼睛注意看看有什么事情发生。 于是佐加专注地看了又看。半个钟头、一个钟头过去了，随着时间消逝，他感到烦躁了， 因为他仅看到一些例行重复的工作。最后，他气得对自己说：“我的督导是想干什么呢？ 我是被派来学习一些东西的，但是，他根本没教我任何东西。还是他想显示一下他的权 威？这是什么样的训练?”就在他还不至于感到太受挫之前，这位督导人员回来了，带他 到会议室去。在会议室里，佐加被要求描述他的观察。他被问到特别的问题，如“你在 那儿看到什么？”以及“对于那个流程你有何想法？”佐加无法回答大部分的问题，因 而了解到自己的观察，漏失了许多重要的地方。督导人员向佐加耐心地解释他无法回答 的问题重点，用图表画在一张纸上，以便将整个流程描述得更清楚、正确。直到此刻， 佐加才明白他的师傅对流程有更深入地认识，也了解自己的无知。 循序渐进地，佐加明白了：现场是所有信息的来源。他的师傅接着告诉他，要成为 一个够格的丰田人，就必须喜欢现场，这是每一个丰田员工所必需的信念—现场是公司 内最重要的地方。佐加说：“的确，这是我接受过的最好的训练，它帮助我成为一个真 正的现场人。而且这种现场思想，终生影响我的工作生涯。即使是现在，每次我看到一 个问题，我的心中，立即就大声清楚地吼出：先到现场去看看！” 这在日本，是一种现场常见的训练方式。大野耐一是以开发丰田生产体系出名的。 当大野注意到有哪一位督导人员，没有真实地掌握现场的状况，便带着这位督导到工厂 去，画上一个圈圈，要求这位督导站在里面，直到他明白了为止。大野也力促经理人员 要去寻访现场。他会说：“每天到现场去，而且去的时候，不要穿破了你的鞋底却毫无 所获。最少每次都能带回一个改善的构想。” 当大野刚开始在丰田导入及时生产的观念时，遭到来自四面八方的阻力。其中一个 最强烈地反对意见，是来自公司内的财务人员，他们只相信书面财务报告，而且经常不 愿支持分配资源给与现场有关的改善活动，因为这样做，并不能立即从最底层的生产线 获得成果。大野力促会计人员去工厂。他告诉他们，每年要穿破两双鞋子到现场走走， 看看存货、效率、质量等如何被改善，而且这些改善对成本的降低是如何地做贡献，这 些终将产生较高的利润。 大野在他的晚年，公开演讲以分享他的经验。据报道，他有一次的演讲起头如此问道： “听众中是否有任何财务人员？”当有些人举起手时，大野告诉他们说：“你们并不是 要来了解我将要演讲的内容。纵使你了解了，也将无能为力去推行，因为你们是远离现 场而生活的。我知道你们是多么地忙碌。我认为当你们回到办公室时，宁愿把时间耗在 办公桌上的工作。”他以开玩笑的方式说完这些话。他明白能获得财务管理人员的支持， 对现场改善是极为重要的。 富士全录公司的总裁—宫原明的职业生涯，是从富士胶卷公司的成本会计开始的。 他知道现场才是所有真实资料的来源，宁愿到现场去探查所取得的信息。当他收到财务 报表，看到所列的不合格品资料时，便感觉急切地要去现场，观察造成这些不合格品的 原因。因为他认为一个会计人员的工作，不是单纯地与数字为伍，而应去了解这些数字 产生的过程。由于经常在现场里见到宫原，最后，生产线的督导人员必须在靠近生产线 的地方，准备一张桌子供其使用。 后来他终于调到富士全录公司，并且高升至其他的管理职位，他仍然对现场迷恋。 举例来说，当他担任工农业部门的部长时，现场即是指他的业务人员和服务人员，与客 户接触的场所。他伴随着服务人员去拜访客户，非仅阅读报表，而使他对客户的需求有 更好地了解。 有一次我旅行到中美洲，拜访了一家八百伴的分公司，这是总部设在香港的一家日 本超级市场连锁店的公司，其连锁店遍布全球。我问了总经理，有谁在仓库的角落有办 公室，多久去现场一次？ (在超级市场，现场系指店面，仓库及结帐台的地方。 )这 位经理用非常抱歉的态度回答说：“你知道，我有一位负责现场的助理，所以并没有经 常去现场。当我强求他告诉我正确的次数时，他说：“好吧！我每天必须到那儿大约 3 0 次。”这位经理为每天“仅”到现场 30 次感到歉意！ “当我走过现场时，”他告诉我说：“我不仅观看有多少位顾客，商品有否正确地 陈列，哪项商品较受好评等，而且也往上看看天花板，往下看看地面是否有任何异常现象。 走过现场及看看正前方，是任何一位经理随便都办得到的做法，你知道吗？”有一个地 方确定不是现场，那就是经理的办公桌。当一位经理人员依据资料，在他或她的桌上做 决策，那么这位经理人员就不是在现场，而此时就必须对原始资料的来源详加质疑。 举个例子来说明。由于日本是位于活火山活动频繁的区域，有许多温泉渡假区。这 些渡假区的主要卖点就是露天浴池，游客可以一面泡在浴池中，一面欣赏远方的河川山 脉。最近我在一家大型的温泉大饭店渡了几天假，这儿有室内浴池和室外浴池。多数游 客都是先到室内的浴池浸泡后，才走下楼梯到室外的露天浴池浸泡。正常来说，我看到 每个浴池约各有一半的旅客在浸泡。有一天晚上，发现室内的浴池几乎空无一人。当我 进入之后才了解，原来是水温太高了。因而导致大家都往露天浴池挤，因为那里的水温 刚好很适当。 明显地，室内浴池出了差错。一位清洁人员带着另外的浴巾进来，想要清洁这个浴池， 却没有注意发觉有何不妥之处。当我告诉她这个问题，她马上打了电话，接着水温就回 复正常了。 稍后，我与饭店的总经理讨论这个突发事件。他是我的好朋友，他告诉我说，室内 浴池的温度是设定在摄氏 2 4 . 5℃，而室外的浴池是设定在摄氏 4 3℃。这位总 经理继续解释说“我们有一间监控室，我们的工程人员，随时密切注视着浴池、房间的 温度，火警警报系统以及诸如此类的事。不论何时，当他看到仪表有异常时，便需采取 处置行动。”说到此，我反驳他说：“不对，注视仪表的人，仅是依赖第二手的信息。 在浴池的信息，先由浸入水中的温度计搜集，然后借着机电设计的仪器，转送到监控室 驱动温度表上的指针。在此过程中，任何的差错都可能会发生。在那天的那一段时间里， 现场的实情是这样的，在室内浴池里并没有什么人在浸泡，如果说清洁人员已训练成较
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生产、经营所得的纳税筹划 我国个人所得税法规定，个体工商户的生产、经营所得以及对企事业单位的承包经营、承租经营的所得 应该缴纳个人所得税。本节中，笔者拟对这类生产、经营所得个人所得税的纳税筹划进行一下初步探讨。 一、筹资决策的纳税筹划 对于任何经济主体来说，筹资是其进行一系列经营活动的先决条件，个体工商户也是这样。没有资金， 任何能够获益的经济活动和经营项目都无法进行，进而与经营相关的盈利和税收也就无从谈起。因而，一 个个体工商户要进行纳税筹划，首先涉及到的可能就是筹资决策中的纳税筹划，即如何才能够使得筹集来 的资金实际数值最大，效果最好。然而，怎样才能够使得筹集来的资金达到最好效果、产生最大利益呢?关 于这个问题的回答也许就不那么简单了。 一般而言，个体工商户筹集资金的方法有如下几种： (一)争取财政拨款和补贴。这种方法在以前的国有企业中比较普遍，但现在却发生了巨大的变化，尤其 是对个体工商户来说可能性很小，但也不失为一种筹措资金的办法，而且其效果应当是最好的，因为它是 一种无本万利的筹资方法。 (二)金融机构贷款。一般来说是向银行贷款，这种方式现在比较常见。用银行的贷款作为投资基金，自 支用之日起，按时间和支用数计收计息。 (三)自我积累。即通过个体户的自身经营活动的不断扩大，增加积累，然后将这些积累用于投资。 (四)社会集资。对于个体户来说，就是吸引更多资金较雄厚的人人伙，以增加生产经营的资本。 (五)相互拆借。即各经济主体之间凭借良好的信誉进行相互融资。除此之外，还可以包括利用赊购的方 式临时性占用其他经济主体的资金。 通常而言，向金融机构贷款筹资所承受的税负要轻于靠自我积累方法筹集资金所承受的税负；个体户之 间或个体户与其他经济机构相互拆借所承受的税负要轻于向金融机构贷款。 筹划之一：贷款筹划法 采用内部积累这种筹资法，个体工商户要很长的时间才能完成。当然，如果一个个体户在生产经营过程 中完全有能力自己解决资金问题，这对该个体户而言是其实力的表现，但从税收的角度来说，却并不是尽 善尽美的。因为自我积累法其资金的所有者和使用者是一致的，税款难以分摊和抵消，投入生产经营活动 之后，产生的全部税负由企业自己负担，而且从税负和经营的效益关系看，自我积累资金要经过较长的时间， 不利于企业的发展。 贷款则不同，它不需要很长时间就可以筹足，而且投资产生效益后，出资机构实际上也要承担一定的税 收，即企业归还利息后，企业的利润有所降低，特别是税前还贷政策，其本质就是用财政的钱还贷款，因此， 企业实际税负被大大降低了。所以说，利用贷款从事生产经营活动是个体户减轻税负，合理避开部分税款 的一个很好的途径。 而且，对于个体户来说，以贷款的方式进行资金筹措具有很多好处。首先是该个体户可以提前若干年进 行投资，投资的结果是获得利润，其利润又可以进行新一轮的投资，因为延误了时间不知道这种机会还会 不会存在，因此先抓住机会就意味着胜利了一部分。其次是贷款使得企业承担的资金风险减少，当然相应 地部分利润将以利息的形式支付给金融机构也会使得收益下降。虽然业主在资金十分雄厚并且感觉利润特 别丰富时也可以用自有资金进行投资，但这时和其他经济机构进行资金拆借可能更利于降低风险。再次， 就是企业的税负大大地减轻了。贷款的利息支出是可以作为费用成本扣除的，费用增大则意味着净利润的 减少，相应地应纳税额就会减少。 如果金融机构和该个体户之间达成一定的协定，由金融机构提高利率，使个体户计入成本的利息增大， 还可以大大地降低其承担的税负。同时金融机构以某种形式将获得的高额利息返还给企业或以更方便的形 式为企业提供贷款等，也可以达到减轻税负的目的。 例如，某个体工商业者欲投资于某行业，预计前期投入需要 100 万元，按照其自身积累速度估计要 10 年时间，投产经营后可实现每年 25 万元的收益，每次投资可实现 12 年的收益。(贷款年利率为 7％) 该个体户如果自身积累，10 年后可以每年实现 25 万元的收益。则： 年应纳税额=250000×35％－6750=807－50(元) 总共应纳税额=80750×12=969000(元) 如果该个体户利用银行贷款进行投资，则： 年应纳税额=(250000－100000×7％)×35％－6750=56250(元) 总共应纳税额=56250×12=675000(元) 共可节省税收 294000 元=(969000－675000)。 筹划之二：拆借筹划法 从纳税筹划角度来说，个体户之间或者是个体户和企业之间相互拆借方式产生的效果最好，金融机构贷 款次之，自我积累效果最差。原因便在于拆借涉及的机构较多，容易使纳税利润规模降低，有助于实现 “削山头”。 个体户与其他经济组织之间的资金拆借可以为企业的纳税筹划提供较为有利的条件，也因为相互之间的 资金拆借在利息的计算和资金的回收期上都有较大的弹性和回旋余地。这种弹性的回旋余地常常可以表现 为提高利息支付，冲减账面利润，从而相应地减少应纳税额。但是关于利息的支付标准国家有一定的规定， 应控制在财务规定的范围之内，否则将不予扣除。 例如，某行业的年度变化较大，某年度个体工商户甲净盈利 30 万元，个体工商户乙没有盈利，亏损 1 万元，该两个个体户的资金都比较雄厚。 如果该两个个体户都不贷款，也不互相拆借，则： 甲应纳税额=300000×35％－6750=98250(元) 乙不用纳税。 如果该两个个体户互相拆借，该年度个体户甲向乙贷款 60 万元，年利息率为 10％，年度末甲应向乙支 付利息 6 万元，则： 甲应纳税额=(300000－60000)×35％－6750=77250(元) 乙应纳税额=(60000－10000)×35％－6750=10750(元) 98250－77250－10750=10250(元) 通过筹划两者共少缴税款 10250 元。 从实际操作来看，其复杂程度远不止这些，而且个体户之间也可以利用个人作为中介相互拆借，因为个 人的利息所得适用的是 20％的税率，当个体户的经营收入远远超过 5 万元的时候，相对于 5％～35％的超额 累进税率而言，还是比较轻的。再加上回收期的控制，利息率的合理安排等手段，个体户可以规避很大一 部分税收。 假如某个体户甲某纳税年度获得净利润 15 万元，同年个体户乙获得净利润 12 万元。该两个个体户应如 何筹划? 如果不互相拆借，则： 甲应纳税额=150000×35％－6750=45750(元) 乙应纳税额=120000×35％－6750=35250(元) 如果互相拆借，个体户甲向乙贷款 100 万元，同时乙向甲贷款 100 万元，贷款利息以个人形式支付，年 利率为 10％，利息均为 10 万元。 甲应纳税额=(150000－10000)×35％－6750=10750(元) 利息所得应纳税额=100000×20％=20000(元) 甲可节省税款 15000 元(=45750－10750－20000) 乙应纳税额=(120000－100000)×20％－1250=2750(元) 利息所得应纳税额也为 20000 元 乙可节省税款 12500 元(=35250－2750－20000)
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— 740 技术创新与管理创新的互动模式研究 沈小平 叶 飞 徐咏梅 朱怀意 (广州，华南理工大学工商管理学院 510640) 摘要 技术创新与管理创新是企业形成核心竞争能力和保持竞争优势的 重要因素。企业应如何准确把握技术创新和管理创新的范畴以及它们之间的 互动关系，构建企业技术创新和管理创新之间动态的、双向的匹配、协同与 互动的创新模式，选择最佳的战略组合。 关键词 技术创新，管理创新，协同，互动模式，企业战略 1. 引言 创新包括技术创新和管理创新两方面的内容，技术创新与管理创新已构成企业生存与发 展的两把厉剑，是企业核心竞争力的源泉，我国企业参与全球竞争最大的障碍存在与技术系 统和管理系统，制约企业核心竞争力形成的瓶颈也在于技术创新与管理创新。一方面，落后 的工业基础形成的引进消化、吸收、模仿、研发技术创新模式已体现出弊端。另一方面，就 管理创新而言，我国企业的现行管理体系是在由计划经济向市场经济过渡时期形成的，总体 是借鉴西方的管理思想、管理理论、管理方法、管理技术为主流，管理创新也是受西方发达 国家的创新思维的影响。然而，我国企业所面临的是不成熟的市场经济环境和激烈化的全球 竞争环境。企业成长与发展基础是实现工业化使命的同时走向信息化进程，这与西方发达国 家企业面临的环境和工业基础有着很大的差异。在我国企业实施创新过程中，存在着几个方 面的偏差：要么对技术创新和管理创新涵义的界定上的含混或替代，主观扩大技术创新的范 畴，将战略、体制、组织、结构及营销创新等管理创新范畴的过程与活动归结到技术创新， 其结果使管理创新被替代；要么重技术创新，轻管理创新，把技术创新作为硬要素——直 接创造效益的源泉看待，而管理创新则不然，管理创新对组织绩效的贡献因其难以量化的非 显性特征而被忽视；要么孤立静止看待技术创新与管理创新的关系，而忽视了它们之间的互 动关系。技术创新和管理新的意义和价值已是不言而寓，二者既有着各自的内涵和使命，又 相互关联、相互作用、互为动因和支撑条件。因此，我国企业技术创新与管理创新应构筑自 己的思维模式，走出具有自身特色的创新之路。那么，企业应如何准确把握技术创新和管理 创新的范畴以及它们之间的互动关系，选择最佳的创新战略组合，构建企业技术创新和管理 创新之间动态的、双向的匹配、协同与互动的创新模式，使其创新系统整体功能最优，是一 个值得研究和探索的问题。 2. 技术创新与管理创新的内涵 技术创新也称技术革新,是技术变革中继发明之后的一个技术应用阶段,技术创新的概念 提出迄今已有 70 多年,但至今尚未形成一个严格统一的定义。熊彼特认为技术创新是生产要 — 741 素与生产条件的新组合，国际经济合作与发展组织（OECD）的定义是技术创新包括新产品 与新工艺以及产品与工艺的显著变化。国内学者认为技术创新是在经济活动中引入新产品或 新工艺从而实现生产要素的重新组合，并在市场上获得成功的过程。在本文的研究中技术创 新主要是指技术领域或技术意义上的创新，在这里把技术创新界定在技术或者与技术直接相 关的范畴，而不涵盖体制、组织、结构、营销创新等管理创新的范畴。企业技术创新的主要 活动由产品创新和工艺创新两部分组成，包括从新产品、新工艺的设想、设计、研究、开发、 生产和市场开发、认同与应用到商业化的完整过程。产品创新——为市场提供新产品或新 服务、创造一种产品或服务的新质量；工艺创新——引入新的生产工艺条件、工艺流程、工 艺设备、工艺方法。技术创新不仅是把科学技术转化为现实生产力的转化器，而且也是科技 与经济结合的催化剂。技术创新的根本目的就是通过满足消费者不断增长和变化的需求来保 持和提高企业的竞争优势，从而提高企业当前和长远的经济效益，为了实现这一根本目的， 企业除了在充分重视核心产品的技术创新的同时还必须重视管理创新。 管理创新是在一定的技术条件下，为了使各种资源的利用更加合理、企业整个系统运行 更加和谐高效、生产能力得到更充分有效的发挥而进行的发展战略、管理体制、组织结构、 运作方式以及具体的管理方法与技术以及文化氛围等方面的创新。包括创新战略——市场 创新——即开创一种符合顾客需求的营销方式、开辟新的市场；组织创新——设计和创建 匹配新的技术、新的战略、新的市场环境、新的企业战略、新的管理流程的组织结构和组织 过程；体制创新——创建运用和调动各种资源、实现生产要素的合理有效组合的管理体制以 及对权力的约束监督机制。 3. 技术创新与管理创新的协同、递进式互动 3.1 技术创新与管理创新的匹配与互动 企业发展、核心竞争力与竞争优势的形成，创新起着关键的作用，企业创新动力来源于 市场需求的拉动和技术进步的推动，全球市场竞争环境下，不创新是没有出路的。对于企业 而言重大创新或突破性创新与增量创新或渐进性创新同等重要，其实增量创新或渐进性创新 对企业绩效的贡献并不低于重大创新，一般在成熟市场领域，增量创新或渐进性创新是企业 获利的关键，而在新生领域，重大创新或突破性创新常有决定性作用。因而，无论是从产品 创新到工艺创新、从增量创新到重大创新，还是从渐进性创新到突破性创新，技术创新所带 来的绩效不仅在企业本身，而且对整个行业或工业领域产生积极影响，这是因为技术具有先 导性和渗透性，为同行业或相关工业领域起到了先导作用并创造出一种善于创新和学习的文 化氛围，使技术、经济环境以及管理理念发生重大变化。企业往往只注重技术创新而不重视 管理创新以及技术创新与管理创新的协调发展，因而难以发挥技术创新应有的作用。 技术创新的动力一方面来源于市场需求的拉动，一方面来自与技术发展的推动，当前技 术及创新能力、管理模式、市场需求构成技术创新的技术、组织与环境的基础和支撑条件， 未来的技术及创新能力、市场需求、管理模式是技术创新的目标与动因。企业技术创新与管 理创新过程模型如图 1 所示。
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精益生产的思想和方法 第一章 精益生产的思想和方法 企业经营的目的是向社会提供产品和服务，同时为企业创造利润。为达 到这一目的，企业必须投入人员、材料、设备、资金等资源，并通过对它们的有 效使用和优化组合制造出社会所需要的产品。而利润的高低取决于投入和有效产 出 1的比例，即生产效率，班组是使产品增值的基本单元，是提高生产效率的主 战场。 提高生产效率有以下三种途径： 1.投入不变，产出增加； 2.产出不变，投入减少； 3.投入减少，产出增加。 第一种途径适用于产品的成长期 2，即市场对该产品的需求呈上升趋势的阶 段；第二种途径适用于产品的成熟期或衰退期，即市场对该产品的需求渐趋稳定 或下降的阶段；第三种途径显然是最理想的，因而难度也是最大的.但是, 市场 竞争的结果最终将导致第一和第二种途径的失效,从而使企业的经营状况步入低 谷。要避免这种状况,就必须采用第三种途径。精益生产的成功有力地证明了这 一途径的优越性和有效性。 第一节 精益生产的诞生及其特点 精益生产方式是继单件生产方式和大量生产方式之后在日本丰田汽车公司 诞生的全新生产方式。精益的“精”就是指更少的投入，而“益”指更多的产出。 本世纪中叶，当美国的汽车工业处于发展的顶峰时，以大野耐一为代表的丰 田人对美国的大量生产方式进行了彻底的分析，得出了两条结论： 1.大量生产方式在削减成本方面的潜力要远远超过其规模效应所带来的好处 2.大量生产方式的纵向泰勒制 3组织体制不利于企业对市场的适应和职工积极 性、智慧和创造力的发挥 基于这两点认识，丰田公司根据自身面临需求不足、技术落后、资金短缺 等严重困难的特点，同时结合日本独特的文化背景，逐步创立了一种全新的多品 种、小批量、高效益和低消耗的生产方式。这种生产方式在 1973 年的石油危机 中体现了巨大的优越性，并成为 80 年代日本在汽车市场竞争中战胜美国的法宝， 从而促使美国化费 500 万美元和 5 年时间对日本的生产方式进行考察和研究，并 把这种生产方式重新命名为精益生产(LEAN PRODUCTION)。 精益生产的核心是消除一切无效劳动和浪费，它把目标确定在尽善尽美上， 通过不断地降低成本、提高质量、增强生产灵活性、实现无废品和零库存等手段 确保企业在市场竞争中的优势，同时，精益生产把责任下放到组织结构的各个层 次，采用小组工作法，充分调动全体职工的积极性和聪明才智，把缺陷和浪费及 1 有效产出是指被顾客或社会所认可和接受的产品或服务。 2 产品的生命周期分引入期、成长期、成熟期和衰退期四个阶段。 3 泰勒制强调明确的分工，通过严格按照标准工作方法提高生产效率。 时地消灭在每一个岗位。精益生产方式的优越性不仅体现在生产制造系统，同样 也体现在产品开发、协作配套、营销网络以及经营管理等各个方面，它将成为二 十一世纪标准的全球生产体系。 与单件生产方式和大量生产方式相比，精益生产方式既综合了单件生产方 式品种多和大量生产方式成本低的优点，又避免了单件生产方式生产效率低和大 量生产方式僵化的缺点，是生产方式的又一次革命性飞跃。精益生产方式在生产 制造系统中的主要思想体现在以下四个方面： 1.人本位主义 精益生产强调人力资源的重要性，把员工的智慧和创造力视为企业的宝贵财 富和未来发展的原动力。其具体特点表现为： 1)彼此尊重 “这是老板的意思”，“不想做就给我回去!”，在许多企业可听到这样的话， 对此我们也已习以为常。我们的企业建立在泰勒原则上，从经营人员、管理人员、 监督人员到操作人员的严格等级划分制度使我们的层次观念已根深蒂固。工人的 任务就是不折不扣地按标准作业方法加工产品，至于“为什么这样做?”“怎样做 更好?”则是领导人员的事。在这样的企业里，工人不仅得不到物质上的平等，如： 工资福利、疗养晋升、工作环境和强度等方面，也得不到精神上的足够尊重，如： 被认可、受赞赏、参与协商和决策等。从而造成一方面领导人员指责操作人员缺 乏责任心，人为缺陷太多；另一方面操作人员在抱怨声中应付着领导的每一个指 令。这是造成传统大量生产方式体制僵化的重要原因。 精益生产方式要求把企业的每一位职工放在平等的地位；将雇员看作企业的 合伙人，而不是可以随意替换的零件；鼓励职工参与决策，为员工发挥才能创造 机会；尊重员工的建议和意见，注重上下级的交流和沟通；领导人员和操作人员 彼此尊重，信任。员工在这样的企业中能充分发挥自己的智慧和能力，并能以主 人翁的态度完成和改善工作。 2)重视培训 企业的经营能力依赖于组织体的活力，而这种活力来自于员工的努力。只有 不断提高员工的素质，并为他们提供良好的工作环境和富于挑战性的工作，才能 充分发挥他们各自的能力。精益生产的成功同样依赖于高素质的技术人才和管理 人才。它要求员工不仅掌握操作技能，而且具备分析问题和解决问题的能力，从 而使生产过程中的问题得到及时的发现和解决。因此，精益生产重视对职工的培 训,以挖掘他们的潜力。 轮岗培训(Job Rotation)和一专多能培训是提高人员素质以满 足精益生产需要的有效方法,前者主要适用于领导和后备领导,后者主要适用于 操作人员。通过轮岗培训,使受训者丰富技术知识，提高管理能力，掌握公司业 务和管理的全貌；同时可以培养他们的协作精神和系统观念，使他们明确系统的 各部分在整体运行和发展中的作用和弱点，从而在解决具体问题时，能自觉地从 整体观念出发，找到改进的方案。一专多能的目的是扩大操作人员的工作范围， 提高他们的工时利用率；同时提高操作的灵活性，为实现小组工作法创造条件。 3)共同协作 传统的管理思想认为，效率来自于明确的分工和严格按标准方法工作。这 种思想的确为大量生产方式带来了许多好处，但同时也束缚了员工的智慧和创造 力，使操作人员如同机器一样地工作，缺乏合作意识和灵活应变能力；使组织体 和个人的能力不能完全发挥，从而使企业僵化、保守，丧失创新的动力。精益生
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木工安全技术交底 一、木工作业应遵守下列规定： （一）掌握和了解各项作业内容，勤检查、保养各种机械、电器设备。各种 机、电设备应责承专人管理；不熟悉机、电设备人员，不准上机操作； （二）支模应按工序、技术要求，模板未固定前不得进行下道工序。四米以 上墩柱模板，四周须顶牢，应搭设工作平台，禁止在柱模上操作和底模上行走。 发现模板严重变形、螺栓松动等应及时修理。支撑底部要坚实加垫，本楔要钉牢， 不得使用腐朽、扭裂等材料。禁止利用拉杆、支撑攀登上下； （三）经技术人员同意拆除模板时，应按顺序分段进行，严禁猛撬硬砸或大 面积撬落和拉倒。工完前，不得留下松动和悬挂的模板，拆除的模板应及时集中 堆放，防止钉子扎脚； （四）高空作业时，要系安全带或安全绳，上下两层作业，要采取可靠的安 全措施，下层工作人员，要带安全帽，严禁向下抛掷工具、材料等。 二、使用木工机械操作应遵守下列规定: （一）操作人员应经过培训，了解机械设备的构造、性能和用途，掌握有关 使用、维修、保养的安全技术知识，电路故障必须由专业电工排除；作业前试机， 各部件运转正常后方可作业；作业时必须扎紧袖口、理好衣角、扣好衣扣，不得 戴手套；作业人员长发不得外露，女工应戴工作帽。机械运转过程中出现故障时， 必须立即停机、切断电源；链条、齿轮和皮带等传动部分，必须安装防护罩或防 护板；必须使用单向开关，严禁使用倒顺开关。工作场所严禁烟火，必须按规定 配备消防器材；应及时清理机器台面上的刨花、木屑，严禁直接用手清理，刨花、 木屑应存放到指定地点；作业后必须切断电源。 （二）使用平刨机作业时，必须设置可靠的安全防护装置；刨料时应保持身 体平衡，双手操作，刨大面时，手应按在木料上面；刨小面时，手指应不低于料 高的一半，并不得小于3厘米；每次刨削量不得超过1.5毫米，进料速度应均匀； 严禁在刨刃上方回料。被刨木料的厚度小于3厘米，长度小于40厘米时，应用压 板或压棍推进；厚度小于1.5厘米、长度小于25厘米的木料不得在平刨上加工。 刨旧料时必须先将铁钉、泥砂等清除干净；遇节疤、戗茬时应减慢送料速度，严 禁手按节疤送料。换刀片前必须拉闸断电；同一台刨机的刀片重量、厚度必须一 致，刀架与刀必须匹配，严禁使用不合格的刀具。紧固刀片的螺钉应嵌入槽内， 且距离刀背不得小于10毫米。 （三）使用压刨机作业送料和接料应站在机械一侧，不得戴手套；进料必须 平直，发现木料走偏或卡住，应先停机降低台面，再调正木料；遇节疤应减慢送 料速度；送料时手指必须与滚筒保持20厘米以上距离；接料时，必须待料走出台 面后方可上手。刨料长度不得短于前后轧辊距离；厚度小于1厘米的木料，必须 垫压板；每次刨削量不得超过3毫米。 （四）使用裁口机作业应根据材料规格调整盖板，作业时应一手按压、一手 推进。刨或锯到头时，应将手移到刨刀或锯片的前面；送料速度应缓慢、均匀， 不得猛拉猛推，遇硬节应慢推；必须待出料超过刨口15厘米方可接料；裁硬木口 时，每次深度不得超过1.5厘米，高度不得超过5厘米；裁松木口，每次深度不得 超过2厘米，高度不得超过6厘米。严禁在中间插刀；裁刨圆木料必须用圆形靠山， 用手压牢，慢速送料；机器运转时，严禁在防护罩和台面上放置任何物品。 （五）使用开榫机作业必须侧身操作，严禁面对刀具；进料速度应均匀。短 料开榫必须使用垫板夹牢，严禁用手握料；长度大于1.5米的木料开榫必须2人操 作；刨渣或木片堵塞时，应用木棍清除，严禁手掏。 （六）使用打眼机作业必须使用夹料具，不得直接用扶料；大于1.5米的长 料打眼时必须使用托架。凿芯被木渣挤塞时，应立即抬起手把；深度超过凿渣出 口，应勤拔钻头。应用刷子或吹风器清理木渣，严禁手掏。 （七）使用圆盘锯（包括吊截锯）作业前应检查锯片不得有裂口，螺丝必须 拧紧。操作人员必须戴防护眼镜；作业时应站在锯片一侧，手臂不得跨越锯片； 送料时不得用力过猛，遇硬节疤应慢推；必须待出料超过锯片15厘米方可上手接 料，不得用手硬拉。短窄料应用推棍，接料使用刨钩；严禁锯小于50厘米长的短 料；木料走偏时，应立即切断电源，停车调正后再锯，不得猛力推进或拉出。锯 片运转时间过长应用水冷却，直径60厘米以上的锯片工作时应喷水冷却。必须随 时清除锯台面上的遗料，保持锯台整洁。清除遗料时，严禁直接用手清除。清除 锯末及调整部件，必须先切断电源、待机械停止运转后方可进行。严禁使用木棒 或木块制动锯片的方法停车。 （八）使用刮边机作业材料应按压在推车上，后端必须顶牢。应慢速送料， 且每次进刀量不得超过4毫米；不得用手送料至刨口；刀部必须设置坚固严密的 防护罩。严禁使用开口螺丝的刨刃；装刀时必须拧紧螺丝。 三、安装和拆除工作应遵守下列规定： （一）装、拆模板应先检查工作面及运输道路，选定堆放地点，研究装、拆 和运输方法，并按不同的规格分别放堆整齐。 （二）搬运钢模板时，严禁将手指穿在螺丝眼内搬运。 （三）拆高空建筑物模板时，由上而下按顺序进行，并用绳溜放，下面不得 站人和通过。 （四）用扒杆或起重机拆除大型模板时，要留部分拉杆或螺栓支撑作临时固 定用，待绳钩受力后再拆除。作业范围禁止行人通过。 （五）拆除天面板时，应采用分部拆除法，即拆除部分支撑，随拆除部分模 板，不准将全部支撑一次拆除，以防划伤。 （六）模板及木料上的钉子要及时安排拔除，对突出在混凝土构件外的钉子 要及时弯倒或铲除，以防划伤。 （七）拆除中如遇电线、脚手架等障碍物，应通知各专业人员进行处理，木 工不得随意拆移。 （八）模板安装，要按施工要求进行，（指按模板设计要求）未经施工负责 人的同意，不得随意更改。 （九）不得用多孔、断裂、节疤严重以及腐朽之木料做模板挡及屋架的主要 受力构件。 （十）不得在脚手架上，未凝固的混凝土梁、板上和已绑好钢筋层上加工模 板。 （十一）在安装中模板、屋架等，在未安稳固时，不得中断作业，以防发生 倒塌事故。 （十二）在有坡度的屋面上作业，如铺油毡等，应采取防滑措施，并不得穿 朔料硬底鞋作业。 （十三）安装梁、架单 件构件时，在未固定牢时作业人员不得在上面行走 通过。 （十四）参加拆除、安装大型模板的船、机、起重工等，要密切配合，听从 统一指挥。
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普通混凝土现场拌工程质量管理 1、依据标准： 《建筑工程施工质量验收统一标准》 GB50300-2001 《钢筋混凝土结构工程施工质量验收规范》 GB50204-2002 《高层建筑混凝土技术规程》 JGJ3 -2002 《普通混凝土配合比设计规程》 JGJ55－2000 《砌筑砂浆配合比设计规程》 JGJ98－2000 《普通混凝土用砂质量标准及检验方法》 JGJ52－92 《普通混凝土用碎石和卵石质量标准及检验方法》GJ53－92 《混凝土外加剂应用技术规范》 GBJ119－88 2、施工准备 2.1 材料及主要机具： 2.1.1 水泥：水泥的品种、标号、厂别及牌号应符合混凝土配合比通知单的要求。水泥应有出厂合 格证及进场试验报告。 2.1.2 砂：砂的粒径及产地应符合混凝土配合比通知单的要求。砂中含泥量：当混凝土强度级≥C30 时，含泥量≤3%；混凝土强度等级＜C30 时，含泥量≤5%，有抗冻、抗渗要求时，含泥量应≤3%。 砂中泥块的含量（大于 5mm 的纯泥），当混凝土强度等级≥C30 时，其泥块含量应≤1%；混凝土强度 等级＜C30 时，其泥块含量应≤2%，有抗冻、抗渗要求时，其泥块含量应≤1%。砂应有试验报告单。 2.1.3 石子（碎石或卵石）：石子的粒径、级配及产地应符合混凝土配合比通知单的要求。 石子的针、片状颗粒含量：当混凝土强度等级≥C30 时，应≤15%；当混凝土强度等级为 C25～C15 时， 应≤25%。 石子的含泥量（小于 0.8mm 的尘屑、淤泥和粘土的总含量）：当混凝土强度等级≥C30 时，应≤1%； 当混凝土强度等级为 C25～C15 时，应≤2%；当对混凝土有抗冻、抗渗要求时，应≤1%。 石子的泥块含量（大于 5mm 的纯泥）：当混凝土强度等级≥C30 时，应≤0.5%；当混凝土强度等级 ＜C30 时，应≤0.7%；当混凝土强度等级≤C10 时，应≤1%。 石子应有试块报告单。 2.1.4 水：宜采用饮用水。其它水，其水质必须符合《混凝土拌合用水标准》（JGJ63-89）的规定。 2.1.5 外加剂：所用混凝土外加剂的品种、生产厂家及牌号应符合配合比通知单的要求。外加剂应 有出厂质量证明书及使用说明，并应有有关指标的进场试验报告。国家规定要求认证的产品，还应 有准用证件。外加剂必须有掺量试验。 2.1.6 混合材料（上前主要是掺粉煤灰，也有掺其它混凝土材料的，如 UEA 膨胀剂、沸石粉等）： 所用混合材料的品种、生产厂家及牌号应符合配合比通知单的要求。混合材料应有出厂质量证明书 及使用说明，并应有进场试验报告。混合材料还必须有掺量试验。 2.1.7 主要机具：混凝土搅拌机宜优先采用强制式搅拌机，也可采用自落式搅拌机。计量设备一般 采用磅秤或电子计量设备。水计量可采用流量计、时间继电器控制的流量计或水箱水位管标志计量 器。上料设备有双轮手推车、铲车、装载机、砂石输料斗等，以及配套的其它设备。现场试验器具， 如坍落度测试设备、试模等。 2.2 作业条件： 2.2.1 试验室已下达混凝土配合通知单，并将其转换为每盘实际使用的施工配合比，并公布于搅拌 配料地点的标牌上。 2.2.2 所有原材料经检查，全部应符合配合比通知单所提出的要求。 2.2.3 搅拌机及其配套的设备应运转灵活、安全可靠。电源及配电系统符合要求，安全可靠。 2.2.4 所有计量器具必须有检定的有效期标识。地磅下面及周围的砂、石清理干净，计量器具灵敏 可靠，并按施工配合比设专人定磅。 2.2.5 管理人员向作业班组进行配合比、操作规程和安全技术交底。 2.2.6 需浇筑混凝土的工程部位已办理隐检、预检手续、混凝土浇筑的申请单已经有关管理人员批准。 2.2.7 新下达的混凝土配合比，应进行开盘鉴定。开盘鉴定的工作已进行并符合要求。 3、操作工艺 3.1 基本工艺流程： 3.2 每台班开始前，对搅拌机及上料设备进行检查并试运转；对所用计量器具进行检查并定磅； 校对施工配合比；对所用原材料的规格、品种、产地、牌号及质量进行检查，并与施工配合比进行 核对；对砂、石的含水率进行检查，如有变化，及时通知试验人员调整用水量。一切检查符合要求后， 方可开盘拌制混凝土。 上料斗 搅拌筒搅拌 出 料 质量检查 运 输 拌合物和易性检查 坍落度检查 制作试块 3.3 计量： 3.3.1 砂、石计量：用手推车上料时，必须车车过磅，卸多补少。有贮料斗及配套的计量设备， 采用自动或半自动上料时，需调整好斗门关闭的提前量，以保证计量准确。砂、石计量的允许偏差 应≤±3%。 3.3.2 水泥计量：搅拌时采用袋装水泥时，对每批进场的水泥应抽查 10 袋的重量，并计量每袋 的平均实际重量。小于标定重量的要开袋补足，或以每袋的实际水泥重量为准，调整砂、石、水及 其它材料用量，按配合比的比例重新确定每盘混凝土的施工配合比。搅拌时采用散装水泥的，应每 盘精确计量。水泥计量的允许偏差应≤±2%。 3.3.3 外加剂及混合料计量：对于粉状的外加剂和混合料，应按施工配合比每盘的用料，预先 在外加剂和混合料存放的仓库中进行计量，并以小包装运到搅拌地点备用。液态外加剂要随用随搅 拌，并用比重计检查其浓度，用量桶计量。外加剂、混合料的计量允许偏差应≤±2%。 3.3.4 水计量：水必须盘盘计量，其允许偏差应≤±2%。。 3.4 上料：现场拌制混凝土，一般是计量好的原材料先汇集在上料斗中，经上料斗进入搅拌筒。 水及液态外加剂经计量后，在往搅拌筒中进料的同时，直接进入搅拌筒。原材料汇集入上料斗的顺 序如下： 3.4.1 当无外加剂、混合料时，依次进入上料斗的顺序为石子、水泥、砂。 3.4.2 当掺混合料时，其顺序为石子、水泥、混合料、砂。 3.4.3 当掺干粉状外加剂时，其顺序为石子、外加剂、水泥、砂或顺序为石子、水泥、砂子、 外加剂。 3.5 第一盘混凝土拌制的操作： 每次上班拌制第一盘混凝土时，先加水使搅拌筒空转数分钟，搅拌筒被充分湿润后，将剩余积 水倒净。 搅拌第一盘时，由于砂浆粘筒壁而损失，因此，石子的用量应按配合比减半。 从第二盘开始，按给定的配合比投料。 3.6 搅拌时间控制：混凝土搅拌的最短时间应按表 4-28 控制。 混凝土搅拌的最短时间（s） 表 4-28 搅拌机出料量（L） 混凝土坍落度 （mm） 搅拌机机型 ＜250 250～500 ＞500 强制式 60 90 120 ≤30 自落式 90 120 150 强制式 60 60 90 ＞30 自落式 90 90 120 注：1.混凝土搅拌的最短时间系指自全部材料装入搅拌筒中起，到开始卸料止的时间； 2.当掺有外加剂时，搅拌时间应适当延长； 3.冬期施工时搅拌时间应取常温搅拌时间的 1.5 倍。
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