排查日期： 1 资质证照 按规定取得合法的营业执照、安全设施“三同时”和职业卫生“三同时”手 续 2 安全生产管 理机构设置 及人员配备 情况 ①从业人员超过100人的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 3 ①按规定建立、健全安全管理制度，如建设项目安全设施和职业病防护设施 “三同时”管理、生产设备设施报废管理、隐患排查治理、应急管理、事故 管理、安全培训教育、特种作业人员管理、安全投入、相关方管理、作业安 全管理等。 4 ②按规定制定、完善安全操作规程，如覆盖主要设备设施生产作业和具有安 全风险的作业活动的安全操作规程等。 5 ③按规定制定制度编制、发布、修订等制度，并按照制度执行；记录（台账 、档案）的数量、格式、内容明确，填写规范等。 6 ①企业制定的主要负责人职责应涵盖303号令第八条规定的13项内容，职责 落实情况要有书面记录。 7 ②企业制定的安全管理人员职责应涵盖303号令第十条规定的10项内容，职 责落实情况要有书面记录。 8 ③应当明确分管安全负责人、技术负责人、其他负责人、职能部门负责人、 生产车间（区队）负责人、生产班组负责人、一般从业人员等全体人员的安 全生产责任，并逐级进行落实和考核。 9 ④健全安全生产责任体系，签订安全生产责任书。 10 ①生产经营单位应当安全生产教育培训和特种作业人员管理制度。 11 ②生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受 专门的安全技术培训，取得特种作业操作证，方可上岗作业，并建立特种作 业人员档案。 12 ③对从业人员进行安全生产教育和培训（含应急救援内容），岗前培训不得 少于24学时。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。每 年按规定进行再教育，在教育学时不得少于20学时。 13 ④应当按照规定对被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训。 14 ⑤建立健全从业人员安全生产教育和培训档案，详细、准确记录培训的时间 、内容、参加人员以及考核结果等情况。 15 ①参照财企[2012]16号文要求，提取必要的安全投入资金。 16 ②安全投入使用范围或使用金额符合要求。 17 ③按规定购买工伤保险。 18 ①应当对承包单位、承租单位的安全生产条件或者相应的资质进行审查，选 用具备相关资质、安全生产业绩良好的相关方。 19 ②签订专门的安全生产管理协议签订或者在承包合同、租赁合同约定安全生 产管理事项并对承包、承租单位进行监督检查。 20 ③按规定对相关方人员进行安全教育、监督管理等。 21 ①生产经营单位与从业人员签订的劳动合同、聘用合同以及与劳务派遣单位 订立的劳务派遣协议，应载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业病危害 的事项。 22 ②不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事 故、职业病危害事故依法应当承担责任的协议。使用劳务派遣人员的单位应 当将现场劳务派遣人员纳入本单位从业人员统一管理，履行安全生产保障责 任，不得将安全生产保障责任转移给劳务派遣单位。 23 ①生产经营单位应建立劳动防护用品管理制度、按规定制定劳动防护用品配 备标准，明确各岗位从业人员配备的种类和型号 24 ②按规定选用、配备、按期发放所需的个体防护装备。 25 ③按规定对个体防护装备实施有效管理。 26 ④个体防护装备发放领用记录保存完整，无代领代签现象。 27 ①存在职业病危害的单位应当按规定及时、如实申报本单位职业病危害因 素，并定期检测。 28 ②组织从事接触职业病危害的从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职 业健康查体，检查费用由用人单位承担，并将检查结果书面告知从业人员； 并为劳动者个人建立职业健康监护档案。 排查内容与排查标准 检查情况 （是否符 合） 安全生产 教育培训 安全投入 相关方管理 安全告知 劳动防护 职业健康 基础管理类综合隐患排查表（公司级） 排查人员： 序号 排查项目 安全规章制 度 安全生产责 任制 存在问题 29 ③不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业； 不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；不得安排未成年工从事 接触职业病危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿 、婴儿有危害的作业。 30 ①生产经营单位应当建立安全生产风险管控机制，确定排查出的风险点的危 险性风险等级，并采取相应的风险管控措施，对风险点进行公告警示。 31 ②建立事故隐患排查治理制度，建立健全隐患排查治理体系，定期组织安全 检查，开展事故隐患自查自纠。 32 ③对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息 档案，积极整改安全检查发现的问题，对不能立即整改的，要落实“五定” （整改措施、责任、资金、时限和预案）。 33 ④对于重大事故隐患，应当及时将治理方案向负有安全生产监督管理职责的 部门报告。整改治理结束后，应当将治理效果评估报告报有关部门备案。 34 ①制定本单位生产安全事故应急救援预案 35 ②中型规模以上的单位应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审，其 他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。 36 ③制定应急预案演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应 急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练（有限空间作业应急预 案，每年至少进行一次演练）。 37 ④演练结束后，对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报 告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。 38 ⑤按应急预案的要求配备应急物资及装备（根据有限空间作业的特点配备相 关的呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材），建立使 用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态 39 ⑤建立应急值守制度，设定应急值守人员，保障报警电话24小时畅通 40 制定并落实领导干部带班、节假日值班制度，进行监督考核 41 制定并落实劳动纪律管理规定，保障有效上岗，消除三违现象 42 制定并落实治安保卫情况，尤其是危险品的治安保卫情况 43 ①按规定及时报告，并保护事故现场及有关证据等。 44 ②对事故进行调查、处理、分析等。 45 ③落实“四不放过”原则，防止事故再次发生。 风险管控 与隐患排查 应急救援 领导干部带 班和治安保 卫 事故报告调 查和处理 职业健康
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：24.5 KB 时间：2025-10-29 价格：¥2.00
排查日期： 1 资质证照 按规定取得合法的营业执照、安全设施“三同时”和职业卫生“三同时”手 续 2 安全生产管 理机构设置 及人员配备 情况 ①从业人员超过100人的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 3 ①按规定建立、健全安全管理制度，如建设项目安全设施和职业病防护设施 “三同时”管理、生产设备设施报废管理、隐患排查治理、应急管理、事故 管理、安全培训教育、特种作业人员管理、安全投入、相关方管理、作业安 全管理等。 4 ②按规定制定、完善安全操作规程，如覆盖主要设备设施生产作业和具有安 全风险的作业活动的安全操作规程等。 5 ③按规定制定制度编制、发布、修订等制度，并按照制度执行；记录（台账 、档案）的数量、格式、内容明确，填写规范等。 6 ①企业制定的主要负责人职责应涵盖303号令第八条规定的13项内容，职责 落实情况要有书面记录。 7 ②企业制定的安全管理人员职责应涵盖303号令第十条规定的10项内容，职 责落实情况要有书面记录。 8 ③应当明确分管安全负责人、技术负责人、其他负责人、职能部门负责人、 生产车间（区队）负责人、生产班组负责人、一般从业人员等全体人员的安 全生产责任，并逐级进行落实和考核。 9 ④健全安全生产责任体系，签订安全生产责任书。 10 ①生产经营单位应当安全生产教育培训和特种作业人员管理制度。 11 ②生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受 专门的安全技术培训，取得特种作业操作证，方可上岗作业，并建立特种作 业人员档案。 12 ③对从业人员进行安全生产教育和培训（含应急救援内容），岗前培训不得 少于24学时。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。每 年按规定进行再教育，在教育学时不得少于20学时。 13 ④应当按照规定对被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训。 14 ⑤建立健全从业人员安全生产教育和培训档案，详细、准确记录培训的时间 、内容、参加人员以及考核结果等情况。 15 ①参照财企[2012]16号文要求，提取必要的安全投入资金。 16 ②安全投入使用范围或使用金额符合要求。 17 ③按规定购买工伤保险。 18 ①应当对承包单位、承租单位的安全生产条件或者相应的资质进行审查，选 用具备相关资质、安全生产业绩良好的相关方。 19 ②签订专门的安全生产管理协议签订或者在承包合同、租赁合同约定安全生 产管理事项并对承包、承租单位进行监督检查。 20 ③按规定对相关方人员进行安全教育、监督管理等。 21 ①生产经营单位与从业人员签订的劳动合同、聘用合同以及与劳务派遣单位 订立的劳务派遣协议，应载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业病危害 的事项。 22 ②不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事 故、职业病危害事故依法应当承担责任的协议。使用劳务派遣人员的单位应 当将现场劳务派遣人员纳入本单位从业人员统一管理，履行安全生产保障责 任，不得将安全生产保障责任转移给劳务派遣单位。 23 ①生产经营单位应建立劳动防护用品管理制度、按规定制定劳动防护用品配 备标准，明确各岗位从业人员配备的种类和型号 24 ②按规定选用、配备、按期发放所需的个体防护装备。 25 ③按规定对个体防护装备实施有效管理。 26 ④个体防护装备发放领用记录保存完整，无代领代签现象。 27 ①存在职业病危害的单位应当按规定及时、如实申报本单位职业病危害因 素，并定期检测。 28 ②组织从事接触职业病危害的从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职 业健康查体，检查费用由用人单位承担，并将检查结果书面告知从业人员； 并为劳动者个人建立职业健康监护档案。 排查内容与排查标准 检查情况 （是否符 合） 安全生产 教育培训 安全投入 相关方管理 安全告知 劳动防护 职业健康 基础管理类综合隐患排查表（公司级） 排查人员： 序号 排查项目 安全规章制 度 安全生产责 任制 存在问题 29 ③不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业； 不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；不得安排未成年工从事 接触职业病危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿 、婴儿有危害的作业。 30 ①生产经营单位应当建立安全生产风险管控机制，确定排查出的风险点的危 险性风险等级，并采取相应的风险管控措施，对风险点进行公告警示。 31 ②建立事故隐患排查治理制度，建立健全隐患排查治理体系，定期组织安全 检查，开展事故隐患自查自纠。 32 ③对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息 档案，积极整改安全检查发现的问题，对不能立即整改的，要落实“五定” （整改措施、责任、资金、时限和预案）。 33 ④对于重大事故隐患，应当及时将治理方案向负有安全生产监督管理职责的 部门报告。整改治理结束后，应当将治理效果评估报告报有关部门备案。 34 ①制定本单位生产安全事故应急救援预案 35 ②中型规模以上的单位应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审，其 他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。 36 ③制定应急预案演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应 急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练（有限空间作业应急预 案，每年至少进行一次演练）。 37 ④演练结束后，对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报 告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。 38 ⑤按应急预案的要求配备应急物资及装备（根据有限空间作业的特点配备相 关的呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材），建立使 用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态 39 ⑤建立应急值守制度，设定应急值守人员，保障报警电话24小时畅通 40 制定并落实领导干部带班、节假日值班制度，进行监督考核 41 制定并落实劳动纪律管理规定，保障有效上岗，消除三违现象 42 制定并落实治安保卫情况，尤其是危险品的治安保卫情况 43 ①按规定及时报告，并保护事故现场及有关证据等。 44 ②对事故进行调查、处理、分析等。 45 ③落实“四不放过”原则，防止事故再次发生。 风险管控 与隐患排查 应急救援 领导干部带 班和治安保 卫 事故报告调 查和处理 职业健康
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：24.5 KB 时间：2025-11-17 价格：¥2.00
排查日期： 1 资质证照 按规定取得合法的营业执照、安全设施“三同时”和职业卫生“三同时”手 续 2 安全生产管 理机构设置 及人员配备 情况 ①从业人员超过100人的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 3 ①按规定建立、健全安全管理制度，如建设项目安全设施和职业病防护设施 “三同时”管理、生产设备设施报废管理、隐患排查治理、应急管理、事故 管理、安全培训教育、特种作业人员管理、安全投入、相关方管理、作业安 全管理等。 4 ②按规定制定、完善安全操作规程，如覆盖主要设备设施生产作业和具有安 全风险的作业活动的安全操作规程等。 5 ③按规定制定制度编制、发布、修订等制度，并按照制度执行；记录（台账 、档案）的数量、格式、内容明确，填写规范等。 6 ①企业制定的主要负责人职责应涵盖303号令第八条规定的13项内容，职责 落实情况要有书面记录。 7 ②企业制定的安全管理人员职责应涵盖303号令第十条规定的10项内容，职 责落实情况要有书面记录。 8 ③应当明确分管安全负责人、技术负责人、其他负责人、职能部门负责人、 生产车间（区队）负责人、生产班组负责人、一般从业人员等全体人员的安 全生产责任，并逐级进行落实和考核。 9 ④健全安全生产责任体系，签订安全生产责任书。 10 ①生产经营单位应当安全生产教育培训和特种作业人员管理制度。 11 ②生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受 专门的安全技术培训，取得特种作业操作证，方可上岗作业，并建立特种作 业人员档案。 12 ③对从业人员进行安全生产教育和培训（含应急救援内容），岗前培训不得 少于24学时。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。每 年按规定进行再教育，在教育学时不得少于20学时。 13 ④应当按照规定对被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训。 14 ⑤建立健全从业人员安全生产教育和培训档案，详细、准确记录培训的时间 、内容、参加人员以及考核结果等情况。 15 ①参照财企[2012]16号文要求，提取必要的安全投入资金。 16 ②安全投入使用范围或使用金额符合要求。 17 ③按规定购买工伤保险。 18 ①应当对承包单位、承租单位的安全生产条件或者相应的资质进行审查，选 用具备相关资质、安全生产业绩良好的相关方。 19 ②签订专门的安全生产管理协议签订或者在承包合同、租赁合同约定安全生 产管理事项并对承包、承租单位进行监督检查。 20 ③按规定对相关方人员进行安全教育、监督管理等。 21 ①生产经营单位与从业人员签订的劳动合同、聘用合同以及与劳务派遣单位 订立的劳务派遣协议，应载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业病危害 的事项。 22 ②不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事 故、职业病危害事故依法应当承担责任的协议。使用劳务派遣人员的单位应 当将现场劳务派遣人员纳入本单位从业人员统一管理，履行安全生产保障责 任，不得将安全生产保障责任转移给劳务派遣单位。 23 ①生产经营单位应建立劳动防护用品管理制度、按规定制定劳动防护用品配 备标准，明确各岗位从业人员配备的种类和型号 24 ②按规定选用、配备、按期发放所需的个体防护装备。 25 ③按规定对个体防护装备实施有效管理。 26 ④个体防护装备发放领用记录保存完整，无代领代签现象。 27 ①存在职业病危害的单位应当按规定及时、如实申报本单位职业病危害因 素，并定期检测。 28 ②组织从事接触职业病危害的从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职 业健康查体，检查费用由用人单位承担，并将检查结果书面告知从业人员； 并为劳动者个人建立职业健康监护档案。 排查内容与排查标准 检查情况 （是否符 合） 安全生产 教育培训 安全投入 相关方管理 安全告知 劳动防护 职业健康 基础管理类综合隐患排查表（公司级） 排查人员： 序号 排查项目 安全规章制 度 安全生产责 任制 存在问题 29 ③不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业； 不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；不得安排未成年工从事 接触职业病危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿 、婴儿有危害的作业。 30 ①生产经营单位应当建立安全生产风险管控机制，确定排查出的风险点的危 险性风险等级，并采取相应的风险管控措施，对风险点进行公告警示。 31 ②建立事故隐患排查治理制度，建立健全隐患排查治理体系，定期组织安全 检查，开展事故隐患自查自纠。 32 ③对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息 档案，积极整改安全检查发现的问题，对不能立即整改的，要落实“五定” （整改措施、责任、资金、时限和预案）。 33 ④对于重大事故隐患，应当及时将治理方案向负有安全生产监督管理职责的 部门报告。整改治理结束后，应当将治理效果评估报告报有关部门备案。 34 ①制定本单位生产安全事故应急救援预案 35 ②中型规模以上的单位应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审，其 他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。 36 ③制定应急预案演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应 急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练（有限空间作业应急预 案，每年至少进行一次演练）。 37 ④演练结束后，对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报 告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。 38 ⑤按应急预案的要求配备应急物资及装备（根据有限空间作业的特点配备相 关的呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材），建立使 用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态 39 ⑤建立应急值守制度，设定应急值守人员，保障报警电话24小时畅通 40 制定并落实领导干部带班、节假日值班制度，进行监督考核 41 制定并落实劳动纪律管理规定，保障有效上岗，消除三违现象 42 制定并落实治安保卫情况，尤其是危险品的治安保卫情况 43 ①按规定及时报告，并保护事故现场及有关证据等。 44 ②对事故进行调查、处理、分析等。 45 ③落实“四不放过”原则，防止事故再次发生。 风险管控 与隐患排查 应急救援 领导干部带 班和治安保 卫 事故报告调 查和处理 职业健康
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：24.5 KB 时间：2025-12-14 价格：¥2.00
排查日期： 1 资质证照 按规定取得合法的营业执照、安全设施“三同时”和职业卫生“三同时”手 续 2 安全生产管 理机构设置 及人员配备 情况 ①从业人员超过100人的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 3 ①按规定建立、健全安全管理制度，如建设项目安全设施和职业病防护设施 “三同时”管理、生产设备设施报废管理、隐患排查治理、应急管理、事故 管理、安全培训教育、特种作业人员管理、安全投入、相关方管理、作业安 全管理等。 4 ②按规定制定、完善安全操作规程，如覆盖主要设备设施生产作业和具有安 全风险的作业活动的安全操作规程等。 5 ③按规定制定制度编制、发布、修订等制度，并按照制度执行；记录（台账 、档案）的数量、格式、内容明确，填写规范等。 6 ①企业制定的主要负责人职责应涵盖303号令第八条规定的13项内容，职责 落实情况要有书面记录。 7 ②企业制定的安全管理人员职责应涵盖303号令第十条规定的10项内容，职 责落实情况要有书面记录。 8 ③应当明确分管安全负责人、技术负责人、其他负责人、职能部门负责人、 生产车间（区队）负责人、生产班组负责人、一般从业人员等全体人员的安 全生产责任，并逐级进行落实和考核。 9 ④健全安全生产责任体系，签订安全生产责任书。 10 ①生产经营单位应当安全生产教育培训和特种作业人员管理制度。 11 ②生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受 专门的安全技术培训，取得特种作业操作证，方可上岗作业，并建立特种作 业人员档案。 12 ③对从业人员进行安全生产教育和培训（含应急救援内容），岗前培训不得 少于24学时。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。每 年按规定进行再教育，在教育学时不得少于20学时。 13 ④应当按照规定对被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训。 14 ⑤建立健全从业人员安全生产教育和培训档案，详细、准确记录培训的时间 、内容、参加人员以及考核结果等情况。 15 ①参照财企[2012]16号文要求，提取必要的安全投入资金。 16 ②安全投入使用范围或使用金额符合要求。 17 ③按规定购买工伤保险。 18 ①应当对承包单位、承租单位的安全生产条件或者相应的资质进行审查，选 用具备相关资质、安全生产业绩良好的相关方。 19 ②签订专门的安全生产管理协议签订或者在承包合同、租赁合同约定安全生 产管理事项并对承包、承租单位进行监督检查。 20 ③按规定对相关方人员进行安全教育、监督管理等。 21 ①生产经营单位与从业人员签订的劳动合同、聘用合同以及与劳务派遣单位 订立的劳务派遣协议，应载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业病危害 的事项。 22 ②不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事 故、职业病危害事故依法应当承担责任的协议。使用劳务派遣人员的单位应 当将现场劳务派遣人员纳入本单位从业人员统一管理，履行安全生产保障责 任，不得将安全生产保障责任转移给劳务派遣单位。 23 ①生产经营单位应建立劳动防护用品管理制度、按规定制定劳动防护用品配 备标准，明确各岗位从业人员配备的种类和型号 24 ②按规定选用、配备、按期发放所需的个体防护装备。 25 ③按规定对个体防护装备实施有效管理。 26 ④个体防护装备发放领用记录保存完整，无代领代签现象。 27 ①存在职业病危害的单位应当按规定及时、如实申报本单位职业病危害因 素，并定期检测。 28 ②组织从事接触职业病危害的从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职 业健康查体，检查费用由用人单位承担，并将检查结果书面告知从业人员； 并为劳动者个人建立职业健康监护档案。 排查内容与排查标准 检查情况 （是否符 合） 安全生产 教育培训 安全投入 相关方管理 安全告知 劳动防护 职业健康 基础管理类综合隐患排查表（公司级） 排查人员： 序号 排查项目 安全规章制 度 安全生产责 任制 存在问题 29 ③不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业； 不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；不得安排未成年工从事 接触职业病危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿 、婴儿有危害的作业。 30 ①生产经营单位应当建立安全生产风险管控机制，确定排查出的风险点的危 险性风险等级，并采取相应的风险管控措施，对风险点进行公告警示。 31 ②建立事故隐患排查治理制度，建立健全隐患排查治理体系，定期组织安全 检查，开展事故隐患自查自纠。 32 ③对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息 档案，积极整改安全检查发现的问题，对不能立即整改的，要落实“五定” （整改措施、责任、资金、时限和预案）。 33 ④对于重大事故隐患，应当及时将治理方案向负有安全生产监督管理职责的 部门报告。整改治理结束后，应当将治理效果评估报告报有关部门备案。 34 ①制定本单位生产安全事故应急救援预案 35 ②中型规模以上的单位应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审，其 他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。 36 ③制定应急预案演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应 急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练（有限空间作业应急预 案，每年至少进行一次演练）。 37 ④演练结束后，对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报 告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。 38 ⑤按应急预案的要求配备应急物资及装备（根据有限空间作业的特点配备相 关的呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材），建立使 用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态 39 ⑤建立应急值守制度，设定应急值守人员，保障报警电话24小时畅通 40 制定并落实领导干部带班、节假日值班制度，进行监督考核 41 制定并落实劳动纪律管理规定，保障有效上岗，消除三违现象 42 制定并落实治安保卫情况，尤其是危险品的治安保卫情况 43 ①按规定及时报告，并保护事故现场及有关证据等。 44 ②对事故进行调查、处理、分析等。 45 ③落实“四不放过”原则，防止事故再次发生。 风险管控 与隐患排查 应急救援 领导干部带 班和治安保 卫 事故报告调 查和处理 职业健康
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：24.5 KB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00
序号 名称 工程技术措 施 管理措施 四级 1 开车伤人 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 2 飞摇手伤人 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 3 车辆对人的撞击 车辆伤害 车辆伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 4 处理罗拉皮辊缠 花伤手 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 5 拔穗子，飞钢丝 圈伤手 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 6 情绪异常 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 五级 7 清洁辊弹出伤人 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 三级 司 公 分 8 积花、打火伤人 火灾、触电 火灾、触电 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 间 车 9 落纱机挂上导轨 掉落伤人 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 三级 司 公 分 10 电源线破损伤人 触电 触电 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 11 吊锭失效粗纱脱 落伤人 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 12 落纱机碰撞清洁 器导致清洁器掉 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 五级 13 打水烫伤 灼烫 灼烫 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 14 照明灯、吊扇脱 落 高空坠落 高空坠落 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 15 天窗玻璃坠落 高空坠落 高空坠落 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 16 皮辊、托座等机 件掉落伤人 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 17 开关按钮失效、 脱落触电 触电 触电 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 二级 18 噪音 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 二级 19 棉尘吸入伤害 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 20 夏季温度高 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 五级 21 灭火器、表、标 语牌、报警器脱 高空坠落 高空坠落 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 1 开车伤人 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 2 车辆对人的撞击 车辆伤害 车辆伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 3 处理罗拉皮辊缠 花、处理坏纱伤 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 4 拔穗子，飞钢丝 圈伤手 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 5 情绪异常 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 五级 6 清洁辊弹出伤人 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 二级 7 积花、打火伤人 火灾、触电 火灾、触电 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 车 间 车 间 总 公 司 车 间 落 纱 作 业 值 车 作 业 名称 风险 点等 级 责 任 单位 风险点 排查内容与排查标准 类 型 作业步骤（检查项 目） 危险源或 潜在事件/ 标准 管控措施 三级 8 电源线破损伤人 触电 触电 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 9 吊锭失效粗纱脱 落伤人 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 五级 10 打水烫伤 灼烫 灼烫 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 11 照明灯、吊扇脱 落 高空坠落 高空坠落 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 12 天窗玻璃坠落 高空坠落 高空坠落 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 13 皮辊、托座等机 件掉落伤人 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 14 开关按钮失效、 脱落触电 触电 触电 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 二级 15 噪音 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 二级 16 棉尘吸入伤害 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 17 夏季温度高 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 五级 18 灭火器、表、标 语牌、报警器脱 高空坠落 高空坠落 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 1 门口、通道拐弯 处撞人 车辆伤害 车辆伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 2 情绪异常 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 三级 司 公 分 3 积花、打火伤人 火灾、触电 火灾、触电 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 4 吊锭失效粗纱脱 落伤人 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 五级 5 打水烫伤 灼烫 灼烫 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 6 天窗玻璃坠落 高空坠落 高空坠落 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 7 纱、管掉落砸脚 高空坠落 高空坠落 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 8 皮辊、托座等机 件掉落伤人 机械伤害 机械伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 9 开关按钮失效、 脱落触电 触电 触电 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 二级 10 噪音 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 二级 11 棉尘吸入伤害 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 12 飞花 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 五级 13 照明灯脱落、照 明光线暗 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 14 夏季温度高 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 五级 15 灭火器、表、标 语牌、报警器脱 高空坠落 高空坠落 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 五级 16 地面积水 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 1 门口、通道拐弯 处撞人 车辆伤害 车辆伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 2 情绪异常 其他伤害 其他伤害 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 三级 司 公 分 3 积花、打火伤人 火灾、触电 火灾、触电 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 五级 4 打水烫伤 灼烫 灼烫 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 5 天窗玻璃坠落 高空坠落 高空坠落 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 四级 6 开关按钮失效、 脱落触电 触电 触电 班组、车间两级加强日常检 查，严格按规定落实考核；定 总 公 司 车 间 车 间 总 公 司 车 间 车 间 车 间 设备 与作 业混 合类 值 车 作 业 挂 纱 作 业 摆 管 作 业
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：74.3 KB 时间：2026-01-02 价格：¥2.00
1 挖掘机使用管理规定 为确保挖掘机的安全使用，减少在使用过程中因操作不当、保养和维护不到位而造成的 损坏，避免发生安全事故，特制订挖掘机使用管理规定。 一、挖掘机责任人及操作人 挖掘机在现场的管理责任人为机电队长、挖掘机包机人和挖掘机司机；现场挖掘机司机 必须要持证上岗。 二、交接班及挖掘机运行台帐 1、挖掘机司机应在下班前20分钟进行交接，交接班双方应说清楚本班挖掘机的使用情况 和出现的问题及注意事项，双方确认电挖机的状况，接班后的作业内容。 2、挖掘机必须建立维护和保养台帐 ,每班必须要填写台帐。 三、电动挖掘机的班前检查 1、挖掘机司机进班后首先检查挖掘机是否清理干净、整洁，柴油挖掘机的空滤是否吹洗 干净或更换。 2、柴油挖掘机检查发动机是否有机油、燃料、冷却液并在标准液位，检查水箱连接管有 无漏水现象；电动挖掘机应检查电机防爆、绝缘及随机电缆情况，如有异常应立即修理。 3、检查发动机、电机周围和散热器内是否滞留异物等，如有异物应立即清除。 4、检查液压元件、油箱、软管、连接处和接头是否有松动、裂纹和漏油，如有异常应立 即处理。 5、检查车辆下方（履带、导向轮、驱动链轮）有无磨耗、破损，平头螺丝是否松缓。 6、检查防护物、阶梯、扶手有无破损，如有破损或松缓应立即修理或拧紧。 7、检查仪表和监视面板是否完好，如有异常应立即修理或更换。 8、挖掘机底盘表面应保持清洁，无尘土、碎石，发动机表面无油污、油泥等杂物，电气 线路无油污及破损现象。 9、检查挖掘机活动关节润滑情况并加黄油，如有黄油嘴打不进油的情况，要及时处理。 10、挖掘表面及铲斗内部积土、碎石交班前清理干净。 11、电动挖掘机还需要对防爆电机进行检查，检查电机防爆情况和绝缘情况。 12、检查挖掘机安全操纵杆是否灵敏、可靠。 13、以上检查项目如检查出问题，应及时处理，严禁勉强、凑乎使用。 四、安全操作注意事项 1、电电挖机的选型应根据井筒直径选择，严格按照组织设计选配的型号配备挖机。 2、电动挖机使用的电缆必须经过选型计算后方可使用。使用过程中井下电缆必须设专人 在电挖机后面整理、看护，避免电挖机损伤电缆。 3、严格按操作规程作业，听从指挥员的指挥。 4、井下使用挖掘机必须由班长专人指挥，井下所有施工人员必须听从指挥。班组危险预 知必须填明安全注意事项及指挥人。 5、挖掘机下井前必须把四周玻璃拿掉，只保留上部防护棚，防护棚必须保持完好，固定 可靠。 6、挖掘机进入施工现场后，驾驶员应先观察工作面地质及四周环境情况，挖掘机旋转半 径内不得有障碍物，以免对车辆造成划伤或损坏。 7、电挖机后罩必须完好，固定可靠，严禁用铁丝捆扎。 8、检查、检修、停止作业时，必须关闭先导阀（安全操作杆），关闭发动机或电机，挖 斗放实。 9、每台电挖机必须配备两台干粉灭火器。 2 10、打灰或吊盘上进行电气焊作业时，必须用风筒布或其他阻燃材料覆盖电挖机。 11、电挖机司机出班前，必须清理电挖机上的油污、矸石等杂物，保持电挖机清洁。 12、电挖机司机进班前必须对电挖机打黄油，检查开口销，保持开口销完好。 13、电挖机电机必须有煤安标志及防爆许可证，开关保护的计算、整定必须有记录，接 头使用防爆插销时（严禁用于启动电机），防爆插销必须有有效的煤安标志。安装检漏装置并 严格按照规定进行试验，有试验记录。 14、挖掘机司机严禁用电挖机任何部位碰罐梁，严禁用电挖机斗或臂提示、指挥施工人员。 15、挖掘机司机必须保持油温、水温表完好，损坏及时更换。 16、电挖机上下井，悬吊点、悬吊钢丝绳、卸扣必须每次有专人进行检查，并有检查记录， 责任人必须签字。 17、上井、下井必须进行清理，并进行检查，确保电挖机上面无杂物。 18、上下电挖机时，上层盘与下层盘之间必须有信号联系，上层盘人员必须有躲避房。 19、电挖机发动后，禁止任何人员站在铲斗内、铲臂上及履带上，确保安全生产。 20、挖掘机在工作中，禁止任何人员在回转半径范围内或铲斗下面工作停留或行走，非 驾驶人员不得进入驾驶室操作。 21、挖掘机在挪位时，要服从指挥，驾驶员应先观察并鸣笛，后挪位，避免机械后边有 人造成安全事故，挪位后的位置要确保挖掘机旋转半径的空间无任何障碍。 22、驾驶员必须做好设备的日常保养、检修工作。 五、挖掘机安全使用处罚规定： 1、空滤、油滤保养根据挖掘机保养手册进行，不能达到要求的，给予责任人罚款*元； 2、每天早班打黄油一次，如发现不打黄油或弄虚作假的，给予当班人员罚款*元； 3、使用过程中由于操作人员违章操作使车辆损坏的、超载作业等导致设备损坏的、按修 理费和配件费用总和的20%～30%对责任人分别给予罚款； 4、台帐不填写或者不规范的，给予当班电挖机司机和检修人员罚款*元； 5、电挖机司机不按操作规程作业，每次罚款*元； 6、井下使用挖掘机没有班长指挥，给予队长款*元； 7、井下施工人员不听从指挥，在电挖机回转半径内作业的，给予作业人员罚款*元； 8、防护棚不完好、固定不可靠的，给予当班队长罚款*元，班长罚款*元； 9、挖掘机旋转半径有障碍物，造成车辆划伤或损坏的，给予电挖机司机罚款*元； 10、电挖机后罩不完好，固定不可靠，用铁丝捆扎的，给予当班队长罚款*元； 11、检查、检修、停止作业时，没有关闭先导阀并关闭发动机，或没有将挖斗放实的， 给予电挖机司机罚款*元； 12、电挖机没有配备灭火器、或者数量不足、型号不符的，给予当班队长罚款*元； 13、电挖机司机出班前，没有清理电挖机上的油污、矸石等杂物的，电挖机不清洁的， 给予电挖机司机罚款*元； 电挖机电机没有煤安标志及防爆许可证的，给予机电队长罚款*元； 电挖机开关保护的计算、整定没有记录的，给予机电队长罚款*元； 电挖机接头使用防爆插销时，防爆插销没有有效的煤安标志的，给予机电副区长罚款*元， 机电队长*元； 电挖机没有安装检漏或没有进行试验的，给予机电副区长罚款*元，机电队长*元； 电挖机发动后，仍站在铲斗内、铲臂上及履带上的，给予责任人罚款*元； 挖掘机在工作中，在回转半径范围内或铲斗下面工作停留或行走的，给予责任人罚款*元； 非驾驶人员进入驾驶室操作的，给予责任人罚款*元，当事人罚款*元； 电挖机检修人员没有做好设备的日常保养、检修工作的，给予其罚款*元。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：49 KB 时间：2026-01-14 价格：¥2.00
1 资质证照 按规定取得合法的营业执照、消防验收（备案）文件、安全设施“三同时”和职业卫 生“三同时”手续、涉及危险化学品的企业需要的安全生产许可证等资质证照 2 ①从业人员不足100人的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 3 ②从业人员在100人以上不足300人的，应当配备专职安全生产管理人员。 4 ③从业人员在300人以上不足1000人的，应当设置安全生产管理机构，并配备2名以上 专职安全生产管理人员，其中至少应当有1名注册安全工程师。 5 ④从业人员在1000人以上的，应当设置专门的安全生产管理机构，并按不低于从业人 员3‰的比例配备专职安全生产管理人员，其中至少应当有2名注册安全工程师。 6 ⑤从业人员在1000人以上的企业，应当建立安全生产委员会，安全生产委员会每季度 至少召开一次会议，会议应当有书面记录。 7 ⑥职业病危害严重的用人单位（依据《建设项目职业病危害风险分类管理目录》2012 年版确定），应设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职职业卫生管理人 员。 8 ⑦其他存在职业病危害的用人单位，劳动者超过100人的，应当设置或者指定职业卫生 管理机构或者组织，配备专职职业卫生管理人员；劳动者在100人以下的，应当配备专 职或者兼职的职业卫生管理人员，负责本单位的职业病防治工作。 9 ①按规定建立、健全安全管理制度，如建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时 ”管理、生产设备设施报废管理、隐患排查治理、应急管理、事故管理、安全培训教 育、特种作业人员管理、安全投入、相关方管理、作业安全管理等。 10 ②按规定制定、完善安全操作规程，如覆盖主要设备设施生产作业和具有安全风险的 作业活动的安全操作规程等。 11 ③按规定制定制度编制、发布、修订等制度，并按照制度执行；记录（台账、档案） 的数量、格式、内容明确，填写规范等。 12 ①企业制定的主要负责人职责应涵盖303号令第八条规定的13项内容，职责落实情况要 有书面记录。 13 ②企业制定的安全管理人员职责应涵盖303号令第十条规定的10项内容，职责落实情况 要有书面记录。 14 ③应当明确分管安全负责人、技术负责人、其他负责人、职能部门负责人、生产车间 （区队）负责人、生产班组负责人、一般从业人员等全体人员的安全生产责任，并逐 级进行落实和考核。 15 ④健全安全生产责任体系，签订安全生产责任书。 16 ①生产经营单位应当安全生产教育培训和特种作业人员管理制度。 17 ②生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安 全技术培训，取得特种作业操作证，方可上岗作业，并建立特种作业人员档案。 18 ③对从业人员进行安全生产教育和培训（含应急救援内容），岗前培训不得少于24学 时。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。每年按规定进行再教 育，在教育学时不得少于20学时。 19 ④应当按照规定对被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训。 20 ⑤建立健全从业人员安全生产教育和培训档案，详细、准确记录培训的时间、内容、 参加人员以及考核结果等情况。 21 ①参照财企[2012]16号文要求，提取必要的安全投入资金。 22 ②安全投入使用范围或使用金额符合要求。 23 ③按规定购买工伤保险。 24 ①应当对承包单位、承租单位的安全生产条件或者相应的资质进行审查，选用具备相 关资质、安全生产业绩良好的相关方。 25 ②签订专门的安全生产管理协议签订或者在承包合同、租赁合同约定安全生产管理事 项并对承包、承租单位进行监督检查。 26 ③按规定对相关方人员进行安全教育、监督管理等。 27 ①生产经营单位与从业人员签订的劳动合同、聘用合同以及与劳务派遣单位订立的劳 务派遣协议，应载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业病危害的事项。 序号 排查项目 排查内容与排查标准 安全投入 安全生产责 任制 安全规章制 度 安全生产 教育培训 相关方管理 安全告知 安全生产管 理机构设置 及人员配备 情况 28 ②不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故、职业 病危害事故依法应当承担责任的协议。使用劳务派遣人员的单位应当将现场劳务派遣 人员纳入本单位从业人员统一管理，履行安全生产保障责任，不得将安全生产保障责 任转移给劳务派遣单位。 29 ①生产经营单位应建立劳动防护用品管理制度、按规定制定劳动防护用品配备标准， 明确各岗位从业人员配备的种类和型号 30 ②按规定选用、配备、按期发放所需的个体防护装备。 31 ③按规定对个体防护装备实施有效管理。 32 ④个体防护装备发放领用记录保存完整，无代领代签现象。 33 ①存在职业病危害的单位应当按规定及时、如实申报本单位职业病危害因素，并定期 检测。 34 ②组织从事接触职业病危害的从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康查 体，检查费用由用人单位承担，并将检查结果书面告知从业人员；并为劳动者个人建 立职业健康监护档案。 35 ③不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业；不得安排 有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；不得安排未成年工从事接触职业病危害的 作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业。 36 ①生产经营单位应当建立安全生产风险管控机制，确定排查出的风险点的危险性风险 等级，并采取相应的风险管控措施，对风险点进行公告警示。 37 ②建立事故隐患排查治理制度，建立健全隐患排查治理体系，定期组织安全检查，开 展事故隐患自查自纠。 38 ③对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息档案，积 极整改安全检查发现的问题，对不能立即整改的，要落实“五定”（整改措施、责任 、资金、时限和预案）。 39 ④对于重大事故隐患，应当及时将治理方案向负有安全生产监督管理职责的部门报告 。整改治理结束后，应当将治理效果评估报告报有关部门备案。 40 ①制定本单位生产安全事故应急救援预案 41 ②中型规模以上的单位应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审，其他生产经 营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。 42 ③制定应急预案演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演 练，每半年至少组织一次现场处置方案演练（有限空间作业应急预案，每年至少进行 一次演练）。 43 ④演练结束后，对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报告，分析存 在的问题，并对应急预案提出修订意见。 44 ⑤按应急预案的要求配备应急物资及装备（根据有限空间作业的特点配备相关的呼吸 器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材），建立使用状况档案，定期 检测和维护，使其处于良好状态。 45 ①按规定及时报告，并保护事故现场及有关证据等。 46 ②对事故进行调查、处理、分析等。 47 ③落实“四不放过”原则，防止事故再次发生。 风险管控 与隐患排查 应急救援 事故报告调 查和处理 劳动防护 安全告知 职业健康
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Excel 文件大小：52.5 KB 时间：2026-01-15 价格：¥2.00
技术形态分析 一 横线（又称盘局） ２ 图表形状 我们先从一种最简单、最容易理解的图形开始分析技术形态。横线或称盘局，就是图形 之中最基本的形状。图表虽然浅显又简单但横线的含义与启示却十分重要，能够确认某种投 资是横线走势，密切观察，一但发现盘局发生变化，把握买入卖出讯号，利润可能以数倍计！ 图１中的阿城钢铁股价，由98 年9 月至 12月初的走势基本呈一条横线的形状，价位在 4.5 元左右，每日波动幅度不超过两三个价位，�与 12 月中旬起逐步飙升至 18 元的行情不可同 日而语。9 月至 12 月的图形形状就是“横线”，�技术上又称盘局。 ３ 图形剖析 除了代表整体股市的上证指数、深圳指数，所有个别股票、债券、基金等可以有机会出 现横线的形状之外，任何其它投资工具，包括黄金、外汇、期货、期权等，全部都有机会出 现横线的走势。那么为什么会形成盘局，横线走势又有什么内在启示呢？我们先解释横线走 势的构成原因： ⒈ 构成盘局的原因之一就是交投清淡，市场对某一项投资暂时没有大的兴趣，持观望 态度，成交量可能很低，形成上下两难的胶着状态。 ⒉ 另外一个原因,尤其是在股票市场最常见,就是有“庄家”正在收集或派发。如果在 低位形成横线的话，大户多在秘密吸纳筹码，所以不想价位升上去，以免收集时成本提高。 因而在一定的价格区间设置“夹板”，低吃高抛，形成一条近似横线的形状。 ⒊ 一些冷门股，本身成交量很小，因为参与的投资者不多，有时甚至三几天也没有成交， 股价亦多会形成横线。 ⒋ 即使一些并未被列入冷门股票，但由于该上市公司暂时并无利多或利空消息刺激其 股价上升或下挫，在图形上便变成一条直线。 ⒌ 形成盘局的最后一个可能性就是在这一个价位正有两方大户对恃。一方面看好，所 以一路买入；但另一方面却因另外一些原因看淡或获利回吐等因素要出货，恰巧双方买与卖 力量势均力敌。一旦股价升一两个价位，空方就要打压，但多方在跌一两个价位时又按既定 方针入货，形成价位在一个极窄的幅度僵持，直至有其它因素改变这种现象为止。 一条横线好象平淡无奇，但从投资角度去看，却有极深含义。无论什么投资工具形成横 线之后，始终有一日会发生变化，改变这种盘局的形状，而更多时在盘局之后不是暴涨就是 暴跌。图１所示的阿城钢铁由于处夕阳行业，业绩差，价格曾长时间徘徊在 4 元附近，随着 科利华软件集团买壳上市的进程，开始受到主力追捧，于是打破闷局上升，出现可观的涨幅。 至于形成横线以后一段时间会打破闷局的原因不外以下几点： ⒈ 由于这项投资已渐受投资者留意，由买卖清淡变成交投活跃，已改变涨不上跌不下 的僵局。 ⒉ 大户收集或派发完成，将价位挟高或踩低。 ⒊ 有政治、经济或个别公司的重大消息，使这个投资品种狂升或暴跌。如阿钢作为一 支冷门股突然有被重组的消息，受市场追捧，成为热门货。 ⒋ 若两派大户或大集团甚至国际性投资机构对恃，一方进货，一方出货，初时旗鼓相当， 但后来一方不敌而败退，另一方面就可以控制大局，若多方获胜，则股价会狂飙，而空方获 胜，价位会暴挫。 ４ 走势启示 既然盘局被突破后会形成股价的巨幅变动，则横线图形的启示就有以下几点： ⒈ 在图形形成横线时要多加留意，不要“走漏眼”，因为盘局埋藏巨幅利润或风险，一 旦突破，升跌幅度均惊人。 ⒉ 盘局突破，价位向上，是一个极强烈的买入信号，要趁早入货，越迟价位越高。相反， 盘局之后价位向下突破，要趁早出货，越慢价位可能会越低。 ⒊ 盘局越久，突破向上或向下的威力越大，升跌幅越厉害。 ⒋ 盘局突破之后，如果成交量大增的话，升可以狂升跌可以狂跌的推测相当准确。因 为配合成交量，推动力向上或向下都更强，做多或做空也可以更有把握。 二 密集区域 ２ 图表形状 在了解了横线走势之后，我们可以毫无困难地把握密集区域的概念，因为它与横线走势 相似处甚多。 密集区域很象横线走势，唯一不同的就是横线走势在图形上看基本是一条线，价位的波 幅少之又少，而密集区域图形中尽管价位的波动也在一个很窄的位置内，但已明显比横线波 动范围大。以图 2 所示的方正科技（当年的延中实业）股价图为例，在 93 年 5 月至 9 月底 的五个月中其价格始终处于 8 元至 9 元的范围内上下波动，尽管不像横线走势那么笔直，但 也是密密麻麻地分布在一个狭窄的区域内，所以叫做“密集”。 ３ 图形剖析 密集区域的形成原因与横线走势十分相似，不外乎下列几个原因： ⒈ 市场交投清淡，并无特别利好因素或利淡因素去刺激市价急升或暴跌。 ⒉ 某些冷门股参与者不多，成交量又小，上升或下跌的动力都不足，形成价位窄幅变动。 ⒊ 亦有可能有两边对峙的局面出现，两个大机构或大户庄家，一边看好要狂吸，另一 边却看淡要狂抛，两边力量不相伯仲，形成升得高有人沽，使价位回头，跌得多有人买，托 住价位。直至这两边胜负分明，才可以打破这种密集区域的局面。 ４ 走势启示 正如横线突破的后果是狂升或暴跌一样，密集区域一旦突破一般有几个可能性，一就是 有决定性的利好利淡消息支配价位大幅度上升或下跌；一就是两边对峙一段时间之后胜负已 分，譬如买方力量强大，卖方不愿再沽货，将卖盘收回，价位便会挟高。相反，卖方力量胜 出的话，买方见沽盘如潮，不如等更低位才入市，将买盘缩回，价位便会向下。图 2 所示的 延中股票长期处于密集区域的走势曾在上海股市引起细心的技术分析人士的高度警觉，当９ 月底深圳宝安公司控股延中的意图大白之时，波澜壮阔的收购与反收购战促使股价暴涨到令 人瞠目结舌的 40 多元，使适时跟进者大获其利。所以密集区域突破之时亦是走势明朗之际， 投资者应该注意： ⒈ 密集区域突破，价位向上，是入市讯号。 ⒉ 密集区域突破，而价位向下，则是出货讯号。 ⒊ 密集区域突破所发出的买卖讯号的准确性稍逊于横线突破。有时密集区域譬如价位
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：98.5 KB 时间：2026-02-16 价格：¥2.00
第 8 章 大量流水生产的组织和控制 亨利·福特创立的流水生产线，揭开了现代化流水生产的序幕，引起了制造业的根本变 革。 应用流水生产能使产品的生产过程较好地符合连续性、平行性、比例性以及均衡性的 要求；可以提高劳动生产率，缩短生产周期，减少在制品占用量和运输工作量，加速资金 周转，降低生产线本；还可以简化生产管理工作，促进企业加强生产技术准备工作和生产 服务工作。 8.1 流水生产的特征和分类 在大量生产的情况下，流水生产线由于能将高度的对象专业化的生产组织和劳动对象的平行移动 方式有机地结合起来，是一种较好的被广泛采用的生产组织形式。 现代流水生产方式起源于福特制。亨利·福特(Henry Ford)是美国福特汽车公司的创始人，他于 20 世纪 20 年代创立了汽车工业的流水生产线，由此揭开了现代化 流水生产的序幕，引起了制造业的一个根本变革。 8.1.1 流水生产的基本特征 流水生产是指劳动对象按照一定的工艺路线，顺序地通过各个工作地，并按照一定的生产速度 (节拍)完成工艺作业的连续重复生产的一种生产组织形式。流水生产的基本特征如下： （1）工作地专业化程度高，在流水线上固定地生产一种或几种制品，而在每个工作地上固定完 成一道或几道工序。 （2）生产具有明显的节奏性，即按照节拍进行生产。所谓节拍，是指流水线上出产相邻两件制 品的时间间隔。 （3）各道工序的工作地(设备)数量与各该工序单件工时的比值相一致。即，如设流水线上各道工 序的工作地(设备)数分别为 s1，s2，…，si，…，sm；各工序的工时定额为 t1，t2，…，ti，…，tm；流 水线生产节拍为 r，则： r s t s2 2 t s2 1t m m 上述公式所表明的关系，是保证生产过程的比例性和平行性的要求所决定的。 （4）工艺过程是封闭的，并且工作地(设备)按工艺顺序排列成链索形式，劳动对象在工序间作单 向移动。 （5）劳动对象如同流水般地从一个工序转到下一个工序，消除或最大限度地减少了劳动对象的 耽搁时间和机床设备加工的间断时间，生产过程具有高度的连续性。 将一定的设备、工具、传送装置和人员按照上述特征组织起来的生产线称为流水线。如果工作地 (设备)是按工艺过程顺序排列，但未满足或未完全满足上述特征要求的，就只能称之为作业线或生产 线，而不能称为流水线。利用和发挥流水线的优点仍然是改善生产线的努力方向。 在流水生产条件下，生产过程的连续性、平行性、比例性、节奏性都很高，所以它具有可以提高 工作地专业化水平、提高劳动生产率、增加产量、降低产品成本、提高生产的自动化水平等一系列优 越性。但是反过来也有一些不利的地方。例如：由于设备高度专用化，对产品的变化缺乏适应力；一 旦在某处发生设备故障，就有可能导致全线停车，带来较大的损失；生产率的调整幅度不可能很大， 等等。 8.1.2 流水线的分类 1. 按生产对象的移动方式 按生产对象的移动方式，可分为产品固定不动的流水线和产品移动的流水线。前者，劳动对象是 固定不动的，由不同工种的工人(组或队)携带工具按规定的节拍轮流到各个产品上去完成自己所担任 的工序。这种生产组织形式适用于装配特别笨重、巨大的产品，以及在造船、建筑、工程施工等部门 中采用。后者，劳动对象是移动的，而工人、设备和工具的位置是固定的，劳动对象顺序地经过各个 工作地(设备)的加工后，便成为成品或半成品。这种生产组织形式在机械制造、服装等工业部门广泛 采用。 2. 按流水线上生产对象的数目 按流水线上生产对象的数目，可分为单一品种流水线和多品种流水线。单一品种流水线只生产一 种产品(或零件)，品种是单一的，固定不变的，属于大量生产类型。多品种流水线要轮换地生产几种 产品，这些产品虽然品种不同，但在结构上、工艺上是近似的。 3. 按对象的轮换方式 按对象的轮换方式，可分为不变流水线、可变流水线和混合流水线。不变流水线是固定地只生产 一种产品(零件)，工作地是完全专业化的。这种流水线适用于大量生产某种产品的条件下，所以称大 量流水线。可变流水线是固定成批地轮番生产几种产品。当一种产品的一批制造任务完成后，就要相 应地调整设备和工艺装备，然后开始另一种产品的生产，依次把所有的产品品种都完成一遍以后，又 开始下一轮的重复生产。这种流水线适用于多品种的成批生产，又称成批流水线。混合流水线(又称 混流生产)不是成批地轮番生产，而是在一定时间内同时生产几种产品，变换品种时，基本上不需要 重新调整设备和工艺装备。因为，在这种流水线上，各种产品的生产是按照成组加工(装配)工艺规程， 使用专门的成组加工设备和工艺装备来完成的。所以又称之为成组流水线。 4. 按生产过程的连续程度 按生产过程的连续程度，可分为连续流水线和间断流水线。在连续流水线上，加工对象从投入到 出产连续地从一道工序转入下一道工序不断地进行加工，中间没有停放等待时间，生产过程是完全连 续的。它一般适用于大量生产，是一种完善的流水线形式。在间断流水线上，由于各道工序的劳动量 不等或不成倍比关系，生产能力不平衡，加工对象在各工序之间会出现停放等待等中断时间，生产过 程是不完全连续的。 5. 按流水线节拍的方法 按流水线节拍的方法，可分为强制节拍流水线和自由节拍流水线。前者是利用专门的装置来强制 实现规定的节拍，工人必须在规定的时间内完成自己的工作。如有延误或违反技术规程，即会影响下 道工序的生产。后者是由操作者自行保持节拍，要求各工序必须按节拍进行生产，但每件制品的加工 时间，则由工人自己掌握，一般在各工作地上都设有保险在制品以调节生产的节奏。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：1.62 MB 时间：2026-02-18 价格：¥2.00
打破 IT 生产率悖论 福克斯·梅亚公司曾经是美国最大的药品分销商之一，年营业收入超过 50 亿美元。为了 提高竞争地位，保持快速增长，这家公司决定采用 ERP 系统。通过这一系统将公司内外 根本没有联系的职能部门用计算机软件捏合在一起，以便使产品的装配和输送更加高效。 由于坚信 ERP 系统的潜在利益，在一家享有盛誉的系统集成商的帮助下，梅亚公司成了 早期的 ERP 系统应用者。然而，直至 1997 年，在投入了两年半时间和一亿美元后，这套 系统所达到的效果却非常不理想，仅仅能够处理当天订单的 2.4％，这一目标即使用远古 时期的方法也能达到，况且，就是这点儿业务还依然常常遭遇到信息处理上的问题。最终， 梅亚公司宣告破产，仅以 8000 万美元被收购。它的托管方至今仍在控告那家 ERP 系统供 应商，将公司破产的原因归结为采用了 ERP 系统。 从 20 世纪 70 年代中期到 90 年代中期，美国的经济学家们发现这样一个现象：1949~1973 年间，美国政府公布非农业生产部门的劳动生产率（LP）年均增长为 2.9 %，全要素生产 率（TFP）为 1.9 %。但是 1973~1997 年间，LP、TFP 年均增长率分别仅为 1.1 %和 0.2 %。 而在此期间正是以计算机为代表的信息技术在各行各业的应用迅猛发展的时期。于是， 有些经济学家开始对信息技术对生产率增长之间的关系产生怀疑，最早提出置疑的是摩 根斯坦利首席经济学家 Steven Roach（1987），他认为计算机使用的巨大增加并没有对 经济绩效产生影响。 他的研究成果很快在学术界引起关注，诺贝尔经济学奖得主索洛（Robert Solow，1987） 更是在《纽约时报》发表文章，首次提出信息技术应用中的“生产率悖论”问题，并得 出一个著名论断：“计算机无处不在，除了在生产率统计方面有所表现之外”（We See the Computer Age Everywhere，Except in the Productivity Statistics）。由此在美国 经济学界引出了关于 IT 经济价值的广泛争论，人们把对 IT 投资的实际生产率效应和期 望之间不一致的现象称为“信息技术生产率悖论”（Productivity Paradox of Information Technology），或称“索洛生产率悖论” （Solow Productivity Paradox）。 所谓“信息技术生产率悖论”，其实质是指为什么信息技术革命的出现与统计上的劳动 生产率、全要素生产率增长水平下降相伴随。众多的企业则认为他们在信息技术应用方 面的投资掉进了“黑洞”。福克斯·梅亚公司 ERP 系统投资就是这类例子的典型。 信息悖论揭开了企业在信息技术应用和投资方面存在的“黑洞”。然而有趣的是，20 世 纪 90 年代中期以来，美国经济一转二十多年的态势，生产率增长明显加速。而且很多来 自于企业层面的研究成果表明，IT 资本投资为企业产出和生产率提高做出了实实在在的 贡献，于是不少研究人员声称所谓的“信息技术生产率悖论”已经不复存在。就连索洛 本人也在 2000 年公开承认“计算机之谜”过时了。那么究竟是哪些原因导致 IT 投资在 一段时期内遭受如此的质疑呢？ 1、 盲目投资 人们总是很难避免从众的心理，对高技术报有不切实际的幻想，往往陷入盲目投资的陷 阱。信息化投资确实可以给企业带来收益，然而这种收益的获取是基于企业深刻理解信 息化的含义和实现方法基础之上的。如果企业自己搞不明白信息化如何带来收益，也就 是说信息化的目的不明确的话，企业就会出现为“信息化”而信息化的现象，热情过后 难免迷失。一段时期内，国内大量企业热衷于开发 MIS 系统，争相上 ERP 等项目，却陷 入屡遭失败而难以自拔的境地，正是这个原因所导致的。 部分企业的信息化建设甚至成了领导者的“政绩工程”，在信息化方面争取巨大投资， 但是却盲目建设，存在严重的技术高消费，采购了先进的技术和设备，但在营运绩效方 面却落后很多。由于管理者对 IT 缺乏深刻的了解，他们通常将责任交付给技术人员。在 这种情况下，IT 应用项目很快就会脱离管理人员的控制。由于缺乏来自业务和管理层强 有力的推动，项目范围和目标很快会失去控制。导致系统的安装远远超出预定时间，数 据丢失、系统反应时间延迟等问题屡屡发生。据专家统计，至少 90%的 ERP 系统实施不是 超过预定时间，就是超过预算。在对 ERP 系统的投资超过 1 千万美元的公司中，能够在 预定时间和预算内开通的机率等于零。 正是由于企业的信息化建设目的不明，有的甚至发生了目标的迁移，成了为信息化而信 息化的“政绩工程”，所以造成信息化的效果被侵蚀，信息化的收益难以得到真正保证。 2、 管理错位 如上所述，企业信息化首先需要明确目标，譬如企业希望通过信息流来推动物流和资金 流的高效运转，改善客户服务界面，提高业务处理速度，使资料获取分析更易于企业决 策等。但即便明确了信息化的目的，许多企业在实施过程中仍然存在着更深层次的管理 问题。 信息技术的使用，尤其在企业、政府机关和事业单位的使用，远非只是简单地买一些硬 件软件来安装。它还需要实现行业和单位的领域知识（如企业的经营），培训员工如何 有效地使用，调整企业的管理观念和机制，调整生产流程等。信息技术的使用需要这些 配套投入和一个过程，需要不断实践，从失误中汲取经验。统计发现，应用没有成效的 企业大多是用计算机信息系统模拟手工业务处理流程，而成功的企业在应用系统的方式 上则考虑到计算机化管理的特点，并对手工业务处理流程做了很多改变。 而现实是，许多企业在实施信息化的过程中，忽视了管理的改进，使信息化项目陷入了“管 理错位”的“泥潭”。信息技术为我们实现业务目标提高了更高明和便捷的手段，但是 如果企业用信息化来模拟原先手工操作时的业务和管理流程，就会像福克斯·梅亚公司 那样，尽管实施了代价昂贵的 ERP，却仍然只能每天处理 2.4％的当天订单，那么信息化 的意义又在哪里呢？由此可见，当企业运用信息技术进行跨部门生产和管理时，如果没 有相应的组织结构、业务流程、管理方式、组织学习以及企业文化等方面的变革，信息 技术的效益就难以真正体现。 3、 延迟效应
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1 六、数控机床工业篇 1999 年的考克斯报告，专门提到中国把从美国进口的 16 台二手四、五轴联动数控机床用 于军工生产，要求对我加强禁运。其实，五轴联动高级数控机床的生产技术，在国内已如“一 马平川”了。 西方国家在高档数控机床（系统）方面，至今严格对我限制出口，这说明数控机床工业在 国家经济建设中，具有超越一般市场价值的战略地位。 数控化是当代机床行业技术进步的主流。一国数控机床的水平和拥有量是衡量工业现代化 程度、衡量国家综合竞争力的重要指标。数控机床的核心技术是电子控制系统（数控系统）。数 控机床的使用迅速普及，性能迅速提高，这是和电子技术、电子工业的飞速发展密切相关的。 目前，国际数控机床的市场，由日本法那克和德国西门子占据绝对垄断地位。 我国工业中，机床拥有量的数控化率仅 1.9%，和先进国家 90 年代水平相比，差了一个数 量级。按照技术层次，数控机床可分为高级型、普及型和经济型三种。我国现在对数控机床的 需求结构，大体上是 1：3：6 的比例。这个市场中，数控机床的 70%～80%、数控系统（普及型、 高级型）的 90%，被日、德厂商（含在我国境内的合资企业）及其他外商占领。 目前，我国机床产值占 GDP 的 0.17%, 其中数控机床产值占机床产值的 29%，但它对国民 经济的贡献则远高出这一数量概念。装备工业必须赶上国际技术进步的潮流，这对于用高新技 术加快装备工业的现代化改造、打破西方在高档数控机床方面对我国的进口限制、加强国防建 设，意义重大。 经过连续三个五年计划的攻关，以及近 10 年电子技术的飞速发展，集成电路性能提高、价 格下降，我国数控系统的研制水平获得突破性进展。当前，部分国产中高档数控系统，无论就 其技术水平还是可靠性，已经与国外产品相差无几。我国已出现了一批多种经济形式、具有较 强竞争力的数控系统及数控机床生产企业。 但是，由于政策上过分强调对外商优惠，对民族工业造成了一定损害。自身的原因则包括 产业的弱小、体制的束缚和竞争策略的失误等多方面因素。我国数控机床行业在中高档领域， 还难以扭转跨国公司垄断我国市场的局面。事实上，数控行业目前仍面临着生存危机。要以提 高国产数控机床和数控系统的市场占有率为主体目标，以发展普及型数控机床及数控系统为主 攻方向，大力发展我国数控机床行业。国家也有必要加大扶持的力度。 发展数控机床行业的战略意义 数控化是机床行业技术进步的主流 机械工业是向国民经济各部门提供装备的部门，是现代经济的支柱产业。当今世界，工业 发达国家都是机械工业强国，而且都是机电设备出口大国，这绝不是偶然的。机械工业的发达 与否，是一国工业化程度的重要指标。而机床行业又是机械工业的基础行业，是向机械工业 （以及其他加工工业、国防工业）提供加工装备的部门，是“支柱的支柱”。 当今机床行业，计算机数控化已成为技术进步的大趋势。数控机床是电子信息技术和传统 机械加工技术结合的产物，它集现代精密机械、计算机、通讯、液压气动、光电等多学科技术 为一体，具有高效率、高精度、高自动化和高柔性的特点，是当代机械制造业的主流装备。数 2 控机床大大提高了机械加工的性能（可以精确加工传统机床无法处理的复杂零件），有效提高了 加工质量和效率，实现了柔性自动化（相对于传统技术基础上大批量生产的刚性自动化），并向 智能化、集成化方向发展。所以，可以毫不夸张地说，（计算机）数控技术，是现代先进制造技 术的基础和核心。一国数控机床的水平和拥有量，已经是衡量当今制造业水平、工业现代化程 度的重要指标，也是衡量国家综合竞争力的重要指标。 数控机床是国防尖端工业不可缺少的战略物资 数控技术是因国防工业的需要而诞生的。国防工业中复杂、高精度零件加工（如飞机发动 机叶片、导弹尾喷管、导航系统反射镜等）比例大，一些曲面按照特定理论函数设计，非用多 轴联动、高速高精度的数控机床加工不可，故高性能数控机床属于战略物资。 冷战时期，高性能高精度数控机床被列入“巴统”禁运清单。1982-1983 年著名的“东芝事 件”，起因于日本东芝公司卖给前苏联 6 台大型五轴联动数控铣床，从而大大提高了苏核潜艇螺 旋浆加工精度，大幅度降低了潜艇噪声，导致美国对日本制裁。当时，三轴以及三轴以上联动 的数控系统，曾先后被列为对我国禁运物资。 现在，“巴统”尽管已取消，但西方国家在与我方有关先进数控机床及其重要配套装备的贸 易中，仍对我多方歧视和限制。如最近我国有几家企业想进口五轴联动、分辩率为 0.1μm 的数 控系统，对方答复，需要经对方政府批准，而且不得用于军事用途。尽管这部分机床需求总量 不大，但属于“卡脖子”产品，战略意义不可小视（部分高性能指标的产品，在“八五”攻关 中被我们攻下，不再受到外国限制）。1999 年的考克斯报告，特别提到我从美国进口 16 台二手 的四、五轴联动数控机床用于军工生产，叫嚷要加强对我禁运。这说明发展我们自己的高级数 控机床，具有超越一般市场价值的战略地位。 数控机床是发达国家装备工业争夺技术优势的制高点 由于数控机床的优越技术性能以及在国防上的重要意义，从 1950 年代起，美日德等先进国 家竞相投入巨资进行研发，其技术在国际上遥遥领先。 数控机床的核心技术是电子控制系统（数控系统），因此，数控机床技术和电子技术的进步 与电子工业的发展密切相关。西方国家经过 30 年的努力，计算机微电子技术进入成熟和推广阶 段，故 1970 年代末 80 年代初，西方工业发达国家中数控机床的使用不再局限于国防尖端领域， 而在民用领域大规模地应用和普及。开始了以数控机床为代表的高新技术对传统机械工业的大 规模改造。 ·数控机床产值的比重迅速超过传统机床，成为主导产品。1989 年，日、德、美、意、法、 英六国机床产值占世界的 61%，这六国也都是数控机床大国。其中日、德是世界数控机床的主 要生产国，近年来机床工业的产值数控化率已超过 70%（见表 6-1）。 表 6-1 日、德、美数控机床生产情况 1：产量(台) 2：产值(亿美元) 3：产值数控化率(%) 日本 德国 美国 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1981 25926 9.69 8945 14.67 21.7 1984 38024 24.83 67.0 9966 49.4 5581 7.4 45.0 1990 61697 90.01 75.7 22131 49.75 57.0 7927 13.76 57.0 1995 43998 63.91 71.00 23688 53.53 73.39 17052 21.97 48.32 1997 59568 73.57 73.69 22960 53.10 78.23 19141 26.81 53.51 ·西方国家的机械制造业中数控机床拥有量迅速上升（见表 6-2）。
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1 第一章 衍生产品概述 【学习目标】 本章主要介绍了金融市场中主要的衍生产品，对衍生产品市场的发展进行了回顾和展 望，分析了衍生产品发展的历史背景及其应用和意义，并对书中将要用到的一些衍生产品基 本分析方法和思路进行了初步介绍。学习完本章，读者应掌握衍生产品的定义、种类和基本 分析方法，了解衍生产品发展的历史和未来走向，深入理解衍生产品发展的历史背景和应用 意义。 第一节 主要的衍生产品 在金融市场中，“衍生产品”（Derivative Instrument，也叫做衍生工具）这一术语通常用 来描述这样一种金融工具或证券，这一工具（证券）的未来回报依赖于一个潜在的 （Underlying）证券、商品、利率或是指数的值，而这一潜在的证券、商品、利率或指数就 被称为标的（基础）证券或标的资产。例如，一个黄金期货合约就是一个衍生产品，因为这 个期货合约的价值取决于作为该合约标的资产的黄金的价值；又如，一个股票期权也是一个 衍生产品，其价值依赖于标的股票的价格变化。 根据标的物的性质，衍生产品可以分为商品衍生产品和金融衍生产品。顾名思义，商品 衍生产品就是以商品作为标的资产的衍生产品，如前文的黄金期货；类似地，金融衍生产品 就是以金融产品作为标的资产的衍生产品，是市场中主要的衍生产品，也是本书主要的介绍 对象，如前文的股票期权。 一般来说，在金融市场中，一些证券和工具通常被看作基础工具，如股票和债券，而常 见的衍生产品则包括远期、期货、期权和互换等。实际上，衍生产品自诞生以来，其内涵和 外延就无时不处在动态的变化和发展当中，尤其进入 20 世纪 80 年代之后，金融创新的蓬勃 发展使得上述衍生产品得以通过进一步的衍生、分解和组合，形成新的证券，种类繁多，不 一而足。但这些新的衍生产品大都可以在远期、期货、期权和互换等基本衍生产品的框架中 得到解释和分析，因此在本书中，我们仍将重点放在上述几种衍生产品上，同时选取近年来 发展迅速、影响较大的抵押贷款衍生证券和信用衍生产品进行分析和介绍。在本书的最后， 我们还应用金融工程的原理，讨论了构建新的衍生产品的基本思路和方法，从而将本书所涉 及的衍生产品尽可能地扩大到一般的情形，这显然与衍生产品丰富多变但仍具有一定的内在 联系这样的性质是相一致的。 一、远期合约 远期合约是最为简单的衍生金融工具，它是指双方约定在未来某一个确定的时间，按照 某一确定的价格买卖一定数量的某种资产的协议。也就是说，交易双方在合约签订日约定交 易对象、交易价格、交易数量和交易时间，并在这个约定的未来交易时间进行实际的交割和 资金交收。 例如，一个农场主和一个面粉生产商在 7 月 5 日签订一个协议，约定在 90 天后按照每 蒲式耳（每蒲式耳约为 27.24 公斤）310.50 美分的价格买卖 4 000 蒲式耳的小麦，90 天后， 无论小麦价格是高于还是低于 310.50 美分，这个农场主和面粉生产商都必须按照 310.50 美 分的价格交易 4000 蒲式耳小麦，否则就是违约。显然，如果小麦价格上涨，高于 310.50 美 分，农场主就要蒙受损失，而面粉生产商则可以获利；反之，如果小麦价格下跌，低于 310.50 2 美分，农场主就可以获利，而面粉生产商则要蒙受损失。但无论怎样，农场主和面粉生产商 在 7 月份的时候就可以知道自己将获得多少收入和付出多少成本，这个确定性的价格对于厂 商计算利润、安排生产是非常有益的。 又如，在经济日益全球化的今天，很多公司都经常使用外汇远期合约。例如两家公司在 5 月 1 日签订一个远期合约，在第 180 天以每英镑 1.6780 美元的价格交易 100 万英镑。这个 远期合约使得多头方（即合约中约定购买英镑的买方）有权利也有义务以每英镑 1.6780 美 元的价格买入 100 万英镑，支付美元；而空头方（即合约中约定出售英镑的卖方）同样有权 利也有义务以每英镑 1.6780 美元的价格卖出 100 万英镑，收到美元。通过进入远期合约的 多头方或空头方，对于那些预期在将来某一时刻可能需要支付或收到外汇，又希望事先确定 相关成本和收益的公司来说是很有意义的，这正是外汇远期市场成为国际金融市场重要组成 部分的原因。 从以上可以看出，远期合约非常简单，对消除经济中的不确定性具有很重要的作用，因 而历史上很早就出现了远期合约，并流传至今。但是远期合约的主要缺陷在于每笔交易的特 殊性太强，较难找到正好符合要求的交易对手；远期合约签订后的再转让也较为麻烦，需要 耗费大量的交易成本和搜寻成本；远期合约到期时必须履行实物交割的义务，而无法在到期 前通过反向对冲等手段来解除合约义务；而且远期合约缺乏对交易对手信用风险的强有力约 束，如果到期时交易对手违约，就会给交易方带来损失。基于这一现象，期货交易逐渐产生 和发展起来。 二、期货合约 期货合约实际上就是标准化了的远期合约。象远期合约一样，期货合约也是买卖双方之 间签订的在确定的将来某个日期按约定的条件（包括价格、交割地点和交割方式等）买入或 卖出一定数量的某种标的资产的协议，其与远期合约的主要区别在于： 1. 远期合约没有固定交易场所，通常在金融机构的柜台或通过电话等通讯工具交易， 而期货交易则是在专门的期货交易所内进行的。 2. 期货合约通常有标准化的合约条款，期货合约的合约规模、交割日期、交割地点等 都是标准化的，在合约上有明确的规定，无须双方再商定，价格是期货合约的唯一变量。因 此，交易双方最主要的工作就是选择适合自己的期货合约，并通过交易所竞价确定成交价格。 例如，美国芝加哥期货交易所就规定了每份小麦期货合约规模大小为 5 000 蒲式耳，有 5 个 交割月份（3 月、5 月、7 月、9 月和 12 月）可供选择，除此之外，交易所还规定了可供交 割的小麦的等级和交割的地点等。 3. 在期货交易中，交易双方并不直接接触，期货交易所（更确切地说，清算所）充当 期货交易的中介，既是买方的卖方，又是卖方的买方，并保证最后的交割，交易所自身则进 一步通过保证金等制度设计防止信用风险。 因此，从原理上来看，远期和期货是本质相同的两种衍生产品，其最大的区别就在于交 易机制的设计不同。期货交易通过标准化的合约设计和清算所、保证金等交易制度的设计， 提高了交易的流动性，降低了信用风险，从而大大促进了交易的发展。有关远期和期货合约 的具体内容，我们将在第二章中进行更详细的介绍。 三、期权合约 期权合约的实质是这样的一种权利，其持有人在规定的时间内有权按照约定的价格买入 或卖出一定数量的某种资产。与远期和期货合约不同，这两种合约的多头和空头方在签订协 议后，都是既有权利又有义务，按照约定的价格买入或卖出一定数量的资产；而期权合约的 独特之处在于其多头方获得了按合约约定买（或者卖）某种资产的权利，完全没有义务（他 也可以不进行买卖），而其空头方则只有按照多头方要求履行买卖的义务，全然没有权利。 为此，期权合约的多头方必须事先向空头方缴纳期权费，才能获得相应的权利。这时候，期
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18-氨基酸注射液(5%)工艺卡 部门：生产部 题目：18-氨基酸注射液(5%)工艺卡 1/2 文件编号：STP－PC－99016（01） 新订： 替代： 起草： 部门审阅： 审核： 批准： 执行日： 变更记录： 修订人： 批准执行日： 变更原因及目的： 目 的：便于车间对 18-氨基酸注射液生产的工艺和技术的掌握。 适用范围：适用于 18-氨基酸注射液(5%)各种规格的生产。 责 任 者：操作员。 内 容： 产品名称 18-氨基酸注射液(5%)（18-Aminoacid Injection） 规 格 500ml:25g（总氨基酸） 250ml:12.5g（总氨基酸） 处 方 L－亮氨酸 4.90g L－异亮氨酸 3.52g L－缬氨酸 3.60g L－苯丙氨酸 5.53g L－苏氨酸 2.50g L－蛋氨酸 2.25g L－色氨酸 0.90g L－盐酸赖氨酸 4.30g L－盐酸精氨酸 5.00g L－盐酸组氨酸 2.50g L－丙氨酸 2.00g L－脯氨酸 1.00g L－丝氨酸 1.00g L－酪氨酸 0.25g L－谷氨酸 0.75g L－天门冬氨酸 2.50g L－胱氨酸 0.10g 甘氨酸 7.60g 山梨醇 50.0g 亚硫酸氢钠 0.5g 活性炭 0.1g 加注射用水共制成 1000ml 处方及质量依据 卫生部药品标准（二部）六册 P88 批准文号 川卫药准字（1992）第 011345 号 半成品质量标准 及检验方法 含量限度（以 L－色氨酸计）：98－110％ pH 值：5.5－6.5 无色澄明 L－色氨酸测定：精密量取样品 2ml，置 100ml 量瓶中，加氢氧化钠液(0.1mol/L) 稀释至刻度，摇匀，照分光光度法（中国药典 95 版二部附录 IV A）在 280nm 波长处测定吸收度，按 C11H12N2O2 的吸收系数（E1％1cm）为 269 计算,即得。 制 水 饮用水经电渗析、离子交换及超滤制得去离子水，再蒸馏、过滤,制得注射用水。 冼 瓶 瓶外清洗后，用 0.5%NaOH 处理，刷洗内壁，再用饮用水清洗，然后用去离子 水清洗，最后用注射用水清洗两次。输液瓶洗净后精选剔除不合格瓶，精洗后 洗水经检验不得带有残余洗涤剂且澄明度检查合格，洗水 pH5.0－7.0。 各 工 序 操 作 方 法 与 过 胶 塞 用 1.2%(g/ml)NaOH 液处理，煮沸 1 小时，用自来水洗净；又用 1％(ml/ml)HCl 液煮沸 1 小时，自来水洗净。再用蒸馏水煮沸 1 小时，用蒸馏水洗净，再注射 用水清洗至最后的一次洗涤水检查不显氯化物反应，澄明度检查合格，方得进 入下工序。 程 隔离膜 先用手工刷去毛边，然后浸泡于 0.9％NaCl 中 12 小时，从盐水中捞起，逐张分 散浸泡于 95％乙醇中，浸泡时间 12 小时以上，滤干后，用注射用水漂洗至最后 一次洗涤水澄明度检查应无白块、小白点在 2 个（包括 2 个）以下，方得进入 下工序。 18-氨基酸注射液(5%)工艺卡 部门：生产部 题目：18-氨基酸注射液(5%)工艺卡 2/2 文件编号：STP－PC－99016（01） 新订： 替代： 起草： 部门审阅： 审核： 批准： 执行日： 变更记录： 修订人： 批准执行日： 变更原因及目的： 配 制 ① 称量：按处方进行原辅料投料量的计算、称量。配料前应核对原辅料品名、规格、批号、 生产厂及数量，并检查检验报告单。 ② 浓配：先将 L－山梨醇、L－亮氨酸、L－天门冬氨酸溶于注射用水(控制在 80℃左右）中， 溶解完全后，加入 L－酪氨酸、L－异亮氨酸、L－谷氨酸、L－苯丙氨酸、L－胱氨酸，溶 解完全后；再加入 L－盐酸精氨酸、L－丙氨酸、L－盐酸赖氨酸、L－缬氨酸、L－苏氨酸， 溶解完全后；再加入甘氨酸、L－脯氨酸、L－盐酸组氨酸、L－丝氨酸、L－蛋氨酸，溶解 完全后，冷却至 45℃，用 10％NaOH 调节 pH 值至 6.0，最后加入色氨酸，溶解完全后，冷 却至 40℃，加入 NaHSO3。最后加入活性炭总量的 2/3，搅拌均匀，约 30 分钟，浓配全过 程需在氮气保护下进行。 ③稀配：配好的药液用泵经钛棒过滤(0.65μm)后移至稀配罐内，加注射用水(70℃)稀释至体 积，同时氮气通入速度增加为 20L/分钟，通入约 5 分钟，再以 5L/分钟速度通入氮气，将温 度冷却至 40℃，再加入活性炭总量 1/3，搅拌均匀后取样测定含量、pH 值，符合规定后，药 液经钛棒过滤(0.65μm)和高分子微孔滤膜折叠过滤器(0.221μm)精滤后供灌装。 灌 装 药液经澄明度检查合格后，装入输液瓶中（灌装时，以 5L/分钟速度通入氮气）， 立即盖膜、放正，然后上塞、翻塞、加盖、轧口。轧口后需进行检查，胶塞损伤、 封口不严等及时剔除，进行返工处理。 灭 菌 采用湿热灭菌法，以温度为依据，汽压为参考，在 115℃保温 32 分钟。灭菌过 程采用温度自动调节仪进行温度自控和记录。灭菌时蒸汽应保持畅通，严格控 制操作压力和温度。药液从灌装轧口至灭菌间隔时间不超过 2 小时。 灯 检 灯检室中，在不反光的黑色背景下进行灯检。光源采用 20W 日光灯，照度为 1000 －1500LX，检品与眼睛距离为 20－25cm。检查标准按卫生部 WS1－362（B－ 121）－91 号逐步直立、倒立、平视三步法旋转检视，每瓶检视时间不得少于 7 秒。不合格品移交配制工序进行回收处理，合格产品送入下工序。 包 装 按计划领取所需标签、纸箱。逐一盖好批号、负责限期、字迹应清晰、端正无误， 不得涂改，剩余和报废标签专人回收处理，瓶签应贴端正，位置适中、贴牢、 不皱折、不漏贴、缺角等。贴好瓶签后进行装箱，装好后检查有无漏损，放入 装箱单及合格证，盖上纸板，封箱。经质检员检查后，送入待检库，抽样送检。
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工厂调查问卷 Factory Survey Questionnaire I.基本信息 GENERAL INFORMATION 公司名称 Company Name 日期 Date 地址 Address 联系人 Contact 电话 Phone 传真 Fax 总经理 GM 顾问/Consultant 1. 客户类型 Customer Type 加工 Processing 组装 Assembling 消费品 Consumable 化工 Mechanical 电子 Electronics 汽车零部件 Auto Parts 医药 Medical 其他 Others 2. 产品 Product _____________________ 雇员人数 Number of Employees_____________________ 3. 制造类型 Manufacturing Type 离散型 Discrete 重复型 Repetitive 4. 销售额 Sales Revenue______________________ II. 技术信息 Basic Information 1. 是否有局域网？Do they have a LAN? 是 Yes 否 No 2. 是哪种类型的局域网？What is the type of LAN?(列类型供选择)___________________ 3. 是否有数据库，是哪种类型？What database do they use if any? (列类型供选 择)___________ 4. 是否有电脑，数量多少？How many PCs are they using now if any? ________________________________ 5. 是怎样的平台？What kinds of platform? (列类型供选择)___________________________ 6. 是否正在使用管理信息系统, 使用情况如何?Are they using a MIS now? How about it? __________________ 7. 是否有财务系统，是什么系统？What financial system are they using now if any?______________________ 8. 有多少工作地点？How many physical sites do they have? ______________________________________ 9. 是否通过 ISO9000 认证？Have they passed the certification of ISO9000? 是 Yes 否 No 10. 工厂生产中存在着怎样的困难？What issues in your factory harrass you most?(过于开 放)__________ 计划 Plan 1. 您的部门中使用电脑吗？如果是的话，有多少台电脑，什么型号的? Do you use computers in your department? If so, how many and what kind? ___________________________________________________________________________ _______________ 2. 您的工厂中发放正式的生产工作单吗？您是如何操作的？Do you release formal production work orders to the factory? How do you do that? ___________________________________________________________________________ _______________ 3. 您是否考虑过库存情况？Have you ever consider the inventory? 是 Yes 否 No 4. 组装的提前期是如何决定的？What’s the lead time for assembly? ___________________________________________________________________________ _______________ 5. 你计划制定周期为多久 How long is your planning horizon? 季度 Quarterly 每月 Monthly 每周 Weekly 每天 Daily 6. 你凭什么制定计划？What’s you planning source? _____________________________________________ 7. 如何决定制造/采购的时机和数量？（你怎么制定计划）How do you decide when to make/purchase and how much?(How do you make plan) ___________________________________________________________________________ ___________ 8. 是否有工厂日历？Do you have factory calendar? 是 Yes 否 No 9. 你所面临的最大问题是什么？你期望利用电脑改进哪些工作？What’s your biggest problem? What do you expect the computers to improve your operation? ___________________________________________________________________________ ___________ ___________________________________________________________________________ ___________
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危险废物转移联单 编号__________ 第一部分：废物产生单位填写 产生单位________________________单位盖章 电话________ 通讯地址 __________________________________ 邮编________ 运输单位 __________________________________ 电话________ 通讯地址 __________________________________ 邮编________ 接受单位 __________________________________ 电话________ 通讯地址 ___________________________________邮编________ 废物名称 ____________类别编号____________ 数量___________ 废物特性：__________ 形态 __________ 包装方式______________ 外运目的：中转贮存 利用 处理 处置 主要危险成分 _______________禁忌与应急措施 _______________ 发运人 _______ 运达地 _____________ 转移时间____年__ 月__日 第二部分：废物运输单位填写 运输者须知：你必须核对以上栏目事项，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。 第一承运人 _______________________运输日期______年__月__日 车（船）型：________ 牌号__________道路运输证号___________ 运输起点______经由地_______运输终点_______ 运输人签字______ 第二承运人 _______________________运输日期______年__月__日 车（船）型：________牌号___________道路运输证号___________ 运输起点______经由地_______运输终点_______ 运输人签字______ 第三部分：废物接受单位填写 接受者须知：你必须核实以上栏目内容，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。 经营许可证号______________接收人 ________ 接收日期 ________ 废物处置方式：利用 贮存 焚烧 安全填埋 其他 单位负责人签字_________ 单位盖章 日期____________ 第 五 联 接 受 地 环 保 局 危险废物转移联单 编号__________ 第一部分：废物产生单位填写 产生单位________________________单位盖章 电话________ 通讯地址 __________________________________ 邮编________ 运输单位 __________________________________ 电话________ 通讯地址 __________________________________ 邮编________ 接受单位 __________________________________ 电话________ 通讯地址 ___________________________________邮编________ 废物名称 ____________类别编号____________ 数量___________ 废物特性：__________ 形态 __________ 包装方式______________ 外运目的：中转贮存 利用 处理 处置 主要危险成分 _______________禁忌与应急措施 _______________ 发运人 _______ 运达地 _____________ 转移时间____年__ 月__日 第二部分：废物运输单位填写 运输者须知：你必须核对以上栏目事项，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。 第一承运人 _______________________运输日期______年__月__日 车（船）型：________ 牌号__________道路运输证号___________ 运输起点______经由地_______运输终点_______ 运输人签字______ 第二承运人 _______________________运输日期______年__月__日 车（船）型：________牌号___________道路运输证号___________ 运输起点______经由地_______运输终点_______ 运输人签字______ 第三部分：废物接受单位填写 接受者须知：你必须核实以上栏目内容，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。 经营许可证号______________接收人 ________ 接收日期 ________ 废物处置方式：利用 贮存 焚烧 安全填埋 其他 单位负责人签字_________ 单位盖章 日期____________ 第 二 联 移 出 地 环 保 局 危险废物转移联单 编号__________
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：22.1 KB 时间：2026-02-24 价格：¥2.00
眼下，众多的公司都在推行“5S”管理，即：整理、整顿、清扫、清洁、素养。后来有人加 了一个“安全”，把它变成了“6S”。可是总有人觉得不是很完善，又增加了“节约、坚持、 服务、习惯”，于是就变成了“十 S”。根据在实际运用的过程中，发现还是“8S”是最合 理的。即：整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约、服务。但无论怎么变，它的核心 还是“5S”。 无论是几 S 管理，都不能把它们分开来实施，它们是一个整体，相互补充、相互牵连又 相互制约。因此在实施的时候，把它们分开来，就没有什么意义了。 那么推行“8S”管理对公司来说又有什么作用呢？个人认为，有以下几个好处： 一、不良品为零。 产品按标准要求生产；设备正确地使用和保养，是确保品质的前提； 环境干净整齐有序，异常一眼就可以发现；干净清洁的生产现场，可以提高员工品质意识， 减少次品产生。 通过这些让员工们知道要预防问题的发生而不是等问题出现了再去处理。 二、浪费为零。8S 能减少库存量，排除过剩生产，避免原材料、半成品、成品库存过多； 避免购置一些不必要的机械设备；避免员工“寻找”、“等待”、“避让”所引起的时间浪 费；避免在生产过程中由于某些原因而出现的浪费。 三、故障为零。由于平时的维护和保养，使各种设备得到很好的保养，因此在生产的过 程可以把故障减少为零，同时由于设备没有故障，也使员工的人身安全得到保障。 四、事故为零。通过整理、整顿后，通道和休息场所就不会被占用；物品放置、堆放、搬 运等都考虑了人身安全因素；而工作场所宽敞、明亮，使各种物品一目了然；人车分流，道 路通畅；“危险”、“注意”等警示标志的标明；员工正确使用保护器具，不会违规作业； 所有的设备都进行清洁、检修，能预先发现存在的问题，从而消除安全隱患；消防设施齐备， 灭火器放置位置、逃生路线明确，万一发生火灾或地震时，员工生命安全有保障。 五、投诉为零。人们能正确地执行各项规章制度；去任何岗位都能立即上岗作业；谁都 明白工作该怎么做，怎样才算做好了；工作方便又舒适；每天都有所改善，有所进步。 六、缺勤率为零。一个杂乱无章的工作环境，只会员工感到厌烦；而一个干净明亮的工 作场所就会让人心情愉快；在工作已成为一种乐趣的时候，又有谁会无故不上班呢？8S 管 理就会给员工传递“只要大家努力，什么都能做到”的信念，让大家都亲自动手进行改善； 在有活力的一流工场工作，员工都由衷感到自豪和骄傲。 可以这样说，通过 8S 管理，公司能够得到健康稳定的发展，逐渐成为对该地区有贡献 和影响力的企业，最低可以得到五个方面的人满意：1、投资者满意：特别是那些上市公司。 通过 8S 管理，使企业得到更好的发展，让投资者获得最大的投资回报；2、客户满意：通过 8S 管理，企业就会生产出技术含量高、产品质量好的产品；3、业主满意：通过 8S 管理，可以 降低了生产成本，又能按时按量地完成生产任务；4、员工满意：一个企业的效益好，那么 它的员工生活就非常丰富，而人性化的管理又使每个员工有一种成就感和优越；5、社会满意： 一介企业对本地区作出了贡献，又热衷于公益事业，支持环境保护，这样的企业又有谁不喜 欢呢？ 那么推行“8S”管理的目的又是什么呢？ 一、改善和提高企业形象。 二、提高生产效率。 三、改善库存周转率。 四、减少并消除故障。 五、保障企业安全生产。 六、降低生产成本。 七、提高员工的修养 八、缩短作业周期，确保交货期。 当明白了“8S”的管理的好处和目的后，就该正确地认识“8S”了。对任何一个公司来， “5S”几乎都知道是怎么回事，这里对前面五个我就不再多说了，主要说说“安全、节约和 服务”。 一、安全 安全包括公司安全、设备安全、人身安全等等。 公司安全：就是要防范公司的机密不得外泄。这些机密都关系到公司的生存，一旦外泄， 后果不堪设想。虽然有些还可以弥补，但也会大伤无气。 设备安全：主要是工作人员没有按照操作规定和没有进行保养、维护而引起的。一旦设 备出现故障，又往往会引起员工人身的安全；同时，一旦设备损坏，公司在财力和物力方面 都有所损失，更严重的是无形的损失。 人身安全。就是员工不注意保护，或不按照规定进行生产。轻者，影响身体健康；重者， 丢失生命。 我们都知道，每个公司都有自己的规章制度，也对员工提出了一些具体的要求，但为什 么得不到很好的执行呢？我认为主要问题出现在管理人员的身上：我该说的都说了，而他们 不听我又有什么办法？还有些管理人员本身就没有起到以身作则的作用。同时，一些员工也 认为：只要自己注意，就不会有问题的。其实事故的发生都是一个小小的细节上。 有一年的夏天，我们到缝纫车间去帮忙。按说在这个车间没什么安全隐患吧，但在工作中， 我的脚却被钢钉钆了一下，幸好没什么大的问题。为什么会出现这样的情况？就是一些员工 没有想到一枚小小的钢钉会带来安全隐患。而我自己也大意了。 有一个公司里，很多员工都知道上班时不能穿拖鞋、短裤，女的长发必须盘起、不能穿 裙子（主要对一线员工）等等，但为什么要这样却很少有人去关心和过问。 有一次我转到焊接车间，看见有人在吸烟，就告诉他不要在车间里吸烟。事后他问我为 什么不能在车间吸烟？如果是在别的车间还好理解点，可这是焊接车间呀，又没有易燃物品。 我告诉他：在车间吸烟别的我什么也不说，只说对你的身体会怎么样。吸烟本身就有害健康， 而焊接时所产生的烟雾也不是什么好东西，在这种情况下吸烟，对你的身体有没有影响你应 该知道吧。我们可不希望你把辛辛苦苦挣来的钱都送到医院里去。再说，如果你身体不适， 你肯定要请假休息一天。而这一天你在休息，而别人都在做事，里里外外你的损失是多少你 自己算一下吧。后来就没有看到他在车间里吸烟了。 其实只要让员工们知道，你所做的都是为他们好，他们都会听的。当然要注意方式。如 果方式用的不对，反而会带来负效果的。 二、节约 节约说起来很简单，但要做好就是最难的了。因为它都是从看起来是很小的事上做起的。 就是这些不起眼的事，如果做好了，就会带来很大的效益。 我们就拿用电来说吧。都在提倡随手关灯，但真正有没有做到谁也不知道。特别是在车 间里，有时候人都走完了而灯还亮着；有些生产设备，操作人员离开了甚至下班了还开着； 车间照明设施的安装是否合理等等。 还有材料上的损失则是更大。虽说公司都在对垃圾进行分类，以减少公司的损失。从 表面上这也没什么错。但问题是在这些废料中又有多少是真正的废料呢？ 虽然在这里我说的很好听，但我在做员工的时候也是一样的：每当做错了或在原材料上 发现了问题那怕是一点小问题，都会扔到一边去。其实在好多的时候，只要把这些产品好好 修整一下还是可以用的。为什么会出现这样？就是没有节约的意识。 因此，想想达到节约的目的，就要从细小的地方下手，虽然一时看不到成绩，只要能坚 持下去，就会带来效果的。
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第 11 章 现场管理和作业排序 现场管理，就是运用科学的管理制度、标准、方法和手段，对现场的各种生产要 素进行合理地、有效地计划、组织、协调、控制，使它们处于良好的结合状态，以达 到优质、低耗、高效、均衡、安全、文明生产的目的。 生产作业管理中，要对加工对象的顺序作出合理安排，这对缩短生产周期、减少 在制品、及时交货具有重要意义。 11.1 现场管理概述 11.1.1 现场管理的含义 现场，是直接从事生产、经营、工作、试验的作业场所。企业现场是指企业进行生产经营作业活动的特定场所， 包括生产现场、经营现场、办公现场、生活现场等。企业现场按照与生产活动的关系又可分为生产现场和非生产现场。 其中生产现场按分工关系又可分为基本生产现场和辅助生产现场。如机械加工、纺织等从事产品生产活动的作业场所 为基本生产现场；维修、动力等从事辅助生产活动的作业场所为辅助生产现场。 生产现场是企业各种生产要素有机组合的活动场所，包括劳动者、劳动手段、劳动对象、生产方法、生产环境、 生产信息等生产要素，简称“人、机、料、法、环、信”。在产品制造的运动过程中，形成的人流、物流、信息流都要 在生产现场有序、均衡、协调地按照预定的目标进行流动。其中人流作为现场的指挥和核心，操纵着另外两类现场活动： 一类是物质的转换过程，从输入原材料和燃料动力，到加工输出半成品或成品，形成物流。二类是伴随着物流产生的 信息流，它规划和调节着物流的方向、数量、速度、目标，使物流有序、均衡运动，这两类运动在生产现场的有机结 合形成企业产品的制造过程。产品的质量、物质消耗、经济效益和安全生产的好坏都取决于生产现场。生产现场是企 业的执行层，从原材料投入前的准备到产品产出的全过程，每时每刻都要按照企业的经营决策和计划来运行，对人员、 设备、材料、工艺规程、场地、信息等组成的生产系统进行操作和控制，使人与物、技术与管理之间有机结合，以最 低的成本生产出具有特定质量水平的产品。 现场管理，就是运用科学的管理制度、标准、方法和手段，对现场的各种生产要素进行合理地、有效地计划、组织、 协调、控制，使它们处于良好的结合状态，以达到优质、低耗、高效、均衡、安全、文明生产的目的。 现场管理可分为广义现场管理和狭义现场管理。广义现场管理是指企业所有现场作业活动的管理，包括生产现场 管理、经营现场管理、办公现场管理、生活现场管理等。狭义现场管理是指企业生产现场管理，包括基本生产现场管 理和辅助生产现场管理。我们研究的主要对象是狭义的现场管理，即以生产现场为主要内容，它可分为四层意思。 1. 现场管理是运用管理制度、标准、方法和手段来管理。管理制度是指现场的设备、工具、在制品、产成品等的 管理制度，交接班制度，设备维修制度，现场质量事故的处理制度等。管理标准是指现场岗位管理标准、设备管理标准、 操作管理标准、工艺管理标准等。管理方法包括现场的定置管理法、模特法、5S 活动法、规范化管理法等。管理手段 是指管理者采用计算机信息管理系统、文件图纸、信息流传递等手段，提高现场管理效能。 2. 现场管理的对象是各种生产要素。包括现场的人员、机器设备、工具、原材料、在制品、燃料动力、场地环境、 信息等。 3. 现场管理的职能是计划、组织、协调、控制和激励。这与企业管理的职能是一致的。但是，这里的计划主要是 现场生产作业计划；组织主要是现场合理组织作业班组等；协调主要是班组之间、操作者之间生产进度的相互协调； 控制主要通过信息流反馈对生产过程的控制。 4. 现场管理达到的目的是优质、低耗、高效、均衡、安全、文明生产。 11.1.2 现场管理的任务 现场管理的任务，由它在整个企业管理中的地位和目标决定。现场管理是整个企业管理的重要组成部分，是属于 最基础性的管理。现场管理的目标是实现现场活动的科学化、标准化、系统化和高效化，以达到优质、高效、文明、 安全的目的。 1. 要实现这一目标，需完成如下现场管理任务。 （1） 制定切实可行的现场管理标准、指标体系、评估内容和考核办法，提高现场管理水平。 （2） 推行一些行之有效的国内外现场管理方法和手段，为提高产品质量和增加经济效益服务。 （3） 研究和探索现场管理的科学化、标准化、系统化和高效化的内容，创建新的有效管理方法。 2. 要实现上述现场管理任务和搞好现场管理的具体工作，应采取以下措施。 (1) 提高各级领导特别是企业领导对现场管理的认识，牢固树立搞好企业管理，特别是要搞好现场管理的思想。 (2) 制定现场管理目标。企业在制定中、长期计划时，要同时制定现场管理的目标。经过几年的努力，在原有的 基础上，使现场管理普遍上一个新水平。 (3) 制定行业现场管理要求和细则。各行业应根据本行业特点，制定适合本行业需要和便于实施的行业现场管理 要求和细则。如机械行业可根据机械加工类型的特点，以工艺管理、定置管理为重点提出要求；化工行业可根据容器、 管道连续化生产的特点，以岗位规范化、标准化为重点提出指导性的要求。 (4) 制定现场管理达标规划。各企业应根据现场管理标准和要求，制定相应的达标规划，加强督促、指导交流工 作。 新观点 面向 21 世纪的组织 坐落在瑞典斯德哥尔摩的卡珞琳斯卡医院(The Karolinska Hospital)经历了一次重大的组织重组，在重组过程 中围绕患者重新设计了传统结构，把医院里的患者看做一个过程，在这个过程中包括挂号、手术等单独的步骤。 在重组前，医院有 47 个独立部门而且高度分散，其客户服务水平是难以接受的。例如，一些患者从他第一 次与医院接触到接受治疗要相隔 255 天，而治疗过程仅占全部过程的 2%。 医院缩减了部门的数量并且将保留的部门进行了重新设计，共形成了 11 个部门，设立了 2 个新的岗位：协 调护士和首席医生。协调护士的责任是确保所有部门内和部门间的作业平稳进行。首席医生负责保持每个部门内 高层次的医疗水平。 组织重组取得了显着的成果， “等待手术的时间已经从 6 或 8 个月削减到三个星期。关闭了 15 个手术室中的 3 个，然而，每年仍能够多进行 3000 例手术，比过去增加了 25%。” 资料来源：摘自 Rahul Jacob.“The Struggle to Create an Organization for the 21st Century,”Fortune 131.no.6(April 3,1995),pp,90-99.1995 Time,Inc.Reprinted by permission. 11.2 定置管理、5S 活动和目视管理 11.2.1 定置管理 1. 定置管理的含义 “定置”是研究物品进行整理和整顿方式的专业用语。从字面上理解。它是指物品在空间的特定
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产品管理办法 □ 总则 第一条 本公司为求仓库作业合理化，特制定本办法，凡本公司有关商品的管理事项， 悉依本办法办理。 第二条 本办法所称商品，系指为应销售需要而储存的各型商品及其供应品。 第三条 本办法所称商品管理，包括存量计划与控制、进货、出货、试用、调货、保管、 商品帐务作业与作业流程及商品运输等。 □ 存货计划与控制 第一条 本公司各项商品的存量，应由仓库部妥为控制，以避免资金呆滞或存量不足影 响销货，期以达成适货、适量、适时的商品供应目标。 第二条 销路较广的商品，仓库部应于每月 10 日(或随时)会同各有关部门，参照以往 销售记录、市场状况及营业计划等因素，分别机动制订最合适的订购点、订购量以及安全存 量。 第三条 订有订购点、订购量及安全存量的商品，应由仓库部确实据以控制，存量到达 订购点时，应及时申请购货补充。 □ 进货 第一条 所有商品，不论购入、销货退回、旧货估回或试用、表演收回等，均应经仓管 单位检验后始得入库。 第二条 仓管单位应将每项进库的商品，限于翌日清晨以前详加验收后，列记商品型号 入帐，俾凭以控制每件商品的性能。 第三条 商品的验收，应依有关的订购单、提货单、验收单等所列的品名、型号或规格 办理验收。如发觉型号、规格不符或外箱破损等情形时，应即通知进货或采购单位办理。 第四条 因试用、表演、更换、销货退回、调货等而重新入库的商品，于交回时应保持领用 时的状况，若有损坏，应由仓库部会同服务部鉴定修护费用后，由领货人照价赔偿，若附件 遗失或不全时，则应由领货人依据商品价格赔偿。 第五条 进货单位收货时，如发觉附件短少、数量不符或商品破损、性能变质时，最迟 应于收货次日通知发货单位，否则概以完整论。 第六条 各单位不得于销货退回时未经仓管单位签认而自行于销货报告上予以销退。 □ 出 货 第一条 仓管单位应在下列六种情况下出货： 1.交货。 2.交客户试用。 3.示范表演。 4.本公司同仁之职前或在职训练使用。 5.展示中心陈列。 6.本公司各单位因业务需要而借用。 第二条 除上述各项出货外，总公司仓库部可随时视实际情形的需要对分公司出货。 第三条 各项出货除仓库部对分公司的出货应凭分公司填具的“商品(供应品)订货单”出货 外，其余各项出货应由出货人出示业经其单位主管亲笔签准的“商品(供应品)领货单”及“商 品(附件)领货记录卡”向仓管人员出货。 第四条 仓库部于接到分公司的订货单时，应即于当日发货，如缺货而须调拨供应时， 亦应于当日回复预定供货的日期。 第五条 仓库部库存充足时，应依据过去的销售资料统计及各分公司市场需要的预测， 随时注意分公司库存情形，将库存商品依比例分配给各分公司。 第六条 任何出货，仓管人员均应于出货当日将有关资料入帐，以利存货的控制。 第七条 各单位人员向仓管单位领货时，应在仓库的柜台办理，不得随意自行进入仓库 内部，各仓管人员得拒绝任何人擅自入内。 第八条 出货人于商品领出时，应同时要求仓管人员详予检查商品的性能、品质及附件 是否优良或齐全，否则概以完整论。 第九条 商品领出后，严禁出货人擅自将所领出的商品移转给其他同仁或其他单位或任 意更换商品予客户。 第十条 库存商品经出货后(除陈列展示外)一律限于当天还仓或开立发票交货，如当天 未能交货而必须交予客户试用者，则应按规定办理。 □ 试 用 第一条 为推广市场及服务顾客起见，本公司部分商品可应顾客的要求，作短期的试用。 第二条 为保持商品的流通，各型商品均应依试用规定期限归还，营业单位主管的试用 期限核准权限最高为 7 日，若因特殊情形而需超过此期限者，则应事先以书面表明理由及希 望延长天数，报请所属副总经理核准，书面报告即日转交仓管单位作为延长试用的凭证。 第三条 试用的规定： 营业人员在外试用的商品最多不得超过 3 件，如超过 3 件，而欲再行出货时，则“商品 (供应品)领货单”及“商品(附件)领货记录卡”须经仓库单位主管加签核准后始得出货(分 公司由单位主管加签核准)。 第四条 各单位主管应负随时审查在外试用的商品有无未经核准而超越期限之责，若经 仓库部发觉各单位的试用商品有超越期限者，则该单位主管应即追回试用商品并缴还仓库 部。 第五条 申请试用时，应取得经客户盖章及负责人签字的“商品试用签收单”并应填明 客户之详细地址、电话号码以及约定的试用天数，俾由仓管单位主管负责查证，若因特殊情 形无法取得正式签收单时，则应于试用当天将商品试用签收单呈报单位主管签核后，交仓管 单位收存，仓管单位主管应根据该签收单上所列资料派员予以查证。 第六条 “试用签收单”应于出货的当日交仓管人员保管。 第七条 试用签收单的内容必须与事实相符，所有要项均应确实详填，营业人员不得假 借理由伪造“商品试用签收单”。 □ 调 货 第一条 为调节各地的需要，仓库部应保有各分公司库存情形的动态记录，并可根据需 要，随时发出调货通知。 第二条 各分公司与总公司各营业部间的调货，应由仓库部以“商品(供应品)调拨单” 统筹办理，严禁各单位间擅自调拨。 第三条 仓库部的紧急调货单应视为调货命令，各单位对仓库部所发出的“紧急调货 单”，除非该项商品将于三天内交货，否则均不得对该项调货的要求予以拒绝，并应依通知 的内容，尽速于二日内(自通知发出之日起算)办理完毕。 第四条 若分公司以将在三天内开立发票销货为由，拒绝调货，则仓库部应得根据销货 报告与存货帐表查核该单位对调货通知的答复是否确实。 第五条 仓库部的调货通知以及各分公司对调货的答复，均应以书面办理，但紧急时得 由主管以电话联络，唯应随即补行书面通知并应在备注栏内加注电话联络的日期、时间等。 □ 保 管 第一条 仓库部及各分公司可就既有的仓库场所，分别陈列各项商品并予保管。 第二条 各仓的仓管人员应负责综理该仓商品的出货、储存、保管、检验及帐务表报的 登录等业务。 第三条 仓管人员对于所经管商品的排形以利于先进先出的作业原则分别决定储存方 式及位置。 第四条 商品应考虑其忌光、忌热、防潮等因素妥为存放，仓库内部应严禁烟火，并定 期实施安全检查。 第五条 库存商品如有呆废或损毁非仓管人员可自行克服，仓管人员应即填具“商品送 修单”连同商品送交服务单位修护。 第六条 各仓除仓管人员外，其他人员未经允许不得擅自进入。 第七条 仓管人员对于所经管的库存商品应予严密稽核清点，各仓并得随时受单位主管 或财务部稽核人员的抽点。 第八条 每年年终，仓库部应会同财务部、服务部等共同办理总盘存，盘存时必须实地
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数据库浏览 中国商业报告库 中国资讯行提供 正文显示： 在线词典 【行业分类】港口 【地区分类】中国 【时间分类】20001028 【文献出处】国际商报 【标 题】中国大陆港口生产态势述评(2000 年文献)(3552 字) 【正 文】 外贸货运拉动吞吐量增长 根据快报统计，截至９月３０日，全国主要港口累计完成了货物吞吐量１２．１３亿吨， 比去年同期增长了１９．３７％；其中，外贸货物吞吐量４．２亿吨，比去年同期增长 了３５．８６％。如果将海、河两类港口分开，截至９月３０日，全国主要海港累计完 成了货物吞吐量９．３０亿吨，比去年同期增长了２０．０２％；其中，外贸货物吞吐 量完成了３．８８亿吨，比去年同期增长了３５．９１％。全国主要河港累计完成了货 物吞吐量２．８３亿吨，比去年同期增长了１６．９１％；其中，外贸货物吞吐量累计 完成了３１７８万吨，比去年同期增长了３５．１８％。无论是海港或河港，均创造了 历史同期的最高纪录。这样的佳绩，如果同口径相比，已经超过１９９５年全年１１．１５ 亿吨的水平，接近于１９９６年的１２．７４亿吨的水平。而且外贸货物的运输生产更 为突出，若以同口径相比，不仅超过了１９９８年全年吞吐量３．７０亿吨的水平，而 且更接近于１９９９年全年吞吐量４．２６亿吨的水平（仅相差６００万吨左右）。在全 国范围，如此大幅度大面积的增长，为近１０年来少见。当我们把视线转向全国港口的 集装箱运输生产时，更是满目群星灿烂，四方捷报频传。根据快报统计，截至９月３０日， 全国主要集装箱港口累计完成了吞吐量１６５５．２９万ＴＥＵ，与去年同期相比，增 长了３９．０６％，这个成绩，已经超过了１９９８年全年的吞吐量。步伐之大，速度 之快，增势之猛，继续展示了我国港口集装箱运输生产的魅力和潜力。探究我国港口今 年连续９个月所取得的优异成绩，主要得益于以下主导因素：一是国家一系列宏观举措 得力，使国民经济步入了良性循环的轨道，国内市场稳步走旺；二是国家一系列促进对 外贸易的政策到位，使我国完全走出了东南亚金融危机的阴霾，对外贸易市场迅速趋热； 三是国家和地方多年来一直重视港口的基础设施建设，为水路运输生产的发展提供了物 质保证，夯实了基础；四是经过市场经济的初步洗礼，在“卖方”市场转向“买方”市场的 过程中，我国港口的管理水平和经营素质有了极大提高，能抓住机遇趁势而上。 十大海港继续高位攀升 全国大陆沿海港口货物吞吐量前１０名排序表给人们的第一印象是“火”。根据快报统 计，前１０名海港１至９月份已累计完成货物吞吐量６．８２亿吨，比去年同期净增１ 亿吨以上，同比增长幅度高达１７．９％。九个月来，十大海港一直在高位攀升。除大 连港因东北经济区进行结构调整，运输生产平稳递升外，其他九港增长速度都接近或远 远超过１０％。其中，上海港１至９月，平均每月吞吐量达到１６８６万吨，与去年相比， 每月的吞吐量差不多要增加近１４０万吨。宁波、广州、秦皇岛、天津、大连和青岛六港，１ 至９月份基本上是整体推进， 吞吐量分别超过６０００万吨、 ７０００万吨和８０００万吨， 预计经第四季度冲刺后，会形成“８、９、１０”三个阶梯，即超过８０００万吨、９０００万吨和 １亿吨的三个高台阶。深圳港牢牢抓住机遇，充分发挥自己的区位优势和经济优势，迅 速崛起，每年都迈上新的台阶，目前９个月的产量已经接近去年全年４６６３万吨水 平，今年将成为大陆第９个年吞吐量突破５０００万吨大关的港口。舟山和连云港两港 出表现不俗，今年９个月双双突破了２０００万吨，现在正一股作气，朝着３０００万 吨的诱人目标大踏步前进。环顾沿海其他港口，前进的步伐都很疾速。根据快报统计， 沿海港口货物吞吐量排名第１１位至第２０位分别是：日照、福州、营口、湛江、厦门、 烟台、泉州、汕头、茂名和珠海港。与去年同期相比，增长幅度达２５．２０％，高出前 １０名海港７．３个百分点。这说明，作为我国海港第１１至２０名的第二方阵，不仅实 力不俗，而且前进的速度更快，步幅更大。按这样的态势发展下去，再有三个月的冲 刺，第１１至２０名海港的吞吐量将迈上１０００万至２５００万吨的台阶。 集装箱运输风景独好 从全国港口集装箱吞吐量前１０名排序表可以看出，我国港口的集装箱运输生产确实 是一道历久不衰、明亮耀眼的风景线。截至９月３０日，十大集装箱港口已完成集装箱 吞吐量１３６６．０９万ＴＥＵ，而去年同期仅完成９９７．８１万ＴＥＵ，超出达３ ６８．２８万ＴＥＵ，增长幅度达到３６．９％。就各港的吞吐量而言，青岛已经超过 去年１５４．２５万ＴＥＵ的水平，正满怀信心朝着２００万ＴＥＵ的历史性目标前进； 其他各港则直逼去年全年的生产水平，整体推进的步伐有力而迅速。 进一步观察十大集装箱港口就会发现，上海港面对国际航运市场的激烈竞争，在积极 发展建设新的集装箱深水码头的同时，努力克服自身的制约因素，坚定不移的走精练内 功、优化经营的内涵发展之路，继７月份之后，９月份又实现了月吞吐量超过５０万ＴＥ Ｕ，始终保持稳健的增长态势。 深圳港犹如血气方刚的年青人，冲劲十足，港口生产一月登上一个台阶，步步脚下生辉。９ 月份则达到３９．１万ＴＥＵ，接近于４０万ＴＥＵ的水平。目前，大陆已有５个港口 过百万ＴＥＵ，其中上海港已登上了４００万ＴＥＵ的台阶，深圳港逼近３００万ＴＥ Ｕ关隘，青岛、天津和广州三港跨越百万ＴＥＵ的台阶后，各自又朝着本港的新纪录投 入了冲刺。全国其他港口的集装箱运输生产同样处在你追我赶的热潮之中。根据快报统 计，截至９月３０日，全国沿海集装箱港口已累计完成１４９７．３万ＴＥＵ，同比增 长幅度为３６．６７％，像丹东、营口、烟台、日照、台州、温州、泉州、漳州、江门、新 会、湛江、防城、海口等一批海港，增长幅度大多在４０％以上，相当一部分甚至超过 ５０％。 全国内河集装箱港口已累计完成１５７．６７万ＴＥＵ，同比增长幅度为９８．１８％， 远远高于沿海港口。当然这与内河港口原来基数较小有密切关系。从主要内河航运省份 集装箱运输生产来看，江苏省同比增长了４２．７％，安徽省同比增长了６５．１％， 江西省同比增长了５８．６％，湖北省同比增长了２６．８％，广西区同比增长了２３．１ ％，重庆市同比增长了７２．９％。内河集装箱进口生产的兴旺和发展，主要得益于内 贸运输中，集装箱运输逐步得到了社会的认同和欢迎，并成为内河运输新的增长点。 全国沿海港口货物吞吐量前１０名排序表 （截至２０００年９月３０日）
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1 检验在企业生产中的地位和作用 一、 检验的定义 检验就是对产品或服务的一种或多种特性进行测量、检查、试验、计量， 并将这些特 性与规定的要求进行比较以确定其符合性的活动。美国质量专家朱兰对“质量检验”一词作 了更简明的定义：所谓检验，就是这样的业务活动，决定产品是否在下道工序使用时适合要 求，或是在出厂检验场合，决定能否向消费者提供。 二、 关于检验的理解 在工业生产的早期，生产和检验本是合二为一的，生产者也就是检验者。后来由于生产 的发展，劳动专业分工的细化，检验才从生产加工中分离出来， 成为一个独立的工种，但 检验仍然是加工制造的补充。生产和检验是一个有机的整体，检验是生产中不可缺少的环节。 特别是现代企业的流水线和自动线生产中，检验本身就是工艺链中一个组成工序，没有检验， 生产过程就无法进行 。 从质量管理发展过程来看，最早的阶段就是质量检验阶段。质量检验曾是保证产品质量 的主要手段，统计质量管理和全面质量管理都是在质量检验的基础上发展起来的。可以这样 认为，质量检验是全面质量管理的“根”，“根”深才能叶茂，如果这个“根”不扎实，全面 质量管理这棵树的基础就不会巩固。在我国进一步推行全面质量管理和实施 ISO9000 系列 国际标准时，特别是进行企业机构改革时，决不能削弱质量检验工作和取消质量检验机构。 相反，必须进一步加强和完善这项工作，要更有效地发挥检验工作的作用。 现代工业生产是一个极其复杂的过程，由于主、客观因素的影响， 特别是客观存在的 随机波动，要绝对防止不合格品的产生是难以做到的，因此就存在质量检验的必要性。很难 设想，存在一个所谓理想的生产系统，它根本不会产生不合格品，则质量检验及其相应的机 构就可统统撤消，实际上这种理想式生产系统是不存在的。 为了正确认识企业的质量检验，还必须澄清三个容易混淆的观念： 一个是认为产品质量是由设计和制造来决定的，而不是检验出来的，因而对检验工作不 予重视，甚至有所放松。这种观念显然是不全面的。诚然，产品质量同设计和制造十分密切， 但质量的最终形成，决不限于设计和制造这两个环节，正如美国著名质量专家 J.M.朱兰所说， 它是符合“质量螺旋”上升规律的，决定于企业所有部门，其中包括质量检验部门的质量职 能，何况检验本身也是属于制造的范畴； 二是认为全面质量管理，强调从把关转到预防为主， 要求把不合格品消灭在发生之前， 而检验只不过是事后把关，因此有些企业认为检验是可有可无的，或者仅仅是一种辅助手段。 这种看法同样也是错误的，容易使人们的思想产生混乱，实质上这是如何认识“预防”与“把 关” 的关系问题。预防为主是就质量管理的指导思想而言的，也是相对于单纯的事后把关 来说的。因为单纯的事后把关，只能发现和剔除不合格品，而不合格品即使被发现，其损失 已经造成。因此，预防为主的思想是完全正确的。事实上国内外许多企业都把“预防为主、 一次成功”作为质量管理的重要原则。预防为主与检验把关，决不是对立和矛盾的，它们是 相辅相成、相互结合的，它们的目标和对象也是各不相同的，“预防”是针对正在生产或尚 未生产的产品而言的， “把关”通常是针对已经生产出来的产品来说的，前者应力求通过预防， 使生产出来的产品百分之百是合格品，避免或减少发生损失；而后者则是应该通过检验，严 格把关，不使一个不合格品流到下道工序或用户手中，所以预防和把关在生产中都是不可缺 少的，但应以预防为主。 2 三、质量检验的基本职能 概括起来，检验包括以下四项具体工作： （1） 度量。包括测量与测试，可借助一般量具，或使用机械、电子测量仪器 。 （2） 比较。把度量结果与质量标准进行对比，确定质量是否符合要求 。 （3） 判断。根据比较结果，判定被检产品是否合格，或一批产品是否符合规定的质 量标准 。 （4） 处理。对单件产品决定是否可以转到下道工序或产品是否准予出厂；对批量产 品决定是接收还是拒收，或重新进行全检和筛选 为此，质量检验必须具备下述条件： 第一， 要有一支足够数量的合乎要求的检验人员队伍； 第二， 要有可靠和完善的检测手段； 第三， 要有一套作为依据而又明确的检验标准； 第四， 要有一套科学而严格的检验管理制度 。 以上简要说明了质量检验的概念、定义和应具备的具体条件，下面则要进一步明确质量 检验的基本职能，可以概括为以下四个方面： 1.把关的职能： 把关是质量检验最基本的职能，也可称为质量保证职能。这种职能是质量检验一出现时 就存在的，不管是过去和现在，即使是生产自动化高度发展的将来，检验的手段和技术可能 有所发展和变化，质量检验的把关作用，仍然是不可缺少的。企业的生产是一个复杂的过程， 人、机、物、法、环（4MIE）等诸要素，都可能使生产状态发生变化，各个工序不可能处 于绝对的稳定状态，质量特性的波动是客观存在的，要求每个工序都保证生产 100％的合格 品，实际上是不太可能的。随着生产技术和管理工作的完善化，可以减少检验的工作量， 但检验还是要存在的。只有通过检验，实行严格把关，做到不合格的原材料不投产，不合格 的半成品不转序，不合格的零部件不组装，不合格的成品不冒充合格品而出厂，才能真正保 证产品的质量 。 2.预防的职能： 现代质量检验区别于传统检验的重要之处，在于现代质量检验不单纯是起把关的作用， 同时还要起预防的作用 。 广义来说，原材料和外购件的入厂检验，前工序的把关检验，对后面的生产过程和下工 序的生产，都能起到预防的作用。特别是检验的预防作用还表现在以下几个方面： （1）通过工序能力的测定和控制图的使用起预防作用。众所周知，无论是工序能力的 测定或使用控制图，都需要通过产品检验取得一批或一组数据，进行统计处理后方能实现。 这种检验的目的，不是为了判定一批或一组产品是否合格，而是为了计算工序能力的大小和 反映生产过程的状态。如发现工序能力不足，或通过控制图表明生产过程出现了异常状态， 则要及时采取技术组织措施，提高工序能力或去除生产过程的异常状态，预防不合格品的产 生，事实证明，这种检验的预防作用是非常有效的（备注：工序能力的计算使用，目前在电 子组装的企业里应用比较弱，主要应用在机械加工制造行业比较广泛，因此本文没有详细说 明） （2）通过工序生产时的首检与巡检起预防作用。当一批产品或一个轮班开始加工一批 产品时，一般应进行首件检验（首件检验不一定只检查一件）， 当首件检验合格并得到认 可时，方能正式成批投产。此外，当设备进行修理或重新进行调整后，也应进行首件检验，
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标准大战－－企业生死劫 7 月 1 日，涂料国家标准开始强制实施的第一天，来自上海的鳄鱼漆就公开 站了出来，认为国标中有害物质 VOC 限量翻了一番，客观上造成了抑优扶劣的 后果，建议对该项标准进行复审；在刚刚闭幕的修改食用油标准的会议上，对“压 榨”与“浸出”工艺进行了强制性划分，并要求在销售产品的标识上注明，使“出 身”成为食用油企业的生死劫。 国标制定 VOC 限量越讨论越高，鳄鱼漆建议复审 7 月 1 日，涂料国家标准《室内装饰装修材料内墙涂料中有害物质限量》开 始强制实施的第一天，来自上海的鳄鱼漆就公开站了出来，建议对该项标准进行 复审，明确提出有关标准制定部门应立即着手修改内墙涂料中有害物质 VOC 限 量值，从不得超过 200g/L 直降为不得超过 100g/L，并在合理时间内，把 VOC 限量降低为 50g/L 或者 30g/L，增加包括急性吸入性毒性、急性皮肤刺激、急性 眼结膜刺激、致突变性（Ames 试验、睾丸染色体畸变实验）等在内的更具人文 关怀的安全性指标。 鳄鱼漆方面人员特别提醒说，随着国标的实施，一部分厂家在涂料生产过程 中为达到 VOC 限量的要求，可能会添加具有增塑作用的邻苯二甲酸酯类原料， 或者打出低 VOC 的旗号以误导消费者。而按照卫生部 2001 年 255 号文件的规定， 室内用涂料所用配料中禁止使用邻苯二甲酸酯类和乙二醇醚及其酯类等高毒性 物质、致癌物质、致畸物质和致突变物质。因此涂料国标中应该明确禁止使用此 类原料，消费者也必须注意不要购买这种假低 VOC 的涂料产品。 不但如此，鳄鱼漆还对这项国标的制定过程中的不正常现象进行了披露。去 年 11 月 18 日，涂料国标的主要起草单位在常州召开了一次扩大会议，邀请国内 一些知名企业参加征求意见。在涂料国标征求意见稿里，可以白纸黑字地看到， 包含了国标“全部技术要求”的表 12 中，写着：“挥发性有机化合物( VOC)，g／L 小于等于 100”。 据申真公司技术部部长徐海峰介绍， “国标正式公布时，VOC 限量翻了一番， 变成 200g／L。这里面，某知名品牌‘功不可没’”。 “讨论中，有发言权的企 业中，多数建议将 VOC 限量放宽到 200g／L。国内某知名企业董事长最后总结 发言时也说，‘还是宽一点好，否则我们没法做’。这位董事长说完后，大家都默 然了。” 据悉，该项涂料国家标准自去年年底公布之日起就没有消停过，质疑之声不 断。今年 2、3 月份，北京一家企业就拿出《北京市室内装饰装修涂料安全健康 质量评价规则》的地方“家规”，质疑涂料国标规定的 VOC 含量限定。 鳄鱼漆的生产厂家上海申真阿里佳托涂料有限公司总工卢荣明介绍，当居室 中的 VOC 达到一定浓度时，短时间内人们会感到头痛、恶心、呕吐、乏力等， 若不及时离开现场，严重时会抽搐、昏迷，并可能造成记忆力减退，肝脏、肾脏、 大脑和神经系统损伤等严重后果。卢工认为，该项标准中，对 VOC 限量为不得 超过 200g/L，和国内外关于 VOC 限量标准比，要求过于宽泛。 有关资料显示，国际上，欧共体生态标志产品——色漆和清漆生态标准（欧 共体－1999/10/EC）中 VOC 限量规定，对占涂料销售量高达 85％的一类（亚光） 要求是 30g/L；在国内，国家环保总局最新发布的水性内墙涂料环境标志产品认 证要求也规定，VOC 的限量是 100g/L；众所周知的《北京市室内装饰装修涂料 安全健康质量评价规则》，VOC 要求是在 125g/ L 以下。 徐海峰认为，这种充分利用标准，以图赚取更多利润的行为，是对广大消费 者极不负责任的表现；另外，有关部门作为标准制定者，怕标准定得太严，一部 分企业承受不了，这是一种长痛的选择，主观上是好意，客观上造成了抑优扶劣 的后果，这实际上是以损害广大消费者利益为代价，不利于建筑涂料行业的良性 发展。 浸出还是压榨，出身成为食用油企业生死劫 今年，要求生产企业亮明出身的一项强制性国家标准又在酝酿之中。据报道， 在刚刚闭幕的修改食用油标准的会议上，对十几年前制定的现食用油标准做了较 大修订，将把一部分企业不希望公开化的质量标准，交到消费者手上。此标准在 对杂质、水分等食用油的各项指标做了较大幅度提高的同时，还对“压榨”与“浸 出”工艺进行了强制性划分，对两种工艺的质量差异进行了严格的说明，并将强 制性地要求企业把产品制作工艺，即“压榨”还是“浸出”，在销售产品的标识 上注明。 业内人士介绍，压榨法就是物理制油法；浸出法要将大豆或玉米破碎后投入 溶剂油中浸泡，在后序的精炼工艺中必须尽量把溶剂油去除干净。浸出法使用的 这种溶剂油的学名为六号抽提溶剂油，俗称六号轻汽油，是一种石油化工产品， 主要成分是正己烷。花生食用油，一般采用压榨法，因为花生的出油率高达 42％， 而大豆的出油率才 12％左右，所以大多数以大豆、玉米为原料的制油企业，都 采用浸出法。 市场营销人士认为，这项正在审定过程中的强制性食用植物油标准一旦实 施，将成为该行业一部分企业生死劫，拍手叫好的肯定是花生油的生产企业，影 响最大的是大豆、玉米的制油企业，其次是那些实力不济的中小企业。 “不亮明出身违法，亮明出身找死”，一位市场专家说，“如果这项食用油标 准开始实施，一批企业将被标准淘汰出局，标准就这么残酷，能不争吗？” 令我们记忆犹新的是，去年因“配制酱油中可能含有致癌物质三氯丙醇”而 折腾得风高浪急的“酱油风波”。在我国首部强制性《酿造酱油国家标准》中， 明文规定：产品名称应标明“酿造酱油”还是“配制酱油”。以珍极为代表的北 方调味品企业大沾这个出身标准的光。而广东、福建等省份的数百家广式酱油生 产企业在市场上因此而遭受到或大或小的有形或无形的损失。国家权威部门表 示，不会专门为广式酱油而修订国家标准。 得标准者得天下 有关企业研究专家对做产品的企业分了几个层次：一类是做 OEM 的，它就 是个打工的；一类是做营销的，从产品层面到品牌层面，那就不得了；还有一个
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化镍浸金焊接黑垫之探究与改善 一、化鎳浸金流行的原因 各種精密元件組裝的多層板類，為了焊墊的平坦、焊錫性改善，焊點強度與後續可 靠度更有把握起見，業界約在十餘年前即於銅面逐漸採用化鎳浸金(Electroless Nickel and Immersion Gold;EN/IG)之鍍層，作為各種 SMT 焊墊的可焊表面處理(Solderable Finishing)。此等量產板類有：筆記型電腦之主機板與通訊卡板，行動電話手機板，個 人數位助理(PDA)板，數位相機主板與卡板，與攝錄影機等高難度板類，以及電腦週邊用 途的各種卡板(Card，是指小型電路板而言)等。據 IPC 的 TMRC 調查指出 ENIG 在 1996 年 只占 PCB 表面處理的 2%，但到了 2000 年時卻已成長到了 14%了。以台灣量產經驗而言， 1000l 之化鎳大槽中，單位操作量（Loading Factor）已達 1.5ft2/gal（360cm2/L），工 作忙碌時兩三天就需要換槽。ENIG 之所以在此等困難板類大受上下游歡迎的原因，經過 深入瞭解後計有下面四點： 圖 1.此為 Errison 著名手機 T-28 之 HDI 六層板（1+4+1），線寬 3mil 雷射盲孔 5mil，其 基頻區共裝了一顆 mini-BGA 及 4 顆 CSP，其 Via in Pad 之墊徑僅 12mil 左右，是 1999 被 Prismark 推崇的明星機種。初上市時售價台幣兩萬六，由於競爭激烈及電磁波太強， 2001 年已跌價到了 999 元，災情之慘重豈僅是唏噓慨嘆而已。 1.1 表面平坦好印好焊，小型承墊獨領風騷 當板面 SMT 的細長方形、或圓形、或方形之焊墊越來越多、越密、越小時，熔錫與 噴錫處理墊面之高低不平，造成錫膏印刷不易與零件踩腳困難，進而造成熱風或熱氮氣 熔焊（Relow）品質的劣化。此與十餘年前盛行的通孔波焊，或後來墊面還夠大時的錫膏 熔焊等皆大異其趣。彼時之墊面噴錫處理，無論在焊錫（Solderablity）或焊點強度（Joint Strength）方面，均非其他可焊處理之所能望其項背。良好的 ENIG 平均可耐到 3 次的高 溫焊接，目前也是浸銀或浸錫處理所無法相提並論的。 圖 2.由於微小球墊上 ENIG 之焊接不太可靠，加以黑墊又常發生，逼得組裝者對該等難纏 的 CSP 微墊只好改採 OSP 皮膜，板價不斷下降，做法反倒更難，如此 HDI 高科技有何榮 耀可言？甚至業者還將之改成 Super Solder 先上銲料，更是大材小用其心良苦 然而如今手機板上所裝的多顆 mini-BGA 或 CSP，其眾多微墊之焊接，不但讓元件商與組 裝者心驚膽跳，PCB 業者更是草木皆兵聞 退 變色(品質不佳退貨賠償)。目前手機板上一般 行情的 CSP(此晶片級封裝品係指墊距 Pitch 在 0.8mm 以下之 BGA)，其圓型承墊之 Pitch 僅 30mil，而墊徑更只有 14mil 而已；而且小型 QFP 長方焊墊的墊寬更已窄到了只有 8mil， 如此狹小墊面上所印的精密錫膏，如何能容忍先前噴錫的高低不平? 均勻平坦的可焊處理層，當然不是只有 ENIG 而已，曾經量產者尚有 OSP 有機保焊處 理，浸錫處理（Immersion Tin；最近已出現量產之規模，後效如何尚待觀察），化鎳浸鈀 金處理，甚至化學浸錫或化學錫鉛等處理。其中除了 OSP 外，其他多半由於製程不穩或 後患太多而無法成其氣候，實務上當然根本不是化鎳浸金的對手。且 OSP 的耐久性與抗 污性又不如化鎳浸金，而免洗錫膏中活性甚弱的助焊劑，是否在焊前瞬間能及時除去 OSP 之老化皮膜，而能順利沾錫焊妥者亦大有問題。 圖 3.左為三四年前赫赫有名電腦心臟 CPU，其 FC 式 P-3 封裝載板腹底植針焊接之基墊情 形。中為較後版本的 P-3 載板腹面已完成植針與 18 顆解耦合電容器 SMT 焊接之畫面。右 為功能更強面積更小的 P-4，其尚未植針與焊接電容的腹面。注意，此等 FC 載板之覆晶 正背面中央，小小立錐之地竟然擠進 400-1000 顆的銲錫凸塊，做為大號晶片的顛覆焊緊 作用。於是雙面 ENIG 之皮膜，共經正面印膏與熔成凸塊，下游客戶的覆晶焊接，及腹面 焊接植針與電容器的貼焊等；至少須經三次以上的高溫考驗。任何毫厘疏失所造成的恐 怖後果，絕不是割地賠款所能善罷甘休的。當然其 ENIG 動則棄槽之嚴酷管理，也只有這 種單價 5-9 美元的量產載板才能玩得下去。此低單價高階品的量產，早已不是養尊處優 吃香喝辣的老外們所能染指，吃苦耐勞的台灣人，才正是價廉物美電腦普及的幕後功臣。 除了上述的一般焊接外，ENIG 之墊面當然也可做為 FC 封裝板的球腳之植球基地，或錫膏 成半球後的凸塊（Bump）承墊。 1.2 墊面之接觸導通一向優異別無分號 手機板除需零件焊接外，有些墊面還要執行摁鍵導通，黃金不生鏽正是 Contact Connection 的最佳候選。手機板的此種摁鍵(Key Pad)做法，與 LCD-TFT 模組板上的 ACF 壓著墊等不管是直接佈局在主板上，或是另採極薄的雙面硬板或軟板之搭配主板，其觸 墊表面一律都要電鍍鎳金以降低其接觸電阻。如今高難度的 HDI 手機板在供過於求下， 身價早已低落到了便宜的商品，該等原先之正規電鍍處理，也只好降格為一次級的化鎳 浸金了。
分类：安全管理制度 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：1.45 MB 时间：2026-03-26 价格：¥2.00
生产、经营所得的纳税筹划 我国个人所得税法规定，个体工商户的生产、经营所得以及对企事业单位的承包经营、承租经营的所得 应该缴纳个人所得税。本节中，笔者拟对这类生产、经营所得个人所得税的纳税筹划进行一下初步探讨。 一、筹资决策的纳税筹划 对于任何经济主体来说，筹资是其进行一系列经营活动的先决条件，个体工商户也是这样。没有资金， 任何能够获益的经济活动和经营项目都无法进行，进而与经营相关的盈利和税收也就无从谈起。因而，一 个个体工商户要进行纳税筹划，首先涉及到的可能就是筹资决策中的纳税筹划，即如何才能够使得筹集来 的资金实际数值最大，效果最好。然而，怎样才能够使得筹集来的资金达到最好效果、产生最大利益呢?关 于这个问题的回答也许就不那么简单了。 一般而言，个体工商户筹集资金的方法有如下几种： (一)争取财政拨款和补贴。这种方法在以前的国有企业中比较普遍，但现在却发生了巨大的变化，尤其 是对个体工商户来说可能性很小，但也不失为一种筹措资金的办法，而且其效果应当是最好的，因为它是 一种无本万利的筹资方法。 (二)金融机构贷款。一般来说是向银行贷款，这种方式现在比较常见。用银行的贷款作为投资基金，自 支用之日起，按时间和支用数计收计息。 (三)自我积累。即通过个体户的自身经营活动的不断扩大，增加积累，然后将这些积累用于投资。 (四)社会集资。对于个体户来说，就是吸引更多资金较雄厚的人人伙，以增加生产经营的资本。 (五)相互拆借。即各经济主体之间凭借良好的信誉进行相互融资。除此之外，还可以包括利用赊购的方 式临时性占用其他经济主体的资金。 通常而言，向金融机构贷款筹资所承受的税负要轻于靠自我积累方法筹集资金所承受的税负；个体户之 间或个体户与其他经济机构相互拆借所承受的税负要轻于向金融机构贷款。 筹划之一：贷款筹划法 采用内部积累这种筹资法，个体工商户要很长的时间才能完成。当然，如果一个个体户在生产经营过程 中完全有能力自己解决资金问题，这对该个体户而言是其实力的表现，但从税收的角度来说，却并不是尽 善尽美的。因为自我积累法其资金的所有者和使用者是一致的，税款难以分摊和抵消，投入生产经营活动 之后，产生的全部税负由企业自己负担，而且从税负和经营的效益关系看，自我积累资金要经过较长的时间， 不利于企业的发展。 贷款则不同，它不需要很长时间就可以筹足，而且投资产生效益后，出资机构实际上也要承担一定的税 收，即企业归还利息后，企业的利润有所降低，特别是税前还贷政策，其本质就是用财政的钱还贷款，因此， 企业实际税负被大大降低了。所以说，利用贷款从事生产经营活动是个体户减轻税负，合理避开部分税款 的一个很好的途径。 而且，对于个体户来说，以贷款的方式进行资金筹措具有很多好处。首先是该个体户可以提前若干年进 行投资，投资的结果是获得利润，其利润又可以进行新一轮的投资，因为延误了时间不知道这种机会还会 不会存在，因此先抓住机会就意味着胜利了一部分。其次是贷款使得企业承担的资金风险减少，当然相应 地部分利润将以利息的形式支付给金融机构也会使得收益下降。虽然业主在资金十分雄厚并且感觉利润特 别丰富时也可以用自有资金进行投资，但这时和其他经济机构进行资金拆借可能更利于降低风险。再次， 就是企业的税负大大地减轻了。贷款的利息支出是可以作为费用成本扣除的，费用增大则意味着净利润的 减少，相应地应纳税额就会减少。 如果金融机构和该个体户之间达成一定的协定，由金融机构提高利率，使个体户计入成本的利息增大， 还可以大大地降低其承担的税负。同时金融机构以某种形式将获得的高额利息返还给企业或以更方便的形 式为企业提供贷款等，也可以达到减轻税负的目的。 例如，某个体工商业者欲投资于某行业，预计前期投入需要 100 万元，按照其自身积累速度估计要 10 年时间，投产经营后可实现每年 25 万元的收益，每次投资可实现 12 年的收益。(贷款年利率为 7％) 该个体户如果自身积累，10 年后可以每年实现 25 万元的收益。则： 年应纳税额=250000×35％－6750=807－50(元) 总共应纳税额=80750×12=969000(元) 如果该个体户利用银行贷款进行投资，则： 年应纳税额=(250000－100000×7％)×35％－6750=56250(元) 总共应纳税额=56250×12=675000(元) 共可节省税收 294000 元=(969000－675000)。 筹划之二：拆借筹划法 从纳税筹划角度来说，个体户之间或者是个体户和企业之间相互拆借方式产生的效果最好，金融机构贷 款次之，自我积累效果最差。原因便在于拆借涉及的机构较多，容易使纳税利润规模降低，有助于实现 “削山头”。 个体户与其他经济组织之间的资金拆借可以为企业的纳税筹划提供较为有利的条件，也因为相互之间的 资金拆借在利息的计算和资金的回收期上都有较大的弹性和回旋余地。这种弹性的回旋余地常常可以表现 为提高利息支付，冲减账面利润，从而相应地减少应纳税额。但是关于利息的支付标准国家有一定的规定， 应控制在财务规定的范围之内，否则将不予扣除。 例如，某行业的年度变化较大，某年度个体工商户甲净盈利 30 万元，个体工商户乙没有盈利，亏损 1 万元，该两个个体户的资金都比较雄厚。 如果该两个个体户都不贷款，也不互相拆借，则： 甲应纳税额=300000×35％－6750=98250(元) 乙不用纳税。 如果该两个个体户互相拆借，该年度个体户甲向乙贷款 60 万元，年利息率为 10％，年度末甲应向乙支 付利息 6 万元，则： 甲应纳税额=(300000－60000)×35％－6750=77250(元) 乙应纳税额=(60000－10000)×35％－6750=10750(元) 98250－77250－10750=10250(元) 通过筹划两者共少缴税款 10250 元。 从实际操作来看，其复杂程度远不止这些，而且个体户之间也可以利用个人作为中介相互拆借，因为个 人的利息所得适用的是 20％的税率，当个体户的经营收入远远超过 5 万元的时候，相对于 5％～35％的超额 累进税率而言，还是比较轻的。再加上回收期的控制，利息率的合理安排等手段，个体户可以规避很大一 部分税收。 假如某个体户甲某纳税年度获得净利润 15 万元，同年个体户乙获得净利润 12 万元。该两个个体户应如 何筹划? 如果不互相拆借，则： 甲应纳税额=150000×35％－6750=45750(元) 乙应纳税额=120000×35％－6750=35250(元) 如果互相拆借，个体户甲向乙贷款 100 万元，同时乙向甲贷款 100 万元，贷款利息以个人形式支付，年 利率为 10％，利息均为 10 万元。 甲应纳税额=(150000－10000)×35％－6750=10750(元) 利息所得应纳税额=100000×20％=20000(元) 甲可节省税款 15000 元(=45750－10750－20000) 乙应纳税额=(120000－100000)×20％－1250=2750(元) 利息所得应纳税额也为 20000 元 乙可节省税款 12500 元(=35250－2750－20000)
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【 标 题】论政府工作全面质量管理 【 作 者】马孝扬 【作者简介】马孝扬 沈阳行政学院 沈阳 110032 【 正 文】 随着社会经济、科学技术的迅速发展和政府职能覆盖范围的日益扩大，政 府工作质量的优劣，越来越直接地决定着经济、社会的发展进程。故而，提高 政府工作质量已成为当今世界各国普遍关注的课题。政府也应象企业一样，一 切活动都应围绕自己的产出及产出质量进行，其关注点应是如何通过自身的高 质量工作，优质地服务于社会公众。本文拟就我国各级政府为提高其工作质量 而应开展的全面质量管理的必要性、可能性以及实施等方面作以尝试性研究。 一、加强政府工作全面质量管理的必要性 一般而言，随着现代科技的发展、人类文明的进步，现代社会生活变得日 益丰富多彩。从太空到海洋，从物质文明到精神世界，从政治经济、法律到文 化、体育和卫生，从工作、事业到家庭，交织成一幅五光十色现代生活的立体 画面。然而，这一切的一切无不与政府密切联系。政府的足迹遍布于社会生活 的方方面面，它强有力地控制、影响或指导社会生活的发展，已毫无疑问地成 为现代社会生活的中心问题。这一点不容置疑地表现为：政府本身构成现代社 会生活不可缺少的一环，是社会各阶级、阶层、政党、集团乃至个人关注的首 要问题；现代政府的活动成为作用于经济基础和整个社会生活的一种最普遍、 最经常、最直接、最重要的活动遍布于政治、经济、文化等现代生活的每个领 域；整个人类面临的问题日益和政府相关联。现代政府在社会生活中举足轻重 的地位，决定了政府管理的优劣、政府效率的高低必然地要对现代社会发展产 生重大影响，或起促进作用，或起阻碍作用。进一步地说，政府的工作质量是 一个客观存在的问题，并且普遍地表现在行政管理诸环节之中。行政管理每一 环节的质量，无一不影响着整个政府管理的质量。 首先，就行政决策系统而言，还常有因为没能真正实现决策的科学化、民 主化，而影响决策质量的情形。某些行政决策不仅造成了国家资财的巨大损失 和浪费，而且带来一系列不良后果，甚至产生难以消除的滞后负效应。在我国 现存的某些政策体系中，政令相互矛盾、政策相互冲突的现象时有发生。这不 但影响了政府的权威性，同时也给行政执行带来一系列的困难。深入剖析之， 这些又都与信息系统、咨询系统以及中枢系统各自的工作质量紧密相关。众所 周知，现代社会是信息社会，科学的行政决策有赖于信息系统提供充足、全 面、准确的信息。然而，信息系统在运行过程中若提供的是某些低质量的水分 信息，则势必严重影响行政决策及其执行的质量。行政决策咨询系统是为了适 应现代科学技术和经济的飞速发展，决策过程中的随机因素不断增多，一些复 杂的经济、政治军事、科技、社会问题的决策难度日益增大，决策者个人的能 力作用有限等等而产生的智力辅助机构，其基本功能是对行政决策各方面的情 况进行反复研究，科学预测，及时为决策中枢系统提供若干有价值的备选方 案。然而某些咨询系统并没有高质量地行使这些职能，在参谋咨询过程中，低 质量的调研，较少提出不同的见解，论证中较多地是如何寻找论据，以说明决 策的正确性，很少去进行“不可行”论证。其结果为某些低质量决策的出台推波 助澜。中枢系统运行的好坏则更是直接地关系到行政决策的质量。 其次，就行政执行而言，在某些地区和部门还相当普遍地存在着执行偏离 方向、执行走样的现象，还存在着大量不规范的政府行为。例如，公路上乱设 卡、乱收费、乱罚款在一个时期成为全国性的大问题，国务院为此发过文件。 然而，治一下，好一阵，风头一过依然故我，有的地方甚至变本加厉；某些地 区在招商引资中，政策乱开口子；某地政府以“改革开放”为名，公开支持营业 性的开赌设局，导致人们产生模糊认识，赌风盛行，如此等等，都反映我们的 行政执行质量问题。因此，有许多有识之士提出了要“规范政府行为”、“加强政 府行为的法律控制”等见解。 再次，就行政监督系统而言，其监督的质量不仅反映在政府对自身的内部 监督质量上，也反映在政府对其管理对象系统的监督质量上。有些监督软弱无 力，有的形同虚设。仅就政府对对象系统的监督而言，众所周知的“武汉长江动 力集团”事件，就足以反映我们的行政监督系统的质量问题。 以上仅从行政管理的几个重要环节上列举了一些现象，从中可以看到，加 强政府工作全面质量管理是十分必要的，也是亟待解决的问题。 二、加强政府工作全面质量管理的可能性 加强政府工作全面质量管理不仅是必要的，而且也是可能的。 首先，这是建立和完善有中国特色社会主义市场经济体制的客观需要，而 这种客观需要必将成为加强政府工作全面质量管理的强劲动力。现代政府在社 会生活中举足轻重的地位，决定了政府管理的优劣，政府效率的高低必然要对 现代社会发展产生重大影响。特别是，在我国由计划经济体制向社会主义市场 经济体制转变时期，政府的角色不但是社会管理的主体，而且还是领导社会变 革的主体。因此，更进一步地要求着政府系统管理的高质量。 其次，客观上存在着政府工作质量的检验标准。从总体上说，可以用政府 系统的良性运行作为其质量的检验标准。即从政府本身来说，该质量标准是指 政府系统的结构体系与其功能以及文化心态之间的相互促进，协调发展，整个 政府是富有生机和活力、富有效率的有机整体。从政府与其外部环境的关系来 说，该质量标准是指整个政府系统的运行和发展适应其经济基础的需要，能够 极大地促进社会政治、经济和文化事业的全面发展，综合国力的普遍提高。政 府运行被置于人民群众的监督之下，政府廉洁奉公，从而在社会生活中享有高 度的合法性和权威性。 再次，业已建立和推行了国家公务员制度以及其它行政法规体系。全方位 地规范了政府行为，规范了行政主体的岗位职责，为开展和加强政府工作全面 质量管理提供了有力的操作依据和法律保障。 最后，我国业已形成了纵横交错、内外结合的监督机制。只要进一步加强 其监督的有效性，则必将构成强有力的质量保证体系的最主要部分。 三、采取措施，全面开展和加强政府工作全面质量管理 开展和加强对政府工作的全面质量管理，必须注重做好如下几方面工作： 其一，加强基础研究工作，借鉴和吸收企业推行全面质量管理的研究成果 和实践经验。在企业管理中，全面质量管理被定义为：是企业全体职工及有关 部门同心协力，综合运用管理技术、专业技术和科学方法，经济地开发、研 究、生产和销售用户满意产品的系统管理活动。其基本指导思想是：一切为用 户满意，一切以预防为主，一切用数据说话，一切按计划实施、检查、处理。 其特点表现为：全过程进行质量管理，全员参加质量管理，全社会推动质量管 理，是全面、综合的质量概念。而政府工作全面质量管理可以被定义为：各级 政府及其全体公务员通力配合，综合运用现代管理技术、专业技术和科学方 法，最优地实现对社会公共事务的系统管理活动。政府工作全面质量管理也应
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1 生产现场 7SEA 管理活动的实践 作者：肖永勤 王东 徐新跃 一、 生产现场 7SEA 管理活动产生的背景和理论基础 （一） 产生的背景 不论是国家和政府的各级领导人，还是普通客户，不论是在工作日，还是在休息日，当他进入大连三洋制冷 有限公司（以下简称三洋制冷）的生产现场时，无不对整洁的厂房、整齐摆放的物料、有序的工作流程、花 园式的现场发出由衷的赞叹，进而饶有兴趣地探求起企业现场管理的奥秘所在。 1993 年 10 月，作为国内第一家制冷行业的合资企业--三洋制冷开业了。三洋制冷清醒的认识到：有了引进 的先进技术、高精尖的制造和检验设备，并不等于企业的发展就有了保障。而面对国内外同行业企业竞争所 形成的巨大市场压力，三洋制冷依靠什么才能站稳脚跟并获得更大的发展呢？ 三洋制冷的管理者在对国内外优秀企业的管理经验进行分析后认为：衡量企业管理水平高低的一项重要标准 是现场管理。企业的各项管理，没有哪一项不是以现场管理为基础并且通过现场来实施的。因此，现场管理 是全面提高企业素质的保证，没有现场管理做保证，全面提高企业素质，只能是一句空话，离开现场管理来 谈企业管理是没有任何意义的。因此，三洋制冷审时度势，在公司内确定了"以强化现场管理为突破口，进 而带动企业整体经营管理水平全面提高"的方针。 为此，从开业伊始，三洋制冷首先把日本行之有效的"5S 管理"引入到公司的现场管理中，遵循着"整理、整 顿、清洁、清扫、素养"等方面的要求，从各方面踏踏实实地做好基础工作，并对内容进行细化分解，对引 进的管理知识进行"国产化"，形成三洋制冷特有的各种管理制度，并且随着企业的发展，员工素质的不断提 高，不断地把引进的国内外技术标准和优秀企业的管理经验进行消化吸收，使人本管理思想、系统论、ISO9002 质量管理体系、ISO14001 环境管理体系、"5S"管理等内容，逐渐地和企业自身的特点相融合，从而形成了 具有创新特色，并且在不断发展和完善的三洋制冷的现场管理方法--7SEA 现场管理法。 （二） 7SME 现场管理法的理论基础 7SEA 现场管理法是在"5S 管理"的基础上进一步完善发展起来的，它是以系统论为模型，把生产现场视为一 个动态的系统，以人本管理思想为核心内容，又融入了 ISO9002 质量体系的管理要素，ISO14001 环境管理 体系中的管理要素和持续改进概念，精益生产、清洁生产和安全生产的思想，现场的目视管理法，PDCA 循 环控制方法，CS营销战略的顾客服务理念和三洋制冷创造无止境改善的企业文化，最终形成的动态管理方法。 系统论认为：所谓系统，是指由相互作用和相互联系的若干组成部分结合而成的，在一定环境中具有特 定功能的有机整体。任何一个系统，都包括输入、处理、反馈、输出四个环节，具有把输入对象经过处理变 成输出成果的功能。反馈是指把输出的一部分再输入，以便同目标值相对比，及时发现偏差，加以纠正，而 调节输出的过程。 任何复杂的系统都可以简化为一种框图： 2 如果把三洋制冷作为一个总系统，那么生产现场就是一个子系统，自然生产现场管理就是一个管理的子系统， 具有系统的一切属性和特征。 现场是由各生产要素所构成的，现场管理是对人、机、料、法、环、信息、制度等生产要素的综合管理，而 人是现场管理中诸要素的核心，只有满足了员工"自我实现"的高层次追求，实现员工"自我发展，自我完善" 的个人价值观，同时营造出员工"自我管理"的企业文化氛围和参与管理的"自我改善"机制，才能实现以人为 本的对现场进行全方位的优化，为企业管理的整体优化打下坚实的基础，进而提高企业的核心竞争力，取得 市场的竞争优势。三洋制冷的 7SEA 现场管理法，实现了以"自我管理"的员工为主体，对生产现场中诸要素 进行整体优化，使生产现场中诸要素形成一个自然、和谐、和睦、和顺的有机整体，已形成一个信息形象系 统工程，使生产现场的诸要素始终处于受控状态，在 5S 管理的基础上形成了一个创新的现场管理机制。 三洋制冷的现场管理，已不仅仅是过去人们想象中的文明生产和清洁现场了，它已成为公司质量管理体 系的坚实基础，成为环境体系的重要组成部分，成为劳动职业卫生管理的重要一环。 二、 7SEA 生产现场管理的基本内涵及特征 （一） 基本内涵 传统的生产现场，除受生产制造部门的直接领导外，还必须在某种程度上接受技术、质量、设备、安全、计 划等职能部门的专项管理，各部门都强调自身的重要性，导致生产现场在某种程度上成为各种利益冲突的场 所，部分削弱了现场管理的功效。那么有没有一种管理方法可以有效地解决这个问题呢？ 7SEA 生产现场管理法就是采用系统论的方法，把生产现场作为一个动态系统来研究，是三洋制冷在原有的 "5S"管理的基础上，把一些互不联系的、分散的管理理论、思想和方法，用系统论的方法进行整合，从而在 企业的生产现场建立起一个新型动态管理系统，它是多种先进管理思想和企业实际情况相结合的产物，是三 洋制冷多年实践经验的结晶和升华。 三洋制冷在推行"5S"管理中发现，"5S"虽然也对生产现场中的第一要素"人"提出很多要求，但着重研究的是 对物的要素的特定管理，无法满足现场管理的整体性和综合性要求，因此必须在"5S"中融入人本管理等最新 的管理思想和方法，才能满足不断变化的外部环境对生产现场的更高要求。生产现场 7SEA 管理系统，就是 以"5S"管理为基础，以高素质的员工队伍为保证，以系统理论为指导思想，在生产现场建立的一种全员参加 的对全部生产要素进行综合管理立体控制的管理系统。它是依据系统的观点，把生产现场的要素视为相互联 系作用的有机整体，作为系统来研究和运行，从而超越了传统的单纯依靠制约型的管理模式，把强制性实施 的管理制度发展成为在动态系统内员工自觉的行为，使系统内的各要素具有了"自我调整"和 "自我完善"的 意识，使系统在不断自我调整中达到最佳状态。 （二） 特征 生产现场 7SEA 动态管理系统具有以下特性： 1、整体性和协调性：按照系统管理的原则，追求各要素间的最佳组合，克服了多头专项管理的各自为政弊端， 使系统的整体大于各部分的总和。 2、目的性和反馈性：把各专项管理的目标纳入到生产现场目标管理体系中，在系统整体优化的前提下，使 各种科学和技术成果在系统内得到综合运用和优化，保证生产现场始终处于有序的状态中。当出现失控情况 时，要通过规定的途径进行反馈，用管理手段加以解决，及时恢复受控状态。
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