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企业应急资源调查报告 为及时全面的了解并掌握本公司应急预案内容的符合性、应 急物资的储备情况、应急队伍的建设情况、应急资金的投入、应 急人员的培训、外部应急单位的协调情况，根据《中华人民共和 国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安 全管理条例》、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 GB/T29639-2020、《生产安全事故应急预案管理办法》(应急管理 部第 2 号令)、《生产安全事故应急条例》(国务院令第 708 号)等 国家相关法律、法规、标准，结合本公司的实际情况，特开展并 撰写此《******公司项目部生产安全应急资源调查报告》。 一、公司内部应急资源调查 （一）应急救援组织及人员配备 公司成立生产安全事故应急指挥部，下设应急办公室, 办公室设在公司安全生产部办公室。应急日常工作由安全生 产部负责。下设危险源控制组、伤员救护组、物资保障与环境监 测组、安全疏散与善后处理组、事故调查组、通讯联络报道组 （见附件 1）。 各部门成立事故现场应急队伍，由部门负责人任事故现场临 时指挥，负责事故应急的初期处置。 （二）应急救援预案编制 ******有限公司根据《中华人民共和国安全生产法》、《生 产安全事故应急预案管理办法》、《生产经营单位生产安全事故 应急预案编制导则》等有关法律法规、标准要求,编制了《****** 有限公司生产安全事故综合应急预案》，预案中对应急救援机构 及职责、预防和预警、应急程序、应急物资、培训和演练等进行 了明确说明。 （三）应急救援器材配备（见附件 3） （四）人员培训及应急救援演练情况 （1）人员培训 1）新员工上岗前，必须经由公司级、车间（部门）级、班组 级三级安全教育培训，考核合格后方可上岗； 2）每年由公司负责对全体员工至少进行一次应急预案专项培 训，并考核直至合格； 3）每月组织对部门员工进行事故案例警示教育，通过分析事 故，学习事故防范和应急救援措施。 （2）应急演练

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作成： 文永杰 审核人： 批准人： 分发部门： 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.6.1 文永杰 根据新《安全生产法》进行大范围修订 1.2 2017-9-21 文永杰 安全生产标准化内容更新 1. 目的 2. 适用范围 3. 职责 4. 管理内容与方法 1. 目的 为了强化公司生产班组岗位安全生产，进一步改进和加强生产现场安全管理，更好的落实安全生产主体责 任，特制定本制度。 2. 适用范围 2.1 本制度适用于生产班组和岗位安全生产达标的考核。 2.2 本制度对班组岗位安全生产达标活动的内容、检查、考核作出了规定。 3. 职责 3.1 各部门、车间对本单位所属班组的安全管理工作全面负责，其中包括指导、督促、检查、考核等责任。 3.2 安全生产部负责督促各部门、车间做好班组安全管理工作，并组织其它职能管理部门开展对班组安全管理 的检查、指导和考核工作。 3.3 办公室负责公司对班组安全培训工作的管理。 4. 管理内容与方法 4.1 班组安全组织标准 4.1.1 班（组）长是班组安全工作的第一负责人，对本班组安全工作负全责。 4.1.2 班组必须设 1 名兼职安全员，主要是协助班（组）长全面开展班组安全管理工作。安全员不在时，班（组） 长必须制定能胜任的人员临时代替。班（组）长不在时，安全员有权安排人员处理与安全有关的工作。 班组安全员必须经过培训，持证上岗。 4.1.3 班组分散作业时，每项工作的负责人即为安全责任人。 4.2 班组安全教育 4.2.1 教育内容 4.2.1.1 国家有关安全生产的法律法规，公司以及上级部门对班组安全生产工作的标准和要求。 4.2.1.2 公司及本单位安全简报和安全动态情况的信息。 4.2.1.3 本班组的概况和工作范围、本岗位、工种或其它对应岗位发生过的一些事故教训及预防措施。 4.2.1.4 本岗位、工种的安全规程、检修（运行）规程;电力系统安全规程、公司有关安全生产制度及公司 安全禁令、通则。 4.2.1.5 本班组所面临和涉及的危险源及预控措施。 4.2.1.6 安全防护用品的正确适用方法，所操作的机械设备、各类工具、器具的安全使用要求。 4.2.1.7 各类事故的应急处理包括防火防爆、应急逃生、紧急救护等知识。 4.2.2 班组安全教育要求 4.2.2.1 在新技术、新工艺、新采料、新设备使用前，班组必须组织员工进行针对性的安全教育、培训和 考核。 4.2.2.2 对休假 1 个月以上人员，工伤休假复工人员，事故（含未遂事故）责任者及以上处理人员必须经 过安全教育后方可上岗，安全教育时间必须在 4 学时以上。 4.2.2.3 按规定考试85分为及格不及格者要复学复考，经考核合格后方可上岗独立工作或操作。教育内容、 考核分数要记入“班组安全教育台帐”。 4.2.2.4 新入厂人员在受安全教育后，班组长必须检查教育效果，并签署是否同意上岗的意见，报部门安 全员备案。 4.2.2.5 每个员工必须掌握事故应急处理的基本技能：会使用常用的灭火设施；触电现场急救方法；熟悉 现场逃生通道；事故报警方法。 4.3 班组班前会 4.3.1 结合当日具体生产任务、作业环境和季节变化情况，按安全工作“五同时”的要求即：计划、布置、 检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 4.3.2 根据每一时期班组安全情况，进行危险点分析和预控措施落实工作。 4.3.3 传达上级有关安全生产的指示和事故案例。 4.3.4 抽考和提问员工生产现场应具备的安全注意事项和措施如何落实的要求。 4.3.5 班前会情况应记入班组安全生产日志。 4.4 班组安全活动 4.4.1 每周一班组组织一次安全活动，原则上活动时间应不少于 1 小时。如有特殊情况不能按时组织活动，

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纺织企业班组管理 纺织企业班组管理 之生产管理 之生产管理 2018.6 第一章：纺织企业班组管理概述 1、班组管理概念 1、1、班组定义 1、2、加强班组管理的必要性 1、3、我们班组管理中存在的问题 2、班组管理的内容和重要性 2、1、班组管理的主要内容： 1 生产管理 2 质量管理 3 优秀班组建设 2、2 班组管理的重要性 1、是企业各项生产活动的落脚点 2、是建设高素质员工的阵地 3、班组是企业管理的基础  （一）班组的定义  纺织企业班组是根据纺织企业的生产工艺流程及不同产品和岗位的要求，由一个相同或 几个不同的工种的成员组成，是企业生产管理的基本单位。一般按照所承担的工作任务可分 为生产型班组和非生产型班组两大类。生产型班组是一个有机结合的按同类型生产设备或同 类型生产工艺而设立的，承担着繁重的生产任务。如：前纺乙班、络筒甲班等。非生产型班 组是指为生产服务的辅助班组，它不承担直接的生产任务。如：机修班、后勤班等，现介绍 主要为生产型班组。 二）加强班组管理的必要性  （１）纺织行业的竞争日益激烈，现已进入了微利时代，提高内部管理水平是当务之急。  （２）班组是企业的细胞，只有企业的每个细胞是健康的，企业才能健康发展。  （３）建设一流团队，培养高素质员工的需要。  （４）建立快应对市场变化的需要。  （５）纺织机械的自动化程度越来越高及新设备与新工艺的应用，要求必须提高相应的 管理水平。 （三）班组管理中存在的问题  （１）企业整体基础管理水平有待提高。  （２）班组长的文化和技术水平不高。  （３）班组管理缺少现代化手段。  （４）面对社会的发展，班组建设缺少有效的新方法。  （５）应变市场发展的速度慢。  （６）班组工作繁重，忙乱无序。 第二章：班组生产管理 班组生产管理是纺织企业管理的核心部分分为运转管理和操作管理两大部分 做好生产管理必须坚持以下 6 大原则： 1、上下道工序及轮班或为客户关系 2、必须完成生产计划 3、彻底排除浪费 4、作业标准化 5、有附加值的工作 6、积极应对变化 第一节：运转管理 运转管理工作要求非常具体、细致，必须做到人人有责，事事有人管，做事有标准，工作 有检查，检查有落实，落实有总结，总结有提升，实行运转管理作业标准化。 运转管理日常工作的主要内容包括 ：1、编制生产计划，做好机台安排、人力调配、品种翻改、加强前后工序协作配合，完成 各项计划指标。 2、做好交接班工作。 3、抓好现场管理，提高产品质量，降低成本、实现高效生产、提供员工素养。 4、实行前后固定供应，确保生产平衡。 一：运转管理的职责 １．公司职责 在生产副总的领导下，由技术部主管运转管理工作，对车间进行业务指导。 ①定期研究制定全公司运转管理工作计划，并贯彻实施，定期检查进行总结。 ②建立、健全有关运转管理的规章制度和质量体系文件，组织总结交流运转管理工作的先 进经验，不断提高运转管理水平。 ③建立以生产副总为首的各级生产巡查制度，经常深入车间了解生产和产品质量情况，对 轮班进行全面的生产检查，宣传安全生产，帮助和督促车间解决存在的问题，改进工作方法 和工作作风。 ２．车间职责 由车间一名副主任分管运转工作。加强对班组长的领导，妥善安排各轮班工作，使管理工 作正常化、作业标准化。 ①领导车间的质量管理、操作管理、生产调度、交接班、６S 管理(现场管理）、容器用具 及运输等管理工作，加强检查，定期总结。 ②按公司生产计划，结合车间实际，制定车间计划，并贯彻实施，发现问题，及时解决。 ③组织制定和贯彻车间岗位责任制及有关规章制度。 ④贯彻公司的质量方针和目标及 ISO 体系标准，定期组织与上下工序的沟通。 ⑤做好劳动竞赛，树立先进，奖勤罚懒，调动运转工人的积极性。 ⑥做好人力资源调配，加强班组建设，关心员工生活，注意安全生产。 ３．轮班职责 值班长在车间主任领导下，负责轮班的管理工作，生产组长在值班长的领导下，负责抓好

分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：108 KB 时间：2025-10-13 价格：¥2.00

作成： 文永杰 审核人： 批准人： 分发部门： 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.6.1 文永杰 根据新《安全生产法》进行大范围修订 1.2 2017-9-21 文永杰 安全生产标准化内容更新 1. 目的 2. 适用范围 3. 职责 4. 管理内容与方法 1. 目的 为了强化公司生产班组岗位安全生产，进一步改进和加强生产现场安全管理，更好的落实安全生产主体责 任，特制定本制度。 2. 适用范围 2.1 本制度适用于生产班组和岗位安全生产达标的考核。 2.2 本制度对班组岗位安全生产达标活动的内容、检查、考核作出了规定。 3. 职责 3.1 各部门、车间对本单位所属班组的安全管理工作全面负责，其中包括指导、督促、检查、考核等责任。 3.2 安全生产部负责督促各部门、车间做好班组安全管理工作，并组织其它职能管理部门开展对班组安全管理 的检查、指导和考核工作。 3.3 办公室负责公司对班组安全培训工作的管理。 4. 管理内容与方法 4.1 班组安全组织标准 4.1.1 班（组）长是班组安全工作的第一负责人，对本班组安全工作负全责。 4.1.2 班组必须设 1 名兼职安全员，主要是协助班（组）长全面开展班组安全管理工作。安全员不在时，班（组） 长必须制定能胜任的人员临时代替。班（组）长不在时，安全员有权安排人员处理与安全有关的工作。 班组安全员必须经过培训，持证上岗。 4.1.3 班组分散作业时，每项工作的负责人即为安全责任人。 4.2 班组安全教育 4.2.1 教育内容 4.2.1.1 国家有关安全生产的法律法规，公司以及上级部门对班组安全生产工作的标准和要求。 4.2.1.2 公司及本单位安全简报和安全动态情况的信息。 4.2.1.3 本班组的概况和工作范围、本岗位、工种或其它对应岗位发生过的一些事故教训及预防措施。 4.2.1.4 本岗位、工种的安全规程、检修（运行）规程;电力系统安全规程、公司有关安全生产制度及公司 安全禁令、通则。 4.2.1.5 本班组所面临和涉及的危险源及预控措施。 4.2.1.6 安全防护用品的正确适用方法，所操作的机械设备、各类工具、器具的安全使用要求。 4.2.1.7 各类事故的应急处理包括防火防爆、应急逃生、紧急救护等知识。 4.2.2 班组安全教育要求 4.2.2.1 在新技术、新工艺、新采料、新设备使用前，班组必须组织员工进行针对性的安全教育、培训和 考核。 4.2.2.2 对休假 1 个月以上人员，工伤休假复工人员，事故（含未遂事故）责任者及以上处理人员必须经 过安全教育后方可上岗，安全教育时间必须在 4 学时以上。 4.2.2.3 按规定考试85分为及格不及格者要复学复考，经考核合格后方可上岗独立工作或操作。教育内容、 考核分数要记入“班组安全教育台帐”。 4.2.2.4 新入厂人员在受安全教育后，班组长必须检查教育效果，并签署是否同意上岗的意见，报部门安 全员备案。 4.2.2.5 每个员工必须掌握事故应急处理的基本技能：会使用常用的灭火设施；触电现场急救方法；熟悉 现场逃生通道；事故报警方法。 4.3 班组班前会 4.3.1 结合当日具体生产任务、作业环境和季节变化情况，按安全工作“五同时”的要求即：计划、布置、 检查、总结、评比生产工作时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 4.3.2 根据每一时期班组安全情况，进行危险点分析和预控措施落实工作。 4.3.3 传达上级有关安全生产的指示和事故案例。 4.3.4 抽考和提问员工生产现场应具备的安全注意事项和措施如何落实的要求。 4.3.5 班前会情况应记入班组安全生产日志。 4.4 班组安全活动 4.4.1 每周一班组组织一次安全活动，原则上活动时间应不少于 1 小时。如有特殊情况不能按时组织活动，

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河南省海事部门执法检查表 项目 检查内容 检查方法 检查依据 处罚/管理依据 处罚标准 一、 航 运 公 司 监 督 管理 1、航运公司安全与防污 染管理制度。 2、航运公司向船舶提供 的资源和岸基支持，对 安全与防污染工作进行 的监控情况。　 3、航运公司安全与防污 染管理的方针和目标。 4、是否指定本公司主要 负责人为安全与防污染 工作的第一责任人。 5、公司是否具有适任的 安全与防污染管理人 员，并明确了其岗位职 责。 6、航运公司的主要安全 与防污染管理人员不得 在船上兼职或者跨航运 公司兼职。 文件审核 活动审核 现场检查 《航运公司安 全与防污染管 理规定》（交通 部 令 2007 年 第 6 号 ）第四条、五条、 六条、七条和八 条; 《航运公司安全与防污染管 理规定》第三十五条和第三十 六条； 《内河海事行政处罚规定》第 五条和第六条； 1、应当建立安全管理体系的航运公司，未建立安全管理体系并 保持体系的有效性的，由海事管理机构责令改正，并可以对航 运公司处以 5000 元以上 3 万元以下罚款。 2、受托航运公司未履行安全与防污染管理责任的，由海事管理 机构责令改正，并可以对受托航运公司处以 5000 元以上 3 万元 以下罚款。 3、已建立安全管理体系的航运公司，未及时向公司所在地的交 通部直属海事管理机构或者省级交通主管部门所属的海事管理 机构报告安全管理体系运行过程中发生的重大事项，由海事管 理机构责令改正，并可以对航运公司处以 5000 元以上 3 万元以 下罚款。 4、违反船舶所有人、经营人安全营运管理秩序，有下列行为之 一的，对船舶所有人或者船舶经营人处以 5000 元以上 3 万元以 下罚款： （一）未按规定取得安全营运与防污染管理体系符合证明或者 临时符合证明从事航行或者其他有关活动； （二）隐瞒事实真相或者提供虚假材料或者以其他不正当手段 骗取安全营运与防污染管理体系符合证明或者临时符合证明； （三）伪造、变造安全营运与防污染管理体系审核的符合证明 7、满足最低安全配员要 求的适任船员。 8、是否保证船长在船舶 安全与防污染管理方面 的最终决定权。 9、公司的教育培训制 度。 10、公司船舶安全与防 污染监督检查制度。　　 11、公司岸基、船岸和 船舶的应急预案，并定 期组织训练演习。 12、船舶发生事故、重 大险情或者被滞留时， 向船籍港海事管理机构 报告情况。 13、船舶安全和防止污 染的关键性的船上操作 须知和程序以及执行情 况。 14、船舶维护保养须知 和程序以及执行情况。 或者临时符合证明； （四）转让、买卖、租借、冒用安全营运与防污染管理体系审 核的符合证明或者临时符合证明。 5、违反船舶安全营运管理秩序，有下列行为之一的，对船舶所 有人或者船舶经营人处以 5000 元以上 3 万元以下罚款；对船长 处以 2000 元以上 2 万元以下的罚款，情节严重的，并给予扣留 船员适任证书 6 个月至 24 个月直至吊销船员适任证书的处罚。 （一）未按规定取得船舶安全管理证书或者临时船舶安全管理 证书从事航行或者其他有关活动； （二）隐瞒事实真相或者提供虚假材料或以其他不正当手段骗 取船舶安全管理证书或者临时船舶安全管理证书； （三）伪造、变造船舶安全管理证书或者临时船舶安全管理证书； （四）转让、买卖、租借、冒用船舶安全管理证书或者临时船 舶安全管理证书。 6、违反安全营运管理秩序，有下列情形之一，造成严重后果的， 按以欺骗手段取得安全营运与防污染管理体系符合证明或者临 时符合证明，对船舶所有人或者船舶经营人取得的安全营运与 防污染管理体系符合证明或者临时符合证明予以撤销： （一）不掌控船舶安全配员； （二）不掌握船舶动态； （三）不掌握船舶装载情况； （四）船舶管理人不实际履行安全管理义务； （五）安全管理体系运行存在其他重大问题。

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商超消防∕安全生产责任制 1 范围 为贯彻执行“安全生产、预防为主”、“预防为主、防消结合”的方针，以 及“管生产必须管安全”、“谁主管谁负责”的原则，加强生产中消防安全工作的 领导和管理，防止和减少消防生产安全事故，保障职工的生命和财产安全,根据 《安全生产法》、《消防法》等法律法规规定，特制定本商场消防∕安全生产责任 制。 本责任制适用于本商场消防安全生产管理。 2 引用标准、术语 2.1《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第 70 号） 2.2《中华人民共和国消防法》 2.3 安全生产责任制: 是各级领导应对本单位安全工作负总的领导责任，以及各 级工程技术人员、职能科室和生产工人在各自的职责范围内对安全工作应负的责 任，是根据“管生产的必须管安全”的原则，对企业各级领导和各类人员明确地规 定了在生产中应负的安全责任。这是企业岗位责任制的一个组成部分，是企业中 最基本的一项安全制度，是安全管理规章制度的核心。 2.4 安全生产委员会（简称“安委会”）:也称安全生产领导小组,是由本商场主 要负责人组成的领导机构,是领导本商场安全生产的组织机构。其下设置本商场 安全生产办公室，具体落实本商场安委会决议。 3．管理职责 3.1 安全生产委员会消防∕安全职责 3.1.1 安全生产委员会的设立应符合《安全生产法》、《消防法》及深圳市有关规 定的要求；贯彻执行国家安全生产的法律、法规、规范、标准，在总经理的领导 下负责本商场的日常消防安全生产工作； 3.1.2 负责对员工进行安全思想和安全技术知识教育，对新入职的员工进行商场 级安全教育，组织对特种作业人员的安全技术培训和考核，开展职业卫生知识教 育，开展各种消防安全活动； 3.1.3 组织制订、修订本商场安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全措施 计划，提出安全技术措施方案，并监督检查执行情况； 3.1.4 主持、组织每月一次消防安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督 促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作； 3.1.5 参加新建、改建、扩建及大修、技措工程的设计审查、竣工验收、试车投 产工作，使其符合安全技术要求； 3.1.6 每季度召开一次安委会会议，听取并研究解决生产经营中存在的重大安全 隐患和问题，落实经费保障措施。 3.1.8 负责各类事故汇总统计上报工作，并建立、健全事故档案。主持或配合人 身伤亡、火灾、爆炸事故的调查处理，参加各类上报事故的调查、处理和工伤鉴 定工作； 3.1.9 按国家和商场有关规定，负责制订职工防护用品的发放标准，并督促有关 部门按规定及时发放和合理使用； 3.1.10 督促商场有关部门做好商场工业卫生和劳动保护工作，不断改善劳动条 件； 3.1.11 负责对商场各部门的安全考核评比工作，总结交流安全生产经验，推广 安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法； 3.1.12 检查督促有关部门搞好安全设施、设备的维护、保养工作； 3.1.13 建立、健全安全管理网，指导基层安全工作，定期召开安全生产委员会 成员会议，提高商场安全生产委员会各部门成员的技术素质、安全意识； 3.1.14 对在消防、安全生产中有贡献者或事故责任者，提出奖惩意见； 3.1.15 组织义务消防队，并对其进行业务技术指导训练。经常对员工进行防火 知识教育、灭火训练和逃生技能训练； 3.1.16 负责健全商场防火档案，对部门、仓库的防火重点部位重点管理。 3.2 总经理（法人代表或主要负责人）消防∕安全职责 3.2.1 贯彻执行国家《中华人们共和国安全生产法》、《中华人们共和国消防法》 以及本商场的消防安全管理制度，全面负责本商场的消防安全管理工作。 3.2.2 建立健全安全管理责任制，组织制定并实施安全操作规程，安全教育培训 制度、安全检查制度、安全奖惩制度和事故调查处理等制度； 3.2.3 针对本商场生产经营的特点，批准实施消防安全管理工作计划，为消防安 全管理提供必要的经费和组织保障。

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ICS 13.100 U 09 备案号： AQ 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 行 业 标 准 AQ 7007—2013 造修船企业安全生产技术规范 Technical specifications for safety of ship building and repairing （报批稿） 2013- 06 - 08 发布 2013 - 10 - 01 实施 国家安全生产监督管理总局         发 布 AQ XXXXX—2012 I 目  次 前言..................................................................................Ⅲ 1　范围................................................................................1 2　规范性引用文件......................................................................1 3　术语和定义..........................................................................1 4　符号................................................................................3 5　机械设备设施........................................................................3 5.1　专用设备........................................................................3 5.2　特种设备........................................................................7 5.3　通用设备........................................................................7 6　电气设备设施........................................................................9 6.1　变配电系统......................................................................9 6.2　低压固定电气线路...............................................................10 6.3　低压临时电气线路...............................................................10 6.4　动力（照明）配电箱（柜）.......................................................11 6.5　电网接地系统...................................................................11 6.6　防雷接地系统...................................................................11 6.7　电焊机.........................................................................11 6.8　手持电动工具...................................................................12 6.9　移动电气设备...................................................................12 6.10　行灯变压器....................................................................12 7　危险作业...........................................................................12 7.1　高处作业.......................................................................12 7.2　明火作业.......................................................................14 7.3　船舱及封闭舱作业...............................................................15 7.4　起重作业.......................................................................16 7.5　大件吊装和分段合拢作业.........................................................17 7.6　系泊试验和试航.................................................................17 7.7　油轮（油舱）清仓作业...........................................................18 7.8　进出坞作业.....................................................................18 7.9　船舶下水作业...................................................................19 7.10　高温作业......................................................................20 7.11　涂装作业......................................................................21 8　作业场所...........................................................................21 8.1　厂区（码头）环境...............................................................21

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安全生产违法行为行政处罚办法（2015 年） （2007 年 11 月 30 日国家安全监管总局令第 15 号公布，2015 年 4 月 2 日国家安全监管 总局令第 77 号修正） 第一章总则 第一条为了制裁安全生产违法行为，规范安全生产行政处罚工作，依照行政处罚法、安 全生产法及其他有关法律、行政法规的规定，制定本办法。 第二条县级以上人民政府安全生产监督管理部门对生产经营单位及其有关人员在生产 经营活动中违反有关安全生产的法律、行政法规、部门规章、国家标准、行业标准和规程的 违法行为（以下统称安全生产违法行为）实施行政处罚，适用本办法。 煤矿安全监察机构依照本办法和煤矿安全监察行政处罚办法，对煤矿、煤矿安全生产中 介机构等生产经营单位及其有关人员的安全生产违法行为实施行政处罚。 有关法律、行政法规对安全生产违法行为行政处罚的种类、幅度或者决定机关另有规定 的，依照其规定。 第三条对安全生产违法行为实施行政处罚，应当遵循公平、公正、公开的原则。 安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察机构（以下统称安全监管监察部门）及其行政 执法人员实施行政处罚，必须以事实为依据。行政处罚应当与安全生产违法行为的事实、性 质、情节以及社会危害程度相当。 第四条生产经营单位及其有关人员对安全监管监察部门给予的行政处罚，依法享有陈述 权、申辩权和听证权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；因违 法给予行政处罚受到损害的，有权依法申请国家赔偿。 第二章行政处罚的种类、管辖 第五条安全生产违法行为行政处罚的种类： （一）警告； （二）罚款； （三）没收违法所得、没收非法开采的煤炭产品、采掘设备； （四）责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工； （五）暂扣或者吊销有关许可证，暂停或者撤销有关执业资格、岗位证书； （六）关闭； （七）拘留； （八）安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚。 第六条县级以上安全监管监察部门应当按照本章的规定，在各自的职责范围内对安全生 产违法行为行政处罚行使管辖权。 安全生产违法行为的行政处罚，由安全生产违法行为发生地的县级以上安全监管监察部 门管辖。中央企业及其所属企业、有关人员的安全生产违法行为的行政处罚，由安全生产违 法行为发生地的设区的市级以上安全监管监察部门管辖。 暂扣、吊销有关许可证和暂停、撤销有关执业资格、岗位证书的行政处罚，由发证机关 决定。其中，暂扣有关许可证和暂停有关执业资格、岗位证书的期限一般不得超过 6 个月； 法律、行政法规另有规定的，依照其规定。 给予关闭的行政处罚，由县级以上安全监管监察部门报请县级以上人民政府按照国务院 规定的权限决定。 给予拘留的行政处罚，由县级以上安全监管监察部门建议公安机关依照治安管理处罚法 的规定决定。 第七条两个以上安全监管监察部门因行政处罚管辖权发生争议的，由其共同的上一级安 全监管监察部门指定管辖。 第八条对报告或者举报的安全生产违法行为，安全监管监察部门应当受理；发现不属于 自己管辖的，应当及时移送有管辖权的部门。 受移送的安全监管监察部门对管辖权有异议的，应当报请共同的上一级安全监管监察部 门指定管辖。 第九条安全生产违法行为涉嫌犯罪的，安全监管监察部门应当将案件移送司法机关，依 法追究刑事责任；尚不够刑事处罚但依法应当给予行政处罚的，由安全监管监察部门管辖。 第十条上级安全监管监察部门可以直接查处下级安全监管监察部门管辖的案件，也可以 将自己管辖的案件交由下级安全监管监察部门管辖。 下级安全监管监察部门可以将重大、疑难案件报请上级安全监管监察部门管辖。 第十一条上级安全监管监察部门有权对下级安全监管监察部门违法或者不适当的行政 处罚予以纠正或者撤销。 第十二条安全监管监察部门根据需要，可以在其法定职权范围内委托符合《行政处罚法》 第十九条规定条件的组织或者乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民

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生产安全事故统计管理办法（2016 年） （2016 年 7 月 27 日《国家安全监管总局办公厅关于印发〈生产安全事故统计管理办法〉 的通知》（安监总厅统计〔2016〕80 号）公布） 第一条为进一步规范生产安全事故统计工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中 华人民共和国统计法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定，制定本办法。 第二条中华人民共和国领域内的生产安全事故统计（不涉及事故报告和事故调查处理）， 适用本办法。 第三条生产安全事故由县级安全生产监督管理部门归口统计、联网直报（以下简称“归 口直报”）。 跨县级行政区域的特殊行业领域生产安全事故统计信息按照国家安全生产监督管理总 局和有关行业领域主管部门确定的生产安全事故统计信息通报形式，实行上级安全生产监督 管理部门归口直报。 第四条县级以上（含本级，下同）安全生产监督管理部门负责接收本行政区域内生产经 营单位报告和同级负有安全生产监督管理职责的部门通报的生产安全事故信息，依据本办法 真实、准确、完整、及时进行统计。 县级以上安全生产监督管理部门应按规定时限要求在“安全生产综合统计信息直报系统” 中填报生产安全事故信息，并按照《生产安全事故统计报表制度》有关规定进行统计。 第五条生产安全事故按照《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2011）分类统计。没有造 成人员伤亡且直接经济损失小于 100 万元（不含）的生产安全事故，暂不纳入统计。 第六条生产安全事故统计按照“先行填报、调查认定、信息公开、统计核销”的原则开展。 经调查认定，具有以下情形之一的，按本办法第七条规定程序进行统计核销。 （一）超过设计风险抵御标准，工程选址合理，且安全防范措施和应急救援措施到位的 情况下，由不能预见或者不能抗拒的自然灾害直接引发的。 （二）经由公安机关侦查，结案认定事故原因是蓄意破坏、恐怖行动、投毒、纵火、盗 窃等人为故意行为直接或间接造成的。 （三）生产经营单位从业人员在生产经营活动过程中，突发疾病（非遭受外部能量意外 释放造成的肌体创伤）导致伤亡的。 第七条经调查（或由事故发生地人民政府有关部门出具鉴定结论等文书）认定不属于生 产安全事故的，由同级安全生产监督管理部门依据有关结论提出统计核销建议，并在本级政 府（或部门）网站或相关媒体上公示 7 日。公示期间，收到对公示的统计核销建议有异议、 意见的，应在调查核实后再作决定。 公示期满没有异议的（没有收到任何反映，视为公示无异议），报上一级安全生产监督 管理部门备案；完成备案后，予以统计核销，并将相关信息在本级政府（或部门）网站或相 关媒体上公开，信息公开时间不少于 1 年。 备案材料主要包括：事故统计核销情况说明（含公示期间收到的异议、意见及处理情况）、 调查认定意见（事故调查报告或由事故发生地人民政府有关部门出具鉴定结论等文书）及其 相关证明文件等。 地市级以上安全生产监督管理部门应当对其备案核销的事故进行监督检查。发现问题 的，应当要求下一级安全生产监督管理部门提请同级人民政府复核，并在指定时限内反馈核 查结果。 第八条各级安全生产监督管理部门应督促填报单位在“安全生产综合统计信息直报系统” 中及时补充完善或修正已填报的生产安全事故信息，及时补报经查实的瞒报、谎报的生产安 全事故信息，及时排查遗漏、错误或重复填报的生产安全事故信息。 第九条各级安全生产监督管理部门应根据各地区实际，建立完善生产安全事故统计信息 归口直报制度，进一步明确本行政区域内各行业领域生产安全事故统计信息通报的方式、内 容、时间等具体要求，并对本行政区域内生产安全事故统计工作进行监督检查。 第十条国家安全生产监督管理总局建立健全生产安全事故统计数据修正制度，运用抽样 调查等方法开展生产安全事故统计数据核查工作，定期修正并公布生产安全事故统计数据， 通报统计工作情况。 第十一条各级安全生产监督管理部门应定期在本级政府（或部门）网站或相关媒体上公 布生产安全事故统计信息和统计资料，接受社会监督。 第十二条本办法由国家安全生产监督管理总局负责解释。 第十三条本办法自公布之日起执行。《生产安全事故统计管理办法（暂行）》（安监总厅 统计〔2015〕111 号）同时废止。

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中华人民共和国环境保护税法【2018年修 订】 发 文 号：中华人民共和国主席令 发布单位：全国人民代表大会常务委员会 发布日期：2016-12-25 实施日期：2018-01-01 （2016年12月25日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 根据2018年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改 <中华人民共和国野生动物保护法>等15部法律的决定》第修正） 第一章总 则 第一条 为了保护和改善环境,减少污染物排放，推进生态文明建设，制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应 税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依照本法 规定缴纳环境保护税。 第三条 本法所称应税污染物，是指本法所附《环境保护税税目税额表》、《应税污染物和 当量值表》规定的大气污染物、水污染物、固体废物和噪声。 第四条 有下列情形之一的，不属于直接向环境排放污染物，不缴纳相应污染物的环境 保护税： （一）企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的污水集中处理、生活垃圾集 中处理场所排放应税污染物的； （二）企业事业单位和其他生产经营者在符合国家和地方环境保护标准的设施、 场所贮存或者处置固体废物的。 第五条 依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所超过国家和地方规定的 排放标准向环境排放应税污染物的，应当缴纳环境保护税。 企业事业单位和其他生产经营者贮存或者处置固体废物不符合国家和地方环境 保护标准的，应当缴纳环境保护税。 第六条 环境保护税的税目、税额，依照本法所附《环境保护税税目税额表》执行。 应税大气污染物和水污染物的具体适用税额的确定和调整，由省、自治区、直辖 市人民政府统筹考虑本地区环境承载能力、污染物排放现状和经济社会生态发展目 标要求，在本法所附《环境保护税税目税额表》规定的税额幅度内提出，报同级人民 代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。 第二章计税依据和应纳税额 第七条 应税污染物的计税依据，按照下列方法确定： （一）应税大气污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定； （二）应税水污染物按照污染物排放量折合的污染当量数确定； （三）应税固体废物按照固体废物的排放量确定； （四）应税噪声按照超过国家规定标准的分贝数确定。 第八条 应税大气污染物、水污染物的污染当量数，以该污染物的排放量除以该污染物 的污染当量值计算。每种应税大气污染物、水污染物的具体污染当量值，依照本法所 附《应税污染物和当量值表》执行。 第九条 每一排放口或者没有排放口的应税大气污染物，按照污染当量数从大到小排序, 对前三项污染物征收环境保护税。 每一排放口的应税水污染物，按照本法所附《应税污染物和当量值表》，区分第 一类水污染物和其他类水污染物，按照污染当量数从大到小排序，对第一类水污染 物按照前五项征收环境保护税，对其他类水污染物按照前三项征收环境保护税。

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建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（2015 年） （2010 年 12 月 14 日国家安全监管总局令第 36 号公布，2015 年 4 月 2 日国家安全监管 总局令第 77 号修正） 第一章 总 则 第一条 为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财 产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作 的通知》等法律、行政法规和规定，制定本办法。 第二条 经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单 位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本 办法。 法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规 定。 第三条 本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预 防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。 第四条 生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。建设项目安全设施必须与 主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资 应当纳入建设项目概算。 第五条 国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管 理，并在国务院规定的职责范围内承担有关建设项目安全设施“三同时”的监督管理。 县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时” 实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部 门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。 跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安 全生产监督管理部门实施监督管理。 上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项 目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。 第六条 安全生产监督管理部门应当加强建设项目安全设施建设的日常安全监管，落实 有关行政许可及其监管责任，督促生产经营单位落实安全设施建设责任。 第二章 建设项目安全预评价 第七条 下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安 全预评价： （一）非煤矿矿山建设项目； （二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目； （三）生产、储存烟花爆竹的建设项目； （四）金属冶炼建设项目； （五）使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目（属于危险化 学品生产的除外，下同）； （六）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。 第八条 生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全 预评价，并编制安全预评价报告。 建设项目安全预评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。 生产、储存危险化学品的建设项目和化工建设项目安全预评价报告除符合本条第二款的 规定外，还应当符合有关危险化学品建设项目的规定。 第九条 本办法第七条规定以外的其他建设项目，生产经营单位应当对其安全生产条件 和设施进行综合分析，形成书面报告备查。 第三章 建设项目安全设施设计审查 第十条 生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设 项目安全设施同时进行设计，编制安全设施设计。 安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规 定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。本办法第七条规定的建设项 目安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。 安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。 第十一条 建设项目安全设施设计应当包括下列内容： （一）设计依据； （二）建设项目概述； （三）建设项目潜在的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析； （四）建筑及场地布置；

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生产安全事故报告和调查处理条例（2007 年） 第一章　总　　则 第一条　为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度， 防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，制定本条例。 第二条　生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报 告和调查处理，适用本条例；环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查 处理不适用本条例。 第三条　根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故 一般分为以下等级： （一）特别重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤（包括急性工业 中毒，下同），或者 1 亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤， 或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤， 或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1000 万元以下直 接经济损失的事故。 国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规 定。 本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 第四条　事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎 报或者瞒报。 事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故 原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故 责任者依法追究责任。 第五条　县级以上人民政府应当依照本条例的规定，严格履行职责，及时、准确地完成 事故调查处理工作。 事故发生地有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府或者有关部门的事故调查处 理工作，并提供必要的便利条件。 参加事故调查处理的部门和单位应当互相配合，提高事故调查处理工作的效率。 第六条　工会依法参加事故调查处理，有权向有关部门提出处理意见。 第七条　任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。 第八条　对事故报告和调查处理中的违法行为，任何单位和个人有权向安全生产监督管 理部门、监察机关或者其他有关部门举报，接到举报的部门应当依法及时处理。 第二章　事故报告 第九条　事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接 到报告后，应当于 1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安 全生产监督管理职责的有关部门报告。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督 管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 第十条　安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报 告后，应当依照下列规定上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民 检察院： （一）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生 产监督管理职责的有关部门； （二）较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有 安全生产监督管理职责的有关部门； （三）一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督 管理职责的有关部门。 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事 故情况，应当同时报告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管 理职责的有关部门以及省级人民政府接到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即 报告国务院。 必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报 事故情况。 第十一条　安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报 事故情况，每级上报的时间不得超过 2 小时。 第十二条　报告事故应当包括下列内容： （一）事故发生单位概况；

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物料提升机（龙门架、井字架） JGJ59-99 检查评分表 安表 9 序 号 检查项目 扣 分 标 准 应得 分数 扣减 分数 实得 分数 1 架体制作 无设计计算书或未经上级审批扣 9 分 架体制作不符合设计要求和规范要求的扣 7～9 分 使用厂家生产的产品，无建筑安全监督管理部门准用 证的扣 9 分 9 2 限位保 险装置 吊篮无停靠装置的扣 9 分 停靠装置未形成定型化的扣 5 分 无超高限位装置的扣 9 分 使用摩擦式卷扬机超高限位采用断电方式的扣 9 分 高架提升机无下极限限位器、缓冲器或无超载限制器 的每一项扣 3 分 9 缆 风 绳 架高20m 以下时设一组，20～30m 设二组，少一组扣9 分 缆风绳不使用钢丝绳的扣 9 分 钢丝绳直径小于9.3mm 或角度不符合45~60 的扣4 分 地锚不符合要求的扣 4～7 分 3 架 体 稳 定 与建筑 结构连 接 连墙杆的位置不符合规范要求的扣 5 分 连墙杆连接不牢的扣 5 分 连墙杆与脚手架连接的扣 9 分 连墙杆材质成连接做法不符合要求的扣 5 分 9 4 钢丝绳 钢丝绳磨损已超过报废标准的扣 8 分 钢丝绳锈蚀、缺油的扣 2～4 分 绳卡不符合规定的扣 2 分 钢丝绳无过路保护的扣 2 分 钢丝绳拖地，扣 2 分 8 5 楼层卸料平 台保护 卸料平台两侧无防护栏杆或防护不严的扣 2～3 分 平台脚手板搭设不严、不牢的扣 2～4 分 平台无防护门或不起作用的每一处扣 2 分 防护门未形成定型化、工具化的扣 4 分 地面进料口无防护棚或不符合要求的扣 2～4 分 8 6 吊篮 吊篮无安全门的扣 8 分 安全门未形成定型化、工具化的扣 4 分 高架提升机不使用吊笼的扣 4 分 违章乘坐吊篮上下的扣 8 分 吊篮提升使用单根钢丝绳的扣 8 分 8 7 安装验收 无验收手续和责任人签字的扣 9 分 验收单无量化验收内容的扣 5 分 9 保 证 项 目 小 计 60 8 架 体 架体安装拆除无施工方案的扣 5 分 架体基础不符合要求的扣 2～4 分 架体垂直偏差超过规定的扣 5 分 架体与吊篮间隙超过规定的扣 3 分 架体外侧无立网防护或防护不严的扣 4 分 摇臂把杆未经设计的或安装不符合要求或无保险的 绳的扣 8 分井字架开口处未加固的加 2 分 10 9 传动系统 卷扬机地锚不牢固，扣 2 分 卷筒钢丝绳缠绕不整齐，扣 2 分 第一个导向滑轮距离小于 15 倍卷筒宽度的扣 2 分 滑轮翼缘破损或与架体柔性连接，扣 3 分 卷筒上无防止钢丝绳滑脱保险装置，扣 5 分 滑轮与钢丝绳不匹配的扣 2 分 9 10 联络信号 无联络信号的扣 7 分 信号方式不合理、不准确的扣 2～4 分 7 11 卷扬机 操作棚 卷扬机无操作棚的扣 7 分 操作棚不符合要求的扣 3～5 分 7 12 避 雷 防雷保护范围以外无避雷装置的扣 7 分 避雷装置不符合要求的扣 4 分 7 一 般 目 项 小 计 40 检查项目合计 100

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生产安全事故信息报告和处置办法（2009 年） （2009 年 5 月 27 日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，2009 年 6 月 16 日国家安全生产监督管理总局令第 21 号公布） 第一章总则 第一条为了规范生产安全事故信息的报告和处置工作，根据《安全生产法》、《生产安全 事故报告和调查处理条例》等有关法律、行政法规，制定本办法。 第二条生产经营单位报告生产安全事故信息和安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机 构对生产安全事故信息的报告和处置工作，适用本办法。 第三条本办法规定的应当报告和处置的生产安全事故信息（以下简称事故信息），是指 已经发生的生产安全事故和较大涉险事故的信息。 第四条事故信息的报告应当及时、准确和完整，信息的处置应当遵循快速高效、协同配 合、分级负责的原则。 安全生产监督管理部门负责各类生产经营单位的事故信息报告和处置工作。煤矿安全监 察机构负责煤矿的事故信息报告和处置工作。 第五条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构应当建立事故信息报告和处置制度， 设立事故信息调度机构，实行 24 小时不间断调度值班，并向社会公布值班电话，受理事故 信息报告和举报。 第二章事故信息的报告 第六条生产经营单位发生生产安全事故或者较大涉险事故，其单位负责人接到事故信息 报告后应当于 1 小时内报告事故发生地县级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察分局。 发生较大以上生产安全事故的，事故发生单位在依照第一款规定报告的同时，应当在 1 小时内报告省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构。 发生重大、特别重大生产安全事故的，事故发生单位在依照本条第一款、第二款规定报 告的同时，可以立即报告国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局。 第七条安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构接到事故发生单位的事故信息报告 后，应当按照下列规定上报事故情况，同时书面通知同级公安机关、劳动保障部门、工会、 人民检察院和有关部门： （一）一般事故和较大涉险事故逐级上报至设区的市级安全生产监督管理部门、省级煤 矿安全监察机构； （二）较大事故逐级上报至省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构； （三）重大事故、特别重大事故逐级上报至国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全 监察局。 前款规定的逐级上报，每一级上报时间不得超过 2 小时。安全生产监督管理部门依照前 款规定上报事故情况时，应当同时报告本级人民政府。 第八条发生较大生产安全事故或者社会影响重大的事故的，县级、市级安全生产监督管 理部门或者煤矿安全监察分局接到事故报告后，在依照本办法第七条规定逐级上报的同时， 应当在 1 小时内先用电话快报省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构，随后补 报文字报告；乡镇安监站（办）可以根据事故情况越级直接报告省级安全生产监督管理部门、 省级煤矿安全监察机构。 第九条发生重大、特别重大生产安全事故或者社会影响恶劣的事故的，县级、市级安全 生产监督管理部门或者煤矿安全监察分局接到事故报告后，在依照本办法第七条规定逐级上 报的同时，应当在 1 小时内先用电话快报省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机 构，随后补报文字报告；必要时，可以直接用电话报告国家安全生产监督管理总局、国家煤 矿安全监察局。 省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构接到事故报告后，应当在 1 小时内 先用电话快报国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局，随后补报文字报告。 国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局接到事故报告后，应当在 1 小时内先 用电话快报国务院总值班室，随后补报文字报告。 第十条报告事故信息，应当包括下列内容： （一）事故发生单位的名称、地址、性质、产能等基本情况； （二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况； （三）事故的简要经过（包括应急救援情况）； （四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）和初步估 计的直接经济损失； （五）已经采取的措施； （六）其他应当报告的情况。 使用电话快报，应当包括下列内容： （一）事故发生单位的名称、地址、性质； （二）事故发生的时间、地点；

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《 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 》 中华人民共和国主席令 第十三号 《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的 决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于 2014 年 8 月 31 日通过，现予公布，自 2014 年 12 月 1 日起施行。 中华人民共和国主席习近平 2014 年 8 月 31 日 目录 第一章 总则 第二章 生产经营单位的安全生产保障 第三章 从业人员的安全生产权利义务 第四章 安全生产的监督管理 第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理 第六章 法律责任 第七章 附则 第一章 总则 第一条 为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众 生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产 经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通 安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设 备安全另有规定的，适用其规定。 第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防 为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单 位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。 第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加 强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生 产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。 第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当 依法履行安全生产方面的义务。 第七条 工会依法对安全生产工作进行监督。 生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和 民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有 关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。 第八条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展 规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划相衔接。 国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支 持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作协 调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。 乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机 关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查， 协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。 第九条 国务院安全生产监督管理部门依照本法，对全国安全生产工作实施 综合监督管理；县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法，对 本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。 国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责 范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民 政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有 关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。 安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的 部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。 第十条 国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时制定有关 的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济发展适时修订。 生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。 第十一条 各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全 生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，增强全社会的安全生产意识。

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爆炸事故应急预案 1 编制爆炸事故应急预案目的 爆炸事故的发生对人、财、物的损伤力是极大的，为了预防和控制潜在事故隐患和紧急 情况，并及时采取应急措施，做出应急准备和响应，最大限度地减少爆炸事故发生和突发性 事故发生时造成混乱或由于职责不清造成指挥失灵，延误抢险时间，结合我部实际情况制定 爆炸应急预案。 2 组织机构 指挥部成立应急救援领导小组，与总预案中人员分工相同。 3 应急职责 3.1 组织机构应急职责 1 负责对爆炸事故进行风险评估。按照有关规定报请建设单位安全工程师、安全监理工 程师共同对爆破等工程进行风险评估和风险级别鉴定。 2 负责配置和组织应急救援队伍，及时救援发生的意外安全事故。 3 负责对爆炸事故应急救援提供必要的物质和组织保障。 4 组织安全检查，定期分析施工安全生产中存在的隐患，制定整改措施和方案，督促整 改，负责将存在的安全隐患和整改情况上报。 5 负责在员工中开展安全知识教育技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。 3.2 相关人员职责 详见《安全事故应急预案》（总预案）中 3.1.2.2 职责。 4 应急事故识别 4.1 氧气，乙炔瓶爆炸的识别 在整个工程施工中，需要使用大量的乙炔和氧气，对钢筋进行焊接，对模板进行焊接， 对设备进行了焊接等。如果装乙炔和氧气内的钢瓶储存方法不当，使用不规范，极容易发生 因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此，氧气、乙炔瓶是重大危险源，要加强管理。 4.2 锅炉爆炸事故的识别 锅炉爆炸事故主要是操作人员违章作业易造成，如超过额定压力，满水事故，缺水事故。 因此，防止锅炉爆炸事故的重要因素是加强操作人员的安全教育和操作技能培训，防止由于 违章作业带来的不期望后果。 4.3 火工产品爆炸事故的识别 火工产品爆炸事故主要是操作人员、火工产品保管人员违章作业、违规管理造成的，如 爆破工没用经过培训上岗、或不熟悉相关规程使用炸药，违规混运火工产品，不按规定要求 存放火工产品等，均易发生爆炸事故。因此，防止火工产品爆炸事故的重要因素是加强操作 人员的安全教育和操作技能培训，防止由于违章作业带来的不期望后果。 5 应急管理 1 参加应急救援的人员要服从应急领导的指挥，参加应急救援的演练和培训，熟练掌握 演练过程，当得到事故报告后，根据演练的要求，进行应急救援。 2 应急救援物资不得挪着他用，并备足应急救物资。 3 参加应急救援的人员，要不断的学习，掌握应急救援的知识，为事故救援打下坚实基 础。 6 应急程序和原则 6.1 汇报程序 1 通告程序 1）现场：一旦由场内人员、操作人员或警卫人员发现紧急情况，要立刻用电话通知信 息管理人员，确定应急级别，临时担任场内应急指挥，向经理部应急指挥、管理层和监理工 程师通报，指挥部接到汇报后，按实施程序启动应急反应组织。 2）场外：根据应急类型、发生时间和严重程度，依照法律、法规和标准必须向外通报。 在应急指挥的指导下，通讯联络负责人按应急预案规定行动。 3）公共信息：按法律、法规的要求向员工、公众提供有关活动的信息。 ① 新闻发布和事故报告：向报纸、电台、电视台发布，紧急事故和任何人员受伤的信息， 只有以下人员有权发布：指挥长、副指挥长。 ② 社区反应：项目如果发生紧急情况会对职位社区造成危险，指定的通讯负责人应该 与当地安全生产主管部门、消防部门、卫生部门或环保部门保持联系。他们应该得到对紧急 情况的简单介绍和任何必要的专门说明。 2 紧急情况汇报流程图 紧急情况汇报流程图

分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：68.5 KB 时间：2026-02-12 价格：¥2.00

食物中毒事故应急预案 1 编制依据及目的 1.1 目的 为了做好****项目食堂食品卫生安全工作，确保所有员工的身体健康，根据国家有关食品卫 生和传染病防治法律、法规和规章，结合员工的饮食特点和食物危险源来源特点，本着“预防为主、 统一指挥、分工负责、自救与社会救援相结合”原则，制定本食物中毒应急救援预案。 1.2 依据 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《食物中毒事故处理办法》、 《陕西省食物中毒处理暂行规定》、《食物中毒诊断标准及技术处理总则》和《突发公共卫生事件 应急条例》等有关规定。 2 组织机构 成立食物中毒应急救援领导小组，下设食物中毒应急救援办公室，由综合科科长兼救援办公 室主任，负责日常工作。并设现场控制小组、救援小组、后勤小组、调查小组、善后小组。 具体人员详见总预案中人员分工。 3 应急职责 1 组长职责 1) 全面负责食物中毒应急救援预案的审批； 2）组建应急救援队伍； 3）领导督促小组成员做好食物中毒事故的预防措施和应急求援的各项准备工作； 4）发布和解除应急救援命令、信号； 5）组织指挥求援队伍实施救援行动； 6）向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出求援请求；组织事故调查， 总结应急求援经验教训。 2 副组长职责 1）协助组长负责应急求援的具体指挥工作。 2）负责危险源的确定及潜在危险性的评估，发生重大事故时，协助组长做好事故报警、情况 通报及事故处置工作。 3 现场控制小组职责 1）控制现场秩序，稳定人员情绪，及时向领导小组报告事故信息。 2）事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作。 4 救援小组职责 1）负责治安保卫疏散工作； 2）必要时代表指挥部对外发布有关信息。 3）负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作。 5 后勤小组职责 1）负责事故处理措施相关计划资金的落实，并收集、核算、计划、控制成本费用，降低资源 消耗，对救援活动提供资金保障； 2）编制处理事故的所需物资及费用报表，并对物资采购进行监督管理。 3）负责救援物资的供应和运输工作。 6 调查小组职责 1）负责应急预案的制定、修订，发生事故时负责技术处理措施及督促措施落实情况； 2）收集各种现场证据供进行事故分析使用； 3）通过调查形成调查报告。 7 善后小组职责 1）处理伤亡人员的保险赔偿和设备的维修； 2）清理现场恢复生产施工，安抚人员的情绪。 3）为不脱产的专业救援队伍，平时针对危险目标，配备装备器材，并对信号做出规定。报警 方法、联络号码和信号使用规定要置于明显位置，使每一位员工都能熟练掌握。 4 食物中毒事故识别 食物中毒是指食用了由细菌感染，或者被有毒物质（有机磷、砷剂、升汞）污染的食物，以 及食用了食物本身的自然毒素（如毒蕈、毒鱼）等引起的食源性疾患。 发生食物中毒后，病人会 出现呕吐、腹泻、头痛、阵发性腹泻、发烧和疲劳等症状。病情严重，感染痢疾时，大便里会带 有脓血。症状的严重程度取决于误食病菌的种类和数量。这些症状可能在进食不洁的食品后半小 时，或几天后发生。一般持续一到两天，但也可以延续到一个星期和 10 天左右。 5 应急管理 组织对食堂工作人员进行预防食物中毒知识专项培训；要求食堂要建立健全内部食品卫生管 理的规章制度，严把原料采购关，做好食物保管，保持食物新鲜，加工海产品要求烧熟煮透，凉 拌菜保持新鲜卫生，生熟食物要分开，防止炊具交叉污染。 具体应注意从以下五个方面入手，预防食物中毒。

分类：事故与应急 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：63.5 KB 时间：2026-02-13 价格：¥2.00

附件 2 企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 基本 要求 （80 分） 组织机构 （20 分） 1、企业应建立“两个体系”建设组织 领导机构，组织领导机构组成人员应 包括企业主要负责人，分管负责人及 各部门负责人及重要岗位人员，企业 主要负责人担任主要领导职务，全面 负责企业“两个体系”建设。 2、企业应明确企业主要负责人，分管 负责人及各部门负责人及重要岗位人 员“两个体系”建设应履行的职责， 并在安全生产管理制度中增加安委 会、安全领导小组相关职责。 3、企业应制定“两个体系”建设实施 方案，明确工作分工、工作目标、实 施步骤、工作任务、进度安排等。 1、未以正式文件明确建立企业“两个体系”建设 组织领导机构的，扣 2 分。 2、企业“两个体系”建设组织领导机构的组成人 员不全面，缺一个岗位扣 2 分；企业主要负责人未 担任主要领导职务的，扣 5 分。 2、未明确企业主要负责人，分管负责人及各部门 负责人及重要岗位人员“两个体系”建设职责的， 一项不符合扣 2 分。 3、未制定“两个体系”建设实施方案的，扣 5 分。 “两 个体系”建设实施方案未明确实施时间、责任人与 分工、工作任务等，一项不符合扣 2 分。 4、企业主要负责人、分管负责人及各岗位人员未 履行“两个体系”建设职责的，每人次扣 2 分。 否决项： 未建立“两个体系”组织机构，明确企业主要负责 人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员相 关职责的，评定验收不通过。 查文件： 下发的正式文件、 安全生产责任制 度。 查阅“两个体系” 建设实施方案，并 对照实际实施情 况。 询问： 企业主要负责人、 分管负责人及各 层级、各岗位人员 是否掌握“两个体 系”建设基本要求 及应履行的主要 职责。 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 全员培训 （20 分） 1、企业应制定“两个体系”建设培训 计划，明确培训学时、培训内容、参 加人员、考核方式、相关奖惩等。 2、应分层次、分阶段组织进行“两个 体系”建设的培训，培训内容应符合 相关地方标准要求。 3、培训结束须进行闭卷考试，考核结 果应记入培训档案。 1、企业未制定“两个体系”建设培训计划或计划 不具体的，扣 5 分。 2、培训记录或档案不详实，无签到表，无教材或 课件、教师等相关记录的，扣 5 分 3、未对全员进行“两个体系”建设培训，缺少部 门/岗位的一项扣 2 分。 4、培训结束未组织进行闭卷考试的，扣 5 分。 否决项： 抽查 10%的相关岗位人员，5 人及以上未掌握企业 “两个体系”建设培训内容，验收评定不予通过。 查资料： 1、 培训计划。 2、 培训教育记 录与档案。 抽查问询： 抽查、问询各层 级、各岗位人员是 否掌握“两个体 系”建设培训内 容，主要包括风险 分级管控的内容 与标准、工作程 序、方法等，隐患 排查治理的内容 与标准、工作程 序、方法等。 体系文件 （20 分） 1、企业应制定符合“两个体系”建设 标准要求的风险分级管控和隐患排查 治理制度、作业指导书等体系文件。 2、体系文件应符合企业实际、具有可 操作性，并传达至各部门/岗位。 1、未制定风险分级管控制度、作业指导书等体系 文件的，扣 10 分。 2、未制定隐患排查治理制度、作业指导书等体系 文件的，扣 10 分。 3、制度、作业指导书等体系文件不符合企业实际、 不具有可操作性，未明确责任部门、职责、工作内 查资料： 1、风险分级管控 制度和隐患排查 治理制度或作业 指导书等体系文 件文本。 2、制度、作业指

分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：27.8 KB 时间：2026-02-17 价格：¥2.00

广东喜之郎集团有限公司 阳江果冻制造部灌装车间 文件编号：车间制度- 生效日期：2003 年 03 月 01 日 版本号： 编制：王荆伟 审核： 批准： 共 2 页 第 1 页（不含附录） 灌装车间文件、资料传阅作业细则 1 目的 确保上下级的相应信息能及时、准确地传达到相关责任人 2 适用范围 果冻制造部灌装车间 3 职责 3.1 车间文控员负责文件、资料的传递及传阅跟进。 3.2 工段长负责传到本工段的文件、资料第一时间学习掌 握,并安排传送。 4 定义（无） 5 内容 5.1 各工段在接到文件、资料的第一时间必须及时进行阅 读，并摘抄必要的信息于工作日志上备忘。 5.2 如有特殊情况不能及时阅读可如此安排： 5.2.1 文件、资料仍然及时传给下一工段。 5.2.2 告知当班车间文控员（或驻供统计员）在最后收到 文件、资料后可再给其阅读一次。 5.3 车间文控员（或驻供统计员）在接到文件、资料时， 必须进行接收时间的确认，并注明上级要求各工段知 悉的纳期。 5.4 各工段必须在纳期内阅读完文件、资料并及时传给下 广东喜之郎集团有限公司 阳江果冻制造部灌装车间 文件编号：车间制度- 生效日期：2003 年 03 月 01 日 版本号： 编制：王荆伟 审核： 批准： 共 2 页 第 2 页（不含附录） 一工段。 5.5 为了便于文件、资料丢失后的责任追溯，文件的传送 和接收工作必须由组长以上（含组长、现管员）的人 员亲自进行。 5.6 如非各班须知的文件、资料，则由当班文控员（驻供 统计员）在本班传阅完毕后及时上交主任办。 5.7 各工段责任人在收到文件、资料后必须按顺序地规定 位置上签名，并注明收到时间，交于下一工段时，需 有下一工段责任人签名确认。 6 处罚 6.1 因违反以上规定，造成信息堵塞，产生了直接或间接 损失或者造成事故的，根据绩效标准进行扣分。 7 附图 7.1《灌装车间文件、资料传阅学习程序》 7.2《灌装车间文件传阅进度表》

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附着式升降脚手架（整体提升架或爬架） 检查评分表 JGJ59-99 安表 4-6 序 号 检查项目 扣 分 标 准 应得 分数 扣减 分数 实得 分数 1 使 用 条 件 未经建设部组织鉴定并发放生产和使用证的产品，扣 10 分 不具有当地建筑安全监督管理部门发放的准用证，扣 10 分 无专项施工组织设计，扣 10 分 安全施工组织设计未经上级技术部门审批的扣 10 分 各工种无操作规程的扣 10 分 10 2 设 计 计 算 无设计计算书的扣 10 分 设计计算书未经上级技术部门审批的扣 10 分 设计荷载未按承重架 3.0kN/m2，装饰架 2.0 kN/m2，升降状 态 0.5 kN/m2 取值的扣 10 分 压杆长细比大于 150，受拉杆件的长细比大于 300 的扣 10 分 主框架、支撑框架（桁架）各节点的各杆件轴线不汇交于一 点的扣 6 分 无完整的制作安装图的扣 10 分 10 3 架 体 构 造 无定型（焊接或螺栓联接）的主框架的扣 10 分 相邻两主框架之间的架体无定型（焊接或螺栓联接）的支撑 框架（桁架）的扣 10 分 主框架间脚手架的立杆不能将荷载直接传递到支撑框架上 的扣 10 分 架体未按规定构造搭设的扣 10 分 架体上部悬臂部分大于架体高度的 1/3，且超过 4.5m 的扣 8 分 支撑框架未将主框架作为支座的扣 10 分 10 4 附 着 支 撑 主框架未与每个楼层设置连接点的扣 10 分 钢挑架与预埋钢筋环连接不严密的扣 10 分 钢挑架上的螺栓与墙体连接不牢固或不符合规定的扣 10 分 钢挑架焊接不符合要求的扣 10 分 10 5 升 降 装 置 无同步升降装置或有同步升降装置但达不到同步升降的扣 10 分 索具、吊具达不到 6 倍安全系数的扣 10 分 有两个以上吊点升降时，使用手拉葫芦（导链）的扣 10 分 升降时架体只有一个附着支撑装置的扣 10 分 升降时架体上站人的扣 10 分 6 防坠 落、导 向防倾 斜装置 无防坠装置的扣 10 分 防坠装置设置在与架体升降的同一个附着支撑装置上，且无 两处以上的扣 10 分 无垂直导向和防止左右、前后倾斜的防倾装置的扣 10 分 防坠装置不起作用的扣 7～10 分 10 保 证 项 目 小 计 60 7 分段 验收 每次提升前，无具体的检查记录的扣 6 分 每次提升后、使用前无验收手续或资料不全的扣 7 分 10 8 脚手 板 脚手板铺设不严不牢的扣 3～5 分 离墙空隙未封严的扣 3～5 分 脚手板材质不符合要求的扣 3～5 分 10 9 防 护 脚手架外侧使用密目式安全网不合格的扣 10 分 操作层无防护栏杆的扣 8 分 外侧封闭不严的扣 5 分 作业层下方封闭不严的扣 5～7 分 10 10 操 作 不按施工组织设计搭设的扣 10 分 操作前未向现场技术人员和工人进行安全交底的扣 10 分 作业人员未经培训，未持证上岗又未定岗位的扣 7～10 分 荷载堆放不均匀的扣 5 分 升降时架体上有超过 2000N 重的设备的扣 10 分 10 一 般 项 目 小 计 40 检查项目合计 100

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技术负责人 岗位安全责任书 负责专项施工方案的编制及交底，危险性较大分部分项工程的识别、管控项 目主要安全设施、系统的验收，监督施工各环节安全技术措施的落实。 序号 负责事项 具体内容 及时编制各类专项施工方案，程序合法合规，在方案中明确各分项施工中的 危险作业，并制定相应安全技术措施，包括计算书、节点详图。 一 方案编制 平面策划 负责项目平面策划，绘制施工平面策划图，合理布置施工道路、消防通道、 加工场地、材料堆场、机械设备位置。 二 技术交底 在各分项工程实施前负责对管理人员、作业班组、作业人员进行针对性安全 技术交底。 三 材料验收 负责组织爬架（钢管脚手架）、工具式脚手架（含吊篮）、外防护架、支模 架所用的钢管、扣件、型钢及主要构配件等材料的进场验收。 四 安全设施、 系统验收 1、按施工阶段，分段组织相关人员进行临时用电、消防设施的验收工作； 2、对分段搭设、分段使用的外脚手架进行分段验收，并提出验收意见； 3、组织爬架首次安装完毕，提升或下降前，提升、下降到位投入使用前的验 收工作； 4、组织支模架搭设完成时的验收工作； 5、参与塔吊、电梯等大型机械设备首次安装、顶升结束后的验收工作，组织 专业测量人员配合验收，同时向安全组提供塔吊区间最大起重量明细表。 1、建立危险性较大分部分项工程清单，并动态跟踪； 五 危险性较大 分部分项工 程管理 2、对超过一定规模的危险性较大分部分项工程组织专家论证，确保程序合法 合规，实施交底、过程跟踪、检查验收工作。 六 参与隐患、 事故处理 负责组织施工过程中重大安全隐患的分析、提出技术措施及整改工作，对 突发性安全事件，按应急预案分工积极妥善处理，参与内部事故调查及责 项目负责人： 技术负责人： 日 期： 日 期： 任认定工作，及时总结，提出改进提高措施。

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第1讲 技术创新的过程、模式与机制 • 创新：一个存在普遍分歧的领域 • 创新理论的发端 • 发明、技术创新与R&D • 摩尔定律与S型曲线 • 创新的分类、 • 工业创新主体 • 技术创新的动力来源 • 创新的过程模型 • 工业创新的分布模式 • 创新群集 • 技术范式与技术轨道 创新：一个存在普遍分歧的领 域 创新的重要意义：innovation or die 创新已经成为新的信仰，然而，关于它究竟是什么以及如何培育创新，仍是 一个存有困惑的问题。 [英]Nicholas Valery著，战洪起等译，《工业创新》(Innovation in Industry)，清华大学出版社，1999年，第1页。 美国IRI（Industrial Research Institute）在对美国主要技术公司的年度调查中发现， “设法使创新发生”已经从早些年的第4，5位问题上升为1998年工业界面临的首 要问题。 创新领域普遍存在的分歧 • Definition: what is innovation? – 事实上，创新的界定在多数情形下取决于研究者本人所关注的层次，产业层次、企业层次或者是国家层次。 • 创新类型如何进行划分？ • 创新是technology push or market pull? – 市场因素与技术因素究竟何者在发挥着主导作用？ • 渐进创新与重大创新究竟何者具有更为重要的经济意义？ • 大企业与小企业孰为工业创新主体？

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学校网络与信息安全应急预案 学校网络与信息安全应急预案 一、网络安全的内容 网络安全是指保护计算机网络、信息系统和网络设备不受 未经授权的访问、使用、泄露、破坏或干扰的能力，包括信息 安全、设备安全和数据安全。 一）信息安全 根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、 《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和 其他法律、行政法规的规定，任何单位和个人不得利用国际联 网危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家、社会、集体 和公民的合法权益，不得从事违法犯罪活动。任何单位和个人 不得制作、复制、查阅和传播以下信息： 1.煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的； 2.，推翻社会主义制度的； 3.煽动分裂国家、破坏国家统一的； 4.煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的； 5.捏造或歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的； 6.宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖， 教唆犯罪的； 7.公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的； 8.损害国家机关信誉的； 9.其他违反宪法和法律、行政法规的。 任何单位和个人不得从事以下危害计算机信息网络安全的 活动： 1.未经允许，进入计算机信息网络或使用计算机信息网络 资源的； 2.未经允许，对计算机信息网络功能进行删除、修改或增 加的； 3.未经允许，对计算机信息网络中存储、处理或传输的数 据和应用程序进行删除、修改或增加的； 4.故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的； 5.其他危害计算机信息网络安全的。 二）设备安全 网络设备属于弱电范围，对环境的要求较高，为保障网络 系统的安全运行，须注意设备的安全。具体措施包括： 1.保证机房的温度和湿度在正常的范围内，温度 18～25 摄氏度，相对湿度：30%～70%，电压稳定。 2.做好防雷、防雨、防火和防盗措施。 三）数据安全 为保障数据安全，需要执行以下措施： 1.非管理人员不得擅自删改中心机房内的计算机软件和数 据。 2.中心机房内的计算机原则上不做与其功能无关的工作。 3.中心机房内严禁吸烟，严禁使用明火或燃烧任何物品； 未经管理人员同意，严禁私拉电线使用其他电器。 4.做好防病毒和防黑客入侵措施。 5.定时备份数据，特别情况下能迅速恢复数据，将数据丢 失的损失减小到最小。 二、预警预防及应急处置 一）信息监测 为了及时发现和处理网络安全问题，需要对网络进行监测 和检测。如发现异常情况，应及时采取措施予以处理，防止网 络安全事故的发生。 二）预警预防 学校网络安全管理人员应加强对网络安全的预警预防工作， 及时发现和解决网络安全问题，加强对网络设备的管理和维护， 确保网络的安全稳定。 三）应急处置 在网络安全事故发生时，需要迅速采取措施进行应急处置， 包括隔离受影响的设备和系统、尽快恢复网络服务、收集证据 等，确保网络安全事故得到有效控制和处理。同时，应对网络 安全事故进行调查和分析，总结经验教训，完善网络安全预案， 提高网络安全管理水平。 学校信息中心应建立和完善针对本校网络运行状况和信息 安全事件的监测，以提高防范网络攻击、病毒入侵、网络窃密 等的能力，防止有害信息传播，确保各类网络与信息安全。同 时，配合区公安局做好打击网络违法犯罪行为的有关线索和证 据收集。 学校应及时、准确地向区教育信息中心报告与网络与信息 安全事件有关的信息，并协助区教育信息中心处理相关事件。 网络与信息安全事件发生后，学校应立即关闭相关设备， 保存相关日志和记录，并及时汇总信息并迅速报告上级主管部 门。在汇总相关信息的基础上，及时判断事件性质，并根据判 定结果，开展下一步的工作。事件确认后，根据掌握的信息， 分析事件已经造成的损失和预计损失、事件的严重程度和扩散 性等情况。学校必须在第一时间实施即时处置，控制事态发展 并及时向上级单位报告。 学校和其他相关工作机构要积极稳妥、深入细致地搞好善 后处置。对参与处置的工作人员，以及紧急调集、征用有关单 位、个人的物资，要按照规定给予补助或补偿。学校应对网络 与信息安全事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复 重建等问题进行调查和评估，并向上级部门报告。重建工作按 照“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，由学校负责。学校 和相关职能部门在对可利用的资源进行评估后，制订重建和恢 复计划，迅速采取各种有效措施，恢复网络与信息系统的正常 运行。 宣传信息安全相关法律法规和信息安全基础知识，提高公

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XXX 中心小学 学校校园网络安全应急预案 为了切实做好学校校园网络突发事件的防范和应急处 理工作,进一步提高学校预防和控制网络突发事件的能力和 水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,确保校园网络与信 息安全,结合学校工作实际,制定本预案; 第一章总则 第一条本预案所称突发性事件,是指自然因素或者人 为活动引发的危害学校校园网网络设施及信息安全等有关 的灾害; 第二条本预案的指导思想是学校有关计算机网络及 信息安全基本要求; 第三条本预案适用于发生在新坝学区各小学校园网 络上的突发性事件应急工作; 第四条应急处置工作原则：统一领导、统一指挥、 各司其职、整体作战、发挥优势、保障安全; 第二章组织指挥和职责任务 第五条 学校成立网络与信息安全应急处置工作小组;工作小组 的主要职责与任务是统一领导全校信息网络的灾害应急工 作,全面负责学校信息网络可能出现的各种突发事件处置工 作,协调解决灾害处置工作中的重大问题等; 第三章处置措施和处置程序 第六条处置措施 处置的基本措施分灾害发生前与灾害发生后两种情况; 一灾害发生前,学校网络与信息安全主管部门及网络信 息中心要预先对灾害预警预报体系进行建设,开展灾害调查, 编制灾害防治规划,建设专业监测网络,并规划建设灾害信息 管理系统,及时处理灾害讯情信息; 加强灾害险情巡查;网络信息中心要充分发挥专业监测 的作用,进行定期和不定期的检查,加强对灾害重点部位的监 测和防范,发现有不良险情时,要及时处理并向工作领导小组 报告; 建立健全灾情速报制度,保障突发性灾害紧急信息报送 渠道畅通; 二灾害发生后,立即启动应急预案,采取应急处置程序,判 定灾害级别,并立即将灾情向工作小组报告,在处置过程中,应 及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结束; 第七条处置程序 一发现情况 学校网络信息中心要严格执行值班制度,做好校园网信 息系统安全的日常巡查及其日志保存工作,以保障最先发现 灾害并及时处置此突发性事件; 二预案启动 一旦灾害发生,立即启动应急预案,进入应急预案的处置 程序; 三应急处置方法 在灾害发生时,首先应区分灾害发生是否为自然灾害与 人为破坏两种情况,根据这两种情况把应急处置方法分为两 个流程; 流程一：当发生的灾害为自然灾害时,应根据当时的实 际情况,在保障人身安全的前提下,首先保障数据的安全,然后 是设备安全;具体方法包括：硬盘的拔出与保存,设备的断电 与拆卸、搬迁等; 流程二：当人为或病毒破坏的灾害发生时,具体按以下 顺序进行：判断破坏的来源与性质,断开影响安全与稳定的 信息网络设备,断开与破坏来源的网络物理连接,跟踪并锁定 破坏来源的 IP 或其它网络用户信息,修复被破坏的信息,恢复 信息系统;按照灾害发生的性质分别采用以下方案： 1．病毒传播：针对这种现象,要及时断开传播源,判断 病毒的性质、采用的端口,然后关闭相应的端口,在网上公布 病毒攻击信息以及防御方法; 2．入侵：对于网络入侵,首先要判断入侵的来源,区分 外网与内网;入侵来自外网的,定位入侵的 IP 地址,及时关闭入 侵的端口,限制入侵地 IP 地址的访问,在无法制止的情况下可 以采用断开网络连接的方法;入侵来自内网的,查清入侵来源, 如 IP 地址、上网帐号等信息,同时断开对应的交换机端口;然 后针对入侵方法建设或更新入侵检测设备; 3．信息被篡改：这种情况,要求一经发现马上断开相应 的信息上网链接,并尽快恢复; 4．网络故障：一旦发现,可根据相应工作流程尽快排 除; 5．其它没有列出的不确定因素造成的灾害,可根据总的 安全原则,结合具体的情况,做出相应的处理;不能处理的可以 请示相关的专业人员; 四情况报告 灾害发生时,一方面按照应急处置方法进行处置,同时需 要判定灾害的级别,首先向学校网络与信息安全应急处置工 作小组汇报,并及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结 束; 情况报告内容包括：灾害发生的时间、地点,灾害的级 别,灾害造成的后果,应急处置的过程、结果,灾害结束的时间, 以后如何防范类似灾害发生的建议与方案等; 五发布预警 灾害发生时,可根据灾害的危害程度适当地发布预警,特 别是一些在其它地方已经出现,或在安全相关网站发布了预 警而学校信息网络还没有出现相应的灾害,除了在技术上进 行防范以外,还应当向网络信息用户发布预警,直至灾害警报

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学校网络安全管理制度条例范文（8 篇） 学校网络安全管理制度条例范文精选篇 1 校园网是学校重要的基础设施之一，为全体师生提供先进、 可靠、安全的计算机网络环境，支持学校的教学、科研、管理工 作。为充分发挥校园网的作用，特制订本条例，希望广大师生共 同遵守。 1、校园网使用者必须遵守国家有关法律、法规，必须认真学 习遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家保密局《计算 机信息系统国际互联网保密管理规定》。 2、学校各部门要加强对校园网新闻传播和信息内容的安全管 理，对上网信息要进行审查，严格把关，落实防范措施。 3、校园网的所有用户必须接受学校依法进行监督检查和采取 的必要措施。对校园网的所有设备要精心使用，如有损坏要按价 赔偿。 4、学生上网必须有老师的具体指导，教师要引导学生正确、 安全、健康地使用网络进行查阅资料、收集资料、利用资料等教 育教学活动。 5、为了使学校的网络畅通无阻，发挥网络的积极作用，具有 下列行为之一，对网络使用者的任何部门、任何人，一旦发现， 经教育仍不改正者，将对该使用者取消上网资格，对部门将采取 第 1 页共 31 页 切断网络等相关措施。 (1)查阅、复制或传播下列信息的： A、煽动分裂国家、破坏国家统一和民族团结、推翻社会主义 制度; B、煽动抗拒、破坏宪法和国家法律、行政法规的实施; C、捏造或者歪曲事实，故意散布谣言，扰乱社会秩序; D、公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人; E、宣扬封建迷信、淫秽、色情、暴力、凶杀、恐怖等; F、破坏、盗用计算机网络中的信息资源和危害计算机网络安 全活动; G、故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序。 (2)访问国家命令禁止的非法网站、国内外的反动、迷信、暴 力、色情等不健康的网站。 (3)下载游戏等与教育教学无关的内容、下载并传播一些迷信、 暴力、色情等不健康的内容。 学校网络安全管理制度条例范文精选篇 2 计算机网络为学校局域网提供网络基础平台服务和互联网接 入服务，由网络维护中心负责计算机连网和网络管理工作。为保 证集团局域网能够安全可靠地运行，充分发挥信息服务方面的重 要作用，更好地为学校员工提供服务，现制定并发布《文山中学 第 2 页共 31 页 网络安全管理制度》。 第一条 所有网络设备(包括路由器、交换机、集线器、光纤、网线等) 均归网络维护中心所管辖，其安装、维护等操作由网络维护中心 工作人员进行，其他任何人不得破坏或擅自维修。 第二条 所有学校内计算机网络部分的扩展必须经过网络维护中心实 施或批准实施，未经许可任何部门不得私自连接交换机、集线器 等网络设备，不得私自接入网络。网络维护中心有权拆除用户私 自接入的网络线路并报告上级领导。 第三条 各分校、处(室)的联网工作必须事先报经网络维护中心，由 网络维护中心做网络实施方案。 第四条 学校局域网的网络配置由网络维护中心统一规划管理，其他 任何人不得私自更改网络配置。 第五条 接入学校局域网的客户端计算机的网络配置由网络维护中心 部署的服务器统一管理分配，包括：用户计算机的 IP 地址、网关、 DNS 和 WINS 服务器地址等信息。未经许可，任何人不得更改网络 第 3 页共 31 页 配置。 第六条 网络安全：严格执行国家《网络安全管理制度》。对在学校局 域网上从事任何有悖网络法规活动者，将视其情节轻重交有关部 门或公安机关处理。 第七条 学校员工具有信息保密的义务。任何人不得利用计算机网络 泄漏公司机密、技术资料和其它保密资料。 第八条 各部门人员必须及时做好各种数据资料的录入、修改、备份 和数据工作，保证数据资料的完整准确和安全性。 第九条 任何人不得在局域网络和互联网上发布有损学校形象和职工 声誉的信息。 第十条 任何人不得扫描、攻击学校计算机网络和他人计算机。不得 盗用、窃取他人资料、信息等。 第十一条 为了避免或减少计算机病毒对系统、数据造成的影响，接入 学校局域网的所有用户必须遵循以下规定： 第 4 页共 31 页 1.任何部门和个人不得制作计算机病毒;不得故意传播计算 机病毒，危害计算机信息系统安全;不得向他人提供含有计算机病 毒的文件、软件、媒体。 2.采取有效的计算机病毒安全技术防治措施。建议客户端计

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