应急预案编号：AQ-001 预案版本号： *******有限公司 生产安全事故应急预案 （备案版） 编制单位：*******有限公司 颁布日期： XXXX 年 8 月 15 日
分类：事故与应急 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：602 KB 时间：2025-08-06 价格：¥2.00
企业应急物资及装备清单
分类：事故与应急 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：20.7 KB 时间：2025-08-07 价格：¥2.00
企业管理部安全生产责任制 1、编制年、季、月、生产计划时，要列入安全生产的指标和措施。 公布 各项生产指标的同时，公布安全生产指标及措施落实情况。 2、负责将年度安全技术措施项目列入各级年度施工生产计划并安 排实现。 3、接收建设单位的新任务时，对有尘、毒危害或大型拆除工程时 应与工 程师详细研宄，以确保安全施工。 4、下达的新建、改建、扩建计划中，应有相应的职业安全卫生措 施内容， 并征求安全技术意见。 4、新项目投产前，不符合安全技术，工业卫生要求的不得下达计 划和安 排生产。 5、合理安排施工生产任务，要妥善平衡施工力量，协调指导施工， 以防 因抢任务引起各种不安全因素。
分类：安全培训材料 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：20.5 KB 时间：2025-08-09 价格：¥2.00
商场物业的消防管理 一、建立三级消防责任人制度 商场物业管理中应设立三级防火组织，任命三级防火责任人 （总经理、部门负责人、各商户责任人），明确职责。 （ 1 ）总经理负责成立公司防火安全委员会，确定人选，明确职责。 （ 2 ）防火责任人的主要职责是负责公司有关消防法规的贯彻、消防规章制度的建设，研 究解决消防人员、设备中的重大问题，组织定期的消防安全检查及消防演习。 （ 3 ）由物业管理部文员在交楼时将《防火手册》发至业主或使用人，并要求各客户设一 名安全责任人和联系人，并登记在《业主安全责任人和联系单》上。 （ 4 ）三级防火组织人员由总经理根据实际需要不断进行调整。消防主管根据客户的变化， 及时将新的客户安全责任人和联系人进行登记。 二、建立专职消防队伍和义务消防队伍 为加强商场的消防管理，物业管理公司应在保安部 内组建一支专职的消防队伍来负责消防工作，同时，还有必要建立包括各职能部门在内 的兼职的义务消防队伍。专职消防队伍的建立： （ l ）选择消防队员：年轻力壮，身体素质好，反应灵敏，责任心强。 （ 2 ）应掌握的知识：消防队员应掌握国家制定的消防法规和制度，具有一定的消防业务 知识，熟悉消防监控中心的各种仪表、信号开关的性能和作用，熟悉各种消防器材的使用。 义务消防队的建立和职责： （ 1 ）选择义务消防员：应选择年轻、身体素质好、责任心强的人员组成，全体保安队员 均应是义务消防员。 （ 2 ）加强培训：定期请专家或有经验的消防人员对义务消防员进行培训，使他们掌握基 本的消防知识和技能，能熟练使用各种消防器材，并组织消防演习，提高灭火技能。 （ 3 ）职责：一旦发生火灾，积极投身灭火并听从灭火指挥部安排，配合消防部门，参加 灭火及疏散人员，抢救物资。 三、商场管理中应配置的消防器材 为加强商场消防自救能力，各商户、设备房、消防监控 中心必须配备必要的消防器材。消防监控中心应配置以下设备，并应专柜安放，专人管 理： （ 1 ）手提式 CO2 气体灭火器（或推车式 ABC 干粉灭火器、推车式 CO2 气体灭火器）。 （ 2 ）消防扳手、消防斧。 （ 3 ）消防头盔、消防面具、口罩。 （ 4 ）救生绳、备用水带、水枪。 （ 5 ）铁撬、铁铲、消防桶、斗车、沙袋等。 各商户、各部门、设备房应配置的消防器材： 手提式 CO2 灭火器（或推车式 ABC 干粉灭火器、推车式 CO2 灭火器）。 四、消防安全检查的主要内容 为了加强商场的消防安全工作，确保商场业主（使用人）的 生命、财产的安全，首先应制定相关消防安全制度、规定。消防检查的时间与参加人员： （ 1 ）日常消防检查每日进行，由保安员在日常的巡逻中完成。 （ 2 ）每年元旦、春节等重大节日前，组织防火安全大检查。 其中“五一”与“十一”前的消 防检查，由公司防火安全委员会组织，由物业管理部、工程部、保安部人员参加。其他检查 由物业管理部组织。 （ 3 ）施工现场防火安全检查，由保安部人员每日进行。消防检查内容： （ 1 ）消防监控主机系统、消防泵、喷淋泵、烟感器、温感器、喷淋头、防火卷闸、防火门、 送风机、排烟机、紧急广播、气体灭火系统等设备系统是否完好，启动是否正常。 （ 2 ）消防栓内部件是否齐全，灭火器数量、压力和重量是否符合要求。 （ 3 ）消防通道是否畅通，是否有易燃物品堆积。 （ 4 ）楼内是否有超负荷用电或不规则的电源走线。 （ 5 ）餐饮、娱乐场所的防火安全隐患是否改正。查出问题的处理： （ 1 ）对安全防火检查中发现的问题，由物业管理部开出《安全检查通知》，责令有问题的 单位限期整改，并由保安部对此跟踪调查，直至问题解决。 （ 2 ）每季检查中要认真填写《安全检查记录》，检查后形成报告报公司领导。 五、消防报警系统的检查对消防报警系统的检查包括日检、月检和年检。日检（对消防火灾 报警控制器进行自检功能检查）： （ 1 ）按主机复位键，检查主机系统是否有异常、故障的显示。 （ 2 ）然后按消声键，消去控制器的声音。 （ 3 ）再立即按复位键，或恢复到机器报警前的正常状态。 月检： （ 1 ）完成日检全部内容。 （ 2 ）控制器主要工作电压测试。 （ 3 ）逐个检查楼内端于箱、箱门关闭及箱体情况是否良好，外观是否洁净完好，箱内接 线是否良好。手动方式和自动方式的转换、交流电源和备用电源的转换是否正常。 （ 4 ）公共场所烟感器、温感器安装倾斜度不大于 45 度，与底座接触是否良好，外观是 否洁净完好。 （ 5 ）随机抽取不低于 5 ％的烟感器喷烟后查看报警是否正确。 （ 6 ）任选二点手动报警进行模拟报警，测试报警功能是否正常。 （ 7 ）如在检查中发现问题，应立即修复。 （ 8 ）对不洁净烟感器、温感器进行清洁，对可能接触不良部位进行加固。 年检： （ 1 ）查看设备、设施使用年限是否超期，特别是手提式、轻便的灭火器应及时更换。 （ 2 ）进行抽点、模拟式连动检查，是否需要完善、修正。 （ 3 ）对所有公共部位的烟感器和温感器进行外观检查，对有污渍的进行清洁。 （ 4 ）对楼层内瑞子箱进行内部清扫、接线紧固。 六、消防演习 为加强全体员工的防火意识，提高灭火的熟练程度，管理公司应定期安排时间进行消防演 习。组织经营业户一起参加的演习原则上一年不少于一次。演习形式： （ 1 ）模拟操场训练，接警、出动、指挥、分工配合及临时处理等综合动作演习，检验是 否符合火警处理的要求。 （ 2 ）模拟实战训练，从接警出动到现场，按照实战要求灭火，同时进行抢救和疏散人员、 物资的训练。 （ 3 ）演习范围可分整个单位综合性演习，也可分部分、分段进行演习。演习应注意的事项： （ 1 ）演习前必须做到有计划、有步骤、有组织，参加演习的人员应明确演习的目的和要求。 （ 2 ）演习应尽量选择不影响正常工作的时间来开展。 （ 3 ）点火演习时，必须做好安全防范工作。 （ 4 ）演习后要进行必要的总结，找出差距，改进方法。 七、出现火灾报警时的处理 为确保商场在发生火灾时能够得到迅速准确的处理，各部门和 员工在紧急情况下应按照自己的职责并有条不紊地做好灭火疏散抢险安全工作。当出现 火灾报警时，可遵循以下程序处理： 报警设备： （ 1 ）商场各种探测器将火灾信号传到消防控制中心。 （ 2 ）消防电话。拿起消防专用电话后可直接接通消防控制中心，使用普通电话，应牢记 消防控制中心及市消防局的报警电话。
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：36 KB 时间：2025-09-04 价格：¥2.00
商场物业的消防管理 一、建立三级消防责任人制度 商场物业管理中应设立三级防火组织，任命三级防火责任人 （总经理、部门负责人、各商户责任人），明确职责。 （ 1 ）总经理负责成立公司防火安全委员会，确定人选，明确职责。 （ 2 ）防火责任人的主要职责是负责公司有关消防法规的贯彻、消防规章制度的建设，研 究解决消防人员、设备中的重大问题，组织定期的消防安全检查及消防演习。 （ 3 ）由物业管理部文员在交楼时将《防火手册》发至业主或使用人，并要求各客户设一 名安全责任人和联系人，并登记在《业主安全责任人和联系单》上。 （ 4 ）三级防火组织人员由总经理根据实际需要不断进行调整。消防主管根据客户的变化， 及时将新的客户安全责任人和联系人进行登记。 二、建立专职消防队伍和义务消防队伍 为加强商场的消防管理，物业管理公司应在保安部 内组建一支专职的消防队伍来负责消防工作，同时，还有必要建立包括各职能部门在内 的兼职的义务消防队伍。专职消防队伍的建立： （ l ）选择消防队员：年轻力壮，身体素质好，反应灵敏，责任心强。 （ 2 ）应掌握的知识：消防队员应掌握国家制定的消防法规和制度，具有一定的消防业务 知识，熟悉消防监控中心的各种仪表、信号开关的性能和作用，熟悉各种消防器材的使用。 义务消防队的建立和职责： （ 1 ）选择义务消防员：应选择年轻、身体素质好、责任心强的人员组成，全体保安队员 均应是义务消防员。 （ 2 ）加强培训：定期请专家或有经验的消防人员对义务消防员进行培训，使他们掌握基 本的消防知识和技能，能熟练使用各种消防器材，并组织消防演习，提高灭火技能。 （ 3 ）职责：一旦发生火灾，积极投身灭火并听从灭火指挥部安排，配合消防部门，参加 灭火及疏散人员，抢救物资。 三、商场管理中应配置的消防器材 为加强商场消防自救能力，各商户、设备房、消防监控 中心必须配备必要的消防器材。消防监控中心应配置以下设备，并应专柜安放，专人管 理： （ 1 ）手提式 CO2 气体灭火器（或推车式 ABC 干粉灭火器、推车式 CO2 气体灭火器）。 （ 2 ）消防扳手、消防斧。 （ 3 ）消防头盔、消防面具、口罩。 （ 4 ）救生绳、备用水带、水枪。 （ 5 ）铁撬、铁铲、消防桶、斗车、沙袋等。 各商户、各部门、设备房应配置的消防器材： 手提式 CO2 灭火器（或推车式 ABC 干粉灭火器、推车式 CO2 灭火器）。 四、消防安全检查的主要内容 为了加强商场的消防安全工作，确保商场业主（使用人）的 生命、财产的安全，首先应制定相关消防安全制度、规定。消防检查的时间与参加人员： （ 1 ）日常消防检查每日进行，由保安员在日常的巡逻中完成。 （ 2 ）每年元旦、春节等重大节日前，组织防火安全大检查。 其中“五一”与“十一”前的消 防检查，由公司防火安全委员会组织，由物业管理部、工程部、保安部人员参加。其他检查 由物业管理部组织。 （ 3 ）施工现场防火安全检查，由保安部人员每日进行。消防检查内容： （ 1 ）消防监控主机系统、消防泵、喷淋泵、烟感器、温感器、喷淋头、防火卷闸、防火门、 送风机、排烟机、紧急广播、气体灭火系统等设备系统是否完好，启动是否正常。 （ 2 ）消防栓内部件是否齐全，灭火器数量、压力和重量是否符合要求。 （ 3 ）消防通道是否畅通，是否有易燃物品堆积。 （ 4 ）楼内是否有超负荷用电或不规则的电源走线。 （ 5 ）餐饮、娱乐场所的防火安全隐患是否改正。查出问题的处理： （ 1 ）对安全防火检查中发现的问题，由物业管理部开出《安全检查通知》，责令有问题的 单位限期整改，并由保安部对此跟踪调查，直至问题解决。 （ 2 ）每季检查中要认真填写《安全检查记录》，检查后形成报告报公司领导。 五、消防报警系统的检查对消防报警系统的检查包括日检、月检和年检。日检（对消防火灾 报警控制器进行自检功能检查）： （ 1 ）按主机复位键，检查主机系统是否有异常、故障的显示。 （ 2 ）然后按消声键，消去控制器的声音。 （ 3 ）再立即按复位键，或恢复到机器报警前的正常状态。 月检： （ 1 ）完成日检全部内容。 （ 2 ）控制器主要工作电压测试。 （ 3 ）逐个检查楼内端于箱、箱门关闭及箱体情况是否良好，外观是否洁净完好，箱内接 线是否良好。手动方式和自动方式的转换、交流电源和备用电源的转换是否正常。 （ 4 ）公共场所烟感器、温感器安装倾斜度不大于 45 度，与底座接触是否良好，外观是 否洁净完好。 （ 5 ）随机抽取不低于 5 ％的烟感器喷烟后查看报警是否正确。 （ 6 ）任选二点手动报警进行模拟报警，测试报警功能是否正常。 （ 7 ）如在检查中发现问题，应立即修复。 （ 8 ）对不洁净烟感器、温感器进行清洁，对可能接触不良部位进行加固。 年检： （ 1 ）查看设备、设施使用年限是否超期，特别是手提式、轻便的灭火器应及时更换。 （ 2 ）进行抽点、模拟式连动检查，是否需要完善、修正。 （ 3 ）对所有公共部位的烟感器和温感器进行外观检查，对有污渍的进行清洁。 （ 4 ）对楼层内瑞子箱进行内部清扫、接线紧固。 六、消防演习 为加强全体员工的防火意识，提高灭火的熟练程度，管理公司应定期安排时间进行消防演 习。组织经营业户一起参加的演习原则上一年不少于一次。演习形式： （ 1 ）模拟操场训练，接警、出动、指挥、分工配合及临时处理等综合动作演习，检验是 否符合火警处理的要求。 （ 2 ）模拟实战训练，从接警出动到现场，按照实战要求灭火，同时进行抢救和疏散人员、 物资的训练。 （ 3 ）演习范围可分整个单位综合性演习，也可分部分、分段进行演习。演习应注意的事项： （ 1 ）演习前必须做到有计划、有步骤、有组织，参加演习的人员应明确演习的目的和要求。 （ 2 ）演习应尽量选择不影响正常工作的时间来开展。 （ 3 ）点火演习时，必须做好安全防范工作。 （ 4 ）演习后要进行必要的总结，找出差距，改进方法。 七、出现火灾报警时的处理 为确保商场在发生火灾时能够得到迅速准确的处理，各部门和 员工在紧急情况下应按照自己的职责并有条不紊地做好灭火疏散抢险安全工作。当出现 火灾报警时，可遵循以下程序处理： 报警设备： （ 1 ）商场各种探测器将火灾信号传到消防控制中心。 （ 2 ）消防电话。拿起消防专用电话后可直接接通消防控制中心，使用普通电话，应牢记 消防控制中心及市消防局的报警电话。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：36 KB 时间：2025-10-18 价格：¥2.00
施工现场临时用电安全专项施工方案编制要点 GDAQ3201 一、编制说明： 根据《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46—2005 的规定：临时用电设备在 5 台以上或设备总容量在 50kW 及 50kW 以上者，应编制临时用电施工组织设计。 编制临时用电施工组织设计的目的在于使施工现场临时用电工程有一个可遵循的科学依据，从而保障其运行 的安全可靠性；另一方面，临时用电组织设计作为临时用电工程的主要技术资料，有助于加强对临时用电工程的 技术管理，从而保障其使用的安全和可靠性。因此，编制临时用电施工组织设计是保障施工现场临时用电安全可 靠的、首要的、不可少的基础性技术措施。 临时用电施工组织设计的任务是为现场施工设计一个完备的临时用电工程，制定一套安全用电技术措施和 电气防火措施，即所设计的临时用电的要求，同时还要兼顾用电方便和经济。 临时用电施工组织设计的主要内容。 二、工程概况 (一)工程名称； (二)工程所处的地理位置； (三)工程结构及占地面积。 三、临时用电设计思路 (一)根据现场实际情况选择配电线路形式（放射式、树干式、链式或环形配线）。 (二)根据总计算负荷和峰值电流选择电源和备用电源。 (三)根据总负荷、支路负荷计算出的总电流、支路电流和架设方式选择总电源线线径和支路线径。 四、现场勘测 现场勘测工作包括：调查测绘现场的地形，地貌，正式工程的位置，上下水等地上、地下管线和沟道的位置， 建筑材料，器具堆放位置，生产、生活暂设建筑物位置，用电设备装设位置以及现场周围环境等。 临时用电施工组织设计的现场勘测工作与建筑工程施工组织设计的现场勘测工作同时进行，或直接借用其勘 测资料。 现场勘测资料是整个临时用电施工组织设计的地理环境条件。 五、负荷计算 (一)负荷计算的目的 电力负荷是指通过电气设备或线路上的电流或功率。它是以功率或热能的形式消耗于电气设备。建筑施工 现场的供电系统所需要的电能通常是经过降压变电所从电力系统中获得的。因此，合理地选择各级变电所中变压 器，主要电气设备以及配电导线等是保证供电系统安全可靠的重要前提。电力负荷计算的主要目的就是为合理选 择变电所的变压器容量、各种电气设备及配电导线提供科学依据。 (二)计算负荷确定方法 计算负荷是按发热条件选择电气设备的一个假定负荷，它所产生的热效应与实际变动负荷产生的最大热效应 相等。根据计算负荷选择导线及电气设备，在运行中的最高温升不超过导线和电器的温升允许值。它的确定方法 较多，目前施工中常采用的方法是需要系数法，在确定计算负荷计算之前，应首先要确定设备的设备容量。 1．用电设备设备容量（Pe）的确定 建筑供电系统中各用电设备铭牌上都标明有额定功率，但由于各用电设备的额定工作条件不同，有的可直接 相加，但有的在计算中就不能简单的把铭牌上规定的额定功率直接相加，必须首先把额定功率换算到统一规定的 工作制下的功率后才能相加。换算到统一规定的工作制下的额定功率称为“设备容量”，用 Pe 表示。用电设备按 工作制可分为三种： （1）长期连续工作制：指在规定环境温度下连续运行，设备任何部分的温度和温升均不超过允许值。这类 设备的“Pe”值就是其铭牌的额定容量（kW）。 （2）短时工作制：指运行时间短而停歇时间长，设备在工作时间内的温升不足以达到稳定温升而在间歇时 间内足以使温升冷却到环境温度。这类用电设备的设备容量就是其铭牌上标明的额定值（kW）。 （3）反复短时工作制：指设备以断续方式反复进行工作，工作时间与停歇时间相互交替重复。这些用电设 备的设备容量就是将设备在某一暂载率下的铭牌统一换算到一个标准暂停率下的功率。 ①吊车电动机组规定统一换算到暂载率Jc＝25％时的额定功率（kW），其设备容量为： Pe＝Jc/Jc25·Pn＝2Pn·Jc 式中 Pe———换算到Jc＝25％时电动机的设备容量，kW； Jc———铭牌暂载率，以百分值代入公式； Pn———电动机铭牌功率。 ②电焊机组规定统一换算到Jc＝100％时的额定功率（kW），其设备容量为： Pc＝Jc/Jc100·Pn＝Jc·Sn·cosφ 式中 Pe———换算到Jc＝100％时电焊设备的设备容量，kW； Jc———铭牌暂载率，以百分值代人公式； Pn———铭牌额定功率（直流焊机），kW； Sn———铭牌额定视在功率（交流焊机），kV.A； cosφ——铭牌额定功率因数。 （4）照明设备的设备容量： 白炽灯、碘钨灯设备容量等于灯泡的额定功率（kW）。 荧光灯的设备容量等于灯炮额定功率的1.2倍。 高压汞灯、金属卤化物灯的设备容量等于灯泡额定功率的1.1倍。 （5）不对称单相负荷的设备容量： 多台单相设备应均匀地分别接在三相上，在计算时若单相设备的总容量小于三相设备总容量的15％时，则 设备容量按最大相不对称负荷的3倍计算。 2．计算负荷的确定 计算负荷的确定方法较多，目前我国常采用的方法有需要系数法和二项式法。需要系数法一般适用于计算用 电设备组中设备容量相差不大的情况。当用电设备组中存在大容量设备时用需要系数法计算得到的计算负荷偏 低，对这种情况用二项式法计算能较好的符合实际。对于建筑供电系统目前通常采用需要系数法进行计算，因此 这里主要介绍需要系数法。需要系数就是用电设备组在最大负荷时需要的有功功率与其设备容量的比值。实际上 需要系数与用电设备的工作性质、设备效率和线路损耗等因素有关，它是一个综合系数，难准确计算，实用中常 采用下表确定需要系数K X 。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：86.5 KB 时间：2025-11-27 价格：¥2.00
单 位： 编号 类型 名称 序号 名称 1 制动、刹 车系统 车辆正常行驶时无制动阻滞、车轮抱死现 象，制动时制动踏板动作应正常，响应迅 速，方向盘无抖动，无跑偏现象，机动车 配备的防抱死制动装置自检功能应正常 D级\4级 低风险 车辆伤害 2 灯光、喇 叭 1、照明及信号装置应齐全，工作正常， 各种灯光变换功能正常，对称设置、功能 相同灯具的光；2、喇叭能有效发声。 D级\4级 低风险 车辆伤害 3 轮胎 同轴两侧应装用同一型号、规格和花纹的 轮胎，轮胎螺栓齐全、紧固，轮胎胎面、 胎壁不应有长度超过25mm或深度足以暴露 出轮胎帘布层的破裂和割伤及其他影响使 用的缺损、异常磨损和变形 D级\4级 低风险 车辆伤害 4 油、线路 燃料箱固定可靠，不漏油，燃料管路与其 他部件不应有碰擦，不应有明显老化，无 滴漏破损 D级\4级 低风险 火灾 1 固定完好 D级\4级 低风险 2 电机无过大震动 D级\4级 低风险 3 电机基础无破损、开裂现象 D级\4级 低风险 4 设备主体 安装完整螺丝齐全，各零部件灵活好用 D级\4级 低风险 机械伤害 5 设备接地 电机外壳、设备主体均应进行接地 D级\4级 低风险 触电伤害 6 皮带轮、 传动轴等 部位 防护齐全有效 D级\4级 低风险 机械伤害 7 设备电源 线 一机一闸一漏保接入电源；控制标识清 晰；电源线无破损，发热等现象。 D级\4级 低风险 触电、火 灾 1 皮带端头 皮带端头设置防装置 D级\4级 低风险 机械伤害 2 皮带沿线 设置防护栏杆和急停开关 D级\4级 低风险 机械伤害 3 皮带运输 线 设置纠偏装置 D级\4级 低风险 机械伤害 4 皮带电机 接地 皮带电机接地 D级\4级 低风险 触电 5 接送运输 料口设置 收尘装置 接送运输料口设置收尘装置 D级\4级 低风险 其他伤害 1 1、与爆炸危险场所、腐蚀性场所有足够 的间距；当与有爆炸或火灾危险的建筑物 毗连时，变电所的所址应符合现行国家标 准《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规 范》GB 50058 的有关规定； D级\4级 低风险 火灾 设备设施风险分级管控清 标准 评价级别 风险分级 不符合标 准情况及 后果 机械伤害 基础 装载机 喂料机 输送带 设施 设施 设施 风险点 检查项目 1 2 3 2 2、地势宜公司地势较高处，现场无漏雨 、无积水痕迹。 D级\4级 低风险 设备损害 3 3、变电所的所址应根据下列要求，经技 术经济等因素综合分析和比较后确定：1 宜接近负荷中心； 2 宜接近电源侧； 3 应方便进出线； 4 应方便设备运输； 5 不应设在有剧烈振动或高温的场所； 6 不宜设在多尘或有腐蚀性物质的场所，当 无法远离时，不应设在污染源盛行风向的 下风侧，或应采取有效的防护措施； D级\4级 低风险 触电 4 4、油浸变压器的车间内变电所，不应设 在三、四级耐火等级的建筑物内；当设在 二级耐火等级的建筑物内时，建筑物应采 取局部防火措施。 D级\4级 低风险 火灾 5 5、消防通道应保持畅通，尽头式消防车 道应设置回车道（场）。 D级\4级 低风险 火灾 6 6、预防油品流散和通风应符合以下规 定：总油量超过100kg油浸电力变压器应 安装在独立的变压器间，下方设置储存变 压器油的事故储油池； D级\4级 低风险 火灾 7 7、变配电间门应向外开，高压室（间） 门应向低压间开，相邻配电室门应双向开 D级\4级 低风险 触电 8 8、门、窗（高压侧）应装设孔小于10× 10mm的金属门窗 D级\4级 低风险 触电 9 1、绝缘介质液位、压力指示应清晰，且 无泄漏，电能质量及相关额定参数符合运 行规定。油标油位指示清晰，油色透明无 杂质，变压器油有定期绝缘测试报告，且 不漏油。 D级\4级 低风险 触电 10 2、温控装置连接应正确，信号清晰，不 超过其允许值。油温指示清晰，温度低于 85℃，冷却设备完好，发电机工作温度符 合要求（定子不得超过75℃ (E级)，转子 不得超过80℃ (B级)）。变压器室宜采用 自然通风，夏季的排风温度不宜高于4 5 ℃，且排风与风的温差不宜大于1 5℃。 当自然通风不能满足要求时，应增设机械 通风。 D级\4级 低风险 触电 11 3、绝缘、接地故障保护等保护装置应完 好、可靠，有定检资料。并应配置在异常 情况下用于信号或跳闸的保护装置，且完 好、可靠，有定检资料。备用发电机组与 电力系统应设置可靠的联锁装置。 D级\4级 低风险 触电 12 5、室内应有良好的采光和通风，设备运 行时无异常声响，高压隔离刀闸断路器手 力操动开关应加锁。 D级\4级 低风险 触电 13 6、电容器室、蓄电池室、配套有电子类 温度敏感器件的高、低压配电室和控制 室，应设置环境空气温度指示装置。 D级\4级 低风险 触电 14 7、变压器外廓（防护外壳）与变压器室 门和墙壁应符合以下要求：干变（有IP2X 及以上防护等级）外廓与门净距： 1000KVA以下应为0.6m，1250～2500KVA应 为0.8m；干变之间距离应大于1m，并应满 足巡视维修的要求；配电装置中电气设备 的网状遮栏高度应大于1.7m，网孔应小于 40×40mm，围栏门应装锁。栅状遮栏高度 应大于1.2m，其最低栏杆至地面净距应小 于200mm。所有屏护遮拦装置应安装牢 D级\4级 低风险 触电 变配电站 环境： 变压器、 发电机：
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：89.5 KB 时间：2025-12-09 价格：¥2.00
全面解读陈润儿省长关于“双重预防体系”建设的讲话 近日，一则关于“双体系建设”的新闻格外引人注目。 11 月 8 日，河南省政府召开常务会议，研究审议《河南省风险隐患双重预 防体系建设行动方案》。陈润儿 省长在谈到“双体系建设”时特别强调了三段话： 第一，双重预防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过程 的重要措施，对构建事故控制体系十分必要。 第二，当前安全生产进入高水平发展阶段，要清醒认识到各行业存在的双重 预防体系建设与当前安全生产管理还不相适应、隐患存在可能得不到及时处理等 问题，时刻紧绷这根弦，加大风险辨识管控和隐患排查治理工作推进力度。 第三，要坚持试点引领、重点推进，形成全员抓风险、抓隐患、抓防控的安 全生产态势。严格落实工作责任，层层传导压力，确保工作落实落地、见底见效， 切实将我省安全生产工作提升到新高度。 关于“双体系建设”，这段表述可谓是“要言不烦，一语中的”。应该说， 理解了这段话，也就理解了“双体系建设”的深刻内涵和重大意义。 首先，什么是“双重预防体系”？ 陈润儿 省长的第一段讲话里着重强调了“双体系建设”的时代内涵，也就 是要立足于“解决根本问题”和“抓源头、抓过程”两个方面，前者回答了“是 什么”，后者回答了“怎么办”。其实，所谓“双体系建设”绝不是一个凭空而 生的“口号”，更不是一纸“流于形式”的报告，而是要“立足实际、解决问题” 的，这就是“双体系建设”的根本目标和根本任务。同样，“双体系建设”的实 现过程的也一定是“源头和过程”两个方面，一方面要从“源头”抓起真正做到“正 本清源”，另一方面要从“过程”抓起实现全流程动态可控。 众所周知，“双体系建设”的理念是国家层面的高瞻远瞩和深谋远虑，它是 立足于生产安全现实需求，旨在通过风险分级管控和隐患排查治理两个方面，全 力实现企业安全管理每一环节都夯实有效。 其中，“双体系建设”一个理解难点就是“风险分级管控”和“隐患排查治 理”的关系。其实，风险分级管控体系是隐患排查治理体系的“基础”，二者相 辅相成，互相促进。一方面，我们要根据风险分级管控的要求，确定相应的风险 点、危险源为隐患排查的对象；另一方面，我们可以通过隐患排查对风险进行补 充完善，又通过隐患治理做好“防患于未然”。 总之，“双体系建设”的核心就是“推动安全生产关口前移”，这就要求我 们必须要有足够的“超前辨识”和“过程管控”能力，通过构建一系列隐患排查 治理体系和闭环管理制度，最终实现安全生产纵深防御、关口前移、双重预控、 化“险”为夷！ 一言以辟之，“双体系建设”玩的是釜底抽薪，而不是扬汤止沸。 其次，“双体系建设”过程中面临什么样的问题？ 陈润儿 省长的第二段讲话中着重强调了“与当前安全生产管理还不相适应” 和“隐患存在可能得不到及时处理”两个方面的问题，简单来说，就是“不相适 应”的问题和“应对无方”的问题。 所谓的“不相适应”问题，就是我们老生常谈的“形式安全”问题。当前， 很多地方的“双体系建设”都搞成了“两层皮”：表面一套，背后一套；政府一 套，企业一套；体系文件一套，现场管理一套。甚至还有人还大言不惭说：“双 体系建设”就要虚虚实实，实实虚虚，一边喊口号，一边搞实效！ 所谓的“应对无方”问题，也是由“形式安全”所衍生，意即很多企业对于“双 体系建设”的理解出现严重偏差，因此把很多精力都花费在了“迎检工作”上面， 这其中花费了大量人力、物力、财力，所建设起来的都是一堆“文书台账”。 针对这样的乱象，我最近写过很多篇文章。上周，我就写了一篇《近期事故 频发背后：安全人该反思，某些人更该反思！》，其中怒斥了一些单位大搞“形 式安全”的歪风邪气，尤其是对于“双重预防机制”的混淆视听和流于形式，可 谓是当前各类安全问题的祸乱根源。 文末，我说了这样一段话： 这里面究竟是“一群聋子打电话”还是“一群哑巴演话剧”，亦或是“歪嘴 和尚乱念经”呢？不想，这句话得到了很多读者的认可，很多人都在后台或是群 内留言，可见对于此很多基层安全工作者都是忿忿不平。从中我们不难看出当前 “形式安全”主导下“双体系建设”的诸多乱象。 一方面，很多基层“安全人”还是很有责任担当的，他们作为一线工作者深 知责任重大，迫切希望能以“双体系建设”为契机，通过一系列先进的管理理念 和智能化工具真抓实干，全力确保企业安全落到实效。 另一方面，我们的一些“安全责任人”却是“拉大旗，作虎皮”：领导带队、 陪同众多、声势浩大，各项检查看似轰轰烈烈、风风火火，其实都是都是蜻蜓点 水、走马观花，一众人等现场转一圈、口号喊一喊，巴掌拍一拍，似乎每个人都 格外的满足，然而都是逢场作戏、自欺欺人的幌子。可悲可叹，可气可笑。诸种 怪象，引人深思；诸多心事，何人诉说？毋庸置疑，“形式主义”已经成了当前 安全工作的最大敌人！ 那么，究竟如何真抓实干搞好“双体系建设”呢？ 陈润儿 省长的第三段讲话无疑为我们指明了方向：一是要坚持试点引领、 重点推进，形成全员抓风险、抓隐患、抓防控的安全生产态势；二是要严格落实 工作责任，层层传导压力，确保工作落实落地、见底见效。这里面其实也是两层 意思，第一是要形成“全员化”，第二是要形成“层级化”。 所谓“全员化”，意即“双体系”建设绝非只是企业“安环人”的责任，而 是每一个安全生产人员的责任。所以我们在抓“双体系建设”过程中必须要明确 职责，通过责任分工、部门联动和层层管控，真正实现企业安全“全员、全域、 全时、全程”管理。 所谓“层级化”，意即“一级抓一级，层层抓落实”。这就我们需要在明确 责任分工的基础上，量化每一层级的安全工作任务，通过建章立制和真抓实干， 避免相互扯皮和工作推诿，规避安全盲点，强调流程管控，真正做到安全风险的 全流程管理。 其实，“双体系建设”所要实现的就是八个个字：环环相扣，层层递进！然
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：22.5 KB 时间：2025-12-13 价格：¥2.00
施工现场临时用电安全专项施工方案编制要点 GDAQ3201 一、编制说明： 根据《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46—2005 的规定：临时用电设备在 5 台以上或设备总容量在 50kW 及 50kW 以上者，应编制临时用电施工组织设计。 编制临时用电施工组织设计的目的在于使施工现场临时用电工程有一个可遵循的科学依据，从而保障其运行 的安全可靠性；另一方面，临时用电组织设计作为临时用电工程的主要技术资料，有助于加强对临时用电工程的 技术管理，从而保障其使用的安全和可靠性。因此，编制临时用电施工组织设计是保障施工现场临时用电安全可 靠的、首要的、不可少的基础性技术措施。 临时用电施工组织设计的任务是为现场施工设计一个完备的临时用电工程，制定一套安全用电技术措施和 电气防火措施，即所设计的临时用电的要求，同时还要兼顾用电方便和经济。 临时用电施工组织设计的主要内容。 二、工程概况 (一)工程名称； (二)工程所处的地理位置； (三)工程结构及占地面积。 三、临时用电设计思路 (一)根据现场实际情况选择配电线路形式（放射式、树干式、链式或环形配线）。 (二)根据总计算负荷和峰值电流选择电源和备用电源。 (三)根据总负荷、支路负荷计算出的总电流、支路电流和架设方式选择总电源线线径和支路线径。 四、现场勘测 现场勘测工作包括：调查测绘现场的地形，地貌，正式工程的位置，上下水等地上、地下管线和沟道的位置， 建筑材料，器具堆放位置，生产、生活暂设建筑物位置，用电设备装设位置以及现场周围环境等。 临时用电施工组织设计的现场勘测工作与建筑工程施工组织设计的现场勘测工作同时进行，或直接借用其勘 测资料。 现场勘测资料是整个临时用电施工组织设计的地理环境条件。 五、负荷计算 (一)负荷计算的目的 电力负荷是指通过电气设备或线路上的电流或功率。它是以功率或热能的形式消耗于电气设备。建筑施工 现场的供电系统所需要的电能通常是经过降压变电所从电力系统中获得的。因此，合理地选择各级变电所中变压 器，主要电气设备以及配电导线等是保证供电系统安全可靠的重要前提。电力负荷计算的主要目的就是为合理选 择变电所的变压器容量、各种电气设备及配电导线提供科学依据。 (二)计算负荷确定方法 计算负荷是按发热条件选择电气设备的一个假定负荷，它所产生的热效应与实际变动负荷产生的最大热效应 相等。根据计算负荷选择导线及电气设备，在运行中的最高温升不超过导线和电器的温升允许值。它的确定方法 较多，目前施工中常采用的方法是需要系数法，在确定计算负荷计算之前，应首先要确定设备的设备容量。 1．用电设备设备容量（Pe）的确定 建筑供电系统中各用电设备铭牌上都标明有额定功率，但由于各用电设备的额定工作条件不同，有的可直接 相加，但有的在计算中就不能简单的把铭牌上规定的额定功率直接相加，必须首先把额定功率换算到统一规定的 工作制下的功率后才能相加。换算到统一规定的工作制下的额定功率称为“设备容量”，用 Pe 表示。用电设备按 工作制可分为三种： （1）长期连续工作制：指在规定环境温度下连续运行，设备任何部分的温度和温升均不超过允许值。这类 设备的“Pe”值就是其铭牌的额定容量（kW）。 （2）短时工作制：指运行时间短而停歇时间长，设备在工作时间内的温升不足以达到稳定温升而在间歇时 间内足以使温升冷却到环境温度。这类用电设备的设备容量就是其铭牌上标明的额定值（kW）。 （3）反复短时工作制：指设备以断续方式反复进行工作，工作时间与停歇时间相互交替重复。这些用电设 备的设备容量就是将设备在某一暂载率下的铭牌统一换算到一个标准暂停率下的功率。 ①吊车电动机组规定统一换算到暂载率Jc＝25％时的额定功率（kW），其设备容量为： Pe＝Jc/Jc25·Pn＝2Pn·Jc 式中 Pe———换算到Jc＝25％时电动机的设备容量，kW； Jc———铭牌暂载率，以百分值代入公式； Pn———电动机铭牌功率。 ②电焊机组规定统一换算到Jc＝100％时的额定功率（kW），其设备容量为： Pc＝Jc/Jc100·Pn＝Jc·Sn·cosφ 式中 Pe———换算到Jc＝100％时电焊设备的设备容量，kW； Jc———铭牌暂载率，以百分值代人公式； Pn———铭牌额定功率（直流焊机），kW； Sn———铭牌额定视在功率（交流焊机），kV.A； cosφ——铭牌额定功率因数。 （4）照明设备的设备容量： 白炽灯、碘钨灯设备容量等于灯泡的额定功率（kW）。 荧光灯的设备容量等于灯炮额定功率的1.2倍。 高压汞灯、金属卤化物灯的设备容量等于灯泡额定功率的1.1倍。 （5）不对称单相负荷的设备容量： 多台单相设备应均匀地分别接在三相上，在计算时若单相设备的总容量小于三相设备总容量的15％时，则 设备容量按最大相不对称负荷的3倍计算。 2．计算负荷的确定 计算负荷的确定方法较多，目前我国常采用的方法有需要系数法和二项式法。需要系数法一般适用于计算用 电设备组中设备容量相差不大的情况。当用电设备组中存在大容量设备时用需要系数法计算得到的计算负荷偏 低，对这种情况用二项式法计算能较好的符合实际。对于建筑供电系统目前通常采用需要系数法进行计算，因此 这里主要介绍需要系数法。需要系数就是用电设备组在最大负荷时需要的有功功率与其设备容量的比值。实际上 需要系数与用电设备的工作性质、设备效率和线路损耗等因素有关，它是一个综合系数，难准确计算，实用中常 采用下表确定需要系数K X 。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：85 KB 时间：2026-01-20 价格：¥2.00
施工现场临时用电安全专项施工方案编制要点 GDAQ3201 一、编制说明： 根据《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ 46—2005 的规定：临时用电设备在 5 台以上或设备总容量在 50kW 及 50kW 以上者，应编制临时用电施工组织设计。 编制临时用电施工组织设计的目的在于使施工现场临时用电工程有一个可遵循的科学依据，从而保障其运行 的安全可靠性；另一方面，临时用电组织设计作为临时用电工程的主要技术资料，有助于加强对临时用电工程的 技术管理，从而保障其使用的安全和可靠性。因此，编制临时用电施工组织设计是保障施工现场临时用电安全可 靠的、首要的、不可少的基础性技术措施。 临时用电施工组织设计的任务是为现场施工设计一个完备的临时用电工程，制定一套安全用电技术措施和 电气防火措施，即所设计的临时用电的要求，同时还要兼顾用电方便和经济。 临时用电施工组织设计的主要内容。 二、工程概况 (一)工程名称； (二)工程所处的地理位置； (三)工程结构及占地面积。 三、临时用电设计思路 (一)根据现场实际情况选择配电线路形式（放射式、树干式、链式或环形配线）。 (二)根据总计算负荷和峰值电流选择电源和备用电源。 (三)根据总负荷、支路负荷计算出的总电流、支路电流和架设方式选择总电源线线径和支路线径。 四、现场勘测 现场勘测工作包括：调查测绘现场的地形，地貌，正式工程的位置，上下水等地上、地下管线和沟道的位置， 建筑材料，器具堆放位置，生产、生活暂设建筑物位置，用电设备装设位置以及现场周围环境等。 临时用电施工组织设计的现场勘测工作与建筑工程施工组织设计的现场勘测工作同时进行，或直接借用其勘 测资料。 现场勘测资料是整个临时用电施工组织设计的地理环境条件。 五、负荷计算 (一)负荷计算的目的 电力负荷是指通过电气设备或线路上的电流或功率。它是以功率或热能的形式消耗于电气设备。建筑施工 现场的供电系统所需要的电能通常是经过降压变电所从电力系统中获得的。因此，合理地选择各级变电所中变压 器，主要电气设备以及配电导线等是保证供电系统安全可靠的重要前提。电力负荷计算的主要目的就是为合理选 择变电所的变压器容量、各种电气设备及配电导线提供科学依据。 (二)计算负荷确定方法 计算负荷是按发热条件选择电气设备的一个假定负荷，它所产生的热效应与实际变动负荷产生的最大热效应 相等。根据计算负荷选择导线及电气设备，在运行中的最高温升不超过导线和电器的温升允许值。它的确定方法 较多，目前施工中常采用的方法是需要系数法，在确定计算负荷计算之前，应首先要确定设备的设备容量。 1．用电设备设备容量（Pe）的确定 建筑供电系统中各用电设备铭牌上都标明有额定功率，但由于各用电设备的额定工作条件不同，有的可直接 相加，但有的在计算中就不能简单的把铭牌上规定的额定功率直接相加，必须首先把额定功率换算到统一规定的 工作制下的功率后才能相加。换算到统一规定的工作制下的额定功率称为“设备容量”，用 Pe 表示。用电设备按 工作制可分为三种： （1）长期连续工作制：指在规定环境温度下连续运行，设备任何部分的温度和温升均不超过允许值。这类 设备的“Pe”值就是其铭牌的额定容量（kW）。 （2）短时工作制：指运行时间短而停歇时间长，设备在工作时间内的温升不足以达到稳定温升而在间歇时 间内足以使温升冷却到环境温度。这类用电设备的设备容量就是其铭牌上标明的额定值（kW）。 （3）反复短时工作制：指设备以断续方式反复进行工作，工作时间与停歇时间相互交替重复。这些用电设 备的设备容量就是将设备在某一暂载率下的铭牌统一换算到一个标准暂停率下的功率。 ①吊车电动机组规定统一换算到暂载率Jc＝25％时的额定功率（kW），其设备容量为： Pe＝Jc/Jc25·Pn＝2Pn·Jc 式中 Pe———换算到Jc＝25％时电动机的设备容量，kW； Jc———铭牌暂载率，以百分值代入公式； Pn———电动机铭牌功率。 ②电焊机组规定统一换算到Jc＝100％时的额定功率（kW），其设备容量为： Pc＝Jc/Jc100·Pn＝Jc·Sn·cosφ 式中 Pe———换算到Jc＝100％时电焊设备的设备容量，kW； Jc———铭牌暂载率，以百分值代人公式； Pn———铭牌额定功率（直流焊机），kW； Sn———铭牌额定视在功率（交流焊机），kV.A； cosφ——铭牌额定功率因数。 （4）照明设备的设备容量： 白炽灯、碘钨灯设备容量等于灯泡的额定功率（kW）。 荧光灯的设备容量等于灯炮额定功率的1.2倍。 高压汞灯、金属卤化物灯的设备容量等于灯泡额定功率的1.1倍。 （5）不对称单相负荷的设备容量： 多台单相设备应均匀地分别接在三相上，在计算时若单相设备的总容量小于三相设备总容量的15％时，则 设备容量按最大相不对称负荷的3倍计算。 2．计算负荷的确定 计算负荷的确定方法较多，目前我国常采用的方法有需要系数法和二项式法。需要系数法一般适用于计算用 电设备组中设备容量相差不大的情况。当用电设备组中存在大容量设备时用需要系数法计算得到的计算负荷偏 低，对这种情况用二项式法计算能较好的符合实际。对于建筑供电系统目前通常采用需要系数法进行计算，因此 这里主要介绍需要系数法。需要系数就是用电设备组在最大负荷时需要的有功功率与其设备容量的比值。实际上 需要系数与用电设备的工作性质、设备效率和线路损耗等因素有关，它是一个综合系数，难准确计算，实用中常 采用下表确定需要系数K X 。
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中华人民共和国应急管理部令 第 2 号 《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》已经 2019 年 6 月 24 日应急管 理部第 20 次部务会议审议通过，现予公布，自 2019 年 9 月 1 日起施行。 部长 王玉普 2019 年 7 月 11 日 应急管理部关于修改 《生产安全事故应急预案管理办法》的决定 为贯彻落实十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》和《生产安全事故应急条例》《国 务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，应急管理部决定对《生产安全事 故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第 88 号）部分条款予以修改： 一、将第一条修改为：“为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中 华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、 行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101 号），制定本办法。” 二、将第二条修改为：“生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、 实施及监督管理工作，适用本办法。” 三、将第四条第一款修改为：“应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有 安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。” 四、将第十条第一款、第二款中的“事故风险评估”修改为“事故风险辨识、评估”；将第三款中的“事故 风险评估结论”修改为“事故风险辨识评估结论”。 五、将第十一条第一款修改为：“地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责 的部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全 生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。” 六、将第十二条修改为：“生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组 织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系， 编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。” 七、将第二十一条修改为：“矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储 存设施的，下同）、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹 生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审， 并形成书面评审纪要。 “前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要，对本单位编制的应急预案进行论证。” 八、将第二十四条第一款修改为：“生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责 人签署，向本单位从业人员公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。” 九、将第二十五条修改为：“地方各级人民政府应急管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案， 同时抄送上一级人民政府应急管理部门，并依法向社会公布。 “地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级人民政府应急 管理部门。” 十、将第二十六条修改为：“易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位， 矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员 密集场所经营单位，应当在应急预案公布之日起 20 个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人 民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。 “前款所列单位属于中央企业的，其总部（上市公司）的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监 督管理职责的部门备案，并抄送应急管理部；其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市 或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级人民政府应急管 理部门。 “本条第一款所列单位不属于中央企业的，其中非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存、 运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急 预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案；本款前述单位以外的其他生 产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。 “油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行 政区域的县级人民政府应急管理部门。 “海洋石油开采企业的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区 域的县级人民政府应急管理部门和海洋石油安全监管机构。 “煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察 机构。” 十一、将第二十七条第二项修改为：“本办法第二十一条所列单位，应当提供应急预案评审意见”；将 第三项修改为：“应急预案电子文档”。 十二、将第三十二条修改为：“各级人民政府应急管理部门应当至少每两年组织一次应急预案演练， 提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。” 十三、在第三十三条增加两款，分别作为第二款、第三款：“易燃易爆物品、危险化学品等危险物品 的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、 商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预 案演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。 “县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当对本行政区域内前款规定的重点生产 经营单位的生产安全事故应急救援预案演练进行抽查；发现演练不符合要求的，应当责令限期改正。”
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生产管理的三大手法 在企业进行内训时，企业生产部部长提问道：我们部门有一位设备维修工，经常违反纪 律，但有些设备只有他会修理。请问我们是否该处分他？其实国内不少企业都会出现类 似这样让管理者头疼的问题。在一个企业里，如果出现像这样不可缺少的人，那对企业 来说是十分危险的。避免或减少这种危险的法宝就是标准化。 标准化 所谓标准化，就是将企业里有各种各样的规范，如：规程、规定、规则、标准、要 领等等，这些规范形成文字化的东西统称为标准（或称标准书）。制定标准，而后依标 准付诸行动则称之为标准化。那些认为编制或改定了标准即认为已完成标准化的观点是 错误的，只有经过指导、训练才能算是实施了标准化。 创新改善与标准化是企业提升管理水平的两大轮子。改善创新是使企业管理水平不 断提升的驱动力，而标准化则是防止企业管理水平下滑的制动力。没有标准化，企业不 可能维持在较高的管理水平。 标准化的四大目的在工厂里，所谓’制造’就是以规定的成本、规定的工时，生产 出品质均匀、符合规格的产品。如果制造现场的作业如工序的前后次序随意变更，或作 业方法、作业条件随人而异有所改变的话，一定无法生产出符合上述目的的产品。因此， 必须对作业流程、作业方法、作业条件加以规定并贯彻执行，使之标准化。标准化有以 下四大目的：技术储备、提高效率、防止再发、教育训练。 标准化的作用主要是把企业内的成员所积累的技术、经验，通过文件的方式来加以 保存，而不会因为人员的流动，整个技术、经验跟着流失。这样就做到个人知道多少， 组织就知道多少，也就是将个人的经验（财富）转化为企业的财富。更因为有了标准化， 每一项工作即使换了不同的人来操作，也不会因为不同的人，在效率与品质上出现太大 的差异。 如果没有标准化，老员工离职时，他将所有曾经发生过问题的对应方法、作业技巧 等宝贵经验装在脑子里带走后，新员工可能重复发生以前的问题，即便在交接时有了传 授，但凭记忆很难完全记住。没有标准化，不同的师傅将带出不同的徒弟，其工作结果 的一致性可想而知。良好标准的制定要求国内许多企业都有这样或那样的标准，但仔细 分析你会发现许多标准存在操作性差、不明确等问题，例如，’要求冷却水流量适中’。 什么是流量适中？不可操作。’要求小心地插入’，什么是’小心’？不可理解。其实， 一个好的标准的制定是有要求的，要满足以下六点： 1、目标指向：标准必须是面对目标的，即遵循标准总是能保持生产出相同品质的产 品。因此，与目标无关的词语、内容请勿出现。 2、显示原因和结果：比如’安全地上紧螺丝’。这是一个结果，应该描述如何上紧螺 丝。又比如’焊接厚度应是 3 微米’，这是一个结果，应该描述为：’焊接工使用 3.0A 电 流 20 分钟来获得 3.0 微米的厚度’。 3、准确：要避免抽象，’上紧螺丝时要小心’。什么是要小心？这样模糊的词语是 不宜出现的。 4、数量化，具体：每个读标准的人必须能以相同的方式解释标准。为了达到这一点， 标准中应该多使用图和数字。例如，使用一个更量化的表达方式，’使用离心机 A 以 100+/-50rpm 转动 5~6 分钟的脱水材料’来代替’脱水材料’的表达。 5、现实：标准必须是现实的，即可操作的。标准的可操作性非常重要。可操作性差 是国内许多企业的通病。我们可以在许多企业车间的墙上看到操作规程、设备保养等标 准，我们比较一下下面二个例子，感受一下什么是可操作性。 一个例子是国内某企业的《空气压缩机操作规程》：1、操作人员应熟悉操作指南， 开机前应检查油位、油位计；2、检查设定值，将压缩机运行几分钟，检查是否正常工作；3、 定期检查显示屏上的读数和信息；4、检查加载过程中冷凝液的排放情况，检查空气过 滤器，保养指示器，停机后排放冷凝液；5、当压力低于或高于主要参数表中限定值时， 机组不能运行。6、修订：标准在需要时必须修订。在优秀的企业，工作是按标准进行的， 因此标准必须是最新的，是当时正确的操作情况的反映。 永远不会有十全十美的标准。在以下的情况下修订标准：1、内容难，或难以执行定 义的任务； 2、当产品的质量水平已经改变时；3、当发现问题及改变步骤时；4、当部件或材料已 经改变时；5、当机器工具或仪器已经改变时；6、当工作程序已经改变时；7、当方法、 工具或机器已经改变时；8、当要适应外部因素改变（如环境的问题）时；9、当法律和 规章（产品赔偿责任法律）已经改变时；10、标准（ISO 等）已经改变时。 标准化的过程标准化是一个过程，我们不能指望本月发出红头文件，下个月各种符 合要求的标准就完成了。在进行标准化时一定要有耐心，有些人会认为我把经验写出来 后就变得不重要，工作与薪水都不保险了，有这种想法十分正常，完全可以理解。因此， 营造良好的改善氛围非常重要，比如管理看板、合理化提案制度、部门/公司改善发表 大会、改善能手、标准化竞赛等等，让做得好的有成就感，做得不好的有压力，逐步引 导，最终完成有效的标准化过程。 笔者指导的甘肃山丹水泥厂经过 8 个月的努力，在现场管理工作标准化方面卓有成 效，成为甘肃省建材行业现场管理标兵。他们提出现场管理的工作都要按照’五按五干 五检’来开展，即：1、’五按’：按程序、按线路、按标准、按时间、按操作指令；2、’ 五干’：干什么、怎么干、什么时间干、按什么线路干、干到什么程度；3、’五检’： 由谁来检查、什么时间检查、检查什么项目、检查的标准是什么、检查的结果由谁来落 实。
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关于拉弗曲线的疑问及其拓展 rucyt@163.com 欢迎交流！ 内容摘要： 本文认为，拉弗曲线在静态的情况下存在有一些问题，通过最低效用假设，证明在 100％ 税率点时税收收入和国民产出并都不像拉弗曲线指出的等于 0，根据这个得到新的拉弗曲线； 同时文中建立了 GDP、税收收入 T 和平均税率 t 三者之间的模型，并以此模型为基础，推导出 短期拉弗曲线、动态拉弗曲线长期拓展、GDP－t 及其拓展曲线。 关键词：拉弗曲线 动态拓展 最低效用假设 Abstract： There are a series of problems of the Laffer Curve in static economy , with minimum utility hypothesis , this paper proved that the government revenue and GDP are not 0 as the Laffer Curve pointed out when t=100%,that demonstrates a new Laffer Curve. Then a model to analyze the relations of GDP、T and t is given，and the diagram of “short-run Laffer Curve”、“optimal long- run Laffer Curve” and “GDP-t Curve” basen on this model was plotted. With the empirical data of China from 1978－2003, this article proves the existence of short-run Laffer Curve in China,also gives two optimal tax rate—one for T maximum, the other for GDP maximum. Key words: Laffer Curve dynamic extend minimum utility hypothesis 前 言 1974 年，拉弗和一些政治家坐在华盛顿的一家餐馆里，为了说服当时的美国政府实施他 的减税计划，拉弗顺手拿来一块餐巾并在上面画上了一个图来说明税率如何影响税收收入。 这个曲线就是著名的“拉弗曲线”。 1、关于拉弗曲线的讨论 “拉弗曲线”最早是由拉弗的好友万尼斯基 （Wanniski,1978）在他的文章《赋税、收益和“拉弗曲 线”》 中提出来的。严格来说，拉弗曲线是一个命 题，即“总是存在两个税率，使得政府的税收收入 相等。” （拉弗命题）["There are always two tax rates that yield the same revenues．"] 拉弗本人（Laffer,2004）从减税的角度解释拉 弗曲线的时候说，由于减税存在两个作用，一个是 算术作用（arithmetic effect），减税使得税收收入减少；一个是经济作用（economic effect），减 税有利于人们努力工作，增加社会产出。算术作用和经济作用总是相反的。当二者结合时， 情况就变得复杂，从而总是存在两个税率，使得政府的税收收入相等。简单表示就是图示的 曲线。 海德生（Henderson,1981）表达了对拉弗曲线的不同看法。海德生认为：拉弗必须假设人 t T * A C E B D 100% 0 税收禁区 拉弗曲线 2 们对因为减税而增加的实际收入用于购买商品他们获得的效用和政府用他们的钱为他们购买 商品的效用一样，而这就暗含了政府对个人的偏好完全了解而且有能力满足这种偏好以至于 政府为个人作出的决策和个人自己作出的决策给自己带来的效用是一样的。如此高效万能的 政府在现实生活中显然是不存在的，从人们一有机会就会偷税就可以看出来。并且减税使得 个人对闲暇的需求和实际收入都增加了，所以就必须绘制出一条更加复杂的拉弗曲线。海德 生绘制了他的 T－t 曲线（图中称为海德生曲线），图中包含两个拉弗山顶，在 A 点减税，并 不能使得税收收入增加，因为闲暇的相对价格上升，工人有可能用多出的收入购买闲暇。 盖 斯 勒 和 杰 瑞 森 （ Guesnerie and Jerison,1991）认为当拉弗曲线有多个顶点 （拉弗 山顶）的时候，从一个顶峰移动到另外一个 顶峰不一定会使得税收收入上升除非新的顶 峰比原先的还要高，他们的观点与海德生比 较类似。加瓦里（Gahvari ,1989）认为增加的 政府支出的积极作用要比征税给经济带来的 收缩作用大，从而如果支出的膨胀作用足够 大，税收的增长也将伴随着国民收入的增 长。这就说明了税率变动在一定范围内可以 引起税收收入和国民产出相同方向的变化。 拜斯（Becsi ,2002）认为，如果社会中存 在较高的现金转移支付或者较低的政府支出的话，削减税率将会提高产出和政府税收收入。拜 斯的观点认为减税在一个自由市场经济国家才是有效的。拜斯认识到不能仅仅从税收的角度 研究税率与税收的关系，税收、GDP和税率是紧密联系的一组关系量，变动是相互影响的。 所以还应当从支出的角度考察财政支出对经济的影响，再衍射到对税收的影响上。 杨天宇（2004）认为，在政府、企业信息不对称的前提下，高税率的逆向选择效应将抑 制企业投资，从而抑制GDP增长，导致税基和税收总量下降，使税率与税收总量的关系呈现“拉弗 曲线”的形状。 2、文中静态拉弗曲线及其动态拓展的含义 拉弗曲线更多是一种政策曲线而非理论曲线，拉弗本人并不是根据复杂的数学推导或者 经济模型推导出拉弗曲线，而只是灵感一发顺手画出的“餐巾曲线”，所以后人在研究拉弗曲 线的时候更多的也是从政策上考虑研究减税可以促进经济发展，促进国民产出等问题。 拉弗本人在画出曲线的时候，实际上并没有考虑到时间的因素。按照政策上的理解，拉 弗曲线给出的是一个假设的集合，也就是说，“如果……那么……”——如果实行税率 t（1）， 那么得到的税收收入就是 T（1）；如果实行税率 t（2），那么得到的税收收入就是 T（2）。在 这里，拉弗期望说服政府从假设集合中选取一个较低较优的税率 t，从而既定目标。所以万尼 斯基定义的拉弗曲线其实是静态经济条件下的曲线。 如果考虑时间因素，就必须对拉弗曲线进行拓展。宋文新等（2003）对这个问题进行了 研究。认为拉弗曲线的最优拓展曲线符合 Logistic 曲线或者 Gompertz 曲线，并对 OECD 国家 进行了验证，结果表明：70％的 OECD 国家完全具有 Logistic 曲线特征。。 一、 静态经济下的拉弗曲线 T * A B 100 0 t 海德生曲线
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转 Bt 基因抗虫棉生产的经济效益分析 摘要：转 Bt 基因抗虫棉是现代生物技术在我国农业领域广泛应用的典型，近几年有较 迅猛的发展，并日益成为农业经济研究的热点。本文以实证的研究方法，对转 Bt 基因 抗虫棉和作为对照的常规棉品种进行了经济效益的分析，得出转 Bt 基因抗虫棉在减少 农药施用、降低生产成本、减轻棉农劳动用工以及增加农民收入等方面都起到显著的作 用。 关键词：生物技术；Bt 抗虫棉；经济效益 一、研究背景 生物技术是 70 年代新崛起的一门横跨微生物、遗传、生化、免疫、发酵技术等的边缘 学科，融合现代新技术，并通过技术手段利用生物质或生物过程，生产有用物的一门综 合性科学体系。国内外科学家纷纷预言，现代生物工程比原子能、电子计算机更加重要， 是 21 世纪发展最迅速的高新朝阳产业和支柱产业，它的发展水平标志着一个国家科学 技术水平，是现代高科技的核心技术。 农业是生物技术应用最广阔的领域之一，随着分子生物学，分子遗传学等学科的发展， 基因工程正在与常规技术以及其它新兴学科相联结，当前，基因工程在国际上已成为生 物技术的前沿学科。在农业中应用现代生物技术可以培育出优质、高产、抗病虫、抗逆 的农作物，以及畜禽、林木、鱼类等新品种；可以进行再生能源的利用，解决能源短缺 问题；可以扩大食物、饲料、药品来源，满足人类日益增长的需要；可以进行无废物的 良性循环，减少环境污染，充分利用各种资源；也可以利用快速繁殖动植物的方法，提 高农业生产效率。 在农业中，转基因植物的研究开发最为突出，1983 年转基因植物问 世，1994 年耐储藏番茄最先获准上市，1996～1999 年全世界转基因作物生产面积由 170 万公顷增加到 3990 万公顷（张敏恒，2000），四年间增长了 23 倍。预计到 2000 年， 农业生物技术产品的销售额将增长到 110～150 亿美元，占传统农产品市场的 10％～15 ％。在转基因植物领域，我国已批准转基因抗虫棉、转基因耐储藏番茄等 6 件转基因植 物商品化，其中 5 件是我国自主开发的，现在已成为全球转基因作物推广面积最大的国 家之一（科技部生物技术产业发展战略研究组，2000）。 生物病虫害，尤其是棉铃虫等鳞翅目害虫啃蛀棉杆，蚕食棉叶，钻蛀棉桃，对棉花危害 极大，1991~1994 年在北方棉区和长江流域棉区每年造成高达 60 亿元以上的经济损失 (贾士荣，1996)，多年来依靠甚至无节制的滥用化学杀虫剂已经造成了一系列的负面效 应，生态环境遭到威胁，害虫抗药性连年激增，人畜中毒现象频繁发生，这些都使我国 植棉业产量大幅度下降，并严重影响到纺织业及出口创汇的稳定发展。自从美国的艾格 瑞斯特（Agracetus）公司首次成功获得带有外源标记基因的基因工程棉花以后，分子 水平的棉花育种就快速发展起来，利用现代基因工程技术在棉株中导入抗虫性毒素而选 育成的抗虫棉，因其所具有抗虫性的遗传稳定性和连续性，被认为是害虫管理最经济、 最有效的防治方法。转基因棉花是生物技术在农业上应用的典型，美国孟山都 （Monsanto）公司、中国农科院生物技术研究所和棉花所等分别成功研制出转苏云金芽 孢杆菌（Bacillus thuringiensis,简称 Bt）毒素基因棉保铃新棉 33B、GK 系列和中棉 系列，在中国获得农业部门的基因安全性检验后以商业运作的模式在生产领域得到迅速 推广，在科学研究领域亦突破常规育种所难以超越的目的性转移目标形状低成功率等难 题，得到政府、科学研究人员及广大植棉户的关注和期待。[kycipp1] 美国在生产上应用抗虫棉最早的国家，1999 年，美国孟山都公司的 33B 棉在中国的主栽 省——河北的植棉面积已达 10 万公顷左右。国内在转 Bt 抗虫棉方面的研究也已达到世 界先进水平（贾士荣，2000），1996 年中国农科院生物技术研究所的郭三堆等科研人员， 在国际上首次构建成了双价杀虫基因：GFM Cry1A 和 CPTI，并将抗虫基因分别导入我国一 些主栽品种和一些新品系，筛选、培育出适合当地种植的高抗性的棉花品种（郭恒敏， 1998），截止 1999 年底，双价棉已在河北、安徽、山东、山西等地进入大面积商品化 生产和推广。 本文试图通过实证分析相关抗虫棉品种和常规棉品种的差别，阐明并具体评价转 Bt 基 因棉品种的经济效益，分析农户采用 Bt 抗虫棉与非抗虫棉生产的成本和收益差异，以 该项技术采用之后对农民收入所产生的影响。本文是农业政策研究中心“生物技术政策 研究项目”系列论文之一。本文分为四个部分，第二部分对样本选择和样本情况做简要 的描述。第三部分分析 Bt 与非 Bt 的抗虫棉生产成本和效益的差异。最后部分对本项研 究做总结并提出一些政策意见。 二、调查样本和品种概况 （一）样本选择 对地点选择和农户选择有明确的目的性，主要标准是能够明确区别在相 似的生产条件情况下，Bt 基因抗虫棉与作为对照的常规棉种植情况。在我国棉区分布中， 以黄淮海棉区的棉花播种面积为最大，其中又以冀鲁豫棉区最大，曾占全国棉花总产的 50%左右，是我国棉区种植比较集中且占经济作物比重较高的植棉大区。河北和山东是 传统的植棉大省，也是棉铃虫爆发的重灾区，在这两个省，转基因抗虫棉 33B 和 GK 系 列种植较集中，面积比较大，并且河北是中国最早被允许进行转基因棉花品种商业化运 作和种植的地区。 表 1. 棉花种植情况 平均 辛集市 深州市 陵县 夏津县 梁山县 户均耕地面积(公顷) 0.78 1.17 0.83 0.61
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：47.5 KB 时间：2026-03-05 价格：¥2.00
BOT 项目的运作程序 相对于其他融资方式而言，BOT 项目的运作程序是比较复杂的。在 2000 年和 2001 年期间， 大岳咨询公司作为北京市第十水厂 BOT 项目的融资顾问，先后向前来调研的 20 余家政府机构、项目公 司和中介机构介绍了 BOT 项目的运作程序。本讲我们将系统地介绍 BOT 项目的运作程序，并简要介绍 北京第十水厂 BOT 项目的运作程序，使更多的读者对此有一个完整地了解。 一、BOT 项目的运作程序 按照惯例，BOT 项目的运作程序主要包括：确定项目方案阶段、项目立项阶段、招标准备阶段、 资格预审阶段、准备投标文件阶段、评标阶段、谈判阶段、融资和审批阶段、实施阶段（包括设计、 建设、运营和移交）。 对于发起 BOT 项目的国内政府及其代理机构而言，从确定方案阶段开始到实施阶段之前的各阶段， 是 BOT 项目的前期工作，需要落实各种建设条件、选定投资人、落实项目资金来源、基本确定建设方案。 这一过程可以采用协商方式，也可以采用招标方式。大型的或者复杂的 BOT 项目，往往采用招标方式 来选择投资人。 1. 确定项目方案 这一阶段的主要目标是研究并提出项目建设的必要性、确定项目需要达到的目标。 传统的政府融资项目，往往通过聘请咨询公司或者设计院，编制项目建议书和可行性研究，并通 过召开咨询会议和审查会议的方式对项目的规模、技术、经济等方面的内容进行优化，并通过计划管 理部门下达批文的方式加以确定。 与传统的政府项目不同，BOT 项目在这一阶段的主要目标是确定项目建设的必要性，并进一步研 究确定设计规模和项目需要实现的目标，而不需要确定项目采用的技术、项目投资额或者投资收益水 平。因此，在招标文件中不需要详细规定项目的技术方案和实施方案，只需要勾画出项目在规模、技术、 经济等方面的轮廓，鼓励投标人在项目构想和设计方面提出新的观点，发挥他们各自的技术和经验优 势，从而有利于政府从各投标方案中选择一个最佳方案作为实施方案。当然，一般情况下，为做到心 中有数，政府聘请咨询公司或者设计院进行预可行性研究，提出项目技术要求并进行实施方案比较， 也是十分必要的。 项目是否具备合理的投资收益，或者说，政府是否准备允许投资人获得合理的投资回报，是在这 一阶段必须确定的原则性问题之一。只有允许投资人获得合理的回报，项目采用 BOT 方式才可能取得 成功。不可能盈利的项目，只能由政府或者公共机构进行投资建设，除非政府能够采取财政补贴等方 式保证项目投资人获得合理的回报。 2．立项 立项，是指计划管理部门对《项目建议书》或《预可行性研究报告》以文件形式进行同意建设的 批复。目前，随着我国经济体制改革的深化和我国加入 WTO 等客观实际的需要，立项管理的程序和审 批权限正在改革之中。 BOT 项目在发布招标文件之前，按照国家的基本建设程序完成项目立项是非常必要的。已经立项 的项目可以降低招标后的项目审批风险，提高投标人参与项目的积极性。在项目没有立项的情况下进 行招标工作，如果投资人确定后政府不批准项目，将会给中标人造成很大的损失。因此，项目立项通 过的审批文件一般被作为招标的依据。 目前，一般来说，外资 BOT 项目需要得到国家计委的批复，内资 BOT 项目可以由地方政府批复。 在前期准备工作不足的情况下，计划管理部门也可不批复《项目建议书》或《预可行性研究报告》， 而是批复进行同意项目融资招标，这种批复也可作为招标的依据。 3．招标准备 项目立项工作完成后，即可着手准备招标工作，主要内容有： 第一步，成立招标委员会和招标办公室。 从已有的 BOT 项目来看，成立招标委员会和招标办公室，对于落实项目基本条件、加快招标进度 和提高工作效率，具有十分重要的意义。招标委员会一般由政府主管领导担任主任，计划、财政、税务、 土地、价格等主管部门的主要负责人作为委员会的成员。招标委员会的主要职责是研究招标过程中的 重大事项并做出决策。招标办公室往往设在负责办理招标具体事宜的单位，可能是行业主管部门，也 可能是政府控制的国有企业，其职能是贯彻执行招标委员会做出的决策，牵头落实项目前期准备工作， 研究项目在经济、技术等方面的问题，并就重大问题的解决方案向招标委员会提出建议。 第二步，聘请中介机构，包括专业的投融资咨询公司、律师事务所和设计院。 由于 BOT 项目完全按照国际惯例进行运作，要求政府和投资人在签订合同前，对于项目的经济、 技术、法律等方面的问题，做出细致、完整、严密的规定，否则，即使是一个看似微小的疏忽，也可 能带来不利的后果，轻者致使项目失去公平，使政府处于不利地位，重者将导致招标失败、项目流产， 甚至使政府和国家遭受严重的经济损失。 因此，聘请专业的投融资咨询公司、律师事务所和设计院，发挥他们在国际招投标、国际投融资 等方面的经验优势，帮助政府进行充分和细致的招标准备工作，使项目结构设计更加严谨和符合国际 惯例，最大限度地降低项目风险，提高项目成功率，是十分必要的。 第三步，进行项目技术问题研究，明确技术要求。 虽然政府在招标前并不需要规定投标人采取何种技术方案，但是，由于项目最终将移交给政府， 而且项目多是为大众提高公共服务的基础设施，因此，必须在规划条件、技术标准、工艺和设备水平、 环境保护等方面提出明确的要求。为此，政府应该聘请设计院作为技术顾问，对上述问题进行细致和 周密的研究，并将经政府确认后的要求在招标文件中详细而清晰地进行说明。 第四步，准备资格预审文件，制定资格预审标准。 资格预审是招标工作中一个很重要的环节，尤其是对于前期工作周期长、情况复杂的 BOT 项目。 在正式投标前进行资格预审，选定少数几家竞争力较强的投标人，邀请他们前来参加投标，能减少招 标工作量，提高招标质量。因为，经过资格预审后，只有那些具有较强的技术能力和财务能力的公司 才能参加投标，招标人不需耗费大量的时间和精力对那些竞争力不强的标书进行评审，可以认真仔细 地对通过了资格预审后的投标人的标书进行评审。如果通过预审的投标者在财力上和技术上是健全和
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：47 KB 时间：2026-03-07 价格：¥2.00
实施精益生产过程中价值流图析方法的应用 （The Application of Value Stream Mapping in Implementing Lean Production） 要实施精益生产却无从下手，这是很多企业都会遇到的问题，所以了解自己价值流真正的状况，对 于企业持续改进，实施精益生产来说是十分重要的。本文对价值流和价值流图析通过描绘顾客要求、 产品物流、主要供应商和信息流来绘制企业的价值流现状图，基于精益生产中消除浪费思想发现改 进的机会和关键过程进行持续改进，进而通过过程的方法实现设定的未来状态图的方法进行介绍， 旨在为企业提供一种基于现场的实施精益生产的有效途径和方法。希望能帮助企业在实施精益生产 过程中更好的发现产生浪费的根源并消除之，以提高企业的竞争力。 关键词：精益生产 价值流 价值流图析 It is the problem of many enterprises that from where and how to implement Lean Production, so understanding our actual value stream is very important for a enterprise to improve continuously and implement Lean Production. This paper introduces the concept of value stream and the method of how to draw current state map of value stream by collect the demands of customer, draw the material flow , main supply and the information flow, find the chance and the key processes to improve continuously based on the thinking of eliminate waste in Lean Production, and realize the future state map of value stream with process method, thus can provide a effective way and method to implement Lean Production for enterprises based on the site. I hope this paper will give some helps for enterprises to find and eliminate roots of wastes better, increase the competitive ability of enterprises. Key words: Lean Production, Value Stream, Value Stream Mapping 企业实施精益生产，就是要根据精益思维的原则，在组织、管理、供应链、产品开发和生产运作方 面建立有效的生产方式，以消除所有不增加价值的浪费为目标，逐步改善进而最大限度地谋求经济 效益和提高竞争力。 企业在产品开发、生产制造、管理及服务顾客整个流程中实施精益生产所产生的巨大优势，已通过 八十年代的丰田汽车公司、九十年代的戴尔公司以及其他一些企业的巨大成功，为世界企业界所公 认。 但令人遗憾的是，许多企业在导入精益生产理念和方法后，很少认真地对整个产品的价值流进行分 析，就很快进入了大规模的消除浪费活动，这些改进活动虽然可能改善了产品价值流的一小部分， 使之流动得更加顺畅，但是其它部分的问题仍会导致大量库存，最终的结果是没有降低成本，甚至 有所增加。如果仅仅局部实现了精益，那么改进效果的持续性就会受到限制，不能实现如大野耐一 所说的“在全过程中减少浪费”，这将会导致精益生产的实施无法进行下去。 不同行业、不同企业的情况是千差万别的，我们在实施精益的过程中，经常会被企业杂乱无章的背 景所迷惑，不知道从哪里、如何实施改善活动，会觉得改善活动无从下手。在这种情况下，就需要 有一个有效的工具或方法，能够让我们找出浪费及其原因之所在，然后将其消除，这个工具就是价 值流图析技术。 价值流图析技术作为一个有效的工具，可以通过做图的方法，帮助企业考虑整个产品价值流的流动， 而不是只考虑孤立的过程，从而使企业能够对其整个价值流进行持续的、系统化的改进，提高企业 的效益和在市场中的竞争能力。 利用价值流图析技术，不仅能够消除浪费，还可以消除产生浪费之根源，使之不至于卷土重来。价 值流图析技术已为全球很多企业所接受和采用，而且对实施精益生产起到了良好的效果。 一、 价值流图析技术与方法 在论述价值流图析技术之前，首先介绍什么是价值流。 1.1 价值流 所谓价值流，是当前产品通过其基本生产过程所要求的全部活动。这些活动包括给产品增加价值和 不增加价值两部分，包括了从产品最基本的原材料阶段一直到产品交付顾客的全部过程，如一辆汽 车的制造，包括了从顾客要求到概念设计、产品设计、样车制造、试验、定型、投产到交付后的使用、 信息反馈和回收过程，会经历很多车间、工厂、公司，甚至可能经历过多个国家和地区。 1.2 价值流图析技术 价值流图析技术是帮助你分析整个价值流的一个强有力的工具，它可以使整个价值流——通常是纷 乱复杂的，变为可视的一张价值流现状图（如本文图 1 所市），使得价值流中的问题显现出来，这 样就可以应用各种精益技术将不增值的活动--即浪费消除。这种改进不仅能够消除浪费，而且能够 消除浪费之源，使之不至于卷土重来，从而提高企业的竞争力。 从价值流的定义可以看出，价值流包括整个产品生命周期，地域范围可能包含若干个企业甚至国家 和地区，所以做出产品的整个价值流的图析是极为复杂的工作，但分析价值流的基本方法是相同的。 为了方便起见，这里我们主要讨论工厂内的价值流。 1.3 价值流图析技术 在进行价值流图析之前，需要先来明确实施图析的主要步骤，如很多技术的实施一样，价值流图析 也是一个过程，采用 5W1H 方法，即确定 Why（为什么），Who（谁做），What（做什么），When （何时做），Where（在哪做），和 How（如何做），前面我们已经说明了为什么做图析，其它步 骤具体为以下六方面的事宜： 1) Who——确定谁来做 需要一位了解产品价值流而且能推进其改进的人，这个人具有领导职责（价值流经理），由他来领 导一个小组进行价值流图析工作。
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第一篇：A Grain of Sand 一粒沙子 William Blake/威廉.布莱克 To see a world in a grain of sand, And a heaven in a wild fllower, Hold infinity in the palm of your hand, And eternity in an hour. 从一粒沙子看到一个世界， 从一朵野花看到一个天堂， 把握在你手心里的就是无限， 永恒也就消融于一个时辰。 第二篇：Love Your Life 热爱生活 Henry David Thoreau/享利.大卫.梭罗 However mean your life is, meet it and live it; do not shun it and call it hard names. It is not so bad as you are. It looks poorest when you are richest. The faultfinder will find faults in paradise. Love your life, poor as it is. You may perhaps have some pleasant, thrilling, glorious hours, even in a poorhouse. The setting sun is reflected from the windows of the alms-house as brightly as from the rich man's abode; the snow melts before its door as early in the spring. I do not see but a quiet mind may live as contentedly there, and have as cheering thoughts, as in a palace. The town's poor seem to me often to live the most independent lives of any. May be they are simply great enough to receive without misgiving. Most think that they are above being supported by the town; but it often happens that they are not above supporting themselves by dishonest means. Which should be more disreputable. Cultivate poverty like a garden herb, like sage. Do not trouble yourself much to get new things, whether clothes or friends, Turn the old, return to them. Things do not change; we change. Sell your clothes and keep your thoughts. 不论你的生活如何卑贱，你要面对它生活，不要躲避它，更别用恶言咒骂它。它不像你那样 坏。你最富有的时候，倒是看似最穷。爱找缺点的人就是到天堂里也能找到缺点。你要爱你 的生活，尽管它贫穷。甚至在一个济贫院里，你也还有愉快、高兴、光荣的时候。夕阳反射 在济贫院的窗上，像身在富户人家窗上一样光亮；在那门前，积雪同在早春融化。我只看到， 一个从容的人，在哪里也像在皇宫中一样，生活得心满意足而富有愉快的思想。城镇中的穷 人，我看，倒往往是过着最独立不羁的生活。也许因为他们很大，所以受之无愧。大多数人 以为他们是超然的，不靠城镇来支援他们；可是事实上他们是往往利用了不正当的手段来对 付生活，他们是毫不超脱的，毋宁是不体面的。视贫穷如园中之花而像圣人一样耕植它吧！ 不要找新的花样，无论是新的朋友或新的衣服，来麻烦你自己。找旧的，回到那里去。万物 不变，是我们在变。你的衣服可以卖掉，但要保留你的思想。 第三篇：These Things Shall Never Die 这些美好不会消逝 Charles Dickens/查尔斯.狄更斯 The pure. the bright, the beautiful, 一切纯洁的,辉煌的,美丽的, That stirred our hearts in youth, 强烈地震撼着我们年轻的心灵的, The impulses to wordless prayer, 推动着我们做无言的祷告的, The dreams of love and truth; 让我们梦想着爱与真理的; The longing after something's lost, 在失去后为之感到珍惜的, The spirit's yearning cry, 使灵魂深切地呼喊着的, The striving after better hopes- 为了更美好的梦想而奋斗着的- These things can never die. 这些美好不会消逝。 The timid hand stretched forth to aid 羞怯地伸出援助的手， A brother in his need, 在你的弟兄需要的时候， A kindly word in grief's dark hour 伤恸、困难的时候，一句亲切的话 That proves a friend indeed ; 就足以证明朋友的真心； The plea for mercy softly breathed, 轻声地乞求怜悯， When justice threatens nigh, 在审判临近的时候， The sorrow of a contrite heart- 懊悔的心有一种伤感-- These things shall never die. 这些美好不会消逝。 Let nothing pass for every hand 在人间传递温情 Must find some work to do ; 尽你所能地去做； Lose not a chance to waken love- 别错失去了唤醒爱的良机----- Be firm, and just ,and true; 为人要坚定，正直，忠诚； So shall a light that cannot fade 因此上方照耀着你的那道光芒 Beam on thee from on high. 就不会消失。 And angel voices say to thee---你将听到天使的声音在说----- These things shall never die. 这些美好不会消逝。 第四篇： Think it over……好好想想…… Today we have higher buildings and wider highways, but shorter temperaments and narrower points of view; 今天我们拥有了更高层的楼宇以及更宽阔的公路，但是我们的性情却更为急躁，眼光也更加 狭隘； We spend more, but enjoy less; 我们消耗的更多，享受到的却更少； We have bigger houses, but smaller families;
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１ 1、安全生产管理制度 第一章 总则 第一条、 为贯彻"安全第一、预防为主"的方针，保障职工在生产过程中的安全与健康、 促进生产发展，根据国家和行业主管部门的安全法律、法 规及集团有关要求，结合国内建 筑施工企业（以下简称企业）生产实际，制定本制度。 第二条 、公司从事工业与民用建筑的新建、扩建、改建以及交通工程等施工，均适合 本规定。 第二章 安全组织机构 第三条、 公司在安全生产上实行三级管理、各负其责的原则，其安全组织机构由总公 司、分公司、项目部安全管理部门组成。 （一）总公司设立安全生产委员会，负责落实国家、行业和公司安全生产方面的指示 与要求，指导、协调总公司安全生产工作。总公司设专门安全管理部门（安全处），履行 安委会办公室职能，并负责日常安全生产管理和监督检查。 （二）分公司也设安全生产委员会，落实上级机关对安全生产的要求，协调分公司安 全管理工作。并设专门安全管理机构（安全科），履行安委会办公室职能，负责本单位的 安全管理与监督检查。 （三）项目经理部成立安全领导小组并设安全办公室，负责本项目经理部的安全工作， 安全办公室人员（安全员）协助主管安全工作的领导抓好项目安全措施的落实、进行现场 巡回检查、落实事故隐患的整改。 第四条 、安全队伍建设 每个工地最少必须设置 1 名专职安全员，工程规模在 10000m2 以上的工地应设置 2～3 名专职安全员；工程规模在 20000m2 以上的工地，要按施工、机械、消防等专业设置专职 安全员，组成安全管理组，负责安全工作。 第五条、 现场安全员要选择责任心强，并有相应业务能力的人员担任，并经培训考核 后持证上岗。安全员要按规范要求做好各项安全工作，及时消除事故隐患，做好检查记录。 第六条、 安全机构只能加强不能削弱，并落到实处，安全管理机构不得随意撤并，基 层安全管理人员要保持相对稳定。企业内部应实行安全管理人员委派制，基层安全员的调 动要得到上一级安全管理机关的同意。 第三章 安全生产责任制 第七条 、企业在安全生产上实行党政工团齐抓共管体制。企业法定代表人为安全生产 第一责任人，对安全生产全面负责。各级党组织负责人要充分支持、协助行政部门做好工 作。各级工会组织应对本单位、部门的安全生产情况进行监督。 第八条、公司经理、分公司经理的安全职责 （一）认真贯彻执行国家，地方政府和集团有关安全生产的各项法律、法规和要求、 对本企业、部门安全生产负全面领导责任； （二）经常对各级领导进行安全法律、法规教育，注重提高全员安全意识，认真落实 各级领导和职能部门安全生产责任制； （三）定期召开安全生产会议，听取安全生产情况汇报，研究解决本企业、部门存在 ２ 的重大安全问题； （四）组织并主持特大、重大事故调查处理工作，并落实防范措施； （五）按照安全生产责任制的要求，对下属单位安全生产工作进行奖惩。 第九条、公司副经理、分公司副经理的安全职责 （一）对本企业、部门安全生产工作负主管领导责任，协助经理认真贯彻执行有关安 全法律、法规、制度； （二）领导编制和审核施工组织设计和总体施工方案、工程生产建设项目中的安全技 术措施，确定安全生产考核指标； （三）领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，主持安全生产先进经验交流会、现 场会； （四）领导组织进行企业定期和不定期的安全生产检查，对发现的隐患及时进行整改； （五）负责并主持事故的调查与处理工作。 第十条、 总工程师的安全职责 （一）对本企业的安全生产技术负责； （二）组织编制和审批施工组织设计和特殊复杂工程的施工方案时，明确提出指导 性安全技术措施，组织编制安全技术操作规程； （三）负责组织安全技术攻关活动，严格审查施工中各环节的安全技术措施和安全 操作工艺，做好安全技术交底工作； （四）采用新技术、新设备、新材料、新工艺时，必须组织有关施工人员进行性能、 特点、安全技术等作业交底，指导主管职能或安全管理部门制订相关操作方法或规程； （五）参与职工伤亡事故的技术性调查，并要求有关部门制订技术防范措施。 第十一条 、安全科（安全员）的安全职责 （一）贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和企业安全生产规章制度，并监督检查 执行情况； （二）组织有关部门制订、修改安全规章制度和安全操作规程，并对制度、规程贯彻 执行情况进行督促检查； （三）指导、督促基层企业进行三级安全教育和职工的安全技术培训，积极开展安全 生产宣传活动，对本企业特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查； （四）组织安全检查，指导并监督有关部门和单位对隐患进行整改。发现重大事故险 情时有权停止作业，令职工撤离现场，并及时上报； （五）按照有关规定，根据安全生产指标完成情况对基层单位和个人进行安全奖励和 处罚； （六）督促有关部门和单位搞好劳逸结合，搞好女职工的特殊劳动保护工作； （七）做好职工伤亡事故报告、调查和处理工作。 第十二条、公司办公室、工程部、技术部、科教室、物资供销部、设备动力部和财 务部等职能部门应制定相应的安全生产责任制度，并认真执行，对各自管辖工作范围内的 安全生产工作负责。 第十三条、 项目经理安全职责 （一）对本项目工程的安全生产负责，将安全生产纳入经营承包的重要指标； （二）组织制定施工现场安全管理制度，健全项目、班组安全保证体系； （三）负责组织实施安全技术措施、努力创造安全的施工作业环境，做到安全文明生 产； （四）组织安全生产检查、定期研究分析施工中存在的安全问题，并予以解决； （五）按照"三不放过"的原则，认真查处事故，对重伤以上事故及重大未遂事故要到 现场组织调查、并提交事故调查报告和处理意见；
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化工设计的程序 1、 选定厂址（此前需进行可行性报告及市场前景，并出具经济效益及财务分析报 告）。 2、 进行地质及水文堪探，标定零平面，并出具整个厂区的地质勘探报告。 3、 绘制整个产品带控制点的工艺流程图。 4、 绘制出详细的设备图纸（条件不允许条件下可绘制设备草图，但设备大小、自重 及总重必须给出。 5、 绘制平面布置图，标明设备大小、高度、重量、及摆放位置，操作室位置、大小， 储罐区位置大小，必须注意：在坚持工艺的先决条件条件下 a、 降低生产周期 b、 降低成本、消耗。 c、 制定吊装方案时，充分考虑吊装方便、安全。 d、 考虑操作方便。 e、 尽量降低占地面积、建筑高度及梁的跨度 f、 综合考虑整体布局、美观 g、 尽量考虑设计的强制性规定，符合化工规范 6、 由土建部门或结构工程师设计主厂房（若条件允许再设计副房、污水池及其他大 型设备基础图）。 7、 土建开始施工，再绘制详细设备图纸（包括管口方位、大小），并讨论通过自动 化控制方案 8、 设备开始制作，其他大型设备（或本公司不能够制作的设备），仪表及自动系统 开始招标 9、 绘制详细的配管图，并按照配管图编制、整理管阀件清单（包括管子、阀门、法兰、 垫片、螺丝、螺帽、过滤器） 交由设备部门采购 10、 安装开始，依照现场情况随时调整 11、 安装结束探伤、水压实验、气密性实验 12、 调试整个系统（包括设备运行情况，自动化仪表零点及满量程设定，自动化系统静 态与动态调试等） 13、 试车，检查各个方面是否运行正常。 化工设计的原则 在整个化工设计过程中，我们必须熟悉他的原则和精神，从而贯彻到其中去。把化设计 工中的细节进行灵活运用，既符合规范，又不造成对生产的违背。实现对资源的最大利用。 现在我们对化工设计的要求及相关的内容进行进一步的了解。因为在化工生产中，安全是第 一性的，所以我们必须对生产中的安全性进行剖析。 熟悉我们的原材料和产品性质，以便我们对号入座。化工规范把物品的危险程度分为五 个等级（详细见 GBJ16-87），他的划分主要是综合生产过程中所使用、产生及存储的原料、 中间品和成品的物理化学性质、数量及其火灾爆炸危险程度和生产过程的性质等情况来决定 的。根据危险等级的不同，我们才能确定防火间距、防爆等级。他对我们选用设备、仪表、 操作方式、消防器材的选用起到决定性的作用。 在甲、乙、丙、丁、戊五个等级中，我公司绝大多数原材料是甲级危险物。他是这样定 义的： 1、 闪点小于 28℃的液体 2、 爆炸极限小于 10％的液体 3、 常温下能自行分解或在空气中氧化即能导致迅速自燃或爆炸的物质 4、 常温下受到水或空气中水蒸气的作用，能产生可燃气体并引起燃烧或爆炸的物质 5、 遇酸、受热、撞击、摩擦、催化以及遇到有机物或硫磺等易燃的无机物，极易引起 燃烧或爆炸的强氧化剂 6、 受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆炸的物质 7、 在密闭设备内操作温度等于或大于物质本身自燃点的生产 B、在这几个条件中，只要满足一个条件，即框入甲级防爆，象苯、甲苯、丙酮等都属于甲级 危险物品。对于甲级危险物品，有关规定是这样的： 1. 地上甲级固定顶立式储罐防火间距：当单储罐体积大于 1000 立方米，储罐间距 0.6D(D 为储罐直径)，当储罐间距小于等于 1000 立方米时，储罐间距 0.75D。但是 同时又规定，单罐容量不超过 1000 立方米的甲乙类液体的地上式固定储罐之间的 防火间距，如采用固定冷却消防方式时，其防火间距可不小于 0.6D。还规定装有液 下喷射泡沫灭火设备、固定冷却水设备和扑救防火堤内液体火灾的泡沫灭火设备 时，储罐之间的间距可适当减少，但地上储罐不宜小于 0.4D。 2. 地上甲级固定顶立式储罐与工艺装置之间的防火间距必须大于 25 米；与甲类物品仓 库的防火间距在 25 米—35 米之间（视储罐的大小定）。 3. 甲级工艺装置与配电室、泵房之间的防火间距不宜小于 20 米，最低不小于 15 米； 与明火及散发地点的防火间距不宜小于 30 米；与污水处理厂的防火间距不宜小于 30 米。与厂外道路（路边）防火间距 15 米；与厂内主要道路（路边）防火间距 10 米；与厂内次要道路（路边）防火间距 5 米；与民用建筑之间的防火间距不小于 25 米；与重要公共建筑之间的防火间距不小于 50 米。 4. 有爆炸危险的甲级防爆厂房应独立设置，并采用敞开或半敞开的厂房，并应采用钢 筋混凝土柱、钢柱承重的框架或排架结构，钢柱应采用防火保护层；厂房安全出口 不应少于两个。 5. 控制室与生产装置之间的距离不少于 15 米，而且应离开电气防爆区（危险区）。如 果必须在防爆区，则朝向危险区的墙不开门窗，而且采取防爆正压措施，使室内保 持 5—10mm 水柱正压，以免危险气体进入控制室。另外，还需考虑其他因素： A：布置在有毒气体设备的上风头 B：注意要离开高温、高压及盛有可燃性或有毒性物质的设备 C：控制室至少要有一面不朝向生产设施 6、 关于在爆炸性气体环境防爆等级的划分：举例说明 dⅡBT4 d 代表隔爆型，此项代表爆炸性气体环境电气设备的选型，即在爆炸性气体区域 （0 区、1 区、2 区）不同电气设备使用安全级别的划分。如旋转电机选型分为隔爆 型（代号 d）、正压型（p）、增安型（e）、无火花型（n）；灯具类选型分为隔爆 型（代号 d）、增安型（e）；信号、报警装置选型分为本质安全型（ia、ib）、隔 爆型（代号 d）、增安型（e）。 ⅡB 代表气体或蒸气爆炸性混合物等级的划分，分为ⅡA、ⅡB、ⅡC 三种，其中ⅡA 最低（如通常的烷烃甲烷乙烷；芳香烃苯、甲苯），ⅡB 类主要有丙炔、乙烯、环 丙烷、1，2-环氧丙烷、焦炉煤气等；ⅡC 最高（主要有氢、乙炔、二硫化碳、硝酸
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１ 1、安全生产管理制度 第一章 总则 第一条、 为贯彻"安全第一、预防为主"的方针，保障职工在生产过程中的安全与健康、 促进生产发展，根据国家和行业主管部门的安全法律、法 规及集团有关要求，结合国内建 筑施工企业（以下简称企业）生产实际，制定本制度。 第二条 、公司从事工业与民用建筑的新建、扩建、改建以及交通工程等施工，均适合 本规定。 第二章 安全组织机构 第三条、 公司在安全生产上实行三级管理、各负其责的原则，其安全组织机构由总公 司、分公司、项目部安全管理部门组成。 （一）总公司设立安全生产委员会，负责落实国家、行业和公司安全生产方面的指示 与要求，指导、协调总公司安全生产工作。总公司设专门安全管理部门（安全处），履行 安委会办公室职能，并负责日常安全生产管理和监督检查。 （二）分公司也设安全生产委员会，落实上级机关对安全生产的要求，协调分公司安 全管理工作。并设专门安全管理机构（安全科），履行安委会办公室职能，负责本单位的 安全管理与监督检查。 （三）项目经理部成立安全领导小组并设安全办公室，负责本项目经理部的安全工作， 安全办公室人员（安全员）协助主管安全工作的领导抓好项目安全措施的落实、进行现场 巡回检查、落实事故隐患的整改。 第四条 、安全队伍建设 每个工地最少必须设置 1 名专职安全员，工程规模在 10000m2 以上的工地应设置 2～3 名专职安全员；工程规模在 20000m2 以上的工地，要按施工、机械、消防等专业设置专职 安全员，组成安全管理组，负责安全工作。 第五条、 现场安全员要选择责任心强，并有相应业务能力的人员担任，并经培训考核 后持证上岗。安全员要按规范要求做好各项安全工作，及时消除事故隐患，做好检查记录。 第六条、 安全机构只能加强不能削弱，并落到实处，安全管理机构不得随意撤并，基 层安全管理人员要保持相对稳定。企业内部应实行安全管理人员委派制，基层安全员的调 动要得到上一级安全管理机关的同意。 第三章 安全生产责任制 第七条 、企业在安全生产上实行党政工团齐抓共管体制。企业法定代表人为安全生产 第一责任人，对安全生产全面负责。各级党组织负责人要充分支持、协助行政部门做好工 作。各级工会组织应对本单位、部门的安全生产情况进行监督。 第八条、公司经理、分公司经理的安全职责 （一）认真贯彻执行国家，地方政府和集团有关安全生产的各项法律、法规和要求、 对本企业、部门安全生产负全面领导责任； （二）经常对各级领导进行安全法律、法规教育，注重提高全员安全意识，认真落实 各级领导和职能部门安全生产责任制； （三）定期召开安全生产会议，听取安全生产情况汇报，研究解决本企业、部门存在 ２ 的重大安全问题； （四）组织并主持特大、重大事故调查处理工作，并落实防范措施； （五）按照安全生产责任制的要求，对下属单位安全生产工作进行奖惩。 第九条、公司副经理、分公司副经理的安全职责 （一）对本企业、部门安全生产工作负主管领导责任，协助经理认真贯彻执行有关安 全法律、法规、制度； （二）领导编制和审核施工组织设计和总体施工方案、工程生产建设项目中的安全技 术措施，确定安全生产考核指标； （三）领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，主持安全生产先进经验交流会、现 场会； （四）领导组织进行企业定期和不定期的安全生产检查，对发现的隐患及时进行整改； （五）负责并主持事故的调查与处理工作。 第十条、 总工程师的安全职责 （一）对本企业的安全生产技术负责； （二）组织编制和审批施工组织设计和特殊复杂工程的施工方案时，明确提出指导 性安全技术措施，组织编制安全技术操作规程； （三）负责组织安全技术攻关活动，严格审查施工中各环节的安全技术措施和安全 操作工艺，做好安全技术交底工作； （四）采用新技术、新设备、新材料、新工艺时，必须组织有关施工人员进行性能、 特点、安全技术等作业交底，指导主管职能或安全管理部门制订相关操作方法或规程； （五）参与职工伤亡事故的技术性调查，并要求有关部门制订技术防范措施。 第十一条 、安全科（安全员）的安全职责 （一）贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和企业安全生产规章制度，并监督检查 执行情况； （二）组织有关部门制订、修改安全规章制度和安全操作规程，并对制度、规程贯彻 执行情况进行督促检查； （三）指导、督促基层企业进行三级安全教育和职工的安全技术培训，积极开展安全 生产宣传活动，对本企业特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查； （四）组织安全检查，指导并监督有关部门和单位对隐患进行整改。发现重大事故险 情时有权停止作业，令职工撤离现场，并及时上报； （五）按照有关规定，根据安全生产指标完成情况对基层单位和个人进行安全奖励和 处罚； （六）督促有关部门和单位搞好劳逸结合，搞好女职工的特殊劳动保护工作； （七）做好职工伤亡事故报告、调查和处理工作。 第十二条、公司办公室、工程部、技术部、科教室、物资供销部、设备动力部和财 务部等职能部门应制定相应的安全生产责任制度，并认真执行，对各自管辖工作范围内的 安全生产工作负责。 第十三条、 项目经理安全职责 （一）对本项目工程的安全生产负责，将安全生产纳入经营承包的重要指标； （二）组织制定施工现场安全管理制度，健全项目、班组安全保证体系； （三）负责组织实施安全技术措施、努力创造安全的施工作业环境，做到安全文明生 产； （四）组织安全生产检查、定期研究分析施工中存在的安全问题，并予以解决； （五）按照"三不放过"的原则，认真查处事故，对重伤以上事故及重大未遂事故要到 现场组织调查、并提交事故调查报告和处理意见；
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热力入口控制调节设备的合理使用 摘要：一个有效节能的供热系统都配有相应的调节控制设备，如自力式流量、压差 控制阀等。随着供热计量收费体制的改革，室内供暖系统装配温控阀后热网如何正确配 备控制设备是非常重要的。本文论述了装配温控阀前后系统的特性变化，指出了与温控 阀正确配备的控制设备，对设计和改造有指导意义。 关键词 温控阀 自力式流量控制阀 自力式压差控制阀 平衡阀 前 言 随着热量计量收费体制的改革，每个散热器上都开始安装温控阀。所以供暖运行中 随着用户对温控阀的不断调节，热网流量不断变化。这样热网成为变流量运行，流量调 节的主动权掌握在用户手中，而且热力公司将无法预知和控制流量的变化。在这种温控 阀的变流量运行的情况下，调节控制装置必须正确装设才能发挥作用。否则，会使系统 不仅达不到调节要求，有时还会起反作用。 1 调节装置 1.1 自力式流量控制阀 该阀的特点是不需要外接动力，依靠流体流动的特性，在上和/或下游的阻力在一定 范围内发生变化时，它可以通过管道内压力的变化自行调节开度，从而使流量基本保持 不变。 1.2 平衡阀 从调节基本原理上看，平衡阀实际上就是一种有开度指示的手动调节阀。在平衡阀 的上游、下游端各装一个测压孔，用来测量流体通过阀门的压降。使用时，测得阀门压 降和读出开度，即可算得通过阀门的流量。其作用相当于调节阀和等效孔板流量仪的组 合，使各个支路的流量分配达到要求。当总循环泵变速运行时，各个支路的流量分配比 例保持不变。 1.3 自力式压差控制阀 自力式压差控制阀的特点与自力式流量控制阀类似，它也不需要外接动力，仅依靠 流体流动的特性，在上和/或下游的阻力在一定范围内发生变化时，它可以通过管道内压 力的变化自行调节开度，从而使流体通过阀心时压降的变化来弥补管路阻力的变化，使 用户的入口压差基本保持不变。 这里仅讨论上述三种调节设备，而且这些调节设备不是装在供暖立管上，而是装在 楼的热入口处。 2 未装温控阀定流量运行系统的调节控制 这里所说的定流量运行是指在整个采暖季内热网的流量都保持不变。 2.1 直连网 一般来说，直连网以热力站为界分为主网和支网两部分，从热源到热力站为主网， 从热力站到热用户为支网。 2.1.1 主网调节 主网的控制策略是调节热力站的供水阀开度，使所有热力站的回水温度趋于一致。 主网应配备微机控制，这样可以保证供热质量，同时又降低运行费用。但当投资受限或 热网较小、热网规模比较稳定时，也可不用微机控制，而采用比较简单的、在下面支网 中所叙述的调节方法。 2.1.2 支网调节 由于热网微机控制投资高，因此一般只控制主网。对于支网，可以有多种调节方法。 2.1.2.1 手动调节 手动调节各支路的相关阀门，使各个用户的流量基本达到设计流量。但支路上一般 没有流量测量装置，因此不能直接观测流量来判断调节是否达到要求。方法有两个：通 过观测各个支路的回水温度，不断调节支路的阀门，使各支路的回水温度接近一致；或 者用手提式超声波流量计观测每个支路的流量来调节，就可以把各个支路的实际流量调 到设计要求值。利用回水温度来调节需要比较长的调节周期，因为建筑物的热惰性较大； 利用手提式超声波流量计调节简单易行，不过需要购置相应的设备。 2.1.2.2 自力式流量控制阀 在各个支路上或热入口安装自力式流量控制阀，调整该控制阀的设定旋钮，使其流 量指示达到设计流量的要求。这样，在运行时各支路的流量基本可以达到设计要求。 2.1.2.3 平衡阀 在各个支路上或热入口安装平衡阀，按照平衡阀的调节方法，根据支路的设计流量， 调节平衡阀的开度使其流量达到设计要求。这样，在运行时各支路的流量就可以达到设 计要求。 2.1.2.4 自力式压差控制阀 在各个支路上或热入口安装自力式压差控制阀，调整该压差控制阀的设定旋钮，使 其压差指示值达到设计资用压头的要求。一般来说，设计者给出的设计流量与实际所要 求的流量应比较接近，因此上两种调节方法比较准确；而资用压头不仅与设计流量有关， 而且与管路阻力系数有关，但支路的实际阻力系数可能与设计值相差较大，这样即使把 实际压差调节到了设计资用压头，有可能由于阻力系数的差异造成实际流量达不到设计 流量，从而造成冷热不均匀。 2.1.2.5 调节方式的比较 对于全供暖季都采用一个固定流量的供热网而言，上几种调节方式均可以使用。手 动调节和平衡阀调节属于同一种类型的调节方法，实际上都是初调节，即在调节完成后 保持各支路流量的分配比例达到要求，但当供热网增加新用户或原有用户工况发生变化 后，流量分配比例发生了变化，因此又需要进行重新调整。同时，在调节过程中由于各 个用户之间的耦合关系，如把 A 用户流量调整到了设计要求值，但当调节 B 用户后，由 于耦合作用，A 用户的流量又发生了变化，如耦合严重，还需要重新调整 A 用户。因此， 利用这种调节方法，在各个用户耦合严重时一定要作好解耦处理。 自力式流量控制阀和自力式压差控制阀与上述两种调节方式不同，它的作用不是保 证流量分配比例，而是保证该阀门所负责的支路上流量（压差）保持不变。因此当供热 网增加新用户后，原有支路的流量受到影响后它可以自动调节来适应这种变化，从而保 持该支路的流量不变，原有支路的自力式流量（压差）控制阀不需要重新进行调整。
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旺昌资料城 管理营销资料大全 http://tb99888.taobao.com/ QQ 602429086 华润集团的 6S 管理体系 6S 管理体系是华润集团公司从自身实际出发探索出的管理多元化集团企业的一种系统 化管理模式。6S 管理体系是 6 个体系的简称，具体是： 利润中心编码体系(Profit Center number system)、 利润中心管理报告体系(Profit center management account system)、 利润中心预算体系(Profit center budget system)、 利润中心评价体系 (Profit center measurement system)、 利润中心审计体系 (Profit center audit system)、 利润中心经理人考核体系 (Profit center manager evaluation system)。 6S 管理体系是将集团内部多元化的业务及资产划分为责任单位并作为利润中心进行专 业化管理的一种体系，其组织领导及监督实施机构是集团董事会下设的 6S 委员会。6S 既是 一个全面预算管理体系，也是一个多元化的信息管理系统，它以管理会计理论为基础，以全 面预算为切入点。 6S 管理体系的系统化构想是：以专业化管理为基本出发点，突破财务会计上的股权架 构，首先把集团及属下所有业务及资产分成多个利润中心，并逐一编制号码；每个利润中心 按规定格式和内容编制管理会计报告，并汇总成为集团总体管理报告；在利润中心推行全面 预算管理，将经营目标层层分解，落实到每个责任人每个月的经营上；根据不同利润中心的 业务性质和经营现状，建立切实可行的业务评价体系，按评价结果确定奖惩；对利润中心经 营及预算执行情况进行审计，确保管理信息的真实性；最后对利润中心负责人进行每年一次 的考核，并兑现奖惩，拉开薪酬档次，同时通过实行利润中心负责人考核上岗制，逐步建立 起选拔管理人员的科学程序。 6S 管理体系的基本思路 1、利润中心编码体系。 在专业化分工的基础上，将集团及属下公司按管理会计的原则划分为多个业务相对统一 的利润中心(称为一级利润中心)，每个利润中心再划分为更小的分支利润中心(称为二级利 润中心等)，并逐一编制号码，使管理排列清晰。这个体系较清晰地包括集团绝大部分资产， 同时使每个利润中心对自身的管理也有清楚的界定，便于对每项业务实行监控。 2、利润中心管理报告体系。 在利润中心编码体系的基础上，每个利润中心按规定的格式和内容编制管理会计报表， 具体由集团财务部统一制定并不断完善。管理报告每月一次，包括每个利润中心的营业额、 损益、资产负债、现金流量、成本费用、盈利能力、应收账款、不良资产等情况，并附有公 司简评。每个利润中心报表最终汇总为集团的管理报告，由此解决了集团以往财务综合报表 过于概括并难以适应管理需要的问题。 3、利润中心预算体系。 在利润中心分类的基础上，全面推行预算管理，将经营目标落实到每个利润中心，并层 旺昌资料城 管理营销资料大全 http://tb99888.taobao.com/ QQ 602429086 层分解，最终落实到每个责任人每个月的经营上，这样不仅使管理者对自身业务有较长远和 透彻的认识，还能从背离预算的程度上去发现问题，并及时加以解决。预算的方法由下而上， 由上而下，不断反复和修正，最后汇总形成整个集团的全面预算报告。需要强调的是，预算 管理对于一个多元化集团企业尤显重要，如果没有预算，集团将难以预计下一个年度乃至今 后几年能够达到什么样的目标，也就不可能在资金安排、投资决策、人力资源等方面进行总 体规划。 4、利润中心评价体系。 预算执行情况需要进行评价，而评价体系要能促进经营目标的实现。根据每个利润中心 业务的不同，度身订造一个评价体系，但总体上主要是通过获利能力、过程及综合能力指标 进行评价。每一个指标项下再根据各业务点的不同情况细分为能反映该利润点经营业绩及整 体表现的许多明细指标，目的是要做到公平合理，既可以兼顾到不同业务点的经营情况，又 可以促进业务改进提高，加强管理。其中有些是定量指标，有些是定性指标，而对不确定部 分集团则有最终决定权。集团根据各利润中心业务好坏及其前景，决定资金的支持重点，同 时对下属企业的资金使用和派息政策，将根据业务发展方向统一决定，不实行包干式资金管 理。而对利润中心非经营性的资产转让或会计调整的盈亏，则不能与经营性业绩混在一起评 价，但可视具体情况给予奖惩。 5、利润中心审计体系。 管理报告的真实性、预算的完成度以及集团统一管理规章的执行情况，都需要通过审计 进行再认定。集团内部审计是管理控制系统的再控制环节，集团通过审计来强化全面预算管 理的推行，提高管理信息系统的质量。 6、利润中心经理人考核体系。 预算的责任具体落实到各级责任人，从而考核也要落实到利润中心经理人。利润中心经 理人考核体系主要从业绩评价、管理素质、职业操守三方面对经理人进行评价，得出利润中 心经理人目前的工作表现、今后的发展潜力、能够胜任的职务和工作建议。根据以上三部分 的考核结果，进一步决定对经理人的奖惩和使用。 围绕 6S 管理体系的建设，需要一些完善和配套的工作： 1．建立服务中必考核体系。将集团职能部室设定为服务中心，并对这些与利润没有直 接联系的管理部门，如何进行考核及以民主形式进行监督作出规定。主要做法是，对各服务 中心进行定位，明确其主要职能；提出评价及量化服务中心工作质量的指引；规定服务中心 考核办法；根据考评结果决定奖惩办法。 2．改革用人制度。一级利润中心经理人聘任增加了内部公开招聘的程序。公开报名， 统一考试，人事部门综合评议，推荐候选人名单，经常务董事会面试后聘任。这一做法已在 多家单位实行。另外，根据对一级利润中心、服务中心的考评结果，对表现优异者由集团总 经理向常务董事会建议入选新一届领导班子。这样，使干部提拔使用进一步透明化、规范化， 并促使 6S 管理体系真正落到实处。
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特约维修渠道服务流失的原因及对策 作者：王伊 wangyi@bthinking.com 一、概述 4S 店（特约维修站）、综合修理厂、快修快保店以及路边小店是私车用户在接受售后维修保养 服务时经常光顾的四类场所，也是汽车维修服务市场中最主要的四类竞争对手。随着整车保有量的 不断上升，国内主要整车厂的 4S 售后服务体系都日益面临来自另外三类维修企业的竞争压力。越 来越多的用户选择在社会维修场所而不是 4S 店进行维修保养，整车厂的 4S（特约维修站）渠道 面临越来越严重的售后服务用户流失问题。 根据博思的数据统计，目前国内各大主流整车厂都不同程度地存在售后服务用户流失情况。 有 25%～35%的用户基本上不去 4S 店进行维修和保养，特别是车龄超过质保期以后的用户流失情 况尤为严重。相对而言老车型如桑塔纳、捷达、富康等由于高车龄段车辆保有量较高、配件获得容 易且价格便宜，因而流失率更加高。在不同的维修保养类型方面，更换机油、三滤等简单保养服务 的流失率较高，而发动机、变速箱等关键部件的维修服务流失率较低。 4S店售后服务用户流失情况 4S店售后服务用户流失情况 25%～35%的用户 基本上不去 4S店 进行维修和保养 去4S店的用户对 部分简单的维修保 养也选择在社会维 修场所进行 25%～ 4S店 进行维修和保养 去4S店的用户对 部分简单的维修保 养也选择在社会维 修场所进行 二、服务流失发生的原因 之所以造成大量售后服务用户从整车厂的 4S 渠道体系流失，其原因是多方面的。根据对 J.D.Power 售后服务满意度调研结果并结合博思管理咨询的项目操作经验，归纳起来主要有以下几 个主要方面： 1. 价格问题 造成售后服务用户流失的最直接的原因是 4S 店相对于其它类型社会维修场所的较高的价格。 由于整车厂维持整个 4S 网络体系需要较高的建店和运营成本，因此 4S 店的整体维修保养价格水 平总是要比社会维修网点高出不少，这使一部分对价格比较敏感的用户转而选择 4S 店以外的维修 场所。特别是高车龄段用户由于车辆本身的残值已经不多，相对而言对价格的敏感度更高，因此他 们也更容易流失。 2. 业务规范没有被认真执行 各大整车厂基本上都有一套从国外母公司引进的比较完备的维修站业务操作规范，详细规定了 从客户接待、维修作业一直到结算交车各个服务环节的标准作业流程和操作要求。应该说如果 4S 店认真执行这些标准的话完全可以满足客户服务的需要。但从用户满意度调研以及 4S 店飞行检查 情况来看，用户对诸如服务顾问“礼貌尊敬的态度”、“对维修保养项目的说明”、“付款手续”、“对维 修保养收费情况的说明”以及“车的外表及干净程度”等涉及服务人员业务规范的方面仍然满意程度较 低。究其原因是因为这些规章制度在执行中并没有被很好地贯彻，4S 店会因为业务繁忙或者是出 于成本考虑而有意无意地忽视对业务规范的严格执行。 3. 服务管理不到位 主要表现为由于服务管理水平不高导致用户对维修保养服务过程产生抱怨：在有些网点维修人 员不能及时如约地修好车辆；有些 4S 店在业务繁忙时缺少必要的人员配备导致服务能力不足而使 用户长时间等待；有的地方的维修站没有根据本地区用户的消费习惯合理调整营业时间以提高用户 的时间便利性。诸如此类的管理不到位导致了用户满意度的下降从而造成了用户的流失。 4. 硬件服务设施状况不佳 部分维修站的客户休息区招待设施破旧，休息室的舒适、整洁程度较差，客户在等待修理的时 候缺少合适的娱乐活动打发时间。这些硬件服务设施状况不佳的问题使用户对维修站直观的印象分 大大降低，并进而影响到用户对 4S 店管理水平和专业化能力的怀疑，损害了自身的品牌形象。这 些问题在那些建厂历史较长的整车厂的网点中比较突出，而且存在同一整车品牌下不同网点之间的 硬件设施配备水平差距较大的问题，与新建网点较高的起步标准相比，老网点形象较差拖累了整个 渠道体系的统一形象。 5. 人员素质参差不齐 尽管整车厂投入了较大的人力物力对 4S 店的维修、服务人员进行培训，但还是有相当一部分 人员的素质仍不能满足 4S 店提供高水平维修、接待服务的要求。比较常见的现象是接待人员不懂 技术，而技术人员缺乏礼仪。这样就造成服务顾问单人接待时不能快速、正确地诊断问题，使用户 感觉服务人员缺乏专业知识；而技术人员参与接待的话又由于缺乏必要的礼仪素养容易使用户产生 反感。由于整车厂对 4S 店的培训一般只到服务经理和业务骨干层面，其他普通员工的培训一般依 靠 4S 店的内部培训，而 4S 店在短期效益的驱动下可能忽视内训工作，造成了人员素质参差不齐 的现状短期内较难改变。 三、服务流失的控制措施 面对日益突出的售后服务用户流失问题，整车厂和 4S 店需要有针对性地采取多种措施来进行 控制。 从价格方面来讲，由于 4S 体系不同于社会维修网点的运营模式造成了其高昂的成本，单纯降 价以迎合消费者不是一个明智的选择。无论整车厂和 4S 店如何想方设法降低价格，甚至不惜采用 配件降价、工时费打折等手段来吸引用户，4S 店的服务价格永远也不可能降到与社会修理厂和路 边店相比具有足够竞争力的水平。因此这也就决定了 4S 体系不得不走优质优价的高端路线，通过 提供高品质的维修服务来提高用户对 4S 店专业能力的认可程度，从而提高用户对 4S 店可接受的
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学校网络安全宣传工作总结 一、领导重视，认识提高 宣传工作，与领导的重视程度有关。一个有远见足识的领导，都 十分重视宣传工作。我校领导从一开学就把宣传工作放在学校工作非 常突出的地位。校长亲自抓，副校长分管。学校领导逢会必讲学校宣 传，发动教师积极参与，引导大家提高认识。有了领导的重视和发 动，全体教师对学校宣传工作有了新的认识，从而更加自觉、更加积 极地参与宣传工作。 二、成立组织，加强学习 认识提高之后，还需有组织的保证。为此我校从一开学就专门成 立了学校宣传报道组。经过学校考核、物色，挑选出一批政治思想 好，业务水平高，写作能力强的教师作为学校宣传报道组成员。为使 宣传工作成员提高采访、写作水平，提高稿件发表率，学校定期举行 政治、业务学习，学习____政方针，学习教育新闻写作方法，学习新 闻稿件的写作技巧。通过不断学习，使写作小组成员的写作水平有了 明显的提高。 三、政策鼓励，促进宣传 首先，是由于学校正确引导，积极发动，激发了大家为学校教育 宣传而辛苦写稿的自觉性。其次，学校还给宣传组成员下达写作宣传 稿的任务，要求每个部门成员每月至少写新闻稿一篇，并且要求一个 学期中有新闻稿在县及以上教育网上发表。再次，是政策鼓励。学校 把上交、发表的宣传文章都纳入学工作考核内容。在全体教师的努力 下，____里，我校多篇稿件被来凤教育信息网、来凤门户网采用，有 第 1 页共 8 页 80 多篇稿件被恩施州教育信息网录用，有些宣传稿件还在荆楚网上发 表，这为宣传绿水中学及来凤的教育发展发挥了积极的作用。同时， 通过宣传工作实践，通讯员的思想水平、理论水平、写作能力都得到 了很大提高，极大地促进了老师们教育教学水平的提高。 四、形式多样，丰富生活 学校是传播精神文明的阵地。我校十分重视校园文化建设，学校 和各个班级都设有黑板报、宣传栏，能根据各个时期的政治形势和有 关传统节日，开展时事政治教育。学校结合消防安全教育日和法制宣 传日，邀请派出所和消防警官来学校作专题讲座。校园各种文体活动 的开展，极大的丰富了师生的校园文化生活，也为师生展示自我提供 了舞台。绿水中学校园网的更新也比较快，内容也比较丰富，及时的 让广大家长和社会各界了解了学校的发展与进步。 ____即将过去，我校在宣传工作中也存在着一些问题，各个教师 的报道员不能及时的将学校的有关活动写成质量较高的稿件，投稿的 质量不够高、数量不够多，在各级宣传阵地中发表的报道的篇幅还很 少。在____的学校宣传工作中将努力克服这些不足，争取新闻宣传上 档次上水平，取得更多更好的成绩。 上半年，我县中小学校教育宣传工作取得了较好的成绩，具体表 现出三个特点： 一是重要媒体有突破。部分学校首次在《人民日报》、《光明日 报》、《中国教师报》、《新华日报》等国家、省重要报刊发表宣传 东海教育的文章。二是写作水平有进步。通过集中培训和自学，教育 系统通讯员的写作技巧有了大幅度提高，方式多样，效果明显。以往 各中小学发表的宣传作品往往只局限于东海教育信息网，今年上半年 第 2 页共 8 页 实现了飞跃。三是发稿总量有提高。今年上半年，各中小学在县级以 上报刊及相应的教育主管部门网络刊发宣传作品 60 余篇（详情见附 件）。 在肯定成绩的同时，也必须看到存在的问题。校际差距较大。县 实验小学、黄川中心小学等学校在国家、省、市重要报刊皆有较大突 破，但大部分学校尚未在县级以上报刊发表宣传作品。部分学校领导 对于宣传工作不够重视，缺乏必要的激励手段。 下半年，各校应从以下三个方面入手，提高宣传工作水平： 一要增强责任心和事业心。宣传承载着导引舆论、肯定成绩、弘 扬优点、鼓舞斗志的责任，这个窗口和平台，事关教育事业发展的全 局和全体教育人的形象，影响广泛而深远，理应全力以赴做实做好。 各校应进一步增强事业心和责任感,紧扣教育改革发展的主题和阶段性 工作重心,大力宣传典型事例，彰显做法和特色。各校主要领导应亲自 过问宣传工作，为通讯员提供必要的办公用品，提供培训学习机会以 及必要的经费。通讯员尤其要从内心热爱宣传工作，积极主动、乐此 不疲，全力以赴。 二要正视存在的问题与不足。宣传工作来不得半点应付和马虎， 字字句句均折射出教育的品格和形象。回望和梳理存在的主要问题： 内容空洞无物。如领导检查指导工作，对“怎么检查指导、提出哪些 指导意见”等没说清;学校进行教育教学改革，对“具体独特的举措、 收到的实效”等未说清;就事说事，简单的报道，缺乏梳理、提炼和提 升。定位存在偏差。误把常规工作当新闻，如学校召开例会布置工 作、公开课、教育局各科室常规检查等;无端夸大个人作用，错将学校 行为当成校长或某些教干行为;误将偏激或违规行为，视为创新典型。 第 3 页共 8 页 报道不够及时。有些学校报送的是明日黄花的“旧闻”，采写的信息 习惯于跟在别人后、慢人家半拍,且又没有从更深更新更广的角度挖掘 信息的价值。表达不明不畅。有些报道缺少明确的主题和严谨的层次; 语句重复赘余，前后矛盾;丢字落字，错别字常有;句式不整、杂糅;人 名事名时间不准，前后不一致。存有虚夸行为。夸大做法或实效的现 象，“想当然”地杜撰，道听途说即为真，移植他人做法为己为。照 片质量不高。偏离主题或主要人物，凸显学校领导，淡化来访领导;注 重抓拍结果，忽视抓拍过程;注重局部效果，忽视整体效果;图片模 糊、形象不雅。 三要不断提高宣传水平和质量。围绕重点抓线索。增强新闻的敏 感性,对县局和学校的各项工作了然于胸，关注学校的工作动态，要紧 紧围绕全县重点工作及时捕捉有价值的新闻，善于捕捉日常工作的亮 点、特色,如近期县局工作重点：教师专业素养大赛、师德师风建设、 规范办学、安全教育等。还要抓住“教师节”、“国庆节”等节日大
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新员工入职培训资料 安全生产及安全教育培训 一、为什么要进行安全教育： 1.国家法律法规的要求：安全培训是国家《安全生产法》等法律法规，赋予生产经营单 位的重要职责。国家通过一些安全生产的监督管理机构对企业的安全生产进行监督、检查、 指导。 2.企业生存发展的需求：在市场经济条件下，尤其是在加入WTO，在全球职业安全卫生 标准一致化的背景下，企业必须加强安全工作，提高公司的信誉度和竞争力。安全事故不仅 可以影响到员工、影响到股东、影响到客户、还要影响到企业在公众心目中的形象，最终影 响到企业的经济效益。 3.员工自我保护的需要：有了安全一切美好的将来才成为可能。工作只有我们获得相关 安全操作常识之后，可以避免自己和他人受到伤害。 二、新员工安全教育有关内容 新员工是事故的多发群体，发生安全事故的几率比较高。是由于新员工在生产各方面安 全素质不够引起的。一般新员工初来乍到，对岗位、陌生环境的不熟悉，存在好奇、紧张、 侥幸、逞能、莽撞等一些不安全的心理因素，存在这样的不安全心态就会在工作中表现出一 些不安全的行为（违章作业），很容易发生安全事故。这也就是我们要进行新员工安全教育 的原因之一。这应该引起我们的重视。 新员工事故案例： 事故经过：20xx年5月24日，新员工代某在11#厂粗加工部实习时窜岗到本部E-Z-107钻床旁 观看同事作业操作，突然该机床旁竖起（作划线用）的板件（10件250×300×20，约11.78kg） 一齐倒下，该员工马上用手去扶，不慎将左手无名指压伤至骨折。 事故原因分析： 直接原因：该员工违章作业，徒手去扶即将倒下的板料是造成该事故的直接原因； 间接原因：1.该员工工作时间窜岗、离岗； 2.部门负责人现场安全督查、日常安全教育不到位。 整改建议： 1、严格按照操作规程作业，板件或模胚翻倒时严禁用手或身体去扶正； 2、工作时间严禁窜岗、离岗;加强现场安全督查，加强日常安全教育。 三.新员工安全教育的形式： 新员工安全教育分为三级，也就是我们所说的三级安全教育。三级安全教育包括：公司 级安全教育、部门级安全教育、班组级安全教育。 四.新员工安全教育内容包括： a.安全法律、法规知识 b.公司安全组织与安全生产概况 c.安全作业常识（机械、电气、劳动保护等） d.应急处理与急救 e.灭火与逃生常识 f.典型事故案例分析 五、安全教育有关规定 根据安全生产法和有关法律、行政法规，2006年国家安全生产监督管理总局制定《生产 经营单位安全培训规定》，其中规定： 1.生产经营单位从业人员应当接受安全培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规 程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害 和应急处理的能力。 2.未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业。生产经营单位新上岗的从业人员， 岗前培训时间不得少于 24 学时。 3.新员工入厂和调换工种的人员，未经三级安全教育或考试不合格者，不准上岗参加操 作。操作工人必须持证上岗。电气、起重、焊接（切割）、等特种作业的工人均应经专业技 术培训和技术考试合格后，持有《特种作业操作证》方准独立操作。 [注]：①特种作业就是指在劳动过程中容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围 设备的安全有重大危害的作业。直接从事特种作业的人员为特种作业人员。 ②特种作业包括电工作业、金属焊接切割作业、起重机械（含电梯）作业、企业内机动车辆 驾驶、登高架设作业、锅炉压力容器操作等等。 ③我公司的特种作业人员主要有：电工、行车工、叉车工、司机、焊工、气割工、 4.从业人员的安全教育培训主要有新员工上岗前的三级教育、“四新”教育和变换岗安 全教育。 [注]：“四新”安全教育指：凡采用新技术、新设备、新工艺、新材料时，必须对操作者及 有关人员进行专门的教育和培训，包括安全操作知识和技能培训及应急措施的应用等。 除了以上所将的三种安全教育外，还有复工安全教育、特种作业安全教育等。复工安全 教育是针对离开操作岗位较长时间的工人进行的安全教育。 第二讲 安全生产基础知识 安全是人类生存与发展活动中永恒的主题，也是当今乃至未来人类社会重点关注的主要 问题之一。人类在不断发展进化的同时，也一直与生存发展活动中所存在的安全问题进行着 不懈的斗争。当今社会无处不在的各类安全防护装置、管理措施都是人类安全研究的心血结 晶。而且随着科学技术的飞速发展，安全问题会变得越来越复杂，越来越多样化，对安全问 题的研究也就需要更深入，更具科学性。 §1 安全基本知识 构建社会主义和谐社会，实现社会经济安全发展，要求必须做好安全生产工作。做好安 全生产工作就要做到“预防为主”,而预防为主则是以必要的安全理论知识为前提，就要从 基本的原理知识着手。 比如说，什么叫“安全”？你也许会说，“那还不简单，就是没有危险”，不能说你的错， 但那也不完全正确，“安全”的定义是：一种没有危险、不出事故的状态。正确了解了“安全” 的定义后，我们可以知道，它是一种状态，要安全就要一直保持这种没危险、不出事故的状 态。这样才能算是正真意义上的“安全”。 我们学习这些基本的安全理论知识也就是让这些理论来指导我们的工作，增强我们的安 全意识，促进安全工作的不断完善和提高。 一、安全基础理论知识 1、人本原理： 在生产生活中必须把人的因素放在首位，体现以人为本的指导思想，这就是人本原理。 [注]：“以人为本”就是以人为根本，始终把人的地位放在第一，根据人的思想和行为 规律，运用各种激励手段，充分发挥人的积极性和创造性，挖掘人的内在潜力。 2.五同时 “五同时”是指：企业生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产的时候， 同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。 [注]： 五同时”要求企业把安全生产工作落实到每一个生产组织管理环节中去。 “五
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