XXXXXXX 矿业有限责任公司 年度安全风险辨识评估报告 XXXXXXXXXXXXX 有限责任公司 二〇一七年三月 前 言 为切实贯彻落实国务院安委会办公室《关于标本兼治遏 制重特大事故工作指南》（安委办[2016]3 号）、山西省《标本 兼治遏制重特大事故工作实施意见的通知》（晋安发[2016]4 号）、山西省安委办《关于构建安全风险分级管控和隐患排查 治理双重预防机制的通知》（晋安办发[2016]113 号）和 XX 集 团《关于印发煤矿安全风险分级管控工作实施方案的通知》 文件要求，进一步推进煤矿安全生产标准化中煤矿安全风险 分级管控标准化建设工作。为高质量地搞好安全风险分级和 辨识评估工作，我公司成立了以董事长为组长的评估专家组， 对公司井上下所有主要作业场所和相关作业范围，进行全面 排查和分级，针对水、火、煤尘、瓦斯、顶板等主要灾害和运 输系统、构造、大型机械设备、电气设备等可能导致事故发 生的至灾因素，进行了全面的辨识和分级评估，通过全方位、 全过程对事故多发的重点区域、重点部位、重点环节以及生 产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面 存在的安全风险进行排查、分级和评估，建立安全风险数据 库、绘制空间分布图，制定相应的防控措施，提升全体员工 的风险意识，强化各级管理人员对风险的管控能力，从而确 保安全生产，有效防控重特大事故。
分类：风险评估 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：105 KB 时间：2025-08-11 价格：¥2.00
江西省昌博实业有限公司 机械伤害应急演练预案 一、演练目的 本次演练旨在贯彻“预防与应急并重”的原则。因自然或人为、技术等原 因，当事故不可能完全避免时，应急救援行动就成为控制灾害蔓延、降低 危害后果的唯一手段。但是也应该认识到：应急救援毕竟是事故发生后而 不得已采取的措施。因此，对安全管理而言，不应把应急预案作为维持重 大危险源安全运行的替代措施，而是要坚持树立“预防为主”的科学理念，把 各种事故隐患消灭在萌芽状态；促进企业全面、协调、可持续发展。 本应急方案旨在高效、有序地处理本厂业机械伤害伤亡突发事件，避 免或最大程度地减轻机械伤害人身伤亡造成的损失，保障员工生命和企业 财产安全；为提高员工在发生机械伤害时的现场处置能力和自救能力。 二、演练内容 机械伤害现场处置 三、演练时间 2018 年 8 月 24 日 四、演练地点 厂区车间 五、演练形式 现场演练 六、举办单位 江西省昌博实业有限公司 七、应急演练要求 ①在开展演练准备工作以前应先指定演练计划；演练策划领导小组构 成和保障措施等。 ②演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机构，设计 演练总体方案，并根据需要针对演练方案对应急人员进行培训，使相关人 员了解应急响应的职责、流程和要求，掌握应急响应知识和技能为演练实 施奠定基础。 ③演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场， 对演练设备进行检查，确保正常工作，确认无误后按时启动演练。 八、模拟情景 在车间操作设备的过程中，作业人员手被手臂被设备砸伤；造成机械 伤害。 九、组织机构 ㈠应急领导小组 组长：梅照镜 副组长：金瑞键 现场指挥：梅照镜 ㈡模拟生产作业组 金义 ㈢安全组 伍正新、顾新田、金瑞键 ㈣事故应急组
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：33 KB 时间：2025-08-17 价格：¥2.00
Print 电力安全生产工作计划 20xx 年电力公司在安全生产工作上取得了显著的好成绩。公司在加快改革发 展的新形势下，安全生产责任制落实情况良好，安全管理活动有声有色，安全生产 基础更加坚实，特别是应急管理、风险管理、标准化建设等工作取得了显著进步； 圆满完成了国庆 60 周年安全保电任务，有效处置了数次恶劣天气造成的局部电网 故障，实现了“八个不发生”安全目标，为公司改革发展做出了突出的贡献。为了在 20xx 年的安全生产工作中取得好成绩，特进行以下工作安排。 一、指导思想 20xx 年电力公司安全生产的工作思路是：牢固树立安全发展理念，坚持“安全 第一、预防为主、综合治理”的方针，以公司加强“三个建设”为契机，落实安全生 产责任制，健全安全管理长效机制，大力推进安全管理标准化，全面实施安全风险 管控，持续开展隐患排查治理和反违章活动，不断推进安全质量管理，继续提升应 急处置能力，立足基层、贴近实际、注重实效，全面提升安全管理水平，保持公司 安全稳定局面，为深化“两个转变”、建设“一强三优”现代公司奠定坚实的基础。 二、工作任务 （一）要认清形势，把握大局，全面落实安全生产齐抓共管责任制。 安全生产是公司一切工作的基础，也是公司履行社会责任，发挥电力先行和基 础保障作用的根本要求。维护安全生产是全体干部员工的共同责任和义务。一是首 先从领导班子抓起，建立领导班子安全工作议事制度，落实每位领导的安全责任。 按照“谁管理，谁负责”的原则，确保分管工作安全。二是落实所有中层管理机构的 安全责任，针对每一项涉及安全生产的工作建立有效的协同和考核工作机制。贯彻 “谁组织，谁负责”的原则，切实做到安全工作与其它工作“同计划、同布置、同检 查、同总结、同考核”。三是进一步强化一线工区、班组、农村供电所和广大员工 的安全责任。坚持“谁实施，谁负责”的原则，把各项要求切实落实到位，把好安全 生产关口。 （二）求真务实，开拓进取，推动安全生产工作再上新台阶 20xx 年，公司进入了全面完成“十一五”规划、谋划“十二五”发展的.关键节点 ，确保安全生产对于促进公司发展迈上新台阶至关重要。公司各级领导必须加强研 究，准确把握新形势和新任务，以改革创新精神为动力，全面加强安全管理。不仅 要眼睛向内，还必须眼睛向外；不仅要盯牢电网生产“一条线”，还必须看住企业发 展建设整个“面”。 一要加强安全管理标准化建设。以“三个不发生”为重点目标，推进安全管理标 准化建设，进一步提高电网规划、设计水平，提高工程和设备质量，加强电网运行 维护，强化安全风险管控，确保电网、人身和设备安全，全面确保电力生产安全。 二要集中力量研究解决存在问题。根据特高压交直流即将投入运行、新能源集 中接入等新要求，以及雷击、暴雪等恶劣天气的影响，研究落实电网稳定措施，保 障电网安全运行。针对设备家族性缺陷、盗窃破坏电力设施等疑难问题，发挥生产 、物资、财务、法律等部门力量，研究更加有效的处置手段。 三要进一步强化“大安全”管理。高度关注并加强信息安全管理，健全保障体系 和监督体系，强化硬件设备和应用系统管理，确保信息网络安全；进一步加强企业 治安防控，全面落实人防、技防、物防措施，完善企业与政府、公安协同处置突发 事件联动机制，维护电力设施、企业场馆和员工工作安全；进一步加强辅业安全管 理，针对辅业生产特点，吸取电网安全管理经验，提高辅业安全管理水平。 四要高度重视加强应急管理。进一步健全应急机制，理顺工作流程，建立工作 规范。针对突发事件预警和应急响应的每一个环节，制订出具体的工作措施。同时 继续加强应急队伍、应急装备和应急平台建设和管理，加强应急培训和演练，不断 提高公司应急能力。 五要高度重视做好新闻宣传与公关工作。必须增强敏锐性，积极、主动、规范 地从正面发布信息，引导社会舆论，维护公司形象。 （三）周密部署，落实措施，切实做好当前安全稳定工作 岁末年初是安全工作的一个特殊阶段。春节即将来临，节日放假气氛逐渐浓厚 ，员工思想容易出现麻痹；气候寒冷，仍有发生暴雪等恶劣天气的可能，设备运行 条件恶劣；电网基建、检修任务仍然繁重，现场作业条件较差，安全压力增大。各 单位一定要保持高度警惕，克服不利因素，做到思想不放松、管理不懈怠，确保电 网安全生产和企业稳定。
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：28.5 KB 时间：2025-08-24 价格：¥2.00
Print 市煤炭工业公司十二五安全生产工作计划 一、矿井基本概况： 1、矿井地理位置、设计能力、核定生产能力、矿井开拓系统。（异地办矿由 公司在汇兑时说明。） 2、煤炭资源赋存条件，矿井资源勘探、探查情况。 地质构造及埋藏深度；煤层厚度及薄煤层的产量比重；自然灾害威胁； 至 20xx 年 6 月底矿井储量、基础储量、资源量；分煤系、分煤层的分布情况 ；（制表说明情况） 矿井三大煤量情况；三下压煤所占的比重，矿井各种煤柱等。矿井服务年限。 二、矿井几大生产系统及自然灾害状况：总体评价矿井生产系统的状况和存 在问题。 分述矿井的几大系统状况。 ⑴、通风系统。主要通风机的配备，矿井通风线路长度、通风阻力、等积孔， 在册巷道总量，巷道失修率；串联通风情况等； ⑵、防瓦斯灾害系统。各矿井瓦斯等级；瓦斯绝对涌出量、相对涌出量；瓦斯 突出危险程度；瓦斯事故状况；抽放系统装备：型号、数量管路；抽放能力；抽放 平均浓度；抽放率；瓦斯突出矿井的防突机构的人员配备等； ⑶、防灭火情况。矿井自然发火周期及等级；自然发火事故的次数；防治自然 发火系统的装备和应急能力等； ⑷防尘系统。矿井的煤尘爆炸指数；煤尘事故及煤肺病情况；矿井总供水主管 路的长度、尺寸；采区支管的长度、尺寸；防尘点设置、测尘装备、灭尘生产及运 输方式等。 ⑸防排水系统。矿井地面、井下防排水系统整体情况（地面防洪及疏排水系统 通道、翻水站及装备；井下各水平泵房及装备及排水量等）； ⑹、供电系统。总述供电能力、供电电压等级，双回路供电情况，上级供电系 统的可靠性；矿井向井下供电能力、变压器型号、主供电电缆的规格、可靠程度； 主供电路的检修和检查情况等；描述系统参数； ⑺、运输提升系统。运输、主提系统、副提系统的提升、运输能力、排矸能力 ；运输、提升设备的型号；设备的运行年限和检修情况等；描述系统参数； ⑻、应急求援体系和装备。矿井现有的救护体系、救护队员数量及分布；救护 医疗装备情况救护队人员素质情况（文化水平、培训状况）；救护装备情况；救护 训练和演练情况； ⑼、安全避险“六大系统”情况。①监控系统；②人员定位系统；③压风自救 系统；④供水施救系统；⑤通讯联络系统；⑥应急避险系统；简述各系统的装备 情况，设备型号、配备数量、使用、维护和管理状况；管理人员、技术人员的素质 ，配备数量、培训取证情况。 三、、安全生产科技工作的现状： （一）、煤炭产量：总结“十一五”期间产量、进尺 （文字部分总体概括，填附表一说明每年情况。） （二）、安全生产状况分析。 1、“十一五”期间安全生产周期，百万吨死亡率。按矿井分类（瓦斯、顶板、 火灾、水害、机运、放炮、其它事故）统计－分年度的事故情况。 2、分析事故原因。主要从以下几方面分析：①违反规程措施、操作规程，或 者执行不到位；②现场管理不到位，隐患排查不到位，整治不彻底；③工程质量 低劣；④安全装备不到位；⑤技术文件和措施不完善及不准确；⑥职工自我保护 意识不强；⑦其它 （三）、安全队伍建设情况。安全管理的体制、人员配备、制度建设。安全投 入和安全装备的情况，矿井的机械化装备水平。上述与全省、全国、国外平均水平 、先进水平比较。 （四）、质量标准化开展情况：总体情况和“十一五”矿井安全质标等级 （五）、矿井基本建设、生产系统的完善所做的工作。 （六）、科技队伍的建设情况。矿井总人数、工程技术人员的数量、大中专人 员数量、占总人数的比例。初、中、高级职称人数，占总人数的比例。 （七）、科技投入和使用情况。技术开发费用的提取比例、总量和使用情况。 科技创新、技术革新、小改小革的开展和进展情况。 四、安全生产科技工作的经验： 1、安全管理的经验。重点是管理创新、制度创新等方面的'工作。
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：34 KB 时间：2025-08-24 价格：¥2.00
XX 燃气公司 突发环境事件应急预案 编制时间:二〇一五年九月 公司《突发环境事件应急预案》是为了及时有效应对突发环境污 染事件，建立完善环境污染事故应急机制，全面提高我公司对涉及公 共危机的突发环境事件的处理和处置能力，最大程度地预防、减少、 减轻突发环境事件及其造成的损害，维护社会稳定，保障公众生命健 康和财产安全，保护环境，促进社会全面协调可持续发展，结合我公 司环境风险的实际情况，建立健全突发环境事件应急机制，提高应对 突发环境事件的能力，保证应急工作科学有序，为公司的可持续发展 提供保障。 本预案是公司环境突发事件应急体系的支撑文件，依据《中华 人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发公 共事件总体应急预案》《国家突发环境事件应急预案》《xx 省企业突 发环境事件应急预案编制导则》等规定，明确了公司的环境应急职能、 应急组织机构、应急预案体系及应急响应。201X 年 X 月 X 日经公司 各相关部门讨论、总经理批准后予以发布试实施。 总经理：XXX 201X 年 9 月 X 日
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：4.39 MB 时间：2025-09-04 价格：¥2.00
电力安全生产工作计划 20xx年电力公司在安全生产工作上取得了显著的好成绩。公司在加快改革发展的新 形势下，安全生产责任制落实情况良好，安全管理活动有声有色，安全生产基础更 加坚实，特别是应急管理、风险管理、标准化建设等工作取得了显著进步；圆满完 成了国庆60周年安全保电任务，有效处置了数次恶劣天气造成的局部电网故障，实 现了“八个不发生”安全目标，为公司改革发展做出了突出的贡献。为了在20xx年 的安全生产工作中取得好成绩，特进行以下工作安排。 一、指导思想 20xx年电力公司安全生产的工作思路是：牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一 、预防为主、综合治理”的方针，以公司加强“三个建设”为契机，落实安全生产 责任制，健全安全管理长效机制，大力推进安全管理标准化，全面实施安全风险管 控，持续开展隐患排查治理和反违章活动，不断推进安全质量管理，继续提升应急 处置能力，立足基层、贴近实际、注重实效，全面提升安全管理水平，保持公司安 全稳定局面，为深化“两个转变”、建设“一强三优”现代公司奠定坚实的基础。 二、工作任务 （一）要认清形势，把握大局，全面落实安全生产齐抓共管责任制。 安全生产是公司一切工作的基础，也是公司履行社会责任，发挥电力先行和基础保 障作用的根本要求。维护安全生产是全体干部员工的共同责任和义务。一是首先从 领导班子抓起，建立领导班子安全工作议事制度，落实每位领导的安全责任。按照 “谁管理，谁负责”的原则，确保分管工作安全。二是落实所有中层管理机构的安 全责任，针对每一项涉及安全生产的工作建立有效的协同和考核工作机制。贯彻“ 谁组织，谁负责”的原则，切实做到安全工作与其它工作“同计划、同布置、同检 查、同总结、同考核”。三是进一步强化一线工区、班组、农村供电所和广大员工 的安全责任。坚持“谁实施，谁负责”的原则，把各项要求切实落实到位，把好安 全生产关口。 （二）求真务实，开拓进取，推动安全生产工作再上新台阶 20xx年，公司进入了全面完成“十一五”规划、谋划“十二五”发展的.关键节点 ，确保安全生产对于促进公司发展迈上新台阶至关重要。公司各级领导必须加强研 究，准确把握新形势和新任务，以改革创新精神为动力，全面加强安全管理。不仅 要眼睛向内，还必须眼睛向外；不仅要盯牢电网生产“一条线”，还必须看住企业 发展建设整个“面”。 一要加强安全管理标准化建设。以“三个不发生”为重点目标，推进安全管理标准 化建设，进一步提高电网规划、设计水平，提高工程和设备质量，加强电网运行维 护，强化安全风险管控，确保电网、人身和设备安全，全面确保电力生产安全。 二要集中力量研究解决存在问题。根据特高压交直流即将投入运行、新能源集中接 入等新要求，以及雷击、暴雪等恶劣天气的影响，研究落实电网稳定措施，保障电 网安全运行。针对设备家族性缺陷、盗窃破坏电力设施等疑难问题，发挥生产、物 资、财务、法律等部门力量，研究更加有效的处置手段。 三要进一步强化“大安全”管理。高度关注并加强信息安全管理，健全保障体系和 监督体系，强化硬件设备和应用系统管理，确保信息网络安全；进一步加强企业治 安防控，全面落实人防、技防、物防措施，完善企业与政府、公安协同处置突发事 件联动机制，维护电力设施、企业场馆和员工工作安全；进一步加强辅业安全管理 ，针对辅业生产特点，吸取电网安全管理经验，提高辅业安全管理水平。 四要高度重视加强应急管理。进一步健全应急机制，理顺工作流程，建立工作规范 。针对突发事件预警和应急响应的每一个环节，制订出具体的工作措施。同时继续 加强应急队伍、应急装备和应急平台建设和管理，加强应急培训和演练，不断提高 公司应急能力。 五要高度重视做好新闻宣传与公关工作。必须增强敏锐性，积极、主动、规范地从 正面发布信息，引导社会舆论，维护公司形象。 （三）周密部署，落实措施，切实做好当前安全稳定工作 岁末年初是安全工作的一个特殊阶段。春节即将来临，节日放假气氛逐渐浓厚，员 工思想容易出现麻痹；气候寒冷，仍有发生暴雪等恶劣天气的可能，设备运行条件 恶劣；电网基建、检修任务仍然繁重，现场作业条件较差，安全压力增大。各单位 一定要保持高度警惕，克服不利因素，做到思想不放松、管理不懈怠，确保电网安 全生产和企业稳定。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：88.2 KB 时间：2025-10-03 价格：¥2.00
市煤炭工业公司十二五安全生产工作计划 一、矿井基本概况： 1、矿井地理位置、设计能力、核定生产能力、矿井开拓系统。（异地办矿由公司 在汇兑时说明。） 2、煤炭资源赋存条件，矿井资源勘探、探查情况。 地质构造及埋藏深度；煤层厚度及薄煤层的产量比重；自然灾害威胁； 至20xx年6月底矿井储量、基础储量、资源量；分煤系、分煤层的分布情况；（制 表说明情况） 矿井三大煤量情况；三下压煤所占的比重，矿井各种煤柱等。矿井服务年限。 二、矿井几大生产系统及自然灾害状况：总体评价矿井生产系统的状况和存在问 题。 分述矿井的几大系统状况。 ⑴、通风系统。主要通风机的配备，矿井通风线路长度、通风阻力、等积孔，在册 巷道总量，巷道失修率；串联通风情况等； ⑵、防瓦斯灾害系统。各矿井瓦斯等级；瓦斯绝对涌出量、相对涌出量；瓦斯突出 危险程度；瓦斯事故状况；抽放系统装备：型号、数量管路；抽放能力；抽放平均 浓度；抽放率；瓦斯突出矿井的防突机构的人员配备等； ⑶、防灭火情况。矿井自然发火周期及等级；自然发火事故的次数；防治自然发火 系统的装备和应急能力等； ⑷防尘系统。矿井的煤尘爆炸指数；煤尘事故及煤肺病情况；矿井总供水主管路的 长度、尺寸；采区支管的长度、尺寸；防尘点设置、测尘装备、灭尘生产及运输方 式等。 ⑸防排水系统。矿井地面、井下防排水系统整体情况（地面防洪及疏排水系统通道 、翻水站及装备；井下各水平泵房及装备及排水量等）； ⑹、供电系统。总述供电能力、供电电压等级，双回路供电情况，上级供电系统的 可靠性；矿井向井下供电能力、变压器型号、主供电电缆的规格、可靠程度；主供 电路的检修和检查情况等；描述系统参数； ⑺、运输提升系统。运输、主提系统、副提系统的提升、运输能力、排矸能力；运 输、提升设备的型号；设备的运行年限和检修情况等；描述系统参数； ⑻、应急求援体系和装备。矿井现有的救护体系、救护队员数量及分布；救护医疗 装备情况救护队人员素质情况（文化水平、培训状况）；救护装备情况；救护训练 和演练情况； ⑼、安全避险“六大系统”情况。①监控系统；②人员定位系统；③压风自救系统 ；④供水施救系统；⑤通讯联络系统；⑥应急避险系统；简述各系统的装备情况， 设备型号、配备数量、使用、维护和管理状况；管理人员、技术人员的素质，配备 数量、培训取证情况。 三、、安全生产科技工作的现状： （一）、煤炭产量：总结“十一五”期间产量、进尺 （文字部分总体概括，填附表一说明每年情况。） （二）、安全生产状况分析。 1、“十一五”期间安全生产周期，百万吨死亡率。按矿井分类（瓦斯、顶板、火 灾、水害、机运、放炮、其它事故）统计－分年度的事故情况。 2、分析事故原因。主要从以下几方面分析：①违反规程措施、操作规程，或者执 行不到位；②现场管理不到位，隐患排查不到位，整治不彻底；③工程质量低劣； ④安全装备不到位；⑤技术文件和措施不完善及不准确；⑥职工自我保护意识不强 ；⑦其它 （三）、安全队伍建设情况。安全管理的体制、人员配备、制度建设。安全投入和
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：96.3 KB 时间：2025-10-03 价格：¥2.00
编号：应 ZH20150801 生产安全事故综合应急预案 北京************************有限公司 二〇一五年 月 编制单位 北京******************有限公司 编制时间 定稿人 签字： 审核人 签字： 批准人 签字：
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：146 KB 时间：2025-11-16 价格：¥2.00
编号： 生产安全事故综合应急预案 北京************************有限公司 二〇一五年 月 编制单位 北京******************有限公司 编制时间 定稿人 签字： 审核人 签字： 批准人 签字：
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：146 KB 时间：2025-11-17 价格：¥2.00
化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定（2017 年） （2017 年 3 月 6 日《国家安全监管总局关于印发〈化工（危险化学品）企业保障生产 安全十条规定〉〈烟花爆竹企业保障生产安全十条规定〉和〈油气罐区防火防爆十条规定〉 的通知》（安监总政法﹝2017﹞15 号）公布） 一、必须依法设立、证照齐全有效。 二、必须建立健全并严格落实全员安全生产责任制，严格执行领导带班值班制度。 三、必须确保从业人员符合录用条件并培训合格，依法持证上岗。 四、必须严格管控重大危险源，严格变更管理，遇险科学施救。 五、必须按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》要求排查治理隐患。 六、严禁设备设施带病运行和未经审批停用报警联锁系统。 七、严禁可燃和有毒气体泄漏等报警系统处于非正常状态。 八、严禁未经审批进行动火、受限空间、高处、吊装、临时用电、动土、检维修、盲板 抽堵等作业。 九、严禁违章指挥和强令他人冒险作业。 十、严禁违章作业、脱岗和在岗做与工作无关的事。 《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》条文释义 《化工（危险化学品）企业保障生产安全十条规定》（以下简称《十条规定》）由 5 个 必须和 5 个严禁组成，紧抓化工（危险化学品）企业生产安全的主要矛盾和关键问题，规范 了化工（危险化学品）企业安全生产过程中集中多发的问题，其主要特点是： 一是重点突出，针对性强。《十条规定》在归纳总结近年来造成危险化学品生产安全事 故主要因素的基础上，从企业必须依法取得相关证照、建立健全并落实安全生产责任制等安 全管理规章制度、严格从业人员资格及培训要求等方面强调了化工（危险化学品）企业保障 生产安全的最基本的规定，突出了遏制危险化学品生产安全事故的关键因素。 二是编制依法，执行有据。《十条规定》中的每一个必须、每一个严禁，都是以《中华 人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》及其配套规章等重要法规标准为依 据，都是有法可依的，化工（危险化学品）企业必须严格执行。违反了规定，就要依法进行 处罚。 三是简明扼要，便于普及。《十条规定》的内容只有十句话，239 个字，言简意赅，一 目了然。虽然这些内容过去都有规定，但散落在多项法规标准之中，许多化工（危险化学品） 企业负责人、安全管理人员和从业人员对其不够熟悉。《十条规定》明确将法规标准中规定 的化工（危险化学品）企业应该做、必须做的最基本的要求规范出来，便于企业及相关人员 记忆和执行。 为深刻领会、准确理解《十条规定》的内容和要求，现逐条进行简要解释说明如下： 一、必须依法设立、证照齐全有效 依法设立是要求：企业的设立应当符合国家产业政策和当地产业结构规划；企业的选址 应当符合当地城乡规划；新建化工企业必须按照有关规定进入化工园区（或集中区），必须 经过正规设计、必须装备自动监控系统及必要的安全仪表系统，周边距离不足和城区内的化 工企业要搬迁进入化工园区。 证照齐全主要是指各种企业安全许可证照，包括建设项目“三同时”审查和各类相应的 安全许可证不仅要齐全，还要确保在有效期内。 依法设立是企业安全生产的首要条件和前提保障。安全生产行政审批是危险化学品企业 准入的首要关口，是检查企业是否具备基本安全生产条件的重要环节，是安全监管部门强化 安全生产监管的重要行政手段。而非法生产行为一直是引发事故，特别是较大以上群死群伤 事故的主要原因之一。例如，2013 年 3 月 1 日，辽宁省朝阳市建平县鸿燊商贸有限责任公 司硫酸储罐爆炸泄漏事故，导致 7 人死亡、2 人受伤。事故企业未取得工商注册，在项目建 设过程中，除办理了临时占地手续外，项目可研、环评、安全评价、设计等相关手续均未办 理。 二、必须建立健全并严格落实全员安全生产责任制，严格执行领导带班值班制度 安全生产责任制是生产经营单位安全生产的重要制度，建立健全并严格落实全员安全生 产责任制，是企业加强安全管理的重要基础。严格领导带班值班制度是强化企业领导安全生 产责任意识、及时掌握安全生产动态的重要途径，是及时应对突发事件的重要保障。 安全生产责任制不健全、不落实，领导带班值班制度执行不严格往往是事故发生的首要 潜在因素。例如，2012 年 12 月 31 日，山西省潞城市山西潞安集团天脊煤化工集团股份有 限公司苯胺泄漏事故，造成区域环境污染事件，直接经济损失约 235.92 万元。事故直接原 因虽然是事故储罐进料管道上的金属软管破裂导致的，但经调查发现安全生产责任制不落实 （当班员工 18 个小时不巡检）和领导带班值班制度未严格落实是导致事故发生的重要原因。 三、必须确保从业人员符合录用条件并培训合格，依法持证上岗 化工生产、储存、使用过程中涉及到品种繁多、特性各异的危险化学品，涉及复杂多样 的工艺技术、设备、仪表、电气等设施。特别是近年来，化工生产呈现出装置大型化、集约 化的发展，对从业人员提出了更高的要求。因此，从业人员的良好素质是化工企业实现安全
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中华人民共和国防洪法（2016 年） （1997 年 8 月 29 日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，2009 年 8 月 27 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》 第一次修正，2015 年 4 月 24 日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于 修改〈中华人民共和国港口法〉等七部法律的决定》第二次修正，2016 年 7 月 2 日第十二 届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于 修改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》修改） 目录 第一章 总则 第二章 防洪规划 第三章 治理与防护 第四章 防洪区和防洪工程设施的管理 第五章 防汛抗洪 第六章 保障措施 第七章 法律责任 第八章 附则 第一章 总则 第一条为了防治洪水，防御、减轻洪涝灾害，维护人民的生命和财产安全，保障社会主 义现代化建设顺利进行，制定本法。 第二条防洪工作实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利 益的原则。 第三条防洪工程设施建设，应当纳入国民经济和社会发展计划。 防洪费用按照政府投入同受益者合理承担相结合的原则筹集。 第四条开发利用和保护水资源，应当服从防洪总体安排，实行兴利与除害相结合的原则。 江河、湖泊治理以及防洪工程设施建设，应当符合流域综合规划，与流域水资源的综合 开发相结合。 本法所称综合规划是指开发利用水资源和防治水害的综合规划。 第五条防洪工作按照流域或者区域实行统一规划、分级实施和流域管理与行政区域管理 相结合的制度。 第六条任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务。 第七条各级人民政府应当加强对防洪工作的统一领导，组织有关部门、单位，动员社会 力量，依靠科技进步，有计划地进行江河、湖泊治理，采取措施加强防洪工程设施建设，巩 固、提高防洪能力。 各级人民政府应当组织有关部门、单位，动员社会力量，做好防汛抗洪和洪涝灾害后的 恢复与救济工作。 各级人民政府应当对蓄滞洪区予以扶持；蓄滞洪后，应当依照国家规定予以补偿或者救 助。 第八条国务院水行政主管部门在国务院的领导下，负责全国防洪的组织、协调、监督、 指导等日常工作。国务院水行政主管部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构， 在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定和国务院水行政主管部门授权的防洪协调和监督 管理职责。 国务院建设行政主管部门和其他有关部门在国务院的领导下，按照各自的职责，负责有 关的防洪工作。 县级以上地方人民政府水行政主管部门在本级人民政府的领导下，负责本行政区域内防 洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。县级以上地方人民政府建设行政主管部门和其他 有关部门在本级人民政府的领导下，按照各自的职责，负责有关的防洪工作。 第二章防 洪规划 第九条防洪规划是指为防治某一流域、河段或者区域的洪涝灾害而制定的总体部署，包 括国家确定的重要江河、湖泊的流域防洪规划，其他江河、河段、湖泊的防洪规划以及区域 防洪规划。 防洪规划应当服从所在流域、区域的综合规划；区域防洪规划应当服从所在流域的流域 防洪规划。 防洪规划是江河、湖泊治理和防洪工程设施建设的基本依据。 第十条国家确定的重要江河、湖泊的防洪规划，由国务院水行政主管部门依据该江河、 湖泊的流域综合规划，会同有关部门和有关省、自治区、直辖市人民政府编制，报国务院批 准。 其他江河、河段、湖泊的防洪规划或者区域防洪规划，由县级以上地方人民政府水行政 主管部门分别依据流域综合规划、区域综合规划，会同有关部门和有关地区编制，报本级人
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年 月 日 年 月 日 专业承包分包单位(盖章): 江西文山建设工程有限公司东莞分公司 金域华庭1号商业楼、2号商业、住宅楼 GD220103-1 铝合金工程 分包专业施工方案 审批日期： 蔡春柏 单位(子单位)工程名称: 编制人： 分包单位审核人： 总承包单位（盖章）： 中天建设集团有限公司 编制单位： 分包单位审批人： （企业技术负责人） 江西文山建设工程有限公司东莞分公司 编制日期：
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中华人民共和国环境保护法 第一章 总则 第一条为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态 文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。 第二条本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改 造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、湿地、 野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。 第三条本法适用于中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域。 第四条保护环境是国家的基本国策。 国家采取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境、促进人与自然和谐 的经济、技术政策和措施，使经济社会发展与环境保护相协调。 第五条环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责 的原则。 第六条一切单位和个人都有保护环境的义务。 地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。 企业事业单位和其他生产经营者应当防止、减少环境污染和生态破坏，对所 造成的损害依法承担责任。 公民应当增强环境保护意识，采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保 护义务。 第七条国家支持环境保护科学技术研究、开发和应用，鼓励环境保护产业发 展，促进环境保护信息化建设，提高环境保护科学技术水平。 第八条各级人民政府应当加大保护和改善环境、防治污染和其他公害的财政 投入，提高财政资金的使用效益。 第九条各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自 治组织、社会组织、环境保护志愿者开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣 传，营造保护环境的良好风气。 教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容，培养学生的环 境保护意识。 新闻媒体应当开展环境保护法律法规和环境保护知识的宣传，对环境违法行 为进行舆论监督。 第十条国务院环境保护主管部门，对全国环境保护工作实施统一监督管理； 县级以上地方人民政府环境保护主管部门，对本行政区域环境保护工作实施统一 监督管理。 县级以上人民政府有关部门和军队环境保护部门，依照有关法律的规定对资 源保护和污染防治等环境保护工作实施监督管理。 第十一条对保护和改善环境有显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖 励。 第十二条每年 6 月 5 日为环境日。 第二章 监督管理 第十三条县级以上人民政府应当将环境保护工作纳入国民经济和社会发展 规划。 国务院环境保护主管部门会同有关部门，根据国民经济和社会发展规划编制 国家环境保护规划，报国务院批准并公布实施。 县级以上地方人民政府环境保护主管部门会同有关部门，根据国家环境保护 规划的要求，编制本行政区域的环境保护规划，报同级人民政府批准并公布实施。 环境保护规划的内容应当包括生态保护和污染防治的目标、任务、保障措施 等，并与主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划等相衔接。 第十四条国务院有关部门和省、自治区、直辖市人民政府组织制定经济、技 术政策，应当充分考虑对环境的影响，听取有关方面和专家的意见。 第十五条国务院环境保护主管部门制定国家环境质量标准。 省、自治区、直辖市人民政府对国家环境质量标准中未作规定的项目，可以 制定地方环境质量标准；对国家环境质量标准中已作规定的项目，可以制定严于 国家环境质量标准的地方环境质量标准。地方环境质量标准应当报国务院环境保 护主管部门备案。 国家鼓励开展环境基准研究。 第十六条国务院环境保护主管部门根据国家环境质量标准和国家经济、技术 条件，制定国家污染物排放标准。
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中华人民共和国环境影响评价法【2018年 修订】 发 文 号：中华人民共和国主席令 发布单位：全国人民代表大会常务委员会 发布日期：2002-10-28 实施日期：2003-09-01 （2002年10月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过 根据2016年7月2日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修 改〈中华人民共和国节约能源法〉等六部法律的决定》第一次修正 根据2018年12月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议《关于修改 <中华人民共和国劳动法>等七部法律的决定》第二次修正） 第一章 总则 第一条 为了实施可持续发展战略，预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响，促进经济 、社会和环境的协调发展，制定本法。 第二条 本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预 测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。 第三条 编制本法第九条所规定的范围内的规划，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的 其他海域内建设对环境有影响的项目，应当依照本法进行环境影响评价。 第四条 环境影响评价必须客观、公开、公正，综合考虑规划或者建设项目实施后对各种环境因素 及其所构成的生态系统可能造成的影响，为决策提供科学依据。 第五条 国家鼓励有关单位、专家和公众以适当方式参与环境影响评价。 第六条 国家加强环境影响评价的基础数据库和评价指标体系建设，鼓励和支持对环境影响评价的 方法、技术规范进行科学研究，建立必要的环境影响评价信息共享制度，提高环境影响评价的 科学性。 国务院生态环境主管部门应当会同国务院有关部门，组织建立和完善环境影响评价的基础 数据库和评价指标体系。 第二章 规划的环境影响评价 第七条 国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用 的有关规划，区域、流域、海域的建设、开发利用规划，应当在规划编制过程中组织进行环境 影响评价，编写该规划有关环境影响的篇章或者说明。 规划有关环境影响的篇章或者说明，应当对规划实施后可能造成的环境影响作出分析、预 测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，作为规划草案的组成部分一并报送 规划审批机关。 未编写有关环境影响的篇章或者说明的规划草案，审批机关不予审批。 第八条 国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的工业、农 业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划（以 下简称专项规划），应当在该专项规划草案上报审批前，组织进行环境影响评价，并向审批该 专项规划的机关提出环境影响报告书。前款所列专项规划中的指导性规划，按照本法第七条的 规定进行环境影响评价。 第九条
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激励机制对企业家生产性努力与分配性努力 的治理探讨 程承坪 田文江 孙淑生 1 2 2 （1.江西师范大学 南昌 330027；2.武汉理工大学 武汉 430027） 摘要 企业家既存在生产性努力，也存在分配性努力，委托人设计最优激励 合同时必须考虑这二方面的因素，努力使企业家的生产性努力最大，分配性 努力最小。本文给出了这种合同的理论模型。 关键词 生产性努力 分配性努力 最优激励合同 模型 1 引言 委托人与企业家之间存在着利益既相一致的一面又相矛盾的一面，因此委托人除了实施 必要的监督措施外，都努力寻求一种好的激励手段，使企业家从自利的动机出发，选择对委 托人有利的行为。企业家往往在生产性努力与分配性努力之间作出理性选择，当委托人对企 业家激励程度有所提高时，企业家将会增加生产性努力，同时降低分配性努力，反之则提高 分配性努力而降低生产性努力。所谓生产性努力，是指为增加企业价值而进行的努力；所谓 分配性努力，是指纯粹为增加个人利益而进行的努力。委托人对企业家的激励机制的设计应 当遵循二个基本原则：一是参与约束（participation constraint）原则，即代理人从接受合同 中得到的期望效用不能小于不接受合同时能得到的最大期望效用；二是激励兼容约束 （incentive compatibility constraint），即在委托人不能观测到代理人生产性努力及环境影响 因素的情况下，代理人总是选择使自己的期望效用最大化的行为，委托人的激励机制的设计 就是通过代理人的这种行为来实现委托人的期望效用最大化。祝足等人在《经济研究》1998 年第 8 期撰文《容忍作为控制手段及其他》中的附录部分谈及了这种情况，建立了一个简单 的模型，但没有作展开来讨论，颇使人感到不足。本文旨在对这一问题作进一步深入的探讨。 2 企业家生产性努力与分配性努力模型 我们构造以下模型，在委托人设计激励机制遵循参与约束原则和激励兼容约束原则的前 提下，企业家是如何权衡生产性努力与分配性努力的。为了研究的便利，在不影响结论准确 性的前提下，作如下假设： 假 设 1： 设 企 业 家 付 出 的 生 产 性 努 力 为 t,相 应 为 企 业 贡 献 的 收 益 为 , ，其中 f(t)是生产性函数，它随着生产性努力 t 的增加而增加，但 ( ) At t f 增加的速度在不断减缓，即满足凹性条件。A 为大于零的常数，是企业家的生产性努力的 产出系数。θ是均值为 0，方差为 2 的正态分布随机变量（外生的、不确定性因素引起的）， 因此 . ,var( ) 2 At E 国家自然科学基金资助项目（79870037） 程承坪，1963 年生，江西师范大学副研究员、管理学博士，研究方向：人力资源管理、企业理论。通讯 地址：江西师范大学图书馆； 邮政编码：330027； tel：(0791)8506564\8506645； Email:ccp19990909@sina.com. 假设 2：设企业家的机会主义行为为分配性努力 e,其产出为 0 为常 , ( ) Be B g e e 数，是企业家的分配性努力的产出系数。分配性努力的生产函数也满足凹性条件。 假设 3：设委托人是风险中性的，而企业家是风险规避的，且设企业家的效用函数具有 不变的绝对风险规避特征，即 是阿罗——帕拉特绝对风险规避变量 e w ,其中 U （Arrow-pratt measure of absolute risk aversion）. 假设 4：设企业家的努力成本函数 其中 b 是大于零的常数，是企业家的成 , 2 b x2 c x 本系数，b 越大，同样的努力 x 带来的负效用越大，成本函数 满足凸性条件，即 x c .0 ,0 c x x c 假 设 5： 由 于 企 业 家 的 机 会 主 义 的 分 配 性 努 力 从 而 使 观 察 到 的 利 润 减 少 ， 委托人设计如下激励合同： , g e f t R e R s R 其中α为企业家的固定收入，β为企业家对利润的分享系数，则委托人的期望效用为： （1） . 1 g e f t s R v R E 由于企业家的分配性努力产出全部归企业家个人获得，因此企业家的期望收入为： （2） . 1 g e f t g e E s R 企业家的期望效用则为： c e c t g e E s R 2 var 1 2 （3） . 2 1 2 2 1 2 2 2 2 b e b t g e t f 2.1 首先考虑代理人的生产性努力可观测时的最优激励合同 此时激励兼容约束 IC 不起作用，委托人最优激励合同的设计在于选择α、β、t 和 e 解 下列最优化问题： （4） g e f t Ev t e t e 1 max max , , , , , , s.t (IR) (5) . 2 1 2 2 1 2 2 2 2 w b e b t g e f t 其中 w 为企业家的保留效用。根据最优化的一阶条件可得： .0 ,0 , * * * e b A t 代入（5）式得 2 .这就是企业家的期望收入。 ) ( 2 * b A w c t w 将之代入（1）得委托人的期望效用为： . 2 ) ( 2 * * w b A f t Ev 代入（3）得企业家的期望效用为 .即在经理的生产性努力可观测时，企业家只能得到 w 保留效用 . w 2.2 考虑企业家的生产性努力不可观测时的最优激励合同。 这时企业家的激励兼容约束意味着 . 1 , b B e b A t
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制度名称 固定资产设备管理条例 制度文件编号 本制度共 6 页 编写部门： 制度审核人： 签署： 生效日期： 发放部门： 南昌硬质合金有限责任公司 固定资产设备管理条例 第一章 总 则 第一条 为加强设备管理，提高生产技术装备水平和经济效益，保证安 全生产和设备正常运行，特制定本条例。 第二条 本条例适用于公司的全部生产设备的管理。 第三条 公司的设备管理应当依靠技术进行、促进生产发展和预防为主， 设备使用、维护保养与设备检修相结合，修理、改造与更新相 结合，专业管理与员工管理相结合，技术管理与经济管理相结 合的原则。 第四条 公司设备管理的主要任务，是保持设备完好，不断改善和提高 设备的技术装备水平，充分发挥设备的效能。取得良好的投资 效益。 第五条 车间的设备管理应纳入车间的考核范围之内。 第二章 设备管理中的职责 第六条 公司领导负责新增设备、大修设备和设备年检的统筹管理。 第七条 技研部负责设备的规划、选型及技改工程设备的安装调试，组 织技改工程的设备试运行和竣工验收、移交等工作。负责设备 技术资料的收集、整理、保管工作。 第八条 物资管理部负责固定资产设备、备品配件的采购。 第九条 机动部负责设备的实物管理，负责大修项目设备的安装调试， 组织大修项目设备的试运行和竣工验收、移交等工作。建立固 定资产台帐，负责固定资产设备的调拨和报废。 第十条 财务部负责固定资产的资金管理。 第十一条 设备的使用单位负责设备的运行、操作、维护和保养。 第三章 设备的规划、选购及安装调试 第十二条 各部门应根据本部门在设备管理中负其责，做好设备的规划、 选购和安装调试工作。 第十三条 新设备的验收、移交由机械动力部、技研部、生产安全部、财 务部、安装施工单位和使用部门一起验收。 第十四条 新设备验收，技改工程的由技研部负责，大修项目的由机械动 力部负责。 第十五条 设备验收合格后，由设备安装调试责任部门负责办理固定资产 转入手续，填写“固定资产更新及技术改造工程交工验收证书”， 并经以上参加验收部门同时签章认可。各类设备资料归口技研 部存档。 第十六条 机械动力部、财务部、�设备使用部门根据“固定资产更新及技 术改造交工验收证书”建立固定资产台帐。对于主要生产设备， 设备使用部门还应建立“机电设备履历簿”。
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www.3722.cn 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有) 如果您不是在 3722.cn 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 3722.cn 必要时可将此文件解密 北京市“十一五”时期安全生产规划 北京市安全生产监督管理局 2006 年 目 录 前 言 ........................................................................................................1 一、北京市安全生产现状、主要问题和面临的形势....................4 （一）“十五”期间安全生产工作回顾 .......................................4 （二）主要问题..................................................................................7 （三）形势和挑战 .............................................................................8 二、指导思想与规划目标....................................................................10 （一）指导思想................................................................................10 （二）总体目标................................................................................10 三、主要任务 ..........................................................................................12 （一）健全完善安全生产监管体系 ............................................12 （二）建立安全生产应急救援体系 ............................................13 （三）建设安全生产信息管理平台 ............................................14 （四）加强安全生产法制建设 .....................................................14 （五）深化重点行业和领域专项整治 ........................................15 （六）实施重大危险源动态监控.................................................17 （七）治理重大事故隐患 ..............................................................18 （八）强化企业安全生产管理 .....................................................18 （九）推进安全生产中介机构建设 ............................................20 （十）加强职业危害监督检查 .....................................................21 （十一）大力弘扬安全文化..........................................................21 （十二）强化安全生产培训..........................................................22
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激励机制对企业家生产性努力与分配性努力 的治理探讨 程承坪 田文江 孙淑生 1 2 2 （1.江西师范大学 南昌 330027；2.武汉理工大学 武 汉 430027） 摘要 企业家既存在生产性努力，也存在分配性努 力，委托人设计最优激励合同时必须考虑这二方面 的因素，努力使企业家的生产性努力最大，分配性 努力最小。本文给出了这种合同的理论模型。 关键词 生产性努力 分配性努力 最优激励合 同 模型 1 引言 委托人与企业家之间存在着利益既相一致的一面又相矛 盾的一面，因此委托人除了实施必要的监督措施外，都努力 寻求一种好的激励手段，使企业家从自利的动机出发，选择 对委托人有利的行为。企业家往往在生产性努力与分配性努 力之间作出理性选择，当委托人对企业家激励程度有所提高 时，企业家将会增加生产性努力，同时降低分配性努力，反 之则提高分配性努力而降低生产性努力。所谓生产性努力， 是指为增加企业价值而进行的努力；所谓分配性努力，是指 纯粹为增加个人利益而进行的努力。委托人对企业家的激励 机 制 的 设 计 应 当 遵 循 二 个 基 本 原 则 ： 一 是 参 与 约 束 （participation constraint）原则，即代理人从接受合同中得到 国家自然科学基金资助项目（79870037） 程承坪，1963 年生，江西师范大学副研究员、管理学博士，研究方向：人力资源管理、企业理论。通讯 地址：江西师范大学图书馆； 邮政编码：330027； tel：(0791)8506564\8506645； Email:ccp19990909@sina.com. 的期望效用不能小于不接受合同时能得到的最大期望效用； 二是激励兼容约束（incentive compatibility constraint），即 在委托人不能观测到代理人生产性努力及环境影响因素的 情况下，代理人总是选择使自己的期望效用最大化的行为， 委托人的激励机制的设计就是通过代理人的这种行为来实 现委托人的期望效用最大化。祝足等人在《经济研究》1998 年第 8 期撰文《容忍作为控制手段及其他》中的附录部分谈 及了这种情况，建立了一个简单的模型，但没有作展开来讨 论，颇使人感到不足。本文旨在对这一问题作进一步深入的 探讨。 2 企业家生产性努力与分配性努力模型 我们构造以下模型，在委托人设计激励机制遵循参与约束 原则和激励兼容约束原则的前提下，企业家是如何权衡生产 性努力与分配性努力的。为了研究的便利，在不影响结论准 确性的前提下，作如下假设： 假设 1：设企业家付出的生产性努力为 t,相应为企业贡献 的收益为 , ，其中 f(t)是生产性函数，它随着生 ( ) At t f 产性努力 t 的增加而增加，但 增加的速度在不断减缓，即满足凹性条件。A 为大于零的常 数，是企业家的生产性努力的 产出系数。θ是均值为 0，方差为 2 的正态分布随机变量 （外生的、不确定性因素引起的）， 因此 . ,var( ) 2 At E 假设 2：设企业家的机会主义行为为分配性努力 e,其产出 为 0 为常数，是企业家的分配性努力的产出系 , ( ) Be B g e e 数。分配性努力的生产函数也满足凹性条件。 假设 3：设委托人是风险中性的，而企业家是风险规避的， 且设企业家的效用函数具有不变的绝对风险规避特征，即 是阿罗——帕拉特绝对风险规避变量（Arrow- e w ,其中 U pratt measure of absolute risk aversion）. 假设 4：设企业家的努力成本函数 其中 b 是大于 , 2 b x2 c x 零的常数，是企业家的成本系数，b 越大，同样的努力 x 带来的负效用越大，成本函数 满足凸性条件，即 c x .0 ,0 c x x c 假设 5：由于企业家的机会主义的分配性努力从而使观察 到的利润减少， 委托人设计如下激励合 , g e f t R e 同： R s R 其中α为企业家的固定收入，β为企业家对利润的分享系 数，则委托人的期望效用为：
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南昌硬质合金有限责任公司 专业技术人员管理条例 第一章 总 则 第一条 为了充分调动专业技术人员的积极性、创造性，促进人才 的合理使用，并按照客观公正、平等竞争、优胜劣汰的原则，建立起科学 的管理机制；催人奋进的激励机制；择优聘任的用人机制。使公司确实拥 有一批真才实学、勇于开拓进取的专业人才。为推进公司技术进步，振兴 经济作出贡献。现根据江西省人事厅有关文件精神，结合公司实际，特制 订本条例。 第二条 专业技术人员上岗、聘任、考核的主要依据是：担任技术 职务的公司各系列专业技术人员，必须履行相应的职责和具备实际工作能 力、业务知识、技术水平。 第二章 岗位设置及上岗 第三条 根据公司生产、经营任务的需要，按照以事定岗效率优先 的原则，对公司专业技术岗位进行设置，确定岗位职数，岗位职责和上岗 条件以便聘任和考核管理工作。 第四条 各专业技术人员上岗条件： 一、采用公布条件、公开竞争、择优聘任的上岗方式。 二、身体健康，具备本专业的实际工作能力和学识与技术水平，已 取得相应的专业学历或任职资格，能胜任本职工作，并自愿参加竞聘者， 方可通过竞聘上岗。 三、所有专业技术岗位均为不脱产的工作岗位，有自己的顶班工作， 因此竞聘者不能同时竞聘二个不同的专业技术岗位。公司允许在职人员参 加其它岗位的竞聘，但必须事先辞去现岗位的工作。 四、公司年度考核为末位的，或在工作中，因本人原因技术问题出 现失误，给公司造成较大经济损失的，予以下岗。 第五条 专业技术岗位职责 专业技术岗位职责，由各单位根据公司专业技术人员岗位不同，自 行制订，职责范围应该包括：工作范围、任务、权限、完成任务的要求和 必须履行的责任、义务等。职责要符合实际，明确具体，便于执行和检查。 第六条 各专业技术岗位的设置和职数 根据公司在不同阶段生产经营和业务发展的需要，由公司总经理办 公会研究决定。 第三章 聘 任 第七条 对已受聘的专业技术人员聘期一般与受聘者在该岗的工作 期相一致。 第八条 因考核或处罚等原因下岗、聘期自动到期，人力资源部应 及时收回其聘书。
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激励机制对企业家生产性努力与分配性努力 的治理探讨 程承坪 田文江 孙淑生 1 2 2 （1.江西师范大学 南昌 330027；2.武汉理工大学 武汉 430027） 摘要 企业家既存在生产性努力，也存在分配性努 力，委托人设计最优激励合同时必须考虑这二方面 的因素，努力使企业家的生产性努力最大，分配性 努力最小。本文给出了这种合同的理论模型。 关键词 生产性努力 分配性努力 最优激励合 同 模型 1 引言 委托人与企业家之间存在着利益既相一致的一面又相矛 盾的一面，因此委托人除了实施必要的监督措施外，都努力 寻求一种好的激励手段，使企业家从自利的动机出发，选择 对委托人有利的行为。企业家往往在生产性努力与分配性努 力之间作出理性选择，当委托人对企业家激励程度有所提高 时，企业家将会增加生产性努力，同时降低分配性努力，反 之则提高分配性努力而降低生产性努力。所谓生产性努力， 是指为增加企业价值而进行的努力；所谓分配性努力，是指 纯粹为增加个人利益而进行的努力。委托人对企业家的激励 机 制 的 设 计 应 当 遵 循 二 个 基 本 原 则 ： 一 是 参 与 约 束 （participation constraint）原则，即代理人从接受合同中得到 的期望效用不能小于不接受合同时能得到的最大期望效用； 二是激励兼容约束（incentive compatibility constraint），即 在委托人不能观测到代理人生产性努力及环境影响因素的 国家自然科学基金资助项目（79870037） 程承坪，1963 年生，江西师范大学副研究员、管理学博士，研究方向：人力资源管理、企业理论。通讯 地址：江西师范大学图书馆； 邮政编码：330027； tel：(0791)8506564\8506645； Email:ccp19990909@sina.com. 情况下，代理人总是选择使自己的期望效用最大化的行为， 委托人的激励机制的设计就是通过代理人的这种行为来实 现委托人的期望效用最大化。祝足等人在《经济研究》1998 年第 8 期撰文《容忍作为控制手段及其他》中的附录部分谈 及了这种情况，建立了一个简单的模型，但没有作展开来讨 论，颇使人感到不足。本文旨在对这一问题作进一步深入的 探讨。 2 企业家生产性努力与分配性努力模型 我们构造以下模型，在委托人设计激励机制遵循参与约束 原则和激励兼容约束原则的前提下，企业家是如何权衡生产 性努力与分配性努力的。为了研究的便利，在不影响结论准 确性的前提下，作如下假设： 假设 1：设企业家付出的生产性努力为 t,相应为企业贡献 的收益为 , ，其中 f(t)是生产性函数，它随着生 ( ) At t f 产性努力 t 的增加而增加，但 增加的速度在不断减缓，即满足凹性条件。A 为大于零的常 数，是企业家的生产性努力的 产出系数。θ是均值为 0，方差为 2 的正态分布随机变量 （外生的、不确定性因素引起的）， 因此 . ,var( ) 2 At E 假设 2：设企业家的机会主义行为为分配性努力 e,其产出 为 0 为常数，是企业家的分配性努力的产出系 , ( ) Be B g e e 数。分配性努力的生产函数也满足凹性条件。 假设 3：设委托人是风险中性的，而企业家是风险规避的， 且设企业家的效用函数具有不变的绝对风险规避特征，即 是阿罗——帕拉特绝对风险规避变量（Arrow- e w ,其中 U pratt measure of absolute risk aversion）. 假设 4：设企业家的努力成本函数 其中 b 是大于 , 2 b x2 c x 零的常数，是企业家的成本系数，b 越大，同样的努力 x 带来的负效用越大，成本函数 满足凸性条件，即 c x .0 ,0 c x x c 假设 5：由于企业家的机会主义的分配性努力从而使观察 到的利润减少， 委托人设计如下激励合 , g e f t R e 同： R s R 其中α为企业家的固定收入，β为企业家对利润的分享系 数，则委托人的期望效用为： . 1 g e f t s R v R E （1） 由于企业家的分配性努力产出全部归企业家个人获得，因
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解读《芜湖市安全生产“十一五”发展规划》 在市委、市政府高度重视和指导下，相关部门通过对全市安全生产 形势的深入调研和分析，制定了《芜湖市安全生产“十一五”发展 规划》。这是我市多年以来第一部，也是全省诸市中首部安全生产 五年规划。规划立足最大限度地保护人民群众的生命财产安全，为 我市经济社会快速发展提供可靠的安全环境，从行人过马路、过铁 路，到职业危害防治、安全隐患解除，再到全民安全意识教育，都 进行了详尽的规划。本报今天刊发解读文章，旨在推动规划的贯彻 实施。 安全规划保障经济社会的可持续发展 规划指出，安全生产规划的有关指标、重大项目要分别纳入国 民经济和社会发展总体规划、社会发展统计指标体系及投资计划， 统筹安全生产与经济发展，建立综合安全决策机制，正确处理安全 生产与经济发展和社会进步的关系，始终把安全生产工作放在首要 位置，促进安全生产与国民经济协调发展。 规划规定，建立健全各级领导干部安全生产责任制，把安全生 产纳入政绩考核指标体系，严格执行安全生产行政责任追究制度和 “一票否决”制度。建立和完善安全生产投入机制，“十一五”期 间，全市安全生产投入达到全国平均水平，占 GDP 的 1—3%。 监管机制将得到进一步完善和强化 规划着力加强全市安全生产监管机构与队伍正规化建设，逐步 完善安全生产监管机制。 “十一五”期间，我市将重点加强安全生产综合监管机构及其 装备和执法队伍建设。每个县区均要设立能够独立执法的安全生产 监督管理局，重点乡镇要设立安全监管站，安全监管人员配备每个 县不少于 20 人，每个区不少于 10 人，重点乡镇不少于 8 人。每个 县要配备 5 部安全监管专用车辆，每个区和重点乡镇要配备 3 部安 全监管专用车辆，做到安全监管、监察工作的机构、人员、经费、 装备“四到位”，基本形成我市安全生产综合监管“三级机构”和“四 级网络”，建立一支有权威性、专家型安全监管队伍，提高监管的 针对性、及时性和有效性。 转变安全生产监管方式，建立必要的简易执法程序和内部信息 快递通道，开通全市统一的安全生产举报电话，提高依法行政效能。 强化执法检查，严格实施安全生产行政责任追究。 安全准入被摆上政策体系的突出位置 规划制订了详细的政策体系，从源头抓起，严格执行安全准入 制度。 煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆器材、建筑施 工等高危行业必须取得安全生产许可证方可生产经营。
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国家安全生产发展规划纲要 前言 1 一、安全生产现状、形势及存在的主要问题 2 二、指导思想、基本方针与目标 4 （一）指导思想4 （二）基本方针4 （三）总体目标4 （四）分类目标5 三、主要任务 7 （一）完善安全生产法律法规、技术标准体系 7 （二）建立健全安全生产监督管理体系 7 （三）加强安全科学技术研究和应用 8 （四）建立健全安全生产应急救援体系 8 （五）加快安全生产信息化建设 8 （六）加快安全生产技术保障体系建设 8 （七）加强安全生产培训和宣传教育体系建设 9 （八）加强对重大危险源的监控和重大事故隐患的治理 9 （九）加强对城市公共安全的监督检查 9 （十）强化职业卫生监督检查 10 （十一）加强对中小企业的安全监管 10 （十二）促进安全产业发展 10 （十三）加强安全生产中介机构建设 11 （十四）深化安全生产专项整治 11 （十五）加快社区安全建设 11 四、规划实施的保障措施 11 （一）统筹安全生产与经济发展，建立综合决策机制 11 （二）加强各级政府对安全生产工作的领导12 （三）强化安全生产责任制 12 （四）建立完善安全生产投入机制 12 （五）编制和落实安全生产专项规划 13 （六）建立工伤保险与事故预防相结合的机制 13 （七）建立安全生产许可制度，严格市场准入 13 （八）加强群众性的安全生产监督 14 （九）倡导先进的安全文化 14 （十）加强安全生产领域的国际交流与合作14 五、规划实施的重大工程 14 （一）安全生产理论发展与创新工程 14 （二）安全生产科技进步与创新工程 15 （三）安全生产应急救援体系建设工程 15
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www.3722.cn 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有) 如果 您不是在 3722.cn 网站下载此资料的, 不波要随意相信. 请访问 3722, 加入 3722.cn 必要时可将此文件解密 江西省安全生产“十一五”规划 为贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会及中共江西省 委十一届十次全会精神，进一步强化安全生产基础，维护人民群众生 命财产安全，根据《国务院办公厅关于印发安全生产“十一五”规划的 通知》（国办发〔2006〕53 号）和《江西省国民经济和社会发展第 十一个五年规划纲要》，依照《江西省人民政府关于进一步加强安全 生产工作的决定》(赣府发〔2004〕5 号 )，制定本规划。 一、安全生产现状 省委、省政府历来重视安全生产工作，“十五”期间采取了一系列重 大措施加强安全生产工作。在全省国民经济持续快速发展的同时，保 持了安全生产的平稳态势。一是事故总量大幅下降。2005 年与 2000 年相比，全省各类事故死亡人数减少 1222 人，下降 26.9%。二是三 大安全稳定好转。2005 年与 2000 年相比，生产安全事故死亡人数由 531 人减少到 365 人，下降 31.26%；道路交通安全事故死亡人数由 3215 人减少到 2428 人，下降 24.48%；火灾事故死亡人数由 93 人减 少到 42 人，下降 54.84%。三是重要时期总体平稳。每年元旦春节、“五 www.3722.cn 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有) 如果 您不是在 3722.cn 网站下载此资料的, 不波要随意相信. 请访问 3722, 加入 3722.cn 必要时可将此文件解密 一”、“十一”和全省“两会”期间，以及 2004 年宜春举办全国第五届农 运会期间、景德镇千年庆典和赣州世界客属恳亲大会期间，全省三大 安全都保持了平稳态势，特别是党的十六大期间和 2002 年以来的每 年全国“两会”期间，全省上下顾全大局，统一行动，采取了断然措施， 保持了安全生产的平稳态势。与此同时，安全发展意识得到增强，常 抓不懈的安全生产工作指导思想日益强化，“党委政府统一领导、职 能部门依法监管、企业主体全面负责、社会公众参与监督和广泛支持” 的安全生产工作格局得到较好落实，关爱生命的安全生产文化建设日 益加强，“安全发展、国泰民安”理念正在强化。但我们也应清醒地认 识到，全省安全生产形势依然严峻。 （一）存在的主要问题。 我省安全生产主要存在以下突出问题：一是事故总量仍然较大。 2001~2005 年，全省共发生各类事故 103591 起，死亡 19699 人，每 年平均发生各类事故 20718 起，死亡 3940 人。在各类事故中，道 路交通事故约占各类事故死亡人数的 74.15%，工矿商贸企业事故占 各类事故死亡人数的 10.80%，铁路交通占各类事故死亡人数的 12.66%。二是重特大事故时有发生。2001~2005 年，全省共发生一次 死亡 10 人以上特大事故 22 起，死亡 383 人，平均每年发生 4.4 起， 死亡近 77 人；发生一次死亡 3 人以上重大事故 355 起，死亡 1387 人， 平均每年发生 71 起，死亡 277 人；平均每 5.14 天一起；特别是 2003
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全省安全生产形势- 任务及政策 来自 www.cnshu.cn 中国最大的资料库下载 ⚫ 一、全省安全生产形势 ⚫ （一）事故起数、伤亡人数持续下降，但 总量仍然较大图一 ⚫ （二）重特大事故逐年递减，但发生频率 仍然较高图二 ⚫ （三）道路交通事故死亡人数总量大，控 制难 ⚫ （四）事故经济损失总量上升图三 ⚫ （五）与全国平均水平存在较大差距图四 （六）“十一五”开局以来，全省安全生 产形势稳步好转
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安全生产“十一五”规划 （2006 ~ 2010） 国家安全生产监督管理总局 二○○五年十一月 － － I 目 录 前 言............................................................................................................................1 一、现状与问题............................................................................................................2 （一）伤亡事故多发，职业危害严重 ....................................................................2 （二）制约经济社会发展 ........................................................................................7 （三）主要原因 ........................................................................................................8 （四）面临的形势与挑战 ........................................................................................9 二、指导思想和目标..................................................................................................10 （一）指导思想 ......................................................................................................11 （二）总体目标 ......................................................................................................11 （三）到 2010 年重点行业和领域目标 ................................................................12 三、主要任务..............................................................................................................13 （一）遏制煤矿重特大事故 ..................................................................................13 （二）强化重点行业和领域监督管理 ..................................................................13 （三）提升科学技术支撑能力 ..............................................................................17 （四）实施重大危险源监控和重大事故隐患治理 ..............................................18 （五）建立安全生产信息平台 ..............................................................................19 （六）强化安全生产培训 ......................................................................................19 （七）推进安全生产宣传教育 ..............................................................................20 （八）提高安全生产应急救援能力 ......................................................................20
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