Print 医院安全生产的工作计划总结 医院安全生产 工作计划 （一） 1、进一步加强对安全生产工作重要性的认识，严格依法履行安全监管职能。 要把安全生产作为一项核心工作常抓不懈，要真正从全面贯彻落实“三个代表”重要 思想，实践科学发展观，保护人民群众生命财产安全的高度，树立发展经济安全先 行思想。要切实落实安全生产责任，健全安全管理制度，及时解决安全生产工作中 存在的管理和制度问题。 2、继续深入抓好落实医院安全生产主体责任工作，开展落实全市特种设备使 用医院安全主体责任工作。建立安全生产监管指标，落实安全生产责任制，抓好安 全生产基础性工作，继续加大力度做好安全生产规划和计划。开展一次摸底调查， 进一步完善安全生产档案。抓好安全生产管理机构建设和人员配备工作。完善特种 设备安全事故应急预案，建立特种设备安全生产事故演练制度。建立和完善安全信 息制度。进一步加强安全生产责任制的落实，层层建立安全生产责任制。到年底对 医院落实安全主体责任情况进行考核。 3、继续深化安全生产隐患排查治理专项整治，着力解决事故多发领域和环节 的突出问题。开展对特种设备使用情况的全面排查工作，并根据排查情况对重点领 域开展重点督查。要及时加强组织领导，完善机构建设，确保人员、车辆及时到位 。在工作中要坚持全面排查和重点督查相结合，在开展好隐患排查整治的同时切实 促进社会和谐稳定。在排查治理中注重监管机制创新，努力探索安全生产工作的长 效监管新机制。 4、切实抓好安全生产大检查和日常巡查工作。今年将继续组织两次以上全院 范围的安全生产大检查及督查工作，同时强化日常巡查工作。在各类检查中，强化 安全生产监督管理，努力实现安全检查工作的.制度创新、形式创新、组织创新。 5、大力抓好安全生产宣传和培训工作。加强安全生产宣传教育和舆论引导工 作。把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，大力宣传安全生产方针政 策、法律法规和加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作先进典型的经验 ；对严重忽视安全生产，存在重大安全隐患的科室和个人要予以通报批评；加强安 全文化建设，强化全民安全意识，大力宣传教育，营造“关爱生命、关注安全”的舆 论氛围。积极开展以“安全生产月”为载体的安全生产宣传教育活动。抓好安全人员 的培训。提高单位主要负责人的安全意识。组织锅炉、压力容器、大型医疗设备作 业人员培训班，将特种设备操作人员的培训工作落到实处。 医院安全生产工作计划（二） xx 年度，煤矿公司将继续以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，加强煤 矿安全日常监管，以预防煤矿安全事故为工作重点，促进煤炭事业又好又快发展。 现将 xx 年煤矿安全生产工作计划如下。 贯彻落实区委政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神，围绕安全工作中 心，有针对性地提出一系列工作措施，特别突出煤矿的安全生产主体责任，抓好基 层和基础工作。结合煤矿安全生产的实际，制定具体措施方案，抓好贯彻落实，推 动安全生产工作再上新台阶。 (一)、完善安全监管组织、机制和保障体系 一、公司将成立区煤矿安全生产领导小组，负责煤矿安全生产工作的决策、部 署和领导，研究制定安全监管计划、方案和措施，组织安全监管执法和检查督查， 并实施安全考核。二、进一步完善公司各级领导、职能部门和各岗位安全生产责任 制，完善考核奖惩保障措施，公司技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量 标准化建设工作，并进一步建立完善片区周查月检、安全隐患分级管理制度和重大 隐患排查治理机制，对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档，严格按照定人 、定措施、定时间的“三定”原则逐条督促限期整改，实行隐患整改追踪、反馈和销 号制度，确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。 (二)、积极推进安全机制、管理创新和科技进步 公司将根据矿井技术改造情况以及安全生产条件、管理水平的变化情况，开展 煤矿测评分类并采取相应监管办法和措施。实行重点区域重点监控，对公司所有的 煤矿进行重新模底、排查，明确受水害和火灾(自燃)威胁区域，追踪督促落实整改 。全面安装使用煤矿安全监控系统，建立完善区级网络监控平台，并引进应用“煤 矿安全生产风险管理系统(msrms)”，努力提高公司煤矿风险管理和安全监控科技水 平。 (三)、强化煤矿企业安全生产主体责任 一、按要求配足专业技术人员，完善井下现场安全生产 8 小时跟班管理制度， 并坚持做好周检工作，每周由矿长组织一次安全生产检查，检查覆盖率达 100%， 对查出的隐患进行分类定级管理，及时抓好整改，发现重大隐患立即停产停工整改 。二、加强技术基础工作，每个矿井每年及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预 防和处理计划》和《煤矿应急救援预案》，每季度根据实际情况的变化及时修改和 补充，并严格按照有关规定绘制完善 12 种与现场实际相符的图纸，用以指导矿井 安全生产。三、强化法人代表和管理人员下井带班制度，公司法定代表人每月下井 不少于 10 天，煤矿主要负责人或矿长(井长)每月下井不少于 20 天，矿井安全生产 管理人员每月下井不少于 22 天。落实夜班带班和现场指挥制度，各煤矿每班至少 有一名矿级管理人员带班下井，深入重点区域和关键环节，并与工人同上班同下班 ，确保安全生产各项措施落实到区队和班组。
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安全生产管理台账 单位名称： 负 责 人： 年 度： XXXXX 简介 XXXXX 成立于 XXX 年，注册资金 XXX 万，员工 XX 人，是 XX 省 XX 市 XX 区（县）一家专业做 XXX 的公司。公司的产品主要用 于 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX。优秀的员工，先进的技术，精良 的设备，严格的管理是公司得以不断发展养大、产品能够赢得用户依 靠的根本所在。 多年来，XXXXXXXX 在吸取国内先进技术和工艺的基础上，用 心倡导，以市场为导向，以创新为手段，用心开拓国内外市场。公司 在坚持技术创新的基础上，狠抓质量管理，不断提高服务水平，实现 了公司业务的良性发展。 我们用心参与推广以及行业交流活动，公司在长期的发展过程中以 良好的产品质量与同行业配套产品建立了长期良好的合作伙伴关联，我 们也热诚欢迎国内外客户来我厂考察，参观及技术交流。同时，积极配 合相关部门的检查与监督！
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医院安全生产的工作计划总结 医院安全生产 工作计划 （一） 1、进一步加强对安全生产工作重要性的认识，严格依法履行安全监管职能。要把 安全生产作为一项核心工作常抓不懈，要真正从全面贯彻落实“三个代表”重要思 想，实践科学发展观，保护人民群众生命财产安全的高度，树立发展经济安全先行 思想。要切实落实安全生产责任，健全安全管理制度，及时解决安全生产工作中存 在的管理和制度问题。 2、继续深入抓好落实医院安全生产主体责任工作，开展落实全市特种设备使用医 院安全主体责任工作。建立安全生产监管指标，落实安全生产责任制，抓好安全生 产基础性工作，继续加大力度做好安全生产规划和计划。开展一次摸底调查，进一 步完善安全生产档案。抓好安全生产管理机构建设和人员配备工作。完善特种设备 安全事故应急预案，建立特种设备安全生产事故演练制度。建立和完善安全信息制 度。进一步加强安全生产责任制的落实，层层建立安全生产责任制。到年底对医院 落实安全主体责任情况进行考核。 3、继续深化安全生产隐患排查治理专项整治，着力解决事故多发领域和环节的突 出问题。开展对特种设备使用情况的全面排查工作，并根据排查情况对重点领域开 展重点督查。要及时加强组织领导，完善机构建设，确保人员、车辆及时到位。在 工作中要坚持全面排查和重点督查相结合，在开展好隐患排查整治的同时切实促进 社会和谐稳定。在排查治理中注重监管机制创新，努力探索安全生产工作的长效监 管新机制。 4、切实抓好安全生产大检查和日常巡查工作。今年将继续组织两次以上全院范围 的安全生产大检查及督查工作，同时强化日常巡查工作。在各类检查中，强化安全 生产监督管理，努力实现安全检查工作的.制度创新、形式创新、组织创新。 5、大力抓好安全生产宣传和培训工作。加强安全生产宣传教育和舆论引导工作。 把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，大力宣传安全生产方针政策、 法律法规和加强安全生产工作的重大举措，宣传安全生产工作先进典型的经验；对 严重忽视安全生产，存在重大安全隐患的科室和个人要予以通报批评；加强安全文 化建设，强化全民安全意识，大力宣传教育，营造“关爱生命、关注安全”的舆论 氛围。积极开展以“安全生产月”为载体的安全生产宣传教育活动。抓好安全人员 的培训。提高单位主要负责人的安全意识。组织锅炉、压力容器、大型医疗设备作 业人员培训班，将特种设备操作人员的培训工作落到实处。 医院安全生产工作计划（二） xx年度，煤矿公司将继续以科学发展观为指导，坚持安全发展理念，加强煤矿安全 日常监管，以预防煤矿安全事故为工作重点，促进煤炭事业又好又快发展。现将xx 年煤矿安全生产工作计划如下。 贯彻落实区委政府和上级主管部门的有关安全生产工作精神，围绕安全工作中心， 有针对性地提出一系列工作措施，特别突出煤矿的安全生产主体责任，抓好基层和 基础工作。结合煤矿安全生产的实际，制定具体措施方案，抓好贯彻落实，推动安 全生产工作再上新台阶。 (一)、完善安全监管组织、机制和保障体系 一、公司将成立区煤矿安全生产领导小组，负责煤矿安全生产工作的决策、部署和 领导，研究制定安全监管计划、方案和措施，组织安全监管执法和检查督查，并实 施安全考核。二、进一步完善公司各级领导、职能部门和各岗位安全生产责任制， 完善考核奖惩保障措施，公司技术人员挂钩负责煤矿日常安全监管和安全质量标准 化建设工作，并进一步建立完善片区周查月检、安全隐患分级管理制度和重大隐患 排查治理机制，对日常检查中发现的问题、隐患进行登记建档，严格按照定人、定 措施、定时间的“三定”原则逐条督促限期整改，实行隐患整改追踪、反馈和销号 制度，确保每个查及的问题和隐患落实整改到位。 (二)、积极推进安全机制、管理创新和科技进步 公司将根据矿井技术改造情况以及安全生产条件、管理水平的变化情况，开展煤矿 测评分类并采取相应监管办法和措施。实行重点区域重点监控，对公司所有的煤矿 进行重新模底、排查，明确受水害和火灾(自燃)威胁区域，追踪督促落实整改。全 面安装使用煤矿安全监控系统，建立完善区级网络监控平台，并引进应用“煤矿安 全生产风险管理系统(msrms)”，努力提高公司煤矿风险管理和安全监控科技水平 。 (三)、强化煤矿企业安全生产主体责任 一、按要求配足专业技术人员，完善井下现场安全生产8小时跟班管理制度，并坚 持做好周检工作，每周由矿长组织一次安全生产检查，检查覆盖率达100%，对查出 的隐患进行分类定级管理，及时抓好整改，发现重大隐患立即停产停工整改。二、 加强技术基础工作，每个矿井每年及时由技术负责人组织编制《矿井灾害预防和处 理计划》和《煤矿应急救援预案》，每季度根据实际情况的变化及时修改和补充，
分类：安全管理制度 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：99 KB 时间：2025-11-02 价格：¥2.00
全 省 安 全 生 产 风 险 隐 患 双 重 预 防 体 系 建 设 现 场 推 进 会 在 洛 阳 召 开 发布日期：2019-01-25 1 月 24 日，全省安全生产风险隐患双重预防体系建设现场推 进会在洛阳召开，刘伟副省长出席会议并作重要讲话。会议 由省应急管理厅党组书记张昕主持。 会议现场观摩了洛阳中船重工双瑞特种设备有限公司、洛阳 中硅高科技有限公司、中烟洛阳卷烟厂双重预防体系建设情 况；视频观看了洛阳钼业集团、中原油田天然气处理厂、河 南发恩德矿业有限公司和驻马店市交通运输集团有限公司 双重预防体系经验做法；省应急管理厅厅长吴忠华通报了全 省双重预防体系建设情况和本系统双重预防体系工作安排； 河南煤矿安全监察局、省交通运输厅、省住房城乡建设厅、 省文化与旅游厅、省委军民融合办、省卫生健康委、省教育 厅、省商务厅汇报了工作开展情况和下步工作安排。 省应急管理厅厅长吴忠华在通报中指出，全省已率先在 危化、非煤矿山、冶金等高危行业企业中构建双重预防体系， 17 家省级试点冶金企业已初步建成；洛阳、濮阳、鹤壁等 18 个省辖市和 24 个省直部门按时间要求制定了推进方案，选 定了试点企业。同时要求全省各级应急管理安监部门要提高 政治站位，突出危化、非煤矿山等高危行业示范带动先行先 试，突出冶金、有色、烟草等工贸类企业示范带动试点先行， 突出双重预防体系信息管理平台实用实战实效功能，精准精 细施策，压实企业责任，充分发挥好牵头作用。 刘伟副省长在讲话中指出，必须坚定不移推进双重预防 体系建设，从政治上认识到双重预防体系建设是落实总书记 关于安全生产重要指示精神、国家和省工作部署的重大举 措，从责任上认识到双重预防体系建设是政府和企业履行安 全生产责任的重要内容，从推进改革上认识到双重预防体系 建设是实现安全生产治理体系和能力现代化的必然选择。 刘伟副省长要求，要注意把握双重预防体系建设的阶段 性任务和工作原则。总体工作推进可分为标杆示范、扩大示 范、应用推广三个阶段。总的定位是规范、管用、智能、可 持续、全覆盖。推进中的基本原则是：一是示范引领，必须 发挥好示范引领带动作用；二是企业主体，发挥企业在双重 预防体系建设中的主体主责作用；三是智能支撑，充分依靠 物联网、云计算、大数据、人工智能等现代信息技术，搭建 智能化信息平台；四是政策引导，建立完善标准规范体系、 技术服务体系、激励约束体系和执法监管体系；五是鼓励创 新，通过管理创新、制度创新、平台创新、模式创新，提高 体系建设的质量和水平。
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：17.8 KB 时间：2025-12-26 价格：¥2.00
1 / 11 《应急管理部重点实验室管理办法（试行）》印发 应急管理部办公厅关于印发《应急管理部重点实验室管理办法（试行）》的通知 应急厅〔2020〕28 号 中国地震局、国家煤矿安全监察局，各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆 生产建设兵团应急管理局，部消防救援局、森林消防局，部机关各司局，国家安全生产应 急救援中心，部所属事业单位： 《应急管理部重点实验室管理办法（试行）》已经应急管理部党委会议审议通过，现 印发你们，请认真遵照执行。 应急管理部办公厅 2020 年 6 月 24 日 应急管理部重点实验室管理办法（试行） 第一章 总则 第一条 为加快推进应急管理科技创新体系建设，规范和加强应急管理部重点实验室 （以下简称“重点实验室”）的建设、运行和管理，根据《国家科技创新基地优化整合方 案》（国科发基〔2017〕250 号）、《关于加强国家重点实验室建设发展的若干意见》 （国科发基〔2018〕64 号）等，参照《国家重点实验室建设与运行管理办法》等文件， 制定本办法。 2 / 11 第二条 重点实验室是应急管理科技创新体系的重要组成部分，是应急管理部组织高水 平基础研究、应用基础研究、技术创新研发、科技人才培养、科技成果转化和合作交流的 重要科技创新基地。 第三条 重点实验室的主要任务是面向应急管理实战需求，优化整合优势科技资源，开 展安全生产、防灾减灾救灾和应急救援基础理论研究、关键技术攻关和先进装备研发，为 推进应急管理体系和能力现代化建设提供科技支撑。 第四条 重点实验室主要围绕应急管理相关领域及前沿技术应用方向进行布局建设： （一）基础性研究。布局建设自然灾害防治、生产安全事故防控、应急救援等领域基 础研究和应用基础研究方面的重点实验室。 （二）关键技术攻关。布局建设自然灾害、生产安全事故风险感知识别、监测预警预 报、风险预防控制等技术攻关方面的重点实验室。 （三）先进装备研发。布局建设自然灾害救援、生产安全事故救援、消防灭火等装备 研发方面的重点实验室。 （四）高新技术应用。布局建设云计算、物联网、大数据、人工智能、卫星遥感、无 线通信、虚拟现实等高新技术在应急管理领域创新应用方面的重点实验室。 第五条 重点实验室应围绕职责定位和研究领域，坚持正确的科研方向，注重科技成果 转化，主动发挥支撑作用。以基础性研究为主的重点实验室要瞄准应急管理科技前沿开展 高水平理论、方法、共性技术等方面研究，着力提升应急管理基础理论水平和知识创新能
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：27.2 KB 时间：2026-02-08 价格：¥2.00
生产系统管理模式评价 赵忠华 (沈阳工业学院经贸分院，沈阳，辽宁， 110015) 摘要 随着企业间由过去的产品竞争向能力竞争 的转变，生产系统作为企业竞争之本, 出现了诸 多的管理模式。本文在阐明生产系统管理模式评价 目的和评价内容的基础上, 给出了生产系统技术 经济评价、功能目标评价及多种模式选择性评价的 方法，以为企业生产系统的构建、更新、改造及其 创新与升级提供决策支持。 关键词 生产系统 模式 评价 1 引言 随着国际、国内市场竞争的加剧、科学技术的迅猛发展、 产品更新换代速度的加快及市场需求的持续多变，现代企业 的经营观念、竞争方式和生产方式发生了相应的变化，企业 间的竞争已由过去的产品竞争转向能力竞争，企业更加注重 自身素质与核心能力的修炼和提高。为此，生产系统作为企 业的竞争之本相继诞生了各种各样的管理模式，如基于“泰 勒制”和“福特制”的大批大量流水式生产系统，基于成组 技术(GT)的成组生产系统，面向零部件的生产系统(POPS)， 基于优化生产技术(OPT)规划的生产系统，柔性制造系统 (FMS)，基于独立制造岛（IMI）的联合制造岛生产系统，计 算机集成制造系统(CIMS)，准时生产制(JIT)与精益生产(LP) 体系，敏捷制造系统(AM)，以及新近提出的可重构的分散网 络化生产系统，以 CIMS+ MRPII(生产资源计划系统)模式、 FMS+JIT+MRPII 模式、GT+TQC+JIT+CE(并行工程)模式、 FM+AM+LP(柔性制造)模式为代表的世界级生产制造系统 (WCM)等。面对诸多的生产系统管理模式，企业在进行生产系 统的构建、更新、改造及其创新与升级时，应从哪个角度和 哪些方面来评价生产系统，又应采取怎样的方法进行选择性 评价？本文试图对此作些初步的研究。 2 评价目的和内容 2.1 评价目的 评价的宗旨是促进企业由以往的产品竞争向能力竞争转 变，提升企业迅速抓住变化着的市场机会，并据此开发生产 新产品的能力，这也是企业在知识经济和新经济时代保持竞 争优势和健康持续发展的首要一步。具体的评价目的是: (1)确保生产系统功能目标对企业经营战略、生产战略的 一致性和贡献性； (2)确保生产系统所生产出的产品满足目标市场需求并 获得竞争优势； (3)确保生产系统技术手段、管理方法、运行机制能可靠 而经济的生产出预定的产品，实现生产要素质的组合与量的比 例关系最佳化，以尽可能少的投入获得最大可能的产出，同 时，在实现系统功能目标相同或相近的多种管理模式中作出 最优选择； (4)为企业生产系统的构建，更新，改造及其创新与升级 提供依据和决策支持。 2.2 评价内容 评价范围划分为单个管理模式的纵向评价和在单个模式 纵向评价基础上对多个管理模式的横向评价。纵向评价包括系统 的技术经济评价和功能目标评价两个方面，横向评价侧重于 多个管理模式间的比较选择性评价，如表 2—1 所列，各评价 方面的主要评价指标（项目）如下： （1）生产系统技术经济评价项目：投资回收期，净现值， 内部收益率。 （2）生产系统功能目标评价指标：创新与柔性，保证质 量，生产成本，生产弹性，按期交货，在这一部分评价中还 应考虑绿色制造这一评价指标。 （3）生产系统间选择性评价方法：加权评分法。 3 评价方法 3.1 生产系统技术经济评价 (1)投资回收期，又称投资偿还期或返本期，是从项目 投建之日起，用项目各年的净收益将全部投资收回所需的年 限。其中按是否考虑资金的时间价值又可分为静态投资回收 期和动态投资回收期。 表 2-1 生产系统管理模式 评价内容 生 产 系 统 管 理 模 式 评价 范围 评价方 面 M1 M2 M3 M4 …… 纵 向 评 价 生产系 统技术 经济评 价 投资 回收 期 净现 值内部 收益 率
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：136 KB 时间：2026-02-13 价格：¥2.00
安全生产工作创新奖励管理暂行办法（2011 年） （2011 年 5 月 26 日国家安全监管总局关于印发安全生产工作创新奖励管理暂行办法的 通知（安监总政法〔2011〕81 号）公布） 第一章总则 第一条为鼓励各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构（以下统称安全监管监察 部门）和各类企事业单位创造性地开展安全生产工作，加快建立和完善科学、合理、有效的 安全生产长效机制，根据《安全生产法》等有关规定，制定本办法。 第二条国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）设立安全生产工作创新奖， 奖励在安全生产领域取得创新工作成果或者对安全生产发展进步作出突出贡献的单位和个 人。 安全生产工作创新奖实行自愿申报、专家评议、综合评定、择优奖励的原则。 安全生产工作创新奖励工作坚持公开、公平、公正的原则。 第三条地方各级安全监管监察部门和各企事业单位应当重视和推动安全生产工作的创 新发展，积极探索工业化、城镇化等快速发展阶段安全生产的规律特点，发现新情况，研究 新问题，探索新途径，采取新举措；积极申报或推荐安全生产工作创新奖，建立健全工作创 新激励机制，调动和促进安全监管监察部门、企事业单位和人员的创新积极性。 第二章奖项设置 第四条安全生产工作创新奖分为安全生产理论创新和安全生产实践应用创新两类。 安全生产工作创新奖每年评选一次。 第五条安全生产理论创新，是指在安全生产理念原则等重大理论问题上有所建树，或者 填补了安全生产领域某些空白，推动了安全生产理论发展，得到学术界的重视和好评。获奖 的理论创新成果必须观点鲜明，论据充分，资料翔实，数据准确，逻辑严密，方法科学，具 有创新性、前沿性、效益性和实用性。 第六条安全生产实践应用创新，是指在解决安全生产工作重大现实问题上有所突破，包 括在体制建设、制度设计、管理方法、操作程序等方面有突破性的创新。获奖的应用创新成 果应当产生显著的安全效益和社会效益。 第七条安全生产工作创新奖设一、二、三等奖和特别奖。安全生产工作创新奖年度评选 等次及数量，由评审组织依据实际情况提出具体意见，经安全监管总局局长办公会议审议决 定。 第三章评审办法和程序 第八条安全监管总局成立安全生产工作创新成果奖励委员会，由国家安全生产专家和安 全监管总局、国家煤矿安全监察局机关有关司局的人员组成，主要职责是为安全生产工作创 新奖励制度的建立和实施提供政策性意见建议，研究解决安全生产工作创新奖评审等工作中 的重大事项和问题。 安全生产工作创新成果奖励委员会（以下简称创新成果奖励委员会）下设办公室。办公 室设在政策法规司，负责创新成果评选奖励的组织协调和日常管理工作。 第九条安全生产工作创新奖的申报人可以是地方各级安全监管监察部门、安全生产中介 机构、各类企事业单位、其他组织等团体，也可以是个人。 多个单位共同完成的安全生产工作创新成果，由其第一负责单位组织申报。 第十条省级安全监管监察部门、中央企业总部、安全监管总局直属单位申报安全生产工 作创新奖的，直接向安全监管总局申报；中央企业下属机构申报安全生产工作创新奖的，应 当经中央企业总部初选并向安全监管总局推荐；其他组织和个人申报安全生产工作创新奖 的，应当经所在地省级安全监管监察部门初选并向安全监管总局推荐。 第十一条申报安全生产工作创新奖，应当提交以下材料： （一）安全生产理论创新的论文或者安全生产实践应用创新的说明。安全生产实践应用 创新说明应当包括创新已获安全效益和社会效益的证明或者验算材料； （二）有关部门或者机构对申报创新成果的评价或者鉴定，或者不少于 5 名省级以上安 全生产专家组成员的评价意见； （三）作出评价或者鉴定意见的有关部门、机构或者安全生产专家的资质证明影印件。 申报人应当对申报材料的真实性负责。 第十二条省级安全监管监察部门应当对申报的相关材料进行初步审查，对申报的安全生 产工作创新成果作出评价或者鉴定，并提出创新奖类别、授奖等级等具体推荐意见。 中央企业总部应当组织不少于 5 名省级以上安全生产专家组成员（不得与第十一条的专 家重复）对下属机构申报的创新成果作出评价意见，并提出创新奖类别、授奖等级等具体推 荐意见。 第十三条创新成果奖励委员会办公室对申报的材料进行汇总分类，提出初审建议。通过 初审的创新成果，在安全监管总局政府网站上公示，公示期一个月。 创新成果奖励委员会组织评审组以记名投票表决方式，对公示后无异议或者有异议但已 解决的创新成果提出获奖和奖励等级的建议。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：14.3 KB 时间：2026-02-13 价格：¥2.00
运用项目管理，解决多品种定制生产企业的运营问题 上海复斯管理咨询公司 依靠高超的运营效率，戴尔在 PC 领域把许多具备极强科 研开发能力的企业抛在后面；华为和思科、贝尔等比的不简 单是更加出色的科研开发和产品创新能力，之所以能在国内 外的竞争中表现出不俗的业绩，乃是在具备技术对话能力的 基础上，华为得益于比竞争对手更优秀的运营效率。上世纪 80 年代，日本汽车业战胜美国汽车业，更是在行业层面上，提 供了运营效率制胜模式战胜技术创新制胜模式的上好范例。 事实上，一旦某类技术基本成熟，或者能够基本满足社会需 要，关键竞争因素就不再是技术和产品创新，而是业务运营 的综合效率，若再继续单纯依靠技术和产品创新引擎企业发 展，那就是在“孤独求败”。 当前，许多专业性较强的多品种生产或服务企业，尤其是 其中的多品种、小批量、高定制化类企业，大量进入到技术 基本成熟阶段，更加需要在经营环节、设计环节和生产制造 环节综合提高业务运营效率。这类企业面对的是更加变化和 个性化的需求环境，能否实现良好的运营效率，不只关乎盈 利率的高低，更关乎其生存。然而，相比品种比较单一的大 批量生产企业，这类企业的运营难度特别大。现实中，优秀 的企业是如何有效解决多品种定制生产企业的运营类问题 的呢？上海复斯管理咨询公司结合长期的咨询实践和广泛 的案例研究，发现许多优秀的企业正是通过一步一步引入和 深化运用“项目管理”，不断解决运营中出现的问题。 目前，在欧美发达国家，项目管理不仅普遍应用于建筑、 航天、国防等传统领域，而且在电子、通讯、计算机、软件 开发、制造业、金融业、保险业等领域也已经有着广泛的运 用，典型的企业如 ABB、Bell、IBM、Citybank 和 Morgan Stanley 等。如何在组织内围绕不同的业务对象，分别组织 起相对独立和完整的项目组织，使得每一笔业务都能得到针 对性的资源、组织和管理保证，正成为考验现代企业经营管 理能力的关键，同时，也决定着能否在多品种、小批量、定 制化的业务状态下实现更加优秀的运营效率。 下面结合上海复斯管理咨询公司的咨询实例，说明多品 种、小批量、定制化生产企业常见的运营问题，以及如何通 过引入和深化运用项目管理不断解决问题、持续性的提升业 务运行效率。 一、团队营销，解决多品种专业产品的营销问题 精准试验机股份公司（化名，以下简称精准公司）是一家 设计和制造试验仪器的大型科技企业，其试验机产品作为一
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：41 KB 时间：2026-02-14 价格：¥2.00
产品的生命周期理论与海尔的国际化生产战略谈 一：产品生命周期理论 产品生命周期理论是美国哈佛大学教授费农 1966 年在其 《产品周期中的国际投资与国际贸易》一文中首次提出的。 费农认为：产品生命是指市上的营销生命，产品和人的生命 一样，要经历形成、成长、成熟、衰退这样的周期，而这个 周期在不同技术水平的国家里，发生的时间和过程是不一样 的，其间存在一个较大的差距和时差，正是这一时差，表现 为不同国家在技术上的差距，它反映场了同一产品在不同国 家市场上的竞争地位的差异，从而决定了国际贸易和国际投 资的变化，为了便于区分，费农把这些国家依次分成创新国 （一般为最发达国家）、一般发达国家、发展中国家。 费农还把产品生命周期分为三个阶段，即新产品阶段，成熟 产品阶段和标准化产品阶段。费农认为，在新产品阶段，创 新国利用其拥有的垄断技术优势，开发新产品，由于产品尚 未完全成型，技术上未加完善，加之，竞争者少，市场竞争 不激烈，替代产品少，产品附加值高，国内市场就能满足其 摄取高额利润的要求等，产品极少出口到其他国家，绝大部 分产品都在国内销售。而在成熟产品阶段，由于创新国技术 垄断和市场寡占地位的打破，竞争者增加，市场竞争激烈， 替代产品增多，产品的附加值不断走低，企业越来越重视产 品成本的下降，较低的成本开始处于越来越有利的地位，且 创新国和一般发达国家市场开始出现饱和，为降低成本，提 高经济效益，抑制国内外竞争者，企业纷纷到发展中国家投 资建厂，逐步放弃国内生产。在标准化产品阶段，产品的生 产技术、生产规模及产品本身已经完全成熟，这时对生产者 技能的要求不高，原来新产品企业的垄断技术优势已经消 失，成本、价格因素已经成为决定性的因素，这时发展中国 家已经具备明显的成本因素优势，创新国和一般发达国家为 进一步降低生产成本，开始大量地在发展中国家投资建厂， 再将产品远销至别国和第三国市场。 由介绍得知，产品生命周期理论是作为国际贸易理论分支之 一的直接投资理论而存在的，它反映了国际企业从最发达国 家到一般发达国家，再到发展中国家的直接投资过程。 但是，在成为直接投资理论的同时，产品生命周期理论对某 一具体企业的影响也是非常巨大的，它直接影响单一企业的 国际化的生产战略。 二：产品生命周期理论对生产战略的影响
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796 基于大系统理论的技术创新的过程管理 胥悦红 顾培亮 谢飞 （中科院研究生院 北京 100039）(天津大学管理学院 天津 300072) 摘要 本文是将大系统论应用于产品开发过程的成本管 理中的一次探讨。通过对产品开发在企业成长中的地位和 作用的描述，及我国制造企业中产品开发过程的成本管理 现状分析，建立了产品开发过程成本管理的大系统论模 型。指出大系统理论对企业高层领导进行决策的重要作 用。 关键词 大系统理论 产品开发 成本管理 能力运动矩 阵 1 引言 面临 21 世纪后工业时代 ，全球化知识经济时代的激烈竞争和不 本文是国家 863/CIMS 主题应用基础研究课题资助项目，合同号：863-511-9845-009 胥悦红，女，博士,通讯地址：（100039 北京，玉泉路 19 号甲）中科院研究生院管理学院 797 断变化的个人及社会需求，面对来自市场的竞争压力，企业的财政前 景很大程度上依赖于新产品的推出。产品的创新能力是衡量企业市场 竞争能力的重要标志,是 21 世纪企业竞争战略的核心。对于制造企业 来说，产品开发的主要目的是为保持长期的竞争优势而不断地创造出 能带来高额利润的新产品。也就是说，企业的产品战略应从“制造产 品”向“创造产品”发展。随着市场变化的日益频繁、产品寿命周期 的日益缩短，产品开发将决定企业的基本特征，成为企业一切经营计 划的出发点。加强开发的过程管理，规范开发过程的工作模式，由新 产品开发的工作团队（workteam）将企业中不同的管理对象、不同的 管理过程和不同的管理功能有机地结合起来，从而获得优化的过程管 理效益，对于企业在激烈的市场竞争中保持持续发展有重要意义。 2 我国制造企业中产品开发的过程管理现状分析 在过去，设计周期和生产周期是分离的，产品从设计到进入生产 之前要花费一定的时间来试验验证，在该产品被淘汰之前，把过去的 开发和生产成本通过一段稳定的销售收入来弥补。对开发过程的成本 管理采取的是事前、事中和事后的控制。而当今的情况是：由于外部 环境的变化，如市场供求关系转化带来的需求的变化使得产品寿命周
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2005 年中冶集团突破技术垄断登建设峰顶 2005 年底，由中国冶金建设集团总承包的唐山国丰连铸 连轧项目建成，这是我国第一条拥有自主知识产权的中薄板 坯连铸连轧生产线，也是第一条由中国人进行总成包、总负 责的连铸连轧项目。这仅是中冶集团一系列重大自主创新项 目中的一项。更令人叹服的是，在由中国企业联合会、中国 企业家协会 2005 年 11 月份发布的代表中国企业自主创新最 高水平的第十批中国企业新纪录中，中冶集团共创造了 13 项新纪录，在全部 519 项中国企业新纪录项目中占到了 1／ 40。 四个月独创六项中国第一 在 2005 年最新公布的企业排名中，中冶集团位列中国 企业 500 强第 39 位，位列全球最大工程承包商 225 强第 27 位， 与此相对应的是 2005 年中冶集团营业收入再创历史新高， 达到 680 亿元，比上年增长 26％；全集团利润总额达到 14 亿元，较上年翻了一番。其中技术创新对于企业效益增长的 贡献率达到 78％。 自主创新是中冶集团 2005 年的重要关键词。下面一组 画面可以真实地再现中冶集团在自主创新中的重大突破： 9 月下旬，中冶长天公司自行研制的 2TDS3690－LZX 椭圆等厚双层振动筛通过了技术鉴定。2TDS3690－LZX 椭 圆等厚双层振动筛行走速度为 6.47 米／分钟，缩短了在线检 修时间，投产后将成为世界冶金行业最大的可自动行走的双 层振动筛； 10 月 29 日，中硅高科技年产 300 吨多晶硅项目第一炉 多晶硅产品成功出炉。这项由中冶集团有色总院利用具备自 主知识产权的技术实施的产业化项目，打破了美、日、德等 国多年在多晶硅领域的技术封锁和市场垄断； 11 月 18 日，由十九冶参建的中国最大口径、世界一流 水平的 340 连轧管生产线在攀钢集团成都钢铁有限责任公司 竣工投产。340 连轧管生产线是目前世界上工艺最先进、规 模优势最突出、国内口径最大、技术最先进的连轧管生产线， 目前，这种生产线世界上仅有三条； 12 月中旬，由中冶集团设备总院研制的一台多辊轧机顺
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企业创新专利技术扩散分析方法
段 伟 陈 琳
（云南大学系统工程研究中心，昆明，650091）
摘要 本文引入技术创新产权专利制度和技术商品价值衡量体系，通过
E.Mansfield 技术扩散模型，试图对企业技术创新扩散效益进行初步分析,并
提出专利转让或许可的条件。
关键词 创新产权，技术商品，扩散效益
1 引言
技术创新是企业家抓住市场的潜在盈利机会，以获取商业利益为目标，重新组织生产条
件和要素，建立起效能更强、效率更高和费用更低的生产经营系统，从而推出新产品、新生
产（工艺）方法，开辟新市场，获得新的原材料或半成品供给来源或建立企业的新组织，它
是包括科技、组织、商业和金融等一系列活动的综合过程。创新扩散是技术创新社会经济效
益的根本来源。根据熊彼特的“发明——创新——扩散”的创新过程模型理论，创新始于发
明创造，而创新的示范作用，必然引起在全社会范围内大面积的技术扩散，而技术扩散的结
果又会导致全社会经济的高质量增长。英国经济学家斯通曼更善于用数量模型来阐释对技术
扩散概念的理解，他认为技术扩散是一种“学习”活动，对于一项技术创新是否应当在本企
业得到应用，要视成本与利润的期望而定。美国经济学家 J.C.梅特卡夫则认为技术扩散是
一种选择过程：既包括企业对于各种不同层次的技术的选择——其结果总是使企业倾向于
接受效率更高、成本更低或更新颖的先进技术，同时也是顾客对企业的选择过程——其结
果总是那些优先采用创新技术的企业生产出来的品质高、价格低的产品，才能获得顾客的青
睐。
技术扩散过程产生的创新外部性问题，即“当生产或消费对其他人产生附带的成本或效
益时，外部经济效应就发生了；就是说，成本或效益被加于其他人身上，而施加这种影响的
人却没有为此付出代价”（萨缪尔森，诺德豪斯.经济学（第 12 版）。北京：中国发展出版社，
1992）是经济学理论研究的一个重要内容。越来越多的经济学家从不同角度对外部性进行了
研究，其中比较著名的学者有庇古、奥尔森、科斯、诺斯和一些博弈论专家，他们分别从“公
共产品”、“集体行动”、“外部侵害”、“搭便车”、“囚徒困境”等理论入手，得到的结论则都
认为，对外部性问题的有效解决方法是将外部性内在化。通过某种方式将外部收益或成本内
含于某种经济关系中，在这种经济关系中私人收益率与社会收益率是一致的。通过确定投资
与收益相一致的经济关系，改进投资者的收益状况，从而增强经济活动的投资动机。
在面临知识经济时代的今天，企业技术创新的效益已不仅仅是有形商品的销售利润，而
主要是无形知识产品所创造的价值。特别是随着知识产权和技术专利制度的日趋成熟，科技
成果的产业化、商品化、市场化和全球化更是具备了法律保障。针对技术扩散问题研究的现
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状，本文将所要剖析就是创新效益、技术扩散和产权专利之间的关系。
2 技术创新产权与技术商品价值
技术创新产权（technological innovative property right，简记为 TIPR）是创新主
体对技术创新资产所拥有的排他的占有关系和权利。这里的资产既包括设备、厂房等有形资
产，也包括知识类的无形资产。根据世界知识产权组织的定义，它主要包括：工业产权和版
权两部分。工业产权主要包括专利、商标、制止不正当竞争。其中，专利权是发明创造的技
术创新产权的主要特征，也是本文将重点讨论的。正是由于有了技术专利制度的保障，科技
成果才能顺利地进入技术交易市场，知识产品才转化为技术商品。
所谓知识产品，它是以知识为基础的，主要依靠人的脑力劳动生产出来的、可供人们使
用的知识存在形态。它可以分为科学文化、技术产品、社会服务和知识化物质产品四大类。
企业技术创新成果多为技术产品，其在一定商品经济条件下进入市场并交易就转化为技术商
品。技术商品具有商品的共性，其价格是指技术商品买方为取得该技术商品所有权或使用权
所愿支付的、技术商品卖方可以接受的使用费的货币表现。
技术商品的价格受到技术成熟程度、技术生命周期、研制开发成本、转让次数和方式、
转让方的竞争、技术的法律状态等众多因素的影响及其自身独特性的限制，尚无一个统一的
计算公式。技术商品价格的支付方式，国际上目前采用的主要有“一笔总算”、“提成计价”
和“入门费加提成”三种。我国经济界和科技界的一些专家和学者对于技术商品价格问题也
进行过大量研究工作，提出了劳动价值论、价值工程论、经济效益论和劳动价值与经济效益
结合论等价格模型。这里只给出“一次总付”（技术专利只转让一次）和价值工程论的理论
价格公式。具体形式如下：
1.技术商品“一次总付”计算公式：
P=λC+ΦY
（2-1）
式中：P 为技术商品理论价格；C 为技术商品研制成本；Y 为技术应用新增收益；λ为
开发费用分摊系数；Φ为转让效益分成系数.
2.价值工程论价格模型：
价值工程是指技术商品的价值（P），功能（F）和成本（C）三者之间存在的下列关系：P= F/C。
依据这一理论建立的价值工程论技术商品价格模型为：
P=S（W/T+3/D）R（1-X%）
（2-2）
式中：S 为技术商品的市场容量系数(0
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740 技术创新与管理创新的互动模式研究 沈小平 叶 飞 徐咏梅 朱怀意 (广州，华南理工大学工商管理学院 510640) 摘要 技术创新与管理创新是企业形成核心竞争能力和保持竞争优势的 重要因素。企业应如何准确把握技术创新和管理创新的范畴以及它们之间的 互动关系，构建企业技术创新和管理创新之间动态的、双向的匹配、协同与 互动的创新模式，选择最佳的战略组合。 关键词 技术创新，管理创新，协同，互动模式，企业战略 1. 引言 创新包括技术创新和管理创新两方面的内容，技术创新与管理创新已构成企业生存与发 展的两把厉剑，是企业核心竞争力的源泉，我国企业参与全球竞争最大的障碍存在与技术系 统和管理系统，制约企业核心竞争力形成的瓶颈也在于技术创新与管理创新。一方面，落后 的工业基础形成的引进消化、吸收、模仿、研发技术创新模式已体现出弊端。另一方面，就 管理创新而言，我国企业的现行管理体系是在由计划经济向市场经济过渡时期形成的，总体 是借鉴西方的管理思想、管理理论、管理方法、管理技术为主流，管理创新也是受西方发达 国家的创新思维的影响。然而，我国企业所面临的是不成熟的市场经济环境和激烈化的全球 竞争环境。企业成长与发展基础是实现工业化使命的同时走向信息化进程，这与西方发达国 家企业面临的环境和工业基础有着很大的差异。在我国企业实施创新过程中，存在着几个方 面的偏差：要么对技术创新和管理创新涵义的界定上的含混或替代，主观扩大技术创新的范 畴，将战略、体制、组织、结构及营销创新等管理创新范畴的过程与活动归结到技术创新， 其结果使管理创新被替代；要么重技术创新，轻管理创新，把技术创新作为硬要素——直 接创造效益的源泉看待，而管理创新则不然，管理创新对组织绩效的贡献因其难以量化的非 显性特征而被忽视；要么孤立静止看待技术创新与管理创新的关系，而忽视了它们之间的互 动关系。技术创新和管理新的意义和价值已是不言而寓，二者既有着各自的内涵和使命，又 相互关联、相互作用、互为动因和支撑条件。因此，我国企业技术创新与管理创新应构筑自 己的思维模式，走出具有自身特色的创新之路。那么，企业应如何准确把握技术创新和管理 创新的范畴以及它们之间的互动关系，选择最佳的创新战略组合，构建企业技术创新和管理 创新之间动态的、双向的匹配、协同与互动的创新模式，使其创新系统整体功能最优，是一 个值得研究和探索的问题。 2. 技术创新与管理创新的内涵 技术创新也称技术革新,是技术变革中继发明之后的一个技术应用阶段,技术创新的概念 提出迄今已有 70 多年,但至今尚未形成一个严格统一的定义。熊彼特认为技术创新是生产要 741 素与生产条件的新组合，国际经济合作与发展组织（OECD）的定义是技术创新包括新产品 与新工艺以及产品与工艺的显著变化。国内学者认为技术创新是在经济活动中引入新产品或 新工艺从而实现生产要素的重新组合，并在市场上获得成功的过程。在本文的研究中技术创 新主要是指技术领域或技术意义上的创新，在这里把技术创新界定在技术或者与技术直接相 关的范畴，而不涵盖体制、组织、结构、营销创新等管理创新的范畴。企业技术创新的主要 活动由产品创新和工艺创新两部分组成，包括从新产品、新工艺的设想、设计、研究、开发、 生产和市场开发、认同与应用到商业化的完整过程。产品创新——为市场提供新产品或新 服务、创造一种产品或服务的新质量；工艺创新——引入新的生产工艺条件、工艺流程、工 艺设备、工艺方法。技术创新不仅是把科学技术转化为现实生产力的转化器，而且也是科技 与经济结合的催化剂。技术创新的根本目的就是通过满足消费者不断增长和变化的需求来保 持和提高企业的竞争优势，从而提高企业当前和长远的经济效益，为了实现这一根本目的， 企业除了在充分重视核心产品的技术创新的同时还必须重视管理创新。 管理创新是在一定的技术条件下，为了使各种资源的利用更加合理、企业整个系统运行 更加和谐高效、生产能力得到更充分有效的发挥而进行的发展战略、管理体制、组织结构、 运作方式以及具体的管理方法与技术以及文化氛围等方面的创新。包括创新战略——市场 创新——即开创一种符合顾客需求的营销方式、开辟新的市场；组织创新——设计和创建 匹配新的技术、新的战略、新的市场环境、新的企业战略、新的管理流程的组织结构和组织 过程；体制创新——创建运用和调动各种资源、实现生产要素的合理有效组合的管理体制以 及对权力的约束监督机制。 3. 技术创新与管理创新的协同、递进式互动 3.1 技术创新与管理创新的匹配与互动 企业发展、核心竞争力与竞争优势的形成，创新起着关键的作用，企业创新动力来源于 市场需求的拉动和技术进步的推动，全球市场竞争环境下，不创新是没有出路的。对于企业 而言重大创新或突破性创新与增量创新或渐进性创新同等重要，其实增量创新或渐进性创新 对企业绩效的贡献并不低于重大创新，一般在成熟市场领域，增量创新或渐进性创新是企业 获利的关键，而在新生领域，重大创新或突破性创新常有决定性作用。因而，无论是从产品 创新到工艺创新、从增量创新到重大创新，还是从渐进性创新到突破性创新，技术创新所带 来的绩效不仅在企业本身，而且对整个行业或工业领域产生积极影响，这是因为技术具有先 导性和渗透性，为同行业或相关工业领域起到了先导作用并创造出一种善于创新和学习的文 化氛围，使技术、经济环境以及管理理念发生重大变化。企业往往只注重技术创新而不重视 管理创新以及技术创新与管理创新的协调发展，因而难以发挥技术创新应有的作用。 技术创新的动力一方面来源于市场需求的拉动，一方面来自与技术发展的推动，当前技 术及创新能力、管理模式、市场需求构成技术创新的技术、组织与环境的基础和支撑条件， 未来的技术及创新能力、市场需求、管理模式是技术创新的目标与动因。企业技术创新与管 理创新过程模型如图 1 所示。
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803 资源型企业的工艺创新组织模式研究* 王国红 孙雪 左莉** （大连理工大学技术经济研究所，116023） 摘要 本文从工艺创新的组织理论入手，实证分析了国有资源型企业现有工 艺创新体制的弊端，构建了符合我国传统产业特点的工艺创新组织机构模式 与组织管理模式。 关键词 资源型企业 工艺创新 创新组织模式 1 引言 进入 21 世纪，企业只有通过学习与创新、变革与实践才能在激烈的竞争中生存。对于 把握国家经济命脉的国有大型企业，尤其是从事油气生产、煤矿开采、钢铁制造等传统产 业的国有资源型企业来说，更面临着如何打破陈规，以持续的工艺创新改造传统产业，建 立符合我国国情的工艺创新体系的重大课题。 2 工艺创新的组织理论 2.1 工艺创新的特殊性 产品创新和工艺创新是按照创新对象的不同对技术创新的划分。前者是创造出新的产 品或将原有产品进行实质性的改善，从而不断开拓市场，创造需求；后者是针对生产制造 的工艺过程或装备进行创造或改进，从而提高生产效率、改善产品质量、降低生产成本等。 工艺创新的特殊性在于：1.创新过程和生产过程紧密相连。创新来源于生产需要，创 新期间需要生产部门的人员与设备支持，创新成果的中试与推广要在生产中进行；2.创新 成果的产出一般不能用直接经济收益或产品市场份额测度，而体现在企业的竞争力和盈利 能力的提高上；3.需要有组织地进行基础研究和技术储备研究，立足于企业的长远发展。 对于以资源开采或原材料生产为主的国有资源型企业（如油田、煤矿等）来说，其产 品结构较为单一，且大多依赖于不可再生的自然资源，因而进行更新换代的产品创新的空 间不大，但其生产技术往往是复杂、成熟的科学体系，工艺的先进程度直接影响着产品的 成本与质量、企业的可持续发展和国际竞争力。因此工艺创新是这些国有资源型企业发展 的核心动力，工艺创新的组织与管理更是亟待研究与实践的重要内容。 2.2 工艺创新的过程链模式 * 国家自然科学基金资助项目（批准号为 NSFC79970023） **王国红，1968 年出生，讲师，博士生。主要研究方向：技术创新与经济发展研究、投资决策科学化、企 业发展战略与核心能力研究 804 工艺创新是一个系统化的过程，在时间上它包括工艺设想阶段、项目形成阶段、研究 开发阶段、中试阶段、应用阶段和扩散阶段，环环相扣，而在同一时点，又按照技术生命 周期的规律，存在不同层次不同阶段的创新。在空间上它同样是多维的，是各个因素相互 协调，行业、企业、市场、技术协同作用的系统。 如图 1 所示，新工艺设想来自工艺技术的发展、生产市场需求（包括企业内部和外部） 以及企业追求利润最大化的目标；经过选题形成项目后，在生产单位的协助下进行研发、 中试及改进；成功的创新成果在第一次应用中完成了工艺创新，满足了生产的需求，也实 现了企业盈利的目标；生产市场反馈创新效果，工艺在继续研究开发中得到改良，而生产 市场又产生新的问题需要新工艺的出现。另一方面，创新成果的大范围应用引起了工艺创 新扩散，它不仅促进了技术的纵向发展，成为新工艺的源泉，而且促进了行业的横向发展， 进而推动生产市场的需求扩大，使工艺创新得以良性循环下去。 可见，在工艺创新运作的过程中，企业、科研机构与生产单位的协同作用非常重要， 一项新工艺不仅是研发人员创新火花的扩大，更是生产市场的需求和企业利益的体现。因 此工艺创新的主体必须协调好决策者、科研单位与生产单位之间的关系，主动推进并控制 工艺创新过程，实现创新成果的经济效益与产业化。 3 传统创新体制分析 传统的科研机构设置与组织模式造成了工艺创新上的许多阻碍。以我国石油系统为例： 不同于国外大石油公司由总部集中管理和控制科研工作、按部门划分设置科研机构的模 式，中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司沿袭了在各油田均设置属于二级单 推动 反馈 新工艺设想 项目形成 研究开发 应用 扩散 中试 生产市场 工艺技术 企业 行业 利润 需求 发展 促进 满足 发展 图 1 工艺创新的过程链模式
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广西创新港湾工程有限公司 生产管理制度 北大纵横管理咨询公司 第一章 项目启动...........................................................................................................3 第二章 生产准备工作 ..............................................................................................5 第三章 生产计划与进度控制............................................................................7 第四章 完工组织和评价项目............................................................................9 第五章 生产中心对项目的管理....................................................................11 第六章 项目部内部管理 ......................................................................................11 第七章 附则 .....................................................................................................................12 附件 相关的操作细则及表单....................................................................12 项目部生产技术资料处理办法..............................................................................12 候选项目经理评价表..............................................................................................13 施工前期通常情况下应进行的工作......................................................................15 创新港湾工程有限责任公司图书资料管理办法..................................................18 创新港湾工程有限责任公司宿舍管理办法..........................................................19 广西创新港湾工程有限公司施工总结报告模板..................................................20 施工联系单..............................................................................................................21 施工情况报告表......................................................................................................22 施工交接班记录卡..................................................................................................23 故障记录分析表......................................................................................................24 施工计录表..............................................................................................................25 钻 孔 记 录 表......................................................................................................26 钻 孔 记 录 表......................................................................................................26 设备验收单..............................................................................................................27
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技术创新与制度创新的分析与展望 主持人： 各位朋友，晚上好，欢迎大家来光临我们的第七期中关村论坛，经常参加我们论 坛的朋友都知道，中关村论坛基本围绕科技与经济的结合，对重点、难点问题进 行探讨，每一次都能引起大家高度的重视，也有非常热烈的氛围。我们中关村论 坛主要围绕这么一个主题来谈，在科教兴国实施战略中，科技创新，体制创新是 大家共同关注的，不管是党政领导，科技界、经济界，包括社会方方面面，都引 起高度的关注，创新成为非常热烈，响亮的话题。 今天晚上非常荣幸地请到，我们的中国社会科学院经济研究所的李京文先生。李 先生主要是从事数量经济与技术经济包括生产率，经济形势方面，在资源环境方 面，在重大的工程方面，大家都知道长江三峡还有南水北调超大型的项目，李先 生做了分析论证，提出可靠的数据论证。有了这个基础，我们大型的项目才有可 能进行下去。李先生在国内的经济界是一个权威，不仅是中国社会科学院数学委 员会的委员，同时也是俄罗斯科学院的院士，国际生产率科学院的院士，李先生 在科技界、经济界都有影响。 李京文： 非常高兴请我来参加这个大会，由清华大学和北京大学共同举办的这个论坛，除 了感谢以外，还要表示歉意。上个礼拜我答应要来讲，我以为感冒今天就应该好 了，可是我会做经济预测，不会做医疗预测，预测没有做好，这两天还没有完全 好，嗓子还不太好，今天讲的，如果讲不清楚的，请大家原谅。 创新这个问题，大家都做了很多研究，我们也做了一些研究，也没有做太多的准 备。我提供了一个稿子，将在这里陆续放出来，字小了一点，不太清楚。我讲的 时候，由于时间所限，我不照着念，挑其中重要的讲一点，简单的就跳过去。 大家都知道，创新是人类发展的根本动力，是民族生存和发展的根本保证。在进 入新世纪之后，创新将会出现一些什么新的特点，将是一种什么样的发展趋势， 对中国会产生什么影响，我们应该有些什么对策，这是国内大家都非常关心的问 题。特别是青年学者、青年专家。因为，未来是属于你们的。 毛泽东同志在 40 多年前，在莫斯科，当时还是青年，跟我们讲话的时候，讲了 非常著名的几句话，大家可能都听说过，就是“世界是属于你们的，也是属于我 们的，但归根到底是属于你们的。你们青年人朝气蓬勃，像八九点钟的太阳，希 望寄托在你们身上”。这几句话应该说是真理，对当时青年是正确，对现在的青 年当然也是正确的。所以， 21 世纪肯定属于在座的学者和专家们，21 世纪的中 国是靠你们来建设的。所以，我想你们更加关心中国如何通过创新来发展，来壮 大、来强大。 今天我就谈一些粗浅的看法，供大家参考。 “创新”这个名词应该说在国外，我们国内过去没有用创新这个词，我们过去有 创造、创意，各种各样类似的名词都有。但是，创建、创始、创举、创造等等。 创新这个名词，能够在科学上运用，应该归功于美籍的澳大利亚人“熊彼德”， 他首先把创新这个名词用于经济学，在“熊彼德”在他的分析里，创新不是一个 技术概念，现在许多人都把创新、技术创新，当成一个自然科学，就是中国讲的 科学技术。实际上，它的创新不是技术概念，是经济概念，是一种新的科学、新
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广西创新港湾工程有限公司 安全生产管理制度 北大纵横管理咨询公司 目 录 一、安全生产责任制............................................................3 （一）公司安全管理保证体系.......................................3 （二）公司各级人员安全生产责任制...........................3 （三）安全员的权利、任务和责任...............................4 （四）安全生产委员会组成...........................................5 （五）岗位安全职责.......................................................6 二、安全管理制度................................................................9 （一）施工"十不准" .......................................................9 （二）船舶施工安全制度...............................................9 （三）水下爆破安全制度.............................................10 （四）安全生产的教育与培训制度.............................11 （五）安全检查制度.....................................................13 （六）生产用电管理制度.............................................14 （七）消防安全制度.....................................................15 三、安全操作规程..............................................................15 （一）爆破物品的领取、运输和储存安全操作规程.15 （二）炸药包加工安全操作规程.................................17 （三）爆破物品的使用安全操作规程.........................17
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徐剑企业创新管理系列文章 第 1 页 共 12 页 海尔与创新 ——企业技术创新管理论文 （2000/05/20） ——职业培训讲师、咨询顾问 徐剑 讲师邮箱：docentxu@hotmail.com 前言 江泽民同志说：创新是一个民族进步的灵魂，是社会发展的不竭动力。做为我国跨世纪 发展的重大战略，国家制定了一系列相关政策来鼓励科技与技术创新。而面对 WTO 的到来, 企业只有不断地进行技术创新与管理创新，才能增加产品的技术含量与知识含量，提高竞争 力，获得竞争优势与可持续发展。 ＷＴＯ离我们越来越近，跨国公司正在大举进入中国市场。随着世界经济一体化进程的 加快，企业面临的竞争越来越激烈，竞争的层次越来越高。过去是关起门来自己和自己打， 现在不同了，是与国际大公司比，即使国内竞争中的胜家，面对跨国公司的竞争也不轻松。 现在，我国还没有哪家企业敢说自己在全球竞争中处于绝对优势地位。“入世”逼近，我们 如何应对？最迫切的是加强对市场经济体制的学习和理解，加深对国际规范的了解，切实转 变观念，尽快在体制上与国际接轨。决不能固守旧模式，沿着计划经济的惯性运行，以这种 心态迎接挑战弄不好倒下一大片。此外，要加快培育企业的创新能力和核心竞争力，这是应 对挑战的关键。中国的企业必须面对激烈竞争的现实，切实引进创新观念，努力发展企业核 心竞争力，争取在世界范围内获得应有的强势竞争力！ 创新的含义 经济学上的创新主要是一个经济概念，而不是一个技术概念，著名经济学家熊彼特把“创 新”一词定义为“新的生产函数的建立，即企业家对生产要素的新的组合”，它包括以下五 种情况： 引入一种新产品或提供一种产品的新的质量； 采用一种新的生产方法； 开辟一个新的市场； 获得一种原料或半成品的新的供给来源； 实行一种新的企业组织形式。 创新引起企业离开原来的平衡状态，达到另一种平衡状态，在这个状态，企业能够得到 超过社会平均利润的超额利润，而各个企业不断地自我发展和创新，推动了整个社会经济的 增长。创新包含的内容非常丰富，可概括为技术创新、制度创新、管理创新、观念创新、市 场创新等等！ 海尔集团是由一个亏损 147 万元的集体小厂在短短 15 年间发展成为 1998 年销售收入 徐剑企业创新管理系列文章 第 2 页 共 12 页 162 亿，1999 年工农业额 268 亿年平均增长率 81.6%的特大刑企业。 海尔创业１５年平均年增长速度为８１．６％，今年销售收入可达４００亿元，是创业 当年的１万倍。面对这一组了不起的数字，海尔集团董事局主席兼首席执行官张瑞敏说，海 尔发展靠的就是不断创新。 2000 年 12 月 26 日，在“海尔创业 16 周年、2000 年实现全球营业额 406 亿元研讨会”上， 海尔集团首席执行官张瑞敏向外界透露，截止到 2000 年 12 月 26 日，海尔集团实现全球营 业额 406 亿元，同比增长 51%，比去年净增 138 亿元；出口创汇 2.8 亿美元，比去年翻一番。 海尔是成功的！本文将通过对海尔集团的深入研究以探讨海尔成功的根源——那就是 不断的追求创新！通过研究的结果我们可以发现海尔在创新方面做得非常的成功，从而才有 了现在走向世界的海尔！ 创新——海尔发展的永动力 “企业就像斜坡上的球体，市场竞争与员工惰性会形成下滑力，如果没有一个止动力， 球体就会下滑，这个止动力就是基础管理；斜坡上的球体不会自行上升，如果有个向上的拉 动力，企业才能发展，这个拉动力就是创新。”不用介绍，大家都知道这是著名的海尔定律（斜 坡球体论）。 在海尔，处处可以感受到创新的活力。过去从没听说业务流程的创新，现在听到也看到 了。海尔的每一个人和部门都要面对一个市场，第一个重要因素就是物流，没有物流的电子 商务就只能是一个网站，物流就是用时间消灭空间，就是将原材料库、半成品库、成品库、 商业库存等变成一条能够流动的河，将“死库容”变活，这就是物流，许多企业的倒闭就是因 为“死库容”太多。 海尔提倡打“价值战”。这个“价值战”是什么？员工们说，在新经济条件下，企业的价值 就是最大限度地发现和满足用户的个性化需求，做到物有所值甚至物超所值。 面对传统电子产业内新的竞争形式，因应新经济时代的特点，海尔集团秉承一贯的创新 文化，提出了从产品设计、产品结构规划到创新机制改良的一系列重大举措。“借助外脑， 务实创新”是其主要的思想原则。创新是海尔发展的永动力！ 海尔创新无止境 1984 年，海尔砸掉 76 台不合格的冰箱，以树立员工的质量意识；今天在德国，消费者 购买海尔冰箱可以获得政府颁发的节能补贴。 1999 年 4 月 30 日，海尔人在美国南卡州打下了第一根桩，到现在，美国造的海尔冰箱 正在向着美国本土化的名牌迈进。 昨天，我们还在为新世纪的到来而憧憬；今天，当我们站在新世纪的门口，想象中的画 面已经变成看得见摸得着的存在。 中国古代的哲学家有句话“天下万物生于有，有生于无”；西方也有类似的观点：创新 是无止境的。虽然现在海尔产品已经在全球 160 多个国家销售，美国《财富》、英国《金融 时报》等舆论媒体常把 Haier 与微软、IBM、SONY 相提并论。但我们清楚地看到，无论在 规模上，还是品牌影响上，海尔都还有很大差距，创新才是海尔最大的优势。 太阳每天都是新的，新经济下没有旧经济，只有守旧者。面对充满挑战和希望的明天， 海尔人只有不断创新，挑战满足感，才能超越自我。海尔人因创新精神赢得世界的瞩目，海 尔人仍须用不断的创新来赢得新世纪的辉煌。
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管理科学与系统科学研究新进展 ——第 6 届全国青年管理科学与系统科学学术会议论文集 2001 年·大连 803 资源型企业的工艺创新组织模式研究* 王国红 孙雪 左莉** （大连理工大学技术经济研究所，116023） 摘要 本文从工艺创新的组织理论入手，实证分析了国有资源型企业现有工 艺创新体制的弊端，构建了符合我国传统产业特点的工艺创新组织机构模式 与组织管理模式。 关键词 资源型企业 工艺创新 创新组织模式 1 引言 进入 21 世纪，企业只有通过学习与创新、变革与实践才能在激烈的竞争中生存。对于 把握国家经济命脉的国有大型企业，尤其是从事油气生产、煤矿开采、钢铁制造等传统产 业的国有资源型企业来说，更面临着如何打破陈规，以持续的工艺创新改造传统产业，建 立符合我国国情的工艺创新体系的重大课题。 2 工艺创新的组织理论 2.1 工艺创新的特殊性 产品创新和工艺创新是按照创新对象的不同对技术创新的划分。前者是创造出新的产 品或将原有产品进行实质性的改善，从而不断开拓市场，创造需求；后者是针对生产制造 的工艺过程或装备进行创造或改进，从而提高生产效率、改善产品质量、降低生产成本等。 工艺创新的特殊性在于：1.创新过程和生产过程紧密相连。创新来源于生产需要，创 新期间需要生产部门的人员与设备支持，创新成果的中试与推广要在生产中进行；2.创新 成果的产出一般不能用直接经济收益或产品市场份额测度，而体现在企业的竞争力和盈利 能力的提高上；3.需要有组织地进行基础研究和技术储备研究，立足于企业的长远发展。 对于以资源开采或原材料生产为主的国有资源型企业（如油田、煤矿等）来说，其产 品结构较为单一，且大多依赖于不可再生的自然资源，因而进行更新换代的产品创新的空 间不大，但其生产技术往往是复杂、成熟的科学体系，工艺的先进程度直接影响着产品的 成本与质量、企业的可持续发展和国际竞争力。因此工艺创新是这些国有资源型企业发展 的核心动力，工艺创新的组织与管理更是亟待研究与实践的重要内容。 2.2 工艺创新的过程链模式 * 国家自然科学基金资助项目（批准号为 NSFC79970023） **王国红，1968 年出生，讲师，博士生。主要研究方向：技术创新与经济发展研究、投资决策科学化、企 业发展战略与核心能力研究 管理科学与系统科学研究新进展 ——第 6 届全国青年管理科学与系统科学学术会议论文集 2001 年·大连 804 工艺创新是一个系统化的过程，在时间上它包括工艺设想阶段、项目形成阶段、研究 开发阶段、中试阶段、应用阶段和扩散阶段，环环相扣，而在同一时点，又按照技术生命 周期的规律，存在不同层次不同阶段的创新。在空间上它同样是多维的，是各个因素相互 协调，行业、企业、市场、技术协同作用的系统。 如图 1 所示，新工艺设想来自工艺技术的发展、生产市场需求（包括企业内部和外部） 以及企业追求利润最大化的目标；经过选题形成项目后，在生产单位的协助下进行研发、 中试及改进；成功的创新成果在第一次应用中完成了工艺创新，满足了生产的需求，也实 现了企业盈利的目标；生产市场反馈创新效果，工艺在继续研究开发中得到改良，而生产 市场又产生新的问题需要新工艺的出现。另一方面，创新成果的大范围应用引起了工艺创 新扩散，它不仅促进了技术的纵向发展，成为新工艺的源泉，而且促进了行业的横向发展， 进而推动生产市场的需求扩大，使工艺创新得以良性循环下去。 可见，在工艺创新运作的过程中，企业、科研机构与生产单位的协同作用非常重要， 一项新工艺不仅是研发人员创新火花的扩大，更是生产市场的需求和企业利益的体现。因 此工艺创新的主体必须协调好决策者、科研单位与生产单位之间的关系，主动推进并控制 工艺创新过程，实现创新成果的经济效益与产业化。 3 传统创新体制分析 传统的科研机构设置与组织模式造成了工艺创新上的许多阻碍。以我国石油系统为例： 不同于国外大石油公司由总部集中管理和控制科研工作、按部门划分设置科研机构的模 式，中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司沿袭了在各油田均设置属于二级单 推动 反馈 新工艺设想 项目形成 研究开发 应用 扩散 中试 生产市场 工艺技术 企业 行业 利润 需求 发展 促进 满足 发展 图 1 工艺创新的过程链模式
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- 0 - 生产系统 5S 推广手册 - 1 - 前 言 “5S”活动是物流现场管理、改善的基础，员工又是“5S”活动的担当者， 企业要想“做大做强做精”，员工是一项非常重要的资源，要让每位员工自主创新、 自我超越、改善心智模式，才能为我们共同愿景，共同学习与不断成长。 只有一流的企业，才能有效运用有限资源，创造更高的附加价值，而 5S 活 动的推广，对企业生产创新而言，无异是一项最基础的改造工程，一种革新（心） 活动，它将强化企业体质，为企业的生产经营带来无限的活力与助推力。 假如： 要用的东西（材料、料箱、柜子、资料、工具）找不到-----（费时）； 重新采购-----（费钱）； 一时不用的东西太多------（费地）； 要人管理------（费人）； 这些都是整理、整顿未做好、未落实的结果。 在现实生活中，即使是别人丢在自家门口的垃圾，每个人都会你丢我捡， 因为这儿是我的家，很自然的心中产生责任及义务确保它的整洁，且习以为常， 努力保持。 要让我们的工作环境有如在家的感觉，我们将重新划分责任辖区，由作业 部的“大家”细小到班组的“小家”，制订出管理标准，进而养成遵守标准的习惯， 最终达成 5S 最高之素养境界。 创新型企业活动，首先就是要从 5S（整理、整顿、清扫、清洁、教养）活 动做起，因为 5S 是所有管理的基础，5S 若能落实展开，并养成习惯，则其后全 面导入日产生产管理方式，一定能成功。 愿全体员工一起共勉之 愿我们的努力对所有员工的工作、生活有所帮助
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第1讲 技术创新的过程、模式与机制 • 创新：一个存在普遍分歧的领域 • 创新理论的发端 • 发明、技术创新与R&D • 摩尔定律与S型曲线 • 创新的分类、 • 工业创新主体 • 技术创新的动力来源 • 创新的过程模型 • 工业创新的分布模式 • 创新群集 • 技术范式与技术轨道 创新：一个存在普遍分歧的领 域 创新的重要意义：innovation or die 创新已经成为新的信仰，然而，关于它究竟是什么以及如何培育创新，仍是 一个存有困惑的问题。 [英]Nicholas Valery著，战洪起等译，《工业创新》(Innovation in Industry)，清华大学出版社，1999年，第1页。 美国IRI（Industrial Research Institute）在对美国主要技术公司的年度调查中发现， “设法使创新发生”已经从早些年的第4，5位问题上升为1998年工业界面临的首 要问题。 创新领域普遍存在的分歧 • Definition: what is innovation? – 事实上，创新的界定在多数情形下取决于研究者本人所关注的层次，产业层次、企业层次或者是国家层次。 • 创新类型如何进行划分？ • 创新是technology push or market pull? – 市场因素与技术因素究竟何者在发挥着主导作用？ • 渐进创新与重大创新究竟何者具有更为重要的经济意义？ • 大企业与小企业孰为工业创新主体？
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北京市哲学社会科学“十五”规划项目 中关村科技园区调研报告汇编 221 市场导向 网络运作 ——北京恒升新创科技 公司调研报告 一、公司概况 1、公司简介 2000 年 3 月 28 日科龙集团、中科院自动化所、美国亚利桑那大学 三方联合组建了“中美科龙智能控制联合研发中心”，投入资金进行智 能控制技术转化和产品开发，积累经验，招募人才，探索科龙发展高科 技的模式和道路。北京恒升新创科技公司成立于 2001 年 6 月 4 日，注 册资本 3000 万人民币，办公面积近 2300 多平方米，购楼及装修近 1000 万人民币。 近一年的运营，基本状况良好，科龙集团划来 466 万元，消耗 265 万元，但获取国家扩国家科技基金 250 万元，基本持平，另外又有中科 院项目利润近 20 万元。 北京恒升新创科技公司作为科龙集团投资的一家高科技公司，从发 展理念上确定为科龙集团创造技术，构筑技术核心能力，成为科龙集团 未来十年业务发展有力支撑，因此其宗旨定为“领先科技、服务社会”。 北京恒升新创科技公司成为科龙集团发展战略中的四大功能：1、企 业高科技成果产业孵化器；2、智能控制技术与产品的研发中心，科龙 集团的超前技术研发基地；3、科龙集团的产业拓展投资公司；4、电子、 智能控制产品的生产基地。 北京市哲学社会科学“十五”规划项目 中关村科技园区调研报告汇编 222 2、运营模式 北京恒升新创科技公司的基本运行模式是将具有创新意义的技术或 产品构想转化为成熟的产品，并以这些产品为依托创建独立运行的公司 实体。有如下特征： 创新源管理：每一个具有创新意义的技术构想都可以通过启动新创 科技公司的一整套孵化机制进行成果化，技术构想可以是新创自己的研 究成果，同时也可以是社会上任何机构或个人的成果或构想，保证了技 术创新的多样性，而技术构想和技术成果的多样性保证了新创公司的创 新源； 产业回报：新创公司可以根据产品的不同特点采取不同的经营手段 和方式，从产业化子公司直接获取产品利润，也可以通过推动子公司上 市，以资本增值获利、以股份形式获利。 项目评估：每一个进入新创的技术项目必须经过评估立项后，才能 获取资金支持和孵化帮助，减少项目风险和避免盲目。 项目团队管理：由于环境的不确定性，新项目能否成功实现的关键 还在于项目团队的能力和努力程度，挑选合适的项目经理，并确保项目 经理及其成员明确的责任边界。所有项目均实行项目经理负责制，实行 项目目标管理。 北京恒升新创科技公司的运营模式图如图 12－1：
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共好内训强效教材 有智者事竟成 创新思维修炼 共好内训强效教材 课程提纲 ❖认识思维创新 ❖思维创新，从现在开始！ ❖创新思维习惯培养 －扩展视角 －激发潜能 ❖思维创新技术概述 ❖思维创新实用方法 －头脑风暴法 －平行思维：六顶思考帽子 －“和田法” ❖企业思维创新实践
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互联网科技创新平台 2026 年应急 演练方案 （行业代码：6433） 编制单位：企安文库（安全生产文档模板专业服务平台） 编制日期：2026 年 3 月 官方网站：www.qiandoc.com 第一章 总则 1.1 编制目的 为切实提高互联网科技创新平台行业应对突发事件的能力，规范应急管理工作程序，保障 从业人员生命财产安全，减少事故损失，维护社会稳定，依据国家相关法律法规和标准规 范，制定本应急演练方案。本方案旨在通过系统化、规范化的应急演练，提升行业整体应 急管理水平。 1.2 编制依据 1. 《中华人民共和国安全生产法》（2021 年修订） 2. 《中华人民共和国突发事件应对法》 3. 《生产安全事故应急条例》（国务院令第 708 号） 4. 《GB/T 29639-2020 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 5. 《GB/T 4754-2017 国民经济行业分类》 6. 互联网科技创新平台行业相关安全生产标准和规范 7. 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 591 号） 8. 《特种设备安全监察条例》（国务院令第 549 号） 9. 地方性安全生产法规和规章 10. 行业主管部门发布的指导性文件 1.3 适用范围 本方案适用于互联网科技创新平台行业所有生产经营单位，包括但不限于： 1. 生产作业场所的应急演练组织和实施 2. 储存设施区域的应急演练组织和实施 3. 运输装卸环节的应急演练组织和实施 4. 办公生活区域的应急演练组织和实施 5. 相关方在本单位区域内的应急演练组织和实施 6. 跨单位、跨区域的联合应急演练组织和实施 1.4 工作原则 1.4.1 生命至上，安全第一 始终把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，最大限度地预防和减少突发事件造成 的人员伤亡和危害。在应急演练中重点突出人员疏散、医疗救护等生命安全保障环节。 1.4.2 预防为主，防救结合 坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对突发事件的各项准备工作。通过 演练检验预防措施的有效性，提升应急救援能力。 1.4.3 统一领导，分级负责 建立健全统一指挥、分级负责、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制。明确各 级职责，确保应急指挥体系高效运行。 1.4.4 依法规范，科学处置 依法开展应急管理工作，运用先进技术和方法，提高应急处置的科学性和有效性。遵循行 业标准和规范，确保演练科学规范。 1.4.5 全员参与，注重实效 加强应急宣传教育，提高从业人员应急意识和自救互救能力，确保演练取得实效。注重演 练成果转化，提升整体应急水平。 1.4.6 结合实际，突出重点 结合互联网科技创新平台行业特点和风险特征，突出重点环节、重点部位、重点人员的应 急演练，增强针对性和可操作性。
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— 740 技术创新与管理创新的互动模式研究 沈小平 叶 飞 徐咏梅 朱怀意 (广州，华南理工大学工商管理学院 510640) 摘要 技术创新与管理创新是企业形成核心竞争能力和保持竞争优势的 重要因素。企业应如何准确把握技术创新和管理创新的范畴以及它们之间的 互动关系，构建企业技术创新和管理创新之间动态的、双向的匹配、协同与 互动的创新模式，选择最佳的战略组合。 关键词 技术创新，管理创新，协同，互动模式，企业战略 1. 引言 创新包括技术创新和管理创新两方面的内容，技术创新与管理创新已构成企业生存与发 展的两把厉剑，是企业核心竞争力的源泉，我国企业参与全球竞争最大的障碍存在与技术系 统和管理系统，制约企业核心竞争力形成的瓶颈也在于技术创新与管理创新。一方面，落后 的工业基础形成的引进消化、吸收、模仿、研发技术创新模式已体现出弊端。另一方面，就 管理创新而言，我国企业的现行管理体系是在由计划经济向市场经济过渡时期形成的，总体 是借鉴西方的管理思想、管理理论、管理方法、管理技术为主流，管理创新也是受西方发达 国家的创新思维的影响。然而，我国企业所面临的是不成熟的市场经济环境和激烈化的全球 竞争环境。企业成长与发展基础是实现工业化使命的同时走向信息化进程，这与西方发达国 家企业面临的环境和工业基础有着很大的差异。在我国企业实施创新过程中，存在着几个方 面的偏差：要么对技术创新和管理创新涵义的界定上的含混或替代，主观扩大技术创新的范 畴，将战略、体制、组织、结构及营销创新等管理创新范畴的过程与活动归结到技术创新， 其结果使管理创新被替代；要么重技术创新，轻管理创新，把技术创新作为硬要素——直 接创造效益的源泉看待，而管理创新则不然，管理创新对组织绩效的贡献因其难以量化的非 显性特征而被忽视；要么孤立静止看待技术创新与管理创新的关系，而忽视了它们之间的互 动关系。技术创新和管理新的意义和价值已是不言而寓，二者既有着各自的内涵和使命，又 相互关联、相互作用、互为动因和支撑条件。因此，我国企业技术创新与管理创新应构筑自 己的思维模式，走出具有自身特色的创新之路。那么，企业应如何准确把握技术创新和管理 创新的范畴以及它们之间的互动关系，选择最佳的创新战略组合，构建企业技术创新和管理 创新之间动态的、双向的匹配、协同与互动的创新模式，使其创新系统整体功能最优，是一 个值得研究和探索的问题。 2. 技术创新与管理创新的内涵 技术创新也称技术革新,是技术变革中继发明之后的一个技术应用阶段,技术创新的概念 提出迄今已有 70 多年,但至今尚未形成一个严格统一的定义。熊彼特认为技术创新是生产要 — 741 素与生产条件的新组合，国际经济合作与发展组织（OECD）的定义是技术创新包括新产品 与新工艺以及产品与工艺的显著变化。国内学者认为技术创新是在经济活动中引入新产品或 新工艺从而实现生产要素的重新组合，并在市场上获得成功的过程。在本文的研究中技术创 新主要是指技术领域或技术意义上的创新，在这里把技术创新界定在技术或者与技术直接相 关的范畴，而不涵盖体制、组织、结构、营销创新等管理创新的范畴。企业技术创新的主要 活动由产品创新和工艺创新两部分组成，包括从新产品、新工艺的设想、设计、研究、开发、 生产和市场开发、认同与应用到商业化的完整过程。产品创新——为市场提供新产品或新 服务、创造一种产品或服务的新质量；工艺创新——引入新的生产工艺条件、工艺流程、工 艺设备、工艺方法。技术创新不仅是把科学技术转化为现实生产力的转化器，而且也是科技 与经济结合的催化剂。技术创新的根本目的就是通过满足消费者不断增长和变化的需求来保 持和提高企业的竞争优势，从而提高企业当前和长远的经济效益，为了实现这一根本目的， 企业除了在充分重视核心产品的技术创新的同时还必须重视管理创新。 管理创新是在一定的技术条件下，为了使各种资源的利用更加合理、企业整个系统运行 更加和谐高效、生产能力得到更充分有效的发挥而进行的发展战略、管理体制、组织结构、 运作方式以及具体的管理方法与技术以及文化氛围等方面的创新。包括创新战略——市场 创新——即开创一种符合顾客需求的营销方式、开辟新的市场；组织创新——设计和创建 匹配新的技术、新的战略、新的市场环境、新的企业战略、新的管理流程的组织结构和组织 过程；体制创新——创建运用和调动各种资源、实现生产要素的合理有效组合的管理体制以 及对权力的约束监督机制。 3. 技术创新与管理创新的协同、递进式互动 3.1 技术创新与管理创新的匹配与互动 企业发展、核心竞争力与竞争优势的形成，创新起着关键的作用，企业创新动力来源于 市场需求的拉动和技术进步的推动，全球市场竞争环境下，不创新是没有出路的。对于企业 而言重大创新或突破性创新与增量创新或渐进性创新同等重要，其实增量创新或渐进性创新 对企业绩效的贡献并不低于重大创新，一般在成熟市场领域，增量创新或渐进性创新是企业 获利的关键，而在新生领域，重大创新或突破性创新常有决定性作用。因而，无论是从产品 创新到工艺创新、从增量创新到重大创新，还是从渐进性创新到突破性创新，技术创新所带 来的绩效不仅在企业本身，而且对整个行业或工业领域产生积极影响，这是因为技术具有先 导性和渗透性，为同行业或相关工业领域起到了先导作用并创造出一种善于创新和学习的文 化氛围，使技术、经济环境以及管理理念发生重大变化。企业往往只注重技术创新而不重视 管理创新以及技术创新与管理创新的协调发展，因而难以发挥技术创新应有的作用。 技术创新的动力一方面来源于市场需求的拉动，一方面来自与技术发展的推动，当前技 术及创新能力、管理模式、市场需求构成技术创新的技术、组织与环境的基础和支撑条件， 未来的技术及创新能力、市场需求、管理模式是技术创新的目标与动因。企业技术创新与管 理创新过程模型如图 1 所示。
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