Print 公司安全生产工作计划 XX 年随着三聚氰胺、高塔复合肥、空分和 4#变换项目的建成投产，老装置的 升级换代，人员流动量、管理范围的增加，给公司安全生产、环境保护、职业卫生 、节能减排工作带来新的压力。为了进一步推动集团公司“十二.五”期间生产经营 、技术改造、项目建设和企业文化建设全面发展，逐年实现环境职业健康安全责任 目标，特制定 XX 年环境职业健康安全工作规划如下： （一）指导思想 坚持以科学发展观为指导，以促进安全生产、改善环境质量为目标，以保障员 工身心健康为根本，以本质安全、循环经济为理念，通过规范化、程序化、表格化 、简洁化的管理，达到向精细化管理要效益的目的；坚持安全发展理念，强化宣传 教育，建立长效机制和管理体系，认真落实安全生产责任制，提高事故预防与应对 能力。 （二）工作目标 在“培育企业核心价值观，打造企业百年基业”理念的推动下，以安全环保技术 创新、管理创新为重点，以危险工艺技术改造升级为依托，使公司安全、环保、消 防、节能减排和职业危害治理全面达到国家和行业标准，实现从经验管理、制度管 理到风险预控管理和安全文化管理的转变，用心打造独具华强化工特色的环境职业 健康安全管理模式。 与 XX 年相比，事故总量和工伤人数下降 20%，安全生产事故死亡人数为零， 无重大安全生产事故、无重大环境污染事故、无重大职业病事故、无重大火灾和人 身伤亡事故，“三废”排放达到国家标准。 （三）具体措施 1、签订 XX 年环境职业健康安全生产责任书，继续推进“六大原则”和“六大模 块”安全管理理念，夯实“三基”（基础、基层、基本素质）管理工作，推动公司所 属单位责任制的落实。 2、完善公司安全、环保、消防、职业卫生、节能减排、清洁生产等制度体系 建设，促进长效机制的建立和巩固 3、打造高绩效的团队，创建学习型组织，认真落实日清日结管理模式，将工 作责任化、细化、量化、持续化。 4、以公司安全文化为依托，努力营造“全员参与，责任联防，安全互保，遵章 光荣、违章可耻，亲情管理”的安全氛围。继续实施群团干部、工人技师、安全技 师、安全卫士、特监员参与安全协管的模式。 5、继续加强对公司所属单位及分公司的安全、环保、消防、节能减排和职业 卫生工作的指导和监督，健全和落实安全隐患排查治理工作机制，完善重大危险源 监控与重大事故隐患排查治理制度，加大隐患治理力度，提高事故防范能力。 6、创新管理，一是全力推进班组安全标准化建设，确保班组目标、原则、组 织机构及安全职责、具体内容、标准、考评机制建设，不断夯实基层安全管理基础 。二是推行安全例会“安全经验分享”活动，同步提升各单位安全管理水平。在各类 安全会议、安全培训前安排专人或自愿上台分享各事故教训和安全做法并形成制度 ，在一定范围内进行讲解，使事故教训得到分享；安全做法得到推广，达到提高全 员安全意识和技能的目的。 7、广开言路，深入分析主要矛盾和突出问题，加强自律，深入纠察，把“抓职 责、盯现场、勤检查、严确认、重结果”15 字方针落到实处。 8、加强管理人员和员工安全、环保、消防、职业健康、清洁生产、节能减排 工作宣传教育和引导，强化干部员工意识培训、技能培训和辨识危害能力的培训， 突出“应会”培训，全面提高管理人员和员工的各项专业技能水平和参与管理的能力 ，真正做到让专业人做专业事。 9、强化职业危害监管管理，认真落实职业危害申报，加强作业场所职业危害 因素监测、评价与控制，整治粉尘、有毒物质的危害，防治硫化氢、氨气、甲醛、 硫酸、硝酸、道生油等重大职业中毒事故的发生，创建安全健康作业环境。 10、加强对重大危险源的'监控管理，健全应急救援体系，推动应急管理建设 ，建立危险化学品、消防、环境污染、放射性物品综合、专项和现场处置预案，建 立事故预报预警和应急协调机制，提高应急救援处置能力，减少事故损失。 11、加大安全、环保和职业卫生资金投入，抓好“源头”治理，实行清污分流， 推进本质化建设。 12、严格执行国家安全生产许可制度，全面落实建设项目“三同时”，努力确保 公司新建建设项目的合法合规。 13、以晋煤集团安全技术会诊、季度安全检查为契机，多交流、多学习借鉴先 进企业安全管理模式，走出去，用好“拿来主义”方法、横向交流提升企业安全管理 水平。
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Print 公司安全环保部安全生产工作计划 XX 年随着三聚氰胺、高塔复合肥、空分和 4#变换项目的建成投产，老装置的 升级换代，人员流动量、管理范围的增加，给公司安全生产、环境保护、职业卫生 、节能减排工作带来新的压力。为了进一步推动集团公司“十二.五”期间生产经营 、技术改造、项目建设和企业文化建设全面发展，逐年实现环境职业健康安全责任 目标，特制定 XX 年环境职业健康安全工作规划如下： （一）指导思想 坚持以科学发展观为指导，以促进安全生产、改善环境质量为目标，以保障员 工身心健康为根本，以本质安全、循环经济为理念，通过规范化、程序化、表格化 、简洁化的'管理，达到向精细化管理要效益的目的；坚持安全发展理念，强化宣 传教育，建立长效机制和管理体系，认真落实安全生产责任制，提高事故预防与应 对能力。 （二）工作目标 在“培育企业核心价值观，打造企业百年基业”理念的推动下，以安全环保技术 创新、管理创新为重点，以危险工艺技术改造升级为依托，使公司安全、环保、消 防、节能减排和职业危害治理全面达到国家和行业标准，实现从经验管理、制度管 理到风险预控管理和安全文化管理的转变，用心打造独具华强化工特色的环境职业 健康安全管理模式。 与 XX 年相比，事故总量和工伤人数下降 20%，安全生产事故死亡人数为零， 无重大安全生产事故、无重大环境污染事故、无重大职业病事故、无重大火灾和人 身伤亡事故，“三废”排放达到国家标准。 （三）具体措施 1、签订 XX 年环境职业健康安全生产责任书，继续推进“六大原则”和“六大模 块”安全管理理念，夯实“三基”（基础、基层、基本素质）管理工作，推动公司所 属单位责任制的落实。 2、完善公司安全、环保、消防、职业卫生、节能减排、清洁生产等制度体系 建设，促进长效机制的建立和巩固 3、打造高绩效的团队，创建学习型组织，认真落实日清日结管理模式，将工 作责任化、细化、量化、持续化。 4、以公司安全文化为依托，努力营造“全员参与，责任联防，安全互保，遵章 光荣、违章可耻，亲情管理”的安全氛围。继续实施群团干部、工人技师、安全技 师、安全卫士、特监员参与安全协管的模式。 5、继续加强对公司所属单位及分公司的安全、环保、消防、节能减排和职业 卫生工作的指导和监督，健全和落实安全隐患排查治理工作机制，完善重大危险源 监控与重大事故隐患排查治理制度，加大隐患治理力度，提高事故防范能力。 6、创新管理，一是全力推进班组安全标准化建设，确保班组目标、原则、组 织机构及安全职责、具体内容、标准、考评机制建设，不断夯实基层安全管理基础 。二是推行安全例会“安全经验分享”活动，同步提升各单位安全管理水平。在各类 安全会议、安全培训前安排专人或自愿上台分享各事故教训和安全做法并形成制度 ，在一定范围内进行讲解，使事故教训得到分享；安全做法得到推广，达到提高全 员安全意识和技能的目的。 7、广开言路，深入分析主要矛盾和突出问题，加强自律，深入纠察，把“抓职 责、盯现场、勤检查、严确认、重结果”15 字方针落到实处。 8、加强管理人员和员工安全、环保、消防、职业健康、清洁生产、节能减排 工作宣传教育和引导，强化干部员工意识培训、技能培训和辨识危害能力的培训， 突出“应会”培训，全面提高管理人员和员工的各项专业技能水平和参与管理的能力 ，真正做到让专业人做专业事。
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：27 KB 时间：2025-08-24 价格：¥2.00
Print 市煤炭工业公司十二五安全生产工作计划 一、矿井基本概况： 1、矿井地理位置、设计能力、核定生产能力、矿井开拓系统。（异地办矿由 公司在汇兑时说明。） 2、煤炭资源赋存条件，矿井资源勘探、探查情况。 地质构造及埋藏深度；煤层厚度及薄煤层的产量比重；自然灾害威胁； 至 20xx 年 6 月底矿井储量、基础储量、资源量；分煤系、分煤层的分布情况 ；（制表说明情况） 矿井三大煤量情况；三下压煤所占的比重，矿井各种煤柱等。矿井服务年限。 二、矿井几大生产系统及自然灾害状况：总体评价矿井生产系统的状况和存 在问题。 分述矿井的几大系统状况。 ⑴、通风系统。主要通风机的配备，矿井通风线路长度、通风阻力、等积孔， 在册巷道总量，巷道失修率；串联通风情况等； ⑵、防瓦斯灾害系统。各矿井瓦斯等级；瓦斯绝对涌出量、相对涌出量；瓦斯 突出危险程度；瓦斯事故状况；抽放系统装备：型号、数量管路；抽放能力；抽放 平均浓度；抽放率；瓦斯突出矿井的防突机构的人员配备等； ⑶、防灭火情况。矿井自然发火周期及等级；自然发火事故的次数；防治自然 发火系统的装备和应急能力等； ⑷防尘系统。矿井的煤尘爆炸指数；煤尘事故及煤肺病情况；矿井总供水主管 路的长度、尺寸；采区支管的长度、尺寸；防尘点设置、测尘装备、灭尘生产及运 输方式等。 ⑸防排水系统。矿井地面、井下防排水系统整体情况（地面防洪及疏排水系统 通道、翻水站及装备；井下各水平泵房及装备及排水量等）； ⑹、供电系统。总述供电能力、供电电压等级，双回路供电情况，上级供电系 统的可靠性；矿井向井下供电能力、变压器型号、主供电电缆的规格、可靠程度； 主供电路的检修和检查情况等；描述系统参数； ⑺、运输提升系统。运输、主提系统、副提系统的提升、运输能力、排矸能力 ；运输、提升设备的型号；设备的运行年限和检修情况等；描述系统参数； ⑻、应急求援体系和装备。矿井现有的救护体系、救护队员数量及分布；救护 医疗装备情况救护队人员素质情况（文化水平、培训状况）；救护装备情况；救护 训练和演练情况； ⑼、安全避险“六大系统”情况。①监控系统；②人员定位系统；③压风自救 系统；④供水施救系统；⑤通讯联络系统；⑥应急避险系统；简述各系统的装备 情况，设备型号、配备数量、使用、维护和管理状况；管理人员、技术人员的素质 ，配备数量、培训取证情况。 三、、安全生产科技工作的现状： （一）、煤炭产量：总结“十一五”期间产量、进尺 （文字部分总体概括，填附表一说明每年情况。） （二）、安全生产状况分析。 1、“十一五”期间安全生产周期，百万吨死亡率。按矿井分类（瓦斯、顶板、 火灾、水害、机运、放炮、其它事故）统计－分年度的事故情况。 2、分析事故原因。主要从以下几方面分析：①违反规程措施、操作规程，或 者执行不到位；②现场管理不到位，隐患排查不到位，整治不彻底；③工程质量 低劣；④安全装备不到位；⑤技术文件和措施不完善及不准确；⑥职工自我保护 意识不强；⑦其它 （三）、安全队伍建设情况。安全管理的体制、人员配备、制度建设。安全投 入和安全装备的情况，矿井的机械化装备水平。上述与全省、全国、国外平均水平 、先进水平比较。 （四）、质量标准化开展情况：总体情况和“十一五”矿井安全质标等级 （五）、矿井基本建设、生产系统的完善所做的工作。 （六）、科技队伍的建设情况。矿井总人数、工程技术人员的数量、大中专人 员数量、占总人数的比例。初、中、高级职称人数，占总人数的比例。 （七）、科技投入和使用情况。技术开发费用的提取比例、总量和使用情况。 科技创新、技术革新、小改小革的开展和进展情况。 四、安全生产科技工作的经验： 1、安全管理的经验。重点是管理创新、制度创新等方面的'工作。
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Print 公司安全环保部安全生产工作计划 XX 年随着三聚氰胺、高塔复合肥、空分和 4#变换项目的建成投产，老装置的 升级换代，人员流动量、管理范围的增加，给公司安全生产、环境保护、职业卫生 、节能减排工作带来新的压力。为了进一步推动集团公司“十二.五”期间生产经营 、技术改造、项目建设和企业文化建设全面发展，逐年实现环境职业健康安全责任 目标，特制定 XX 年环境职业健康安全工作规划如下： （一）指导思想 坚持以科学发展观为指导，以促进安全生产、改善环境质量为目标，以保障员 工身心健康为根本，以本质安全、循环经济为理念，通过规范化、程序化、表格化 、简洁化的'管理，达到向精细化管理要效益的目的；坚持安全发展理念，强化宣 传教育，建立长效机制和管理体系，认真落实安全生产责任制，提高事故预防与应 对能力。 （二）工作目标 在“培育企业核心价值观，打造企业百年基业”理念的推动下，以安全环保技术 创新、管理创新为重点，以危险工艺技术改造升级为依托，使公司安全、环保、消 防、节能减排和职业危害治理全面达到国家和行业标准，实现从经验管理、制度管 理到风险预控管理和安全文化管理的转变，用心打造独具华强化工特色的环境职业 健康安全管理模式。 与 XX 年相比，事故总量和工伤人数下降 20%，安全生产事故死亡人数为零， 无重大安全生产事故、无重大环境污染事故、无重大职业病事故、无重大火灾和人 身伤亡事故，“三废”排放达到国家标准。 （三）具体措施 1、签订 XX 年环境职业健康安全生产责任书，继续推进“六大原则”和“六大模 块”安全管理理念，夯实“三基”（基础、基层、基本素质）管理工作，推动公司所 属单位责任制的落实。 2、完善公司安全、环保、消防、职业卫生、节能减排、清洁生产等制度体系 建设，促进长效机制的建立和巩固 3、打造高绩效的团队，创建学习型组织，认真落实日清日结管理模式，将工 作责任化、细化、量化、持续化。 4、以公司安全文化为依托，努力营造“全员参与，责任联防，安全互保，遵章 光荣、违章可耻，亲情管理”的安全氛围。继续实施群团干部、工人技师、安全技 师、安全卫士、特监员参与安全协管的模式。 5、继续加强对公司所属单位及分公司的安全、环保、消防、节能减排和职业 卫生工作的指导和监督，健全和落实安全隐患排查治理工作机制，完善重大危险源 监控与重大事故隐患排查治理制度，加大隐患治理力度，提高事故防范能力。 6、创新管理，一是全力推进班组安全标准化建设，确保班组目标、原则、组 织机构及安全职责、具体内容、标准、考评机制建设，不断夯实基层安全管理基础 。二是推行安全例会“安全经验分享”活动，同步提升各单位安全管理水平。在各类 安全会议、安全培训前安排专人或自愿上台分享各事故教训和安全做法并形成制度 ，在一定范围内进行讲解，使事故教训得到分享；安全做法得到推广，达到提高全 员安全意识和技能的目的。 7、广开言路，深入分析主要矛盾和突出问题，加强自律，深入纠察，把“抓职 责、盯现场、勤检查、严确认、重结果”15 字方针落到实处。 8、加强管理人员和员工安全、环保、消防、职业健康、清洁生产、节能减排 工作宣传教育和引导，强化干部员工意识培训、技能培训和辨识危害能力的培训， 突出“应会”培训，全面提高管理人员和员工的各项专业技能水平和参与管理的能力 ，真正做到让专业人做专业事。
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：27 KB 时间：2025-08-25 价格：¥2.00
年终安全生产总结十 201x 年，在公司的正确领导下，紧紧围绕公司的管理方针，明确思路，强化责任落实，按照计划，按部 就班的圆满完成了各项工作任务，现就具体工作总结如下： 一、安全方面： （一）修订完善体系制度，开展活动，推行员工规范作业。重新修订完善体系文件职业指导书 90 余部， 细化了安全及作业标准，提高标准化作业要求。持续开展“安全承诺活动”、“夏季安全消防大检查”、“安全 生产百日攻坚治理行动”等活动，开展技术比武、岗位练兵等技能实践操作，逐步实现员工规范化、标准化 作业。 （二）通过标准化二级、体系换版认证审核。公司分别迎接了专家组对公司安全标准化二级达标专家组 按照标准对我公司进行了细致的审核，提出了改进建议及意见，我公司按照要求进行了整改并顺利通过。8 月份公司组织内审员成立内部审核小组，组织内部体系审核，内部审核涵盖了“一体化”管理体系标准的所 有条款，有效地对各部室的职责履行、基础管理、运行控制、持续改进等方面进行了全方位的审核，查处问题？ 项，发现一般不符合项？项，主要体现在落实 P-D-C-A 循环，制定计划、组织实施、检查确认、纠正验证施 行闭环管理等方面，重点落实了存在问题的原因分析和持续改进，证明了公司体系运行的有效性。 （三）持续开展“双体系”建设工作。公司今年以来按照省、市下发的安全风险管控体系通则、生产安 全事故隐患排查体系通则等地方标准，以及上级主管部门相关推进要求，目前正在持续推行两体系建设工作， 现已将安全风险分级管控融入到三体系管理中，并且建立了隐患排查的相关制度，为后续持续开展建设工作 提供基础保证，后面我们将对风险辨识完后，对风险分级及控制措施进行梳理完善，制作警示告知牌。 （四）建立“针对式”事故案例教育模式，提高员工的安全意识。通过收集往年及周边发生的典型事故 案例，按照事故发生的原因、时间段、地点、环境、岗位等进行分析和归类，寻找规律，针对不同岗位、不 同季节、不同作业环境，按工种以图片、视频等比较直观的方式进行针对性事故案例教育，公司共开展事故 案例教育 7 期，共计 300 余人次，针对驾驶员与公司员工就日常工作中易产生事故的环境进行培训教育，有 效的提高员工的自我防范意识，持续推动员工向“我要安全”理念的转变。 （五）提升过程控制，实行闭环管理。深入推进安全信息化建设，今年对自卸车安装了车辆行车记录仪 监控车辆行驶。实行现场“点、线、面”控制法，推行现场管理人员、值班部门领导、公司领导“三级联查 联改”，强化现场安全管控。利用安全生产管理信息平台，督促违章隐患自查自改，实行问题整改的闭环管理。 （六）强化了责任落实。一方面，完善值班带班制度，公司领导及部门经理除每日日常巡查外，夜间执 行全班次值班，切实履行职责，提高现场作业安全管理水平；另一方面，修订完善绩效考核制度，提高安全在 薪酬结构中的比重，完善了《月度安全奖惩办法》，进一步增强了薪酬激励性，岗位责任得到落实。 三、加强现场安全管控，确保安全平稳运行。 （一）突出季节、特殊天气安全生产管控，保障生产安全稳定。针对夏、冬季节严格落实两个“四防” 措施，结合实际突出重点，制定夏季安全生产工作重点与冬季安全生产工作重点；针对季节转换，分析人员、 环境、设备管理等存在的隐患，制定措施，提前防范。 （二）强化道路交通安全管控，杜绝违章驾驶。道路交通管控一直是公司安全工作重中之重，今年多采 取道路管控与安全活动相结合的方式进行，双节“平安”交通活动期间共检查 600 余车次，主要针对安全确 认不到位、超速、闯红灯、不系安全带、开车打电话、不规范使用灯光、违章停车等违章驾驶行为，严格落 实违章处罚制度，共查处违章驾驶 18 起；针对车辆转弯安全控制、开展内轮差安全警示教育和现场实践观摩 活动。 （三）明确消防重点部位，细化责任落实和防火巡查。明确人员密集场所等消防重点部位，开展消防重 点部位危险性分析。完善消防器材登记台账，定制存放，明确责任人，及时更换、维修到期灭火器，结合法 律法规修订、完善消防制度，细化巡查内容，针对夏冬季节用电高峰期，开展消防用电检查 3 次，查出问题 21 项，有效避免火灾隐患的产生。 四、强化应急管理，提高员工应急处置能力。 制定《年度应急演练计划》，开展消防应急疏散演练；针对季节特点开展人员中暑急救演练、灾害天气人 员紧急撤离和避险演练等演练，按照今年制定的事故应急处置卡内容，安排相关部门进行了机械火灾等事故 应急演练，通过演练评估预案和方案的有效性、可操作性，进一步进行修订方案，增强实际操作性，提高了 员工应急处置能力。 五、是推行创新管理，提升安全保障。 通过分析过去一年发生的各类问题，创新方式方法，强化综合监管，建立健全了危险源监控体系，隐患 应急防范体系，根据现场发现的问题和发生的事故，查找并消除日常安全管理中存在的薄弱环节、每个细节 的事故苗头，大力推进安全生产精细化管理，按照“精、准、严、实”的总要求，运用细化、量化、流程化、 标准化等方法，分阶段、抓重点、循序渐进的提升各作业现场的安全管理水平。 六、下一步工作打算： （一）持续开展制度落地。始终以规范员工规范操作为基础，坚持现场安全管理为重心，结合现场事故 防控体系手册，旨在从细节处抓起，提升员工安全意识。 （二）创新安全巡查模式。根据现场作业防控重点，重点实施现场巡查，加强安全员现场发现问题能力 的培养，提升安全员现场巡查水平，通过提升安全员的安全素质，带动提升其他部门管理人员的安全意识， 进而整体提高公司安全管理水平。 （三）深化安全管理，确保形势稳定。今后，公司的安全管理，在总体思路上，要认真贯彻落实上级主 管部门关于安全工作的重要指示，继续完善安全的闭环管理，确保不发生等级以上的安全责任事故。在具体 工作中，要持续以“双体系”建设为抓手，融合公司三体系及标准化内容，使生产作业全过程全面受控。 （四）加强绩效考核，强化绩效激励和导向作用。公司持续加大对于安全的考核力度，通过对各项考核指标 分配与自身工资挂钩这种方式，使得各个部门不敢在安全上出问题，犯错误。
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：25.7 KB 时间：2025-08-25 价格：¥2.00
◆2020 ◆ ◆ ◆ PLEASE ENTER THE TITLE TEXT YOU NEED HERE PLEASE ENTER THE TITLE TEXT YOU NEED HERE PLEASE ENTER THE TITLE TEXT YOU NEED HERE PLEASE ENTER THE TITLE TEXT YOU NEED HERE
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：PPT 文件大小：4.83 MB 时间：2025-08-29 价格：¥2.00
有防则安 无防则危 ◆2020年安全工作回顾 ◆安全生产工作概述 ◆工作中存在的不足 ◆工作思路和工作计划 目 录 PLEASE ENTER THE TITLE TEXT YOU NEED HERE PLEASE ENTER THE TITLE TEXT YOU NEED HERE PLEASE ENTER THE TITLE TEXT YOU NEED HERE PLEASE ENTER THE TITLE TEXT YOU NEED HERE
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：PPT 文件大小：4.83 MB 时间：2025-10-14 价格：¥2.00
年终安全生产总结十 201x 年，在公司的正确领导下，紧紧围绕公司的管理方针，明确思路，强化责任落实，按照计划，按部 就班的圆满完成了各项工作任务，现就具体工作总结如下： 一、安全方面： （一）修订完善体系制度，开展活动，推行员工规范作业。重新修订完善体系文件职业指导书 90 余部， 细化了安全及作业标准，提高标准化作业要求。持续开展“安全承诺活动”、“夏季安全消防大检查”、“安全 生产百日攻坚治理行动”等活动，开展技术比武、岗位练兵等技能实践操作，逐步实现员工规范化、标准化 作业。 （二）通过标准化二级、体系换版认证审核。公司分别迎接了专家组对公司安全标准化二级达标专家组 按照标准对我公司进行了细致的审核，提出了改进建议及意见，我公司按照要求进行了整改并顺利通过。8 月份公司组织内审员成立内部审核小组，组织内部体系审核，内部审核涵盖了“一体化”管理体系标准的所 有条款，有效地对各部室的职责履行、基础管理、运行控制、持续改进等方面进行了全方位的审核，查处问题？ 项，发现一般不符合项？项，主要体现在落实 P-D-C-A 循环，制定计划、组织实施、检查确认、纠正验证施 行闭环管理等方面，重点落实了存在问题的原因分析和持续改进，证明了公司体系运行的有效性。 （三）持续开展“双体系”建设工作。公司今年以来按照省、市下发的安全风险管控体系通则、生产安 全事故隐患排查体系通则等地方标准，以及上级主管部门相关推进要求，目前正在持续推行两体系建设工作， 现已将安全风险分级管控融入到三体系管理中，并且建立了隐患排查的相关制度，为后续持续开展建设工作 提供基础保证，后面我们将对风险辨识完后，对风险分级及控制措施进行梳理完善，制作警示告知牌。 （四）建立“针对式”事故案例教育模式，提高员工的安全意识。通过收集往年及周边发生的典型事故 案例，按照事故发生的原因、时间段、地点、环境、岗位等进行分析和归类，寻找规律，针对不同岗位、不 同季节、不同作业环境，按工种以图片、视频等比较直观的方式进行针对性事故案例教育，公司共开展事故 案例教育 7 期，共计 300 余人次，针对驾驶员与公司员工就日常工作中易产生事故的环境进行培训教育，有 效的提高员工的自我防范意识，持续推动员工向“我要安全”理念的转变。 （五）提升过程控制，实行闭环管理。深入推进安全信息化建设，今年对自卸车安装了车辆行车记录仪 监控车辆行驶。实行现场“点、线、面”控制法，推行现场管理人员、值班部门领导、公司领导“三级联查 联改”，强化现场安全管控。利用安全生产管理信息平台，督促违章隐患自查自改，实行问题整改的闭环管理。 （六）强化了责任落实。一方面，完善值班带班制度，公司领导及部门经理除每日日常巡查外，夜间执 行全班次值班，切实履行职责，提高现场作业安全管理水平；另一方面，修订完善绩效考核制度，提高安全在 薪酬结构中的比重，完善了《月度安全奖惩办法》，进一步增强了薪酬激励性，岗位责任得到落实。 三、加强现场安全管控，确保安全平稳运行。 （一）突出季节、特殊天气安全生产管控，保障生产安全稳定。针对夏、冬季节严格落实两个“四防” 措施，结合实际突出重点，制定夏季安全生产工作重点与冬季安全生产工作重点；针对季节转换，分析人员、 环境、设备管理等存在的隐患，制定措施，提前防范。 （二）强化道路交通安全管控，杜绝违章驾驶。道路交通管控一直是公司安全工作重中之重，今年多采 取道路管控与安全活动相结合的方式进行，双节“平安”交通活动期间共检查 600 余车次，主要针对安全确 认不到位、超速、闯红灯、不系安全带、开车打电话、不规范使用灯光、违章停车等违章驾驶行为，严格落 实违章处罚制度，共查处违章驾驶 18 起；针对车辆转弯安全控制、开展内轮差安全警示教育和现场实践观摩 活动。 （三）明确消防重点部位，细化责任落实和防火巡查。明确人员密集场所等消防重点部位，开展消防重 点部位危险性分析。完善消防器材登记台账，定制存放，明确责任人，及时更换、维修到期灭火器，结合法 律法规修订、完善消防制度，细化巡查内容，针对夏冬季节用电高峰期，开展消防用电检查 3 次，查出问题 21 项，有效避免火灾隐患的产生。 四、强化应急管理，提高员工应急处置能力。 制定《年度应急演练计划》，开展消防应急疏散演练；针对季节特点开展人员中暑急救演练、灾害天气人 员紧急撤离和避险演练等演练，按照今年制定的事故应急处置卡内容，安排相关部门进行了机械火灾等事故 应急演练，通过演练评估预案和方案的有效性、可操作性，进一步进行修订方案，增强实际操作性，提高了 员工应急处置能力。 五、是推行创新管理，提升安全保障。 通过分析过去一年发生的各类问题，创新方式方法，强化综合监管，建立健全了危险源监控体系，隐患 应急防范体系，根据现场发现的问题和发生的事故，查找并消除日常安全管理中存在的薄弱环节、每个细节 的事故苗头，大力推进安全生产精细化管理，按照“精、准、严、实”的总要求，运用细化、量化、流程化、 标准化等方法，分阶段、抓重点、循序渐进的提升各作业现场的安全管理水平。 六、下一步工作打算： （一）持续开展制度落地。始终以规范员工规范操作为基础，坚持现场安全管理为重心，结合现场事故 防控体系手册，旨在从细节处抓起，提升员工安全意识。 （二）创新安全巡查模式。根据现场作业防控重点，重点实施现场巡查，加强安全员现场发现问题能力 的培养，提升安全员现场巡查水平，通过提升安全员的安全素质，带动提升其他部门管理人员的安全意识， 进而整体提高公司安全管理水平。 （三）深化安全管理，确保形势稳定。今后，公司的安全管理，在总体思路上，要认真贯彻落实上级主 管部门关于安全工作的重要指示，继续完善安全的闭环管理，确保不发生等级以上的安全责任事故。在具体 工作中，要持续以“双体系”建设为抓手，融合公司三体系及标准化内容，使生产作业全过程全面受控。 （四）加强绩效考核，强化绩效激励和导向作用。公司持续加大对于安全的考核力度，通过对各项考核指标 分配与自身工资挂钩这种方式，使得各个部门不敢在安全上出问题，犯错误。
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安全生产工作创新奖励管理暂行办法（2011 年） （2011 年 5 月 26 日国家安全监管总局关于印发安全生产工作创新奖励管理暂行办法的 通知（安监总政法〔2011〕81 号）公布） 第一章总则 第一条为鼓励各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构（以下统称安全监管监察 部门）和各类企事业单位创造性地开展安全生产工作，加快建立和完善科学、合理、有效的 安全生产长效机制，根据《安全生产法》等有关规定，制定本办法。 第二条国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）设立安全生产工作创新奖， 奖励在安全生产领域取得创新工作成果或者对安全生产发展进步作出突出贡献的单位和个 人。 安全生产工作创新奖实行自愿申报、专家评议、综合评定、择优奖励的原则。 安全生产工作创新奖励工作坚持公开、公平、公正的原则。 第三条地方各级安全监管监察部门和各企事业单位应当重视和推动安全生产工作的创 新发展，积极探索工业化、城镇化等快速发展阶段安全生产的规律特点，发现新情况，研究 新问题，探索新途径，采取新举措；积极申报或推荐安全生产工作创新奖，建立健全工作创 新激励机制，调动和促进安全监管监察部门、企事业单位和人员的创新积极性。 第二章奖项设置 第四条安全生产工作创新奖分为安全生产理论创新和安全生产实践应用创新两类。 安全生产工作创新奖每年评选一次。 第五条安全生产理论创新，是指在安全生产理念原则等重大理论问题上有所建树，或者 填补了安全生产领域某些空白，推动了安全生产理论发展，得到学术界的重视和好评。获奖 的理论创新成果必须观点鲜明，论据充分，资料翔实，数据准确，逻辑严密，方法科学，具 有创新性、前沿性、效益性和实用性。 第六条安全生产实践应用创新，是指在解决安全生产工作重大现实问题上有所突破，包 括在体制建设、制度设计、管理方法、操作程序等方面有突破性的创新。获奖的应用创新成 果应当产生显著的安全效益和社会效益。 第七条安全生产工作创新奖设一、二、三等奖和特别奖。安全生产工作创新奖年度评选 等次及数量，由评审组织依据实际情况提出具体意见，经安全监管总局局长办公会议审议决 定。 第三章评审办法和程序 第八条安全监管总局成立安全生产工作创新成果奖励委员会，由国家安全生产专家和安 全监管总局、国家煤矿安全监察局机关有关司局的人员组成，主要职责是为安全生产工作创 新奖励制度的建立和实施提供政策性意见建议，研究解决安全生产工作创新奖评审等工作中 的重大事项和问题。 安全生产工作创新成果奖励委员会（以下简称创新成果奖励委员会）下设办公室。办公 室设在政策法规司，负责创新成果评选奖励的组织协调和日常管理工作。 第九条安全生产工作创新奖的申报人可以是地方各级安全监管监察部门、安全生产中介 机构、各类企事业单位、其他组织等团体，也可以是个人。 多个单位共同完成的安全生产工作创新成果，由其第一负责单位组织申报。 第十条省级安全监管监察部门、中央企业总部、安全监管总局直属单位申报安全生产工 作创新奖的，直接向安全监管总局申报；中央企业下属机构申报安全生产工作创新奖的，应 当经中央企业总部初选并向安全监管总局推荐；其他组织和个人申报安全生产工作创新奖 的，应当经所在地省级安全监管监察部门初选并向安全监管总局推荐。 第十一条申报安全生产工作创新奖，应当提交以下材料： （一）安全生产理论创新的论文或者安全生产实践应用创新的说明。安全生产实践应用 创新说明应当包括创新已获安全效益和社会效益的证明或者验算材料； （二）有关部门或者机构对申报创新成果的评价或者鉴定，或者不少于 5 名省级以上安 全生产专家组成员的评价意见； （三）作出评价或者鉴定意见的有关部门、机构或者安全生产专家的资质证明影印件。 申报人应当对申报材料的真实性负责。 第十二条省级安全监管监察部门应当对申报的相关材料进行初步审查，对申报的安全生 产工作创新成果作出评价或者鉴定，并提出创新奖类别、授奖等级等具体推荐意见。 中央企业总部应当组织不少于 5 名省级以上安全生产专家组成员（不得与第十一条的专 家重复）对下属机构申报的创新成果作出评价意见，并提出创新奖类别、授奖等级等具体推 荐意见。 第十三条创新成果奖励委员会办公室对申报的材料进行汇总分类，提出初审建议。通过 初审的创新成果，在安全监管总局政府网站上公示，公示期一个月。 创新成果奖励委员会组织评审组以记名投票表决方式，对公示后无异议或者有异议但已 解决的创新成果提出获奖和奖励等级的建议。
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796 基于大系统理论的技术创新的过程管理 胥悦红 顾培亮 谢飞 （中科院研究生院 北京 100039）(天津大学管理学院 天津 300072) 摘要 本文是将大系统论应用于产品开发过程的成本管 理中的一次探讨。通过对产品开发在企业成长中的地位和 作用的描述，及我国制造企业中产品开发过程的成本管理 现状分析，建立了产品开发过程成本管理的大系统论模 型。指出大系统理论对企业高层领导进行决策的重要作 用。 关键词 大系统理论 产品开发 成本管理 能力运动矩 阵 1 引言 面临 21 世纪后工业时代 ，全球化知识经济时代的激烈竞争和不 本文是国家 863/CIMS 主题应用基础研究课题资助项目，合同号：863-511-9845-009 胥悦红，女，博士,通讯地址：（100039 北京，玉泉路 19 号甲）中科院研究生院管理学院 797 断变化的个人及社会需求，面对来自市场的竞争压力，企业的财政前 景很大程度上依赖于新产品的推出。产品的创新能力是衡量企业市场 竞争能力的重要标志,是 21 世纪企业竞争战略的核心。对于制造企业 来说，产品开发的主要目的是为保持长期的竞争优势而不断地创造出 能带来高额利润的新产品。也就是说，企业的产品战略应从“制造产 品”向“创造产品”发展。随着市场变化的日益频繁、产品寿命周期 的日益缩短，产品开发将决定企业的基本特征，成为企业一切经营计 划的出发点。加强开发的过程管理，规范开发过程的工作模式，由新 产品开发的工作团队（workteam）将企业中不同的管理对象、不同的 管理过程和不同的管理功能有机地结合起来，从而获得优化的过程管 理效益，对于企业在激烈的市场竞争中保持持续发展有重要意义。 2 我国制造企业中产品开发的过程管理现状分析 在过去，设计周期和生产周期是分离的，产品从设计到进入生产 之前要花费一定的时间来试验验证，在该产品被淘汰之前，把过去的 开发和生产成本通过一段稳定的销售收入来弥补。对开发过程的成本 管理采取的是事前、事中和事后的控制。而当今的情况是：由于外部 环境的变化，如市场供求关系转化带来的需求的变化使得产品寿命周
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企业创新专利技术扩散分析方法
段 伟 陈 琳
（云南大学系统工程研究中心，昆明，650091）
摘要 本文引入技术创新产权专利制度和技术商品价值衡量体系，通过
E.Mansfield 技术扩散模型，试图对企业技术创新扩散效益进行初步分析,并
提出专利转让或许可的条件。
关键词 创新产权，技术商品，扩散效益
1 引言
技术创新是企业家抓住市场的潜在盈利机会，以获取商业利益为目标，重新组织生产条
件和要素，建立起效能更强、效率更高和费用更低的生产经营系统，从而推出新产品、新生
产（工艺）方法，开辟新市场，获得新的原材料或半成品供给来源或建立企业的新组织，它
是包括科技、组织、商业和金融等一系列活动的综合过程。创新扩散是技术创新社会经济效
益的根本来源。根据熊彼特的“发明——创新——扩散”的创新过程模型理论，创新始于发
明创造，而创新的示范作用，必然引起在全社会范围内大面积的技术扩散，而技术扩散的结
果又会导致全社会经济的高质量增长。英国经济学家斯通曼更善于用数量模型来阐释对技术
扩散概念的理解，他认为技术扩散是一种“学习”活动，对于一项技术创新是否应当在本企
业得到应用，要视成本与利润的期望而定。美国经济学家 J.C.梅特卡夫则认为技术扩散是
一种选择过程：既包括企业对于各种不同层次的技术的选择——其结果总是使企业倾向于
接受效率更高、成本更低或更新颖的先进技术，同时也是顾客对企业的选择过程——其结
果总是那些优先采用创新技术的企业生产出来的品质高、价格低的产品，才能获得顾客的青
睐。
技术扩散过程产生的创新外部性问题，即“当生产或消费对其他人产生附带的成本或效
益时，外部经济效应就发生了；就是说，成本或效益被加于其他人身上，而施加这种影响的
人却没有为此付出代价”（萨缪尔森，诺德豪斯.经济学（第 12 版）。北京：中国发展出版社，
1992）是经济学理论研究的一个重要内容。越来越多的经济学家从不同角度对外部性进行了
研究，其中比较著名的学者有庇古、奥尔森、科斯、诺斯和一些博弈论专家，他们分别从“公
共产品”、“集体行动”、“外部侵害”、“搭便车”、“囚徒困境”等理论入手，得到的结论则都
认为，对外部性问题的有效解决方法是将外部性内在化。通过某种方式将外部收益或成本内
含于某种经济关系中，在这种经济关系中私人收益率与社会收益率是一致的。通过确定投资
与收益相一致的经济关系，改进投资者的收益状况，从而增强经济活动的投资动机。
在面临知识经济时代的今天，企业技术创新的效益已不仅仅是有形商品的销售利润，而
主要是无形知识产品所创造的价值。特别是随着知识产权和技术专利制度的日趋成熟，科技
成果的产业化、商品化、市场化和全球化更是具备了法律保障。针对技术扩散问题研究的现
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状，本文将所要剖析就是创新效益、技术扩散和产权专利之间的关系。
2 技术创新产权与技术商品价值
技术创新产权（technological innovative property right，简记为 TIPR）是创新主
体对技术创新资产所拥有的排他的占有关系和权利。这里的资产既包括设备、厂房等有形资
产，也包括知识类的无形资产。根据世界知识产权组织的定义，它主要包括：工业产权和版
权两部分。工业产权主要包括专利、商标、制止不正当竞争。其中，专利权是发明创造的技
术创新产权的主要特征，也是本文将重点讨论的。正是由于有了技术专利制度的保障，科技
成果才能顺利地进入技术交易市场，知识产品才转化为技术商品。
所谓知识产品，它是以知识为基础的，主要依靠人的脑力劳动生产出来的、可供人们使
用的知识存在形态。它可以分为科学文化、技术产品、社会服务和知识化物质产品四大类。
企业技术创新成果多为技术产品，其在一定商品经济条件下进入市场并交易就转化为技术商
品。技术商品具有商品的共性，其价格是指技术商品买方为取得该技术商品所有权或使用权
所愿支付的、技术商品卖方可以接受的使用费的货币表现。
技术商品的价格受到技术成熟程度、技术生命周期、研制开发成本、转让次数和方式、
转让方的竞争、技术的法律状态等众多因素的影响及其自身独特性的限制，尚无一个统一的
计算公式。技术商品价格的支付方式，国际上目前采用的主要有“一笔总算”、“提成计价”
和“入门费加提成”三种。我国经济界和科技界的一些专家和学者对于技术商品价格问题也
进行过大量研究工作，提出了劳动价值论、价值工程论、经济效益论和劳动价值与经济效益
结合论等价格模型。这里只给出“一次总付”（技术专利只转让一次）和价值工程论的理论
价格公式。具体形式如下：
1.技术商品“一次总付”计算公式：
P=λC+ΦY
（2-1）
式中：P 为技术商品理论价格；C 为技术商品研制成本；Y 为技术应用新增收益；λ为
开发费用分摊系数；Φ为转让效益分成系数.
2.价值工程论价格模型：
价值工程是指技术商品的价值（P），功能（F）和成本（C）三者之间存在的下列关系：P= F/C。
依据这一理论建立的价值工程论技术商品价格模型为：
P=S（W/T+3/D）R（1-X%）
（2-2）
式中：S 为技术商品的市场容量系数(0
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740 技术创新与管理创新的互动模式研究 沈小平 叶 飞 徐咏梅 朱怀意 (广州，华南理工大学工商管理学院 510640) 摘要 技术创新与管理创新是企业形成核心竞争能力和保持竞争优势的 重要因素。企业应如何准确把握技术创新和管理创新的范畴以及它们之间的 互动关系，构建企业技术创新和管理创新之间动态的、双向的匹配、协同与 互动的创新模式，选择最佳的战略组合。 关键词 技术创新，管理创新，协同，互动模式，企业战略 1. 引言 创新包括技术创新和管理创新两方面的内容，技术创新与管理创新已构成企业生存与发 展的两把厉剑，是企业核心竞争力的源泉，我国企业参与全球竞争最大的障碍存在与技术系 统和管理系统，制约企业核心竞争力形成的瓶颈也在于技术创新与管理创新。一方面，落后 的工业基础形成的引进消化、吸收、模仿、研发技术创新模式已体现出弊端。另一方面，就 管理创新而言，我国企业的现行管理体系是在由计划经济向市场经济过渡时期形成的，总体 是借鉴西方的管理思想、管理理论、管理方法、管理技术为主流，管理创新也是受西方发达 国家的创新思维的影响。然而，我国企业所面临的是不成熟的市场经济环境和激烈化的全球 竞争环境。企业成长与发展基础是实现工业化使命的同时走向信息化进程，这与西方发达国 家企业面临的环境和工业基础有着很大的差异。在我国企业实施创新过程中，存在着几个方 面的偏差：要么对技术创新和管理创新涵义的界定上的含混或替代，主观扩大技术创新的范 畴，将战略、体制、组织、结构及营销创新等管理创新范畴的过程与活动归结到技术创新， 其结果使管理创新被替代；要么重技术创新，轻管理创新，把技术创新作为硬要素——直 接创造效益的源泉看待，而管理创新则不然，管理创新对组织绩效的贡献因其难以量化的非 显性特征而被忽视；要么孤立静止看待技术创新与管理创新的关系，而忽视了它们之间的互 动关系。技术创新和管理新的意义和价值已是不言而寓，二者既有着各自的内涵和使命，又 相互关联、相互作用、互为动因和支撑条件。因此，我国企业技术创新与管理创新应构筑自 己的思维模式，走出具有自身特色的创新之路。那么，企业应如何准确把握技术创新和管理 创新的范畴以及它们之间的互动关系，选择最佳的创新战略组合，构建企业技术创新和管理 创新之间动态的、双向的匹配、协同与互动的创新模式，使其创新系统整体功能最优，是一 个值得研究和探索的问题。 2. 技术创新与管理创新的内涵 技术创新也称技术革新,是技术变革中继发明之后的一个技术应用阶段,技术创新的概念 提出迄今已有 70 多年,但至今尚未形成一个严格统一的定义。熊彼特认为技术创新是生产要 741 素与生产条件的新组合，国际经济合作与发展组织（OECD）的定义是技术创新包括新产品 与新工艺以及产品与工艺的显著变化。国内学者认为技术创新是在经济活动中引入新产品或 新工艺从而实现生产要素的重新组合，并在市场上获得成功的过程。在本文的研究中技术创 新主要是指技术领域或技术意义上的创新，在这里把技术创新界定在技术或者与技术直接相 关的范畴，而不涵盖体制、组织、结构、营销创新等管理创新的范畴。企业技术创新的主要 活动由产品创新和工艺创新两部分组成，包括从新产品、新工艺的设想、设计、研究、开发、 生产和市场开发、认同与应用到商业化的完整过程。产品创新——为市场提供新产品或新 服务、创造一种产品或服务的新质量；工艺创新——引入新的生产工艺条件、工艺流程、工 艺设备、工艺方法。技术创新不仅是把科学技术转化为现实生产力的转化器，而且也是科技 与经济结合的催化剂。技术创新的根本目的就是通过满足消费者不断增长和变化的需求来保 持和提高企业的竞争优势，从而提高企业当前和长远的经济效益，为了实现这一根本目的， 企业除了在充分重视核心产品的技术创新的同时还必须重视管理创新。 管理创新是在一定的技术条件下，为了使各种资源的利用更加合理、企业整个系统运行 更加和谐高效、生产能力得到更充分有效的发挥而进行的发展战略、管理体制、组织结构、 运作方式以及具体的管理方法与技术以及文化氛围等方面的创新。包括创新战略——市场 创新——即开创一种符合顾客需求的营销方式、开辟新的市场；组织创新——设计和创建 匹配新的技术、新的战略、新的市场环境、新的企业战略、新的管理流程的组织结构和组织 过程；体制创新——创建运用和调动各种资源、实现生产要素的合理有效组合的管理体制以 及对权力的约束监督机制。 3. 技术创新与管理创新的协同、递进式互动 3.1 技术创新与管理创新的匹配与互动 企业发展、核心竞争力与竞争优势的形成，创新起着关键的作用，企业创新动力来源于 市场需求的拉动和技术进步的推动，全球市场竞争环境下，不创新是没有出路的。对于企业 而言重大创新或突破性创新与增量创新或渐进性创新同等重要，其实增量创新或渐进性创新 对企业绩效的贡献并不低于重大创新，一般在成熟市场领域，增量创新或渐进性创新是企业 获利的关键，而在新生领域，重大创新或突破性创新常有决定性作用。因而，无论是从产品 创新到工艺创新、从增量创新到重大创新，还是从渐进性创新到突破性创新，技术创新所带 来的绩效不仅在企业本身，而且对整个行业或工业领域产生积极影响，这是因为技术具有先 导性和渗透性，为同行业或相关工业领域起到了先导作用并创造出一种善于创新和学习的文 化氛围，使技术、经济环境以及管理理念发生重大变化。企业往往只注重技术创新而不重视 管理创新以及技术创新与管理创新的协调发展，因而难以发挥技术创新应有的作用。 技术创新的动力一方面来源于市场需求的拉动，一方面来自与技术发展的推动，当前技 术及创新能力、管理模式、市场需求构成技术创新的技术、组织与环境的基础和支撑条件， 未来的技术及创新能力、市场需求、管理模式是技术创新的目标与动因。企业技术创新与管 理创新过程模型如图 1 所示。
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803 资源型企业的工艺创新组织模式研究* 王国红 孙雪 左莉** （大连理工大学技术经济研究所，116023） 摘要 本文从工艺创新的组织理论入手，实证分析了国有资源型企业现有工 艺创新体制的弊端，构建了符合我国传统产业特点的工艺创新组织机构模式 与组织管理模式。 关键词 资源型企业 工艺创新 创新组织模式 1 引言 进入 21 世纪，企业只有通过学习与创新、变革与实践才能在激烈的竞争中生存。对于 把握国家经济命脉的国有大型企业，尤其是从事油气生产、煤矿开采、钢铁制造等传统产 业的国有资源型企业来说，更面临着如何打破陈规，以持续的工艺创新改造传统产业，建 立符合我国国情的工艺创新体系的重大课题。 2 工艺创新的组织理论 2.1 工艺创新的特殊性 产品创新和工艺创新是按照创新对象的不同对技术创新的划分。前者是创造出新的产 品或将原有产品进行实质性的改善，从而不断开拓市场，创造需求；后者是针对生产制造 的工艺过程或装备进行创造或改进，从而提高生产效率、改善产品质量、降低生产成本等。 工艺创新的特殊性在于：1.创新过程和生产过程紧密相连。创新来源于生产需要，创 新期间需要生产部门的人员与设备支持，创新成果的中试与推广要在生产中进行；2.创新 成果的产出一般不能用直接经济收益或产品市场份额测度，而体现在企业的竞争力和盈利 能力的提高上；3.需要有组织地进行基础研究和技术储备研究，立足于企业的长远发展。 对于以资源开采或原材料生产为主的国有资源型企业（如油田、煤矿等）来说，其产 品结构较为单一，且大多依赖于不可再生的自然资源，因而进行更新换代的产品创新的空 间不大，但其生产技术往往是复杂、成熟的科学体系，工艺的先进程度直接影响着产品的 成本与质量、企业的可持续发展和国际竞争力。因此工艺创新是这些国有资源型企业发展 的核心动力，工艺创新的组织与管理更是亟待研究与实践的重要内容。 2.2 工艺创新的过程链模式 * 国家自然科学基金资助项目（批准号为 NSFC79970023） **王国红，1968 年出生，讲师，博士生。主要研究方向：技术创新与经济发展研究、投资决策科学化、企 业发展战略与核心能力研究 804 工艺创新是一个系统化的过程，在时间上它包括工艺设想阶段、项目形成阶段、研究 开发阶段、中试阶段、应用阶段和扩散阶段，环环相扣，而在同一时点，又按照技术生命 周期的规律，存在不同层次不同阶段的创新。在空间上它同样是多维的，是各个因素相互 协调，行业、企业、市场、技术协同作用的系统。 如图 1 所示，新工艺设想来自工艺技术的发展、生产市场需求（包括企业内部和外部） 以及企业追求利润最大化的目标；经过选题形成项目后，在生产单位的协助下进行研发、 中试及改进；成功的创新成果在第一次应用中完成了工艺创新，满足了生产的需求，也实 现了企业盈利的目标；生产市场反馈创新效果，工艺在继续研究开发中得到改良，而生产 市场又产生新的问题需要新工艺的出现。另一方面，创新成果的大范围应用引起了工艺创 新扩散，它不仅促进了技术的纵向发展，成为新工艺的源泉，而且促进了行业的横向发展， 进而推动生产市场的需求扩大，使工艺创新得以良性循环下去。 可见，在工艺创新运作的过程中，企业、科研机构与生产单位的协同作用非常重要， 一项新工艺不仅是研发人员创新火花的扩大，更是生产市场的需求和企业利益的体现。因 此工艺创新的主体必须协调好决策者、科研单位与生产单位之间的关系，主动推进并控制 工艺创新过程，实现创新成果的经济效益与产业化。 3 传统创新体制分析 传统的科研机构设置与组织模式造成了工艺创新上的许多阻碍。以我国石油系统为例： 不同于国外大石油公司由总部集中管理和控制科研工作、按部门划分设置科研机构的模 式，中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司沿袭了在各油田均设置属于二级单 推动 反馈 新工艺设想 项目形成 研究开发 应用 扩散 中试 生产市场 工艺技术 企业 行业 利润 需求 发展 促进 满足 发展 图 1 工艺创新的过程链模式
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第 1 页 共 11 页 现 场 管 理 实 务 一、现场管理概论 作为一个领导者应具备的素质： 1、政治素质： A：正确的世界观、人生观、价值观； B：现代的管理思想； C：强烈的事业心、责任感、正直的品德及民主的作风； D：实事求是、勇于创新； 2、业务素质： A：基本经济理论； B：管理基本知识； C：其它知识； 3、业务技能： A：思维：较强的分析、判断和慨括能力； B：决策：决策能力； C：领导： 1、组织、指挥、控制 2、沟通、协调关系 3、不断探索和创新 4、知人善任的能力 5、身体素质 6、心态及体力； 作为一个现场管理者，怎样做好现场管理工作？ 1、品质： A：按《标准作业书》的标准要求作业； B：进行工序诊断，预防不良发生； C：尽可能改善工序布局，提高工序能力； D：将以往的经验、教训，反馈到新机种里； 2、降低成本： A：在标准工时内，完成生产数量； B：减少材料、设备的在线库存量； C：进行经济动作分析，减少作业工时； D：杜绝滥用办公经费； E：杜绝各种白干、瞎干、蛮干的行为； 3、确保交货期： A：编定《生产小日程》，作进度管理； B：适当调节工序，平衡工时； C：确保材料准时到位； 4、确保人身安全： A：强调安全守则，必要时可强制执行； B：必要时请专家会诊，提出改善方案； C：定期检查各种安全防护措施有无失效； D：万一发生事故，第一时间内组织拯救，并向上司报告； 第 2 页 共 11 页 E：照明、温湿、噪音、气味符合要求； 5、提高士气： A：制定鲜明的奖惩制度，鼓励提合理化建议； B：以身作则，率先示范，发挥领导效应； C：关心部署身心健康，维系良好的人际关系； D：鼓励部署自修求进，相互学习，并适时奖励； E：不遗余力推进 5S 活动； 二、现场-----人員管理： 1、新人需要耐心指导： 新人是指新录用的人及新转换工作岗位的人； 第一步，消除新人的心里紧张：可先找一两个轻松的话题，打消新人的紧张心理，心里 一旦轻松，培训也就成功了一半。 第二步，解说和示范：将工作内容、要点、四周环境逐一说明，待对方大致有印象后，实 际操作一遍做示范。 第三步，一起做和单独做：先让新人跟着一起做，然后在一旁观看新人单独做。 第四步，确认和创新：1、作业是否满足《标准作业书》的要求； 2、能否一个人独立工作； 3、有无其他偏离各种规定的行为； 2、发出指令不可抽象： 没有具体内容的指示，使部下无所适从，要么不去做，要么靠自己的想像发挥来做，必 然导致作业结果出现偏差； 出指示要有 5W1H（何人 WHO、何时 WHEN、何事 WHAT、何地 WHERE、 何故 WHY、如何 HOW）方面的具体内容，这样作业人员才知道自己的作业目标值是什么。 3、注意缺席顶位： 有许多作业不良，就是由于顶位人员不熟练而造成的。平时有计划地培养全能工，是填 平缺席陷阱，避过危机的有效方法之一，并要对顶位工序重点确认。 4、个别辅导与集中指导相结合： 能力差的要个别辅导，使其达到平均水平。集中指导是为了明确集体目标，强调协同配 合 意识，以及借用众人智慧。 5、调动每一个人的积极性： 健全的奖惩制度是基础，高明的指示、命令是调动积极性的关键；管理人员在安排部下工 作时，不能只是简单地甩下几个指示、命令，要想办法诱发部下参与的积极性才是。积极 性一旦调动起来，再棘手捣乱难题都能得到圆满的解决。管理人员要做到： 1、赋予动机； 2、经历促成长； 3、评价反馈； 6、做为上司要身先士卒： 部下尊重上司的职位，更尊重上司的行动，一个行动胜过十场动员大会，再好的计划，如 果不带头动手去干，都有可能招致失败。谁都喜欢追随善解人意、有礼有节、指挥头头 是道，又身先士卒的上司；谁都希望遇上一个好上司，能够帮助自己更快地成长，好上 司不仅教你做事，还教你做人，更关键的是还亲自做给你看。 7、筑起良好的上下关系： 上司要主动亲近部下，赢得信赖和尊重后，指导部下才有可能成功。下级要积极贴近上司， 学习其优秀的品德、才能，拓展自己广阔的将来。做为管理人员要做到： 1、率先表明自己的态度和做法； 2、批人不揭“皮”；
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有效组织的 7S 要素模型 有效组织的 7S 要素模型即麦肯锡的 7S 模型 二十世纪七、八十年代，美国人饱受了经济不景气、失业的苦恼，同时听够了有关日本 企业成功经营的艺术等各种说法，也在努力寻找着适合于本国企业发展振兴的法宝。Thomas J．Peters 和 Robert H．Waterman，这两位斯坦福大学的管理硕士、长期服务于美国著名 的麦肯锡管理顾问公司的学者，访问了美国历史悠久、最优秀的 62 家大公司，又以获利能 力和成长的速度为准则，挑出了 43 家杰出的模范公司，其中包括 IBM、德州仪器、惠普、 麦当劳、柯达、杜邦等各行业中的翘楚。他们对这些企业进行了深入调查、并与商学院的教 授进行讨论，以麦肯锡顾问公司研究中心设计的企业组织七要素（简称 7——S 模型）为研 究的框架，总结了这些成功企业的一些共同特点，写出了《追求卓越——美国企业成功的 秘诀》一书，使众多的美国企业重新找回了失落的信心。 7——S 模型指出了企业在发展过程中必须全面地考虑各方面的情况，包括结构、制度、 风格、员工、技能、战略、共同的价值观。也就是说，企业仅具有明确的战略和深思熟虑的 行动计划是远远不够的，因为企业还可能会在战略执行过程中失误。因此，战略只是其中的 一个要素。 在模型中，战略、结构和制度被认为是企业成功的“硬件”，风格、人员、技能和共同 的价值观被认为是企业成功经营的“软件”。麦肯锡的 7——S 模型提醒世界各国的经理们， 软件和硬件同样重要，两位学者指出，各公司长期以来忽略的人性，如非理性、固执、直觉、 喜欢非正式的组织等，其实都可以加以管理，这与各公司的成败息息相关，绝不能忽略。 一、硬件要素分析战略 战略。是企业根据内外环境及可取得资源的情况，为求得企业生存和长期稳定地发展， 对企业发展目标、达到目标的途径和手段的总体谋划，它是企业经营思想的集中体现，是一 系列战略决策的结果，同时又是制定企业规划和计划的基础。企业战略这一管理理论是本世 纪 5O 年代到 6O 年代由发达国家的企业经营者在社会经济、技术、产品和市场竞争的推动下， 在总结自己的经营管理实践经验的基础上建立起来的。1947 年美国企业制定发展战略的 只 有 2O％，而 197o 年已经达到了 1OO%了。日本经济新闻社在 1967 年曾进行过专门调查，在 63 家给予口答的日本大公司中，99％有战略规划。在美国进行的一项调查，有 90％以上的企业 家认为企业经营过程中最占时间、最为重要、最为困难的就是制订战略规划。可见，战略已 经成为企业取得成功的重要因素，企业的经营已经进入了“战略制胜”的时代。 结构。战略需要健全的组织结构来保证实施。组织结构是企业的组织意义和组织机制赖 以生存的基础，它是企业组织的构成形式，即企业的目标、协同、人员、职位、相互关系、 信息等组织要素的有效排列组合方式。就是将企业的目标任务分解到职位，再把职位综合到 部门，由众多的部门组成垂直的权利系统和水平分工协作系统的一个有机的整体。组织结构 是为战略实施服务的，不同的战略需要不同的组织结构与之对应，组织结构必须与战略相协 调。如通用电气公司，在 2O 世纪 5O 年代末期，执行的是简单的事业部制，但那时企业已 经开始从事大规模经营的战略。到了 6O 年代，该公司的销售额大幅度提高，而行政管理却 跟不上，造成多种经营失控，影响了利润的增长。在 7O 年代初，企业重新设计了组织结构， 采用了战略经营单位结构，使行政管理滞后的问题得到了解决，妥善地控制了多 种经营， 利润也相应地得到了提高。由此看出，企业组织结构一定要适应实施企业战略的需要，它是 企业战略贯彻实施的组织保证。另外，两位学者在研究中发现简单明了是美国成功企业的组 织特点，这些企业中上层的管理人员尤其少，常常可以见到不到一百个管理人员的公司在经 营上百亿美元的事业。 制度。企业的发展和战略实施需要完善的制度作为保证，而实际上各项制度又是企业精 神和战略思想的具体体现。所以，在战略实施过程中，应制定与战略思想相一致的制度体系， 要防止制度的不配套、不协调，更要避免背离战略的制度出现。如具有创新精神的 3M 公司 的创新制度，在 3M，一个人只要参加新产品创新事业的开发工作，他在公司里的职位和薪 酬自然会随着产品的成绩而改变，即使开始他只是一个生产一线的工程师，如果产品打入市 场，就可以提升为产品工程师，如果产品的年销售额达到五百万美元时，他就可以成为产品 线经理。这种制度极大地激发了员工创新的积极性，促进了企业发展。 二、软件要素分析 风格。两位学者发现，杰出企业都呈现出既中央集权又地方分权的宽严并济的管理风格， 他们让生产部门和产品开发部门极端自主，另一方面又固执地遵守着几项流传久远的价值 观。 共同的价值观。由于战略是企业发展的指导思想，只有企业的所有员工都领会了这种思 想并用其指导实际行动，战略才能得到成功的实施。因此，战略研究不能只停留在企业高层 管理者和战略研究人员这一个层次上，而应该让执行战略的所有人员都能够了解企业的整个 战略意图。企业成员共同的价值观念具有导向、约束、凝聚、激励及辐射作用，可以激发全 体员工的热情，统一企业成员的意志和欲望，齐心协力地为实现企业的战略目标而努力。这 就需要企业在准备战略实施时，要通过各种手段进行宣传，使企业的所有成员都能够理解它、 掌握它，并用它来指导自己的行动。日本在经济管理方面的一个重要经验就是注重沟通领导 层和执行层的思想，使得领导层制定的战略能够顺利地、迅速付诸实施。 人员。战略实施还需要充分的人力准备，有时战略实施的成败确系于有无适合的人员去 实施，实践证明，人力准备是战略实施的关键。IBM 的一个重要原则就是尊重个人，并且花 很多时间来执行这个原则。因为，他们坚信员工不论职位高低，都是产生效能的源泉。所以， 企业在做好组织设计的同时，应注意配备符合战略思想需要的员工队伍，将他们培训好，分 配给他们适当的工作，并加强宣传教育，使企业各层次人员都树立起与企业的战略相适应的 思想观念和工作作风。如麦当劳的员工都十分有礼貌地提供微笑服务；IBM 的销售工程师技 术水平都很高，可以帮助顾客解决技术上的难题；迪斯尼的员工生活态度都十分乐观，他们 为顾客带来了欢乐。人力配备和培训是一项庞大、复杂和艰巨的组织工作。 技能。在执行公司战略时，需要员工掌握一定的技能，这有赖于严格、系统的培训。松 下幸之助认为，每个人都要经过严格的训练，才能成为优秀的人才，譬如在运动场上驰骋的 健将们大显身手，但他们惊人的体质和技术，不是凭空而来的，是长期在生理和精神上严格 训练的结果。如果不接受训练，一个人即使有非常好的天赋资质，也可能无从发挥。 因此，在企业发展过程中，要全面考虑企业的整体情况，只有在软硬两方面 7 个要素能 够很好地沟通和协调的情况下，企业才能获得成功。
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广西创新港湾工程有限公司 生产管理制度 北大纵横管理咨询公司 第一章 项目启动...........................................................................................................3 第二章 生产准备工作 ..............................................................................................5 第三章 生产计划与进度控制............................................................................7 第四章 完工组织和评价项目............................................................................9 第五章 生产中心对项目的管理....................................................................11 第六章 项目部内部管理 ......................................................................................11 第七章 附则 .....................................................................................................................12 附件 相关的操作细则及表单....................................................................12 项目部生产技术资料处理办法..............................................................................12 候选项目经理评价表..............................................................................................13 施工前期通常情况下应进行的工作......................................................................15 创新港湾工程有限责任公司图书资料管理办法..................................................18 创新港湾工程有限责任公司宿舍管理办法..........................................................19 广西创新港湾工程有限公司施工总结报告模板..................................................20 施工联系单..............................................................................................................21 施工情况报告表......................................................................................................22 施工交接班记录卡..................................................................................................23 故障记录分析表......................................................................................................24 施工计录表..............................................................................................................25 钻 孔 记 录 表......................................................................................................26 钻 孔 记 录 表......................................................................................................26 设备验收单..............................................................................................................27
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技术创新与制度创新的分析与展望 主持人： 各位朋友，晚上好，欢迎大家来光临我们的第七期中关村论坛，经常参加我们论 坛的朋友都知道，中关村论坛基本围绕科技与经济的结合，对重点、难点问题进 行探讨，每一次都能引起大家高度的重视，也有非常热烈的氛围。我们中关村论 坛主要围绕这么一个主题来谈，在科教兴国实施战略中，科技创新，体制创新是 大家共同关注的，不管是党政领导，科技界、经济界，包括社会方方面面，都引 起高度的关注，创新成为非常热烈，响亮的话题。 今天晚上非常荣幸地请到，我们的中国社会科学院经济研究所的李京文先生。李 先生主要是从事数量经济与技术经济包括生产率，经济形势方面，在资源环境方 面，在重大的工程方面，大家都知道长江三峡还有南水北调超大型的项目，李先 生做了分析论证，提出可靠的数据论证。有了这个基础，我们大型的项目才有可 能进行下去。李先生在国内的经济界是一个权威，不仅是中国社会科学院数学委 员会的委员，同时也是俄罗斯科学院的院士，国际生产率科学院的院士，李先生 在科技界、经济界都有影响。 李京文： 非常高兴请我来参加这个大会，由清华大学和北京大学共同举办的这个论坛，除 了感谢以外，还要表示歉意。上个礼拜我答应要来讲，我以为感冒今天就应该好 了，可是我会做经济预测，不会做医疗预测，预测没有做好，这两天还没有完全 好，嗓子还不太好，今天讲的，如果讲不清楚的，请大家原谅。 创新这个问题，大家都做了很多研究，我们也做了一些研究，也没有做太多的准 备。我提供了一个稿子，将在这里陆续放出来，字小了一点，不太清楚。我讲的 时候，由于时间所限，我不照着念，挑其中重要的讲一点，简单的就跳过去。 大家都知道，创新是人类发展的根本动力，是民族生存和发展的根本保证。在进 入新世纪之后，创新将会出现一些什么新的特点，将是一种什么样的发展趋势， 对中国会产生什么影响，我们应该有些什么对策，这是国内大家都非常关心的问 题。特别是青年学者、青年专家。因为，未来是属于你们的。 毛泽东同志在 40 多年前，在莫斯科，当时还是青年，跟我们讲话的时候，讲了 非常著名的几句话，大家可能都听说过，就是“世界是属于你们的，也是属于我 们的，但归根到底是属于你们的。你们青年人朝气蓬勃，像八九点钟的太阳，希 望寄托在你们身上”。这几句话应该说是真理，对当时青年是正确，对现在的青 年当然也是正确的。所以， 21 世纪肯定属于在座的学者和专家们，21 世纪的中 国是靠你们来建设的。所以，我想你们更加关心中国如何通过创新来发展，来壮 大、来强大。 今天我就谈一些粗浅的看法，供大家参考。 “创新”这个名词应该说在国外，我们国内过去没有用创新这个词，我们过去有 创造、创意，各种各样类似的名词都有。但是，创建、创始、创举、创造等等。 创新这个名词，能够在科学上运用，应该归功于美籍的澳大利亚人“熊彼德”， 他首先把创新这个名词用于经济学，在“熊彼德”在他的分析里，创新不是一个 技术概念，现在许多人都把创新、技术创新，当成一个自然科学，就是中国讲的 科学技术。实际上，它的创新不是技术概念，是经济概念，是一种新的科学、新
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现 场 管 理 实 务 一、现场管理概论 作为一个领导者应具备的素质： 1、政治素质： A：正确的世界观、人生观、价值观； B：现代的管理思想； C：强烈的事业心、责任感、正直的品德及民主的作风； D：实事求是、勇于创新； 2、业务素质： A：基本经济理论； B：管理基本知识； C：其它知识； 3、业务技能： A：思维：较强的分析、判断和慨括能力； B：决策：决策能力； C：领导： 1、组织、指挥、控制 2、沟通、协调关系 3、不断探索和创新 4、知人善任的能力 5、身体素质 6、心态及体力； 作为一个现场管理者，怎样做好现场管理工作？ 1、品质： A：按《标准作业书》的标准要求作业； B：进行工序诊断，预防不良发生； C：尽可能改善工序布局，提高工序能力； D：将以往的经验、教训，反馈到新机种里； 2、降低成本： A：在标准工时内，完成生产数量； B：减少材料、设备的在线库存量； C：进行经济动作分析，减少作业工时； D：杜绝滥用办公经费； E：杜绝各种白干、瞎干、蛮干的行为； 3、确保交货期： A：编定《生产小日程》，作进度管理； B：适当调节工序，平衡工时； C：确保材料准时到位； 4、确保人身安全： A：强调安全守则，必要时可强制执行； B：必要时请专家会诊，提出改善方案； C：定期检查各种安全防护措施有无失效； D：万一发生事故，第一时间内组织拯救，并向上司报告； E：照明、温湿、噪音、气味符合要求； 5、提高士气： A：制定鲜明的奖惩制度，鼓励提合理化建议； B：以身作则，率先示范，发挥领导效应； C：关心部署身心健康，维系良好的人际关系； D：鼓励部署自修求进，相互学习，并适时奖励； E：不遗余力推进 5S 活动； 二、现场-----人員管理： 1、新人需要耐心指导： 新人是指新录用的人及新转换工作岗位的人； 第一步，消除新人的心里紧张：可先找一两个轻松的话题，打消新人的紧张 心理，心里一旦轻松，培训也就成功了一半。 第二步，解说和示范：将工作内容、要点、四周环境逐一说明，待对方大致有印 象后，实 际操作一遍做示范。 第三步，一起做和单独做：先让新人跟着一起做，然后在一旁观看新人单独做。 第四步，确认和创新：1、作业是否满足《标准作业书》的要求； 2、能否一个人独立工作； 3、有无其他偏离各种规定的行为； 2、发出指令不可抽象： 没有具体内容的指示，使部下无所适从，要么不去做，要么靠自己的想像发 挥来做，必然导致作业结果出现偏差； 出指示要有 5W1H（何人 WHO、何时 WHEN、 何事 WHAT、何地 WHERE、 何故 WHY、如何 HOW）方面的具体内容，这样作业人员才知道自己的作业目标 值是什么。 3、注意缺席顶位： 有许多作业不良，就是由于顶位人员不熟练而造成的。平时有计划地培养全 能工，是填平缺席陷阱，避过危机的有效方法之一，并要对顶位工序重点确认。 4、个别辅导与集中指导相结合： 能力差的要个别辅导，使其达到平均水平。集中指导是为了明确集体目标， 强调协同配合 意识，以及借用众人智慧。 5、调动每一个人的积极性： 健全的奖惩制度是基础，高明的指示、命令是调动积极性的关键；管理人员 在安排部下工作时，不能只是简单地甩下几个指示、命令，要想办法诱发部下参 与的积极性才是。积极 性一旦调动起来，再棘手捣乱难题都能得到圆满的解决。管理人员要做到：
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徐剑企业创新管理系列文章 第 1 页 共 12 页 海尔与创新 ——企业技术创新管理论文 （2000/05/20） ——职业培训讲师、咨询顾问 徐剑 讲师邮箱：docentxu@hotmail.com 前言 江泽民同志说：创新是一个民族进步的灵魂，是社会发展的不竭动力。做为我国跨世纪 发展的重大战略，国家制定了一系列相关政策来鼓励科技与技术创新。而面对 WTO 的到来, 企业只有不断地进行技术创新与管理创新，才能增加产品的技术含量与知识含量，提高竞争 力，获得竞争优势与可持续发展。 ＷＴＯ离我们越来越近，跨国公司正在大举进入中国市场。随着世界经济一体化进程的 加快，企业面临的竞争越来越激烈，竞争的层次越来越高。过去是关起门来自己和自己打， 现在不同了，是与国际大公司比，即使国内竞争中的胜家，面对跨国公司的竞争也不轻松。 现在，我国还没有哪家企业敢说自己在全球竞争中处于绝对优势地位。“入世”逼近，我们 如何应对？最迫切的是加强对市场经济体制的学习和理解，加深对国际规范的了解，切实转 变观念，尽快在体制上与国际接轨。决不能固守旧模式，沿着计划经济的惯性运行，以这种 心态迎接挑战弄不好倒下一大片。此外，要加快培育企业的创新能力和核心竞争力，这是应 对挑战的关键。中国的企业必须面对激烈竞争的现实，切实引进创新观念，努力发展企业核 心竞争力，争取在世界范围内获得应有的强势竞争力！ 创新的含义 经济学上的创新主要是一个经济概念，而不是一个技术概念，著名经济学家熊彼特把“创 新”一词定义为“新的生产函数的建立，即企业家对生产要素的新的组合”，它包括以下五 种情况： 引入一种新产品或提供一种产品的新的质量； 采用一种新的生产方法； 开辟一个新的市场； 获得一种原料或半成品的新的供给来源； 实行一种新的企业组织形式。 创新引起企业离开原来的平衡状态，达到另一种平衡状态，在这个状态，企业能够得到 超过社会平均利润的超额利润，而各个企业不断地自我发展和创新，推动了整个社会经济的 增长。创新包含的内容非常丰富，可概括为技术创新、制度创新、管理创新、观念创新、市 场创新等等！ 海尔集团是由一个亏损 147 万元的集体小厂在短短 15 年间发展成为 1998 年销售收入 徐剑企业创新管理系列文章 第 2 页 共 12 页 162 亿，1999 年工农业额 268 亿年平均增长率 81.6%的特大刑企业。 海尔创业１５年平均年增长速度为８１．６％，今年销售收入可达４００亿元，是创业 当年的１万倍。面对这一组了不起的数字，海尔集团董事局主席兼首席执行官张瑞敏说，海 尔发展靠的就是不断创新。 2000 年 12 月 26 日，在“海尔创业 16 周年、2000 年实现全球营业额 406 亿元研讨会”上， 海尔集团首席执行官张瑞敏向外界透露，截止到 2000 年 12 月 26 日，海尔集团实现全球营 业额 406 亿元，同比增长 51%，比去年净增 138 亿元；出口创汇 2.8 亿美元，比去年翻一番。 海尔是成功的！本文将通过对海尔集团的深入研究以探讨海尔成功的根源——那就是 不断的追求创新！通过研究的结果我们可以发现海尔在创新方面做得非常的成功，从而才有 了现在走向世界的海尔！ 创新——海尔发展的永动力 “企业就像斜坡上的球体，市场竞争与员工惰性会形成下滑力，如果没有一个止动力， 球体就会下滑，这个止动力就是基础管理；斜坡上的球体不会自行上升，如果有个向上的拉 动力，企业才能发展，这个拉动力就是创新。”不用介绍，大家都知道这是著名的海尔定律（斜 坡球体论）。 在海尔，处处可以感受到创新的活力。过去从没听说业务流程的创新，现在听到也看到 了。海尔的每一个人和部门都要面对一个市场，第一个重要因素就是物流，没有物流的电子 商务就只能是一个网站，物流就是用时间消灭空间，就是将原材料库、半成品库、成品库、 商业库存等变成一条能够流动的河，将“死库容”变活，这就是物流，许多企业的倒闭就是因 为“死库容”太多。 海尔提倡打“价值战”。这个“价值战”是什么？员工们说，在新经济条件下，企业的价值 就是最大限度地发现和满足用户的个性化需求，做到物有所值甚至物超所值。 面对传统电子产业内新的竞争形式，因应新经济时代的特点，海尔集团秉承一贯的创新 文化，提出了从产品设计、产品结构规划到创新机制改良的一系列重大举措。“借助外脑， 务实创新”是其主要的思想原则。创新是海尔发展的永动力！ 海尔创新无止境 1984 年，海尔砸掉 76 台不合格的冰箱，以树立员工的质量意识；今天在德国，消费者 购买海尔冰箱可以获得政府颁发的节能补贴。 1999 年 4 月 30 日，海尔人在美国南卡州打下了第一根桩，到现在，美国造的海尔冰箱 正在向着美国本土化的名牌迈进。 昨天，我们还在为新世纪的到来而憧憬；今天，当我们站在新世纪的门口，想象中的画 面已经变成看得见摸得着的存在。 中国古代的哲学家有句话“天下万物生于有，有生于无”；西方也有类似的观点：创新 是无止境的。虽然现在海尔产品已经在全球 160 多个国家销售，美国《财富》、英国《金融 时报》等舆论媒体常把 Haier 与微软、IBM、SONY 相提并论。但我们清楚地看到，无论在 规模上，还是品牌影响上，海尔都还有很大差距，创新才是海尔最大的优势。 太阳每天都是新的，新经济下没有旧经济，只有守旧者。面对充满挑战和希望的明天， 海尔人只有不断创新，挑战满足感，才能超越自我。海尔人因创新精神赢得世界的瞩目，海 尔人仍须用不断的创新来赢得新世纪的辉煌。
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项目运作的一般流程 一、概念阶段 1 一般机会研究 1.1 一般机会研究的概念 一般机会研究室研究项目机会选择的最初阶段是项目投资者或经营者通过占有大量信息,并经分析比较,从 错综纷繁的事务中鉴别发展机会,最终形成确切的项目发展方向或投资领域的过程(或称项目意向). 按照联合国工业发展组织推荐的纲要,一般机会研究通常需要做地区研究,部门研究和一资源为基础的研究. 1.2 一般机会研究的主要内容 一般机会研究是一种全方位的搜索过,需要大量的信息数据的收集整理和分析.具体为:, 1) 地区研究：即通过分析说出地理位置,自然特征,人口,地区经济结构,经济发展状况,地区进出口结构等状 况,选择投资或发展方向. 2) 部门研究：即通过分析部门特征,经营者或投资者所出部门(或行业)的地位作用,增长情况能否做出扩展等 进行项目的方向性选择. 3) 资源研究：即通过分析资源分布状况,资源储量,可利用成度,以利用状况,利用的限制条件等信息,寻找项 目机会. 1.3 一般机会研究的依据 一般机会研究所作的地区,部门,资源三个方面的研究需要有下列信息及数据的支持: ---地区经济发展及产业结构预测 ---地区社会发展现状及预测 ---地区资源状况及数量显示 ---有关法律法规 ---部门发展情况及增长率 ---进出口结构及趋势分析等等 (参见<<工业可行性研究编制手册>>,中国财政经济出版社,联合国工业发展组织编 P281~285) 1.4 一般机会研究运用的方法 1) 要素分析法：建一般机会研究所设计道德个方面列出,并区分类别,对各要素重要程度给出权重,并通过屏 风的方法找出关键要素,并确定项目方向. 2) 连成评分法：针对影响机会的要素评分后,将评分结果以连乘的形式计算出最后结果,便于决策和选择. 1.5 一般机会研究提供的结果 一般机会选择最终将为决策者提出可供选择的项目发展方向和投资领域,其成果形式通常为机会研究报告. 2 特定项目机会研究 2.1 特定项目机会研究的概念 特定项目机会研究是在一般机会研究已经确定了项目发展方向或领域后，作进一步的调查研究，经方案筛 选，将项目发展方向或投资领域转变为概括的项目提案或项目建议。与一般机会研究相比较，特定项目机 会选择更深入、更具体。 2.2 特定项目机会研究的主要内容 1)市场研究 对已选定的项目领域或投资方向中若干项目意向进行市场调查和市场预测。通常不仅要做市场需求预测， 还需做市场供应预测；同时还要概略了解项目意向相关需求。例如，若确定新型建筑材料的市场需求，就 需要分析建筑业的发展概况。在特定项目机会研究阶段的市场研究不同于可行性研究阶段的市场调查和预 测，这个阶段不需要具体研究市场与项目规模的关系，而是从宏观的角度把握市场的总体走势及动态。 2)项目意向的外部环境分析 需要研究除市场之外的其他与项目意向有关的环境，如具体政策的鼓励与限制（包括税收政策、金融政策 等），再如进出口状况及有关政策等。 3)项目承办者优劣势分析 即分析承办者经营选定的项目意向有哪些优势，有哪些劣势，劣势能否转化为优势；也可以通过寻找投资 或发展"机会"和"问题"的方式，再分析将"问题"转化为"机会"的途径进行优劣势的评价。 2.3 特定项目机会研究的方法工具 主要采用要素分层法[9.1]。 2.4 特定项目机会研究的结果 最终为决策者提供具体项目建议或投资提案；同时提出粗略的比较优选和论证的依据，其结果形式通常为 特定机会研究报告。 3 方案策划 3.1 方案策划的概念 方案策划是根据项目的功能要求和目标，进行总体规划与设计。经筛选，行成总体规划方案。总体规划方 案一方面为可行性提供答题，同时也是项目后期设计实施的纲领。 3.2 方案策划的步骤 方案策划相对与项目设计非常粗略，但其策划得好坏，直接影响项目的未来实施效果。因此，必须充分发 挥策划和项目管理者的创造力，通过科学的程序保证策划高质量，高水平的项目方案。为了达到此目标， 项目方案策划可按如下几个步骤进行： 1)项目功能与目标分析 在构思方案之前，必须认真分析项目功能要求；项目拟达到的目的，其中包括总体目标分目标等要求；目 标指导下，项目方案必须达到的技术指标，经济指标 2)总体体方案设想 在明确了项目目标和功能的前提，进行概念创新，通过概念创新引发方案设想。 3)总体方案规划 总体方案规划是把创新引发的项目设计变为总体方案，并对总体方案进行规划。例如，某一商业投资项目， 需规划出建设面积，项目总体布局，建设物的外形，土地利用等等。 4)方案各部分功能设计 对方案各部分功能做出设定。例如，方案各部分人采用的技术标准因达到的指标，拟购量的设备及拟建设 的设施等。 5)对总体方案进行粗略选择 在方案总体规划和功能设计的基础上，作粗略的技术、经济指标的调走研究，运用多方案比选的方法选优。 6)确定供可行性研究的项目方案 经过方案比选，确定 1-2 个方案进行深入的研究和论证. 3.3 方案策划利用的方法工具 1)进行方案策划,可运用价值工程中的创造性思维和功能分析的方法. 2)进行方案比选时可运用方案比较法[9.2]。 3.4 方案策划的结果 方案策划完成后，可提供出１－２个用与进行可行性研究的总体方案，同时也为后读的初步设计、详细设 计提出指导和纲领。 4 初步可行性研究 4.1 初步可行性研究的定义及目的 初步可行性研究是介于机会研究和详细可行性研究的一个中间阶段。是在项目方案确定之后，对项目的初 步估计。详细可行性研究需要对一个项目的技术、经济、环境及社会影响等进行深入调查研究，是一项费时、
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管理科学与系统科学研究新进展 ——第 6 届全国青年管理科学与系统科学学术会议论文集 2001 年·大连 803 资源型企业的工艺创新组织模式研究* 王国红 孙雪 左莉** （大连理工大学技术经济研究所，116023） 摘要 本文从工艺创新的组织理论入手，实证分析了国有资源型企业现有工 艺创新体制的弊端，构建了符合我国传统产业特点的工艺创新组织机构模式 与组织管理模式。 关键词 资源型企业 工艺创新 创新组织模式 1 引言 进入 21 世纪，企业只有通过学习与创新、变革与实践才能在激烈的竞争中生存。对于 把握国家经济命脉的国有大型企业，尤其是从事油气生产、煤矿开采、钢铁制造等传统产 业的国有资源型企业来说，更面临着如何打破陈规，以持续的工艺创新改造传统产业，建 立符合我国国情的工艺创新体系的重大课题。 2 工艺创新的组织理论 2.1 工艺创新的特殊性 产品创新和工艺创新是按照创新对象的不同对技术创新的划分。前者是创造出新的产 品或将原有产品进行实质性的改善，从而不断开拓市场，创造需求；后者是针对生产制造 的工艺过程或装备进行创造或改进，从而提高生产效率、改善产品质量、降低生产成本等。 工艺创新的特殊性在于：1.创新过程和生产过程紧密相连。创新来源于生产需要，创 新期间需要生产部门的人员与设备支持，创新成果的中试与推广要在生产中进行；2.创新 成果的产出一般不能用直接经济收益或产品市场份额测度，而体现在企业的竞争力和盈利 能力的提高上；3.需要有组织地进行基础研究和技术储备研究，立足于企业的长远发展。 对于以资源开采或原材料生产为主的国有资源型企业（如油田、煤矿等）来说，其产 品结构较为单一，且大多依赖于不可再生的自然资源，因而进行更新换代的产品创新的空 间不大，但其生产技术往往是复杂、成熟的科学体系，工艺的先进程度直接影响着产品的 成本与质量、企业的可持续发展和国际竞争力。因此工艺创新是这些国有资源型企业发展 的核心动力，工艺创新的组织与管理更是亟待研究与实践的重要内容。 2.2 工艺创新的过程链模式 * 国家自然科学基金资助项目（批准号为 NSFC79970023） **王国红，1968 年出生，讲师，博士生。主要研究方向：技术创新与经济发展研究、投资决策科学化、企 业发展战略与核心能力研究 管理科学与系统科学研究新进展 ——第 6 届全国青年管理科学与系统科学学术会议论文集 2001 年·大连 804 工艺创新是一个系统化的过程，在时间上它包括工艺设想阶段、项目形成阶段、研究 开发阶段、中试阶段、应用阶段和扩散阶段，环环相扣，而在同一时点，又按照技术生命 周期的规律，存在不同层次不同阶段的创新。在空间上它同样是多维的，是各个因素相互 协调，行业、企业、市场、技术协同作用的系统。 如图 1 所示，新工艺设想来自工艺技术的发展、生产市场需求（包括企业内部和外部） 以及企业追求利润最大化的目标；经过选题形成项目后，在生产单位的协助下进行研发、 中试及改进；成功的创新成果在第一次应用中完成了工艺创新，满足了生产的需求，也实 现了企业盈利的目标；生产市场反馈创新效果，工艺在继续研究开发中得到改良，而生产 市场又产生新的问题需要新工艺的出现。另一方面，创新成果的大范围应用引起了工艺创 新扩散，它不仅促进了技术的纵向发展，成为新工艺的源泉，而且促进了行业的横向发展， 进而推动生产市场的需求扩大，使工艺创新得以良性循环下去。 可见，在工艺创新运作的过程中，企业、科研机构与生产单位的协同作用非常重要， 一项新工艺不仅是研发人员创新火花的扩大，更是生产市场的需求和企业利益的体现。因 此工艺创新的主体必须协调好决策者、科研单位与生产单位之间的关系，主动推进并控制 工艺创新过程，实现创新成果的经济效益与产业化。 3 传统创新体制分析 传统的科研机构设置与组织模式造成了工艺创新上的许多阻碍。以我国石油系统为例： 不同于国外大石油公司由总部集中管理和控制科研工作、按部门划分设置科研机构的模 式，中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司沿袭了在各油田均设置属于二级单 推动 反馈 新工艺设想 项目形成 研究开发 应用 扩散 中试 生产市场 工艺技术 企业 行业 利润 需求 发展 促进 满足 发展 图 1 工艺创新的过程链模式
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工业工程管理方法应用于新产品研制管理的研究分析 本文就有关工业工程管理方法的概念、价值以及应用作了阐述和分析，并结合本企 业实际情况进行企业采用工业工程管理方法应用于新产品研制的应用分析和建议。 工业工程管理方法应用于科研项目管理最早应用在美国潜艇北极星导弹发射项目，即首 次利用计划评审技术网络图管理法(PERT)来系统进行项目管理。这种先进的管理方式使 得产品质量得以提高，项目的研制周期和研制费用都大幅降低。从此工业工程管理技术 在航空新品研制领域广泛应用，经过几十年的不断发展，在航空新品研制领域形成价值 工程、质量管理、并行工程、项目管理为代表的现代工业工程管理技术。工业工程管理 方法应用于新品研制管理的意义：缩短研制周期、降低研制费用、提高产品质量。所以 有必要作深入的分析研究。 一、如何开展并行工程来缩短新品研制周期 并行工程(Concurrent Engineering，简称 CE)：是一种系统的集成方法，它采用并行方 法处理产品设计及其相关的各种过程(包括制造和支持过程)。此方法要求产品开发人员 在设计一开始就考虑产品整个生命周期内从概念形成到产品报废的所有因素，包括质量、 成本、进度计划和用户需求。CE 的目标是企业开发新产品的目标，即：缩短开发周期、 改善质量、降低成本，这也是 CIM（Computer Integreted Manufacturing）的目标。 并行工程的两大要点： 一 并行工程强调设计的“可制造性”、“可装配性”、“可检测性”、“可使用性”、“可 维 修性”。 二 研制过程中的并行交叉，和在设计阶段后续部门就介入。 所以，并行工程是对产品及其下游的生产和支持过程进行并行一体化设计的系统方法， 是加快新产品开发的一种新模式。它将传统的制造技术与计算机技术、系统工程管理技 术相结合，在产品开发的早期阶段全面考虑产品生命周期中的各种因素，力争使产品开 发一次成功。 1 现行传统的研制机制与并行工程的区别及利弊分析 1.1 传统的工程设计是按阶段顺序进行的，是一个序列化的研制过程。 其特点是： 前—阶段的工作全部结束后才能进入下一阶段，并向下一阶段交付完整的成套资料。若 前一阶段中工作存在失误，对下一阶段的工作造成困难，则前一阶段的有关工作将予以 返工，即前段工作将重复迭代，直至问题解决。 这种顺序式研制过程的不足是： 由于各个阶段是相对独立的，故前段的设计人员往往只能在不能充分了解后续各阶段工 作特性的情况下作出设计决策，因此不能很好地满足产品的可生产性和可保障性要求， 容易造成返工、重新设计和较长的生产准备时间，从而使生产和保障费用过高，研制周 期加长。 1.2 并行研制过程是不同研制阶段并行进行，且有一段搭接过程。 其特点是： 不同阶段的人员有了信息交流。后续阶段能发现前段设计中产生的矛盾和不协调以及 存 在的问题并能够及时反馈，使得前段设计工作在批准实施前能及时更改。 采用并行研制优越性： 采用并行的研制方法可以大为减少迭代循环，由于并行方法减少了重新设计和返工， 减 少了缺陷和产品故障率，所以会显著地缩短研制周期，降低了研制费用，提高了产品的 质量。 2 本公司现状分析及改革创新建议 2.1 本公司现行新品研制体系和研制程序存在问题的分析 本公司现行的新品研制体系仍是分专业、分部门的传统的金字塔管理模式，专业及职能 部门自成体系，封闭管理，产品研制管理层次多，运作效率低，部门间横向协调能力差。 多轮次的研制程序延续几十年无本质的改变，这种管理制度与过去不发达的科技水平相 适应。在当今科技水平高度发达，特别是计算机技术在产品研制各方面的广泛应用，促 成了产品研制的飞跃。所以传统的新品研制管理机制已经不适应当前市场环境要求。 2.2 研制体系、程序的改进和意识的转变 2.2.1 改进措施 分析本公司新品研制中低效率、长周期、高成本、产生工作失误、扯皮、低质量的原因， 借鉴被实践证明行之有效的先进的并行工程管理模式，来进行新品研制创新。 2.2.2 简化研制程序
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第1讲 技术创新的过程、模式与机制 • 创新：一个存在普遍分歧的领域 • 创新理论的发端 • 发明、技术创新与R&D • 摩尔定律与S型曲线 • 创新的分类、 • 工业创新主体 • 技术创新的动力来源 • 创新的过程模型 • 工业创新的分布模式 • 创新群集 • 技术范式与技术轨道 创新：一个存在普遍分歧的领 域 创新的重要意义：innovation or die 创新已经成为新的信仰，然而，关于它究竟是什么以及如何培育创新，仍是 一个存有困惑的问题。 [英]Nicholas Valery著，战洪起等译，《工业创新》(Innovation in Industry)，清华大学出版社，1999年，第1页。 美国IRI（Industrial Research Institute）在对美国主要技术公司的年度调查中发现， “设法使创新发生”已经从早些年的第4，5位问题上升为1998年工业界面临的首 要问题。 创新领域普遍存在的分歧 • Definition: what is innovation? – 事实上，创新的界定在多数情形下取决于研究者本人所关注的层次，产业层次、企业层次或者是国家层次。 • 创新类型如何进行划分？ • 创新是technology push or market pull? – 市场因素与技术因素究竟何者在发挥着主导作用？ • 渐进创新与重大创新究竟何者具有更为重要的经济意义？ • 大企业与小企业孰为工业创新主体？
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— 740 技术创新与管理创新的互动模式研究 沈小平 叶 飞 徐咏梅 朱怀意 (广州，华南理工大学工商管理学院 510640) 摘要 技术创新与管理创新是企业形成核心竞争能力和保持竞争优势的 重要因素。企业应如何准确把握技术创新和管理创新的范畴以及它们之间的 互动关系，构建企业技术创新和管理创新之间动态的、双向的匹配、协同与 互动的创新模式，选择最佳的战略组合。 关键词 技术创新，管理创新，协同，互动模式，企业战略 1. 引言 创新包括技术创新和管理创新两方面的内容，技术创新与管理创新已构成企业生存与发 展的两把厉剑，是企业核心竞争力的源泉，我国企业参与全球竞争最大的障碍存在与技术系 统和管理系统，制约企业核心竞争力形成的瓶颈也在于技术创新与管理创新。一方面，落后 的工业基础形成的引进消化、吸收、模仿、研发技术创新模式已体现出弊端。另一方面，就 管理创新而言，我国企业的现行管理体系是在由计划经济向市场经济过渡时期形成的，总体 是借鉴西方的管理思想、管理理论、管理方法、管理技术为主流，管理创新也是受西方发达 国家的创新思维的影响。然而，我国企业所面临的是不成熟的市场经济环境和激烈化的全球 竞争环境。企业成长与发展基础是实现工业化使命的同时走向信息化进程，这与西方发达国 家企业面临的环境和工业基础有着很大的差异。在我国企业实施创新过程中，存在着几个方 面的偏差：要么对技术创新和管理创新涵义的界定上的含混或替代，主观扩大技术创新的范 畴，将战略、体制、组织、结构及营销创新等管理创新范畴的过程与活动归结到技术创新， 其结果使管理创新被替代；要么重技术创新，轻管理创新，把技术创新作为硬要素——直 接创造效益的源泉看待，而管理创新则不然，管理创新对组织绩效的贡献因其难以量化的非 显性特征而被忽视；要么孤立静止看待技术创新与管理创新的关系，而忽视了它们之间的互 动关系。技术创新和管理新的意义和价值已是不言而寓，二者既有着各自的内涵和使命，又 相互关联、相互作用、互为动因和支撑条件。因此，我国企业技术创新与管理创新应构筑自 己的思维模式，走出具有自身特色的创新之路。那么，企业应如何准确把握技术创新和管理 创新的范畴以及它们之间的互动关系，选择最佳的创新战略组合，构建企业技术创新和管理 创新之间动态的、双向的匹配、协同与互动的创新模式，使其创新系统整体功能最优，是一 个值得研究和探索的问题。 2. 技术创新与管理创新的内涵 技术创新也称技术革新,是技术变革中继发明之后的一个技术应用阶段,技术创新的概念 提出迄今已有 70 多年,但至今尚未形成一个严格统一的定义。熊彼特认为技术创新是生产要 — 741 素与生产条件的新组合，国际经济合作与发展组织（OECD）的定义是技术创新包括新产品 与新工艺以及产品与工艺的显著变化。国内学者认为技术创新是在经济活动中引入新产品或 新工艺从而实现生产要素的重新组合，并在市场上获得成功的过程。在本文的研究中技术创 新主要是指技术领域或技术意义上的创新，在这里把技术创新界定在技术或者与技术直接相 关的范畴，而不涵盖体制、组织、结构、营销创新等管理创新的范畴。企业技术创新的主要 活动由产品创新和工艺创新两部分组成，包括从新产品、新工艺的设想、设计、研究、开发、 生产和市场开发、认同与应用到商业化的完整过程。产品创新——为市场提供新产品或新 服务、创造一种产品或服务的新质量；工艺创新——引入新的生产工艺条件、工艺流程、工 艺设备、工艺方法。技术创新不仅是把科学技术转化为现实生产力的转化器，而且也是科技 与经济结合的催化剂。技术创新的根本目的就是通过满足消费者不断增长和变化的需求来保 持和提高企业的竞争优势，从而提高企业当前和长远的经济效益，为了实现这一根本目的， 企业除了在充分重视核心产品的技术创新的同时还必须重视管理创新。 管理创新是在一定的技术条件下，为了使各种资源的利用更加合理、企业整个系统运行 更加和谐高效、生产能力得到更充分有效的发挥而进行的发展战略、管理体制、组织结构、 运作方式以及具体的管理方法与技术以及文化氛围等方面的创新。包括创新战略——市场 创新——即开创一种符合顾客需求的营销方式、开辟新的市场；组织创新——设计和创建 匹配新的技术、新的战略、新的市场环境、新的企业战略、新的管理流程的组织结构和组织 过程；体制创新——创建运用和调动各种资源、实现生产要素的合理有效组合的管理体制以 及对权力的约束监督机制。 3. 技术创新与管理创新的协同、递进式互动 3.1 技术创新与管理创新的匹配与互动 企业发展、核心竞争力与竞争优势的形成，创新起着关键的作用，企业创新动力来源于 市场需求的拉动和技术进步的推动，全球市场竞争环境下，不创新是没有出路的。对于企业 而言重大创新或突破性创新与增量创新或渐进性创新同等重要，其实增量创新或渐进性创新 对企业绩效的贡献并不低于重大创新，一般在成熟市场领域，增量创新或渐进性创新是企业 获利的关键，而在新生领域，重大创新或突破性创新常有决定性作用。因而，无论是从产品 创新到工艺创新、从增量创新到重大创新，还是从渐进性创新到突破性创新，技术创新所带 来的绩效不仅在企业本身，而且对整个行业或工业领域产生积极影响，这是因为技术具有先 导性和渗透性，为同行业或相关工业领域起到了先导作用并创造出一种善于创新和学习的文 化氛围，使技术、经济环境以及管理理念发生重大变化。企业往往只注重技术创新而不重视 管理创新以及技术创新与管理创新的协调发展，因而难以发挥技术创新应有的作用。 技术创新的动力一方面来源于市场需求的拉动，一方面来自与技术发展的推动，当前技 术及创新能力、管理模式、市场需求构成技术创新的技术、组织与环境的基础和支撑条件， 未来的技术及创新能力、市场需求、管理模式是技术创新的目标与动因。企业技术创新与管 理创新过程模型如图 1 所示。
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