全员安全生产责任体系重点岗位履职清单 一、公司层级 (一)安全行政管理体系 1、分公司总经理(7 项安全职责、29 项履职清单) 安全职责 履职清单 履职记录 1、建立、健全本单位 安全生产责任制 (1)主持审议、审定并签发安全生产责任制; (2)亲自与各部门/科室、项目部签订安全生产责任书; (3)每年至少组织开展一次对安全生产责任制的考核,并兑现奖惩; (4)依责对涉及全年性、重要的专项和需要主要负责人亲自部署等 上级文件进行批示; (1)安全生产责任制发布记录; (2)安全生产责任书签订记录; (3)审定年度安全绩效考核和奖惩记 录; (4)涉及安全法七项职责和安全重要文 件签批记录。 2、组织制定本单位安 全生产规章制度和操 作规程 (5)组织制定、审批、监督实施分公司安全生产规划(含应急规划)、 年度工作计划; (6)主持会议审定并签发安全生产规章制度和操作规程; (7)按照会议制度要求,组织召开安全工作会议,对年度工作提出 要求; (8)依据公司安委会制度规定,主持召开分公司安委会会议,研究 解决阶段性安全问题; (9)按照集团标准化、应急能力建设管理办法规定,组织开展安全 生产标准化及应急能力建设工作; (1)安全生产规划、年度工作目标和重 点工作计划签发记录; (2)安全生产管理制度、操作规程审定 签发记录; (3)年度安全工作会材料; (4)安委会会议纪要; (5)组织、安排、部署标准化、应急能 力建设工作记录。 3、组织制定并实施本 单位安全生产教育和 培训计划 (10)审批签发年度教育培训计划(可编制专门的安全生产教育培训 计划,也可以把安全生产教育培训内容纳入企业员工教育培训计划); (11)确保教育培训计划实施的人、财、物等资源,督促相关部门按 计划开展培训工作; (12)按要求参加法定(三类人员)、上级单位(如企业领导人员安 全轮训)组织开展的安全教育培训; (1)教育培训计划签批记录; (2)对涉及教育培训所需人、财、物相 关文件/议题的研究和批示; (3)参加培训的报名、签到记录; (4)安全培训合格证件。 4、保证本单位安全生 产投入的有效实施 (13)确保安全资源的有效配置,按公司分类管控要求,设置安全管 理机构、配备安全管理人员; (14)审批签发年度安全生产费用预算(或费用计划); (15)签批半年和年度安全生产费用投入报表; (16)督促财务部门定期对安全生产费用使用统计情况进行核查; (1)安全管理机构设置、部门职能和人 员配备文件记录; (2)安全生产费用预算签发; (3)安全生产费用报表; (4)对涉及安全费用相关文件/议题的 研究和批示; (5)年度安全工作会材料。 5、督促、检查本单位 的安全生产工作,及 时消除生产安全事故 隐患 (17)签发年度隐患排查治理工作方案、安全检查考核工作计划; (18)每年至少应组织和参加一次综合安全检查,组织分析检查中发 现的突出或系统性问题,确定整改措施,及时消除隐患; (19)对于上级单位有特别要求的安全检查(如要求主要负责人带队 或参与),主要负责人要带队组织开展,对于检查中发现的重大隐患, 要明确责任部门,按“五定”原则落实整改; (20)督促各部门/科室、项目部组织开展综合、季节性、专项等安 全检查,定期听取科技质量安全部安全检查工作汇报,及时掌握、消 除生产安全重大隐患; (21)组织安排重大节假日、重大活动、极端异常天气等时期的领导 值班; (1)年度隐患排查治理工作方案、安全 检查考核工作计划签发记录; (2)带队开展安全检查报告签字记录和 整改回复报告、照片、签到表; (3)涉及研究综合、季节性、专项等安 全检查相关会议纪要、文件批示; (4)领导带/值班安排和过程记录。 6、组织制定并实施本 单位的生产安全事故 应急救援预案 (22)组织建立应急领导机构并担任主要负责人; (23)组织审定并签发应急预案; (24)签发年度应急预案演练计划; (25)确保应急资源(资金、设备、设施、物资、人员等)的有效配 置; (26)发生突发事件后,应立即发出相应预案启动指令,组织应急处 置和救援; (1)应急组织机构文件; (2)应急预案及审定、签发记录; (3)年度应急预案演练计划及签发记 录; (4)应急资金、物资、人员相关文件的 批示和相关议题研究记录; (5)应急相关工作记录。 7、及时、如实报告生 产安全事故 (27)收到事故报告后,按规定迅速向地方政府和上级单位报告事故 情况,签发事故快报; (28)成立事故调查组,按照“四不放过”原则组织开展事故调查、 责任追究; (29)配合地方政府和上级单位对事故的调查。 (1)事故报告记录; (2)事故调查处理过程记录。 2、相关部门 安全职责 履职清单 履职记录 1、通用职责 (1)在分公司分管领导的直接领导下,对职责范围内的安全生产工作负管理 责任; (2)组织建立职责范围内的安全生产规章制度和操作规程; (3)与分公司总经理签订年度安全生产责任书,并承担安全生产责任书约定 的安全责任,全面负责本单位安全生产责任制的落实; (4)负责开展本单位安全生产教育培训工作,做好培训记录; (5)按照职责分工,组织开展安全生产监督管理工作,排查治理生产安全事 故隐患; (6)根据上级单位和分公司统一安排实施职责范围内的事故应急救援预案, 按照分工履行应急救援相关职责; (7)按照事故分级响应的原则,组织做好应急管理、事故调查处理工作,在 规定时限内如实报告安全事故,及时处理安全事故; (8)制定并实施本单位年度、季度安全生产工作计划。 (1)安全生产管理体系文件; (2)安全生产责任书; (3)部门/科室级教育培训记录、签到表; (4)隐患排查治理月度报表、季度分析 报告; (5)应急救援相关记录; (6)事故报告记录; (7)安全生产工作计划。 2、技术部门 (1)在开展策划、评审时,将安全生产作为一个重要方面考虑在内; (2)在开展现场技术质量巡查时,将设计产品是否能保证工程本质安全作为 重点巡查内容; (3)应按照法律法规和工程建设强制性标准进行建设项目的设计,提供的设 计文件应真实、准确、完整,满足工程施工安全的需要,防止因设计不合理 导致生产安全事故的发生。 (1)策划评审记录; (2)技术质量巡查记录、整改记录。 3、综合办 (1)安全文件的处置,安全会议记录、纪要的管理(文件、纪要处置记录); (2)落实分公司公务车辆维修保养、车辆隐患排查和驾驶员安全教育工作; (3)牵头职责范围内应急组织工作,协调其他应急工作。 (4)宣传安全生产工作、企业文化建设中应有安全文化内容、指导开展群众 性安全活动; (5)监督企业员工工伤保险、伤亡事故处理和补偿、抚恤工作,开展群众性 安全生产活动。 (6)安排部署分公司消防隐患、设备设施隐患排查治理工作; (7)把安全生产工作业绩作为干部考核、选聘的重要指标; (8)编制人力资源战略规划时,统筹安排编制安全管理人才规划; (9)将安全教育培训计划纳入分公司年度教育培训计划中; (10)组织新入职员工分公司级安全教育培训; (11)负责工伤鉴定、有关待遇的落实工作。 (1)安全文件、OA 流程记录; (2)车辆维修保养记录; (3)车辆检查记录; (4)驾驶员安全教育记录; (5)突发事件应急过程记录。 (6)宣传计划、报道、宣传栏、活动方 案、企业文化建设中安全文化内容; (7)参与工伤处理情况、活动记录。 (8)考核、选聘记录; (9)人力资源战略规划; (10)教育培训工作计划; (11)新入职员工安全安全教育培训记 录表、签到表; (12)安全培训评教表。
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大面积大柱网双向无粘结预应力混凝土框架体系的设计与施工 珠海市拱北口岸是我国大陆通往澳门的国家一级口岸,也是全国第二大口岸。新建口岸工程 总平面布置见图4-9-1。该工程核心建筑—联检大楼是一座大型民族形式的多层建筑,面积约4万 平方米。底层专供进出关人员候检、查验、通关使用,其余各层供联检职能机构及与之配套服务 的部门使用。由图4-9-2可看出,该建筑平面很大,为186m×100m, ~ 轴为主体部分,长1 ○5 ○ 14 42m。柱网尺寸为18m×18m。纵向7跨,横向5跨。除 ~ 轴间的 ~ 轴及 ~ 轴为一层外,其余 ○M ○W ○7 ○9 ○ 11 ○ 13 均为3层。屋顶为民族形式的大屋盖,其四周为水平投影宽26m的孤形,其中包括周边悬挑4.8m。 从建筑造型及使用功能考虑结构不设伸缩缝。该结构平面尺寸大大超过了规范允许的不设缝 的最大限制长度,同时要求结构尽量压缩梁高,降低层高,以达到减少空间体积,节省长期使用 能耗的目的。根据上述要求,对多种方案比较后,选定无粘结预应力大面积大柱网连续多跨(7×18m )×(5×18m)双向框架承重结构体系,楼面为3m×3m网格的井字梁楼盖。这是目前国内运用该项新 技术楼层面积最大、连续跨数最多的双向无粘结预应力框架结构工程。 虽然无粘结预应力框架已在国内成功应用,但象该工程这样大面积大柱网的情况尚无先例。 诸如计算理论的可靠性、摩擦损失的取值、特长预应力束施工、柱刚度对梁中预应力建立的影响 等都是值得研究和探讨的难题。为使该工程结构设计具有可靠的理论依据,也为今后推广该项新 技术积累经验,决定结合 该工程进行1︰5实物结构模拟试验和现场实际工程测试,并开展结构设计和施工工艺等系统 研究。从目前取得的数据分析证明,该项新技术可靠、合理,并具有显著的经济效益和社会效益。 第1章 结构设计 该结构体系设计计算的前提条件是对框架施加预应力,在活荷载大的 ~ ○9 ○轴线,要求平衡静 10 载和80%的活载;对其余荷载较小的轴线,梁上施加的预应力仅平衡静载产生的拉弯应力。经试算, 柱截面选用800mm×800mm。梁高在荷载特大的部分选用高跨比为1/12,一般荷载情况下选用1/15, 即多数大梁截面尺寸为400mm×1200mm,该工程既是双向预应力混凝土框架结构,又是井式梁板结 构,其中主框架内井式梁板为普通钢筋混凝土结构,板厚l00mm,内部井式梁截面为300mm×1000mm, 混凝土C35。无粘结预应力筋选用低松弛钢绞线UΦj =l2.7,ƒptk=1770N/m m2,Ep=2×l05N/m m2。 考虑到连续多跨特长束的预应力损失大,采用超张拉回松技术,取σcon =0.75 ƒptk张拉端采用O VM12.7—1锚具,锚固时预应力筋内缩值取8mm。无粘结钢绞线强度设计值取ƒpy=1206N/m m2×0. 9=1085N/m m2。摩擦损失系数取μ=0.12,K=0.003。各跨按二次抛物线布放预应力筋,其反弯点 取在距柱中心0.15l(l为梁跨长)处。 将上述条件及各榀框架的荷载数据输入计算机进行计算,根据计算结果及 1︰5实物结构模型的试验数据进行分析后完成框架设计。其典型的两榻框架梁预应力筋布置 见图4-9-3。 设计要求在二层楼面施工时,必须进行每向不少于2榀框架的实际张拉测试,并根据实测数据, 调整和修改预应力张拉力或配筋根数,方可进入下一步施工。 预应力束的端部锚固节点大样见图4-9-4(a),固定端内埋式锚头—挤压锚具,布置见图4-9-4( b)。 大面积楼面结构不设伸缩缝,除在框架体系梁施加预应力外,还采取在适当位置增设抵抗温 度伸缩和混凝土收缩的预应力筋的办法。如在⑨~⑩轴间的井字次梁配置预应力筋,这是因为该部 分楼面荷载大,并考虑到可弥补中间部分楼面大梁的预应力损失。在屋面上,增设封闭梁的预应 力筋,以增强屋顶整体抵抗温度伸缩的能力。另外,从图4-9-2可看出,对四角和边跨,设置混凝 土筒或剪力墙以增强整体刚度和抵抗温度应力的能力。从目前情况看,达到了预定的设计要求。 对预应力筋除满足规定的质量要求外,在布束上要求特长束无接头,以免由于接头的可靠性 差,造成不可弥补的损失。 第2章 分段流水施工 在大面积大柱网双向元粘结预应力框架和井式梁板结构施工中有不少难题,其一是大面积多 层框架施工中如何分段流水的问题。 由于工艺布置及建筑要求,该工程142m×100m楼面内不设伸缩缝。为防止施加预应力前在混 凝土浇筑硬化过程中出现收缩裂缝,主要采取划分施工段的办法。划分施工段既要考虑混凝土的 浇筑能力,又要考虑结构布筋的特点及楼面施工和上下层施工流水的要求。每层楼面沿纵向划分3 个施工区段,见图4-9-5。施工区段的界线分别在⑨轴线西与⑩轴东各7.5m处,⑨、⑩轴线间各纵 向梁的加强束即在该处张拉锚固。 在混凝土配料中加入水泥用量l5%的U型膨胀剂,以抵抗混凝土收缩变形。 在3个施工区段内,先施工第Ⅰ区段,伸入Ⅱ、Ⅲ区段的纵向通长无粘结筋应事先伸出,盘放 在脚手架上卢在Ⅰ区段内,先张拉纵向短束,再张拉横向通长束与短束,纵向通长束需待Ⅱ、Ⅲ 区段混凝土浇筑后方可张拉。在第Ⅱ施工区段内,仅张拉横向通长束与短束。在第Ⅲ施工区段内, 宜先张拉纵向通长束,再张拉横向通长束与短束。 为取消施工中的二次支撑,在第三层楼面的混凝土施工中,除第Ⅰ区段内因设计活载取值较 大满足施工荷载要求外,对Ⅱ、Ⅲ区段,采取梁板分开浇筑的办法:先浇筑框架梁及各井字梁, 待梁混凝土强度达到50%再浇筑板。 为减少预应力张拉时受周围结构的约束,采取了以下措施: 凡沿预应力筋张拉方向的剪力墙,在预应力筋张拉后再浇筑; 楼梯间筒体刚度大,也在预应力筋张拉后再浇筑; 对多跨连续梁由预应力梁及非预应力梁组成的情况,则在预应力梁浇筑并张拉后,再浇筑非 预应力梁。此时,普通钢筋应事先伸出梁端。 第3章 特长预应力束施工 第1节 特长束的下料工艺 特长束的下料长度可按常规方法进行计算。如果严格控制下料尺寸,则不需额外加长下料。 对于90~130m长的无粘结筋,在现场选择70m长的平整场地,采用弯曲定长下料,见图4-9-6。 一定要在预应力筋的正中间做好标记,因为本工程纵向束是由中间第Ⅰ区段向两边Ⅱ、Ⅲ区段延 伸,若中点不准,则定长预应力筋会在Ⅱ、Ⅲ区段内出现一端过长另端过短的情况而无法张拉。 下料后每根筋卷成直径1.5m的盘,并在其两端作出同颜色标记,以便在张拉时识别。 第2节 特长束的铺设固定 双向特长束的铺设是影响预应力施工质量、人力与速度的关键之一,因此必须作好以下准备: 1.首先绘制出各节点无粘结筋穿插详图,定出各种梁无粘结筋的实际坐标及配套的固定支架 尺寸。 2.无粘结筋应逐根检查、编号。
分类:安全管理制度 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:47 KB 时间:2025-12-10 价格:¥2.00
全员安全生产责任体系重点岗位履职清单 一、公司层级 (一)安全行政管理体系 1、分公司总经理(7 项安全职责、29 项履职清单) 安全职责 履职清单 履职记录 1、建立、健全本单位 安全生产责任制 (1)主持审议、审定并签发安全生产责任制; (2)亲自与各部门/科室、项目部签订安全生产责任书; (3)每年至少组织开展一次对安全生产责任制的考核,并兑现奖惩; (4)依责对涉及全年性、重要的专项和需要主要负责人亲自部署等 上级文件进行批示; (1)安全生产责任制发布记录; (2)安全生产责任书签订记录; (3)审定年度安全绩效考核和奖惩记 录; (4)涉及安全法七项职责和安全重要文 件签批记录。 2、组织制定本单位安 全生产规章制度和操 作规程 (5)组织制定、审批、监督实施分公司安全生产规划(含应急规划)、 年度工作计划; (6)主持会议审定并签发安全生产规章制度和操作规程; (7)按照会议制度要求,组织召开安全工作会议,对年度工作提出 要求; (8)依据公司安委会制度规定,主持召开分公司安委会会议,研究 解决阶段性安全问题; (9)按照集团标准化、应急能力建设管理办法规定,组织开展安全 生产标准化及应急能力建设工作; (1)安全生产规划、年度工作目标和重 点工作计划签发记录; (2)安全生产管理制度、操作规程审定 签发记录; (3)年度安全工作会材料; (4)安委会会议纪要; (5)组织、安排、部署标准化、应急能 力建设工作记录。 3、组织制定并实施本 单位安全生产教育和 培训计划 (10)审批签发年度教育培训计划(可编制专门的安全生产教育培训 计划,也可以把安全生产教育培训内容纳入企业员工教育培训计划); (11)确保教育培训计划实施的人、财、物等资源,督促相关部门按 计划开展培训工作; (12)按要求参加法定(三类人员)、上级单位(如企业领导人员安 全轮训)组织开展的安全教育培训; (1)教育培训计划签批记录; (2)对涉及教育培训所需人、财、物相 关文件/议题的研究和批示; (3)参加培训的报名、签到记录; (4)安全培训合格证件。 4、保证本单位安全生 产投入的有效实施 (13)确保安全资源的有效配置,按公司分类管控要求,设置安全管 理机构、配备安全管理人员; (14)审批签发年度安全生产费用预算(或费用计划); (15)签批半年和年度安全生产费用投入报表; (16)督促财务部门定期对安全生产费用使用统计情况进行核查; (1)安全管理机构设置、部门职能和人 员配备文件记录; (2)安全生产费用预算签发; (3)安全生产费用报表; (4)对涉及安全费用相关文件/议题的 研究和批示; (5)年度安全工作会材料。 5、督促、检查本单位 的安全生产工作,及 时消除生产安全事故 隐患 (17)签发年度隐患排查治理工作方案、安全检查考核工作计划; (18)每年至少应组织和参加一次综合安全检查,组织分析检查中发 现的突出或系统性问题,确定整改措施,及时消除隐患; (19)对于上级单位有特别要求的安全检查(如要求主要负责人带队 或参与),主要负责人要带队组织开展,对于检查中发现的重大隐患, 要明确责任部门,按“五定”原则落实整改; (20)督促各部门/科室、项目部组织开展综合、季节性、专项等安 全检查,定期听取科技质量安全部安全检查工作汇报,及时掌握、消 除生产安全重大隐患; (21)组织安排重大节假日、重大活动、极端异常天气等时期的领导 值班; (1)年度隐患排查治理工作方案、安全 检查考核工作计划签发记录; (2)带队开展安全检查报告签字记录和 整改回复报告、照片、签到表; (3)涉及研究综合、季节性、专项等安 全检查相关会议纪要、文件批示; (4)领导带/值班安排和过程记录。 6、组织制定并实施本 单位的生产安全事故 应急救援预案 (22)组织建立应急领导机构并担任主要负责人; (23)组织审定并签发应急预案; (24)签发年度应急预案演练计划; (25)确保应急资源(资金、设备、设施、物资、人员等)的有效配 置; (26)发生突发事件后,应立即发出相应预案启动指令,组织应急处 置和救援; (1)应急组织机构文件; (2)应急预案及审定、签发记录; (3)年度应急预案演练计划及签发记 录; (4)应急资金、物资、人员相关文件的 批示和相关议题研究记录; (5)应急相关工作记录。 7、及时、如实报告生 产安全事故 (27)收到事故报告后,按规定迅速向地方政府和上级单位报告事故 情况,签发事故快报; (28)成立事故调查组,按照“四不放过”原则组织开展事故调查、 责任追究; (29)配合地方政府和上级单位对事故的调查。 (1)事故报告记录; (2)事故调查处理过程记录。 2、相关部门 安全职责 履职清单 履职记录 1、通用职责 (1)在分公司分管领导的直接领导下,对职责范围内的安全生产工作负管理 责任; (2)组织建立职责范围内的安全生产规章制度和操作规程; (3)与分公司总经理签订年度安全生产责任书,并承担安全生产责任书约定 的安全责任,全面负责本单位安全生产责任制的落实; (4)负责开展本单位安全生产教育培训工作,做好培训记录; (5)按照职责分工,组织开展安全生产监督管理工作,排查治理生产安全事 故隐患; (6)根据上级单位和分公司统一安排实施职责范围内的事故应急救援预案, 按照分工履行应急救援相关职责; (7)按照事故分级响应的原则,组织做好应急管理、事故调查处理工作,在 规定时限内如实报告安全事故,及时处理安全事故; (8)制定并实施本单位年度、季度安全生产工作计划。 (1)安全生产管理体系文件; (2)安全生产责任书; (3)部门/科室级教育培训记录、签到表; (4)隐患排查治理月度报表、季度分析 报告; (5)应急救援相关记录; (6)事故报告记录; (7)安全生产工作计划。 2、技术部门 (1)在开展策划、评审时,将安全生产作为一个重要方面考虑在内; (2)在开展现场技术质量巡查时,将设计产品是否能保证工程本质安全作为 重点巡查内容; (3)应按照法律法规和工程建设强制性标准进行建设项目的设计,提供的设 计文件应真实、准确、完整,满足工程施工安全的需要,防止因设计不合理 导致生产安全事故的发生。 (1)策划评审记录; (2)技术质量巡查记录、整改记录。 3、综合办 (1)安全文件的处置,安全会议记录、纪要的管理(文件、纪要处置记录); (2)落实分公司公务车辆维修保养、车辆隐患排查和驾驶员安全教育工作; (3)牵头职责范围内应急组织工作,协调其他应急工作。 (4)宣传安全生产工作、企业文化建设中应有安全文化内容、指导开展群众 性安全活动; (5)监督企业员工工伤保险、伤亡事故处理和补偿、抚恤工作,开展群众性 安全生产活动。 (6)安排部署分公司消防隐患、设备设施隐患排查治理工作; (7)把安全生产工作业绩作为干部考核、选聘的重要指标; (8)编制人力资源战略规划时,统筹安排编制安全管理人才规划; (9)将安全教育培训计划纳入分公司年度教育培训计划中; (10)组织新入职员工分公司级安全教育培训; (11)负责工伤鉴定、有关待遇的落实工作。 (1)安全文件、OA 流程记录; (2)车辆维修保养记录; (3)车辆检查记录; (4)驾驶员安全教育记录; (5)突发事件应急过程记录。 (6)宣传计划、报道、宣传栏、活动方 案、企业文化建设中安全文化内容; (7)参与工伤处理情况、活动记录。 (8)考核、选聘记录; (9)人力资源战略规划; (10)教育培训工作计划; (11)新入职员工安全安全教育培训记 录表、签到表; (12)安全培训评教表。
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在全省双重预防体系处设洛阳现场推进会发言 河南省应急管理厅厅长吴忠华 2019 年 1 月 24 日 各位领导、同志们: 按照会议安排,现就全省应急管理安监系统双重预防体系建设推进情况作如 下发言: 双重预防体系建设事关安全生产长远发展,是一项基础工程和治本之策。去 年以来,全省应急管理安监系统在省委、省政府的坚强领导下,在刘伟副省长的 精心指导下,在全省启动了双重预防体系建设,开发完善了双重预防体系信息管 理系统,协调建立了双重预防体系建设联席会议制度,先后编制了《河南省企业 安全生产事故隐患排查治理清单化体系建设通则》《河南省企业双重预防体系建 设工作手册》等 8 部标准规范,率先在危化、非煤矿山、冶金等高危行业企业中 构建双重预防体系,取得了初步成效。截至目前,全省危化品生产企业双重预防 体系建设完成率达到 9%,危化品经营单位完成率达到 98%,危化品使用单位完成 率达到 100%;全省 284 家非煤矿山企业已有 273 个通过双重预防体系建设验收, 达标率 96%全省 17 家省级试点冶金企业已初步建成双重预防体系。与此同时, 洛阳、濮阳、鹤壁等 18 个省辖市和省住建厅、交通运输厅、煤监局等 24 个省直 有关部门均高度重视强力推进,接时间要求制定出合推进方案,选定试点企业, 把双重预防体系建设作为一项重中之重的工作,摆上了重要议事日程。 我们也清醒着到,全省安全生产风险隐患双重预防体系建设还存在认识不到 位,机制不协调、施第不精准,推进不平衡等间嵐、部分地方和企业还有畏难情 绪,持观望态度,未按要求落实各项任务,双重预防体系信息管理系统应用深度 不够,省级层面个别功能板块尚有缺失,仍需完善;市县层面,督促企业使用录 入信息平合力度不够,与企业信息平合对接不充分;企业层面,动态化、智能化 差距较大,使用省监管平台自觉性不够。对这些问题,各级应急管理安监部门要 认真对待,坚决整改。下一步,要抓好五项工作: 一、要进一步提高政治站位。习近平总书记指出,必须坚决遏制重特大事故 频发势头,对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双 重预防性工作机制,推动安全生产管控前移。王国生书记、陈润儿省长高度重视 双重预防体系建没,多次强调要防范安全生产风險,强化源头管控治理,加强隐 患排查整治,确保实现“一杜绝三下降”目标。刘伟副省长多次深入一线督导调 研,主持研究推进措施,今天又亲自出席会议,一会儿还要作重要讲话,足以体 现省委、省政府对这项工作的高度重视。全省各级应急管理安监部门要进一步提 高政治站位,树牢必胜信心,坚定不移地推进双重预防体系建设,为金省开好头、 起好步、当好示范、树好标杆。 二、要进一步突出工作重点。全省各级应急管理安监部门要坚持试点先行、 树立示范、典型引路、全面推开的原则,当前要突出“三项重点”一是要突出危 化、非煤矿山等高危行业示范带动先行先试。目前,全省危化,非煤矿山行业双 重预防体系已全面建成并在线运行,但是这个成果是初步的,还存在一些不完善 的地方,比如,企业风险点报送有遗漏、风险辨识不全面、管控措施不充分、停 工停产的非煤矿山企业还没有启动双重预防体系建设等问题。2019 年,各级应 急管理安监部门要结合安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动, 对危化和非煤矿山行业查出的问题要及时录入监管平台,并在实际工作中查漏补 缺,持续改进,巩固成果,不断提升行业监管和企业应用水平。二是要突出冶金、 有色、烟草等工贸类企业示范带动试点先行。省政府安委办已下发《关于推荐 2019 年第一批安全生产风险隐患双重预防体系建设示范企业和技术专家的通 知》,各地要按照要求,选择达到递选条件或者短时间内通过提升可以达到递选 条件的企业作为示范,并对每一个示范企业制定针对性强的培育方案,支持示范 企业先行先试,力争上半年总结形成一整套可借鉴、可复制、可推广的经验做法, 引领和带动本地区、本行业双重预防体系建设。三是要突出双重预防体系信息管 理平台实用实战实效功能。省应急管理厅将加快完善双重预防体系信息管理平台 功能,实现风险和隐患两个板块融合,简化信息平台操作方法,解决智能化管控 问题,确保省、市、县、乡、企业一条线贯通,进一步提升运行质量。省、市、 县试点企业要及时注册登记,纳入省双重预防体系信息管理平台。各级政府安委 办要实行交办单制度,对未使用信息平台,未按要求录入信息的,转有关行业主 管部门,限期办理,及时录入。 三、要进一步精准精细施策。根据去年以来我省的实践和外省的经验,建议 各地在推进双重预防体系建设的过程中做到“五个结合”一是与安全生产标准化 相结合。双重预防体系建设是安全生产标准化的核心要素,安全生产标准化包含 双重预防体系建设,双重预防体系建设是安全生产标准化重点难点关键点,是安 全标准化的出发点和目的地,要把双重预防体系建设融合到安全生产标准化建设 的全过程,实现安全生产标准化与双重预防体系建设同步建设、互促共进、有效 运行。二是与基层安全监管网格化管理相结合。网格化管理明确了属地政府、行 业部门、专业监管部门及相应责任人,与双重预防体系衔接后,监管人员不但要 明确其监管企业的风险点和各级政府、部门承担的相应责任,还要将督导检查发 现的风险隐患及时录入双重预防体系信息管理平台,并跟踪整改。三是与企业培 训教育相结合。首先要对省、市、县三级示范企业法人代表、安全负责人和专家 进行专题培训;其次要对市、县应急管理安监部门的负责人和管理人员进行专门 培其三、要充分发挥企业员工的积极性,积极极身于双重预脑体建设并加强培训, 切实提高防控风险、清剿隐患的能力。四是与安全生产诚信管理体系建设相结合。 要将企业双重预防体系建设运行工作纳入诚信体系建设,对双重预防体系建成并 运行良好的企业,纳入诚信行为企业名单,让他们享受到各种政策优惠。五是与 安责险费率动态调节相结合。探索将省、市、县三级示范企业双重预防体系运行 效果与保险费率挂钩,对运行效果好的企业在基准费率的基础上适当降低比例, 要充分发挥安责险+双重预防体系建设效能,鼓励和支持保险公司积极参与双重 预防体系建设 四、要进一步压实企业责任。要充分调动企业开展双重预防体系建设的积极 性和主动性,尊重基层首创,鼓励支持企业依靠安全生产技术人员和一线职工自 主构建,并及时录入企业信息平台和监管平台。也可以依托第三方,但不能完全 依靠第三方或简单将双重预防体系建设全部交给第三方来做。省、市确定的技术 专家要及时帮助企业解决工作中存在的难题和问题,不断完善平台管理,专家在 双重预防体系中的作用主要是指导和帮扶,做到精心指导、帮扶到位。
分类:事故与应急 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:20 KB 时间:2025-12-24 价格:¥2.00
5S 管理的 50 个问与答 1 问:在推行 5S 管理活动中,切入点在哪里? 答:因企业具体情况而异。笔者辅导的企业中,有一家从搞好员工的饭堂洗碗池及洗衣台环境开始,投入少量 的资金整理好与员工利益切身相关的环境,拉近他们心理与"5S 管理活动"的距离。另有一家从设备零配件仓库开始, 在厂方的密切配合下,13 天时间将此仓库改变为人见人叹的样板区。此两家企业的 5S 管理活动均取得巨大的成功。 2 问:在推行 5S 管理活动中,有没有先后次序? 答:有,并且按步骤推行是非常重要的。反之,很可能因"推行"不当,造成许多阻力,事倍功半,甚至半途而废。 按本书中所列步骤推进时,一定要视企业的情况,视推行中所遇到的问题进行调整,这样才能事半功倍,取得良好 的效果。 3 问:推行 5S 管理一般有 3 种方法:自己组织学习、推行;请人讲课,自己推行;全程请顾问师辅导推行。对 于中小企业来讲,可能没有过多的资金请顾问师来辅导推行,往往 5S 管理活动难以实施得很好,此种矛盾应如何解 决? 答:若没有一本既全面、有深度,又具有可操作性的关于 5S 管理活动推行的书籍可做参考,自己推行是件不容 易的事情。此外,光有知识是不够的,较好地处理推行过程中遇到的问题是需要丰富的 5S 管理活动推行经验的。出 于资金方面的考虑,请顾问师入厂讲课,自己推行,适当的时候请顾问师入厂指导几天,不失为一种可取的选择。 4 问:5S 管理推行事务局的成员需要什么样的素质、水平、观念? 答:事务局负责人要有威信,对 5S 管理活动的好处深信不疑,其它成员大部分是主要推行部门的领导,外加善 于沟通的干事及文员。 5 问:如何轻松、愉快地推行 5S 管理活动? 答:这不是一件轻松、愉快的事情,相反,是一件十分艰苦的工作。谁能够轻松、愉快提升一个人的品质?不过, 合适的步骤、方法会使 5S 管理活动的推进相对顺利。 6 问:有何快捷、行之有效的方法推行 5S 管理活动? 答:请有丰富经验的顾问师进行辅导是最为快捷的方法,至于"行之有效"之说,要根据企业具体情况选用合适的 方法及步骤。 7 问:推行 5S 管理活动,应该从上往下推,还是从下往上推? 答:从上往下。5S 管理活动不是员工自发性的一项活动。 8 问:推行 5S 管理活动会不会给企业带来丰厚的利润? 答:如果将问题改为"有效地推进 5S 管理活动会不会给企业带来丰厚的利润?"的话,回答是"毫无疑问"。 9 问:5S 管理活动的导入可能会造成哪些误导?对企业机制会有何影响? 答:从本书此篇的问答中,可以看出可能造成的误导非常多。因此,找一本好书,或有丰富经验的顾问师讲课 辅导是很重要的。5S 管理活动对企业机制没有坏的影响。 10 问:请问 5S 管理活动对所有公司都适用吗? 答:对一切生产型企业都适合。当然,能否取得好成绩是有许多因素的。如最高领导是否有决心,推行人员是 否有经验等等。 11 问:5S 管理活动在公司处于什么状况时开展最适合? 答:一般说来,不要在大家被订单压得喘不过气来的生产旺季及无动摇军心的事情发生(如:重大人事变更) 的时期均可。 12 问:5S 管理推行会不会造成浪费更多的时间在表面形式的管理上? 答:花在"表面"上的时间,会有几倍,甚至几十倍的回报。 13 问:任何事物既有共性、又有个性。5S 管理活动强调团体精神,要求所有员工秩序化、规范化,会不会影响 个人的聪明才智的发挥?会不会限制个人的自由? 答:不会影响个人聪明才智的发挥。5S 管理活动只是要求对日常工作中"定型的部分"规范化,效率化。对需要 发挥智慧的工作没有任何限制。至于是否限制个人的自由,那种只顾自己方便,不管别人是否方便,不顾整体利益 的"自由"将会受到限制。我认为与其说限制了个人的自由,不如说是提升了人的品质,养成了依规定办事的良好习惯。 当个人所追求的"自由"损坏到团队整体的提升时,这种人对团队来说是多余的。 14 问:5S 管理活动对于生产管理是否可认为是"万能药"? 答:不是。生产管理系统包含诸如定单管理、采购管理、仓库管理、制程管理、生产计划、进度控制等子系统, 而 5S 管理活动是一项规范现场、现物,革除马虎之心,提升人的品质的基础工程,它并不专门去改变这些子系统。 当然,5S 管理活动的实施,客观上会对生产管理系统带来良好的影响。 15 问:5S 管理活动能否覆盖企业所有的管理? 答:全员都要参加 5S 管理活动,人的品质得以提升,工作更加有效率、工作品质更加有保障,从此意义上来讲,5S 管理活动覆盖了企业所有的管理。 16 问:对于不能脱岗的班组长,怎样在生产过程中对部下进行 5S 管理考核? 答:首先,不能脱岗的程度如何,若像某些设备操作岗位,离开一会没有关系的话,自然不定时地巡视就已可能, 若像流水线上岗位一秒都不能脱岗的话,在生产过程中对部下进行 5S 管理考核就不可能了,此时应考虑由其它人员 来进行考核。此外,应该注意的一点是:考核是多层次的,要结合车间、工厂的考核来进行综合评价。比方说,某 某负责的区域在工厂组织的不定时巡视时被判定有欠点,将对该员工进行扣分处理。 17 问:请问有没有频临破产的企业通过推行 5S 管理活动而启死回生的? 答:5S 管理活动会带来巨大的效果,但在频临破产时才想起要推行 5S 管理活动,恐怕已为时过晚。居安思危, 建议在企业陷入困境之前,推行 5S 管理活动,强练内功,领先竞争对手一步。 18 问:"要"与"不要"的基准可由主管制定,若发生不适合某些岗位的情况怎么办? 答:尽量与部下多沟通,制定出合理、可操作性强的基准。万一出现不合适条款,请尽快修正。 19 问:5S 管理活动包括五个方面,但最终在于素养,而素养的提高不是靠一些制度就能提高的,对于员工普遍 素养较差的企业也适用吗? 答:5S 管理活动是"改变现场、提升人的品质"的一项活动,良好的素养就是通过 5S 管理活动而建立起来的。 20 问:5S 管理活动开展的同时,再配合些什么活动会更好些? 答:5S 管理活动本身是一项艰苦的工作,应该投入较多的精力。当然,在 5S 管理活动推行中,视情况配合一些 诸如目视管理强化月、礼貌活动月、节约能源活动月等会使 5S 管理活动的推行取得更加满意的有形及无形的效果。 21 问:5S 管理活动的开展是否是建立企业文化的一部分? 答:是,并且是非常重要的一部分。从身边的事做起,认真对待每一件事情,这样的团队无疑将成为一个"魔鬼 军团" 22 问:5S 管理活动能否使公司产品扩大销路? 答:品质提高、成本降低、服务变好,产品的销路扩大是可以期待的事情。 23 问:行销人员或外勤人员如何参与到 5S 管理活动中去? 答:5S 管理活动是基础工程,不是教导市场营销技巧、战略。不过,将拜访客户、促销等外出时必备的物品作 成 "外出必备物品查核表",外出前逐项检查,保证你不会对客户说:对不起,某某东西忘带了。 24 问:一个新办的企业在初期招聘人才时,是否可以用 5S 管理的标准去衡量应聘者的人品? 答:恐怕没有这样的标准。还是建议根据组织机构中岗位说明书的要求进行招聘。一个人的品质可以通过 5S 活 动来加以改变。 25 问:为避免 5S 管理活动流于形式,应注意哪些方面的内容? 答:5S 管理活动一时做好容易,长期做好不容易。人的本性是"喜新厌旧",长期不变的"东西"会使人逐渐失去新 鲜感,流于形式(仅仅应付而已)。因此,5S 管理活动需要不断地创新、强化,如导入"目视管理强化月"等等。此外, 在 5S 管理活动有很好的基础后,推行 TPM(全面生产管理)不失为一个较好的选择。 26 问:5S 管理活动不应该流于形式,当 5S 管理活动开展有一定基础后,如何让工人保持遵守规则的习惯?如 何对工人进行习惯的培养呢? 答:一时的做好并不困难,而长期的坚持靠的是全体员工的素养的提高。一方面,在 5S 管理活动推行过程中, 通过具体的改善事例让员工切实体会到 5S 管理活动给大家带来的好处,使其自愿地去做;另一方面,在 5S 管理活 动有一定的基础后,通过各种强化月(如:目视管理强化月、礼貌活动强化月等)使得 5S 管理活动不断深化。 27 问:5S 管理活动是一个长期的过程,许多企业往往难以善始善终,容易流于简单的"卫生大扫除",应如何才 能保证其顺利发展? 答:流于简单的"卫生大扫除"的原因通常有 3 种: 1、 未真正了解 5S 管理活动的内容,将 5S 管理活动理解为"大扫除"。此种情况可考虑请人到厂讲课。 2、 推行方法不当或主要推行人员经验不足,不能及时解决出现的问题,导致大家产生不了共鸣,最后以简单 的"大扫除"来完成 5S 管理活动。此种情况可考虑适当的时候请顾问师到厂辅导几天。 3、 领导不重视或只是口头重视,需要他"拍板"的事情迟迟没有决定,导致大家无法推行下去,最终以最轻松的" 大扫除"来应付。此种情况需要想办法让领导去实施得好的企业参观,使其认识到 5S 管理活动可能带来的巨大效益。 28 问:请问 5S 管理是否有重复之感?所谓的"清扫"、"清洁" 完全可以包含在"整理"、"整顿"中,如此便可简化 为"3S"了? 答:"清扫"的内容并不包含在"整理"、"整顿"中(请仔细阅读本书)。"清洁"指的是靠标准化、制度化来维持以上 3S 的成果。一项大的工作要有计划、按步骤推行才会有良好的效果。5S 管理活动也正是按此想法来进行的。 29 问:听说还有"6S"、"7S"? 答:是的。有些企业在 5S 管理的基础上,根据自身生产特点,将安全(SAFETY)单独提出,成为"6S"。有些 将持之以恒、坚信(日文均以 S 开头)等加以提出,成为"7S","8S"。不过,基础的东西仍然是 5S。 30 问:请问在企业基础管理方面,除了 5S 管理活动外,是否有其它更好的方法? 答:根据笔者的了解,我们国内企业最不足的就是企业的基础管理。一是太随意,各自有一套做法,或虽然有
分类:安全管理制度 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:36 KB 时间:2026-02-22 价格:¥2.00