×××有限责任公司文件 KF【2021】01 号 关于颁发安全生产工作方针和目标的通知 各部门： 为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》及有关法律法规，始终 贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强对生产安全事故的 防范，确保安全事故发生后的应急救援工作能迅速有效展开，最大限度地 减少事故损失，保障公司和职工的生命财产的安全，公司决定颁布安全生 产工作方针和目标，请各部门认真贯彻执行。 附：安全生产工作方针和目标 ×××有限责任公司 2021 年 X 月 X 日 主题词：安全生产工作 方针 目标 通 知 ×××有限责任公司 2021 年 X 月 X 日 印发 安全生产工作方针和目标 为了强化安全管理，增强防范意识，杜绝各类事故的发生，保障人民群众生 命财产安全，确保公司安全生产平稳有序，特制定公司安全生产工作方针和安全 生产工作目标。 一、公司安全生产方针制定如下： 坚持“安全第一，预防为主，综合治理，全员参与，持续改进”的总体方针，坚 持以人为本，科学发展，安全发展理念，强化和落实的主体责任，以隐患排查治 理为基础，提高安全生产水平，充分发挥全体员工安全生产的积极性，切实做好 安全生产各项工作，杜绝各种安全事故的发生，为公司的有序运营提供可靠的安 全保证。 安全方针的理解： 1、安全第一，预防为主 (1)在生产经营活动中，在处理保证安全与生产经营活动的关系上，要始终 把安全放在首要位置，优先考虑员工的人身安全，实行“安全优先”的原则，在 确保安全的前提下努力实现运输安全的其他目标。 (2)安全生产的管理，主要不是在事故发生后去组织抢救，进行事故调查、 处理和分析，而是按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点， 千方百计预防事故的发生，做到防患与未然，将事故消灭在萌芽状态。 2、综合治理 (1)人是生产力中最重要、最活跃的因素，实现安全管理体系的持续改进， 必须发扬、调动人的积极主动性。 (2)安全管理体系的方针、目标、要求及重要性必须传达到每一位员工。 (3)综合治理是指适应我公司安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律， 正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，抓住安全生产工作中的主要矛盾 和关键环节，综合运用经济、制度、行政等手段，人管、法治、技防多管齐下， 并充分发挥社会、员工、舆论的监督作用，有效解决安全生产过程中的问题。实 施综合治理，实现安全生产，须从文化、制度、科技、责任、投入入手，多管齐 下，综合施治；安全生产法律政策的落实，需要公司全体员工、有关上级部门的
分类：法律法规与标准 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：35.5 KB 时间：2025-08-09 价格：¥2.00
Xxxx 公司关于开展 “xxx 省安全生产风险管控与隐患治理工作”的实施方案 为贯彻落实省政府关于《xxxx 省安全生产风险管控与隐患治理 规定》以及市安监局《关 xxxx 的通知》 ，加快推进公司安全生产风 险管控与隐患治理工作，建立安全生产事故预防长效机制，特制定本 方案。 一、目标 根据省政府及市、区相关文件，全面开展安全生产风险辨识与隐 患排查治理工作，构建分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制， 落实安全生产主体责任，预防和减少安全生产事故。 二、组织机构 为确保各项措施落实到位，公司成立风险管控与隐患治理工作领导小 组： 组长：xxxx 副组长：xxxxx（分管副总） 组员：xxxxxxx 三、职责： 总经理：是公司安全生产的第一负责人，对落实本单位生产主体责任 全面负责。组织建立安全生产风险管控机制，督促、检查安全生产工 作，及时消除生产安全事故隐患，每季度至少组织一次风险管控措施 和管控方案的落实情况。负责组织制定相应事故的应急救援预案，并 保证安全生产的安全投入，贯彻落实相关安全生产的有关法律法规。 副总经理：协助总经理做好公司“双控”（风险分级控制和隐患排查 治理双重预防控制）机制建设，规范运行情况。负责组织制定相应的 实施方案及制度，对各区域风险管控进行监管落实，对公司分级风险 管控点做到定期检查，对各个风险控制点悬挂警示标示及相应的应急 处置措施。 安保部：负责组织公司级综合性检查，制定综合检查表，并督促隐患 治理与整个工作。负责组织制定相应的实施方案、制度，对各部门风 险管控与隐患治理进行监督落实；加强员工安全培训，对公司风险管 控点需要定期检查，对各个风险控制点悬挂警示标示及相应处置措施 等。 其它部门：积极配合落实关于风险管控与隐患治理的各项工作，根据 领导小组的工作安排积极开展实施。 四、工作计划 1、宣传发动、排查风险点（7 月 9 日—8 月 20 日）。为切实落实“风 险管控与隐患治理”工作，要求各部门认真做好宣传发动工作，利用 班前会时间组织员工学习《河北省安全生产风险管控与隐患治理规 定》，围绕如何发现危险点、进行风险辨识、隐患排查进行学习和讨论。 根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能 导致事故发生的的危险点，包括安全基础管理、区域位置、工艺管理、 设备管理、电气系统、消防系统等方面存在的风险。 2、确定风险等级（8 月 21 日—9 月 20 日）。对排查出来的风险点进 行分类分级管理，先确定风险类别（机械伤害、泄漏、火灾、爆炸等
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：28.5 KB 时间：2025-08-18 价格：¥2.00
XXX 有限公司文件 xx 安字［2020］4 号 关于建立企业各项安全管理制度的 通知 公司各部门： 为了认真落实安全标准化的要求，进一步提升企业 的安全管 理水平，公司现重新制定各项安全管理制度，汇集“企业安全管理制 度汇编”，请你们对照制度要求，组织学习和培训，认真做好落实工 作，切实遵守公司各项安全管理制度，提高公司安全管理能力，确 保安全生产。 附件 1：安全管理制度目录 XXX 有限公司 2020 年 1 月 1 日 附件 1：安全管理制度目录 1.AQBZH-ZD/1-1 安全生产目标管理制度 2.AQBZH-ZD/1-2 安全生产目标、指标考核制度 3.AQBZH-ZD/2-1 安全生产会议管理制度 4.AQBZH-ZD/2-2 设置安全管理机构和配备安全管理人员管理制度 5.AQBZH-ZD/2-3 安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与考核管理制度 6.AQBZH-ZD/2-4 安全生产责任制 7.AQBZH-ZD/3-1 安全生产费用提取和使用管理制度 8.AQBZH-ZD/3-2 员工工伤保险管理制度 9.AQBZH-ZD/3-3 安全生产责任保险管理制度 10.AQBZH-ZD/4-1 识别和获取安全生产法律、法规、标准及其他要求管理制度 11.AQBZH-ZD/4-2 安全管理规章制度评审和修订管理制度 12.AQBZH-ZD/4-3 文件档案管理制度 13.AQBZH-ZD/5-1 安全培训教育管理制度 14.AQBZH-ZD/6-1 新建设项目“三同时”管理制度 15.AQBZH-ZD/6-2 特种作业人员管理制度 16.AQBZH-ZD/6-3 设备设施检维修管理制度 17.AQBZH-ZD/6-4 设备、设施维护保养管理制度 18.AQBZH-ZD/6-5 设备设施验收、拆除和报废管理制度 19.AQBZH-ZD/6-6 危险化学品安全管理制度 20．AQBZH-ZD/6-7 消防安全管理制度 21.AQBZH-ZD/7-1 “三违”行为管理制度 22.AQBZH-ZD/7-2 危险作业安全管理制度 23.AQBZH-ZD/7-3 劳保用品管理制度 24.AQBZH-ZD/7-4 警示标志和安全防护管理制度 25.AQBZH-ZD/7-5 供应商管理制度 26.AQBZH-ZD/7-6 承包商管理制度 27．AQBZH-ZD/7-7 变更管理制度 28.AQBZH-ZD/7-8 厂区交通管理制度 29.AQBZH-ZD/8-1 安全检查管理制度 30.AQBZH-ZD/8-2 隐患排查治理制度 31.AQBZH-ZD/9-1 风险评价与危险源辨识管理制度 32.AQBZH-ZD/10-1 职业健康管理制度 33.AQBZH-ZD/10-2 职业危害因素识别、监测与分级管理规定 34.AQBZH-ZD/11-1 事故应急救援管理制度 35.AQBZH-ZD/12-1 事故管理制度 36.AQBZH-ZD/13-1 安全生产标准化绩效评定管理制度 37.AQBZH-ZD/14-1 女工和未成年人保护制度 38.AQBZH-ZD/15-1 劳动合同安全监督管理制度 39.AQBZH-ZD/16-1 易燃易爆场所安全管理制度 40.AQBZH-ZD/17-1 安全生产五同时管理制度
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：40.5 KB 时间：2025-10-06 价格：¥2.00
XXX 有限公司文件 xx 安字［2020］4 号 关于建立企业各项安全管理制度的 通知 公司各部门： 为了认真落实安全标准化的要求，进一步提升企业 的安全管 理水平，公司现重新制定各项安全管理制度，汇集“企业安全管理制 度汇编”，请你们对照制度要求，组织学习和培训，认真做好落实工 作，切实遵守公司各项安全管理制度，提高公司安全管理能力，确 保安全生产。 附件 1：安全管理制度目录 XXX 有限公司 2020 年 1 月 1 日 附件 1：安全管理制度目录 1.AQBZH-ZD/1-1 安全生产目标管理制度 2.AQBZH-ZD/1-2 安全生产目标、指标考核制度 3.AQBZH-ZD/2-1 安全生产会议管理制度 4.AQBZH-ZD/2-2 设置安全管理机构和配备安全管理人员管理制度 5.AQBZH-ZD/2-3 安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与考核管理制度 6.AQBZH-ZD/2-4 安全生产责任制 7.AQBZH-ZD/3-1 安全生产费用提取和使用管理制度 8.AQBZH-ZD/3-2 员工工伤保险管理制度 9.AQBZH-ZD/3-3 安全生产责任保险管理制度 10.AQBZH-ZD/4-1 识别和获取安全生产法律、法规、标准及其他要求管理制度 11.AQBZH-ZD/4-2 安全管理规章制度评审和修订管理制度 12.AQBZH-ZD/4-3 文件档案管理制度 13.AQBZH-ZD/5-1 安全培训教育管理制度 14.AQBZH-ZD/6-1 新建设项目“三同时”管理制度 15.AQBZH-ZD/6-2 特种作业人员管理制度 16.AQBZH-ZD/6-3 设备设施检维修管理制度 17.AQBZH-ZD/6-4 设备、设施维护保养管理制度 18.AQBZH-ZD/6-5 设备设施验收、拆除和报废管理制度 19.AQBZH-ZD/6-6 危险化学品安全管理制度 20．AQBZH-ZD/6-7 消防安全管理制度 21.AQBZH-ZD/7-1 “三违”行为管理制度 22.AQBZH-ZD/7-2 危险作业安全管理制度 23.AQBZH-ZD/7-3 劳保用品管理制度 24.AQBZH-ZD/7-4 警示标志和安全防护管理制度 25.AQBZH-ZD/7-5 供应商管理制度 26.AQBZH-ZD/7-6 承包商管理制度 27．AQBZH-ZD/7-7 变更管理制度 28.AQBZH-ZD/7-8 厂区交通管理制度 29.AQBZH-ZD/8-1 安全检查管理制度 30.AQBZH-ZD/8-2 隐患排查治理制度 31.AQBZH-ZD/9-1 风险评价与危险源辨识管理制度 32.AQBZH-ZD/10-1 职业健康管理制度 33.AQBZH-ZD/10-2 职业危害因素识别、监测与分级管理规定 34.AQBZH-ZD/11-1 事故应急救援管理制度 35.AQBZH-ZD/12-1 事故管理制度 36.AQBZH-ZD/13-1 安全生产标准化绩效评定管理制度 37.AQBZH-ZD/14-1 女工和未成年人保护制度 38.AQBZH-ZD/15-1 劳动合同安全监督管理制度 39.AQBZH-ZD/16-1 易燃易爆场所安全管理制度 40.AQBZH-ZD/17-1 安全生产五同时管理制度
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关于制定公司年度安全生产目标考核办法的 通 知 公司各部门： 为全面落实企业安全生产责任制，完善公司安全生产责任体系，规范 公司安全生产行为，更好的落实和完成公司安全生产目标，制定次考核办 法。 安全生产目标与指标考核办法 1. 安全生产目标与指标考核实行《安全目标指标考核记录》进行考核 打分。安全生产目标与指标考核的结果分不合格、合格、良好、优秀四种。 2. 若安全生产目标与指标考核全部为优秀，相关职能部门可入围公司 先进单位评比，安委会主任、安委会副主任和相关职能部门主管可入围公 司先进个人的评比、升职加薪、奖金评定等等。 3. 若安全生产目标与指标考核不合格达标，由安全主任责令限期整改， 相关职能不能参与部门先进单位评比。 4. 若限期整改仍不合格达标或连续两次考核都不合格达标，则对相关 责任人给予降职撤职、调换岗位、降级留用或扣发年终奖金等处理。 XXX 有限公司 2020 年 1 月 1 日 安全目标指标考核记录 被考核部门： 日期： 序号 考核项目 考核标准 应得分 实得分 备注 1 宣传贯彻安全生 产规章制度 未认真宣传贯彻上级、公司有关的安全生产规章制 度、规定的，扣 10 分。 10 2 安全生产监督检 查 未对所负责的区域进行日常安全检查的，缺一次扣 5 分。安全检查没有发现明显存在的安全隐患、“三 违”现象，并予以纠正的扣 15 分；未根据检查结果 实施奖惩的扣 5 分。 10 3 安全生产制度制 落实 未履行公司安全生产责任制，按计划布置落实安全 生产工作的扣 10 分； 10 4 安全生产会议 无故缺席公司安全生产会议的，一次扣 10 分；未按 要求召开部门安全例会、班前讲话的，缺一次扣5分。 10 5 安全生产教育 未落实新员工车间级、班组级安全教育的扣 10 分； 未进行日常安全教育的扣 5 分； 未每月至少开展两次安全活动的，少一次扣 5 分。 10 6 生产安全事故 部门发生重伤以上或火灾、爆炸的扣 10 分； 部门发生轻伤事故的，一人扣 5 分； 发生事故未保护好现场的扣 5 分； 未能提出整改措施的扣 10 分； 未对责任人进行处理的扣 10 分； 瞒报工伤事故的，扣 10 分； 10 7 隐患整改 未能及时根据安检人员提出的整改意见的，一项扣 5 分；重大安全隐患未及时整改的，扣 10 分。 10 8 职业健康 未及时向员工派发劳保用品的，少一人扣 5 分；员 工未按要求使用劳保用品的，一人一次扣 2 分。 10 9 生产设施及作业 安全 未编制检维修计划，并定期对生产设施、安全设施 进行检查、维护的，扣 5 分； 进行危险性作业未办理相关作业许可证的，扣 15 分； 有“三违”现象的，一次扣 5 分。 15 10 安全台帐资料 未按要求建立安全资料档案的扣 5 分； 安全资料未及时归档的扣 3 分。 5 考核合计 100 考核结果 不合格□ 合格□ 良好□ 优秀□ 处理意见 考核人签字 注：考核分数在 60 分以上为合格，75 分以上为良好，90 分以上为优秀。60 分以下为不合格。考核 优秀部门按公司相关奖惩制度予以奖励。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：43.5 KB 时间：2025-10-15 价格：¥2.00
关于制定公司年度安全生产目标考核办法的 通 知 公司各部门： 为全面落实企业安全生产责任制，完善公司安全生产责任体系，规范 公司安全生产行为，更好的落实和完成公司安全生产目标，制定次考核办 法。 安全生产目标与指标考核办法 1. 安全生产目标与指标考核实行《安全目标指标考核记录》进行考核 打分。安全生产目标与指标考核的结果分不合格、合格、良好、优秀四种。 2. 若安全生产目标与指标考核全部为优秀，相关职能部门可入围公司 先进单位评比，安委会主任、安委会副主任和相关职能部门主管可入围公 司先进个人的评比、升职加薪、奖金评定等等。 3. 若安全生产目标与指标考核不合格达标，由安全主任责令限期整改， 相关职能不能参与部门先进单位评比。 4. 若限期整改仍不合格达标或连续两次考核都不合格达标，则对相关 责任人给予降职撤职、调换岗位、降级留用或扣发年终奖金等处理。 XXX 有限公司 2020 年 1 月 1 日 安全目标指标考核记录 被考核部门： 日期： 序号 考核项目 考核标准 应得分 实得分 备注 1 宣传贯彻安全生 产规章制度 未认真宣传贯彻上级、公司有关的安全生产规章制 度、规定的，扣 10 分。 10 2 安全生产监督检 查 未对所负责的区域进行日常安全检查的，缺一次扣 5 分。安全检查没有发现明显存在的安全隐患、“三 违”现象，并予以纠正的扣 15 分；未根据检查结果 实施奖惩的扣 5 分。 10 3 安全生产制度制 落实 未履行公司安全生产责任制，按计划布置落实安全 生产工作的扣 10 分； 10 4 安全生产会议 无故缺席公司安全生产会议的，一次扣 10 分；未按 要求召开部门安全例会、班前讲话的，缺一次扣5分。 10 5 安全生产教育 未落实新员工车间级、班组级安全教育的扣 10 分； 未进行日常安全教育的扣 5 分； 未每月至少开展两次安全活动的，少一次扣 5 分。 10 6 生产安全事故 部门发生重伤以上或火灾、爆炸的扣 10 分； 部门发生轻伤事故的，一人扣 5 分； 发生事故未保护好现场的扣 5 分； 未能提出整改措施的扣 10 分； 未对责任人进行处理的扣 10 分； 瞒报工伤事故的，扣 10 分； 10 7 隐患整改 未能及时根据安检人员提出的整改意见的，一项扣 5 分；重大安全隐患未及时整改的，扣 10 分。 10 8 职业健康 未及时向员工派发劳保用品的，少一人扣 5 分；员 工未按要求使用劳保用品的，一人一次扣 2 分。 10 9 生产设施及作业 安全 未编制检维修计划，并定期对生产设施、安全设施 进行检查、维护的，扣 5 分； 进行危险性作业未办理相关作业许可证的，扣 15 分； 有“三违”现象的，一次扣 5 分。 15 10 安全台帐资料 未按要求建立安全资料档案的扣 5 分； 安全资料未及时归档的扣 3 分。 5 考核合计 100 考核结果 不合格□ 合格□ 良好□ 优秀□ 处理意见 考核人签字 注：考核分数在 60 分以上为合格，75 分以上为良好，90 分以上为优秀。60 分以下为不合格。考核 优秀部门按公司相关奖惩制度予以奖励。
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EHS 微社区发﹝2017﹞53 号 EHS 微社区矿山 关于成立矿山风险分级管控 与隐患排查治理体系建设领导小组的通知 公司各单位、各施工单位： 为进一步做好公司矿山风险分级管控与隐患排查治理体系（简称“两 个体系”）建设与运行工作，根据省政府办公厅《关于建立完善风险管控和 隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号）、省政府安 委会《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全 风险管控工作的通知》（鲁安发〔2016〕16 号）和省质监局新出台的“两 个体系”细则要求，充分落实“两个体系”建设管理工作的组织机构，真 正实现纵深防御、关口前移、精准监管、源头治理的效果，特下发此通知。 一、工作目标 通过再次开展风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作，能够真正 提高矿山各级安全生产管理人员及岗位人员参与安全风险辨识、评估、管 控和隐患排查治理工作的主动性，进一步完善安全管理制度，落实安全主 体责任，提升安全生产管理水平，降低生产安全事故和职业病的发生几率。 二、领导机构 为健全完善公司矿山风险分级管控和隐患排查治理体系建设，成立矿 山“两个体系”建设领导小组。 EHS 微社区矿山文件有限公 司文件 组 长： 常务副组长： 副 组 长： 组 员： 领导小组下设矿山管理办公室，XXX 任主任，XXX 为成员，负责矿山“两 个体系”建设方案编制，制度建设，推进落实，监督考核等工作。 三、职责分工 1、领导小组组长职责 组长是公司矿山风险分级管控和隐患排查治理的第一责任人，对矿山 落实风险管控措施和隐患排查治理全面负责，具体履行下列职责： （1）组织建立风险分级管控和隐患排查治理体系，保证风险分级管控 体系正常运行，落实风险管控措施，督促、检查隐患排查治理工作，及时 消除生产安全事故隐患； （2）组织制定并督促风险管控制度的落实；组织建立健全隐患排查治 理制度及隐患排查治理责任体系，并督促落实； （3）组织开展风险分级管控体系培训工作； （4）保证隐患排查治理资金投入的有效实施； （5）至少每季度组织召开一次风险分级管控体系工作会议，推进风险 管理体系持续改进；至少每年组织召开一次隐患排查治理体系评审工作会 议，推进隐患排查治理体系持续改进； （6）负责确定可接受风险的程度及重大风险管控措施的审批；组织制 定并实施重大隐患治理方案，并组织对其治理情况进行评估。 2、领导小组常务副组长职责 （1）组织制定并督促风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作方案
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：22 KB 时间：2025-12-04 价格：¥2.00
中华人民共和国水污染防治法 第一章 总 则 第一条 为了防治水污染，保护和改善环境，保障饮用水安全，促进经济社 会全面协调可持续发展，制定本法。 第二条 本法适用于中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水 库等地表水体以及地下水体的污染防治。 海洋污染防治适用《中华人民共和国海洋环境保护法》。 第三条 水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，优先 保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，积极 推进生态治理工程建设，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。 第四条 县级以上人民政府应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发 展规划。 县级以上地方人民政府应当采取防治水污染的对策和措施，对本行政区域的 水环境质量负责。 第五条 国家实行水环境保护目标责任制和考核评价制度，将水环境保护目 标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。 第六条 国家鼓励、支持水污染防治的科学技术研究和先进适用技术的推广 应用，加强水环境保护的宣传教育。 第七条 国家通过财政转移支付等方式，建立健全对位于饮用水水源保护区 区域和江河、湖泊、水库上游地区的水环境生态保护补偿机制。 第八条 县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实施统一监督 管理。 交通主管部门的海事管理机构对船舶污染水域的防治实施监督管理。 县级以上人民政府水行政、国土资源、卫生、建设、农业、渔业等部门以及 重要江河、湖泊的流域水资源保护机构，在各自的职责范围内，对有关水污染防 治实施监督管理。 第九条 排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和 重点水污染物排放总量控制指标。 第十条 任何单位和个人都有义务保护水环境，并有权对污染损害水环境的 行为进行检举。 县级以上人民政府及其有关主管部门对在水污染防治工作中做出显著成绩 的单位和个人给予表彰和奖励。 第二章 水污染防治的标准和规划 第十一条 国务院环境保护主管部门制定国家水环境质量标准。 省、自治区、直辖市人民政府可以对国家水环境质量标准中未作规定的项目， 制定地方标准，并报国务院环境保护主管部门备案。 第十二条 国务院环境保护主管部门会同国务院水行政主管部门和有关省、 自治区、直辖市人民政府，可以根据国家确定的重要江河、湖泊流域水体的使用 功能以及有关地区的经济、技术条件，确定该重要江河、湖泊流域的省界水体适 用的水环境质量标准，报国务院批准后施行。 第十三条 国务院环境保护主管部门根据国家水环境质量标准和国家经济、 技术条件，制定国家水污染物排放标准。 省、自治区、直辖市人民政府对国家水污染物排放标准中未作规定的项目， 可以制定地方水污染物排放标准；对国家水污染物排放标准中已作规定的项目， 可以制定严于国家水污染物排放标准的地方水污染物排放标准。地方水污染物排 放标准须报国务院环境保护主管部门备案。 向已有地方水污染物排放标准的水体排放污染物的，应当执行地方水污染物 排放标准。 第十四条 国务院环境保护主管部门和省、自治区、直辖市人民政府，应当 根据水污染防治的要求和国家或者地方的经济、技术条件，适时修订水环境质量 标准和水污染物排放标准。 第十五条 防治水污染应当按流域或者按区域进行统一规划。国家确定的重 要江河、湖泊的流域水污染防治规划，由国务院环境保护主管部门会同国务院经 济综合宏观调控、水行政等部门和有关省、自治区、直辖市人民政府编制，报国 务院批准。 前款规定外的其他跨省、自治区、直辖市江河、湖泊的流域水污染防治规划，
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：23.6 KB 时间：2026-01-23 价格：¥2.00
应急管理部 国家卫生健康委 关于调整职业健康领域安全生产 行业标准归口事宜的通知 应急〔2020〕25 号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团应急管理厅（局）、卫生 健康委，各有关单位： 机构改革后，职业健康监督管理职能已划转国家卫生健康委。现 将原国家安全生产监督管理总局归口管理的 71 项职业健康领域安全 生产行业标准（见附件）划转国家卫生健康委统一归口管理，同时调 整上述行业标准的标准编号。 附件：71 项职业健康领域安全生产行业标准清单 应急管理部 国家卫生健康委 2020 年 3 月 16 日 附件 71 项职业健康领域安全生产行业标准清单 序 号 标准名称 原标准编号 现标准编号 1 电子工业防尘防毒技术规范 AQ 4201-2008 WS 701-2008 2 城镇污水处理厂防毒技术规范 AQ 4209-2010 WS 702-2010 3 革类加工制造业防尘防毒技术规范 AQ 4210-2010 WS 703-2010 4 家具制造业防尘防毒技术规范 AQ 4211-2010 WS 704-2010 5 煤层气开采防尘防毒技术规范 AQ 4213-2011 WS 705-2011 6 焊接工艺防尘防毒技术规范 AQ 4214-2011 WS 706-2011 7 制革职业安全卫生规程 AQ 4215-2011 WS 707-2011 8 石材加工工艺防尘技术规范 AQ 4220-2012 WS 708-2012 9 粮食加工防尘防毒技术规范 AQ 4221-2012 WS 709-2012 10 酒类生产企业防尘防毒技术规范 AQ 4222-2012 WS 710-2012 11 自来水生产供应企业防尘防毒技术规范 AQ 4223-2012 WS 711-2012 12 仓储业防尘防毒技术规范 AQ 4224-2012 WS 712-2012 13 印刷企业防尘防毒技术规范 AQ 4225-2012 WS 713-2012 14 城镇燃气行业防尘防毒技术规范 AQ 4226-2012 WS 714-2012 15 焊接烟尘净化器通用技术条件 AQ 4237-2014 WS 715-2014 16 日用化学产品生产企业防尘防毒技术要求 AQ 4238-2014 WS 716-2014 17 纺织业防尘防毒技术规范 AQ 4242-2015 WS 717-2015 18 石棉生产企业防尘防毒技术规程 AQ 4243-2015 WS 718-2015 19 卷烟制造企业防尘防毒技术规范 AQ 4245-2015 WS 719-2015 20 建材物流业防尘技术规范 AQ 4246-2015 WS 720-2015 21 电镀工艺防尘防毒技术规范 AQ 4250-2015 WS 721-2015 22 涂料生产企业职业健康技术规范 AQ 4254-2015 WS 722-2015 23 作业场所职业危害基础信息数据 AQ/T 4206-2010 WS/T 723- 2010
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Xxxx 公司关于开展 “xxx 省安全生产风险管控与隐患治理工作”的实施方案 为贯彻落实省政府关于《xxxx 省安全生产风险管控与隐患治理 规定》以及市安监局《关 xxxx 的通知》 ，加快推进公司安全生产风 险管控与隐患治理工作，建立安全生产事故预防长效机制，特制定本 方案。 一、目标 根据省政府及市、区相关文件，全面开展安全生产风险辨识与隐 患排查治理工作，构建分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制， 落实安全生产主体责任，预防和减少安全生产事故。 二、组织机构 为确保各项措施落实到位，公司成立风险管控与隐患治理工作领导小 组： 组长：xxxx 副组长：xxxxx（分管副总） 组员：xxxxxxx 三、职责： 总经理：是公司安全生产的第一负责人，对落实本单位生产主体责任 全面负责。组织建立安全生产风险管控机制，督促、检查安全生产工 作，及时消除生产安全事故隐患，每季度至少组织一次风险管控措施 和管控方案的落实情况。负责组织制定相应事故的应急救援预案，并 保证安全生产的安全投入，贯彻落实相关安全生产的有关法律法规。 副总经理：协助总经理做好公司“双控”（风险分级控制和隐患排查 治理双重预防控制）机制建设，规范运行情况。负责组织制定相应的 实施方案及制度，对各区域风险管控进行监管落实，对公司分级风险 管控点做到定期检查，对各个风险控制点悬挂警示标示及相应的应急 处置措施。 安保部：负责组织公司级综合性检查，制定综合检查表，并督促隐患 治理与整个工作。负责组织制定相应的实施方案、制度，对各部门风 险管控与隐患治理进行监督落实；加强员工安全培训，对公司风险管 控点需要定期检查，对各个风险控制点悬挂警示标示及相应处置措施 等。 其它部门：积极配合落实关于风险管控与隐患治理的各项工作，根据 领导小组的工作安排积极开展实施。 四、工作计划 1、宣传发动、排查风险点（7 月 9 日—8 月 20 日）。为切实落实“风 险管控与隐患治理”工作，要求各部门认真做好宣传发动工作，利用 班前会时间组织员工学习《河北省安全生产风险管控与隐患治理规 定》，围绕如何发现危险点、进行风险辨识、隐患排查进行学习和讨论。 根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能 导致事故发生的的危险点，包括安全基础管理、区域位置、工艺管理、 设备管理、电气系统、消防系统等方面存在的风险。 2、确定风险等级（8 月 21 日—9 月 20 日）。对排查出来的风险点进 行分类分级管理，先确定风险类别（机械伤害、泄漏、火灾、爆炸等
《 中 华 人 民 共 和 国 安 全 生 产 法 》 中华人民共和国主席令 第十三号 《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的 决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于 2014 年 8 月 31 日通过，现予公布，自 2014 年 12 月 1 日起施行。 中华人民共和国主席习近平 2014 年 8 月 31 日 目录 第一章 总则 第二章 生产经营单位的安全生产保障 第三章 从业人员的安全生产权利义务 第四章 安全生产的监督管理 第五章 生产安全事故的应急救援与调查处理 第六章 法律责任 第七章 附则 第一章 总则 第一条 为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众 生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产 经营单位）的安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通 安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设 备安全另有规定的，适用其规定。 第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防 为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单 位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。 第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加 强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生 产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。 第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当 依法履行安全生产方面的义务。 第七条 工会依法对安全生产工作进行监督。 生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和 民主监督，维护职工在安全生产方面的合法权益。生产经营单位制定或者修改有 关安全生产的规章制度，应当听取工会的意见。 第八条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展 规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划相衔接。 国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支 持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，建立健全安全生产工作协 调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中存在的重大问题。 乡、镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机 关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查， 协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。 第九条 国务院安全生产监督管理部门依照本法，对全国安全生产工作实施 综合监督管理；县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门依照本法，对 本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。 国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责 范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民 政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有 关行业、领域的安全生产工作实施监督管理。 安全生产监督管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的 部门，统称负有安全生产监督管理职责的部门。 第十条 国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时制定有关 的国家标准或者行业标准，并根据科技进步和经济发展适时修订。 生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。 第十一条 各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全 生产的法律、法规和安全生产知识的宣传，增强全社会的安全生产意识。
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中美两国农产品生产要素的经济性差距的分析 李涛 张宁 （北京航空航天大学经济管理学院 100083） 摘要 本文通过对中美两国农业生产要素的比较，以及当今美国和中国各自经 济、技术的不同特点，阐明了适合我国农产品生产要素增长的途径，即在土 地资源、人力资源和技术进步与创新三个生产要素方面适合我国国情的发展 道路。 关键词 生产要素 技术进步 1 引言 经过 30 年的巨变，在北美和欧洲有迹象表明：充满活力的经济增长正在获得一种全新 的动量。由于商品与服务产量的增长同样伴随着国民物质生活需求的增长，所以经济增长的 来源和在 20 世纪维持经济增长的希望就是那些给商业、贸易组织以及政府领导人等带来超 额利润的东西[5]。在对这一问题争论了两个世纪之后，经济学家开始提出新的问题：经济增 长如何发生并需要什么样的环境。中国在走上了改革开放的道路之后，国民经济在稳步上升 的同时，也面临着同样的问题，尤其同先进国家如美国还存在着一定的差距，如何找出这些 差距并分析这些差距存在的原因，对我国经济发展起着重要的作用。 2 中美两国关于农业生产要素比较的不同点 2.1 从农业角度入手的原因 经过改革开放，工业部门在产业结构中起了很大变化，已经成为最有活力的产业，但我 们仍要看清楚我国正处于完成工业化与工业现代化两个阶段成叠进行的时期，而在这之前农 业仍是我国的第一产业，也是支柱产业[6]。我国虽然地大物博，但人口众多，而且经过长期 的封建社会，人们已经和土地捆绑在一起了，如何“解放”剩余的农村劳动力及提高生产率 是我国进行农业产业结构变化的主要途径。 2.2 农业人口所占总人口的比重不同 表 1 农业人口所占总人口的比重 单位 万人， % 年份 1970 1980 1985 1990 1995 中国总人口 82992 98705 105851 114333 121121 农业人口 68568 81096 84420 89590 85947 农业人口比重 82.62 82.16 79.75 78.36 70.96 美国总人口 20505 22776 23847 24992 26325 农业人口 988 886 764 658 785 农业人口比重 4.82 3.89 3.2 2.63 2.98 注：中国农业人口为乡村人口，即县（不包括镇人口）人口，包括脱离农 业仍在农村居住的人口，同国外人口计算口径不一致[1]。 从表中我们可以明显看出，我国的农业就业比例明显偏高，这使得我国农业结构调整问 题更为严峻。目前最为迫切的是产品结构的调整，但是更为关键的是要素结构的调整，归根 结底我国农业结构调整的成效如何，关键在于农业劳动力的转移程度[4]。所以农业结构调整 必须与整个农村经济的发展协调并进，必须在制度层面上做出调整，要大力发展乡镇企业和 小城镇，推动劳动力向第二、三产业转移，为农业劳动力的流动和合理配置创造条件和拓展 空间。而美国农业人口只占总人口的 2%~5%[2]。如果是从每亩土地占有劳动力来算的话， 中国在 1995 年耕地面积为 94971 千顷，中国的农业人口为 85947 万人，那么中国为 11.05 亩/人，而美国在 1994 年农业面积为 972 百万英亩[2]，农业人口为 583 万人，人均为 1012.06 亩/人。从中不难看出美国是一种土地密集型农业生产方式，是劳动力的节约；而中国却是 人口密集型农业生产方式，是土地的节约。但我们也可以明显看出，我国从事农业生产的人 数也在逐年减少，有一点要指出，我国是一个人口大国，所以在人口增长速度上要高于美国， 对于把人口从农业中解放出来，到其他部门生产更多的产品和服务的任务不能操之过急，再 加上我国工业和第三产业起步较晚，在很多方面都有不完善的地方，对于解放出来的人口如 何安置是一个难题。 2.3 收入的不同 表 2 中美农民人均纯收入对比 单位：元 年份 1980 1985 1990 1991 1994 1995 1998 1999 中国 397.6 686.3 1577.7 2162.0 2210.3 美国 15028.2 31174. 6 56306.3 49697.7 66245.2 资料来源：《中国统计年鉴》[1]，《美国统计年鉴》[2] 注：收入的不同是由于生产规模大小的不同、人均生产率和机械自动化引起得。
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关于拓展生产力概念的思考 廖碧波 摘要：“征服自然和改造自然的能力”作为生产力 的概念存在严重的缺陷，已不能适应可持续发展的 要求，它应对当前环境问题在理论上负有一定的责 任。当前理论学界没有突破马克思对生产力理论设 计的框架，将人限定在自然的对立面，使人不能同 自然共同发展。绿色生产力是在可持续发展的基础 上提出的，拓展了生产力概念，为当前生产力理论 提供了更大的发展空间。 关键词：生产力 拓展 可持续发展 绿色生产力 1 引言 在人类发展进程中，一直有三个关系困扰着人类：一是人 与人的关系，二是人与自然的关系，三是自然中物与物的关 系。对这三个关系，人类的基本态度是以人为中心，主要考 虑的是第一个关系，忽视了另外两个关系。因此，人们将生 产力定义为“征服自然和改造自然的能力”1，它包括具有一 定生产经验与劳动技能的劳动者和生产资料。长期以来，这 个定义一直主导着人类的生产方式。然而，随着时代的发展， 我们不难发现，一方面是生产力水平在不断提高，另一方面 是环境问题愈来愈严重威胁人类的生存。这显然不仅是操作 问题，还说明人类生存与发展的观念和生产力理论本身存在 严重的缺陷。 应该说，多年来我国理论学界对生产力理论的研究进行了 多方面的探索，也取得了诸如“科学是第一生产力”这样的 重大成果，然而，这些研究并没有突破马克思设计的基本理 论框架，其主要的问题在于生产力概念长期没有得到拓展， 将人限定在自然的对立面。本文试图突破原有生产力概念的 框框，提出可持续发展下生产力的概念。 2 传统生产力概念存在的缺陷 在人与自然关系的认识史中，有三个命题对人类的发展有 极大的影响 2，即“人是自然的主人”、“地理环境决定论” 和“人定胜天”。这三个命题应该说是传统生产力在特定时 期最典型的表现，它完全显示了其固有的缺陷。 2.1 以人为中心定义生产力 人类在产生之初，只是属于自然物种的一部分，必须参与 自然竞争。在竞争中，人完全依赖自然；而自然有极大的优 势，并调节着生态的平衡，人类面对自然现象处于朦胧之中。 随着人类的发展，人类开始摸索自然规律，利用自然，放牧 耕种，造就农业文明。然而，农业文明并没有从根本上改变 依赖自然的格局，人需要风调雨顺，完全要看自然的眼色生 产。只是近百年来， 随着科学技术的发展，人类进入工业 文明，这种格局才发生改变，但农业还在较大程度上依赖自 然。因此，在人类发展的历史长河中，人类更多地是与自然 作斗争。然而，人类对这种斗争没有充分地认识，没有看清
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关于焊接方法中无铅锡问题与对策 随着产品小型化，高密度实装基板、微细间距部品、多层基板开发的急速发 展，伴随着锡丝的无铅化、锡焊接自身就变得更困难了，因此必须重新研究 焊接方法。 在 SMT、再流焊的附加焊接工程及局部焊接的领域，微细化程度高且多种 多样的手工焊与机器人的无铅锡焊接技术的确立也成了当务之急。 1 研究目的 关于无铅锡焊接，我们想就焊接机器人与手工焊的锡焊接方法中面临的问 题、具体分析其原因、从对现场有帮助务实的观点出发介绍无铅锡焊接的对 策： ①锡丝飞溅对策；②漏焊、短接等的对策；③烙铁头氧化及助焊剂碳化 的防止；④烙铁头寿命的延长；⑤对产品的热影响。 实验中使用的共晶锡丝为 UXE-21《Sn60-Pb40》、无铅锡丝为 UXE-51《Sn- Ag3-Cu0．5》。 2 研究内容 2．1 焊接温度的上升与锡球、助焊剂的飞溅 往高温的烙铁头上供给含助焊剂的锡丝(以后简称：锡丝)，则锡丝中的助 焊剂会因受热膨胀而破裂。这造成锡丝飞溅的原因之一。众所周知，跟以前 的共晶锡丝相比，无铅锡丝的溶点高。然而，锡丝中所含有的助焊剂会因为 温度的升高而导致其活性降低的问题尚未受到重视。可以认为如果按无铅锡 丝的溶点来提高烙铁头温度，助焊剂的活性反而会降低而失去作业性。(注： 开发用于焊接机器人的含助焊剂的锡丝即使在高温下也不会失去活性力，比 用于手工焊的锡丝在一定程度更具有耐热性。) 通常，烙铁头温度多被设定在 320～340℃上下，比锡丝的溶点高 150℃左 右。此时，锡丝的温度若与室温一致视为 25℃，那么两者的温度差则为 300 ℃以上。如果烙铁头温度设定为 400℃，温度差就变得更大，对锡丝的热冲 击也就更大。我们做了以下实验，把烙铁头温度分别设定为 320℃和 400℃， 往烙铁头上送同量的锡丝，观察锡球、助焊剂等飞溅程度。其结果如图 1、 图 2 所示。经观察，烙铁头温度设定为 400℃，飞溅很明显地增加。由此可知， 高温时的热冲击是造成助焊剂及锡球飞溅的原因之一。 那么，应该如何去缓和此热冲击呢?为了防止锡丝的飞溅，虽然有把锡丝送 入 V 形槽的方法，但是在使用无铅锡丝时锡丝会迅速硬化，所以不能称之为 万全。因此，下面我们介绍通过加热锡丝从而减轻热冲击的预热方法。图 3 为本公司的焊接机器人烙铁部中，通过加热器一边加热一边送锡的照片。 如图所示，在对锡丝进行预热的情况下，我们做了相同的飞溅实验。结果， 与没有对锡丝进行预热时相比，具有很明显的差别。 比较图 1 与图 4、图 2 与图 5，可发现锡球、助焊剂的飞溅大量减少了。由 此可知，对锡丝进行预热后的飞溅量比没有预热时明显减少。 另外，如果烙铁头与送锡部件相接触，烙铁头的热量就会被夺走而造成温度 下降。往烙铁头送锡，烙铁头的温度就会如图下降。(图 6)在无铅焊接情况下，
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中华人民共和国突发事件应对法（2007 年） 第一章 总 则 第一条 为了预防和减少突发事件的发生，控制、减轻和消除突发事件引起的严重社会 危害，规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护国家安全、公共安全、环境安 全和社会秩序，制定本法。 第二条 突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建 等应对活动，适用本法。 第三条 本法所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采 取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。 按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为特别重 大、重大、较大和一般四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。 突发事件的分级标准由国务院或者国务院确定的部门制定。 第四条 国家建立统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管 理体制。 第五条 突发事件应对工作实行预防为主、预防与应急相结合的原则。国家建立重大突 发事件风险评估体系，对可能发生的突发事件进行综合性评估，减少重大突发事件的发生， 最大限度地减轻重大突发事件的影响。 第六条 国家建立有效的社会动员机制，增强全民的公共安全和防范风险的意识，提高 全社会的避险救助能力。 第七条 县级人民政府对本行政区域内突发事件的应对工作负责；涉及两个以上行政区 域的，由有关行政区域共同的上一级人民政府负责，或者由各有关行政区域的上一级人民政 府共同负责。 突发事件发生后，发生地县级人民政府应当立即采取措施控制事态发展，组织开展应急 救援和处置工作，并立即向上一级人民政府报告，必要时可以越级上报。 突发事件发生地县级人民政府不能消除或者不能有效控制突发事件引起的严重社会危 害的，应当及时向上级人民政府报告。上级人民政府应当及时采取措施，统一领导应急处置 工作。 法律、行政法规规定由国务院有关部门对突发事件的应对工作负责的，从其规定；地方 人民政府应当积极配合并提供必要的支持。 第八条 国务院在总理领导下研究、决定和部署特别重大突发事件的应对工作；根据实 际需要，设立国家突发事件应急指挥机构，负责突发事件应对工作；必要时，国务院可以派 出工作组指导有关工作。 县级以上地方各级人民政府设立由本级人民政府主要负责人、相关部门负责人、驻当地 中国人民解放军和中国人民武装警察部队有关负责人组成的突发事件应急指挥机构，统一领 导、协调本级人民政府各有关部门和下级人民政府开展突发事件应对工作；根据实际需要， 设立相关类别突发事件应急指挥机构，组织、协调、指挥突发事件应对工作。 上级人民政府主管部门应当在各自职责范围内，指导、协助下级人民政府及其相应部门 做好有关突发事件的应对工作。 第九条 国务院和县级以上地方各级人民政府是突发事件应对工作的行政领导机关，其 办事机构及具体职责由国务院规定。 第十条 有关人民政府及其部门作出的应对突发事件的决定、命令，应当及时公布。 第十一条 有关人民政府及其部门采取的应对突发事件的措施，应当与突发事件可能造 成的社会危害的性质、程度和范围相适应；有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程 度地保护公民、法人和其他组织权益的措施。 公民、法人和其他组织有义务参与突发事件应对工作。 第十二条 有关人民政府及其部门为应对突发事件，可以征用单位和个人的财产。被征 用的财产在使用完毕或者突发事件应急处置工作结束后，应当及时返还。财产被征用或者征 用后毁损、灭失的，应当给予补偿。 第十三条 因采取突发事件应对措施，诉讼、行政复议、仲裁活动不能正常进行的，适 用有关时效中止和程序中止的规定，但法律另有规定的除外。 第十四条 中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵组织依照本法和其他有关法 律、行政法规、军事法规的规定以及国务院、中央军事委员会的命令，参加突发事件的应急 救援和处置工作。 第十五条 中华人民共和国政府在突发事件的预防、监测与预警、应急处置与救援、事 后恢复与重建等方面，同外国政府和有关国际组织开展合作与交流。 第十六条 县级以上人民政府作出应对突发事件的决定、命令，应当报本级人民代表大 会常务委员会备案；突发事件应急处置工作结束后，应当向本级人民代表大会常务委员会作 出专项工作报告。 第二章 预防与应急准备 第十七条 国家建立健全突发事件应急预案体系。
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关于焊接方法中无铅锡问题与对策 随着产品小型化，高密度实装基板、微细间距部品、多层基板开发的 急速发展，伴随着锡丝的无铅化、锡焊接自身就变得更困难了，因此 必须重新研究焊接方法。 在 SMT、再流焊的附加焊接工程及局部焊接的领域，微细化程度高 且多种多样的手工焊与机器人的无铅锡焊接技术的确立也成了当务 之急。 1 研究目的 关于无铅锡焊接，我们想就焊接机器人与手工焊的锡焊接方法中面 临的问题、具体分析其原因、从对现场有帮助务实的观点出发介绍无 铅锡焊接的对策： ①锡丝飞溅对策；②漏焊、短接等的对策；③烙 铁头氧化及助焊剂碳化的防止；④烙铁头寿命的延长；⑤对产品的热 影响。 实验中使用的共晶锡丝为 UXE-21《Sn60-Pb40》、无铅锡丝为 UXE- 51《Sn-Ag3-Cu0．5》。 2 研究内容 2．1 焊接温度的上升与锡球、助焊剂的飞溅 往高温的烙铁头上供给含助焊剂的锡丝(以后简称：锡丝)，则锡丝 中的助焊剂会因受热膨胀而破裂。这造成锡丝飞溅的原因之一。众所 周知，跟以前的共晶锡丝相比，无铅锡丝的溶点高。然而，锡丝中所 含有的助焊剂会因为温度的升高而导致其活性降低的问题尚未受到 重视。可以认为如果按无铅锡丝的溶点来提高烙铁头温度，助焊剂的 活性反而会降低而失去作业性。(注：开发用于焊接机器人的含助焊 剂的锡丝即使在高温下也不会失去活性力，比用于手工焊的锡丝在一 定程度更具有耐热性。) 通常，烙铁头温度多被设定在 320～340℃上下，比锡丝的溶点高 150℃左右。此时，锡丝的温度若与室温一致视为 25℃，那么两者的 温度差则为 300℃以上。如果烙铁头温度设定为 400℃，温度差就变 得更大，对锡丝的热冲击也就更大。我们做了以下实验，把烙铁头温 度分别设定为 320℃和 400℃，往烙铁头上送同量的锡丝，观察锡球、 助焊剂等飞溅程度。其结果如图 1、图 2 所示。经观察，烙铁头温度 设定为 400℃，飞溅很明显地增加。由此可知，高温时的热冲击是造 成助焊剂及锡球飞溅的原因之一。 那么，应该如何去缓和此热冲击呢?为了防止锡丝的飞溅，虽然有把 锡丝送入 V 形槽的方法，但是在使用无铅锡丝时锡丝会迅速硬化，所 以不能称之为万全。因此，下面我们介绍通过加热锡丝从而减轻热冲 击的预热方法。图 3 为本公司的焊接机器人烙铁部中，通过加热器一 边加热一边送锡的照片。 如图所示，在对锡丝进行预热的情况下，我们做了相同的飞溅实验。 结果，与没有对锡丝进行预热时相比，具有很明显的差别。 比较图 1 与图 4、图 2 与图 5，可发现锡球、助焊剂的飞溅大量减少了。 由此可知，对锡丝进行预热后的飞溅量比没有预热时明显减少。
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关于大港鹏翎公司的现场 5S 项目预案 直观印象 1． 企业的整改过多的是依据客户的需要与要求 2． 有较好的现场管理基础 3． 人员的工作态度认真，有“客户永远是对的理念”。 不足 1． 企业的现场管理缺乏系统性 2． 人员的遵守意识好，缺乏问题意识和自主改善意识 3． 现场的区域定置欠合理，目视化标识应进一步加强 4． 在硫化车间与切割车间的产品交接过程有一定的 问题（包括容器） 5． 切割车间的现场是整个企业现场的瓶颈 实施方式 由点及面 由实践区向全厂推广 实践区 切割车间 益处 1． 先期集中精力树立样板，以此为原点拉 动相关部门的工作。 2． 使企业中其它的人员有一个学习与参观 的场所，树立一个目视化的目标 实施设想 项目建议 1． 按照精益生产的思想进行现场的管理 2． 由生产部门牵头进行现场的推进 3． 改善作业方法，减少员工的劳动强度， 使员工乐于参与改善。 （例如：切割车 间员工使用的工具、胶管清洗后的分类， 砂轮机的脏污源等都可以进行改善） 具体实施步骤： 序号 实施阶段 咨询公司的任务 企业的配合 备注 1 评估阶段 1． 依据现场点检表的相关内容对企业现场进 行评估 2． 提交评估报告， 熟悉企业整个生产、物流的人 员和相关的数据 在此过程中需要 数码相机对现场 的原始状态进行 确认。 2 培训阶段 1． 成立推进小组，按照实施目的，对小组人员 进行培训 2． 对实践区的全体成员进行意识，方法培训 3． 在项目进行过程中，针对出现的问题随时进 行培训，强化员工的问题意识 1．企业的高层必须对此项工 作有足够的重视，积极参与 其中。 2．生产部门的领导参与协调 3．提供培训场地与相关设施 高层的决心与积 极程度是至关重 要的。 （5S 活动是企业 体质的训练，更 多的是枯燥与痛 苦） 3 实践区的实施 1． 制定要与不要的标准，清理现场 2． 对可能出现的废弃物资，明确去处 3． 依据生产情况进行物品的三定与目视 4． 改善员工的作业方法 5． 制定 5S 检查与考核方法 6． 试运行，对效果进行检查与整改 在此过程中需要企业的大力配 合，需要涉及生产、物资等部 门。用数码相机对实施后的效 果进行确认与对比。 可能涉及到物品 的领用方式的改 善 4 全厂推广 1．全员的培训（意识、方法的培训，实践区实施 前后的变化，现场的培训，增强感性的认识） 2．各部门的实施，明确效果 3．定期进行全厂的 5S 点检与评比，针对问题进行 整改 建立全厂的 5S 考核评价体系。 企业高层定期参加点检 5S 工作是生产过 程的一部分，不 应该是工作以外 的额外部分。
分类：事故与应急 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：32.5 KB 时间：2026-03-04 价格：¥2.00
1 中华人民共和国安全生产法 （2002 年 6 月 29 日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过） 第一章 总 则 第一条 为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财 产安全，促进经济发展，制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位（以下统称生产经营单位）的 安全生产，适用本法；有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上 交通安全、民用航空安全另有规定的，适用其规定。 第三条 安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。 第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管 理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产。 第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。 第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全 生产方面的义务。 第七条 工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在 安全生产方面的合法权益。 第八条 国务院和地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，支持、督促各有关 部门依法履行安全生产监督管理职责。 县级以上人民政府对安全生产监督管理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。 第九条 国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监 督管理；县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内 安全生产工作实施综合监督管理。 国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关 的安全生产工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法 律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。 第十条 国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求，依法及时制定有关的国家标准或 者行业标准，并根据科技进步和经济发展适时修订。 2 生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。 第十一条 各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式，加强对有关安全生产的法律、 法规和安全生产知识的宣传，提高职工的安全生产意识。 第十二条 依法设立的为安全生产提供技术服务的中介机构，依照法律、行政法规和执业 准则，接受生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术服务。 第十三条 国家实行生产安全事故责任追究制度，依照本法和有关法律、法规的规定，追 究生产安全事故责任人员的法律责任。 第十四条 国家鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，提高 安全生产水平。 第十五条 国家对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护等方面取得显 著成绩的单位和个人，给予奖励。 第二章 生产经营单位的安全生产保障 第十六条 生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规 定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。 第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）保证本单位安全生产投入的有效实施； （四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （六）及时、如实报告生产安全事故。 第十八条 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入，由生产经营单位的 决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入 不足导致的后果承担责任。 第十九条 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产 管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构 或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生 产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：44 KB 时间：2026-03-06 价格：¥2.00
Xxxx 公司关于开展 “xxx 省安全生产风险管控与隐患治理工作”的实施方案 为贯彻落实省政府关于《xxxx 省安全生产风险管控与隐患治理 规定》以及市安监局《关 xxxx 的通知》 ，加快推进公司安全生产风 险管控与隐患治理工作，建立安全生产事故预防长效机制，特制定本 方案。 一、目标 根据省政府及市、区相关文件，全面开展安全生产风险辨识与隐 患排查治理工作，构建分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制， 落实安全生产主体责任，预防和减少安全生产事故。 二、组织机构 为确保各项措施落实到位，公司成立风险管控与隐患治理工作领导小 组： 组长：xxxx 副组长：xxxxx（分管副总） 组员：xxxxxxx 三、职责： 总经理：是公司安全生产的第一负责人，对落实本单位生产主体责任 全面负责。组织建立安全生产风险管控机制，督促、检查安全生产工 作，及时消除生产安全事故隐患，每季度至少组织一次风险管控措施 和管控方案的落实情况。负责组织制定相应事故的应急救援预案，并 保证安全生产的安全投入，贯彻落实相关安全生产的有关法律法规。 副总经理：协助总经理做好公司“双控”（风险分级控制和隐患排查 治理双重预防控制）机制建设，规范运行情况。负责组织制定相应的 实施方案及制度，对各区域风险管控进行监管落实，对公司分级风险 管控点做到定期检查，对各个风险控制点悬挂警示标示及相应的应急 处置措施。 安保部：负责组织公司级综合性检查，制定综合检查表，并督促隐患 治理与整个工作。负责组织制定相应的实施方案、制度，对各部门风 险管控与隐患治理进行监督落实；加强员工安全培训，对公司风险管 控点需要定期检查，对各个风险控制点悬挂警示标示及相应处置措施 等。 其它部门：积极配合落实关于风险管控与隐患治理的各项工作，根据 领导小组的工作安排积极开展实施。 四、工作计划 1、宣传发动、排查风险点（7 月 9 日—8 月 20 日）。为切实落实“风 险管控与隐患治理”工作，要求各部门认真做好宣传发动工作，利用 班前会时间组织员工学习《河北省安全生产风险管控与隐患治理规 定》，围绕如何发现危险点、进行风险辨识、隐患排查进行学习和讨论。 根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能 导致事故发生的的危险点，包括安全基础管理、区域位置、工艺管理、 设备管理、电气系统、消防系统等方面存在的风险。 2、确定风险等级（8 月 21 日—9 月 20 日）。对排查出来的风险点进 行分类分级管理，先确定风险类别（机械伤害、泄漏、火灾、爆炸等
1 关于××项目公寓后期 运作模式研究的汇报与建议 为保证××项目（下称：本项目）的整体品质和对公司的利润贡献，我部提 出了公寓部分做成酒店式公寓并引入国际知名公寓／酒店经营管理公司的定位 建议并得到了公司的确认。此后，我部通过×××及其它一些渠道，与 AAA、BBB、 CCC 等公寓／酒店管理集团进行了接触，在此基础上对项目引入经营管理公司 及销售模式进行了研究。现将前一阶段以来的研究成果及有关建议汇报如下： 一、与三大公寓／酒店管理集团接触的情况汇报 1、AAA AAA 是目前全球酒店式公寓经营管理的第一品牌，×国 AAA 集团是目前世 界最大的最富有经验的酒店式公寓经营和管理集团，在该领域具有领导地位。 AAA 目前的业务范围覆盖美国、加拿大、亚太、欧洲等国家和地区的 2000 多个 城市，所经营和管理的公寓超过 40 万套，其年平均入住率基本上在 80%－95%之 间。AAA 于 1960 年成立于美国×××，具有 40 多年的公寓经营和管理经验，其 在“×××”这一业务领域的领导地位已达 30 多年；AAA 拥有先进、完善的全球订 房系统和广泛的客户资源，每年新入住的个人和家庭超过 75000 个，世界财富 500 强中有 85%将其作为首选的指定品牌。 目前 AAA 旗下有四大品牌，按档次从高到低依次排列为：AAA Corporate Housing、AAA Apartments、AAA Residences 和 AAA Premier。 在中国大陆，AAA 现正在经营的公寓只有××市的××花园，9 月份赴××考察 时其入住率为 96%，据××花园销售总监××先生介绍其平均入住率在 90%以上；×× ×在 2003 年 3 月份的一次记者采访中宣称：××花园是××地区惟一采用××公寓 管理的公寓，也是××地区公寓市场投资回报率最高的公寓，其投资回报率高达 2 20%，收回投资只需 8 至 10 年的时间。 AAA 已将中国大陆作为其未来业务拓展的重点，目前正积极在北京、上海 寻找理想的物业。据了解，AAA 在北京××地已经签约一个项目－－××公寓，该 项目目前正在施工，AAA 管理其中×××套单元；××国际大厦是由北京××房地产 开发有限公司开发的位于北京×××立交桥南侧、××××西侧的综合性项目，总建 筑面积××平方米，其中××平方米定位于五星级酒店式服务公寓，由 AAA 负责经 营管理，该项目将于 2004 年 9 月竣工。 通过×××的推介，AAA 位于×××的亚太区总部的业务发展经理×××先生来 京与我部进行了洽谈，其对本项目公寓有较大的兴趣并提交了合作意向书和三个 合约的框架、项目利润大致测算以及其对本项目的户型和其它配套服务用房面积 （如流通面积、前台经营所需面积、行政办公面积、商务中心、健身俱乐部、阳 光早餐厅）等的建议。其合作意向书、合约的主要内容简述如下： （1）AAA 明确表示将只进行经营管理，不考虑购买，并表示不直接面对散 售方式下产生的众多小业主是其合作的原则之一。 （2）双方需要签订三个合约： 1) 第一是标识授权使用合约，……。 2) 第二是离岸技术服务和市场行销合约，……。 3) 第三是管理合约，……。 （3）收费标准： 1) 管理费：……。 2) 商标使用费：……。 3) 国际推广费：……。 4) 海外技术服务费：……。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：201 KB 时间：2026-03-09 价格：¥2.00
关于瓶颈管理 TOC 的九大原则 近年来，由于消费者需求日益多样化，原材料价格与人力成本逐渐提高，全球领域 的市场竞争日趋激烈，使得传统的生产方式面临着严峻的挑战。寻求新的生产方式以及 新的生产管理技术以求下一世纪的生存和发展，已成为各国企业界和学术界高度关注的 问题。 在这样的背景下，瓶颈管理（TOC）于 90 年代在西方国家迅速发展起来，并远远超 越了生产管理的范围，已经在理论研讨、企业应用、软件开发、咨询、教育培训等领域 均形成了相当大的规模和声势。“瓶颈管理”，也就是“约束理论”，是 Theory of con straint 的中文译名，简称为 TOC。瓶颈管理是一套管理理念与管理工具的集合，它把企 业在实现其目标的过程中现存的或潜伏的制约因素称为“瓶颈”或者“约束” （Constr aint），通过逐个识别和消除这些“瓶颈”，使得企业的改进方向与改进策略明确化， 从而达到帮助企业更有效地实现其目标的目的。 瓶颈管理涉及九大管理原则。瓶颈管理的基本思想在九条管理原则上得到了具体体 现，这九条原则是实施瓶颈管理的基石。与瓶颈管理相关的生产计划与控制的算法和软 件，也是按照这九条原则提出和开发的。此外，这些原则也可以独立于软件之外，直接 用于指导实际的生产管理活动。下文将逐条分析这九条原则。 原则 l 追求物流的平衡，而不是生产能力的平衡追求生产能力的平衡是为了使企 业的生产能力得到充分利用。 因此在设计一个新厂时，自然会追求生产过程各环节的生产能力的平衡。但是对于 一个已投产的企业，特别是多品种生产的企业，如果一定要追求生产能力的平衡，那么 即使企业的生产能力充分利用了，但是产品并非都能恰好符合当时市场的需求，必然有 一部分要积压。瓶颈管理则主张在企业内部追求物流的平衡。所谓物流平衡就是使各个 工序都与瓶颈机床同步，以求生产周期最短、在制品最少。它认为生产能力的平衡实际 是做不到的。因为波动是绝对的，市场每时每刻都在变化；生产能力的稳定只是相对的。 所以必须接受市场波动这个现实，并在这种前提下追求物流平衡。 原则 2 “非瓶颈”的利用程度不由其本身决定，而是由系统的“瓶颈”决定的瓶颈 资源制约着系统的产出能力，而非瓶颈资源的充分利用不仅不能提高产销率，而且会使 库存和运行费增加。 原则 3 资源的“利用”（Utilization）和“活力”（Action）不是同义词 “利用” 是指资源应该利用的程度，“活力”是指资源能够利用的程度。 按传统的观点，一般是将资源能够利用的能力加以充分利用，所以“利用”和“活 力”是同义的。按瓶颈管理的观点，两者有着重要的区别：因为做所需要的工作（应该 做的，即“利用”）与无论需要与否，最大程度可做的工作（能够做的，即“活力”） 之间是明显不同的。所以对系统中“非瓶颈”的安排使用，应基于系统的“瓶颈”。例如， 一个非瓶颈资源能够达到 100％的利用率，但其后续资源如果只能承受其 60％的产出， 则其另外 40％的产出，将变成在制品库存，此时从非瓶颈资源本身考察，其利用率很好， 但从整个系统的观点来看，它只有 60％的有效性。所以“利用”注重的是有效性，而 “活力”注重的则是能行性，从平衡物流的角度出发，应允许在非关键资源上安排适当 的闲置时间。 原则 4 “瓶颈”上一个小时的损失则是整个系统的一个小时的损失。 一般来说，生产时间包括调整准备时间和加工时间。但在瓶颈资源与非瓶颈资源上 的调整准备时间的意义是不同的。因为瓶颈资源控制了产销率，在瓶颈资源上中断一个 小时，是没有附加的生产能力补充的。而如果在瓶颈资源上节省一个小时的调整准备时 间，则将能增加一个小时的加工时间，相应地，整个系统增加了一个小时的产出。所以， 瓶颈资源必需保持 100％的“利用”，尽量增大其产出。为此，对瓶颈资源还应采取特别 的保护措施，不使其因管理不善而中断或等工。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：38.5 KB 时间：2026-03-19 价格：¥2.00
www.3722.cn 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有) 如果您不是在 3722.cn 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 3722.cn 必要时可将此文件解密 交通部关于印发加强道路运输安全生产监督管 理工作的意见的通知 交通部交公路发[2002]356 号 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通厅（局、委）： 现将《关于加强道路运输安全生产监督管理工作的意见》印发给你们，请结合本地 实际，认真贯彻落实。 附件：关于加强道路运输安全生产监督管理工作的意见 中华人民共和国交通部 二○○二年八月三日 附件： 关于加强道路运输安全生产监督管理工作的意见 为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和《国 务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》的有关规定，进一步加强道路运输安全生 产监督管理工作，保障人民生命财产安全，提出如下意见。 www.3722.cn 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有) 如果您不是在 3722.cn 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 3722, 加入 3722.cn 必要时可将此文件解密 一、充分认识加强道路运输安全生产监督管理工作的重要性 近年来，各级交通部门认真实践江泽民总书记“三个代表”重要思想，把抓好道路 运输安全生产监督管理工作作为一项重要任务，认真履行行业管理职责，注重从源头上 抓起，建立健全了相应的管理制度，先后开展道路运输安全管理年活动、道路危险化学 品运输专项整治活动和超限运输车辆行驶公路专项整治活动，加强了节假日期间的道路 运输安全管理，取得了显著成绩。但是，仍然存在一些较为突出的问题，主要是道路运 输安全生产管理的基础仍很薄弱，特大恶性事故时有发生。尤其是近期以来，一些地方 连续发生多起特大事故，给国家和人民生命财产造成重大损失。 道路运输业是面向社会的服务性行业，其安全生产状况如何，涉及千家万户，关系 生命财产安危，影响行业形象，是交通行业管理的永恒主题。各级交通部门必须进一步 提高对抓好道路运输安全生产的认识，牢固树立“安全第一，预防为主”的观念，认真 贯彻落实党中央和国务院关于安全生产的一系列方针政策，认真抓好各项安全管理规章 制度的落实，扎扎实实地做好道路运输安全生产监督管理工作，以对党和人民高度负责 的精神，确保道路运输安全生产形势的稳定。 二、 做好道路运输安全生产监督管理工作的指导思想 各级交通部门要以江泽民总书记“三个代表”的重要思想为指导，坚持“安全第一、 预防为主”的方针，按照建立社会主义市场经济体制的要求，切实转变政府职能，健全 道路运输安全生产监督机制，全面落实安全生产责任制，切实加强对道路运输经营者、 营运车辆、营运驾驶员和汽车客运站的源头管理，全面提高全行业安全生产水平,最大限
分类：安全管理制度 行业：物流仓储行业 文件类型：Word 文件大小：136 KB 时间：2026-03-21 价格：¥2.00
中美两国农产品生产要素的经济性差距的分析 李涛 张宁 （北京航空航天大学经济管理学院 100083） 摘要 本文通过对中美两国农业生产要素的比较，以及当今美国和中国各自经 济、技术的不同特点，阐明了适合我国农产品生产要素增长的途径，即在土 地资源、人力资源和技术进步与创新三个生产要素方面适合我国国情的发展 道路。 关键词 生产要素 技术进步 1 引言 经过 30 年的巨变，在北美和欧洲有迹象表明：充满活力的经济增长正在获得一种全新 的动量。由于商品与服务产量的增长同样伴随着国民物质生活需求的增长，所以经济增长的 来源和在 20 世纪维持经济增长的希望就是那些给商业、贸易组织以及政府领导人等带来超 额利润的东西[5]。在对这一问题争论了两个世纪之后，经济学家开始提出新的问题：经济增 长如何发生并需要什么样的环境。中国在走上了改革开放的道路之后，国民经济在稳步上升 的同时，也面临着同样的问题，尤其同先进国家如美国还存在着一定的差距，如何找出这些 差距并分析这些差距存在的原因，对我国经济发展起着重要的作用。 2 中美两国关于农业生产要素比较的不同点 2.1 从农业角度入手的原因 经过改革开放，工业部门在产业结构中起了很大变化，已经成为最有活力的产业，但我 们仍要看清楚我国正处于完成工业化与工业现代化两个阶段成叠进行的时期，而在这之前农 业仍是我国的第一产业，也是支柱产业[6]。我国虽然地大物博，但人口众多，而且经过长期 的封建社会，人们已经和土地捆绑在一起了，如何“解放”剩余的农村劳动力及提高生产率 是我国进行农业产业结构变化的主要途径。 2.2 农业人口所占总人口的比重不同 表 1 农业人口所占总人口的比重 单位 万人， % 年份 1970 1980 1985 1990 1995 中国总人口 82992 98705 105851 114333 121121 农业人口 68568 81096 84420 89590 85947 农业人口比重 82.62 82.16 79.75 78.36 70.96 美国总人口 20505 22776 23847 24992 26325 农业人口 988 886 764 658 785 农业人口比重 4.82 3.89 3.2 2.63 2.98 注：中国农业人口为乡村人口，即县（不包括镇人口）人口，包括脱离农 业仍在农村居住的人口，同国外人口计算口径不一致[1]。 从表中我们可以明显看出，我国的农业就业比例明显偏高，这使得我国农业结构调整问 题更为严峻。目前最为迫切的是产品结构的调整，但是更为关键的是要素结构的调整，归根 结底我国农业结构调整的成效如何，关键在于农业劳动力的转移程度[4]。所以农业结构调整 必须与整个农村经济的发展协调并进，必须在制度层面上做出调整，要大力发展乡镇企业和 小城镇，推动劳动力向第二、三产业转移，为农业劳动力的流动和合理配置创造条件和拓展 空间。而美国农业人口只占总人口的 2%~5%[2]。如果是从每亩土地占有劳动力来算的话， 中国在 1995 年耕地面积为 94971 千顷，中国的农业人口为 85947 万人，那么中国为 11.05 亩/人，而美国在 1994 年农业面积为 972 百万英亩[2]，农业人口为 583 万人，人均为 1012.06 亩/人。从中不难看出美国是一种土地密集型农业生产方式，是劳动力的节约；而中国却是 人口密集型农业生产方式，是土地的节约。但我们也可以明显看出，我国从事农业生产的人 数也在逐年减少，有一点要指出，我国是一个人口大国，所以在人口增长速度上要高于美国， 对于把人口从农业中解放出来，到其他部门生产更多的产品和服务的任务不能操之过急，再 加上我国工业和第三产业起步较晚，在很多方面都有不完善的地方，对于解放出来的人口如 何安置是一个难题。 2.3 收入的不同 表 2 中美农民人均纯收入对比 单位：元 年份 1980 1985 1990 1991 1994 1995 1998 1999 中国 397.6 686.3 1577.7 2162.0 2210.3 美国 15028.2 31174. 6 56306.3 49697.7 66245.2 资料来源：《中国统计年鉴》[1]，《美国统计年鉴》[2] 注：收入的不同是由于生产规模大小的不同、人均生产率和机械自动化引起得。
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关于强化道路交通安全监管的通知 一、加强客运企业安全监管 （一）严格客运车辆市场准入。新投入运营的客运车辆必须符合国家安 全技术条件。加强对事故车型统计分析，对事故多发、安全性能差的车辆制 造企业，由公安交管、运管部门定期通报给客运企业，建议客运企业在投放 车辆时择优选择。 （二）加强客运车辆维护保养。按照《中华人民共和国道路运输条例》 和《机动车维修管理规定》（交通部 2005 年第 7 号令）要求，市、区县（自 治县、市）运管部门要加强对汽车维修企业的日常监管；按照《交通部办公 厅关于做好国家标准〈汽车维护、检测、诊断技术规范〉宣传贯彻工作的通 知》（厅公路发〔2002〕14 号）要求，对汽车维修企业执行《汽车维护、检测、 诊断技术规范》（GB/T18344—2001）情况进行全面清理和监督检查。 汽车维修企业必须严格按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》（ GB/T18344—2001）规定，认真开展客车二级维护保养，对每一个维修保养 项目都要明确责任人，实施签字审核，严禁随意减少保养项目，对维护保养 和维修质量负责。对使用假配件，随意减少维护保养项目、维修保养质量低 劣的，或因维护保养不当酿成事故的，要依法严厉惩处，降低资质，直至吊 销企业经营许可证。 客运企业必须严格汽车维护保养制度。对进行二级维护保养的客车，按 照《汽车维护、检测、诊断技术规范》（GB/T18344—2001）的规定，将维 护保养项目制成表格，明确责任人，逐一签字验收。对不按规定进行客车维 护保养的，依法严厉追究企业及主要负责人、驾驶员的经济和法律责任。客 运企业必须每月确定 1 天时间对客运车辆进行保养维护，保养日禁止上路营 运，以确保客运车辆安全技术状况良好。 （三）完善道路交通应急救援预案。客运企业要建立完善应急救援预案， 建立驾驶人与公司之间的信息（车辆故障、驾驶人伤病、道路障碍等）通报 程序，包括具体联系方式、联系电话、应急处置规定等。客运车辆监管责任 必须细化到每一辆车，落实到每一个人，驾驶人在营运中发现行车安全隐患 要立即向企业报告，企业接报后要及时处置。 （四）严格执行客运车辆报废制度。对达到报废期限的公交客运车辆、 公路客运车辆、出租车，公安交管部门不得批准延期和年审，必须强制实施 报废，杜绝客车超期营运；运管部门要严把客运车辆的技术状况关，严禁报 废车参与市场营运。对达到报废期限的公交客运车辆、公路客运车辆、出租 车，交警部门要监督金属回收公司予以解体处理，杜绝报废车辆流入客运市 场。公安交管、运管部门要严厉查处参与营运的报废车、“克隆”出租车。 建立客运车辆报废责任倒查制度，对客运车辆不按规定报废和继续参与市场 运营的，严厉追究相关企业和监管部门的责任。鼓励客运企业对客运车辆实 施提前报废，公安交管、交通等部门要按有关法律法规建立客车报废网上绿 色通道，简化报废车辆审批程序。 （五）严格违法违章和事故责任追究。客运车辆超载并经处罚不改正的， 公安交管部门要对客运企业法人代表（实际负责人）按上限处以 5000 元的 罚款。安监部门要对发生重特大事故的客运企业，按国务院即将出台的事故 调查处理条例最高上限严处重罚，对客运企业法人代表（实际负责人）上年
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新安法培训考试卷(一) （共 100 题，共 100 分，附答案） 一、填空题(20 题，每题 1 分) 1) 第一百一十八条：本法规定的生产安全一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故的划分标准 由(******)规定 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 2) 第六条：生产经营单位的从业人员有依法获得(******)的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 3) 第八十三条：生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。 单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故(******)，减少人员伤亡和 财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、 谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 4) 第一百一十一条：有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门，对生产安全事故隐瞒不 报、谎报或者迟报的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依照刑 法有关规定追究(******) 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 5) 餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的，应当安装可燃气体(******)，并保障其正常使用 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 6) 第一百零四条：两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活 动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正， 处(******)以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改 正的，责令停产停业 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 7) 生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、 法规和国家标准或者行业标准，建立专门的(******)，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实 施的监督管理 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 8) 生产经营单位不得因(******)依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 9) 第五十六条：生产经营单位发生(******)后，应当及时采取措施救治有关人员 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 10) 第八十一条：生产经营单位应当制定本单位生产安全事故(******)，与所在地县级以上地方人民政 府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 11) 第三十九条：生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门 依照有关法律、法规的规定和国家标准或者(******)审批并实施监督管理 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 12) 第六十七条：安全生产监督检查人员应当忠于职守，坚持原则，秉公执法。 安全生产监督检查人 员执行监督检查任务时，必须出示有效的(******)证件；对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应 当为其保密 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 13) 生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止占用、锁 闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口、(******) 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 14) 第五十一条：生产经营单位必须依法参加(******)，为从业人员缴纳保险费 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 15) 第三条：安全生产工作坚持(******) 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 16) 第十七条：县级以上各级人民政府应当组织负有安全生产监督管理职责的部门依法编制安全生产 (******)，公开并接受社会监督 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 17) 第四条：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立 健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力 度，改善(******)，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 18) 第九条：国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，建立健全安全生产 工作(******)，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，及时协调、解决安全生产监督 管理中存在的重大问题 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 19) 第九十四条：生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正， 处二万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，处(******)以上十万元以下的罚款，责令生产经营单 位停产停业整顿 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 20) 第九十九条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正 的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二 万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任： （一）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的； （二） 安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的； （三）未对安全设备进 行经常性维护、保养和定期检测的； （四）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生 设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的； （五）未为从业人员提供符合国家标准或 者行业标准的劳动防护用品的； （六）危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大 的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用 证或者安全标志，投入使用的； （七）使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。” （八）餐饮 等行业的生产经营单位使用燃气未安装可燃气体(******)的 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( )
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