关于强化道路交通安全监管的通知

关于强化道路交通安全监管的通知
一、加强客运企业安全监管
（一）严格客运车辆市场准入。新投入运营的客运车辆必须符合国家安
全技术条件。加强对事故车型统计分析，对事故多发、安全性能差的车辆制
造企业，由公安交管、运管部门定期通报给客运企业，建议客运企业在投放
车辆时择优选择。
（二）加强客运车辆维护保养。按照《中华人民共和国道路运输条例》
和《机动车维修管理规定》（交通部 2005 年第 7 号令）要求，市、区县（自
治县、市）运管部门要加强对汽车维修企业的日常监管；按照《交通部办公
厅关于做好国家标准〈汽车维护、检测、诊断技术规范〉宣传贯彻工作的通
知》（厅公路发〔2002〕14 号）要求，对汽车维修企业执行《汽车维护、检测、
诊断技术规范》（GB/T18344—2001）情况进行全面清理和监督检查。
汽车维修企业必须严格按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》（
GB/T18344—2001）规定，认真开展客车二级维护保养，对每一个维修保养
项目都要明确责任人，实施签字审核，严禁随意减少保养项目，对维护保养
和维修质量负责。对使用假配件，随意减少维护保养项目、维修保养质量低
劣的，或因维护保养不当酿成事故的，要依法严厉惩处，降低资质，直至吊
销企业经营许可证。
客运企业必须严格汽车维护保养制度。对进行二级维护保养的客车，按
照《汽车维护、检测、诊断技术规范》（GB/T18344—2001）的规定，将维
护保养项目制成表格，明确责任人，逐一签字验收。对不按规定进行客车维
护保养的，依法严厉追究企业及主要负责人、驾驶员的经济和法律责任。客
运企业必须每月确定 1 天时间对客运车辆进行保养维护，保养日禁止上路营
运，以确保客运车辆安全技术状况良好。
（三）完善道路交通应急救援预案。客运企业要建立完善应急救援预案，
建立驾驶人与公司之间的信息（车辆故障、驾驶人伤病、道路障碍等）通报
程序，包括具体联系方式、联系电话、应急处置规定等。客运车辆监管责任
必须细化到每一辆车，落实到每一个人，驾驶人在营运中发现行车安全隐患
要立即向企业报告，企业接报后要及时处置。
（四）严格执行客运车辆报废制度。对达到报废期限的公交客运车辆、
公路客运车辆、出租车，公安交管部门不得批准延期和年审，必须强制实施
报废，杜绝客车超期营运；运管部门要严把客运车辆的技术状况关，严禁报
废车参与市场营运。对达到报废期限的公交客运车辆、公路客运车辆、出租
车，交警部门要监督金属回收公司予以解体处理，杜绝报废车辆流入客运市
场。公安交管、运管部门要严厉查处参与营运的报废车、“克隆”出租车。
建立客运车辆报废责任倒查制度，对客运车辆不按规定报废和继续参与市场
运营的，严厉追究相关企业和监管部门的责任。鼓励客运企业对客运车辆实
施提前报废，公安交管、交通等部门要按有关法律法规建立客车报废网上绿
色通道，简化报废车辆审批程序。
（五）严格违法违章和事故责任追究。客运车辆超载并经处罚不改正的，
公安交管部门要对客运企业法人代表（实际负责人）按上限处以 5000 元的
罚款。安监部门要对发生重特大事故的客运企业，按国务院即将出台的事故
调查处理条例最高上限严处重罚，对客运企业法人代表（实际负责人）上年