供应商质量风险等级评估标准 1、目的：识别供应商质量风险，并进行分级，然后根据供应商质量风险等级大小，管 理供应商，重点是强化对高风险度的供应商管理。 2、定义：供应商质量风险等级分为A/B/C/D四等。A-风险很小、B-风险小、C-风险中、D- 风险大 3、适用范围：适用于华为公司所有合格供应商。 4、操作方法： （1）每年评定1次，每年1月份，由TQC按此标准进行初步评定，然后分别与各个专家 团进行评审确定，评审后将结果（包括不能达成共识的名单）一并提交TQC-LEADER， （2）TQC-LEADER 组织各CEG-leader进行评审确定。 （3）评定后由TQC-LEADER提交策略中心LEADER审核发布，策略中心LEADER可以 根据采购策略和相关政策等综合因素给予适当调整，然后发布并上报采委会 （4）一旦发布生效，则执行本管理制度。 （5）风险等级一旦评定，当年不得升级，当违反“批次质量表现无条件高压线”的G1 款，则当年自动降为D级。 （6）每年风险等级评定时应考虑其上一年的评定结果，升级只能一年升一级，不得越 级提升，可越级降级。 （7）上一年的D类供应商转为“C”类必须按照新供应商认证的质量体系标准，由TQC 启动全面认证和评估，经过严格认证合格后才具备转级的必要条件。 5、评价标准 首先按“质量保证体系”和“年度质量表现”两个维度分别评价，然后根据这两个维 度评价结果进行综合评价，给出每个供应商风险等级A/B/C/D。上一年的D类供应商转为“C” 类必须按照新供应商认证的质量体系标准进行全面认证和评估，认证合格后方可转级。 非合格供应商质量风险等级自然为D 当年引入的新供应商的质量风险等级最高为C 5.1、质量保证体系评价标准 5.1.1 质量体系分项评价 序号 项目内容 A B C D 1.1 质量体系认证 通过ISO9000等认 证，流程文件执行 规范。多次稽查没 有发现明显缺陷。 通过ISO9000等认证， 大部分流程文件执 行规范。多次稽查没 有发现严重缺陷。 通过ISO9000等 认证，但大部分 流 程 文 件 执 行 随意，多次稽查 发 现 很 多 严 重 缺陷。 1、未通过任何类 似ISO9000认证。 2、 虽 然 通 过 ISO9000，但诚信 很差，时有伪造数 据和报告等行为。 1.2 企 业 总 体 管 理 水 平 与 质 量 组 织 1、企业管理层管 理水平高、质量意 识高、质量主管在 公司地位高（副总 级），企业骨干和 工程师适中，建立 了完善的质量保 证组织和队伍，并 且 有 IT化 质 量 分 析工具和系统（如； QIS系统、6西格码 分析、SPC等）。 2、有专门支持华 为的质量团队，对 华为要求及问题 反馈很重视。 3、发现问题能及 时通知我司并主 动招回 （存在以上之三） 1、企业管理层管理 水平高、质量意识 高、质量主管在公司 地位高（副总级）， 企业骨干和工程师 适中，建立了质量保 证组织和队伍，并且 有IT化质量分析工 具和系统（如；QIS 系统、6西格码分析、 SPC等），并且例行 化分析和改进。 2、对华为要求及问 题反馈极较重视。 3、发现问题能及时 通知我司并给出解 决方案建议。 （存在以上之三） 1、企业管理层 管理水平较高、 质量意识较高、 质 量 主 管 在 公 司地位高（副总 级），企业骨干 和工程师适中， 建 立 了 质 量 保 证组织和队伍， 但 没 有 IT化 质 量 分 析 工 具 和 系统。（如；QIS 系统、6西格码 分析、SPC等） 2、对华为要求 及 问 题 反 馈 较 重视。 （ 存 在 以 上 之 二） 1、企业管理层管 理水平低、质量意 识淡薄、质量主管 在公司地位低（普 通经理），IT化程 度差、企业骨干和 工程师明显偏少， 没有建立质量保 证组织和队伍。 2、质量主管在公 司地位高（副总 级），但企业质量 改进意识和文化 很差。 3、但虽然管理水 平高，对华为要求 及问题反馈多年 来极不不重视。 （存在以上之一） 1.3 生产设备、工艺 与 失 效 分 析 能 力 1、生产设备、工 艺设备，处于业界 先进水平。 2、有很好的失效 分析设备、试验设 备和能力 （ 存 在 以 上 之 二）。 1、生产设备、工艺 设备，处于业界较好 水平。 2、有一定的失效分 析设备、试验设备和 能力 （存在以上之二） 1、生产设备、 工艺设备，处于 业界一般水平， 并 且 有 改 进 计 划和愿望。 2、有一定的失 效分析设备、试 验设备和能力 （ 存 在 以 上 之 二） 1、生产设备、工 艺设备差，处于业 界落后水平，没有 改进计划和愿望。 2、没有失效分析 设备和能力，指望 客户验证和分析。 （存在以上之一） 1.4 PCN控制流程 1、在设计、工艺、 设备、材料等方面 更改有完整变更 控制流程，并且例 行化执行。 2、对重要更改能 及时通知华为。 （存在以上之二） 1、在设计、工艺、 设备、材料等方面更 改有完整变更控制 流程，但例行化执行 差。 2、对重要更改能及 时通知华为。 （存在以上之二） 1、在设计、工 艺、设备、材料 等 方 面 更 改 有 部 分 变 更 控 制 流程，但例行化 执行差。 2、对重要更改 能 及 时 通 知 华 1、在设计、工艺、 设备、材料等方面 更改没有变更控 制流程。 2、对重要更改从 不通知华为。 （存在以上之一）
双重预防体系建设调查问卷 一、选择题 1、根据风险点划分原则，风险点分为 设备设施 和 作业活动 。 2、 企业是建立和实施双重预防体系的主体。 3、双重预防体系建设标准体系包括 通则 、 细则和 实施指南 三个层级。 4、 可接受风险 是指根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容 许程度的风险。 5、按照《山东省人民政府办公厅转发省安监局关于进一步做好安全生产风险分 级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见的通知》要求，2018 年年 底前，制定完善双重预防体系法规、标准和制度，全省 高危行业 和 规模以上 企业 企业建立规范有效的双重预防体系，企业安全风险和隐患得到有效管控和 排查治理，事故预防工作取得明显成效。 6、风险按照从高到低的原则划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险， 分别用“ 红橙黄蓝 ”四种颜色标示，实施分级管控。 7、危险有害因素分为 人的因素 、 物的因素 、 环境因素 和 管理因素 。 8、风险评价是对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对 现有管控措施 的充分性加以考虑，以及对风险是否 可接受 予以确定的过程。 9、隐患排查项目清单包括 基础类 隐患排查清单和 现场类 隐患排查清单。 10、根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围，隐患 分为 一般隐患 和 重大隐患 。 二、单项选择 1、（ B ）是企业各类风险信息的集合。 A．风险点统计表 B．风险分级管控清单 C．危险源统计表 2、企业应建立完善的（ A ），形成激励先进、约束落后的工作机制。 A．目标责任考核制度 B．隐患排查治理制度 C．风险分级管控制度 3、全员参与风险分级管控体系建设是指企业从（ B ）到最高管理者，应参与 风险辨识、分析、评价和管控。 A．安全管理人员 B．基层操作人员 C．职能部门负责人 4、开展隐患排查治理是企业安全管理的重要组成部分，是对（ C ）的持续 有效进行排查确认、有效控制风险的重要方法。 A．危险源 B．风险点 C．风险控制措施 5、企业风险分级管控体系应与企业现行安全管理体系紧密结合，应在企业（ A ）、职业健康安全管理体系等安全管理体系的基础上，进一步深化风险分级管 控，形成一体化的安全管理体系。 A．安全生产标准化 B．现有安全管理体系 C．信息化系统 6、《山东省安全生产条例》第十九条规定：生产经营单位应当定期进行安全生产 风险排查，对排查出的风险点按照危险性确定风险等级，对风险点进行（ C ）。 A．培训教育 B．公示 C．公告警示 7、以下（ A ）方面存在的问题或缺陷为基础管理类隐患。 A．安全生产责任制 B．场所环境 C．设备设施 8、生产经营单位对一般事故隐患，应当立即采取措施予以消除；对重大事故隐患， 应当采取有效的安全防范和监控措施，制定和落实治理方案及时予以消除，并将 治理方案和治理结果向（ B ）人民政府负有安全生产监督管理职责的部门报 告。 A．山东省 B．县（区、市） C．设区的市 9、隐患排查应做到全面覆盖、责任到人。（ C ） A．定期排查与日常管理相结合 B．专业排查与综合排查相结合 C．以上两种均包括 10、经判定或评估属于重大事故隐患的，企业应当及时组织评估，并编制（ C ）。 A．应急预案 B．整改方案 C．事故隐患评估报告书 三、多项选择题 1、危险源是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的（ BC ） A. 根源 B. 状态 C. 行为 D. 物的因素 2、隐患是指企业违反安全生产、职业卫生法律、法规、规章、标准、规程和管 理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致 事故后果扩大的（ ABCD ） A 物的危险状态 B 人的不安全行为 C 管理上的缺陷 D 环境因素 3、企业管控层级分为四级，那么企业重大风险应由（ AB ）管控层级进行控 制管理。 （A）厂级 （B）部门级 （C）班组级 （D）岗位级 4、企业应组织以下人员开展本单位的隐患排查工作（ ABCD ） A. 安全生产管理人员 B. 工程技术人员 C. 岗位员工 D. 厂级领导
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附件 2 企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 组织机构 （20 分） 1、企业应建立“两个体系”建设组织 领导机构，组织领导机构组成人员应 包括企业主要负责人，分管负责人及 各部门负责人及重要岗位人员，企业 主要负责人担任主要领导职务，全面 负责企业“两个体系”建设。 2、企业应明确企业主要负责人，分管 负责人及各部门负责人及重要岗位人 员“两个体系”建设应履行的职责， 并在安全生产管理制度中增加安委 会、安全领导小组相关职责。 3、企业应制定“两个体系”建设实施 方案，明确工作分工、工作目标、实 施步骤、工作任务、进度安排等。 1、未以正式文件明确建立企业“两个体系”建设 组织领导机构的，扣 2 分。 2、企业“两个体系”建设组织领导机构的组成人 员不全面，缺一个岗位扣 2 分；企业主要负责人未 担任主要领导职务的，扣 5 分。 2、未明确企业主要负责人，分管负责人及各部门 负责人及重要岗位人员“两个体系”建设职责的， 一项不符合扣 2 分。 3、未制定“两个体系”建设实施方案的，扣 5 分。 “两 个体系”建设实施方案未明确实施时间、责任人与 分工、工作任务等，一项不符合扣 2 分。 4、企业主要负责人、分管负责人及各岗位人员未 履行“两个体系”建设职责的，每人次扣 2 分。 否决项： 未建立“两个体系”组织机构，明确企业主要负责 人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员相 关职责的，评定验收不通过。 查文件： 下发的正式文件、 安全生产责任制 度。 查阅“两个体系” 建设实施方案，并 对照实际实施情 况。 询问： 企业主要负责人、 分管负责人及各 层级、各岗位人员 是否掌握“两个体 系”建设基本要求 及应履行的主要 职责。 基本 要求 （80 分） 全员培训 （20 分） 1、企业应制定“两个体系”建设培训 计划，明确培训学时、培训内容、参 加人员、考核方式、相关奖惩等。 2、应分层次、分阶段组织进行“两个 体系”建设的培训，培训内容应符合 相关地方标准要求。 3、培训结束须进行闭卷考试，考核结 果应记入培训档案。 1、企业未制定“两个体系”建设培训计划或计划 不具体的，扣 5 分。 2、培训记录或档案不详实，无签到表，无教材或 课件、教师等相关记录的，扣 5 分 3、未对全员进行“两个体系”建设培训，缺少部 门/岗位的一项扣 2 分。 4、培训结束未组织进行闭卷考试的，扣 5 分。 否决项： 抽查 10%的相关岗位人员，5 人及以上未掌握企业 查资料： 1、 培训计划。 2、 培训教育记 录与档案。 抽查问询： 抽查、问询各层 级、各岗位人员是 否掌握“两个体 系”建设培训内 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 “两个体系”建设培训内容，验收评定不予通过。 容，主要包括风险 分级管控的内容 与标准、工作程 序、方法等，隐患 排查治理的内容 与标准、工作程 序、方法等。 体系文件 （20 分） 1、企业应制定符合“两个体系”建设 标准要求的风险分级管控和隐患排查 治理制度、作业指导书等体系文件。 2、体系文件应符合企业实际、具有可 操作性，并传达至各部门/岗位。 1、未制定风险分级管控制度、作业指导书等体系 文件的，扣 10 分。 2、未制定隐患排查治理制度、作业指导书等体系 文件的，扣 10 分。 3、制度、作业指导书等体系文件不符合企业实际、 不具有可操作性，未明确责任部门、职责、工作内 容，一项内容不符合扣 2 分。 3、制度、作业指导书等体系文件未传达到各部门/ 岗位，发现一个部门/岗位扣 2 分。 查资料： 1、风险分级管控 制度和隐患排查 治理制度或作业 指导书等体系文 件文本。 2、制度、作业指 导书等体系文件 发放或传达记录。 现场检查： 工作岗位是否已 获取有效的风险 分级管控和隐患 排查治理制度制 度或作业指导书 等体系文件。 责任考核 （20 分） 1、企业应建立健全“两个体系”考核 奖惩制度，或在安全生产奖惩管理制 度中涵盖相关内容，明确考核奖惩的 标准、频次、方式方法等，并将考核 结果与员工工资薪酬相挂钩。 2、应落实“两个体系”考核奖惩制度， 根据“两个体系”考核结果予以奖惩。 1、未将考核结果与员工工资薪酬相挂钩的，扣 5 分。 2、未根据“两个体系”考核结果落实奖惩的，一 项不符合扣 2 分。 否决项： 未建立健全“两个体系”考核奖惩制度，或未有效 落实的，评定验收不通过。 查资料： 1、“两个体系”考 核奖惩制度 2、“两个体系”考 核奖惩记录，相关 财务文件。 风险 风 险 点 排 1、作业活动清单应覆盖企业生产经营 1、未建立作业活动清单，扣 10 分。清单未涵盖主 查资料、查信息系
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附件 2 企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 组织机构 （20 分） 1、企业应建立“两个体系”建设组织 领导机构，组织领导机构组成人员应 包括企业主要负责人，分管负责人及 各部门负责人及重要岗位人员，企业 主要负责人担任主要领导职务，全面 负责企业“两个体系”建设。 2、企业应明确企业主要负责人，分管 负责人及各部门负责人及重要岗位人 员“两个体系”建设应履行的职责， 并在安全生产管理制度中增加安委 会、安全领导小组相关职责。 3、企业应制定“两个体系”建设实施 方案，明确工作分工、工作目标、实 施步骤、工作任务、进度安排等。 1、未以正式文件明确建立企业“两个体系”建设 组织领导机构的，扣 2 分。 2、企业“两个体系”建设组织领导机构的组成人 员不全面，缺一个岗位扣 2 分；企业主要负责人未 担任主要领导职务的，扣 5 分。 2、未明确企业主要负责人，分管负责人及各部门 负责人及重要岗位人员“两个体系”建设职责的， 一项不符合扣 2 分。 3、未制定“两个体系”建设实施方案的，扣 5 分。 “两 个体系”建设实施方案未明确实施时间、责任人与 分工、工作任务等，一项不符合扣 2 分。 4、企业主要负责人、分管负责人及各岗位人员未 履行“两个体系”建设职责的，每人次扣 2 分。 否决项： 未建立“两个体系”组织机构，明确企业主要负责 人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位人员相 关职责的，评定验收不通过。 查文件： 下发的正式文件、 安全生产责任制 度。 查阅“两个体系” 建设实施方案，并 对照实际实施情 况。 询问： 企业主要负责人、 分管负责人及各 层级、各岗位人员 是否掌握“两个体 系”建设基本要求 及应履行的主要 职责。 基本 要求 （80 分） 全员培训 （20 分） 1、企业应制定“两个体系”建设培训 计划，明确培训学时、培训内容、参 加人员、考核方式、相关奖惩等。 2、应分层次、分阶段组织进行“两个 体系”建设的培训，培训内容应符合 相关地方标准要求。 3、培训结束须进行闭卷考试，考核结 果应记入培训档案。 1、企业未制定“两个体系”建设培训计划或计划 不具体的，扣 5 分。 2、培训记录或档案不详实，无签到表，无教材或 课件、教师等相关记录的，扣 5 分 3、未对全员进行“两个体系”建设培训，缺少部 门/岗位的一项扣 2 分。 4、培训结束未组织进行闭卷考试的，扣 5 分。 否决项： 抽查 10%的相关岗位人员，5 人及以上未掌握企业 查资料： 1、 培训计划。 2、 培训教育记 录与档案。 抽查问询： 抽查、问询各层 级、各岗位人员是 否掌握“两个体 系”建设培训内 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 “两个体系”建设培训内容，验收评定不予通过。 容，主要包括风险 分级管控的内容 与标准、工作程 序、方法等，隐患 排查治理的内容 与标准、工作程 序、方法等。 体系文件 （20 分） 1、企业应制定符合“两个体系”建设 标准要求的风险分级管控和隐患排查 治理制度、作业指导书等体系文件。 2、体系文件应符合企业实际、具有可 操作性，并传达至各部门/岗位。 1、未制定风险分级管控制度、作业指导书等体系 文件的，扣 10 分。 2、未制定隐患排查治理制度、作业指导书等体系 文件的，扣 10 分。 3、制度、作业指导书等体系文件不符合企业实际、 不具有可操作性，未明确责任部门、职责、工作内 容，一项内容不符合扣 2 分。 3、制度、作业指导书等体系文件未传达到各部门/ 岗位，发现一个部门/岗位扣 2 分。 查资料： 1、风险分级管控 制度和隐患排查 治理制度或作业 指导书等体系文 件文本。 2、制度、作业指 导书等体系文件 发放或传达记录。 现场检查： 工作岗位是否已 获取有效的风险 分级管控和隐患 排查治理制度制 度或作业指导书 等体系文件。 责任考核 （20 分） 1、企业应建立健全“两个体系”考核 奖惩制度，或在安全生产奖惩管理制 度中涵盖相关内容，明确考核奖惩的 标准、频次、方式方法等，并将考核 结果与员工工资薪酬相挂钩。 2、应落实“两个体系”考核奖惩制度， 根据“两个体系”考核结果予以奖惩。 1、未将考核结果与员工工资薪酬相挂钩的，扣 5 分。 2、未根据“两个体系”考核结果落实奖惩的，一 项不符合扣 2 分。 否决项： 未建立健全“两个体系”考核奖惩制度，或未有效 落实的，评定验收不通过。 查资料： 1、“两个体系”考 核奖惩制度 2、“两个体系”考 核奖惩记录，相关 财务文件。 风险 风 险 点 排 1、作业活动清单应覆盖企业生产经营 1、未建立作业活动清单，扣 10 分。清单未涵盖主 查资料、查信息系
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年终安全生产总结十 201x 年，在公司的正确领导下，紧紧围绕公司的管理方针，明确思路，强化责任落实，按照计划，按部 就班的圆满完成了各项工作任务，现就具体工作总结如下： 一、安全方面： （一）修订完善体系制度，开展活动，推行员工规范作业。重新修订完善体系文件职业指导书 90 余部， 细化了安全及作业标准，提高标准化作业要求。持续开展“安全承诺活动”、“夏季安全消防大检查”、“安全 生产百日攻坚治理行动”等活动，开展技术比武、岗位练兵等技能实践操作，逐步实现员工规范化、标准化 作业。 （二）通过标准化二级、体系换版认证审核。公司分别迎接了专家组对公司安全标准化二级达标专家组 按照标准对我公司进行了细致的审核，提出了改进建议及意见，我公司按照要求进行了整改并顺利通过。8 月份公司组织内审员成立内部审核小组，组织内部体系审核，内部审核涵盖了“一体化”管理体系标准的所 有条款，有效地对各部室的职责履行、基础管理、运行控制、持续改进等方面进行了全方位的审核，查处问题？ 项，发现一般不符合项？项，主要体现在落实 P-D-C-A 循环，制定计划、组织实施、检查确认、纠正验证施 行闭环管理等方面，重点落实了存在问题的原因分析和持续改进，证明了公司体系运行的有效性。 （三）持续开展“双体系”建设工作。公司今年以来按照省、市下发的安全风险管控体系通则、生产安 全事故隐患排查体系通则等地方标准，以及上级主管部门相关推进要求，目前正在持续推行两体系建设工作， 现已将安全风险分级管控融入到三体系管理中，并且建立了隐患排查的相关制度，为后续持续开展建设工作 提供基础保证，后面我们将对风险辨识完后，对风险分级及控制措施进行梳理完善，制作警示告知牌。 （四）建立“针对式”事故案例教育模式，提高员工的安全意识。通过收集往年及周边发生的典型事故 案例，按照事故发生的原因、时间段、地点、环境、岗位等进行分析和归类，寻找规律，针对不同岗位、不 同季节、不同作业环境，按工种以图片、视频等比较直观的方式进行针对性事故案例教育，公司共开展事故 案例教育 7 期，共计 300 余人次，针对驾驶员与公司员工就日常工作中易产生事故的环境进行培训教育，有 效的提高员工的自我防范意识，持续推动员工向“我要安全”理念的转变。 （五）提升过程控制，实行闭环管理。深入推进安全信息化建设，今年对自卸车安装了车辆行车记录仪 监控车辆行驶。实行现场“点、线、面”控制法，推行现场管理人员、值班部门领导、公司领导“三级联查 联改”，强化现场安全管控。利用安全生产管理信息平台，督促违章隐患自查自改，实行问题整改的闭环管理。 （六）强化了责任落实。一方面，完善值班带班制度，公司领导及部门经理除每日日常巡查外，夜间执 行全班次值班，切实履行职责，提高现场作业安全管理水平；另一方面，修订完善绩效考核制度，提高安全在 薪酬结构中的比重，完善了《月度安全奖惩办法》，进一步增强了薪酬激励性，岗位责任得到落实。 三、加强现场安全管控，确保安全平稳运行。 （一）突出季节、特殊天气安全生产管控，保障生产安全稳定。针对夏、冬季节严格落实两个“四防” 措施，结合实际突出重点，制定夏季安全生产工作重点与冬季安全生产工作重点；针对季节转换，分析人员、 环境、设备管理等存在的隐患，制定措施，提前防范。 （二）强化道路交通安全管控，杜绝违章驾驶。道路交通管控一直是公司安全工作重中之重，今年多采 取道路管控与安全活动相结合的方式进行，双节“平安”交通活动期间共检查 600 余车次，主要针对安全确 认不到位、超速、闯红灯、不系安全带、开车打电话、不规范使用灯光、违章停车等违章驾驶行为，严格落 实违章处罚制度，共查处违章驾驶 18 起；针对车辆转弯安全控制、开展内轮差安全警示教育和现场实践观摩 活动。 （三）明确消防重点部位，细化责任落实和防火巡查。明确人员密集场所等消防重点部位，开展消防重 点部位危险性分析。完善消防器材登记台账，定制存放，明确责任人，及时更换、维修到期灭火器，结合法 律法规修订、完善消防制度，细化巡查内容，针对夏冬季节用电高峰期，开展消防用电检查 3 次，查出问题 21 项，有效避免火灾隐患的产生。 四、强化应急管理，提高员工应急处置能力。 制定《年度应急演练计划》，开展消防应急疏散演练；针对季节特点开展人员中暑急救演练、灾害天气人 员紧急撤离和避险演练等演练，按照今年制定的事故应急处置卡内容，安排相关部门进行了机械火灾等事故 应急演练，通过演练评估预案和方案的有效性、可操作性，进一步进行修订方案，增强实际操作性，提高了 员工应急处置能力。 五、是推行创新管理，提升安全保障。 通过分析过去一年发生的各类问题，创新方式方法，强化综合监管，建立健全了危险源监控体系，隐患 应急防范体系，根据现场发现的问题和发生的事故，查找并消除日常安全管理中存在的薄弱环节、每个细节 的事故苗头，大力推进安全生产精细化管理，按照“精、准、严、实”的总要求，运用细化、量化、流程化、 标准化等方法，分阶段、抓重点、循序渐进的提升各作业现场的安全管理水平。 六、下一步工作打算： （一）持续开展制度落地。始终以规范员工规范操作为基础，坚持现场安全管理为重心，结合现场事故 防控体系手册，旨在从细节处抓起，提升员工安全意识。 （二）创新安全巡查模式。根据现场作业防控重点，重点实施现场巡查，加强安全员现场发现问题能力 的培养，提升安全员现场巡查水平，通过提升安全员的安全素质，带动提升其他部门管理人员的安全意识， 进而整体提高公司安全管理水平。 （三）深化安全管理，确保形势稳定。今后，公司的安全管理，在总体思路上，要认真贯彻落实上级主 管部门关于安全工作的重要指示，继续完善安全的闭环管理，确保不发生等级以上的安全责任事故。在具体 工作中，要持续以“双体系”建设为抓手，融合公司三体系及标准化内容，使生产作业全过程全面受控。 （四）加强绩效考核，强化绩效激励和导向作用。公司持续加大对于安全的考核力度，通过对各项考核指标 分配与自身工资挂钩这种方式，使得各个部门不敢在安全上出问题，犯错误。
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：25.7 KB 时间：2025-08-25 价格：¥2.00
年终安全生产总结十 201x 年，在公司的正确领导下，紧紧围绕公司的管理方针，明确思路，强化责任落实，按照计划，按部 就班的圆满完成了各项工作任务，现就具体工作总结如下： 一、安全方面： （一）修订完善体系制度，开展活动，推行员工规范作业。重新修订完善体系文件职业指导书 90 余部， 细化了安全及作业标准，提高标准化作业要求。持续开展“安全承诺活动”、“夏季安全消防大检查”、“安全 生产百日攻坚治理行动”等活动，开展技术比武、岗位练兵等技能实践操作，逐步实现员工规范化、标准化 作业。 （二）通过标准化二级、体系换版认证审核。公司分别迎接了专家组对公司安全标准化二级达标专家组 按照标准对我公司进行了细致的审核，提出了改进建议及意见，我公司按照要求进行了整改并顺利通过。8 月份公司组织内审员成立内部审核小组，组织内部体系审核，内部审核涵盖了“一体化”管理体系标准的所 有条款，有效地对各部室的职责履行、基础管理、运行控制、持续改进等方面进行了全方位的审核，查处问题？ 项，发现一般不符合项？项，主要体现在落实 P-D-C-A 循环，制定计划、组织实施、检查确认、纠正验证施 行闭环管理等方面，重点落实了存在问题的原因分析和持续改进，证明了公司体系运行的有效性。 （三）持续开展“双体系”建设工作。公司今年以来按照省、市下发的安全风险管控体系通则、生产安 全事故隐患排查体系通则等地方标准，以及上级主管部门相关推进要求，目前正在持续推行两体系建设工作， 现已将安全风险分级管控融入到三体系管理中，并且建立了隐患排查的相关制度，为后续持续开展建设工作 提供基础保证，后面我们将对风险辨识完后，对风险分级及控制措施进行梳理完善，制作警示告知牌。 （四）建立“针对式”事故案例教育模式，提高员工的安全意识。通过收集往年及周边发生的典型事故 案例，按照事故发生的原因、时间段、地点、环境、岗位等进行分析和归类，寻找规律，针对不同岗位、不 同季节、不同作业环境，按工种以图片、视频等比较直观的方式进行针对性事故案例教育，公司共开展事故 案例教育 7 期，共计 300 余人次，针对驾驶员与公司员工就日常工作中易产生事故的环境进行培训教育，有 效的提高员工的自我防范意识，持续推动员工向“我要安全”理念的转变。 （五）提升过程控制，实行闭环管理。深入推进安全信息化建设，今年对自卸车安装了车辆行车记录仪 监控车辆行驶。实行现场“点、线、面”控制法，推行现场管理人员、值班部门领导、公司领导“三级联查 联改”，强化现场安全管控。利用安全生产管理信息平台，督促违章隐患自查自改，实行问题整改的闭环管理。 （六）强化了责任落实。一方面，完善值班带班制度，公司领导及部门经理除每日日常巡查外，夜间执 行全班次值班，切实履行职责，提高现场作业安全管理水平；另一方面，修订完善绩效考核制度，提高安全在 薪酬结构中的比重，完善了《月度安全奖惩办法》，进一步增强了薪酬激励性，岗位责任得到落实。 三、加强现场安全管控，确保安全平稳运行。 （一）突出季节、特殊天气安全生产管控，保障生产安全稳定。针对夏、冬季节严格落实两个“四防” 措施，结合实际突出重点，制定夏季安全生产工作重点与冬季安全生产工作重点；针对季节转换，分析人员、 环境、设备管理等存在的隐患，制定措施，提前防范。 （二）强化道路交通安全管控，杜绝违章驾驶。道路交通管控一直是公司安全工作重中之重，今年多采 取道路管控与安全活动相结合的方式进行，双节“平安”交通活动期间共检查 600 余车次，主要针对安全确 认不到位、超速、闯红灯、不系安全带、开车打电话、不规范使用灯光、违章停车等违章驾驶行为，严格落 实违章处罚制度，共查处违章驾驶 18 起；针对车辆转弯安全控制、开展内轮差安全警示教育和现场实践观摩 活动。 （三）明确消防重点部位，细化责任落实和防火巡查。明确人员密集场所等消防重点部位，开展消防重 点部位危险性分析。完善消防器材登记台账，定制存放，明确责任人，及时更换、维修到期灭火器，结合法 律法规修订、完善消防制度，细化巡查内容，针对夏冬季节用电高峰期，开展消防用电检查 3 次，查出问题 21 项，有效避免火灾隐患的产生。 四、强化应急管理，提高员工应急处置能力。 制定《年度应急演练计划》，开展消防应急疏散演练；针对季节特点开展人员中暑急救演练、灾害天气人 员紧急撤离和避险演练等演练，按照今年制定的事故应急处置卡内容，安排相关部门进行了机械火灾等事故 应急演练，通过演练评估预案和方案的有效性、可操作性，进一步进行修订方案，增强实际操作性，提高了 员工应急处置能力。 五、是推行创新管理，提升安全保障。 通过分析过去一年发生的各类问题，创新方式方法，强化综合监管，建立健全了危险源监控体系，隐患 应急防范体系，根据现场发现的问题和发生的事故，查找并消除日常安全管理中存在的薄弱环节、每个细节 的事故苗头，大力推进安全生产精细化管理，按照“精、准、严、实”的总要求，运用细化、量化、流程化、 标准化等方法，分阶段、抓重点、循序渐进的提升各作业现场的安全管理水平。 六、下一步工作打算： （一）持续开展制度落地。始终以规范员工规范操作为基础，坚持现场安全管理为重心，结合现场事故 防控体系手册，旨在从细节处抓起，提升员工安全意识。 （二）创新安全巡查模式。根据现场作业防控重点，重点实施现场巡查，加强安全员现场发现问题能力 的培养，提升安全员现场巡查水平，通过提升安全员的安全素质，带动提升其他部门管理人员的安全意识， 进而整体提高公司安全管理水平。 （三）深化安全管理，确保形势稳定。今后，公司的安全管理，在总体思路上，要认真贯彻落实上级主 管部门关于安全工作的重要指示，继续完善安全的闭环管理，确保不发生等级以上的安全责任事故。在具体 工作中，要持续以“双体系”建设为抓手，融合公司三体系及标准化内容，使生产作业全过程全面受控。 （四）加强绩效考核，强化绩效激励和导向作用。公司持续加大对于安全的考核力度，通过对各项考核指标 分配与自身工资挂钩这种方式，使得各个部门不敢在安全上出问题，犯错误。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：26 KB 时间：2025-10-22 价格：¥2.00
重大危险源台帐 检查日期： 序 号 作业活动或部位 危险因素 可能导致的事故 风险评价 1 基坑深度超过 2.5m 无专项设计 塌陷 危险 2 深基坑支护不符合规定 塌陷 危险 3 不按规定放坡，不按规定程序挖土或超挖 塌陷 危险 4 未设置有效的排水措施或深基础施工采用坑外降 水，无防止临近建筑物危险沉降的措施 塌陷 危险 5 爆破作业由无相应资质的单位或人员施工 爆炸伤害 重大 6 爆破作业无爆破技术方案和安全技术措施 爆炸伤害 重大 7 易燃易爆品未按规定进行保管、存放 爆炸伤害 危险 8 土石方及基础工 程 未设专人统一指挥爆破作业 爆炸伤害 危险 9 人工挖孔桩无桩基础施工方案 坍塌/窒息/透水 危险 10 人工挖孔桩井通风不良、井底存在有毒气体 窒息/中毒 重大 11 护壁未按设计施工、混凝土质量达不到设计要求 坍塌 危险 12 护壁拆模过早 坍塌 危险 13 地下水未及时抽取或无降水措施 坍塌 危险 14 发现流沙、流泥未及时采取措施，护壁坍塌无防 治措施 坍塌 危险 15 井下照明未采用安全电压，井无防水措施 触电 重大 16 基坑内挖桩时边坡离桩井太近，边坡不稳定 坍塌/高坠 重大 17 电线乱接乱拉，未架空 触电 重大 18 桩基施工作业 浇注混凝土临时用电无漏电保护措施 触电 重大 19 悬、挂、挑、门型等脚手架无设计计算书 坍塌 危险 20 脚手架搭设未验收 坍塌 危险 21 操作人员无证上岗 坍塌 危险 22 脚手架未做避雷接地或接地不符合要求 触电 危险 23 操作人员高处作业未按规定穿戴防护用品 物体打击/高坠 重大 24 使用不合格的架料 坍塌/火灾 危险 25 脚手架基础未平整夯实，无排水措施 坍塌 危险 26 脚手架底部未按规定垫物和加绑扫地杆 坍塌 危险 27 架体与建筑物未按规定拉结 坍塌 危险 28 未按规定设置剪刀撑 坍塌 危险 29 剪刀撑搭设不符合设计要求 坍塌 危险 30 立杆、大横杆、小横杆间距不符合规范要求 坍塌 危险 31 各杆件之间搭设不符合规范 坍塌 危险 32 未使用密目式安全网沿外架内侧进行封闭 物体打击/高坠 重大 33 脚手架上有探头板、飞跳板 高坠 重大 34 操作面未满铺脚手架、下层未设水平兜网 高坠 重大 35 落地式脚手架搭 设作业 操作面未设防护栏杆和挡脚板，或立拉安全网 高坠 重大 序 号 作业活动或部位 危险因素 可能导致的事故 风险评价 36 建筑物顶部的架子未按规定高处屋面，高出部分 未设防护栏杆和立挂安全网 高坠 重大 37 未用密目安全网沿外排架内侧进行封闭或底部封 闭不严密 物体打击/高坠 重大 38 超规定荷载使用 物体打击/高坠 危险 39 脚手架物料堆放集中或不均匀 坍塌 危险 40 架体制作和组装不符合设计要求，未经验收使用 坍塌/高坠 危险 41 架体与建筑结构拉结不牢固 坍塌 危险 42 悬挑式脚手架悬挑梁安装不符合设计要求 坍塌 危险 43 悬挂脚手架悬挂点及埋设不符合设计要求或未按 设计制作 坍塌 危险 44 吊篮升降无防坠落保险措施 坍塌/高坠 危险 45 整体提升脚手架没有建设部鉴定并下发生产许可 证和使用证 坍塌/高坠 危险 46 整体提升脚手架无防坠装置或防坠装置不起作用 坍塌/高坠 危险 47 其他脚手架搭拆 作业 未编制单项安全技术措施方案 坍塌/高坠 危险 48 木工棚内未采取防火措施，未按规定配备消防器 材 火灾 重大 49 木工棚电源的设置和使用不符合规范要求 火灾 危险 50 大模板不按规定存放 物体打击 危险 51 模板吊运不符合吊装要求 物体打击/起重伤 害 重大 52 支撑模板的立柱材质及间距不符合要求 坍塌 危险 53 垂直作业上下无隔离保护措施 物体打击/高坠 重大 54 2 米以上高处作业无可靠立足点 坍塌 重大 55 模板上施工荷载超过规定或堆料不均匀 坍塌 危险 56 模板支撑固定在外脚手架上 坍塌 危险 57 模板拆除前混凝土强度未达到规定，提前拆模 坍塌 危险 58 滑模施工无平台设计方案 倒塌 危险 59 滑模平台设计刚度不够 倒塌 危险 60 滑模模板锥度不合理，模板刚度不够 倒塌 危险 61 滑模施工千斤顶布置不合理 倒塌 危险 62 架体制作不符合设计及规范要求 倒塌/机械伤害 重大 63 吊篮无安全停靠装置或失灵 倒塌/机械伤害 重大 64 无超高限位或限位失灵 机械伤害 重大 65 未按规定设置揽风绳或地锚不符合规定要求 倒塌 危险 66 揽风绳不使用钢丝绳 倒塌 危险 67 模板工程 架体未与建筑物结构连接且不符合规定要求 倒塌/机械伤害 危险 68 地面进料口无防护棚或不符合要求 物体打击 重大 69 物料提升装置安 拆作业 乘坐吊篮上下 高坠 重大 70 外用电梯安拆作 安拆单位无安拆资质 倒塌/机械伤害 危险
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：136 KB 时间：2025-11-24 价格：¥2.00
危险、有害因素及其辨识标准 一、危险有害、因素的定义 （1）危险因素：是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。考试大－全国最 大教育类网站(www．Examda。com) （2）有害因素：是指能影响人的身体健康、导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。 对于危险、有害因素的定义，已经非常明确、清楚。危险因素在时间上比有害因素来的 快、来的突然；造成的危害性比后者严重。 这里的因素应该理解为事故、作业过程、行为和环境，因为在不同的行业主要的危险有 害因素差别较大。火灾、瓦斯爆炸、中毒、触电等属于事故；设备的检修、爆破作业、运输 等属于作业过程；违章操作、违章指挥等属于行为；高温、雷电、雨雪等属于自然环境。 二、危险、有害因素产生的原因考试大论坛 《安全评价》第三版中将危险、有害因素产生的原因划分为两个方面。（1）存在危险有 害本身具有的物质、能量；（2）危险有害物质、能量失去控制,危险有害物质、能量失去控 制的主要体现：①人的不安全行为(13大类)；②物的不安全状态（4大类）；③管理缺陷（6类）。 任何物质都具有相应的能量，物质和能量是客观存在的，只有当物质、能量在外力条件 或自身变化且失去控制造成一定的危险或伤害时才可以称为危险有害物质和能量。 导致危险有害物质、能量失去控制的三个方面多数说法比较笼统，例如：有分散注意力 的行为；冒进信号；作业场所狭窄；作业场所杂乱；来自相关方风险管理的缺陷等。 相对与物质和能量来说，人的不安全行为是外在条件；物的不安全状态既有可能是外部 条件引起的，也有可能是其自身的变化引起的；管理的主角是我们人类自身，所以也应归结 为外部条件。 外在条件很多，除了上面说的人的不安全行为之外，恶劣的自然条件是最重要的外在条 件之一，地震、台风、洪水、雷击、温度、湿度、雾、冰雹、滑坡、泥石流、火山喷发等。 企业在建设初期一般都会对本地的自然条件作一定的调查和了解，但是现在社会发展的快节 奏导致部分地区环境污染的加大，最终引发台风、洪水等导致事故的发生，2007年５月份我 国因洪涝、山体滑坡和泥石流、旱灾和风雹等自然灾害死亡人数117人，失踪18人，直接经 济损失86亿元人民币。所以，人类不应该对自然灾害掉以轻心。 所以说，危险、有害因素产生的原因应该是物质、能量在外部条件或自身变化的情况下， 失去控制造成伤害或事故的综合作用。 三、危险有害因素的分类 目前，在我国安全评价工作中，对危险、有害因素的分类主要有3个标准，每个标准的 具体分类情况详见表1。 分类标准 类别 具体分类 物理性危险和有害因素 ⑴设备、设施缺陷 ⑵防护缺陷⑶电危 害⑷噪声危害⑸振动危害⑹电磁辐射⑺运动 物危害⑻明火⑼能够造成灼伤的高温物体⑽ 能够造成冻伤的高温物体⑾粉尘与气溶胶⑿ 作业环境不良⒀信号缺陷⒁标志缺陷⒂其它 物理危险有害因素 化学性危险、有害因素 ⑴易燃易爆性物质⑵自燃性物质⑶有毒 物质⑷腐蚀性物质⑸其他化学性危险和有害 生物性危险、有害因素 ⑴致病微生物⑵传杂病媒介物⑶致害动 物⑷致害植物⑸其他生物性危险和有害因素 心理、生理性危险、有害因素 ⑴负荷超限 指易引起疲劳、劳损、伤 害等的负荷超限⑵健康状况异常 指伤、病 期⑶从事禁忌作业⑷心理异常⑸辨识功能缺 陷⑹其他心理、生理性危险 行为性危险、有害因素 ⑴指挥错误⑵操作错误⑶监护失误⑷其 他错误⑸其他行为性危险和有害因素 《生产过程危 险和有害因素分类 与代码》( GB/T13861-92) 6 类 其他危险、有害因素 ⑴作业空间⑵工具不合适 《企业职工伤 亡事故分类》 (GB6441-1986) 20类 •物体打击 •灼烫 •瓦斯爆炸 •车辆伤害 •火灾 •火药爆炸 •机械伤害 •高处坠落 •锅炉爆炸 •起重伤害 •坍塌 •容器爆炸 •触电 •冒顶片帮 •其他爆炸 •淹溺 •透水 •中毒和窒息 《职业病范围 和职业病患者处理 办法的规定》 7类 ①生产性粉尘 ②毒物 ③噪声与振动 ④高温 ⑤低温 ⑥辐射 ⑦其他。 这些标准的划分依据和划分类别差别较大，目前最常采用的标准是《生产过程危险和有 害因素分类与代码》( GB/T13861-92)和《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986)，通常的 危险、有害因素的分类是综合这两个标准确定的。 表1 危险、有害因素分类统计表来源：考试大的美女编辑们 各行各业的差别较大，主要的危险、有害因素各不同，为了便于准确的辨识危险有害、
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：91.5 KB 时间：2025-11-28 价格：¥2.00
汽车制造车间预先危险性分析 事故 类型 设备 设 施 触发事件（1） 发生条件 触发事件（2） 事故 后 果 危险 等 级 防范措施 一、冲压车间 起重 伤害 行车 1.轨道的强度和刚度不够，稳定 性差，使得轨道运输过程中出现 轨道断裂。2.长期起吊作业会使 吊钩出现裂纹或断裂，如果对吊 钩进行补焊，很容易产生起吊伤 害。3.长期起吊作业使得钢丝绳 捻距内断丝数超过总丝数的 10%，如果日常检查检测不到 位，查不出事故隐患，容易使起 吊过程中重物坠落伤害。4.在起 吊过程中由于小车脱落也会对 人员造成物体打击。5.起吊过程 中由于物件捆扎不牢也会发生 重物坠落伤人事件。6.导轮的直 径过大或者其质量不佳，可能会 出现脱轨。7.物件捆扎不紧。 坠落物击中 人体 1. 未戴安全帽。2. 在起重作业区 域作业或逗留。3. 在高处有浮物 或设施不牢固。 人员 伤 亡 Ⅲ 1.行车在安装完毕后必须经过相关部门验收。2.定期进 行安全质量检测，避免超期运载和带故障工作。3.应定 期对桥机进行维护、保养。定期对轨道进行检查，及时 清除杂物。4.制定相关安全操作规程。5.钢丝、吊钩应 定期进行检查，对于有损害迹象的，及时进行检修。6. 在可能发生坠落的区域设置安全标志。 机械 伤害 压力机 机械手 1、衣物等被绞入转动设备。2、 机械手旋转、往复、滑动物撞击 人体。3、切割工具、突出的机 人体碰到转 动、移动等 运动物体。 1、在生产检查、维修设备时，不注 意。2、工作时发生“三违”。3、工 作时注意力不集中。4、劳保用品未 人员 伤 亡 Ⅲ 1、严格遵守有关操作规程。2、正确穿戴劳保用品。3、 集中注意力，工作时注意观察。4、转动部位应有防护罩。 5、压力机、机械手等危险场地周围应设防护栏，或设 械部分毛坯及工具设备边缘锋 利处碰伤。4、压力机及机械手 旋转运动部分缺少防护罩。5、 进行设备检修作业时，电源未切 断，他人误起动设备等。6.冲压 后在清理料头、料尾过程中，被 边缘锋利滑伤。 正确穿戴。 置光电保护系统，当人员进入危险作业区域内时会发生 报警。6.压力机、机械手等重要设备应设“紧急停止”装 置，并在发生事故时能自动报警。7、机器设备要定期 检查、检修，保证其完好状态。8、进行设备检修作业， 要严格执行设备检修作业的管理规定，采取相应安全措 施。如多人监护作业。 车辆 伤害 运输 小 车 1.车辆有故障(如刹车、方向盘 失灵等)。2.车速太快。3.路面 不太好(如缺陷、障碍物、物料 堆积、油污等)。4.超载驾驶。 车辆撞击人 体、设备、 管线等 1．驾驶员违章行驶。2．驾驶员精 力不集中（如抽烟、谈话等）。 3．酒后驾车。4．疲劳驾驶。 5．驾驶员心境差，激情驾驶。 1.定期检查车辆，发现故障及时妥善处理，不应带障作 业。2.启动前进行全面检查，发现故障及时处理，确保 无误后才能启动车辆。3.加强驾驶员安全教育和管理， 制定安全操作规程，防止误操作。（如在驾驶中不抽烟、 不谈话、不疲劳驾驶、不激情驾驶）。4.非经许可厂内 应禁止车辆入内。5.增设交通标志（包括限速行驶标志、 转弯处或交叉路口没有安置凸镜）。6.保持路面状态良 好。7.不超载、超速行驶。 高处 坠落 压力机 机械手 1. 高处检修作业时，场所有洞 无盖、临边无栏，不小心造成坠 落。2. 无脚手架、板，造成高 处坠落。3. 梯子无防滑、强度 不够、人字梯无拉绳等造成坠 落。 1. 2m 以 上高度坠 落；2. 作 业面下是机 器设备或混 凝土等硬质 地面 1．无脚手架和防坠落措施，踩空或 支撑物倒塌。2．高处作业面下无安 全网。3．未系安全带或安全带挂结 不可靠，损坏等。4．工作时精力分 散或带病作业。5.违反“十不登高”。6. 劳动纪律松懈。7.违章指挥、违章 作业。 人员 伤 亡 Ⅲ 1. 登高作业人员必须严格执行“十不登高”。2. 登高 作业人员必须戴好安全帽，系挂好安全带，穿好防滑鞋 紧身工作服。3.搭设脚手架等防坠落措施。4. 在高空 人行道、屋顶、塔杆以及其它危险的高处临时作业，要 装设防护栏杆或安全网。5. 可以在平地做的作业，尽 量不要拿到高处去做，即“高处作业平地做”。6. 加强 对登高作业人员的安全教育、培训、考核工作，严禁违 章。7. 杜绝“三违”。 物体 打击 压力机 模具 1.冲击压件薄板，会产生少量的 碎屑飞溅。2.无防护栏杆。3.模 具的强度不够，在长期高压过程 冲击物体击 中人员 1.工人距离防护栅栏太近。2.工人 没有按要去佩戴安全防护用品。 人员 伤 亡 Ⅲ 1.对可能发生物体打击区域架设防护网。2.作业人员戴 好安全帽及穿好劳动防护用品。3.加强防止物体打击的 检查和安全管理工作。4.加强对职工进行有关的安全教
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：93 KB 时间：2025-11-29 价格：¥2.00
北京金星鸭业有限公司金星分公司隐患排查标准 类 别 排查项目 检查标准 隐患描述 1.已取得营业执照。 1.未取得营业执照。 2.营业执照在有效期内。 2.营业执照未在有效期内。 3.公司经营范围与营业执照相 同。 3.公司经营范围与营业执照不 相同. 营业执照 4.公司营业执照未发生变化或 者发生变化全部办理了变更手 续。 4.公司营业执照未发生变化或 者发生变化没有办理了变更手 续。 年度报告 企业每年按时向工商行政管理 机关报送年度报告。 企业每年未按时向工商行政管 理机关报送年度报告。 1.取得定点屠宰许可证。 1.未取得定点屠宰许可证。 定点屠宰许 可证 2.定点许可证有效。 2.定点许可证无效。 资 质 证 照 消防验收意 见书 取得消防验收合格意见书或报 公安机关消防机构备案。 未取得消防验收合格意见书或 报公安机关消防机构备案。 设置安全生产管理机构或者配 备专职安全生产管理人员。 未设置安全生产管理机构或者 配备专职安全生产管理人员。 安 全 管 理 机 构 和 人 员 组织机构和 人员 有安全生产领导机构。 没有安全生产领导机构。 1.建立安全生产目标的管理制 度，明确目标与指标的制定、分 解、实施、考核等环节内容。 1.未建立安全生产目标的管理 制度，明确目标与指标的制定、 分解、实施、考核等环节内容。 目标 2.按照安全生产目标管理制度 的规定，制定文件化的年度安全 生产目标与指标。 2.未按照安全生产目标管理制 度的规定，制定文件化的年度安 全生产目标与指标。 1.按照制度规定，对安全生产目 标和指标实施计划的执行情况 进行监测，并保存有关监测记录 资料。 3.未按照制度规定，对安全生产 目标和指标实施计划的执行情 况进行监测，并保存有关监测记 录资料。 2.定期对安全生产目标的完成 效果进行评估和考核。 4.未定期对安全生产目标的完 成效果进行评估和考核。 3.根据考核评估结果，及时调整 安全生产目标和指标的实施计 划。 5.未根据考核评估结果，及时调 整安全生产目标和指标的实施 计划。 基 础 管 理 安 全 生 产 责 任 制 监测与考核 4.评估结果、实施计划的调整、 修改记录应形成文件并加以保 存。 6.未评估结果、实施计划的调 整、修改记录应形成文件并加以 保存。 1.有健全的安全生产责任制。 1.没有健全的安全生产责任制。 2.各级人员应掌握本岗位的安 全生产职责。 2.各级人员没有掌握本岗位的 安全生产职责。 3.下属各级人员已按规定进行 了本职责范围的隐患排查工作。 3.下属各级人员未按规定进行 了本职责范围的隐患排查工作。 4.各级人员排查结果真实有效。 4.各级人员排查结果真实无效。 职责 5.对各级人员排查的隐患按规 定进行了处理。 5.对各级人员排查的隐患未按 规定进行处理。 按照相关规定建立完善的安全 生产规章制度： 按照相关规定建立完善的安全 生产规章制度： 1.建立安全生产管理程序 1.未建立安全生产管理程序 2.建立“三同时”安全管理制度 2.未建立“三同时”安全管理制度 3.建立劳动保护管理程序 3.未建立劳动保护管理程序 4.建立安全生产会议制度 4.未建立安全生产会议制度 5.建立安全生产检查制度 5.未建立安全生产检查制度 6.建立事故隐患排查治理制度 6.未建立事故隐患排查治理制 度 7.建立安全生产教育和培训制 度 7.未建立安全生产教育和培训 制度 8.建立安全绩效评定管理制度 8.未建立安全绩效评定管理制 度 9.建立安全生产费用提取、使用 管理制度 9.未建立安全生产费用提取、使 用管理制度 10.建立安全生产奖励和惩罚管 理制度 10.未建立安全生产奖励和惩罚 管理制度 11.建立安全台帐管理规定 11.未建立安全台帐管理规定 12.建立工伤事故管理规定 12.未建立工伤事故管理规定 13.建立安全生产事故报告和调 查处理制度 13.未建立安全生产事故报告和 调查处理制度 14.建立安全活动日制度 14.未建立安全活动日制度 15.建立三级安全培训管理规定 15.未建立三级安全培训管理规 定 16.建立手持式电动工具安全管 理规定 16.未建立手持式电动工具安全 管理规定 17.建立消防安全管理制度 17.未建立消防安全管理制度 18.建立仓库防火管理规定 18.未建立仓库防火管理规定 19.建立临时线审批制度 19.未建立临时线审批制度 20.建立危险作业管理制度 20.未建立危险作业管理制度 21.建立特种作业人员管理规定 21.未建立特种作业人员管理规 定 22.建立危险化学品安全管理程 序 22.未建立危险化学品安全管理 程序 安 全 生 产 规 章 制 度 和 操 作 规 程 规章制度 23.建立特种设备安全管理制度 23.未建立特种设备安全管理制
分类：安全管理制度 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：78.3 KB 时间：2025-12-04 价格：¥2.00
风险告知卡 编号： 填报时间： 年 月 日 风险点名称 穿孔作业 风险等级 一般风险 标注色 黄色 危险因素 诱发事 故类型 责任人 风险描述 1.钻工不具备上岗条件； 2.作业前未对钻机及附属设 施进行检查，作业环境不良； 3.穿孔作业时非操作人员在 附近逗留； 4.钻机发生故障时未及时停 机维修； 5.钻机行走时，距坡顶线过 近。 机械伤害 高处坠落 （图标） 当心机械伤人 （图标） 当心坠落 （图标） 必须穿戴劳保用品 风险 管控 措施 1.严禁酒后上岗，穿戴好安全帽、防尘口罩、防护鞋、反光背心； 2.作业前对钻机及附属设施进行安全检查，人工或用挖掘机清理险、浮石，并在边坡边缘设防 护网； 3.作业前进行边坡安全检查，保证作业区域内及下部台阶接近坡底线无铲装设备同时作业； 4.钻机发生故障时，立即停机，排除故障后方可作业，长时间停机则切断电源； 5.行走前对路线进行安全检查，有人引导和监护，保证履带前后无人，钻机外侧突出部分至台 阶坡顶线最小距离不小于 3m。 风 险 点 基 本 情 况 应急措施 停止作业，进行急救并上报。火警 119 医疗 120 专业监管部门 矿山管理办公室 举报电话 风险告知卡 编号： 填报时间： 年 月 日 风险点名称 爆破作业（外包） 风险等级 重大风险 标注色 红色 危险因素 诱发事 故类型 责任人 风险描述 1.爆破作业环境不良； 2.爆破员不具备上岗条件； 3.未建立避炮掩体或避炮掩 体的位置不正确； 4.炮孔口周围有碎石，装药使 用不防静电炮棍； 5.爆破警戒和信号爆破警戒 范围小或执行不严，爆破信号 不全、不清； 6.爆破后检查等待时间短，检 查内容不全； 7.盲炮处理不当。 放炮 （图标） 当心爆炸 （图标） 禁止烟火 风险 管控 措施 1.矿山入口处设置爆破告知，爆破警戒处设置“当心爆炸”安全警示标志； 2.恶劣天气停止爆破； 3.爆破员持有爆破作业人员许可证； 4.严禁酒后上岗、携带点火物品和手机，穿防静电工作服、防护鞋并戴安全帽； 5.炮孔口周围 0.5m 范围内的碎石、杂物清除干净，使用木质或竹制炮棍装药； 6.在爆破警戒区边界设置明显警示标识并派出岗哨，保证警戒区域及附近人员能清楚地听到或 看到信号； 7.爆破 15 分钟后进入爆区检查，确认有无盲炮和爆堆是否稳定； 8.严格按《爆破安全规程》处理盲炮。 风 险 点 基 本 情 况 应急措施 停止作业，进行急救并上报。火警 119 医疗 120 专业监管部门 矿山管理办公室 举报电话 风险告知卡 编号： 填报时间： 年 月 日 风险点名称 铲装作业 风险等级 一般风险 标注色 黄色 危险因素 诱发事 故类型 责任人 风险描述 1.挖掘机司机不具备上岗条件； 2.未对挖掘机进行安全检查，作业环 境不良； 3.上、下台阶同时作业时，未沿台阶 走向错开； 4.装车卸矿高度过高，铲斗从车辆驾 驶室上方通过。 车辆伤害 （图标） 注意安全 （图标） 必须戴护耳器 风险 管控 措施 1.严禁酒后上岗，穿戴好安全帽、防护鞋、反光背心； 2.作业前对挖掘机进行安全检查，发现危岩浮石、盲炮等情况，立即停止作业，并将设备开到 安全地点； 3.在同一平台或上下台阶作业的挖掘机，间距不小于 50m； 4.铲斗不能从车辆驾驶室上方通过，卸矿高度不超过 0.5m。 风 险 点 基 本 情 况 应急措施 停止作业，进行急救并上报。火警 119 医疗 120 专业监管部门 矿山管理办公室 举报电话 风险告知卡 编号： 填报时间： 年 月 日 风险点名称 运输作业 风险等级 较大风险 标注色 橙色 危险因素 诱发事 故类型 责任人 风险描述 1.矿用自卸车司机不具备上岗条件； 2.未对矿用自卸车进行检查； 3.装车停放位置不当，驾驶员离开驾 驶室或将头和手臂伸出驾驶室外，超 载或装载不匀； 4.超速行驶； 5.下坡行驶时空档滑行，卸矿后车斗 未落到位行驶。 车辆伤害 （图标） 注意安全 （图标） 减速慢行 风险 管控 措施 1.持有 B2 驾驶证； 2.严禁酒后、疲劳上岗； 3.出车前对车辆进行安全检查； 4.装车时停在挖掘机尾部回转范围 0.5m 以外，装车中不能维护、检查车辆，驾驶员不能离开驾 驶室，不能将头和手臂伸出驾驶室外，车辆不能装载过满或不匀； 5.行驶中急弯、陡坡、危险地段限速行驶，严禁超车，前后车距离保持 40m 以上； 6.不能采用溜车方式发动车辆，下坡行驶时不能空档滑行，重车下坡行驶中不能换档，禁止车 斗未落到位驶离。 风 险 点 基 本 情 况 应急措施 停止作业，进行急救并上报。火警 119 医疗 120 专业监管部门 矿山管理办公室 举报电话
分类：风险评估 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：148 KB 时间：2025-12-10 价格：¥2.00
14项排查重点，11 项必查隐患清单、12 项必做安全检查 一 、 节 后 十 四 项 排 查 重 点 一、生产现场有无“三违”现象 ■ “三违”，是指违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。 ■ 员工现场操作是否按照安全操作规程操作和佩戴劳动防护用品。不同行业员工 劳保用品配备和使用有不同的规定，如建筑工人要配备和使用安全帽、工作服、工 作鞋、手套等，粉碎工要重点配备和使用防尘毒口罩，钳工、机床工重点配备和使 用防护皮鞋、防护眼镜等。 二、车间、仓库环境是否整洁，物资堆放是否有序 ■ 如氧气瓶、乙炔瓶不能曝晒、倒立，两种气瓶不能同库存放（通风较好的宽敞 场所，可相距5米以外堆放）。（关注应急管理与安全生产实务平台，可进行隐患 排查训练，有图有依据，有气瓶专篇） 三、危险物品管理是否规范 ■ 剧毒品、爆炸品的管理是否做到“五双”，危险化学品是否专库存放，危险化 学品是否有安全技术说明书和安全标签等。 四、重点项目、重点设备设施是否安装安全装置和安全警示标志 五、使用动火是否经过审批及采取有效的防护措施 六、高空悬挂和有限空间作业等危险作业有无采取安全防范措施 ■ 如制定施工方案、安全操作规程，采取安全防范措施，设置作业现场的安全区 域；由具有相应资质的单位和专业人员施工；确定专人进行现场统一指挥；有安全 生产管理人员进行现场监督等。 七、车间、仓库、员工宿舍的设置是否符合安全要求 八、车间、员工宿舍是否按规定设置安全出口、疏散通道，消防器材设施是否按 规定设置 ■ 1. 厂房的安全出口一般不应少于2个；但符合下列要求的可设1个： （1）甲类厂房每层建筑面积不超过100平米，且同一时间的生产人数不超过5人。 （2）乙类厂房每层建筑面积不超过150平米，且同一时间的生产人数不超过10人。 （3）丙类厂房每层建筑面积不超过250平米，且同一时间的生产人数不超过20人。 （4）丁、戊类厂房每层建筑面积不超过400平米，且同一时间的生产人数不超过30 人。 ■ 2. 厂房疏散通道包括楼梯、走道和门： 疏散楼梯宽度不少于1.1m，走道的宽度不少于1.4m，疏散门的宽度不少于0.9m且门 要向外开（当人数少于50人时，可以适当减少，但门的宽度不少于0.8m）。楼梯、 走道应安装应急照明和疏散指示灯。 ■ 3. 消防器材： 灭火器要按照企业场所危险等级配置。在配置灭火器时要根据企业生产性质选配， 如石油化工场所应配置泡沫或ABC干粉灭火器，精密仪器应选配气体（二氧化碳、 卤代烷）灭火器，其它场所配置ABC干粉灭火器为宜。（关注应急管理与安全生产 实务平台，可进行隐患排查训练，有图有依据） 九、通风除尘是否达到要求 ■ 生产过程中有产生微量热量、蒸汽、烟雾、粉尘的车间，是否有利用门窗进行 自然通风换气；比较严重的车间，是否有采用机械通风排除有害物。 十、电气设备及安装是否符合行业标准和安全条件，电气设备包括发电、变电、 输电或用电的器件 ■ 1. 输配电线路：甲类厂房、库房，甲乙类液体、气体储罐与电力架空线的最近 水平距离不小于电杆高度的1.5倍，丙类液体储罐不小于电杆高度的1.2倍。厂房内 电线不能乱接乱拉，不能用铁丝铜丝代替保险丝。 ■ 2. 配电房的长度大于7m和建筑面积大于60m时，应设2个出口；配电房的门要向 外开；配电房的窗户，应采取防止雨雪和小动物进入的措施。 ■ 3. 电气设备要接地。 ■ 4. 危险物品生产、存储场所的开关、照明等电器设备应采用防爆装置，电线应 穿非燃管保护，仓库白炽灯要在60w以下（严禁使用普通日光灯）等。 十一、特种设备是否有有效的安全使用证 ■ 锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备使用，必须通过质量技术监督部 门的登记、检测检验，并取得使用证。 十二、重大危险源有否采取有效的监控措施 十三、有关安全规章制度和安全操作规程是否落实到位 十四、其他需要检查的方面 ■ 1. 建设项目有否经过安全生产“三同时”审查。 根据规定，需安全生产“三同时”审查的建设项目有：一是矿山建设项目，二是用 于生产、储存危险物品的建设项目，三是使用危险化学品等高危险行业的建设项目， 四是属于重大危险源监督管理范围内的建设项目，五是具有火灾爆炸危险的建设项 目，六是对国家、地区经济影响较大的建设项目，七是国家、行业另有规定的建设 项目，八是安全生产监督管理部门确认的其他具有较多危险或危险程度较高的建设 项目。审查的步骤分为初步设计审查和竣工验收审查。 ■ 2. 高危企业有否按照规定进行安全评价。 指危险物品的生产、储存和危险化学品生产、储存、经营、使用单位，矿山、烟花 爆竹等高危企业，以及存在重大危险源的企业，必须按照国家规定进行安全评价。 ■ 3. 员工是否有超时间劳动。 ■ 4. 有否根据行业的生产特点，开展一些有针对性的重点检查和整改工作，如制 革企业喷光车间的安全状况，高危企业是否安装防静电装置、防雷装置等。 ■ 5. 企业负责人、安全管理人员、特种作业人员有否持证上岗，员工有否经过 “三级培训”。 11 项春节复工必查隐患清单
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：25.9 KB 时间：2025-12-12 价格：¥2.00
全面解读陈润儿省长关于“双重预防体系”建设的讲话 近日，一则关于“双体系建设”的新闻格外引人注目。 11 月 8 日，河南省政府召开常务会议，研究审议《河南省风险隐患双重预 防体系建设行动方案》。陈润儿 省长在谈到“双体系建设”时特别强调了三段话： 第一，双重预防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过程 的重要措施，对构建事故控制体系十分必要。 第二，当前安全生产进入高水平发展阶段，要清醒认识到各行业存在的双重 预防体系建设与当前安全生产管理还不相适应、隐患存在可能得不到及时处理等 问题，时刻紧绷这根弦，加大风险辨识管控和隐患排查治理工作推进力度。 第三，要坚持试点引领、重点推进，形成全员抓风险、抓隐患、抓防控的安 全生产态势。严格落实工作责任，层层传导压力，确保工作落实落地、见底见效， 切实将我省安全生产工作提升到新高度。 关于“双体系建设”，这段表述可谓是“要言不烦，一语中的”。应该说， 理解了这段话，也就理解了“双体系建设”的深刻内涵和重大意义。 首先，什么是“双重预防体系”？ 陈润儿 省长的第一段讲话里着重强调了“双体系建设”的时代内涵，也就 是要立足于“解决根本问题”和“抓源头、抓过程”两个方面，前者回答了“是 什么”，后者回答了“怎么办”。其实，所谓“双体系建设”绝不是一个凭空而 生的“口号”，更不是一纸“流于形式”的报告，而是要“立足实际、解决问题” 的，这就是“双体系建设”的根本目标和根本任务。同样，“双体系建设”的实 现过程的也一定是“源头和过程”两个方面，一方面要从“源头”抓起真正做到“正 本清源”，另一方面要从“过程”抓起实现全流程动态可控。 众所周知，“双体系建设”的理念是国家层面的高瞻远瞩和深谋远虑，它是 立足于生产安全现实需求，旨在通过风险分级管控和隐患排查治理两个方面，全 力实现企业安全管理每一环节都夯实有效。 其中，“双体系建设”一个理解难点就是“风险分级管控”和“隐患排查治 理”的关系。其实，风险分级管控体系是隐患排查治理体系的“基础”，二者相 辅相成，互相促进。一方面，我们要根据风险分级管控的要求，确定相应的风险 点、危险源为隐患排查的对象；另一方面，我们可以通过隐患排查对风险进行补 充完善，又通过隐患治理做好“防患于未然”。 总之，“双体系建设”的核心就是“推动安全生产关口前移”，这就要求我 们必须要有足够的“超前辨识”和“过程管控”能力，通过构建一系列隐患排查 治理体系和闭环管理制度，最终实现安全生产纵深防御、关口前移、双重预控、 化“险”为夷！ 一言以辟之，“双体系建设”玩的是釜底抽薪，而不是扬汤止沸。 其次，“双体系建设”过程中面临什么样的问题？ 陈润儿 省长的第二段讲话中着重强调了“与当前安全生产管理还不相适应” 和“隐患存在可能得不到及时处理”两个方面的问题，简单来说，就是“不相适 应”的问题和“应对无方”的问题。 所谓的“不相适应”问题，就是我们老生常谈的“形式安全”问题。当前， 很多地方的“双体系建设”都搞成了“两层皮”：表面一套，背后一套；政府一 套，企业一套；体系文件一套，现场管理一套。甚至还有人还大言不惭说：“双 体系建设”就要虚虚实实，实实虚虚，一边喊口号，一边搞实效！ 所谓的“应对无方”问题，也是由“形式安全”所衍生，意即很多企业对于“双 体系建设”的理解出现严重偏差，因此把很多精力都花费在了“迎检工作”上面， 这其中花费了大量人力、物力、财力，所建设起来的都是一堆“文书台账”。 针对这样的乱象，我最近写过很多篇文章。上周，我就写了一篇《近期事故 频发背后：安全人该反思，某些人更该反思！》，其中怒斥了一些单位大搞“形 式安全”的歪风邪气，尤其是对于“双重预防机制”的混淆视听和流于形式，可 谓是当前各类安全问题的祸乱根源。 文末，我说了这样一段话： 这里面究竟是“一群聋子打电话”还是“一群哑巴演话剧”，亦或是“歪嘴 和尚乱念经”呢？不想，这句话得到了很多读者的认可，很多人都在后台或是群 内留言，可见对于此很多基层安全工作者都是忿忿不平。从中我们不难看出当前 “形式安全”主导下“双体系建设”的诸多乱象。 一方面，很多基层“安全人”还是很有责任担当的，他们作为一线工作者深 知责任重大，迫切希望能以“双体系建设”为契机，通过一系列先进的管理理念 和智能化工具真抓实干，全力确保企业安全落到实效。 另一方面，我们的一些“安全责任人”却是“拉大旗，作虎皮”：领导带队、 陪同众多、声势浩大，各项检查看似轰轰烈烈、风风火火，其实都是都是蜻蜓点 水、走马观花，一众人等现场转一圈、口号喊一喊，巴掌拍一拍，似乎每个人都 格外的满足，然而都是逢场作戏、自欺欺人的幌子。可悲可叹，可气可笑。诸种 怪象，引人深思；诸多心事，何人诉说？毋庸置疑，“形式主义”已经成了当前 安全工作的最大敌人！ 那么，究竟如何真抓实干搞好“双体系建设”呢？ 陈润儿 省长的第三段讲话无疑为我们指明了方向：一是要坚持试点引领、 重点推进，形成全员抓风险、抓隐患、抓防控的安全生产态势；二是要严格落实 工作责任，层层传导压力，确保工作落实落地、见底见效。这里面其实也是两层 意思，第一是要形成“全员化”，第二是要形成“层级化”。 所谓“全员化”，意即“双体系”建设绝非只是企业“安环人”的责任，而 是每一个安全生产人员的责任。所以我们在抓“双体系建设”过程中必须要明确 职责，通过责任分工、部门联动和层层管控，真正实现企业安全“全员、全域、 全时、全程”管理。 所谓“层级化”，意即“一级抓一级，层层抓落实”。这就我们需要在明确 责任分工的基础上，量化每一层级的安全工作任务，通过建章立制和真抓实干， 避免相互扯皮和工作推诿，规避安全盲点，强调流程管控，真正做到安全风险的 全流程管理。 其实，“双体系建设”所要实现的就是八个个字：环环相扣，层层递进！然
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：22.5 KB 时间：2025-12-13 价格：¥2.00
1 安全证照 矿山企业：安全生产许可证（包括矿井和尾 矿库）、采矿许可证、开采黄金批准证书、 探矿许可证、爆破物品使用许可证。 H 矿级 2 安全“三同 时”手续 安全手续：建设项目设立安全评价审查会议 纪要和批复文件，建设项目安全设施设计审 查会议纪要和批复文件，建设项目安全验收 审查纪要及批复。 H 矿级 3 职业卫生“ 三同时”手 续 职业卫生手续：职业病危害预评价报告及批 复，职业病防护设施设计专篇及批复，职业 病危害控制效果评价与防护设施竣工验收批 复。 H 矿级 4 标准化和体 系 正常生产矿井、尾矿库、冶炼厂、选矿厂开 展安全标准化建设的相关资料，职业健康安 全管理体系运行相关资料记录。 E 矿级 5 安全生产责 任制 建立健全各级安全生产责任制，包括职责、 目标、奖惩等内容。对岗位责任制落实情 况，每月进行考核和奖惩。 E 矿级 6 责任状 每年层层签订安全目标管理责任状。 H 矿级 7 管理制度 各企业应建立健全以下管理制度：安全检查 制度、安全例会制度、生产技术管理制度、 机电设备安全管理制度、安全技术措施审批 制度、职业危害预防制度、安全教育培训制 度、重大危险源监控制度、隐患排查治理制 度、生产安全事故报告和应急救援制度、安 全费用提取与使用制度、劳动防护用品发放 使用管理制度、安全避险“六大系统”管理 制度、领导带班下井制度、出入井人员管理 制度、安全生产奖惩制度、安全生产档案管 理制度等保障安全生产的规章制度。以上制 H 矿级 9 三、安 全工作 计划 基本要求 编制安全工作中长期规划，制定年、季度、 月份安全、职业卫生工作计划及实施情况。 E 矿级 10 机构设置 各企业应设立专门的安全管理机构，按规定 配备专职安全管理人员，并发文公布，明确 管理机构职责，建立安全生产管理网络。 E 矿级 11 任职资格 主要负责人、经营层成员、安全生产管理人 员应经安全生产监督管理部门培训并考核合 格，取得培训合格证。 E 矿级 12 安全生产费 用提取使用 按照《企业安全生产费用提取和使用管理办 法》足额提取安全生产费用，并按规定使用 安全生产费用，每月对提取使用情况进行登 记，每季度对安全生产费用提取使用情况进 行审计，并出具审计报告。按要求建立上级 下拨的安全专项资金使用情况台账，保留相 关材料。 E 矿级 13 安全保险 按规定参加安全生产责任保险，缴纳风险抵 押金，为职工缴纳工伤保险。 E 矿级 排查内容 排查标准 综合性检查 周期 级别 一、合 规生产 经营情 况 二、责 任制、 管理制 度与操 作规程 四、机 构设置 五、安 全投入 序号 基础管 理项目 基础管理类隐患排查清单 15 新工人三级 培训 新入矿工人应具备初中以上文化水平，上岗 前接受不少于72小时的安全教育培训，为每 个职工建立安全培训档案，并留好安全培训 记录。新工人及变换工种人员，应由老工人 带领工作至少6个月，签订以师带徒协议，并 经考核合格后，方可独立上岗作业。 E 矿级 16 全员培训 所有从业人员每年接受安全教育培训时间不 少于20小时。实行教考分离制定。 E 矿级 17 特种作业人 员 所有特种作业人员全部经过安监部门或者专 业机构培训，取得上岗证书，建立《特种作 业人员台账》，证书应定期复审保证有效。 E 矿级 18 其他培训 对接收的大、中专院校实习生及劳务派遣人 员进行安全教育和培训；企业采用了新工艺 、新技术、新材料或者新设备，应对从业人 员进行专门的安全培训，如实记录教育和培 训时间、内容、参加人员及考核结果。必须 开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救 、避险逃生技能培训，并定期组织考核。 E 矿级 19 七、安 全会议 基本要求 定期组织召开安全例会、月份季度总结会议 、班前班后会和专题会议，并留好会议纪要 和签到记录。 E 矿级 20 相关图纸 矿山应有符合生产现状的以下图纸资料：矿 区地形地质和水文地质图、井上下工程对照 图、中段平面图（地测科）、开拓系统纵投 影图（基建科）、矿区纵投影图（地测科） 充填系统图、通风系统图、提升运输系统图 、防排水系统图、井上下供配电系统图（机 动）、监测监控系统图、人员定位系统图、 通讯联络系统图、压风自救系统图、供水施 救系统图、紧急避险系统图等。 地面企业应具有符合现状的以下图纸：厂区 平面图（地测科）、工艺流程图（采矿方法 、选矿工艺流程）、重大危险源示意图（尾 矿库）、消防设备配置图等。 上述图纸资料应根据企业生产活动进展情况 及时修改、填绘。每年年底全面填绘出图一 次（实时），并经技术负责人审查签字。 E 矿级 21 制定年度、季度、月度作业计划，车间进行 细化，按计划实施作业 E 矿级 22 矿山井巷采矿工程施工应编制施工组织设计 （基建科）和开采作业规程（生产科），地 表车间高处作业、有限空间作业、动火作业 等高危作业（安全科）应制定切实可行的安 全施工措施，由负责安全、技术及施工单位 的相关部门会签并经分管负责人批准后实施 。 E 矿级 23 特殊时段 汛期、春节期间等特殊时段的停产、检修计 划及安全措施、复工检查、审批相关材料。 E 矿级 24 施工档案 确保施工档案（设计、施工、验收）齐全， 归档 E 矿级 施工作业 六、安 全教育 培训 八、施 工作业
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：47.5 KB 时间：2025-12-22 价格：¥2.00
** 烟 花 爆 竹 产 品 储 存 仓 库 风 险 点 告 知 牌 1-1 烟花爆竹储存仓库 编号：RXYH-001 责任人：*** 检查人：*** 烟花爆竹产品储运条件：储存环境温度应控制在-20℃—45℃，相对湿度控制在 50%—85%。搬运时要轻装轻放，禁止撞击、摩擦。 风险点名称 风险等级 可造成的危害 管控措施 应急措施 烟花爆竹产品 储存仓库 Ⅱ级 火灾 爆炸 1.定期对仓库进行检查，保持通风、干燥，确保防火防潮、 防晒、防漏、防霉、防蚀、防小动物措施有效。2.依季节 不同采取适当的保温、防涝、防雷措施 3.严禁在仓库内存 放烟花爆竹产品以外的其他物品。4.仓库应经常打扫，保 持地面清洁卫生。5.进库人员一律要消除人体静电，必须 穿戴不易发生静电的服装。6.严禁携带火种进入库区，禁 止接打手机。 1.如发生安全事故，如事故初期可控，在场工作 人员应及时采取有效措施，控制事故进一步发展。 如局面不可控，应及时疏散现场工作人员。2.立 即向公司汇报事故情况并拨打救援电话。3.公司 应立即启动应急预案，避免事态进一步扩大，并 通知相关部门。4.对受伤人的现场处置，对外伤 要及时做好包扎、固定和护送工作，并拨打 120 急救电话或紧急送医治疗。5.对危重烧伤人员要 立即采取措施并及时将伤员送医院救治。 烟花爆竹产品 的堆垛 III 级 火灾、爆炸 坍塌、砸伤 1.严格按照烟花爆竹堆垛的高度、堆垛间的距离、运输通 道的宽度、通风巷的宽度等标准要求贮存。2.烟花爆竹产 品按批存放，堆放要平稳、牢固，并定时检查，特殊天气 应增加检查次数。3.堆垛高度不得超过 2.5 米，垛间距离 不得少于 0.7 米，垛与墙距离不得少于 0.45 米，主要通道 宽度不得小于 1.5 米，每个堆垛的边长小于 10 米。 1.对受伤人员的现场处置，对外伤，要及时做好 包扎、固定和护送工作，并拨打 120 急救电话和 紧急送医治疗。2.如发生安全（火灾、爆炸）事故， 如事故初期可控，在场工作人员应及时采取有效 措施，控制事故进一步发展。如局面不可控，应 及时疏散现场工作人员。3.及时上报事故情况。 防雷、防静电 设施 III 级 爆炸 雷击 1.加强职工安全教育，强化安全意识，进入仓库人员要触 摸静电释放球，释放身体静电。2.加强对防静电防雷设施 的安全管理，定期对避雷针、静电释放球进行检测。3.定 期对防静电防雷的安全设施的巡检，定期维护保养，确保 静电球达到良好使用状态。4.雷电天气禁止靠近避雷针。 1. .如发生安全（火灾、爆炸）事故，如事故初期 可控，在场工作人员应及时采取有效措施，控制 事故进一步发展。如局面不可控，应及时疏散现 场工作人员。2.及时上报事故情况。 仓库内的运装、 码放作业 IV 级 因违章作业引发 的人身伤害、火 灾爆炸 1.加强从业人员的教育培训，提高安全意识和技能。2.保 管员、搬运员等特种作业人员必须经专门的安全技术培训 并考核合格，执政上岗。3.安全管理人员加强对仓库内作 业的检查，保证装卸人员按要求进行操作，杜绝违章作业。4. 配备符合国家标准的工作服和运输工具。5.保证同时进入 仓库作业人数不超过限员数。6.仓库内不得使用任何在碰 撞和摩擦时可能产生火花的工具。 1.对受伤人员的现场处置，对外伤，要及时做好 包扎、固定和护送工作，并拨打 120 急救电话和 紧急送医治疗。2.如发生安全（火灾、爆炸）事故， 如事故初期可控，在场工作人员应及时采取有效 措施，控制事故进一步发展。如局面不可控，应 及时疏散现场工作人员。3.及时上报事故情况。 消防通道 Ⅳ级 消防通道不畅 通，发生事故时 人员不能安全疏 散 1.保持消防通道通畅，人员进入仓库要保持至少有两扇门 处于打开状态，2.严格按照标准规定的储存要求，堆垛之 间的距离不小于 0.7m，运输通道的宽度不小于 1.5m，货物 与墙的间距不小于 0.4 米。 1.如发生安全事故有人员被困时，要积极抢救被 困人员，并拨打救援电话。2.对受伤人的现场处 置，对外伤要及时做好包扎、固定和护送工作， 并拨打 120 急救电话或紧急送医治疗。3.对危重 烧伤人员要立即采取措施并及时将伤员送医院救 治。 应急电话：**** 火警电话：119 急救电话：120 安监局电话：***** 备注： 尺寸 80\120 注：**个 每个库门口一个
分类：风险评估 行业：物流仓储行业 文件类型：Word 文件大小：97.7 KB 时间：2025-12-30 价格：¥2.00
1 站址选择 应符合城镇规划、环境保护和防火安全要求，并应 选在交通便利的地方，在城市建成区内不应建一级 加油站，城市建成区内的加油站，宜靠近道路，不 宜选在交叉路口，车辆入口和出口应分开设置 火灾、爆炸 4 低风险 有《加油站设计与施 工规范》，严格执 行，加强日常的检 查，发现问题及时处 2 接地装置 卸油接地线阻值联网不得超过4欧姆(单设不得超过 100欧姆)，加油机保护接地线阻值联网不得超过4 欧姆(单设不得超过10欧姆)，罩棚防雷接地线阻值 联网不得超过4欧姆(单设不得超过10欧姆)，配电 盘接地线阻值联网不得超过4欧姆(单设不得超过4 欧姆)，阻火通气冒接地线阻值联网不得超过4欧姆 (单设不得超过10欧姆)，油罐接地线阻值不得大于 是10欧姆，加油机电机保护接地不得大于是4欧 姆，加油机管线接地线阻值不得大于是30欧姆，加 油枪接地阻值联网不得超过4欧姆(单设不得超过10 欧姆) 火灾、爆炸 4 低风险 有《加油站设计与施 工规范》，严格执 行，加强日常的检 查，发现问题及时处 理 3 消防器材设 备设施 每2台加油机配备1具4kg干粉灭火器和1具泡沫灭火 器，摆放在站房前或加油岛，加油机不足2台时按2 台配置，35Kg推车式干粉灭火器1具，摆放在罐区 取用方便处，消防柜内消防沙无结块、不潮湿、储 存数量不少于2立方，灭火毯不少于5块 火灾 4 低风险 有《加油站设计与施 工规范》，严格执 行，加强日常的检 查，发现问题及时处 理 4 加油区 加油机底部必须用沙填实，加油机与站房的距离不 应小于5米 ，加油机与其他建筑物不应小于8米， 加油机与油罐的距离不应小于8米，加油机与锅炉 房的距离为不应小于15米，加油机与配电盘的距离 为不应小于6米，加油岛应高出地面15—20厘米， 加油场地不能使用沥青铺设，加油场地不能使用沥 青铺设，罩棚灯应选用防护等级不低于IP44级，加 油区应设限速、禁打手机、严禁烟火警示标志 火灾、爆炸 4 低风险 有《加油站设计与施 工规范》，严格执 行，加强日常的检 查，发现问题及时处 理 备注 设备设施风险分级控制清单 设备设施名称：加油站布局 序号 检查项目 标准 不符合标准的 情况及后果 风险等级 管控级别 管控措施（已有+建 议） 管控责任人 5 油罐区 通气管管径不得小于50毫米，通气管口应安装阻火 器，通气管口高度应高于地面4米，通气管口与卸 油口距离不应小于3米，通气管口与站房距离不应 小于4米，通气管口与配电盘距离不应小于5米，通 气管口与其他建筑物距离不应小于7米，油罐与配 电间及其他建筑物距离不应小于5米，站房与油罐 的距离不得小于4米，油罐通向加油机的管线必须 用沙填实、不得穿越站房，与油罐相连的进油管、 通气管横管应坡向油罐其坡度不应小于0.2％，管 道系统的设计压力不应小于0.6Mpa，油罐区上空不 得有各种线路跨越，罐区的排水设施畅通 火灾、爆炸 4 低风险 有《加油站设计与施 工规范》，严格执 行，加强日常的检 查，发现问题及时处 理 6 摩托车加油 区 安全间距符合要求；加油工具符合要求；设置“摩 托车加油区”加油区； 加完后按规定离开 火灾、爆炸、触 电、车辆伤害 4 低风险 定期检查，发现问题 及时处理 7 洗车房 安全间距符合要求；严格按照相关的《安全技术操 作规程》作业；设置污水排水设施 火灾、车辆伤害 、触电 4 低风险 洗车房配备灭火器、 灭火毯；洗车房内部 点钱线路加设套管保 护；控制开关加设配 电盒保护，加强日常 8 周边环境 民用建筑二类保护物与埋地油罐间距不少于16米、 与通气管口及加油机间距不少于12米，民用建筑三 类保护物与埋地油罐间距不少于12米、与通气管口 及加油机间距不少于10米，明火或散发火花地点与 埋地油罐间距不少于25米、与通气管口及加油机间 距不少于18米，城市道路快速路、主干路与埋地油 罐间距不少于8米、与通气管口间距不少于8米、与 加油机间距不少于6米，城市道路次干路、支路与 埋地油罐间距不少于6米、与通气管口间距不少于6 米、与加油机间距不少于5米，一般架空通信线不 应小于5m，架空电力线路与埋地油罐间距不应少于 火灾、爆炸、触 电、车辆伤害 4 低风险 有《加油站设计与施 工规范》，严格执 行，加强日常的检 查，发现问题及时处 理
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：44.5 KB 时间：2026-01-01 价格：¥2.00
全面质量管理——TQM 全面质量管理这个名称，最先是 20 世纪 60 年代初由美国的著名专家菲根堡姆提出。它是在传统的质量管理基 础上，随着科学技术的发展和经营管理上的需要发展起来的现代化质量管理，现已成为一门系统性很强的科学。 在中国，党的十五届四中全会《决定》提出，要“搞好全员全过程的质量管理”。“全员全过程的质量管理”，就是 全面质量管理（TQM—Total Quality Management）。自 1978 年以来，我国推行 TQM（当时称为 TQC— Total Quality Control）已有 20 多年。从 20 多年的深入、持久、健康地推行全面质量管理的效果来看，它有 利于提高企业素质，增强国有企业的市场竞争力。 近年来，TQM 正日益受到各国领导人和广大企业家所重视的一门科学管理体系。从中央到地方，从政府到企业， 各行各业都针对经济全球化迅速发展和“入世”所带来的机遇与挑战，对质量工作给予高度重视，为加强质量工作 采取了企业、政府、社会齐抓共管，企业自律、市场竞争、政府监督“三管齐下”，明确地方政府在产品质量工作 中的责任、“以法治国”等一系列措施来实现提高产品质量的总体水平。根据最近对“各类企业通过 ISO9000 认证 的比例”的统计（如图 1），我们很容易看出企业对质量管理的重视程度。 图 1：各类企业通过 ISO9000 认证的比例 一、全面质量管理相关概念简述 在介绍全面质量管理之前，我们首先明确一下有关质量的定义。国家标准对质量下的定义为： 质量是产品或服 务满足明确或隐含需要能力的特征和特性的总和。目前更流行、更通俗的定义是从用户的角度去定义质量：质量 是用户对一个产品（包括相关的服务）满足程度的度量。质量是产品或服务的生命。质量受企业生产经营管理活 动中多种因素的影响，是企业各项工作的综合反映。要保证和提高产品质量，必须对影响质量各种因素进行全面 而系统的管理。全面质量管理，就是企业组织全体职工和有关部门参加，综合运用现代科学和管理技术成果，控 制影响产品质量的全过程和各因素，经济地研制生产和提供用户满意的产品的系统管理活动。 1.质量控制与管理的发展阶段 首先我们需要确定质量的主体，主要包括：（1）产品和/或服务的质量；（2）工作的质量；（3）设计质量和 制造质量。而后两者往往容易被人们所遗忘，但这是“大质量”管理思想和管理方法所必不可少的。 质量控制理论的发展可以概括为五个阶段。（1）本世纪 30 年代以前为质量检验阶段，仅能对产品的质量实行 事后把关。但质量并不是检验出来的，所以，质量检验并不能提高产品质量，只能剔除次品和废品。（2）1924 年提出休哈特理论，质量控制从检验阶段发展到统计过程控制阶段，利用休哈特工序质量控制图进行质量控制。 休哈特认为，产品质量不是检验出来的，而是生产制造出来的，质量控制的重点应放在制造阶段，从而将质量控 制从事后把关提前到制造阶段。（3）1961 年菲根堡姆提出全面质量管理理论（TQM），将质量控制扩展到产 品寿命循环的全过程，强调全体员工都参与质量控制。（4）70 年代，田口玄一博士提出田口质量理论，它包 括离线质量工程学（主要利用三次设计技术）和在线质量工程学（在线工况检测和反馈控制）。田口博士认为， 产品质量首先是设计出来的，其次才是制造出来的。因此，质量控制的重点应放在设计阶段，从而将质量控制从 制造阶段进一步提前到设计阶段。（5）80 年代，利用计算机进行质量管理（CAQ），出现了在 CIMS 环境下 的质量信息系统（QIS）。借助于先进的信息技术，质量控制与管理又上了一个新台阶，因为信息技术可以实现 以往所无法实现的很多质量控制与管理功能。 2.全面质量管理的发展与兴起 全面质量管理是企业管理现代化、科学化的一项重要内容。它于 20 世纪 60 年代产生于美国，后来在西欧与日 本逐渐得到推广与发展。它应用数理统计方法进行质量控制，使质量管理实现定量化，变产品质量的事后检验为 生产过程中的质量控制。全面质量管理类似于日本式的全面质量控制（TQC）。首先，质量的涵义是全面的， 不仅包括产品服务质量，而且包括工作质量，用工作质量保证产品或服务质量；其次，TQC 是全过程的质量管理， 不仅要管理生产制造过程，而且要管理采购、设计直至储存、销售、售后服务的全过程。 我们要形成一种这样的意识，好的质量是设计、制造出来的，不是检验出来的；质量管理的实施要求全员参与， 并且要以数据为客观依据，要视顾客为上帝，以顾客需求为核心；在实现方法上，要一切按 PDCA 循环办事。 （1）为什么要进行 TQM？ TQM 为什么能够在全球获得广泛的应用与发展，与其自身所实现的功能是密不可分的。总的来说，TQM 可以为 企业带来如下益处： 缩短总运转周期 降低质量所需的成本
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：66 KB 时间：2026-03-16 价格：¥2.00
PCB 全面质量管理 PCB 的全面质量管理,就是对 PCB 的整个生产过程进行质量管理.它涉及到设计、材 料、设备、工艺、检验、贮存、包装、全体职工素质等各方面的管理。要获得高质量的 PCB， 要注意下述四个方面： 1） 产品设计良好； 2） 高质量的材料及合适的设备； 3） 成熟的生产工艺； 4） 技术熟练的生产人员。 即使保证了上述四个方面要求，要获得质量高、合格率高的 PCB，还需要建立一个质 量保证部门进行全面质量管理，制定和贯彻一系列的质量保证措施。 一、质量保证机构 在当前 PCB 行业中，人们常常把质量保证部门和质量检验部门混淆或等同起来。其实 质量检验只是质量保证工作的一个方面，质量检验部门通常是质量保证部门所属的一个 机构。这两个部门其任务的概念性差别在于：质量保证部门的主要任务是不断建立和采 用合理的技术质量及工作质量保证措施并监督其实施，以保证生产出所要求特性的产品； 质量检验部门只是通过检查半成品和成品的质量，挑选合格品，剔出次品和废品来保证 成品达到设计所需要的特性。 质量保部门的负责人直接对厂长或公司的总经理负 责，以保证工作的独立性，不受其他任何人员的干扰，这样才真正有可能只从保证质量 的基点决定问题。当生产出现质量问题时，只要认真权衡后，认为有必要停产就可以对 生产计划部门直接下达停产命令。其决定应该只有厂长或公司的总经理才能改变。 二、质量保证部门的主要任务质量保证部门的主要任务有以下几项： 1） 在生产的各个关健工序建立检验点。 2） 编写和提供原材料采购和验收指南。 3） 制定生产过程中各工序生产质量的合格标准。 4） 与工程技术部门共同制定并审定加工程序和工艺技术规范。 5） 与工程技术部门共同制定职工的技术培训计划。 6） 要生产计划人员下达生产计划之前，与工程技术部门共同提前制定排除可能出现 的生产技术问题和质量问题的措施。 7） 审查工程技术部门提交的用户技术文件中所规定的质量要求，是否符合质量规范 以及加工文件是否符合工艺规范并相应提出质量保证措施。 8） 建立鉴定、解决、防止重复发生错误生产及工艺问题的程序性制度及机构。 9） 通过所属的实验工作，监视各关键工艺的执行情况。 10）制定关键信息的查寻程序，包括成品率、不良率、报废率；用户退货产品的百分 率及退货的原因；报废产品的价值；产品按要求日期完成及按期交付的百分率；对原材料、 关键设备运行、操作人员、工艺规范执行等情况的信息；质量问题及质量趋势。 11）从前一项中查寻到的信息要通报全体职工。当发现产品质量问题时，要及时反馈 到工程技术和生产计划部门。 12）把保证质量的责任落实到实际工作的每一个工作岗位人员。 三、质量检验部门的主要任务 质量检验部门的主要任务有以下几项： 1） 主要原材料的入厂检验。 2） 生产过程中的质量检验。 3） 成品检验及交付试验。 四、文件资料的管理 用户一般会提出供下列文件： 1） 产品的技术标准。 2） 照相底版或软磁盘等。 3） 加工图及其有关说明书。 4） 电子文件。 当收到用户的上述文件（电子文件）后，工程技术部门应会同质量保证部门和生产计 划部门仔细阅读和研究这些文件，检查文件资料是否齐全？是否符合生产要求，现行的 生产工艺设备是否适应？文件有无相互矛盾和错误？要弄清用户对产品的质量要求，包 括最低要求及特殊要求。如发现问题应立即与客户协商，协商的结果要记录在案，并归 入用户文件内。只有这时发现的问题才容易解决，生产厂提出解决问题的建议，客户才 最容易接受，可能造成的损失最小。在这一阶段内，一般是由工程技术部门会同质量保 证部门与客户协商。保证高质量的文件资料是保证 PCB 高质量的先决条件，文件资料的 原件应由工程技术部门登记保存，以备查对；只应以复印传递给其他部门下达生产。 五、生产计划任务的下达 客户文件一旦核查并经协商一致后，质量保证部门要审议工程技术部门根据工艺规范 编制的生产流程卡及质量检验的工位，并要着重审议客户订货产品的技术要求及质量要 求与现行材料、设备、工模夹具是否有不相适应之处以及现行工艺规范是否需要作出文 件上会签后，生产计划部门才能按修改后的工艺技术规范和生产流程卡进行生产。 工程技术部门应将有质量保证部门会签的下述成套文件一起传递给生产计划部门下达生 产：1） 各工序所需的成套照相底版； 2） 钻孔和电气通断测试用及各工序所需的软件磁盘等介质； 3） 加工图及有关附件的说明书；
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1 创造价值：通过平衡计分卡导向全面质量管理概念 作者：林俊杰博士 任清水先生 北京中西智盟企业管理顾问有限公司 摘要 本文尝试解决一些有关全面质量管理（TQM）的问题。第一，全面质量管理（业绩优秀 Business Excellence）概念/模式是什么样子呢？这些全面质量管理概念/模式是否有坚实的理论基础 呢？一些品质大奖例如香港管理协会品质大奖的评审框架和标准会否是全面质量管理概念/ 模式？第二，全面质量管理模式跟其他管理概念例如平衡计分卡（The Balanced Scorecard, 简称 BSC）有关吗？第三，我们是否能够将全面质量管理概念与平衡计分卡框架整合起来 形成一个增值概念吗？本文的主要目的是建立平衡计分卡导向全面质量管理概念的理论流 程，其基础是将 Kanji 的全面质量管理模式和平衡计分卡框架参考香港管理协会品质大奖的 评审框架和标准。基于系统理论的概念和模式建立技术，首先我们将 Kanji 的全面质量管理 模式和平衡计分卡框架做出一些变更以适合系统理论。其次，我们系统地将这些修改过的模 式和香港管理协会品质大奖的评审框架和标准对比。第三，经过分析，我们提出平衡计分卡 导 向 全 面 质 量 管 理 概 念 （ The BSC-Oriented TQM Concept） 和 它 的 理 念 图 （ Concept Mapping），以便在现实世界中进一步测试。这个研究的预期结果是解决上面提及的问题。 此研究的最终目的是形成平衡计分卡导向全面质量管理的概念性模式；获得更具体的经验或 增长世界管理知识，方便全面质量管理实施者和学者去进一步测试。 绪论 原始的或传统的质量管理（Quality Management）方法在很大程度上是流程导向的。随着全 面质量管理（TQM）的出现，公司/组织开始专注于外部客户和内部客户（Wilkinson, 1992） 的需求和欲望（超出需求）。毫无疑问，关于“客户”的问题成为各种管理工具和概念的中 心点。另一方面，全面质量管理的基本概念之一是系统理论（即输入-流程-输出）。即是说， 一个组织的输入-流程-输出（活动）的目的是为了满足客户的需求和欲望，例如“令客户满 意”（To Delight Customers），这是商业流程整个增值价值链的输入或起始点，而输出是“客 户满意/高兴”（Customers’ Satisfaction/Delight），和最终的财务业绩。如果接受这个做生意 的简单逻辑，我们仍然必须解决至少两个主要问题。 让我们假设我们完全了解我们的客户；根据 Ansoff (1984) 的说法， “战略是公司生意的概念， 为所有它的活动提供一个统一的主题。”第一个问题是我们如何能够在一个统一的主题，即 一个公司的战略下，去组织公司所有的活动呢？第二，即使一家公司有战略，我们如何能知 道这个战略的执行是正确的呢？在平衡计分卡帮助下这两个问题的答案就是公司战略管理。 根据 Kanji 和 Asher (1995) 的说法，全面质量管理的最终目的是达到业绩优秀（Business Excellence）（公司业绩），包括财务和非财务指标。但是，从我们具体的经验、观察和反映， 全面质量管理的实施者和学者正面临着很多问题。列举几个如下，第一，全面质量管理概念/ 模式应该是什么样子呢？一些品质大奖如 Malcolm Baldrige 国家品质奖（美国）或香港品 质管理协会品质大奖（以后我们称为 HKMA 品质大奖）的评审框架和标准是全面质量管理 （业绩优秀）的概念/模式吗？第二，这些全面质量管理概念/模式有理论根据吗？ 2 本文的研究员给中国（当然，也包括香港特别行政区）不同的客户推广全面质量管理（Kanji, 1998）和平衡计分卡（Kaplan & Norton, 1992,1993,1994,1996a,1996b,2000）的研究、培训、 教育和执行（请参看平衡计分卡咨询网 www.bscchina.com）。我们（包括我们的顾问团队） 既有显性知识（Explicit）也有隐性知识(Tacit)。基于我们对“Ba”(Nonaka &Konno, 1998， 这是一个知识创造流程) ，和郭普氏（Kolb）的体验式学习圈（Kolb, Rubin and McIntyre, 1979）的实践，我们倡导将平衡计分卡框架与全面质量管理模式例如 Kanji 的全面质量管理 模式“整合”或“结合”起来，将香港管理协会品质大奖的框架和评审标准作为一种全面质 量管理（业绩优秀）参考。这个研究的预期结果是解决本文提出的问题，其最终目的是形成 平衡计分卡导向全面质量管理的概念性模式（Conceptual Model）。为了获得更加具体的经验， 需要全面质量管理实施者和学者去进一步测试。 研究背景 本文的作者有十多年从事全面质量管理（Lam and Yu，1999，2001）和平衡计分卡（Lam， 2002a,b,c）的研究和执行的实践经验。而且，作者还研究了一些全面质量管理模式例如 Kanji 的全面质量管理模式的理论基础。基于郭普氏（Kolb）的体验式学习圈（请参看图 1），作 者发现（观察和反映），Kanji 的全面质量管理模式和许多品质大奖的基本标准与平衡计分卡 框架之间有很多相似之处。本文的作者基于平衡计分卡和 Kanji 的全面质量管理模式的概念， 将全面质量管理与香港管理协会品质大奖的评审框架和标准对比，试图去建立平衡计分卡导 向全面质量管理概念（抽象模式的形成），以便进一步测试。这个研究的驱动力是“价值创 造或增值”的想法，因为我们观察到很多公司浪费太多的资源去使用不同种类的管理工具或 概念。 如果我们能够在一个概念或模式下例如我们在本文中提出的平衡计分卡导向全面质量管理 概念，结合几种管理工具或概念，对很多公司来说将会有极大的增值。最终的目的是邀请全 面质量管理和平衡计分卡的实施者去测试我们提出的概念/模式，并为世界管理知识做出贡 献。
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GK 顾问培训专用教程 全面质量管理－桑德霍姆 对一个完全没有不合格品的批进行检验就非常没有必要。相反，如果不合格品的数量很大，就值得进行 100％检验。在这两个极端之间， 存在一个缺陷率，此时对批进行检验或不检验经济上是无关紧要的。这个缺陷率称为 p，它可以由检验成本和通过后生产过程造成的不合格品 成本来确定。 如果我们设 I＝每单位产品的检验成本 D＝每单位不合格品的成本，即后续生产、调整和投诉的成本。 那么 Pa＝1/D 用 Pa 与可期望的平均缺陷率进行比较，平均缺陷率可以从经验中得出或者可以推算出来的，比较的结果可以决定需要采用 100％检验、 GK 顾问培训专用教程 全面质量管理－桑德霍姆 抽样检验还是可以免检。 如果平均缺陷率大于 Pa，就必须采用 100％检验。 如果平均缺陷率小于 Pa，从经济的角度看，可以采用免检，特别是缺陷率变化不是很大时。 如果平均缺陷率接近于 Pa，最好采用抽样检验。这样在选择抽样方案时，若缺陷率等于 Pa，则给予接收和拒收同样的概率，即采用 P50 等于 Pa 的抽样方案。 11.5 检验数据反馈 检验工作是对产品质量极有价值的信息源。这些信息自然应当用来影响质量，它还是一种能用来使检验活动适应质量状况的记录。检验 结果的信息应该给予检验策划以功能，这样使检验指导书和其他检验文件在必要时可以修改。 在制造业公司中大部分反馈的有关检验结果信息包括反馈给生产的信息构成。实际上不仅有信息的数量，同时还有反馈的时间，对信息 反馈都有供献。 由于信息被用来控制生产过程的质量，应及时向生产人员通报任何偏离质量要求的情况。生产人员还应知道所采取的纠正措施结果的信 息。 信息的搜集应与准备检验策划相联系。 12 质量信息 当从事于质量工作时，要确保每一项职能都运行恰当，跟踪就很重要。为了获得质量状态的画面，就要积极地收集和整理数据，用以说 明质量情况。信息常常被用作进行质量改进的依据。 人们容易让主观意识来决定行动，那么就会有严重风险，其结果并不特别理想。但是，如果我们依据事实采取行动，就可能得到比我们 期望还要好的结果。这种益处来自于掌握的信息。 不同类型的数据，有获取的不同方法。 12.1 数据反馈 如果让数据反馈发挥作用，建立适应组织需要的信息系统是必不可少的。有关产品和服务的质量信息一定要提供给那些可能会对其产生 影响的人们。这就是说，每一个人都必须获得有关他或她可能对其有影响的信息。 从事产品质量工作，包括对照已达到的质量和期望达到的质量。如果发现不符合(失误或失败)情况，采取纠正措施非常重要，这样才能 达到要求的质量。自然，这些活动也要求有信息。 信息是通过各种报告来表现的。由于各种报告常被用于做出决策，因此编写确实能发挥其作用的报告非常必要。 这就是说应用一种能提供给读者需要的信息的方式来构思报告。编制的报告应易使接收者理解。可使用各种图表，图表适用于表明质量 趋势。 计算机的使用，使提高数据反馈效率成为极大的可能。如果使用网络或数据库，人们就可迅速得到他们所需要的信息。 在建立质量信息系统时，应考虑下述几点： ——如果要使信息功能在质量领域得以有效地发挥，需要对各类信息进行标识； ——要求有收集和整理数据的设备来获得信息； ——使信息联系产品和过程的能力； ——文件、登记和数据库的结构。 报告的内容和编制必须适合于报告接收者的活动范围、职位、以及报告的用途。 正常情况，报告应被用于决策。就重要决策而不是次要决策而言，要求的信息则涉及较大范围的业务，例如，信息的广度应是充分的。 决策越具体，信息就应越详细，那么信息度就越深。 由于重要决策是由高层领导作出的，所以向这一层领导报告时，信息应具有广度而不是深度。公司中的较低层领导在作决定时更关心具 体的细节，因此报告中的信息应具有深度而不是广度。见图 12.1。 报告中包含的信息应用快捷、易于理解的方式来表述。至于数字、图和表都可能被使用。表比图提供的信息更加精确，但从另一个方面 来说，表又不易阅读。因此，当想表述较为精确的数据时使用表，当要表明重要性和相互关系时用图。 当报告用于制定长远决策时，报告的频次(如每次每个部门的报告数量)应少一些，如调整方针或组织结构。因此，提交给高层管理者的 报告，频次应少于提交给那些负责小范围业务的主管。后者常常要根据报告作出近期的决定，例如有关设备维护、纠正措施等等。在这种情 况下，就要求每日都报告。而向高层管理者报告只需一个季度一次就足够了。
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1 创造价值：通过平衡计分卡导向全面质量管理概念 作者：林俊杰博士 任清水先生 北京中西智盟企业管理顾问有限公司 摘要 本文尝试解决一些有关全面质量管理（TQM）的问题。第一，全面质量管理（业绩优秀 Business Excellence）概念/模式是什么样子呢？这些全面质量管理概念/模式是否有坚实的理论基础 呢？一些品质大奖例如香港管理协会品质大奖的评审框架和标准会否是全面质量管理概念/ 模式？第二，全面质量管理模式跟其他管理概念例如平衡计分卡（The Balanced Scorecard, 简称 BSC）有关吗？第三，我们是否能够将全面质量管理概念与平衡计分卡框架整合起来 形成一个增值概念吗？本文的主要目的是建立平衡计分卡导向全面质量管理概念的理论流 程，其基础是将 Kanji 的全面质量管理模式和平衡计分卡框架参考香港管理协会品质大奖的 评审框架和标准。基于系统理论的概念和模式建立技术，首先我们将 Kanji 的全面质量管理 模式和平衡计分卡框架做出一些变更以适合系统理论。其次，我们系统地将这些修改过的模 式和香港管理协会品质大奖的评审框架和标准对比。第三，经过分析，我们提出平衡计分卡 导 向 全 面 质 量 管 理 概 念 （ The BSC-Oriented TQM Concept） 和 它 的 理 念 图 （ Concept Mapping），以便在现实世界中进一步测试。这个研究的预期结果是解决上面提及的问题。 此研究的最终目的是形成平衡计分卡导向全面质量管理的概念性模式；获得更具体的经验或 增长世界管理知识，方便全面质量管理实施者和学者去进一步测试。 绪论 原始的或传统的质量管理（Quality Management）方法在很大程度上是流程导向的。随着全 面质量管理（TQM）的出现，公司/组织开始专注于外部客户和内部客户（Wilkinson, 1992） 的需求和欲望（超出需求）。毫无疑问，关于“客户”的问题成为各种管理工具和概念的中 心点。另一方面，全面质量管理的基本概念之一是系统理论（即输入-流程-输出）。即是说， 一个组织的输入-流程-输出（活动）的目的是为了满足客户的需求和欲望，例如“令客户满 意”（To Delight Customers），这是商业流程整个增值价值链的输入或起始点，而输出是“客 户满意/高兴”（Customers’ Satisfaction/Delight），和最终的财务业绩。如果接受这个做生意 的简单逻辑，我们仍然必须解决至少两个主要问题。 让我们假设我们完全了解我们的客户；根据 Ansoff (1984) 的说法， “战略是公司生意的概念， 为所有它的活动提供一个统一的主题。”第一个问题是我们如何能够在一个统一的主题，即 一个公司的战略下，去组织公司所有的活动呢？第二，即使一家公司有战略，我们如何能知 道这个战略的执行是正确的呢？在平衡计分卡帮助下这两个问题的答案就是公司战略管理。 根据 Kanji 和 Asher (1995) 的说法，全面质量管理的最终目的是达到业绩优秀（Business Excellence）（公司业绩），包括财务和非财务指标。但是，从我们具体的经验、观察和反映， 全面质量管理的实施者和学者正面临着很多问题。列举几个如下，第一，全面质量管理概念/ 模式应该是什么样子呢？一些品质大奖如 Malcolm Baldrige 国家品质奖（美国）或香港品 质管理协会品质大奖（以后我们称为 HKMA 品质大奖）的评审框架和标准是全面质量管理 （业绩优秀）的概念/模式吗？第二，这些全面质量管理概念/模式有理论根据吗？ 2 本文的研究员给中国（当然，也包括香港特别行政区）不同的客户推广全面质量管理（Kanji, 1998）和平衡计分卡（Kaplan & Norton, 1992,1993,1994,1996a,1996b,2000）的研究、培训、 教育和执行（请参看平衡计分卡咨询网 www.bscchina.com）。我们（包括我们的顾问团队） 既有显性知识（Explicit）也有隐性知识(Tacit)。基于我们对“Ba”(Nonaka &Konno, 1998， 这是一个知识创造流程) ，和郭普氏（Kolb）的体验式学习圈（Kolb, Rubin and McIntyre, 1979）的实践，我们倡导将平衡计分卡框架与全面质量管理模式例如 Kanji 的全面质量管理 模式“整合”或“结合”起来，将香港管理协会品质大奖的框架和评审标准作为一种全面质 量管理（业绩优秀）参考。这个研究的预期结果是解决本文提出的问题，其最终目的是形成 平衡计分卡导向全面质量管理的概念性模式（Conceptual Model）。为了获得更加具体的经验， 需要全面质量管理实施者和学者去进一步测试。 研究背景 本文的作者有十多年从事全面质量管理（Lam and Yu，1999，2001）和平衡计分卡（Lam， 2002a,b,c）的研究和执行的实践经验。而且，作者还研究了一些全面质量管理模式例如 Kanji 的全面质量管理模式的理论基础。基于郭普氏（Kolb）的体验式学习圈（请参看图 1），作 者发现（观察和反映），Kanji 的全面质量管理模式和许多品质大奖的基本标准与平衡计分卡 框架之间有很多相似之处。本文的作者基于平衡计分卡和 Kanji 的全面质量管理模式的概念， 将全面质量管理与香港管理协会品质大奖的评审框架和标准对比，试图去建立平衡计分卡导 向全面质量管理概念（抽象模式的形成），以便进一步测试。这个研究的驱动力是“价值创 造或增值”的想法，因为我们观察到很多公司浪费太多的资源去使用不同种类的管理工具或 概念。 如果我们能够在一个概念或模式下例如我们在本文中提出的平衡计分卡导向全面质量管理 概念，结合几种管理工具或概念，对很多公司来说将会有极大的增值。最终的目的是邀请全 面质量管理和平衡计分卡的实施者去测试我们提出的概念/模式，并为世界管理知识做出贡 献。
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生产管理与质量管理 摘要：本文在概述了敏捷制造的基本特征的基础上，分析了敏捷制造的质量内涵，论述 了全面质量管理与敏捷制造的关系，认为全面质量管理是企业推行敏捷制造的基本保证。 关键词：敏捷制造 全面质量管理 顾客 Abstract: Based on summarization of the principal characteristics of Agile Manufacturing, this paper analyzes the quality connotation of Agile Manufacturing, explores the relationship between Total Quality Management and Agile Manufacturing, and gets a conclusion that Total Quality Management is the prerequisite to initiate Agile Manufacturing. Keywords: Agile Manufacturing, Total Quality Management, Customer 20 世纪 80 年代，日本凭借全面质量管理有效提高和保证了产品质量，日本产品在全球市 场上所向披靡，使日本连续几年超过美国雄踞世界竞争力排名第一的宝座。面对美国日 益下滑的市场竞争力，美国国会于 1986 年要求美国国防部拟定一份发展制造技术的长期 规划以提高美国企业的全球竞争力。国防部委托里海大学（Lehigh University）的艾科卡研究所(Iaccocca Institute)负责这项计划。艾科卡研究所邀请了美国国防部、工业界和学术界的专家，建立 了以 13 家公司为核心、100 家公司参加联合研究组，提出了敏捷制造的战略思想。 敏捷制造从全新的角度，即适应市场激烈竞争、响应市场迅速变化的角度，创造性的构 想了一种依靠现代通讯技术和信息技术的虚拟公司。近年来，许多国家对这一模式进行 了大量的研究，并出现了一批成功企业。如得克萨斯仪器国防系统公司、通用汽车公司 发动机厂、纽约按钮有限公司和敏捷性网络有限公司。 敏捷制造之所以一经提出就引起轰动，关键在于他将以往制造单纯注目于生产过程转变 为以市场为导向的产品实现过程，有机融合了质量管理的丰富内涵，如快速顾客反应、 一次成功、团队管理、人员培训等等，反映了未来企业的各部分职能必须服从企业整体 经营战略的发展趋势。 正是因为敏捷制造包含了丰富的质量内涵，有人认为敏捷制造将要取代全面质量管理， 机械制造企业只要采用敏捷制造模式，即可全面提升企业管理水平。针对这种认知，有 必要对敏捷制造和全面质量管理的关系进行分析探讨。 1 敏捷制造的主要特征 敏捷制造作为一种先进的制造模式，具有以下主要特征[1-2]： －关注顾客，了解顾客的期望 －以高度细分化、个性化市场为目标市场 －建立良好的顾客关系，为顾客持续增加价值 －市场快速反应 －高柔性、分布的、并行的制造过程 －扁平化的组织结构和自我管理的团队 －以人为本，广泛协作 －高投入的员工培训 －信息共享 －充分利用员工的技能和知识 －内部的和外部的协作（包括与竞争者的合作） －兼顾环保问题和社会价值 2 敏捷制造的质量内涵 从敏捷制造的基本特征可以看出，敏捷制造不单纯是一种质量制造模式，更重要的是它 包含了大量的质量管理理念。 （1） 关注顾客，服务市场 国际标准化组织给出的质量定义为：反映实体满足明确的和隐含的需要的能力的特性总 和。产品质量的高低体现在产品满足顾客需要的能力大小，因而研究、识别顾客的需要 是企业经营的重要任务。敏捷制造是一种以市场为导向的先进制造模式，其基本特征中 有多个与顾客有关：关注顾客，提供高度细分化、个性化的产品和服务，快速市场反应 等等。敏捷制造要求企业了解自己的顾客，对顾客需求的变化给予迅速回应，以顾客化 产品满足顾客，使顾客满意、甚至帮助顾客取得成功。 得克萨斯仪器国防系统公司在“敏捷性”概念提出之前就开始考虑实施敏捷制造了。公 司将敏捷制造的概念视为满足顾客需求的最佳方式。公司着眼于未来以其核心技术满足 顾客的需求，在顾客需要之前做他们所需要的事。公司在一个动态的系统中运作并快速 改变方向以适应环境的变化。敏捷性带来的另一个好处是大大缩短了项目的推行周期， 从设计到生产大约只用２８天的时间，比以前的 18 个月降低了 95％。公司已经与顾客建 立了这样一种关系：公司将根据口头协议来完成工作，合同已没有必要。无论是在公司 与雇员之间、顾客之间还是与供应商之间，任何事情都建立在信任的基础之上[3]。 再如纽约按钮有限公司是一个按钮经销商，他的顾客包括航天飞机、计算机和电信行业 的新型设备制造商。公司决定将精力集中于满足顾客对按钮需求的核心能力上。纽约按 钮有限公司的经营理念是这样的：关注顾客的成功，做一个道德的、世界级的工业按钮 经销商。通过提供超出顾客期望的产品和服务，来帮助顾客提高他们的经营业绩。所有
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旺昌资料城 管理营销资料大全 http://tb99888.taobao.com/ QQ 602429086 华润集团的 6S 管理体系 6S 管理体系是华润集团公司从自身实际出发探索出的管理多元化集团企业的一种系统 化管理模式。6S 管理体系是 6 个体系的简称，具体是： 利润中心编码体系(Profit Center number system)、 利润中心管理报告体系(Profit center management account system)、 利润中心预算体系(Profit center budget system)、 利润中心评价体系 (Profit center measurement system)、 利润中心审计体系 (Profit center audit system)、 利润中心经理人考核体系 (Profit center manager evaluation system)。 6S 管理体系是将集团内部多元化的业务及资产划分为责任单位并作为利润中心进行专 业化管理的一种体系，其组织领导及监督实施机构是集团董事会下设的 6S 委员会。6S 既是 一个全面预算管理体系，也是一个多元化的信息管理系统，它以管理会计理论为基础，以全 面预算为切入点。 6S 管理体系的系统化构想是：以专业化管理为基本出发点，突破财务会计上的股权架 构，首先把集团及属下所有业务及资产分成多个利润中心，并逐一编制号码；每个利润中心 按规定格式和内容编制管理会计报告，并汇总成为集团总体管理报告；在利润中心推行全面 预算管理，将经营目标层层分解，落实到每个责任人每个月的经营上；根据不同利润中心的 业务性质和经营现状，建立切实可行的业务评价体系，按评价结果确定奖惩；对利润中心经 营及预算执行情况进行审计，确保管理信息的真实性；最后对利润中心负责人进行每年一次 的考核，并兑现奖惩，拉开薪酬档次，同时通过实行利润中心负责人考核上岗制，逐步建立 起选拔管理人员的科学程序。 6S 管理体系的基本思路 1、利润中心编码体系。 在专业化分工的基础上，将集团及属下公司按管理会计的原则划分为多个业务相对统一 的利润中心(称为一级利润中心)，每个利润中心再划分为更小的分支利润中心(称为二级利 润中心等)，并逐一编制号码，使管理排列清晰。这个体系较清晰地包括集团绝大部分资产， 同时使每个利润中心对自身的管理也有清楚的界定，便于对每项业务实行监控。 2、利润中心管理报告体系。 在利润中心编码体系的基础上，每个利润中心按规定的格式和内容编制管理会计报表， 具体由集团财务部统一制定并不断完善。管理报告每月一次，包括每个利润中心的营业额、 损益、资产负债、现金流量、成本费用、盈利能力、应收账款、不良资产等情况，并附有公 司简评。每个利润中心报表最终汇总为集团的管理报告，由此解决了集团以往财务综合报表 过于概括并难以适应管理需要的问题。 3、利润中心预算体系。 在利润中心分类的基础上，全面推行预算管理，将经营目标落实到每个利润中心，并层 旺昌资料城 管理营销资料大全 http://tb99888.taobao.com/ QQ 602429086 层分解，最终落实到每个责任人每个月的经营上，这样不仅使管理者对自身业务有较长远和 透彻的认识，还能从背离预算的程度上去发现问题，并及时加以解决。预算的方法由下而上， 由上而下，不断反复和修正，最后汇总形成整个集团的全面预算报告。需要强调的是，预算 管理对于一个多元化集团企业尤显重要，如果没有预算，集团将难以预计下一个年度乃至今 后几年能够达到什么样的目标，也就不可能在资金安排、投资决策、人力资源等方面进行总 体规划。 4、利润中心评价体系。 预算执行情况需要进行评价，而评价体系要能促进经营目标的实现。根据每个利润中心 业务的不同，度身订造一个评价体系，但总体上主要是通过获利能力、过程及综合能力指标 进行评价。每一个指标项下再根据各业务点的不同情况细分为能反映该利润点经营业绩及整 体表现的许多明细指标，目的是要做到公平合理，既可以兼顾到不同业务点的经营情况，又 可以促进业务改进提高，加强管理。其中有些是定量指标，有些是定性指标，而对不确定部 分集团则有最终决定权。集团根据各利润中心业务好坏及其前景，决定资金的支持重点，同 时对下属企业的资金使用和派息政策，将根据业务发展方向统一决定，不实行包干式资金管 理。而对利润中心非经营性的资产转让或会计调整的盈亏，则不能与经营性业绩混在一起评 价，但可视具体情况给予奖惩。 5、利润中心审计体系。 管理报告的真实性、预算的完成度以及集团统一管理规章的执行情况，都需要通过审计 进行再认定。集团内部审计是管理控制系统的再控制环节，集团通过审计来强化全面预算管 理的推行，提高管理信息系统的质量。 6、利润中心经理人考核体系。 预算的责任具体落实到各级责任人，从而考核也要落实到利润中心经理人。利润中心经 理人考核体系主要从业绩评价、管理素质、职业操守三方面对经理人进行评价，得出利润中 心经理人目前的工作表现、今后的发展潜力、能够胜任的职务和工作建议。根据以上三部分 的考核结果，进一步决定对经理人的奖惩和使用。 围绕 6S 管理体系的建设，需要一些完善和配套的工作： 1．建立服务中必考核体系。将集团职能部室设定为服务中心，并对这些与利润没有直 接联系的管理部门，如何进行考核及以民主形式进行监督作出规定。主要做法是，对各服务 中心进行定位，明确其主要职能；提出评价及量化服务中心工作质量的指引；规定服务中心 考核办法；根据考评结果决定奖惩办法。 2．改革用人制度。一级利润中心经理人聘任增加了内部公开招聘的程序。公开报名， 统一考试，人事部门综合评议，推荐候选人名单，经常务董事会面试后聘任。这一做法已在 多家单位实行。另外，根据对一级利润中心、服务中心的考评结果，对表现优异者由集团总 经理向常务董事会建议入选新一届领导班子。这样，使干部提拔使用进一步透明化、规范化， 并促使 6S 管理体系真正落到实处。
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准时化生产方式的技术支撑体系 魏大鹏 摘要：文章以系统科学理论为指导，全面系统地分析研究了丰田公司的“准时化生产方式（JIT）”技术支 撑体系，特别着重分析了构成这一技术支撑体系的每一个技法的特殊作用，以及各个技法间的相互关系， 以便使我们更好地理解丰田生产体系，并为实施准时化生产奠定理论基础。 关键词：丰田生产体系、准时化生产 1．引言 准时化生产方式（Just－in－time，JIT）是日本丰田汽车公司创立的一种独具特色的现代化生产方式。它 顺应时代的发展和市场的变化，经历了 20 多年的探索和完善，逐渐形成和发展成为今天这样的包括经营理 念、生产组织、物流控制、质量管理、成本控制、库存管理、现场管理和现场改善等在内的较为完整的生 产管理技术与方法体系。 准时化生产方式诞生在丰田公司，但它并不是仅适用于汽车生产。事实上，准时化生产方式作为一种彻底 追求生产过程合理性、高效性和灵活性的生产管理技术，它已被应用于日本的许多行业和众多企业之中。 同样，它的基本思想、基本原理和基本枝法对我国企业的生产方式和管理方法的现代化具有重要的借鉴意 义和参考价值。 实际上，早在 80 年代初，丰田准时化生产方式就被介绍到了我国。遗憾的是，当时我们误认为准时化生产 方式就是“看板管理（Kanban）”。我们的一些企业曾简单地模仿传递看板，但并未见到成效，于是就草 率地把它否定了。实践表明，如果没有生产经营观念的彻底转变和管理意识的彻底更新，没有对准时化生 产方式进行系统性研究，而仅仅是模仿某个单项技法，准时化生产是不可能实现的。因此，在借鉴丰田生 产方式时，我们首先对其进行系统性的研究是极为重要和必要的。 2．准时化生产方式的真缔 日本筑波大学的门田安弘教授曾指出：“丰田生产方式是一个完整的生产技术综合体，而看板管理仅仅是 实现准时化生产的工具之一。把看板管理等同于丰田生产方式是一种非常错误的认识。” 丰田的准时化生产方式通过看板管理，成功地制止了过量生产，实现了“在必要的时刻生产必要数量的必 要产品（或零部件）”，从而彻底消除在制品过量的浪费，以及由之衍生出来的种种间接浪费。因此，每 当人们说起丰田生产方式，往往容易只会想到看极管理和减少在制品库存。事实上，丰田公司以看板管理 为手段，制止过量生产，减少在制品，从而使产生次品的原因和隐藏在生产过程中的种种问题及不合理成 份充分暴露出来，然后通过旨在解决这些问题的改善活动，彻底消除引起成本增加的种种浪费，实现生产 过程的合理性、高效性和灵活性。这才是丰田准时化生产方式的真谛。 3．准时化生产方式的技术体系 丰田准时化生产方式是一个包容了多种制造技术和管理技术的综合技术体系。为了准确地认识和理解准时 化生产方式，我们有必要从理论上考察和描述这个综合技术体系及其构造，搞清楚该体系中的各种技术、 手段和方法对于实现系统目标的特定功能和支撑作用，明确这些技术、手段和方法在整个生产体系中的位 置及其相互间的内在联系，只有将这些技术、方法与手段置于该体系的总体格局中去认识和理解，我们才 能有目的地使用它们，才有可能有效地实施准时化生产。 附图明确而简洁地表示了丰田准时化生产方式的体系构造，同时也表明了该体系的目标以及实现目标的各 种技术、手段和方法及其相互间的关系。下面我们将对准时化生产方式的技术体系作一个简要的说明。 3．1 体系的核心 要实现“彻底降低成本”这一基本目标，就必须彻底杜绝过量生产以及由此而产生的在制品过量和人员过 剩等各种直接浪费和间接浪费。如果生产系统能够具有足够的柔性，能够适应市场需求的不断变化，即 “市场需要什么型号的产品，就生产什么型号的产品；能销售出去多少，就生产多少；什么时候需要，就 什么时候生产”，这当然就不需要，也不会有多余的库存产品了。如果在生产人员的能力方面保证具有足 够的柔性，当然也就没有多余的闲杂人员了。这种持续而流畅的生产，或对市场需求数量与种类两个方面 变化的迅速适应，是凭借着一个主要手段来实现的，这就是“准时化”。可以说，“准时化”这种手段是 丰田生产方式的核心。 所谓“准时化”，就是我们在前面介绍过的，在必要的时刻生产必要数量的必要产品或零部件“准时化” 的本质就在于创造出能够灵活地适应市场需求变化的生产系统，这种生产系统能够从经济性和适应性两个 方面来保证公司整体性利润的不断提高。此外，这种生产系统具有一种内在的动态自我完善机制，即在 “准时化”的激发下，通过不断地缩小加工批量和减少在制品储备，使生产系统中的问题不断地暴露出来， 使生产系统本身得到不断的完善，从而保证准时化生产的顺利进行。 3．2 看板管理 很多人都把丰田生产方式称为看板管理，其实这是错误的。丰田生产方式是产品的制造方式，是一种生产 制度，而看板管理则是实现准时化生产的一种手段。 看板管理，简而言之，是对生产过程中各工序生产活动进行控制的信息系统。通常，看板是一张在透明塑 料袋内的卡片。经常被使用的看板主要有两种：取料看板和生产看板。取料看板标明了后退工序应领取的
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1 创造价值：通过平衡计分卡导向全面质量管理概念 作者：林俊杰博士 任清水先生 摘要 本文尝试解决一些有关全面质量管理（TQM）的问题。第一，全面质量管理（业绩优秀 Business Excellence）概念/模式是什么样子呢？这些全面质量管理概念/模式是否有坚实的理论基础 呢？一些品质大奖例如香港管理协会品质大奖的评审框架和标准会否是全面质量管理概念/ 模式？第二，全面质量管理模式跟其他管理概念例如平衡计分卡（The Balanced Scorecard, 简称 BSC）有关吗？第三，我们是否能够将全面质量管理概念与平衡计分卡框架整合起来 形成一个增值概念吗？本文的主要目的是建立平衡计分卡导向全面质量管理概念的理论流 程，其基础是将 Kanji 的全面质量管理模式和平衡计分卡框架参考香港管理协会品质大奖的 评审框架和标准。基于系统理论的概念和模式建立技术，首先我们将 Kanji 的全面质量管理 模式和平衡计分卡框架做出一些变更以适合系统理论。其次，我们系统地将这些修改过的模 式和香港管理协会品质大奖的评审框架和标准对比。第三，经过分析，我们提出平衡计分卡 导 向 全 面 质 量 管 理 概 念 （ The BSC-Oriented TQM Concept） 和 它 的 理 念 图 （ Concept Mapping），以便在现实世界中进一步测试。这个研究的预期结果是解决上面提及的问题。 此研究的最终目的是形成平衡计分卡导向全面质量管理的概念性模式；获得更具体的经验或 增长世界管理知识，方便全面质量管理实施者和学者去进一步测试。 绪论 原始的或传统的质量管理（Quality Management）方法在很大程度上是流程导向的。随着全 面质量管理（TQM）的出现，公司/组织开始专注于外部客户和内部客户（Wilkinson, 1992） 的需求和欲望（超出需求）。毫无疑问，关于“客户”的问题成为各种管理工具和概念的中 心点。另一方面，全面质量管理的基本概念之一是系统理论（即输入-流程-输出）。即是说， 一个组织的输入-流程-输出（活动）的目的是为了满足客户的需求和欲望，例如“令客户满 意”（To Delight Customers），这是商业流程整个增值价值链的输入或起始点，而输出是“客 户满意/高兴”（Customers’ Satisfaction/Delight），和最终的财务业绩。如果接受这个做生意 的简单逻辑，我们仍然必须解决至少两个主要问题。 让我们假设我们完全了解我们的客户；根据 Ansoff (1984) 的说法， “战略是公司生意的概念， 为所有它的活动提供一个统一的主题。”第一个问题是我们如何能够在一个统一的主题，即 一个公司的战略下，去组织公司所有的活动呢？第二，即使一家公司有战略，我们如何能知 道这个战略的执行是正确的呢？在平衡计分卡帮助下这两个问题的答案就是公司战略管理。 根据 Kanji 和 Asher (1995) 的说法，全面质量管理的最终目的是达到业绩优秀（Business Excellence）（公司业绩），包括财务和非财务指标。但是，从我们具体的经验、观察和反映， 全面质量管理的实施者和学者正面临着很多问题。列举几个如下，第一，全面质量管理概念/ 模式应该是什么样子呢？一些品质大奖如 Malcolm Baldrige 国家品质奖（美国）或香港品 质管理协会品质大奖（以后我们称为 HKMA 品质大奖）的评审框架和标准是全面质量管理 （业绩优秀）的概念/模式吗？第二，这些全面质量管理概念/模式有理论根据吗？ 2 本文的研究员给中国（当然，也包括香港特别行政区）不同的客户推广全面质量管理（Kanji, 1998）和平衡计分卡（Kaplan & Norton, 1992,1993,1994,1996a,1996b,2000）的研究、培训、 教育和执行（请参看平衡计分卡咨询网 www.bscchina.com）。我们（包括我们的顾问团队） 既有显性知识（Explicit）也有隐性知识(Tacit)。基于我们对“Ba”(Nonaka &Konno, 1998， 这是一个知识创造流程) ，和郭普氏（Kolb）的体验式学习圈（Kolb, Rubin and McIntyre, 1979）的实践，我们倡导将平衡计分卡框架与全面质量管理模式例如 Kanji 的全面质量管理 模式“整合”或“结合”起来，将香港管理协会品质大奖的框架和评审标准作为一种全面质 量管理（业绩优秀）参考。这个研究的预期结果是解决本文提出的问题，其最终目的是形成 平衡计分卡导向全面质量管理的概念性模式（Conceptual Model）。为了获得更加具体的经验， 需要全面质量管理实施者和学者去进一步测试。 研究背景 本文的作者有十多年从事全面质量管理（Lam and Yu，1999，2001）和平衡计分卡（Lam， 2002a,b,c）的研究和执行的实践经验。而且，作者还研究了一些全面质量管理模式例如 Kanji 的全面质量管理模式的理论基础。基于郭普氏（Kolb）的体验式学习圈（请参看图 1），作 者发现（观察和反映），Kanji 的全面质量管理模式和许多品质大奖的基本标准与平衡计分卡 框架之间有很多相似之处。本文的作者基于平衡计分卡和 Kanji 的全面质量管理模式的概念， 将全面质量管理与香港管理协会品质大奖的评审框架和标准对比，试图去建立平衡计分卡导 向全面质量管理概念（抽象模式的形成），以便进一步测试。这个研究的驱动力是“价值创 造或增值”的想法，因为我们观察到很多公司浪费太多的资源去使用不同种类的管理工具或 概念。 如果我们能够在一个概念或模式下例如我们在本文中提出的平衡计分卡导向全面质量管理 概念，结合几种管理工具或概念，对很多公司来说将会有极大的增值。最终的目的是邀请全 面质量管理和平衡计分卡的实施者去测试我们提出的概念/模式，并为世界管理知识做出贡 献。
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