安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性体系建设工作内容和实施步骤

安全风险分级管控和隐患排查治理双重预
防性体系建设工作内容和实施步骤
（一）企业安全风险分级管控体系建设工作内容
企业应依据《黑龙江省危险化学品企业风险等级判定标准(试行)》，按单元
自下而上逐级辨识风险、评估分级、制定管控措施，自上而下逐级落实管控责任，
从而实现安全风险分级可控、在控。
1、排查风险点（单元）。企业要组织专门力量，充分发挥全员的作用，对每
一个单元的风险（包括部位、区域、设备、设施、场所等）进行排查，建立风险
点（单元）排查辨识登记表。
2、判定安全风险等级。
依据《黑龙江省危险化学品企业风险等级判定标准(试行)》，按照单元内的
场所、设备（设施）固有安全状态和企业安全生产标准化等级情况，将安全风险
级别分为 1、2、3、4 级（1 级最危险，依次降低）。有条件的企业可采用作业条
件危险性分析（LEC 法）或风险矩阵（LS 法）等方法，对排查出来的危险有害因
素确定风险类别，对其安全风险进行科学准确分级。
（1）特殊规定
有下列情形之一的，应直接确定该单元风险等级为 1 级安全风险等级：a.安
全防护距离不符合要求的；b.构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未设
置紧急停车装置的；c.重大危险源罐区未实现温度、压力、液位等信息的远程不
间断采集检测，未设置可燃和有毒气体泄漏检测报警装置的；d 通过定量风险评
价的重大危险源，个人和社会风险值超过可接受标准且未采取降低风险措施的。
（2）各单元风险等级判定
①安全风险等级判定取值见下表
分值
项目
4
3
2
1
物质
1.甲类物质；
1.乙类物质；
1.丙类物质；
不 属 于 左 述
2.极度危险介质；
3.重点监管的危险化学品；
2.高度危害介质；
2.中、轻度危害介质；
物质；
容量（m3）
1.气体>1000；
2.液体>100；
3.一、二级重大危险源；
1.气体 500～1000；
2.液体 50～100；
3.三、四级重大危险源
1.气体 100～500；
2.液体 10～50；
1.气体<100；
2.液体<10；
温度
500℃以上使用，其操作
温度在燃点以上
1.500℃以上使用，其操
作温度在燃点以下；
2.在 250～500℃使用，
其操作温度在燃点以上；
1.在 250～500℃使用，
操作温度在燃点以下；
2.在<250℃使用，其操
作温度在燃点以上；
在 <250℃ 使
用，操作温度
在燃点以下；
压力
100MPa 以上
20～100MPa
1～20MPa
1MPa 以下
操作
1.临界放热和特别剧烈
的放热反应操作；
2.在爆炸极限范围内或
附近的操作；
3.重点监管的危险化工
工艺；
1.中等放热反应操作
2.系统进入空气或不纯
物质，可能发生的危险
操作；
3.使 用 粉 状 或 雾 状 物
质，有可能发生粉尘爆
炸的操作
4.单批式操作；
1.轻微的放热反应操作；
2.在精制过程中伴有化学
反应；
3. 单批式操作，但开始使
用机械手段进行程序操作；
4.有一定危险的操作；
无 危 险 的 操
作；
设备
年限
1.储存设备 20 年以上；
2.生产设备 15 年以上；
1.储存设备 10～19 年；
2.生产设备 10～14 年；
3～9 年
3 年以内
注：企业要按照实际情况对每个项目进行打分，各项得分累加后得到的总分为基础分。
②安全生产标准化建设情况系数值：
未进行安全生产标准化建设系数为 1.4；取得安全生产标准化三级证书系数
为 1.3；取得安全生产标准化二级证书系数为 1.2；取得安全生产标准化一级证
书系数为 1。
③安全风险等级分级
企业将风险取值得分乘以安全生产标准化系数后的得分，对照下表进行安全
风险等级分级：

总分值
≥21 分
15～20 分
10～14 分
6～9 分