应急管理工作规定； 一、目的 提高公司处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响， 保障员工的健康与安全。 二、适用范围 本规定适用于公司总部及所属各单位。 三、定义 突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和 严重社会危害，危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。 突发事件应急是指针对已发生的突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展的救 援和处置行动。 突发事件应急预案（简称应急预案）是针对可能发生的重大突发事件，为保证迅速、有序、 有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失而预先制定的有关计划或方案。 四、管理职责 （一）公司成立应急管理委员会（简称公司应急委），公司董事长任委员会主任， 公司党委书记任副主任，委员会成员由各部门总经理、工会主席、 化工营运部、人力行政部、财务部、生产项目部、安环部、采购部、润滑油事业部、等部门 第一负责人组成。 （二）公司应急委的主要职责 1.贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定； 2.指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作； 3.组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作； 4.监督、管理应急体系的建设和运转； 5.通报或发布预警、应急救援与处理的进展情况； 6.决定进入紧急状态； 7.协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。 （三） 公司应急委下设办公室，应急委办公室挂靠安全与环境保护监督部门。主要职责为： 1.处理公司应急委日常管理工作； 2.组织建立公司应急管理体系、机制； 3.组织制定《五凌电力有限公司突发事件综合应急预案》及主要的专项预案； 4.对公司各类突发事件应急预案进行评审和备案； 5.组织开展危险源排查、安全检查和应急救援演练。 （四）办公室应急职责 1.负责向政府及上级报告（汇报）应急工作情况； 2.负责突发事件应急信息的编辑和对外发布，接受公众对突发事件情况的咨询； 3.负责协调与外部应急力量、政府部门的关系； 4.负责公司公共安全、公司本部火灾等突发事故的应急指挥和火灾应急预案的编制、实施， 组织制订公司交通事故应急预案； 5.组织公共安全事件处置及应急预案实施。 （五）计划发展部门应急职责 负责重大环境事故应急处置协调。 （六）安环部、生产部应急职责 1.负责公司人身事故、设备事故、自然灾害应急预案的编制和演练，指导各单位事故应急预 案的编制和演练； 2.在重特大人身事故、重特大设备事故、自然灾害事故发生时，负责组建事故应急指挥部， 指挥、协调事故应急工作，负责电力生产应急抢险队伍的应急抢险调度； 3.应急中向上级归口部门报告应急工作情况； 4.事后组织或参与事件的调查、性质认定及责任人的处理； 5.应急状态下特殊应急设备和其他物资的采购审批； 6.监督基层单位人身事故、设备事故、自然灾害事故的应急物资准备工作。 （七）车间电工人员应急职责 1. 参与公司系统的人身事故、设备事故、自然灾害应急处置和调查； 2. 负责水电厂防汛防台应急处置和调查； 3.负责紧急情况下水电厂应急抢险调度。 （把）基建部应急职责 1.负责工程建设事故应急预案的编制和演练； 2.在工程建设重特大事故发生时，组建事故应急指挥部，指挥、协调事故应急工作； 3.应急中向上级归口部门报告应急工作情况； 4.督促施工单位做好应急物资的准备。 （九）财务股部门应急职责 负责公司应急状态下保证应急资金的正常使用。 （十）法务部应急职责 1.负责信息安全突发事件应急预案的编制和演练； 2.在发生信息安全突发事件时，负责组建应急指挥部，指挥、协调信息安全突发事件应急工 作； 3.保障公司本部在突发事件应急中通信的畅通。 （十一）人力行政部应急职责 1.负责组织开展突发事件应急知识和技能的教育培训工作； 2.落实应急管理或应急抢险工作中作出贡献的人员奖励以及过失人员的处罚； 3.负责伤亡员工的工伤鉴定、理赔，抚恤金落实。 （十二）监察部门的应急职责 1.参与公司系统的人身事故调查； 2.会同公司以及事故单位所在地的地方政府有关部门，协助对伤亡员工家属进行安抚、救助。 （十三）政治工作部门的应急职责 1.参与公司系统的人身事故调查； 2.负责与新闻媒体的联系和沟通协调； 3.会同公司以及事故单位所在地的地方政府有关部门，协助对伤亡员工家属进行安抚、救助。 （十四）施工队应急职责 1 负责所管辖的抢险队组建与一般险情抢险调度工作； 2．负责监督、检查并指导所属抢险队各项管理工作； 3．积极参与应急抢险工作。 （十五）小车班应急职责 1．负责应急车辆的日常维护和保养；
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：29.5 KB 时间：2025-08-18 价格：¥2.00
九.职业病防治计划和实施方案 为搞好职业病防治工作，促进公司经济发展，使生产作业环境符合国家职业 卫生标准和要求，保护职工健康及其相关权益，根据《中华人民共和国职业病防 治法》第十九条第二项的规定，特制定职业病防治计划和实施方案。 （一）职业病防治工作内容 1、建立、健全职业病防治责任制。 按照《职业病防治法》第五条“用人单位应当建立、健全职业病防治责任制， 加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生韵职业病危害承 担责任”的规定，制定由本单位法定代表人（或负责人）总负责，部门分工负责 和岗位各负其责的责任体系和责任保证制度。同时注意处理以下问题。 （1）落实职业病防治责任制，各单位采取适当的经济手段，同职业病防治 管理人员、工作人员的经济利益挂钩。 （2）明确职责范围、基本任务、工作标准、实施程序、协作要求和奖罚办 法等内容。 （3）指标分解和考核要有针对性，抓住影响职业病防治控制效果的关键， 达到责任指标化、考核数据化、分配差额化(即职业病防治工作绩效的大小与奖 惩挂钩)。 2、依法参加工伤社会保险。 按照劳动保障行政部门的有关规定，如实上报本单位的人数、工资总额、缴 费情况，按时缴纳工伤社会保险金（管理部负责），积极配合相关部门作好工伤 社会保险工作。使在本单位职业活动中所发生的工伤、职业病以及因此而死亡， 造成劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者或其遗属能够从社会得到必要的 物质补偿和服务的社会保障，保证劳动者或其遗属的基本生活，为劳动者提供必 要的医疗救治和康复服务等。 3、按照《职业病防治法》第十三条的规定积极做好工作场所的卫生防护工作， 各单位工作场所必须符合下列职业卫生要求： （1）有与职业病危害防护相适应的设施； （2）生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则； （3）有配套的更衣间、洗浴间、休息室等卫生设施； （4）设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求。 4、职业病危害项目的申报。 建立在识别职业病危害因素的基础上，即根据《职业病危害因素分类目录》 规定的职业病危害因素的种类进行申报。按照《职业病危害项目申报管理办法》 的规定，填报好各种申报表。 5、对从事放射、高毒等作业的特殊管理。 特殊管理包括对作业场所和作业人员的特殊岗位。公司内所有作业场所的隔 离、生产设备管道化、密闭化和操作自动化，作业场所设置特殊职业病防护设备， 包括自动报警装置、防护安全联锁反应系统和工作信号，配备应急救援设施、医 疗急救用品等。 7、根据《职业病防治法》第十九条规定的内容，建立或完善职业卫生防治 管理措施： （1）公司职业卫生管理机构，应当配备专职或兼职的职业卫生专业人员， 负责职业病防治管理工作； （2）制定职业病防治计划和实施方案； （3）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程； （4）建立、健全职业卫生档案(内容有：全厂职工人数、男女职工人数、从 事接触职业病危害因素作业的男女人数、患各种职业病人数；全厂存在的职业病 危害因素的种类数、职业病危害因素作业点数、各职业病危害因素作业点的浓度 或强度及评价；各种职业卫生防护设施设备的名称、数量、运行状况、防护效果 及对存在问题的治理；个人防护用品的种类、发放数量、是否有职业卫生检验报 告书、实际配带情况等)和劳动者健康监护档案内容有：《劳动者职业史、既往 史和职业病危害接触史；相应作业场所职业病危害因素监测结果；职业健康检查 结果及处理情况；职业病诊疗等劳动者健康资料。》； （5）建立、健全工作场所职业病危害因素监测（各单位由部门负责的职业 病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：25 KB 时间：2025-10-16 价格：¥2.00
九.职业病防治计划和实施方案 为搞好职业病防治工作，促进公司经济发展，使生产作业环境符合国家职业 卫生标准和要求，保护职工健康及其相关权益，根据《中华人民共和国职业病防 治法》第十九条第二项的规定，特制定职业病防治计划和实施方案。 （一）职业病防治工作内容 1、建立、健全职业病防治责任制。 按照《职业病防治法》第五条“用人单位应当建立、健全职业病防治责任制， 加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生韵职业病危害承 担责任”的规定，制定由本单位法定代表人（或负责人）总负责，部门分工负责 和岗位各负其责的责任体系和责任保证制度。同时注意处理以下问题。 （1）落实职业病防治责任制，各单位采取适当的经济手段，同职业病防治 管理人员、工作人员的经济利益挂钩。 （2）明确职责范围、基本任务、工作标准、实施程序、协作要求和奖罚办 法等内容。 （3）指标分解和考核要有针对性，抓住影响职业病防治控制效果的关键， 达到责任指标化、考核数据化、分配差额化(即职业病防治工作绩效的大小与奖 惩挂钩)。 2、依法参加工伤社会保险。 按照劳动保障行政部门的有关规定，如实上报本单位的人数、工资总额、缴 费情况，按时缴纳工伤社会保险金（管理部负责），积极配合相关部门作好工伤 社会保险工作。使在本单位职业活动中所发生的工伤、职业病以及因此而死亡， 造成劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者或其遗属能够从社会得到必要的 物质补偿和服务的社会保障，保证劳动者或其遗属的基本生活，为劳动者提供必 要的医疗救治和康复服务等。 3、按照《职业病防治法》第十三条的规定积极做好工作场所的卫生防护工作， 各单位工作场所必须符合下列职业卫生要求： （1）有与职业病危害防护相适应的设施； （2）生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则； （3）有配套的更衣间、洗浴间、休息室等卫生设施； （4）设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求。 4、职业病危害项目的申报。 建立在识别职业病危害因素的基础上，即根据《职业病危害因素分类目录》 规定的职业病危害因素的种类进行申报。按照《职业病危害项目申报管理办法》 的规定，填报好各种申报表。 5、对从事放射、高毒等作业的特殊管理。 特殊管理包括对作业场所和作业人员的特殊岗位。公司内所有作业场所的隔 离、生产设备管道化、密闭化和操作自动化，作业场所设置特殊职业病防护设备， 包括自动报警装置、防护安全联锁反应系统和工作信号，配备应急救援设施、医 疗急救用品等。 7、根据《职业病防治法》第十九条规定的内容，建立或完善职业卫生防治 管理措施： （1）公司职业卫生管理机构，应当配备专职或兼职的职业卫生专业人员， 负责职业病防治管理工作； （2）制定职业病防治计划和实施方案； （3）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程； （4）建立、健全职业卫生档案(内容有：全厂职工人数、男女职工人数、从 事接触职业病危害因素作业的男女人数、患各种职业病人数；全厂存在的职业病 危害因素的种类数、职业病危害因素作业点数、各职业病危害因素作业点的浓度 或强度及评价；各种职业卫生防护设施设备的名称、数量、运行状况、防护效果 及对存在问题的治理；个人防护用品的种类、发放数量、是否有职业卫生检验报 告书、实际配带情况等)和劳动者健康监护档案内容有：《劳动者职业史、既往 史和职业病危害接触史；相应作业场所职业病危害因素监测结果；职业健康检查 结果及处理情况；职业病诊疗等劳动者健康资料。》； （5）建立、健全工作场所职业病危害因素监测（各单位由部门负责的职业 病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：25 KB 时间：2025-11-03 价格：¥2.00
附录三：工作危害分析（JHA）评价记录 一、氧化铝行业 1、公共部分 现有控制措施 风险评价 序 号 风险 点 作业 步骤 主要的 危险源 可能发 生的事 故类型 及后果 工程技术措施 管理措施 培训教育 措施 个体防护 措施 应急处置措 施 L E C D 评价 分级 风险 分级 管控 分层 新 增 措 施 备 注 操作高 空阀门 人员滑 落 高处坠 落 加设制作操作平台 操作高处阀门时使用专用 的操作平台，平台支撑要 保证平稳、牢固 3 6 15 270 二 橙 分 厂、 车 间、 班组 槽顶作 业不系 安全带 或倚靠 护栏 高处坠 落 槽顶加装不低于 1、2 米的护 栏，悬挂警示牌 高空作业必须使用校验合 格的安全带 3 6 6 108 三 黄 车 间、 班组 高空作 业人员 抛掷工 器具或 工具、材 料坠落 物体打 击 高空作业将工器具放入工具 袋内 从高处往下投掷物品时， 要限定警戒区，设置围栏， 并设专人看管 3 6 3 54 四 蓝 班组 岗位 脚手架 不按规 定搭设 或梯子 摆放不 稳 高处坠 落 1、脚手架的搭设要设定剪刀 撑，每层绑两道护身栏，一 道挡脚板，脚手板要铺严， 结构构造必须牢固、可靠； 2、梯子增设防滑装置。 1、脚手架使用前严格按照 现行的国家标准进行检查； 2、梯脚底部应牢固、坚实， 不得垫高使用，梯子的上 端有固定措施，折梯使用 时上部夹角以 35°-45° 为宜。 3 6 7 126 三 黄 车 间、 班组 1 高空 作业 高空 作业 高空作 业下方 站位不 当或未 采取可 靠的隔 离措施 高处坠 落 加设隔离板 高空作业正下方严禁站 人，与其他作业交叉进行 时，必须按指定路线上下， 禁止上下垂直作业时，若 必须垂直作业，应采取可 靠的隔离措施 定期组织 作业人员 进行安全 教育及高 处作业相 关知识培 训 按劳保用 品穿戴要 求，佩戴 防护眼 镜、耐高 温面罩 1、高空作业 安全带要检 验合格、高挂 低用，系到牢 固的构件上； 2、根据受伤 人员情况对 其进行止血 包扎，出现骨 折用夹板固 定后及时安 排就医。 3 6 15 270 二 橙 分 厂、 车 间、 班组 现有控制措施 风险评价 序 号 风险 点 作业 步骤 主要的 危险源 可能发 生的事 故类型 及后果 工程技术措施 管理措施 培训教育 措施 个体防护 措施 应急处置措 施 L E C D 评价 分级 风险 分级 管控 分层 新 增 措 施 备 注 作业人 员患有 高血压、 心脏病、 恐高症 等职业 禁忌症 或健康 状况不 良 高处坠 落 定期组织人员体检 患有高血压、心脏病、癫 痫症及酒后、及其他健康 状况不良者不准从事高处 作业 1 6 15 90 三 黄 车 间、 班组 未派监 护人或 未履行 监护职 责 高处坠 落 高空作业必须专人监护，不 得随意离开工作现场 作业监护人应熟悉现场环 境和检查确认安全措施落 实到位，具备相关安全知 识和应急技能，与岗位保 持联系，随时掌握工况变 化 3 6 7 126 三 黄 车 间、 班组 高空作 业未佩 戴安全 带 高处坠 落 高空作业系好安全带，安全 带高挂低用 超过 2 米的高空作业必须 佩戴安全带，摘挂物件时 必须站稳扶好；安全带必 须悬挂在牢固的构件上， 卡箍要连接可靠 3 6 15 270 二 橙 分 厂、 车 间、 班组 2 有限 空间 作业 受限 空间 作业 槽内检 修作业 通风不 畅 中毒窒 息 加装通风机进行强制通风 1、作业人员必须经安全教 育及受限空间作业培训 2、进入受限空间必须坚持 “先通风、后检测、再作 业”的原则，经化验、检 测合格后再进入工作 作业人员 必须经安 全教育及 受限空间 作业培训 按劳保用 品穿戴要 求，佩戴 防护眼镜 1、将窒息人 员转移到阴 凉通风处，根 据受伤情况 进行人工呼 吸和胸外按 压,严重者送 往医院； 2、编制中毒 窒息事故现 场处置方案， 定期组织事 故演练。 3 6 15 270 二 橙 分 厂、 车 间、 班组
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：3.9 MB 时间：2025-11-25 价格：¥2.00
刘伟副省长在全省双重预防体系建设现场推进会议上的讲话 （2019 年 1 月 24 日） 同志们 今天利用一天时间，省政府在洛阳市召开这次双重预防体系建设现场推进会，主要有两 项内容：一是看企业双重预防体系建设。现场观摩了 3 家企业，视频观看了 4 家企业，重点 了解企业双重预防体系怎么建、怎么用。二是讲政府和部门推进双重预防体系建设工作。洛 阳市介绍了经验做法，8 个部门结合行业双重预防体系建设工作讲了工作进展情况和下步工 作安排，重点解决如何推、怎么干的问题，明确路线图、时间表。省委、省政府对安全生产 双重预防体系建设工作高度重视，研究制定了行动方案，进行了动员部署。陈润儿省长 1 月 7 日对这次会议召开作出批示明确要求对这项工作特别是责任落实的问题请注意强调到 位。这次会议的主要任务是，贯彻落实国家和省安全生产工作部署，以会代训、学习交流， 统一思想、狠抓落实，推进全省双重预防体系建设扎实展开。刚才，洛阳市和省应急厅等 9 个省直部门都讲了很好的意见，希望大家认真学习，推进落实。这里我再强调三点意见。 一、坚定不移推进双重预防体系違设 风险隐患双重预防体系建设是安全生产工作的一项基础性工程和治本之策、也是一项创 新工作。各纸各部门要提高认识、掌握方法、保持定力，把双重预防体系建设作为新时代抓 好安全生产工作的中心任务和根本举措，切实抓紧抓好。 （一）双重预防体系建设开局良好。去年 11 月 6 日、省政府召开安全生产电视电话会议， 对全面启动安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设行动进行了动员。会议 之后各地各部门迅速行动，各项工作取得了积板进是。一是听究出合方案。目前，有 24 个 省直部门、17 个省辖市和部分县市（区）已经出台实施方案或工作方案，5 个部门領市《行 业双重预防体系建设细则》或《实施指南》。有不少省直部门和市县对本行业本区域推进体 系建设进行了安排部著。二是开展考察调研。省应意厅赴山东省学习考察了双重预防体系建 设经验，10 个重点行业李头部门结合方案制定积极借鉴外地徴法，开展了深入调研，三是 推进试点示范。省直部门结合行业示范，选择了 171 家省级试点企业，并启动了相关建设， 省级试点企业的启动率为 759％、总体、双重预防体系建设前期准备工作已经基本就，进入 了全面定动企业示范的工作阶段。 （二）省内外双重预防体系建设实或取得明显成效、国务院安委办 2016 年 10 月 9 日印 发了《关于实施制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 的意见》，在工作思路上，明确要求坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控， 进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在 隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面；在工作目标上，提出尽快建立健全安全风险分级管 控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务 的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有 效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实週制重大 事故的坚强基础。按照国务院安委办工作部署，各地开始启动了双重预防体系建设的探索实 践。从我省看，洛阳市被确定为国家试点市，结合我省实际，2018 年又选择洛阳、濮阳、 鹤壁三市作为省级试点。洛阳市在推进双重预防体系建设上，主要经验有 4 点：一是党委政 府重视支持；二是企业认识到位，行动迅速，愿意干、乐意干；三是推行措施实实在在，避 免了形式主义；四是效果比较明显，像我们上午看的中硅高科，通过双重预防体系，解决了 很多长时间没有解决的重大隐患，预防了事故发生。2018 年洛阳市安全生产形势持续稳定 好转，全年除河南能源发生一起较大事故，全市其他企业没有发生较大事故，事故起数下降 509％。从外省看，山东省 2016 年 3 月开始启动双重预防体系建设，2017 年开始在全省范 围内全面推开，成为全国第一个全面推行双重预防体系建设的省份。1 月 9 日－11 日，省应 急管理厅专门到山东省进行学习考察，收获很大。山东省通过推进双重预防体系建设，安全 生产源头得到科学管控，企业本质安全得到根本提升，园区安全得到全面提高，事故得到有 效遏制，自 2016 年以来，连续 3 年事故发生率、人员死亡率下降 40％省内外实践告诉我们， 双重预防体系建设是安全生产领域改革发展的重要突破，更是有效防范和遏制安全生产事故 的重要手段，能够从根本上提升一个地区、一个企业的安全生产水平必须坚定不移做优做实 这件事情 （三）推进双重预防体系建设任务艰巨、前景可期。我省双重预防体系建设刚刚起步， 在推进过程中，不可能一帆风顺、蹴而就，肯定会遇到各种各样的问题需要破解。当前比较 突出的问题，从政府层面看，主要是要扛起防范化解重大风险的政治责任，把双重预防体系 建设摆到应有的位置去抓，改变抓安全生产工作的思路和方法，真正从过去以事故为重点向 以风险管控为重点转变；从监管部门层面看，主要是要深入研究新时代抓好安全生产工作的 创新思路和方法，主动学习双重预防体系相关知识，解决好对双重预防体系建设核心要义不 了解、相关标准不掌握实施步骤不明确、无法指导企业工作的间题；从企业层面看前还有相 当多的企业主要负责人，对双重预防体系建设的重要认识不足，不相信双重预防体系的作用， 对企业体系建设不主动不积极，有应付思想这些问题归根到底是思想认识问题，要真正推动 双重预防体系建设落地落实，必须在思想认识上再提升，充分认识到双重预防体系建设的重 大意义，首先，双重预防体系建设是落实总书记关于安全生产重要指示精神、国家和省工作 部署的重大举措。2016 年 1 月 6 日，习近平总书记在中央政治局常委会会议上发表重要讲话， 强调“对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机 制，推动安全生产关口前移”。建设双重预防体系，是党中央、国务院加强和改进新时代安 全生产工作的重要战略部署，是省委、省政府认真贯彻落实习总书记指示批示精神的具体体 现和重要举指。第二，双重预防体系建设是政府和企业履行安全生产责任的重要内容建立双 重预防体系，是实现安全生产纵深防御、关口前移、源头治理的有效手段。各级各部门要遵 循安全生产规律，坚定事故可防可控的理念，把风险分级管控和隐患排查治理牢牢挺在前面。 企业要履行双重预防体系建设的主体责任，将其作为主要负责人的重要职责、安全管理的核 心内容，真正通过双重预防体系建设实现自我约束、自我纠正、自我提高，预防事故发生。 第三，双重预防体系建设是实现安全生产治理体系和能力现代化的必然选择。当前，一些地 方和行业领域安全生产事故多发频发，一个重要原因是安全生产管控手段落后，对风险认识 不足、排査不力管控不到位，导致一些想不到、管不到、治不到的事故发生。建设双重预防 体系相当于建立安全生产两道防火墙，使安全生产工作由被动变为主动。通过在企业、园区、 行业、市县等层面构建双重预防体系，以智能化手段实现互联互通，可以实现风险精准识别、 隐患有效排查、管控实时到位，大幅度提高安全生产治理效率，解决安全生产责任制不落实 的问题，有效防止重特大事故发生，把握双重预防体系建设的阶段性任务和工作原则关于全 省安全生产双重预防体系建设的总体目标任务，省政府在出台的行动方案中已经明确。按照 体系建设先示范后推广企业与政府双向对接的工作思路，在总体工作推进节奏上，可以分为 三个阶段：第一阶段，标杆示范。主要任务是利用 3 个月的时间，从现有基础较好的企业中 选择一批示范企业，创建成为标杆企业，为第二、第三阶段探索路径、积累经验、提供样板。 第二阶段，扩大示范。主要任务是再利用半年时间，在第一批标杆企业的基础上，将示范范 围扩大到有意愿、有能力、有基础的企业，扩大到具有典型示范意义的中小企业，扩大到城 乡支撑条件较好的产业园区，为第三阶段实现各种类型企业全覆盖、市县整体推进创造条件。 第三阶段，应用推广。主要任务是利用一年多的时间，通过规模以上企业全覆盖、产业园区 全覆盖、加快向小微企业延伸、加快向安全生产各领域延伸，基本建成覆盖全省的双重预防
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：28.5 KB 时间：2025-12-10 价格：¥2.00
编号 名称 序号 名称 工程技术措 施 管理措施 培训教育措 施 SN- 1-01 破碎机 检修作 业 1 破碎机设备 停机 未停电挂牌 机械伤害 配备现场操作 箱和急停按钮 办理停电手 续，在配电柜 上挂停电牌， 摇出高压柜手 车；板喂机也 停机挂牌 SN- 1-01 破碎机 检修作 业 2 破碎机紧固 各部螺栓 高处作业未 系安全带、 站位不当 高处坠落 在破碎机壳体 上焊安全带挂 点 作业前清理作 业区域杂物 培训安全带使 用方法，组织 安全带系挂技 能比赛 SN- 1-01 破碎机 检修作 业 3 破碎机检查 、更换柱销 、三角带、 链条等 手持物体方 法有误 物体打击 作业人员之间 做好配合，指 令清晰，沟通 到位 SN- 1-01 破碎机 检修作 业 4 进破碎腔检 修 照明不良， 动作不稳， 未注意脚下 其他伤害 （摔伤等） 清理腔内物 料；使用安全 电压照明；必 要时铺设架板 办理有限空间 作业许可操作 票，外部设专 人监护 进行密闭空间 作业安全技术 交底 SN- 1-01 破碎机 检修作 业 5 使用汽车吊 安全装置失 效、钢丝绳 破损等；手 拉葫芦链条 存在缺陷， 挂点不牢固 等 起重伤害 汽车吊安全装 置齐全，钢丝 绳防脱装置、 完好；根据吊 物重量选择汽 车吊和手拉葫 芦；手拉葫芦 挂点焊接牢固 作业前检查吊 车、手拉葫芦 安全性；吊物 下严禁有人， 严禁出现起重 作业“十不准 ”行为；专人 操作、专人指 挥；破碎机外 部设专人监护 培训手拉葫芦 安全操作规程 SN- 1-01 破碎机 检修作 业 6 转子转动 机械伤害 现场配备急停 按钮 转子用机械方 法固定，不固 定时禁止人员 站在上面；禁 止同时检修篦 板和反击板 SN- 1-01 破碎机 检修作 业 7 气割作业 使用气割工 具安全性不 符合要求， 不戴护目镜 和手套 灼烫 气瓶安装防震 圈、安全帽， 使用气瓶车或 气瓶架固定； 清理周围可燃 物；作业前检 查气瓶、气线 无泄漏；氧气 瓶、乙炔瓶间 距5m以上，距 明火10m以上 培训气割作业 安全操作规 程，作业人员 持证上岗 危险源或潜 在事件 水泥车间工作危害分析 （一）石膏堆棚 风险点 作业步骤 现有管控措施 可能发生的 事故类型及 后果 破碎机壳体 的拆卸安装 SN- 1-01 破碎机 检修作 业 9 电焊作业 电焊线路裸 露；长度不 符合要求； 接地位置不 当；未使用 电焊面罩、 电焊手套 触电、灼烫 一次线5m以 内，二次线 25m以内 清理周围可燃 物；作业前检 查电焊机，技 术装备部定期 检验，张贴检 验合格标签 后，车间方可 领用； 培训电焊作业 安全操作规 程，作业人员 持焊工证上岗 SN- 1-01 破碎机 检修作 业 10 工作结束清 理现场 未清点人员 就关闭破碎 机人孔门 机械伤害、 窒息 作业完毕清点 人员和工具， 办理工作票关 闭手续 编号 名称 序号 名称 工程技术措 施 管理措施 培训教育措 施 SN- 1-02 堆棚外 来车辆 卸料作 业 1 启动前行或 倒车 未确认周边 情况 车辆伤害 车辆喇叭、灯 光完好 车辆启动前观 察周边情况， 笛示警，“车 动人不动，人 动车不动” 外来司机学习 《外来司机安 全告知》，司 机持证上岗 SN- 1-02 堆棚外 来车辆 卸料作 业 2 车辆行走 车速过快、 刹车失灵 车辆伤害 生产区域限速 5Km/h，张贴 限速标志，车 辆定期维护保 养 外来司机学习 《外来司机安 全告知》，司 机持证上岗 SN- 1-02 堆棚外 来车辆 卸料作 业 3 辅材承运车 辆卸料作业 车辆未停稳 就卸车或卸 车时车辆停 靠位置不合 适、地面坡 度大 车辆伤害 选用自卸车 卸车时选择合 适地点停靠， 停稳后启动自 卸程序 司机学习卸车 操作要点，持 证上岗 SN- 1-02 堆棚外 来车辆 卸料作 业 4 人工卸料 卸车时人员 站位不当、 打开车门速 度过快 物体打击、 其他伤害 制定了《沂南 中联煤场卸车 安全告知书 》，卸车时人 员站在车门侧 面，缓慢打开 车门 外来司机学习 《沂南中联煤 场卸车安全告 知书》，掌握 卸车要点 SN- 1-02 堆棚外 来车辆 卸料作 业 5 清理车底、 车斗物料 车辆运行中 清理 车辆伤害 严禁车辆发动 状态清料 SN- 1-03 铲车作 业 1 车辆启动 未确认周边 情况 车辆伤害 车辆喇叭、灯 光完好，安装 倒车影像 车辆启动前观 察周边情况， 笛示警，“车 动人不动，人 动车不动”， 制定《铲车司 机岗位安全操 作规程》 铲车司机持证 上岗，学习掌 握《铲车司机 岗位安全操作 规程》 危险源或潜 在事件 （二）混合材堆棚 风险点 可能发生的 事故类型及 后果 作业步骤 现有管控措施
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：122 KB 时间：2025-12-16 价格：¥2.00
编号 名称 序号 名称 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 1 检查电机、 链条等转动 部位 私自拆卸防 护装置，接 触设备转动 部位 机械伤害 电机轴承、链 条等安装防护 罩、防护网 检修拆除的防 护装置在作业 结束后及时恢 复；严禁设备 运转中拆除防 护罩、防护网 观察转动部位 2 检查皮带机 人员从皮带 机上方跨越 机械伤害 皮带机滚筒、 托辊等转动部 位安装防护装 置 制定《皮带输 送机安全操作 规程》；禁止 私自拆除皮带 机各部位防护 网、防护罩 培训皮带机械 伤害事故案例 3 检查破碎机 锤头、锤盘 未停电挂 牌，设备启 动 机械伤害 进入破碎机前 落实停送电手 续，两停两挂 4 检查破碎机 锤头、锤盘 板喂机存有 石料 物体打击 清理板喂机、 破碎机上部及 两侧石块后方 可进入破碎机 5 紧固破碎机 、板喂机壳 体螺栓 工具使用不 当、作业人 员配合不当 物体打击 使用梅花敲击 扳手，不得使 用活口扳手； 作业人员加强 配合，敲击时 注意力集中， 不得打闹 6 夜间巡检 照明不良， 地面有杂物 、积水等 其他伤害 电气定期进行 照度测量，保 证足够的照 明；及时清理 地面杂物、积 水；定期开展 职场标准化检 查 7 检查、清理 积料、漏料 、堵料 设备运转中 清料 机械伤害 制定《卫生清 扫安全操作规 程》、《皮带 输送安全操作 规程》，设备 运转中严禁清 扫卫生；破碎 机被堵时， 应 先切断电源再 进行清理；严 禁将手伸入破 碎机内清理物 料；破碎完成 后，应先切断 电源，挂牌上 锁后再清 1 破碎机设备 停机 未停电挂牌 机械伤害 配备现场操作 箱和急停按钮 办理停电手 续，在配电柜 上挂停电牌， 摇出高压柜手 车；板喂机也 停机挂牌 1 石灰石 破碎地 面、地 坑巡检 危险源或潜 在事件 可能发生的 事故类型及 后果 供料车间工作危害分析 （一）石灰石破碎机 风险点 作业步骤 现有管控措施 2 破碎机紧固 各部螺栓 高处作业未 系安全带、 站位不当 高处坠落 作业前清理作 业区域杂物， 在破碎机壳体 上焊安全带挂 点 培训安全带使 用方法，组织 安全带系挂技 能比赛 3 破碎机检查 、更换柱销 、三角带、 链条等 手持物体方 法有误 物体打击 作业人员之间 做好配合，指 令清晰，沟通 到位 4 进破碎腔检 修 照明不良， 动作不稳， 未注意脚下 其他伤害 （摔伤等） 清理腔内物 料；使用安全 电压照明；必 要时铺设架板 外部设专人监 护 5 锤头更换 液压系统拆 卸时，吊装 作业协调不 好，使用敲 击工具不当 起重伤害 使用汽车吊吊 住锤头，防止 锤头突然甩出 敲击工具应检 查安全牢靠， 打击时抓牢， 人员避免正对 打击区域； 6 破碎机壳体 、锤头、转 子的拆卸安 装 使用汽车吊 安全装置失 效、钢丝绳 破损等；手 拉葫芦链条 存在缺陷， 挂点不牢固 等 起重伤害 汽车吊安全装 置齐全，钢丝 绳防脱装置、 完好；根据吊 物重量选择汽 车吊和手拉葫 芦；手拉葫芦 挂点焊接牢固 作业前检查吊 车、手拉葫芦 安全性；吊物 下严禁有人， 严禁出现起重 作业“十不准 ”行为；专人 操作、专人指 挥；破碎机外 培训手拉葫芦 安全操作规程 7 破碎机壳体 、锤头、转 子的拆卸安 装 转子转动 机械伤害 现场配备急停 按钮 转子用机械方 法固定，不固 定时禁止人员 站在上面；禁 止同时检修篦 板和反击板 8 气割作业 使用气割工 具安全性不 符合要求， 不戴护目镜 和手套 灼烫 气瓶安装防震 圈、安全帽， 使用气瓶车或 气瓶架固定； 氧气瓶、乙炔 瓶间距5m以 上，距明火10m 以上 清理周围可燃 物；作业前检 查气瓶、气线 无泄漏 培训气割作业 安全操作规 程，作业人员 持证上岗 9 电焊作业 电焊线路裸 露；长度不 符合要求； 接地位置不 当；未使用 电焊面罩、 电焊手套 触电、灼烫 一次线5m以 内，二次线25m 以内 清理周围可燃 物；作业前检 查电焊机，技 术装备部定期 检验，张贴检 验合格标签 后，车间方可 领用； 培训电焊作业 安全操作规 程，作业人员 持焊工证上岗 10 工作结束清 理现场 未清点人员 就关闭破碎 机人孔门 机械伤害、 窒息 作业完毕清点 人员和工具， 办理工作票关 闭手续 分析人： 日期： 审核人： 日期： 审 2 石灰石 破碎机 检修作 业
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：61.5 KB 时间：2025-12-16 价格：¥2.00
工程技术措施 安全管理措施 教育培训措施 个体防护措施 应急救 援措施 L E C 1 进入作业现场开启 起重机 地面或扶梯滑 其他伤害 高处坠落 现场定期清扫，保持清洁 新员工、转岗进行 三级教育，在岗每 年8小时培训 进入作业现场 穿工作服、劳 保鞋 1 6 7 2 起重机突发制动故 障 起重伤害 严格按照操作规程执行 新员工、转岗进行 三级教育，在岗每 年8小时培训 进入作业现场 劳保鞋、安全 帽、必须穿戴 1 6 7 3 起重机操作失误 起重伤害 严格按照操作规程执行 新员工、转岗进行 三级教育，在岗每 年8小时培训 进入作业现场 劳保鞋、安全 帽、必须穿戴 1 6 7 4 行车抓斗钢丝绳断 裂/存在其他缺陷 起重伤害 及时更换断裂 的钢丝绳定期 对行车维护保 养 按照操作规程执行，下方 严禁通行 新员工、转岗进行 三级教育，在岗每 年8小时培训 进入作业现场 劳保鞋、安全 帽、必须穿戴 1 6 7 5 员工在起吊物下行 走/停留，吊物突 然坠落或行车工因 视线不好进行抓料 作业 起重伤害 设置警示牌提 醒员工注意高 空坠物 巡检发现隐患及时处理并 悬挂注意高空坠物警示牌 新员工、转岗进行 三级教育，在岗每 年8小时培训 进入作业现场 劳保鞋、安全 帽、必须穿戴 1 6 7 6 检查行车道轨时不 佩戴安全带、安全 帽 高处坠落 安排专人监护,填写登高作 业票 新员工、转岗进行 三级教育，在岗每 年8小时培训 进入作业现场 劳保鞋、防护 手套、安全带 、安全帽、必 须穿戴 1 6 7 7 关停起重机离开作 业现场 地面或扶梯滑 其他伤害 高处坠落 现场定期清扫，保持清洁 新员工、转岗进行 三级教育，在岗每 年8小时培训 进入作业现场 穿工作服、劳 保鞋 1 6 7 操作起重机卸料 工作危害分析评价记录清单 序号 可能发生的 事故类型及 后果 危险源或潜在事 件（人、物、作 业环境、管理） （记录受控号）风险点：起重机卸料 岗位：起重工 作业活动：起重机卸料作业 №：001 分析人： 于文涛、李同兴 日期：2017年3月11日 审核人：董长军 日期：2017年3月13日 审定人：王峰 日期：2017年3月15日 作业步骤 风险评价 控制措施 工程技术措施 安全管理措施 教育培训措施 个体防护措施 应急救 援措施 L E C 1 设备机械性噪音大 其它伤害 班组加强检查，对于违反 规定的进行考核 新员工、转岗进行 三级教育，在岗每 年8小时培训 进入工作现场 必须佩戴耳塞 穿戴劳保鞋、 防尘口罩 3 6 3 2 有人穿越车辆前后 车辆伤害 1、现场设有禁止通行警示 标识； 2、班组加强检查，对于违 反规定的进行考核 新员工、转岗进行 三级教育，在岗每 年8小时培训 进入作业现场 必须穿戴劳保 鞋、防尘口罩 1 6 4 3 转动部位无防护 机械伤害 安全护栏齐全 1、严格执行操作规程； 2、严禁触碰转动设备 新员工、转岗进行 三级教育，在岗每 年8小时培训 进入作业现场 穿戴劳保鞋、 防尘口罩、耳 塞、防护手套 1 3 7 4 破碎机铁梯焊接强 度不够 其它伤害 1、铁梯焊接需 牢固； 2、防护栏齐全 1、严格按照看机工安全操 作规程操作；2、加强个人 防护 新员工、转岗进行 三级教育，在岗每 年8小时培训 进入作业现场 必须穿戴劳保 鞋、防尘口罩 3 6 3 5 启动时现场有人停 留或走动 其他伤害 人员和设备隔 离 1、现场设有禁止通行警示 标识； 2、班组加强检查，对于违 反规定的进行考核 新员工、转岗进行 三级教育，在岗每 年8小时培训 进入作业现场 必须穿戴劳保 鞋、防尘口罩 1 6 4 6 设备机械性噪音大 其它伤害 人员和设备隔 离 班组加强检查，定期维护 保养设备 新员工、转岗进行 三级教育，在岗每 年8小时培训 进入工作现场 必须佩戴耳塞 3 6 3 7 人员接触操作室内 漏电的电源柜 触电 及时更换破损 或老化的电气 设备和电源线 悬挂警示牌非专业操作工 不得操作 新员工、转岗进行 三级教育，在岗每 年8小时培训 进入作业现场 绝缘鞋、防护 手套穿戴齐全 3 3 3 （记录受控号）风险点：石灰石、白云石、长石破碎 岗位：看机工 作业活动：石灰石、白云石、长石破碎作业 №：002 分析人： 于文涛、李同兴 日期：2017年3月11日 审核人：董长军 日期：2017年3月13日 审定人：王峰 日期：2017年3月15日 风险评价 序号 作业步骤 危险源或潜在事 件（人、物、作 业环境、管理） 可能发生的 事故类型及 后果 控制措施 装载机将原料倒入 破碎机 开启破碎机破碎
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：78.6 KB 时间：2025-12-17 价格：¥2.00
编号 名称 序号 名称 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 SC-1- 01 原料均 化库称 重仓清 小仓作 业 1 设备停机 设备未停电 、停机、锁 闭 机械伤害 放空小仓及各 下料斜槽内物 料，关闭各下 料斜槽风机、 下料口阀门， 落实停送电手 续和两停两挂 培训停送电管 理、检维修作 业安全管理相 关知识 SC-1- 01 原料均 化库称 重仓清 小仓作 业 2 联接照明 照明光线不 足 、 未 接 12V安全电 压 触电、其它 伤害 使用12V安全电 压照明，电气 线路绝缘性良 好，照明灯予 以固定 电气人员负责 接线 电气人员经过 专业培训考核 合格后持证上 岗 SC-1- 01 原料均 化库称 重仓清 小仓作 业 3 试验通讯工 具 通讯联络不 畅，遇突发 事故不能及 时处理 其它伤害 作业人员每人 配备一部对讲 机 作业前明确使 用的频道，所 有人员调至该 频道后，进行 试音；对讲机 及时充电，确 保电量充足 SC-1- 01 原料均 化库称 重仓清 小仓作 业 4 打开仓顶人 孔门检查仓 内积料情况 人员站位不 当，开启人 孔门动作不 当 高处坠落 设置监护人， 对作业情况进 行全程监护和 提醒，人员选 择合适地点站 位，加强作业 间的配合 SC-1- 01 原料均 化库称 重仓清 小仓作 业 5 作业前通风 、检测 未执行有限 空间作业“ 先通风、再 检测、后作 业”程序 中毒和窒息 公司购置四合 一复合式气体 检测仪 严格执行有限 空间作业“先 通风、再检测 、后作业”程 序，作业前30 分钟内进行气 体检测，气体 不合格时开启 收尘器机械通 风，再次检测 合格后方可进 入，作业期间 培训气体检测 仪使用方法、 有限空间作业 相关制度和规 定 SC-1- 01 原料均 化库称 重仓清 小仓作 业 6 进入仓内 未正确使用 安全带、安 全绳、梯子 等 高处坠落 制定《高处作 业安全管理制 度》、《高空 高处作业安全 操作规程》， 梯子底端放稳 培训《高处作 业安全管理制 度》、《高空 高处作业安全 操作规程》等 SC-1- 01 原料均 化库称 重仓清 小仓作 业 7 按清料程序 清料 站位不当、 清料顺序不 当 坍塌、中毒 和窒息、物 体打击 从上至下清 料，料面的绝 对高度小于1m 时，，人员要 站在木板上作 业；大于1m 时，人员不能 进仓作业，只 能在仓外采取 其他措施清 理，如高压气 烧成车间工作危害分 （一）原料均化库 风险点 作业步骤 现有管控措施 危险源或潜 在事件 可能发生的 事故类型及 后果 SC-1- 01 原料均 化库称 重仓清 小仓作 业 8 放料 开启小仓下 方斜槽时， 人员站位距 下料口太近 机械伤害 人员选择距下 料口合适距离 站位；如有大 块应敲碎，防 止堵塞下料口 SC-1- 01 原料均 化库称 重仓清 小仓作 业 9 工完场清 未清点工具 和人员就宣 布工作结束 、关闭仓门 中毒和窒息 、其它伤害 作业完毕清点 工具和人员， 确认仓内无遗 留人员和工具 后，方可关闭 仓门，宣布工 作结束 编号 名称 序号 名称 工程技术措施 管理措施 培训教育措施 SC-1- 02 预热器 清堵 1 作业前准备 作业审批手 续执行不到 位，管理混 乱 灼烫、其他 伤害 预热器清堵平 台下方各平台 各楼梯拉警戒 线，禁止无关 人员入内 作业前明确工 作分工，进行 安全技术交底 或培训，明确 逃生路线，办 理作业许可 培训《预热器 清堵作业安全 管理制度》、 《预热器清堵 工作方案》， 《预热器清堵 安全操作规程 》开展预热器 清堵演练 SC-1- 02 预热器 清堵 2 信息沟通与 现场警戒 信息沟通不 畅，未对受 影响岗位进 行告知，现 场未警戒 灼烫、其他 伤害 作业前通知篦 冷机、斜拉链 及地坑内作业 人员撤离；预 热器各级平台 楼梯口及周边 区域设置警 戒，必要时安 排专人在入口 SC-1- 02 预热器 清堵 3 设备停机 未关闭关联 的空气炮 灼烫 关闭脱硝系 统，锁紧上级 翻板阀，关联 空气炮手动进 气阀，打开排 气阀和过滤器 水阀；拔掉空 气炮电磁阀的 电源插头，将 剩余气体放 出，确认空气 炮不再动作， 挂禁止操作 牌；中控室隐 藏空气炮操作 SC-1- 02 预热器 清堵 4 观察、清堵 人员站位不 当 灼烫 清堵作业人员 应站在上风 口，应侧身对 着清料孔；工 作平台最多两 人同时作业 （二）预热器 风险点 作业步骤 现有管控措施 危险源或潜 在事件 可能发生的 事故类型及 后果
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：75 KB 时间：2025-12-18 价格：¥2.00
辅助车间 工程措施 管理措施 个体防护措施 1 原料检 验 进行抽样检验时原料 掉落。 物体打击 利用粮食取样器进行 取样。 观察原料的码放，选择安全位 置取样，防止原料掉落砸伤。 佩戴手套操作 2 利用皮带输送机卸车 时，输送机轮、支架 不牢固倾倒砸伤。 物体打击 / 1.勤俭常查，发现支架开焊松 动、轮不牢固及皮带断丝、裂 纹等及时汇报整改。2.班前班 后会强调安全注意部位，提高 安全意识，注意自我防护。3. 张贴当心机械伤手警示标识警 示提醒。 / 3 输送机卸粮操作不当 。 机械伤害 / 1.定期督促检查粮食输送机皮 带和电机防护罩装置、输送机 轮、支架及电源线路，发现问 题及时反馈整改。 佩戴防尘口罩、 手套作业 4 登高上车卸货及装卸 粮食操作不规范。 高处坠落 其他伤害 粮食输送机代替部分 人工卸车。 1.每年初按要求与外协人员签 订安全协议。 佩戴防尘口罩作 业、手套作业 5 携带明火进入粮库。 火灾 / 定期检查粮库电源线路，库内 严禁存放可燃物品及携带明火 进出粮库，防止发生火灾事故 。 / 6 巡检筒仓时护栏及爬 梯开焊松动,不慎坠 落。 高处坠落 筒仓护栏牢固焊接， 进行弯曲、冲击试 验，查看有无漏焊、 虚焊。 定期检查筒仓护栏及爬梯，发 现开焊松动，及时并汇报检修 。 / 7 粉碎设备违章操作， 用手疏通闭风器。 机械伤害 利用专用工具进行操 作。 加强监督检查，进行班组考 核，张贴安全警示标识，杜绝 违章操作。 / 8 湿手操作各电器按钮 。 触电 电源线路安装漏电保 护器。 加强监督检查，进行班组考 核，杜绝违章操作。 / 9 作业时未佩戴防护用 品。 其他伤害 / 日常加强检查，进行班组考 核，按照要求佩戴防护用品， 杜绝伤害。 作业时佩戴防尘 口罩。 10 电动葫芦轿厢载人、 轿厢下站人，不慎坠 落。 物体打击 高处坠落 井坑周围安装护栏。 日常加强监督检查，进行班组 考核，张贴禁止载人警示标识 。 / 11 叉车司机无证驾驶。 车辆伤害 / 1.定期监督检查，叉车钥匙规 范管理，不得借于无证人员， 严禁无证驾驶。2.叉车驾驶人 员必须取得质量技术监督部门 签发的叉车司机资格证后方可 上岗， / 工作危害分析（JHA）评价记 序 号 作业步 骤 危险源或潜在事件 （人、物、作业环境 、管理） 可能导致的事 故类型 现有管控措施 原料卸 车 巡检粮 库 五粮粉 碎 12 叉车司机违章操作， 货叉载人、超载、超 速行驶等。 车辆伤害 反光镜、喇叭、刹车 等性能良好。 1.严格按照叉车操作规程操 作，货叉禁止载人、货叉底部 严禁站人、严禁超速、超载、 超高行驶，货物挡住视线或下 坡时要倒行，倒车、拐弯、起 步时观察四周并鸣笛，作业时 注意力集中，不接打手机。2. 叉车张贴禁止载人安全警示标 识及警格反光贴，以防发生车 / 13 不定期对叉车进行维 护保养，故障作业。 车辆伤害 叉车各系统部件性能 良好。 1.定期检查动力系统，确保运 转平稳、线路、管路无漏电、 漏水、漏油现象；检查电气部 分是否完好，仪表、照明、信 号及各安全附件装置是否齐 全，性能良好；检查行驶系统 连接紧固性、轮胎有无损伤； 转向系统是否轻便灵活，如有 异常，严禁作业。2.定期对各 部件进行润滑保养。3.叉车应 及时报检和定期检验，取得厂 内机动车辆牌照、检验合格后 / 14 叉车充电不规范。 火灾、触电 设置固定的叉车充电 场所，周围无杂物， 通风条件好。 定期检查接线端及充电器，严 格按说明书充电，确保充电电 源及电压匹配；定期检查电源 线路，以防破皮漏电发生触电 事故；充电时注意通风散热， 充电器周围严禁存放杂物，防 止火灾事故发生。 / 15 厂内运输车辆司机无 证驾驶。 车辆伤害 / 1.定期监督检查，严禁无证驾 驶。 / 16 厂内运输车辆违章操 作。 车辆伤害 反光镜、喇叭、刹车 等性能良好。 1.严格按照厂内机动车辆操作 规程操作，厂区内严禁超速、 超载行驶。2.张贴警格反光贴 夜间进行警示提醒。 / 17 不定期对厂内运输车 辆进行维护保养，故 障作业。 车辆伤害 车辆各系统部件性能 良好。 1.定期对车辆各部件性能进行 检查，如有异常，严禁故障作 业。2.定期对各部件进行润滑 保养。 / 18 粉碎设备违章操作， 用手疏通闭风器。 机械伤害 利用专用工具进行清 理。 加强监督检查，进行班组考 核，班前班后会强调安全注意 事项，张贴安全警示标识，杜 绝违章操作。 / 19 湿手操作各电器按钮 。 触电 电源线路安装漏电保 护器。 班前班后会强调安全注意事 项，进行班组考核，杜绝违章 操作。 / 20 作业时未佩戴防护用 品。 其他伤害 / 日常加强检查，进行班组考 核，按照要求佩戴防护用品， 杜绝伤害。 作业时佩戴防尘 口罩。 21 叉车司机无证驾驶。 车辆伤害 / 1.定期监督检查，叉车钥匙规 范管理，不得借于无证人员， 严禁无证驾驶。2.叉车驾驶人 员必须取得质量技术监督部门 签发的叉车司机资格证后方可 上岗。 / 五粮粉 碎运输 作业 大曲粉 碎
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：392 KB 时间：2025-12-19 价格：¥2.00
1 工作危害分析法(JHA) 一、什么是 JHA？ 工作危害分析（JHA）又称工作安全分析(JSA)是目前欧美企业在安全管理中使用最普遍 的一种作业安全分析与控制的管理工具。是为了识别和控制操作危害的预防性工作流程。通 过对工作过程的逐步分析，找出其多余的、有危险的工作步骤和工作设备/设施，进行控制和 预防。 二、主要用途和方法 JHA 主要用来进行设备设施安全隐患、作业场所安全隐患、员工不安全行为隐患等的有 效识别。 从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干相连的工作步骤，识别每 个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。 三、作业步骤的划分 作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。 可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。划分的作业步骤不能过粗，但过细 也不胜繁琐，能让别人明白这项作业是如何进行的，对操作人员能起到指导作用为宜。电器 使用说明书中对电器使用方法的说明可供借鉴。 作业步骤简单地用几个字描述清楚即可，只需说明做什么，而不必描述如何做。作业步 骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工 作的知识进行分析。 如果作业流程长，作业步骤多，可以按流程将作业活动分为几大块，每一块为一个大步骤， 可以再将大步骤分为几个小步骤。 四、危害辨识 对于每一步骤都要问可能发生什么事，给自己提出问题，比如操作者会被什么东西打着、 碰着；他会撞着、碰着什么东西；操作者会跌倒吗；有无危害暴露，如毒气、辐射、焊光、 酸雾等等。危害导致的事件发生后可能出现的结果及其严重性也应识别。然后识别现有安全 控制措施，进行风险评估。如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。 统观对这项作业所作的识别，规定标准的安全工作步骤。最终据此制定标准的安全操作程序。 1、识别各步骤潜在危害时，可以按下述问题提示清单提问。 a) 身体某一部位是否可能卡在物体之间？ b) 工具、机器或装备是否存在危害因素？ 2 c) 从业人员是否可能接触有害物质？ d) 从业人员是否可能滑倒、绊倒或摔落？ e) 从业人员是否可能因推、举、拉、用力过度而扭伤？ f) 从业人员是否可能暴露于极热或极冷的环境中？ g) 是否存在过度的噪音或震动？ h) 是否存在物体坠落的危害因素？ i) 是否存在照明问题？ j) 天气状况是否可能对安全造成影响？ k) 存在产生有害辐射的可能吗？ l) 是否可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀物质？ m) 空气中是否存在粉尘、烟、雾、蒸汽？ 以上仅为举例，在实际工作中问题远不止这些。 2、还可以从能量和物质的角度做出提示。 其中从能量的角度可以考虑机械能、电能、化学能、热能和辐射能等。机械能可造成物 体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、高处坠落、坍塌、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、 锅炉爆炸、压力容器爆炸。热能可造成灼烫、火灾。电能可造成触电。化学能可导致中毒、 火灾、爆炸、腐蚀。从物质的角度可以考虑压缩或液化气体、腐蚀性物质、可燃性物质、氧 化性物质、毒性物质、放射性物质、病原体载体、粉尘和爆炸性物质等。 工作危害分析的主要目的是防止从事此项作业的人员受伤害，当然也不能使他人受到伤 害，不能使设备和其他系统受到影响或受到损害。分析时不能仅分析作业人员工作不规范的 危害，还要分析作业环境存在的潜在危害，即客观存在的危害更为重要。工作不规范产生的 危害和工作本身面临的危害都应识别出来。我们在作业时常常强调“三不伤害”，即不伤害自 己，不伤害他人，不被别人伤害。在识别危害时，应考虑造成这三种伤害的危害。 五、控制措施的制订 对识别的危害制订控制与预防措施，一般从以下四个方面考虑： 1、工程控制（能量隔离） 2、行政管理 3、PPE 4、临时措施 六、工作危害分析之后，经过评审，应进一步确定正确的作业步骤，制定此项作业的标
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：73 KB 时间：2025-12-23 价格：¥2.00
安全生产工作创新奖励管理暂行办法（2011 年） （2011 年 5 月 26 日国家安全监管总局关于印发安全生产工作创新奖励管理暂行办法的 通知（安监总政法〔2011〕81 号）公布） 第一章总则 第一条为鼓励各级安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构（以下统称安全监管监察 部门）和各类企事业单位创造性地开展安全生产工作，加快建立和完善科学、合理、有效的 安全生产长效机制，根据《安全生产法》等有关规定，制定本办法。 第二条国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）设立安全生产工作创新奖， 奖励在安全生产领域取得创新工作成果或者对安全生产发展进步作出突出贡献的单位和个 人。 安全生产工作创新奖实行自愿申报、专家评议、综合评定、择优奖励的原则。 安全生产工作创新奖励工作坚持公开、公平、公正的原则。 第三条地方各级安全监管监察部门和各企事业单位应当重视和推动安全生产工作的创 新发展，积极探索工业化、城镇化等快速发展阶段安全生产的规律特点，发现新情况，研究 新问题，探索新途径，采取新举措；积极申报或推荐安全生产工作创新奖，建立健全工作创 新激励机制，调动和促进安全监管监察部门、企事业单位和人员的创新积极性。 第二章奖项设置 第四条安全生产工作创新奖分为安全生产理论创新和安全生产实践应用创新两类。 安全生产工作创新奖每年评选一次。 第五条安全生产理论创新，是指在安全生产理念原则等重大理论问题上有所建树，或者 填补了安全生产领域某些空白，推动了安全生产理论发展，得到学术界的重视和好评。获奖 的理论创新成果必须观点鲜明，论据充分，资料翔实，数据准确，逻辑严密，方法科学，具 有创新性、前沿性、效益性和实用性。 第六条安全生产实践应用创新，是指在解决安全生产工作重大现实问题上有所突破，包 括在体制建设、制度设计、管理方法、操作程序等方面有突破性的创新。获奖的应用创新成 果应当产生显著的安全效益和社会效益。 第七条安全生产工作创新奖设一、二、三等奖和特别奖。安全生产工作创新奖年度评选 等次及数量，由评审组织依据实际情况提出具体意见，经安全监管总局局长办公会议审议决 定。 第三章评审办法和程序 第八条安全监管总局成立安全生产工作创新成果奖励委员会，由国家安全生产专家和安 全监管总局、国家煤矿安全监察局机关有关司局的人员组成，主要职责是为安全生产工作创 新奖励制度的建立和实施提供政策性意见建议，研究解决安全生产工作创新奖评审等工作中 的重大事项和问题。 安全生产工作创新成果奖励委员会（以下简称创新成果奖励委员会）下设办公室。办公 室设在政策法规司，负责创新成果评选奖励的组织协调和日常管理工作。 第九条安全生产工作创新奖的申报人可以是地方各级安全监管监察部门、安全生产中介 机构、各类企事业单位、其他组织等团体，也可以是个人。 多个单位共同完成的安全生产工作创新成果，由其第一负责单位组织申报。 第十条省级安全监管监察部门、中央企业总部、安全监管总局直属单位申报安全生产工 作创新奖的，直接向安全监管总局申报；中央企业下属机构申报安全生产工作创新奖的，应 当经中央企业总部初选并向安全监管总局推荐；其他组织和个人申报安全生产工作创新奖 的，应当经所在地省级安全监管监察部门初选并向安全监管总局推荐。 第十一条申报安全生产工作创新奖，应当提交以下材料： （一）安全生产理论创新的论文或者安全生产实践应用创新的说明。安全生产实践应用 创新说明应当包括创新已获安全效益和社会效益的证明或者验算材料； （二）有关部门或者机构对申报创新成果的评价或者鉴定，或者不少于 5 名省级以上安 全生产专家组成员的评价意见； （三）作出评价或者鉴定意见的有关部门、机构或者安全生产专家的资质证明影印件。 申报人应当对申报材料的真实性负责。 第十二条省级安全监管监察部门应当对申报的相关材料进行初步审查，对申报的安全生 产工作创新成果作出评价或者鉴定，并提出创新奖类别、授奖等级等具体推荐意见。 中央企业总部应当组织不少于 5 名省级以上安全生产专家组成员（不得与第十一条的专 家重复）对下属机构申报的创新成果作出评价意见，并提出创新奖类别、授奖等级等具体推 荐意见。 第十三条创新成果奖励委员会办公室对申报的材料进行汇总分类，提出初审建议。通过 初审的创新成果，在安全监管总局政府网站上公示，公示期一个月。 创新成果奖励委员会组织评审组以记名投票表决方式，对公示后无异议或者有异议但已 解决的创新成果提出获奖和奖励等级的建议。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：14.3 KB 时间：2026-02-13 价格：¥2.00
以成果分享計劃提昇生產力之研究—以 K 公司為例 呂傳吉 國立中央大學人力資源管理研究所研究生 黃同圳 國立中央大學人力資源管理研究所教授 壹、前言 加入世界貿易組織（World Trade Organization,WTO）對我國現階 段而言，代表著貿易自由化往前邁進的最重要指標。惟加入 WTO 就 得遵守烏拉圭回合的規範，對國內還存在的一些貿易保護措施必須進 一步削減，過去受保護較多的產業會因而受到衝擊。眾所週知在台灣 的汽車產業，受到政府長時間的保護而有不能獨立自主研發之譏評， 雖然近幾年在貿易自由化的潮流下，政府已逐漸降低自製率之要求， 但仍不如加入 WTO 的衝擊大，預料入會五年後，進口零組件關稅成 本將較現行降低 30%~50%。汽車中心廠為求保有競爭力及利潤，亦 將同步要求衛星工廠降價，而衛星工廠在規模、人員素質、研發能力 等各方面皆不如中心廠，故將遭受更嚴苛之競爭壓力。 企業的生存與發展主要依靠獲取利潤，而要使利潤成長則有賴生 產力的提升，提升生產力的方法中最直接而重要的便是激發員工工作 動機與士氣，使他們的工作績效表現能夠有所創新、突破；透過激勵 獎金制度的實施，使員工能配合企業之競爭策略，進而促進企業體的 生產效率和組織經營績效。員工以其智力、體力、時間投入組織從事 各種生產性工作，其目的在於追求工作的報酬，以滿足基本生活需要， 亦藉著報酬的多寡來顯現他在組織中的地位，以及在社會一般評價觀 念上的地位，從而激勵自我的成長；自組織的立場而言，組織透過薪 資報酬吸收所需的人才，使其為組織貢獻心力，並藉薪資報酬的調整 鼓勵員工發揮其潛能，提高工作的生產力（謝長宏、馮永猷，民 78）。 本研究主要目的在於探討個案公司在競爭壓力下，配合其競爭策 略，以設計具激勵性之成果分享獎金計劃為方法，期能對個案公司在 艱困的經營環境下對其提昇生產力之努力有所助益。 貳、個案公司介紹 一、產業概況 汽車工業為一種技術密集與具有高附加價值之綜合性工業。由於 汽車工業是由上萬種零件所組成，所涉及之產業涵蓋面相當廣泛，橫 跨了鋼鐵、橡膠、塑膠、電子、電機、玻璃、照明、紡織、皮革、油 漆等產業，其產業關聯效果及影響層面甚鉅。由於汽車零組件數量龐 大，甚至超過上萬個，在各個組件組成成品後，為使成品發揮功能， 且使市場價格合理，因此零組件之設計與生產均走向多層次分工與專 業化，以提高品質，降低成本。由於工資低廉的東南亞諸國及大陸廠 商在技術上仍無法符合國際水準，而我國汽車零組件之品質已受國際 市場肯定，因此在全球汽車工業發展趨勢下，未來仍有很大發展空間。 二、公司沿革 個案公司成立於民國 44 年，初期以產製各式鋼鏟及手工具為主， 產品行銷至全球 18 個國家，民國 59 年起轉型為車輛零組件製造工廠， 陸續獲選為軍方核可之衛星廠及中華汽車工業股份有限公司、國瑞汽 車工業股份有限公司之衛星廠。民國 79、80 年中華汽車、中華開發 信託公司及國瑞汽車先後加入經營行列，從此脫離家族企業型態，營 業額大幅成長，並取得 ISO 9002、QS 9000 認證，積極推動 QCC、TPM、 改善提案等活動，於民國 88 年股票上市。 三、經營業務主要內容 本個案公司之主要經營業務如下： （一）（一） 汽車車體大樑、沖壓模具、治具及鈑金件之製造及 銷售業務。 （二）（二） 鋼鏟、貨櫃、螺絲、機械、鋁器等製造、加工、批 發與零售。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：120 KB 时间：2026-02-17 价格：¥2.00
5S 法让工作井井有条 (世界经理人杂志：1994 年 11 月) 实实在在、按部就班的，使你的工厂成为世界一流。 Hiroyuki Hirano 日本工厂以清洁和井然有序著称。通过 5S 管理方法，他们把严格的秩序观念灌输给工人， 特别是管理层。5S 方法背后的逻辑是，工作场所的清洁、有序和纪律是生产高质量产品， 减少或杜绝浪费，提高生产率的基本要求。 5S 表示五个日语词汇：seiri（清理），seiton（整顿），seiso（打扫）， seiketsu（标准化），shitsuke（训练和纪律）。 一鼓作所，发起 5S 战役 实施 5S 行动前，第一件事是给工作场所拍照。这些照片在 5S 法全面展开时， 用来做比较。仔细标明每张照片的拍摄地点，以便得到照片拍摄前后的对比。相 比都要注上日期。要拍彩照，对实施颜色管理有用。 清理场地 任何工厂都有许多没用杂物。用红色牌子给它们做上记号，使任 何人都能看清楚哪些东西该处理掉或搬走。制定明确标准，"什么时是必需的"，" 什么是没用的"，免得引起争论或给人借口。牌子要由不直接管有关机器和作业 区的人去挂。 整顿仓储 清理完毕之后，用字母、号码，给每台机器及其存放地点编一醒 目的大标签。整顿他库时，记住三个要点：什么东西，放在什么地方，放了多少。 所贴标签就能让所有人对这三个问题一目了然。开放型仓库比封闭的好。如果模 具和工具藏在有锁的柜子、箱子或抽屉里面，别人看不见，仓库很快就会被翻得 乱七八糟。 固定打扫程序 有三大块地方要打扫：仓库区、设备和周围环境。最好把工 作场所划分成小块区域分配任务，然后列表排定值日顺序。轮流打扫是好办法， 特别是对公用区域而言。画出清洁责任图，排出打扫时间表，确定各个人的清洁 时间、地点和清洁内容。把责任图和时间表挂在人人都能见得的地方。建立起每 日五分钟打扫习惯。听起来五分钟太短，做不出象样的事情，但如果打扫效率高， 做出的成绩会让你吃惊。 制定工作场所清洁标准 只要每个人都出把力，工作场所就能始终保持干净 清楚。窍门在于记往三"无"原则：无非必需物品，无乱堆乱放、无尘土。在所有 5S 步骤中，影响最大的要算整顿工作。复查很重要，可以用表格作评估。 实行视觉控制 开展富有建设的性的批评是实行5S法训练和纪律步骤的基 础之一。最理想的是创造一个工作场所，在此一眼就能看出缺陷，因而可以采取 措施补救。同起步时拍的照片相比，工厂应该有前后照片展览的好时机。把照片 张贴在大家都能看得见的地方。把 5S 成果附在照片旁边。如有可能，奖励成绩 最佳的作业区的员工，激励他们进一步改进。 再接再励，深化 5S 攻势 如今你的厂子干净了，务必保持下去。这只是 5S 活动的开端。不能踌躇满志， 要努力使 5S 活动成为习惯。 限制库存 既要逐步减少库存，又不能干扰生产。可以用红色记号（线条、标 签和牌子）标出最大库存高度，再用黄色记号标出最低高度。然后逐步降低红色 标记。这样做将会形成严格的库存量制度，使生产在紧库存的条件下顺利进行。 易于取用和放回物品 用斜线做出物料基准记号，使人从远处就可看出有没放乱。 在所有的模具和工具上写上名称，编上号码，在各自的正确存放位置画出轮廓图。工具最好 存放在与之一同使用的机器旁，并依据使用顺序码好。把每种物品都标上一种颜色，这样一 眼就能认出来。 坚持打扫和检查 目标是通过有效的扫除和检查实现无故障、无操作失误、 无间歇停工。凡是和生产过程有关的东西都应弄干净并做检查。实行分片包干。 定下来打扫次序每天打扫。一旦打扫和检查的办法制成了表，就要马上执行。维 护工作由工人自己做。 维持清洁 三个要点，什么东西，放在什么地方，放了多少，是否都在起应 有的作用？对清理工作场所和仓库的多余杂物有没有可循的标准？如有东西该 清理了，谁负责把它弄走？秩序能否迅速恢复？尘土是否会马上清除？人们对清 理、整顿和打扫的原则习惯到什么程度？该做检查了。 全厂坚持一个标准 纪律的前提是严格的标准。领导应能做建设性的批评和 接受批评。一发现有秩序混乱的蛛丝马迹，应当立即予以纠正，并且要做得合情 合理。如工作场所明显纪律松驰，领导应当向班组长提出建设性批评意见，但不 要针对一般工人。班组长对创造工作间的风气负有责任，他的投入会对工人产生 积极影响。 防患未然，巩固 5S 战果 5S 法在工厂里逐步建立并形成习惯之后，你应该瞄准加入世界一流公司行列 的目标。而这意味着更要加油干。 杜绝多余物品 如果总是清理出相同的多余物品，就要设法弄清为什么那些 物品会重复出现。与其在每次出现时亡羊补牢，不如未雨绸缪做好预防。通过把 系统合理化，杜绝过度生产，就不必为清理它们操心了。这就是说变整批生产为 平衡生产，变零部件的集中交货为多资小批交货。
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十大策划人李光斗的精彩现场演讲！ 品牌战略与营销创新 ——方向大于方法，创新决定未来！ 以下是中国十大策划人李光斗先生进行对“品牌战略与营销创新”的现场演讲。其丰富的市 场与广告实践经验，在演讲过程中多次引起了现场嘉宾的热烈鼓掌。 李光斗：各位朋友早上好，非常高兴有这样的机会跟大家沟通。今天我们将会渡过一天的时 间，讲的内容可能会比较枯燥，希望大家打起精神，一起探讨在品牌建设和营销创新中共同 的体验。 主办方给的题目比较大，叫“品牌战略”，首先我会从品牌建设入手。在正式开始今天 的课程之前先做一个自我介绍，因为只有做自我充分的展示，才能保证大家在一天的课程里 不厌倦。这里有一些介绍（幻灯），象产品一样需要有一些包装，这里是我主要的影视广告 作品，我介入影视广告策划是从 90 年开始，跟广东也有不解之缘，主要有七个作品，我跟 我的团队一起完成，当然最主要的功劳是企业家的，但是功劳是企业家的，失败也是企业家 的，不能归于策划人。 我举的例子都是至少一亿元以上的广告传播，小的我不说了。这是《小霸王学习机·望 子成龙》，广告里有一句话，“当年我用拳头打天下，现在是电脑时代，要用电脑打天下”。 在联想没有成为电脑第一品牌之前，外国有企业在国内做过调查，问中国电脑第一品牌是谁， 很多人回答是小霸王。其实小霸王是学习机，并不是电脑。这是 95 年拍的《小霸王学习 机·上学堂的小儿郎》。这是《爱多 VCD·成龙的好功夫》。这是内蒙古伊利集团做的“找 朋友”广告，现在伊利已经是中国乳业的第一品牌。还有伊利冰淇淋的广告。这是伊利续写 乐府新民谣的广告，“风苍苍野茫茫，风吹草地现牛羊……”是它的广告词。蒙牛“世上只 有妈妈好”的广告。这是去年的一个广告策划，中国航天员专用牛奶。 除此之外，我也总结了一些经验，这是一些主要的著作以及品牌策划的著作。为什么要 重视品牌战略？因为卓越的品牌要有长远规划。在《解密创意》这本书里，我前面所说的案 例都有在其中收录。其实企业最核心的竞争力就是品牌竞争力，这是和北京大学合作研究跨 国公司在中国的成功，书名《扩张》。还有《卓越品牌的七项修炼》。 我今天要讲的第一个问题是中国整体经济形势。 今年两会之后很多经济学者议论中国会不会进入新一轮的经济增长周期，因为现在看到 一些通货膨胀的迹象，比如说食用油、粮食、汽油等等都有涨价，原材料也在涨价，乐观派 认为 04 年会达到中国经济增长的最高点。改革开放以来，中国经济发展被认为经历了三个 时代。第一个时代是政经时代，靠双轨制、商政关系致富，所谓十亿人民九亿商。第二个时 代是产经时代，靠产品致富，珠江三角洲是最著名的地区。进入二十一世纪，中国加入 WTO 之后，所有的经济学家都认为中国进入了财经时代，最主要的就是靠钱和品牌去赚钱，你最 主要的财富不是有多少土地和厂房，而是你有没有强大的能够使人产生购买冲动、使人产生 长久忠诚的品牌。 现在既然是财经时代，我们要如何进行品牌建设，如何通过营销创新提升你的品牌竞争 力呢？品牌建设的基础，就是我们今天所讲的品牌战略。战略是什么？对于一个企业，或者 归到国家或者个人，首先是做正确的事情，而战术则是把事情做正确而已。品牌战略包括那 些方面？专家认为包括四个方面。建立统一的品牌识别，树立清晰的品牌形象，发觉品牌的 核心价值，将所有的传播活动集中于创造品牌价值。一个品牌到底有多值钱，我认为一个品 牌可以比一个国家还富有。在中国加入 WTO 之后，面临的是国际竞争国际化，包括家电企 业、乳业企业，还有通讯行业等等，都是国际化竞争的局面。 我们要和企业家共同求解的命题是在品牌时代中国企业家如何创造成功。孙子有一句话， “知己知彼，百战不殆”，其实在前面还有“不知彼不知己，每战必殆”。跨国公司在中国凭 什么取得成功，比如说渠道、人才、技术，这些都是我们要考量的问题。“爱立信中国市场 七宗错”这篇文章大家在网上可以搜索到，其实爱立信陷入到一个技术的泥潭，把手机作为 技术来开发，但是中国其实是把手机作为时尚类商品在消费，所以技术的领先不能保证你拥 有强大的市场和品牌竞争力。 微软的技术是不是最领先的，其实网景的技术比它先进的多，为什么最后微软能够取得 成功？雀巢公司的 CEO 曾经这样说， “我们发现自己的产品在过去所形成的优势正在慢慢地 消失，因为昨天的先进技术和优势资源已经过时了”。即使在高科技产品市场中，象英特尔 的产品仅有领先的技术是不够的。我们看英特尔的成功并不是因为技术，而是因为强大的品 牌，它的品牌比任何一个电脑的品牌都强大。所以衡量一个经济区经济的发展有没有前景， 并不是说它吸引了多少的资金，而是说它吸引了多少强大的品牌进入。资金是可以抽走的， 大家在考虑珠三角和长三角优劣势时，很重要的标准是世界五百强在你这个地方投资以及它 留下来的品牌，而不是看有多少 OEM 的厂或者有多少来料加工，你这个开发区就算有一百 个最大的加工基地也不行，而是看这些公司的总部有没有设在你那里。广州今后和上海、北 京的竞争优势，主要是看广州建成国际化大都市能不能吸引国际五百强的总部在广州，甚至 在广州的周边地区安家落户。这不是我说的，而是全球的经济学家衡量一个地区是不是有发 展的一个标准。为什么说中国的经济比马来西亚、印度尼西亚，甚至比印度更有后劲更有持 续的增长力，就是因为中国吸引了五百强之中的三分之二在中国落户。从这些公司在亚太区 总部的迁移方向，我们做一下总结就可以发现，从新加坡迁到香港，然后再从香港迁到北京 和上海。当然希望 2010 年广州申办亚运会，他们的总部会再迁到广州来。 与跨国公司相比，技术与产品固然重要，但是技术与产品也不是影响核心竞争力的源头。 资金优势并不是跨国公司的核心竞争力强大、独特的根本原因。蒙牛在没有外资进入时，已 经做的很好了，外资只不过是锦上添花。一个品牌单靠资金是不能建立持久优势的，中国现 在的融资渠道也是非常开放的。再看是不是凭人才？人才很重要，但是人才不是中国企业要 提高核心竞争力首先要解决的问题。跨国公司在中国有没有渠道优势？也没有，如果我们把 北京、上海、广州、深圳，在中国的地图上做一个竖的联线，我们发现跨国公司在联线的以 东占据优势。我们和娃哈哈做过沟通，其实他们做的最成功是在这条线的以西建厂，也就是 说二三级的渠道都是中国产品，包括国产手机。渠道是中国企业最优势的地方。因为中国企 业的核心竞争力只有两个，中国有广阔的市场，有 13 亿人口，消费潜力很强劲，而且中国 有大量廉价的劳动力资源。 与跨国公司相比，中国企业的一个重要相对优势在于广阔的二三级市场，在于渠道的渗 透。既然跨国公司最具竞争优势的核心竞争力不是技术、不是资金、不是人才，不是渠道， 那么跨国公司在中国神勇扩张最强悍的竞争力是什么？我认为是品牌。和跨国公司相比，品 牌竞争力是目前我们企业最缺乏的能力，也是市场决战中最重要的能力。04 年应该是一个 竞争力年，品牌竞争力彰现的是属于无形资产的品牌价值。考察一个国家的竞争力，就是看 它有多少跨国性的品牌，也就是说看企业品牌竞争力的强弱，决定了一个国家竞争力的强弱。 比如说美国为什么主张全球化，就是因为美国拥有全球五百强的三分之二，全世界一百个最 有价值的品牌，亚洲只有七个，大部分都是在美国。 竞争力的定义，大家可以记下来。竞争力是指一个国家、一个产业或者一个企业相对于
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总工程师工作责任制度 □ 职务 1.在厂长领导下，主管工厂的技术和技术管理工作，不断推进企业的技术进步，领导总 师办、研究所(含试制车间)、工艺科，总管全厂技术系统。 2.贯彻执行国家有关科技方针、政策、法律、法规，支持工程技术人员正确行使职权， 协助落实好知识分子政策。 3.组织编制企业长远和近期技术发展规划，制定科研规划、技术改造规划，负责科研规 划的实施和管理技术改造计划实施中的技术工作。 4.领导有关部门制定技术攻关计划和产品质量升级创优规划及质量改进措施计划，组织 解决产品质量中的重大技术问题，负责质量管理的技术业务指导，协助厂长督促检查各项质 量规划的实施。 5.根据上级要求和企业发展需要，领导编制新产品试制计划和生产技术准备综合计划， 定期主持召开生产技术准备会议，检查督促并组织确保新产品计划和生产技术准备计划的实 现，以加速产品的更新换代。 6.负责审批科研、新品及技术革新和工艺等的方案设计、技术设计总图、工作图设计及 产品技术条件、关键件的工艺规程、专机设计总图，主持厂内各种技术鉴定会议。 7.领导年度技术措施计划的编制工作，并负责组织，做到专款专用，保证项目顺利完成。 8.组织做好设备管理、节能技术、技术安全和环境保护的有关技术工作。 9.负责建立健全全厂技术管理、科研和新产品开发管理等规章制度，协调技术管理部门 之间的关系，及时组织解决生产中的技术关键和重大技术问题。 10.审批全厂合理化建议、技术革新的推广计划，组织科技、革新成果的鉴定，审查技 术改进奖励方案，负责新设备、新工艺、新材料、新技术的推广，领导科技情报档案工作， 贯彻执行国家标准、部颁标准，组织审批工厂标准，组织编制技术服务资料(包括产品说明书、 产品目录、产品广告宣传和技术问题解答等)。 11.领导科技外事活动，负责组织技术引进、设备进口、合资、合作生产项目。 12.组织主持技术工作例会并督促检查和考核例会决议执行情况，保证生产经营过程中 技术工作的完成。 □ 职权 1.对工厂生产经营中的技术问题有决策权。 2.受厂长委托有权，代表工厂签订技术经济合同。 3.有权组织制定技术管理方面的规章制度和技术责任制的建立、修改。 4.对产品开发、技术改造、生产技术准备综合计划、引进技术、年度技术措施和设备修 理、更新计划有审定权。 5.对不执行技术管理制度、违反技术规范的行为有权制止。 6.对工程技术人员和高级技工的使用、调动、晋升、调资、奖励和专业技术职务的聘用， 应事先征求总工程师的意见。 7.对技术任务书、工艺平面布置和设计总图及技术标准有审批权。 □ 职责 1.对未正确贯彻执行国家有关技术工作方面的政策和上级指示、决定负责。 2.对由于领导不力、预见性不足，未进行可行性分析、价值分析，导致新产品开发技术 工作(包括产品品种、产品质量)不能适应社会发展需要，缺乏竞争能力或技术决策失误造成 工厂重大经济损失负责。 3.对新产品开发、技术改造计划、生产技术准备综合计划、设备进口、技术引进、非标 准设计和技措计划，未按计划完成负责。 4.对未能协调工厂技术管理部门之间的关系，技术标准、管理制度混乱，技术文件不完 整准确、归档不及时，造成工作被动负责。 5.对引进设备与技术未能及时组织消化投产，造成重大损失负责。 6.对科技外事活动有失国格、人格，失、泄国家机密及使工厂形象受到影响造成重大损 失负责。 7.对生产中的重大技术问题解决不及时，影响产品质量或造成重大人身、设备等事故， 影响生产计划的完成负责。 8.对推行产品质量升级规划、TQC 计划和质量措施计划完不成，造成产品质量事故负责。 9.对代表工厂签订的协议或合同，出现差错、失误，造成工厂经济损失负责。 10.对工厂技术文件、技术秘密的外传、失、泄密负责。 11.副总工程师协助总工程师工作，并对总工程师布置的工作负责。
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《在中国投资开发及生产微电子.集成电路.光导纤维封装材料项目计划书》 项目名称：在中国投资开发及生产微电子/ 集成电路/光导纤维封装材料项目 一、项目概况(项目所依据的前期成果，转化的必要性，国内外现状、水平及发展趋势， 主要内容简介)： 1. 概 况 九十年代以来，发达国家的发展证明实现社会信息化及网络化的关键在于大力开发及应 用各种计算器及微电子设备（保括光线通讯设备）。这些微电子设备的基础都是集成电路。 集成电路是现代信息社会经济发展的基础和核心。特别是个人计算器、手机以及互连网 的迅速普及，世界微电子市场需求平均以每年 15%的速度增长。未来 15 年，全球微电子销 售将保持年均 9.7%的增长速度。仅就集成电路而言，2000 年我国的需求已达 232 亿块， 而国内目前自给量仍不足 10%，如果今后 10 年内，我国 GDP 的平均增长率为 7%，则集成 电路消费量的增长率为 30%以上。据此预测，到 2010 年，我国集成电路市场需求将达到 1230 亿美元，约占当时世界集成电路销售总量的 13%，如此巨大的产能落差，使得中国成 为集成电路产业投资热点。未来三到五年,10 到 12 条 8~12 英寸晶园生产线将在我国上海， 天津，北京等地投产并将生产出大量多用途晶园。 将这些晶园加工成集成电路模块及微电子器件需要大量特殊封装材料。到目前为止，中 国微电子封装材料工业几乎是零，IC 封装所用材料全部依靠进口。迅速建立中国封装材料 工业，大力开发及生产高性能封装材料已成为发展中国微电子工业的当务之急。非常明显， 无论微电子产品怎样更新换代，都需要封装材料，可以毫不夸张的说，微电子封装材料工业 在中国有非常广阔的市场。 2. 技术转化内容简介 本项目转化内容基于何枫博士及其所创立的 SPT Materials 公司的技术资源而产生。 在近 10 年从事微电子封装材料的开发过程中，何枫博士有意识的收集了世界微电子封装材 料公司的工业配方和加工工艺并在其基础上加以改造创新。这些技术转化内容包括 · 生产微电子封装材料（厚膜材料、芯片粘接材料、Encapsulant 材料及光导纤 维器件封装材料）的配方及制造工艺共 72 项；这些材料的技术参数均达到当今世界先进水 平; · 生产上述微电子封装材料加工工艺流程及测试技术参数; · 生产上述微电子封装材料所需加工设备及测试设备的采购、安装、与调试; · 与产品相关的原材料的来源及价格信息; · 主要微电子封装材料的市场销售信息和相关经验。 SPT Materials 公司拥有以上全部技术。其知识产权体现于它所拥有的技术秘密和商 业秘密（即 Know-how & Trade secrets）。 二、项目转化内容(项目的试验内容，工艺、技术路线，主要技术及需解决的技术关键)： 本项目转化内容为生产微电子封装材料（厚膜材料、集成电路芯片 Encapsulant 材 料及光导纤维器件封装材料）的配方及加工工艺流程及测试技术参数。 1. 项目转化内容 1.1 BGA/CSP 芯片粘接材料(Die Attach Materials) ﹐两个配方。 这些材料用于将芯片于基片的连接。主要材料特性包括导电、导热、低热膨胀系数、及 高可靠性。取决于不同应用及不同工艺，材料的配方也相应不同。 1.2 COB 芯片包封材料(Chip On Board (COB)Encapsulant) 一个配方。 用于芯片机械及环境保护，要求材料具有低线性膨胀系数以及高纯度等特性。 1.3 低应力芯片包封材料(Low Stress Encapsulant) 一个配方。 用于包封对应力敏感芯片。 1.4 高聚物表面封料(Polymer Overcoats)﹐共六个配方。 1.5 UV 固 化 光 纤 器 件 封 装 材 料 (UV Curable Fiber Optic Packaging Materials) ﹐共三个配方。 光导纤维器件是近年来发展起来的新兴工业， UV 固化技术特别适应于此市场。在未来 十年内，随着光纤通信及数据通信以及计算器网络化的发展，适合于光纤系统的封装材料必 然有巨大的市场潜力。 厚膜材料是技术性非常高的材料，材料的各种物理特性和材料的配方密切相关。在未来 十年内，厚膜电路工业在中国将以高速度增长。本项目将要转化的厚膜技术包括 1.6 厚膜导体材料 (Thick Film Conductors)﹐共十七个配方。 1.7 厚膜电阻 (Thick Film Resistors)﹐共六个配方。 1.8 厚膜电位电阻 (Thick Film Potentiometers)﹐共七个配方。 1.9 厚膜浪涌保护电阻 (Thick Film Surge Protection Resistors)﹐共十个 配方。 1.10 厚膜热敏电阻 (Thick Film PTC/NTC Thermistors)﹐共九个配方。 1.11 厚膜电感与介电材料(Thick Film Dielectrics)﹐共十一个配方。 2. 工艺/技术路线/工工艺流程 微电子封装材料可概括为两大类﹐一类为厚膜材料﹐另一类为聚合材料。这些材料加工
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第 1 页 共 6 页 卖场现场工作标准百货、食品现场工作标准 时机 工作项目 工作标准讨论 完成时间 1、 端架陈列要有量感饱满 2、 端架陈列品项至多二个单品 3、 端架商品陈列须站立正面朝外 4、 特价商品的 Railcard 及 POP 标示售价与海报刊 登及计算机售价一致、确认 DM 价格生效 5、 促销用黄色 Railcard（注意大张及小张使用） 6、 用红色箭头 7、 Railcard 于 1。5M 处层板 Railcard hold 处放一 张在商品的左下角 8、 电器商品陈列其功能卡放置于样品左边 9、 非促销商品不可上端架 10、 商品脏污、破损、瘪罐等不可上架 11、 端架陈列以商品大小、形状确定使用之配 件器材及层次高度、无空白、易拿、做到丰满 8：20 前 1、 促销区陈列要有量感饱满 2、 促销区陈列高度不超过 1。5M 3、 特价商品的 POP 标示售价与海报刊登及计算机 售价一致、确定 DM 价格生效 4、 大型地堆用△型价格翻牌 5、 促销区用 L 型 POP 架，正面朝向顾客动线 6、 非促销商品不可上促销区 7、 促销区陈列尽量做到有层次感 8：20 前 一、卖场巡视 端架、促销区、陈列、 特价牌卡、功能卡、 整洁标准、L 型架 1、 DM 商品陈列要满档期 2、 除非要尽量不要在营业时间换端架、促销区 3、 促销区断货时须用替代品商品陈列 4、 端架、促销区换档须按端架、促销区计划执行 5、 换档可在周一晚上营业结束后进行，周二早晨 换 POP 6、 生鲜换档在周三早晨陈列 7、 主通道之单价底层可延伸一块层板陈列高度 1M 做大量陈列 8、 及时安排员工和驻场人员整理端架、促销区、 检查 POP 及 Railcard 是否缺失歪斜并补正 8： 30— 22：30 卖场通道地面、栈板、 手推车、拖板车、纸 箱、纸屑、整洁、年 节走道促销区规划 1、 换档后补货时保持走道畅通 2、 换档前线准备将换之促销品项的 POP、Railcard 和商品然后把所要下架之商品装箱并贴库存单 收 回 仓 库 再 把 准 备 好 上 架 之 商 品 及 POPRailcard 在端架陈列完成后清理现场 3、 空纸箱、纸屑及时清理不可随意地丢弃 4、 补完货之空纸箱要拆平收回后仓回收区 5、 补完货之空手推车、拖板车及时回后仓暂存区 6、 检查货架底下是否有杂物或污垢及时清理 8：20 第 2 页 共 6 页 1、 百货/食品早上 8：00 晨会并早点名 2、 生鲜早上 6：30 晨会并点名 3、 各课晚 22：00 晚会并晚点名 4、 补货时补货车、手推车尽量靠边留出通道 5、 每天晚班结束前须将手推车、拖板车、补货车 、空纸箱、栈板等全部清空收回暂存区以利保洁 8：30 1、 生鲜专柜促销提前提出申请，课长确认，按促 销陈列原则执行 2、 生鲜、百货专柜每天至少有一支促销商品 3、 店内规划促销区位置，1/5 前完成，品项由采购 确定 营业时间 8：30-22： 00 1、 补货随时进行，排面商品陈需补满货架 2、 检查 Railcard 及变价是否更换 3、 箭头标示于 Railcard 左边如同一品项二层陈列 箭头标左上右下，不同商品一品一标 4、 促销人员须于早上 8：00 到场由课长晨会安排 责任区内的工作（补货、整理排面、商品及货 架的清洁） 5、 日配鲜奶排面（尤其光明鲜奶）于每日早上 9： 30（锦绣）10：30（武进）前完成满排面 6、 其余生鲜各课排面须于每日早上 8：30 前完成 满排面 人员上班 7：30 货 架 排 面 商 品 、 Railcard、陈列量、陈 列方式、整洁、保质 期、补货时机、补货 次序 1、 整理排面，并检查保质期 2、 缺货品项放置暂时缺货卡，尽量标明预估到货 日，严禁将收掉排面 3、 检查 Railcard 价格正确，又无确实并及时补正 4、 补货满排面 5、 确定促销价格卡使用正确 6、 以缺货、促销品之补货优先，然后再正常排面 补货为次序 7、 季节性禁下单商品，采购应告知卖场处理方式 及时间（退货或清仓）完成后进行排面调整 8、 进入删除之商品，采购应注明处理方式及时间 （退货或清仓）卖场完成后进行排面调整 9、 补货时商品不落地，纸箱及纸屑不落地 10、 营业高峰时避免使用拖板车栈板补货 11、 晚上 21：00 前完成补货 22：00 前完成 排面整理工作 12、 烘培自营商品每日制定生产计划，前日 课组长下班前须定次日生产计划 13、 经副理要确定每日烘培生产品项数 14、 17：00 前各课（尤其生鲜）必须做到和 早上营业前一样的陈列（二次开店准备） 开店前 20 分钟
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如何制定生产计划 今天，我要说的主题是：什么是生产计划 相信很多朋友对这个问题都比较关心，我在工作中也碰到很多做生产计划的人，但他们 对什么是生产计划的说法都不尽相同，多数做生产计划的人只能说出他现在所在做的工作内 容，有的甚至无法说清什么是生产计划。 那么什么是生产计划呢？ 在此，我来说明一下：生产计划就是企业为了生产出符合市场需要或顾客要求的产品， 所确定的在什么时候生产，在哪个车间生产以及如何生产的总体计划。 企业的生产计划是根据销售计划制定的，它又是企业制定物资供应计划、设备管理计 划和生产作业计划的主要依据。 生产计划工作的主要内容包括：调查和预测社会对产品的需求、核定企业的生产能力、 确定目标、制定策略、选择计划方法、正确制定生产计划、库存计划、生产进度计划和计划 工作程序、以及计划的实施与控制工作。 生产计划的内容与主要指标 生产计划就是企业为了生产出符合市场需要或顾客要求的产品，所确定的在什么时候生产， 在哪个车间生产以及如何生产的总体计划。企业的生产计划是根据销售计划制定的，它又是 企业制定物资供应计划、设备管理计划和生产作业计划的主要依据。 生产计划工作的主要内容包括：调查和预测社会对产品的需求、核定企业的生产能力、确定 目标、制定策略、选择计划方法、正确制定生产计划、库存计划、生产进度计划和计划工作 程序、以及计划的实施与控制工作。 制定生产计划指标，是企业生产计划的重要内容之一。企业生产计划的主要指标有：产 品品种、产品质量、产品产量和产值。 企业生产计划的主要指标从不同的侧面反映了企业生产产品的要求。 （一）产品品种指标 产品品种指标包含两方面的内容： 1）企业在计划期内生产的产品名称、规格等值的规定性； 2）企业在计划期内生产的不同品种、规格产品的数量。 品种指标能够在一定程度上反映企业适应市场的能力，一般来说，品种越多，越能满足不同 的需求，但是，过多的品种会分散企业生产能力，难以形成规模优势。因此，企业应综合考 虑，合理确定产品品种，加快产品的更新换代，努力开发新产品。 （二）产品质量指标 产品质量指标，是指企业在计划期内生产的产品应该达到的质量标准。这包括内在质量 与外在质量两个方面。内在质量，是指产品的性能、使用寿命、工作精度、安全性、可靠性 和可维修性等因素；外在质量，是指产品的颜色、式样、包装等因素。在中国，产品的质量 标准分为国家标准、部颁标准和企业标准三个层次。产品的质量标准是衡量一个企业的产品 满足社会需要程度的重要标志，是企业蠃得市场竞争的关键因素。 （三）产品产量指标 产品产量指标，是指企业在计划期内应当生产的合格的工业品实物数量或应当提供的合 格的工业性劳务数量。产品的产量指标常用实物指标或假定实物指标表示。如钢铁用“吨”， 发电量用“千瓦时”等表示。产品产量指标是表明企业生产成果的一个重要指标，它直接来源 于企业的销售量指标，也是企业制定其它物量指标和消耗量指标的重要依据。 （四）产品产值指标 产值指标，是指用货币表示的企业生产产品的数量，它解决了企业生产多种产品时，不 同产品产量之间不能相加的问题。企业的产品产值指标有商品指标、总产值和净产值三中表 现形式。 商品产值，是指企业在计划期内生产的可供销售的产品或工业劳务的价值。其内容包括 用自备原材料生产的可供销售的成品和半成品的价值，用定货者来料生产的产品的加工价 值，对外完成的工业性劳务价值。总产值，是指用货币表现的企业在计划期内应该完成的产 品和劳务总量。它反映企业在计划期内生产的总规模和总水平，其内容包括商品产值、定货 者来料的价值、在制品、半成品、自制工具的期末期初差额价值，它是计算企业生产发展速 度和劳动生产率的依据。净产值，是指表明企业在计划期内新创造的价值。净产值的计算方 法有两种，一是生产法，即从工业总产值中扣除物质消耗价值的办法；二是分配法，这种方 法从国名收入初次分配的角度出发，将构成净产值的各要素直接相加求得净产值，这些要素 主要包括工资、职工福利基金、税金、利润、利息、差旅费、罚金等。 在实践中，商品产值和净产值一般用现行价格计算，总产值则要求用不变价格计算。 (完) LeanERP 的生产计划与控制 LeanERP 精益制造支持软件平台的核心功能是生产计划与控制。LeanERP 生产计划与控 制是建立在“由客户拉动价值不间断的流动”的思想之上的。LeanERP 与时俱进、精益求精 地帮助用户企业持续不断地改进生产管理。 一、LeanERP 的生产计划与控制的构成 LeanERP 的生产计划与控制包括 4 个子系统： 主生产计划子系统 MPS，含工厂制造订单 MO 和总装配计划 FAS 有限能力计划子系统 FCP，含 MRP/FCP 和综合资源计划 ARP 同步制造子系统 SYN，含拉式生产 JIT 和车间现场控制 SFC
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以成果分享計劃提昇生產力之研究—以 K 公司為例 呂傳吉 國立中央大學人力資源管理研究所研究生 黃同圳 國立中央大學人力資源管理研究所教授 壹、前言 加入世界貿易組織（World Trade Organization,WTO）對我國現階 段而言，代表著貿易自由化往前邁進的最重要指標。惟加入 WTO 就 得遵守烏拉圭回合的規範，對國內還存在的一些貿易保護措施必須進 一步削減，過去受保護較多的產業會因而受到衝擊。眾所週知在台灣 的汽車產業，受到政府長時間的保護而有不能獨立自主研發之譏評， 雖然近幾年在貿易自由化的潮流下，政府已逐漸降低自製率之要求， 但仍不如加入 WTO 的衝擊大，預料入會五年後，進口零組件關稅成 本將較現行降低 30%~50%。汽車中心廠為求保有競爭力及利潤，亦 將同步要求衛星工廠降價，而衛星工廠在規模、人員素質、研發能力 等各方面皆不如中心廠，故將遭受更嚴苛之競爭壓力。 企業的生存與發展主要依靠獲取利潤，而要使利潤成長則有賴生 產力的提升，提升生產力的方法中最直接而重要的便是激發員工工作 動機與士氣，使他們的工作績效表現能夠有所創新、突破；透過激勵 獎金制度的實施，使員工能配合企業之競爭策略，進而促進企業體的 生產效率和組織經營績效。員工以其智力、體力、時間投入組織從事 各種生產性工作，其目的在於追求工作的報酬，以滿足基本生活需要， 亦藉著報酬的多寡來顯現他在組織中的地位，以及在社會一般評價觀 念上的地位，從而激勵自我的成長；自組織的立場而言，組織透過薪 資報酬吸收所需的人才，使其為組織貢獻心力，並藉薪資報酬的調整 鼓勵員工發揮其潛能，提高工作的生產力（謝長宏、馮永猷，民 78）。 本研究主要目的在於探討個案公司在競爭壓力下，配合其競爭策 略，以設計具激勵性之成果分享獎金計劃為方法，期能對個案公司在 艱困的經營環境下對其提昇生產力之努力有所助益。 貳、個案公司介紹 一、產業概況 汽車工業為一種技術密集與具有高附加價值之綜合性工業。由於 汽車工業是由上萬種零件所組成，所涉及之產業涵蓋面相當廣泛，橫 跨了鋼鐵、橡膠、塑膠、電子、電機、玻璃、照明、紡織、皮革、油 漆等產業，其產業關聯效果及影響層面甚鉅。由於汽車零組件數量龐 大，甚至超過上萬個，在各個組件組成成品後，為使成品發揮功能， 且使市場價格合理，因此零組件之設計與生產均走向多層次分工與專 業化，以提高品質，降低成本。由於工資低廉的東南亞諸國及大陸廠 商在技術上仍無法符合國際水準，而我國汽車零組件之品質已受國際 市場肯定，因此在全球汽車工業發展趨勢下，未來仍有很大發展空間。 二、公司沿革 個案公司成立於民國 44 年，初期以產製各式鋼鏟及手工具為主， 產品行銷至全球 18 個國家，民國 59 年起轉型為車輛零組件製造工廠， 陸續獲選為軍方核可之衛星廠及中華汽車工業股份有限公司、國瑞汽 車工業股份有限公司之衛星廠。民國 79、80 年中華汽車、中華開發 信託公司及國瑞汽車先後加入經營行列，從此脫離家族企業型態，營 業額大幅成長，並取得 ISO 9002、QS 9000 認證，積極推動 QCC、TPM、 改善提案等活動，於民國 88 年股票上市。 三、經營業務主要內容 本個案公司之主要經營業務如下： （一）（一） 汽車車體大樑、沖壓模具、治具及鈑金件之製造及 銷售業務。 （二）（二） 鋼鏟、貨櫃、螺絲、機械、鋁器等製造、加工、批 發與零售。
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以成果分享计划提升生产力之研究—以 K 公司为例 呂傳吉 國立中央大學人力資源管理研究所研究生 黃同圳 國立中央大學人力資源管理研究所教授 壹、前言 加入世界貿易組織（World Trade Organization,WTO）對我國現階 段而言，代表著貿易自由化往前邁進的最重要指標。惟加入 WTO 就 得遵守烏拉圭回合的規範，對國內還存在的一些貿易保護措施必須進 一步削減，過去受保護較多的產業會因而受到衝擊。眾所週知在台灣 的汽車產業，受到政府長時間的保護而有不能獨立自主研發之譏評， 雖然近幾年在貿易自由化的潮流下，政府已逐漸降低自製率之要求， 但仍不如加入 WTO 的衝擊大，預料入會五年後，進口零組件關稅成 本將較現行降低 30%~50%。汽車中心廠為求保有競爭力及利潤，亦 將同步要求衛星工廠降價，而衛星工廠在規模、人員素質、研發能力 等各方面皆不如中心廠，故將遭受更嚴苛之競爭壓力。 企業的生存與發展主要依靠獲取利潤，而要使利潤成長則有賴生 產力的提升，提升生產力的方法中最直接而重要的便是激發員工工作 動機與士氣，使他們的工作績效表現能夠有所創新、突破；透過激勵 獎金制度的實施，使員工能配合企業之競爭策略，進而促進企業體的 生產效率和組織經營績效。員工以其智力、體力、時間投入組織從事 各種生產性工作，其目的在於追求工作的報酬，以滿足基本生活需要， 亦藉著報酬的多寡來顯現他在組織中的地位，以及在社會一般評價觀 念上的地位，從而激勵自我的成長；自組織的立場而言，組織透過薪 資報酬吸收所需的人才，使其為組織貢獻心力，並藉薪資報酬的調整 鼓勵員工發揮其潛能，提高工作的生產力（謝長宏、馮永猷，民 78）。 本研究主要目的在於探討個案公司在競爭壓力下，配合其競爭策 略，以設計具激勵性之成果分享獎金計劃為方法，期能對個案公司在 艱困的經營環境下對其提昇生產力之努力有所助益。 貳、個案公司介紹 一、產業概況 汽車工業為一種技術密集與具有高附加價值之綜合性工業。由於 汽車工業是由上萬種零件所組成，所涉及之產業涵蓋面相當廣泛，橫 跨了鋼鐵、橡膠、塑膠、電子、電機、玻璃、照明、紡織、皮革、油 漆等產業，其產業關聯效果及影響層面甚鉅。由於汽車零組件數量龐 大，甚至超過上萬個，在各個組件組成成品後，為使成品發揮功能， 且使市場價格合理，因此零組件之設計與生產均走向多層次分工與專 業化，以提高品質，降低成本。由於工資低廉的東南亞諸國及大陸廠 商在技術上仍無法符合國際水準，而我國汽車零組件之品質已受國際 市場肯定，因此在全球汽車工業發展趨勢下，未來仍有很大發展空間。 二、公司沿革 個案公司成立於民國 44 年，初期以產製各式鋼鏟及手工具為主， 產品行銷至全球 18 個國家，民國 59 年起轉型為車輛零組件製造工廠， 陸續獲選為軍方核可之衛星廠及中華汽車工業股份有限公司、國瑞汽 車工業股份有限公司之衛星廠。民國 79、80 年中華汽車、中華開發 信託公司及國瑞汽車先後加入經營行列，從此脫離家族企業型態，營 業額大幅成長，並取得 ISO 9002、QS 9000 認證，積極推動 QCC、TPM、 改善提案等活動，於民國 88 年股票上市。 三、經營業務主要內容 本個案公司之主要經營業務如下： （一）（一） 汽車車體大樑、沖壓模具、治具及鈑金件之製造及 銷售業務。 （二）（二） 鋼鏟、貨櫃、螺絲、機械、鋁器等製造、加工、批 發與零售。
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基于交往理论的 FDI 安全性分析 摘要：随着资本全球化进程的加快，FDI 作为跨境投资的一种重要形式，对东道国经济发展起着积极 的推动作用。但由于其本身存在的某些内在特征，FDI 往往又是威胁发展中国家或经济转型国家经济 体系安全的负面因素。本文突破理论研究的传统视角，运用交往理论分析框架，立足不同类型对外直 接投资交往媒介和交往动机的特点，分析 FDI 对东道国的安全性问题，并提出一些政策建议。 关键词：FDI；交往理论；交往要件；交往媒介；交往动机 一、交往理论的主要思想 关于交往理论，目前主要有五种相关学说：社会互动说、交往实践说、语言中介说、主体际关系说和 双重关系说。这五种学说分别从运动方式、本质属性、实现媒介、社会属性和物质精神双重属性等五个不 同方面阐述了对交往这一范畴的不同理解。其中，最具代表性的两种学说是马克思的历史唯物主义交往观 和哈贝马斯的“交往合理性理论”。在《德意志意识形态》一书中，马克思指出交往是生产的前提，是人 类的存在方式。因为生产除了受人口增长的硬约束外，“生产本身又是以个人彼此之间的交往为前提的”。 这就是说，孤立的个人无法进行生产，一定方式的生产或劳动必然会要求相适应的生产者数量和质量与之 匹配，从而形成不同生产者之间的不同的交往关系和方式。与此同时，马克思还指出交往决不仅仅是指物 质生产交往一种，而是包括人们之间的所有交往活动和交往关系，也即个人或团体的所有社会交往活动和 交往关系。其中，物质关系与精神关系是人们社会交往关系中最主要的两种关系。此外，马克思认为交往 需要媒介，这种媒介可以有物质的外壳——语言和契约等，但本质上是一种实践的、自我存在的和现实的 意识。相比之下，哈贝马斯的交往理论受行为主义的影响较深。他把交往称为“交往行为”，并认为交往 行为是所有四种社会行为(目的性行为、规范控制性行为、戏剧性行为和交往性行为)中最为合理的一种。 哈贝马斯认为，资本主义的合理性和合法化危机的关键都不在于工具——技术层面，而是指向交往关系层 面。哈贝马斯很重视对交往媒介的研究，并提出交往的媒介应该是一种具备“真实性、正当性和真诚性” 的通用语言。哈贝马斯“交往合理性理论”的最主要贡献在于其所提出的交往环境“殖民化”：由于引入 了不良属性的媒介——以技术、金钱和权力为基础的不平等契约等，导致原本自主独立的交往关系子系统 被外界强迫同化。对此，他还呼吁要建立一套明晰的共同规范标准、开展对话活动、选择合适的媒介语言 和大力提倡相互理解。 根据马克思和哈贝马斯的交往观，社会是人类交往活动的产物，生产关系也是交往关系的一种，人类 社会就是在新旧交往形式的不断更新和嬗变中向前发展的。因此，运用交往理论可以解释几乎所有的人类 生产或劳动行为，尤其是以盈利为直接或间接目的的物质生产和交换行为。 二、交往理论分析框架 结合以上交往理论的基本思想，笔者提出一个适于分析人类社会经济行为的交往理论分析框架。该框 架由交往的定义、要件、功能和结果四部分构成，见上图： 1.交往的定义。广义的人类社会交往活动是指联系社会不同主体之间的一种有意识的行为，狭义的交 往活动是指不同个人之间、个人与群体或群体之间的物资资源、信息资源、技术资源等各类要素的有明确 目的的交换行为。本文的交往是指狭义的交往。 2.构成交往行为的要件。(1)交往的主客体。交往是一种对象性活动，有其特定的主体和客体。交往的 主、客体都是人。主体与客体的区分是相对的，只存在于交往活动的具体过程中，因为交往双方都是积极 施加行动的主体，同时又都是对方行动的客体。(2)交往的媒介，即交往活动的中介手段，包括语言符号、 实物资料、交往工具及其操作的方式。其中，语言符号是交往媒介的基础，实物资料是指运行于交往主客 体之间并构成交往内容的物质产品，交往工具包括语言、货币、交易规则等。(3)交往的动机，即在交往活 动开展之前形成于人脑的对交往结果的主观预测，是交往主体实施交往活动的基本出发点和内在动力。交 往动机在整个交往过程中起着支配作用，直接影响交往的结果。交往动机一般来自交往主体对社会关系的 认识和自身需求，不同的外部环境和内在需求会产生不同的交往动机。(4)先前交往的结果。基于先前交往 结果的经验和教训，会影响交往主客体之间的认识，修正其对以往交往动机和交往媒介的选择，从而影响 整个交往过程。 3.交往的功能。(1)实现个人的社会化。通过与不同个体或团体的交往，个人接受社会一致认同的一些 基本道德和行为准则，适应社会成员普遍采用的行为模式，从而成为一个携带特定社会属性的社会分子或 网点。与此同时，交往还是个人形成外部认识和自我认识的重要中介，通过信息交流个人获得更多的知识 和技能，也促使其形成自我评价的标准。(2)保证组织的合理性。交往在组织运行中起到沟通信息、协调关 系、优化管理和利弊互补等作用，是组织得以存在的基石之一。各种组织形式的产生和演化都是人类社会 交往活动的产物，正是由于日益增多的人口导致范围越来越广泛、种类越来越复杂和形式越来越多变的交 往关系，“这种社会生产组织日益成为必要，也日益成为可能”。(3)提高资源互换的效率。旨在建立中长期 关系的交往活动，有利于增进交往双方的相互信任，从而降低交往双方的交易成本和不确定性，便于建立 中长期契约关系，增强资源互换的连贯性和利弊互补性。 4.交往的结果。即交往活动的成果，包括某一特定类型的交往关系的建立和维系，以及交往主客体对 交往成果的评价。值得注意的是，虽然交往结果也具备外在的客观形式，但其效用评价具有很强的主观性， 也就是说对同一客观交往结果，持有不同交往动机和评价标准的交往主体会做出不同的评估。 三、交往理论在 FDI 安全性分析中的应用 笔者运用以上所提出的交往理论分析框架，对 FDI 的安全性进行分析。 第一，基于交往理论分析框架的 FDI 范畴界定。FDI 是一种基于中长期交往关系的跨国投资行为，其 具体含义是：投资方母国的交往主体——跨国公司，对东道国的交往客体——东道国公司，输入资金、技 术、经营理念和管理模式等，以及东道国的交往主体对投资方母国的交往客体输入资源、利润和市场份额 等。 第二，基于交往理论分析框架的 FDI 安全性分析。按照对 FDI 范畴的界定，运用交往关系中的交往要 件对其进行分类讨论，并着重使用交往媒介和交往动机分析每种类型 FDI 的安全性。 1.按战略意图分类的 FDI 安全性分析。根据葛亮和梁蓓的理解，按对外直接投资的战略意图划分，FDI 可以分为资源摄取型、商品转让型、市场分享或占有型和集团内部化型四大类。运用交往理论分析框架对 这四类对外直接投资行为进行分析，具体见表 1： 由表 1，从不同类型 FDI 交往要件所具有的特征来看，四类对外直接投资中，只有商品转让型 FDI 的 安全性比较高，而其他三类都存在显著的安全性问题，即在某些影响因素——如东道国资源的开发期限 和开发状况、东道国市场的竞争和发育程度、FDI 投资主体的全球战略安排等影响下，会危机东道国经济 体系的安全。从交往媒介角度看，商品转让型 FDI 交往媒介是标准化和编码化的贸易合同，其所包含的信 息一般是易于预测和监控的“数码化信息”(codified information)。而其它三类的交往媒介是包含大量“意 会信息”(tacit information)的长期合作或战略联盟协议，与标准贸易合同相比，这些交往媒介不易预测和监 控，增大了安全防范的难度。 从交往动机来看，商品转让型 FDI 的交往动机是投资国向东道国销售商品，通过出售本国销路不佳的 商品获取商业利益，对外投资载体主要是商品，而非货币资金。由于商品的流动性比较强，其融入本地开 放型内生经济增长的能力也比较弱，因此商品投资波动对东道国货币市场和银行体系的冲击不会很大。相 比之下，以获取核心资源、市场利润源和建立集团内部市场为主要目标的其它三类 FDI，其交往动机是旨 在通过 FDI 长期控制和掌握东道国的资源、市场和利润源，投资载体主要是巨额货币资金、高级人力资源 以及比较先进的技术和管理经验。由于这些载体融入本地市场内生经济增长的能力很强，因此交往关系一 旦发生幅度较大的波动，将对东道国货币市场、银行体系乃至商品市场产生重大冲击，从而促发东道国的 金融危机。
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学校网络系统安全工作自查报告 学校网络系统安全工作自查报告 通过专题教育，努力形成严肃认真的党内政治生活环境，在 全行业形成纯真简洁的人际环境，形成风清气正的工作环境，形 成干部清正、政府清廉、政治清明、社会清淳的政治生态。下面 是呢子小编为您推荐学校网络系统安全工作自查报告 3 篇。 学校网络系统安全工作自查报告 1 为了规范校园内计算机信息网络系统的安全管理工作，保证 校园网信息系统的安全和推动校园精神文明建设，我校成立了校 园网络安全组织机构，建立健全了各项安全管理制度，加强了网 络安全技术防范工作的力度。下面将详细情况汇报如下： 一、成立校园网络安全组织机构 组长：___ 副组长：___ 成员：___ 二、建立健全各项安全管理制度 我校根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、 《教育网站和网校暂行管理办法》等法律法规制定出了适合我校 的《校园网络安全管理办法》，同时建立了《鹿马中学校园网络安 第 1 页共 9 页 全应急预案》，《鹿马中学校园网日常管理制度》，《鹿马中学网络 信息安全维护制度》等相关制度。除了建立这些规章制度外，我 们还坚持了对我校的校园网络随时检查监控的运行机制，有效地 保证了校园网络的安全。 三、严格执行备案制度 学校机房坚持了服务于教育教学的原则，严格管理，完全用 于教师和学生学习计算机网络技术和查阅与学习有关的资料，没 有出现出租转让等情况。 四、加强网络安全技术防范措施，实行科学管理 我校的技术防范措施主要从以下几个方面来做的： 1.安装了防火墙，防止病毒、不良信息入侵校园网络、Web 服 务器。 2.安装杀毒软件，实施监控网络病毒，发现问题立即解决。 3.及时修补各种软件的补丁。 4.对学校重要文件、信息资源、网站数据库做到及时备份， 创建系统恢复文件。 五、加强校园计算机网络安全教育和网管人员队伍建设 目前，我校每位领导和部分教师都能接入因特网，在查阅资 料和进行教学和科研的过程中，我校学校领导重视网络安全教育， 使教师们充分认识到网络信息安全对于保证国家和社会生活的` 第 2 页共 9 页 重要意义，并要求信息技术教师在备课、上课的过程中，有义务 向学生渗透计算机网络安全方面的常识，并对全校学生进行计算 机网络安全方面的培训，做到校园计算机网络安全工作万无一失。 六、我校定期进行网络安全的全面检查 我校网络安全领导小组每学期初将对学校微机房、领导和教 师办公用机及学校电教室的环境安全、设备安全、信息安全、管 理制度落实情况等内容进行一次全面的检查，对存在的问题要及 时进行纠正，消除安全隐患。 七、存在问题 我校计算机师资配备较弱，计算机操作技术水平相对较低， 还缺乏专业计算机教师；计算机硬件配置陈旧，运行速度慢；在 这些方面还有待于今后改善。 学校网络系统安全工作自查报告 2 我校是全县范围内最大的乡镇中心小学，现有学生 1166 人， 教职工 74 人。随着计算机及其网络的普及与应用，我校近几年投 入了不少经费用于购买了十余台办公电脑，并对学生用机进行了 更新换代。学校现已基本实现了办公网络信息化，这无疑极大地 提高了我校的工作效率，但也给我校网络信息安全工作带来了严 峻考验。 一、切实加强组织领导，建立健全各项网络安全管理规章制 第 3 页共 9 页 度。 1、为确保学校网络安全管理工作顺利开展，学校特成立了校 长任组长的网络信息安全管理工作领导小组，全面负责该工作的 实施与管理。 2、建立健全了一系列的学校网络安全管理规章制度。包括： 《校园网用户信息安全管理制度》、《学校网络信息安全保障措施》、 《学生上机守则》、《计算机室管理制度》、《计算机室管理员职责》、 《办公室电脑使用管理暂行规定》等。通过制定与实施、切实让 相关人员担负起对信息内容安全的监督管理工作责任。 二、认真开展好学校网站的备案工作。 按县局有关文件精神，我校迅速成立了专人负责学校网站备 案工作。根据文件要求，在如实了解学校网站虚拟空间提供服务 商的安全信息后，及时填写好相关材料报县科教局电教站，并由 县电教站送市局进行审批。与此同时，我校自行到公安部门的网 站上进行网上备案和进行重要信息系统安全保护登记备案工作。 三、建立起了一支相对稳定的网络安全管理队伍。 我校高度重视网络信息安全工作的队伍建设。学校从在职教 师中挑选出一批具有一定计算机知识的人员作为网络管理员和网 络安全员，并保持队伍的相对稳定。此外，学校还购买了网络管 理书籍供网管人员自学，并大力支持网管人员参加各级各类网络 第 4 页共 9 页 技术知识培训，从而大大提高了网管的业务素质和技术水平。 四、计算机维护及其病毒防范措施。 学校电脑除去电脑室 100 台，另有 24 套多媒体电脑，日常维 护工作量非常大。由于机器较多，日常出现故障的情况较为常见， 为此，我校成立了专人负责学校计算机系统及软件维护，由于平
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学校大型活动安全管理制度 学校大型活动安全管理制度 为切实加强学校集会和大型活动管理工作，结合实际特制定本制度如下： 1、集会和大型活动制度是学校在教育教学活动中举行全校性的集会以及组 织师生参加校内外大型活动时的安全管理制度。 2、学校举行全校性的集会应遵循安全第一的原则，做到有序和有组织地集 会，严禁一味地强调集会速度，避免学生在集会过程中发生挤压和冲撞。 3、大型活动备案、申报制度。学校举行的各种校内常规性教育教学活动， 尤其如运动会之类的大型活动，要实行备案制度，活动报告连同安全预案报镇教 l 办备案；学校以班级、年级或全校为单位组织各种师生校外大型集体活动（如春 游、参观、野炊等）实行申报制度，活动请示连同安全预案提前报市教育局，批 准后方可组织实施。 4、经批准举行的各种校外活动需乘坐的交通工具应具有法定营运资质，必 须同法定营运单位签订运输合同和安全责任书。 5、大型集会活动要事先对行车路线、交通工具、场地、设施、设备、消防、 疏散通道等进行详细勘察，认真排查各种安全隐患，制定应急预案，确保人身安 全。 6、校外大型集体活动在外就餐需同供餐单位签订食品卫生安全责任书。 7、严禁组织学生参加各种商业性活动。 学校大型会议及活动安全管理制度 2015-07-15 16:56 | #2 楼 为保证学校正常教学秩序，保护学生健康成长，确保国家（校产）不受损失， 杜绝或尽量减少安全事故的发生，遵循“注意防范、自救互救、确保平安、减少 损失”的原则，根据本地实际情况，制定本管理制度。 １、校长是学校安全工作的第一责任人，学校安全工作由校长领导下的安全 工作领导小组（综合治理领导小组）负责。各处、室向领导小组负责，实行责任 追究制。 2、学校每月要对学生进行有关安全方面的知识教育，教育形式应多样化； 每班每周应有针对性的对学生进行安全教育。要对学生进行紧急突发问题处理方 法、自救互救常识的教育。紧急电话（如 110、119、122、120 等）使用常识的 教育。 3、建立重大事故报告制度。校内外学生出现的重大伤亡事故一小时以内报 告教育局；学生出走、失踪要及时报告；对事故的报告要形成书面报告一式三份， 一份报教育局，一份报公安派出所，一份报乡镇人民政府，不得隐瞒责任事故。 4、建立健全领导值班、教师值日、中青年教师护校队制度；加强学校教育、 教学活动的管理，保证学校的教学秩序正常；负责学校安全保卫的人员要经常和 辖区的公安派出所保持密切联系，争取公安派出所对学校安全工作的支持和帮 助。 5、加强对教师的师德教育，树立敬业爱生思想，提高教学水平和质量，随 时注意观察学生心理变化，防患于未然，不得体罚和变相体罚学生，不得将学生 赶出教室、学校。 6、外单位或部门借用学生上街宣传或参加庆典活动以及参加其他社会工作， 未经市教育局分管安全副局长批准、校长办公会同意，不得擅自组织参加。未经 上级有关部门批准，不得组织学生参加救火、救灾等。 7、学校还要教育学生遵守学校规章制度，按时到校、按时回家，防止意外 事故发生。 8、学校要定期对校舍进行安全检查，发现隐患及时消除，情况严重的，一 时难以消除要立即封闭，并上报人民政府和教育局。 9、学校要经常检查校内围墙、栏杆、扶手、门窗、以及各种体育、课外活动、 消防、基建等设施的安全情况，对有不安全因素的设施要立即予以维修和拆除， 确保师生工作、学习、生活场所和相应设施既安全又可靠。 大型活动安全管理制度 2015-07-15 11:11 | #3 楼 为了有效的防范学校大型活动中安全事故的发生，及时消除活动中存在的. 事故隐患，尽量减少事故的发生，本着防患于未然的目的，特做大型活动安全管 理制度如下： 1、学校组织的大型活动，必须有详细的活动方案，安排好组织人员及负责 人员，保证大型活动中的秩序井然。 2、学校组织的旅游、夏令营、社会实践、社会公益劳动等大型校外集体活动， 必须报上级主管部门审批，审批请示要附安全管理措施和责任人。学校在教育计 划内安排的整年极、整班外出活动须报校长批准。 3、学校组织的大型活动，正副班主任必须做到跟班到位，保证在活动的过 程中能够及时发现班级中发生的问题，并给予及时的解决，如果在活动过程中教 师无故离队，学校将根据严重程度给予教师相应的处罚。 4、学校组织的大型活动，除有特殊情况外，任何教师不得以任何借口不参加。 5、在学校组织的大型活动中，教师应做到组织到位，不得玩忽职守。 6、在进行大型活动前，教师要针对本次活动所应注意的一些问题做好安全 动员工作，把活动中可能出现的安全问题向学生讲明，做到讲通、讲细、真正把 安全动员工作落到实处，不可敷衍了事。 7、在活动中发生安全事故，应及时上报校长，教师不可私自解决、处理， 更不能隐瞒不报。
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学校安全事故处理制度 为积极预防、妥善处理在校学生伤害事故，保护学生的合法权益和生命、财 产安全，根据《安全法》、《学生伤害事故处理办法》和其它相关法律、行政法 规及有关规定，制定本学校安全事故处理制度： 一、学校发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告学校负责人； 二、学校负责人接到安全事故报告以后，除迅速采取有效措施组织抢救外， 应当立即如实报告教育行政主管部门和与事故种类相关的有关安全职能部门， 不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。 三、学校发生安全事故后，应当按事故的类别、性质向相关部门报告： 1、火灾事故。发生火灾事故后，事故现场有关人员应当在第一时间内，拨 打火警电话“119”，向消防部门报告和求援施救；事故现场有关人员在求援施救 的同时，应当立即报告学校负责人；学校负责人向上级有关部门报告； 2、治安（刑事）事故。学校发生治安事故后，事故现场有关人员应当在第 一时间内，拨打电话“110”，向公安部门报告和求援施救；事故现场有关人员在 求援施救的同时，应当立即报告学校负责人；学校负责人再向上级有关部门报告； 3、食品中毒事故。学校发生食品中毒事故后，事故现场有关 人员应当拨 打急救电话“120” ，向卫生防疫部门报告和求援施救；事故现场有关人员在求援 施救的同时，应当立即报告学校负责人；学校负责人再向上级有关部门报告； 4、其它事故（意外事故、自然灾害事故等）。学校发生其它事故后，事故 现场有关人员应当立即报告学校负责人，由学校负责人再向上级有关部门报告； 四、学校发生安全事故后，应当根据事故的类别、性质按规定的时间和方式 向相关部门报告： 1、一般事故。无人员死亡，重伤 1 人或财产损失 1 万元以下的安全事故后， 学校应当在 24 小时内电话或口头向教育行政主管部门报告，事故处理结束后向 教育行政主管部门写出书面结案报告。 2、重大事故。学校发生死亡 1 人或重伤 3 人或财产损失 1 万元以上的安全 事故后，学校应当在 2 小时内电话或口头向教育行政主管部门报告，24 小时内 向教育行政主管部门写出书面报告，事故处理结束后向教育行政主管部门写出书 面结案报告。 3、重特大事故。学校发生死亡 3 人或重伤 10 人或财产损失 5 万元以上的安 全事故，学校应当在其知道事故发生时，立即通过电话或口头向教育行政主管部 门和与事故种类相关的有关安全职能部门报告，随后应当根据事故的具体情况， 随时补充报告事故的最新情况，8 小时内向教育行政主管部门写出书面报告，事 故处理结束后向教育行政主管部门写出书面结案报告。 五、安全事故报告的必要内容。事故发生的时间、地点、伤亡情 况、事故 简要经过、采取的施救措施、事故发生的初步原因、报告单位、报告人及它应 当报告的事项。 六、 事故调查处理程序 依据《学生伤害事故处理办法》制定事故应急处理 程序： 1、学生在课间活动中，追逐打闹、跌倒碰伤、撞伤、互相间撕打扭伤等所 引起的伤害，首先把学生送到学校卫生室进行简单处理；如伤害较重，及时把学 生送往附近的医院治疗；同时通知监护人到医院配合治疗，做好受伤学生家长的 稳定工作，并及时调查事因，分清责任，提出处理办法。老师事后主动为学生补 课，办理伤害事故的赔保事宜。 2、在体育课上擅自行动或运动不当等造成的伤害，除现场急救外，力争在 最短的时间内将受害者送到附近医院治疗，并通知其监护人。待事故调查清楚， 分清责任后，再提出处理办法。 3、学生在上学、放学途中，发生伤害，学校在获悉情况后，要立即组织人 员赴现场了解情况，组织急救，通知监护人，并及时报警。 4、若有学生在校食用午餐后或饮用水后发生不适，应由学校教师立即护送 到附近医院诊断治疗，通知学生的监护人；若大面积发生学生不适情况，学校应 立即组织抢救，并向卫生、防疫、教育主管部门报告，同时通知学生的监护人。 保护现场及 48 小时留样食品；及时上报，2 小时内分别向所在地卫生监督所、 教育主管部门报告，并积极配合卫生监督所调查取证；如为疑似人为投毒，必须 及时报警，控制人员流动，配合公安部门调查取证。 5、学校房屋给学生带来伤害时，立即将学生撤离到安全地带，就地组织抢救， 并拨“120”，力争在最短的时间将学生送医院治疗，同时通知学生的监护人，及 时报告教育主管部门。 6、场地、设施等给学生带来伤害时，立即就地组织急救，力争在最短的时 间将学生送医院治疗，同时通知学生的监护人。 7、组织学生外出参观和社会实践活动等引起伤害时，就地组织急救，并拨 打“120”，力争在最短的时间将学生送医院治疗，同时通知学生的监护人。 8 、校内任何发现火情的人应及时拨打“119、110”，在消防人员未到达之前， 学校应及时疏散学生到安全地带。
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