学校安全管理措施 为进一步加强和规范学校安全管理工作，预防和减少安全事故，维护正常教育教学秩 序，保障师生员工的身心健康、生命和财产安全，根据上级有关文件、安全会议精神，结 合我校教育工作实际，特制定本实施方案。 一、指导思想及工作目标 贯彻落实上级对学校安全工作的要求，牢固树立以人为本的宗旨观念，坚持“教育先行、 预防为主、多方配合、责任到人”的原则，以“办人民满意的教育”为根本点和出发点， 抓好各项安全制度、安全措施的落实，努力创建安全文明校园，确保我校教育安全稳定与 发展，有力推动打造教育强校、教育名校工作进程。 二、工作重点及要求 (一)、教育先行预防为主 1、学校安全教育以学生为主，同时对教职员工开展教育。学校安全教育包括以下内容： 交通安全教育；游泳安全教育；消防安全教育；饮食卫生安全教育；用电安全教育；社会 实践安全教育；校内及户外运动安全教育；网络安全教育；劳动及日常生活安全教育；其 他方面的安全教育。 2、学校应根据学生年龄特点、认知能力和法律行为能力，确定各年段安全教育目标， 形成层次递进教育。 ⑴幼儿园安全教育应使幼儿初步学习处理日常生活中危急情况的办法，接受成人有关 安全的提示，学会避开活动中可能出现的危险因素和保护自己。 ⑵小学安全教育应使学生初步树立安全观念，了解学校和日常生活中的基本安全知识， 熟记常用的报警、援助电话，具备初步的分辨安全与危险的能力，掌握紧急状态下避险和 自救的简便方法。加强交通法规教育，提倡步行上学，禁止未满 12 周岁的学生骑车上学。 ⑶初中安全教育应使学生树立安全观念，自觉遵守安全法规，保护公共安全设施；熟 悉学校、家庭、社会中须知的安全知识，掌握事故发生后请求救助的基本途径，具备一定 的危险判断能力和防范事故的能力。 ⑷高中及以上安全教育应使学生树立法制观念和社会公德意识，自觉维护公共安全， 懂得运用法律法规保护自己的合法权益；掌握紧急状态下自救自护的基本方法，具备一定 的抵御暴力侵害能力。 3、学校应按照教育部要求，根据安全工作实际全面推进安全知识进课堂，落实计划、 教材、课时、师资。 4、学校应根据地域、环境、季节特点，利用活动类课程时间，每月定期对学生进行集 中安全教育，并将安全教育渗透到教学、社会实践、日常生活及各类大型活动中。 5、学校必须根据有关法规和布局状况，制定各种安全应急预案，并在公安、消防、防 震救灾等部门的指导下，每学期至少组织师生进行一次防火、防洪、防地震等自然灾害的 应急逃生、自救、互救演习，提高师生安全防范能力。
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1 安全培训大纲 三级安全教育纲要 (一) 厂级安全教育主要内容： 1、本单位安全生产情况及安全生产基本知识； 2、本单位安全生产规章制度和劳动纪律； 3、从业人员安全生产权利和义务； 4、有关事故案例等。 (二) 车间级安全教育主要内容： 1、工作环境及危险因素； 2、 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； 3、所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准； 4、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理； 5、安全设备设施、个人防护用品的使用和维护； 6、本车间安全生产状况及规章制度； 7、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项； 8、有关事故案例； 9、其他需要培训的内容。 (三) 班组级安全教育主要内容： 1、岗位安全操作规程； 2、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项； 3、有关事故案例； 4、其他需要培训的内容。 安全教育内容 (一) 安全生产法规，企业安全生产的重大意义。 一) 安全生产法规 1.安全生产法规概念:是指调整在生产过程中产生的同劳动者或生产人员的安全与 健康，以及生产资料和社会财富安全保障有关的各种社会关系的法律规范的总和。 2.安全生产法规的作用 (1)确保劳动者健康与安全的合法权益； (2)加强安全生产的法制化管理； (3)提高生产力，推动经济建设发展； (4)保持社会稳定。 3.安全生产法规体系 (1)安全生产方针： 2 安全生产方针是指政府对安全生产工作的总要求，它是安全生产工作的方向.我国 的安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，保护劳动者的安全与健康是国 家的一项基本政策，是安全生产工作的基本指导原则。 “安全第一”的含义是指安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事，当 生产和安全发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。 “预防为主”的含义是指把安全的工作重点放在依靠立法、政策引导和企业更新改 造、技术进步、科学管理上，通过改善劳动安全卫生条件，消除事故隐患和危害因素， 从根本上防止事故的发生。同时，要求我们防微杜渐，防患于未然，把事故和职业危害 消灭在发生之前。伤亡事故和职业危害不同于其他事情，一旦发生往往很难挽回，或者 根本无法挽回。到那时，“安全第一”也就成了一句空话。 (2)我国安全生产法规体系的层次： 第一层：全国人大及其常委会制定和颁布的宪法和法律； 第二层：国务院制定和颁布的行政法规； 第三层：省、自治区、直辖市以及较大的市大及其常委会制定和颁布的地方性法规； 第四层：国务院各部、委员会制定和颁布的部门规章； 第五层：省、自治区、直辖市以及较大的市人民政府制定和颁布的地方规章； 第六层：安全生产技术标准； 第七层：国际公约； 第八层：其他要求。 (3) 法律简单分类： 1) 基础法：宪法。 2) 专项法：安全生产法、职业病防治法、劳动法、消防法、交通法、矿山安全法等。 3) 一般法：刑法、民法、企业法、标准化法、工会法、职业病防治法、环境保护 法等。 (4) 重要的安全生产法规简介 1) 中华人民共和国宪法 摘录： 第四十二条 中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。 国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展 生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。 劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责。国营企业和城乡集体经济组织的劳动者 都应当以国家主人翁的态度对待自己的劳动。国家提倡社会主义劳动竞赛，奖励劳动模 范和先进工作者。国家提倡公民从事义务劳动。 国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。 第四十三条 中华人民共和国劳动者有休息的权利。 国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。 2) 中华人民共和国安全生产法 A.摘录：第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众 生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。
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三级安全教育内容 (一) 厂级安全教育主要内容： 1、本单位安全生产情况及安全生产基本知识； 2、本单位安全生产规章制度和劳动纪律； 3、从业人员安全生产权利和义务； 4、有关事故案例等。 (二) 车间级安全教育主要内容： 1、工作环境及危险因素； 2、 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； 3、所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准； 4、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理； 5、安全设备设施、个人防护用品的使用和维护； 6、本车间安全生产状况及规章制度； 7、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项； 8、有关事故案例； 9、其他需要培训的内容。 (三) 班组级安全教育主要内容： 1、岗位安全操作规程； 2、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项； 3、有关事故案例； 4、其他需要培训的内容。 厂级安全教育内容 (一) 安全生产法规，企业安全生产的重大意义。 一) 安全生产法规 1.安全生产法规概念:是指调整在生产过程中产生的同劳动者或生产人员的安全与健康，以及 生产资料和社会财富安全保障有关的各种社会关系的法律规范的总和。 2.安全生产法规的作用 (1)确保劳动者健康与安全的合法权益； (2)加强安全生产的法制化管理； (3)提高生产力，推动经济建设发展； (4)保持社会稳定。 3.安全生产法规体系 (1)安全生产方针： 安全生产方针是指政府对安全生产工作的总要求，它是安全生产工作的方向.我国的安全生产 方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，保护劳动者的安全与健康是国家的一项基本政策，是 安全生产工作的基本指导原则。 “安全第一”的含义是指安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事，当生产和安全 发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。 “预防为主”的含义是指把安全的工作重点放在依靠立法、政策引导和企业更新改造、技术进 步、科学管理上，通过改善劳动安全卫生条件，消除事故隐患和危害因素，从根本上防止事故的 发生。同时，要求我们防微杜渐，防患于未然，把事故和职业危害消灭在发生之前。伤亡事故和 职业危害不同于其他事情，一旦发生往往很难挽回，或者根本无法挽回。到那时，“安全第一”也就 成了一句空话。 (2)我国安全生产法规体系的层次： 第一层：全国人大及其常委会制定和颁布的宪法和法律； 第二层：国务院制定和颁布的行政法规； 第三层：省、自治区、直辖市以及较大的市大及其常委会制定和颁布的地方性法规； 第四层：国务院各部、委员会制定和颁布的部门规章； 第五层：省、自治区、直辖市以及较大的市人民政府制定和颁布的地方规章； 第六层：安全生产技术标准； 第七层：国际公约； 第八层：其他要求。 (3) 法律简单分类： 1) 基础法：宪法。 2) 专项法：安全生产法、职业病防治法、劳动法、消防法、交通法、矿山安全法等。 3) 一般法：刑法、民法、企业法、标准化法、工会法、职业病防治法、环境保护法等。 (4) 重要的安全生产法规简介 1) 中华人民共和国宪法 摘录： 第四十二条 中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。 国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基 础上，提高劳动报酬和福利待遇。 劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责。国营企业和城乡集体经济组织的劳动者都应当以 国家主人翁的态度对待自己的劳动。国家提倡社会主义劳动竞赛，奖励劳动模范和先进工作者。 国家提倡公民从事义务劳动。 国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。 第四十三条 中华人民共和国劳动者有休息的权利。 国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。 2) 中华人民共和国安全生产法 A.摘录：第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财 产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。 第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的 方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行 业自律和社会监督的机制。 第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理， 建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设， 提高安全生产水平，确保安全生产。 第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产 方面的义务。 第二十七条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取 得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 B.安全生产法确定七项基本的法律制度：安全生产监督管理制度、生产经营单位安全保障制
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有防则安 无防则危 ◆2020年安全工作回顾 ◆安全生产工作概述 ◆工作中存在的不足 ◆工作思路和工作计划 目 录 PLEASE ENTER THE TITLE TEXT YOU NEED HERE PLEASE ENTER THE TITLE TEXT YOU NEED HERE PLEASE ENTER THE TITLE TEXT YOU NEED HERE PLEASE ENTER THE TITLE TEXT YOU NEED HERE
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：PPT 文件大小：4.83 MB 时间：2025-10-14 价格：¥2.00
三级安全教育内容 (一) 厂级安全教育主要内容： 1、本单位安全生产情况及安全生产基本知识； 2、本单位安全生产规章制度和劳动纪律； 3、从业人员安全生产权利和义务； 4、有关事故案例等。 (二) 车间级安全教育主要内容： 1、工作环境及危险因素； 2、 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； 3、所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准； 4、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理； 5、安全设备设施、个人防护用品的使用和维护； 6、本车间安全生产状况及规章制度； 7、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项； 8、有关事故案例； 9、其他需要培训的内容。 (三) 班组级安全教育主要内容： 1、岗位安全操作规程； 2、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项； 3、有关事故案例； 4、其他需要培训的内容。 厂级安全教育内容 (一) 安全生产法规，企业安全生产的重大意义。 一) 安全生产法规 1.安全生产法规概念:是指调整在生产过程中产生的同劳动者或生产人员的安全与健康，以及 生产资料和社会财富安全保障有关的各种社会关系的法律规范的总和。 2.安全生产法规的作用 (1)确保劳动者健康与安全的合法权益； (2)加强安全生产的法制化管理； (3)提高生产力，推动经济建设发展； (4)保持社会稳定。 3.安全生产法规体系 (1)安全生产方针： 安全生产方针是指政府对安全生产工作的总要求，它是安全生产工作的方向.我国的安全生产 方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，保护劳动者的安全与健康是国家的一项基本政策，是 安全生产工作的基本指导原则。 “安全第一”的含义是指安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事，当生产和安全 发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。 “预防为主”的含义是指把安全的工作重点放在依靠立法、政策引导和企业更新改造、技术进 步、科学管理上，通过改善劳动安全卫生条件，消除事故隐患和危害因素，从根本上防止事故的 发生。同时，要求我们防微杜渐，防患于未然，把事故和职业危害消灭在发生之前。伤亡事故和 职业危害不同于其他事情，一旦发生往往很难挽回，或者根本无法挽回。到那时，“安全第一”也就 成了一句空话。 (2)我国安全生产法规体系的层次： 第一层：全国人大及其常委会制定和颁布的宪法和法律； 第二层：国务院制定和颁布的行政法规； 第三层：省、自治区、直辖市以及较大的市大及其常委会制定和颁布的地方性法规； 第四层：国务院各部、委员会制定和颁布的部门规章； 第五层：省、自治区、直辖市以及较大的市人民政府制定和颁布的地方规章； 第六层：安全生产技术标准； 第七层：国际公约； 第八层：其他要求。 (3) 法律简单分类： 1) 基础法：宪法。 2) 专项法：安全生产法、职业病防治法、劳动法、消防法、交通法、矿山安全法等。 3) 一般法：刑法、民法、企业法、标准化法、工会法、职业病防治法、环境保护法等。 (4) 重要的安全生产法规简介 1) 中华人民共和国宪法 摘录： 第四十二条 中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。 国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基 础上，提高劳动报酬和福利待遇。 劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责。国营企业和城乡集体经济组织的劳动者都应当以 国家主人翁的态度对待自己的劳动。国家提倡社会主义劳动竞赛，奖励劳动模范和先进工作者。 国家提倡公民从事义务劳动。 国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。 第四十三条 中华人民共和国劳动者有休息的权利。 国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。 2) 中华人民共和国安全生产法 A.摘录：第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财 产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。 第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的 方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行 业自律和社会监督的机制。 第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理， 建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设， 提高安全生产水平，确保安全生产。 第六条 生产经营单位的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产 方面的义务。 第二十七条 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取 得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 B.安全生产法确定七项基本的法律制度：安全生产监督管理制度、生产经营单位安全保障制
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安全培训大纲 三级安全教育纲要 (一) 厂级安全教育主要内容： 1、本单位安全生产情况及安全生产基本知识； 2、本单位安全生产规章制度和劳动纪律； 3、从业人员安全生产权利和义务； 4、有关事故案例等。 (二) 车间级安全教育主要内容： 1、工作环境及危险因素； 2、 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； 3、所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准； 4、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理； 5、安全设备设施、个人防护用品的使用和维护； 6、本车间安全生产状况及规章制度； 7、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项； 8、有关事故案例； 9、其他需要培训的内容。 (三) 班组级安全教育主要内容： 1、岗位安全操作规程； 2、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项； 3、有关事故案例； 4、其他需要培训的内容。 安全教育内容 (一) 安全生产法规，企业安全生产的重大意义。 一) 安全生产法规 1.安全生产法规概念:是指调整在生产过程中产生的同劳动者或生产人员的安全与 健康，以及生产资料和社会财富安全保障有关的各种社会关系的法律规范的总和。 2.安全生产法规的作用 (1)确保劳动者健康与安全的合法权益； (2)加强安全生产的法制化管理； (3)提高生产力，推动经济建设发展； (4)保持社会稳定。 3.安全生产法规体系 (1)安全生产方针： 安全生产方针是指政府对安全生产工作的总要求，它是安全生产工作的方向.我国的 安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，保护劳动者的安全与健康是国家的 一项基本政策，是安全生产工作的基本指导原则。 “安全第一”的含义是指安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事，当生 产和安全发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。 “预防为主”的含义是指把安全的工作重点放在依靠立法、政策引导和企业更新改造、 技术进步、科学管理上，通过改善劳动安全卫生条件，消除事故隐患和危害因素，从根 本上防止事故的发生。同时，要求我们防微杜渐，防患于未然，把事故和职业危害消灭 在发生之前。伤亡事故和职业危害不同于其他事情，一旦发生往往很难挽回，或者根本 无法挽回。到那时，“安全第一”也就成了一句空话。 (2)我国安全生产法规体系的层次： 第一层：全国人大及其常委会制定和颁布的宪法和法律； 第二层：国务院制定和颁布的行政法规； 第三层：省、自治区、直辖市以及较大的市大及其常委会制定和颁布的地方性法规； 第四层：国务院各部、委员会制定和颁布的部门规章； 第五层：省、自治区、直辖市以及较大的市人民政府制定和颁布的地方规章； 第六层：安全生产技术标准； 第七层：国际公约； 第八层：其他要求。 (3) 法律简单分类： 1) 基础法：宪法。 2) 专项法：安全生产法、职业病防治法、劳动法、消防法、交通法、矿山安全法等。 3) 一般法：刑法、民法、企业法、标准化法、工会法、职业病防治法、环境保护 法等。 (4) 重要的安全生产法规简介 1) 中华人民共和国宪法 摘录： 第四十二条 中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。 国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展 生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。 劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责。国营企业和城乡集体经济组织的劳动者 都应当以国家主人翁的态度对待自己的劳动。国家提倡社会主义劳动竞赛，奖励劳动模 范和先进工作者。国家提倡公民从事义务劳动。 国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。 第四十三条 中华人民共和国劳动者有休息的权利。 国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。 2) 中华人民共和国安全生产法 A.摘录：第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众 生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。
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WORD 格式 可编辑 专业技术 知识共享 安全教育制度 目的: 为了贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，实现安全生产， 提高管理者和广大员工安全意识和安全素质，防止产生不安全行 为，增强管理者和广大员工的自我保护能力，特制定本制度。 适用范围 本制度适用于本公司安全生产培训教育和安全资格证的管理。 职责 1 公司负责各级管理人员和专业技术人员培训。 2 安监部负责部门级培训，各部门负责班组级培训，安监部负责对班组级 培训抽查和监督。 3 各部门负责本制度的实施 三级安全教育内容 凡新招（聘）、调入公司员工、实习 、代培 、临时务工人员 以及变换工种人员都必须进行三级安全教育。经考试合格者，在领 用劳动防护用品后方可上岗。 一、 培训层次及内容 1 公司级安全教育： 1.1 新员工到达公司后，到办公室领取三级安全教育卡（见附 件），由安全部门负责开展公司级安全教育和安全考试。 1.2 教育内容： （1）有关安全生产规章制度及劳动纪律； WORD 格式 可编辑 专业技术 知识共享 （2）介绍公司区域内特殊、危险部位及安全规定； （3）公司内历年典型的工伤事故案例及原因分析。 1.3 时间：一天。 2 公司各部门安全教育： 2.1 公司各部门在新员工进入本部门，由主管安全领导组织专 职安全员协助开展安全教育。 2.2 教育内容： （1）公司各部门的安全生产状况、生产工艺流程、主要设备的 特点及相关的安全生产规章制度； （2）公司各部门危险作业场所和危险源必须遵守的安全事项； （3）预防工伤事故和职业病的主要措施； （4）公司各部门历年发生的工伤事故案例及事故应急处理措施。 2.3 时间：一天。 3 班组安全教育： 3.1 新进入人员进入班组后，由班组长或班组安全员负责开展班 组级安全教育。 3.2 教育内容： （1）班组工作性质及职责范围； （2）所使用机器设备、工具的性能、特点及安全装置、防护设 施的性能和维护方法； （3）本岗位的安全操作规程及规章制度； （4）岗位间工作应注意的安全事项； （5）正确保管、使用劳动防护用品。
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1 安全培训大纲 三级安全教育纲要 (一) 厂级安全教育主要内容： 1、本单位安全生产情况及安全生产基本知识； 2、本单位安全生产规章制度和劳动纪律； 3、从业人员安全生产权利和义务； 4、有关事故案例等。 (二) 车间级安全教育主要内容： 1、工作环境及危险因素； 2、 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； 3、所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准； 4、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理； 5、安全设备设施、个人防护用品的使用和维护； 6、本车间安全生产状况及规章制度； 7、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项； 8、有关事故案例； 9、其他需要培训的内容。 (三) 班组级安全教育主要内容： 1、岗位安全操作规程； 2、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项； 3、有关事故案例； 4、其他需要培训的内容。 安全教育内容 (一) 安全生产法规，企业安全生产的重大意义。 一) 安全生产法规 1.安全生产法规概念:是指调整在生产过程中产生的同劳动者或生产人员的安全与 健康，以及生产资料和社会财富安全保障有关的各种社会关系的法律规范的总和。 2.安全生产法规的作用 (1)确保劳动者健康与安全的合法权益； (2)加强安全生产的法制化管理； (3)提高生产力，推动经济建设发展； (4)保持社会稳定。 3.安全生产法规体系 (1)安全生产方针： 2 安全生产方针是指政府对安全生产工作的总要求，它是安全生产工作的方向.我国的 安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，保护劳动者的安全与健康是国家 的一项基本政策，是安全生产工作的基本指导原则。 “安全第一”的含义是指安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事，当 生产和安全发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。 “预防为主”的含义是指把安全的工作重点放在依靠立法、政策引导和企业更新改 造、技术进步、科学管理上，通过改善劳动安全卫生条件，消除事故隐患和危害因素， 从根本上防止事故的发生。同时，要求我们防微杜渐，防患于未然，把事故和职业危害 消灭在发生之前。伤亡事故和职业危害不同于其他事情，一旦发生往往很难挽回，或者 根本无法挽回。到那时，“安全第一”也就成了一句空话。 (2)我国安全生产法规体系的层次： 第一层：全国人大及其常委会制定和颁布的宪法和法律； 第二层：国务院制定和颁布的行政法规； 第三层：省、自治区、直辖市以及较大的市大及其常委会制定和颁布的地方性法规； 第四层：国务院各部、委员会制定和颁布的部门规章； 第五层：省、自治区、直辖市以及较大的市人民政府制定和颁布的地方规章； 第六层：安全生产技术标准； 第七层：国际公约； 第八层：其他要求。 (3) 法律简单分类： 1) 基础法：宪法。 2) 专项法：安全生产法、职业病防治法、劳动法、消防法、交通法、矿山安全法等。 3) 一般法：刑法、民法、企业法、标准化法、工会法、职业病防治法、环境保护 法等。 (4) 重要的安全生产法规简介 1) 中华人民共和国宪法 摘录： 第四十二条 中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。 国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展 生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。 劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责。国营企业和城乡集体经济组织的劳动者 都应当以国家主人翁的态度对待自己的劳动。国家提倡社会主义劳动竞赛，奖励劳动模 范和先进工作者。国家提倡公民从事义务劳动。 国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。 第四十三条 中华人民共和国劳动者有休息的权利。 国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。 2) 中华人民共和国安全生产法 A.摘录：第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众 生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。
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安全培训大纲 三级安全教育纲要 (一) 厂级安全教育主要内容： 1、本单位安全生产情况及安全生产基本知识； 2、本单位安全生产规章制度和劳动纪律； 3、从业人员安全生产权利和义务； 4、有关事故案例等。 (二) 车间级安全教育主要内容： 1、工作环境及危险因素； 2、 所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故； 3、所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准； 4、自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理； 5、安全设备设施、个人防护用品的使用和维护； 6、本车间安全生产状况及规章制度； 7、预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项； 8、有关事故案例； 9、其他需要培训的内容。 (三) 班组级安全教育主要内容： 1、岗位安全操作规程； 2、岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项； 3、有关事故案例； 4、其他需要培训的内容。 安全教育内容 (一) 安全生产法规，企业安全生产的重大意义。 一) 安全生产法规 1.安全生产法规概念:是指调整在生产过程中产生的同劳动者或生产人员的安全与 健康，以及生产资料和社会财富安全保障有关的各种社会关系的法律规范的总和。 2.安全生产法规的作用 (1)确保劳动者健康与安全的合法权益； (2)加强安全生产的法制化管理； (3)提高生产力，推动经济建设发展； (4)保持社会稳定。 3.安全生产法规体系 (1)安全生产方针： 安全生产方针是指政府对安全生产工作的总要求，它是安全生产工作的方向.我国的 安全生产方针是“安全第一、预防为主、综合治理”，保护劳动者的安全与健康是国家的 一项基本政策，是安全生产工作的基本指导原则。 “安全第一”的含义是指安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事，当生 产和安全发生矛盾时，必须先解决安全问题，使生产在确保安全的情况下进行。 “预防为主”的含义是指把安全的工作重点放在依靠立法、政策引导和企业更新改造、 技术进步、科学管理上，通过改善劳动安全卫生条件，消除事故隐患和危害因素，从根 本上防止事故的发生。同时，要求我们防微杜渐，防患于未然，把事故和职业危害消灭 在发生之前。伤亡事故和职业危害不同于其他事情，一旦发生往往很难挽回，或者根本 无法挽回。到那时，“安全第一”也就成了一句空话。 (2)我国安全生产法规体系的层次： 第一层：全国人大及其常委会制定和颁布的宪法和法律； 第二层：国务院制定和颁布的行政法规； 第三层：省、自治区、直辖市以及较大的市大及其常委会制定和颁布的地方性法规； 第四层：国务院各部、委员会制定和颁布的部门规章； 第五层：省、自治区、直辖市以及较大的市人民政府制定和颁布的地方规章； 第六层：安全生产技术标准； 第七层：国际公约； 第八层：其他要求。 (3) 法律简单分类： 1) 基础法：宪法。 2) 专项法：安全生产法、职业病防治法、劳动法、消防法、交通法、矿山安全法等。 3) 一般法：刑法、民法、企业法、标准化法、工会法、职业病防治法、环境保护 法等。 (4) 重要的安全生产法规简介 1) 中华人民共和国宪法 摘录： 第四十二条 中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。 国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展 生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。 劳动是一切有劳动能力的公民的光荣职责。国营企业和城乡集体经济组织的劳动者 都应当以国家主人翁的态度对待自己的劳动。国家提倡社会主义劳动竞赛，奖励劳动模 范和先进工作者。国家提倡公民从事义务劳动。 国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。 第四十三条 中华人民共和国劳动者有休息的权利。 国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。 2) 中华人民共和国安全生产法 A.摘录：第一条为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众 生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。
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重复生产的期终结算 您在记帐期间结束时执行下列作业： 1. 计算一般附加费。 2. 计算在产品。 3. 计算废品和差异。 4. 执行结算。 在记帐期间结束时，正确的程序取决于您是否正在使用成本对象 层次。 · 如果您正只使用运行计划标题，则这些作业被执行并参考个 别运行计划标题， 您为工厂中所有实施计划标题计算一般附加费、在产品、废 品和差异。然后 您结算此数据。 · 如果您已在层次中将运行计划标题归组，便在产品成本控制 的客户化设置中 定义层次在记帐期间结束时将如何处理。 层次中的成本对象标识的成本对象种类决定是否您能分配实 际成本。 成本对象层次：成本分配的程序 如果您想向个别产品分配为成本对象标识发生的实际成本，您必 须执行下列内容： 1. 向被分配至层次的费用单分配为成本对象层次发生的实际成 本。 当您开始分配时，系统与每一成本要素的目标成本成比例地 向生产费用单或 产品成本收集器分配为成本对象层次的个别结点输入的实际 成本。 利用生产的物料的标准成本估算和在各自期间被发送至存货 的数量计算每一 成本要素的目标成本。产品间的等据以此方法计算的目标成 本而创建。不能 被分配至生产成本收集器、生产费用单或加工费用单上的成 本要素的实际成 本被分配至使用目标成本形式选择的成本对象组。 分配的实际成本写入层次中的运行计划标题、生产费用单或 加工费用单，并且 当费用单被结算时，必须结算至存货。 另请参阅： 实际成本分配和汇总
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WORD 格式 可编辑 专业技术 知识共享 安全教育制度 目的: 为了贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，实现安全生产， 提高管理者和广大员工安全意识和安全素质，防止产生不安全行 为，增强管理者和广大员工的自我保护能力，特制定本制度。 适用范围 本制度适用于本公司安全生产培训教育和安全资格证的管理。 职责 1 公司负责各级管理人员和专业技术人员培训。 2 安监部负责部门级培训，各部门负责班组级培训，安监部负责对班组级 培训抽查和监督。 3 各部门负责本制度的实施 三级安全教育内容 凡新招（聘）、调入公司员工、实习 、代培 、临时务工人员 以及变换工种人员都必须进行三级安全教育。经考试合格者，在领 用劳动防护用品后方可上岗。 一、 培训层次及内容 1 公司级安全教育： 1.1 新员工到达公司后，到办公室领取三级安全教育卡（见附 件），由安全部门负责开展公司级安全教育和安全考试。 1.2 教育内容： （1）有关安全生产规章制度及劳动纪律； WORD 格式 可编辑 专业技术 知识共享 （2）介绍公司区域内特殊、危险部位及安全规定； （3）公司内历年典型的工伤事故案例及原因分析。 1.3 时间：一天。 2 公司各部门安全教育： 2.1 公司各部门在新员工进入本部门，由主管安全领导组织专 职安全员协助开展安全教育。 2.2 教育内容： （1）公司各部门的安全生产状况、生产工艺流程、主要设备的 特点及相关的安全生产规章制度； （2）公司各部门危险作业场所和危险源必须遵守的安全事项； （3）预防工伤事故和职业病的主要措施； （4）公司各部门历年发生的工伤事故案例及事故应急处理措施。 2.3 时间：一天。 3 班组安全教育： 3.1 新进入人员进入班组后，由班组长或班组安全员负责开展班 组级安全教育。 3.2 教育内容： （1）班组工作性质及职责范围； （2）所使用机器设备、工具的性能、特点及安全装置、防护设 施的性能和维护方法； （3）本岗位的安全操作规程及规章制度； （4）岗位间工作应注意的安全事项； （5）正确保管、使用劳动防护用品。
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企业创新专利技术扩散分析方法
段 伟 陈 琳
（云南大学系统工程研究中心，昆明，650091）
摘要 本文引入技术创新产权专利制度和技术商品价值衡量体系，通过
E.Mansfield 技术扩散模型，试图对企业技术创新扩散效益进行初步分析,并
提出专利转让或许可的条件。
关键词 创新产权，技术商品，扩散效益
1 引言
技术创新是企业家抓住市场的潜在盈利机会，以获取商业利益为目标，重新组织生产条
件和要素，建立起效能更强、效率更高和费用更低的生产经营系统，从而推出新产品、新生
产（工艺）方法，开辟新市场，获得新的原材料或半成品供给来源或建立企业的新组织，它
是包括科技、组织、商业和金融等一系列活动的综合过程。创新扩散是技术创新社会经济效
益的根本来源。根据熊彼特的“发明——创新——扩散”的创新过程模型理论，创新始于发
明创造，而创新的示范作用，必然引起在全社会范围内大面积的技术扩散，而技术扩散的结
果又会导致全社会经济的高质量增长。英国经济学家斯通曼更善于用数量模型来阐释对技术
扩散概念的理解，他认为技术扩散是一种“学习”活动，对于一项技术创新是否应当在本企
业得到应用，要视成本与利润的期望而定。美国经济学家 J.C.梅特卡夫则认为技术扩散是
一种选择过程：既包括企业对于各种不同层次的技术的选择——其结果总是使企业倾向于
接受效率更高、成本更低或更新颖的先进技术，同时也是顾客对企业的选择过程——其结
果总是那些优先采用创新技术的企业生产出来的品质高、价格低的产品，才能获得顾客的青
睐。
技术扩散过程产生的创新外部性问题，即“当生产或消费对其他人产生附带的成本或效
益时，外部经济效应就发生了；就是说，成本或效益被加于其他人身上，而施加这种影响的
人却没有为此付出代价”（萨缪尔森，诺德豪斯.经济学（第 12 版）。北京：中国发展出版社，
1992）是经济学理论研究的一个重要内容。越来越多的经济学家从不同角度对外部性进行了
研究，其中比较著名的学者有庇古、奥尔森、科斯、诺斯和一些博弈论专家，他们分别从“公
共产品”、“集体行动”、“外部侵害”、“搭便车”、“囚徒困境”等理论入手，得到的结论则都
认为，对外部性问题的有效解决方法是将外部性内在化。通过某种方式将外部收益或成本内
含于某种经济关系中，在这种经济关系中私人收益率与社会收益率是一致的。通过确定投资
与收益相一致的经济关系，改进投资者的收益状况，从而增强经济活动的投资动机。
在面临知识经济时代的今天，企业技术创新的效益已不仅仅是有形商品的销售利润，而
主要是无形知识产品所创造的价值。特别是随着知识产权和技术专利制度的日趋成熟，科技
成果的产业化、商品化、市场化和全球化更是具备了法律保障。针对技术扩散问题研究的现
767
状，本文将所要剖析就是创新效益、技术扩散和产权专利之间的关系。
2 技术创新产权与技术商品价值
技术创新产权（technological innovative property right，简记为 TIPR）是创新主
体对技术创新资产所拥有的排他的占有关系和权利。这里的资产既包括设备、厂房等有形资
产，也包括知识类的无形资产。根据世界知识产权组织的定义，它主要包括：工业产权和版
权两部分。工业产权主要包括专利、商标、制止不正当竞争。其中，专利权是发明创造的技
术创新产权的主要特征，也是本文将重点讨论的。正是由于有了技术专利制度的保障，科技
成果才能顺利地进入技术交易市场，知识产品才转化为技术商品。
所谓知识产品，它是以知识为基础的，主要依靠人的脑力劳动生产出来的、可供人们使
用的知识存在形态。它可以分为科学文化、技术产品、社会服务和知识化物质产品四大类。
企业技术创新成果多为技术产品，其在一定商品经济条件下进入市场并交易就转化为技术商
品。技术商品具有商品的共性，其价格是指技术商品买方为取得该技术商品所有权或使用权
所愿支付的、技术商品卖方可以接受的使用费的货币表现。
技术商品的价格受到技术成熟程度、技术生命周期、研制开发成本、转让次数和方式、
转让方的竞争、技术的法律状态等众多因素的影响及其自身独特性的限制，尚无一个统一的
计算公式。技术商品价格的支付方式，国际上目前采用的主要有“一笔总算”、“提成计价”
和“入门费加提成”三种。我国经济界和科技界的一些专家和学者对于技术商品价格问题也
进行过大量研究工作，提出了劳动价值论、价值工程论、经济效益论和劳动价值与经济效益
结合论等价格模型。这里只给出“一次总付”（技术专利只转让一次）和价值工程论的理论
价格公式。具体形式如下：
1.技术商品“一次总付”计算公式：
P=λC+ΦY
（2-1）
式中：P 为技术商品理论价格；C 为技术商品研制成本；Y 为技术应用新增收益；λ为
开发费用分摊系数；Φ为转让效益分成系数.
2.价值工程论价格模型：
价值工程是指技术商品的价值（P），功能（F）和成本（C）三者之间存在的下列关系：P= F/C。
依据这一理论建立的价值工程论技术商品价格模型为：
P=S（W/T+3/D）R（1-X%）
（2-2）
式中：S 为技术商品的市场容量系数(0
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论生产劳动的社会化和层次化 摘 要：生产劳动是一种能够通过市场关系转化为社会劳动的配置生产要素的生产经营活 动。生产劳动具有社会化和层次化的属性。生产要素是社会化和层次化的生产劳动共同 创造价值的联接机制。 关键词：生产劳动；生产要素；社会化；层次化 一、生产要素与生产劳动 人类的生产经营活动是劳动者有目的地运用生产要素的过程，而生产要素是生产经营活 动中所必需的各种要素的总称。在市场经济活动中，生产要素具有这样一些基本特点： 一是资本属性或增值属性，生产要素的所有者和使用者都是为增加财富或实现增值而拥 有和使用生产要素的。二是产权明确性，任何一种生产要素无论其处于社会再生产过程 的哪一环节，都应该表现出或对应着明确的产权关系，这是确保生产要素进行有效配置 的社会关系基础。三是生产要素配置在社会范围和生产范围都具有层次性，从而使生产 要素配置可分为直接配置和间接配置。四是生产要素可分为具体要素和抽象要素，而具 体要素的种类和用途既具有多样性和丰富性，也具有发展性，随着科技进步和社会发展 而不断增加，质量和性能不断提高。因此，任何创造价值的劳动都是各种方式使用生产 要素的行为。 但在劳动价值论中，对于什么是生产劳动是比较难以界定的。而清楚地界定生产劳动对 于劳动价值论又十分重要。在此不讨论马克思对于生产劳动的界定和理论界对此的争论， 而是直接对生产劳动下一个与按劳分配相联系的新定义，即生产劳动是一种能够通过市 场关系转化为社会劳动的配置生产要素的生产经营活动。简单地说，生产劳动就是配置 生产要素的劳动。配置生产要素是生产劳动的基本形式和实质内容。这里需要说明的是， 在市场体制下讨论什么是生产劳动，市场关系说明的是对运动中的劳动的价值化和效益 化核算，而市场交换关系则是说明劳动凝结物的产权变更和价值补偿，但市场关系包括 市场交换关系，与市场关系无关的劳动即使生产物质财富（自给自足），也因其社会关系 不明显而不属于生产劳动范畴，所以，市场经济中的生产劳动是一种劳动者有目的地使 用生产要素的生产经营活动。 二、生产要素配置的社会化 市场经济活动得以正常开展和顺利进行，市场经济体制得以真正形成和有序运转，需要 相应的制度基础和动力源泉，其制度前提是生产要素的多元所有制，或生产要素产权主 体多元化，所有的生产要素实行一种所有制，只有一个产权主体，市场经济根本不可能 形成，更谈不上发展。市场经济的多样化和竞争性，则有利于人们充分地发掘自己的才能， 利用各种有利条件和机会表现才能，实现经济目标。 在市场经济体制中，并不是任何劳动者都可以运用自己的劳动去配置生产要素，产权是 市场经济体制得以建立和运行的首要基础，在产权关系明确的前提下，什么样的劳动者 运用哪些生产要素，怎样运用生产要素，是由产权关系来决定和调整的。谁配置生产要素，
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重复生产的成本对象控制 这些论题告知您关于重复生产的成本对象控制的信息。 这些论题讲述了 · 如何对每次运行计划标题或物料在生产成本收集器上输入成 本 · 如何在较高等级（如生产线或生产组）上输入成本 · 在期终结帐时您必须进行哪些作业 · 具有哪些分析功能 简介 成本对象控制：重复生产 重复生产中的成本对象 重复生产中的成本对象：成本对象层次 成本对象层次中的成本 重复生产中的主数据 重复生产中的成本对象控制：示例 对创建运行计划标题的要求 创建成本对象层次的条件 创建有生产成本收集器的运行计划标题 人工创建生产成本收集器 创建成本对象层次 显示成本对象层次 重复生产中的同步成本核算 重复生产中的实际记帐和分配 输入有反冲的货物收据 输入报表点数量 重复生产中的期终结帐 重复生产的期终结算 一般附加费用 实际成本分配和汇总 Error! Reference source not found. 差异与废品 结算 工具 成本对象层次的归档 另见：
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服装精益生产基础知识 第一章 精益生产的思想和方法 企业经营的目的是向社会提供产品和服务，同时为企业创造利润。为达到这一目 的，企业必须投入人员、材料、设备、资金等资源，并通过对它们的有效使用和优化组 合制造出社会所需要的产品。而利润的高低取决于投入和有效产出 1的比例，即生产效率， 班组是使产品增值的基本单元，是提高生产效率的主战场。 提高生产效率有以下三种途径： 1.投入不变，产出增加； 2.产出不变，投入减少； 3.投入减少，产出增加。 第一种途径适用于产品的成长期 2，即市场对该产品的需求呈上升趋势的阶段；第二 种途径适用于产品的成熟期或衰退期，即市场对该产品的需求渐趋稳定或下降的阶段； 第三种途径显然是最理想的，因而难度也是最大的.但是, 市场竞争的结果最终将导致第 一和第二种途径的失效,从而使企业的经营状况步入低谷。要避免这种状况,就必须采用 第三种途径。精益生产的成功有力地证明了这一途径的优越性和有效性。 第一节 精益生产的诞生及其特点 精益生产方式是继单件生产方式和大量生产方式之后在日本丰田汽车公司诞生的全 新生产方式。精益的“精”就是指更少的投入，而“益”指更多的产出。 本世纪中叶，当美国的汽车工业处于发展的顶峰时，以大野耐一为代表的丰田人对 美国的大量生产方式进行了彻底的分析，得出了两条结论： 1.大量生产方式在削减成本方面的潜力要远远超过其规模效应所带来的好处 2.大量生产方式的纵向泰勒制 3组织体制不利于企业对市场的适应和职工积极性、智慧 和创造力的发挥 基于这两点认识，丰田公司根据自身面临需求不足、技术落后、资金短缺等严重困 难的特点，同时结合日本独特的文化背景，逐步创立了一种全新的多品种、小批量、高 效益和低消耗的生产方式。这种生产方式在 1973 年的石油危机中体现了巨大的优越性， 并成为 80 年代日本在汽车市场竞争中战胜美国的法宝，从而促使美国化费500万美元和 5 年时间对日本的生产方式进行考察和研究，并把这种生产方式重新命名为精益生产(LEAN PRODUCTION)。 精益生产的核心是消除一切无效劳动和浪费，它把目标确定在尽善尽美上，通过不 1 有效产出是指被顾客或社会所认可和接受的产品或服务。 2 产品的生命周期分引入期、成长期、成熟期和衰退期四个阶段。 3 泰勒制强调明确的分工，通过严格按照标准工作方法提高生产效率。 断地降低成本、提高质量、增强生产灵活性、实现无废品和零库存等手段确保企业在市 场竞争中的优势，同时，精益生产把责任下放到组织结构的各个层次，采用小组工作法， 充分调动全体职工的积极性和聪明才智，把缺陷和浪费及时地消灭在每一个岗位。精益 生产方式的优越性不仅体现在生产制造系统，同样也体现在产品开发、协作配套、营销 网络以及经营管理等各个方面，它将成为二十一世纪标准的全球生产体系。 与单件生产方式和大量生产方式相比，精益生产方式既综合了单件生产方式品种多 和大量生产方式成本低的优点，又避免了单件生产方式生产效率低和大量生产方式僵化 的缺点，是生产方式的又一次革命性飞跃。精益生产方式在生产制造系统中的主要思想 体现在以下四个方面： 1.人本位主义 精益生产强调人力资源的重要性，把员工的智慧和创造力视为企业的宝贵财富和未 来发展的原动力。其具体特点表现为： 1)彼此尊重 “这是老板的意思”，“不想做就给我回去!”，在许多企业可听到这样的话，对此我们 也已习以为常。我们的企业建立在泰勒原则上，从经营人员、管理人员、监督人员到操 作人员的严格等级划分制度使我们的层次观念已根深蒂固。工人的任务就是不折不扣地 按标准作业方法加工产品，至于“为什么这样做?”“怎样做更好?”则是领导人员的事。 在这样的企业里，工人不仅得不到物质上的平等，如：工资福利、疗养晋升、工作环境 和强度等方面，也得不到精神上的足够尊重，如：被认可、受赞赏、参与协商和决策等。 从而造成一方面领导人员指责操作人员缺乏责任心，人为缺陷太多；另一方面操作人员 在抱怨声中应付着领导的每一个指令。这是造成传统大量生产方式体制僵化的重要原因。 精益生产方式要求把企业的每一位职工放在平等的地位；将雇员看作企业的合伙人， 而不是可以随意替换的零件；鼓励职工参与决策，为员工发挥才能创造机会；尊重员工 的建议和意见，注重上下级的交流和沟通；领导人员和操作人员彼此尊重，信任。员工 在这样的企业中能充分发挥自己的智慧和能力，并能以主人翁的态度完成和改善工作。 2)重视培训 企业的经营能力依赖于组织体的活力，而这种活力来自于员工的努力。只有不断提 高员工的素质，并为他们提供良好的工作环境和富于挑战性的工作，才能充分发挥他们 各自的能力。精益生产的成功同样依赖于高素质的技术人才和管理人才。它要求员工不 仅掌握操作技能，而且具备分析问题和解决问题的能力，从而使生产过程中的问题得到 及时的发现和解决。因此，精益生产重视对职工的培训,以挖掘他们的潜力。 轮岗培训(Job Rotation)和一专多能培训是提高人员素质以满 足精益生产需要的有效方法,前者主要适用于领导和后备领导,后者主要适用于操作人 员。通过轮岗培训,使受训者丰富技术知识，提高管理能力，掌握公司业务和管理的全貌； 同时可以培养他们的协作精神和系统观念，使他们明确系统的各部分在整体运行和发展 中的作用和弱点，从而在解决具体问题时，能自觉地从整体观念出发，找到改进的方案。 一专多能的目的是扩大操作人员的工作范围，提高他们的工时利用率；同时提高操作的 灵活性，为实现小组工作法创造条件。 3)共同协作 传统的管理思想认为，效率来自于明确的分工和严格按标准方法工作。这种思想的
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：692 KB 时间：2026-03-06 价格：¥2.00
－1－ 第一章 绪 论 对现代安全生产管理的探讨 第一章 绪 论 随着我国经济的蓬勃发展，生产规模的不断扩大，生产过程中大量使用新 工艺、新材料，新技术不断得到推广和运用，由于管理跟不上规模的扩大，对 新工艺、新材料、新技术的安全特性认识不足，片面追求经济效益，致使生产 安全事故不断发生，火灾、爆炸、空难、化学品及核泄漏事故等严重威胁着人 类的安全和健康。 事故不仅造成经济上的损失，而且给人类的心灵留下久久的创伤和难以抹 去的阴影，也给个人、家庭和社会留下了沉重的包袱和不稳定因素。事故的控 制有“技术、管理、教育”三大对策措施，其中管理是关键的也是最重要的措 施和手段。 通过调查发现大部分事故是可以避免的，造成事故的原因大多是由于指挥 人员的盲目指挥、操作人员安全知识的匮乏、安全管理不到位等所造成的。在 事故发生后，由于企业应对事故发生后果的能力不足，不能保障受害人的合理、 合法权益，进而造成受害人与企业矛盾激化，影响社会的稳定。为了有效实现 减少安全生产事故和保证事故责任单位承担责任，以及将事故控制在最低限度 内的目标。笔者研究认为，应遵循“安全第一，预防为主”、“以人为本”的方针， 解决好 8 个方面的问题就能有效遏制事故的发生，营造一个安全、少灾、无害、 和平的环境。 －2－ 第二章 安全生产管理的意义 第二章 安全生产管理的意义 2.１ 安全生产 所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害 和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身 安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。“安全生产”一词中所讲的 “生产”，是广义的概念，不仅包括各种产品的生产活动，也包括各类工程建设 和商业、娱乐业及其它服务业的经营活动。 安全生产，是要在生产经营活动的过程中保证安全，不是单纯为安全而安 全，不能脱离生产经营活动讲安全。保证安全生产，本身也是保证生产经营活 动的正常进行，促进经济的健康发展，这也是制订安全生产的目的之一。 2.２ 管理 管理定义自古即有，但什么是“管理”，从不同的角度出发，可以有不同的 理解。从字面上看，管理有“管辖”、“处理”、“管人”、“理事”等意，即对一 定范围的人员及事务进行安排和处理。但是这种字面的解释是不可能严格地表 达出管理本身所具有的完整含义。 关于管理的定义，至今仍未得到公认和统一。长期以来，许多中外学者从 不同的角度出发，对管理作出不同的解释，其中较有代表性的有： 管理学家赫伯特 A 西蒙（Herbert A Simon）认为“管理就是决算”。 当前，美国、日本以及欧洲各国的一些管理学著作或管理教材中，也对管 理有不同的定义，如： “管理就是由一个或者更多的人来协调他人的活动，以便收到个人单独活 动所不能收到的效果而进行的活动。” “管理就是计划、组织、控制等活动的过程。” “管理是筹划、组织
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徐剑企业创新管理系列文章 第 1 页 共 12 页 海尔与创新 ——企业技术创新管理论文 （2000/05/20） ——职业培训讲师、咨询顾问 徐剑 讲师邮箱：docentxu@hotmail.com 前言 江泽民同志说：创新是一个民族进步的灵魂，是社会发展的不竭动力。做为我国跨世纪 发展的重大战略，国家制定了一系列相关政策来鼓励科技与技术创新。而面对 WTO 的到来, 企业只有不断地进行技术创新与管理创新，才能增加产品的技术含量与知识含量，提高竞争 力，获得竞争优势与可持续发展。 ＷＴＯ离我们越来越近，跨国公司正在大举进入中国市场。随着世界经济一体化进程的 加快，企业面临的竞争越来越激烈，竞争的层次越来越高。过去是关起门来自己和自己打， 现在不同了，是与国际大公司比，即使国内竞争中的胜家，面对跨国公司的竞争也不轻松。 现在，我国还没有哪家企业敢说自己在全球竞争中处于绝对优势地位。“入世”逼近，我们 如何应对？最迫切的是加强对市场经济体制的学习和理解，加深对国际规范的了解，切实转 变观念，尽快在体制上与国际接轨。决不能固守旧模式，沿着计划经济的惯性运行，以这种 心态迎接挑战弄不好倒下一大片。此外，要加快培育企业的创新能力和核心竞争力，这是应 对挑战的关键。中国的企业必须面对激烈竞争的现实，切实引进创新观念，努力发展企业核 心竞争力，争取在世界范围内获得应有的强势竞争力！ 创新的含义 经济学上的创新主要是一个经济概念，而不是一个技术概念，著名经济学家熊彼特把“创 新”一词定义为“新的生产函数的建立，即企业家对生产要素的新的组合”，它包括以下五 种情况： 引入一种新产品或提供一种产品的新的质量； 采用一种新的生产方法； 开辟一个新的市场； 获得一种原料或半成品的新的供给来源； 实行一种新的企业组织形式。 创新引起企业离开原来的平衡状态，达到另一种平衡状态，在这个状态，企业能够得到 超过社会平均利润的超额利润，而各个企业不断地自我发展和创新，推动了整个社会经济的 增长。创新包含的内容非常丰富，可概括为技术创新、制度创新、管理创新、观念创新、市 场创新等等！ 海尔集团是由一个亏损 147 万元的集体小厂在短短 15 年间发展成为 1998 年销售收入 徐剑企业创新管理系列文章 第 2 页 共 12 页 162 亿，1999 年工农业额 268 亿年平均增长率 81.6%的特大刑企业。 海尔创业１５年平均年增长速度为８１．６％，今年销售收入可达４００亿元，是创业 当年的１万倍。面对这一组了不起的数字，海尔集团董事局主席兼首席执行官张瑞敏说，海 尔发展靠的就是不断创新。 2000 年 12 月 26 日，在“海尔创业 16 周年、2000 年实现全球营业额 406 亿元研讨会”上， 海尔集团首席执行官张瑞敏向外界透露，截止到 2000 年 12 月 26 日，海尔集团实现全球营 业额 406 亿元，同比增长 51%，比去年净增 138 亿元；出口创汇 2.8 亿美元，比去年翻一番。 海尔是成功的！本文将通过对海尔集团的深入研究以探讨海尔成功的根源——那就是 不断的追求创新！通过研究的结果我们可以发现海尔在创新方面做得非常的成功，从而才有 了现在走向世界的海尔！ 创新——海尔发展的永动力 “企业就像斜坡上的球体，市场竞争与员工惰性会形成下滑力，如果没有一个止动力， 球体就会下滑，这个止动力就是基础管理；斜坡上的球体不会自行上升，如果有个向上的拉 动力，企业才能发展，这个拉动力就是创新。”不用介绍，大家都知道这是著名的海尔定律（斜 坡球体论）。 在海尔，处处可以感受到创新的活力。过去从没听说业务流程的创新，现在听到也看到 了。海尔的每一个人和部门都要面对一个市场，第一个重要因素就是物流，没有物流的电子 商务就只能是一个网站，物流就是用时间消灭空间，就是将原材料库、半成品库、成品库、 商业库存等变成一条能够流动的河，将“死库容”变活，这就是物流，许多企业的倒闭就是因 为“死库容”太多。 海尔提倡打“价值战”。这个“价值战”是什么？员工们说，在新经济条件下，企业的价值 就是最大限度地发现和满足用户的个性化需求，做到物有所值甚至物超所值。 面对传统电子产业内新的竞争形式，因应新经济时代的特点，海尔集团秉承一贯的创新 文化，提出了从产品设计、产品结构规划到创新机制改良的一系列重大举措。“借助外脑， 务实创新”是其主要的思想原则。创新是海尔发展的永动力！ 海尔创新无止境 1984 年，海尔砸掉 76 台不合格的冰箱，以树立员工的质量意识；今天在德国，消费者 购买海尔冰箱可以获得政府颁发的节能补贴。 1999 年 4 月 30 日，海尔人在美国南卡州打下了第一根桩，到现在，美国造的海尔冰箱 正在向着美国本土化的名牌迈进。 昨天，我们还在为新世纪的到来而憧憬；今天，当我们站在新世纪的门口，想象中的画 面已经变成看得见摸得着的存在。 中国古代的哲学家有句话“天下万物生于有，有生于无”；西方也有类似的观点：创新 是无止境的。虽然现在海尔产品已经在全球 160 多个国家销售，美国《财富》、英国《金融 时报》等舆论媒体常把 Haier 与微软、IBM、SONY 相提并论。但我们清楚地看到，无论在 规模上，还是品牌影响上，海尔都还有很大差距，创新才是海尔最大的优势。 太阳每天都是新的，新经济下没有旧经济，只有守旧者。面对充满挑战和希望的明天， 海尔人只有不断创新，挑战满足感，才能超越自我。海尔人因创新精神赢得世界的瞩目，海 尔人仍须用不断的创新来赢得新世纪的辉煌。
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－1－ 第一章 绪 论 对现代安全生产管理的探讨 第一章 绪 论 随着我国经济的蓬勃发展，生产规模的不断扩大，生产过程中大量使用新工 艺、新材料，新技术不断得到推广和运用，由于管理跟不上规模的扩大，对新工 艺、新材料、新技术的安全特性认识不足，片面追求经济效益，致使生产安全事 故不断发生，火灾、爆炸、空难、化学品及核泄漏事故等严重威胁着人类的安全 和健康。 事故不仅造成经济上的损失，而且给人类的心灵留下久久的创伤和难以抹去 的阴影，也给个人、家庭和社会留下了沉重的包袱和不稳定因素。事故的控制有 “技术、管理、教育”三大对策措施，其中管理是关键的也是最重要的措施和手 段。 通过调查发现大部分事故是可以避免的，造成事故的原因大多是由于指挥人 员的盲目指挥、操作人员安全知识的匮乏、安全管理不到位等所造成的。在事故 发生后，由于企业应对事故发生后果的能力不足，不能保障受害人的合理、合法 权益，进而造成受害人与企业矛盾激化，影响社会的稳定。为了有效实现减少安 全生产事故和保证事故责任单位承担责任，以及将事故控制在最低限度内的目 标。笔者研究认为，应遵循“安全第一，预防为主”、“以人为本”的方针，解决 好 8 个方面的问题就能有效遏制事故的发生，营造一个安全、少灾、无害、和平 的环境。 －2－ 第二章 安全生产管理的意义 第二章 安全生产管理的意义 2.１ 安全生产 所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免发生造成人员伤害 和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安 全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。“安全生产”一词中所讲的 “生产”，是广义的概念，不仅包括各种产品的生产活动，也包括各类工程建设 和商业、娱乐业及其它服务业的经营活动。 安全生产，是要在生产经营活动的过程中保证安全，不是单纯为安全而安全， 不能脱离生产经营活动讲安全。保证安全生产，本身也是保证生产经营活动的正 常进行，促进经济的健康发展，这也是制订安全生产的目的之一。 2.２ 管理 管理定义自古即有，但什么是“管理”，从不同的角度出发，可以有不同的 理解。从字面上看，管理有“管辖”、“处理”、“管人”、“理事”等意，即对一定 范围的人员及事务进行安排和处理。但是这种字面的解释是不可能严格地表达出 管理本身所具有的完整含义。 关于管理的定义，至今仍未得到公认和统一。长期以来，许多中外学者从不 同的角度出发，对管理作出不同的解释，其中较有代表性的有： 管理学家赫伯特 A 西蒙（Herbert A Simon）认为“管理就是决算”。 当前，美国、日本以及欧洲各国的一些管理学著作或管理教材中，也对管理 有不同的定义，如： “管理就是由一个或者更多的人来协调他人的活动，以便收到个人单独活动 所不能收到的效果而进行的活动。” “管理就是计划、组织、控制等活动的过程。” “管理是筹划、组织 第二章 安全生产管理的意义 和控制一个组织或一组人的工作。” “给管理下一个广义而又切实可行的定 义，可把它看成是这样的一种活动，即它发挥某些职能，以便有效地获取、分配 和利用人的努力和物质资源，来实现某个目标。” “管理就是通过其他人来完 成工作。”
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精益生产教材 第一章 精益生产的思想和方法 企业经营的目的是向社会提供产品和服务，同时为企业创造利润。为达到这一 目的，企业必须投入人员、材料、设备、资金等资源，并通过对它们的有效使用和优化 组合制造出社会所需要的产品。而利润的高低取决于投入和有效产出 1的比例，即生产 效率，班组是使产品增值的基本单元，是提高生产效率的主战场。 提高生产效率有以下三种途径： 1.投入不变，产出增加； 2.产出不变，投入减少； 3.投入减少，产出增加。 第一种途径适用于产品的成长期 2，即市场对该产品的需求呈上升趋势的阶段；第 二种途径适用于产品的成熟期或衰退期，即市场对该产品的需求渐趋稳定或下降的阶段； 第三种途径显然是最理想的，因而难度也是最大的.但是, 市场竞争的结果最终将导致 第一和第二种途径的失效,从而使企业的经营状况步入低谷。要避免这种状况,就必须采 用第三种途径。精益生产的成功有力地证明了这一途径的优越性和有效性。 第一节 精益生产的诞生及其特点 精益生产方式是继单件生产方式和大量生产方式之后在日本丰田汽车公司诞生的 全新生产方式。精益的“精”就是指更少的投入，而“益”指更多的产出。 本世纪中叶，当美国的汽车工业处于发展的顶峰时，以大野耐一为代表的丰田人对 美国的大量生产方式进行了彻底的分析，得出了两条结论： 1.大量生产方式在削减成本方面的潜力要远远超过其规模效应所带来的好处 2.大量生产方式的纵向泰勒制 3组织体制不利于企业对市场的适应和职工积极性、智 慧和创造力的发挥 基于这两点认识，丰田公司根据自身面临需求不足、技术落后、资金短缺等严重 困难的特点，同时结合日本独特的文化背景，逐步创立了一种全新的多品种、小批量、 高效益和低消耗的生产方式。这种生产方式在 1973 年的石油危机中体现了巨大的优越 性，并成为 80 年代日本在汽车市场竞争中战胜美国的法宝，从而促使美国化费 500 万 美元和 5 年时间对日本的生产方式进行考察和研究，并把这种生产方式重新命名为精益 生产(LEAN PRODUCTION)。 精益生产的核心是消除一切无效劳动和浪费，它把目标确定在尽善尽美上，通过 不断地降低成本、提高质量、增强生产灵活性、实现无废品和零库存等手段确保企业在 市场竞争中的优势，同时，精益生产把责任下放到组织结构的各个层次，采用小组工作 法，充分调动全体职工的积极性和聪明才智，把缺陷和浪费及时地消灭在每一个岗位。 1 有效产出是指被顾客或社会所认可和接受的产品或服务。 2 产品的生命周期分引入期、成长期、成熟期和衰退期四个阶段。 3 泰勒制强调明确的分工，通过严格按照标准工作方法提高生产效率。 精益生产方式的优越性不仅体现在生产制造系统，同样也体现在产品开发、协作配套、 营销网络以及经营管理等各个方面，它将成为二十一世纪标准的全球生产体系。 与单件生产方式和大量生产方式相比，精益生产方式既综合了单件生产方式品种 多和大量生产方式成本低的优点，又避免了单件生产方式生产效率低和大量生产方式僵 化的缺点，是生产方式的又一次革命性飞跃。精益生产方式在生产制造系统中的主要思 想体现在以下四个方面： 1.人本位主义 精益生产强调人力资源的重要性，把员工的智慧和创造力视为企业的宝贵财富和未 来发展的原动力。其具体特点表现为： 1)彼此尊重 “这是老板的意思”，“不想做就给我回去!”，在许多企业可听到这样的话，对此 我们也已习以为常。我们的企业建立在泰勒原则上，从经营人员、管理人员、监督人员 到操作人员的严格等级划分制度使我们的层次观念已根深蒂固。工人的任务就是不折不 扣地按标准作业方法加工产品，至于“为什么这样做?”“怎样做更好?”则是领导人员 的事。在这样的企业里，工人不仅得不到物质上的平等，如：工资福利、疗养晋升、工 作环境和强度等方面，也得不到精神上的足够尊重，如：被认可、受赞赏、参与协商和 决策等。从而造成一方面领导人员指责操作人员缺乏责任心，人为缺陷太多；另一方面 操作人员在抱怨声中应付着领导的每一个指令。这是造成传统大量生产方式体制僵化的 重要原因。 精益生产方式要求把企业的每一位职工放在平等的地位；将雇员看作企业的合伙 人，而不是可以随意替换的零件；鼓励职工参与决策，为员工发挥才能创造机会；尊重 员工的建议和意见，注重上下级的交流和沟通；领导人员和操作人员彼此尊重，信任。 员工在这样的企业中能充分发挥自己的智慧和能力，并能以主人翁的态度完成和改善工 作。 2)重视培训 企业的经营能力依赖于组织体的活力，而这种活力来自于员工的努力。只有不断提 高员工的素质，并为他们提供良好的工作环境和富于挑战性的工作，才能充分发挥他们 各自的能力。精益生产的成功同样依赖于高素质的技术人才和管理人才。它要求员工不 仅掌握操作技能，而且具备分析问题和解决问题的能力，从而使生产过程中的问题得到 及时的发现和解决。因此，精益生产重视对职工的培训,以挖掘他们的潜力。 轮岗培训(Job Rotation)和一专多能培训是提高人员素质以满 足精益生产需要的有效方法,前者主要适用于领导和后备领导,后者主要适用于操作人 员。通过轮岗培训,使受训者丰富技术知识，提高管理能力，掌握公司业务和管理的全貌； 同时可以培养他们的协作精神和系统观念，使他们明确系统的各部分在整体运行和发展 中的作用和弱点，从而在解决具体问题时，能自觉地从整体观念出发，找到改进的方案。 一专多能的目的是扩大操作人员的工作范围，提高他们的工时利用率；同时提高操作的 灵活性，为实现小组工作法创造条件。 3)共同协作 传统的管理思想认为，效率来自于明确的分工和严格按标准方法工作。这种思想 的确为大量生产方式带来了许多好处，但同时也束缚了员工的智慧和创造力，使操作人
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1 书 名：GB 50188-93-村镇规划标准 作 者：本社 出版日期：1994 年 4 月 1 日 出版社： 中国建筑书店有限责任公司（中国建筑工业 ISBN 号： 15112.14298 开 本： 32 开 村镇规划标准 (GB 50188—93) 施行日期：1994 年 6 月 1 日 一 总 则 1.0.1 为了科学地编制村镇规划，加强村镇建设和管理工作，创造良好的劳动 和生活环境，促进城乡经济和社会的协调发展，制定本标准。 1.0.2 本标准适用于全国的村庄和集镇的规划，县城以外的建制镇的规划亦按 本标准执行。 1.0.3 编制村镇规划，除执行本标准外，尚应符合现行的有关国家标准、规范 的规定。 二 村镇规模分级和人口预测 2.1 村镇规模分级 2 2.1.1 村庄、集镇按其在村镇体系中的地位和职能宜分为基层村、中心村、一 般镇、中心镇四个层次。 2.1.2 村镇规划规模分级应按其不同层次及规划常住人口数量，分别划分为大、 中、小型三级，并应符合以表 2.1.2 的规定。 村镇规划规模分级 表 2.1.2 村庄 集镇 基层村 中心村 一般镇 中心镇 大型 >300 >1000 >3000 >10000 中型 100～300 300～1000 1000～3000 3000～10000 小型 <100 <300 <1000 <3000 2.2 村镇人口预测 2.2.1 村镇总人口应为村镇所辖地域范围内常住人口的总和，其发展预测应按 下式计算： Q = Qo (1+K)n + P 式中 Ｑ——总人口预测数（人）； Ｑ——总人口现状数（人）； Ｋ——规划期内人口的自然增长率（）； Ｐ——规划期内人口的机械增长数（人）； ｎ——规划期限（年）。 2.2.2 集镇规划中，在进行人口的现状统计和规划预测时，应按其居住状况和
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服装精益生产基础知识 第一章 精益生产的思想和方法 企业经营的目的是向社会提供产品和服务，同时为企业创造利润。为达到这一目 的，企业必须投入人员、材料、设备、资金等资源，并通过对它们的有效使用和优化组 合制造出社会所需要的产品。而利润的高低取决于投入和有效产出 1的比例，即生产效率， 班组是使产品增值的基本单元，是提高生产效率的主战场。 提高生产效率有以下三种途径： 1.投入不变，产出增加； 2.产出不变，投入减少； 3.投入减少，产出增加。 第一种途径适用于产品的成长期 2，即市场对该产品的需求呈上升趋势的阶段；第二 种途径适用于产品的成熟期或衰退期，即市场对该产品的需求渐趋稳定或下降的阶段； 第三种途径显然是最理想的，因而难度也是最大的.但是, 市场竞争的结果最终将导致第 一和第二种途径的失效,从而使企业的经营状况步入低谷。要避免这种状况,就必须采用 第三种途径。精益生产的成功有力地证明了这一途径的优越性和有效性。 第一节 精益生产的诞生及其特点 精益生产方式是继单件生产方式和大量生产方式之后在日本丰田汽车公司诞生的全 新生产方式。精益的“精”就是指更少的投入，而“益”指更多的产出。 本世纪中叶，当美国的汽车工业处于发展的顶峰时，以大野耐一为代表的丰田人对 美国的大量生产方式进行了彻底的分析，得出了两条结论： 1.大量生产方式在削减成本方面的潜力要远远超过其规模效应所带来的好处 2.大量生产方式的纵向泰勒制 3组织体制不利于企业对市场的适应和职工积极性、智慧 和创造力的发挥 基于这两点认识，丰田公司根据自身面临需求不足、技术落后、资金短缺等严重困 难的特点，同时结合日本独特的文化背景，逐步创立了一种全新的多品种、小批量、高 效益和低消耗的生产方式。这种生产方式在 1973 年的石油危机中体现了巨大的优越性， 并成为 80 年代日本在汽车市场竞争中战胜美国的法宝，从而促使美国化费500万美元和 5 年时间对日本的生产方式进行考察和研究，并把这种生产方式重新命名为精益生产(LEAN PRODUCTION)。 精益生产的核心是消除一切无效劳动和浪费，它把目标确定在尽善尽美上，通过不 1 有效产出是指被顾客或社会所认可和接受的产品或服务。 2 产品的生命周期分引入期、成长期、成熟期和衰退期四个阶段。 3 泰勒制强调明确的分工，通过严格按照标准工作方法提高生产效率。 断地降低成本、提高质量、增强生产灵活性、实现无废品和零库存等手段确保企业在市 场竞争中的优势，同时，精益生产把责任下放到组织结构的各个层次，采用小组工作法， 充分调动全体职工的积极性和聪明才智，把缺陷和浪费及时地消灭在每一个岗位。精益 生产方式的优越性不仅体现在生产制造系统，同样也体现在产品开发、协作配套、营销 网络以及经营管理等各个方面，它将成为二十一世纪标准的全球生产体系。 与单件生产方式和大量生产方式相比，精益生产方式既综合了单件生产方式品种多 和大量生产方式成本低的优点，又避免了单件生产方式生产效率低和大量生产方式僵化 的缺点，是生产方式的又一次革命性飞跃。精益生产方式在生产制造系统中的主要思想 体现在以下四个方面： 1.人本位主义 精益生产强调人力资源的重要性，把员工的智慧和创造力视为企业的宝贵财富和未 来发展的原动力。其具体特点表现为： 1)彼此尊重 “这是老板的意思”，“不想做就给我回去!”，在许多企业可听到这样的话，对此我们 也已习以为常。我们的企业建立在泰勒原则上，从经营人员、管理人员、监督人员到操 作人员的严格等级划分制度使我们的层次观念已根深蒂固。工人的任务就是不折不扣地 按标准作业方法加工产品，至于“为什么这样做?”“怎样做更好?”则是领导人员的事。 在这样的企业里，工人不仅得不到物质上的平等，如：工资福利、疗养晋升、工作环境 和强度等方面，也得不到精神上的足够尊重，如：被认可、受赞赏、参与协商和决策等。 从而造成一方面领导人员指责操作人员缺乏责任心，人为缺陷太多；另一方面操作人员 在抱怨声中应付着领导的每一个指令。这是造成传统大量生产方式体制僵化的重要原因。 精益生产方式要求把企业的每一位职工放在平等的地位；将雇员看作企业的合伙人， 而不是可以随意替换的零件；鼓励职工参与决策，为员工发挥才能创造机会；尊重员工 的建议和意见，注重上下级的交流和沟通；领导人员和操作人员彼此尊重，信任。员工 在这样的企业中能充分发挥自己的智慧和能力，并能以主人翁的态度完成和改善工作。 2)重视培训 企业的经营能力依赖于组织体的活力，而这种活力来自于员工的努力。只有不断提 高员工的素质，并为他们提供良好的工作环境和富于挑战性的工作，才能充分发挥他们 各自的能力。精益生产的成功同样依赖于高素质的技术人才和管理人才。它要求员工不 仅掌握操作技能，而且具备分析问题和解决问题的能力，从而使生产过程中的问题得到 及时的发现和解决。因此，精益生产重视对职工的培训,以挖掘他们的潜力。 轮岗培训(Job Rotation)和一专多能培训是提高人员素质以满 足精益生产需要的有效方法,前者主要适用于领导和后备领导,后者主要适用于操作人 员。通过轮岗培训,使受训者丰富技术知识，提高管理能力，掌握公司业务和管理的全貌； 同时可以培养他们的协作精神和系统观念，使他们明确系统的各部分在整体运行和发展 中的作用和弱点，从而在解决具体问题时，能自觉地从整体观念出发，找到改进的方案。 一专多能的目的是扩大操作人员的工作范围，提高他们的工时利用率；同时提高操作的 灵活性，为实现小组工作法创造条件。 3)共同协作 传统的管理思想认为，效率来自于明确的分工和严格按标准方法工作。这种思想的
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WORD 格式 可编辑 专业技术 知识共享 安全教育制度 目的: 为了贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，实现安全生产， 提高管理者和广大员工安全意识和安全素质，防止产生不安全行 为，增强管理者和广大员工的自我保护能力，特制定本制度。 适用范围 本制度适用于本公司安全生产培训教育和安全资格证的管理。 职责 1 公司负责各级管理人员和专业技术人员培训。 2 安监部负责部门级培训，各部门负责班组级培训，安监部负责对班组级 培训抽查和监督。 3 各部门负责本制度的实施 三级安全教育内容 凡新招（聘）、调入公司员工、实习 、代培 、临时务工人员 以及变换工种人员都必须进行三级安全教育。经考试合格者，在领 用劳动防护用品后方可上岗。 一、 培训层次及内容 1 公司级安全教育： 1.1 新员工到达公司后，到办公室领取三级安全教育卡（见附 件），由安全部门负责开展公司级安全教育和安全考试。 1.2 教育内容： （1）有关安全生产规章制度及劳动纪律； WORD 格式 可编辑 专业技术 知识共享 （2）介绍公司区域内特殊、危险部位及安全规定； （3）公司内历年典型的工伤事故案例及原因分析。 1.3 时间：一天。 2 公司各部门安全教育： 2.1 公司各部门在新员工进入本部门，由主管安全领导组织专 职安全员协助开展安全教育。 2.2 教育内容： （1）公司各部门的安全生产状况、生产工艺流程、主要设备的 特点及相关的安全生产规章制度； （2）公司各部门危险作业场所和危险源必须遵守的安全事项； （3）预防工伤事故和职业病的主要措施； （4）公司各部门历年发生的工伤事故案例及事故应急处理措施。 2.3 时间：一天。 3 班组安全教育： 3.1 新进入人员进入班组后，由班组长或班组安全员负责开展班 组级安全教育。 3.2 教育内容： （1）班组工作性质及职责范围； （2）所使用机器设备、工具的性能、特点及安全装置、防护设 施的性能和维护方法； （3）本岗位的安全操作规程及规章制度； （4）岗位间工作应注意的安全事项； （5）正确保管、使用劳动防护用品。
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《生产管理》教案 生产管理讲义 运营是将人力、物料、设备、技术、信息、能源等生产要素（投入）变换为有形 产品和无形产品服务（产出）的过程，运营（又称生产与运作管理）是任何一个 企业都具有的职能。 运营管理是企业管理的基本职能之一，运营管理也是企业管理学一个不可分割的 重要组成部分。企业的中高层管理人员都有必要掌握现代企业运营管理的基本理 论和方法。 本课程以管理学，企业经营管理学、人力资源管理等为基础。同时还应有数学、 统计学、数理统计、工业技术等相关知识。学习本课程，学生最好具备相关的生 产实践知识，了解工业企业及服务业的运作流程，生产流程特点，这样会更好地 理解和学习。 通过学习，要求学生了解和掌握生产运营管理的基本理论、基本知识、基本概念 及管理方法，对生产运作与管理的历史、发展及未来趋势有一个清醒的认识，知 道世界生产运作管理的发展趋势及动向 第一章 生产与运作管理概论 本章主要介绍有关生产与运作的基本概念,生产与运作系统及组成，生产与运作 管理系统的地位，内容和任务，生产与运作管理的演进等。 一、学习目标： 1.通过本章学习，学生要能够掌握生产与运作管理的一些基本概念： （1）生产的概念； （2）生产与运作系统的概念，广义的及狭义的概念，以及生产过程系统和生产 管理系统的划分； 2.掌握生产与运作管理系统的相关概念。 主要包括生产与运作管理系统的层次结构和功能结构，了解管理系统的层次结 构，熟悉管理系统的功能结构。 3.熟悉掌握生产与运作管理主要包括的两个方面的内容：战略性生产计划和作业 性生产管理。 3.掌握生产与运作管理系统的地位和任务。 了解生产与运作管理在企业管理系统中的地位，熟悉掌握生产与运作管理系统的 内容。 4.了解生产与运作管理的演进，知道世界生产管理发展趋势。 5.了解和知道制造业的生产与服务业的运作的区别和联系。 二、讲授内容： 企业每时每刻都在不停地向市场提供大量的有形产品或无形产品（服务），在产 品或服务的提供过程中，如何使投入的各种资源顺利实现形态的转换，实现价值 增值，是生产与运营管理的主要内容。 第一节 生产运营的基本概念 一、 生产运营管理的发展历史 早在人们开始生产产品和提供服务时，就有了运营管理活动。 但作为一种具有学科特点的问题进行研究，是近 200 年的事情。 （一）生产管理阶段 这一时期的生产管理学，其着眼点主要是一个制造系统内部的计划和控制，所以 可称为狭义的生产管理学。 这一阶段以泰罗为代表，开创了科学管理的先河。 1、 观察现行的工作方法； 2、 通过科学测量和分析开发出改进的方法； 3、 培训工人学会新方法； 4、 持续地跟踪和管理工作过程。 （二）运营管理阶段 由于科学管理只注意企业内部的生产、工艺的技术管理和强调人是机器的一部 分，没有充分考虑企业与外部的协调，在一定程度上不能适应企业管理的需要。 由于霍桑实验，人际关系理论运用于企业管理的各个领域。 这一时期生产管理开始注重和强调管理的集成性，不再把由于分工引起的企业活 动的各个不同部分看作相互的独立的活动和过程，而是用系统的观点来看待整个 生产经营过程，强调生产经营的一体化。随着服务业在经济发达国家的迅速发展 以及大规模化，这种系统管理的思想和方法扩大到了服务业，生产管理学开始发 展成为包括服务业管理在内的“运营管理”。 （三）领域扩大阶段 运营管理从生产领域向服务领域扩大阶段。人们最初对上述变换过程的研究主要 局限于对有形产品变换过程的研究，即对生产制造过程的研究。从研究方法上来 说，也没有把它当作“投入+变换=产出”的过程来研究，而主要是研究有形产品 生产制造过程的组织、计划与控制。所以，相关的学科被称为“生产管理 学”(在西方管理学界，称为“production management”)。随着经济的发展， 技术的进步以及社会工业化、信息化的进展，人们除了对各种有形产品的需求之 外，对有形产品形成之后的相关服务的需求也不断提高。而且，随着社会构造越 来越复杂，社会分工越来越细，原来附属于生产过程的一些业务、服务过程相继 分离、独立出来，形成了专门的流通、零售、金融、房地产等服务行业，使社会 第三产业的比重越来越大。此外，随着生活水平的提高，人们对教育、医疗、保 险、理财、娱乐、人际交往等方面的要求也在提高，相关的行业也在不断扩大。 因此，对所有这些提供无形产品的运作过程进行管理和研究的必要性也就应运而 生。另一方面，系统论的发展使人们能够从更抽象、更高的角度来认识和把握各 种现象的共性。所以，人们开始把有形产品的生产过程和无形产品--服务的提 供过程都看作一种“投入--变换--产出”的过程，作为一种具有共性的问题来研 究。这种变换过程的共性主要表现在，其产出结果无论是有形还是无形，都具有 下述特征： 1、能够满足人们的某种需要，即具有一定的使用价值； 2、需要投入一定的资源，经过一定的变换过程才能得到其使用价值； 3、在变换过程中需要投入一定的劳动，实现增值。 因此，人们开始把对无形产品产出过程的管理研究也纳人生产管理的范畴中去。 或者说，生产管理的研究范围从制造业扩大到了非制造业。这种扩大了的生产概 念，即“投入--产出”的概念，在西方管理学界被称之为“operations”，即运 作。即无论是有形产品的生产过程，还是无形产品的提供过程，都被称为运作过 程。 （四）现代运营管理阶段
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：114 KB 时间：2026-04-01 价格：¥2.00
软件开发质量管理层次模型 本文对软件开发质量管理的层次进行了初步的划分，形成了软件开发质量管理层次模型， 并对模型中的各个层次内涵做了简要说明。 1 概述 质量：一组固有特性满足要求的程度，指产品或服务满足规定或潜在需要的特征和特 性的总和。它既包括有形产品也包括无形产品；既包括产品内在的特性、也包括产品外 在的特性。即包括了产品的适用性和符合性的全部内涵。 软件质量：与软件产品满足明确或隐含需求的能力有关的特征和特征的总和。有四个 含义：1、能满足给定需要的特性之全体；2、具有所希望的各种属性的组合的程度；3、 顾客或用户认为能满足其综合期望的程度；4、软件的组合特性，它确定软件在使用中将 满足顾客预期要求的程度。 从用户最感兴趣的的角度来说，软件质量可以从三个不同的角度来看待：如何使用软 件、使用效果如何、软件性能如何；从软件开发的团队的角度来说，不仅要生产出满足 质量要求的软件，也对中间产品的质量感兴趣，也对如何运用最少的的资源、最快的进 度生产出质量最优的产品感兴趣；从软件维护者的角度看，对软件维护方面的特性感兴趣； 对企业的管理层来说，注重的是总体效益和长远利益，就是说质量好的软件一般可以帮 助企业扩大市场；反之，质量差的软件一般会造成企业市场萎缩。 软件质量特性：根据《GB／T16260-1996(idt ISO／IEC9126：1991)信息技术 软件产品评价 质量特性及其使用指南》软件的质量特性包括功能性、可靠性、易用性、效率、可维 护性、可移植性等六个方面，每个方面都包含若干个子特性： 功能性：适合性、准确性、互操作性、依从性、安全性； 可靠性：成熟性、容错性、易恢复性； 易用性：易理解性、易学性、易操作性； 效率：时间特性、资源特性； 可维护性：易分析性、易改变性、稳定性、易测试性； 可移植性：适应性、易安装性、遵循性、易替换性； 质量管理：在质量方面指挥和控制组织的协调的活动，指对确定和达到质量所必须的 全总职能和活动的管理，其管理职能主要包括制定质量方针和质量目标以及质量策划、 质量控制、质量保证和质量改进。 软件开发质量管理，就是为了开发出符合质量要求的软件产品，贯穿于软件开发生存 期过程的质量管理工作。 软件开发质量管理层次初步划分如下： 1、技术层次（数据、编程、文档） 2、方法体系层次（措施、项目、过程） 3、社会因素层次（质量环境、技术标准、业务标准、人员） 软件开发质量管理层次模型如下图：
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：84.5 KB 时间：2026-04-16 价格：¥2.00