风险评估和控制管理制度 编号:AQ-BZH-012-A 1、目的: 为了明确风险评估的目的,选择适当的风险评估方法,明确风险评估程序,特制 定本制度。 2、职责 (1)主要负责人负责风险评估管理工作。 (2)安全办公室负责风险评估的组织。 (3)生产部、技术部、维修部、安全办公室等部门参与相应的风险评估活动。 3、内容 (1)风险评估的范围 1)常规活动: 仓库:包括物品搬运、物品储存、出入库等过程; 作业现场:生产作业过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境; 2)非常规活动:动火作业、临时用电作业、高处作业; 3)事故及潜在的紧急情况 包括火灾、触电、高处坠落等事故及潜在的紧急情况 4)所有进入作业场所的人员的活动 5)作业场所的设施、设备、安全防护用品 6)检维修、丢弃、废弃、拆除与处置 (2)风险评估的方法及时机 本公司选用的风险评估方法为: 1)工作危害分析(JHA) 2)安全检查表分析(SCL) 风险评估时机根据评价范围及实际工作需要进行。 企业进行风险评估时,应从影响人、财产和环境等三个方面的可能性和严重程度 分析。 4、风险评估的程序 (1)确定参与人员 根据进行风险评估的对象选择需要参加的人员,确定风险评估组长及参与人员。 本公司风险评估组 组长:主要负责人 副组长:安全管理人员 成员:按拟进行风险评估的范围和内容选择人员 (2)编制工作危害分析记录表 识别作业活动的潜在危害因素,然后通过风险评估,判定风险等级,制定控制措施, 形成《工作危害分析记录表》。 (3)确定评价准则 1)判断事件发生的可能性 事件发生的可能性 L 判断准则 等级 标准 5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施,或危害的发生不能被 发现(没有监测系统)或在正常情况下经常发生此类事故或事件。 4 危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未作过任何监测, 或在现场有控制措施,但未有效执行或控制措施不当。或危害常发生 或在预期情况下发生。 3 没有保护措施(如没有保护防装置、没有个人防护用品等),或未严 格按操作程序执行或危害的发生容易被发现(现场有监测系统)或曾 经作过监测或过去曾经发生、或在异常情况下发生类似事故或事件。 2 危害一旦发生能及时发现,并定期进行监测或现场有防范控制措施, 并能有效执行或过去偶尔发生危险事故或事件。 1 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施或员工安全卫生意识相 当高,严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。 2)判断事件后果的严重性 事件后果严重性 S 判别准则 等级 法律、法规及其他 要求 人 财产损 失/万元 停工 公司形象 5 违反法律、法规和 死亡 >50 部分装置(>2 重大国际国
分类:安全管理制度 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:55 KB 时间:2025-08-12 价格:¥2.00
双重预防体系建设调查问卷 一、选择题 1、根据风险点划分原则,风险点分为 设备设施 和 作业活动 。 2、 企业是建立和实施双重预防体系的主体。 3、双重预防体系建设标准体系包括 通则 、 细则和 实施指南 三个层级。 4、 可接受风险 是指根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容 许程度的风险。 5、按照《山东省人民政府办公厅转发省安监局关于进一步做好安全生产风险分 级管控和隐患排查治理双重预防体系建设工作的意见的通知》要求,2018 年年 底前,制定完善双重预防体系法规、标准和制度,全省 高危行业 和 规模以上 企业 企业建立规范有效的双重预防体系,企业安全风险和隐患得到有效管控和 排查治理,事故预防工作取得明显成效。 6、风险按照从高到低的原则划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险, 分别用“ 红橙黄蓝 ”四种颜色标示,实施分级管控。 7、危险有害因素分为 人的因素 、 物的因素 、 环境因素 和 管理因素 。 8、风险评价是对危险源导致的风险进行分析、评估、分级,对 现有管控措施 的充分性加以考虑,以及对风险是否 可接受 予以确定的过程。 9、隐患排查项目清单包括 基础类 隐患排查清单和 现场类 隐患排查清单。 10、根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围,隐患 分为 一般隐患 和 重大隐患 。 二、单项选择 1、( B )是企业各类风险信息的集合。 A.风险点统计表 B.风险分级管控清单 C.危险源统计表 2、企业应建立完善的( A ),形成激励先进、约束落后的工作机制。 A.目标责任考核制度 B.隐患排查治理制度 C.风险分级管控制度 3、全员参与风险分级管控体系建设是指企业从( B )到最高管理者,应参与 风险辨识、分析、评价和管控。 A.安全管理人员 B.基层操作人员 C.职能部门负责人 4、开展隐患排查治理是企业安全管理的重要组成部分,是对( C )的持续 有效进行排查确认、有效控制风险的重要方法。 A.危险源 B.风险点 C.风险控制措施 5、企业风险分级管控体系应与企业现行安全管理体系紧密结合,应在企业( A )、职业健康安全管理体系等安全管理体系的基础上,进一步深化风险分级管 控,形成一体化的安全管理体系。 A.安全生产标准化 B.现有安全管理体系 C.信息化系统 6、《山东省安全生产条例》第十九条规定:生产经营单位应当定期进行安全生产 风险排查,对排查出的风险点按照危险性确定风险等级,对风险点进行( C )。 A.培训教育 B.公示 C.公告警示 7、以下( A )方面存在的问题或缺陷为基础管理类隐患。 A.安全生产责任制 B.场所环境 C.设备设施 8、生产经营单位对一般事故隐患,应当立即采取措施予以消除;对重大事故隐患, 应当采取有效的安全防范和监控措施,制定和落实治理方案及时予以消除,并将 治理方案和治理结果向( B )人民政府负有安全生产监督管理职责的部门报 告。 A.山东省 B.县(区、市) C.设区的市 9、隐患排查应做到全面覆盖、责任到人。( C ) A.定期排查与日常管理相结合 B.专业排查与综合排查相结合 C.以上两种均包括 10、经判定或评估属于重大事故隐患的,企业应当及时组织评估,并编制( C )。 A.应急预案 B.整改方案 C.事故隐患评估报告书 三、多项选择题 1、危险源是指可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的( BC ) A. 根源 B. 状态 C. 行为 D. 物的因素 2、隐患是指企业违反安全生产、职业卫生法律、法规、规章、标准、规程和管 理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致 事故后果扩大的( ABCD ) A 物的危险状态 B 人的不安全行为 C 管理上的缺陷 D 环境因素 3、企业管控层级分为四级,那么企业重大风险应由( AB )管控层级进行控 制管理。 (A)厂级 (B)部门级 (C)班组级 (D)岗位级 4、企业应组织以下人员开展本单位的隐患排查工作( ABCD ) A. 安全生产管理人员 B. 工程技术人员 C. 岗位员工 D. 厂级领导
分类:安全培训材料 行业:建筑加工行业 文件类型:Word 文件大小:34.5 KB 时间:2025-08-13 价格:¥2.00
作成: 文永杰 审核人: 批准人: 分发部门: 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.5.26 文永杰 根据新《安全生产法》进行大范围修订 1.2 2017.9.23 文永杰 安全生产标准化项目更新 1. 目的 2. 适用范围 3. 术语和定义 4. 职责 5. 评价组织 6. 评价目的 7. 评价程序 8. 风险评价指南 9. 工作程序 10. 记录 1. 目的 为了分析、预测生产、建设过程中的安全风险因素,选择、制定合理可靠的风险控制和消减措施,特制定本制 度。 2. 适用范围 本制度规定了危害识别与风险评价的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进管理等内容。本制 度适用于本公司范围内的危险源辨识、分类和风险评价、分级。 3. 术语和定义 3.1 危险源 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或者这些情况组合的根源或状态。亦即,存在能量、有害物质 和能量失去控制而导致的意外释放或有害物质的泄漏、散发这两方面的危害因素;前者称为第一类危险源,后者称 为第二类危险源。 同义语:危险有害因素,危害因素。 3.2 危害辨识 识别危害因素的存在并确定其性质的过程。 3.3 风险 某一特定危险性情况发生的可能性和后果的结合。风险可认为是潜在的伤害,可能导致伤亡、中毒、设备或财 产等损害。 3.4 风险评价 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。广义的风险评价既包括风险分析,也包括危害辨识和控制措 施的制定。风险评价又称安全评价。 4. 职责 4.1 安全管理人员负责风险评价工作,组织制定风险评价程序,明确风险评价的目的、范围,选择科学合理的评价 方法和评价准则,成立评价组织,进行风险评价,明确风险等级。 4.2 各级管理人员负责组织和参与生产、储存性新、改、扩建项目的风险评价工作。 4.3 公司风险评价课负责本公司各装置、生产场所、工作的评价任务,或选择有相应资质的评价机构为公司服务。 4.4 各部门负责本部门的内部风险评价工作。 4.5 安全生产委员会办公室是危害识别与风险评价的归口行政部门,负责对风险控制情况及消减措施落实情况的监 督检查。 5. 评价组织 为贯彻落实“安全生产、守法依规、预防为主、全员参与、持续改进”的方针,促进危险化学品生产、储存、 经营等在安全生产管理方面进一步符合国家的有关法规、标准和规定,我公司特成立了风险评价课。 6. 评价目的 风险评价是对一特定时期内安全、健康、生态、经济等受到损害的可能性及严重程度做出评估的系统过程。它 在分析事故发生可能性和事故后果的基础上,评价风险程度的大小,确定危险源以及系统的危险等级。其目的是在 风险排序的基础上,对控制风险的技术措施进行损-益分析,进而对控制风险所采取的措施进行决策,并对其控制 效果进行评价做出相应调整,从而尽可能地减少风险和经济损失。 7. 评价程序 为规范风险评价活动,加快风险评价进度,我公司制定以下风险评价程序见图 7。 收集资料、现场检查 组成评价小组 事故类型 影响因素、事故机制 危害辨识 事故发生的可能性 监 测
分类:安全管理制度 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:45 KB 时间:2025-10-18 价格:¥2.00
作成: 文永杰 审核人: 批准人: 分发部门: 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.5.8 文永杰 根据新《安全生产法》进行大范围修订 1.2 2017.9.22 文永杰 安全生产标准化项目更新 1. 目的 2. 范围 3. 职责 4. 管理内容和方法 5. 形成文件和记录 1. 目的 为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,确保本公司新建、改建、扩建工程项目的安 全,根据国家相关规定特制订本制度。 2. 范围 本规定适用于新建、改建、扩建工程建设项目安全设施“三同时”管理。 3. 职责 3.1 安全生产办公室负责组织新建、改建、扩建建设项目的环境影响评价,负责环保、职业健康安全“三同时” 的归口管理,负责组织办理“三同时”的审批、验收、监督检查等工作。 3.2 冲压电镀部负责设计生产工艺流程的新建、改建、扩建项目中有关环保、职业健康安全的工艺方案设计。 3.3 总务部负责组织建设项目的设计、施工、竣工验收,参加建设项目“三同时”的管理工作,收集并提供有 关的文件、资料。 3.4 财务部及其他相关部门根据要求参加新建、改建、扩建建设项目“三同时”的管理工作,提供有关的文件、 资料。 3.5 工会负责组织员工代表参加新建、改建、扩建项目“三同时”的审查、验收和监督检查等工作。 3.6 各部门负责本部门新建、改建、扩建建设项目的环境和职业健康安全管理,办理相关的审批、报告手续, 负责解释并使用环保、职业健康安全设施,并对其进行必要的维护。 4. 管理内容和方法 4.1 可行性研究阶段的管理 4.1.1 可行性研究论证 根据企业生产经营和发展规划,需要采取新技术、新工艺、新材料、新设备(含引进设备)时, 各主管部门应对所需建设项目进行可行性研究论证,同时应进行环保、职业健康安全方面的论证,确 定建设项目可能产生的有害环境影响、职业健康安全风险,策划不要的环保措施、职业健康安全风险 控制措施,并将论证结果载入可行性论证文件。 4.1.2 环境影响评价 在进行可行性研究过程中,安全生产办公室应根据建设项目的规模,委托具有相应环境影响评价 资格的企业外部专业机构,对建设项目进行环境影响评价、编制环境影响评价报告书(表),报政府 主管部门审批。 4.1.3 工艺方案的设计 工艺管理主管部门在新建、改建、扩建项目工艺方案设计过程中,在确定生产工艺流程、选择设 备时,应考虑环境污染预防和职业健康安全风险防患的要求,优先采用质量可靠、技术成熟、运行平 稳,环境影响小,资源、能源消耗少,操作简便、安全可靠的工艺技术、设备,避免或减少有害环境 影响和职业健康安全风险,减少对不可再生资源的消耗。 4.1.4 对废弃、粉尘污染的防治 4.1.4.1 在生产工艺过程中产生有毒有害气体、烟尘、粉尘等污染物质的现场,应尽量避免敞开式操 作,并设置排风装置、除尘装置、吸收有害气体的颈环装置等环保措施。 4.1.4.2 对于含有易挥发物质的化学品的贮存装置,应采取防止挥发物质逸出的措施,设置必要的防
分类:安全管理制度 行业:建筑加工行业 文件类型:Word 文件大小:36.2 KB 时间:2025-10-19 价格:¥2.00
作成: 文永杰 审核人: 批准人: 分发部门: 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.5.26 文永杰 根据新《安全生产法》进行大范围修订 1.2 2017.9.23 文永杰 安全生产标准化项目更新 1. 目的 2. 适用范围 3. 术语和定义 4. 职责 5. 评价组织 6. 评价目的 7. 评价程序 8. 风险评价指南 9. 工作程序 10. 记录 1. 目的 为了分析、预测生产、建设过程中的安全风险因素,选择、制定合理可靠的风险控制和消减措施,特制定本制 度。 2. 适用范围 本制度规定了危害识别与风险评价的职责、方法、范围、流程、控制原则、回顾、持续改进管理等内容。本制 度适用于本公司范围内的危险源辨识、分类和风险评价、分级。 3. 术语和定义 3.1 危险源 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或者这些情况组合的根源或状态。亦即,存在能量、有害物质 和能量失去控制而导致的意外释放或有害物质的泄漏、散发这两方面的危害因素;前者称为第一类危险源,后者称 为第二类危险源。 同义语:危险有害因素,危害因素。 3.2 危害辨识 识别危害因素的存在并确定其性质的过程。 3.3 风险 某一特定危险性情况发生的可能性和后果的结合。风险可认为是潜在的伤害,可能导致伤亡、中毒、设备或财 产等损害。 3.4 风险评价 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。广义的风险评价既包括风险分析,也包括危害辨识和控制措 施的制定。风险评价又称安全评价。 4. 职责 4.1 安全管理人员负责风险评价工作,组织制定风险评价程序,明确风险评价的目的、范围,选择科学合理的评价 方法和评价准则,成立评价组织,进行风险评价,明确风险等级。 4.2 各级管理人员负责组织和参与生产、储存性新、改、扩建项目的风险评价工作。 4.3 公司风险评价课负责本公司各装置、生产场所、工作的评价任务,或选择有相应资质的评价机构为公司服务。 4.4 各部门负责本部门的内部风险评价工作。 4.5 安全生产委员会办公室是危害识别与风险评价的归口行政部门,负责对风险控制情况及消减措施落实情况的监 督检查。 5. 评价组织 为贯彻落实“安全生产、守法依规、预防为主、全员参与、持续改进”的方针,促进危险化学品生产、储存、 经营等在安全生产管理方面进一步符合国家的有关法规、标准和规定,我公司特成立了风险评价课。 6. 评价目的 风险评价是对一特定时期内安全、健康、生态、经济等受到损害的可能性及严重程度做出评估的系统过程。它 在分析事故发生可能性和事故后果的基础上,评价风险程度的大小,确定危险源以及系统的危险等级。其目的是在 风险排序的基础上,对控制风险的技术措施进行损-益分析,进而对控制风险所采取的措施进行决策,并对其控制 效果进行评价做出相应调整,从而尽可能地减少风险和经济损失。 7. 评价程序 为规范风险评价活动,加快风险评价进度,我公司制定以下风险评价程序见图 7。 收集资料、现场检查 组成评价小组 事故类型 影响因素、事故机制 危害辨识 事故发生的可能性 监 测
分类:安全管理制度 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:45 KB 时间:2025-10-27 价格:¥2.00
附则3:风险清单 油田层面控制或业务层面控制 内部 管理 制度 现行 操作 描述 发生 可能 性 影响 程度 固有风 险评级 结果 1.01.01 国家战略影响:国家能源战 略、外交战略、国家安全战 略等出现不利变化,影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略; 低 高 重要 1.01.02 国内宏观经济及经济周期影 响:国家宏观经济、经济周 期等出现不利变化,影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略;1.1筹资业务 /1.1; 低 高 重要 1.01.03 国际经济影响:国际经济发 展的不确定性,影响公司的 经营。 油田层面控制_发展战略; 低 高 重要 1.01.04 贸易保护影响:部分国家贸 易保护影响公司出口业务, 区域性贸易协议影响公司进 口业务,影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 中 中 重要 1.01.05 行业周期影响:石油、天然 气及化工行业发生周期性变 化,影响公司的经营。 1.01.05.01 国际市场原油价格波动影响 石油工程业务量和价格。 油田层面控制_发展战略; 低 中 重要 1.01.06 环保趋势影响:来自全球气 候变暖、国内外节能减排、 低碳经济等方面的压力加 大,影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 低 低 一般 1.02.01 国家经济政策影响:国家宏 观经济政策、产业政策、国 家标准、行业标准等出现不 利变化,影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 低 中 重要 1.02.02 政府监管影响:政府监管行 为变动(如成品油价格机制 变动、天然气价格形成机制 、资源税改革和环境税改革 等)影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 中 中 重要 1.02.03 政府准入控制影响:政府的 准入控制或政府管制项目变 动影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 极低 低 一般 1.02.04 法律法规影响:国家出台或 修订国有资产管理/公司治 理/会计核算/人员用工/合 同管理/招投标/广告/安全 等方面的法律法规,影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略; 极低 中 一般 1.02.05 股权改制政策影响:国家出 台或修订国有股转持或减持 政策,影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 极低 极低 一般 1.02.06 HSE政策影响:监管机构增 加环保方面监管措施影响公 司的经营(如颁布国家严格 的安全、环保及质量标准, 颁布节能减排政策等,导致 项目延期、成本上升;或现 有技术/设备水平低于国家 许可的产业、环保等政策标 准而亟需改造技术/设备, 导致公司运营成本增加,甚 至被终止经营)。 油田层面控制_发展战略; 低 极高 重大 1.02.07 税收政策影响:国家或地方 的税收政策变动,提高所从 事行业的相关税费(包括石 油特别收益金等)或以前享 受的税收优惠政策取消,导 致公司税收负担增加,影响 公司实现盈利目标。 1.02.07.01 国家将在“十二五”期间在 全国范围内实施油气资源税 改革,2011年有可能施行。 届时油田本部生产的原油与 天然气所承担的资源税负将 大幅增加。 油田层面控制_发展战略;13.1税务管理 /3.1; 极低 中 一般 1.03.01 战略决策不当:公司的战略 定位、资源储备、产业链优 先级、竞争策略等战略决策 不恰当,战略、规划、计划 、目标制定出现偏差,或发 展战略分散,市场定位不清 晰,导致战略性失败。 油田层面控制_发展战略; 低 高 重要 1.03.02 战略脱离实际/偏离主业: 发展战略过于激进,脱离公 司实际能力或偏离主业,导 致公司过度扩张,甚至经营 失败。 油田层面控制_发展战略; 低 高 重要 1.03.03 战略调整过于频繁:发展战 略因主观原因频繁调整,导 致资源浪费,甚至危及公司 的生存和持续发展。 油田层面控制_发展战略; 低 高 重要 1.03.04 战略调整不及时:制定战略 所依据的外部环境发生重大 变化时,发展战略未及时调 整,导致公司经营受影响。 油田层面控制_发展战略;1.2资本支出 管理/1.1; 低 高 重要 1.03.05 战略决策未被认同:战略决 策未得到利益相关者(政府 、投资者、供应商、客户、 员工等)的认同,影响公司 战略目标实现。 油田层面控制_发展战略; 低 低 一般 1.04.01 组织架构与战略不匹配:管 控模式/组织架构与发展需 求不匹配,影响公司战略目 标实现。 油田层面控制_发展战略; 极低 中 一般 1.04.02 资源分配与战略脱节:资源 分配与制定的战略脱节,影 响公司战略目标实现。 油田层面控制_发展战略; 极低 中 一般 1.04.03 商业模式不适应战略需要: 公司现有的商业模式不适应 市场的发展及公司战略发展 需要,影响公司战略目标实 现。 油田层面控制_发展战略; 极低 低 一般 1.04.04 战略目标分解不充分:战略 目标分解不够充分,缺乏切 实可行的商业计划支持,影 响公司战略目标实现。 油田层面控制_发展战略;6.2工程项目 管理/7.2.2/7.2.4;10.1全面预算管理 /1.1/1.2;YO-3井下作业管理/1.4;YO-5 培训费管理/1.1/1.2/1.3; 低 中 重要 1.04.05 分/子公司未落实战略:分/ 子公司经营目标与总公司战 略规划不匹配或不衔接,影 响公司战略目标实现。 1.04.05.01 各单位经营目标与油田战略 规划不衔接,影响目标实现 。 油田层面控制_发展战略;1.4企业并购 管理/7.1; 极低 高 重要 附则三: 企业 管理 处 战略规划风险 (即由于公司制 定的战略决策不 符合股东、其他 关键利益相关者 的期望以及公司 的现状而导致的 风险) 四级风险编 号 四级风险描述 三级风险描述 风 险 清 单 一级 风险 二级 风险 编号 二级风险名称 责任 部门 三级 风险 编号 1.03 1.04 战略执行风险 (即由于战略与 组织架构和管理 流程的不匹配、 不恰当的资源分 配及战略合作伙 伴等原因,而导 致战略实施无效 或低效的风险) 1.01 宏观经济风险 (即由于国内外 政治因素或经济 环境的不利变化 、国家法律法规 、政府管制政策 发生不利变动而 导致的风险) 固有风险评级 风险应对措施 1.02 宏观政策及政府 监管风险(即由 于宏观政策及政 府监管的不利变 化导致的风险) 2011版 附则3:风险清单 油田层面控制或业务层面控制 内部 管理 制度 现行 操作 描述 发生 可能 性 影响 程度 固有风 险评级 结果 附则三: 四级风险编 号 四级风险描述 三级风险描述 风 险 清 单 一级 风险 二级 风险 编号 二级风险名称 责任 部门 三级 风险 编号 固有风险评级 风险应对措施 1.04.06 战略未能有效传达:发展战 略及规划不能有效的传达给 本部各部门及各分/子公 司,影响公司战略目标实现 。 油田层面控制_发展战略; 极低 中 一般 1.04.07 战略合作伙伴缺失:在战略 执行过程中,由于战略合作 伙伴关系无法建立或未恰当 建立,影响战略实现。 油田层面控制_发展战略; 极低 中 一般 1.04.08 考核评价与战略不匹配:公 司的考核评价标准与战略目 标不匹配,不利于对战略目 标实现管理和监控,影响战 略实现。 油田层面控制_发展战略;1.3对外投资 管理/4.4/7.2; 极低 中 一般 1.05.01 国内油气资源接替不足:国 内勘探发现油气资源不足, 导致公司自产原油不能满足 中下游生产需要,过度依赖 外部/进口原油,影响公司 实现经营目标。 1.05.01.01 东濮老区可采资源下降,经 济可采量严重不足,导致公 司油气开发开采成本增加, 严重超出盈亏平衡点,影响 公司经营目标的实现。 中 高 重大 1.05.02 获取境外油气资源受阻:境 外油气资源的获取受到政治 军事冲突、资源国政策波动 、竞争加剧等因素影响,对 公司油气资源储备产生不利 影响。 中 高 重大 1.05.03 境外原油供应保障不足:自 然灾害、政治冲突、战争、 海盗等突发事件,导致进口 原油供应突然中断,影响公 司的经营。 中 高 重大 1.06.01 投资决策与战略不一致:投 资活动与公司战略不符,影 响公司战略目标实现。 1.06.01.01 投资决策与油田发展规划不 一致:影响油田发展目标。 1.2资本支出管理/1.1;1.3对外投资管 理/1.1;1.4企业并购管理/1.2; 低 极高 重大 1.06.02 投资信息不当导致投资决策 失误:投资条件变化、前期 论证不充分、实际把握不准 、技术方案未能充分优化, 导致投资决策失误,影响公 司实现预期投资收益。 1.2资本支出管理/2.2;1.3对外投资管 理/1.1;1.4企业并购管理/1.1; 低 中 重要 1.06.03 投资项目未获核准:投资项 目没有获得国家核准,无法 获取正式运营许可,导致项 目不能合法运营。 1.3对外投资管理/1.3;1.4企业并购管 理/4.4;6.1勘探开发项目管理/1.1; 低 低 一般 1.06.04 投资设计规划存在隐患:项 目设计规划阶段的选址和方 案存在隐患,影响项目正常 投产和运营效益。 1.2资本支出管理/3.1;1.3对外投资管 理/1.1; 极低 高 重要 1.06.05 投资决策机制不当:缺乏或 未有效运行可行性研究等科 学的投资决策机制,导致形 成不恰当的投资决定。 1.06.05.01 投资决策未按决策程序:投 资决策未按油田决策程序, 造成无计划项目和超投资项 目。 1.2资本支出管理/1.1/2.1/2.2 /5.1.1/5.1.2;1.3对外投资管理 /1.2/1.3;6.1勘探开发项目管理/1.2; 6.2工程项目管理/3.3; 低 高 重要 1.07.01 境外政治经济环境影响:境 外分支机构/投资、经营业 务所在国家政治环境(战乱 /政变/政府更替/恐怖袭击/ 骚乱等)或经济环境(经济 衰退/金融危机/通货膨胀/ 国际支付能力等)发生变 化,影响公司境外经营战略 的规划与实施,还导致公司 在该国的业务开展受影响或 款项无法及时收回,影响公 司实现经营目标。 高 高 重大 1.07.02 国际关系影响:境外分支机 构/投资、经营业务所在国 家与我国关系恶化,导致业 务关系紧张或业务终止,影 响公司实现经营目标。 中 高 重大 1.07.03 境外业务过度集中:对高风 险国家或地区的最高业务量 和额度设置不够合理,导致 业务风险过度集中(如对某 国家或地区的业务依存度过 高),一旦该国或地区发生 重大变动,引起公司相关业 务萎缩或中断。 中 高 重大 1.07.04 境外业务受当地政府干预: 跨国经营受到业务所在国家 /地区政府的审查干预、或 必须遵循该国家/地区相关 监管规则,影响公司经营目 标的实现。 中 高 重大 1.07.05 境外业务受当地政策和监管 要求变动影响:未能准确掌 握并及时跟进业务所在国的 经济、税收、外汇等的政策 和监管要求变化,被相关监 管机构处罚,影响公司境外 投资/分支机构正常运营、 影响公司声誉或导致公司资 产损失。 中 高 重大 1.07.06 国际原油价格波动:国际市 场原油价格波动,影响公司 实现境外投资回报和跨国经 营收益目标。 中 中 重要 1.07.07 境外业务所在国家法治缺 陷:境外分支机构/投资、 经营业务所在国家法治不完 备,影响公司实现经营目标 。 低 中 重要 1.07.08 境外非政府组织活动影响公 司业务:境外业务所在国非 政府组织(环保/人权/劳工 /动物保护等)干涉公司业 务,影响公司实现经营目标 。 中 中 重要 1.07.09 境外业务所在国家发展落 后:由于境外分支机构/投 资、经营业务所在国家发展 落后,基础设施、公共卫生 、自然条件差、信息闭塞等 原因,对员工健康、安全等 产生不利影响、导致公司投 资、运营成本加大,影响公 司实现经营目标。 中 极低 一般 1.战 略风 险 (即 由于 战略 制定 和实 施的 流程 无效 、低 效或 不充 分, 而影 响公 司战 略目 标实 现的 风 险) 1.07 跨国经营风险 (由于跨国经营 面临境外政治、 经济、市场、环 境、法律等差异 1.06 1.04 战略执行风险 (即由于战略与 组织架构和管理 流程的不匹配、 不恰当的资源分 配及战略合作伙 伴等原因,而导 致战略实施无效 或低效的风险) 规划 计划 处 油气资源保障风 险(获取新增油 气资源存在不确 定性导致的风 险) 投资决策风险 (即由于对重大 战略性投资的决 策或执行不恰 当,而导致公司 产生重大损失的 风险) 1.05 2011版
分类:风险评估 行业:其它行业 文件类型:Excel 文件大小:290 KB 时间:2025-11-03 价格:¥2.00
XX 安字【2017】03 号 “安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设工作” 实施方案 为认真贯彻执行《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制 的通知》鲁政办字(2016【36】)、《关于深化安全生产隐患大排查快整治严 执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》鲁安发(2016【16】)、 《山东省人民政府安全生产委员会关于深化安全生产隐患大排查快整治严 执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》鲁安办发(2016【16】) 及德州市安监局下发的《关于持续推进企业安全生产风险分级管控与隐患排 查治理体系建设工作的通知》等文件精神及要求,特成立安全生产风险分级 管控与隐患排查治理体系建设工作领导小组,制定公司风险管控与隐患排查 治理体系建设实施方案,建立双重预防机制,深入推进公司风险管控与隐患 排查治理工作,保障生产形势稳定,预防生产安全事故发生。具体建设实施 方案如下: 一、 总体要求 高度重视,加强领导;强化措施,注重实效。 工作领导小组组长及成员思想上高度重视,精心组织,加强领导,根据 德州市安监局下发的《关于持续推进企业安全生产风险分级管控与隐患排查 治理体系建设工作的通知》的文件精神及要求,按照培训学习、风险点排查、 危险源辨识、风险评估、控制措施制定及落实、风险点公告、制定隐患排查 治理清单、开展隐患排查治理,总结提升的工作步骤,高效完成双体系建设 工作。 二、 术语和定语 1、危险源:是指可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损 失的根源、状态或行为,或它们的组合。其中,根源是指具有能量或产生、 释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、锅炉、压力容器等等;行为 是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为; 状态是指物的状态和环境的状态等。 2、危害因素:危害因素是指生产过程中可对人造成伤亡、影响人的身 体健康甚至导致疾病的因素。危险和有害因素分为四类,分别是“人的因素”、 “物的因素”、“环境因素”和“管理因素”。 3、危害因素辨识:识别组织整个范围内所有存在的危害因素并确定每 个危害因素特性的过程。 4、风险:是指生产安全事故发生的可能性,与随之引发的人身伤害和 (或)健康损害和(或)财产损失的组合。风险有两个主要特性,即可能性 和严重性。可能性,是指危险情况发生的概率。严重性,是指危险情况一旦 发生后,将造成的人员伤害和经济损失的大小和程度。 5、风险评价(也称风险评估):是对危害因素导致的风险进行评估, 对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。 6、风险度(也称危险性):是指危害因素辨识完成后,需要将危险程 度量化,即需要计算每项危害因素的风险大小,其计算出的风险值称为风险
分类:风险评估 行业:建筑加工行业 文件类型:Word 文件大小:163 KB 时间:2025-11-21 价格:¥2.00
XX 安字【2017】03 号 “安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系建设工作” 实施方案 为认真贯彻执行《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制 的通知》鲁政办字(2016【36】)、《关于深化安全生产隐患大排查快整治严 执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》鲁安发(2016【16】)、 《山东省人民政府安全生产委员会关于深化安全生产隐患大排查快整治严 执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知》鲁安办发(2016【16】) 及德州市安监局下发的《关于持续推进企业安全生产风险分级管控与隐患排 查治理体系建设工作的通知》等文件精神及要求,特成立安全生产风险分级 管控与隐患排查治理体系建设工作领导小组,制定公司风险管控与隐患排查 治理体系建设实施方案,建立双重预防机制,深入推进公司风险管控与隐患 排查治理工作,保障生产形势稳定,预防生产安全事故发生。具体建设实施 方案如下: 一、 总体要求 高度重视,加强领导;强化措施,注重实效。 工作领导小组组长及成员思想上高度重视,精心组织,加强领导,根据 德州市安监局下发的《关于持续推进企业安全生产风险分级管控与隐患排查 治理体系建设工作的通知》的文件精神及要求,按照培训学习、风险点排查、 危险源辨识、风险评估、控制措施制定及落实、风险点公告、制定隐患排查 治理清单、开展隐患排查治理,总结提升的工作步骤,高效完成双体系建设 工作。 二、 术语和定语 1、危险源:是指可能导致人身伤害和(或)健康损害和(或)财产损 失的根源、状态或行为,或它们的组合。其中,根源是指具有能量或产生、 释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、锅炉、压力容器等等;行为 是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及作业行为; 状态是指物的状态和环境的状态等。 2、危害因素:危害因素是指生产过程中可对人造成伤亡、影响人的身 体健康甚至导致疾病的因素。危险和有害因素分为四类,分别是“人的因素”、 “物的因素”、“环境因素”和“管理因素”。 3、危害因素辨识:识别组织整个范围内所有存在的危害因素并确定每 个危害因素特性的过程。 4、风险:是指生产安全事故发生的可能性,与随之引发的人身伤害和 (或)健康损害和(或)财产损失的组合。风险有两个主要特性,即可能性 和严重性。可能性,是指危险情况发生的概率。严重性,是指危险情况一旦 发生后,将造成的人员伤害和经济损失的大小和程度。 5、风险评价(也称风险评估):是对危害因素导致的风险进行评估, 对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程。 6、风险度(也称危险性):是指危害因素辨识完成后,需要将危险程 度量化,即需要计算每项危害因素的风险大小,其计算出的风险值称为风险
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风险分级管控实施方案 1.适用范围 本方案适用于公司的危害因素识别,风险分析、评价、分级、管 控。 2.规范性引用文件 《危险化学品安全管理条例》(国务院令第 591 号) 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发 〔2010〕23 号) 《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》 (鲁政办字〔2016〕36 号) 《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》 《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》AQ3013 3、术语与定义 3.1 危险有害因素:简称危害因素。是指可能造成人员伤亡、疾病、 财产损失、工作环境破坏的根源或状态。这种“根源或状态”来自作业 环境中物的不安全状态、人的不安全行为、有害的作业环境和管理上 的缺陷。 3.2 危害因素辨识:识别组织整个范围内所有存在的危害因素并 确定每个危害因素特性的过程。 3.3 风险:某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险 有两个主要特性,即可能性和严重性。可能性,是指危险情况发生的 概率。严重性,是指危险情况一旦发生后,将造成的人员伤害和经济 损失的大小和程度。 3.4 工作危害分析法(JHA):是指通过对工作过程的逐步分析, 找出其有危险的工作步骤,进行控制和预防。适合于对作业活动中存 在的风险进行分析。 3.5 安全检查表分析法(SCL):依据相关的标准、规范,对工程、 系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理 有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。适合于对设备设施存在的 风险进行分析。 3.6 风险评估:评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 4.1 成立公司风险分级管控领导小组 4.2 各部门风险分级管控人员: 各部门按本部门实际情况指定对业务流程熟练人员为风险评价人员, 小组成员由部门负责人及专业人员组成(不少于 2 人)。 4.3 职责 (1)公司风险评价小组组长:负责批准风险评价清单,督促安全环 保部对风险信息的及时更新。 (2)安全环保部:负责组织公司其它相关部门人员进行危害辨识, 并指导各部门进行风险辨识与评价,将风险评价情况进行汇总,当公 司设备、工艺等发生变化时,及时组织风险评价并重新确定危害因素。 (3)各部门:成立风险评价小组,负责识别所属部门的风险,填写《风 险评价清单》,当工艺条件发生变化时,及时按安全环保部的要求对 其重新进行风险识别。 5.危害因素辨识 5.1 辨识范围 (1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段; (2)常规和异常活动; (3)事故及潜在的紧急情况;
作成: 文永杰 审核人: 批准人: 分发部门: 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.5.8 文永杰 根据新《安全生产法》进行大范围修订 1.2 2017.9.22 文永杰 安全生产标准化项目更新 1. 目的 2. 范围 3. 职责 4. 管理内容和方法 5. 形成文件和记录 1. 目的 为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,确保本公司新建、改建、扩建工程项目的安 全,根据国家相关规定特制订本制度。 2. 范围 本规定适用于新建、改建、扩建工程建设项目安全设施“三同时”管理。 3. 职责 3.1 安全生产办公室负责组织新建、改建、扩建建设项目的环境影响评价,负责环保、职业健康安全“三同时” 的归口管理,负责组织办理“三同时”的审批、验收、监督检查等工作。 3.2 冲压电镀部负责设计生产工艺流程的新建、改建、扩建项目中有关环保、职业健康安全的工艺方案设计。 3.3 总务部负责组织建设项目的设计、施工、竣工验收,参加建设项目“三同时”的管理工作,收集并提供有 关的文件、资料。 3.4 财务部及其他相关部门根据要求参加新建、改建、扩建建设项目“三同时”的管理工作,提供有关的文件、 资料。 3.5 工会负责组织员工代表参加新建、改建、扩建项目“三同时”的审查、验收和监督检查等工作。 3.6 各部门负责本部门新建、改建、扩建建设项目的环境和职业健康安全管理,办理相关的审批、报告手续, 负责解释并使用环保、职业健康安全设施,并对其进行必要的维护。 4. 管理内容和方法 4.1 可行性研究阶段的管理 4.1.1 可行性研究论证 根据企业生产经营和发展规划,需要采取新技术、新工艺、新材料、新设备(含引进设备)时, 各主管部门应对所需建设项目进行可行性研究论证,同时应进行环保、职业健康安全方面的论证,确 定建设项目可能产生的有害环境影响、职业健康安全风险,策划不要的环保措施、职业健康安全风险 控制措施,并将论证结果载入可行性论证文件。 4.1.2 环境影响评价 在进行可行性研究过程中,安全生产办公室应根据建设项目的规模,委托具有相应环境影响评价 资格的企业外部专业机构,对建设项目进行环境影响评价、编制环境影响评价报告书(表),报政府 主管部门审批。 4.1.3 工艺方案的设计 工艺管理主管部门在新建、改建、扩建项目工艺方案设计过程中,在确定生产工艺流程、选择设 备时,应考虑环境污染预防和职业健康安全风险防患的要求,优先采用质量可靠、技术成熟、运行平 稳,环境影响小,资源、能源消耗少,操作简便、安全可靠的工艺技术、设备,避免或减少有害环境 影响和职业健康安全风险,减少对不可再生资源的消耗。 4.1.4 对废弃、粉尘污染的防治 4.1.4.1 在生产工艺过程中产生有毒有害气体、烟尘、粉尘等污染物质的现场,应尽量避免敞开式操 作,并设置排风装置、除尘装置、吸收有害气体的颈环装置等环保措施。 4.1.4.2 对于含有易挥发物质的化学品的贮存装置,应采取防止挥发物质逸出的措施,设置必要的防
分类:安全管理制度 行业:建筑加工行业 文件类型:Word 文件大小:36.2 KB 时间:2025-12-05 价格:¥2.00
1 风险评价管理制度 1.风险评价的目的 为识别公司生产设备设施、作业环境中的危险有害因素,对生产过程中所有常规和非常 规作业活动进行危害辨识和风险评价,达到消减危害、遏止事故,避免人身伤害和财产损失, 根据《危险化学品从业单位安全标准通用规范》、《危险化学品从业单位安全生产标准化评 审标准》、《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的 通知》(鲁政办字〔2016〕36 号)、《关于印发加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查 治理两个体系建设工作方案的通知》(德安办发〔2016〕11 号)、《化工企业安全风险分级 管控实施指南》等,制定本制度。 2.适用范围: 适用于本公司在安全生产和经营过程中危险源辨识、风险评价和风险分级管控。 3.风险评价组织: 公司成立由主要负责人任组长的风险评价小组: 组长:徐曰田 成员:李学祥、童明山、孔德平、孟令建、张玉名、段益迎 4.职责 4.1 风险评价小组负责组织公司范围内危险源辨识、风险评价和风险分级管控的策划工 作。 4.2 办公室是危险源辨识、风险评价和风险分级管控工作的归口管理部门。 4.3 各职能部门和科室负责其管辖范围内的危险源辨识工作,并参与相关危险源的风险 评价和风险分级控制的落实工作。 5.风险评价程序 为保证我公司的风险评价工作顺利开展,制定以下风险评价工作程序: 5.1 公司风险评价小组每年应定期制定“危害因素辨识及风险评估计划”,经主要负责 人或分管负责人批准后下发执行。各级组织(公司、部室、车间、工段/班组)均应成立风险 评估小组,并对“危害因素辨识及风险评估计划”进行分解落实,直至班组、岗位,作为开 展危害因素辨识及风险评估工作的依据。 5.2 各单位按照计划,依据适用的辨识评价方法对本单位危害因素进行辨识评价后,填 写相应的“作业活动清单”、“设备设施清单”、“工作危害分析(JHA)评价表”、“安全 检查分析(SCL)评价表”,经本级风险评估小组进行汇总、评审后,逐级上报。 2 风险评价 监 测 审 查 5.3 上级风险评估小组组织审核、修订后,将审核、修订意见反馈各下级单位。重大(D 级\2 级)及以上风险必须报公司批准。 5.4 各级单位要根据最终分析评价记录结果,建立《风险分级管控清单》),由本级主 要负责人或分管负责人审核批准后发布。 6.危险源辨识与风险评价方法 常用的危险源辨识方法有:工作危害分析法、安全检查表分析法等。 6.1 工作危害分析法:首先要划分作业活动,按生产流程的阶段、地理区域、装置、作 业任务、生产阶段、部门划分或结合起来进行划分。将任何一项作业活动分解为若干个相连 的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害因素,然后通过风险评价,判定风险等级,制定 控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。 6.2 安全检查表分析法:可按公司址、公司区平面布局、建构筑物、生产工艺流程、生 产设备、作业场所、管理设施等列出清单,然后依据相关的标准、规范,对工程、系统中已 知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性列表 进行判别检查。适合于对设备设施存在的风险进行分析。 成立风险评价小组 落实减少或防范风险的 措施 事故类型 影响因素、事故机制 事故发生的可能性 暴露于危险环境的情况 事故后果的严重性 制定风险控制计划 收集资料、现场检查 风险点辨识、危险有害因素分析 风险分级控制 风险评价程序
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第 1 页 共 11 页 15、企业应主动根据( ABCDE )情况变化对风险管控的影响,及时针对变化 范围开展风险分析,及时更新风险信息。 A.法规、标准等增减、修订变化所引起风险程度的改变 B.组织机构发生重大调整 C.补充新辨识出的危险源评价 D.风险程度变化后,需要对风险控制措施的调整 E.发生事故后,有对事故、事件或其他信息的新认识,对相关危险源的再评价 16、企业应明确( ABD )的主管部门,明确其组织及成员职责、目标与任务。 A.危险源辨识 B.风险评价 C.风险管控 D.分级管控 17、企业风险分级管控组织成员应包括( ABCDE )、仪表等各职能部门负责 人和各类专业技术人员及岗位人员。 A.安全 B.生产 C.设备 D.工艺 E.电气 18、对化工装置风险点的划分,应遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管 理、范围清晰的原则, 可按照( ABCD )等功能分区进行。 A.生产装置 B.储存罐区 C.装卸站台 D.作业场所 E.设备 设施 19、化工企业应组织对生产经营全过程进行风险点排查,形成包括( BCD ) 等内容的基本信息,并建立《风险点登记台账》,为下一步进行风险分析 做好准备。 A.危险源名称 B.风险点名称 C.区域位置 可能导致事故类型 20、依据GB/T 13861 的规定,对潜在的( ABCD )等危害因素进行辨识, 充分考虑危害因素的根源和性质。 A.人的不安全行为 B.物的不安全状态 C.环境缺陷 D.管理缺陷 E.设备缺陷 21、企业应完整保存体现风险管控过程的记录资料,并分类建档管理。至少应 包括风险管控制度、风险点登记台账、危险源辨识与风险评价记录,以及风险 分级管控清单、危险源登记台账等内容的文件化成果;涉及( BD )风险时, 其辨识、评价过程记录,风险控制措施及其实施和改进记录等,应单独建档 管理。 A.橙色 B.红色 C.绿色 D.灰色 22、危险源辨识和风险评价后,应编制风险分级管控清单(参见细则或导则 附录 A.6,包括全部风险点和风险信息),逐级( ABCD )、发布、培训、 实现信息有效传递。 A.汇总 B.评审 C.修订 D.审核 第 2 页 共 11 页 23、风险分析评价和风险等级判定时,应对每项控制措施进行评审,确定(CD ) A.实用性 B.真实性 C.可行性 D.有效性 24、化工企业风险按照从高到低分为 5 级:1、2、3、4、5 或A、B、C、D、E。 其中,1 级或A 级为最高风险,( B )级或( D )级为最低风险。 A.4 B.5 C.A D.E 25、根据化工企业生产特点,除 5.5.2 中分析判定的风险外,属于以下情况 之一的,直接判定为重大风险:( ABCD ) A.违反法律、法规及国家标准中强制性条款的 B.发生过死亡、重伤、重大财产损失的事故,且现在发生事故的条件依然存在 的 C.根据GB 18218 评估为重大危险源的储存场所 D.运行装置界区内涉及抢修作业等作业现场 10 人及以上的 26、工作危害分析法的步骤包括( ABD ) A.作业活动划分 B.选定 C.评价 D.危险源辨 识 27、常用的风险分级方法有( ABCD )。 A.JHA B.SCL C.LS D.LEC 28、编制安全检查表包括以下哪些步骤( ABCD ) A.确定编制人员 B.熟悉系统 C.收集资料 D.编制表格 29、作业活动风险分级控制清单中风险等级分为( ABCD ) A.重大风险 B.较大风险 C.一般风险 D.低风险 30、风险矩阵法的判定依据是( AD ) A.事故发生的可能性 B.人员暴露于危险环境中的频繁程度 C.一旦发生事故可能造成的后果 D.事故后果严重性 31、建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息 化系统,实现( A )、精准监管、( B )、科学预防。 A.关口前移 B.源头治理 C.本质安全 D.过程监督 32、对排查出来的风险点进行分级,按照危险程度及可能造成后果的( A ), 将风险分为 1、2、3、 4 级其中( C )级最危险。 A.严重性 B.可能性 C.1 D.4
分类:安全管理制度 行业:建筑加工行业 文件类型:Word 文件大小:33.1 KB 时间:2025-12-10 价格:¥2.00
企业两个体系应知应会明白纸 【一、三项要求所有人员掌握,二、五、六要求掌握各自岗位内容,四要求所有人大体了解】 一、两个体系建设基本要求 1、成立组织机构 企业应明确风险识别、评价和控制的主管部门,主要负责人应全面负责风险识别、评价和 管控等工作;分管负责人应负责组织分管范围内的风险识别、评价和管控等工作。组成人员应 包括各职能部门负责人、各类专业技术人员和相关岗位人员。 2、实施全员培训 企业应分层次、分阶段组织培训学习,掌握标准、程序、方法。企业应制定风险分级管控 培训计划,组织员工对危险源辨识方法、风险评价方法、分析过程及分析结果进行培训,并保 留培训记录。 3、编写体系文件 企业应建立风险分级管控制度,编制企业内部实施方案,编制作业指导书、工作危害分析 (JHA)记录、安全检查表分析(SCL)记录、风险分级管控清单、危险源统计表、风险点登记 台账等有关记录文件,确定风险识别、评价方法及风险等级判定标准。 二、主要职责 为健全完善公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设,成立公司“两个体系”建设领导 小组。 组 长: 常务副组长: 副 组 长: 组 员: 领导小组下设安全管理办公室,XXX 任主任,XXX 为成员,负责公司“两个体系”建设方案 编制,制度建设,推进落实,监督考核等工作。 1、领导小组组长职责 组长是公司风险分级管控和隐患排查治理的第一责任人,对公司落实风险管控措施和隐患 排查治理全面负责,具体履行下列职责: (1)组织建立风险分级管控和隐患排查治理体系,保证风险分级管控体系正常运行,落实 风险管控措施,督促、检查隐患排查治理工作,及时消除生产安全事故隐患; (2)组织制定并督促风险管控制度的落实;组织建立健全隐患排查治理制度及隐患排查治 理责任体系,并督促落实; (3)组织开展风险分级管控体系培训工作; (4)保证隐患排查治理资金投入的有效实施; (5)至少每季度组织召开一次风险分级管控体系工作会议,推进风险管理体系持续改进; 至少每年组织召开一次隐患排查治理体系评审工作会议,推进隐患排查治理体系持续改进; (6)负责确定可接受风险的程度及重大风险管控措施的审批;组织制定并实施重大隐患治 理方案,并组织对其治理情况进行评估。 2、领导小组常务副组长职责 (1)组织制定并督促风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作方案的实施; (2)负责重大风险的判定及并组织重大风险管控措施的制定、评审,督促重大风险管控措 施落实; (3)组织制定风险判定准则和风险分级管控绩效考核制度;组织编制隐患排查项目清单; (4)每年至少组织开展一次风险管控体系的更新和隐患排查治理清单的补充完善; (5)协调和调度各职能部门风险管控工作开展情况; (6)负责将风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作纳入安全生产责任制考核。 3、领导小组副组长职责 (1)负责分管范围内的风险管控工作措施落实和隐患排查治理工作,并按照职责落实隐患 排查治理责任; (2)指导并督促分管职能部门开展危险源识别及风险管控措施的落实; (3)检查分管职能部门的风险管控体系相关资料的建立情况;督促并检查分管职能部门的 隐患排查治理责任落实情况。 4、领导小组成员职责 (1)组织本部门职责范围内的危险源辨识和风险控制措施的落实,开展职责范围内的隐患 排查,并制定科学有效的治理措施; (2)完善本部门风险分级管控清单;负责职责范围内的隐患治理,并检查治理措施的执行 情况; (3)负责排查和辨识新的危险源,并及时更新相关信息资料;负责的隐患排查治理的闭环 管理,并及时更新相关信息资料; (4)负责在重要作业场所公告风险分级管控信息、发放岗位安全风险告知卡及隐患排查信 息的通报。 5、领导小组办公室职责 (1)组织或参与拟定安全分级风险管控体系制度、风险判定准则、实施方案;组织或参与 编制隐患排查项目清单; (2)组织或者参与风险分级管控和隐患排查治理培训工作; (3)组织或参与风险点的排查,汇总编制风险分级管控清单;组织或参与拟定隐患排查治 理制度及各部门、各岗位隐患排查责任制; (4)组织风险管控措施的评审,编制风险分级管控指导手册; (5)督促并检查各部门(车间)、岗位风险管控措施的落实情况和隐患排查治理工作的开 展情况;负责下达隐患整改通知单,督促整改,并组织验收实现闭环管理; (6)负责风险信息的更新完善;负责隐患排查治理建档管理、汇总隐患排查治理的数据信 息及上报、隐患排查治理体系文件的修订、完善、优化。 6、岗位人员职责 (1)掌握风险控制和隐患治理两个体系的基础知识,在班组长直接领导下,直接参与风险 控制和隐患治理工作,对本岗位风险控制和隐患治理负直接管理责任。 (2)熟知岗位危险有害因素、控制措施、应急措施,严格执行本岗位安全操作规程和安全 生产制度,检查作业场所的设备、设施、环境是否存在危险源、确保工作环境始终处于安全状态。 (3)按照隐患排查清单和计划,进行岗位隐患排查,检查出安全生产事故隐患后,在班组 长或者车间领导的具体安排下及时处理。 (4)发现危及人身安全生产重大事故隐患,要及时主动撤出危险区域,待隐患排除后可方 生产作业。 三、两体系建设培内容标准、步骤、方法 (一)动员部署与培训学习阶段(2018 年 9 月 1 日-30 日)(公司中层领导培训一次,全体 员工培训一次) 1、公司成立“两个体系”建设领导小组,布置任务与分工。同时利用各种形式进行深入的 宣传发动,使公司人人知道“两个体系”建设的有关内容。 2、教育培训,系统学习体系文件,即:体系建设的通则、细则和指南,学习省标杆企业体 系建设的成果。 公司全员进行培训,采用集中上课的形式,对公司全体员工讲解“两个体系”建设的重要性,
分类:安全培训材料 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:88.5 KB 时间:2025-12-11 价格:¥2.00
202X 年度风险控制效果评审报告 一、风险控制效果评审范围及目的 评审企业一年来在生产、管理、服务、活动等所有过程中,危险源识 别是否全面,是否有遗漏;风险控制措施(方案)是否充分、有效,是否 将风险降到可接受水平,在落实控制措施中是否产生新的危险源,是否需 要补充完善控制措施,风险控制措施是否已被用于实际工作中,在面对诸 如完成工作的压力等情况下是否被忽视。并在此基础上,进一步分析评价, 评定危害程度和影响范围,合理划分风险等级,确定优先控制顺序,作为 来年制定企业安全管理目标、安全工作计划和隐患治理方案,修订完善运 行控制程序、操作规程、应急预案的依据,并采取措施消减风险,将风险 控制在可以接受的程度,达到预防事故,确保安全的目的。 二、风险控制效果评价组织 企业成立了风险评价组织,风险评价人员严格按照《危险源辨识、风 险评价及风险控制程序》,认真履行各自的职责,做好风险控制效果评价工 作,为预防和控制事故提供可靠依据。 三、风险控制效果评价情况 各项风险控制措施得到有效落实,全面实现了安全目标。具体如下: (一)以创建安全标准化达标企业为契机,夯实基础工作,规范安全管理, 完善企业安全管理体系。以强化基层基础工作为核心,制定安全标准化工作 方案,逐条对照《危险化学品从业单位安全标准化规范考核细则》考核条款, 查出企业各个层面、各个岗位存在的不足,排出整改进度表,按轻重缓急有 序进行整改,完善各类检查表、完善各种记录台帐、完善危险作业票证、修 订和完善安全规章制度。在规范各种制度、票证、台帐记录的同时,加强监 督执行力度,逐步使各级组织和人员把执行规范标准变为一种习惯,并将风 险管理日常化,在每项作业前都进行危险源辨识和风险评估,有效防范和避 免了事故的发生。 (二)加强生产现场安全管理,强化过程监控。 1、以生产现场为重点,加强作业环节安全管理,落实风险控制措施。 企业以生产现场为安全工作的重点,加强现场人、物、环境的管理,认真 落实危险作业管理制度,加强关联性作业协调指挥,规范信息沟通联络、 跨区域作业监护制度。危险作业前,必须组织进行危险源辨识和风险评价, 制定风险控制措施,确定作业方案,经审批后实施;作业过程中若有变更, 必须履行变更手续。严格生产现场动火作业、可燃气体管道设备检修作业、 进入设备(有限空间)作业、高处作业审批,并随时进行复查,保证危险 作业安全可控。为了确保检修作业安全,加强各车间与检修单位的沟通和 协作,在跨区域作业证的基础上,还必须执行检修作业条件确认和验收制 度,项目单位必须保证检修项目达到安全环保要求,具备检修条件;检修 单位必须保证检修质量达到安全环保要求,并相互监督和确认。 2、强化对关键装置重点部位和重大危险源的监控和管理。在公司级综 合巡查、专业巡查和视频监控系统的基础上,建立完善关键装置重点部位 企业管理人员定点承包机制,完善应急处理方案。 (三)认真组织开展安全生产事故隐患排查治理,防范事故发生。对检 查中发现的问题和隐患限期整改,对发现当天就能整改的问题和隐患,均 立即整改绝不让其过夜;对暂时不具备整改条件的,均做到责任、措施、
安全生产“零事故”如何实现 安环家:小孔夫子 “零事故、零伤害”在安全生产领域被提出已久,在行业内 也存在“正反”两派意见不统一,有人认为压根就不可能实现, 双零理念只是理想而已,也有人认为“没有管不好的安全,只有 不到位的管理”,要想彻底弄清到底孰对孰错,需要先弄清几个 安全管理中的基本概念、逻辑关系和安全生产管理现状。 首先要理解什么是安全和导致不安全的因素有哪些。安全的 含义归纳起来有两点:一是没有事故的状态;二是没有不可接受 的事故发生风险的状态。从管理的需要来看,管理者需要掌握的 肯定是第二点(因为第一点是“事后”),即发生事故的风险有多 大(分为发生事故的几率有多大和发生事故的后果有多大),这 才是评判是否安全的关键。那么导致不安全的因素归纳起来是四 点:一是人的不安全行为;二是物的不安全状态;三是管理不善; 四是环境不良。笔者在从事安全管理工作时,曾多次对生产现场 存在的这四条会导致不安全的因素进行深度剖析,最后会发现 “物的不安全状态”、 “管理不善”和“环境不良”多数都是因为“人 的不安全行为”所致,比如电动机地脚螺栓松动这一“物的不安 全状态”就是隐患发现不及时或者隐患发现以后整改不及时所带 来的,那么“隐患发现不及时或者隐患发现以后整改不及时”就 是安全职责履行不到位即“人的不安全行为”。 Heinrich(海因里希)总结的数据显示:人的不安全行为引起 88%的安全生产事故;National Safety Council(美国安全理事会)总 结的数据显示:人的不安全行为引起了 90%的事故;DuPont(杜 邦集团)总结的数据显示:人的不安全行为引起了 96%的事故。 这些数字充分显示“人的不安全行为”在安全管理工作中的重要 性。如果能把人的安全行为彻底管理好,让每个人都能按照安全 生产责任制落实好自己的安全管理责任,履行好自己的安全生产 职责,那么“人的不安全行为”将彻底杜绝,从而又杜绝了绝大 部分因为“人的不安全行为”导致的“物的不安全状态”、“管理 不善”和“环境不良”,发生事故的风险将会大大降低(不是零 风险,“零风险”是一种悖论),也许就可达到组织可接受的风险 范围,那么也就实现了生产安全。 每一个组织承受风险的能力不尽相同,对风险的可接受程度 也是不一样的,比如《小马过河》的故事,前面的河流是一危险 源,其对黄牛来说就是可接受风险,其对松鼠来说就是不可接受 风险;再比如在国内“歇工 3 天及以上的伤害”叫事故,而在美 国“歇工 1 天的伤害”即是事故。那么一个组织要想实现安全生 产零事故,就是根据自己可以接受的风险程度,对人的行为管控 发条的张紧程度进行自我调整,适度即可。 但如何能将所有生产一线“人的不安全行为”管住、管好, 可能是令所有安全管理者最头痛的难题,生产管理者可以通过严 谨的程序实现生产线的自动控制,经营管理者可以通过各类报表 实现经营数据的管理,那么安环管理者要想彻底管住一个人的安 全行为和下一级组织的安全履职情况仅靠日常巡查应该很难实
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风险评价管理制度 1 目的 识别公司活动、产品、服务或运行条件中影响职业安全健康的危险源,评价其风险, 并确定及更新不可容许风险,以采取适当的控制措施对不可容许风险进行控制。 2 适用范围 公司活动、产品、服务或运行条件、作业场所中危险源的识别、评价、更新及风险 管理和控制。 3 职责 3.1 分管安全的副总经理负责不可容许风险清单、职业健康安全的初始评审报告的批准。 3.2 安全环保部负责组织成立公司级危险源评价小组,组长:安全技术总监,小组成员 应包括部门/工段负责人、安全技术人员等。 3.3 各部门/工段成立部门/工段级危险源评价小组,组长:部门/工段负责人,小组成员 包括兼职安全员、班组长。负责组织对本部门/工段各岗位的危险源进行识别及更新。 3.4 评价小组负责汇总公司的危险源,并对识别出的危险源进行风险评价,形成《危险 源辨识及风险评价表》。 3.5 评价小组负责编制职业健康安全的初始评审报告。 3.6 安全环保部归口实施本程序,并及时组织各部门/工段更新公司危险源及《危险因素 及风险评价表》。 4 工作程序 4.1 危险源辩识 4.1.1 以公司全体职能部门和工段的生产区、办公区、生活区为评价对象。 4.1.2 各部门/工段负责人组织对各岗位的危险源进行辩识,填写《危险因素及风险评价 表》提交评价小组。 4.1.3 危险源辩识的范围: a) 办公区; b) 厂区平面布局; c) 建筑物; d) 产品实现过程; e) 设备、装置; f) 有害作业部位(粉尘、毒物、噪音、振动、高低温); g) 国家有关法律、法规及标准的要求; h) 生活设施; i) 外出工作人员和外来工作人员。 4.1.4 在编制《危险因素及风险评价表》时应考虑以下内容: a) 国家法律、法规明确规定的特殊作业工种和行业工种; b) 国家法律、法规明确规定的危险设备、设施及工程; c) 具有接触有毒、有害物质的作业活动和情况; d) 具有易燃、易爆特性的作业活动的情况; e) 具有职业性健康伤害、损害的作业活动和情况; f) 曾经发生或行业内经常发生事故的作业活动和情况; g) 自认为有单独进行评估需要的活动和情况; h) 危险源的常规和非常规状态。 4.1.5 危险源辨识的方法 a) 询问和交流; b) 现场观察; c) 查阅相关记录; d) 获取外部信息; e) 工作任务分析; f) 安全检查表; g) 作业条件危险性评价。 4.2 风险评价 4.2.1 对已选择确定的危险源,根据本公司的特点将危险源分为以下的类别: a)物理性; b)化学性;c)生物性;d)心理、生理性; e)行为性; f)其他 4.2.2 评价方法 根据公司实际情况,采用格林厄姆评价法(LEC 法)进行风险评价,这是一种评价 具有潜在危险性环境中作业时的危险性半定量评价方法。它是用与系统风险率有关的 3 种因素指标值之乘积来评价系统人员伤亡风险大小。这三种因素是:L 为发生事故的可 能性大小;E 为人体暴露在这种危险环境中的频繁程度;C 为一旦发生事故会造成的损 失后果。
分类:安全管理制度 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:53.5 KB 时间:2025-12-22 价格:¥2.00
P C R 等级 外部环境因素输入或评审不充分可 能影响公司的战略发展方向 有效充分的分析评审外部因素,可以让 公司能够明确当前所处的环境,从而能 够制定充分有效的公司发展战略 3 3 9 中 依照《风险与机遇辨识与控制 程序》定期展开分析评估 管理者代 表 内部环境因素输入或评审不充分可 能阻碍公司的正常有序发展 有效充分的分析评审内部因素,可以让 公司能够因地制宜,实施内部资源优化 组合,为公司的持续发展提供强大的动 力 3 2 6 低 制定并有效实施《风险与机遇 辨识与控制程序》 管理者代 表 相关方要求输入或评审不充分可能 无法履行公司合规义务 有效充分的分析评审相关方(包括客户 、产品和服务提供方、政府、社会团体 、行业协会等)要求,可以有效保障公 司发展的合规性,提高并增强客户满意 率 3 3 9 中 定期收集相关方要求,编制《 相关方要求一览表》并依照《 风险与机遇辨识与控制程序》 进行有效评估 管理者代 表 风险评价不合理可能错误的研判公 司当前存在的真正风险与机遇的所 在 正确合理的风险评估可以为公司的正确 决策做出贡献 3 2 6 低 制定并有效实施《风险与机遇 辨识与控制程序》 管理者代 表 风险管理输出不充分可能导致公司 无法有效的规避风险或者抓住机遇 充分的风险管理输出,并融入公司的内 部管理中,可以有效提高本公司的质量 管理水平 3 2 6 低 制定并有效实施《风险与机遇 辨识与控制程序》 管理者代 表 针对企业当前所处的环境以及相关 方要求未进行有效的辨识与评估, 可能导致公司战略策划错误 有效的针对企业当前所处环境与相关方 要求进行辨识与评估,可以增加企业战 略策划的正确性 3 3 9 中 依照《风险与机遇辨识与控制 程序》定期展开分析评估 管理者代 表 未明确公司质量管理体系范围,可 能导致在质量管理过程中出现浪费 不必要的资源 明确的质量管理体系范围可以在制定质 量控制计划时更有针对性和适用性。 2 1 2 低 在《质量手册》中明确范围 管理者代 表 未进行质量管理体系过程策划,可 能无法高效的进行质量管理 有效的质量管理体系过程辨识与控制策 划,可以高效的满足质量管理体系要 求,从而增强客户满意 2 1 2 低 编制《过程分析一览表》 质量部 领导作用没有有效体现或者没有有 效的承诺,可能导致各级管理人员 没有凝聚力,从而影响公司的战斗 力 高效的领导作用和承诺,可以提高公司 各级管理人员的凝聚力和战斗力,确保 以顾客为关注焦点 2 3 6 低 在《质量手册》中明确 管理者代 表 没有制定有效的质量方针,可能导 致公司全员不清楚高层在质量管理 方面的原则与意图 制定有效的质量方针并进行有效的传 达,可以为公司全员指明了公司在质量 管理方面的方向,并努力实现方针的承 诺 1 2 2 低 在《质量手册》中明确 管理者代 表 没有有效的进行各部门和各岗位的 职能规划,可能导致公司内部职责 不清,管理混乱 有效的职能规划,可以保障公司各级人 员各司其职,高效的完成工作任务 2 2 4 低 在《质量手册》中明确 管理者代 表 未进行有效的资源提供策划,可能 无法保障质量管理的有效实施 充分与有效的资源供给,可以高效的实 施质量管理 2 2 4 低 在《质量手册》中明确 管理者代 表 质量管理过程中没有进行有效的数 据监控与分析,可能导致无法获取 有效的质量管理绩效与改进的方向 高效的质量管理体系过程绩效监控,可 以保障公司质量管理体系的持续适宜性 、充分性与有效性,从而增强顾客满意 3 3 9 中 在发生不符合时,运用分析工 具,如柱状图、鱼骨图等,找 到改进机会 质量部 公司战略策划 过程 2 绩效管理过程 3 XX有限公司 质量管理过程风险分析报告 风险管理过程 1 序号 过程名称 潜在的风险 潜在的机遇 风险评估 应对风险与机遇的措施 责任单位 P C R 等级 XX有限公司 质量管理过程风险分析报告 序号 过程名称 潜在的风险 潜在的机遇 风险评估 应对风险与机遇的措施 责任单位 未进行有效的内部审核,可能导致 公司的体系运行出现偏差而没有得 到及时的纠正 有效的内部审核,可以发掘公司在质量 管理方面存在的缺陷,从而获得改进的 机遇 2 3 6 低 制定并有效实施《内部审核程 序》 质量部 未进行有效的管理评审,可能导致 公司领导层无法有效获取公司在一 段周期内质量管理体系方面所取得 的成效与改进的方向 有效的管理评审,可以确保公司高层充 分了解到公司所建立的质量管理体系的 适宜性、充分性与有效性,从而得到有 效的改进方向 2 3 6 低 制定并有效实施《管理评审控 制程序》 管理者代 表 没有积极有效的确定改进机会,并 采取必要的措施,可能影响顾客的 满意程度 积极高效的确定改进的机会,可以保障 顾客满意,并可能超越顾客期望 2 3 6 低 制定并有效实施《纠正和预防 措施控制程序》 质量部 针对出现的不合格,没有进行有效 的纠正、原因分析、纠正措施、措 施评审与落实,可能导致影响内部 质量管理和顾客满意程度 针对出现的不合格,进行了有效的改 进,可以提高公司的质量管理水平,从 而增加顾客的满意程度 2 3 6 低 制定并有效实施《纠正和预防 措施控制程序》 质量部 没有针对分析、评价结果和管理评 审输出结果进行分析,并确定改进 机会,可能丧失公司可能的发展机 遇与需关注的需求 有效的针对分析、评价结果和管理评审 输出结果的分析评审,可能找到公司持 续发展的机遇 3 3 9 中 在发生不符合时,运用分析工 具,如柱状图、鱼骨图等,找 到改进机会 质量部 未建立文件与记录清单,可能导致 部分文件化信息失控 建立完善的文件与记录清单,有助于对 文件化信息进行有效的控制 2 2 4 低 制定并有效实施《文件控制程 序》和《记录控制程序》 质量部 文件化信息的创建与更新不适当, 可能导致文件化信息失效 完善的文件化信息的创建与更新,可以 保障文件化信息的适宜性、充分性与有 效性 2 2 4 低 制定并有效实施《文件控制程 序》和《记录控制程序》 质量部 文件化信息失控,可能导致现场执 行失控或者无法提供有效的证据来 证实公司的质量管理有效性 高效的文件化信息的控制,可以保障公 司有效落实说、写、做一致的原则,保 障公司从人管人转换成制度管人的现场 管理模式 2 3 6 低 制定并有效实施《文件控制程 序》和《记录控制程序》 质量部 未确定所需的知识,可能导致无法 获得有效的过程控制或者获得合格 的产品 公司通过确定需要的知识,可以更加高 效的获得质量管理能力和持续符合顾客 要求的产品技术 2 3 6 低 制定并有效实施《组织知识管 理程序》 人事 组织知识未有效沟通,可能导致过 程控制局部失效 通畅的组织知识获取渠道,可以让各部 门提高运用知识的能力 2 2 4 低 制定并有效实施《组织知识管 理程序》 人事 未审视现有的知识或者未确定获取 必要的更多的知识并有效更新,可 能无法应对不断变化的需求和发展 趋势 持续不断的组织知识更新与评估,可以 适应不断变化的市场需求 3 3 9 中 针对日常运行中出现的问题和 客户反馈的问题,定期进行统 计与分析,转化成组织知识, 运用到工作中去,以期有效提 升客户满意度 质量部 未确定适宜、充分的监视和测量资 源,可能无法有效监视与测量过程 与产品的有效性 适宜与充分的监视与测量资源,可以保 障公司对过程与产品的有效监控 2 2 4 低 制定并有效实施《计量器具管 理程序》 质量部 文件化信息管 理过程 5 组织知识管理 过程 6 监视和测量资 7 绩效管理过程 3 改进过程 4
分类:风险评估 行业:其它行业 文件类型:Excel 文件大小:36.7 KB 时间:2025-12-28 价格:¥2.00
有 限 公 司 编号:XC/COP-GL-26 标 题:组 织 环 境 和 风 险 控 制 程 序 版本:A.0 页码:1/3 作成/日期: 审核/日期: 批准/日期: 目标管理 过程控制 受控文件,不得复制! 1 目的 为满足 ISO9001-2015、IATF16949:2016 标准 4.1 的要求,确定与本公司目标和战略方向相关并影响 实现质量管理体系预期结果的各种内部和外部因素,识别风险和机遇,对其进行有效控制。 2 适用范围 适用于对本公司经营环境内外部风险和机遇因素的识别、评价。 3 定义 无 4 职责 4.1 管理部为本程序的归口管理部门,负责组织本公司的内外部环境分析与评价。 4.2 技术部负责技术风险和机遇分析 4.3 业务部负责市场风险和机遇分析。 4.4 生产部负责生产经营风险和机遇分析。 4.5 财务部负责财务风险和机遇分析。 4.6 品检部负责质量风险和机遇分析。 5 工作程序 5.1 风险和机遇识别时机:质量管理体系策划、企业宗旨变化、战略变化、内外部环境变化、 组织及其背景、相关方的需求和期望变化。 5.2 参与风险和机遇管理的人员应经过组织风险和机遇管理知识的培训,合格后方可进行。 5.3 需考虑的风险和机遇有: 5.3.1 质量风险和机遇 a 直接质量风险和机遇:产品质量问题,导致退货、换货、修理等风险和机遇。 b 间接质量风险和机遇:产品使用过程,损坏了顾客的其它财产权或人身权,应负民事赔偿责任。 5.3.2 环境风险和机遇 a 产品销售淡季与旺季,影响顾客的采购,也间接影响公司产品生产,考虑库存。 b 人文环境:主要体现在不同时间、不同地区、不同民族的人消费习惯不同。 c 政策环境:国家宏观经济政策、经济环境的变动,以及个地方的相关政策的变动会间接的影响 到企业资金融入以及企业运营的必要条件。 d 经济环境:利率的变动、汇率的变动、同伙膨胀或通货紧缩等。 5.3.3 生产经营风险和机遇 a 原材料\辅助材料供应:主要包括了原材料\辅助材料的价格、质量和送货时间的变化、采购过 程的欺诈行为,采购人员的疏忽,导致原材料数量以及质量上的不达标等。 b 员工风险和机遇:采购人员、服务人员,技术人员和其他生产管理人员,由于他们的疏忽导致 的风险和机遇,以及各岗位主要人员的离职等风险和机遇。 c 设备:生产设备出现意外的故障,甚至损坏等。 有 限 公 司 编号:XC/COP-GL-26 标 题:组 织 环 境 和 风 险 控 制 程 序 版本:A.0 页码:2/3 作成/日期: 审核/日期: 批准/日期: 目标管理 过程控制 受控文件,不得复制! d 供销链风险和机遇:主要包括供应商及顾客违约,以及供应或销售渠道不畅通等风险和机遇。 e 法律纠纷:消费者投诉等潜在的法律纠纷。 5.3.4 市场风险和机遇 a 市场容量:对市场容量的调查所采用的方法不合适,没有准确的弄清市场对象对产品的用量, 使得产品的产量大于实际需求,而增加公司的投资风险和机遇。 b 市场竞争力:对竞争对手的错误分析可能导致对我们的产品市场的竞争力高估或低估,引发期 望值风险和机遇。 c 价格风险和机遇:产品的价格风险和机遇受产品的成本、质量和声誉、顾客消费等的影响。 促销风险和机遇:促销风险和机遇包括促销活动的成本的控制、效果预测失误以及对品质的怀 疑等。 5.3.5 财务风险和机遇 a 融资/筹资过程中的风险和机遇:比如风险和机遇筹资的费用很高, 而且受到政策限制较多, 加大了筹资的不确定性。 b 资金偿还过程中的风险和机遇:主要受到利率的影响,有极大的不稳定性,增加偿还风险和 机遇。 c 资金使用过程中的风险和机遇:主要表现为短期资金风险和机遇和长期资金投资风险和机遇。 d 资金回收过程中的风险和机遇:应收款无法及时到位,增加了坏账的出现率。 e 收益分配过程中的风险和机遇:主要表现在确认风险和机遇和对投资者进行收益分配不当而 产生的风险和机遇。 5.4 环境因素分析、评价 SWOT 分析法是用来确定企业自身的竞争优势、竞争劣势、机会和威胁,从而将公司的战略与 公司内部资源、外部环境有机地结合起来的一种科学的分析方法。 SWOT 分析,即基于内外部竞争环境和竞争条件下的态势分析,就是将与研究对象密切相关的 各种主要内部优势、劣势和外部的机会和威胁等,通过调查列举出来,并依照矩阵形式排列, 然后用系统分析的思想,把各种因素相互匹配起来加以分析。 优势,是组织机构的内部因素,具体包括:有利的竞争态势;充足的财政来源;良好的企业 形象;技术力量;规模经济;产品质量;市场份额;成本优势;广告攻势等。 劣势,也是组织机构的内部因素,具体包括:设备老化;管理混乱;缺少关键技术;研究开 发落后;资金短缺;经营不善;产品积压;竞争力差等。 机会,是组织机构的外部因素,具体包括:新产品;新市场;新需求;外国市场壁垒解除; 竞争对手失误等。 威胁,也是组织机构的外部因素,具体包括:新的竞争对手;替代产品增多;市场紧缩;行 业政策变化;经济衰退;客户偏好改变;突发事件等。 5.5 构造 SWOT 矩阵 将调查得出的各种因素根据轻重缓急或影响程度等排序方式,构造 SWOT 矩阵。在此过程中, 将那些对公司发展有直接的、重要的、大量的、迫切的、久远的影响因素优先排列出来,而 将那些间接的、次要的、少许的、不急的、短暂的影响因素排列在后面。
分类:风险评估 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:43.5 KB 时间:2025-12-29 价格:¥2.00
1 风险评价管理制度 1.风险评价的目的 为识别公司生产设备设施、作业环境中的危险有害因素,对生产过程中所有常规和非常 规作业活动进行危害辨识和风险评价,达到消减危害、遏止事故,避免人身伤害和财产损失, 根据《危险化学品从业单位安全标准通用规范》、《危险化学品从业单位安全生产标准化评 审标准》、《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的 通知》(鲁政办字〔2016〕36 号)、《关于印发加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查 治理两个体系建设工作方案的通知》(德安办发〔2016〕11 号)、《化工企业安全风险分级 管控实施指南》等,制定本制度。 2.适用范围: 适用于本公司在安全生产和经营过程中危险源辨识、风险评价和风险分级管控。 3.风险评价组织: 公司成立由主要负责人任组长的风险评价小组: 组长:徐曰田 成员:李学祥、童明山、孔德平、孟令建、张玉名、段益迎 4.职责 4.1 风险评价小组负责组织公司范围内危险源辨识、风险评价和风险分级管控的策划工 作。 4.2 办公室是危险源辨识、风险评价和风险分级管控工作的归口管理部门。 4.3 各职能部门和科室负责其管辖范围内的危险源辨识工作,并参与相关危险源的风险 评价和风险分级控制的落实工作。 5.风险评价程序 为保证我公司的风险评价工作顺利开展,制定以下风险评价工作程序: 5.1 公司风险评价小组每年应定期制定“危害因素辨识及风险评估计划”,经主要负责 人或分管负责人批准后下发执行。各级组织(公司、部室、车间、工段/班组)均应成立风险 评估小组,并对“危害因素辨识及风险评估计划”进行分解落实,直至班组、岗位,作为开 展危害因素辨识及风险评估工作的依据。 5.2 各单位按照计划,依据适用的辨识评价方法对本单位危害因素进行辨识评价后,填 写相应的“作业活动清单”、“设备设施清单”、“工作危害分析(JHA)评价表”、“安全 检查分析(SCL)评价表”,经本级风险评估小组进行汇总、评审后,逐级上报。 2 风险评价 监 测 审 查 5.3 上级风险评估小组组织审核、修订后,将审核、修订意见反馈各下级单位。重大(D 级\2 级)及以上风险必须报公司批准。 5.4 各级单位要根据最终分析评价记录结果,建立《风险分级管控清单》),由本级主 要负责人或分管负责人审核批准后发布。 6.危险源辨识与风险评价方法 常用的危险源辨识方法有:工作危害分析法、安全检查表分析法等。 6.1 工作危害分析法:首先要划分作业活动,按生产流程的阶段、地理区域、装置、作 业任务、生产阶段、部门划分或结合起来进行划分。将任何一项作业活动分解为若干个相连 的工作步骤,识别每个工作步骤的潜在危害因素,然后通过风险评价,判定风险等级,制定 控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。 6.2 安全检查表分析法:可按公司址、公司区平面布局、建构筑物、生产工艺流程、生 产设备、作业场所、管理设施等列出清单,然后依据相关的标准、规范,对工程、系统中已 知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性列表 进行判别检查。适合于对设备设施存在的风险进行分析。 成立风险评价小组 落实减少或防范风险的 措施 事故类型 影响因素、事故机制 事故发生的可能性 暴露于危险环境的情况 事故后果的严重性 制定风险控制计划 收集资料、现场检查 风险点辨识、危险有害因素分析 风险分级控制 风险评价程序
分类:安全管理制度 行业:建筑加工行业 文件类型:Word 文件大小:233 KB 时间:2026-01-02 价格:¥2.00
工程技术措施 管理措施 培训教育 措施 个体防 护措施 应急处 置措施 可能 性 严重 性 频次 风险 值 评价 级别 工程技术 措施 管理措施 培训教育 措施 个体防护 措施 应急处置 措施 1 作业环境 作业环境符合要求 车辆伤害 1、装车区设置独立的作业区域,并对作业区域进 行隔离; 2、车间叉车进出大门口加隔离栏,隔离栏高度应 不低于1050 mm,安装报警灯; 3、明确外来司机等人员等候区; 4、照明灯布局合理,无照明盲区。 1、定期组织专项 检查; 3 6 7 126 3 黄色 车间 2 现场管理 要求 现场管理符合要求 车辆伤害 1、安排人员现场监督装车秩序,现场人员应穿反 光背心; 2、与装、卸车作业无关人员严禁进入装车作业区 域; 1、岗位工开车前 进行检查; 2、公司定期组织 专项检查。 3 6 7 126 3 黄色 车间 3 警示告知 警示告知齐全 车辆伤害 1、现场有醒目的装车管理规定和限速标志等警 示; 2、有明显的停车区域标志。 1、定期组织专项 检查; 3 6 7 126 3 黄色 车间 (记录受控号)风险点: 装车区 岗位:叉车司机 设备设施:装车区 No: 分析人: 日期: 审核人: 日期: 审定人: 日期: 安全检查表分析(SCL)+评价记录 现有控制措施 风险评价 建议改进(新增)措施 序 号 检查项 目 标准 不符合标 准情 况及后果 风险 分级 管控层级
分类:安全培训材料 行业:其它行业 文件类型:Excel 文件大小:18 KB 时间:2026-01-05 价格:¥2.00
附则3:风险清单 油田层面控制或业务层面控制 内部 管理 制度 现行 操作 描述 发生 可能 性 影响 程度 固有风 险评级 结果 1.01.01 国家战略影响:国家能源战 略、外交战略、国家安全战 略等出现不利变化,影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略; 低 高 重要 1.01.02 国内宏观经济及经济周期影 响:国家宏观经济、经济周 期等出现不利变化,影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略;1.1筹资业务 /1.1; 低 高 重要 1.01.03 国际经济影响:国际经济发 展的不确定性,影响公司的 经营。 油田层面控制_发展战略; 低 高 重要 1.01.04 贸易保护影响:部分国家贸 易保护影响公司出口业务, 区域性贸易协议影响公司进 口业务,影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 中 中 重要 1.01.05 行业周期影响:石油、天然 气及化工行业发生周期性变 化,影响公司的经营。 1.01.05.01 国际市场原油价格波动影响 石油工程业务量和价格。 油田层面控制_发展战略; 低 中 重要 1.01.06 环保趋势影响:来自全球气 候变暖、国内外节能减排、 低碳经济等方面的压力加 大,影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 低 低 一般 1.02.01 国家经济政策影响:国家宏 观经济政策、产业政策、国 家标准、行业标准等出现不 利变化,影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 低 中 重要 1.02.02 政府监管影响:政府监管行 为变动(如成品油价格机制 变动、天然气价格形成机制 、资源税改革和环境税改革 等)影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 中 中 重要 1.02.03 政府准入控制影响:政府的 准入控制或政府管制项目变 动影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 极低 低 一般 1.02.04 法律法规影响:国家出台或 修订国有资产管理/公司治 理/会计核算/人员用工/合 同管理/招投标/广告/安全 等方面的法律法规,影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略; 极低 中 一般 1.02.05 股权改制政策影响:国家出 台或修订国有股转持或减持 政策,影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 极低 极低 一般 1.02.06 HSE政策影响:监管机构增 加环保方面监管措施影响公 司的经营(如颁布国家严格 的安全、环保及质量标准, 颁布节能减排政策等,导致 项目延期、成本上升;或现 有技术/设备水平低于国家 许可的产业、环保等政策标 准而亟需改造技术/设备, 导致公司运营成本增加,甚 至被终止经营)。 油田层面控制_发展战略; 低 极高 重大 1.02.07 税收政策影响:国家或地方 的税收政策变动,提高所从 事行业的相关税费(包括石 油特别收益金等)或以前享 受的税收优惠政策取消,导 致公司税收负担增加,影响 公司实现盈利目标。 1.02.07.01 国家将在“十二五”期间在 全国范围内实施油气资源税 改革,2011年有可能施行。 届时油田本部生产的原油与 天然气所承担的资源税负将 大幅增加。 油田层面控制_发展战略;13.1税务管理 /3.1; 极低 中 一般 1.03.01 战略决策不当:公司的战略 定位、资源储备、产业链优 先级、竞争策略等战略决策 不恰当,战略、规划、计划 、目标制定出现偏差,或发 展战略分散,市场定位不清 晰,导致战略性失败。 油田层面控制_发展战略; 低 高 重要 1.03.02 战略脱离实际/偏离主业: 发展战略过于激进,脱离公 司实际能力或偏离主业,导 致公司过度扩张,甚至经营 失败。 油田层面控制_发展战略; 低 高 重要 1.03.03 战略调整过于频繁:发展战 略因主观原因频繁调整,导 致资源浪费,甚至危及公司 的生存和持续发展。 油田层面控制_发展战略; 低 高 重要 1.03.04 战略调整不及时:制定战略 所依据的外部环境发生重大 变化时,发展战略未及时调 整,导致公司经营受影响。 油田层面控制_发展战略;1.2资本支出 管理/1.1; 低 高 重要 1.03.05 战略决策未被认同:战略决 策未得到利益相关者(政府 、投资者、供应商、客户、 员工等)的认同,影响公司 战略目标实现。 油田层面控制_发展战略; 低 低 一般 1.04.01 组织架构与战略不匹配:管 控模式/组织架构与发展需 求不匹配,影响公司战略目 标实现。 油田层面控制_发展战略; 极低 中 一般 1.04.02 资源分配与战略脱节:资源 分配与制定的战略脱节,影 响公司战略目标实现。 油田层面控制_发展战略; 极低 中 一般 1.04.03 商业模式不适应战略需要: 公司现有的商业模式不适应 市场的发展及公司战略发展 需要,影响公司战略目标实 现。 油田层面控制_发展战略; 极低 低 一般 1.04.04 战略目标分解不充分:战略 目标分解不够充分,缺乏切 实可行的商业计划支持,影 响公司战略目标实现。 油田层面控制_发展战略;6.2工程项目 管理/7.2.2/7.2.4;10.1全面预算管理 /1.1/1.2;YO-3井下作业管理/1.4;YO-5 培训费管理/1.1/1.2/1.3; 低 中 重要 1.04.05 分/子公司未落实战略:分/ 子公司经营目标与总公司战 略规划不匹配或不衔接,影 响公司战略目标实现。 1.04.05.01 各单位经营目标与油田战略 规划不衔接,影响目标实现 。 油田层面控制_发展战略;1.4企业并购 管理/7.1; 极低 高 重要 1.02 宏观政策及政府 监管风险(即由 于宏观政策及政 府监管的不利变 化导致的风险) 固有风险评级 风险应对措施 1.04 战略执行风险 (即由于战略与 组织架构和管理 流程的不匹配、 不恰当的资源分 配及战略合作伙 伴等原因,而导 致战略实施无效 或低效的风险) 1.01 宏观经济风险 (即由于国内外 政治因素或经济 环境的不利变化 、国家法律法规 、政府管制政策 发生不利变动而 导致的风险) 2021年XXXXX公司风 险 清 单 一级 风险 二级 风险 编号 二级风险名称 责任 部门 三级 风险 编号 1.03 四级风险编 号 四级风险描述 三级风险描述 企业 管理 处 战略规划风险 (即由于公司制 定的战略决策不 符合股东、其他 关键利益相关者 的期望以及公司 的现状而导致的 风险) 附则三: 2011版 附则3:风险清单 油田层面控制或业务层面控制 内部 管理 制度 现行 操作 描述 发生 可能 性 影响 程度 固有风 险评级 结果 固有风险评级 风险应对措施 2021年XXXXX公司风 险 清 单 一级 风险 二级 风险 编号 二级风险名称 责任 部门 三级 风险 编号 四级风险编 号 四级风险描述 三级风险描述 附则三: 1.04.06 战略未能有效传达:发展战 略及规划不能有效的传达给 本部各部门及各分/子公 司,影响公司战略目标实现 。 油田层面控制_发展战略; 极低 中 一般 1.04.07 战略合作伙伴缺失:在战略 执行过程中,由于战略合作 伙伴关系无法建立或未恰当 建立,影响战略实现。 油田层面控制_发展战略; 极低 中 一般 1.04.08 考核评价与战略不匹配:公 司的考核评价标准与战略目 标不匹配,不利于对战略目 标实现管理和监控,影响战 略实现。 油田层面控制_发展战略;1.3对外投资 管理/4.4/7.2; 极低 中 一般 1.05.01 国内油气资源接替不足:国 内勘探发现油气资源不足, 导致公司自产原油不能满足 中下游生产需要,过度依赖 外部/进口原油,影响公司 实现经营目标。 1.05.01.01 东濮老区可采资源下降,经 济可采量严重不足,导致公 司油气开发开采成本增加, 严重超出盈亏平衡点,影响 公司经营目标的实现。 中 高 重大 1.05.02 获取境外油气资源受阻:境 外油气资源的获取受到政治 军事冲突、资源国政策波动 、竞争加剧等因素影响,对 公司油气资源储备产生不利 影响。 中 高 重大 1.05.03 境外原油供应保障不足:自 然灾害、政治冲突、战争、 海盗等突发事件,导致进口 原油供应突然中断,影响公 司的经营。 中 高 重大 1.06.01 投资决策与战略不一致:投 资活动与公司战略不符,影 响公司战略目标实现。 1.06.01.01 投资决策与油田发展规划不 一致:影响油田发展目标。 1.2资本支出管理/1.1;1.3对外投资管 理/1.1;1.4企业并购管理/1.2; 低 极高 重大 1.06.02 投资信息不当导致投资决策 失误:投资条件变化、前期 论证不充分、实际把握不准 、技术方案未能充分优化, 导致投资决策失误,影响公 司实现预期投资收益。 1.2资本支出管理/2.2;1.3对外投资管 理/1.1;1.4企业并购管理/1.1; 低 中 重要 1.06.03 投资项目未获核准:投资项 目没有获得国家核准,无法 获取正式运营许可,导致项 目不能合法运营。 1.3对外投资管理/1.3;1.4企业并购管 理/4.4;6.1勘探开发项目管理/1.1; 低 低 一般 1.06.04 投资设计规划存在隐患:项 目设计规划阶段的选址和方 案存在隐患,影响项目正常 投产和运营效益。 1.2资本支出管理/3.1;1.3对外投资管 理/1.1; 极低 高 重要 1.06.05 投资决策机制不当:缺乏或 未有效运行可行性研究等科 学的投资决策机制,导致形 成不恰当的投资决定。 1.06.05.01 投资决策未按决策程序:投 资决策未按油田决策程序, 造成无计划项目和超投资项 目。 1.2资本支出管理/1.1/2.1/2.2 /5.1.1/5.1.2;1.3对外投资管理 /1.2/1.3;6.1勘探开发项目管理/1.2; 6.2工程项目管理/3.3; 低 高 重要 1.07.01 境外政治经济环境影响:境 外分支机构/投资、经营业 务所在国家政治环境(战乱 /政变/政府更替/恐怖袭击/ 骚乱等)或经济环境(经济 衰退/金融危机/通货膨胀/ 国际支付能力等)发生变 化,影响公司境外经营战略 的规划与实施,还导致公司 在该国的业务开展受影响或 款项无法及时收回,影响公 司实现经营目标。 高 高 重大 1.07.02 国际关系影响:境外分支机 构/投资、经营业务所在国 家与我国关系恶化,导致业 务关系紧张或业务终止,影 响公司实现经营目标。 中 高 重大 1.07.03 境外业务过度集中:对高风 险国家或地区的最高业务量 和额度设置不够合理,导致 业务风险过度集中(如对某 国家或地区的业务依存度过 高),一旦该国或地区发生 重大变动,引起公司相关业 务萎缩或中断。 中 高 重大 1.07.04 境外业务受当地政府干预: 跨国经营受到业务所在国家 /地区政府的审查干预、或 必须遵循该国家/地区相关 监管规则,影响公司经营目 标的实现。 中 高 重大 1.07.05 境外业务受当地政策和监管 要求变动影响:未能准确掌 握并及时跟进业务所在国的 经济、税收、外汇等的政策 和监管要求变化,被相关监 管机构处罚,影响公司境外 投资/分支机构正常运营、 影响公司声誉或导致公司资 产损失。 中 高 重大 1.07.06 国际原油价格波动:国际市 场原油价格波动,影响公司 实现境外投资回报和跨国经 营收益目标。 中 中 重要 1.07.07 境外业务所在国家法治缺 陷:境外分支机构/投资、 经营业务所在国家法治不完 备,影响公司实现经营目标 。 低 中 重要 1.07.08 境外非政府组织活动影响公 司业务:境外业务所在国非 政府组织(环保/人权/劳工 /动物保护等)干涉公司业 务,影响公司实现经营目标 。 中 中 重要 1.07.09 境外业务所在国家发展落 后:由于境外分支机构/投 资、经营业务所在国家发展 落后,基础设施、公共卫生 、自然条件差、信息闭塞等 原因,对员工健康、安全等 产生不利影响、导致公司投 资、运营成本加大,影响公 司实现经营目标。 中 极低 一般 1.05 1.04 战略执行风险 (即由于战略与 组织架构和管理 流程的不匹配、 不恰当的资源分 配及战略合作伙 伴等原因,而导 致战略实施无效 或低效的风险) 规划 计划 处 油气资源保障风 险(获取新增油 气资源存在不确 定性导致的风 险) 投资决策风险 (即由于对重大 战略性投资的决 策或执行不恰 当,而导致公司 产生重大损失的 风险) 1.06 1.战 略风 险 (即 由于 战略 制定 和实 施的 流程 无效 、低 效或 不充 分, 而影 响公 司战 略目 标实 现的 风 险) 1.07 跨国经营风险 (由于跨国经营 面临境外政治、 经济、市场、环 境、法律等差异 2011版
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家具厂突发环境事故应急预案· 1 家具厂突发环境事故应急预案 目 录 1 总则...........................................................1 1.1 编制目的.....................................................1 1.2 编制依据:...................................................1 1.3 工作原则.....................................................1 1.4 适用范围.....................................................1 1.5 事件分级.....................................................1 1.5.1 较大环境事件(III 级) .....................................1 1.5.2 一般环境事件(II 级) ......................................2 1.6 应急预案体系.................................................2 2 基本情况:.......................................................2 2.1 企业情况简介.................................................3 2.2 工艺简介:...................................................3 2.2.1 工艺流程简述:..........................................3 2.2.1 原辅料储存、使用情况:..................................3 2.2.1 物料运输情况:..........................................3 2.3 污染物排放及治理措施:.......................................3 2.3.1 大气的污染物排放及治理:................................3 2.3.2 水污染物的排放及治理:..................................4 2.3.3 噪声污染物的排放及治理:................................5 2.3.4 固体废弃物的排放及治理:................................5 2.4 环境概况: ..................................................6 家具厂突发环境事故应急预案· 2 2.5 环境保护目标及执行标准 ......................................6 2.6 生产环境风险识别 ............................................7 2.7 环境风险评估: ..............................................8 2.8 环境风险等级 Q 值计算.........................................8 3.组织机构和职责 ................................................9 3.1 应急队伍的建设...............................................9 3.2 应急物资与装备...............................................9 3.3 应急组织机构................................................10 3.4 应急组织机构职责............................................10 3.4.1 应急领导小组及职责.....................................10 3.4.2 现场应急指挥机构及职责 .......................................11 4 预防及预警......................................................12 4.1 预防措施....................................................12 4.2 预警措施....................................................12 4.2.1 预警分级与预警发布.....................................12 4.2.2 预警发布后应对程序.....................................13 4.2.3 预警结束...............................................13 5 应急响应:......................................................13 5 .1 分级响应:................................................13 5 .2 信息报告:................................................13 5 .2 .1 信息的内部报告: ....................................13 5 .2.2 信息的外部报送:.....................................14 5.3 信息通报:................................................14 5 .4 应急准备:................................................14 5 .5 应急监测:................................................14 5 .6 应急处置:................................................14 5 .7 受伤人员的救治:..........................................15
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附则3:风险清单 油田层面控制或业务层面控制 内部 管理 制度 现行 操作 描述 发生 可能 性 影响 程度 固有风 险评级 结果 1.01.01 国家战略影响:国家能源战 略、外交战略、国家安全战 略等出现不利变化,影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略; 低 高 重要 1.01.02 国内宏观经济及经济周期影 响:国家宏观经济、经济周 期等出现不利变化,影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略;1.1筹资业务 /1.1; 低 高 重要 1.01.03 国际经济影响:国际经济发 展的不确定性,影响公司的 经营。 油田层面控制_发展战略; 低 高 重要 1.01.04 贸易保护影响:部分国家贸 易保护影响公司出口业务, 区域性贸易协议影响公司进 口业务,影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 中 中 重要 1.01.05 行业周期影响:石油、天然 气及化工行业发生周期性变 化,影响公司的经营。 1.01.05.01 国际市场原油价格波动影响 石油工程业务量和价格。 油田层面控制_发展战略; 低 中 重要 1.01.06 环保趋势影响:来自全球气 候变暖、国内外节能减排、 低碳经济等方面的压力加 大,影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 低 低 一般 1.02.01 国家经济政策影响:国家宏 观经济政策、产业政策、国 家标准、行业标准等出现不 利变化,影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 低 中 重要 1.02.02 政府监管影响:政府监管行 为变动(如成品油价格机制 变动、天然气价格形成机制 、资源税改革和环境税改革 等)影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 中 中 重要 1.02.03 政府准入控制影响:政府的 准入控制或政府管制项目变 动影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 极低 低 一般 1.02.04 法律法规影响:国家出台或 修订国有资产管理/公司治 理/会计核算/人员用工/合 同管理/招投标/广告/安全 等方面的法律法规,影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略; 极低 中 一般 1.02.05 股权改制政策影响:国家出 台或修订国有股转持或减持 政策,影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略; 极低 极低 一般 1.02.06 HSE政策影响:监管机构增 加环保方面监管措施影响公 司的经营(如颁布国家严格 的安全、环保及质量标准, 颁布节能减排政策等,导致 项目延期、成本上升;或现 有技术/设备水平低于国家 许可的产业、环保等政策标 准而亟需改造技术/设备, 导致公司运营成本增加,甚 至被终止经营)。 油田层面控制_发展战略; 低 极高 重大 1.02.07 税收政策影响:国家或地方 的税收政策变动,提高所从 事行业的相关税费(包括石 油特别收益金等)或以前享 受的税收优惠政策取消,导 致公司税收负担增加,影响 公司实现盈利目标。 1.02.07.01 国家将在“十二五”期间在 全国范围内实施油气资源税 改革,2011年有可能施行。 届时油田本部生产的原油与 天然气所承担的资源税负将 大幅增加。 油田层面控制_发展战略;13.1税务管理 /3.1; 极低 中 一般 1.03.01 战略决策不当:公司的战略 定位、资源储备、产业链优 先级、竞争策略等战略决策 不恰当,战略、规划、计划 、目标制定出现偏差,或发 展战略分散,市场定位不清 晰,导致战略性失败。 油田层面控制_发展战略; 低 高 重要 1.03.02 战略脱离实际/偏离主业: 发展战略过于激进,脱离公 司实际能力或偏离主业,导 致公司过度扩张,甚至经营 失败。 油田层面控制_发展战略; 低 高 重要 1.03.03 战略调整过于频繁:发展战 略因主观原因频繁调整,导 致资源浪费,甚至危及公司 的生存和持续发展。 油田层面控制_发展战略; 低 高 重要 1.03.04 战略调整不及时:制定战略 所依据的外部环境发生重大 变化时,发展战略未及时调 整,导致公司经营受影响。 油田层面控制_发展战略;1.2资本支出 管理/1.1; 低 高 重要 1.03.05 战略决策未被认同:战略决 策未得到利益相关者(政府 、投资者、供应商、客户、 员工等)的认同,影响公司 战略目标实现。 油田层面控制_发展战略; 低 低 一般 1.04.01 组织架构与战略不匹配:管 控模式/组织架构与发展需 求不匹配,影响公司战略目 标实现。 油田层面控制_发展战略; 极低 中 一般 1.04.02 资源分配与战略脱节:资源 分配与制定的战略脱节,影 响公司战略目标实现。 油田层面控制_发展战略; 极低 中 一般 1.04.03 商业模式不适应战略需要: 公司现有的商业模式不适应 市场的发展及公司战略发展 需要,影响公司战略目标实 现。 油田层面控制_发展战略; 极低 低 一般 1.04.04 战略目标分解不充分:战略 目标分解不够充分,缺乏切 实可行的商业计划支持,影 响公司战略目标实现。 油田层面控制_发展战略;6.2工程项目 管理/7.2.2/7.2.4;10.1全面预算管理 /1.1/1.2;YO-3井下作业管理/1.4;YO-5 培训费管理/1.1/1.2/1.3; 低 中 重要 1.04.05 分/子公司未落实战略:分/ 子公司经营目标与总公司战 略规划不匹配或不衔接,影 响公司战略目标实现。 1.04.05.01 各单位经营目标与油田战略 规划不衔接,影响目标实现 。 油田层面控制_发展战略;1.4企业并购 管理/7.1; 极低 高 重要 1.02 宏观政策及政府 监管风险(即由 于宏观政策及政 府监管的不利变 化导致的风险) 固有风险评级 风险应对措施 1.04 战略执行风险 (即由于战略与 组织架构和管理 流程的不匹配、 不恰当的资源分 配及战略合作伙 伴等原因,而导 致战略实施无效 或低效的风险) 1.01 宏观经济风险 (即由于国内外 政治因素或经济 环境的不利变化 、国家法律法规 、政府管制政策 发生不利变动而 导致的风险) 2021年XXXXX公司风 险 清 单 一级 风险 二级 风险 编号 二级风险名称 责任 部门 三级 风险 编号 1.03 四级风险编 号 四级风险描述 三级风险描述 企业 管理 处 战略规划风险 (即由于公司制 定的战略决策不 符合股东、其他 关键利益相关者 的期望以及公司 的现状而导致的 风险) 附则三: 2011版 附则3:风险清单 油田层面控制或业务层面控制 内部 管理 制度 现行 操作 描述 发生 可能 性 影响 程度 固有风 险评级 结果 固有风险评级 风险应对措施 2021年XXXXX公司风 险 清 单 一级 风险 二级 风险 编号 二级风险名称 责任 部门 三级 风险 编号 四级风险编 号 四级风险描述 三级风险描述 附则三: 1.04.06 战略未能有效传达:发展战 略及规划不能有效的传达给 本部各部门及各分/子公 司,影响公司战略目标实现 。 油田层面控制_发展战略; 极低 中 一般 1.04.07 战略合作伙伴缺失:在战略 执行过程中,由于战略合作 伙伴关系无法建立或未恰当 建立,影响战略实现。 油田层面控制_发展战略; 极低 中 一般 1.04.08 考核评价与战略不匹配:公 司的考核评价标准与战略目 标不匹配,不利于对战略目 标实现管理和监控,影响战 略实现。 油田层面控制_发展战略;1.3对外投资 管理/4.4/7.2; 极低 中 一般 1.05.01 国内油气资源接替不足:国 内勘探发现油气资源不足, 导致公司自产原油不能满足 中下游生产需要,过度依赖 外部/进口原油,影响公司 实现经营目标。 1.05.01.01 东濮老区可采资源下降,经 济可采量严重不足,导致公 司油气开发开采成本增加, 严重超出盈亏平衡点,影响 公司经营目标的实现。 中 高 重大 1.05.02 获取境外油气资源受阻:境 外油气资源的获取受到政治 军事冲突、资源国政策波动 、竞争加剧等因素影响,对 公司油气资源储备产生不利 影响。 中 高 重大 1.05.03 境外原油供应保障不足:自 然灾害、政治冲突、战争、 海盗等突发事件,导致进口 原油供应突然中断,影响公 司的经营。 中 高 重大 1.06.01 投资决策与战略不一致:投 资活动与公司战略不符,影 响公司战略目标实现。 1.06.01.01 投资决策与油田发展规划不 一致:影响油田发展目标。 1.2资本支出管理/1.1;1.3对外投资管 理/1.1;1.4企业并购管理/1.2; 低 极高 重大 1.06.02 投资信息不当导致投资决策 失误:投资条件变化、前期 论证不充分、实际把握不准 、技术方案未能充分优化, 导致投资决策失误,影响公 司实现预期投资收益。 1.2资本支出管理/2.2;1.3对外投资管 理/1.1;1.4企业并购管理/1.1; 低 中 重要 1.06.03 投资项目未获核准:投资项 目没有获得国家核准,无法 获取正式运营许可,导致项 目不能合法运营。 1.3对外投资管理/1.3;1.4企业并购管 理/4.4;6.1勘探开发项目管理/1.1; 低 低 一般 1.06.04 投资设计规划存在隐患:项 目设计规划阶段的选址和方 案存在隐患,影响项目正常 投产和运营效益。 1.2资本支出管理/3.1;1.3对外投资管 理/1.1; 极低 高 重要 1.06.05 投资决策机制不当:缺乏或 未有效运行可行性研究等科 学的投资决策机制,导致形 成不恰当的投资决定。 1.06.05.01 投资决策未按决策程序:投 资决策未按油田决策程序, 造成无计划项目和超投资项 目。 1.2资本支出管理/1.1/2.1/2.2 /5.1.1/5.1.2;1.3对外投资管理 /1.2/1.3;6.1勘探开发项目管理/1.2; 6.2工程项目管理/3.3; 低 高 重要 1.07.01 境外政治经济环境影响:境 外分支机构/投资、经营业 务所在国家政治环境(战乱 /政变/政府更替/恐怖袭击/ 骚乱等)或经济环境(经济 衰退/金融危机/通货膨胀/ 国际支付能力等)发生变 化,影响公司境外经营战略 的规划与实施,还导致公司 在该国的业务开展受影响或 款项无法及时收回,影响公 司实现经营目标。 高 高 重大 1.07.02 国际关系影响:境外分支机 构/投资、经营业务所在国 家与我国关系恶化,导致业 务关系紧张或业务终止,影 响公司实现经营目标。 中 高 重大 1.07.03 境外业务过度集中:对高风 险国家或地区的最高业务量 和额度设置不够合理,导致 业务风险过度集中(如对某 国家或地区的业务依存度过 高),一旦该国或地区发生 重大变动,引起公司相关业 务萎缩或中断。 中 高 重大 1.07.04 境外业务受当地政府干预: 跨国经营受到业务所在国家 /地区政府的审查干预、或 必须遵循该国家/地区相关 监管规则,影响公司经营目 标的实现。 中 高 重大 1.07.05 境外业务受当地政策和监管 要求变动影响:未能准确掌 握并及时跟进业务所在国的 经济、税收、外汇等的政策 和监管要求变化,被相关监 管机构处罚,影响公司境外 投资/分支机构正常运营、 影响公司声誉或导致公司资 产损失。 中 高 重大 1.07.06 国际原油价格波动:国际市 场原油价格波动,影响公司 实现境外投资回报和跨国经 营收益目标。 中 中 重要 1.07.07 境外业务所在国家法治缺 陷:境外分支机构/投资、 经营业务所在国家法治不完 备,影响公司实现经营目标 。 低 中 重要 1.07.08 境外非政府组织活动影响公 司业务:境外业务所在国非 政府组织(环保/人权/劳工 /动物保护等)干涉公司业 务,影响公司实现经营目标 。 中 中 重要 1.07.09 境外业务所在国家发展落 后:由于境外分支机构/投 资、经营业务所在国家发展 落后,基础设施、公共卫生 、自然条件差、信息闭塞等 原因,对员工健康、安全等 产生不利影响、导致公司投 资、运营成本加大,影响公 司实现经营目标。 中 极低 一般 1.05 1.04 战略执行风险 (即由于战略与 组织架构和管理 流程的不匹配、 不恰当的资源分 配及战略合作伙 伴等原因,而导 致战略实施无效 或低效的风险) 规划 计划 处 油气资源保障风 险(获取新增油 气资源存在不确 定性导致的风 险) 投资决策风险 (即由于对重大 战略性投资的决 策或执行不恰 当,而导致公司 产生重大损失的 风险) 1.06 1.战 略风 险 (即 由于 战略 制定 和实 施的 流程 无效 、低 效或 不充 分, 而影 响公 司战 略目 标实 现的 风 险) 1.07 跨国经营风险 (由于跨国经营 面临境外政治、 经济、市场、环 境、法律等差异 2011版
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家具厂突发环境事故应急预案· 1 家具厂突发环境事故应急预案 目 录 1 总则...........................................................1 1.1 编制目的.....................................................1 1.2 编制依据:...................................................1 1.3 工作原则.....................................................1 1.4 适用范围.....................................................1 1.5 事件分级.....................................................1 1.5.1 较大环境事件(III 级) .....................................1 1.5.2 一般环境事件(II 级) ......................................2 1.6 应急预案体系.................................................2 2 基本情况:.......................................................2 2.1 企业情况简介.................................................3 2.2 工艺简介:...................................................3 2.2.1 工艺流程简述:..........................................3 2.2.1 原辅料储存、使用情况:..................................3 2.2.1 物料运输情况:..........................................3 2.3 污染物排放及治理措施:.......................................3 2.3.1 大气的污染物排放及治理:................................3 2.3.2 水污染物的排放及治理:..................................4 2.3.3 噪声污染物的排放及治理:................................5 2.3.4 固体废弃物的排放及治理:................................5 2.4 环境概况: ..................................................6 家具厂突发环境事故应急预案· 2 2.5 环境保护目标及执行标准 ......................................6 2.6 生产环境风险识别 ............................................7 2.7 环境风险评估: ..............................................8 2.8 环境风险等级 Q 值计算.........................................8 3.组织机构和职责 ................................................9 3.1 应急队伍的建设...............................................9 3.2 应急物资与装备...............................................9 3.3 应急组织机构................................................10 3.4 应急组织机构职责............................................10 3.4.1 应急领导小组及职责.....................................10 3.4.2 现场应急指挥机构及职责 .......................................11 4 预防及预警......................................................12 4.1 预防措施....................................................12 4.2 预警措施....................................................12 4.2.1 预警分级与预警发布.....................................12 4.2.2 预警发布后应对程序.....................................13 4.2.3 预警结束...............................................13 5 应急响应:......................................................13 5 .1 分级响应:................................................13 5 .2 信息报告:................................................13 5 .2 .1 信息的内部报告: ....................................13 5 .2.2 信息的外部报送:.....................................14 5.3 信息通报:................................................14 5 .4 应急准备:................................................14 5 .5 应急监测:................................................14 5 .6 应急处置:................................................14 5 .7 受伤人员的救治:..........................................15
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第 1 页 共 11 页 15、企业应主动根据( ABCDE )情况变化对风险管控的影响,及时针对变化 范围开展风险分析,及时更新风险信息。 A.法规、标准等增减、修订变化所引起风险程度的改变 B.组织机构发生重大调整 C.补充新辨识出的危险源评价 D.风险程度变化后,需要对风险控制措施的调整 E.发生事故后,有对事故、事件或其他信息的新认识,对相关危险源的再评价 16、企业应明确( ABD )的主管部门,明确其组织及成员职责、目标与任务。 A.危险源辨识 B.风险评价 C.风险管控 D.分级管控 17、企业风险分级管控组织成员应包括( ABCDE )、仪表等各职能部门负责 人和各类专业技术人员及岗位人员。 A.安全 B.生产 C.设备 D.工艺 E.电气 18、对化工装置风险点的划分,应遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管 理、范围清晰的原则, 可按照( ABCD )等功能分区进行。 A.生产装置 B.储存罐区 C.装卸站台 D.作业场所 E.设备 设施 19、化工企业应组织对生产经营全过程进行风险点排查,形成包括( BCD ) 等内容的基本信息,并建立《风险点登记台账》,为下一步进行风险分析 做好准备。 A.危险源名称 B.风险点名称 C.区域位置 可能导致事故类型 20、依据GB/T 13861 的规定,对潜在的( ABCD )等危害因素进行辨识, 充分考虑危害因素的根源和性质。 A.人的不安全行为 B.物的不安全状态 C.环境缺陷 D.管理缺陷 E.设备缺陷 21、企业应完整保存体现风险管控过程的记录资料,并分类建档管理。至少应 包括风险管控制度、风险点登记台账、危险源辨识与风险评价记录,以及风险 分级管控清单、危险源登记台账等内容的文件化成果;涉及( BD )风险时, 其辨识、评价过程记录,风险控制措施及其实施和改进记录等,应单独建档 管理。 A.橙色 B.红色 C.绿色 D.灰色 22、危险源辨识和风险评价后,应编制风险分级管控清单(参见细则或导则 附录 A.6,包括全部风险点和风险信息),逐级( ABCD )、发布、培训、 实现信息有效传递。 A.汇总 B.评审 C.修订 D.审核 第 2 页 共 11 页 23、风险分析评价和风险等级判定时,应对每项控制措施进行评审,确定(CD ) A.实用性 B.真实性 C.可行性 D.有效性 24、化工企业风险按照从高到低分为 5 级:1、2、3、4、5 或A、B、C、D、E。 其中,1 级或A 级为最高风险,( B )级或( D )级为最低风险。 A.4 B.5 C.A D.E 25、根据化工企业生产特点,除 5.5.2 中分析判定的风险外,属于以下情况 之一的,直接判定为重大风险:( ABCD ) A.违反法律、法规及国家标准中强制性条款的 B.发生过死亡、重伤、重大财产损失的事故,且现在发生事故的条件依然存在 的 C.根据GB 18218 评估为重大危险源的储存场所 D.运行装置界区内涉及抢修作业等作业现场 10 人及以上的 26、工作危害分析法的步骤包括( ABD ) A.作业活动划分 B.选定 C.评价 D.危险源辨 识 27、常用的风险分级方法有( ABCD )。 A.JHA B.SCL C.LS D.LEC 28、编制安全检查表包括以下哪些步骤( ABCD ) A.确定编制人员 B.熟悉系统 C.收集资料 D.编制表格 29、作业活动风险分级控制清单中风险等级分为( ABCD ) A.重大风险 B.较大风险 C.一般风险 D.低风险 30、风险矩阵法的判定依据是( AD ) A.事故发生的可能性 B.人员暴露于危险环境中的频繁程度 C.一旦发生事故可能造成的后果 D.事故后果严重性 31、建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息 化系统,实现( A )、精准监管、( B )、科学预防。 A.关口前移 B.源头治理 C.本质安全 D.过程监督 32、对排查出来的风险点进行分级,按照危险程度及可能造成后果的( A ), 将风险分为 1、2、3、 4 级其中( C )级最危险。 A.严重性 B.可能性 C.1 D.4 第 3 页 共 11 页 33、风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的( CD )的组合。 A.结果 B.后果 C.可能性 D.严重性 34、( A )可能导致人身伤害和健康损害和财产损失的( D )、状态或行为, 或它们的组合。 A.危险源 B.风险 C.结果 D.根源 35、对存在安全生产风险的岗位设置告知卡,标明本岗位主要( ABC )及 应急措施、报告电话等内容。 A.危险危害因素 B.后果 C.事故预防 D.管控措施 36、风险点是指伴随风险的部位、( B )、场所、( C )、以及在特定部 位、设施、场所、区域实施的伴随风险的( D )、作业等总称。 A.地点 B.设施 C.区域 D.作业过 程 37、风险分级是指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行( A )或( C )评价,根据评价结果划分等级,进而实现分级管理。 A.定性 B.识别 C.定量 D.半定量 38、危险有害因素分为四类,分别是( ABCD )。 A.人 B.机 C.物 D.环境 39、一般事故隐患是指( AB )较小,发现后能够立即整改排除的隐患。 A.危害 B.整改难度 C.风险 D.漏点 40、重大事故隐患,是指危害和整改难度( A ),应当全部或者局部( B ), 并经过一定时间( C ) 方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营 单位自身( D )的隐患。 A.较大 B.停产停业 C.整改治理 D.难以排 除 41、隐患治理就是指( A )或( B )隐患的活动或过程。对排查出的事故 隐患,应当按照事故隐患的( C )进行登记,建立事故隐患( D ),并按 照职责分工实施监控治理。 A.消除 B.控制 C.等级 D.信息档 案 42、隐患排查是指企业组织( A )人员、( C )人员和其他相关人员对本单 位的事故隐患进行排查, 并对排查出的事故隐患,按照事故隐患的等级进行 登记,建立事故隐患信息档案的工作过程。 A.安全生产管理 B.管理 C.工程技术 D.操作 43、风险辨识和评价的方法很多,公司根据实际情况选择使用常用的方法分别 是:( ABC )。
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