××××公司 安全生产双重预防体系建设实施方案 为 深 入 贯 彻 落 实 山 东 省 安 监 局 关 于 在 企 业 内 部 推 行 安 全 生 产 风 险 分 级 管 控 体 系 和 安 全 事 故 隐 患 排 查 治 理 体 系 的 通 知 要 求 及 市 市 、区 两 级 安 监 部 门 的 具 体 部 署 ，在 我 公 司 内 部 建 立 完 善 的 风 险 分 级 管 控 与 隐 患 排 查 治 理 双 重 预 防 体 系 ，提 升 我 公 司 安 全 生 产 管 理 水 平 ，有 效 遏 制 安 全 生 产 事 故 发 生 ， 构 建 公 司 安 全 生 产 长 效 机 制 ， 制 定 本 实施方案。 一、工作目标 依照《安全生产风险分级管控体系通则》、《工贸企业安全生产风险分级管控 体系细则》、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》、《工贸企业生产安全事故隐 患排查治理体系细则》这４项标准的具体要求，在公司内部进行深入的安全生产 风险辨识、隐患排查治理工作。具体工作目标如下： 1、 成立双重预防体系建设领导小组，进行全员培训，使全体职工均能 熟知双重预防体系知识，掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。 2、 建立安全生产风险分级管控体系，全面识别公司内各环节的安全生 产风险，评价风险等级、制定管控措施，确定管控层级，并通过公 告及培训，使全体职工熟知本岗位安全生产风险及相应管控措施。 3、 建立安全事故隐患排查治理体系，并使之在公司内部有效运行。 4、 保持双重预防体系运行领导小组，对公司的双重预防体系运行工作 进行持续改善。 二 、 成 立 安 全 生 产 双 重 预 防 体 系 建 设 领 导 机 构 ， 明 确 职 责 1、 成 立 以 总 经 理 为 主 要 负 责 人 的 安 全 生 产 双 重 预 防 体 系 建 设 领 导 小 组 ， 负 责 双 体 系 建 设 的 推 进 工 作 。 小 组 成 员 如 下 ： 组 长 ： × × × （ 总 经 理 ） 副 组 长 ： × × × （ 生 产 副 总 ） × × × （ 安 全 分 管 负 责 人 ） × × × （ 人 力 资 源 部 部 长 ） 成 员 ： × × × （ 技 术 部 部 长 ）、 × × × （ 财 务 部 部 长 ） × × × （ 采 购 部 部 长 ）、 × × × （ 轧 制 车 间 主 任 ） × × × （ 轧 制 车 间 主 任 ）、 × × × （ 机 加 车 间 主 任 ） × × × （ 质 管 部 部 长 ）、 × × × （ 技 术 部 工 程 师 ） 2、 小 组 各 成 员 职 责 如 下 ： 组长主要职责： １、确保获得建立、实施、保持和持续改进双重预防体系体系所需要的资源。 如人力资源、信息系统、技术与财务资源等； ２、确定各部门、各车间、各岗位职责与责任，确保全员参与安全生产双重 预防体系建设； ３、组织制定体系建设工作方案，定期对体系建设工作情况进行调度、督导 和考核； ４、确保全员参与安全生产双重预防体系建设，并履行其职责； ５、是安全生产双重预防体系建设及运行的主要负责人，对体系的有效性应 承担责任； ６、审批企业上报的重大事故隐患和隐患治理资金，对隐患治理工作组织实 施； ７、确保全员参与隐患排查治理，确保小组其他成员履行职责。 ８、确保体系变更时，维持体系完整性； 副组长主要职责： １、督导安全生产双重预防体系建设工作进度，对安全生产双重预防体系建设 工作随时给予人力和物力支持； ２、 确保生产系统全员积极参与培训，以及岗位职责范围内的风险识别、 隐患排查治理工作； ３、参与风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管控措施编制等工作； ４、参与隐患排查治理工作，督促生产系统人员按计划进行隐患排查治理。 副组长主要职责： １、 负责对安全生产双重预防体系建设工作进行统一部署协调； ２、 负责制定双重预防体系建设实施方案，制定工作流程，确定各部门 职责并督促其履行职责； ３、 负责安全生产双重预防体系相关制度的审核工作； ４、 负责编制全员培训计划，实施全员培训工作，对培训、考核结果进 行评价； ５、 统一协调各部门进行风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管 控措施编制等工作； ６、 实施风险告知培训工作； ７、 统一协调各部门进行隐患排查清单制定工作； ８、 制定隐患排查计划，督促隐患排查的实施及隐患治理工作； ９、 随时向总经理汇报双重预防体系建设及运行情况，及时获取各项所
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：40.3 KB 时间：2025-08-13 价格：¥2.00
××××公司 安全生产双重预防体系建设实施方案 为 深 入 贯 彻 落 实 山 东 省 安 监 局 关 于 在 企 业 内 部 推 行 安 全 生 产 风 险 分 级 管 控 体 系 和 安 全 事 故 隐 患 排 查 治 理 体 系 的 通 知 要 求 及 市 市 、区 两 级 安 监 部 门 的 具 体 部 署 ，在 我 公 司 内 部 建 立 完 善 的 风 险 分 级 管 控 与 隐 患 排 查 治 理 双 重 预 防 体 系 ，提 升 我 公 司 安 全 生 产 管 理 水 平 ，有 效 遏 制 安 全 生 产 事 故 发 生 ，构 建 公 司 安 全 生 产 长 效 机 制 ，制 定 本 实施方案。 一、工作目标 依照《安全生产风险分级管控体系通则》、《工贸企业安全生产风险分级管控 体系细则》、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》、《工贸企业生产安全事故隐 患排查治理体系细则》这４项标准的具体要求，在公司内部进行深入的安全生产 风险辨识、隐患排查治理工作。具体工作目标如下： 1、 成立双重预防体系建设领导小组，进行全员培训，使全体职工均能 熟知双重预防体系知识，掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。 2、 建立安全生产风险分级管控体系，全面识别公司内各环节的安全生 产风险，评价风险等级、制定管控措施，确定管控层级，并通过公 告及培训，使全体职工熟知本岗位安全生产风险及相应管控措施。 3、 建立安全事故隐患排查治理体系，并使之在公司内部有效运行。 4、 保持双重预防体系运行领导小组，对公司的双重预防体系运行工作 进行持续改善。 二 、 成 立 安 全 生 产 双 重 预 防 体 系 建 设 领 导 机 构 ， 明 确 职 责 1、 成 立 以 总 经 理 为 主 要 负 责 人 的 安 全 生 产 双 重 预 防 体 系 建 设 领 导 小 组 ， 负 责 双 体 系 建 设 的 推 进 工 作 。 小 组 成 员 如 下 ： 组 长 ： × × × （ 总 经 理 ） 副 组 长 ： × × × （ 生 产 副 总 ） × × × （ 安 全 分 管 负 责 人 ） × × × （ 人 力 资 源 部 部 长 ） 成 员 ： × × × （ 技 术 部 部 长 ）、 × × × （ 财 务 部 部 长 ） × × × （ 采 购 部 部 长 ）、 × × × （ 轧 制 车 间 主 任 ） × × × （ 轧 制 车 间 主 任 ）、 × × × （ 机 加 车 间 主 任 ） × × × （ 质 管 部 部 长 ）、 × × × （ 技 术 部 工 程 师 ） 2、 小 组 各 成 员 职 责 如 下 ： 组长主要职责： １、确保获得建立、实施、保持和持续改进双重预防体系体系所需要的资源。 如人力资源、信息系统、技术与财务资源等； ２、确定各部门、各车间、各岗位职责与责任，确保全员参与安全生产双重 预防体系建设； ３、组织制定体系建设工作方案，定期对体系建设工作情况进行调度、督导 和考核； ４、确保全员参与安全生产双重预防体系建设，并履行其职责； ５、是安全生产双重预防体系建设及运行的主要负责人，对体系的有效性应 承担责任； ６、审批企业上报的重大事故隐患和隐患治理资金，对隐患治理工作组织实 施； ７、确保全员参与隐患排查治理，确保小组其他成员履行职责。 ８、确保体系变更时，维持体系完整性； 副组长主要职责： １、督导安全生产双重预防体系建设工作进度，对安全生产双重预防体系建设 工作随时给予人力和物力支持； ２、 确保生产系统全员积极参与培训，以及岗位职责范围内的风险识别、 隐患排查治理工作； ３、参与风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管控措施编制等工作； ４、参与隐患排查治理工作，督促生产系统人员按计划进行隐患排查治理。 副组长主要职责： １、 负责对安全生产双重预防体系建设工作进行统一部署协调； ２、 负责制定双重预防体系建设实施方案，制定工作流程，确定各部门 职责并督促其履行职责； ３、 负责安全生产双重预防体系相关制度的审核工作； ４、 负责编制全员培训计划，实施全员培训工作，对培训、考核结果进 行评价； ５、 统一协调各部门进行风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管 控措施编制等工作； ６、 实施风险告知培训工作； ７、 统一协调各部门进行隐患排查清单制定工作； ８、 制定隐患排查计划，督促隐患排查的实施及隐患治理工作； ９、 随时向总经理汇报双重预防体系建设及运行情况，及时获取各项所
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巨源字[2022]14 号 山东巨源机械有限公司 双重预防体系建设实施方案 一、目的 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防 体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重 预防体系”建设，特制订本方案。 二、任务目标 2020 年 7 月 20 日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理 体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及 生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终 处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 从 8 月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系 的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 三、组织管理 （一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组： 组 长（主要负责人）：江照海（总经理兼技术总监） 副组长（分管负责人）：谢树华（安环部长兼生产部经理） 成 员：周新华、白道凤、刘纪镇、郭学功、段志强、李 波、 郑述华、孔 健、刘 霞、张 伟、白如良、孟淑萍、 武光礼、何臣后 （二）双重预防体系”建设领导小组职责 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工 作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关 政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4.全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并 制定考核办法。 5.定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化 成果、健全档案，持续降低事故风险。 6.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培 训。 7.做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危 险源辨识、风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一 企一册”。 8.按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级 管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业 务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9.制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整， 遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、 产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。
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×××公司 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设 实 施 方 案 为深入学习中央、省、市、县有关安全生产系列重要指示精 神，贯彻落实各级安监部门关于建立安全风险管控和隐患排查治 理双重预防机制的重大决策部署，强化安全发展战略，突出预防 为主，按照“关口前移、重心下移、统筹协调、广泛动员”的原则， 健全完善安全生产预防控制体系，全面提升矿山安全生产综合治 理能力，有效遏制各类矿山生产安全事故。根据《旺苍县非煤矿 山构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作实 施方案》（旺安监〔2020〕219 号）的要求，结合实际，制定本 方案。 一、重大意义 构建安全生产双重预防控制机制是安全生产管理理论的一 次重大创新，在安全生产领域推行风险管理理念，主要意义在于 规范企业安全生产管理，控制生产安全事故，真正落实隐患排查 治理，关口前移，风险管控，再一次关口前移，实现超前预防； 体现双控机制的出发点——防范遏制重特大事故。 二、总体思路 以安全风险辨识和分级管控为基础，以隐患排查治理为手 段，把风险分级管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前 面。从源头系统识别风险、控制风险，并通过隐患排查，及时寻 找出风险控制过程可能出现的缺失、漏洞及风险控制失效环节， 把安全隐患消灭在事故发生之前。全面辨识和排查企业安全风险 和隐患，采用科学方法进行评估与分级，建立安全风险与安全隐 患信息管理系统，重点关注重大风险和重大隐患，采取工程、技 术、管理等措施有效管控风险和治理隐患。构建形成点、面有机 结合，持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性 工作机制，推进事故预防工作科学化、智能化，切实提高防范和 遏制重特大事故的能力和水平。 三、总体目标 （一）建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机 制，形成矿山安全风险自辨自控、隐患自查自治，部门监管有效、 矿山责任落实的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制 重特大事故的坚实基础。全面开展安全风险辨识和隐患排查；采 用相应的评估方法确定安全风险和隐患等级，从组织、制度、技 术、人员能力、应急等方面对安全风险进行有效管控、对隐患进 行治理，形成安全风险受控、安全隐患被治的双重预防机制和运 行模式。制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明 确安全风险和隐患的类别、评估分级方法和依据。建立统一、规 范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建 立更加科学、精准、高效的安全监管制度。 （二）工作目标
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：39 KB 时间：2025-08-18 价格：¥2.00
—1— 安丘山水水泥有限公司文件 安山水发〔2017〕54 号 风险分级管控与隐患排查治理体系建设 实施方案 各部门： 为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排 查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号）、省 政府安委会《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行 动推进企业安全风险管控工作的通知》（鲁安发〔2016〕16 号）， 省政府安委会办公室《关于印发〈加快推进安全生产风险分级管 控与隐患排查治理两个体系建设工作方案〉的通知》（鲁安办字 〔2016〕10号）和市政府安委会《关于贯彻落实鲁政办字〔2016〕36 号文件的通知》潍安字〔2016〕6 号，市政府安委会《关于推进 企业安全风险管控有关工作的通知》潍安办字〔2016〕21 号文 件精神，加快推进公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理两 —2— 个体系（以下简称两个体系）建设工作，在 2016 年建立并运行 两体系建设工作的基础上，结合省质监局出台的细则标准，重新 制订本方案。 一、工作目标 通过再次开展风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作， 能够真正提高各级安全生产管理人员及岗位人员参与安全风险 辨识、评估、管控和隐患排查治理工作的主动性，进一步完善安 全管理制度，落实安全主体责任，提升安全生产管理水平，降低 生产安全事故和职业病的发生几率。 二、组织机构 为健全完善公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设，公 司制定下发了《安丘山水水泥有限公司关于成立风险分级管控与 隐患排查治理体系建设领导小组的通知》，成立“两个体系”建 设领导小组。 组 长：李见中 常务副组长：池金果 副 组 长：王列富、吴利杰、曹昭明 组 员：孙鹏鹏、陈本山、张 亮、刘 滨、李金山、 朱子连、周建建、李国涛、李海峰、朱玉杰、刘 明、张国栋、 张立金、韩良田、徐有健、周夕军、张建宝、戴炳照、韩磊、刘 铭选、孙俊山、刘炳智、冯成华、鞠忠雪、刘常伟、马晓辉、池
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：46 KB 时间：2025-11-29 价格：¥2.00
刘伟副省长在全省双重预防体系建设现场推进会议上的讲话 （2019 年 1 月 24 日） 同志们 今天利用一天时间，省政府在洛阳市召开这次双重预防体系建设现场推进会，主要有两 项内容：一是看企业双重预防体系建设。现场观摩了 3 家企业，视频观看了 4 家企业，重点 了解企业双重预防体系怎么建、怎么用。二是讲政府和部门推进双重预防体系建设工作。洛 阳市介绍了经验做法，8 个部门结合行业双重预防体系建设工作讲了工作进展情况和下步工 作安排，重点解决如何推、怎么干的问题，明确路线图、时间表。省委、省政府对安全生产 双重预防体系建设工作高度重视，研究制定了行动方案，进行了动员部署。陈润儿省长 1 月 7 日对这次会议召开作出批示明确要求对这项工作特别是责任落实的问题请注意强调到 位。这次会议的主要任务是，贯彻落实国家和省安全生产工作部署，以会代训、学习交流， 统一思想、狠抓落实，推进全省双重预防体系建设扎实展开。刚才，洛阳市和省应急厅等 9 个省直部门都讲了很好的意见，希望大家认真学习，推进落实。这里我再强调三点意见。 一、坚定不移推进双重预防体系違设 风险隐患双重预防体系建设是安全生产工作的一项基础性工程和治本之策、也是一项创 新工作。各纸各部门要提高认识、掌握方法、保持定力，把双重预防体系建设作为新时代抓 好安全生产工作的中心任务和根本举措，切实抓紧抓好。 （一）双重预防体系建设开局良好。去年 11 月 6 日、省政府召开安全生产电视电话会议， 对全面启动安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设行动进行了动员。会议 之后各地各部门迅速行动，各项工作取得了积板进是。一是听究出合方案。目前，有 24 个 省直部门、17 个省辖市和部分县市（区）已经出台实施方案或工作方案，5 个部门領市《行 业双重预防体系建设细则》或《实施指南》。有不少省直部门和市县对本行业本区域推进体 系建设进行了安排部著。二是开展考察调研。省应意厅赴山东省学习考察了双重预防体系建 设经验，10 个重点行业李头部门结合方案制定积极借鉴外地徴法，开展了深入调研，三是 推进试点示范。省直部门结合行业示范，选择了 171 家省级试点企业，并启动了相关建设， 省级试点企业的启动率为 759％、总体、双重预防体系建设前期准备工作已经基本就，进入 了全面定动企业示范的工作阶段。 （二）省内外双重预防体系建设实或取得明显成效、国务院安委办 2016 年 10 月 9 日印 发了《关于实施制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 的意见》，在工作思路上，明确要求坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控， 进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在 隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面；在工作目标上，提出尽快建立健全安全风险分级管 控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务 的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有 效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实週制重大 事故的坚强基础。按照国务院安委办工作部署，各地开始启动了双重预防体系建设的探索实 践。从我省看，洛阳市被确定为国家试点市，结合我省实际，2018 年又选择洛阳、濮阳、 鹤壁三市作为省级试点。洛阳市在推进双重预防体系建设上，主要经验有 4 点：一是党委政 府重视支持；二是企业认识到位，行动迅速，愿意干、乐意干；三是推行措施实实在在，避 免了形式主义；四是效果比较明显，像我们上午看的中硅高科，通过双重预防体系，解决了 很多长时间没有解决的重大隐患，预防了事故发生。2018 年洛阳市安全生产形势持续稳定 好转，全年除河南能源发生一起较大事故，全市其他企业没有发生较大事故，事故起数下降 509％。从外省看，山东省 2016 年 3 月开始启动双重预防体系建设，2017 年开始在全省范 围内全面推开，成为全国第一个全面推行双重预防体系建设的省份。1 月 9 日－11 日，省应 急管理厅专门到山东省进行学习考察，收获很大。山东省通过推进双重预防体系建设，安全 生产源头得到科学管控，企业本质安全得到根本提升，园区安全得到全面提高，事故得到有 效遏制，自 2016 年以来，连续 3 年事故发生率、人员死亡率下降 40％省内外实践告诉我们， 双重预防体系建设是安全生产领域改革发展的重要突破，更是有效防范和遏制安全生产事故 的重要手段，能够从根本上提升一个地区、一个企业的安全生产水平必须坚定不移做优做实 这件事情 （三）推进双重预防体系建设任务艰巨、前景可期。我省双重预防体系建设刚刚起步， 在推进过程中，不可能一帆风顺、蹴而就，肯定会遇到各种各样的问题需要破解。当前比较 突出的问题，从政府层面看，主要是要扛起防范化解重大风险的政治责任，把双重预防体系 建设摆到应有的位置去抓，改变抓安全生产工作的思路和方法，真正从过去以事故为重点向 以风险管控为重点转变；从监管部门层面看，主要是要深入研究新时代抓好安全生产工作的 创新思路和方法，主动学习双重预防体系相关知识，解决好对双重预防体系建设核心要义不 了解、相关标准不掌握实施步骤不明确、无法指导企业工作的间题；从企业层面看前还有相 当多的企业主要负责人，对双重预防体系建设的重要认识不足，不相信双重预防体系的作用， 对企业体系建设不主动不积极，有应付思想这些问题归根到底是思想认识问题，要真正推动 双重预防体系建设落地落实，必须在思想认识上再提升，充分认识到双重预防体系建设的重 大意义，首先，双重预防体系建设是落实总书记关于安全生产重要指示精神、国家和省工作 部署的重大举措。2016 年 1 月 6 日，习近平总书记在中央政治局常委会会议上发表重要讲话， 强调“对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机 制，推动安全生产关口前移”。建设双重预防体系，是党中央、国务院加强和改进新时代安 全生产工作的重要战略部署，是省委、省政府认真贯彻落实习总书记指示批示精神的具体体 现和重要举指。第二，双重预防体系建设是政府和企业履行安全生产责任的重要内容建立双 重预防体系，是实现安全生产纵深防御、关口前移、源头治理的有效手段。各级各部门要遵 循安全生产规律，坚定事故可防可控的理念，把风险分级管控和隐患排查治理牢牢挺在前面。 企业要履行双重预防体系建设的主体责任，将其作为主要负责人的重要职责、安全管理的核 心内容，真正通过双重预防体系建设实现自我约束、自我纠正、自我提高，预防事故发生。 第三，双重预防体系建设是实现安全生产治理体系和能力现代化的必然选择。当前，一些地 方和行业领域安全生产事故多发频发，一个重要原因是安全生产管控手段落后，对风险认识 不足、排査不力管控不到位，导致一些想不到、管不到、治不到的事故发生。建设双重预防 体系相当于建立安全生产两道防火墙，使安全生产工作由被动变为主动。通过在企业、园区、 行业、市县等层面构建双重预防体系，以智能化手段实现互联互通，可以实现风险精准识别、 隐患有效排查、管控实时到位，大幅度提高安全生产治理效率，解决安全生产责任制不落实 的问题，有效防止重特大事故发生，把握双重预防体系建设的阶段性任务和工作原则关于全 省安全生产双重预防体系建设的总体目标任务，省政府在出台的行动方案中已经明确。按照 体系建设先示范后推广企业与政府双向对接的工作思路，在总体工作推进节奏上，可以分为 三个阶段：第一阶段，标杆示范。主要任务是利用 3 个月的时间，从现有基础较好的企业中 选择一批示范企业，创建成为标杆企业，为第二、第三阶段探索路径、积累经验、提供样板。 第二阶段，扩大示范。主要任务是再利用半年时间，在第一批标杆企业的基础上，将示范范 围扩大到有意愿、有能力、有基础的企业，扩大到具有典型示范意义的中小企业，扩大到城 乡支撑条件较好的产业园区，为第三阶段实现各种类型企业全覆盖、市县整体推进创造条件。 第三阶段，应用推广。主要任务是利用一年多的时间，通过规模以上企业全覆盖、产业园区 全覆盖、加快向小微企业延伸、加快向安全生产各领域延伸，基本建成覆盖全省的双重预防
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青岛一木集团有限责任公司 风险分级管控和隐患排查治理体系教育培训考试题 单位： 姓名： 岗位： 得分： 一、填空题（每空 4 分，共 40 分，不填或填错不得分） 1. 风险点是指伴随风险的部位、（设施）、场所、（区域）、以及在特定部 位、设施、场所、区域实施的伴随风险的（作业过程）、作业部位等总称。 2. 风险分级是指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行（定性） 或（定量）评价，根据评价结果划分等级，进而实现分级管理。 3. 危险有害因素分为四类，分别是（人）、（机）、（物）和（环境）。 4. 一般事故隐患是指（危害和整改难度）较小，发现后能够立即整改排除的 隐患。 5. 重大事故隐患，是指危害和整改难度（较大），应当全部或者局部（停产 停业），并经过一定时间（整改治理）方能排除的隐患，或者因外部因素影响致 使生产经营单位自身（难以排除）的隐患。 6. 隐患治理就是指（消除）或（控制）隐患的活动或过程。对排查出的事故 隐患，应当按照事故隐患的（等级）进行登记，建立事故隐患（信息档案），并 按照职责分工实施监控治理。 7. 隐患排查是指企业组织（安全生产管理）人员、（工程技术）人员和其他 相关人员对本单位的事故隐患进行排查，并对排查出的事故隐患，按照事故隐患 的等级进行登记，建立事故隐患信息档案的工作过程。 8 双体系是指（ 风险分级管控 ）（隐患排查 ） 9、风险分为几级管控（ 四级） 10、隐患分为（生产现场类隐患）（ 基础管理类） 二、判断题（每题 2 分, 共 20 分，在括号中用√或×标出） 1. 工作危害分析法（JHA ）是一种定量的风险分析辨识方法。（×，） 2. 安全检查表（SCL ）的编制依据包括国内外行业、企业事故统计案例， 经验教训。（√） 3. 风险矩阵分析法（LS ）和作业条件危险性分析法（LEC ）均是半定量的 风险评价方法。（√） 作业条件危险性分析法中的 D 值越小，说明被评价系统的危险性越大。 （×） 5. 风险控制措施是指为将风险降低至可接受程度，企业针对风险而采取的相 应控制方法和手段。（√） 6. 风险辨识是识别企业整个范围内所有存在的风险的过程。（×） 7. 风险评价是对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以 考虑的过程。（×，以及对风险是否可接受予以确定的过程） 8. 风险与危险源之间既有联系又有本质区别。风险是危险源的载体，没有风 险就没有危险源。（×） 9. 风险分级的目的是实现对风险的有效管控。（√） 10. 风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高；上级负责管控 的风险，下级不必管控，但必须落实具体措施。（×） 三、单选题（每题 2 分, 共 10 分） 1. 企业在选择风险控制措施时应考虑：（ A ） A. 可行性、安全性、可靠性 B.必要性、实用性、安全性 C ．安全性、必要性、可靠性 D.经济性、安全性、实用性 2. 企业在选择风险控制措施时应包括工程技术措施、管理措施、培训教育措 施、个体防护措施以及（ D ） A. 安全措施 B.消防措施 C.卫生防护措施 D. 应急处置措施 3. 风险信息包括危险源名称、类型、存在位置、当前状态、伴随风险大小、 等级、所需管控措施和（ C ）等一系列信息的综合。 A. 基层单位、责任人 B.所在单位、责任人 C. 责任单位、责任人 D.各级单位、责任人 4. 风险分级管控程序四个阶段包括危险源识别、危险源分级、风险控制、（ B ） A. 效果验证 B. 效果验证与更新 C. 效果评价 D. 效果验证与评价 .5\ 制定风险评价准则，可以不考虑的因素为：（ B ） A. 法律、法规、标准、规范 B. 本单位的安全文化底蕴 C. 本单位的安全管理标准 D. 本单位的安全生产方针和目标 四、简述题（30 分） 风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设的实质和内容是什么？需要把 握的要点知识有哪些？结合实际，谈谈你的认识和体会。 答：两个体系的实质和内容： （一）建立完善风险分级管控体系。企业要全方位、全过程地排查本单位可 能导致事故发生的风险点，按照分级管理的思路，对照安全风险分级管控地方标 准，规范、建立完善制度、程序，对风险实行严格、有效管控，提升企业安全风 险管控水平。各级政府及有关部门要按照“分级、属地”原则，对本地区、本系统、 本行业领域的重大安全风险点逐一落实监管责任，定期对企业风险管控情况进行 监督检查，落实重大风险监管责任，解决“管不到”问题。 （二）建立完善隐患排查治理体系。在建立风险分级管控制度体系基础上， 针对风险管控清单，结合相关法律法规要求，形成隐患排查的内容标准，使各类 企业知道如何围绕风险点排查什么隐患，怎么查、怎么改，使隐患排查治理更加 精准、更加科学。企业落实隐患排查治理主体责任，建立起全员参与、全岗位覆 盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，督促、监控、监察企业隐患排查 治理工作。 开展风险分级管控，是提高隐患治理科学性、针对性的前提条件；企业隐患 排查治理，是以风险管控措施为排查重点，是控制、降低风险的有效手段。两者 相互促进、互为补充，实现有效控制风险、预防事故的目的。 需要把握的要点知识主要包括： 一是清楚危害因素、风险和隐患的定义；二是掌握危害因素辨识、风险评价 和隐患排查的基本方法；三是制定科学准确的风险评价准则和风险等级判定标 准；四是明确风险分级管控的原则，制定风险控制措施，有效控制风险；五是组 织风险培训，定期开展评审，及时更新风险信息；六是理清风险和隐患的关系， 及时消除隐患降低风险；七是坚持两个体系的有效运行和持续改进。 这项工作不是一朝一夕就能做好的，必须长期坚持，全员参与。企业各级领 导必须高度重视，健全制度记录，设置组织机构，积极开展相关培训，组织基层
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风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系 建设教育培训 2019 济宁凯风质检认证服务有限公司 . 1 第一部分：风险分级管控体系 1.术语与定义 2.风险点的确定 3.风险辨识 4.风险评价分级 5.风险管控 6.风险公开与告知 第二部分：隐患排查治理体系 1.术语与定义 2.隐患排查流程 3.隐患治理 4.隐患排查治理示例 目录 Contents
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安全风险分级管控和隐患排查治理 两个体系建设 一、公司介绍……………………………………………………………3 二、安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设的实施方案…3 三、生产工艺流程介绍…………………………………………………11 四、危险源辨识与风险评价信息一览表……12 一、公司介绍 略。 二、安全风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设的实施方案 公司所属各部门： 为认真落实党中央、国务院关于建立风险分级管控和隐患排查治理双 重预防机制的重大决策部署，贯彻落实鲁政办字〔2016〕36 号和鲁安发 ﹝2016﹞16 号文件精神，强化安全发展理念，创新安全管理模式，进一步 完善公司风险管控和隐患排查治理双重预防机制，现就安全风险分级管控 和隐患排查治理两个体系建设通知如下： 1、总体要求 全面开展安全生产隐患大排查快整治活动，落实“安全管控四级递进 落地法”安全管理体系各级人员安全责任，认真分析、排查、管控各类安 全风险点，建立起有效的风险管控和隐患排查治理双重预防机制，进一步 完善安全生产风险分级管控体系和隐患排查治理体系，实现安全关口前 移、精准监管、源头治理、科学预防。 2、组织机构 为保证风险分级管控和隐患排查治理体系建设扎实有效，现成立公司 体系建设领导小组，人员组成如下： 组 长： 副组长： 成 员： 体系建设办公室设在安环部办公室，安环部经理兼任体系建设办公室
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济宁金威化工公司安全生产风险分级管控 与隐患排查治理两个体系建设实施方案 公司所属各单位 为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机 制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号）和济宁市安委会《关于印发“济宁市安全生 产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案”的通知》（济安字〔2016〕14 号），按照济宁市安委会统一部署，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管 控与隐患排查治理两个体系建设（以下简称“两个体系建设”）工作，制订本实施 方案。 一、任务目标 全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规 律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风 险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体 系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。到 2016 年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范 事故发生，构建公司安全生产长效机制。 二、组织机构 为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“两个 体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组 长：申玉海 副组长：陈海天 吴艳蕊 高中峰 成 员：苑红波 宋 磊 王吉祥 王加峰 余 波 徐 军 程昆庆 朱发彬 高 波 秦贞才 王宗磊 孙云峰 刘彦玲 王培军 刘清元 李 辉 宋继民 孔 民 王法源 领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在 HSE 部，王加峰任办公 室主任。具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结 工作。 三、标准和依据 1.山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制 的通知（鲁政办字〔2016〕36 号） 2.关于印发《济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施 方案》的通知（济安字〔2016〕14 号） 3.《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》安监总管三〔2012〕103 号 4.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第 16 号令 5.《济宁市安全生产事故隐患排查治理实施意见》济安字〔2011〕14 号 6.《济宁金威化工公司隐患排查治理管理办法》济金化发〔2015〕54 号 7.《济宁金威化工公司安全风险评价管理办法》济金化发〔2016〕32 号 四、工作计划 1.宣传发动，排查风险点（5 月 25 日—6 月 30 日）。为切实做好“两个体系建 设”活动。要求各单位认真做好此次活动的宣传发动工作，利用黑板报、宣传栏、 条幅、LED 电子屏积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学 习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》，围绕如 何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各单位员工要人人参与“两个体系 建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能 导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设 备管理、电气系统、仪表系统、危险化学品管理、危化品储运系统、公用工程系统、 消防系统等方面存在的风险（具体排查内容依据《济宁金威化工公司隐患排查治理 管理办法》见附件 1）。 2.确定风险等级（6 月 1 日—7 月 31 日）。对排查出来的风险点进行分类分级 管理，先确定风险类别（泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、 粉尘、有毒物质等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：23.4 KB 时间：2025-12-13 价格：¥2.00
曲阜聚源供热有限责任公司 2017 年全市安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重 预防机制建设实施方案 公司各科室： 为贯彻落实市安委会《关于印发“2017 年全市安全生产风险分级管控和隐患排 查治理双重预防机制建设实施方案”的通知》（曲安办字〔2017〕11 号），按照市 安委会统一部署，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理 双重预防机制建设工作，制订本实施方案。 一、任务思路及目标 以习近平总书记关于安全生产工作一系列重要讲话、批示指示精神为指导， 以《安全生产法》、《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意 见》、《山东省安全生产条例》等法律法规和行业安全标准规范为依据，全面开 展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特 点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险 分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体 系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。 到 2017 年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从 根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。 二、组织机构 为加强“双重预防机制建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“双 重预防机制建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组 长：冯 卫 副组长：徐少亭 刘 强 孔庆星 张桂芝 成 员：各科室负责人及安全员 领导小组下设“双重预防机制建设”工作办公室，办公室设在技术科，魏光明任 办公室主任。具体负责“双重预防机制建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、 总结工作。 三、标准和依据 1.关于印发《2017 济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制 建设实施方案》的通知（曲安字〔2017〕11 号） 2.《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441—1986） 3.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第 16 号令 4.《安全生产法》（2017 最新版本） 5.《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（2016 年 12 月 9 日） 6.《山东省安全生产条例》（2017 版） 7.《曲阜聚源供热有限责任公司隐患排查治理管理办法》曲热发〔2010〕16 号 8.《曲阜聚源供热有限责任公司安全风险评价管理办法》曲热发〔2015〕22 号 四、工作计划 1.宣传发动，排查风险点（2017 年 3 月底） 为切实做好“双重预防机制建设”活动。要求各科室认真做好此次活动的宣传 发动工作，利用黑板报、宣传栏、条幅积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会 时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机 制建设实施方案》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各科室 要人人参与“双重预防机制建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、 全天候排查本科室可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总 图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、消防系统等方面存在的风险。 2.全面实施阶段（2017 年 4 月至 2017 年 10 月） （1）各科室根据本科室情形确定风险等级，对排查出来的风险点进行分类分级 管理，先确定风险类别（泄漏、火灾、爆炸、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘 等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为 1、2、3、4 级（1 级最危险，依次降低）针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（公
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：22 KB 时间：2025-12-14 价格：¥2.00
********有限公司 双重预防体系建设实施方案 一、目的 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设， 经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重预防体系”建设，特制 订本方案。 二、任务目标 xx 年 xx 月 xx 日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设， 通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险； 通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生 产安全事故的发生。 从 xx 月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机 制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 三、组织管理 （一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组： 组 长（主要负责人）：xxx（总经理兼技术总监） 副组长（分管负责人）：xxx（安环部长兼生产部经理） 成 员：xxx （二）双重预防体系”建设领导小组职责 1. 组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作的开展 及各项措施的落实。 2. 传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关政府文件、 精神和要求。 3. 组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4. 全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并制定考核 办法。 5. 定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化成果、健 全档案，持续降低事故风险。 6. 对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培训。 7. 做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危险源辨识、 风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一企一册”。 8. 按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级管控与隐患 排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业务范围内的风险点识 别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9. 制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整，遇有法规 变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、产品变动等及时进 行风险评估，确保风险点的安全。 11.为确保双体系建设顺利推行，安环部为该项工作的开展牵头部门，负责督导 及考核；各责任部门及相关参与部门应履行风险点识别、 风险评价及风险管控 过程中应承担的职责。并将职责分工要求纳入安全生产责任制进行考核。确保实 现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控。 组长职责（主要负责人）： 1、负责确定各级人员、各部门的双重预防体系职责，组织建立、健全双重预防
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安 全 生 产 双 重 预 防 体 系 建 设 文 件 汇 编 XX 有限公司 2018 年 11 月 XX 有限公司文件 XX 字【2018】第 21 号 关于发布安全生产双重预防体系材料的通知 各岗位职工： 为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查 治理双重预防体系的通知》（鲁政办字 2016 第 36 号）、山东省人民政府安 全生产委员会《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企 业安全风险管控工作的通知》鲁安发﹝2016﹞16 号、关于印发《2018 年全 省安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案》 的通知（鲁安办发﹝2018﹞29 号）、《关于深化企业安全生产标准化工作促 进风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设的通知》鲁安办发 ﹝2018﹞33 号等相关文件要求，切实提高公司安全管理水平，加强风险分级 管控，确保生产安全，我公司安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预 防体系建设工作领导小组组织全体职工开展了安全生产双重预防体系建设 工作，现将安全生产双重预防体系材料印发成册，各部门负责人及各岗位职 工应贯彻学习本部门、本岗位风险点与危险源，按照要求开展隐患排查与治 理，切实消除事故隐患，避免事故发生。 发布人： XX 有限公司 2018 年 11 月 20 日印
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深度解读“双重预防体系”与“安全生产标准化体系”之间的关系 2015 年，我国连续爆发了六起重特大事故：陕西咸阳 5.15 特别重大交通事 故、河南平顶山 5.25”特别重大火灾事故、湖北监利 6.1”东方之星沉没事故、 天津滨海新区 8.12 危化品爆炸事故、安徽芜湖 10.1 餐馆液化气罐爆炸事故和深 圳光明新区 12.20 重大滑坡事故。这些安全事故不仅在短时内给国家和人民财产 造成严重损失，还掠夺了无数鲜活的生命。在泪水与鲜血中，我们走过了触目惊 心的 2015 年。为预防这些重特大伤亡事故的再次发生，国家开始重新从整体规 划层面思考和定位当前的安全监管模式和企业事故预防水平问题。 2015 年 12 月 24 日，习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上发表重 要讲话：必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取 风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加 强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。双重预防工作机制作为一 个崭新的思路横空出世，是对安全理论的重大创新。尔后，国务院安委会连续下 发了多条政策文件对双重预防予以推进和落实，在重磅文件《中共中央国务院关 于推进安全生产领域改革发展的意见》中也明确和强调了双重预防在事故防控方 面的重要作用。在这些文件的支持下，双重预防体系逐渐形成了完整的架构。 然而目前，各企业在实施双重预防体系过程中尚有许多不清晰和困惑之处。 首先便是双重预防体系（风险分级管控和隐患排查治理）与新《安全生产法》中 明确要强制实施的安全生产标准化体系二者之间的关系，是互有关联，还是各自 独立，单独运转？若真是单独运转，那企业岂不是要再次深陷于不同的文件编写、 记录台账填写等重复性工作的泥沼无法自拔？ 这种担心完全有迹可寻。政策下达，若双重预防体系与安全生产标准化体系 相互独立，那么企业为了完成要求，就不得不重复着很多无意义的重复性劳动以 及极为繁杂的文书编写。这种情况一旦出现，大多数企业将疲于应付文书，苦不 堪言却无可奈何，最终无法将精力完全投入于实际的安全排查中。笔者亲眼看到 一个已运行安全生产标准化体系的山东造船企业，为了双重预防体系与安全生产 标准化体系的隐患排查表格忙的焦头烂额，而这一切仅仅因为两种体系的隐患排 查表格的格式不相同。 上述情况完全是因为企业没有真正领会国家政策、规范要求，任其发展将会 使双重预防体系和安全生产标准化体系这两种体系格格不入、互为阵营，给企业 的实施造成诸多困难。最终导致两个体系成为了“两张皮”，不仅无法真正形成 安全管理的系统性、连续性、长效性，还打击了企业安全管理的积极性、主动性。 那么，应该如何正确理清这两种体系之间的关系，在安全监管、管理过程中 如何将其融合呢？其实国家有关政策、标准规范等已经给出了清晰的答案，下面 我们一一进行解读。 一、 国家政策解读 2016 年 10 月 11 日国务院安委会办公室下发的《关于实施遏制重特大事故 工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11 号）中明确提出：要 引导企业将安全生产标准化创建工作与安全风险辨识、评估、管控，以及隐患排 查治理工作有机结合起来，在安全生产标准化体系的创建、运行过程中开展安全 风险辨识、评估、管控和隐患排查治理。 上述《意见》明确指出了风险管控分级、隐患排查治理、安全生产标准化这 三者之间的关系，即：以安全生产标准化创建为主，在其过程中开展和融入风险 分级管控和隐患排查治理的工作，也就是说双重预防体系与安全生产标准化体系 是相互结合的，是一件事情，不应单独运行各自为政。 二、 地方政策解读 2018 年 10 月 15 日，河南省安全生产监督管理局在下发的《关于进一步规 范企业安全生产标准化建设工作的通知》中明确指出：安全生产标准化建设的核 心要素是风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，企业应将安全生产标准化 创建和双重预防体系建设有机结合，一体化组织开展。未建立风险分级管控和隐 患排查治理双重预防体系并有效运行的企业，不得申请安全生产标准化达标等级 证书。 可见地方政府在解读双重预防体系过程中，已经意识到风险管控与隐患排查 治理就是安全生产标准化体系的核心，开展安全生产标准化必须做好双重预防工 作。各级地方政府下发的各种安全生产标准化评审也将安全生产标准化体系与双 重预防评审工作紧密结合，双重预防工作交流会也和安全生产标准化的创建结合 起来，企业也逐渐被引导过来。 理解了双重预防与安全生产标准化体系是相互关联的，那么这种关联性到底 有多大，具体表现在哪些方面呢？下面我们在对安全生产标准化基本规范解读中 寻找答案。 三、 安全生产标准化基本规范解读 2017 年 4 月 1 日正式实施的新版《企业安全生产标准化基本规范》 （GB/T33000-2016）是企业建立安全生产标准化体系的原则和要求。新版《规范》 在对其原有规范中的 13 个核心要素的基础上进行整理组合，将其优化为 8 个。 为与国家提出的双重预防机制思路保持一致，更好的发挥各要素作用，新版《规 范》将原来的“隐患排查与治理”和“重大危险源监控”，合并成“风险管控与 隐患排查治理”，使二者之间的逻辑关系更加明显，也客观和全面地反映出了企 业安全生产工作的思路和要求。 经对安全生产标准化基本规范核心要素的分析，其 8 个一级要素和 28 个二 级要素间的逻辑关系如下图所示： 通过上述框架关系图可以看出，标准化核心要素完美体现了“计划、实施、 检查、改进”（PDCA）的动态循环模式，与 ISO 国际系列标准的管理模式保持了 一致性。在整个动态循环模式中，风险管控与隐患排查治理起到了承上启下的作 用。
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企业如何开展风险分级管控 与隐患排查治理双体系建设 内容 如何利用“三线管理”开展双体系建设 双体系建设的关键实践 双体系建设实施步骤及要求
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：PPT 文件大小：3.86 MB 时间：2025-12-25 价格：¥2.00
xx有限公司 “双重预防机制”运行考核培训 1 ppt课件 YOUR LOGO 1、“双重预防机制”建设是一个统一的有机结合体 首先要建设好风险分级管控体系，它是建好 隐患排查治理体系的前提和基础。前期大量的 工作要用在风险分级管控体系的建立上。风险 分级管控体系的建立，要具有科学性、针对性、 实用性。风险分级管控体系能将大家“都没想 到”的问题 提前发现出来，管控起来。 风险 分级 管控 体系 隐患 排查 治理 体系 各层级以风险管控措施为排查重点，是控制、 降低风险的有效手段。如果风险管控措施落实 不到位，该风险就会变成隐患。隐患导致事故， 不在于概率而在于条件，只要条件具备就能导 致事故的发生。 2 ppt课件
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：PPT 文件大小：18.9 MB 时间：2026-01-06 价格：¥2.00
安全生产风险分级管控与隐患排查治理 两个体系建设实施方案 为深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构 建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11 号）要求和 2018 年 1 月 10 日南通 市安委会办公室“关于印发《深入推进全市企业安全风险辨识管控工作方案》的 通知”文件精神，促进我公司“危险（有害）因素辨识管控工作”全面深入地开 展，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建 设（以下简称“两个体系建设”）工作，制订本实施方案。 一、任务目标 全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故 的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治 理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排 查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学 预防。到 2018 年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防， 从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。 二、组织机构 为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“两 个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组长：XXX； 副组长：XXX ；成员：XXXXXXX 领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在总经理办公室，XXX 任 办公室主任。具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、 总结工作。 三、标准和依据 1、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》。 2、 《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的 意见》（安委办〔2016〕11 号）。 3、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第 16 号令 4、 《省安委会办公室关于印发江苏省防范遏制重特大构建双重预防机制实施办法 的通知》（苏安办〔2016〕103 号）。 5、 《江苏省安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防机制建设工作的指导意见》（苏安监〔2017〕60 号）。 6、 《市安委会办公室关于印发南通市防范遏制较大事故杜绝重特大事故构建双重 预防机制实施方案的通知》（通安委办〔2016〕147 号） 7、关于印发《深入推进全市企业安全风险辨识管控工作方案》的通知”（南通市 安委会 2018 年 1 月 10 日） 8、我公司《隐患排查治理管理办法》（2017 年版） 四、工作计划 1、宣传发动，排查风险点（3 月 1 日—3 月 31 日）。为切实做好“两个体系建设” 活动。要求各单位认真做好此次活动的宣传发动工作，利用黑板报、宣传栏、条 幅积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司《安 全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》，围绕如何发现风 险点，确定风险等级进行学习和讨论，各单位员工要人人参与“两个体系建设” 活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致 事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备 管理、电气系统、危险化学品管理、消防系统等方面存在的风险。 2、确定风险等级（4 月 1 日—4 月 30 日）。对排查出来的风险点进行分类分级管 理，先确定风险类别（机械伤害、泄漏、火灾、爆炸等危险因素和高温、噪声等 有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为 1 级（）、2 （）、3（）、4 级（），依次降低。 3、明确管控措施（4 月 1 日—4 月 30 日）。针对风险类别和等级，将风险点逐一 明确管控层级（公司、车间、班组），落实具体的责任单位、责任人和具体的管 控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、应 急管理措施等），形成“管控手册”。 4、风险公告警示（5 月 1 日—5 月 31 日）。公布本单位的主要风险点、风险类别、 风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、 应急措施。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：21.5 KB 时间：2026-01-07 价格：¥2.00
1 风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设资 料汇编 1. 关于成立安全生产风险分级管控评估领导小组的通知 2. 安全生产风险分级管控体系建设整体工作部署计划 3. 安全生产风险分级管控体系建设会议纪要 4. 安全生产风险分级管控制度 5. 安全生产风险防控目标责任制度 6. 安全生产风险公告制度 7. 安全生产及双体系考核奖惩管理制度 8. 安全生产风险分级管控体系培训计划 9. 安全生产风险分级管控体系培训考试试卷 10. 安全生产风险分级管控体系培训考试答案 11. 安全生产风险分级管控体系培训考试成绩表 12. 安全生产风险分级管控体系培训考试成绩通告 13. 安全生产风险分级管控体系建设考核奖励人员名单 14. 安全生产风险分级管控体系建设考核罚款人员名单 15. 关于成立隐患排查治理领导小组的通知 16. 安全生产隐患排查治理体系建设整体工作部署计划 17. 安全生产隐患排查治理计划 18. 安全生产隐患排查治理体系建设会议纪要 19. 安全生产隐患排查治理制度 20. 安全生产及双体系考核奖惩管理制度 21. 安全生产隐患排查治理体系培训计划 22. 安全生产隐患排查治理体系培训考试试卷 23. 安全生产隐患排查治理体系培训考试答案 24. 安全生产隐患排查治理体系培训考试成绩表 25. 安全生产隐患排查治理体系培训考试成绩通告 26. 安全生产隐患排查治理体系建设考核奖励人员名单 27. 生产安全隐患排查治理体系建设考核罚款人员名单 2 关于成立安全生产风险分级管控评估领导小组的通知 公司各部室： 根据××省《关于进一步加强风险分级管控与隐患排查治理“两体系”建 设工作的通知》精神，为深入开展公司安全风险分级管控工作，完善风险控制措 施，把风险降至可控范围内。经公司研究决定，现成立安全生产风险分级管控评 估领导小组，小组人员分工如下： 组 长： 副组长： 成 员： 安全生产风险分级管控评估小组下设办公室，办公室设在安全科，杜伟兼任 办公室主任，负责公司安全风险评估工作的贯彻执行、业务指导、现场督导和检 查考核工作。 ××有限公司 201×年××月××日
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：71.9 KB 时间：2026-01-13 价格：¥2.00
巨源字[2020]14 号 山东巨源机械有限公司 双重预防体系建设实施方案 一、目的 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防 体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重 预防体系”建设，特制订本方案。 二、任务目标 2020 年 7 月 20 日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理 体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及 生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终 处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 从 8 月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系 的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 三、组织管理 （一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组： 组 长（主要负责人）：江照海（总经理兼技术总监） 副组长（分管负责人）：谢树华（安环部长兼生产部经理） 成 员：周新华、白道凤、刘纪镇、郭学功、段志强、李 波、 郑述华、孔 健、刘 霞、张 伟、白如良、孟淑萍、 武光礼、何臣后 （二）双重预防体系”建设领导小组职责 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工 作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关 政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4.全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并 制定考核办法。 5.定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化 成果、健全档案，持续降低事故风险。 6.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培 训。 7.做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危 险源辨识、风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一 企一册”。 8.按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级 管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业 务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9.制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整， 遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、 产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。
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××××公司 安全生产双重预防体系建设实施方案 为 深 入 贯 彻 落 实 山 东 省 安 监 局 关 于 在 企 业 内 部 推 行 安 全 生 产 风 险 分 级 管 控 体 系 和 安 全 事 故 隐 患 排 查 治 理 体 系 的 通 知 要 求 及 市 市 、区 两 级 安 监 部 门 的 具 体 部 署 ，在 我 公 司 内 部 建 立 完 善 的 风 险 分 级 管 控 与 隐 患 排 查 治 理 双 重 预 防 体 系 ，提 升 我 公 司 安 全 生 产 管 理 水 平 ，有 效 遏 制 安 全 生 产 事 故 发 生 ，构 建 公 司 安 全 生 产 长 效 机 制 ，制 定 本 实施方案。 一、工作目标 依照《安全生产风险分级管控体系通则》、《工贸企业安全生产风险分级管控 体系细则》、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》、《工贸企业生产安全事故隐 患排查治理体系细则》这４项标准的具体要求，在公司内部进行深入的安全生产 风险辨识、隐患排查治理工作。具体工作目标如下： 1、 成立双重预防体系建设领导小组，进行全员培训，使全体职工均能 熟知双重预防体系知识，掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。 2、 建立安全生产风险分级管控体系，全面识别公司内各环节的安全生 产风险，评价风险等级、制定管控措施，确定管控层级，并通过公 告及培训，使全体职工熟知本岗位安全生产风险及相应管控措施。 3、 建立安全事故隐患排查治理体系，并使之在公司内部有效运行。 4、 保持双重预防体系运行领导小组，对公司的双重预防体系运行工作 进行持续改善。 二 、 成 立 安 全 生 产 双 重 预 防 体 系 建 设 领 导 机 构 ， 明 确 职 责 1、 成 立 以 总 经 理 为 主 要 负 责 人 的 安 全 生 产 双 重 预 防 体 系 建 设 领 导 小 组 ， 负 责 双 体 系 建 设 的 推 进 工 作 。 小 组 成 员 如 下 ： 组 长 ： × × × （ 总 经 理 ） 副 组 长 ： × × × （ 生 产 副 总 ） × × × （ 安 全 分 管 负 责 人 ） × × × （ 人 力 资 源 部 部 长 ） 成 员 ： × × × （ 技 术 部 部 长 ）、 × × × （ 财 务 部 部 长 ） × × × （ 采 购 部 部 长 ）、 × × × （ 轧 制 车 间 主 任 ） × × × （ 轧 制 车 间 主 任 ）、 × × × （ 机 加 车 间 主 任 ） × × × （ 质 管 部 部 长 ）、 × × × （ 技 术 部 工 程 师 ） 2、 小 组 各 成 员 职 责 如 下 ： 组长主要职责： １、确保获得建立、实施、保持和持续改进双重预防体系体系所需要的资源。 如人力资源、信息系统、技术与财务资源等； ２、确定各部门、各车间、各岗位职责与责任，确保全员参与安全生产双重 预防体系建设； ３、组织制定体系建设工作方案，定期对体系建设工作情况进行调度、督导 和考核； ４、确保全员参与安全生产双重预防体系建设，并履行其职责； ５、是安全生产双重预防体系建设及运行的主要负责人，对体系的有效性应 承担责任； ６、审批企业上报的重大事故隐患和隐患治理资金，对隐患治理工作组织实 施； ７、确保全员参与隐患排查治理，确保小组其他成员履行职责。 ８、确保体系变更时，维持体系完整性； 副组长主要职责： １、督导安全生产双重预防体系建设工作进度，对安全生产双重预防体系建设 工作随时给予人力和物力支持； ２、 确保生产系统全员积极参与培训，以及岗位职责范围内的风险识别、 隐患排查治理工作； ３、参与风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管控措施编制等工作； ４、参与隐患排查治理工作，督促生产系统人员按计划进行隐患排查治理。 副组长主要职责： １、 负责对安全生产双重预防体系建设工作进行统一部署协调； ２、 负责制定双重预防体系建设实施方案，制定工作流程，确定各部门 职责并督促其履行职责； ３、 负责安全生产双重预防体系相关制度的审核工作； ４、 负责编制全员培训计划，实施全员培训工作，对培训、考核结果进 行评价； ５、 统一协调各部门进行风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管 控措施编制等工作； ６、 实施风险告知培训工作； ７、 统一协调各部门进行隐患排查清单制定工作； ８、 制定隐患排查计划，督促隐患排查的实施及隐患治理工作； ９、 随时向总经理汇报双重预防体系建设及运行情况，及时获取各项所
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xx 有限公司 双重预防体系建设实施方案 一、目的 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防 体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重 预防体系”建设，特制订本方案。 二、任务目标 xx 年 xx 月 xx 日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理 体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及 生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终 处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 从 xx 月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系 的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 三、组织管理 （一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组： 组 长（主要负责人）：xxx（总经理兼技术总监） 副组长（分管负责人）：xxx（安环部长兼生产部经理） 成 员：xxx （二）双重预防体系”建设领导小组职责 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工 作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关 政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4.全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并 制定考核办法。 5.定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化 成果、健全档案，持续降低事故风险。 6.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培 训。 7.做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危 险源辨识、风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一 企一册”。 8.按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级 管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业 务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9.制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整， 遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、 产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。 11.为确保双体系建设顺利推行，安环部为该项工作的开展牵头部门， 负责督导及考核；各责任部门及相关参与部门应履行风险点识别、 风险评价及风险管控过程中应承担的职责。并将职责分工要求纳入安 全生产责任制进行考核。确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”
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×××公司 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设 实 施 方 案 为深入学习中央、省、市、县有关安全生产系列重要指示精 神，贯彻落实各级安监部门关于建立安全风险管控和隐患排查治 理双重预防机制的重大决策部署，强化安全发展战略，突出预防 为主，按照“关口前移、重心下移、统筹协调、广泛动员”的原 则，健全完善安全生产预防控制体系，全面提升矿山安全生产综 合治理能力，有效遏制各类矿山生产安全事故。根据《旺苍县非 煤矿山构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工 作实施方案》（旺安监〔2020〕219 号）的要求，结合实际，制 定本方案。 一、重大意义 构建安全生产双重预防控制机制是安全生产管理理论的一 次重大创新，在安全生产领域推行风险管理理念，主要意义在于 规范企业安全生产管理，控制生产安全事故，真正落实隐患排查 治理，关口前移，风险管控，再一次关口前移，实现超前预防； 体现双控机制的出发点——防范遏制重特大事故。 二、总体思路 以安全风险辨识和分级管控为基础，以隐患排查治理为手 段，把风险分级管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前 面。从源头系统识别风险、控制风险，并通过隐患排查，及时寻 找出风险控制过程可能出现的缺失、漏洞及风险控制失效环节， 把安全隐患消灭在事故发生之前。全面辨识和排查企业安全风险 和隐患，采用科学方法进行评估与分级，建立安全风险与安全隐 患信息管理系统，重点关注重大风险和重大隐患，采取工程、技 术、管理等措施有效管控风险和治理隐患。构建形成点、面有机 结合，持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性 工作机制，推进事故预防工作科学化、智能化，切实提高防范和 遏制重特大事故的能力和水平。 三、总体目标 （一）建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机 制，形成矿山安全风险自辨自控、隐患自查自治，部门监管有效、 矿山责任落实的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制 重特大事故的坚实基础。全面开展安全风险辨识和隐患排查；采 用相应的评估方法确定安全风险和隐患等级，从组织、制度、技 术、人员能力、应急等方面对安全风险进行有效管控、对隐患进 行治理，形成安全风险受控、安全隐患被治的双重预防机制和运 行模式。制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明 确安全风险和隐患的类别、评估分级方法和依据。建立统一、规 范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建 立更加科学、精准、高效的安全监管制度。 （二）工作目标
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××××公司 安全生产双重预防体系建设实施方案 为 深 入 贯 彻 落 实 山 东 省 安 监 局 关 于 在 企 业 内 部 推 行 安 全 生 产 风 险 分 级 管 控 体 系 和 安 全 事 故 隐 患 排 查 治 理 体 系 的 通 知 要 求 及 市 市 、区 两 级 安 监 部 门 的 具 体 部 署 ，在 我 公 司 内 部 建 立 完 善 的 风 险 分 级 管 控 与 隐 患 排 查 治 理 双 重 预 防 体 系 ，提 升 我 公 司 安 全 生 产 管 理 水 平 ，有 效 遏 制 安 全 生 产 事 故 发 生 ，构 建 公 司 安 全 生 产 长 效 机 制 ，制 定 本 实施方案。 一、工作目标 依照《安全生产风险分级管控体系通则》、《工贸企业安全生产风险分级管控 体系细则》、《生产安全事故隐患排查治理体系通则》、《工贸企业生产安全事故隐 患排查治理体系细则》这４项标准的具体要求，在公司内部进行深入的安全生产 风险辨识、隐患排查治理工作。具体工作目标如下： 1、 成立双重预防体系建设领导小组，进行全员培训，使全体职工均能 熟知双重预防体系知识，掌握识别本岗位、部门安全风险的能力。 2、 建立安全生产风险分级管控体系，全面识别公司内各环节的安全生 产风险，评价风险等级、制定管控措施，确定管控层级，并通过公 告及培训，使全体职工熟知本岗位安全生产风险及相应管控措施。 3、 建立安全事故隐患排查治理体系，并使之在公司内部有效运行。 4、 保持双重预防体系运行领导小组，对公司的双重预防体系运行工作 进行持续改善。 二 、 成 立 安 全 生 产 双 重 预 防 体 系 建 设 领 导 机 构 ， 明 确 职 责 1、 成 立 以 总 经 理 为 主 要 负 责 人 的 安 全 生 产 双 重 预 防 体 系 建 设 领 导 小 组 ， 负 责 双 体 系 建 设 的 推 进 工 作 。 小 组 成 员 如 下 ： 组 长 ： × × × （ 总 经 理 ） 副 组 长 ： × × × （ 生 产 副 总 ） × × × （ 安 全 分 管 负 责 人 ） × × × （ 人 力 资 源 部 部 长 ） 成 员 ： × × × （ 技 术 部 部 长 ）、 × × × （ 财 务 部 部 长 ） × × × （ 采 购 部 部 长 ）、 × × × （ 轧 制 车 间 主 任 ） × × × （ 轧 制 车 间 主 任 ）、 × × × （ 机 加 车 间 主 任 ） × × × （ 质 管 部 部 长 ）、 × × × （ 技 术 部 工 程 师 ） 2、 小 组 各 成 员 职 责 如 下 ： 组长主要职责： １、确保获得建立、实施、保持和持续改进双重预防体系体系所需要的资源。 如人力资源、信息系统、技术与财务资源等； ２、确定各部门、各车间、各岗位职责与责任，确保全员参与安全生产双重 预防体系建设； ３、组织制定体系建设工作方案，定期对体系建设工作情况进行调度、督导 和考核； ４、确保全员参与安全生产双重预防体系建设，并履行其职责； ５、是安全生产双重预防体系建设及运行的主要负责人，对体系的有效性应 承担责任； ６、审批企业上报的重大事故隐患和隐患治理资金，对隐患治理工作组织实 施； ７、确保全员参与隐患排查治理，确保小组其他成员履行职责。 ８、确保体系变更时，维持体系完整性； 副组长主要职责： １、督导安全生产双重预防体系建设工作进度，对安全生产双重预防体系建设 工作随时给予人力和物力支持； ２、 确保生产系统全员积极参与培训，以及岗位职责范围内的风险识别、 隐患排查治理工作； ３、参与风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管控措施编制等工作； ４、参与隐患排查治理工作，督促生产系统人员按计划进行隐患排查治理。 副组长主要职责： １、 负责对安全生产双重预防体系建设工作进行统一部署协调； ２、 负责制定双重预防体系建设实施方案，制定工作流程，确定各部门 职责并督促其履行职责； ３、 负责安全生产双重预防体系相关制度的审核工作； ４、 负责编制全员培训计划，实施全员培训工作，对培训、考核结果进 行评价； ５、 统一协调各部门进行风险点确定、危险源辨识、风险评价分级及管 控措施编制等工作； ６、 实施风险告知培训工作； ７、 统一协调各部门进行隐患排查清单制定工作； ８、 制定隐患排查计划，督促隐患排查的实施及隐患治理工作； ９、 随时向总经理汇报双重预防体系建设及运行情况，及时获取各项所
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：33.7 KB 时间：2026-02-13 价格：¥2.00
×××公司 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设 实 施 方 案 为深入学习中央、省、市、县有关安全生产系列重要指示精 神，贯彻落实各级安监部门关于建立安全风险管控和隐患排查治 理双重预防机制的重大决策部署，强化安全发展战略，突出预防 为主，按照“关口前移、重心下移、统筹协调、广泛动员”的原 则，健全完善安全生产预防控制体系，全面提升矿山安全生产综 合治理能力，有效遏制各类矿山生产安全事故。根据《旺苍县非 煤矿山构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工 作实施方案》（旺安监〔2020〕219 号）的要求，结合实际，制 定本方案。 一、重大意义 构建安全生产双重预防控制机制是安全生产管理理论的一 次重大创新，在安全生产领域推行风险管理理念，主要意义在于 规范企业安全生产管理，控制生产安全事故，真正落实隐患排查 治理，关口前移，风险管控，再一次关口前移，实现超前预防； 体现双控机制的出发点——防范遏制重特大事故。 二、总体思路 以安全风险辨识和分级管控为基础，以隐患排查治理为手 段，把风险分级管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前 面。从源头系统识别风险、控制风险，并通过隐患排查，及时寻 找出风险控制过程可能出现的缺失、漏洞及风险控制失效环节， 把安全隐患消灭在事故发生之前。全面辨识和排查企业安全风险 和隐患，采用科学方法进行评估与分级，建立安全风险与安全隐 患信息管理系统，重点关注重大风险和重大隐患，采取工程、技 术、管理等措施有效管控风险和治理隐患。构建形成点、面有机 结合，持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性 工作机制，推进事故预防工作科学化、智能化，切实提高防范和 遏制重特大事故的能力和水平。 三、总体目标 （一）建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机 制，形成矿山安全风险自辨自控、隐患自查自治，部门监管有效、 矿山责任落实的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制 重特大事故的坚实基础。全面开展安全风险辨识和隐患排查；采 用相应的评估方法确定安全风险和隐患等级，从组织、制度、技 术、人员能力、应急等方面对安全风险进行有效管控、对隐患进 行治理，形成安全风险受控、安全隐患被治的双重预防机制和运 行模式。制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明 确安全风险和隐患的类别、评估分级方法和依据。建立统一、规 范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建 立更加科学、精准、高效的安全监管制度。 （二）工作目标
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：43.5 KB 时间：2026-02-21 价格：¥2.00
巨源字[2020]14 号 山东巨源机械有限公司 双重预防体系建设实施方案 一、目的 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防 体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重 预防体系”建设，特制订本方案。 二、任务目标 2020 年 7 月 20 日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理 体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及 生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终 处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 从 8 月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系 的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 三、组织管理 （一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组： 组 长（主要负责人）：江照海（总经理兼技术总监） 副组长（分管负责人）：谢树华（安环部长兼生产部经理） 成 员：周新华、白道凤、刘纪镇、郭学功、段志强、李 波、 郑述华、孔 健、刘 霞、张 伟、白如良、孟淑萍、 武光礼、何臣后 （二）双重预防体系”建设领导小组职责 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工 作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关 政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4.全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并 制定考核办法。 5.定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化 成果、健全档案，持续降低事故风险。 6.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培 训。 7.做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危 险源辨识、风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一 企一册”。 8.按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级 管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业 务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9.制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整， 遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、 产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：66.5 KB 时间：2026-03-12 价格：¥2.00