双重预防体系部分行业模板-曲阜安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案定稿

曲阜聚源供热有限责任公司
2017 年全市安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重
预防机制建设实施方案
公司各科室：
为贯彻落实市安委会《关于印发“2017 年全市安全生产风险分级管控和隐患排
查治理双重预防机制建设实施方案”的通知》（曲安办字〔2017〕11 号），按照市
安委会统一部署，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理
双重预防机制建设工作，制订本实施方案。
一、任务思路及目标
以习近平总书记关于安全生产工作一系列重要讲话、批示指示精神为指导，
以《安全生产法》、《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意
见》、《山东省安全生产条例》等法律法规和行业安全标准规范为依据，全面开
展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故的规律特
点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险
分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体
系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。
到 2017 年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从
根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。
二、组织机构
为加强“双重预防机制建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“双
重预防机制建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。
组 长：冯 卫
副组长：徐少亭 刘 强 孔庆星 张桂芝
成 员：各科室负责人及安全员
领导小组下设“双重预防机制建设”工作办公室，办公室设在技术科，魏光明任
办公室主任。具体负责“双重预防机制建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、
总结工作。
三、标准和依据
1.关于印发《2017 济宁市安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制
建设实施方案》的通知（曲安字〔2017〕11 号）
2.《企业职工伤亡事故分类》（GB 6441—1986）
3.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第 16 号令
4.《安全生产法》（2017 最新版本）
5.《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（2016 年 12
月 9 日）
6.《山东省安全生产条例》（2017 版）
7.《曲阜聚源供热有限责任公司隐患排查治理管理办法》曲热发〔2010〕16 号
8.《曲阜聚源供热有限责任公司安全风险评价管理办法》曲热发〔2015〕22
号
四、工作计划
1.宣传发动，排查风险点（2017 年 3 月底）
为切实做好“双重预防机制建设”活动。要求各科室认真做好此次活动的宣传
发动工作，利用黑板报、宣传栏、条幅积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会
时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机
制建设实施方案》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，各科室
要人人参与“双重预防机制建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、
全天候排查本科室可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总
图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、仪表系统、消防系统等方面存在的风险。
2.全面实施阶段（2017 年 4 月至 2017 年 10 月）
（1）各科室根据本科室情形确定风险等级，对排查出来的风险点进行分类分级
管理，先确定风险类别（泄漏、火灾、爆炸、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘
等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为 1、2、3、4
级（1 级最危险，依次降低）针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级（公