环境保护管理制度 1．目的 为确保有效控制公司在施工生产、生活、办公等过程中产生的污染物，有效利用 并节约资源和能源，保护环境，保障员工和相关区域的民众健康，不断提高环境绩效， 制定本制度。 2.适用范围 本制度适用于公司环境保护的管理和施工生产、办公、生活中产生的污染物控制 及资源能源的利用。 3.编制依据 3.1GB/T24001-2004《环境管理体系要求及使用指南》 3.2GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》 3.3 公司《管理手册》（A 版） 3.4 国家、地方相关法律、法规 4.职业与权限 4.1 生产副总经理 是本制度的主管领导，组织指导、监督、检查本制度的实施。 4.2 技术质量部 是本制度的主控部门，负责对本公司在施工生产、办公、生活等过程中产生的污 染物的控制和资源能源的利用进行指导、监督、检查。 4.3 其他相关职能部门 是本制度的相关部门，负责在其管理职责范围内对污染物的控制和资源能源的利 用实施指导、监督和检查。 4.4 项目部 是本制度的具体实施部门，负责对本项目部产生的污染物和主要能源的有效利用 实施控制和管理。 5.管理要求 5.1 施工准备 5.1.1 工程项目开工前，项目部在编制施工组织设计和分部分项工程施工方案时， 其中应包括环境保护管理的方案和措施；也可单独制定环境保护方案和措施。 5.1.2 工程项目开工前，项目部应组织有关人员进行环境因素识别和评价，确定项 目重要环境因素及其控制措施，具体执行公司《环境因素识别评价管理制度》的有关 规定。 5.1.3 项目部应明确项目环境保护负责人及其岗位职责。 5.1.4 项目部应依据本项目环境保护管理方案和施工现场平面布置图，配备和设置 环境保护的相关设施。 5.1.5 工程项目开工前，项目部按照工程所在地县级以上地方人民政府环境保护管 理部门的规定进行申报登记，办理相关排污许可证。 5.2 污染物控制 5.2.1 污水、废水排放管理 （1）污水、废水分类： a.生活污水。如食堂清污污水、厕所污水、浴室污水等； b.施工污水。如混凝土搅拌，砌体湿润、水磨石施工、装饰材料切割、人工挖孔 桩施工等过程中产生的污水。 （2）污水、废水排放的控制标准： 污水、废水排放应符合《污水综合排放标准》GB8978 的规定。 （3）污水、废水排放控制措施 a.施工现场应在适当的位置如混凝土搅拌站、砂浆搅拌站、洗车点等处设置排水 沟和沉淀池，施工污水应有组织地排入沉淀池，经深沉并检测达标后，方可排入城市 排水管网或河流，并尽可能二次利用，节约水资源。 b.基坑喷锚支护、泥浆护壁成孔灌注桩、人工挖孔桩、水磨石等施工时，应在适 当的地点设置深沉池，排放的废水必须排放深沉池内，经二次深淀达标后，方可排入 城市排水设置或河流，或者二次利用。 c.项目部应定期在深沉池出口对排放的污水，进行 ph 值检测并形成记录， 一旦发现超标，必须采取相应措施。 d.项目部应指定专人负责，定期对沉淀池、排水管沟等进行清理，确保污水排放 畅通，沉淀有效。 e.食堂必须设隔池池，并定期进行清理。 f.施工现场、办公区、生活区厕所必须设化粪池，化粪池应做防渗处理。化粪池 内粪便等污染物应委托环保部门定期抽排，并与其签订协议。禁止将化粪池粪便排入
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隐患排查治理管理制度 编号：AQ-BZH-029-A 1 目的 为进一步落实安全生产责任制，加强安全生产事故隐患（以下称“事故隐患”）排 查，及时消除各类事故隐患，预防事故的发生，根据公司实际情况，特制定本制度。 2 职责 2.1 公司主要负责人对事故隐患排查治理负全面领导责任，负责组织建立健全事故 隐患排查治理的长效机制，保证安全生产资金的投入，解决各类事故隐患。 2.2 按照“谁主管、谁负责”的原则，各部门主管为本部门安全生产的第一责任人， 对本部门事故隐患排查治理工作直接负责。 2.3 各班组长负责所管辖范围内的事故隐患排查。 2.4 员工负责本岗位存在的事故隐患排查。 2.5 任何部门和个人发现事故隐患均应向上级主管人员报告。 2.6 安全生产管理部门对查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患等级进行分类， 建立事故隐患信息档案，对事故隐患排查治理进行监督、检查、考核。 2.7 财务部门负责事故隐患治理所需资金的落实。 3 规定内容 3.1 事故隐患的类别 本规定所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全 生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在 生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的 缺陷。 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。 一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过 一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以 排除的隐患。 3.2 事故隐患分级排查 为便于管理，将事故隐患排查分为：班组排查、部门排查二级。 3.2.1 班组排查 （1）排查的内容 班组作业区域内不安全因素、设备的不安全状况、人的不安全行为、生产工艺出 现的不足问题等安全隐患。 （2）排查要求 对查出的事故隐患及时排除，不得掉以轻心，麻痹大意，防止事故隐患扩大造成 事故。 3.2.2 部门排查 （1）排查的内容 生产车间、储存仓库范围内存在的不安全因素、设备的不安全状况、生产工艺出 现的缺陷、其它原因造成的异常现象等环节存在的事故隐患。 （2）排查要求 生产车间、储存仓库对检查出的事故隐患，必须按照隐患整改要求落实到人，及 时整改。 3.3 隐患排查方法 用安全检查表法进行隐患排查。 3.4 隐患排查流程及要求 3.5 变更后隐患排查 法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及企业操作条件或工艺改变，新建、 改建、扩建项目建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新的认识， 组织机构发生大的调整的，应及时组织隐患排查。 3.6 事故隐患整改及治理 （1）一般事故隐患，由部门主管负责组织现场解决，暂时不能解决的由部门负责 制定整改方案进行整改，由检查人或安全生产管理部门组织复查。 （2）重大事故隐患，由安全生产管理部门组织相关部门制定整改方案，并由安全 生产管理部门督促整改、组织复查。 （3）上级部门检查发现的事故隐患，按隐患整改通知书的要求积极整改。隐患整 改完毕后，主动邀请相关部门进行复查验收，并将有关资料存档备查。 （4）重大隐患项目由安全生产管理部门建立档案。 （5）企业无力解决的重大事故隐患，由公司主要负责人以书面形式向当地政府、 安全监部门报告，说明无力解决的原因和在未整改前采取的防范措施。
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隐患排查与治理管理制度 1.目的 安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律 法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营 活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 为了建立安全生产事故隐患排查治理的长效机制，推进公司事故隐患排查治理 工作，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故的发生，特制定本制度。 2.范围 适用于公司各单位各级事故隐患排查、整改治理、建档监控的管理。 3.引用标准 3.1《中华人民共和国安全生产法》(2014 年修订) 3.2《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 3.3《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 4.管理职责 4.1 公司安全管理部负责监督各部门事故隐患的整改治理。 4.2 公司各部门主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。 4.3 公司各部门负责对本单位的事故隐患排查治理工作实施监督检查。 4.4 公司各部门和个人发现事故隐患，均有权向本单位安全管理部报告。 5.内容及要求 5.1 事故隐患分类 5.1.1 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐 患。 5.1.2 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工，并经 过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身 难以排除的隐患。 5.2 隐患排查方法 5.2.1 各部门、项目部是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。明确排查地点、 项目、标准、责任、将隐患排查治理日常化。各部门主要负责人对本单位事故隐患 排查治理工作全面负责。 5.2.2 应建立事故隐患排查治理小组，由公司经营班子安全副总经理任组长，组 织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患，并逐 级落实从主要负责人到从业人员的隐患排查治理的范围和责任，做到不留空当，不 留死角。 5.2.3 排查隐患可以采用以下方法： 1）看：主要查看管理记录、持证上岗、现场标识、交接验收资料、“三宝”使用情 况。 2）量：主要是用卷尺等长度计量器具进行实测实量，如对在建工程与高压线距 离、电箱的安装高度等进行测量。 3）测：用仪器、仪表、水准、全站仪对施工作业现场进行实地测量。 4）现场操作：司机检验其使用设施、设备的安全装置的动作灵敏性和可靠性。 5.2.4 公司各部门每月至少一次自查自纠进行安全检查，认真填写检查记录，发 现事故隐患的，应及时报告安全管理部。 5.2.5 公司各部门接到事故隐患报告后，应及时组织处理；不能在短时间内消除 的，要制定预防措施和应急预案。 5.3 隐患排查的手段 隐患排查是施工现场安全管理工作中的重要内容。隐患排查的主要手段包括经 常性检查、定期检查、专业性排查、季节性检查、节假日检查、不定期检查和突击 检查等。 5.3.1 经常性检查 1）经常性检查包括企业各级安全管理人员在施工现场进行的巡查，各级管理人 员在现场检查生产进度、质量、技术，同时也进行的安全巡查，班组长和班组兼（专） 职安全员进行的班前、班中安全与班后安全检查，每个作业岗位人员对自己工作范 围内的检查。 2）公司安全管理门进行经常性安全检查主要依靠检查人员所掌握的安全知识、 经验，及时发现并制止“三违”现象，及时发现施工现场、各作业点存在的事故隐患和 险情。
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作成： 文永杰 审核人： 批准人： 分发部门： 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.4.28 文永杰 根据新《安全生产法》进行大范围修订 1.2 2017.9.22 文永杰 安全生产标准化项目更新 1. 目的 2. 范围 3. 职责 4. 内容和要求 5. 安全考核 6. 注释 7. 引用文件 8. 储存记录 1. 目的 为了为增强公司员工及外来人员的安全意识，提高安全素质，防范事故，减轻职业危害，规范公司安全培训教 育工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》（国家安监总局令第 3 号）、AQ/T9006- 2010《企业安全生产标准化基本规范》等法律、法规的相关规定，制定本制度。 2. 范围 用于公司本公司员工及外来人员，包括公司主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、其他从业人员， 外来人员包括外来参观、学习人员及承包商。 3. 职责 3.1 安全生产办公室是本制度的归口管理部门； 3.2 安全生产办公室负责对员工的培训教育、组织和考核、评价、改进； 3.3 各部门主管及专业主管是培训教育的主要责任人。 4. 内容和要求 4.1 新入公司人员的培训教育 4.1.1 新入公司人员(包括新招聘员工、外来临时用工等)，均需经过公司、车间(部门)、班组三级安全教育。 4.1.2 公司级教育(一级)由公司安全办负责，培训教育内容：党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、 法规，公司安全生产管理制度，各级人员安全生产责任制，本公司产品、原料理化性质，公司产品生 产特点，典型事故案例，工业卫生和职业病危害预防知识等，并经考试合格，方可分配到相关生产单 位。 4.1.3 车间级教育(二级)，由课级管理人员负责，培训教育内容：车间生产特点、工艺流程、主要设备安全 性能、岗位操作安全规程和制度、事故教训、防尘、防爆、防毒设施的使用及安全注意事项等，并经 考试合格，方可分配到班组。 4.1.4 班组教育(三级)，由班组长负责，培训教育内容包括：岗位生产任务、特点、主要设备结构原理，操 作注意事项，岗位责任制、岗位操作安全规程，事故案例及预防措施、安全装置和工(器)具，个人防 护用品，防护器具和消防器材的使用方法等，由车间主任安排老师傅负责新工人岗位培训 7 一 l 0 天， 然后现场考核、考试合格方可上岗独立操作。 4.1.5 教育时间：一级教育不少于 6 小时；二级教育不少于 8 时：三级教育不少于 12 小时。 4.1.6 新工人入厂经三级安全教育和岗位培训后，对其进行考核、考试，考核通过后方可上岗。 4.2 公司内调动(包括车间内岗位变动)及脱岗半年以上的员工，必须对其再进行二级或三级安全教育、进行岗 位培训，考试合格，成绩记入安全培训档案内，方准上岗作业。 4.3 进入公司参观、学习人员，公司相关部门负责对其进行安全注意事项教育，并指派专人负责带队。参观学 习人数不宜过多（每次 15 人以内），公司职能部门人员参加车间劳动亦应经过公司的安全教育。 4.4 日常教育 4.4.1 公司各级管理人员和各职能部门要对员工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强员 工的安全意识和法制观念，并定期分析研究员工安全教育中的有关问题，制定应对之策。
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作成： 文永杰 审核人： 批准人： 分发部门： 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、制 造部 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2017.9.23 文永杰 新作成 1. 管理目的 2. 术语、定义 3. 管理职责 4. 一般规定 5. 报告程序 1. 管理目的 为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》，使员工依法享有职业卫生健康保护的权利，加强有毒、有害作业 场所的职业病防治管理，预防、控制，消除职业危害，保护员工身体健康，制定本制度。 2. 术语、定义 2.1 职业病：是指企业员工在职业活动中，因接触粉尘和其他有毒、有害物质等因素引起的疾病，并列入国家公 布的职业病范围的疾病。 2.2 职业危害：是指对职业活动的企业员工可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括：职业活动中存在 的各种有害的物理、化学、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。 2.3 职业禁忌症：是指企业员工从事特定职业、接触特定职业病危害因素，在从事作业过程中诱发可能导致对他 人生命健康构成危险的疾病，及个人特殊生理和病理状态。 2.4 有害作业：是指在生产环境和过程中存在的可能影响身体健康的因素(包括物理因素、化学因素、生物因素等)。 3. 管理职责 3.1 安全生产办公室(管理部兼任)负责公司职业病预防、统计管理工作。建立、健全职业卫生管理制度，职业卫 生健康档案，制定职业病防治计划和实施方案，职业病危害事故应急救援预案。负责职业危害因素的辨识、 评价，开展职业病防治的宣传、教育，定期每年与疾病防治控制中心取得联系，对各部门的粉尘、毒害品、 噪声等职业危害的作业场所进行检测，对现场存在的不合格检测项目，及时通知相关单位落实整改。 3.2 管理部负责与员工签订劳动合同，同时应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、工资待遇如实告 知员工，并在劳动合同中写明。不得安排有职业禁忌症患者入厂，不得安排未经职业健康检查的劳动者入厂； 对在职业健康体检中发现的职业病患者，应当及时调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职业健康 检查的职工，不得解除或终止与其订立的劳动合同。 3.3 各部门负责落实职业病防治工作，对职业病防治设备进行定期检查、维护、保养和检测，保持正常运转，并 按规定发给员工个人卫生防护用品；不得安排有职业禁忌症的员工，从事职业病危害的作业，建立、健全员 工职业卫生健康管理档案。 3.4 员工在生产劳动过程中，应严格遵守职业病防治管理制度和职业安全卫生操作规程，并享有职业病预防、治 疗和康复的权利。 4. 一般规定 4.1 安全生产办公室及各部门应对员工进行岗前职业病防治的宣传教育，每年要定期开展多种形式的职业卫生和 职业病防治的培训工作。对从事有害作业的员工每年进行一次的职业健康检查，并及时将检查结果告知员工 本人。 4.2 各部门应在对可能发生急性职业中毒和职业病的有害作业场所，配备医疗急救药品箱和急救设施方案。 4.3 安全生产办公室要严格管理有毒化学品、放射源以及其他对人体有害的物品，并在醒目位置设置安全标志。 4.4 各部门应当主动采取综合防治的措施，采用先进技术、先进工艺、先进设备和无毒材料，控制、消除职业危 害的发生，降低生产成本。
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动土作业安全管理制度 1 目的 为确保本公司动土作业施工安全和施工地点的地下设施的安全，特制定本制度。 2. 适用范围 本制度适用于本公司在生产区域内进行的开挖作业的动土作业。 3. 术语和定义 动土作业系指在生产区域内地面、埋地电缆、电信及地下管道区域范围内，以及交 通道路、消防通道上开挖、掘进、钻孔、打桩、爆炸等各种动土作业。 4. 职责 4.1 公司安全环保部是动土作业的归口管理部门，负责制定、修订本制度。负责审查动 土作业区域的安全条件，负责安排检测地下管网、电缆和监督动土作业的施工情况。 4.2 动土作业部门负责申请办理动土作业票，提出施工区域的安全条件，落实安全措施 和实施安全条款。 4.3 动土区域所在单位负责确认动土条件，并提出安全意见。 5 工作程序 5.1 凡在上述区域内进行动土作业应办理《动土安全作业证》。 5.2 动土作业涉及到用火、临时用电、进入受限空间等作业时，应办理相应的作业许可证。 5.3 动土作业的危害识别 5.3.1 作业前，针对作业内容，应进行危害识别，制定相应的作业程序及安全措施。 5.3.2 将安全措施填入《动土安全作业证》内。 5.4 动土作业许可证由施工单位填写。 5.5 施工单位根据工作任务及施工要求，制定施工方案，落实安全施工措施，经施工单 位现场负责人签署意见后，报公司安全环保部负责人审批。 5.6 作业安全措施 5.6.1 动土前，施工单位应按照施工方案，逐条落实安全措施，并对所有作业人员进行 安全教育和安全技术交底后方可施工。动土作业涉及到电力、电信、地下供排水管线、 生产工艺埋地管道等地下设施时，施工单位应设专人进行施工安全监督。 5.6.2 在动土开挖前，应先做好地面和地下排水，严防地面水渗入到作业层面，造成塌方。 动土开挖，应防止邻近建（构）筑物、道路、管道等下沉和变形，必要时采取防护措施， 加强观测，防止位移和沉降。挖掘动土时应由上至下逐层挖掘，严禁采用挖空底脚和挖 洞的方法。在动土开挖过程中应采取防止滑坡和塌方的措施。 5.6.3 作业人员在作业中应按规定着装和佩戴劳动保护用品。 5.6.4 在施工过程中，有下列情形之一的，应采取有效措施后方可继续进行作业： （1）需要占用规划批准范围以外的场地； （2）可能损坏道路、管线、电力、邮电通信等公共设施的； （3）需要临时停水、停电、中断道路交通的； （4）需要进行爆动的。 5.6.5 在公司区道路上及危险区域内施工，应在施工现场设围栏及警告牌，夜间应设警 示灯。 5.6.6 在施工过程中，如发现不能辨认物体时，不得敲击、移动，应立即停止作业，报 安全环保部，查清情况采取有效措施后，方可继续施工。 5.6.7 在雨期进行土方工程内作业时，应及时检查土方边坡，当发现边坡有裂纹或不断 落土及支撑松动、变形、折断等情况应立即停止作业，经采取可靠措施检查无问题后方 可继续施工。 5.6.8 在动土开挖过程中，出现滑坡、塌方或其他险情时，应做到： （1）立即停止作业； （2）先撤出作业人员及设备； （3）挂出明显标志的警告牌，夜间设警示灯； （4）划出警戒区，设置警戒人员，日夜执勤； （5）通知设计、安全等有关部门，共同对险情进行调查处理。 5.6.9 使用电动工具、移动电器应安装漏电保护器。 5.6.10 许可证管理 （1）“动土作业许可证”一式三联，第一联交安全主任留存，第二联交施工单位， 第三联交现场施工管理人员随身携带； （2）一个施工点一个施工周期应办理一张作业许可证； （3）“动土作业许可证”保存期为一年。 6. 相关记录 《动土安全作业证》
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作成： 文永杰 审核人： 批准人： 分发部门： 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、制 造部 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2017.9.23 文永杰 新作成 1. 管理目的 2. 术语、定义 3. 管理职责 4. 一般规定 5. 报告程 1. 管理目的 为贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》，使员工依法享有职业卫生健康保护的权利，加强有毒、有害作业 场所的职业病防治管理，预防、控制，消除职业危害，保护员工身体健康，制定本制度。 2. 术语、定义 2.1 职业病：是指企业员工在职业活动中，因接触粉尘和其他有毒、有害物质等因素引起的疾病，并列入国家公 布的职业病范围的疾病。 2.2 职业危害：是指对职业活动的企业员工可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括：职业活动中存在 的各种有害的物理、化学、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。 2.3 职业禁忌症：是指企业员工从事特定职业、接触特定职业病危害因素，在从事作业过程中诱发可能导致对他 人生命健康构成危险的疾病，及个人特殊生理和病理状态。 2.4 有害作业：是指在生产环境和过程中存在的可能影响身体健康的因素(包括物理因素、化学因素、生物因素等)。 3. 管理职责 3.1 安全生产办公室(管理部兼任)负责公司职业病预防、统计管理工作。建立、健全职业卫生管理制度，职业卫 生健康档案，制定职业病防治计划和实施方案，职业病危害事故应急救援预案。负责职业危害因素的辨识、 评价，开展职业病防治的宣传、教育，定期每年与疾病防治控制中心取得联系，对各部门的粉尘、毒害品、 噪声等职业危害的作业场所进行检测，对现场存在的不合格检测项目，及时通知相关单位落实整改。 3.2 管理部负责与员工签订劳动合同，同时应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、工资待遇如实告 知员工，并在劳动合同中写明。不得安排有职业禁忌症患者入厂，不得安排未经职业健康检查的劳动者入厂； 对在职业健康体检中发现的职业病患者，应当及时调离原工作岗位，并妥善安置；对未进行离岗前职业健康 检查的职工，不得解除或终止与其订立的劳动合同。 3.3 各部门负责落实职业病防治工作，对职业病防治设备进行定期检查、维护、保养和检测，保持正常运转，并 按规定发给员工个人卫生防护用品；不得安排有职业禁忌症的员工，从事职业病危害的作业，建立、健全员 工职业卫生健康管理档案。 3.4 员工在生产劳动过程中，应严格遵守职业病防治管理制度和职业安全卫生操作规程，并享有职业病预防、治 疗和康复的权利。 4. 一般规定 4.1 安全生产办公室及各部门应对员工进行岗前职业病防治的宣传教育，每年要定期开展多种形式的职业卫生和 职业病防治的培训工作。对从事有害作业的员工每年进行一次的职业健康检查，并及时将检查结果告知员工 本人。 4.2 各部门应在对可能发生急性职业中毒和职业病的有害作业场所，配备医疗急救药品箱和急救设施方案。 4.3 安全生产办公室要严格管理有毒化学品、放射源以及其他对人体有害的物品，并在醒目位置设置安全标志。 4.4 各部门应当主动采取综合防治的措施，采用先进技术、先进工艺、先进设备和无毒材料，控制、消除职业危 害的发生，降低生产成本。
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作成： 文永杰 审核人： 批准人： 分发部门： 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.5.11 文永杰 根据新《安全生产法》进行大范围修订 1.2 2017.9.23 文永杰 安全生产标准化项目更新 1. 目的 2. 适用范围 3. 职责与分工 4. 工作程序 5. 作业管理 6. 相关支持文件/记录 1. 目的 为了贯彻执行“预防为主，防治结合”的方针，保障职工在生产劳动过程中不受职业病危害因素的影响，预 防职业病的发生，保护职业病的合法权益，提高劳动生产率，根据《职业病防治法》的规定，结合公司实际， 特制定本制度。 2. 适用范围 本制度规定了职业健康管理职责及作业管理，作业环境管理，职业健康管理等职责，适用于 公司所有涉及职业健康管理的单位。 3. 职责与分工 3.1 安全生产办公室负责制定、修订作业场所职业健康管理制度，并监督执行。 3.2 总务部负责有毒有害作业场所职业危害因素检测外联工作；负责通报有毒、有害作业场所职业危害因素检 测结果。 3.3 总务部负责职业健康监护、职业健康宣传教育；负责劳动防护检查与考核；负责职业健康隐患检查及治理。 3.4 总务部负责组织从事接触职业病危害因素的劳动者进行职业病检查，并建立相关的健康监护档案。 3.5 总务部负责为员工办理工伤社会保险。 4. 工作程序 4.1 职业病的概况 4.1.1 职业病是指企业、事业单位和个体经济组织（用人单位）的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、 放射性物质和其它有毒、有害物质等因素而引起的疾病。 4.1.2 职业病危害因素是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害因素。本公司有可能产 生职业危害的物质主要有酒精、清洗剂等危险品以及在工作过程中产生的其它职业有害因素（如 不合理的生产布局、劳动制度等）。 4.2 职业病分类 为职业性尘肺病及其他呼吸系统疾病、职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性化学 中毒、物理因素所致职业病、职业性放射性疾病、职业性传染病、职业性肿瘤、其他职业病 10 类 132 种。 4.3 职业病危害前期预防 4.3.1 安全主任负责新建及改建、扩建工程建设项目的职业健康“三同时”监督管理工作；负责建立建 设项目职业健康“三同时”管理审批程序，参加建设项目的设计审查。 4.3.2 按照国家有关法规的要求，建设项目在可行性论证阶段，应开展职业病危害预评价的有关工作， 并按有关规定报批。建设项目在设计阶段，设计单位应充分考虑和落实职业病危害预评估报告中 提出的有关建设和设施，总务部应同时建立相应的职业病危害评价等档案。 4.3.3 建设项目在竣工验收前，应进行职业病危害控制效果评价工作，并按国家有关规定办理职业健康 验收手续，对不符合职业安全健康标准和职业病防护要求的职业健康防护设施，必须整改直至达 标，否则不得投入生产。 4.3.4 对可能造成职业病或职业中毒的作业环境、导致职业病危害事故发生或扩大的职业健康隐患，应 纳入本公司安全隐患治理计划。
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山东省人民政府安全生产委员会 关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法 集中行动推进企业安全风险管控工作的通知 鲁安发〔2016〕16 号 各市、县（市、区）人民政府，省有关部门： 为深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动（以下简称“大快严”集中行动），推进风 险管控、隐患排查治理和安全监管信息化体系建设，根据省政府办公厅《关于建立完善风险管控和 隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号），现就推进企业安全风险管控工作通 知如下： 一、总体要求 以有效遏制各类较大及以上事故为目标，深化“大快严”集中行动，按照关口前移、风险导向、 源头治理、精准管理、科学预防、持续改进的要求，督促和引导企业将“大快严”集中行动从隐患 自查自改自报尽快转入安全风险管控阶段，发动企业全面分析、预想、排查、研判、管控各类安全 风险点，建立起有效的风险管控和隐患排查治理双重预防机制，切实解决“想不到”、“管不到”、“治 不到”的问题，持续提升企业本质安全水平，从根本上防范各类较大及以上事故发生。 二、落实企业风险管控主体责任 （一）第一阶段（今年 9 月底前），全面排查管控风险点。 1．动员部署。各市、县（市、区）政府要组织有关部门，督促企业动员全体员工，充分认识 开展安全风险排查、采取防范措施、控制和降低危险、防止事故发生的重大意义，把安全风险管控 立足于企业内的每一个岗位、每一名员工，发动全体员工深入开展查找身边（岗位、设备）安全风 险活动，形成风险管控人人参与、人人负责、人人受益的氛围。 2．排查分级。督促和指导企业全方位、全过程地排查本单位可能导致事故发生的风险点，包 括生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、矿山采空区、施工场所、城 市垃圾堆场、安全管理等方面存在的风险。根据省有关部门制定的安全风险管控实施方案及风险等 级评定指导手册，对排查出来的风险点，按照危险程度分为 1、2、3、4 级（1 级最危险，依次降低）。 3．严格管控。企业针对风险等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、车间、班组、岗位）， 落实具体的管控责任单位、管控责任人和具体管控措施，包括制度管理措施、物理工程措施、在线 监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等。 4．公告警示。公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每 一名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标 明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工 作场所、工作岗位，应当设置报警装置，配置现场应急设备设施和撤离通道等。企业对可能产生职 业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和警示说明，明示可能产生职业病危害的 种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。同时，将 1、2 级风险点的有关信息及应急处置措施 告知相邻企业单位。 5．治理隐患。企业要针对各个风险点制定隐患排查治理制度、标准和清单，明确企业内部各 部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，对各类隐患和违规违章行为实行精准排查、精准治理， 对一时不能消除的隐患，要落实整改措施和应急方案，严防盯守，限期消除，形成制度化、标准化 的隐患排查治理体系。 6．应急管理。在风险评估的基础上，编制应急预案，并与当地政府及相关部门的有关应急预 案相衔接。重大风险岗位要制定应急处置卡，每年至少组织一次应急演练。要开展经常性的全员岗 位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训，并定期组织考核。 7． “一企一册”。企业要将所有安全风险点逐一登记，建立企业安全风险管控档案（或电子档案）， 详细记录企业基本信息、风险点名称和位置、诱发事故类型、安全风险等级、存在隐患情况和管控 措施、管控责任部门和责任人及手机号码、属地监管政府及相关部门情况，形成“一企一册”（式 样附后）。安全风险因素变化后，要及时评估，不断补充完善“一企一册”，形成动态化的“一企一 册”管理制度。 8．备案管理。“一企一册”经企业法人代表签字和企业盖章后，于今年 9 月底前报送属地相关 监管部门（安监、煤炭、煤监、住建、交通、国防科工、质监、公安消防和交警、能源监管、海洋 渔业、国土、民政、水利、农业和农机、商务、文化、卫计、林业、民航、铁路、粮食、旅游、体 育、地矿、供销、烟草等）备案。相关监管部门有信息化平台的可接收企业“一企一册”电子档案， 并与企业互联互通，随时在线监控检查企业安全风险管控及隐患治理情况。 （二）第二阶段（从今年 10 月开始），对照安全风险管控地方标准，规范、提升企业安全风险 管控水平。 总结、培育、提炼安全风险管控标杆企业的经验做法并上升为地方标准，经省有关部门审定发 布后，要督促和引导企业对照标准，本着缺什么补什么的原则，进一步改进、完善和提高企业的安 全风险管控措施，逐步达到标准要求，全面提升各行业领域企业安全生产水平。 通过对标、达标，督促和引导企业补齐短板，倒逼企业转型升级，不断提升安全生产管理水平。 对达不到标准要求又整改无望的企业，要结合供给侧结构性改革，由地方政府督促企业退出市场， 降低区域性重大安全风险。 三、落实属地重大安全风险监管责任 （一）摸清重大风险点底数，解决“想不到”问题。各级各有关部门要牢固树立安全发展理念、 红线意识和底线思维，全面掌握本地区重大风险点情况。属地监管部门要将企业备案的“一企一册” 中的 1、2 级风险点作为重大风险点进行管控，并汇总到当地政府“大快严”集中行动办公室，由市、 县（市、区）集中行动办公室编制本地区重大安全风险“一市一册”、“一县一册”，报送到各级党委、 政府及安委会各位主任、副主任及成员，使各级党委、政府及领导同志都做到心中有数，定期组织 有关部门对重大风险进行研判，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。9 月底前，各市集中 行动办公室要将重大安全风险“一市一册”报送到省集中行动办公室备案。
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风险评价制度 1 目的 通过事先分析、评价，制定风险控制措施实现管理关口前移，实现左侧管理，实现事 前预防，达到消减危害、控制风险的目的。 2 依据 《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》、《山东省人民政府办公厅关于建立 完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字【2016】36 号）、《关于印 发加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案的通知》（德安 办发【2016】11 号）、《化工企业安全风险分级管控实施指南》等。 3 评价范围 (1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段； (2)常规（所有生产装置、设施、重要设备、重要作业）和非常规活动（检维修、废弃、 拆除与处置）； (3) 事故及潜在的紧急情况； (4)所有进入作业场所人员的活动； (5)原材料、产品的运输和使用过程； (6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； (7)丢弃、废弃、拆除与处置； （8）公司周围环境； （9）气候、地震及其他自然灾害等； 4 评价的方法： 可根据评价需要选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。本公司常用的评价方 法为 4.1 预先危险性分析法：（Preliminary Hazard Analysis, 简称 PHA）预先危险分析 也称初始危险分析，是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存 在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。 4.2 安全检查表分析法：（Safety Checklist Analysis，缩写 SCA）是依据相关的标 准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、 管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。 4.2.1 安全检查表编制的依据： （1）有关标准、规程、规范及规定； （2）国内外事故案例和企业以往的事故情况； （3）系统分析确定的危险部位及防范措施； （4）分析人员的经验和可靠的参考资料； （5）有关研究成果，同行业或类似行业检查表等。 4.2.2 安全检查表编制分析要求： （1）既要分析设备设施表面看得见的危害，又要分析设备设施内部隐藏的内部构件 和工艺的危害。 （2）对设备设施进行危害识别时，应遵循一定的顺序。先识别厂址，考虑地形、地貌、 地质、周围环境、安全距离方面的危害，再识别厂区内平面布局、功能分区、危险设施布 置、安全距离等方面的危害，再识别具体的建构筑物等。对于一个具体的设备设施，可以 按照系统一个一个的检查，或按照部位顺序，从上到下、从左到右或从前到后都可以。 （3）分析对象是设备设施、作业场所和工艺流程等，检查项目是静态的物，而非活动。 所列检查项目不应有人的活动，即不应有动作。 （4）检查项目列出后，还要列出与之对应的标准。标准可以是法律法规的规定，也 可以是行业规范、标准、本企业的有关操作规程、工艺规程或工艺卡片的规定。检查项目 应该全面，检查内容应该细致，达不到标准就是一种潜在危害。 （5）控制措施不仅要列出报警、消防检查检验等耳熟能详的控制措施，还应列出工 艺设备本身带有的控制措施，如连锁、安全阀、液位指示、压力指示等。 4.2.3 安全检查表分析步骤： （1）列出《设备设施清单》(参照表 3)。 表 3 设备设施清单 （填表说明：1.设备十大类别:炉类、塔类、反应器类、储罐及容器类、冷换设备类、 通用机械类、动力类、化工机械类、起重运输类、其他设备类。2.参照设备设施台帐，按 照十大类别归类，按照单元或装置进行划分，同一单元或装置内介质、型号相同的设备设 施可合并，在备注内写明数量。3.厂房、管廊、手持电动工具、办公楼等可以放在表的最 单位： 装置单元： NO: 序号 设备名称 类别/位号 所在部位 备注
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：136 KB 时间：2025-11-24 价格：¥2.00
1 风险评价管理制度 1.风险评价的目的 为识别公司生产设备设施、作业环境中的危险有害因素，对生产过程中所有常规和非常 规作业活动进行危害辨识和风险评价，达到消减危害、遏止事故，避免人身伤害和财产损失， 根据《危险化学品从业单位安全标准通用规范》、《危险化学品从业单位安全生产标准化评 审标准》、《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的 通知》（鲁政办字〔2016〕36 号）、《关于印发加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查 治理两个体系建设工作方案的通知》（德安办发〔2016〕11 号）、《化工企业安全风险分级 管控实施指南》等，制定本制度。 2.适用范围： 适用于本公司在安全生产和经营过程中危险源辨识、风险评价和风险分级管控。 3.风险评价组织： 公司成立由主要负责人任组长的风险评价小组： 组长：徐曰田 成员：李学祥、童明山、孔德平、孟令建、张玉名、段益迎 4.职责 4.1 风险评价小组负责组织公司范围内危险源辨识、风险评价和风险分级管控的策划工 作。 4.2 办公室是危险源辨识、风险评价和风险分级管控工作的归口管理部门。 4.3 各职能部门和科室负责其管辖范围内的危险源辨识工作，并参与相关危险源的风险 评价和风险分级控制的落实工作。 5.风险评价程序 为保证我公司的风险评价工作顺利开展，制定以下风险评价工作程序： 5.1 公司风险评价小组每年应定期制定“危害因素辨识及风险评估计划”，经主要负责 人或分管负责人批准后下发执行。各级组织（公司、部室、车间、工段/班组）均应成立风险 评估小组，并对“危害因素辨识及风险评估计划”进行分解落实，直至班组、岗位，作为开 展危害因素辨识及风险评估工作的依据。 5.2 各单位按照计划，依据适用的辨识评价方法对本单位危害因素进行辨识评价后，填 写相应的“作业活动清单”、“设备设施清单”、“工作危害分析（JHA）评价表”、“安全 检查分析（SCL）评价表”，经本级风险评估小组进行汇总、评审后，逐级上报。 2 风险评价 监 测 审 查 5.3 上级风险评估小组组织审核、修订后，将审核、修订意见反馈各下级单位。重大（D 级\2 级）及以上风险必须报公司批准。 5.4 各级单位要根据最终分析评价记录结果，建立《风险分级管控清单》），由本级主 要负责人或分管负责人审核批准后发布。 6.危险源辨识与风险评价方法 常用的危险源辨识方法有：工作危害分析法、安全检查表分析法等。 6.1 工作危害分析法：首先要划分作业活动，按生产流程的阶段、地理区域、装置、作 业任务、生产阶段、部门划分或结合起来进行划分。将任何一项作业活动分解为若干个相连 的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定 控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。 6.2 安全检查表分析法：可按公司址、公司区平面布局、建构筑物、生产工艺流程、生 产设备、作业场所、管理设施等列出清单，然后依据相关的标准、规范，对工程、系统中已 知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性列表 进行判别检查。适合于对设备设施存在的风险进行分析。 成立风险评价小组 落实减少或防范风险的 措施 事故类型 影响因素、事故机制 事故发生的可能性 暴露于危险环境的情况 事故后果的严重性 制定风险控制计划 收集资料、现场检查 风险点辨识、危险有害因素分析 风险分级控制 风险评价程序
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：233 KB 时间：2025-12-07 价格：¥2.00
风险评价制度 1 目的 通过事先分析、评价，制定风险控制措施实现管理关口前移，实现左侧管理，实现事 前预防，达到消减危害、控制风险的目的。 2 依据 《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》、《山东省人民政府办公厅关于建立 完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字【2016】36 号）、《关于印 发加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案的通知》（德安 办发【2016】11 号）、《化工企业安全风险分级管控实施指南》等。 3 评价范围 (1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段； (2)常规（所有生产装置、设施、重要设备、重要作业）和非常规活动（检维修、废弃、 拆除与处置）； (3) 事故及潜在的紧急情况； (4)所有进入作业场所人员的活动； (5)原材料、产品的运输和使用过程； (6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； (7)丢弃、废弃、拆除与处置； （8）公司周围环境； （9）气候、地震及其他自然灾害等； 4 评价的方法： 可根据评价需要选择有效、可行的风险评价方法进行风险评价。本公司常用的评价方 法为 4.1 预先危险性分析法：（Preliminary Hazard Analysis, 简称 PHA）预先危险分析 也称初始危险分析，是在每项生产活动之前，特别是在设计的开始阶段，对系统存 在危险类别、出现条件、事故后果等进行概略地分析，尽可能评价出潜在的危险性。 4.2 安全检查表分析法：（Safety Checklist Analysis，缩写 SCA）是依据相关的标 准、规范，对工程、系统中已知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、 管理有关的潜在危险性和有害性进行判别检查。 4.2.1 安全检查表编制的依据： （1）有关标准、规程、规范及规定； （2）国内外事故案例和企业以往的事故情况； （3）系统分析确定的危险部位及防范措施； （4）分析人员的经验和可靠的参考资料； （5）有关研究成果，同行业或类似行业检查表等。 4.2.2 安全检查表编制分析要求： （1）既要分析设备设施表面看得见的危害，又要分析设备设施内部隐藏的内部构件 和工艺的危害。 （2）对设备设施进行危害识别时，应遵循一定的顺序。先识别厂址，考虑地形、地貌、 地质、周围环境、安全距离方面的危害，再识别厂区内平面布局、功能分区、危险设施布 置、安全距离等方面的危害，再识别具体的建构筑物等。对于一个具体的设备设施，可以 按照系统一个一个的检查，或按照部位顺序，从上到下、从左到右或从前到后都可以。 （3）分析对象是设备设施、作业场所和工艺流程等，检查项目是静态的物，而非活动。 所列检查项目不应有人的活动，即不应有动作。 （4）检查项目列出后，还要列出与之对应的标准。标准可以是法律法规的规定，也 可以是行业规范、标准、本企业的有关操作规程、工艺规程或工艺卡片的规定。检查项目 应该全面，检查内容应该细致，达不到标准就是一种潜在危害。 （5）控制措施不仅要列出报警、消防检查检验等耳熟能详的控制措施，还应列出工 艺设备本身带有的控制措施，如连锁、安全阀、液位指示、压力指示等。 4.2.3 安全检查表分析步骤： （1）列出《设备设施清单》(参照表 3)。 表 3 设备设施清单 （填表说明：1.设备十大类别:炉类、塔类、反应器类、储罐及容器类、冷换设备类、 通用机械类、动力类、化工机械类、起重运输类、其他设备类。2.参照设备设施台帐，按 照十大类别归类，按照单元或装置进行划分，同一单元或装置内介质、型号相同的设备设 施可合并，在备注内写明数量。3.厂房、管廊、手持电动工具、办公楼等可以放在表的最 单位： 装置单元： NO: 序号 设备名称 类别/位号 所在部位 备注
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：136 KB 时间：2025-12-09 价格：¥2.00
1 风险评价管理制度 1.风险评价的目的 为识别公司生产设备设施、作业环境中的危险有害因素，对生产过程中所有常规和非常 规作业活动进行危害辨识和风险评价，达到消减危害、遏止事故，避免人身伤害和财产损失， 根据《危险化学品从业单位安全标准通用规范》、《危险化学品从业单位安全生产标准化评 审标准》、《山东省人民政府办公厅关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的 通知》（鲁政办字〔2016〕36 号）、《关于印发加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查 治理两个体系建设工作方案的通知》（德安办发〔2016〕11 号）、《化工企业安全风险分级 管控实施指南》等，制定本制度。 2.适用范围： 适用于本公司在安全生产和经营过程中危险源辨识、风险评价和风险分级管控。 3.风险评价组织： 公司成立由主要负责人任组长的风险评价小组： 组长：徐曰田 成员：李学祥、童明山、孔德平、孟令建、张玉名、段益迎 4.职责 4.1 风险评价小组负责组织公司范围内危险源辨识、风险评价和风险分级管控的策划工 作。 4.2 办公室是危险源辨识、风险评价和风险分级管控工作的归口管理部门。 4.3 各职能部门和科室负责其管辖范围内的危险源辨识工作，并参与相关危险源的风险 评价和风险分级控制的落实工作。 5.风险评价程序 为保证我公司的风险评价工作顺利开展，制定以下风险评价工作程序： 5.1 公司风险评价小组每年应定期制定“危害因素辨识及风险评估计划”，经主要负责 人或分管负责人批准后下发执行。各级组织（公司、部室、车间、工段/班组）均应成立风险 评估小组，并对“危害因素辨识及风险评估计划”进行分解落实，直至班组、岗位，作为开 展危害因素辨识及风险评估工作的依据。 5.2 各单位按照计划，依据适用的辨识评价方法对本单位危害因素进行辨识评价后，填 写相应的“作业活动清单”、“设备设施清单”、“工作危害分析（JHA）评价表”、“安全 检查分析（SCL）评价表”，经本级风险评估小组进行汇总、评审后，逐级上报。 2 风险评价 监 测 审 查 5.3 上级风险评估小组组织审核、修订后，将审核、修订意见反馈各下级单位。重大（D 级\2 级）及以上风险必须报公司批准。 5.4 各级单位要根据最终分析评价记录结果，建立《风险分级管控清单》），由本级主 要负责人或分管负责人审核批准后发布。 6.危险源辨识与风险评价方法 常用的危险源辨识方法有：工作危害分析法、安全检查表分析法等。 6.1 工作危害分析法：首先要划分作业活动，按生产流程的阶段、地理区域、装置、作 业任务、生产阶段、部门划分或结合起来进行划分。将任何一项作业活动分解为若干个相连 的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定 控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。 6.2 安全检查表分析法：可按公司址、公司区平面布局、建构筑物、生产工艺流程、生 产设备、作业场所、管理设施等列出清单，然后依据相关的标准、规范，对工程、系统中已 知的危险类别、设计缺陷以及与一般工艺设备、操作、管理有关的潜在危险性和有害性列表 进行判别检查。适合于对设备设施存在的风险进行分析。 成立风险评价小组 落实减少或防范风险的 措施 事故类型 影响因素、事故机制 事故发生的可能性 暴露于危险环境的情况 事故后果的严重性 制定风险控制计划 收集资料、现场检查 风险点辨识、危险有害因素分析 风险分级控制 风险评价程序
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：233 KB 时间：2026-01-02 价格：¥2.00
通过近期文件观察河南省“双重预防体系”建设的动向和目标 近日，「河南省应急管理厅」的一份文件引起了身边很多安全同仁的热议。 在这份《河南省工贸行业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》中， 除了明确工贸行业“双重预防体系建设”（以下简称“双体系建设”）的工作目 标、实施步骤和主要任务之外，其中特别强调了这样一句话：要切实将“双体系 建设”与信息化有机融合，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化。 对此，很多河南的安全行业朋友一方面踌躇满志，亟待通过政策调整真正实 现安全人应有的地位和尊严；另一方面也充满焦虑和迷茫，毕竟最近河南省关于 “双体系建设”的文件可谓是“层层密密”，人们不自禁会心起疑惑：①为何河 南的“双体系建设”骤然形成了乌云密布的高压督导之势？②下一步的省内安全 形势该如何发展？③“双体系建设”究竟要怎样才能真抓实干？ 今天，我们就带着这些问题，紧密结合近期一系列督导文件，不妨对河南省 “双体系建设”的未来之势做一番思考。 毋庸置疑，河南省近来关于“双体系建设”的动作确实有点大，各种督导性 政策文件可谓是三令五申、千叮万嘱。有人总结说，现在的体系建设已形成了“亮 明决心态度，明确责任任务。层层传导压力，严抓工作落实”的新常态。简而言 之，就是“从严从实，狠抓不懈”。 我们不妨看看近一个月河南省的各类督导文件和讲话精神。 11 月 8 日，陈润儿 省长在省政府常务会议上的一番讲话吹响了行动号角， 他特别强调：双重预防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过 程的重要措施，要坚持试点引领、重点推进，严格落实工作责任，层层传导压力， 确保工作落实落地、见底见效，切实将我省安全生产工作提升到新高度。 11 月 17 日，《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》 出台。这堪称是河南下一阶段“双体系建设”的指导性纲领，其中明确了各地、 各有关部门在各行业、各类园区全面推进双重预防体系建设过程中的实施步骤和 目标任务，更是强调要在 2020 年建立覆盖各地区、贯穿各行业（领域）的双重 预防体系和可考核、可智控、可追溯的新型监管机制。 11 月 26 日，在“行动方案”的基础之上，河南省又印发《关于巩固提升全 省危险化学品企业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施意见》，明确了实现 “双体系”工作全员参与、责任落实、安全意识和工作技能的“四个有效提高” 和安全监管方式、企业安全管理方式“两个转变”，明确提出“双体系建设”要 实现可视化、信息化和数字化的具体要求。 12 月 7 日，河南省副省长 刘伟 调研洛阳市双重预防体系建设工作时指出， 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设是实现“本质安全”的重要 途径，必须扎实做好这项工作。看到工作人员用手机扫描二维码来确定风险等级 和隐患排查情况，刘伟对此表示肯定，并指出一定要做好信息化，将隐患排查与 安全监管信息平台相融合，实现同步动态管控。 除此之外还有一件大事，就是 11 月 29 日「河南省应急管理厅」正式挂牌成 立。 综上所述，我们不难发现河南省“双体系建设”工作如火如荼开展的背后， 一个全新时代已然是呼之欲出。很多人对此的解读是——河南省的“双体系建设” 正在“突然提速”或是“弯道超车”。其实并不尽然，因为这并不是一次“心血来 潮”的体系建设行动，这不过是在稳步推进的过程的“深思熟虑”罢了。换句话说， 作为全国率先启动“双体系建设”的省份，河南省从来就没对“双体系建设”轻 视和松懈过，甚至说一直以来都是从严从实，狠抓不懈。早在 2016 年的《河南 省安全生产“十三五”规划》中，就明确指出要在五年内实现全省责任全覆盖、 管理全方位、监管全过程的“双重预防机制”标准体系建设。 今年来，河南省更是“不遗余力”的狠抓双体系建设，先后制定了《河南省 安全生产事故隐患排查清单》、《全省危险化学品企业构建双重预防机制实施意 见》等一系列政策法规。我们不妨看一组数据： 截止 2018 年 11 月，河南省通过省安全生产综合监管平台上传双预控数据的 危险化学品企业已达到 10144 家，危险化学品安全风险管控和隐患排查治理双重 预防体系建设取得阶段性成果。 今年以来，河南省各级安全监管部门督查企业 5020 家，因双预控工作处罚 企业 90 家，罚款金额达 160.9 万元。全省危险化学品“生产单位”双预控开展 率达到 97%，风险管控完成率为 86%，隐患排查清单完成率 94%；“经营单位” 的这 3 项数据分别为 92%、78%和 79%;“使用单位”这 3 项数据分别为 83%、66% 和 71%。 从这些数据我们不难看出两点，一是河南省长期狠抓“双体系建设”的过程 中取得了阶段性成效；二是河南省的“双体系建设”还任重而道远，尤其是在形 式安全向本质安全转变的重要阶段，合理有效的转型破局已是刻不容缓。 也正是基于此，省政府层面才在最近的文件里三令五申，从严从实狠抓“双 体系建设”落到实处。这里面其实也就是三个层面的原因： 一是随着前期“双体系建设”工作的夯实开展，现阶段双体系建设已经有了 实现质变的重要量变积累，也就是已经具备了实现重大突破的现实基础； 二是当前有“形式安全”大行其道的趋势，“双体系建设”已经到了务必狠 抓实效的关键时间节点，尤其是最近“形式安全”滋生催生了一系列安全事故的 发生，我们的体系建设必须要加快步伐，实现向“本质安全”的重要跃进； 三是随着“河南省应急管理厅”的挂牌成立，应急管理系统的机构改革任务 已取得阶段性成果，这也是“大安全”时代的必然趋势，下一阶段势必加强工作 统筹狠抓“双体系建设”落实，确保全省安全生产水平迈向新台阶。 所以对于安全人来说，大势所趋之下，请务必顺势而为。 那么，我们究竟该如何扎实有效的开展好“双体系建设”呢？ 通过这一系列的政策法规文件，我们不难看出河南省关于推进“双重预防体 系建设”的决心和态度，其实纵观这些文件精神，我们也不难看出下一步工作的 主要方向： 第一，“双体系建设”最终实现的一定是“本质安全”。所以我们必须力戒“形 式安全”和“纸面安全”，这就要求我们深刻领悟“本质安全”的要义和宗旨， 一方面要从“源头”抓起真正做到“正本清源”，也就是明确岗位职责和责任分 工，形成全员参与的常态；另一方面要从“过程”抓起，也就是要强调动态流程 管控模式，量化每一层级的任务，实现全流程动态可控，真正做到安全工作的“无 缝式”全流程管理。 当然，政府层面既然已经“亮明决心态度，明确责任任务，层层传导压力，
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：25.5 KB 时间：2026-01-05 价格：¥2.00
临时用电作业管理制度 编号：XXXX 生效日期： 盈德气体集团管理制度 第 1 页 临时用电作业管理制度 第一章 总则 第一条 为加强生产或施工作业区域范围内临时用电管理，确保公司装置检修、工 程施工用电需求，根据国家及石化行业安全用电管理的相关规定，结合公司实际，特制 定本规定。 第二条 本规定适用于公司运行工厂及项目施工单位。 第三条 名词解释 (一) 临时用电 本规定的临时用电是指在生产或施工作业区域范围内进行基建、检维修、技措及日 常维护的临时性用电。 (二) 临时用电线路 除按标准成套配置的，由插头、连线、插座的专用接线排和接线盘以外的，所有其 他用于临时性用电的电气线路，包括电缆、电线、电气开关、设备等简称临时用电线路。 第四条 本规定规范了临时性使用 380V 及以下低压电力系统临时用电作业的安全管 理要求。超过 3 个月的临时用电，不能按照本规定进行管理，应按照相关工程设计规范 配置线路。 第五条 在运行的生产装置区，油品储罐区，容器、塔器内和具有火灾爆炸危险场 所内必须进行临时用电作业时，必须事先取得《动火作业票》。且临时用电作业期限不 得超过《动火作业票》的许可期限和范围。 第二章 管理职责 第六条 公司电气部负责临时用电管理，现场勘测，配电装置、用电设备电源线路 搭接、拆除，日常巡回检查，用电计量工作。安全部负责临时用电安全监督管理工作。 第七条 各用电单位按照相关规范和本规定要求负责本区域临时用电的申请，现场 临时用电作业管理制度 编号：XXXX 生效日期： 盈德气体集团管理制度 第 2 页 用电防护措施的落实和管理工作。 第三章 临时用电办理程序及管理 第八条 临时用电应执行相关的电气安全管理、设计、安装、验收等标准规范，实 行作业许可，办理“临时用电许可证”。临时用电许可证的有效期限最长不能超过 15 天， 超过 15 天应重新办理临时用电许可证。临时用电许可证保存期一年。 第九条 安装、维修、拆除临时用电线路的作业人员必须持有有效电工作业证，按 规定佩戴个人防护装备并有人监护。 第十条 用电程序 (一) 本公司以外的单位需临时用电办理程序。 1. 外来施工单位临时用电必须提前 1—3 天编制施工用电及安全防护方案，应包括 以下内容：用电负荷的大小及性质；供电时间、地点；保证安全的管理措施；电气安全 负责人及专职持证电工。 2. 临时用电设备在 5 台及 5 台以上或总容量在 50KW 以上者应编制临时用电计划， 包括绘制用电设备布置简图，临时用电设备在 5 台以下或总容量在 50KW 以下者应制定 安全用电技术措施和电气防火措施。 3. 临时用电单位持施工用电及安全防护方案、动火作业票、电工作业操作证等到公 司电气部办理“临时用电许可证”。电气部将根据公司用电计划，与用电单位一同对现 场进行勘测，确定电源进线，变电所或配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向后， 由用电单位按规定填写临时用电申请表。 4. 临时用电申请表经电气部门负责人和主管领导审核同意后，发放“临时用电许可 证”，确定临时用电电源接驳点，搭接临时用电和取送电工作，所需材料全部由用电单 位自行提供。 5. 公司提供的电源接驳点原则上不得超出施工界定红线 120 米内的范围。 6. 临时用电表一式二份，一份存电气部，一份由施工单位留存。 7. 用电单位在施工过程中需增加负荷，必须重新提出用电申请。 (二) 公司各部门需临时用电，持相关材料到公司电气部办理“临时用电许可证”。 第十一条 用电管理
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：95.5 KB 时间：2026-01-21 价格：¥2.00
1 危化品管理制度 第一章 总则 1. 为严格执行《危险化学品安全管理条例》等有关法规和制度，加强对危险化学品的 安全管理，确保安全生产，特制定本制度。 2. 我公司所属使用单位储存、运输、使用危险化学品和处置危险化学品，必须遵守本 制度和《危险化学品安全管理条例》等安全生产法律、其它有关行政法规的规定； 3. 储存、运输、使用危险化学品和处置危险化学品的单位，其主要负责人必须保证本 单位危险化学品的安全管理符合《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规、 规章、规定及国家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全负责。从事危险化学 品储存、运输、使用或者处置废弃危险化学品工作的人员，必须接受有关法律、法 规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生和应急救援知识的培训，并经考核合格， 方可上岗作业； 4. 依据《危险化学品安全管理条例》规定，储存、运输、使用危险化学品或处置废弃 危险化学品工作的单位安全管理部门，负责危险化学品监督管理综合工作。公安保 卫部门负责危险化学品的公共安全管理和剧毒化学品的安全管理工作。质检部门负 责危险化学品包装物、容器的产品质量监督管理工作。环境保护部门负责废弃危险 化学品处置的监督管理工作。运输部门负责化学品运输工具的安全管理及监督检 查、运输危险化学品车辆的驾驶人员、危险化学品装卸人员的资质培训和考核工作。 5. 储存、运输、使用危险化学品和处置危险化学品的单位，应当制定本单位事故应急 救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。 第二章 危险化学品的采购 1. 凡因生产需要所购买的危险化学物品，生产厂家必须持有国家安监部门颁发的安全 生产许可证书，经营销售商须有危险化学品经营许可证，所有入厂的危险化学品均 须有合格的安全技术说明书及安全标签； 2 2. 采购应向经营销售单位索取化学品安全技术说明书(MSDS),MSDS 安全数据需包括 经测定的产品燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性、预防等详细中文资料并具有 符合国标的标志和包装。 第三章 危险化学品的运输及装卸 1. 危险化学品运送的供货商及运送车辆、押运人员须符合相关法规的规定。运输需有 资质，押运人员经培训合格有上岗证。 2. 化学性质相抵制或灭火方法不同的危险化学品禁止在同一辆车上混合运输 3. 危险化学品装卸时，仓库管理人员对装卸区进行标识，确保厂区其它员工不进入装 卸区，并检查装卸人员的上岗资格证书，监督其佩戴必要的防护用品及按正确的方 式轻装轻卸，严禁拖、拉、抛、滚。 第四章 危险化学品存储、发放， 1. 应严格执行发放管理制度。仓库主管负责人应经常检查核准。易燃、易爆危险化学 品仓库要采取杜绝火种的安全措施。经批准进入仓库的机动车辆必须安装阻火器， 作业人使用的工具、防护用品应符合防爆要求。 2. 加强对防爆电气设备、避雷、静电导除设施的管理，选用经国家指定的防爆检验单 位检验合格的防爆电气产品，并定期检测 3. 。 4. 易燃、易爆品仓库内的各种安全设施，必须经常检查、定期校验、保持完好状态， 做好记录。 5. 储存易燃和可燃物品的仓库、堆垛附近，不准私自动火作业，如因特殊需要，应由 仓库负责人上报，经厂区安保主任批准，采取相应安全措施后才能进行上述作业。 作业结束后，检查确无火种，才可离开现场。
分类：安全管理制度 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：60 KB 时间：2026-01-27 价格：¥2.00
临时用电作业管理制度 编号：XXXX 生效日期： 盈德气体集团管理制度 第 1 页 临时用电作业管理制度 第一章 总则 第一条 为加强生产或施工作业区域范围内临时用电管理，确保公司装置检修、工 程施工用电需求，根据国家及石化行业安全用电管理的相关规定，结合公司实际，特制 定本规定。 第二条 本规定适用于公司运行工厂及项目施工单位。 第三条 名词解释 (一) 临时用电 本规定的临时用电是指在生产或施工作业区域范围内进行基建、检维修、技措及日 常维护的临时性用电。 (二) 临时用电线路 除按标准成套配置的，由插头、连线、插座的专用接线排和接线盘以外的，所有其 他用于临时性用电的电气线路，包括电缆、电线、电气开关、设备等简称临时用电线路。 第四条 本规定规范了临时性使用 380V 及以下低压电力系统临时用电作业的安全管 理要求。超过 3 个月的临时用电，不能按照本规定进行管理，应按照相关工程设计规范 配置线路。 第五条 在运行的生产装置区，油品储罐区，容器、塔器内和具有火灾爆炸危险场 所内必须进行临时用电作业时，必须事先取得《动火作业票》。且临时用电作业期限不 得超过《动火作业票》的许可期限和范围。 第二章 管理职责 第六条 公司电气部负责临时用电管理，现场勘测，配电装置、用电设备电源线路 搭接、拆除，日常巡回检查，用电计量工作。安全部负责临时用电安全监督管理工作。 第七条 各用电单位按照相关规范和本规定要求负责本区域临时用电的申请，现场 临时用电作业管理制度 编号：XXXX 生效日期： 盈德气体集团管理制度 第 2 页 用电防护措施的落实和管理工作。 第三章 临时用电办理程序及管理 第八条 临时用电应执行相关的电气安全管理、设计、安装、验收等标准规范，实 行作业许可，办理“临时用电许可证”。临时用电许可证的有效期限最长不能超过 15 天， 超过 15 天应重新办理临时用电许可证。临时用电许可证保存期一年。 第九条 安装、维修、拆除临时用电线路的作业人员必须持有有效电工作业证，按 规定佩戴个人防护装备并有人监护。 第十条 用电程序 (一) 本公司以外的单位需临时用电办理程序。 1. 外来施工单位临时用电必须提前 1—3 天编制施工用电及安全防护方案，应包括 以下内容：用电负荷的大小及性质；供电时间、地点；保证安全的管理措施；电气安全 负责人及专职持证电工。 2. 临时用电设备在 5 台及 5 台以上或总容量在 50KW 以上者应编制临时用电计划， 包括绘制用电设备布置简图，临时用电设备在 5 台以下或总容量在 50KW 以下者应制定 安全用电技术措施和电气防火措施。 3. 临时用电单位持施工用电及安全防护方案、动火作业票、电工作业操作证等到公 司电气部办理“临时用电许可证”。电气部将根据公司用电计划，与用电单位一同对现 场进行勘测，确定电源进线，变电所或配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向后， 由用电单位按规定填写临时用电申请表。 4. 临时用电申请表经电气部门负责人和主管领导审核同意后，发放“临时用电许可 证”，确定临时用电电源接驳点，搭接临时用电和取送电工作，所需材料全部由用电单 位自行提供。 5. 公司提供的电源接驳点原则上不得超出施工界定红线 120 米内的范围。 6. 临时用电表一式二份，一份存电气部，一份由施工单位留存。 7. 用电单位在施工过程中需增加负荷，必须重新提出用电申请。 (二) 公司各部门需临时用电，持相关材料到公司电气部办理“临时用电许可证”。 第十一条 用电管理
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：95.5 KB 时间：2026-02-19 价格：¥2.00
隐患排查与治理管理制度 1.目的 安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律 法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营 活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 为了建立安全生产事故隐患排查治理的长效机制，推进公司事故隐患排查治理 工作，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故的发生，特制定本制度。 2.范围 适用于公司各单位各级事故隐患排查、整改治理、建档监控的管理。 3.引用标准 3.1《中华人民共和国安全生产法》(2014 年修订) 3.2《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 3.3《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 4.管理职责 4.1 公司安全管理部负责监督各部门事故隐患的整改治理。 4.2 公司各部门主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。 4.3 公司各部门负责对本单位的事故隐患排查治理工作实施监督检查。 4.4 公司各部门和个人发现事故隐患，均有权向本单位安全管理部报告。 5.内容及要求 5.1 事故隐患分类 5.1.1 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐 患。 5.1.2 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工，并经 过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身 难以排除的隐患。 5.2 隐患排查方法 5.2.1 各部门、项目部是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。明确排查地点、 项目、标准、责任、将隐患排查治理日常化。各部门主要负责人对本单位事故隐患 排查治理工作全面负责。 5.2.2 应建立事故隐患排查治理小组，由公司经营班子安全副总经理任组长，组 织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患，并逐 级落实从主要负责人到从业人员的隐患排查治理的范围和责任，做到不留空当，不 留死角。 5.2.3 排查隐患可以采用以下方法： 1）看：主要查看管理记录、持证上岗、现场标识、交接验收资料、“三宝”使 用情况。 2）量：主要是用卷尺等长度计量器具进行实测实量，如对在建工程与高压线距 离、电箱的安装高度等进行测量。 3）测：用仪器、仪表、水准、全站仪对施工作业现场进行实地测量。 4）现场操作：司机检验其使用设施、设备的安全装置的动作灵敏性和可靠性。 5.2.4 公司各部门每月至少一次自查自纠进行安全检查，认真填写检查记录，发 现事故隐患的，应及时报告安全管理部。 5.2.5 公司各部门接到事故隐患报告后，应及时组织处理；不能在短时间内消除 的，要制定预防措施和应急预案。 5.3 隐患排查的手段 隐患排查是施工现场安全管理工作中的重要内容。隐患排查的主要手段包括经 常性检查、定期检查、专业性排查、季节性检查、节假日检查、不定期检查和突击 检查等。 5.3.1 经常性检查 1）经常性检查包括企业各级安全管理人员在施工现场进行的巡查，各级管理人 员在现场检查生产进度、质量、技术，同时也进行的安全巡查，班组长和班组兼（专） 职安全员进行的班前、班中安全与班后安全检查，每个作业岗位人员对自己工作范 围内的检查。 2）公司安全管理门进行经常性安全检查主要依靠检查人员所掌握的安全知识、 经验，及时发现并制止“三违”现象，及时发现施工现场、各作业点存在的事故隐 患和险情。
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第 11 章 现场管理和作业排序 现场管理，就是运用科学的管理制度、标准、方法和手段，对现场的各种生产要 素进行合理地、有效地计划、组织、协调、控制，使它们处于良好的结合状态，以达 到优质、低耗、高效、均衡、安全、文明生产的目的。 生产作业管理中，要对加工对象的顺序作出合理安排，这对缩短生产周期、减少 在制品、及时交货具有重要意义。 11.1 现场管理概述 11.1.1 现场管理的含义 现场，是直接从事生产、经营、工作、试验的作业场所。企业现场是指企业进行生产经营作业活动的特定场所， 包括生产现场、经营现场、办公现场、生活现场等。企业现场按照与生产活动的关系又可分为生产现场和非生产现场。 其中生产现场按分工关系又可分为基本生产现场和辅助生产现场。如机械加工、纺织等从事产品生产活动的作业场所 为基本生产现场；维修、动力等从事辅助生产活动的作业场所为辅助生产现场。 生产现场是企业各种生产要素有机组合的活动场所，包括劳动者、劳动手段、劳动对象、生产方法、生产环境、 生产信息等生产要素，简称“人、机、料、法、环、信”。在产品制造的运动过程中，形成的人流、物流、信息流都要 在生产现场有序、均衡、协调地按照预定的目标进行流动。其中人流作为现场的指挥和核心，操纵着另外两类现场活动： 一类是物质的转换过程，从输入原材料和燃料动力，到加工输出半成品或成品，形成物流。二类是伴随着物流产生的 信息流，它规划和调节着物流的方向、数量、速度、目标，使物流有序、均衡运动，这两类运动在生产现场的有机结 合形成企业产品的制造过程。产品的质量、物质消耗、经济效益和安全生产的好坏都取决于生产现场。生产现场是企 业的执行层，从原材料投入前的准备到产品产出的全过程，每时每刻都要按照企业的经营决策和计划来运行，对人员、 设备、材料、工艺规程、场地、信息等组成的生产系统进行操作和控制，使人与物、技术与管理之间有机结合，以最 低的成本生产出具有特定质量水平的产品。 现场管理，就是运用科学的管理制度、标准、方法和手段，对现场的各种生产要素进行合理地、有效地计划、组织、 协调、控制，使它们处于良好的结合状态，以达到优质、低耗、高效、均衡、安全、文明生产的目的。 现场管理可分为广义现场管理和狭义现场管理。广义现场管理是指企业所有现场作业活动的管理，包括生产现场 管理、经营现场管理、办公现场管理、生活现场管理等。狭义现场管理是指企业生产现场管理，包括基本生产现场管 理和辅助生产现场管理。我们研究的主要对象是狭义的现场管理，即以生产现场为主要内容，它可分为四层意思。 1. 现场管理是运用管理制度、标准、方法和手段来管理。管理制度是指现场的设备、工具、在制品、产成品等的 管理制度，交接班制度，设备维修制度，现场质量事故的处理制度等。管理标准是指现场岗位管理标准、设备管理标准、 操作管理标准、工艺管理标准等。管理方法包括现场的定置管理法、模特法、5S 活动法、规范化管理法等。管理手段 是指管理者采用计算机信息管理系统、文件图纸、信息流传递等手段，提高现场管理效能。 2. 现场管理的对象是各种生产要素。包括现场的人员、机器设备、工具、原材料、在制品、燃料动力、场地环境、 信息等。 3. 现场管理的职能是计划、组织、协调、控制和激励。这与企业管理的职能是一致的。但是，这里的计划主要是 现场生产作业计划；组织主要是现场合理组织作业班组等；协调主要是班组之间、操作者之间生产进度的相互协调； 控制主要通过信息流反馈对生产过程的控制。 4. 现场管理达到的目的是优质、低耗、高效、均衡、安全、文明生产。 11.1.2 现场管理的任务 现场管理的任务，由它在整个企业管理中的地位和目标决定。现场管理是整个企业管理的重要组成部分，是属于 最基础性的管理。现场管理的目标是实现现场活动的科学化、标准化、系统化和高效化，以达到优质、高效、文明、 安全的目的。 1. 要实现这一目标，需完成如下现场管理任务。 （1） 制定切实可行的现场管理标准、指标体系、评估内容和考核办法，提高现场管理水平。 （2） 推行一些行之有效的国内外现场管理方法和手段，为提高产品质量和增加经济效益服务。 （3） 研究和探索现场管理的科学化、标准化、系统化和高效化的内容，创建新的有效管理方法。 2. 要实现上述现场管理任务和搞好现场管理的具体工作，应采取以下措施。 (1) 提高各级领导特别是企业领导对现场管理的认识，牢固树立搞好企业管理，特别是要搞好现场管理的思想。 (2) 制定现场管理目标。企业在制定中、长期计划时，要同时制定现场管理的目标。经过几年的努力，在原有的 基础上，使现场管理普遍上一个新水平。 (3) 制定行业现场管理要求和细则。各行业应根据本行业特点，制定适合本行业需要和便于实施的行业现场管理 要求和细则。如机械行业可根据机械加工类型的特点，以工艺管理、定置管理为重点提出要求；化工行业可根据容器、 管道连续化生产的特点，以岗位规范化、标准化为重点提出指导性的要求。 (4) 制定现场管理达标规划。各企业应根据现场管理标准和要求，制定相应的达标规划，加强督促、指导交流工 作。 新观点 面向 21 世纪的组织 坐落在瑞典斯德哥尔摩的卡珞琳斯卡医院(The Karolinska Hospital)经历了一次重大的组织重组，在重组过程 中围绕患者重新设计了传统结构，把医院里的患者看做一个过程，在这个过程中包括挂号、手术等单独的步骤。 在重组前，医院有 47 个独立部门而且高度分散，其客户服务水平是难以接受的。例如，一些患者从他第一 次与医院接触到接受治疗要相隔 255 天，而治疗过程仅占全部过程的 2%。 医院缩减了部门的数量并且将保留的部门进行了重新设计，共形成了 11 个部门，设立了 2 个新的岗位：协 调护士和首席医生。协调护士的责任是确保所有部门内和部门间的作业平稳进行。首席医生负责保持每个部门内 高层次的医疗水平。 组织重组取得了显着的成果， “等待手术的时间已经从 6 或 8 个月削减到三个星期。关闭了 15 个手术室中的 3 个，然而，每年仍能够多进行 3000 例手术，比过去增加了 25%。” 资料来源：摘自 Rahul Jacob.“The Struggle to Create an Organization for the 21st Century,”Fortune 131.no.6(April 3,1995),pp,90-99.1995 Time,Inc.Reprinted by permission. 11.2 定置管理、5S 活动和目视管理 11.2.1 定置管理 1. 定置管理的含义 “定置”是研究物品进行整理和整顿方式的专业用语。从字面上理解。它是指物品在空间的特定
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技术创新与制度创新的分析与展望 主持人： 各位朋友，晚上好，欢迎大家来光临我们的第七期中关村论坛，经常参加我们论 坛的朋友都知道，中关村论坛基本围绕科技与经济的结合，对重点、难点问题进 行探讨，每一次都能引起大家高度的重视，也有非常热烈的氛围。我们中关村论 坛主要围绕这么一个主题来谈，在科教兴国实施战略中，科技创新，体制创新是 大家共同关注的，不管是党政领导，科技界、经济界，包括社会方方面面，都引 起高度的关注，创新成为非常热烈，响亮的话题。 今天晚上非常荣幸地请到，我们的中国社会科学院经济研究所的李京文先生。李 先生主要是从事数量经济与技术经济包括生产率，经济形势方面，在资源环境方 面，在重大的工程方面，大家都知道长江三峡还有南水北调超大型的项目，李先 生做了分析论证，提出可靠的数据论证。有了这个基础，我们大型的项目才有可 能进行下去。李先生在国内的经济界是一个权威，不仅是中国社会科学院数学委 员会的委员，同时也是俄罗斯科学院的院士，国际生产率科学院的院士，李先生 在科技界、经济界都有影响。 李京文： 非常高兴请我来参加这个大会，由清华大学和北京大学共同举办的这个论坛，除 了感谢以外，还要表示歉意。上个礼拜我答应要来讲，我以为感冒今天就应该好 了，可是我会做经济预测，不会做医疗预测，预测没有做好，这两天还没有完全 好，嗓子还不太好，今天讲的，如果讲不清楚的，请大家原谅。 创新这个问题，大家都做了很多研究，我们也做了一些研究，也没有做太多的准 备。我提供了一个稿子，将在这里陆续放出来，字小了一点，不太清楚。我讲的 时候，由于时间所限，我不照着念，挑其中重要的讲一点，简单的就跳过去。 大家都知道，创新是人类发展的根本动力，是民族生存和发展的根本保证。在进 入新世纪之后，创新将会出现一些什么新的特点，将是一种什么样的发展趋势， 对中国会产生什么影响，我们应该有些什么对策，这是国内大家都非常关心的问 题。特别是青年学者、青年专家。因为，未来是属于你们的。 毛泽东同志在 40 多年前，在莫斯科，当时还是青年，跟我们讲话的时候，讲了 非常著名的几句话，大家可能都听说过，就是“世界是属于你们的，也是属于我 们的，但归根到底是属于你们的。你们青年人朝气蓬勃，像八九点钟的太阳，希 望寄托在你们身上”。这几句话应该说是真理，对当时青年是正确，对现在的青 年当然也是正确的。所以， 21 世纪肯定属于在座的学者和专家们，21 世纪的中 国是靠你们来建设的。所以，我想你们更加关心中国如何通过创新来发展，来壮 大、来强大。 今天我就谈一些粗浅的看法，供大家参考。 “创新”这个名词应该说在国外，我们国内过去没有用创新这个词，我们过去有 创造、创意，各种各样类似的名词都有。但是，创建、创始、创举、创造等等。 创新这个名词，能够在科学上运用，应该归功于美籍的澳大利亚人“熊彼德”， 他首先把创新这个名词用于经济学，在“熊彼德”在他的分析里，创新不是一个 技术概念，现在许多人都把创新、技术创新，当成一个自然科学，就是中国讲的 科学技术。实际上，它的创新不是技术概念，是经济概念，是一种新的科学、新
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隐患排查与治理管理制度 1.目的 安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律 法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营 活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 为了建立安全生产事故隐患排查治理的长效机制，推进公司事故隐患排查治理 工作，彻底消除事故隐患，有效防止和减少各类事故的发生，特制定本制度。 2.范围 适用于公司各单位各级事故隐患排查、整改治理、建档监控的管理。 3.引用标准 3.1《中华人民共和国安全生产法》(2014 年修订) 3.2《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 3.3《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》 4.管理职责 4.1 公司安全管理部负责监督各部门事故隐患的整改治理。 4.2 公司各部门主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责。 4.3 公司各部门负责对本单位的事故隐患排查治理工作实施监督检查。 4.4 公司各部门和个人发现事故隐患，均有权向本单位安全管理部报告。 5.内容及要求 5.1 事故隐患分类 5.1.1 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐 患。 5.1.2 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停工，并经 过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身 难以排除的隐患。 5.2 隐患排查方法 5.2.1 各部门、项目部是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。明确排查地点、 项目、标准、责任、将隐患排查治理日常化。各部门主要负责人对本单位事故隐患 排查治理工作全面负责。 5.2.2 应建立事故隐患排查治理小组，由公司经营班子安全副总经理任组长，组 织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患，并逐 级落实从主要负责人到从业人员的隐患排查治理的范围和责任，做到不留空当，不 留死角。 5.2.3 排查隐患可以采用以下方法： 1）看：主要查看管理记录、持证上岗、现场标识、交接验收资料、“三宝”使 用情况。 2）量：主要是用卷尺等长度计量器具进行实测实量，如对在建工程与高压线距 离、电箱的安装高度等进行测量。 3）测：用仪器、仪表、水准、全站仪对施工作业现场进行实地测量。 4）现场操作：司机检验其使用设施、设备的安全装置的动作灵敏性和可靠性。 5.2.4 公司各部门每月至少一次自查自纠进行安全检查，认真填写检查记录，发 现事故隐患的，应及时报告安全管理部。 5.2.5 公司各部门接到事故隐患报告后，应及时组织处理；不能在短时间内消除 的，要制定预防措施和应急预案。 5.3 隐患排查的手段 隐患排查是施工现场安全管理工作中的重要内容。隐患排查的主要手段包括经 常性检查、定期检查、专业性排查、季节性检查、节假日检查、不定期检查和突击 检查等。 5.3.1 经常性检查 1）经常性检查包括企业各级安全管理人员在施工现场进行的巡查，各级管理人 员在现场检查生产进度、质量、技术，同时也进行的安全巡查，班组长和班组兼（专） 职安全员进行的班前、班中安全与班后安全检查，每个作业岗位人员对自己工作范 围内的检查。 2）公司安全管理门进行经常性安全检查主要依靠检查人员所掌握的安全知识、 经验，及时发现并制止“三违”现象，及时发现施工现场、各作业点存在的事故隐 患和险情。
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１ 1、安全生产管理制度 第一章 总则 第一条、 为贯彻"安全第一、预防为主"的方针，保障职工在生产过程中的安全与健康、 促进生产发展，根据国家和行业主管部门的安全法律、法 规及集团有关要求，结合国内建 筑施工企业（以下简称企业）生产实际，制定本制度。 第二条 、公司从事工业与民用建筑的新建、扩建、改建以及交通工程等施工，均适合 本规定。 第二章 安全组织机构 第三条、 公司在安全生产上实行三级管理、各负其责的原则，其安全组织机构由总公 司、分公司、项目部安全管理部门组成。 （一）总公司设立安全生产委员会，负责落实国家、行业和公司安全生产方面的指示 与要求，指导、协调总公司安全生产工作。总公司设专门安全管理部门（安全处），履行 安委会办公室职能，并负责日常安全生产管理和监督检查。 （二）分公司也设安全生产委员会，落实上级机关对安全生产的要求，协调分公司安 全管理工作。并设专门安全管理机构（安全科），履行安委会办公室职能，负责本单位的 安全管理与监督检查。 （三）项目经理部成立安全领导小组并设安全办公室，负责本项目经理部的安全工作， 安全办公室人员（安全员）协助主管安全工作的领导抓好项目安全措施的落实、进行现场 巡回检查、落实事故隐患的整改。 第四条 、安全队伍建设 每个工地最少必须设置 1 名专职安全员，工程规模在 10000m2 以上的工地应设置 2～3 名专职安全员；工程规模在 20000m2 以上的工地，要按施工、机械、消防等专业设置专职 安全员，组成安全管理组，负责安全工作。 第五条、 现场安全员要选择责任心强，并有相应业务能力的人员担任，并经培训考核 后持证上岗。安全员要按规范要求做好各项安全工作，及时消除事故隐患，做好检查记录。 第六条、 安全机构只能加强不能削弱，并落到实处，安全管理机构不得随意撤并，基 层安全管理人员要保持相对稳定。企业内部应实行安全管理人员委派制，基层安全员的调 动要得到上一级安全管理机关的同意。 第三章 安全生产责任制 第七条 、企业在安全生产上实行党政工团齐抓共管体制。企业法定代表人为安全生产 第一责任人，对安全生产全面负责。各级党组织负责人要充分支持、协助行政部门做好工 作。各级工会组织应对本单位、部门的安全生产情况进行监督。 第八条、公司经理、分公司经理的安全职责 （一）认真贯彻执行国家，地方政府和集团有关安全生产的各项法律、法规和要求、 对本企业、部门安全生产负全面领导责任； （二）经常对各级领导进行安全法律、法规教育，注重提高全员安全意识，认真落实 各级领导和职能部门安全生产责任制； （三）定期召开安全生产会议，听取安全生产情况汇报，研究解决本企业、部门存在 ２ 的重大安全问题； （四）组织并主持特大、重大事故调查处理工作，并落实防范措施； （五）按照安全生产责任制的要求，对下属单位安全生产工作进行奖惩。 第九条、公司副经理、分公司副经理的安全职责 （一）对本企业、部门安全生产工作负主管领导责任，协助经理认真贯彻执行有关安 全法律、法规、制度； （二）领导编制和审核施工组织设计和总体施工方案、工程生产建设项目中的安全技 术措施，确定安全生产考核指标； （三）领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，主持安全生产先进经验交流会、现 场会； （四）领导组织进行企业定期和不定期的安全生产检查，对发现的隐患及时进行整改； （五）负责并主持事故的调查与处理工作。 第十条、 总工程师的安全职责 （一）对本企业的安全生产技术负责； （二）组织编制和审批施工组织设计和特殊复杂工程的施工方案时，明确提出指导 性安全技术措施，组织编制安全技术操作规程； （三）负责组织安全技术攻关活动，严格审查施工中各环节的安全技术措施和安全 操作工艺，做好安全技术交底工作； （四）采用新技术、新设备、新材料、新工艺时，必须组织有关施工人员进行性能、 特点、安全技术等作业交底，指导主管职能或安全管理部门制订相关操作方法或规程； （五）参与职工伤亡事故的技术性调查，并要求有关部门制订技术防范措施。 第十一条 、安全科（安全员）的安全职责 （一）贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和企业安全生产规章制度，并监督检查 执行情况； （二）组织有关部门制订、修改安全规章制度和安全操作规程，并对制度、规程贯彻 执行情况进行督促检查； （三）指导、督促基层企业进行三级安全教育和职工的安全技术培训，积极开展安全 生产宣传活动，对本企业特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查； （四）组织安全检查，指导并监督有关部门和单位对隐患进行整改。发现重大事故险 情时有权停止作业，令职工撤离现场，并及时上报； （五）按照有关规定，根据安全生产指标完成情况对基层单位和个人进行安全奖励和 处罚； （六）督促有关部门和单位搞好劳逸结合，搞好女职工的特殊劳动保护工作； （七）做好职工伤亡事故报告、调查和处理工作。 第十二条、公司办公室、工程部、技术部、科教室、物资供销部、设备动力部和财 务部等职能部门应制定相应的安全生产责任制度，并认真执行，对各自管辖工作范围内的 安全生产工作负责。 第十三条、 项目经理安全职责 （一）对本项目工程的安全生产负责，将安全生产纳入经营承包的重要指标； （二）组织制定施工现场安全管理制度，健全项目、班组安全保证体系； （三）负责组织实施安全技术措施、努力创造安全的施工作业环境，做到安全文明生 产； （四）组织安全生产检查、定期研究分析施工中存在的安全问题，并予以解决； （五）按照"三不放过"的原则，认真查处事故，对重伤以上事故及重大未遂事故要到 现场组织调查、并提交事故调查报告和处理意见；
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1 危化品管理制度 第一章 总则 1. 为严格执行《危险化学品安全管理条例》等有关法规和制度，加强对危险化学品的 安全管理，确保安全生产，特制定本制度。 2. 我公司所属使用单位储存、运输、使用危险化学品和处置危险化学品，必须遵守本 制度和《危险化学品安全管理条例》等安全生产法律、其它有关行政法规的规定； 3. 储存、运输、使用危险化学品和处置危险化学品的单位，其主要负责人必须保证本 单位危险化学品的安全管理符合《危险化学品安全管理条例》等有关法律、法规、 规章、规定及国家标准的要求，并对本单位危险化学品的安全负责。从事危险化学 品储存、运输、使用或者处置废弃危险化学品工作的人员，必须接受有关法律、法 规、规章和安全知识、专业技术、职业卫生和应急救援知识的培训，并经考核合格， 方可上岗作业； 4. 依据《危险化学品安全管理条例》规定，储存、运输、使用危险化学品或处置废弃 危险化学品工作的单位安全管理部门，负责危险化学品监督管理综合工作。公安保 卫部门负责危险化学品的公共安全管理和剧毒化学品的安全管理工作。质检部门负 责危险化学品包装物、容器的产品质量监督管理工作。环境保护部门负责废弃危险 化学品处置的监督管理工作。运输部门负责化学品运输工具的安全管理及监督检 查、运输危险化学品车辆的驾驶人员、危险化学品装卸人员的资质培训和考核工作。 5. 储存、运输、使用危险化学品和处置危险化学品的单位，应当制定本单位事故应急 救援预案，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。 第二章 危险化学品的采购 1. 凡因生产需要所购买的危险化学物品，生产厂家必须持有国家安监部门颁发的安全 生产许可证书，经营销售商须有危险化学品经营许可证，所有入厂的危险化学品均 须有合格的安全技术说明书及安全标签； 2 2. 采购应向经营销售单位索取化学品安全技术说明书(MSDS),MSDS 安全数据需包括 经测定的产品燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性、预防等详细中文资料并具有 符合国标的标志和包装。 第三章 危险化学品的运输及装卸 1. 危险化学品运送的供货商及运送车辆、押运人员须符合相关法规的规定。运输需有 资质，押运人员经培训合格有上岗证。 2. 化学性质相抵制或灭火方法不同的危险化学品禁止在同一辆车上混合运输 3. 危险化学品装卸时，仓库管理人员对装卸区进行标识，确保厂区其它员工不进入装 卸区，并检查装卸人员的上岗资格证书，监督其佩戴必要的防护用品及按正确的方 式轻装轻卸，严禁拖、拉、抛、滚。 第四章 危险化学品存储、发放， 1. 应严格执行发放管理制度。仓库主管负责人应经常检查核准。易燃、易爆危险化学 品仓库要采取杜绝火种的安全措施。经批准进入仓库的机动车辆必须安装阻火器， 作业人使用的工具、防护用品应符合防爆要求。 2. 加强对防爆电气设备、避雷、静电导除设施的管理，选用经国家指定的防爆检验单 位检验合格的防爆电气产品，并定期检测 3. 。 4. 易燃、易爆品仓库内的各种安全设施，必须经常检查、定期校验、保持完好状态， 做好记录。 5. 储存易燃和可燃物品的仓库、堆垛附近，不准私自动火作业，如因特殊需要，应由 仓库负责人上报，经厂区安保主任批准，采取相应安全措施后才能进行上述作业。 作业结束后，检查确无火种，才可离开现场。
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１ 1、安全生产管理制度 第一章 总则 第一条、 为贯彻"安全第一、预防为主"的方针，保障职工在生产过程中的安全与健康、 促进生产发展，根据国家和行业主管部门的安全法律、法 规及集团有关要求，结合国内建 筑施工企业（以下简称企业）生产实际，制定本制度。 第二条 、公司从事工业与民用建筑的新建、扩建、改建以及交通工程等施工，均适合 本规定。 第二章 安全组织机构 第三条、 公司在安全生产上实行三级管理、各负其责的原则，其安全组织机构由总公 司、分公司、项目部安全管理部门组成。 （一）总公司设立安全生产委员会，负责落实国家、行业和公司安全生产方面的指示 与要求，指导、协调总公司安全生产工作。总公司设专门安全管理部门（安全处），履行 安委会办公室职能，并负责日常安全生产管理和监督检查。 （二）分公司也设安全生产委员会，落实上级机关对安全生产的要求，协调分公司安 全管理工作。并设专门安全管理机构（安全科），履行安委会办公室职能，负责本单位的 安全管理与监督检查。 （三）项目经理部成立安全领导小组并设安全办公室，负责本项目经理部的安全工作， 安全办公室人员（安全员）协助主管安全工作的领导抓好项目安全措施的落实、进行现场 巡回检查、落实事故隐患的整改。 第四条 、安全队伍建设 每个工地最少必须设置 1 名专职安全员，工程规模在 10000m2 以上的工地应设置 2～3 名专职安全员；工程规模在 20000m2 以上的工地，要按施工、机械、消防等专业设置专职 安全员，组成安全管理组，负责安全工作。 第五条、 现场安全员要选择责任心强，并有相应业务能力的人员担任，并经培训考核 后持证上岗。安全员要按规范要求做好各项安全工作，及时消除事故隐患，做好检查记录。 第六条、 安全机构只能加强不能削弱，并落到实处，安全管理机构不得随意撤并，基 层安全管理人员要保持相对稳定。企业内部应实行安全管理人员委派制，基层安全员的调 动要得到上一级安全管理机关的同意。 第三章 安全生产责任制 第七条 、企业在安全生产上实行党政工团齐抓共管体制。企业法定代表人为安全生产 第一责任人，对安全生产全面负责。各级党组织负责人要充分支持、协助行政部门做好工 作。各级工会组织应对本单位、部门的安全生产情况进行监督。 第八条、公司经理、分公司经理的安全职责 （一）认真贯彻执行国家，地方政府和集团有关安全生产的各项法律、法规和要求、 对本企业、部门安全生产负全面领导责任； （二）经常对各级领导进行安全法律、法规教育，注重提高全员安全意识，认真落实 各级领导和职能部门安全生产责任制； （三）定期召开安全生产会议，听取安全生产情况汇报，研究解决本企业、部门存在 ２ 的重大安全问题； （四）组织并主持特大、重大事故调查处理工作，并落实防范措施； （五）按照安全生产责任制的要求，对下属单位安全生产工作进行奖惩。 第九条、公司副经理、分公司副经理的安全职责 （一）对本企业、部门安全生产工作负主管领导责任，协助经理认真贯彻执行有关安 全法律、法规、制度； （二）领导编制和审核施工组织设计和总体施工方案、工程生产建设项目中的安全技 术措施，确定安全生产考核指标； （三）领导组织本企业的安全生产宣传教育工作，主持安全生产先进经验交流会、现 场会； （四）领导组织进行企业定期和不定期的安全生产检查，对发现的隐患及时进行整改； （五）负责并主持事故的调查与处理工作。 第十条、 总工程师的安全职责 （一）对本企业的安全生产技术负责； （二）组织编制和审批施工组织设计和特殊复杂工程的施工方案时，明确提出指导 性安全技术措施，组织编制安全技术操作规程； （三）负责组织安全技术攻关活动，严格审查施工中各环节的安全技术措施和安全 操作工艺，做好安全技术交底工作； （四）采用新技术、新设备、新材料、新工艺时，必须组织有关施工人员进行性能、 特点、安全技术等作业交底，指导主管职能或安全管理部门制订相关操作方法或规程； （五）参与职工伤亡事故的技术性调查，并要求有关部门制订技术防范措施。 第十一条 、安全科（安全员）的安全职责 （一）贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和企业安全生产规章制度，并监督检查 执行情况； （二）组织有关部门制订、修改安全规章制度和安全操作规程，并对制度、规程贯彻 执行情况进行督促检查； （三）指导、督促基层企业进行三级安全教育和职工的安全技术培训，积极开展安全 生产宣传活动，对本企业特种作业人员持证上岗情况进行监督、检查； （四）组织安全检查，指导并监督有关部门和单位对隐患进行整改。发现重大事故险 情时有权停止作业，令职工撤离现场，并及时上报； （五）按照有关规定，根据安全生产指标完成情况对基层单位和个人进行安全奖励和 处罚； （六）督促有关部门和单位搞好劳逸结合，搞好女职工的特殊劳动保护工作； （七）做好职工伤亡事故报告、调查和处理工作。 第十二条、公司办公室、工程部、技术部、科教室、物资供销部、设备动力部和财 务部等职能部门应制定相应的安全生产责任制度，并认真执行，对各自管辖工作范围内的 安全生产工作负责。 第十三条、 项目经理安全职责 （一）对本项目工程的安全生产负责，将安全生产纳入经营承包的重要指标； （二）组织制定施工现场安全管理制度，健全项目、班组安全保证体系； （三）负责组织实施安全技术措施、努力创造安全的施工作业环境，做到安全文明生 产； （四）组织安全生产检查、定期研究分析施工中存在的安全问题，并予以解决； （五）按照"三不放过"的原则，认真查处事故，对重伤以上事故及重大未遂事故要到 现场组织调查、并提交事故调查报告和处理意见；
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：543 KB 时间：2026-03-26 价格：¥2.00
第一章 燃气稽查制度 第一条 为加强用气管理，规范用气行为，维护使用者和经营者的合法权益，促进燃气事业 发展。打击偷窃燃气等违章行为，强化稽查管理，保证燃气企业安全平稳供气，制定本制度。 第二条 落实好“一表一卡”的管理工作。在售气软件系统中将逾期 3 个月未购气用户设为 黑名单，组织安检人员对列入黑名单的用户逐一进行落实。 第三条 对直通、倒拔表字等窃气行为按照相关法律法规进行处理。同时，应做到： 1、对利用各种手段偷盗气的，由安检人员责令其立即终止盗气行为，并停止供气，并要求 其赔偿经济损失。 2、对盗用燃气情节严重的，申请司法机关追究刑事责任。 3、对刁蛮用户、拒不整改用户及时上报有关部门进行处罚，防止燃气费的流失。 第四条 对未加装防盗封的用户，利用安检期间进行加装。 1、如发现表封有被损坏现象，及时向公司有关领导反映，并安排人员进行入户检查，以确 定该用户是否存在盗气行为。 2、重点对无改管手续，擅自将燃气管线进行改动的燃气用户，尤其是针对那些将燃气管线 进行改动的燃气用户，一经发现严肃查处并责令改正。 3、加大对私接热水器、采暖炉用户的查处力度，对拒不整改的用户报有关部门进行查处， 坚决杜绝安全隐患。 第五条 对违章占压燃气管线的用户及单位，向其讲明占压燃气管线的危害性，并通过法律 宣传做通违占户的思想工作，争取其主动自行拆除占压建筑物，确保燃气管线安全输气。 第六条 注重对公服及工业用户的稽查检查，对重点用户的燃气使用情况做到及时掌握。 第七条 本制度由运营部负责解释。 第八条 本制度自颁布之日起实施。 第二章 入户安全检查制度 第一条 对民用户每年进行至少两次的入户安全检查，检查时员工要统一着装，佩戴公司工 作牌。 第二条 确认燃气用户设备有无人为碰撞、损坏。如发现人为或故意损坏情况，应礼貌提醒 用户，注意保护有关设备，同时耐心地对用户进行相关国家法律法规宣传，并将有关情况上 报公司有关部门进行处理。 第三条 检查管道是否被私自改动，是否被作为其它电器设备的接地线使用，有无锈蚀，重 物搭挂，胶管是否超长及完好。对存在的问题向用户提出整改意见并帮助和监督其整改完善。 第四条 检查用气设备是否符合安装要求，设备性能是否满足使用要求，对不能满足安装和 使用要求的设备，必须向用户讲明原因，提出建议。 第五条 检查有无燃气泄漏、灶前压力和气表运行是否正常。 第六条 对用户提出的相关要求和帮助，应提供相应帮助。 第七条 检查合格后，请用户签字确认，当次未能入户检查的用户要详细说明原因。 第八条 凡是进行年检和日常维修结束后，应随时填写“用户使用证”的相关内容及检查记 录。 第九条 妥善保管各种检查记录，以备公司组织人员进行查验。 第十条 本制度由运营部负责解释。 第十一条 本制度自颁布之日起实施。 第三章 入户工作人员管理制度 第一条 为加强公司运营人员的服务质量，提高公司的整体形象，特制定本制度。 第二条 工作人员上岗必须佩戴工作卡。 第三条 对待用户要主动热情、文明礼貌。 第四条 工作应遵循“安全第一，质量第一”的宗旨。 第五条 工作应坚持利民、便民原则。 第六条 不准擅自向用户收取额外费用。 第七条 不准向用户暗示或提出不合理要求，不准利用工作之便谋取私利，不准向用户索取 或非法收授财物。 第八条 未经审批不得私自为用户安装和改装燃气设施。 第九条 不准要求用户为其提供劳力、运输工具及其它形式的便利。 第十条 对待用户的询问要耐心解答，不准用粗暴的语言对待用户，不得与用户发生争吵， 要主动向用户讲解燃气设施的操作及使用方法。 第十一条 安装期间严格遵守施工纪律，不能接受用户饮料、水果、食品、烟酒等各种招待； 禁止擅自动用用户物品，损坏用户物品照价赔偿；尊重用户，尽量避免影响用户的日常生活； 安装期间，除安装地点外禁止在其他地方逗留。 第十二条 安装完毕将污染的墙面、地面打扫干净，恢复原貌。 第十三条 本制度由运营部负责解释。 第十四条 本制度自发布之日起实施。 第四章 管线巡检制度 第一条 为加强燃气管线安全管理，强化管道巡视检查，结合公司实际，制定本制度。 第二条 凡从事此项工作的员工必须经过相关专业和操作技能培训考核合格后，还必须经过 必要的相关实践，才能持证上岗。 第三条 必须熟悉公司所使用燃气的一般物理化学特性、工艺流程，熟悉有关检测设备的使 用和保养，熟悉相关安全操作规程。 第四条 必须熟悉燃气管网简图和区域内阀门、调压站（箱）的位置，熟悉管道地域、走向、 管径及埋深和周围地形道路、工厂等基本情况。 第五条 对站内设备的岗位巡查每 4 小时至少进行一次（专人负责，重点部位应适当增加巡 查次数），并按要求做好巡查记录。组织专人每月至少对所辖区域内的阀门、调压设施等轮 流检测一次，按要求做好检查记录。 第六条 凡遇施工、过重车等可能造成管道漏气的重点部位，必须重点监测（必要部位要 24 小时现场监控）。 第七条 妥善保管各种巡视检查记录，以备查验。 第八条 维修检查人员必须认真做好维修检查工作，并对自己的工作负责，如出现工作不负 责或因自己工作疏忽大意而造成的有关事故的，则应按照公司相应规定进行处理。 第九条 本制度由运营部负责解释。 第十条 本制度自颁布之日起实施。 第五章 运营人员服务规范 第一条 为保持良好的工作环境，提高优质服务水平，确保安全平稳供气，树立公司良好形 象，特制定以下管理规定。 第二条 上班严格执行公司制定的上下班作息时间表。员工要按时上下班，不得迟到、早退 或旷工，有事必须请假，经相关领导批准后方可离开，并且所有请假都要到综合办写请假条 备案。（注：迟到、早退、旷工按公司相关处罚规定执行）。 第三条 为体现公司良好的整体形象，所有办公室人员必须统一着装（周六、周日可着便装）。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：35.9 KB 时间：2026-04-15 价格：¥2.00