危险化学品生产企业安全生产监督检查表 单位名称： 检查日期： 年 月 日 序 号 检查项目 检查内容 检查结 依法取得安全生产许可证 1 依法取得有关安全生产行 政许可的情况 生产第一类非药品类易制毒化学品的企业取得非药品类易制 毒化学品生产许可证；生产第二类、第三类非药品类易制毒 化学品的企业进行非药品类易制毒化学品生产备案 职业健康管理机构设置、人员配备情况 作业场所职业危害因素申报情况（每年申报一次；新、改、 扩建设项目竣工验收之日起 30 日内申报；技术、工艺或者 材料发生变化之日起 15 日内申报；单位名称、法定代表人 或者主要负责人发生变化之日起 15 日内申报） 作业场所职业危害因素监测、检测及结果公布情况(委托具 有相应资质的中介技术服务机构，每年至少进行一次职业危 害因素检测，每三年至少进行一次职业危害现状评价) 主要负责人、职业健康管理人员、从业人员的职业健康教育 培训情况 职业危害防护设施的设置、维护、保养情况 个体防护用品的发放、管理情况 从业人员佩戴使用防护用品情况 职业危害因素及危害后果告知情况 职业危害事故报告情况 在产生职业危害作业岗位醒目位置公布操作规程、设置警示 标识和中文警示说明情况 2 作业场所职业危害防治的 情况 组织接触职业危害的从业人员进行职业定期健康检查、建立 从业人员进行职业健康监护档案和将检查结果如实告知的情 况 是否建立、健全以下安全生产责任制，并正式发布 主要负责人安全生产责任制 分管负责人安全生产责任制 安全管理人员安全生产责任制 岗位安全生产责任制 职能部门安全生产责任制 3 建立和落实安全生产责任 制、安全生产规章制度和 操作规程、作业规程的情 况 安全教育培训制度 安全生产奖惩制度 安全检查和隐患整改制度 安全设施、设备管理制度 作业场所防火、防爆、防毒管理制度 事故管理制度 岗位操作安全规程（安全操作法），并正式发布 主要负责人定期履职报告 按规定标准提取安全生产费用 提取的安全生产费用使用情况 4 按照国家规定提取和使用 安全生产费用、安全生产 风险抵押金，以及其他安 全生产投入情况 缴纳安全风险抵押金
分类：安全培训材料 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：25.1 KB 时间：2025-08-20 价格：¥2.00
八羰基二钴化学品安全技术说明书 第一部分：化学品名称 化学品中文名称： 八羰基二钴 化学品英文名称： dicobalt octacarbonyl 中文名称 2： 羰基钴 英文名称 2： cobalt carbonyl 技术说明书编码： 2090 CAS No.： 10210-68-1 分子式： CO2(CO)8 分子量： 342 第二部分：成分/组成信息 有害物成分 含量 CAS No.: 有害物成分 含量 CAS No. 八羰基二钴 10210-68-1 有害物成分 含量 CAS No.: 有害物成分 含量 CAS No. 八羰基二钴 10210-68-1 有害物成分 含量 CAS No.: 有害物成分 含量 CAS No. 八羰基二钴 10210-68-1 第三部分：危险性概述 健康危害： 吸入、摄入或经皮肤吸收后可引起中毒。 遇热分解释出具腐蚀性的烟雾。 目前，未 见中毒的病例报告。 燃爆危险： 本品易燃。 第四部分：急救措施 皮肤接触： 立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲 洗。就医。 眼睛接触： 立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐 水彻底冲洗至少 15 分钟。就医。 吸入： 脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅 。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立 即进行人工呼吸。就医。 食入： 饮足量温水，催吐。就医。 第五部分：消防措施 危险特性： 自燃物品。暴露在空气中能自燃。能与氧 化剂、空气、氧、溴强烈反应，引起燃烧 爆炸。受高热分解放出有毒的气体。 有害燃烧产物： 一氧化碳、钴。 灭火方法： 尽可能将容器从火场移至空旷处。灭火剂 ：雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳、砂土 。 第六部分：泄漏应急处理 应急处理： 隔离泄漏污染区，限制出入。切断火源。 建议应急处理人员戴防尘口罩，穿防静电 工作服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏 ：避免扬尘，小心扫起，置于袋中转移至 安全场所。大量泄漏：收集回收或运至废 物处理场所处置。 第七部分：操作处置与储存 操作注意事项： 密闭操作，全面通风。防止粉尘释放到车 间空气中。操作人员必须经过专门培训， 严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自 吸过滤式防尘口罩，戴化学安全防护眼镜 ，穿透气型防毒服，戴防化学品手套。远 离火种、热源，工作场所严禁吸烟。使用 防爆型的通风系统和设备。避免产生粉尘 。避免与氧化剂接触。配备相应品种和数 量的消防器材及泄漏应急处理设备。倒空 的容器可能残留有害物。 储存注意事项： 储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热 源。防止阳光直射。库温不宜超过 30℃。 包装密封。应与氧化剂分开存放，切忌混 储。采用防爆型照明、通风设施。禁止使 用易产生火花的机械设备和工具。储区应 备有合适的材料收容泄漏物。 第八部分：接触控制/个体防护 中国 MAC(mg/m3)： 未制定标准 前苏联 MAC(mg/m3)： 未制定标准 TLVTN： 0.1mg(co)/m3 TLVWN： 未制定标准 监测方法： 火焰原子吸收光谱法；催化极谱法 工程控制： 生产过程密闭，全面通风。 呼吸系统防护： 空气中粉尘浓度较高时，建议佩戴自吸过 滤式防尘口罩。 眼睛防护： 戴化学安全防护眼镜。 身体防护： 穿透气型防毒服。 手防护： 戴防化学品手套。 其他防护： 工作时不得进食、饮水或吸烟。工作完毕 ，彻底清洗。保持良好的卫生习惯。 第九部分：理化特性 外观与性状： 橙红色晶体。 熔点(℃)： 51～52 沸点(℃)： 无资料 相对密度(水=1)： 1.87
分类：安全技术说明书-MSDS 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：39.4 KB 时间：2025-09-24 价格：¥2.00
单建式在建人防工程安全生产检查表 项目 检查内容 检查 方法 检查依据 1、安全生产责任制 查看文件 资料 《安全生产法》第一章第四条 2、施工组织设计 查看文件 资料 《安全生产法》第一章第二十八条 3、安全技术交底 查看记录 《安全生产法》第一章第二十七条 4、安全检查 查看检查 记录 《安全生产法》第二章第十八条 5、安全教育 查看培训 记录 《安全生产法》第二章第二十五条 6、安全标志 现场检查 《安全生产法》第二章第三十二条 一、 安全 管理 7、特种作业持证上岗 查看上岗 证 《建筑工程安全生产管理条例》第二十五条 1、现场围挡 现场检查 《建筑工程安全生产管理条例》第六十四条 2、封闭管理 现场检查 《建筑工程安全生产管理条例》第六十四条 3、施工现场 现场检查 《建筑工程安全生产管理条例》第六十四条 4、材料堆放 现场检查 《建筑工程安全生产管理条例》第六十四条 5、现场防火 现场检查 《建筑工程安全生产管理条例》第三十一条 6、生活设施 现场检查 《建筑工程安全生产管理条例》第二十九条 7、环境保护 现场检查 《建筑工程安全生产管理条例》第三十条 二、 文明 施工 8、保健急救 现场检查 《中华人民共和国安全生产法》第七十九条 1、坑壁、边坡支护 现场检查 《建筑深基坑工程施工安全技术规范》、 《建 筑施工安全检查标准》3.11.3 第二条 2、深基坑施工方案 查看材料 《建筑工程安全生产管理条例》第二十六条 3、坑边荷载 查看现场 及资料 《建筑施工安全检查标准》3.11.3 第五条 4、施工降水 查看现场 及资料 《建筑工程安全生产管理条例》第二十六条 5、排水设施 查看现场 及资料 《建筑施工安全检查标准》3.11.3 第三条 6、基坑支护监测 查看资料 《建筑施工安全检查标准》3.11.4 第一条 三、 基坑 支护 7、上下通道 现场检查 《建筑施工安全检查标准》3.14.3 第六条 1、暗挖土方施工方案 查看资料 《建筑工程安全生产管理条例》第二十六条 四、 土方 2、土方开挖 现场抽查 《建筑工程安全生产管理条例》第二十六条 3、出土井防护 现场抽查 《建筑施工安全检查标准》3.14.3 第五条 4、管线保护 现场抽查 《建筑工程安全生产管理条例》第二十条 开挖 5、交底与验收 查看报告 《建筑工程安全生产管理条例》第二十七条 1、支撑系统 查看现场 及资料 《建筑施工安全检查标准》3.12.3 2、立柱稳定 现场检查 《建筑施工安全检查标准》3.12.3 第四条 3、施工荷载 现场检查 《建筑施工安全检查标准》3.12.3 第五条 4、支拆模板 现场检查 《建筑工程安全生产管理条例》第十七条 5、模板材料 现场检查 《建筑工程安全生产管理条例》第十八条、 第十九条 6、混凝土强度 查看报告 《混凝土强度检验评定标准》GB50107-2010 五、 模板 工程 7、模板验收 查看报告 《建筑工程安全生产管理条例》第三章第十 七条 1、安全帽 现场抽查 《安全生产法》第四十条 2、安全带 现场抽查 《安全生产法》第四十条 3、安全网 现场抽查 《安全生产法》第四十条 4、楼梯口、通道口防护 现场抽查 《建筑工程安全生产管理条例》第二十八条 5、预留洞口、通风井防护 现场抽查 《建筑工程安全生产管理条例》第二十八条 6、基坑防护 现场抽查 《建筑工程安全生产管理条例》第二十八条 六、 “三 宝” “四 口” 防 护 7、楼板、顶板等临边支护 现场抽查 《建筑工程安全生产管理条例》第二十八条 1、外电防护 现场抽查 《建筑施工安全检查标准》3.14.3 第一条 2、接地与接零保护 现场抽查 《建筑施工安全检查标准》3.14.3 第二条 3、配电箱开关箱 现场抽查 《建筑施工安全检查标准》3.14.3 第三条、 第四条 4、现场照明 现场抽查 《建筑施工安全检查标准》3.14.4 第二条 5、电器装置 现场抽查 《建筑施工安全检查标准》3.14.4 第一条 七、 施工 用电 6、用电档案 查看记录 《建筑施工安全检查标准》3.14.4 第三条 全省单建式在建人防工程安全生产检查流程图 在建人防 工程 安全监督 现场检查
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：26.8 KB 时间：2025-10-05 价格：¥2.00
建筑施工安全生产执法检查表 项目 检查内容 检查 方法 检查依据 处罚依据 处罚标准 1.建立、健全本单位安全生产责 任制； 查看资料 现场检查 2.组织制定本单位安全生产规章 制度和操作规程； 查看资料 现场检查 3.组织制定并实施本单位安全生 产教育和培训计划； 查看资料 现场检查 4.保证本单位安全生产投入的有 效实施； 查看资料 现场检查 5.督促、检查本单位的安全生产 工作，及时消除生产安全事故隐 患； 查看资料 现场检查 6.组织制定并实施本单位的生产 安全事故应急救援预案； 查看资料 现场检查 一、 主要 负责 人履 职情 况 7.及时、如实报告生产安全事故。 查看资料 现场检查 《安全生产法》第 十八条 《安全生产法》第九十一 条 生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理 职责，未发生生产安全事故的，责令限期改正；逾期未 改正的，按以下标准处以罚款，并责令生产经营单位停 产停业整顿。 1. 未履行 1 项法定安全生产管理职责的，处 2 万 元以上 3 万元以下的罚款； 2. 未履行 2-3 项法定安全生产管理职责的，处 3 万元以上 4 万元以下的罚款 3. 未履行 4-7 项法定安全生产管理职责的，处 4 万元以上 5 万元以下的罚款。 二、 安全 生产 资金 投入 1.生产经营单位应当按国家规定 保证安全生产所必需资金投入。 2、施工单位对列入建设工程概算 的安全作业环境及安全施工措施 所需费用，应当用于施工安全防 护用具及设施的采购和更新、安 全施工措施的落实、安全生产条 件的改善，不得挪作他用。 查看文件 现场检查 1、《安全生产法》 第二十条第一款。 2、 《建设工程安全 生产管理条例》第 二十二条 1、《安全生产法》第九十 条。 2、《建设工程安全生产管 理条例》第六十三条 1、生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个 人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需 的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件 的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的， 责令生产经营单位停产停业整顿。 2、施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作 业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正，处 挪用费用 20％以上 50％以下的罚款。 项目 检查内容 检查 方法 检查依据 处罚依据 处罚标准 1.依法设置安全生产管理机构或 者配备安全生产管理人员。 查看资料 现场检查 1.《安全生产法》 第二十条第一款 2.《黑龙江省安 全生产条例》第十 六条第一款 1.《安全生产法》第九十 四条第一项 2. 《黑龙江省安全生产 条例》第九十一条第一项 1. 从业人员不足 100 人，未设置安全生产管理机 构或者配备专职安全生产管理人员的，责令限期改正， 可以处以 2 万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产 停业整顿，并处以 5 万元以上 7 万元以下的罚款，对其 直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以 1 万元以 上 1.5 万元以下的罚款； 2. 从业人员在 100 人以上，未设置安全生产管理 机构的，责令限期改正，可以处以 2 万元以上 5 万元以 下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处以 7 万元以上 10 万元以下的罚款，对其直接负责的主管人 员和其他直接责任人员处以 1.5 万元以上 2 万元以下的 罚款。 三、 安全 生产 管理 机构 和管 理人 员 2. 生产经营单位的安全生产管 理机构以及安全生产管理人员履 行下列职责： （一）组织或者参与拟订本 单位安全生产规章制度、操作规 程和生产安全事故应急救援预案； （二）组织或者参与本单位 安全生产教育和培训，如实记录 安全生产教育和培训情况； （三）督促落实本单位重大 危险源的安全管理措施； （四）组织或者参与本单位 应急救援演练； （五）检查本单位的安全生 产状况，及时排查生产安全事故 隐患，提出改进安全生产管理的 建议； （六）制止和纠正违章指挥、 强令冒险作业、违反操作规程的 行为； （七）督促落实本单位安全 生产整改措施。 查看资料 现场检查 《安全生产法》第 二十二条第一项 《安全生产法》第九十三 条 生产经营单位的安全生产管理人员未履行本法规 定的安全生产管理职责的，责令限期改正；导致发生生 产安全事故的，暂停或者撤销其与安全生产有关的资 格。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：47.1 KB 时间：2025-10-06 价格：¥2.00
Ⅰ级隐患 自查标准 Ⅱ级隐患 自查标准 Ⅲ级隐患 自查标准 Ⅳ级隐患 自查标准 自查标准项具体描述 参考依据 基础管理 资质证照 营业执照 依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司 成立日期。 《中华人民共和国 公司法》 基础管理 资质证照 营业执照 公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、实收资本、经营范围、法定代 表人姓名等事项。 《中华人民共和国 公司法》 基础管理 资质证照 营业执照 公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关 换发营业执照 《中华人民共和国 公司法》 基础管理 资质证照 验收报告 消防验收报 告 建筑总面积大于二千五百平方米的劳动密集型企业的生产加工车间应取得消防验收合 格报告。 《中华人民共和国 消防法》 《建设工程消防监 督管理规定》 基础管理 目标职责 安全生产 目标 目 标 建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内 容。 《酒店业企业安全 生产标准化评定标 准》 基础管理 目标职责 安全生产 目标 目 标 按照安全生产目标管理制度的规定，制定文件化的年度安全生产目标与指标。 《酒店业企业安全 生产标准化评定标 准》 基础管理 目标职责 安全生产 目标 监测与考核 根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标与指标，并制 定实施计划和考核办法。 《酒店业企业安全 生产标准化评定标 准》 基础管理 目标职责 安全生产 目标 监测与考核 按照制度规定，对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并保存有关监 测记录资料。 《酒店业企业安全 生产标准化评定标 准》 1 基础管理 目标职责 安全生产 目标 监测与考核 定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，根据考核评估结果，及时调整安全 生产目标和指标的实施计划。 《酒店业企业安全 生产标准化评定标 准》 基础管理 目标职责 安全生产 目标 监测与考核 评估结果、实施计划的调整、修改记录应形成文件并加以保存。 《酒店业企业安全 生产标准化评定标 准》 基础管理 目标职责 组织机构 和职责 机构设置 企业应按规定设置安全生产管理机构，配备相应的专职或兼职的管理人员，并按规定 配备注册安全工程师，建立健全从安全生产管理机构到基层班组的安全生产管理网 络，定期召开安全生产专题会，并开展安全文化活动。 《企业安全生产标 准化基本规范》 基础管理 目标职责 组织机构 和职责 机构职能 企业安全生产管理机构承担安全生产、职业卫生和应急管理的相关职能。 《企业安全生产标 准化基本规范》 基础管理 目标职责 组织机构 和职责 主要负责人 及领导层职 责 企业主要负责人应按照安全生产法律法规规定的职责，全面负责安全生产、职业卫生 、应急管理工作，并履行安全生产责任和义务。 企业领导层应按照安全生产责任制的相关要求，履行其在安全生产工作职责。 《企业安全生产标 准化基本规范》 基础管理 目标职责 安全投入 安全生产费 用 制定并实施包含以下方面的安全生产费用的使用计划： 1.完善、改造和维护安全和职业病防护设施设备。 2.安全生产教育培训和配备个体防护装备。 3.安全评价、职业病危害评价、重大危险源监控、事故隐患排查和治理。 4.职业病防治，职业病危害因素检测、监测和职业健康检查。 5.设备设施安全性能检测检验。 6.应急救援器材、装备的配备及应急救援演练。 7.安全标志和职业病危害警示标识。 8.其他与安全生产直接相关的物品或者活动。 《酒店业企业安全 生产标准化评定标 准》 基础管理 目标职责 安全投入 相关保险 缴纳足额的保险费（工伤保险、安全生产责任险）。保障受伤害员工享受工伤保险待 遇。 《酒店业企业安全 生产标准化评定标 准》 基础管理 法律法规 与安全管 理制度 法律法规 、标准规 范 建立识别、获取、评审、更新安全生产法律法规、标准规范与其他要求的管理制度。 《酒店业企业安全 生产标准化评定标 准》 2
分类：安全管理制度 行业：食品医药行业 文件类型：Excel 文件大小：66 KB 时间：2025-10-08 价格：¥2.00
Ⅰ级隐患 自查标准 Ⅱ级隐患 自查标准 Ⅲ级隐患 自查标准 Ⅳ级隐患 自查标准 自查标准项具体描述 参考依据 基础管理 资质证照 营业执照 依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司 成立日期。 《中华人民共和国公 司法》 基础管理 资质证照 营业执照 公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、实收资本、经营范围、法定代 表人姓名等事项。 《中华人民共和国公 司法》 基础管理 资质证照 营业执照 公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关 换发营业执照。 《中华人民共和国公 司法》 基础管理 资质证照 验收报告 消防验收报 告 建筑总面积大于二千五百平方米的劳动密集型企业的生产加工车间应取得消防验收合 格报告。 《中华人民共和国消 防法》 《建设工程消防监督 管理规定》 基础管理 目标职责 安全生产 目标 目 标 建立安全生产目标的管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等 环节内容。 《餐饮企业安全生产 标准化评定标准》 基础管理 目标职责 安全生产 目标 目 标 按照安全生产目标管理制度的规定，制定文件化的年度安全生产目标与指标。 《餐饮企业安全生产 标准化评定标准》 基础管理 目标职责 安全生产 目标 监测与考核 根据所属基层单位和部门在安全生产中的职能，分解年度安全生产目标与指标， 并制定实施计划和考核办法。 《餐饮企业安全生产 标准化评定标准》 基础管理 目标职责 安全生产 目标 监测与考核 按照制度规定，对安全生产目标和指标实施计划的执行情况进行监测，并保存 有关监测记录资料。 《餐饮企业安全生产 标准化评定标准》 基础管理≤ 目标职责 安全生产 目标 监测与考核 1.定期对安全生产目标的完成效果进行评估和考核，根据考核评估结果，及时调 整安全生产目标和指标的实施计划。2.评估结果、实施计划的调整、修改记录应 形成文件并加以保存。 《餐饮企业安全生产 标准化评定标准》 第 1 页 基础管理 目标职责 组织机构 和职责 组织机构 从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人 员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 《中华人民共和国安 全生产法》 基础管理 目标职责 组织机构 和职责 单位主要负 责人职责 （一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度 和操作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本 单位安全生产投入的有效实施；（五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除 生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （七）及时、如实报告生产安全事故。 《中华人民共和国安 全生产法》 基础管理 安全生产 责任制 安全管理机 构及人员 安全管理 机构及安全 管理人员 （一）组织或者参与拟定本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救 援预案； （二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情 况； （三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施； （四）组织或者参与本单位应急救援演练； （五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产 管理的建议； （六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为； （七）督促落实本单位安全生产整改措施。 《中华人民共和国安 全生产法》 基础管理 目标职责 组织机构 和职责 全员参与 企业应建立健全安全生产和职业卫生管理责任制，明确各级单位、部门和各岗位人员 的安全生产和职业卫生职责，并对适宜性、履职情况进行定期评估和监督考核；企业 应督促确保全员按照安全生产和职业卫生职责，参与安全生产工作。 《企业安全生产标准 化基本规范》 基础管理 目标职责 安全投入 安全生产 费用 建立安全生产费用提取和使用管理制度。 《餐饮企业安全生产 标准化评定标准》 基础管理 目标职责 安全投入 安全生产 费用 保证安全生产费用投入，专款专用，并建立安全生产费用使用台账。 《餐饮企业安全生产 标准化评定标准》 第 2 页
分类：安全管理制度 行业：食品医药行业 文件类型：Excel 文件大小：66 KB 时间：2025-10-09 价格：¥2.00
公交客运企业安全生产检查表 项目 检查内容 检查方法 检查依据 1. 政府及行业主管部门安全生产工作文件贯 彻落实情况。 查 看 文 件 资料 2. 政府及行业主管部门安全生产会议精神贯 彻落实情况。 查 看 文 件 资料 一、贯 彻落实 政府安 全生产 工作部 署 3. 按要求及时上报安全生产信息、工作总结等 材料。 查 看 文 件 资料 1. 落实安全生产组织领导机构，成立安全生产 委员会，由董事长或总经理担任主任。 查 看 文 件 资料 2. 落实安全生产管理力量，依法设置安全生产 管理机构，配齐配强安全管理人员。 查 看 文 件 资料 二、健 全企业 安全生 产责任 体系 3. 落实安全生产报告制度，定期向董事会、业 绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。 查看报告 《企业安全生产责任 体系五落实五到位规 定》 1. 建立、健全本企业安全生产责任制，明确各 岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。 查 看 安 全 生 产 责 任 制度 《安全生产法》第十 八条第一项、第十九 条 三、安 全生产 责任制 2. 逐级签订安全生产责任书，把安全生产工作 情况列入考核内容。 查 看 安 全 生 产 责 任 书 1. 公交客运企业主要负责人将安全生产列入 本单位重要议事日程，定期召开会议，分析研 究解决安全生产工作问题，依法组织开展检查。 查看会议、 检查记录 《安全生产法》第十 八条 四、基 础管理 2. 公交客运企业应建立健全安全生产工作例 会制度；安全教育培训制度；安全生产检查制度； 设备、设施及人员安全管理制度；应急管理制度； 事故报告制度；安全奖惩制度。 查看文件 《安全生产法》第十 八条 1. 公交客运主要负责人和安全生产管理人员 必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适 应的安全生产知识和管理能力。 查 看 档 案 和证书 《安全生产法》第二 十四条 五、教 育培训 2. 公交客运应当对从业人员进行安全生产教 育和培训。未经安全生产教育和培训合格的人 员，不得上岗作业。 查 看 培 训 记录 《安全生产法》第二 十五条 1. 公交客运应建立健全生产安全事故隐患排 查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现 并消除事故隐患，对不能及时排除的重大隐患， 应当制定治理方案，落实整改措施、责任、资金、 时限和应急预案，消除安全隐患。 查看制度、 整改方案 现场检查 《河南省安全生产条 例》 六、隐 患排查 治理 2. 治理安全隐患时应采取安全防护措施；危及 人员安全的，应当暂时停止生产经营活动，防 止事故发生。 现场检查 《河南省安全生产条 例》 七、安 全生产 标准化 公交客运企业应当按照规定开展安全生产标准 化建设，做到安全管理标准化、设施设备标准 化、作业现场标准化和操作过程标准化，提高 安全生产水平和事故防范能力。 查看资料 现场检查 《安全生产法》第四 条 1.在作业场所和安全设施、设备上设置明显的 安全警告标志。 现场检查 《安全生产法》第三 十二条 2.安全设备的安装、使用、检测、维修和报废 应当符合国家标准或行业标准。 现场检查 《安全生产法》第三 十三条第一款 3.根据国家有关规定对安全设施、设备进行经 常性维护、保养。 查看记录 现场检查 《安全生产法》第三 十三条 4.不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生 产安全的工艺、设备。 现场检查 《安全生产法》第三 十五条 5.储存、使用危险品的车间、仓库不得与员工 宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保 持安全距离。 现场检查 《安全生产法》第三 十九条第一款 八、现 场管理 6.生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急 疏散要求、标志明显，保持畅通的出口。禁止 封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。 现场检查 《安全生产法》第三 十九条第二款 7.不得超过核定的生产能力、强度或者人员组 织生产。 现场检查 《河南省安全生产条 例》 8.不得隐瞒或者不及时处理安全隐患。 现场检查 《河南省安全生产条 例》 九、应 急管理 赋予现场带班人员、班组长和调度人员在遇到 险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策 和指挥权。 查看文件 《国务院关于进一步 加强企业安全生产工 作的通知》 十、行 业管理 部门认 1.车辆符合机动车管理要求，符合国家、地方 规定的公交车辆技术条件。建立车辆技术管理 制度，按照车辆维护标准定期维护车辆。 现场检查
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：28.1 KB 时间：2025-10-09 价格：¥2.00
危险化学品企业安全生产督导检查表（现场部分） 序 号 检查内 容 检查标准 检查办法 检查结 果 企业涉及易燃易爆易中毒物质的生产装置、储存设施与 外部村庄、居民楼、宿舍、学校等各类人员密集场所的 距离是否符合相关要求。 查阅评价 报告 咨询随行 专家 1 外部距 离 企业涉及易燃易爆易中毒物质的生产装置、储存设施与 外部邻近公路、架空电力线路等设施的防护距离是否相 关要求。 查阅评价 报告 咨询随行 专家 危险化学品生产装置和储存设施之间及其与建（构）筑物 之间的距离，特别是与办公楼、控制室、值班室、化验室、 食堂等有人员活动场所的距离是否符合相关要求。 查阅评价 报告 咨询随行 专家 石油化工企业工厂主要出入口不应少于两个，并宜位于 不同方位。 查看现场 建筑物的安全疏散门应向外开启。甲、乙、丙类房间的 安全疏散门不应少于两个。面积小于等于 100㎡的房间 可只设 1 个。 查看现场 甲类工艺装置（单元）距离中央控制室应大于等于 40m。 查看现场 2 平面布 置 甲类工艺装置（单元）距离明火地点应大于等于 30m。 查看现场 高速旋转或往复运动的机械零部件应设计可靠的防护 设施、挡板或安全围栏。 查看现场 可能突然大量放散有害气体或爆炸危险气体的生产房 间应设计事故通风系统。 查看现场 事故通风机应分别在室内、室外便于操作的地点设置手 动开关。 查看现场 具有化学灼伤危险的作业区，应设计必要的洗眼器、淋 洗器等安全防护措施，并在装置区设置救护箱。工作人 员配备必要的个人防护用品。 查看现场 生产场所、作业点的紧急通道和出入口，应设置醒目的 标志。 查看现场 设备和管线应按有关标准的规定涂识别色、识别符号和 安全标识。 查看现场 3 工艺装 置 在厂内道路设置限速、限高、禁行等标志。 查看现场 3 工艺装 置 在检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和安全 标志，在检修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置 围栏和警示灯。 查看现场 序 号 检查内 容 检查标准 检查办法 检查结 果 易燃易爆场所应设置“禁止穿化纤服装”、“禁止烟火”、“禁 止吸烟”等醒目的安全警示标志。 查看现场 在重大危险源所在场所设置明显的安全警示标志，写明 紧急情况应急处置办法。 查看现场 生产、储存和使用氯气、氨气、光气、硫化氢等吸入性 有毒有害气体的企业，应当配备至少两套以上全封闭防 化服。构成重大危险源的，应当设立气体防护站。 查看现场 压力表安装前应进行检验，在刻度盘上应划出指示最高 工作压力的红线，注明下次校验的日期。压力表校验后 应加铅封。 查看现场 化工生产装置区、储罐区、仓库区除应设置固定式、半 固定式灭火设施外，还应按规定设置小型灭火器材。 查看现场 储罐的进出口管道应采用柔性连接。 查看现场 液氨的储罐，应设液位计、压力表和安全阀。低温液氨 储罐尚应设温度指示仪。 查看现场 4 储运设 施 气柜应设上、下限位报警装置，并宜设进出管道自动联 锁切断装置。 查看现场 当消防用水由工厂水源直接供给时，工厂给水管网的进 水管不应少于两条。当其中一条发生事故时，另一条应 能满足100%的消防用水和70%的生产、生活用水总量的 要求。消防用水由消防水池（罐）供给时，工厂给水管 网的进水管，应能满足消防水池（罐）的补充水和100% 的生产、生活用水总量的要求。 查看现场 消防水泵房及其配电室应设消防应急照明，照明可采用 蓄电池作备用电源，其连续供电时间不应少于30min。 查看现场 5 消防设 施 消防水泵应设双动力源。当采用柴油机作为动力源时， 柴油机的油料储备量应能满足机组连续运转6h的要求。 查看现场 装置内的电缆沟应有防止可燃气体积聚或含有可燃液 体的污水进入沟内的措施。电缆沟通入变配电所、控制 室的墙洞处，应填实、密封。 查看现场 对爆炸、火灾危险场所内可能产生静电危险的设备和管 道，应采取静电接地措施。 查看现场 对可能产生静电危害的工作场所，应配置个人防静电防 护用品。重点防火、防爆作业区的入口处，应设计人体 导除静电装置。 查看现场 6 防 静 电 汽车罐车、铁路罐车和装卸栈台应设静电专用接地线。 查看现场
分类：安全管理制度 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：25.5 KB 时间：2025-10-14 价格：¥2.00
硫代二丙酸十八烷基十二酯化学品安全技术说明书 第一部分：化学品名称 化学品中文名称： 硫代二丙酸十八烷基十二酯 化学品英文名称： lauryl-stearyl thiodipropionate 中文名称 2： 硫代二丙酸月桂十八酯 技术说明书编码： 1364 CAS No.： 分子式： C36H70O4S 分子量： 599.02 第二部分：成分/组成信息 有害物成分 含量 CAS No.: 有害物成分 含量 CAS No. 硫代二丙酸 十八烷基十 二酯 有害物成分 含量 CAS No.: 有害物成分 含量 CAS No. 硫代二丙酸 十八烷基十 二酯 有害物成分 含量 CAS No.: 有害物成分 含量 CAS No. 硫代二丙酸 十八烷基十 二酯 第三部分：危险性概述 健康危害： 本品有刺激作用。目前未见职业中毒的资 料报道。 燃爆危险： 本品可燃，具刺激性。 第四部分：急救措施 皮肤接触： 脱去污染的衣着，用流动清水冲洗。 眼睛接触： 提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。 就医。 吸入： 脱离现场至空气新鲜处。如呼吸困难，给 输氧。就医。 食入： 饮足量温水，催吐。就医。 第五部分：消防措施 危险特性： 遇明火、高热可燃。 有害燃烧产物： 一氧化碳、二氧化碳、氧化硫。 灭火方法： 消防人员须佩戴防毒面具、穿全身消防服 ，在上风向灭火。灭火剂：雾状水、泡沫 、干粉、二氧化碳、砂土。 第六部分：泄漏应急处理 应急处理： 隔离泄漏污染区，限制出入。切断火源。 建议应急处理人员戴防尘面具（全面罩） ，穿防毒服。用砂土、干燥石灰或苏打灰 混合。避免扬尘，小心扫起，置于袋中转 移至安全场所。若大量泄漏，用塑料布、 帆布覆盖。收集回收或运至废物处理场所 处置。 第七部分：操作处置与储存 操作注意事项： 密闭操作，局部排风。操作人员必须经过 专门培训，严格遵守操作规程。建议操作 人员佩戴自吸过滤式防尘口罩，戴化学安 全防护眼镜，穿防毒物渗透工作服，戴橡 胶手套。远离火种、热源，工作场所严禁 吸烟。使用防爆型的通风系统和设备。避 免产生粉尘。避免与氧化剂接触。搬运时 要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。配备 相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处 理设备。倒空的容器可能残留有害物。 储存注意事项： 储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热 源。应与氧化剂分开存放，切忌混储。配 备相应品种和数量的消防器材。储区应备 有合适的材料收容泄漏物。 第八部分：接触控制/个体防护 中国 MAC(mg/m3)： 未制定标准 前苏联 MAC(mg/m3)： 未制定标准 TLVTN： 未制定标准 TLVWN： 未制定标准 工程控制： 密闭操作，局部排风。 呼吸系统防护： 空气中粉尘浓度超标时，必须佩戴自吸过 滤式防尘口罩。紧急事态抢救或撤离时， 应该佩戴空气呼吸器。 眼睛防护： 戴化学安全防护眼镜。 身体防护： 穿防毒物渗透工作服。 手防护： 戴橡胶手套。 其他防护： 工作现场严禁吸烟。避免高浓度吸入。 第九部分：理化特性 主要成分： 纯品 外观与性状： 白色粉末。 熔点(℃)： 55-59 沸点(℃)： 无资料 相对密度(水=1)： 0.91(4℃) 相对蒸气密度(空气=1)： 无资料 饱和蒸气压(kPa)： 无资料 燃烧热(kJ/mol)： 无资料 临界温度(℃)： 无资料
分类：安全技术说明书-MSDS 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：38.7 KB 时间：2025-10-18 价格：¥2.00
冶金企业安全生产标准化的核心要素分析 万成略 国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。 安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度，它以落实企业安全生产主体责任 为主线，以创新安全监管体制机制为着力点，是有效防范事故发生的重要手段。为推行这项 工作，陆续颁布了焦化、烧结、铁合金、轧钢和即将修订颁布炼铁、炼钢、燃气等专业单元 的“冶金企业安全生产标准化评定标准”。这些评定标准由安全生产目标、组织机构和职 责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训 、生产设备设施 、作业安全、隐患 排查、危险源监控、职业健康 、应急救援 、事故报告、调查和处理 、绩效评定和持续改进 等十三个类目（要素）组成。十三个类目的评定项目和内容除体现专业单元特点的生产设备 设施 、作业安全外，其他基本相同。无一例外的是，各专业单元中，生产设备设施 、作业 安全两个类目（要素）的分值都占总分值的 50%以上，由其权重可见，生产设备设施 、作业 安全是冶金企业安全生产标准化核心要素。相对于其他要素而言， 这两个要素是硬指标。 可以说，生产设备设施 、作业安全达标是实现冶金企业安全生产标准化的攻坚战。 一、生产设备设施达标要求 生产设备设施达标包括生产设备设施建设、设备设施运行管理、设备设施验收、拆除与 报废、设备设施检测检验等四个项目的达标。体现了生产设备设施从摇篮到坟墓的全寿命期 间的管理。 生产设备设施建设的评定可以说是符合性评定，评定企业建设项目的所有设备设施是否 符合有关法律法规、标准规范要求；主要是生产设备设施前期的安全达标。如安全设备设施 是否与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，企业是否按规定对项 目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段 进行规范管理等。着重于评定生产设备设施的建设环境和公辅设施，包括厂址、区域布置、 厂房、通道、间距、平台、栏杆、通风、照明、供电、消防等。评定内容多引用有关标准、 规范的“应符合……、应有……、应设……、应按……”之类的条款要求。一般来说，按“三 同时”要求，通过了安全预评价、安全验收评价的建设项目，生产设备设施建设的评定应该 是符合要求的。 设备设施运行管理的评定是可以说有效性评定，评定企业是否对生产设备设施进行规 范化管理，保证其安全运行。也就是说，如果生产设备设施建设的评定是考虑有没有，对不 对的问题，则设备设施运行管理的评定是考虑好不好，效不效的问题。着重于评定运行期间 需要定期检修、维护、保养的设备设施，如主体工艺设施、特种设备及其安全连锁、自动报 警和安全装置等。评定内容虽然也有 “应设……、应按……” 之类的有关标准、规范的条 款要求，但其后是有关的技术要求或安全指标要求，如“达到……、确保……、不得……” 等。 设备设施验收、拆除与报废的评定，评定企业是否建立新设备设施验收和旧设备设施拆 除、报废的管理制度；是否按规定对新设备设施进行验收，确保使用质量合格、设计符合要 求的设备设施；是否按规定对不符合要求的设备设施进行报废或拆除。该项目各专业单元的 的评定内容同一。 设备设施检测检验的评定，评定企业是否建立设备设施（包括特种设备和厂房等建（构） 筑物）检测检验管理制度；建(构)筑物防雷设施和电器接地是否定期检测，以确保其完好接 地；是否按规定进行检测检验，并将有关资料归档保存。该项目各专业单元的的评定内容略 有不同，如有煤气回收的专业单元，会评定 CO 监测报警装置是否定期检测检验检验。 二、作业安全达标要求 作业安全达标包括生产现场管理和生产过程控制、作业行为管理、警示标志、相关方管 理和变更等项目的达标。作业应包括正常的生产操作、不正常时的生产操作，事故状态下的 作业、开停工作业、维检修作业等。该类目各专业单元的的评定内容主要区别在前两个项目。 生产现场管理和生产过程控制评定，评定企业是否对生产现场和生产过程、环境存在的 风险和隐患进行辨识、评估分级，是否对危险作业建立了安全管理制度，实施作业许可。生 产现场的危险作业将会强调煤气区域作业、高温液态金属区域作业、粉尘爆炸区域作业和受 限空间作业。是否针对各工序的危险危害因素特点，按有关标准规程进行操作。 作业行为管理评定，评定企业是否加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设 备设施使用隐患、工艺技术隐患是否进行分析，采取控制措施。作业行为系指作业人员的个 体行为，也系岗位操作问题，是作业安全达标的核心。 警示标志评定，评定企业是否在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的 安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。 相关方管理及变更评定，评定企业是否执行承包商、供应商等相关方管理制度；是否对 进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。是否将项目委托给不具备相应资质或条件的相 关方。企业和相关方的项目协议是否明确规定双方的安全生产责任和义务。是否执行变更管 理制度，对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化 进行有计划的控制。是否对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。 三、两要素达标的意义 安全生产标准化就是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治 理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为等安全管理措施，使各生产环节符 合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态。这就充 分地体现了事故的 5M（Management、 Man、 Machine 、Material 、Medium）因素控制，也 将作业安全、生产设备设施在安全生产标准化中重要位置展现在人们面前。 虽然作业安全、生产设备设施的达标在安全生产标准化起着举足轻重的作用，但它需要 安全生产目标、组织机构和职责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训等类目 达标才能推动、完成或维持。如作业安全需要制订岗位操作规程，需要人员教育培训，生产 设备设施的达标需要安全投入。只有在安全管理具有良好的基础条件下，作业安全、生产设 备设施的达标才可能完全实现。 上世纪 80、90 年代，鞍钢“0123”、宝钢“12345”与目前太钢的“闭环管理”等安全 管理模式都将标准化作业作为安全工作的基础。这基于 80%以上的事故出自于人为失误的统 计结果。他们认为，标准化作业具有控制人的不安全行为的特殊功能，这种特殊功能主要是 只要按标准规定的作业程序、作业动作、安全要点去办，即使技术素质较低的作业者，也不 会发生事故。另外，标准化作业是建立最佳生产秩序的有效手段。企业最基本的生产活动是 作业(操作），一切作业都按标准进行，整个企业的生产活动就会井然有序，而最佳的生产秩 序对保证产品质量、提高生产效率、降低消耗、增加经济效益有着重要作用。 2008 年起，武钢在全公司范围内全面开展安全生产标准化活动，从管理标准化、现场 标准化、操作标准化三个环节入手，以管理标准化为基础，完善管理体系，防范管理缺陷， 以现场标准化为条件，整改现场隐患、改善现场秩序、提高现场本质安全水平，为职工作业 提高舒适安全环境，以操作标准化为核心，引导职工对照操作标准，规范作业，杜绝不安全 行为。 由此可见，冶金企业对作业安全达标认识是深刻的，打下了良好的基础。如果说，生产 设备设施的达标需要一定的先天条件和物质条件的话，那么，作业安全达标则具有普遍适用 原则。对于中小企业而言，积极努力实现生产设备设施的达标的同时，作业安全先期达标是
分类：安全管理制度 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：39.5 KB 时间：2025-10-24 价格：¥2.00
机械制造企业安全生产督导检查表（现场部分） 序 号 检查内容 检查标准 检查 办法 检查 结果 1 用电安全 1．配电室应有通风、防潮、防火、防尘、防触电、防小 动物设施，并悬挂安全警示标语。 2．用电设备一般应采用一机一开关，一漏电保护器，过 流保护器，一电控箱。 3．使用电气设备为防止人体触电必须正确使用绝缘、屏 护、间距措施。 4．低压接户线应采用绝缘导线。 5．电源开关安装高度距离地面 1.3-1.5m。明装插头一般 在 1.3-1.5m。暗装插座离地面高度取 0.2-0.3m。灯具安装 高度，室内一般为 2.2-3m。室外 3m。墙上灯具安装高度 为 2.5m。不足的要加防护。露天灯具开关采用防雨式， 安装必须牢固可靠。 6．仓库不准使用带起辉器的光管，不准灯具加设在货物 上空，照明灯泡应小于 40 瓦。危险品仓库只许装防爆电 器，严禁使用普通电器，雷管、药库严禁加设电器设施。 7．电器设备的电源线应采用标准的扁三脚插头，不准用 导线直接插入或挂接电源插座或开关。 8．手持电动工具的电气绝缘和机械必须绝缘良好，完整 无破损。 9．临时低压配电线路： （1）安装临时低压配电线路必须经单位的动力、安技部 门批准，临时线使用期为 7 天，最长不得超过 30 天。 （2）装设临时配电线路必须用良好的绝缘导线，架设时 户内不得低于 2.5m，户外不得低于 3.5m，与设备水管、 门窗等的距离在 0.3m 外，与道路交叉处不低于 6m。 （3）临时配电线路必须装有总开关控制，每一分路装分 开关和熔断器。 （4）分路线不得在灯头内并头，须用 T 字接法并用绝缘 包布包好。 （5）所用电气设备金属外壳须有良好的接地保护或接零 保护。 查看 现场 序 号 检查内容 检查标准 检查 办法 检查 结果 2 特种设备 安全 1．新装、易地移装锅炉压力容器，电梯、起重机械须按 规定向政府特种设备监督管理部门申报批准后才能进行 施工。 2．锅炉、压力容器、电梯、起重机安装后经地市有关特 种设备检测机构检测合格后才准使用。 3．受压容器必须有完好的压力表，安全阀，乙炔瓶须有 乙炔压力调节装置。 4．压延机、冲压机、碾压机、压印机等压力机械的施压 部分必须有完好的安全保护装置（如各种防护装置，防护 隔栏）与安全控制装置（如双手控制装置，光控制式保护 装置或其他有效的安全控制措施），没有以上装置的不应 使用。 5．锅炉、压力容器等的安全阀、压力表必须在有效期内 使用，并经有关部门检验合格才准运行使用。 6．第一、第二、三类的工业建筑物和构筑物必须装防雷 装置，防雷装置须经气象部门检验合格才能使用。 查看 现场 3 机械安全 1．在工作场所防止人体触及机械设备危险部位的安全距 离（如人体自身肢体的上伸、下伸、向前、越过、旋转及 伸入等动作所及机械设备危险部位的空间）应满足 GB12265-90《机械防护安全距离》的要求。 2．机械设备的传动部位必须装防护装置： （1）在地面或工作平台以下的坑内的机械运动件须用一 盖板将其盖住，且盖板定位可靠，不产生位移，也可在地 坑四周用护栏围住。 （2）离地面（或工作台）高度在 300mm 以下的传动装置 可用“Π”形罩将其罩住或采用封闭式防护罩或在四周设置 护栏。 （3）离地面或工作台高度在 1m 以下的水平布置的传动 装置必须沿全长作全封闭式防护。 （4）倾斜布置或垂直布置的传动装置离地面（或工作台 面）高度在 2m（含 2m）以下的部分必须用防护罩封闭起 来。 （5）离地面（或工作台）高度大于 1m 或等于或小于 2m 的水平架空传动装置应沿其全长设防护装置，可以是全封 闭或防护罩，也可以用“Π”形防护罩对其侧面和底面进行 防护。 （6）离地面（或工作台）高度大于 2m 的架空传动装置 如果跨越行人道或工作区域则应设置底部防护板。 （7）上、下运行系统之间的过道，应用防护栏隔离。 （8）跨过裸露的传动装置的人行道必须搭设专门的跨越 平台，平台的两侧应用金属板或网全部防护。 查看 现场
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：26.6 KB 时间：2025-10-27 价格：¥2.00
民爆企业安全生产执法检查表 项目 检查内容 检查 方法 检查依据 处罚依据 处罚标准 1.许可管理 应按生产许可和安 全许可的范围、品种和有效期进 行生产和经营，且证照一致。 查看资料 现场检查 《民用爆炸物品 安全管理条例》 第三条 《民用爆炸物品安 全管理条例》 第 四十四条、 违反本条例规定，未经许可生产、销售民用爆炸物 品的，由民用爆炸物品行业主管部门责令停止非法生 产、销售活动，处 10 万元以上 50 万元以下的罚款，并 没收非法生产、销售的民用爆炸物品及其违法所得。 2.建立、健全本单位安全生产责 任制； 查看资料 现场检查 3.组织制定本单位安全生产规章 制度和操作规程； 查看资料 现场检查 4.组织制定并实施本单位安全生 产教育和培训计划； 查看资料 现场检查 5.保证本单位安全生产投入的有 效实施； 查看资料 现场检查 6.督促、检查本单位的安全生产 工作，及时消除生产安全事故隐 患； 查看资料 现场检查 7.组织制定并实施本单位的生产 安全事故应急救援预案； 查看资料 现场检查 一、 主 要 负 责 人 履 职 情 况 8.及时、如实报告生产安全事故。 查看资料 现场检查 《安全生产法》第 十八条 《安全生产法》第 九十一条 生产经营单位的主要负责人未履行安全生产管理职责， 未发生生产安全事故的，责令限期改正；逾期未改正的， 按以下标准处以罚款，并责令生产经营单位停产停业整 顿。 1. 未履行 1 项法定安全生产管理职责的，处 2 万 元以上 3 万元以下的罚款； 2. 未履行 2-3 项法定安全生产管理职责的，处 3 万元以上 4 万元以下的罚款 3. 未履行 4-7 项法定安全生产管理职责的，处 4 万元以上 5 万元以下的罚款。 二 、 建 设 项目 1．按照规定对建设项目进行安全 评价。 查看资料 现场检查 1.《安全生产法》 第二十九条第二 1.《安全生产法》 第九十五条第一项 2. 《建 设 项目安 1. 建设项目未按照规定进行安全评价的，投资额 1000 万元以下的，责令停止建设或者停产停业整顿，限 期改正；逾期未改正的，处 50 万元以上 70 万元以下的 款 2. 《建设项目安 全设施“三同时” 监督管理办法》第 七条、第八条、第 二十二条 全设施“三同时” 监督管理办法》第 二十八条第一项 罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 2 万元以上 3 万元以下的罚款； 2. 建设项目未按照规定进行安全评价的，投资额 1000 万元以上的，责令停止建设或者停产停业整顿，限 期改正；逾期未改正的，处 70 万元以上 100 万元以下 的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员 处 3 万元以上 5 万元以下的罚款。 管理 2.安全设施设计应当按照规定报 经有关部门审查同意。 查看设计 现场检查 1.《安全生产法》 第三十条第二款 2. 《建设项目安 全设施“三同时” 监督管理办法》第 十条第一款 1.《安全生产法》 第九十五条第二项 2. 《建 设 项目安 全设施“三同时” 监督管理办法》第 二十八条第二项 1. 建设项目的安全设施设计未按照规定报有关部 门审查同意，建设项目投资额 1000 万元以下的，责令 停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的， 处 50 万元以上 60 万元以下的罚款，对其直接负责的主 管人员和其他直接责任人员处 2 万元以上 3 万元以下的 罚款； 2. 建设项目的安全设施设计未按照规定报有关部 门审查同意，建设项目投资额 1000 万元以上的，责令 停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的， 处 60 万元以上 70 万元以下的罚款，对其直接负责的主 管人员和其他直接责任人员处 2 万元以上 3 万元以下的 罚款； 3. 建设项目没有安全设施设计，建设项目投资额 1000 万元以下的，责令停止建设或者停产停业整顿，限 期改正；逾期未改正的，处 70 万元以上 80 万元以下的 罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 3 万元以上 4 万元以下的罚款； 4. 建设项目没有安全设施设计，建设项目投资额 1000 万元以上的，责令停止建设或者停产停业整顿，限 期改正；逾期未改正的，处 80 万元以上 100 万元以下 的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：34.8 KB 时间：2025-10-27 价格：¥2.00
安全生产、职业健康、环保责任书 甲方： 合同(物资机械)副经理 ，以下简称甲方 乙方： 物资机械部主管 ，以下简称乙方 为进一步贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢牢坚 守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”红线，建立健全“党政同责、一岗双责、 齐抓共管”的安全监管基本框架，有效遏制职业健康、安全环保、安全生产责任 事故发生，结合本项目工程实际，特签订本责任书，以明确双方的责任和义务。 一、甲方责任清单 1、贯彻执行党和国家以及上级主管单位关于预算方面、合同方面、定额管 理等方面的理论、政策、法律、法规、制度、办法。 2、负责建立健全项目全面预算管理体系，组织测算项目年度预算目标值、 编报项目全面预算相关报告。 3、负责建立健全项目经营绩效考核体系，完善预算管控与执行效果考核办 法，牵头组织项目各部门考核劳务队伍履约能力。 4、负责项目标后预算的测算和管控，配合进行切块划拨工作；负责指导掌 握项目主合同计量及二次经营情况，监控项目计量差。 5、负责监控项目劳务队伍计量结算情况，负责审核上报项目劳务合格供应 商名录，收集、整理、上报项目劳务指导价。 6、负责公司合同范本在项目的应用，负责监控参与项目的合同评审工作、 合同管理工作。 7、负责审核项目的预计总收入、预计总成本，配合财务部门进行经济活动 分析。 8、负责项目生产计划、进度统计、定额管理的收集、整理、分析、编报相 关报告。 9、负责收集项目经营情况、合同管理情况、信息化管理情况，进行综合分析， 形成定期分析报告； 10、负责项目合同风险识别、分析、评价、处置、台帐登记，组织办理工程 保险和理赔。 11、主管本项目的物资机械和安全工作，是项目安全生产第二责任人，负重 要领导责任。 12、协助项目经理在本项目中认真贯彻国家和行业、上级及派出单位所属公 司的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度，组织参与本项 目的有关实施细则。 13、协助项目经理组织本项目每月的安全大检查，对查出的事故隐患等，指 定专人或部门负责限期整改。 14、参与项目生产调度会，当生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，确保 安全生产。 15、做好本项目员工劳逸结合和女工“五期”特殊劳动保护工作安排。 16、本项目发生生产安全方面涉及人身、机械设备、工程实体、施工生产生 活设施等的损伤事故时，必须在第一时间亲临现场，及时实施事故抢险救援应急 预案，将损失减低到最小程度。 二、乙方责任清单 1、认真贯彻执行上级单位有关机械物资管理和环境保护的方针、政策、法律， 结合项目实际制定本项目机械物资管理的有关实施细则。 2、掌握施工所在地物资市场信息，收集供方资料，并建立合格供应商材料。 3、根据项目施工生产计划，及时准确地组织编制项目物资采购计划。在项 目经理领导下，负责组织项目物资招标采购工作。 4、建立工耗定额消耗台帐，严格收发材料控制，组织开展物资节超分析、 成本控制等工作。 5、及时提供统计报表。 6、审核项目材料采购计划及材料实际使用情况。 7、 对有害及危险性物资按相关规定要求存放，制定管理方案，并监督落实。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：28.3 KB 时间：2025-10-30 价格：¥2.00
水利安全生产检查表 项目 检查内容 检查方法 检查依据 1.政府及行业主管部门安全生产工作文件贯彻落实 情况。 查看文件 资料 2.政府及行业主管部门安全生产会议精神贯彻落实 情况。 查看文件 资料 3.按要求及时上报安全生产信息、工作总结等材料。 查看文件 资料 一、 贯彻 落实 政府 安全 生产 工作 部署 4.重点时段安全生产检查情况。 查看检查 记录 1. 落实安全生产组织领导机构。项目法人成立由 各参建单位现场负责人组成的安全生产领导小组或 安全生产委员会；运行管理单位设立包括主要负责 人、部门负责人等相关人员参加的安全生产领导小 组或安全生产委员会，并以正式文件发布。 查看文件 资料 1.《企业安全生产责 任体系五落实五到位 规定》 2.《关于贯彻落实<国 务院关于坚持科学发 展安全发展 促进 安全生产形势持续稳 定好转的意见>进一 步加强水利安全生产 工作的实施意见》 2. 落实安全生产管理力量。依法设置安全生产管 理机构，配齐专业安全管理人员。施工单位按要求 配备施工现场专职安全生产管理人员。 查看文件 资料 1.《企业安全生产责 任体系五落实五到位 规定》 2.《水利工程建设安 全生产管理规定》 3.《安全生产法》第 二十条第一款 4.《河南省安全生产 条例》 5.《水利水电工程施 工 通 用 安 全 技 术 规 程》 二、 组织 机构 和职 责 3. 定期召开安全生产会议，研究部署相关工作。 查看文件 资料 1.《安全生产法》第 十八条 三、 安全 生产 责任 制 1.建立、健全本单位安全生产责任制，以及相关专 项岗位责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围 和考核标准等内容。 查 看 安 全 生 产 责 任 制度 1.《安全生产法》第 十八条第一项、第十 九条 2.《水利水电工程施 工 通 用 安 全 技 术 规 程》 3.《水库大坝安全管 理条例》 4.《河南省水库安全 管理若干规定》 5.《危险化学品安全 管理条例》 2.明确安全生产目标，逐级签订安全生产责任书， 把安全生产工作情况列入考核内容。 查 看 安 全 生 产 责 任 书 1.《关于贯彻落实<国 务院关于坚持科学发 展安全发展 促进 安全生产形势持续稳 定好转的意见>进一 步加强水利安全生产 工作的实施意见》 1. 安全生产与本单位经济活动必须同时计划、部 署、检查、考核、总结。 查 看 安 全 生 产 工 作 文件 2.主要负责人将安全生产列入本单位重要议事日 程，定期召开会议，分析形势，研究解决安全生产 工作问题，依法组织开展检查。 查看会议、 检查记录 1.《安全生产法》第 十八条 3.建立健全安全生产工作例会制度，安全教育培训 制度，安全生产检查制度，设备、设施及人员安全 管理制度，危险作业管理（审批）制度，特种作业 管理制度，运行管理制度，消防安全管理制度，劳 动防护用品管理制度，危险化学品（剧毒、易制毒、 制暴、放射性）安全管理制度，重大危险源管理制度， 承发包安全管理制度，应急管理制度，事故报告制 度，安全奖惩制度，以及法律法规标准规范管理制 度，文件和档案管理制度，隐患排查与治理制度， 安全投入管理制度，防洪度汛安全管理制度，工程 巡查安全管理制度，作业安全管理制度，用电安全 管理制度，安全保卫制度等。要以正式文件发布。 查看文件 1.《安全生产法》第 十八条 2.《水利水电工程施 工 通 用 安 全 技 术 规 程》 3.《农村水电站技术 管 理 规 程 》 sl529- 2011 运行管理部分 4. 《水库大坝安全 管理条例》 5. 《河南省水库安 全管理规定》 6. 《中华人民共和 国放射性同位素与射 线装置安全和防护条 例》 7. 《危险化学品安 全管理条例》 4．项目法人建立项目安全生产费用保障制度，明确 费用提取、使用和管理的程序、职责及权限，并监 督检查各参建单位开展此项工作。项目法人不得调 减或挪用招投标中所确定的水利工程建设有关安全 作业环境及安全施工措施等所需费用，并监督检查 各参建单位安全费用使用情况。 查看文件 1.《安全生产法》第 二十条第一款 2.《水利工程建设安 全生产管理规定》第 八条 四、 基础 管理 5．运行管理单位、施工单位应编制、落实满足实际 查看文件 1.《企业安全生产费
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：33.4 KB 时间：2025-11-01 价格：¥2.00
应急救援监督检查表 单位名称： 检查日期： 年 月 日 序 号 检查项目 检查内容 检查结 1 应急组织 建立应急救援组织。本单位主要负责人任总指挥，相关人员配备齐全， 职责明确，制度健全，专人负责 建立事故报告和报警制度 建立事故应急统一指挥和协调管理制度 建立危险（源）目标及重大事故隐患的应急管理制度 建立应急预案的制定、评审、更新及备案制度 建立事故应急措施的监督、检查（自查、专家检查、上级主管部门督 察）和考核制度 建立事故应急救援与管理的经验交流或报告制度 建立事故应急管理的教育、培训及演练制度 2 应急管理制度 建立应急设备、器材、药品的管理制度 明确本单位危险目标及危险化学品的品种类别，并分级管理；对所有可 能发生的事故制定相应应急预案；应急预案应包括预防措施、人员救护 与疏散措施、预防事故扩大措施、现场处置措施等方面 细化应急操作的具体程序、步骤，明确各程序、步骤的执行人和预备执 行人，保证应急救援的有效实施 应急救援措施内容全面，其程序包括报警、现场指挥、现场处理、伤员 医疗急救、警戒、停水停电、危险物品转移、废弃物处置等 明确重大危险源、高危工艺、高危储罐、剧毒化学品等重点部位的应急 措施与监管责任人，落实巡检及管理制度 明确应急救援演练的时间、程序要求；明确对预案修订的要求 对危险度高、危险目标多、生产设备或工艺复杂、产品结构多样化、周 边化境繁杂的化工生产企业要求对应急预案进行分级管理，明确向社会 求援的程序步骤 3 应急预案内容 按规定在当地县级以上安监部门备案手续齐全 4 危险源点分布图 能全面识别出生产经营单位的危险目标及其存在的事故风险 5 应急装备 配备必要且有针对性的应急设备、设施、器材、药品等 6 通讯联络 应急救援组织体系完整，且有准确、详细的联络方式 7 应急演练 定期演练，并有演练策划文本方案、演练记录、效果点评、改进措施与 计划、总结报告和影像资料等 按规定提取的安全费用在年度计划中应体现预算；如编制应急演练、购 置或更新应急装备的经费应列入财务专项经费支出，并按计划落实 细化交通运输能力及道路管制措施 应急救援工作应在日常治安工作过程中有明确体现 医疗救治机构明确，并签订绿色通道救治协议 8 应急保障措施 建有专家检查制度与措施（记录）
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：22.9 KB 时间：2025-11-06 价格：¥2.00
安全生产、职业健康、环保责任书 甲方： 合同(物资机械)副经理 ，以下简称甲方 乙方： 物资机械部主管 ，以下简称乙方 为进一步贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢牢坚 守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”红线，建立健全“党政同责、一岗双责、 齐抓共管”的安全监管基本框架，有效遏制职业健康、安全环保、安全生产责任 事故发生，结合本项目工程实际，特签订本责任书，以明确双方的责任和义务。 一、甲方责任清单 1、贯彻执行党和国家以及上级主管单位关于预算方面、合同方面、定额管 理等方面的理论、政策、法律、法规、制度、办法。 2、负责建立健全项目全面预算管理体系，组织测算项目年度预算目标值、 编报项目全面预算相关报告。 3、负责建立健全项目经营绩效考核体系，完善预算管控与执行效果考核办 法，牵头组织项目各部门考核劳务队伍履约能力。 4、负责项目标后预算的测算和管控，配合进行切块划拨工作；负责指导掌 握项目主合同计量及二次经营情况，监控项目计量差。 5、负责监控项目劳务队伍计量结算情况，负责审核上报项目劳务合格供应 商名录，收集、整理、上报项目劳务指导价。 6、负责公司合同范本在项目的应用，负责监控参与项目的合同评审工作、 合同管理工作。 7、负责审核项目的预计总收入、预计总成本，配合财务部门进行经济活动 分析。 8、负责项目生产计划、进度统计、定额管理的收集、整理、分析、编报相 关报告。 9、负责收集项目经营情况、合同管理情况、信息化管理情况，进行综合分析， 形成定期分析报告； 10、负责项目合同风险识别、分析、评价、处置、台帐登记，组织办理工程 保险和理赔。 11、主管本项目的物资机械和安全工作，是项目安全生产第二责任人，负重 要领导责任。 12、协助项目经理在本项目中认真贯彻国家和行业、上级及派出单位所属公 司的有关安全生产、劳动保护、环境保护等法律法规、规章制度，组织参与本项 目的有关实施细则。 13、协助项目经理组织本项目每月的安全大检查，对查出的事故隐患等，指 定专人或部门负责限期整改。 14、参与项目生产调度会，当生产与安全发生矛盾时，必须服从安全，确保 安全生产。 15、做好本项目员工劳逸结合和女工“五期”特殊劳动保护工作安排。 16、本项目发生生产安全方面涉及人身、机械设备、工程实体、施工生产生 活设施等的损伤事故时，必须在第一时间亲临现场，及时实施事故抢险救援应急 预案，将损失减低到最小程度。 二、乙方责任清单 1、认真贯彻执行上级单位有关机械物资管理和环境保护的方针、政策、法律， 结合项目实际制定本项目机械物资管理的有关实施细则。 2、掌握施工所在地物资市场信息，收集供方资料，并建立合格供应商材料。 3、根据项目施工生产计划，及时准确地组织编制项目物资采购计划。在项 目经理领导下，负责组织项目物资招标采购工作。 4、建立工耗定额消耗台帐，严格收发材料控制，组织开展物资节超分析、 成本控制等工作。 5、及时提供统计报表。 6、审核项目材料采购计划及材料实际使用情况。 7、 对有害及危险性物资按相关规定要求存放，制定管理方案，并监督落实。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：28.5 KB 时间：2025-11-14 价格：¥2.00
Ⅰ级隐患自查标 准 Ⅱ级隐患自查标 准 Ⅲ级隐患自查标准 Ⅳ级隐患 自查标准 自查标准项具体描述 参考依据 监管部门 依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司 营业执照签发日期为公司成立日期。 公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、实收 资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。 公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变 更登记，由公司登记机关换发营业执照。 “三同时”管理 新、改、扩建项目应履行安全设施“三同时”手续。 《建设项目安全设施“三 同时”监督管理暂行办法 》 消防验收报告 建设工程未经消防验收或者消防验收不合格的，禁止投入使 用。 《消防法》 公安 安全生产标准化证书 按照国家安监总局要求，2015年底前所有工贸企业实现安全 生产标准化。 《关于深入开展全国冶金 等工贸企业安全生产标准 化建设的实施意见》安委 办[2011]18号 主要负责人、安全生产 管理人员资格 企业主要负责人、安全生产管理人员必须具备与本企业所从 事的生产经营活动相应的安全生产知识和能力。 《安全生产法》 各类特种作业人员的资 格证 企业的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作 业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。 《安全生产法》 基础管理 特种设备登记证 锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械和 场（厂）内专用机动车辆等特种设备在投入使用前或者投入 使用后30日内，特种设备使用单位应当向直辖市或者设区的 市的特种设备安全监督管理部门登记。 《特种设备安全监察条例 》 特种设备检验报告 锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械和 场（厂）内专用机动车辆等特种设备未经定期检验或者检验 不合格的特种设备，不得继续使用。 《特种设备安全监察条例 》 资质证照 营业执照 《公司法》 工商局 安监局 质监局 资质证照 应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控 装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录 。 《特种设备安全监察条例 》 工伤保险 用人单位应当按时缴纳工伤保险费。 《工伤保险条例》 安全条件论证和安全评 价 用于生产、储存危险物品的建设项目，应当按国家有关规定 进行安全条件论证和安全评价。 《安全生产法》 安全管理机构及人 员 从业人员在三百人以上的应当设置安全生产管理机构或者配 备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当 配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家 规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理 服务。 《安全生产法》 职业卫生管理机构 及人员 应设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者 兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作。 《职业病防治法》 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列 职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制； 基础管理 （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）保证本单位安全生产投入的有效实施； （四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安 全事故隐患； （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预 案； （六）及时、如实报告生产安全事故。 生产经营单位应当建立健全本单位安全生产责任体系，实行 全员安全生产责任制，明确各岗位的责任人、责任内容和考 核奖惩等事项。主要包括以下内容： （一）主要负责人、其他负责人的安全生产责任； （二）职能部门及其负责人的安全生产责任； （三）车间、班组及其负责人的安全生产责任； （四）其他各岗位及从业人员的安全生产责任。 安全生产管理机构或者安全生产管理人员对本单位安全生产 实施综合管理，应当履行下列职责： （一）协助决策机构和主要负责人、分管负责人组织制定本 单位安全生产管理年度工作计划和管理目标，并组织实施及 考核； （二）参与制定安全生产资金投入计划和安全技术措施计 划，并组织实施或者监督相关部门落实； 质监局 资质证照 安全生产责任制、 制度、操作规程 单位主要负责人安全管 理职责 《安全生产法》 安全生产责任体系 《安全生产法》 安全生产管理机构或者 安全生产管理人员职责 《安全生产法》
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：53.1 KB 时间：2025-11-29 价格：¥2.00
隐患自查 Ⅰ级要素 隐患自查 Ⅱ级要素 隐患自查 Ⅲ级要素 隐患自查 Ⅳ级要素 自查标准项具体描述 参考依据 主要负责人 主要负责人 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营 活动相应的安全生产知识和管理能力。 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的 主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对 其安全生产知识和管理能力考核合格。 《安全生产法》 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目，应当按照国 家有关规定进行安全评价。 《安全生产法》 生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建设项目)的安全设施，必须与 主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项 目概算。 《安全生产法》 建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。矿山、金属冶炼建 设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的安全设施设计应当按照国家有 关规定报经有关部门审查，审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。 《安全生产法》 “矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位 必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。 “矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者 使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产 和使用。安全生产监督管理部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查 。” 《安全生产法》 资质证照 营业执照 安全设施“ 三同时”评 价报告 营业执照 安全设施“ 三同时”评 价报告 依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司 成立日期。公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、实收资本、经营范 围、法定代表人姓名等事项。公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办 理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。 《公司法》 河南省有色行业安全生产隐患自查清单----省工业和信息化委 验收报告 消防验收报 告 建筑总面积大于二千五百平方米的劳动密集型企业的生产加工车间应取得消防验收合 格报告。 《中华人民共和国 消防法》 《建设 工程消防监督管理 规定》 安全生产管 理机构及人 员设置 安全生产管 理机构及人 员设置 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应 当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全 生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。 《安全生产法》 安全生产管 理人员 安全生产管 理人员 “危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免， 应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门。” 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生 产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。 危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的 主要负责人和安全生产管理人员，应当由主管的负有安全生产监督管理职责的部门对 其安全生产知识和管理能力考核合格。 《安全生产法》 国家安全监管总局 关于修改《生产经 营单位安全培训规 定》等11件规章的 决定(总局令63 号） 安全生产 管理机构 及人员 各级安全 生产责任 制 单位主要负 责人 单位主要负 责人 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： (一)建立、健全本单位安全生产责任制; (二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; (三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； (四)保证本单位安全生产投入的有效实施; (五)督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患; (六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; (七)及时、如实报告生产安全事故。 《安全生产法》
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对各级卫生计生行政部门层面安全生产检查 清单 项 目 检查内容 检查方法 检查依据 1.政府及有关行业主管部门安全生产工作文件贯彻 落实情况。 查看文件 资料 2.政府及有关行业主管部门安全生产会议精神贯彻 落实情况。 查看文件 资料 3.按要求及时上报安全生产信息、工作总结等材料。 查看文件 资料 一、 贯彻 落实 政府 安全 生产 工作 部署 4.重点时段安全生产检查情况。 查看文件 记录 1.建立、健全部门安全生产责任制，明确各岗位的 责任人员、责任范围和考核标准等内容 查看安全生 产责任制度 《安全生产法》第十 八条第一项、第十九 条 二、 安全 生产 责任 制 2.逐级签订安全生产责任书，把安全生产工作情况 列入考核内容。 1.安全生产与部门业务工作必须同时安排、部署、 检查、考核、总结。 查看安全生 产工作文件 2.主要负责人将安全生产列入本部门重要议事日 程，定期召开会议，分析安全生产形势，研究解决 安全生产工作问题，依法组织开展安全生产检查。 查看会议、 查检记录 《安全生产法》第十 八条 3.建立健全安全生产工作例会制度；安全生产教育 培训制度；安全生产检查制度。 查看文件 《安全生产法》第十 八条 4.对所属单位应当具备的安全生产条件所必需的资 金投入 查看文件 《安全生产法》第二 十条第一款 5.依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管 理人员。 查看资料 现场检查 1. 《安全生产法》第 二十条第一款 2.《河南省安全生产 条例》 三、 基础 管理 6.所属单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施， 必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生 产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目预算。 查看资料 现场检查 《安全生产法》第二 十八条 四、 教育 培训 1.定期对所属单位的主要负责人和安全生产管理人 员进行相应的安全生产知识和管理能力的培训。 查看档案 和证书 《安全生产法》第二 十四条 2.要求所属单位应当对从业人员、被派遣劳动者、 实习学生进行安全生产教育和培训。未经安全生产 教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 查看培训 记录 《安全生产法》第二 十五条 3.要求所属单位特种作业人员必须按照国家有关规 定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上 岗作业。 查看证书 《安全生产法》第二 十七条 1.要求所属单位建立健全生产安全事故隐患排查治 理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事 故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并 向从业人员通报。 查看制度 现场检查 《安全生产法》第二 十七条 2.对所属单位不能及时排除的重大隐患，应当制定 治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和应 急预案，直至消除安全隐患。 查看整改 方案 《河南省安全生产条 例》 五、 隐患 排查 治理 3.要求所属单位治理安全隐患，应当采取安全防范 措施；危及人员安全的，应当暂时停止业务活动， 防止事故发生。 《河南省安全生产条 例》 1.发现疑似职业病告知劳动者本人并及时通知用人 单位情况；发现职业禁忌及时告知用人单位和劳动 者情况。 现场检查、 查看资料 《职业健康检查管理 办法》第十六条 2.建立职业健康检查的统计和报告工作情况。 现场检查、 查看资料 《职业健康检查管理 办法》第十七条 3.建立职业健康检查档案情况 现场检查、 查看资料 《职业健康检查管理 办法》第十八条 4.主检医师符合要求情况，仪器设备符合要求情况， 职业健康监测表符合要求情况，总结报告符合要求 情况，档案管理规范符合要求情况，体检结论规范 符合要求情况 现场检查、 查看资料 《职业健康检查管理 办法》第五条、第七 条、第十一条、第十 五条 5.发现职业病病人时，及时向所在地有关部门报告。 现场检查、 查看资料 《职业病诊断与鉴定 管理办法》第三十四 条 6.建立职业病诊断管理制度情况。 现场检查、 查看资料 《职业病诊断与鉴定 管理办法》第十四条 7.资质情况，信息报告情况，档案管理情况，仪器 设备情况，资料收集审核情况，诊断结论情况。 现场检查、 查看资料 《职业病诊断与鉴定 管理办法》第六条、 第二十条、第三十二 条、第三十三条 六、 职业 卫生 安全 管理 （对 职业 健康 检查 机构 及诊 断机 构监 督检 查） 8.公开职业病诊断程序情况。 现场检查、 查看资料 《职业病诊断与鉴定 管理办法》第十五条 1.建立健全医疗卫生应急管理机构和应急管理人 员。 七、 应急 管理 2.建立完善各类突发事件卫生应急处置预案，定期 组织开展应急卫生医疗处置救援演练。 查看资料 现场检查 《安全生产法》第七 十八条
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工程技术 管理措施 个体防护 措施 教育培训 措施 1 酸洗作业 三 分厂 酸洗 采用人工卸 酸、加酸。 设置盐酸冲 洗设施 必须采用酸泵向酸洗槽 供酸，严禁人工搬运酸 罐、加酸。 工作服、安 全帽、防砸 工作鞋。防 酸手套。 防灼烫的培 训 2 酸洗作业 三 分厂 上卷、矫直 焊接、酸洗 、卸卷 操作设备前 未进行安全 确认 设置围栏、 设置警示牌 操作设备前，必须进行 安全确认。 工作服、安 全帽、防砸 工作鞋。 防物体打击 、机械伤害 的培训 3 酸洗作业 三 分厂 上卷 吊重物时使 用吊具不当 、挂绳方式 不当或吊具 存在安全隐 患 天车设置止 脱器 吊挂重物时要合理使用 吊具和选择合适挂绳方 式，使用吊具前必须做 好检查工作。 工作服、安 全帽、防砸 工作鞋。 防起重伤害 的培训 4 酸洗作业 三 分厂 上卷、矫直 焊接、酸洗 、卸卷 维修设备 时，未执行 停电挂牌制 度和工作票 制度，无人 监护 设置围栏、 警示牌 严格执行工作票制度和 停送动力源制度，设专 人监护。 工作服、安 全帽、防砸 工作鞋。 防触电、机 械伤害、其 他伤害、物 体打击的培 训 5 酸洗作业 三 分厂 酸洗 进入酸罐未 执行“先通 风、后检 测，再作业 ”规定。 设置围栏、 警示牌 1、作业人员必须经过安 全教育培训，了解有限 空间存在的风险。应指 派专人全程监护，设置 明显的安全警示标志和 有限空间管理牌。2、进 入有限空间必须坚持“ 先通风、后检测、再作 业”的原则，氧含量和 有毒有害气体检测合格 后，作业人员方能进入 。3、保持有限空间出入 口畅通和强制通风。作 业前、后，必须清点作 业人员和工器具。进入 有限空间应携带煤气报 警仪和氧气探测仪。4、 发生事故严禁盲目施救 工作服、安 全帽、防砸 工作鞋。防 酸手套。防 酸口罩。 防中毒、窒 息的培训 序号 排查周期表示：每班A 每周B 每月C 每季度D 每半年E 每年 现场管理类隐患排查治理清单（作业活动类） 风险点 管控措施 排查内容与排查标准 名称 风 险 点 等 级 责任 单位 作业步骤 危险源 6 酸洗作业 四 车间 矫直焊接 焊机作业时 未与设备保 持必要安全 距离 设置护栏和 明显的警示 标识。 焊机作业时必须与焊机 保持安全距离 工作服、安 全帽、绝缘 工作鞋。 防灼烫、触 电的培训 7 酸洗作业 四 车间 酸洗 作业时或处 理漏酸时， 防酸护品穿 戴不正确或 穿戴不全 必须穿戴防 酸用品、设 置盐酸冲洗 设施 必须正确穿戴齐全防酸 护品，扣紧各部位钮扣 ，并定期进行安全教育 防酸工作服 、安全帽、 防砸工作鞋 。防酸手套 。 防灼烫的培 训 8 酸洗作业 四 车间 酸洗 检查操作工 艺段侧壁管 道阀门或设 备时，未站 稳、抓牢； 用力碰撞酸 管道导致管 道断裂漏酸 设置护栏和 明显的警示 标识。 检查操作侧壁管道时站 稳、抓牢；不得碰撞或 借力于酸管道。 工作服、安 全帽、防砸 工作鞋。防 酸手套，安 全带。 防高处坠落 、灼烫的培 训 9 酸洗作业 四 车间 酸洗 取酸罐内酸 样时，酸液 飞溅 必须穿戴防 酸用品、设 置盐酸冲洗 设施 取样时正确穿戴防护手 套，身体保持距取样口 一定距离；现场设置喷 淋冲洗装置，并保持完 好。 工作服、安 全帽、防砸 工作鞋。护 目镜、防酸 手套。 防灼烫的培 训 10 酸洗作业 四 车间 酸洗 未正确开关 蒸汽阀、酸 、碱、管道 阀门，没有 安全监护 设置围栏 开启蒸汽阀门前必须先 将管道内的冷凝水排 空，然后采用多次少量 的方法开启阀门，并设 有专人监护对蒸汽压力 做好监控，开启酸、碱 、管道阀门，站在阀门 的侧面，严禁正对开启 工作服、安 全帽、防砸 工作鞋。护 目镜、防酸 手套。 防灼烫、中 毒、窒息的 培训 11 酸洗作业 四 车间 卸卷 生产线运行 时检查带钢 表面质量， 未设专人监 护，生产线 未降速，带 钢宽度发生 变化 设置围栏 检查带钢表面质量时， 通知废边人员监护；带 钢必须减速，小于 50m/min；身体离带钢距 离不得小于0、5米；严 禁用手触摸运行中的带 钢。 工作服、安 全帽、防砸 工作鞋。 防机械伤害 的培训 12 酸洗作业 四 车间 卸卷 贴标签或测 量钢卷宽度 时，操作工 站位不当 设置围栏 选择安全位置粘贴标签 或测量钢卷宽度 工作服、安 全帽、防砸 工作鞋。 防机械伤害 的培训 13 酸洗作业 四 车间 卸卷 故障卸卷 时，未使用 专用工具卸 卷 必须有专业 工具 必须使用专用工具专人 监护，进行故障卸卷。 工作服、安 全帽、防砸 工作鞋。 防机械伤害 的培训
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建设项目安全设施“三同时”监督管理办法（2015 年） （2010 年 12 月 14 日国家安全监管总局令第 36 号公布，2015 年 4 月 2 日国家安全监管 总局令第 77 号修正） 第一章 总 则 第一条 为加强建设项目安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命和财 产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作 的通知》等法律、行政法规和规定，制定本办法。 第二条 经县级以上人民政府及其有关主管部门依法审批、核准或者备案的生产经营单 位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）安全设施的建设及其监督管理，适用本 办法。 法律、行政法规及国务院对建设项目安全设施建设及其监督管理另有规定的，依照其规 定。 第三条 本办法所称的建设项目安全设施，是指生产经营单位在生产经营活动中用于预 防生产安全事故的设备、设施、装置、构（建）筑物和其他技术措施的总称。 第四条 生产经营单位是建设项目安全设施建设的责任主体。建设项目安全设施必须与 主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。安全设施投资 应当纳入建设项目概算。 第五条 国家安全生产监督管理总局对全国建设项目安全设施“三同时”实施综合监督管 理，并在国务院规定的职责范围内承担有关建设项目安全设施“三同时”的监督管理。 县级以上地方各级安全生产监督管理部门对本行政区域内的建设项目安全设施“三同时” 实施综合监督管理，并在本级人民政府规定的职责范围内承担本级人民政府及其有关主管部 门审批、核准或者备案的建设项目安全设施“三同时”的监督管理。 跨两个及两个以上行政区域的建设项目安全设施“三同时”由其共同的上一级人民政府安 全生产监督管理部门实施监督管理。 上一级人民政府安全生产监督管理部门根据工作需要，可以将其负责监督管理的建设项 目安全设施“三同时”工作委托下一级人民政府安全生产监督管理部门实施监督管理。 第六条 安全生产监督管理部门应当加强建设项目安全设施建设的日常安全监管，落实 有关行政许可及其监管责任，督促生产经营单位落实安全设施建设责任。 第二章 建设项目安全预评价 第七条 下列建设项目在进行可行性研究时，生产经营单位应当按照国家规定，进行安 全预评价： （一）非煤矿矿山建设项目； （二）生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目； （三）生产、储存烟花爆竹的建设项目； （四）金属冶炼建设项目； （五）使用危险化学品从事生产并且使用量达到规定数量的化工建设项目（属于危险化 学品生产的除外，下同）； （六）法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。 第八条 生产经营单位应当委托具有相应资质的安全评价机构，对其建设项目进行安全 预评价，并编制安全预评价报告。 建设项目安全预评价报告应当符合国家标准或者行业标准的规定。 生产、储存危险化学品的建设项目和化工建设项目安全预评价报告除符合本条第二款的 规定外，还应当符合有关危险化学品建设项目的规定。 第九条 本办法第七条规定以外的其他建设项目，生产经营单位应当对其安全生产条件 和设施进行综合分析，形成书面报告备查。 第三章 建设项目安全设施设计审查 第十条 生产经营单位在建设项目初步设计时，应当委托有相应资质的设计单位对建设 项目安全设施同时进行设计，编制安全设施设计。 安全设施设计必须符合有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准、技术规范的规 定，并尽可能采用先进适用的工艺、技术和可靠的设备、设施。本办法第七条规定的建设项 目安全设施设计还应当充分考虑建设项目安全预评价报告提出的安全对策措施。 安全设施设计单位、设计人应当对其编制的设计文件负责。 第十一条 建设项目安全设施设计应当包括下列内容： （一）设计依据； （二）建设项目概述； （三）建设项目潜在的危险、有害因素和危险、有害程度及周边环境安全分析； （四）建筑及场地布置；
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中美两国农产品生产要素的经济性差距的分析 李涛 张宁 （北京航空航天大学经济管理学院 100083） 摘要 本文通过对中美两国农业生产要素的比较，以及当今美国和中国各自经 济、技术的不同特点，阐明了适合我国农产品生产要素增长的途径，即在土 地资源、人力资源和技术进步与创新三个生产要素方面适合我国国情的发展 道路。 关键词 生产要素 技术进步 1 引言 经过 30 年的巨变，在北美和欧洲有迹象表明：充满活力的经济增长正在获得一种全新 的动量。由于商品与服务产量的增长同样伴随着国民物质生活需求的增长，所以经济增长的 来源和在 20 世纪维持经济增长的希望就是那些给商业、贸易组织以及政府领导人等带来超 额利润的东西[5]。在对这一问题争论了两个世纪之后，经济学家开始提出新的问题：经济增 长如何发生并需要什么样的环境。中国在走上了改革开放的道路之后，国民经济在稳步上升 的同时，也面临着同样的问题，尤其同先进国家如美国还存在着一定的差距，如何找出这些 差距并分析这些差距存在的原因，对我国经济发展起着重要的作用。 2 中美两国关于农业生产要素比较的不同点 2.1 从农业角度入手的原因 经过改革开放，工业部门在产业结构中起了很大变化，已经成为最有活力的产业，但我 们仍要看清楚我国正处于完成工业化与工业现代化两个阶段成叠进行的时期，而在这之前农 业仍是我国的第一产业，也是支柱产业[6]。我国虽然地大物博，但人口众多，而且经过长期 的封建社会，人们已经和土地捆绑在一起了，如何“解放”剩余的农村劳动力及提高生产率 是我国进行农业产业结构变化的主要途径。 2.2 农业人口所占总人口的比重不同 表 1 农业人口所占总人口的比重 单位 万人， % 年份 1970 1980 1985 1990 1995 中国总人口 82992 98705 105851 114333 121121 农业人口 68568 81096 84420 89590 85947 农业人口比重 82.62 82.16 79.75 78.36 70.96 美国总人口 20505 22776 23847 24992 26325 农业人口 988 886 764 658 785 农业人口比重 4.82 3.89 3.2 2.63 2.98 注：中国农业人口为乡村人口，即县（不包括镇人口）人口，包括脱离农 业仍在农村居住的人口，同国外人口计算口径不一致[1]。 从表中我们可以明显看出，我国的农业就业比例明显偏高，这使得我国农业结构调整问 题更为严峻。目前最为迫切的是产品结构的调整，但是更为关键的是要素结构的调整，归根 结底我国农业结构调整的成效如何，关键在于农业劳动力的转移程度[4]。所以农业结构调整 必须与整个农村经济的发展协调并进，必须在制度层面上做出调整，要大力发展乡镇企业和 小城镇，推动劳动力向第二、三产业转移，为农业劳动力的流动和合理配置创造条件和拓展 空间。而美国农业人口只占总人口的 2%~5%[2]。如果是从每亩土地占有劳动力来算的话， 中国在 1995 年耕地面积为 94971 千顷，中国的农业人口为 85947 万人，那么中国为 11.05 亩/人，而美国在 1994 年农业面积为 972 百万英亩[2]，农业人口为 583 万人，人均为 1012.06 亩/人。从中不难看出美国是一种土地密集型农业生产方式，是劳动力的节约；而中国却是 人口密集型农业生产方式，是土地的节约。但我们也可以明显看出，我国从事农业生产的人 数也在逐年减少，有一点要指出，我国是一个人口大国，所以在人口增长速度上要高于美国， 对于把人口从农业中解放出来，到其他部门生产更多的产品和服务的任务不能操之过急，再 加上我国工业和第三产业起步较晚，在很多方面都有不完善的地方，对于解放出来的人口如 何安置是一个难题。 2.3 收入的不同 表 2 中美农民人均纯收入对比 单位：元 年份 1980 1985 1990 1991 1994 1995 1998 1999 中国 397.6 686.3 1577.7 2162.0 2210.3 美国 15028.2 31174. 6 56306.3 49697.7 66245.2 资料来源：《中国统计年鉴》[1]，《美国统计年鉴》[2] 注：收入的不同是由于生产规模大小的不同、人均生产率和机械自动化引起得。
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危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（2011 年） 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》已经 2011 年 7 月 22 日国家安全生产监督 管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自 2011 年 12 月 1 日起施行。 第一章 总 则 第一条 为了加强危险化学品重大危险源的安全监督管理，防止和减少危险化学品事故 的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品 安全管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。 第二条 从事危险化学品生产、储存、使用和经营的单位（以下统称危险化学品单位） 的危险化学品重大危险源的辨识、评估、登记建档、备案、核销及其监督管理，适用本规定。 城镇燃气、用于国防科研生产的危险化学品重大危险源以及港区内危险化学品重大危险 源的安全监督管理，不适用本规定。 第三条 本规定所称危险化学品重大危险源（以下简称重大危险源），是指按照《危险化 学品重大危险源辨识》（GB18218）标准辨识确定，生产、储存、使用或者搬运危险化学品 的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 第四条危险化学品单位是本单位重大危险源安全管理的责任主体，其主要负责人对本单 位的重大危险源安全管理工作负责，并保证重大危险源安全生产所必需的安全投入。 第五条 重大危险源的安全监督管理实行属地监管与分级管理相结合的原则。 县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照有关法律、法规、标准和本规定，对 本辖区内的重大危险源实施安全监督管理。 第六条 国家鼓励危险化学品单位采用有利于提高重大危险源安全保障水平的先进适用 的工艺、技术、设备以及自动控制系统，推进安全生产监督管理部门重大危险源安全监管的 信息化建设。 第二章 辨识与评估 第七条 危险化学品单位应当按照《危险化学品重大危险源辨识》标准，对本单位的危 险化学品生产、经营、储存和使用装置、设施或者场所进行重大危险源辨识，并记录辨识过 程与结果。 第八条 危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评估并确定重大危险源等级。危险 化学品单位可以组织本单位的注册安全工程师、技术人员或者聘请有关专家进行安全评估， 也可以委托具有相应资质的安全评价机构进行安全评估。 依照法律、行政法规的规定，危险化学品单位需要进行安全评价的，重大危险源安全评 估可以与本单位的安全评价一起进行，以安全评价报告代替安全评估报告，也可以单独进行 重大危险源安全评估。 重大危险源根据其危险程度，分为一级、二级、三级和四级，一级为最高级别。重大危 险源分级方法由本规定附件 1 列示。 第九条 重大危险源有下列情形之一的，应当委托具有相应资质的安全评价机构，按照 有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估，确定个人和社会风险值： （一）构成一级或者二级重大危险源，且毒性气体实际存在（在线）量与其在《危险化 学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于 1 的； （二）构成一级重大危险源，且爆炸品或液化易燃气体实际存在（在线）量与其在《危 险化学品重大危险源辨识》中规定的临界量比值之和大于或等于 1 的。 第十条 重大危险源安全评估报告应当客观公正、数据准确、内容完整、结论明确、措 施可行，并包括下列内容： （一）评估的主要依据； （二）重大危险源的基本情况； （三）事故发生的可能性及危害程度； （四）个人风险和社会风险值（仅适用定量风险评价方法）； （五）可能受事故影响的周边场所、人员情况； （六）重大危险源辨识、分级的符合性分析； （七）安全管理措施、安全技术和监控措施； （八）事故应急措施； （九）评估结论与建议。 危险化学品单位以安全评价报告代替安全评估报告的，其安全评价报告中有关重大危险 源的内容应当符合本条第一款规定的要求。 第十一条 有下列情形之一的，危险化学品单位应当对重大危险源重新进行辨识、安全 评估及分级： （一）重大危险源安全评估已满三年的； （二）构成重大危险源的装置、设施或者场所进行新建、改建、扩建的；
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中美两国农产品生产要素的经济性差距的分析 李涛 张宁 （北京航空航天大学经济管理学院 100083） 摘要 本文通过对中美两国农业生产要素的比较，以及当今美国和中国各自经 济、技术的不同特点，阐明了适合我国农产品生产要素增长的途径，即在土 地资源、人力资源和技术进步与创新三个生产要素方面适合我国国情的发展 道路。 关键词 生产要素 技术进步 1 引言 经过 30 年的巨变，在北美和欧洲有迹象表明：充满活力的经济增长正在获得一种全新 的动量。由于商品与服务产量的增长同样伴随着国民物质生活需求的增长，所以经济增长的 来源和在 20 世纪维持经济增长的希望就是那些给商业、贸易组织以及政府领导人等带来超 额利润的东西[5]。在对这一问题争论了两个世纪之后，经济学家开始提出新的问题：经济增 长如何发生并需要什么样的环境。中国在走上了改革开放的道路之后，国民经济在稳步上升 的同时，也面临着同样的问题，尤其同先进国家如美国还存在着一定的差距，如何找出这些 差距并分析这些差距存在的原因，对我国经济发展起着重要的作用。 2 中美两国关于农业生产要素比较的不同点 2.1 从农业角度入手的原因 经过改革开放，工业部门在产业结构中起了很大变化，已经成为最有活力的产业，但我 们仍要看清楚我国正处于完成工业化与工业现代化两个阶段成叠进行的时期，而在这之前农 业仍是我国的第一产业，也是支柱产业[6]。我国虽然地大物博，但人口众多，而且经过长期 的封建社会，人们已经和土地捆绑在一起了，如何“解放”剩余的农村劳动力及提高生产率 是我国进行农业产业结构变化的主要途径。 2.2 农业人口所占总人口的比重不同 表 1 农业人口所占总人口的比重 单位 万人， % 年份 1970 1980 1985 1990 1995 中国总人口 82992 98705 105851 114333 121121 农业人口 68568 81096 84420 89590 85947 农业人口比重 82.62 82.16 79.75 78.36 70.96 美国总人口 20505 22776 23847 24992 26325 农业人口 988 886 764 658 785 农业人口比重 4.82 3.89 3.2 2.63 2.98 注：中国农业人口为乡村人口，即县（不包括镇人口）人口，包括脱离农 业仍在农村居住的人口，同国外人口计算口径不一致[1]。 从表中我们可以明显看出，我国的农业就业比例明显偏高，这使得我国农业结构调整问 题更为严峻。目前最为迫切的是产品结构的调整，但是更为关键的是要素结构的调整，归根 结底我国农业结构调整的成效如何，关键在于农业劳动力的转移程度[4]。所以农业结构调整 必须与整个农村经济的发展协调并进，必须在制度层面上做出调整，要大力发展乡镇企业和 小城镇，推动劳动力向第二、三产业转移，为农业劳动力的流动和合理配置创造条件和拓展 空间。而美国农业人口只占总人口的 2%~5%[2]。如果是从每亩土地占有劳动力来算的话， 中国在 1995 年耕地面积为 94971 千顷，中国的农业人口为 85947 万人，那么中国为 11.05 亩/人，而美国在 1994 年农业面积为 972 百万英亩[2]，农业人口为 583 万人，人均为 1012.06 亩/人。从中不难看出美国是一种土地密集型农业生产方式，是劳动力的节约；而中国却是 人口密集型农业生产方式，是土地的节约。但我们也可以明显看出，我国从事农业生产的人 数也在逐年减少，有一点要指出，我国是一个人口大国，所以在人口增长速度上要高于美国， 对于把人口从农业中解放出来，到其他部门生产更多的产品和服务的任务不能操之过急，再 加上我国工业和第三产业起步较晚，在很多方面都有不完善的地方，对于解放出来的人口如 何安置是一个难题。 2.3 收入的不同 表 2 中美农民人均纯收入对比 单位：元 年份 1980 1985 1990 1991 1994 1995 1998 1999 中国 397.6 686.3 1577.7 2162.0 2210.3 美国 15028.2 31174. 6 56306.3 49697.7 66245.2 资料来源：《中国统计年鉴》[1]，《美国统计年鉴》[2] 注：收入的不同是由于生产规模大小的不同、人均生产率和机械自动化引起得。
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及时化生产系统 ( JUST-IN-TIME；JIT ) ☆ JIT 产生的背景 在 20 世纪中叶以前，世界汽车制造业均采用福特公司的“规模生产方式”。这种生产方式以其 规模性制造的成本优势为企业创造了巨大的收益，然而随着经济的不断发展，需求的异质性暴露了 “福特式”生产模式的缺陷。20 世纪后半期，整个汽车市场进入了一个市场需求多样化的新阶段， 不久汽车制造业开始围绕如何有效的组织多品种、小批量生产进行探讨。 日本丰田汽车公司副总裁大野耐一意识到这种生产方式的缺陷，他认为需采取一种更灵活、更 能适应市场需求变化的生产方式。在这种历史背景下，大野耐一于 1953 年综合了批量生产和单件生 产的特点与优点，创造了一种在多品种、小批量混合生产条件下高品质、低消耗的生产方式，即及 时化生产。（Just In Time，简称 JIT）。 ☆ JIT 的基本思想 及时化生产的含义，即“只在需要的时候，按需要的量生产所需的产品”。 JIT 的核心是追求一种无库存的生产系统或使库存最小化的生产系统，即消除一切只增加成本， 而不向产品中增加价值的过程。 ☆ JIT 的目标 ◎最终目标：利润最大化；基本目标：努力降低成本。 ◎具体生产目标： ＆废品量最低：消除各种不合理因素，并对加工过程中每一工序精益求精。 ＆库存量最低：库存是生产计画不合理、过程不协调、操作不规范的表现。 ＆减少零件搬运量：零件搬运是非增值操作，减少零件和装配件运送量与搬运次数，可以节约装 配时间，并减少这一过程中可能出现的问题。 ＆机器故障率低：低的机器故障率是生产线对新产品方案作出快速反应的保障。 ＆生产提前期最短：短的生产提前期与小批量相结合的系统，应变能力强，柔性好。 ＆准备时间最短：准备时间长短与批量选择有关，如果准备时间趋于零，准备成本也趋于零，就 有可能采用极小批量。 ☆ JIT 系统构成的基础 ◎产品设计 ＆标准零件 ＆模块化设计 ＆品质 ◎流程设计 ＆小批量生产 ＆降低整备时间 ＆生产单元 ＆少量的在制品 ＆品质改进 ＆弹性生产 ＆少库存 ◎人事/组织因素 ＆工人就如资产 ＆员工轮调训练 ＆持续改进 ＆会计成本 ＆统御/目标管理 ◎生产计画/控制 ＆平准化负荷：维持平穏均匀的生产项目数量与组合，使每日的生产不玫有明显波动与变异。 ＆后拉式系统（Pull System） ＆目视系统－看板方式。 ＆与供货商关系更密切 ＆降低交易处理
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