排查日期： 编 号 名称 排查项目 危险源或潜在事件(标准) 应急照明情况 应急照明有效运转亮度达到要求 工程 技术 设置应急照明灯 应急照明情况 应急照明有效运转亮度达到要求 安全 管理 加强检查，定期维护保养 消防器材情况 消防器材配备合理定期检验有效 好用 工程 技术 配备二氧化碳灭火器 消防器材情况 消防器材配备合理定期检验有效 好用 安全 管理 加强检查，定期维护保养 消防器材情况 消防器材配备合理定期检验有效 好用 应急 处置 发生火灾事故立即启动应急预案 耐火等级 厂房建筑物符合耐火等级符合要 求；建筑物的安全疏散门向外开 启；甲、乙、丙类厂房的安全疏 散门不应少于两个（面积小于 60m2的乙B、丙类液体设备的房间 可设1个），安全通道、疏散门通 畅 工程 技术 按照消防要求采用外开防火门 耐火等级 厂房建筑物符合耐火等级符合要 求；建筑物的安全疏散门向外开 启；甲、乙、丙类厂房的安全疏 散门不应少于两个（面积小于 60m2的乙B、丙类液体设备的房间 可设2个），安全通道、疏散门通 畅 安全 管理 每季度进行一次消防检查 堆放情况 仓库、场地堆放货物留有规定的 安全通道和间距，存放的货物无 倾斜、倒塌等危险堆垛。 安全 管理 按要求进行对方，留足安全通道，加强监督 检查 消防设施 仓库消防预警装置。充足的消防 水源，周围堆放货物。仓库、堆 场的灭火机器置符合规定要求。 仓库、堆场火源和火种监控措施 及手段；整个仓库、堆场安装避 雷装置，检验合格有效。 安全 管理 每季度检查维护一次消防设施 消防设施 仓库消防预警装置。充足的消防 水源，周围堆放货物。仓库、堆 场的灭火机器置符合规定要求。 仓库、堆场火源和火种监控措施 及手段；整个仓库、堆场安装避 雷装置，检验合格有效。 应急 处置 一旦着火，就近采用消防设施进行灭火 应急物资 防洪防汛、防高温、防中毒、防 火灾等应急物资充足，抢险队伍 定期演练，配备沙袋、铁锨、排 水泵、灭火器、水带、空气呼吸 器、备用气瓶、防毒面罩、防毒 口罩、风机、风扇、茶叶、风油 精以及医疗救护箱等。 工程 技术 采购合格的物资 应急物资 防洪防汛、防高温、防中毒、防 火灾等应急物资充足，抢险队伍 定期演练，配备沙袋、铁锨、排 水泵、灭火器、水带、空气呼吸 器、备用气瓶、防毒面罩、防毒 口罩、风机、风扇、茶叶、风油 精以及医疗救护箱等。 安全 管理 每季度检查一次应急物资储备情况，设置专 人进行管理，及时的进行维护更换 消防图纸 有消防水源图、标明消防栓的具 体位置 安全 管理 设置档案柜专门进行存储 消防水源 消火栓出水测试水压符合相关标 准要求，消防水池水量符合要求 安全 管理 每季度检查一次消防水情况，制定消防管理 制度和应急预案 消防水源 消火栓出水测试水压符合相关标 准要求，消防水池水量符合要求 教育 培训 培训消防管理制度和应急预案 消防水压 喷淋系统末端放水测试水压正 常，能直接启动喷淋泵，水流指 示器信号回馈正常，有防腐保温 等措施 工程 技术 更换规格符合要求的备品备件 排查 情况 （是 存在问题 2 3 4 变配 电室 厂房 建筑 仓库 堆场 消防 设施 消防专项隐患排查表 排查人员： 风险点 排查内容 管控措施 1 消防水压 喷淋系统末端放水测试水压正 常，能直接启动喷淋泵，水流指 示器信号回馈正常，有防腐保温 等措施 安全 管理 每季度检查一次，测试一次 消防水泵 消火栓泵、喷淋泵主、备泵手动 启动正常 安全 管理 每季度检查一次，测试一次 火灾报警 火灾手动自动报警器、警报器正 常 安全 管理 每季度检查一次，测试一次 消防电源 主、备电源切换正常 安全 管理 每季度检查一次，测试一次 防火卷帘 防火卷帘等能正常联动，应急照 明、应急疏散标志正常好用 安全 管理 每季度检查一次，测试一次 消防器材 按规定配置消防器材，消防器材 设置位置应在明显、便于取用的 地点，放置位置合理，不能埋压 、遮挡灭火器材 安全 管理 每季度检查一次，测试一次 日常管理 专人维护管理，保证消防设施、 器材的正常、有效使用，外观完 好、附件齐全、压力正常在有效 期内，定期组织消防演练 安全 管理 每季度检查一次，测试一次 按应急预案的要求配备应急物资 及装备（根据有限空间作业的特 点配备相关的呼吸器、防毒面罩 、通讯设备、安全绳索等应急装 备 和 器 材 ） ， 建 立 使 用 状 况 档 案，定期检测和维护，使其处于 良好状态 安全 管理 / 建立应急值守制度，设定应急值 守人员，保障报警电话24小时畅 通 安全 管理 / 消防栓、灭火器失效或未按规定 配置。 工程 技术 配置符合要求的消防器材 消防栓、灭火器失效或未按规定 配置。 安全 管理 加强管理，按规定配置消防栓、灭火器并定 期检查。 消防栓、灭火器失效或未按规定 配置。 应急 处置 发现火灾第一时间进行报警，采用就近灭火 器进行扑救 违规使用明火 安全 管理 加强现场监督检查和考核 现场动火作业未办理作业票证未 采取相关措施 安全 管理 按规定进行作业审批，落实安全措施 现场存在电气起火隐患 工程 技术 使用符合要求的电气设备 现场存在电气起火隐患 安全 管理 加强现场监督检查 疏散通道不畅通 工程 技术 设置疏散路线图 疏散通道不畅通 安全 管理 加强现场监督检查 应急照明缺失或不正常使用 工程 技术 设置符合要求的应急照明灯 应急照明缺失或不正常使用 安全 管理 加强现场监督检查 场内废纸堆积过高。 安全 管理 严格按要求堆积废纸，严禁过高堆放。 场内废纸堆积过高。 个体 防护 佩戴劳动防护用品。 场内高处平台未按规定设置防护 栏。 工程 技术 高处平台按规定设置防护栏。 防火 巡查 应急救援管理 每班不间断无死角 巡查车间废纸场的 安全情况并做好巡 查记录。 4 5 6 消防 设施 管理
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：24.5 KB 时间：2025-10-03 价格：¥2.00
冶金企业安全生产标准化的核心要素分析 万成略 国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。 安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度，它以落实企业安全生产主体责任 为主线，以创新安全监管体制机制为着力点，是有效防范事故发生的重要手段。为推行这项 工作，陆续颁布了焦化、烧结、铁合金、轧钢和即将修订颁布炼铁、炼钢、燃气等专业单元 的“冶金企业安全生产标准化评定标准”。这些评定标准由安全生产目标、组织机构和职 责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训 、生产设备设施 、作业安全、隐患 排查、危险源监控、职业健康 、应急救援 、事故报告、调查和处理 、绩效评定和持续改进 等十三个类目（要素）组成。十三个类目的评定项目和内容除体现专业单元特点的生产设备 设施 、作业安全外，其他基本相同。无一例外的是，各专业单元中，生产设备设施 、作业 安全两个类目（要素）的分值都占总分值的 50%以上，由其权重可见，生产设备设施 、作业 安全是冶金企业安全生产标准化核心要素。相对于其他要素而言， 这两个要素是硬指标。 可以说，生产设备设施 、作业安全达标是实现冶金企业安全生产标准化的攻坚战。 一、生产设备设施达标要求 生产设备设施达标包括生产设备设施建设、设备设施运行管理、设备设施验收、拆除与 报废、设备设施检测检验等四个项目的达标。体现了生产设备设施从摇篮到坟墓的全寿命期 间的管理。 生产设备设施建设的评定可以说是符合性评定，评定企业建设项目的所有设备设施是否 符合有关法律法规、标准规范要求；主要是生产设备设施前期的安全达标。如安全设备设施 是否与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，企业是否按规定对项 目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段 进行规范管理等。着重于评定生产设备设施的建设环境和公辅设施，包括厂址、区域布置、 厂房、通道、间距、平台、栏杆、通风、照明、供电、消防等。评定内容多引用有关标准、 规范的“应符合……、应有……、应设……、应按……”之类的条款要求。一般来说，按“三 同时”要求，通过了安全预评价、安全验收评价的建设项目，生产设备设施建设的评定应该 是符合要求的。 设备设施运行管理的评定是可以说有效性评定，评定企业是否对生产设备设施进行规 范化管理，保证其安全运行。也就是说，如果生产设备设施建设的评定是考虑有没有，对不 对的问题，则设备设施运行管理的评定是考虑好不好，效不效的问题。着重于评定运行期间 需要定期检修、维护、保养的设备设施，如主体工艺设施、特种设备及其安全连锁、自动报 警和安全装置等。评定内容虽然也有 “应设……、应按……” 之类的有关标准、规范的条 款要求，但其后是有关的技术要求或安全指标要求，如“达到……、确保……、不得……” 等。 设备设施验收、拆除与报废的评定，评定企业是否建立新设备设施验收和旧设备设施拆 除、报废的管理制度；是否按规定对新设备设施进行验收，确保使用质量合格、设计符合要 求的设备设施；是否按规定对不符合要求的设备设施进行报废或拆除。该项目各专业单元的 的评定内容同一。 设备设施检测检验的评定，评定企业是否建立设备设施（包括特种设备和厂房等建（构） 筑物）检测检验管理制度；建(构)筑物防雷设施和电器接地是否定期检测，以确保其完好接 地；是否按规定进行检测检验，并将有关资料归档保存。该项目各专业单元的的评定内容略 有不同，如有煤气回收的专业单元，会评定 CO 监测报警装置是否定期检测检验检验。 二、作业安全达标要求 作业安全达标包括生产现场管理和生产过程控制、作业行为管理、警示标志、相关方管 理和变更等项目的达标。作业应包括正常的生产操作、不正常时的生产操作，事故状态下的 作业、开停工作业、维检修作业等。该类目各专业单元的的评定内容主要区别在前两个项目。 生产现场管理和生产过程控制评定，评定企业是否对生产现场和生产过程、环境存在的 风险和隐患进行辨识、评估分级，是否对危险作业建立了安全管理制度，实施作业许可。生 产现场的危险作业将会强调煤气区域作业、高温液态金属区域作业、粉尘爆炸区域作业和受 限空间作业。是否针对各工序的危险危害因素特点，按有关标准规程进行操作。 作业行为管理评定，评定企业是否加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设 备设施使用隐患、工艺技术隐患是否进行分析，采取控制措施。作业行为系指作业人员的个 体行为，也系岗位操作问题，是作业安全达标的核心。 警示标志评定，评定企业是否在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的 安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。 相关方管理及变更评定，评定企业是否执行承包商、供应商等相关方管理制度；是否对 进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。是否将项目委托给不具备相应资质或条件的相 关方。企业和相关方的项目协议是否明确规定双方的安全生产责任和义务。是否执行变更管 理制度，对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化 进行有计划的控制。是否对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。 三、两要素达标的意义 安全生产标准化就是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治 理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为等安全管理措施，使各生产环节符 合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态。这就充 分地体现了事故的 5M（Management、 Man、 Machine 、Material 、Medium）因素控制，也 将作业安全、生产设备设施在安全生产标准化中重要位置展现在人们面前。 虽然作业安全、生产设备设施的达标在安全生产标准化起着举足轻重的作用，但它需要 安全生产目标、组织机构和职责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训等类目 达标才能推动、完成或维持。如作业安全需要制订岗位操作规程，需要人员教育培训，生产 设备设施的达标需要安全投入。只有在安全管理具有良好的基础条件下，作业安全、生产设 备设施的达标才可能完全实现。 上世纪 80、90 年代，鞍钢“0123”、宝钢“12345”与目前太钢的“闭环管理”等安全 管理模式都将标准化作业作为安全工作的基础。这基于 80%以上的事故出自于人为失误的统 计结果。他们认为，标准化作业具有控制人的不安全行为的特殊功能，这种特殊功能主要是 只要按标准规定的作业程序、作业动作、安全要点去办，即使技术素质较低的作业者，也不 会发生事故。另外，标准化作业是建立最佳生产秩序的有效手段。企业最基本的生产活动是 作业(操作），一切作业都按标准进行，整个企业的生产活动就会井然有序，而最佳的生产秩 序对保证产品质量、提高生产效率、降低消耗、增加经济效益有着重要作用。 2008 年起，武钢在全公司范围内全面开展安全生产标准化活动，从管理标准化、现场 标准化、操作标准化三个环节入手，以管理标准化为基础，完善管理体系，防范管理缺陷， 以现场标准化为条件，整改现场隐患、改善现场秩序、提高现场本质安全水平，为职工作业 提高舒适安全环境，以操作标准化为核心，引导职工对照操作标准，规范作业，杜绝不安全 行为。 由此可见，冶金企业对作业安全达标认识是深刻的，打下了良好的基础。如果说，生产 设备设施的达标需要一定的先天条件和物质条件的话，那么，作业安全达标则具有普遍适用 原则。对于中小企业而言，积极努力实现生产设备设施的达标的同时，作业安全先期达标是
分类：安全管理制度 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：39.5 KB 时间：2025-10-24 价格：¥2.00
排查时间： 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 各连接部件及螺 栓 连接紧固，螺栓无松动。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 平台护栏 提平台护栏完好。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 电气控制 传动电机固定牢固，接线规 范，接地、接零齐全有效。 应急 处置 1、立即停止运行或按急停；2、无关人员 撤至安全区。 护栏、盖板 护栏齐全、盖板完好 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 搅拌器 接线完好。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 电气控制 有良好的电气接地防护；电 机固定牢固，接线、接地、 接零齐全有效。 个体 防护 1、对切草员工进行三级安全教育；2、按 计划定期进行每次不低于1小时的事故警 示教育；3、按计划进行事故应急培训和 演练。 安全附件 压力表定期校验，压力表指 示适中。 应急 处置 1、立即停止运行或按急停；2、无关人员 撤至安全区；3、断电、挂牌、安排专人 监护。 走台及平台 牢固可靠无腐蚀，不超30 °，宽度、高度、强度符合 规定，有防滑安全措施、安 全栏杆，有安全标识，有机 械防护和电气防护 应急 处置 1、立即停止进料；2、排除故障、查找原 因。 安全防护设施 旋转部位有标识，有接地保 护，电气防护符合规定。 应急 处置 1、立即停止进料；2、排除故障、查找原 因。 附属部件 铭牌清晰，安全阀、压力表 安装规范，有效期内正常使 用 安全 管理 1、建立管理制度；2、注册登记，定期委 托检验；3、岗位点检。 控制及传动 电气控制系统线路规范，传 动部位防护齐全 应急 处置 1、立即停止运行；2、卸除压力。 电气防护与控制 操作台按钮颜色标准，按钮 标识齐全、准确，电气有良 好的接地保护，电气防护符 合相关规定。 应急 处置 1、立即停止运行或按急停；2、无关人员 撤至安全区；3、断电、挂牌、安排专人 监护；4、专业人员进行应急处置。 电气防护与控制 电气有接地，电气防护符合 规定 教育 培训 1、对员工进行三级安全教育；2、按计划 定期进行每次不低于1小时的事故警示教 育；3、按计划进行事故应急培训和演练 。 安全装置 传动部位有防护装置，且符 合相关要求。 应急 处置 1、立即停止运行或按急停；2、无关人员 撤至安全区；3、断电、挂牌、安排专人 监护；4、专业人员进行应急处置。 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 各连接部件及螺 栓 连接紧固，螺栓无松动。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防尘气罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 各连接部件及螺 栓 连接紧固，螺栓无松动。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 个体 防护 佩戴劳动保护用品。 各连接部件及螺 栓 连接紧固，螺栓无松动。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 安全附件 压力表定期校验，压力表指 示适中。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 安全附件 压力表定期校验，压力表指 示适中。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护设施 完好、无损坏。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 安全附件 压力表定期校验，压力表指 示适中。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护设施 完好、无损坏。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 是 否 存在问题 水力碎浆 机 低浓除渣 器 精筛 跳筛 压力筛 高位箱 流浆箱 烘缸 软压机 卷取机 散包机 拣纸皮带 上料链板 机 圆盘磨浆 机 抄前池 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 215 216 217 206 207 209 210 211 212 213 214 201 202 204 205 安全设施专项隐患排查表（春季） 排查人员： 2019.3.15 风险点 排查内容 排查时间： 是 否 存在问题 安全设施专项隐患排查表（春季） 排查人员： 2019.3.15 风险点 排查内容 压力表 选型正确、在检定期内、精 度及量程合适、指示正确无 泄漏。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 接地 接地规范，电阻在规定范围 内。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 压力表 选型正确、在检定期内、精 度及量程合适、指示正确无 泄漏。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 接地 接地规范，电阻在规定范围 内。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 接地 接地规范，电阻在规定范围 内。 个体 防护 佩戴劳动保护用品。 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 压力表 检定期内、精度量程合适指 示正确无泄漏。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 接地 接地规范，电阻在规定范围 内。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 护栏、盖板 护栏齐全、盖板完好 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 护栏、盖板 护栏齐全、盖板完好 个体 防护 佩戴劳动保护用品。 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 接地 接地规范，电阻在规定范围 内。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 接地 接地规范，电阻在规定范围 内。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 接地 接地规范，电阻在规定范围 内。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 标志 定期检验，取得检验合格 证，在起重机上张贴；醒 目位置张贴限载标志 安全 管理 建立起重机检验台账，定期检验，专 人负责起重机管理 标志 定期检验，取得检验合格 证，在起重机上张贴；醒 目位置张贴限载标志 培训 教育 培训起重机操作及管理相关知识，经 考核合格后，持起重机械操作证和管 理人员证开展相关作业 钢丝绳 与滑轮、卷筒相匹配，并 正确穿绳 工程 技术 规格、型号应符合设计要求 高压离心 风机 离心通风 机 排潮风机 面网驱网 辊 真空伏辊 底网驱网 辊 真空预压 辊 大辊压榨 辊 光压辊 一~五组 缸 卷纸缸 提浆泵 冲浆泵 污水混浆 泵 浆池 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 233 234 224 225 226 227 228 229 230 231 232 219 220 221 222
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：46.4 KB 时间：2025-10-27 价格：¥2.00
冶金企业安全生产标准化的核心要素分析 万成略 国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。 安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度，它以落实企业安全生产主体责任 为主线，以创新安全监管体制机制为着力点，是有效防范事故发生的重要手段。为推行这项 工作，陆续颁布了焦化、烧结、铁合金、轧钢和即将修订颁布炼铁、炼钢、燃气等专业单元 的“冶金企业安全生产标准化评定标准”。这些评定标准由安全生产目标、组织机构和职 责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训 、生产设备设施 、作业安全、隐患 排查、危险源监控、职业健康 、应急救援 、事故报告、调查和处理 、绩效评定和持续改进 等十三个类目（要素）组成。十三个类目的评定项目和内容除体现专业单元特点的生产设备 设施 、作业安全外，其他基本相同。无一例外的是，各专业单元中，生产设备设施 、作业 安全两个类目（要素）的分值都占总分值的 50%以上，由其权重可见，生产设备设施 、作业 安全是冶金企业安全生产标准化核心要素。相对于其他要素而言， 这两个要素是硬指标。 可以说，生产设备设施 、作业安全达标是实现冶金企业安全生产标准化的攻坚战。 一、生产设备设施达标要求 生产设备设施达标包括生产设备设施建设、设备设施运行管理、设备设施验收、拆除与 报废、设备设施检测检验等四个项目的达标。体现了生产设备设施从摇篮到坟墓的全寿命期 间的管理。 生产设备设施建设的评定可以说是符合性评定，评定企业建设项目的所有设备设施是否 符合有关法律法规、标准规范要求；主要是生产设备设施前期的安全达标。如安全设备设施 是否与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，企业是否按规定对项 目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段 进行规范管理等。着重于评定生产设备设施的建设环境和公辅设施，包括厂址、区域布置、 厂房、通道、间距、平台、栏杆、通风、照明、供电、消防等。评定内容多引用有关标准、 规范的“应符合……、应有……、应设……、应按……”之类的条款要求。一般来说，按“三 同时”要求，通过了安全预评价、安全验收评价的建设项目，生产设备设施建设的评定应该 是符合要求的。 设备设施运行管理的评定是可以说有效性评定，评定企业是否对生产设备设施进行规 范化管理，保证其安全运行。也就是说，如果生产设备设施建设的评定是考虑有没有，对不 对的问题，则设备设施运行管理的评定是考虑好不好，效不效的问题。着重于评定运行期间 需要定期检修、维护、保养的设备设施，如主体工艺设施、特种设备及其安全连锁、自动报 警和安全装置等。评定内容虽然也有 “应设……、应按……” 之类的有关标准、规范的条 款要求，但其后是有关的技术要求或安全指标要求，如“达到……、确保……、不得……” 等。 设备设施验收、拆除与报废的评定，评定企业是否建立新设备设施验收和旧设备设施拆 除、报废的管理制度；是否按规定对新设备设施进行验收，确保使用质量合格、设计符合要 求的设备设施；是否按规定对不符合要求的设备设施进行报废或拆除。该项目各专业单元的 的评定内容同一。 设备设施检测检验的评定，评定企业是否建立设备设施（包括特种设备和厂房等建（构） 筑物）检测检验管理制度；建(构)筑物防雷设施和电器接地是否定期检测，以确保其完好接 地；是否按规定进行检测检验，并将有关资料归档保存。该项目各专业单元的的评定内容略 有不同，如有煤气回收的专业单元，会评定 CO 监测报警装置是否定期检测检验检验。 二、作业安全达标要求 作业安全达标包括生产现场管理和生产过程控制、作业行为管理、警示标志、相关方管 理和变更等项目的达标。作业应包括正常的生产操作、不正常时的生产操作，事故状态下的 作业、开停工作业、维检修作业等。该类目各专业单元的的评定内容主要区别在前两个项目。 生产现场管理和生产过程控制评定，评定企业是否对生产现场和生产过程、环境存在的 风险和隐患进行辨识、评估分级，是否对危险作业建立了安全管理制度，实施作业许可。生 产现场的危险作业将会强调煤气区域作业、高温液态金属区域作业、粉尘爆炸区域作业和受 限空间作业。是否针对各工序的危险危害因素特点，按有关标准规程进行操作。 作业行为管理评定，评定企业是否加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设 备设施使用隐患、工艺技术隐患是否进行分析，采取控制措施。作业行为系指作业人员的个 体行为，也系岗位操作问题，是作业安全达标的核心。 警示标志评定，评定企业是否在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的 安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。 相关方管理及变更评定，评定企业是否执行承包商、供应商等相关方管理制度；是否对 进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。是否将项目委托给不具备相应资质或条件的相 关方。企业和相关方的项目协议是否明确规定双方的安全生产责任和义务。是否执行变更管 理制度，对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化 进行有计划的控制。是否对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。 三、两要素达标的意义 安全生产标准化就是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治 理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为等安全管理措施，使各生产环节符 合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态。这就充 分地体现了事故的 5M（Management、 Man、 Machine 、Material 、Medium）因素控制，也 将作业安全、生产设备设施在安全生产标准化中重要位置展现在人们面前。 虽然作业安全、生产设备设施的达标在安全生产标准化起着举足轻重的作用，但它需要 安全生产目标、组织机构和职责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训等类目 达标才能推动、完成或维持。如作业安全需要制订岗位操作规程，需要人员教育培训，生产 设备设施的达标需要安全投入。只有在安全管理具有良好的基础条件下，作业安全、生产设 备设施的达标才可能完全实现。 上世纪 80、90 年代，鞍钢“0123”、宝钢“12345”与目前太钢的“闭环管理”等安全 管理模式都将标准化作业作为安全工作的基础。这基于 80%以上的事故出自于人为失误的统 计结果。他们认为，标准化作业具有控制人的不安全行为的特殊功能，这种特殊功能主要是 只要按标准规定的作业程序、作业动作、安全要点去办，即使技术素质较低的作业者，也不 会发生事故。另外，标准化作业是建立最佳生产秩序的有效手段。企业最基本的生产活动是 作业(操作），一切作业都按标准进行，整个企业的生产活动就会井然有序，而最佳的生产秩 序对保证产品质量、提高生产效率、降低消耗、增加经济效益有着重要作用。 2008 年起，武钢在全公司范围内全面开展安全生产标准化活动，从管理标准化、现场 标准化、操作标准化三个环节入手，以管理标准化为基础，完善管理体系，防范管理缺陷， 以现场标准化为条件，整改现场隐患、改善现场秩序、提高现场本质安全水平，为职工作业 提高舒适安全环境，以操作标准化为核心，引导职工对照操作标准，规范作业，杜绝不安全 行为。 由此可见，冶金企业对作业安全达标认识是深刻的，打下了良好的基础。如果说，生产 设备设施的达标需要一定的先天条件和物质条件的话，那么，作业安全达标则具有普遍适用 原则。对于中小企业而言，积极努力实现生产设备设施的达标的同时，作业安全先期达标是
分类：安全管理制度 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：39.5 KB 时间：2025-11-26 价格：¥2.00
附件： 山东省风险隐患双重预防体系建设与运行情况执法检查表 检查 类别 检查 项目 检查内容 检查依据 处置意见 应按照规定建立风险分级管控制度， 制度内容应包括风险点确定、危险源 辨识、风险评价、风险控制措施的制 定与实施、风险分级管控、责任部 门、工作方法、工作流程以及持续改 进等方面内容，并符合企业实际。 1.一般行业未建立安全生产风险分级管控制度（未开展 工作）的，依据《山东省安全生产条例》第四十二条 第五项的规定，责令限期改正，在法定处罚幅度内选 择最高幅度实施处罚，处 3 万元的罚款；逾期未改正 的，责令停产停业整顿，并处 7 万元的罚款，对其主要 负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处 1.5 万元的罚款。 2.高危行业未建立安全生产风险分级管控制度（未开展 工作）的，依据《山东省安全生产条例》第四十二条 第五项的规定，责令限期改正，在法定处罚幅度内选 择最高幅度实施处罚，处 5 万元的罚款；逾期未改正 的，责令停产停业整顿，并处 10 万元的罚款，对其主 要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员 处 2 万元的罚款。 建立 体系 制度 应按照规定建立隐患排查治理制度， 逐步建立并实施从主要负责人到从业 人员的事故隐患排查责任制。制度内 容应包括隐患分级与分类、编制排查 项目清单、制定排查计划、隐患排 查、隐患治理、建档监控、资金专项 使用、隐患报告和举报奖励、持续改 进等内容，并符合企业实际。 1．《中华人民共和国安全生产法》第三十 八条、第九十八条第四项； 2．《山东省安全生产条例》第十九条、第 四十二条第五项； 3．《安全生产风险分级管控体系通则》 （DB37/T 2882-2016）第 4.1 条； 4．《生产安全事故隐患排查治理体系通 则》（DB37/T 2883-2016）第 4.1 条； 5．各行业安全生产风险分级管控体系细 则、实施指南。 1.一般行业未建立事故隐患排查治理制度的，依据《中 华人民共和国安全生产法》第九十八条第四项的规 定，责令限期改正，可以处 5 万元以下的罚款；逾期未 改正的，责令停产停业整顿，并处 10 万元以上 15 万元 以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责 任人员处 2 万元以上 3 万元以下的罚款。 2.高危行业未建立事故隐患排查治理制度的，依据《中 华人民共和国安全生产法》第九十八条第四项的规 定，责令限期改正，可以处 5 万元以上 10 万元以下的 罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处 15 万 元以上 20 万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员 和其他直接责任人员处 3 万元以上 5 万元以下的罚款。 通用 要求 成立 组织 机构 应以正式文件明确双重预防体系建设 组织机构，组织领导机构组成人员应 包括企业主要负责人，分管负责人和 各职能部门负责人以及各类专业技术 人员，主要负责人全面负责企业风险 隐患双重预防体系建设工作。 1.《安全生产风险分级管控体系通则》 （DB37/T 2882-2016）第 4.1 条； 2.各行业安全生产风险分级管控体系细则、 实施指南。 检查发现存在不符合有关法律法规规定、标准规范要 求或企业实际情况的，责令限期改正或予以说服教 育。说服教育情况可记载在《现场检查记录》中。 检查 类别 检查 项目 检查内容 检查依据 处置意见 应以正式文件（可与成立组织机构文 件合并下发）明确企业主要负责人， 分管负责人和各职能部门负责人以及 各类专业技术人员双重预防体系建设 应履行的职责。 检查发现存在不符合有关法律法规规定、标准规范要 求或企业实际情况的，责令限期改正或予以说服教 育。说服教育情况可记载在《现场检查记录》中。 明确 职责 分工 各责任人员应了解自身建设职责。 1.《山东省安全生产条例》第六条； 2.《山东省生产经营单位安全生产主体责任 规定》第六条； 3.《安全生产风险分级管控体系通则》 （DB37/T 2882-2016）第 4.6 条； 4.各行业安全生产风险分级管控体系细则、 实施指南。 检查发现存在不符合有关法律法规规定、标准规范要 求或企业实际情况的，责令限期改正或予以说服教 育。说服教育情况可记载在《现场检查记录》中。 应制定双重预防体系建设培训计划， 明确培训时间、培训学时、培训内 容、培训对象、培训资金等内容。 检查发现存在不符合有关法律法规规定、标准规范要 求或企业实际情况的，责令限期改正或予以说服教 育。说服教育情况可记载在《现场检查记录》中。 通用 要求 实施 全员 培训 应按照规定开展全员双重预防体系建 设培训，分层次、分阶段组织双重预 防体系建设的培训，并如实记录全体 人员的培训教育情况，建立安全教育 培训档案和从业人员个人安全教育培 训档案，培训结束须进行闭卷考试， 考核结果应记入培训档案。 1．《中华人民共和国安全生产法》第二十 五条第三款、第九十四条第四项； 2.《山东省安全生产条例》第十九条； 3.《山东省生产经营单位安全生产主体责任 规定》第二十九条； 4.各行业安全生产风险分级管控体系细则、 实施指南。 1.未如实记录安全生产教育和培训情况的人数 5 人以下 的，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十四条 第四项的规定，责令限期改正，可以处 2 万元以下的罚 款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处 5 万元以 上 6 万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他 直接责任人员处 1 万元以上 1.3 万元以下的罚款。 2.未如实记录安全生产教育和培训情况的人数 5 人以上 10 人以下的，依据《中华人民共和国安全生产法》第 九十四条第四项的规定，责令限期改正，可以处 2 万元 以上 3 万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业 整顿，并处 6 万元以上 8 万元以下的罚款，对其直接负 责的主管人员和其他直接责任人员处 1.3 万元以上 1.6 万元以下的罚款。 3.未如实记录安全生产教育和培训情况的人数 10 人以 上的，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十四 条第四项的规定，责令限期改正，可以处 3 万元以上 5 万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整 顿，并处 8 万元以上 10 万元以下的罚款，对其直接负 责的主管人员和其他直接责任人员处 1.6 万元以上 2 万 元以下的罚款。
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：284 KB 时间：2025-12-01 价格：¥2.00
1 2 3 4 从预防为主的角度出发，排出可能导致的危险因素有以下几个方面： 1 办公室 影响员工健康（物） 对人员造成视力损害 3 6 1 18 √ √ √ 2 办公室 电脑工作过程中产生辐射（物） 影响员工健康 1 6 1 6 √ √ √ 3 办公室 工作过程中漏电（物） 对人员造成触电伤害 1 6 3 18 √ √ √ √ 4 办公室 一直充电的充电器 过充电或发生故障（物） 爆炸、火灾 1 6 3 9 √ √ √ √ 5 办公室 办公单元使用 因不注意碰撞到抽屉（人） 造成人员拌跌 1 6 1 6 √ √ √ 6 办公室 文件箱柜使用 因箱柜门忘关发生碰撞（人） 造成人员拌跌 1 6 1 6 √ √ √ 7 办公室 文件柜上方高处物品 物品跌落（物） 造成人员砸伤 1 6 1 6 √ √ √ 8 办公室 办公用椅使用 疏忽导致滚轮滑移翻倒（人） 造成人员摔倒 1 6 1 6 √ √ √ 9 办公室 工作过程中产生辐射（物） 影响员工健康 1 6 1 6 √ √ √ 10 办公室 工作过程中漏电（物） 对人员造成触电伤害 1 6 3 18 √ √ √ √ 11 办公室 工作过程中产生辐射（物） 影响员工健康 1 6 1 6 √ √ √ 12 办公室 工作过程中漏电（物） 对人员造成触电伤害 1 6 1 6 √ √ √ √ 13 办公室 不注意触碰刀口（物） 造成人员手部划伤 1 6 1 6 √ √ √ 14 办公室 触碰纸张边缘割伤（物） 造成人员手部划伤 1 6 1 6 √ √ √ 15 办公室 不注触碰刀口（物） 造成人员手部划伤 1 6 1 6 √ √ √ 16 办公室 不注意割伤手（人） 造成人员手部划伤 1 6 1 6 √ √ √ 17 办公室 触碰纸张边缘割伤（人） 造成人员手部划伤 1 6 1 6 √ √ √ 18 办公室 不注意倒到手上（人） 造成人员烫伤 1 6 1 6 √ √ √ 19 办公室 地板湿滑（人） 造成人员摔倒 1 6 1 6 √ √ √ 20 办公室 工作过程中漏电（物） 对人员造成触电伤害 1 6 1 6 √ √ √ √ 21 办公室 饮用水不干净（物） 引起疾病 1 6 1 6 √ √ √ 22 办公室 调换纯净水桶 搬运过程中动作不注意 造成人员扭伤、摔倒 1 6 1 6 √ √ √ 23 办公室 拖线插排 工作过程中漏电（物） 对人员造成触电伤害 1 6 1 6 √ √ √ √ 24 仓库 物品堆放 仓库物品堆放乱（人） 导致人员摔倒 3 6 2 27 √ √ √ 25 仓库 物品堆放 取高处物品时容易摔倒及砸在人身 上（人） 导致人员受伤 3 6 3 54 √ √ √ √ 26 仓库 未配备消防设备造成事故（人） 造成人员伤害及财产 损失 2 6 3 36 √ √ √ √ 27 仓库 物品堆放在消防通道（人） 发生紧急情况增大损 失与应急救援难度 1 6 6 36 √ √ √ √ 28 仓库 消防器材配备不足（人） 发生火灾时增加灭火 难度 1 6 4 24 √ √ √ √ 2 3 4 5 6 7 E C D 不可接受 可接受 1 触发事件（物的不安全行为、人的 不安全行为） 可能导致的事故 L 饮水机使用 消防设备 电脑使用 传真机使用 打印复印机使用 纸张打孔装订 裁纸刀使用 倒开水 评价过程 危险级别 风险等级 No. 活动/过程/ 设备 危险源名称 危险源辨识评价控制汇总清单 部 门： 办公室、仓库、作业现场、食堂、门卫 辨识 从预防为主的角度出发，排出可能导致的危险源有以下几个方面 控制方式 危险源评价 18/1 1 2 3 4 从预防为主的角度出发，排出可能导致的危险因素有以下几个方面： 2 3 4 5 6 7 E C D 不可接受 可接受 1 触发事件（物的不安全行为、人的 不安全行为） 可能导致的事故 L 评价过程 危险级别 风险等级 No. 活动/过程/ 设备 危险源名称 危险源辨识评价控制汇总清单 部 门： 办公室、仓库、作业现场、食堂、门卫 辨识 从预防为主的角度出发，排出可能导致的危险源有以下几个方面 控制方式 危险源评价 29 仓库 消防器材未进行点检（人） 发生火灾时无法确保 及时灭火 1 6 4 24 √ √ √ √ √ 30 仓库 危险品 遇到点火源、未使用防爆电气 （人） 火灾、爆炸 1 6 7 42 √ √ √ √ 31 作业现场 高处作业 工具高空坠落（人） 造成人员压砸伤害 1 3 7 21 √ √ √ √ 32 作业现场 物品摆放 车间里工件摆放凌乱且不合理 （人） 易到人 3 6 1 18 √ √ √ 33 作业现场 机床 机床的后方没有设置禁止站人提示 （人） 铁屑等加工残物打击 伤害 3 6 3 54 √ √ √ √ 34 作业现场 可燃物 机器的润滑油或漆、涂料等可燃物 随处摆放（人） 火灾、爆炸伤害 3 6 3 54 √ √ √ √ 35 作业现场 线路 厂房、机器的线路凌乱，电线外皮 破损（人） 触电 3 6 3 54 √ √ √ √ 36 作业现场 吸烟 工作人员在禁止吸烟区域吸烟 （人） 火灾 3 6 1 18 √ √ √ √ 37 作业现场 注意力 工作人员工作时注意力不集中，不 关注操作台（人） 机器受损、也可能伤 人 3 6 1 23.4 √ √ √ 38 作业现场 铁屑 机床附近余留下的铁屑未及时清理 （人） 可能扎伤脚 3 6 1 18 √ √ √ 39 作业现场 夹具 工件夹具不牢固（物） 易松动造成工件飞出 打击伤害 3 6 3 54 √ √ √ 40 作业现场 通风 操作车间没有良好的通风条件 （物） 对工作人员身体健康 不利 3 6 1 18 √ √ √ 41 作业现场 光线 车间光线不足（物） 引起人员近视、可能 造成各种伤害 3 6 1 18 √ √ √ 42 作业现场 劳动防护 员工未按照规定佩戴劳动保护用品 （人） 对人员造成伤害或职 业病 3 6 3 54 √ √ √ 43 作业现场 噪音 车间噪音过大（物） 造成职业病 3 6 1 18 √ √ √ 44 作业现场 未配备消防设备造成事故（人） 造成人员伤害及财产 损失 2 6 3 36 √ √ √ √ 45 作业现场 物品堆放在消防通道（人） 发生紧急情况增大损 失与应急救援难度 1 6 6 36 √ √ √ √ 46 作业现场 消防器材配备不足（人） 发生火灾时增加灭火 难度 1 6 4 24 √ √ √ √ 47 作业现场 消防器材未进行点检（人） 发生火灾时无法确保 及时灭火 1 6 4 24 √ √ √ √ √ 48 作业现场 废油倾倒、滴漏 造成地面湿滑（人） 造成人员滑倒伤害 1 3 1 3 √ √ √ √ 49 作业现场 常用工作器具使用 工器具使用过程中意外掉落（人） 造成人员砸伤 1 6 1 6 √ √ √ √ 消防设备 消防设备 18/2
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Excel 文件大小：76 KB 时间：2025-12-13 价格：¥2.00
排查日期： 编 号 名称 排查项目 危险源或潜在事件(标准) 应急照明情况 应急照明有效运转亮度达到要求 工程 技术 设置应急照明灯 应急照明情况 应急照明有效运转亮度达到要求 安全 管理 加强检查，定期维护保养 消防器材情况 消防器材配备合理定期检验有效 好用 工程 技术 配备二氧化碳灭火器 消防器材情况 消防器材配备合理定期检验有效 好用 安全 管理 加强检查，定期维护保养 消防器材情况 消防器材配备合理定期检验有效 好用 应急 处置 发生火灾事故立即启动应急预案 耐火等级 厂房建筑物符合耐火等级符合要 求；建筑物的安全疏散门向外开 启；甲、乙、丙类厂房的安全疏 散门不应少于两个（面积小于 60m2的乙B、丙类液体设备的房间 可设1个），安全通道、疏散门通 畅 工程 技术 按照消防要求采用外开防火门 耐火等级 厂房建筑物符合耐火等级符合要 求；建筑物的安全疏散门向外开 启；甲、乙、丙类厂房的安全疏 散门不应少于两个（面积小于 60m2的乙B、丙类液体设备的房间 可设2个），安全通道、疏散门通 畅 安全 管理 每季度进行一次消防检查 堆放情况 仓库、场地堆放货物留有规定的 安全通道和间距，存放的货物无 倾斜、倒塌等危险堆垛。 安全 管理 按要求进行对方，留足安全通道，加强监督 检查 消防设施 仓库消防预警装置。充足的消防 水源，周围堆放货物。仓库、堆 场的灭火机器置符合规定要求。 仓库、堆场火源和火种监控措施 及手段；整个仓库、堆场安装避 雷装置，检验合格有效。 安全 管理 每季度检查维护一次消防设施 消防设施 仓库消防预警装置。充足的消防 水源，周围堆放货物。仓库、堆 场的灭火机器置符合规定要求。 仓库、堆场火源和火种监控措施 及手段；整个仓库、堆场安装避 雷装置，检验合格有效。 应急 处置 一旦着火，就近采用消防设施进行灭火 应急物资 防洪防汛、防高温、防中毒、防 火灾等应急物资充足，抢险队伍 定期演练，配备沙袋、铁锨、排 水泵、灭火器、水带、空气呼吸 器、备用气瓶、防毒面罩、防毒 口罩、风机、风扇、茶叶、风油 精以及医疗救护箱等。 工程 技术 采购合格的物资 应急物资 防洪防汛、防高温、防中毒、防 火灾等应急物资充足，抢险队伍 定期演练，配备沙袋、铁锨、排 水泵、灭火器、水带、空气呼吸 器、备用气瓶、防毒面罩、防毒 口罩、风机、风扇、茶叶、风油 精以及医疗救护箱等。 安全 管理 每季度检查一次应急物资储备情况，设置专 人进行管理，及时的进行维护更换 消防图纸 有消防水源图、标明消防栓的具 体位置 安全 管理 设置档案柜专门进行存储 消防水源 消火栓出水测试水压符合相关标 准要求，消防水池水量符合要求 安全 管理 每季度检查一次消防水情况，制定消防管理 制度和应急预案 消防水源 消火栓出水测试水压符合相关标 准要求，消防水池水量符合要求 教育 培训 培训消防管理制度和应急预案 消防水压 喷淋系统末端放水测试水压正 常，能直接启动喷淋泵，水流指 示器信号回馈正常，有防腐保温 等措施 工程 技术 更换规格符合要求的备品备件 排查 情况 （是 存在问题 2 3 4 变配 电室 厂房 建筑 仓库 堆场 消防 设施 消防专项隐患排查表 排查人员： 风险点 排查内容 管控措施 1 消防水压 喷淋系统末端放水测试水压正 常，能直接启动喷淋泵，水流指 示器信号回馈正常，有防腐保温 等措施 安全 管理 每季度检查一次，测试一次 消防水泵 消火栓泵、喷淋泵主、备泵手动 启动正常 安全 管理 每季度检查一次，测试一次 火灾报警 火灾手动自动报警器、警报器正 常 安全 管理 每季度检查一次，测试一次 消防电源 主、备电源切换正常 安全 管理 每季度检查一次，测试一次 防火卷帘 防火卷帘等能正常联动，应急照 明、应急疏散标志正常好用 安全 管理 每季度检查一次，测试一次 消防器材 按规定配置消防器材，消防器材 设置位置应在明显、便于取用的 地点，放置位置合理，不能埋压 、遮挡灭火器材 安全 管理 每季度检查一次，测试一次 日常管理 专人维护管理，保证消防设施、 器材的正常、有效使用，外观完 好、附件齐全、压力正常在有效 期内，定期组织消防演练 安全 管理 每季度检查一次，测试一次 按应急预案的要求配备应急物资 及装备（根据有限空间作业的特 点配备相关的呼吸器、防毒面罩 、通讯设备、安全绳索等应急装 备 和 器 材 ） ， 建 立 使 用 状 况 档 案，定期检测和维护，使其处于 良好状态 安全 管理 / 建立应急值守制度，设定应急值 守人员，保障报警电话24小时畅 通 安全 管理 / 消防栓、灭火器失效或未按规定 配置。 工程 技术 配置符合要求的消防器材 消防栓、灭火器失效或未按规定 配置。 安全 管理 加强管理，按规定配置消防栓、灭火器并定 期检查。 消防栓、灭火器失效或未按规定 配置。 应急 处置 发现火灾第一时间进行报警，采用就近灭火 器进行扑救 违规使用明火 安全 管理 加强现场监督检查和考核 现场动火作业未办理作业票证未 采取相关措施 安全 管理 按规定进行作业审批，落实安全措施 现场存在电气起火隐患 工程 技术 使用符合要求的电气设备 现场存在电气起火隐患 安全 管理 加强现场监督检查 疏散通道不畅通 工程 技术 设置疏散路线图 疏散通道不畅通 安全 管理 加强现场监督检查 应急照明缺失或不正常使用 工程 技术 设置符合要求的应急照明灯 应急照明缺失或不正常使用 安全 管理 加强现场监督检查 场内废纸堆积过高。 安全 管理 严格按要求堆积废纸，严禁过高堆放。 场内废纸堆积过高。 个体 防护 佩戴劳动防护用品。 场内高处平台未按规定设置防护 栏。 工程 技术 高处平台按规定设置防护栏。 防火 巡查 应急救援管理 每班不间断无死角 巡查车间废纸场的 安全情况并做好巡 查记录。 4 5 6 消防 设施 管理
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：24.5 KB 时间：2025-12-13 价格：¥2.00
排查日期： 1 资质证照 按规定取得合法的营业执照、安全设施“三同时”和职业卫生“三同时”手 续 2 安全生产管 理机构设置 及人员配备 情况 ①从业人员超过100人的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 3 ①按规定建立、健全安全管理制度，如建设项目安全设施和职业病防护设施 “三同时”管理、生产设备设施报废管理、隐患排查治理、应急管理、事故 管理、安全培训教育、特种作业人员管理、安全投入、相关方管理、作业安 全管理等。 4 ②按规定制定、完善安全操作规程，如覆盖主要设备设施生产作业和具有安 全风险的作业活动的安全操作规程等。 5 ③按规定制定制度编制、发布、修订等制度，并按照制度执行；记录（台账 、档案）的数量、格式、内容明确，填写规范等。 6 ①企业制定的主要负责人职责应涵盖303号令第八条规定的13项内容，职责 落实情况要有书面记录。 7 ②企业制定的安全管理人员职责应涵盖303号令第十条规定的10项内容，职 责落实情况要有书面记录。 8 ③应当明确分管安全负责人、技术负责人、其他负责人、职能部门负责人、 生产车间（区队）负责人、生产班组负责人、一般从业人员等全体人员的安 全生产责任，并逐级进行落实和考核。 9 ④健全安全生产责任体系，签订安全生产责任书。 10 ①生产经营单位应当安全生产教育培训和特种作业人员管理制度。 11 ②生产经营单位的特种作业人员，必须按照国家有关法律、法规的规定接受 专门的安全技术培训，取得特种作业操作证，方可上岗作业，并建立特种作 业人员档案。 12 ③对从业人员进行安全生产教育和培训（含应急救援内容），岗前培训不得 少于24学时。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。每 年按规定进行再教育，在教育学时不得少于20学时。 13 ④应当按照规定对被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训。 14 ⑤建立健全从业人员安全生产教育和培训档案，详细、准确记录培训的时间 、内容、参加人员以及考核结果等情况。 15 ①参照财企[2012]16号文要求，提取必要的安全投入资金。 16 ②安全投入使用范围或使用金额符合要求。 17 ③按规定购买工伤保险。 18 ①应当对承包单位、承租单位的安全生产条件或者相应的资质进行审查，选 用具备相关资质、安全生产业绩良好的相关方。 19 ②签订专门的安全生产管理协议签订或者在承包合同、租赁合同约定安全生 产管理事项并对承包、承租单位进行监督检查。 20 ③按规定对相关方人员进行安全教育、监督管理等。 21 ①生产经营单位与从业人员签订的劳动合同、聘用合同以及与劳务派遣单位 订立的劳务派遣协议，应载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业病危害 的事项。 22 ②不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事 故、职业病危害事故依法应当承担责任的协议。使用劳务派遣人员的单位应 当将现场劳务派遣人员纳入本单位从业人员统一管理，履行安全生产保障责 任，不得将安全生产保障责任转移给劳务派遣单位。 23 ①生产经营单位应建立劳动防护用品管理制度、按规定制定劳动防护用品配 备标准，明确各岗位从业人员配备的种类和型号 24 ②按规定选用、配备、按期发放所需的个体防护装备。 25 ③按规定对个体防护装备实施有效管理。 26 ④个体防护装备发放领用记录保存完整，无代领代签现象。 27 ①存在职业病危害的单位应当按规定及时、如实申报本单位职业病危害因 素，并定期检测。 28 ②组织从事接触职业病危害的从业人员进行上岗前、在岗期间和离岗时的职 业健康查体，检查费用由用人单位承担，并将检查结果书面告知从业人员； 并为劳动者个人建立职业健康监护档案。 排查内容与排查标准 检查情况 （是否符 合） 安全生产 教育培训 安全投入 相关方管理 安全告知 劳动防护 职业健康 基础管理类综合隐患排查表（公司级） 排查人员： 序号 排查项目 安全规章制 度 安全生产责 任制 存在问题 29 ③不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业； 不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；不得安排未成年工从事 接触职业病危害的作业；不得安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿 、婴儿有危害的作业。 30 ①生产经营单位应当建立安全生产风险管控机制，确定排查出的风险点的危 险性风险等级，并采取相应的风险管控措施，对风险点进行公告警示。 31 ②建立事故隐患排查治理制度，建立健全隐患排查治理体系，定期组织安全 检查，开展事故隐患自查自纠。 32 ③对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行登记，建立事故隐患信息 档案，积极整改安全检查发现的问题，对不能立即整改的，要落实“五定” （整改措施、责任、资金、时限和预案）。 33 ④对于重大事故隐患，应当及时将治理方案向负有安全生产监督管理职责的 部门报告。整改治理结束后，应当将治理效果评估报告报有关部门备案。 34 ①制定本单位生产安全事故应急救援预案 35 ②中型规模以上的单位应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审，其 他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。 36 ③制定应急预案演练计划，每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应 急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练（有限空间作业应急预 案，每年至少进行一次演练）。 37 ④演练结束后，对应急预案演练效果进行评估，撰写应急预案演练评估报 告，分析存在的问题，并对应急预案提出修订意见。 38 ⑤按应急预案的要求配备应急物资及装备（根据有限空间作业的特点配备相 关的呼吸器、防毒面罩、通讯设备、安全绳索等应急装备和器材），建立使 用状况档案，定期检测和维护，使其处于良好状态 39 ⑤建立应急值守制度，设定应急值守人员，保障报警电话24小时畅通 40 制定并落实领导干部带班、节假日值班制度，进行监督考核 41 制定并落实劳动纪律管理规定，保障有效上岗，消除三违现象 42 制定并落实治安保卫情况，尤其是危险品的治安保卫情况 43 ①按规定及时报告，并保护事故现场及有关证据等。 44 ②对事故进行调查、处理、分析等。 45 ③落实“四不放过”原则，防止事故再次发生。 风险管控 与隐患排查 应急救援 领导干部带 班和治安保 卫 事故报告调 查和处理 职业健康
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：24.5 KB 时间：2025-12-14 价格：¥2.00
排查时间： 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 各连接部件及螺 栓 连接紧固，螺栓无松动。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 平台护栏 提平台护栏完好。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 电气控制 传动电机固定牢固，接线规 范，接地、接零齐全有效。 应急 处置 1、立即停止运行或按急停；2、无关人员 撤至安全区。 护栏、盖板 护栏齐全、盖板完好 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 搅拌器 接线完好。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 电气控制 有良好的电气接地防护；电 机固定牢固，接线、接地、 接零齐全有效。 个体 防护 1、对切草员工进行三级安全教育；2、按 计划定期进行每次不低于1小时的事故警 示教育；3、按计划进行事故应急培训和 演练。 安全附件 压力表定期校验，压力表指 示适中。 应急 处置 1、立即停止运行或按急停；2、无关人员 撤至安全区；3、断电、挂牌、安排专人 监护。 走台及平台 牢固可靠无腐蚀，不超30 °，宽度、高度、强度符合 规定，有防滑安全措施、安 全栏杆，有安全标识，有机 械防护和电气防护 应急 处置 1、立即停止进料；2、排除故障、查找原 因。 安全防护设施 旋转部位有标识，有接地保 护，电气防护符合规定。 应急 处置 1、立即停止进料；2、排除故障、查找原 因。 附属部件 铭牌清晰，安全阀、压力表 安装规范，有效期内正常使 用 安全 管理 1、建立管理制度；2、注册登记，定期委 托检验；3、岗位点检。 控制及传动 电气控制系统线路规范，传 动部位防护齐全 应急 处置 1、立即停止运行；2、卸除压力。 电气防护与控制 操作台按钮颜色标准，按钮 标识齐全、准确，电气有良 好的接地保护，电气防护符 合相关规定。 应急 处置 1、立即停止运行或按急停；2、无关人员 撤至安全区；3、断电、挂牌、安排专人 监护；4、专业人员进行应急处置。 电气防护与控制 电气有接地，电气防护符合 规定 教育 培训 1、对员工进行三级安全教育；2、按计划 定期进行每次不低于1小时的事故警示教 育；3、按计划进行事故应急培训和演练 。 安全装置 传动部位有防护装置，且符 合相关要求。 应急 处置 1、立即停止运行或按急停；2、无关人员 撤至安全区；3、断电、挂牌、安排专人 监护；4、专业人员进行应急处置。 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 各连接部件及螺 栓 连接紧固，螺栓无松动。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防尘气罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 各连接部件及螺 栓 连接紧固，螺栓无松动。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 个体 防护 佩戴劳动保护用品。 各连接部件及螺 栓 连接紧固，螺栓无松动。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 安全附件 压力表定期校验，压力表指 示适中。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 安全附件 压力表定期校验，压力表指 示适中。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护设施 完好、无损坏。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 安全附件 压力表定期校验，压力表指 示适中。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护设施 完好、无损坏。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 是 否 存在问题 水力碎浆 机 低浓除渣 器 精筛 跳筛 压力筛 高位箱 流浆箱 烘缸 软压机 卷取机 散包机 拣纸皮带 上料链板 机 圆盘磨浆 机 抄前池 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 215 216 217 206 207 209 210 211 212 213 214 201 202 204 205 安全设施专项隐患排查表（春季） 排查人员： 2019.3.15 风险点 排查内容 排查时间： 是 否 存在问题 安全设施专项隐患排查表（春季） 排查人员： 2019.3.15 风险点 排查内容 压力表 选型正确、在检定期内、精 度及量程合适、指示正确无 泄漏。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 接地 接地规范，电阻在规定范围 内。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 压力表 选型正确、在检定期内、精 度及量程合适、指示正确无 泄漏。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 接地 接地规范，电阻在规定范围 内。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 接地 接地规范，电阻在规定范围 内。 个体 防护 佩戴劳动保护用品。 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 压力表 检定期内、精度量程合适指 示正确无泄漏。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 接地 接地规范，电阻在规定范围 内。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 护栏、盖板 护栏齐全、盖板完好 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 护栏、盖板 护栏齐全、盖板完好 个体 防护 佩戴劳动保护用品。 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 接地 接地规范，电阻在规定范围 内。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 接地 接地规范，电阻在规定范围 内。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 接地 接地规范，电阻在规定范围 内。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 防护罩 完好、无破损。 安全 管理 每日巡检；定期检查保养 标志 定期检验，取得检验合格 证，在起重机上张贴；醒 目位置张贴限载标志 安全 管理 建立起重机检验台账，定期检验，专 人负责起重机管理 标志 定期检验，取得检验合格 证，在起重机上张贴；醒 目位置张贴限载标志 培训 教育 培训起重机操作及管理相关知识，经 考核合格后，持起重机械操作证和管 理人员证开展相关作业 钢丝绳 与滑轮、卷筒相匹配，并 正确穿绳 工程 技术 规格、型号应符合设计要求 高压离心 风机 离心通风 机 排潮风机 面网驱网 辊 真空伏辊 底网驱网 辊 真空预压 辊 大辊压榨 辊 光压辊 一~五组 缸 卷纸缸 提浆泵 冲浆泵 污水混浆 泵 浆池 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 设备设 施 233 234 224 225 226 227 228 229 230 231 232 219 220 221 222
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：46.4 KB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00
岗 位 自 检 1 配药 未穿戴防护用 品 其他伤害 一、管理措施：按照安全操作规程正确操作， 佩戴安全防护用品；定期组织员工安全培训， 提高安全意识； 二、个体防护：佩戴防护口罩与手套； 三、应急措施：如发生事故紧急送医。 四级 （一般 隐患） √ 2 检查及维 护保养设 备 线路损坏、防 护栏损坏 其他伤害 、触电 一、工程措施：照明设施良好； 二、管理措施：做好日常安全防护检查，及时 排查及整改隐患； 三、应急措施：如发生事故紧急送医。 四级 （一般 隐患） √ 3 接水样 未做好安全防 护 其他伤害 一、管理措施：做好安全防护，提高安全意识 做好安全防护； 二、应急措施：如发生事故紧急送医。 四级 （一般 隐患） √ 4 水池 未做好安全防 护 淹溺 一、管理措施：做好安全防护，日常安全检 查，提高安全意识做好安全防护； 二、应急措施：如发生事故紧急送医。 四级 （一般 隐患） √ 5 高处作业 未做好安全防 护 高处坠落 一、管理措施：开据高处作业票；使用有防护 栏爬梯及脚手架； 二、个体防护：带好安全带与安全帽； 三、应急措施：如发生事故紧急送医。 四级 （一般 隐患） √ 6 周围有烟火 火灾、其 他伤害 一、管理措施：加强监督管理；粘贴“禁止烟 火”标识； 二、应急措施：紧急断电停机，避免发生事故 。 四级 （一般 隐患） √ 7 沼气 中毒和窒 息 一、管理措施：加强通风； 二、个体防护：佩戴防护口罩； 三、应急措施：如发生事故紧急送医。 四级 （一般 隐患） √ 8 设备搬运 野蛮操作 机械伤害 一、管理措施：加强安全培训，禁止野蛮操作 二、个体防护：搬运时配备防护手套 三、应急措施：如发生事故紧急送医。 四级 （一般 隐患） √ 9 设备安装 与拆卸 未带安全防护 用品 机械伤害 、物体打 击 一、管理措施：加强安全培训，禁止野蛮操 作； 二、个体防护：配备防护手套； 三、应急措施：如发生事故紧急送医。 四级 （一般 隐患） √ 10 高处作业 高处作业 高处坠落 一、管理措施：开据工作票，加强安全培训与 现场监督检查; 二、个体防护：佩戴安全带，并在作业底部加 垫子 三、应急措施：如发生事故紧急送医。 三级 （一般 隐患） √ 11 试机 没有手动运 行，带电试机 机械伤害 一、管理措施：先手动再点动、严格按操作规 程;定期组织员工安全培训，提高安全意识； 三、应急措施：如发生事故紧急送医。 四级 （一般 隐患） √ 12 准备 搬运气瓶时野 蛮操作 机械伤害 一、工程措施：气瓶防撞圈加强安全检查与安 全培训； 二、应急措施：及时停止作业，如发生紧急情 况立即送医。 四级 （一般 隐患） √ 13 未按规定佩戴 眼镜 其他伤害 一、工程措施：设置灭火器； 二、管理措施：提高安全意识，作业前进行风 险辨识； 三、个体防护：佩戴眼镜； 四、应急措施：如发生事故紧急送医。 三级 （一般 隐患） √ 级别 危险因素 事故类型 控制措施 隐患排查策划（分配）表 排查策划区域（部位、场所）：维修室 综合 序号 作业 区域 污水 处理 作业 安装 拆卸 作业 切割 作业 检查对象 处理水 切割 14 接触刚切割后 的工件 灼烫 一、管理措施：加强安全培训，提高安全意 识； 二、个体防护：穿戴工作服、佩戴防护手套； 三、应急措施：如发生事故紧急送医。 四级 （一般 隐患） √ 15 狭窄空间 作业 没有加风机 灼烫 一、工程措施：安置风机，加装安全防护装 置； 二、管理措施：加强安全检查，作业前进行风 险辨识； 三、应急措施：如发生事故紧急送医。 三级 （一般 隐患） √ 16 使用机器 违章作业 触电 一、管理措施：加强安全培训，严格执行安全 操作规程；定期组织员工安全培训，提高安全 意识； 二、应急措施：如发生事故紧急送医。 四级 （一般 隐患） √ 17 搬运电焊 机 未切断电源 触电 一、工程措施：短路保护； 二、管理措施：搬运焊机必须切断电源； 三、个体防护：佩戴防护手套； 四、应急措施：如发生事故紧急送医。 四级 （一般 隐患） √ 18 连接电源 接错电源/接 触带电部位 触电 一、工程措施：短路保护； 二、管理措施：找专业电工接电； 三、个体防护：佩戴绝缘手套； 四、应急措施：如发生事故紧急送医。 四级 （一般 隐患） √ 19 未带眼镜、防 护服 其他伤害 一、个体防护：进行焊接做行业时必须穿劳保 服，戴护目镜；定期组织员工安全培训，提高 安全意识； 二、应急措施：如发生事故紧急送医。 四级 （一般 隐患） √ 20 周围未作防火 措施 灼烫 一、工程措施：设置灭火器； 二、管理措施：严格按操作规程作业，增加监 护人员；定期组织员工安全培训，提高安全意 识； 三、应急措施：如发生事故紧急送医。 三级 （一般 隐患） √ 21 不带口罩 其他伤害 一、工程措施：安装通风装置； 二、管理措施：加强通风；定期组织员工安全 培训，提高安全意识； 三、个体防护：佩戴口罩； 四、应急措施：如发生事故紧急送医。 四级 （一般 隐患） √ 22 敲打焊渣 不带眼镜 其他伤害 一、个体防护：按要求佩戴眼镜； 二、应急措施：如发生事故紧急送医。 四级 （一般 隐患） √ 23 狭窄空间 焊接 未加强通风 其他伤害 一、工程措施：安装通风装置； 二、管理措施：注意通风换气； 三、应急措施：如发生事故紧急送医。 四级 （一般 隐患） √ 24 未使用安全带 其他伤害 一、个体防护：按要求佩带安全带； 二、应急措施：如发生事故紧急送医。 三级 （一般 隐患） √ 25 未将下部可燃 物体移开 其他伤害 一、工程措施：设置灭火器； 二、管理措施：按动火作业规定作业；定期组 织员工安全培训，提高安全意识； 三、应急措施：如发生事故紧急送医。 三级 （一般 隐患） √ 26 气瓶 动火区内气瓶 未做倾倒设施 物体打击 一、工程措施：安装防倾倒装置； 二、应急措施：如发生事故紧急送医。 四级 （一般 隐患） √ 27 检查故障 带电检查故障 机械伤害 一、管理措施：按操作规程作业、单人操作， 加人监护； 二、应急措施：如发生事故紧急送医。 三级 （一般 隐患） √ 28 拆卸故障 配件 未佩戴手套 其他伤害 一、管理措施：工作时要精力集中，多人工作 注意协调； 二、个体防护：佩戴手套； 三、应急措施：如发生事故紧急送医。 四级 （一般 隐患） √ 29 装配零部 件 未佩戴手套 其他伤害 一、管理措施：工作时佩戴手套，集中注意 力；定期组织员工安全培训，提高安全意识； 二、个体防护：佩戴手套； 三、应急措施：如发生事故紧急送医。 四级 （一般 隐患） √ 高空焊接 切割 作业 焊接 作业 切割 焊接作业
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：19.3 KB 时间：2025-12-27 价格：¥2.00
1 2 3 4 从预防为主的角度出发，排出可能导致的危险因素有以下几个方面： 1 办公室 影响员工健康（物） 对人员造成视力损害 3 6 1 18 √ √ √ 2 办公室 电脑工作过程中产生辐射（物） 影响员工健康 1 6 1 6 √ √ √ 3 办公室 工作过程中漏电（物） 对人员造成触电伤害 1 6 3 18 √ √ √ √ 4 办公室 一直充电的充电器 过充电或发生故障（物） 爆炸、火灾 1 6 3 9 √ √ √ √ 5 办公室 办公单元使用 因不注意碰撞到抽屉（人） 造成人员拌跌 1 6 1 6 √ √ √ 6 办公室 文件箱柜使用 因箱柜门忘关发生碰撞（人） 造成人员拌跌 1 6 1 6 √ √ √ 7 办公室 文件柜上方高处物品 物品跌落（物） 造成人员砸伤 1 6 1 6 √ √ √ 8 办公室 办公用椅使用 疏忽导致滚轮滑移翻倒（人） 造成人员摔倒 1 6 1 6 √ √ √ 9 办公室 工作过程中产生辐射（物） 影响员工健康 1 6 1 6 √ √ √ 10 办公室 工作过程中漏电（物） 对人员造成触电伤害 1 6 3 18 √ √ √ √ 11 办公室 工作过程中产生辐射（物） 影响员工健康 1 6 1 6 √ √ √ 12 办公室 工作过程中漏电（物） 对人员造成触电伤害 1 6 1 6 √ √ √ √ 13 办公室 不注意触碰刀口（物） 造成人员手部划伤 1 6 1 6 √ √ √ 14 办公室 触碰纸张边缘割伤（物） 造成人员手部划伤 1 6 1 6 √ √ √ 15 办公室 不注触碰刀口（物） 造成人员手部划伤 1 6 1 6 √ √ √ 16 办公室 不注意割伤手（人） 造成人员手部划伤 1 6 1 6 √ √ √ 17 办公室 触碰纸张边缘割伤（人） 造成人员手部划伤 1 6 1 6 √ √ √ 18 办公室 不注意倒到手上（人） 造成人员烫伤 1 6 1 6 √ √ √ 19 办公室 地板湿滑（人） 造成人员摔倒 1 6 1 6 √ √ √ 20 办公室 工作过程中漏电（物） 对人员造成触电伤害 1 6 1 6 √ √ √ √ 21 办公室 饮用水不干净（物） 引起疾病 1 6 1 6 √ √ √ 22 办公室 调换纯净水桶 搬运过程中动作不注意 造成人员扭伤、摔倒 1 6 1 6 √ √ √ 23 办公室 拖线插排 工作过程中漏电（物） 对人员造成触电伤害 1 6 1 6 √ √ √ √ 24 仓库 物品堆放 仓库物品堆放乱（人） 导致人员摔倒 3 6 2 27 √ √ √ 25 仓库 物品堆放 取高处物品时容易摔倒及砸在人身 上（人） 导致人员受伤 3 6 3 54 √ √ √ √ 26 仓库 未配备消防设备造成事故（人） 造成人员伤害及财产 损失 2 6 3 36 √ √ √ √ 27 仓库 物品堆放在消防通道（人） 发生紧急情况增大损 失与应急救援难度 1 6 6 36 √ √ √ √ 28 仓库 消防器材配备不足（人） 发生火灾时增加灭火 难度 1 6 4 24 √ √ √ √ 2 3 4 5 6 7 E C D 不可接受 可接受 1 触发事件（物的不安全行为、人的 不安全行为） 可能导致的事故 L 饮水机使用 消防设备 电脑使用 传真机使用 打印复印机使用 纸张打孔装订 裁纸刀使用 倒开水 评价过程 危险级别 风险等级 No. 活动/过程/ 设备 危险源名称 危险源辨识评价控制汇总清单 部 门： 办公室、仓库、作业现场、食堂、门卫 辨识 从预防为主的角度出发，排出可能导致的危险源有以下几个方面 控制方式 危险源评价 18/1 1 2 3 4 从预防为主的角度出发，排出可能导致的危险因素有以下几个方面： 2 3 4 5 6 7 E C D 不可接受 可接受 1 触发事件（物的不安全行为、人的 不安全行为） 可能导致的事故 L 评价过程 危险级别 风险等级 No. 活动/过程/ 设备 危险源名称 危险源辨识评价控制汇总清单 部 门： 办公室、仓库、作业现场、食堂、门卫 辨识 从预防为主的角度出发，排出可能导致的危险源有以下几个方面 控制方式 危险源评价 29 仓库 消防器材未进行点检（人） 发生火灾时无法确保 及时灭火 1 6 4 24 √ √ √ √ √ 30 仓库 危险品 遇到点火源、未使用防爆电气 （人） 火灾、爆炸 1 6 7 42 √ √ √ √ 31 作业现场 高处作业 工具高空坠落（人） 造成人员压砸伤害 1 3 7 21 √ √ √ √ 32 作业现场 物品摆放 车间里工件摆放凌乱且不合理 （人） 易到人 3 6 1 18 √ √ √ 33 作业现场 机床 机床的后方没有设置禁止站人提示 （人） 铁屑等加工残物打击 伤害 3 6 3 54 √ √ √ √ 34 作业现场 可燃物 机器的润滑油或漆、涂料等可燃物 随处摆放（人） 火灾、爆炸伤害 3 6 3 54 √ √ √ √ 35 作业现场 线路 厂房、机器的线路凌乱，电线外皮 破损（人） 触电 3 6 3 54 √ √ √ √ 36 作业现场 吸烟 工作人员在禁止吸烟区域吸烟 （人） 火灾 3 6 1 18 √ √ √ √ 37 作业现场 注意力 工作人员工作时注意力不集中，不 关注操作台（人） 机器受损、也可能伤 人 3 6 1 23.4 √ √ √ 38 作业现场 铁屑 机床附近余留下的铁屑未及时清理 （人） 可能扎伤脚 3 6 1 18 √ √ √ 39 作业现场 夹具 工件夹具不牢固（物） 易松动造成工件飞出 打击伤害 3 6 3 54 √ √ √ 40 作业现场 通风 操作车间没有良好的通风条件 （物） 对工作人员身体健康 不利 3 6 1 18 √ √ √ 41 作业现场 光线 车间光线不足（物） 引起人员近视、可能 造成各种伤害 3 6 1 18 √ √ √ 42 作业现场 劳动防护 员工未按照规定佩戴劳动保护用品 （人） 对人员造成伤害或职 业病 3 6 3 54 √ √ √ 43 作业现场 噪音 车间噪音过大（物） 造成职业病 3 6 1 18 √ √ √ 44 作业现场 未配备消防设备造成事故（人） 造成人员伤害及财产 损失 2 6 3 36 √ √ √ √ 45 作业现场 物品堆放在消防通道（人） 发生紧急情况增大损 失与应急救援难度 1 6 6 36 √ √ √ √ 46 作业现场 消防器材配备不足（人） 发生火灾时增加灭火 难度 1 6 4 24 √ √ √ √ 47 作业现场 消防器材未进行点检（人） 发生火灾时无法确保 及时灭火 1 6 4 24 √ √ √ √ √ 48 作业现场 废油倾倒、滴漏 造成地面湿滑（人） 造成人员滑倒伤害 1 3 1 3 √ √ √ √ 49 作业现场 常用工作器具使用 工器具使用过程中意外掉落（人） 造成人员砸伤 1 6 1 6 √ √ √ √ 消防设备 消防设备 18/2
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Excel 文件大小：76 KB 时间：2025-12-28 价格：¥2.00
工程控制 管理措施 培训教育 司机室 1.司机室必须安全可靠。2.桥式起重机司机室，一 般应设在无导电裸滑线的一侧。3.司机室地面应铺 设绝缘垫。 吊钩 1.吊钩出现下述情况之一时，应报废。a．裂纹。 b．危险断面磨损达原尺寸的10%。c．开口度比原尺 寸增加15%。d．扭转变形超过10°。e．危险断面或 吊钩颈部产生塑性变形。。3.吊钩表面应光洁，无 剥裂、锐角、毛刺、裂纹等。 钢丝绳 1.当吊钩处于工作位置最低点时，钢丝绳在卷筒上 的缠绕，除固定绳尾的圈数外，必须不少于2圈。2. 钢丝绳出现质量问题时应及时报废。（断丝不超 10%，无聚积、断股、、错位、变形）。 制动器 1.控制制动器的操纵部位应有防滑性能。2.制动器 的零件，出现下述情况之一时，应报废：a．裂纹。 b．制动带摩擦垫片厚度磨损达原厚度的50%。c．弹 簧出现塑性变形。d．小轴或轴孔直径磨损达原直径 的5%。 安防装置 1.超载限制器当载荷达到额定起重量的90%时，应能 发出提示性报警信号。2.下降极限位置应有限制器 。3.联锁保护装置进入桥式起重机和门式起重机的 门和由司机室登上桥架的舱口门，应设联锁保护装 置。4.缓冲器，应具有吸收运动机构的能量并减少 冲击的良好性能。5. 起重机上外露的、有伤人可能 的活动零部件均应装设防护罩。6.上升极限位置限 制器，必须保证当吊具起升到极限位置时，自动切 断起升的动力源。7.滑线应有保护装置。 档案资料 1.技术档案资料齐全。2.校验合格证有效且张贴在 合适位置。3.日常检查维护记录齐全。 抓斗 1.抓斗应无明显裂纹，无错位。2.轴销良好。3.润 滑良好。 1.培训教育：每 周进行一次班组 安全活动，每两 个月至少进行一 次安全操作规程 考试。 2. 对上岗工进行技 能培训，制定师 傅进行培训。 3.操作人员 需持证上岗，定 期进行复审培训 。 1.制定制度：制 定行车操作规程 。 2.安全互保体 系：实施岗位作 业人员互保制度 。 3.定期对起重机 械进行点检与维 护，确保有效。 4. 行车定期进行校 验，校验合格张 贴合格证。 1.隔离：安装护 栏，司机室铺设 绝缘皮子。 2.封闭：传动轴 加装防护罩。 3.警报 警示：设置声光 报警器。 4.设置限位开 关。5.设有上升 、下降、超载等 限位装置。6.设 有滑线防护板， 信号指示灯。 不符合标准的 情况及后果 起重伤害、高 处坠落、触电 、物体打击、 车辆伤害 标准及要求 检查项目 设备设施类 风险点名称 上料行车 铜冶炼企业危险源辨识、风险评价及控制措施汇总表（设备设施类） 管控措施 序号 1 皮带 1.皮带张紧力应符合要求。2.皮带通廊、楼梯口、 拐角、传动系统等区域设置的照明应符合要求。3. 通廊墙壁与输送机之间的距离应符合要求（经常行 人侧不小于1.0m,另一侧不小于0.6m，人行道的坡度 大于7°时，应设踏步）。 拉紧装置 1.垂直重锤拉紧装置上部两改向滚筒的两侧（或四 周）及顶部应设置防护网。 2.重锤下方的地面上应 设置防护区。3.张紧行程的极限位置应设置限制器 。4.拉紧钢丝绳设置在走台或走廊处的，应增加防 护罩。5.车式重锤全部拉紧行程范围是否采用高度 不低于1500mm护栏予以防护。6.拉紧钢丝绳的状况 是否良好，应定期检查，达到报废条件时应及时更 防护装置 1.倾斜向上运料的输送机，当其满载停车后逆转力 矩大于零时，应装设防止逆转的制动器或逆止器。 2.应装设防止输送带跑偏的保护和报警装置。3.应 装设输送带在传动滚筒上打滑的检测装置。4.沿输 送机人行通道是否全长设置急停拉绳开关，拉绳开 关是否有效，拉绳开关的间距应符合要求（不得大 1.培训教育：每 周进行一次班组 安全活动，每两 个月至少进行一 次安全操作规程 考试。 驱动装置 1.高速轴联轴器、低速轴联轴器、制动轮、制动盘 及液力耦合器应加装防护罩，各部件运行正常。2. 当驱动装置设置在地面或人员能接近的平台上且带 速大于3.15m/s时，整个驱动装置范围是否采用高度 不低于1500mm护栏予以防护。 滚筒 1.滚筒应采用防护罩（板）或防夹楔进行防护。2. 采用防护罩时，从防护罩（板）的边缘到滚筒（或 压带轮、车轮）中心的距离应符合要求。3.防护罩 应用金属框架加钢板或多孔板、钢板网、钢丝网制 作。4.检查滚筒是否有异音、磨损，滚筒上不得粘 附物料。 托辊 1.输送松散物料且在凸弧段内相邻两组承载托辊的 夹角大于3°时，托辊两侧应用防护板进行防护。2. 过渡托辊应用防护板进行防护。3.导料槽下方的托 辊要有防护板，防护板的长度及安装位置要符合要 求。4.压带轮两侧及其下方的托辊应用防护板进行 防护。5.托辊运转要灵活。 外观、基础 1.目视设备本体无腐蚀、保温良好。2.基础无下沉 、开裂、螺栓松动现象。3.介质流向及标识清晰齐 全。4.液压油、润滑油无泄漏。 蒸汽设施 1.蒸汽盘管、软管和旋转接头无泄漏。2.蒸汽防护 设施完好。3.蒸汽压力表显示正常。4.现场各蒸汽 阀门运转正常 1.培训教育：每 周进行一次班组 安全活动，每两 个月至少进行一 次安全操作规程 考试。 1.制定制度：制 度皮带操作与点 检操作规程。 2.安全互保体 系：实施岗位作 业人员互保制度 。 3. 定期对皮带输送 系统进行维护与 保养，及时修复 开焊栏杆。 4.定期进 行拉绳开关试 验，确保有效。 5. 现场设置警示牌 。 1.制定制度：制 定人员管理制度 和相关操作规程 。 2.安全互保体 系：实施岗位作 业人员互保制度 。 3.定期 点检与维护，确 保有效。 1.高速轴联轴器 、低速轴联轴器 、制动轮、制动 盘及液力耦合器 设有防护罩。 2.设 有跑偏装置。3. 重锤附近设有防 护区。 4.滚筒设有 防护罩。 5.警报 警示：设置声光 报警器。 1.隔离：安装护 栏，传动轴加装 防护罩。 2.设置压力 表等现场测量设 施。 机械伤害、高 处坠落、物体 打击、职业性 尘肺病、触电 、其他伤害 高处坠落、触 电、物体打击 、爆炸、机械 伤害 皮带输送系 统 干燥机 2 3
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：533 KB 时间：2025-12-30 价格：¥2.00
通过近期文件观察河南省“双重预防体系”建设的动向和目标 近日，「河南省应急管理厅」的一份文件引起了身边很多安全同仁的热议。 在这份《河南省工贸行业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》中， 除了明确工贸行业“双重预防体系建设”（以下简称“双体系建设”）的工作目 标、实施步骤和主要任务之外，其中特别强调了这样一句话：要切实将“双体系 建设”与信息化有机融合，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化。 对此，很多河南的安全行业朋友一方面踌躇满志，亟待通过政策调整真正实 现安全人应有的地位和尊严；另一方面也充满焦虑和迷茫，毕竟最近河南省关于 “双体系建设”的文件可谓是“层层密密”，人们不自禁会心起疑惑：①为何河 南的“双体系建设”骤然形成了乌云密布的高压督导之势？②下一步的省内安全 形势该如何发展？③“双体系建设”究竟要怎样才能真抓实干？ 今天，我们就带着这些问题，紧密结合近期一系列督导文件，不妨对河南省 “双体系建设”的未来之势做一番思考。 毋庸置疑，河南省近来关于“双体系建设”的动作确实有点大，各种督导性 政策文件可谓是三令五申、千叮万嘱。有人总结说，现在的体系建设已形成了“亮 明决心态度，明确责任任务。层层传导压力，严抓工作落实”的新常态。简而言 之，就是“从严从实，狠抓不懈”。 我们不妨看看近一个月河南省的各类督导文件和讲话精神。 11 月 8 日，陈润儿 省长在省政府常务会议上的一番讲话吹响了行动号角， 他特别强调：双重预防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过 程的重要措施，要坚持试点引领、重点推进，严格落实工作责任，层层传导压力， 确保工作落实落地、见底见效，切实将我省安全生产工作提升到新高度。 11 月 17 日，《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》 出台。这堪称是河南下一阶段“双体系建设”的指导性纲领，其中明确了各地、 各有关部门在各行业、各类园区全面推进双重预防体系建设过程中的实施步骤和 目标任务，更是强调要在 2020 年建立覆盖各地区、贯穿各行业（领域）的双重 预防体系和可考核、可智控、可追溯的新型监管机制。 11 月 26 日，在“行动方案”的基础之上，河南省又印发《关于巩固提升全 省危险化学品企业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施意见》，明确了实现 “双体系”工作全员参与、责任落实、安全意识和工作技能的“四个有效提高” 和安全监管方式、企业安全管理方式“两个转变”，明确提出“双体系建设”要 实现可视化、信息化和数字化的具体要求。 12 月 7 日，河南省副省长 刘伟 调研洛阳市双重预防体系建设工作时指出， 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设是实现“本质安全”的重要 途径，必须扎实做好这项工作。看到工作人员用手机扫描二维码来确定风险等级 和隐患排查情况，刘伟对此表示肯定，并指出一定要做好信息化，将隐患排查与 安全监管信息平台相融合，实现同步动态管控。 除此之外还有一件大事，就是 11 月 29 日「河南省应急管理厅」正式挂牌成 立。 综上所述，我们不难发现河南省“双体系建设”工作如火如荼开展的背后， 一个全新时代已然是呼之欲出。很多人对此的解读是——河南省的“双体系建设” 正在“突然提速”或是“弯道超车”。其实并不尽然，因为这并不是一次“心血来 潮”的体系建设行动，这不过是在稳步推进的过程的“深思熟虑”罢了。换句话说， 作为全国率先启动“双体系建设”的省份，河南省从来就没对“双体系建设”轻 视和松懈过，甚至说一直以来都是从严从实，狠抓不懈。早在 2016 年的《河南 省安全生产“十三五”规划》中，就明确指出要在五年内实现全省责任全覆盖、 管理全方位、监管全过程的“双重预防机制”标准体系建设。 今年来，河南省更是“不遗余力”的狠抓双体系建设，先后制定了《河南省 安全生产事故隐患排查清单》、《全省危险化学品企业构建双重预防机制实施意 见》等一系列政策法规。我们不妨看一组数据： 截止 2018 年 11 月，河南省通过省安全生产综合监管平台上传双预控数据的 危险化学品企业已达到 10144 家，危险化学品安全风险管控和隐患排查治理双重 预防体系建设取得阶段性成果。 今年以来，河南省各级安全监管部门督查企业 5020 家，因双预控工作处罚 企业 90 家，罚款金额达 160.9 万元。全省危险化学品“生产单位”双预控开展 率达到 97%，风险管控完成率为 86%，隐患排查清单完成率 94%；“经营单位” 的这 3 项数据分别为 92%、78%和 79%;“使用单位”这 3 项数据分别为 83%、66% 和 71%。 从这些数据我们不难看出两点，一是河南省长期狠抓“双体系建设”的过程 中取得了阶段性成效；二是河南省的“双体系建设”还任重而道远，尤其是在形 式安全向本质安全转变的重要阶段，合理有效的转型破局已是刻不容缓。 也正是基于此，省政府层面才在最近的文件里三令五申，从严从实狠抓“双 体系建设”落到实处。这里面其实也就是三个层面的原因： 一是随着前期“双体系建设”工作的夯实开展，现阶段双体系建设已经有了 实现质变的重要量变积累，也就是已经具备了实现重大突破的现实基础； 二是当前有“形式安全”大行其道的趋势，“双体系建设”已经到了务必狠 抓实效的关键时间节点，尤其是最近“形式安全”滋生催生了一系列安全事故的 发生，我们的体系建设必须要加快步伐，实现向“本质安全”的重要跃进； 三是随着“河南省应急管理厅”的挂牌成立，应急管理系统的机构改革任务 已取得阶段性成果，这也是“大安全”时代的必然趋势，下一阶段势必加强工作 统筹狠抓“双体系建设”落实，确保全省安全生产水平迈向新台阶。 所以对于安全人来说，大势所趋之下，请务必顺势而为。 那么，我们究竟该如何扎实有效的开展好“双体系建设”呢？ 通过这一系列的政策法规文件，我们不难看出河南省关于推进“双重预防体 系建设”的决心和态度，其实纵观这些文件精神，我们也不难看出下一步工作的 主要方向： 第一，“双体系建设”最终实现的一定是“本质安全”。所以我们必须力戒“形 式安全”和“纸面安全”，这就要求我们深刻领悟“本质安全”的要义和宗旨， 一方面要从“源头”抓起真正做到“正本清源”，也就是明确岗位职责和责任分 工，形成全员参与的常态；另一方面要从“过程”抓起，也就是要强调动态流程 管控模式，量化每一层级的任务，实现全流程动态可控，真正做到安全工作的“无 缝式”全流程管理。 当然，政府层面既然已经“亮明决心态度，明确责任任务，层层传导压力，
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：25.5 KB 时间：2026-01-05 价格：¥2.00
1 卸货区域查看到货物料， 来往的车辆没有看到员工 车辆伤害 一、管理措施： 1、将卸货区域与车辆行驶区域进 行分开；2、卸货区域画上人行道；3、定期组织员 工安全培训，提高安全意识；4、叉车在运行过程中 如遇到行人需要鸣笛示意； 二、个体防护：穿戴反光背心； 三、应急措施：发生伤害立即处理受伤部位并及时 就医。 三级 （一般 隐患） 2 卸货区域查看物料，货物 摆放较高，不整齐，出现 倒塌 物体打击 一、管理措施：1、卸货的物料按照库房标准化摆放 整齐，2、对于摆放不整齐的重新进行码放；3、定 期组织员工安全培训，提高安全意识； 二、个体防护：穿戴反光背心；佩戴安全帽； 三、应急措施：发生伤害立即处理受伤部位并及时 就医。 四级 （一般 隐患） 3 产品掉落 物体打击 一、管理措施：货车开门时，要求人体要在货箱门 后侧方缓慢开启；货物码垛要整齐，铲车运送货物 时要轻铲轻放，按规定的速度行驶；定期组织员工 安全培训，提高安全意识； 二、个体防护：穿戴反光背心；佩戴安全帽； 三、应急措施：发生伤害立即处理受伤部位并及时 就医。 四级 （一般 隐患） 4 高处卸货，货物较滑，没 有佩戴防护用品 高处坠落 一、管理措施：1、设置安全带悬挂点；2、高处作 业佩戴安全帽及安全带；3、粘贴“当心坠落”“当 心滑倒”标识进行提示；4、定期组织员工安全培 训，提高安全意识； 二、个体防护：穿戴反光背心； 三、应急措施：发生伤害立即处理受伤部位并及时 就医。 四级 （一般 隐患） 5 途中不按照要求走人行道 车辆伤害 一、管理措施：1、车道和人行道分开2、进入库房 佩戴安全帽；3、叉车在运行过程中如遇到行人需要 鸣笛示意; 4、定期组织员工安全培训，提高安全意 识； 二、个体防护:穿戴反光背心； 三、应急措施：发生伤害立即处理受伤部位并及时 就医。 四级 （一般 隐患） 6 行走的过程中因货架使用 的时间较长，部分已经进 行了变形，货物放置的较 多，超过本身的承重 物体打击 一、管理措施：1、每半月对于货架进行检查，对于 出现变形的货架进行维修；2、定期进行安全隐患排 查； 二、个体防护:进入库房佩戴安全帽； 三、应急措施：发生伤害立即处理受伤部位并及时 就医。 四级 （一般 隐患） 7 库房线路漏电 触电 一、管理措施：1、电源开关安装漏电保护器；2、 线路使用金属管进行穿管；3、严禁湿手触摸电源； 4、定期组织员工安全培训，提高安全意识；5、粘 贴“当心触电”标识； 二、应急措施：发生触电，区域急救人员先断电， 呼吸、心跳停止进行心肺复苏 四级 （一般 隐患） 8 外来人员进行库房，携带 明火 灼烫 一、管理措施：1、对于外来人员着重进行监控，进 入库房严禁佩戴明火；2、粘贴“禁止烟火”标识提 醒；3、定期组织员工安全培训，提高安全意识； 二、应急措施：发生伤害立即处理受伤部位并及时 就医。 四级 （一般 隐患） 级别 危险因素 事故类型 控制措施 隐患排查策划（分配）表 排查策划区域（部位、场所）：仓储科 序号 检查 对象 卸货 区域 行走 卸货 区域 装卸 库内 行走 库房 作业 9 冷库 入库 入库作业过程中，货物倾 斜 物体打击 一、管理措施：货车开门时，要求人体要在货箱门 后侧方缓慢开启；货物码垛要整齐，铲车运送货物 时要轻铲轻放，按规定的速度行驶；定期组织员工 安全培训，提高安全意识； 二、个体防护：穿戴反光背心；佩戴安全帽； 三、应急措施：发生伤害立即处理受伤部位并及时 就医。 四级 （一般 隐患） 10 开启过程中，手伸入升降 链条上 机械伤害 一、管理措施：严禁运转过程中手伸入设备中；定 期组织员工安全培训，提高安全意识； 二、应急措施：发生挤伤时立即处理受伤部位并及 时就医。 四级 （一般 隐患） 11 开启过程中，停止按钮出 现故障 机械伤害 一、管理措施：定期进行安全隐患排查，及时维护 保养；定期组织员工安全培训，提高安全意识； 二、应急措施：发生挤伤时立即处理受伤部位并及 时就医。 四级 （一般 隐患） 12 进冷 库前 准备 对作业场所职业危害不了 解，进入低温作业场所， 员工不正确佩戴防寒服、 棉鞋，棉帽，护膝造成冻 伤伤害 其它伤害 一、管理措施：1.配备棉衣、面帽、手套等防护用 品，并要求员工进入库房必须穿防寒服、棉鞋、戴 棉帽、护膝等防护用品；；定期组织职业健康培 训，提高安全意识； 2.入口处张贴“小心冻伤”警示标识； 二、个体防护：穿戴棉衣； 三、应急措施：冻伤后用温水（38度--40度）浸泡 患处，浸泡后用毛巾或柔软的干布进行局部按摩。 三级 （一般 隐患） 13 冷库 作业 进入冷库作业人员，在冷 库门断电时不能及时出冷 库 其它伤害 一、管理措施：1.每个冷库设有一个专用安全疏散 通道，并安装应急照明灯及疏散指示标识； 2.每个冷库门安装有凤鸣报警装置，紧急情况时按 响蜂鸣求救，从外部打开冷库门；3、定期组织员工 安全培训，提高安全意识； 二、个体防护：穿戴棉衣； 三、应急措施：冻伤后用温水（38度--40度）浸泡 患处，浸泡后用毛巾或柔软的干布进行局部按摩。 四级 （一般 隐患） 14 冷库氨气盘管被撞或腐蚀 中毒 一、管理措施：1.盘管周围设置防撞护栏，防止被 叉车撞到； 2.制定检查计划，定期对氨气盘管进行检查； 3.每年淡季清库时对盘管进行防腐处理； 二、个体防护：戴空气呼吸器； 三、应急措施：发生伤害立即处理受伤部位并及时 就医。 四级 （一般 隐患） 15 入库口产品盘点时，入库 口地面结霜 其它伤害 一、管理措施：1.每天对地面结霜进行清理；2、定 期进行安全隐患排查；3、发生伤害立即处理受伤部 位并及时就医。 二、个体防护：要求员工进入库房必须穿防滑鞋； 三、应急措施：发生伤害立即处理受伤部位并及时 就医。 四级 （一般 隐患） 16 产品 盘点 产品盘点时，货物倾斜从 货架掉落砸伤盘点人员 物体打击 一、管理措施：1、卸货的物料按照库房标准化摆放 整齐，2、对于摆放不整齐的重新进行码放；3、定 期组织员工安全培训，提高安全意识； 二、个体防护：穿戴反光背心；佩戴安全帽； 三、应急措施：发生伤害立即处理受伤部位并及时 就医。 四级 （一般 隐患） 17 库房 巡查 对库房巡视过程中，管道 或货架低可能会发生碰头 物体打击 一、管理措施：1、卸货的物料按照库房标准化摆放 整齐，2、对于摆放不整齐的重新进行码放；3、定 期组织员工安全培训，提高安全意识； 二、个体防护：穿戴反光背心；佩戴安全帽； 三、应急措施：发生伤害立即处理受伤部位并及时 就医。 四级 （一般 隐患） 卷帘 门 冷凝 器顶 巡视
分类：安全管理制度 行业：物流仓储行业 文件类型：Excel 文件大小：20.6 KB 时间：2026-01-06 价格：¥2.00
晶体三极管的结构和类型 晶体三极管，是半导体基本元器件之一，具有电流放大作用，是电子电路的 核心元件。三极管是在一块半导体基片上制作两个相距很近的 PN 结，两个 PN 结 把正块半导体分成三部分，中间部分是基区，两侧部分是发射区和集电区，排列 方式有 PNP 和 NPN 两种，如图从三个区引出相应的电极，分别为基极 b 发射极 e 和集电极 c。 发射区和基区之间的 PN 结叫发射结，集电区和基区之间的 PN 结叫集电极。 基区很薄，而发射区较厚，杂质浓度大，PNP 型三极管发射区"发射"的是空穴， 其移动方向与电流方向一致，故发射极箭头向里；NPN 型三极管发射区"发射"的 是自由电子，其移动方向与电流方向相反，故发射极箭头向外。发射极箭头向外。 发射极箭头指向也是 PN 结在正向电压下的导通方向。硅晶体三极管和锗晶体三 极管都有 PNP 型和 NPN 型两种类型。 三极管的封装形式和管脚识别 常用三极管的封装形式有金属封装和塑料封装两大类，引脚的排列方式具有 一定的规律，如图对于小功率金属封装三极管，按图示底视图位置放置，使三个 引脚构成等腰三角形的顶点上，从左向右依次为 e b c；对于中小功率塑料三极 管按图使其平面朝向自己，三个引脚朝下放置，则从左到右依次为 e b c。 目前，国内各种类型的晶体三极管有许多种，管脚的排列不尽相同，在使用 中不确定管脚排列的三极管，必须进行测量确定各管脚正确的位置，或查找晶体 管使用手册，明确三极管的特性及相应的技术参数和资料。 晶体三极管的电流放大作用 晶体三极管具有电流放大作用，其实质是三极管能以基极电流微小的变化量 来控制集电极电流较大的变化量。这是三极管最基本的和最重要的特性。我们将 ΔIc/ΔIb 的比值称为晶体三极管的电流放大倍数，用符号“β”表示。电流放 大倍数对于某一只三极管来说是一个定值，但随着三极管工作时基极电流的变化 也会有一定的改变。 晶体三极管的三种工作状态 截止状态：当加在三极管发射结的电压小于 PN 结的导通电压，基极电流为 零，集电极电流和发射极电流都为零，三极管这时失去了电流放大作用，集电极 和发射极之间相当于开关的断开状态，我们称三极管处于截止状态。 放大状态：当加在三极管发射结的电压大于 PN 结的导通电压，并处于某一 恰当的值时，三极管的发射结正向偏置，集电结反向偏置，这时基极电流对集电 极电流起着控制作用，使三极管具有电流放大作用，其电流放大倍数 β＝ ΔIc/ΔIb，这时三极管处放大状态。 饱和导通状态：当加在三极管发射结的电压大于 PN 结的导通电压，并当基 极电流增大到一定程度时，集电极电流不再随着基极电流的增大而增大，而是处 于某一定值附近不怎么变化，这时三极管失去电流放大作用，集电极与发射极之 间的电压很小，集电极和发射极之间相当于开关的导通状态。三极管的这种状态 我们称之为饱和导通状态。 根据三极管工作时各个电极的电位高低，就能判别三极管的工作状态，因 此，电子维修人员在维修过程中，经常要拿多用电表测量三极管各脚的电压，从 而判别三极管的工作情况和工作状态。 使用多用电表检测三极管 三极管基极的判别：根据三极管的结构示意图，我们知道三极管的基极是三 极管中两个 PN 结的公共极，因此，在判别三极管的基极时，只要找出两个 PN 结 的公共极，即为三极管的基极。具体方法是将多用电表调至电阻挡的 R×1k 挡， 先用红表笔放在三极管的一只脚上，用黑表笔去碰三极管的另两只脚，如果两次 全通，则红表笔所放的脚就是三极管的基极。如果一次没找到，则红表笔换到三 极管的另一个脚，再测两次；如还没找到，则红表笔再换一下，再测两次。如果 还没找到，则改用黑表笔放在三极管的一个脚上，用红表笔去测两次看是否全通， 若一次没成功再换。这样最多没量 12 次，总可以找到基极。 三极管类型的判别： 三极管只有两种类型，即ＰＮＰ型和ＮＰＮ型。判别 时只要知道基极是Ｐ型材料还Ｎ型材料即可。当用多用电表 R×1k 挡时，黑表笔 代表电源正极，如果黑表笔接基极时导通，则说明三极管的基极为Ｐ型材料，三 极管即为ＮＰＮ型。如果红表笔接基极导通，则说明三极管基极为Ｎ型材料，三 极管即为ＰＮＰ型。 电子三极管 在弗莱明为改进无线电检波器而发明二极管的同时，美国物理学博士弗雷斯 特也在潜心研究检波器。正当他的研究步步深入时，传来了英国的弗莱明发明成 功真空二极管的消息，使他大受震动。是改弦易辙还是继续下去呢？他想到弗莱 明的二极管可用于整流和检波，但还不能放大电信号。于是，德弗雷斯特又 经 过两年的研制，终于改进了弗莱明的二极管，作出了新的发明。在二极管的阴极 和阳极中间插入第三个具有控制电子运动功能的电极（棚极）。棚极上电压的微 弱信号变化，可以调制从阴极流向阳极的电流，因此可以得到与输入信号变化相 同，但强度大大增加的电流。这就是德弗雷斯特发明的三极管的“放大”作用。 1912 年，德弗雷斯特又成功地做了几个三极管的连接实验，得到了比单个三 极管大得多的放大能力。很快，德弗雷斯特研制出第一个电子放大器用于电话中 继器，放大微弱的电话信号，他是在电话中使用电子产品的第一人。此外，三极 管还可振荡产生电磁波，也就是说，所以，国外许多人都将三极管的发明看作是
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：112 KB 时间：2026-03-03 价格：¥2.00
眼下，众多的公司都在推行“5S”管理，即：整理、整顿、清扫、清洁、素养。后来有人加 了一个“安全”，把它变成了“6S”。可是总有人觉得不是很完善，又增加了“节约、坚持、 服务、习惯”，于是就变成了“十 S”。根据在实际运用的过程中，发现还是“8S”是最合 理的。即：整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约、服务。但无论怎么变，它的核心 还是“5S”。 无论是几 S 管理，都不能把它们分开来实施，它们是一个整体，相互补充、相互牵连又 相互制约。因此在实施的时候，把它们分开来，就没有什么意义了。 那么推行“8S”管理对公司来说又有什么作用呢？个人认为，有以下几个好处： 一、不良品为零。 产品按标准要求生产；设备正确地使用和保养，是确保品质的前提； 环境干净整齐有序，异常一眼就可以发现；干净清洁的生产现场，可以提高员工品质意识， 减少次品产生。 通过这些让员工们知道要预防问题的发生而不是等问题出现了再去处理。 二、浪费为零。8S 能减少库存量，排除过剩生产，避免原材料、半成品、成品库存过多； 避免购置一些不必要的机械设备；避免员工“寻找”、“等待”、“避让”所引起的时间浪 费；避免在生产过程中由于某些原因而出现的浪费。 三、故障为零。由于平时的维护和保养，使各种设备得到很好的保养，因此在生产的过 程可以把故障减少为零，同时由于设备没有故障，也使员工的人身安全得到保障。 四、事故为零。通过整理、整顿后，通道和休息场所就不会被占用；物品放置、堆放、搬 运等都考虑了人身安全因素；而工作场所宽敞、明亮，使各种物品一目了然；人车分流，道 路通畅；“危险”、“注意”等警示标志的标明；员工正确使用保护器具，不会违规作业； 所有的设备都进行清洁、检修，能预先发现存在的问题，从而消除安全隱患；消防设施齐备， 灭火器放置位置、逃生路线明确，万一发生火灾或地震时，员工生命安全有保障。 五、投诉为零。人们能正确地执行各项规章制度；去任何岗位都能立即上岗作业；谁都 明白工作该怎么做，怎样才算做好了；工作方便又舒适；每天都有所改善，有所进步。 六、缺勤率为零。一个杂乱无章的工作环境，只会员工感到厌烦；而一个干净明亮的工 作场所就会让人心情愉快；在工作已成为一种乐趣的时候，又有谁会无故不上班呢？8S 管 理就会给员工传递“只要大家努力，什么都能做到”的信念，让大家都亲自动手进行改善； 在有活力的一流工场工作，员工都由衷感到自豪和骄傲。 可以这样说，通过 8S 管理，公司能够得到健康稳定的发展，逐渐成为对该地区有贡献 和影响力的企业，最低可以得到五个方面的人满意：1、投资者满意：特别是那些上市公司。 通过 8S 管理，使企业得到更好的发展，让投资者获得最大的投资回报；2、客户满意：通过 8S 管理，企业就会生产出技术含量高、产品质量好的产品；3、业主满意：通过 8S 管理，可以 降低了生产成本，又能按时按量地完成生产任务；4、员工满意：一个企业的效益好，那么 它的员工生活就非常丰富，而人性化的管理又使每个员工有一种成就感和优越；5、社会满意： 一介企业对本地区作出了贡献，又热衷于公益事业，支持环境保护，这样的企业又有谁不喜 欢呢？ 那么推行“8S”管理的目的又是什么呢？ 一、改善和提高企业形象。 二、提高生产效率。 三、改善库存周转率。 四、减少并消除故障。 五、保障企业安全生产。 六、降低生产成本。 七、提高员工的修养 八、缩短作业周期，确保交货期。 当明白了“8S”的管理的好处和目的后，就该正确地认识“8S”了。对任何一个公司来， “5S”几乎都知道是怎么回事，这里对前面五个我就不再多说了，主要说说“安全、节约和 服务”。 一、安全 安全包括公司安全、设备安全、人身安全等等。 公司安全：就是要防范公司的机密不得外泄。这些机密都关系到公司的生存，一旦外泄， 后果不堪设想。虽然有些还可以弥补，但也会大伤无气。 设备安全：主要是工作人员没有按照操作规定和没有进行保养、维护而引起的。一旦设 备出现故障，又往往会引起员工人身的安全；同时，一旦设备损坏，公司在财力和物力方面 都有所损失，更严重的是无形的损失。 人身安全。就是员工不注意保护，或不按照规定进行生产。轻者，影响身体健康；重者， 丢失生命。 我们都知道，每个公司都有自己的规章制度，也对员工提出了一些具体的要求，但为什 么得不到很好的执行呢？我认为主要问题出现在管理人员的身上：我该说的都说了，而他们 不听我又有什么办法？还有些管理人员本身就没有起到以身作则的作用。同时，一些员工也 认为：只要自己注意，就不会有问题的。其实事故的发生都是一个小小的细节上。 有一年的夏天，我们到缝纫车间去帮忙。按说在这个车间没什么安全隐患吧，但在工作中， 我的脚却被钢钉钆了一下，幸好没什么大的问题。为什么会出现这样的情况？就是一些员工 没有想到一枚小小的钢钉会带来安全隐患。而我自己也大意了。 有一个公司里，很多员工都知道上班时不能穿拖鞋、短裤，女的长发必须盘起、不能穿 裙子（主要对一线员工）等等，但为什么要这样却很少有人去关心和过问。 有一次我转到焊接车间，看见有人在吸烟，就告诉他不要在车间里吸烟。事后他问我为 什么不能在车间吸烟？如果是在别的车间还好理解点，可这是焊接车间呀，又没有易燃物品。 我告诉他：在车间吸烟别的我什么也不说，只说对你的身体会怎么样。吸烟本身就有害健康， 而焊接时所产生的烟雾也不是什么好东西，在这种情况下吸烟，对你的身体有没有影响你应 该知道吧。我们可不希望你把辛辛苦苦挣来的钱都送到医院里去。再说，如果你身体不适， 你肯定要请假休息一天。而这一天你在休息，而别人都在做事，里里外外你的损失是多少你 自己算一下吧。后来就没有看到他在车间里吸烟了。 其实只要让员工们知道，你所做的都是为他们好，他们都会听的。当然要注意方式。如 果方式用的不对，反而会带来负效果的。 二、节约 节约说起来很简单，但要做好就是最难的了。因为它都是从看起来是很小的事上做起的。 就是这些不起眼的事，如果做好了，就会带来很大的效益。 我们就拿用电来说吧。都在提倡随手关灯，但真正有没有做到谁也不知道。特别是在车 间里，有时候人都走完了而灯还亮着；有些生产设备，操作人员离开了甚至下班了还开着； 车间照明设施的安装是否合理等等。 还有材料上的损失则是更大。虽说公司都在对垃圾进行分类，以减少公司的损失。从 表面上这也没什么错。但问题是在这些废料中又有多少是真正的废料呢？ 虽然在这里我说的很好听，但我在做员工的时候也是一样的：每当做错了或在原材料上 发现了问题那怕是一点小问题，都会扔到一边去。其实在好多的时候，只要把这些产品好好 修整一下还是可以用的。为什么会出现这样？就是没有节约的意识。 因此，想想达到节约的目的，就要从细小的地方下手，虽然一时看不到成绩，只要能坚 持下去，就会带来效果的。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：37 KB 时间：2026-03-03 价格：¥2.00
危机应对的 5S 原则 唐僧、孙悟空、八戒、沙僧取经归来后，有了“海归”这块金字招牌，很快各自筹集到一笔风险 资金，成立公司自任 CEO 了。由于吃过苦受过罪,而且在海外几年都大开了眼界，所以经过励精 图治，不几年公司就红红火火。 唐僧经营的是女儿国化妆品有限公司，主要面对白领女性推出中高档护肤用品。由于其广 罗名星，请嫦娥、玉兔等做形象代言人，在业界搅得风生水起。 孙悟空经营的是齐天生物技术有限公司，聘请太上老君为荣誉顾问。主打产品“老君牌延 年益寿丹”主推送礼诉求，稳居保键品榜首，“送礼就送老君丹”，成了人们的口头禅。 八戒经营的是天蓬肉制品有限公司，专营天蓬牌火腿等肉制品。八戒亲自客串广告片的主 角。在广告片中，有人问八戒 “还想嫦娥吗？”，八戒边吃火腿肠边回答“嫦娥是谁？”。这则 广告片因其幽默滑稽的风格而让人过目不忘，使天蓬牌火腿肠销量猛增。 沙僧经营的是流沙河饮料有限公司，主要是以流沙河的天然优质水源，生产 “流沙河矿泉 水”，一上市便以一句“流沙河矿泉水有点酸”使自已与众多竞争品牌相区别开来，一年就冲进 了第一集团军。 但这段时间，大家都有点烦。 “前几年，我因为生产许可证的问题被地方工商局查封了，我不服没交罚款，结果现在竟 然要查封我的商标。我这个商标无形资产可值几十个亿。没想到小事情惹出这么大的麻烦。” 唐僧一声叹息。 “我也是焦头烂额。 〈大唐周末〉刊登了一篇〈老君丹真相调查〉，说我做虚假广告，经销商、 消费者纷纷要求退货。有的地方工商局把货都封了。看来是又要过火焰山了”，孙悟空全没了当 大圣时的天不怕地不怕。 “我就更惨了，大唐电视台揭露了个别火腿生产厂家使用农药敌敌畏防虫蝇的惊人内幕。 现在大江南北谈火腿色变。我们损失惨重。”八戒捶足顿胸。 “我比窦娥还冤。居然有人向消协告我们的矿泉水里面有死老鼠！我们都是流水线作业， 怎么可能？居然还有媒体一起煸阴风点鬼火，肯定是竞争对手在搞鬼。”沙僧义愤填膺。 那么唐僧师徒会怎样面对突然其来的危机呢？ 唐僧手足无措，六神无主，直叫菩萨救命。 悟空脾气爆躁，乱冲乱打，一片混乱。 八戒处世圆滑，谎话连篇，丧失了消费者的信任。 沙僧虽沉稳持重，却在媒体面前吱吱唔唔，不知所云，外界谣言四起。 由于没有正确的危机应对原则，事态愈演愈烈，一直叱咤风云的商界英雄，受困于危机。 那么在处理危机时，应该有遵从哪些原则呢？本书创造性地提炼了“5Ｓ”原则，即速度第 一原则（ＳＰＥＥＤ）、系统运行原则（ＳＹＳＴＥＭ）、承担责任原则（ＳＨＯＵＬＤＥＲ）、 真诚沟通原则（ＳＩＮＣＥＲＩＴＹ）、权威证实原则（ＳＴＡＮＤＡＲＤ） 第一节 速度第一原则（SPEED） 公牛被老鼠咬了一口，非常疼痛。他一心想捉住老鼠，老鼠却早就安全地逃回到鼠洞中。 公牛便用角去撞那座墙，搞得精疲力尽，躺倒在洞边睡着了。老鼠偷偷地爬出洞口看了看， 又轻轻地爬到公牛的胁部，再咬他一口，赶忙又逃回到洞里。 公牛醒来后，伤痕累累，却无计可施。老鼠却对着洞外说：“大人物不一定都能胜利。有些 时候，微小低贱的东西更利害些。” 公牛虽然强大，但却因行动迟缓饱受老鼠的折磨。危机应对同样如此。如果你没有极快的反 应速度，即使你有多强的实力，你都会招致灾难。 好事不出门，坏事行千里。在危机出现的最初 12-24 小时内，消息会象病毒一样，以裂变 方式高速传播。而这时候，可靠的消息往往不多,充斥着谣言和猜测。公司的一举一动将是外界 评判公司如何处理是这次危机的主要根据。媒体、公众及政府都密切注视公司发出的第一份声明。 对于公司在处理危机方面的做法和立场，舆论赞成与否往往都会立刻见于传媒报道。 因此公司必须当机立断,快速反应，果决行动,与媒体和公众进行沟通,从而，迅速控制事态, 否则会扩大突发危机的范围，甚至可能失去对全局的控制。危机发生后，能否首先控制住事态， 使其不扩大、不升级、不蔓延，是处理危机的关键。 1993 年 7 月，美国百事可乐公司突然陷入一场灾难。美国的各个角落都在传说，在罐装百 事可乐内接连出现了注射器和针头。甚至有人活灵活现地描述针头如何刺破了消费者的嘴唇。在 艾滋病蔓延的美国，人们立刻把此事与传染艾滋病联系起来。一时间，许多超级市场把百事可乐 纷纷从货架上撤走。 百事可乐公司及时、迅速、果断地推出了一系列措施，一方面通过新闻界向投诉的消费者道 歉，并感谢她对百事可乐的信任,还给予其一笔可观的奖金以示安慰,并邀请其到生产线上参观， 使其确信百事可乐质量可靠。另一方面百事可乐公司不惜代价买下美国所有电视、广播公司的黄 金时间和非黄金时间反复进行辟谣宣传，并播放百事可乐罐装生产线和生产流程录像，使人们看 到饮料注入之前，空罐个个口朝下、经过高温蒸汽和热水冲击消毒后便立即注入百事可乐饮料， 隋之封口，整个过程在数秒钟之内完成,使消费者看到任何雇员要在数秒钟之内将注射器和针头 置于罐中都是不可能的. 随后百事可乐公司通过与美国食品与药物管理局密切合作，由该局出面揭穿这是件诈骗案， 政府部门主管官员和公司领导人共同出现在电视荧屏上，事实得以澄清。 由于百事可乐公司及时地把真相告知公众，其声誉很快地得到恢复，公众对其产品也就更 加信赖,百事可乐不仅没有在危机中毁灭,相反在危机中更得到了提升。 第二节：系统运行原则（ＳＹＳＴＥＭ） 一只鹿被猎狗追赶得，慌不择路跑进一个农家院子，恐惧不安地混在牛群里躲藏起来。一 头牛好意地告诫他说：“在我们这里，当然你能躲过猎狗。但你在这里不一定是安全的。因为如 果有人经过这里，你就等于是自投罗网。”这时，主人进来了，一边埋怨牛饲料分配得不好，一 边走到草架旁大声说：“怎么搞的，只有这么一点点草料？牛栏垫的草也不够一半。”当他在牛 栏里走来走去检查草料时，发现露出在草料上面的鹿角，于是把鹿杀掉了。 这个故事告诉我们，在逃避一种危险时，不要忽视另一种危险。在进行危机管理时必须系 统运作，绝不可顾此失彼。只有这样才能透过表面现象看本质，创造性地解决问题，化害为利。 危机的系统运作主要是做好以下几点： 1． 以冷对热、以静制动：危机会使人处于焦燥或恐惧之中。所以企业高层应以"冷"对"热 "、以"静"制"动"，镇定自若，以减轻企业员工的心理压力。 2． 统一观点，稳住阵脚：在企业内部迅速统一观点，对危机有清醒认识，从而稳住阵脚， 万众一心，同仇敌忾。 3． 组建班子,专项负责：一般情况下，危机公关小组的组成由企业的公关部成员和企业涉 及危机的高层领导直接组成。这样，一方面是高效率的保证，另一方面是对外口径一致的保证， 使公众对企业处理危机的诚意感到可以信赖。 4． 果断决策，迅速实施：由于危机瞬息万变，在危机决策时效性要求和信息匮乏条件下， 任何模糊的决策都会产生严重的后果。所以必须最大限度地集中决策使用资源，迅速做出决策， 系统部署，付诸实施。 5． 合纵连横，借助外力。当危机来临，应充分和政府部分、行业协会、同行企业及新闻媒 体充分配合，联手对付危机，在众人拾柴火焰高的同时，增强公信力、影响力。 6． 循序渐进，标本兼治：要真正彻底地消除危机，需要在控制事态后，及时准确地找到危
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有效组织的 7S 要素模型 有效组织的 7S 要素模型即麦肯锡的 7S 模型 二十世纪七、八十年代，美国人饱受了经济不景气、失业的苦恼，同时听够了有关日本 企业成功经营的艺术等各种说法，也在努力寻找着适合于本国企业发展振兴的法宝。Thomas J．Peters 和 Robert H．Waterman，这两位斯坦福大学的管理硕士、长期服务于美国著名 的麦肯锡管理顾问公司的学者，访问了美国历史悠久、最优秀的 62 家大公司，又以获利能 力和成长的速度为准则，挑出了 43 家杰出的模范公司，其中包括 IBM、德州仪器、惠普、 麦当劳、柯达、杜邦等各行业中的翘楚。他们对这些企业进行了深入调查、并与商学院的教 授进行讨论，以麦肯锡顾问公司研究中心设计的企业组织七要素（简称 7——S 模型）为研 究的框架，总结了这些成功企业的一些共同特点，写出了《追求卓越——美国企业成功的 秘诀》一书，使众多的美国企业重新找回了失落的信心。 7——S 模型指出了企业在发展过程中必须全面地考虑各方面的情况，包括结构、制度、 风格、员工、技能、战略、共同的价值观。也就是说，企业仅具有明确的战略和深思熟虑的 行动计划是远远不够的，因为企业还可能会在战略执行过程中失误。因此，战略只是其中的 一个要素。 在模型中，战略、结构和制度被认为是企业成功的“硬件”，风格、人员、技能和共同 的价值观被认为是企业成功经营的“软件”。麦肯锡的 7——S 模型提醒世界各国的经理们， 软件和硬件同样重要，两位学者指出，各公司长期以来忽略的人性，如非理性、固执、直觉、 喜欢非正式的组织等，其实都可以加以管理，这与各公司的成败息息相关，绝不能忽略。 一、硬件要素分析战略 战略。是企业根据内外环境及可取得资源的情况，为求得企业生存和长期稳定地发展， 对企业发展目标、达到目标的途径和手段的总体谋划，它是企业经营思想的集中体现，是一 系列战略决策的结果，同时又是制定企业规划和计划的基础。企业战略这一管理理论是本世 纪 5O 年代到 6O 年代由发达国家的企业经营者在社会经济、技术、产品和市场竞争的推动下， 在总结自己的经营管理实践经验的基础上建立起来的。1947 年美国企业制定发展战略的 只 有 2O％，而 197o 年已经达到了 1OO%了。日本经济新闻社在 1967 年曾进行过专门调查，在 63 家给予口答的日本大公司中，99％有战略规划。在美国进行的一项调查，有 90％以上的企业 家认为企业经营过程中最占时间、最为重要、最为困难的就是制订战略规划。可见，战略已 经成为企业取得成功的重要因素，企业的经营已经进入了“战略制胜”的时代。 结构。战略需要健全的组织结构来保证实施。组织结构是企业的组织意义和组织机制赖 以生存的基础，它是企业组织的构成形式，即企业的目标、协同、人员、职位、相互关系、 信息等组织要素的有效排列组合方式。就是将企业的目标任务分解到职位，再把职位综合到 部门，由众多的部门组成垂直的权利系统和水平分工协作系统的一个有机的整体。组织结构 是为战略实施服务的，不同的战略需要不同的组织结构与之对应，组织结构必须与战略相协 调。如通用电气公司，在 2O 世纪 5O 年代末期，执行的是简单的事业部制，但那时企业已 经开始从事大规模经营的战略。到了 6O 年代，该公司的销售额大幅度提高，而行政管理却 跟不上，造成多种经营失控，影响了利润的增长。在 7O 年代初，企业重新设计了组织结构， 采用了战略经营单位结构，使行政管理滞后的问题得到了解决，妥善地控制了多 种经营， 利润也相应地得到了提高。由此看出，企业组织结构一定要适应实施企业战略的需要，它是 企业战略贯彻实施的组织保证。另外，两位学者在研究中发现简单明了是美国成功企业的组 织特点，这些企业中上层的管理人员尤其少，常常可以见到不到一百个管理人员的公司在经 营上百亿美元的事业。 制度。企业的发展和战略实施需要完善的制度作为保证，而实际上各项制度又是企业精 神和战略思想的具体体现。所以，在战略实施过程中，应制定与战略思想相一致的制度体系， 要防止制度的不配套、不协调，更要避免背离战略的制度出现。如具有创新精神的 3M 公司 的创新制度，在 3M，一个人只要参加新产品创新事业的开发工作，他在公司里的职位和薪 酬自然会随着产品的成绩而改变，即使开始他只是一个生产一线的工程师，如果产品打入市 场，就可以提升为产品工程师，如果产品的年销售额达到五百万美元时，他就可以成为产品 线经理。这种制度极大地激发了员工创新的积极性，促进了企业发展。 二、软件要素分析 风格。两位学者发现，杰出企业都呈现出既中央集权又地方分权的宽严并济的管理风格， 他们让生产部门和产品开发部门极端自主，另一方面又固执地遵守着几项流传久远的价值 观。 共同的价值观。由于战略是企业发展的指导思想，只有企业的所有员工都领会了这种思 想并用其指导实际行动，战略才能得到成功的实施。因此，战略研究不能只停留在企业高层 管理者和战略研究人员这一个层次上，而应该让执行战略的所有人员都能够了解企业的整个 战略意图。企业成员共同的价值观念具有导向、约束、凝聚、激励及辐射作用，可以激发全 体员工的热情，统一企业成员的意志和欲望，齐心协力地为实现企业的战略目标而努力。这 就需要企业在准备战略实施时，要通过各种手段进行宣传，使企业的所有成员都能够理解它、 掌握它，并用它来指导自己的行动。日本在经济管理方面的一个重要经验就是注重沟通领导 层和执行层的思想，使得领导层制定的战略能够顺利地、迅速付诸实施。 人员。战略实施还需要充分的人力准备，有时战略实施的成败确系于有无适合的人员去 实施，实践证明，人力准备是战略实施的关键。IBM 的一个重要原则就是尊重个人，并且花 很多时间来执行这个原则。因为，他们坚信员工不论职位高低，都是产生效能的源泉。所以， 企业在做好组织设计的同时，应注意配备符合战略思想需要的员工队伍，将他们培训好，分 配给他们适当的工作，并加强宣传教育，使企业各层次人员都树立起与企业的战略相适应的 思想观念和工作作风。如麦当劳的员工都十分有礼貌地提供微笑服务；IBM 的销售工程师技 术水平都很高，可以帮助顾客解决技术上的难题；迪斯尼的员工生活态度都十分乐观，他们 为顾客带来了欢乐。人力配备和培训是一项庞大、复杂和艰巨的组织工作。 技能。在执行公司战略时，需要员工掌握一定的技能，这有赖于严格、系统的培训。松 下幸之助认为，每个人都要经过严格的训练，才能成为优秀的人才，譬如在运动场上驰骋的 健将们大显身手，但他们惊人的体质和技术，不是凭空而来的，是长期在生理和精神上严格 训练的结果。如果不接受训练，一个人即使有非常好的天赋资质，也可能无从发挥。 因此，在企业发展过程中，要全面考虑企业的整体情况，只有在软硬两方面 7 个要素能 够很好地沟通和协调的情况下，企业才能获得成功。
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TOC 与 MRP II、JIT 的比较研究 by AMT 王玉荣、孔祥云 TOC 与 MRP II、JIT 是在不同时代、不同经济与社会环境下产生的不同的企业管理方式。但作为生产组织管 理领域当今最流行的先进管理思想与方式，三者又有其相通之处。本文将深入到运用背景、运用准则、管 理手段等多层面多角度，对 TOC、MRP II、JIT 进行比较研究。 一、运用背景比较 MRP II 的核心 MRP 的思想在四、五十年代即已产生，随着六、七十年代计算机技术的发展逐步走向应用。 其后又经过多次改进，直至形成 MRP II 体系，现阶段又继续融合了其他的现代管理思想和技术，向 ERP （Enterprise Resource Planning，企业资源计划）发展。MRP II 根植于美国的大量生产方式，寻求最有效 地配置企业资源，以保证企业经济、有效地运行。 二战以后，日本汽车工业开始起步，但当时主流的生产模式是以美国福特制为代表的大量生产方式。与此 同时，日本企业还面临需求不足与技术落后等严重困难，加上战后日本国内的资金严重不足，难有大规模 的资金投入以保证日本国内的汽车生产达到有竞争力的规模。因此，丰田汽车公司根据自身特点，逐步创 立了一种独特的多品种、小批量、高质量和低消耗的 JIT 生产方式。它的核心是力求消除一切浪费，体现 了一种追求尽善尽美的思想。 而 TOC 从 OPT 的基础上发展而来，在 90 年代逐渐形成更加成熟完善的体系。在新的经济环境下，企业面临 的竞争更加激烈，只有不断创新才能持续地立于不败之地。所以，企业有必要把有限的资源和精力投入到 最紧要的环节上去，强调决策沟通与团体协作，体现了“抓住重点，以点带面”的管理思想。具体如表 1 所示。 表 1 TOC 与 MRP II、JIT 产生背景比较 比较项目 TOC MRP II JIT 市场需求 产生初期面临的是一种内部生产能力 不平衡的情况，多应用于离散型生产 环境。随着经济环境向买方市场过渡， 来自企业外部的约束以及企业内部的 无形约束日益重要起来，同时应用也 拓展到酿酒等流程型环境。 初期考虑采用 MRP II 的企业，大 多处于市场对产品种类的变化要 求基本不大的情况。产品结构基本 稳定、成品类型少而组合件类型多 的企业，随着 MRP II 向 ERP 的拓 展，亦逐渐面临产品变化多，特别 是多配置项的生产与市场要求。 产生初期的社会需求基本为多 品种、少批量。随着市场的发展， 企业面临的市场需求更加多样 化，而产品的多样化则为企业进 一步增强竞争力提出了挑战。因 此大批量基础上的高柔性是采 用 JIT 生产的大型企业所面临 的市场需求。 企业间协 作环境 产生初期，市场的多变性已经非常明 显，生产能力的平衡实际上是做不到 的，企业转向追求彼此间物流的通畅 无阻。随着全球经济的一体化发展， 各个企业都是供销链上的一环，当某 个薄弱的环节给企业带来不通畅时， 企业就要设法突破这一瓶颈。 MRP II 系统是在整个社会处于一 个比较完善、规范的市场环境下 （以美国为代表）产生与推行的， 企业间不强调密切的协作关系，但 一般都遵循一套规范的市场运作 程序，如合同执行规范、财务往来 规范、运输管理规范、生产协作规 产生初期正处于社会资金与需 求都不足的情况，整个社会基本 上采用分级协作的方式展开密 切合作，而未采用完全自由的市 场竞争方式进行社会分工，在此 基础上建立了 JIT 的合作配合 关系。随着经济的发展，整个社 范等等。 会的企业间协作氛围正日益加 强。 企业内人 员协作环 境 当时企业间多是部门林立，管理者从 局部利益出发，往往忽视企业整体的 目标。企业间迫切需要一套中间管理 指标，把日常管理决策与企业整体目 标联系起来。90 年代知识经济社会的 特点日益凸现，创新成为持续性的集 体行为，强调借助科学的管理工具进 行共同管理决策。 源于西方的个人主义环境，企业内 部与外部一样强调竞争，企业的人 事管理以建立公平竞争的制度为 目标。企业的内部管理多处于严格 的控制下，业务运作强调集权，即 在企业高层强有力的控制之下，员 工展开自由竞争因此 MRP II 倾向 于集权式管理。 起源于东方的文化环境，具有较 强烈的集体观念，较西方更重视 社会以及团体对个人的长期评 价。同时建立社会半强制性的终 身雇佣制度，使企业内部能够产 生非常和谐的合作氛围。企业的 组织机构与人事制度也有效地 确保了内部合作关系的维持。 生产专业 化技术 市场的波动已经相当频繁，这种多变 性要求企业向柔性化发展，企业生产 中每道工序在库存水平、批量大小、 提前期等各项指标都要适应这种动态 的变化。因此 TOC 中的这些指标是是 编制作业计划产生的结果，而不是事 先的固定输入。 源于大量生产的鼎盛期，社会生产 专业化程度较高。由于自身局限， 适用于产品和生产的较稳定的环 境，因此初期多用于高度专业化的 行业。作为一套计算机管理系统， MRP II 的应用面得以迅速拓宽，对 专业化依赖性减弱。 初期面临多品种、小批量的生产 需求，且资金缺乏，难以建立高 度专业化的生产线。后期推行生 产专业化的程度逐渐提高，但市 场对产品多样化的需求带动了 对生产柔性的需求，JIT 也逐渐 适用于强调对生产线进行干预 的柔性化生产线上。 信息技术 OPT 思想提出后不久，就贯彻到了计 算机软件编程当中。TOC 软件与 TOC 的管理思想同步发展成熟。TOC 软件 包是实现 TOC 思想的重要工具。随着 TOC 软件用户的逐渐增多，TOC 的思想 也越来越为人们所重视。 MRP I 思想的提出比其计算机应用 提早约 20 年。MRP II 所要求的高 速计算与及时的信息反馈，都需要 先进的计算机与信息技术来实现。 因此说，MRP II 运行的基础就在于 信息技术的发展。随着现代信息技 术的进一步发展，ERP 系统的功能 将比 MRP II 大大拓宽。 JIT 运用初期，以计算机为基础 的信息系统并没有真正应用在 企业的管理实践上，其在计划协 调上更加重视人际协调，即通过 人员组织与信息传递媒介来反 馈信息。但其后期，现代化的信 息技术也逐渐引入到 JIT 的运 行体系。 二、运用准则比较 TOC 与 MRP II、JIT 源于不同的背景，因而有着不同的管理目标与追求，即其实际管理运用的准则不同，如 表 2 所示。 表 2 TOC 与 MRP II、JIT 运用准则比较 比较项目 TOC MRP II JIT 追求目标 企业目标是在现在和将来赚到更多 的钱，由增加有效产出、降低库存、 降低运行费来实现。 有效合理地利用资源，改善 计划，压缩库存 追求尽善尽美，消灭 一切浪费。 成品储备 取决于约束环节的位置。例如，如 果成品运输是约束，则应允许储备 适量的成品作为缓冲。 尽量满足客户需求，平衡生 产能力，压缩成品库存。 生产直接面对客户， 追求零库存。 在制品库存 合理设置“缓冲器”，以配合约束 环节的“鼓点”。 控制少量，保证连续生产。 属于浪费，应当消 灭。
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第 1 页，共 142 页 计量学的内容及分类 一、 计量学的概念 按照 JJG 1001-98《通用计量名词及定义》中，计量学的定义是：“有关测量知识领域的一门 学科”。 按照国际计量局(BIPM)，国际标准化组织(ISO)与国际法制计量组织(OIML)以及国际临床化学 联合会(IFCC)、国际现论和应用化学联合会(IUPAC)和国际理论与应用物理学联合会(IUPAP)等七 个国际组织联合制订的《国际通用计量学基本术语》(1993 年版)，计量学被定义为“测量学科”。 并在注解中说明：“计量学包括涉及测量理论和实用的各个方面，不论其不确定度如何，也不论 其用于什么测量技术领域。”从计量学这种广义定义，表明现代计量学所包括内容的丰富，主要有： 研究计量单位及其基准、标准的建立、复现、保存和使用； 研究计量与测量器具的特性和测量方法； 研究测量不确定度和误差理论的实际应用； 研究计量、测量人员的测量能力和检定、核准能力； 研究基本物理常数、标准物质、材料特性等的有关理论和测量； 研究一切测量理论和实践问题； 研究计量法制和计量管理问题。 二、 计量学的分类 计量学包括的专业很多，应用范围十分广泛。我国目前根据被测的量来分类，大体上可以分 为十大类：几何量(或长度)、温度、力学、电磁学、电子(或无线电)、时间频率、电离辐射、光学、 声学、物理化学(含标准物质)。每一类又可分为若干项，各项的名称和简要内容如下： 计量的有關概念 1. 计量(metrology) 我国 JJG1001－91《通用计量名词及定义》中计量的定义是：实现单位统一、量值准确的活动。 而我国的“计量”一词过去采用与“测量”一词相同的英文，即“measurement”但定义却不相同。 我国从 1953 年起就使用“计量”一词，到目前已有四十多年了，究竟在我国“计量”的含义 是什么？下个什么确切的定义？以前一直存在一定的分歧。经过多次讨论，我国专家学者们提许 多见解，为进一步控索计量定义开阔了眼界。归纳直来大致有三种方案： (1)“计量”是利用科学技术和监督管理手段实现测量统一和准确的一项事业； (2)“计量”是保证测量实现统一和准确的一门科学； (3)“计量”是利用技术的法制手段，实现单位统一、量值准确一致的测量。 “测量有时也称计量”，以及“计量学有时简称计量”。从而说明了“计量”与“测量”的关 系以及“计量”与“计量学“的关系。 2. 测量(Measurement)：以确定量值为目的的一组操作。操作可以是自动地进行的。测量有时也称计量。 3. 计量学(metrology)：测量的科学。计量学涵盖有关一的理论经与实践的各个方面，而不论测量的不 确定度如何，也不论测量是在科学技术的哪个领域中进行的。计量学有时简称计量。 4. 计量管理 计量管理是指协调计量技术管理、计量经济管理、计量行政管理及计量管理法制管理之间关 系的总称。计量管理在计量工作中不不可缺少的组成部分，甚至是更重要的因素。如果没有较好 的计量管理，即使有高准确有计量基准、计量标准和计量检测设备和测量条件，全国的计量单位 和单位量值也不可能得到统一和准确，全国的测量领域将会一片混乱。 第 2 页，共 142 页 换句话说，计量管理是在充分了解研究当前计量学技术发展特点和规律的前提下，应用科学 技术和法制的手段，正确地决策和组织计量工作，使之得到发展和前进，以实现国家的计量工作 方针、政策和目标。 归纳起来，计量学大致有下列特性： 统一性——这是计量学最本质的特性，古今中外，都是如此，计量失去统一性，也就失去 ○1 了存在的意义。秦始皇统一我国度量衡，功绩已加载史册。现在统一性不仅限于在一个国家的单 位量值的统一，而且要实现全世界各国单位量值的统一性。 准确性——有人说“准”字是计量工作的核心，这是完全对的。一切计量科学技术研究的 ○2 目的，最终是要达到所预期的某种准确度，无论其准确度是高，还是低，都必须有一定程度的准 确性。计量的统一性也必须建立在有一定程度准确度的准确性。计量的统一性也必须建立在有一 定程度准确性的基础上才有意义。 法制性——为了保证计量学的统一性和准确性，国家对统一使用的计量单位，复现单量量 ○3 值的国家计量基准，以及进行量值传递的方法、手段等，用法律作出规定。对涉及贸易、安全、 环保、卫生等分益或公平性利益的计量设备、计量方法及手段等进行法律规定，作为各行各业遵 循的准则。如果没有法制性，所谓计量学的统一性、准确性就是一句空话。国际上现已形成法制 计量学。 社会性——是指计量学涉及的广泛性。它与国民经济各部门，人民生活的各个方面有密切 ○4 的联系，对维护社会经济起着重要地作用。从直接的关系来说，正是计量学的社会性，决定了计 量学的法制性。 上述计量学的四个特性，应该说基本上概括了计量管理的特性，是我们研究计量管理特性的 基础。但如果深入去探讨，计量管理还具有以下特性： 权威性——要使计量更好地为国民经济建设服务，必须建立具有高度权威的计量管理机构 ○5 和计量测试中心，即在行政领导和科技水平方面具有权威的计量管理系统，因为这也是计量本身 的性质及其在国民经济中的重要作用所决定的，政府计量管理部门的重要职责，是代表国家对全 国各行各业进行计量监督、检查、认证和鉴定等，这些基本的职能，必须要求具有高度的权威性。 技术性——计量管理的技术性是特别明显的，国为计量本身就是一项科学技术性强的工作。 ○6 要做好计量管理工作，就必须拥有先进的技术手段和雄厚的技术力量。在许多场合，计量管理要 起一种“公证”、“仲裁”或者说是一种“技术法庭”的作用。准还是不准，合格与不合格，测量 结果正确不正确，可行不可行等，都得以技术数据作为依据，即通常所讲的靠数据说话。 服务性——这是我国计量管理的一贯宗旨。计量要为国民经济、科学技术、国防和国家、企、 ○7 事业单位和消费者服务，因而要把管理与服务看成是对立统一、相辅相成的两个方面。我们要提 倡加强计量法制管理与社会经济服务相结合、在管理中体现服务精神，在服务中贯穿管理的原则。 群众性——这一特性包含两层意思：其一，要时刻考虑人民群众的利益，保护消费者免受 ○8 计量失准功不诚实的测量所造成的危害；其二，要注意发动群众参与计量监督，使专业计量管理 与群众管理相结合。象商店设兼职计量员，集市上设义务计量员、公平秤等，就是计量管理群众 性的体现。 综述以上特性，可以看出计量是技术与管理的结合体，也可以说是两重性。它依靠计量技术 作物质基础，实现单位量值的统一和全国量值的准确可靠。由此可见，计量技术与计量管理是支 撑计量大厦的两根支柱。 5. 工业计量 工业计量是属于“计量管理”中的一个领域，它是为了区别法制计量和科学计量而提出来的，
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在选择数据网络主干设备时的技术分析 随着 Internet 的飞速发展,数据网络技术及其设备也随之不断推陈出新。进入新的千年，我 国数据网络建设步入了一个崭新的发展阶段。在网络建设项目中，作为网络建设的决策者， 尤其是技术方面的负责人，如何因地制宜，既考虑现实需求，又兼顾过去网络的投资和未 来网络的发展；如何冷静地面对激烈竞争的网络市场，作出正确的选择呢? 数据网络无论大小，或是城域网、园区网，或是一栋大楼内的局域网，通常不可避免的要 考虑在网络中采用什么样的主干设备。就这点而言，我们认为从网络主干设备的系统结构 入手，将使你的选型思路变得清晰和准确(本文不对设备中使用何种协议展开讨论)。这些 观点是结合许多网络项目的实践,并吸收国外第三方的一些评述而成的。我们的指导思想 是，尽可能从客观、中立的角度品评一些技术问题，以供广大的网络技术工作者在实践中 参考，并希望能有所陴益。 网络主干设备的系统结构 网络主干设备的系统结构直接决定了设备的性能和功能水平。 这犹如先天很好的一个婴儿和一个先天不足的婴儿，即便后天成长条件完全相同，他们的 能力依然有相当大的差别。因此，深入了解设备的系统结构设计，客观认知设备的性能和 功能，这对正确选择设备极有帮助，下面将从七个方面进行讨论。 1.交换结构 （Switching Fabric） 随着网络交换技术不断的发展，交换结构在网络设备的体系结构中占据着极为重要的地 位。为了便于理解，这里仅简述三种典型的交换结构的特点: 共享总线 由于近年来网络设备的总线技术发展缓慢，所以导致了共享总线带宽低，访问 效率不高；而且，它不能用来同时进行多点访问。另外，受 CPU 频率和总线位数的限制， 其性能扩展困难。它适用于大部分流量在模块本地进行交换的网络模式。 共享内存 其 访问效率高，适合同时进行多点访问。共享内存通常为 DRAM 和 SRAM 两种，DRAM 速度慢，造价低，SRAM 速度快，造价高。共享内存方式对内存芯片的性能要求很高， 至少为整机所有端口带宽之和的两倍（比如设备支持 32 个千兆以太网端口，则要求共享 内存的性能要达到 64Gbps）。由此可见，既便不考虑价格因素，内存芯片技术本身在某种 程度上也限制了共享内存方式所能达到的性能水平。 交换矩阵（Cross bar） 由于 ASIC 技术发展迅速，目前 ASIC 芯片间的转发性能通常可达到 1Gbps，甚至更高的性能，于是 给交换矩阵提供了极好的物质基础。所有接口模块（包括控制模块）都连接到一个矩阵式 背板上，通过 ASIC 芯片到 ASIC 芯片的直接转发，可同时进行多个模块之间的通信；每 个模块的缓存只处理本模块上的输入/输出队列，因此对内存芯片性能的要求大大低于共 享内存方式。总之，交换矩阵的特点是访问效率高，适合同时进行多点访问，容易提供非 常高的带宽，并且性能扩展方便，不易受 CPU、总线以及内存技术的限制。目前大部分 的专业网络厂商在其第三层核心交换设备中都越来越多地采用了这种技术。 2.阻塞与非 阻塞配置 阻塞与非阻塞配置是两种截然不同的设计思想，它们各有优劣。在选型时，一定要根据实 际需求来选择相应的网络设备。 阻塞配置 该种设计是指：机箱中所有交换端口的总带宽，超过前述交换结构的转发能力。 因此，阻塞配置设计容易导致数据流从接口模块进入交换结构时，发生阻塞；一旦发生阻 塞，便会降低系统的交换性能。例如，一个交换接口模块上有 8 个千兆交换端口，其累加 和为 8Gbps，而该模块在交换矩阵的带宽只有 2Gbps。当该模块满负荷工作时，势必发生 阻塞。采用阻塞设计容易在千兆/百兆接口模块上提高端口密度，十分适合连接服务器集 群（因为服务器本身受到操作系统、输入/输出总线、磁盘吞吐能力，以及应用软件等诸 多因素的影响，通过其网卡进行交换的数据不可能达到网卡吞吐的标称值）。 非阻塞配 置 该设计的目标为：机箱中全部交换端口的总带宽，低于或等于交换结构的转发能力， 这就使得在任何情况下，数据流进入交换结构时不会发生阻塞。因此，非阻塞设计的网络 设备适用于主干连接。在主干设备选型时，只需注意接口模块的端口密度和交换结构的转 发能力相匹配即可（建议：当要构造高性能的网络主干时，必须选用非阻塞配置的主干设 备）。 3.采用何种方式实现第 3 层和第 4 层的处理 众所周知，每一次网络通信都是在通信的机器之间产生一串数据包。这些数据包构成的数 据流可分别在第 3、4 层进行识别。 在第 3 层（Network Layer，即网络层，以下简称 L3），数据流是通过源站点和目的站点的 网络地址被识别。因此，控制数据流的能力仅限于通信的源站点和目的站点的地址对，实 现这种功能的设备称之为路由器。一个不争的事实：无论过去、现在、还是将来，路由器 在网络中都占据着核心的地位。传统路由器是采用软件实现路由功能，其速度慢，且价格 昂贵，往往成为网络的瓶颈。随着网络技术的发展，路由器技术发生了革命，路由功能由 专用的ASIC集成电路来完成。现在这种设备被称之为第三层交换机或叫做交换式路由器。 在第 4 层（Transport Layer 即传输层，以下简称 L4），通过数据包的第 4 层信息，设备能 够懂得所传输的数据包是何种应用。因此，第 4 层交换提供应用级的控制，即支持安全过 滤和提供对应用流施加特定的 QoS 策略。诚然，传统路由器具有阅读第 4 层报头信息的 能力（通过软件实现），与第三层交换机（或交换式路由器）采用专用的 ASIC 集成电路 相比，设备的性能几乎相差了两个数量级，因此，传统路由器无法实现第 4 层交换。 值得指出的是：网络主干设备的系统结构在设计上分成两大类：集中式和分布式。即便两 者都采用了新的技术，但就其性能而言，仍存在着较大的差异。 集中式 所谓集中式，顾名思义，L3/L4 数据流的转发由一个中央模块控制处理。因此， L3/L4 层转发能力通常为 3M－4Mpps，最多达到 15Mpps。 分布式 将 L3/L4 层数据流的 转发策略设置到接口模块上，并且通过专用的 ASIC 芯片转发 L3/L4 层数据流，从而实现 相关控制和服务功能。L3/L4 层转发能力可达 30Mpps 至 40Mpps。 4.系统容量 由于网络规模越来越大，网络主干设备的系统容量也成为选型中的重要考核指标。建议重 点考核以下两个方面： 物理容量 各类网络协议的端口密度，如千兆以太网、快速以太网，尤其是非阻塞配置下 的端口密度。 逻辑容量 路由表、MAC 地址表、应用数据流表、访问控制列表（ACL） 大小，反映出设备支持网络规模大小的能力（先进的主干设备必须支持足够大的逻辑容量， 以及非阻塞配置设计下的高端口密度。） 5.关键部件冗余设计
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1 检验在企业生产中的地位和作用 一、 检验的定义 检验就是对产品或服务的一种或多种特性进行测量、检查、试验、计量， 并将这些特 性与规定的要求进行比较以确定其符合性的活动。美国质量专家朱兰对“质量检验”一词作 了更简明的定义：所谓检验，就是这样的业务活动，决定产品是否在下道工序使用时适合要 求，或是在出厂检验场合，决定能否向消费者提供。 二、 关于检验的理解 在工业生产的早期，生产和检验本是合二为一的，生产者也就是检验者。后来由于生产 的发展，劳动专业分工的细化，检验才从生产加工中分离出来， 成为一个独立的工种，但 检验仍然是加工制造的补充。生产和检验是一个有机的整体，检验是生产中不可缺少的环节。 特别是现代企业的流水线和自动线生产中，检验本身就是工艺链中一个组成工序，没有检验， 生产过程就无法进行 。 从质量管理发展过程来看，最早的阶段就是质量检验阶段。质量检验曾是保证产品质量 的主要手段，统计质量管理和全面质量管理都是在质量检验的基础上发展起来的。可以这样 认为，质量检验是全面质量管理的“根”，“根”深才能叶茂，如果这个“根”不扎实，全面 质量管理这棵树的基础就不会巩固。在我国进一步推行全面质量管理和实施 ISO9000 系列 国际标准时，特别是进行企业机构改革时，决不能削弱质量检验工作和取消质量检验机构。 相反，必须进一步加强和完善这项工作，要更有效地发挥检验工作的作用。 现代工业生产是一个极其复杂的过程，由于主、客观因素的影响， 特别是客观存在的 随机波动，要绝对防止不合格品的产生是难以做到的，因此就存在质量检验的必要性。很难 设想，存在一个所谓理想的生产系统，它根本不会产生不合格品，则质量检验及其相应的机 构就可统统撤消，实际上这种理想式生产系统是不存在的。 为了正确认识企业的质量检验，还必须澄清三个容易混淆的观念： 一个是认为产品质量是由设计和制造来决定的，而不是检验出来的，因而对检验工作不 予重视，甚至有所放松。这种观念显然是不全面的。诚然，产品质量同设计和制造十分密切， 但质量的最终形成，决不限于设计和制造这两个环节，正如美国著名质量专家 J.M.朱兰所说， 它是符合“质量螺旋”上升规律的，决定于企业所有部门，其中包括质量检验部门的质量职 能，何况检验本身也是属于制造的范畴； 二是认为全面质量管理，强调从把关转到预防为主， 要求把不合格品消灭在发生之前， 而检验只不过是事后把关，因此有些企业认为检验是可有可无的，或者仅仅是一种辅助手段。 这种看法同样也是错误的，容易使人们的思想产生混乱，实质上这是如何认识“预防”与“把 关” 的关系问题。预防为主是就质量管理的指导思想而言的，也是相对于单纯的事后把关 来说的。因为单纯的事后把关，只能发现和剔除不合格品，而不合格品即使被发现，其损失 已经造成。因此，预防为主的思想是完全正确的。事实上国内外许多企业都把“预防为主、 一次成功”作为质量管理的重要原则。预防为主与检验把关，决不是对立和矛盾的，它们是 相辅相成、相互结合的，它们的目标和对象也是各不相同的，“预防”是针对正在生产或尚 未生产的产品而言的， “把关”通常是针对已经生产出来的产品来说的，前者应力求通过预防， 使生产出来的产品百分之百是合格品，避免或减少发生损失；而后者则是应该通过检验，严 格把关，不使一个不合格品流到下道工序或用户手中，所以预防和把关在生产中都是不可缺 少的，但应以预防为主。 2 三、质量检验的基本职能 概括起来，检验包括以下四项具体工作： （1） 度量。包括测量与测试，可借助一般量具，或使用机械、电子测量仪器 。 （2） 比较。把度量结果与质量标准进行对比，确定质量是否符合要求 。 （3） 判断。根据比较结果，判定被检产品是否合格，或一批产品是否符合规定的质 量标准 。 （4） 处理。对单件产品决定是否可以转到下道工序或产品是否准予出厂；对批量产 品决定是接收还是拒收，或重新进行全检和筛选 为此，质量检验必须具备下述条件： 第一， 要有一支足够数量的合乎要求的检验人员队伍； 第二， 要有可靠和完善的检测手段； 第三， 要有一套作为依据而又明确的检验标准； 第四， 要有一套科学而严格的检验管理制度 。 以上简要说明了质量检验的概念、定义和应具备的具体条件，下面则要进一步明确质量 检验的基本职能，可以概括为以下四个方面： 1.把关的职能： 把关是质量检验最基本的职能，也可称为质量保证职能。这种职能是质量检验一出现时 就存在的，不管是过去和现在，即使是生产自动化高度发展的将来，检验的手段和技术可能 有所发展和变化，质量检验的把关作用，仍然是不可缺少的。企业的生产是一个复杂的过程， 人、机、物、法、环（4MIE）等诸要素，都可能使生产状态发生变化，各个工序不可能处 于绝对的稳定状态，质量特性的波动是客观存在的，要求每个工序都保证生产 100％的合格 品，实际上是不太可能的。随着生产技术和管理工作的完善化，可以减少检验的工作量， 但检验还是要存在的。只有通过检验，实行严格把关，做到不合格的原材料不投产，不合格 的半成品不转序，不合格的零部件不组装，不合格的成品不冒充合格品而出厂，才能真正保 证产品的质量 。 2.预防的职能： 现代质量检验区别于传统检验的重要之处，在于现代质量检验不单纯是起把关的作用， 同时还要起预防的作用 。 广义来说，原材料和外购件的入厂检验，前工序的把关检验，对后面的生产过程和下工 序的生产，都能起到预防的作用。特别是检验的预防作用还表现在以下几个方面： （1）通过工序能力的测定和控制图的使用起预防作用。众所周知，无论是工序能力的 测定或使用控制图，都需要通过产品检验取得一批或一组数据，进行统计处理后方能实现。 这种检验的目的，不是为了判定一批或一组产品是否合格，而是为了计算工序能力的大小和 反映生产过程的状态。如发现工序能力不足，或通过控制图表明生产过程出现了异常状态， 则要及时采取技术组织措施，提高工序能力或去除生产过程的异常状态，预防不合格品的产 生，事实证明，这种检验的预防作用是非常有效的（备注：工序能力的计算使用，目前在电 子组装的企业里应用比较弱，主要应用在机械加工制造行业比较广泛，因此本文没有详细说 明） （2）通过工序生产时的首检与巡检起预防作用。当一批产品或一个轮班开始加工一批 产品时，一般应进行首件检验（首件检验不一定只检查一件）， 当首件检验合格并得到认 可时，方能正式成批投产。此外，当设备进行修理或重新进行调整后，也应进行首件检验，
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生产、经营所得的纳税筹划 我国个人所得税法规定，个体工商户的生产、经营所得以及对企事业单位的承包经营、承租经营的所得 应该缴纳个人所得税。本节中，笔者拟对这类生产、经营所得个人所得税的纳税筹划进行一下初步探讨。 一、筹资决策的纳税筹划 对于任何经济主体来说，筹资是其进行一系列经营活动的先决条件，个体工商户也是这样。没有资金， 任何能够获益的经济活动和经营项目都无法进行，进而与经营相关的盈利和税收也就无从谈起。因而，一 个个体工商户要进行纳税筹划，首先涉及到的可能就是筹资决策中的纳税筹划，即如何才能够使得筹集来 的资金实际数值最大，效果最好。然而，怎样才能够使得筹集来的资金达到最好效果、产生最大利益呢?关 于这个问题的回答也许就不那么简单了。 一般而言，个体工商户筹集资金的方法有如下几种： (一)争取财政拨款和补贴。这种方法在以前的国有企业中比较普遍，但现在却发生了巨大的变化，尤其 是对个体工商户来说可能性很小，但也不失为一种筹措资金的办法，而且其效果应当是最好的，因为它是 一种无本万利的筹资方法。 (二)金融机构贷款。一般来说是向银行贷款，这种方式现在比较常见。用银行的贷款作为投资基金，自 支用之日起，按时间和支用数计收计息。 (三)自我积累。即通过个体户的自身经营活动的不断扩大，增加积累，然后将这些积累用于投资。 (四)社会集资。对于个体户来说，就是吸引更多资金较雄厚的人人伙，以增加生产经营的资本。 (五)相互拆借。即各经济主体之间凭借良好的信誉进行相互融资。除此之外，还可以包括利用赊购的方 式临时性占用其他经济主体的资金。 通常而言，向金融机构贷款筹资所承受的税负要轻于靠自我积累方法筹集资金所承受的税负；个体户之 间或个体户与其他经济机构相互拆借所承受的税负要轻于向金融机构贷款。 筹划之一：贷款筹划法 采用内部积累这种筹资法，个体工商户要很长的时间才能完成。当然，如果一个个体户在生产经营过程 中完全有能力自己解决资金问题，这对该个体户而言是其实力的表现，但从税收的角度来说，却并不是尽 善尽美的。因为自我积累法其资金的所有者和使用者是一致的，税款难以分摊和抵消，投入生产经营活动 之后，产生的全部税负由企业自己负担，而且从税负和经营的效益关系看，自我积累资金要经过较长的时间， 不利于企业的发展。 贷款则不同，它不需要很长时间就可以筹足，而且投资产生效益后，出资机构实际上也要承担一定的税 收，即企业归还利息后，企业的利润有所降低，特别是税前还贷政策，其本质就是用财政的钱还贷款，因此， 企业实际税负被大大降低了。所以说，利用贷款从事生产经营活动是个体户减轻税负，合理避开部分税款 的一个很好的途径。 而且，对于个体户来说，以贷款的方式进行资金筹措具有很多好处。首先是该个体户可以提前若干年进 行投资，投资的结果是获得利润，其利润又可以进行新一轮的投资，因为延误了时间不知道这种机会还会 不会存在，因此先抓住机会就意味着胜利了一部分。其次是贷款使得企业承担的资金风险减少，当然相应 地部分利润将以利息的形式支付给金融机构也会使得收益下降。虽然业主在资金十分雄厚并且感觉利润特 别丰富时也可以用自有资金进行投资，但这时和其他经济机构进行资金拆借可能更利于降低风险。再次， 就是企业的税负大大地减轻了。贷款的利息支出是可以作为费用成本扣除的，费用增大则意味着净利润的 减少，相应地应纳税额就会减少。 如果金融机构和该个体户之间达成一定的协定，由金融机构提高利率，使个体户计入成本的利息增大， 还可以大大地降低其承担的税负。同时金融机构以某种形式将获得的高额利息返还给企业或以更方便的形 式为企业提供贷款等，也可以达到减轻税负的目的。 例如，某个体工商业者欲投资于某行业，预计前期投入需要 100 万元，按照其自身积累速度估计要 10 年时间，投产经营后可实现每年 25 万元的收益，每次投资可实现 12 年的收益。(贷款年利率为 7％) 该个体户如果自身积累，10 年后可以每年实现 25 万元的收益。则： 年应纳税额=250000×35％－6750=807－50(元) 总共应纳税额=80750×12=969000(元) 如果该个体户利用银行贷款进行投资，则： 年应纳税额=(250000－100000×7％)×35％－6750=56250(元) 总共应纳税额=56250×12=675000(元) 共可节省税收 294000 元=(969000－675000)。 筹划之二：拆借筹划法 从纳税筹划角度来说，个体户之间或者是个体户和企业之间相互拆借方式产生的效果最好，金融机构贷 款次之，自我积累效果最差。原因便在于拆借涉及的机构较多，容易使纳税利润规模降低，有助于实现 “削山头”。 个体户与其他经济组织之间的资金拆借可以为企业的纳税筹划提供较为有利的条件，也因为相互之间的 资金拆借在利息的计算和资金的回收期上都有较大的弹性和回旋余地。这种弹性的回旋余地常常可以表现 为提高利息支付，冲减账面利润，从而相应地减少应纳税额。但是关于利息的支付标准国家有一定的规定， 应控制在财务规定的范围之内，否则将不予扣除。 例如，某行业的年度变化较大，某年度个体工商户甲净盈利 30 万元，个体工商户乙没有盈利，亏损 1 万元，该两个个体户的资金都比较雄厚。 如果该两个个体户都不贷款，也不互相拆借，则： 甲应纳税额=300000×35％－6750=98250(元) 乙不用纳税。 如果该两个个体户互相拆借，该年度个体户甲向乙贷款 60 万元，年利息率为 10％，年度末甲应向乙支 付利息 6 万元，则： 甲应纳税额=(300000－60000)×35％－6750=77250(元) 乙应纳税额=(60000－10000)×35％－6750=10750(元) 98250－77250－10750=10250(元) 通过筹划两者共少缴税款 10250 元。 从实际操作来看，其复杂程度远不止这些，而且个体户之间也可以利用个人作为中介相互拆借，因为个 人的利息所得适用的是 20％的税率，当个体户的经营收入远远超过 5 万元的时候，相对于 5％～35％的超额 累进税率而言，还是比较轻的。再加上回收期的控制，利息率的合理安排等手段，个体户可以规避很大一 部分税收。 假如某个体户甲某纳税年度获得净利润 15 万元，同年个体户乙获得净利润 12 万元。该两个个体户应如 何筹划? 如果不互相拆借，则： 甲应纳税额=150000×35％－6750=45750(元) 乙应纳税额=120000×35％－6750=35250(元) 如果互相拆借，个体户甲向乙贷款 100 万元，同时乙向甲贷款 100 万元，贷款利息以个人形式支付，年 利率为 10％，利息均为 10 万元。 甲应纳税额=(150000－10000)×35％－6750=10750(元) 利息所得应纳税额=100000×20％=20000(元) 甲可节省税款 15000 元(=45750－10750－20000) 乙应纳税额=(120000－100000)×20％－1250=2750(元) 利息所得应纳税额也为 20000 元 乙可节省税款 12500 元(=35250－2750－20000)
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基于交往理论的 FDI 安全性分析 摘要：随着资本全球化进程的加快，FDI 作为跨境投资的一种重要形式，对东道国经济发展起着积极 的推动作用。但由于其本身存在的某些内在特征，FDI 往往又是威胁发展中国家或经济转型国家经济 体系安全的负面因素。本文突破理论研究的传统视角，运用交往理论分析框架，立足不同类型对外直 接投资交往媒介和交往动机的特点，分析 FDI 对东道国的安全性问题，并提出一些政策建议。 关键词：FDI；交往理论；交往要件；交往媒介；交往动机 一、交往理论的主要思想 关于交往理论，目前主要有五种相关学说：社会互动说、交往实践说、语言中介说、主体际关系说和 双重关系说。这五种学说分别从运动方式、本质属性、实现媒介、社会属性和物质精神双重属性等五个不 同方面阐述了对交往这一范畴的不同理解。其中，最具代表性的两种学说是马克思的历史唯物主义交往观 和哈贝马斯的“交往合理性理论”。在《德意志意识形态》一书中，马克思指出交往是生产的前提，是人 类的存在方式。因为生产除了受人口增长的硬约束外，“生产本身又是以个人彼此之间的交往为前提的”。 这就是说，孤立的个人无法进行生产，一定方式的生产或劳动必然会要求相适应的生产者数量和质量与之 匹配，从而形成不同生产者之间的不同的交往关系和方式。与此同时，马克思还指出交往决不仅仅是指物 质生产交往一种，而是包括人们之间的所有交往活动和交往关系，也即个人或团体的所有社会交往活动和 交往关系。其中，物质关系与精神关系是人们社会交往关系中最主要的两种关系。此外，马克思认为交往 需要媒介，这种媒介可以有物质的外壳——语言和契约等，但本质上是一种实践的、自我存在的和现实的 意识。相比之下，哈贝马斯的交往理论受行为主义的影响较深。他把交往称为“交往行为”，并认为交往 行为是所有四种社会行为(目的性行为、规范控制性行为、戏剧性行为和交往性行为)中最为合理的一种。 哈贝马斯认为，资本主义的合理性和合法化危机的关键都不在于工具——技术层面，而是指向交往关系层 面。哈贝马斯很重视对交往媒介的研究，并提出交往的媒介应该是一种具备“真实性、正当性和真诚性” 的通用语言。哈贝马斯“交往合理性理论”的最主要贡献在于其所提出的交往环境“殖民化”：由于引入 了不良属性的媒介——以技术、金钱和权力为基础的不平等契约等，导致原本自主独立的交往关系子系统 被外界强迫同化。对此，他还呼吁要建立一套明晰的共同规范标准、开展对话活动、选择合适的媒介语言 和大力提倡相互理解。 根据马克思和哈贝马斯的交往观，社会是人类交往活动的产物，生产关系也是交往关系的一种，人类 社会就是在新旧交往形式的不断更新和嬗变中向前发展的。因此，运用交往理论可以解释几乎所有的人类 生产或劳动行为，尤其是以盈利为直接或间接目的的物质生产和交换行为。 二、交往理论分析框架 结合以上交往理论的基本思想，笔者提出一个适于分析人类社会经济行为的交往理论分析框架。该框 架由交往的定义、要件、功能和结果四部分构成，见上图： 1.交往的定义。广义的人类社会交往活动是指联系社会不同主体之间的一种有意识的行为，狭义的交 往活动是指不同个人之间、个人与群体或群体之间的物资资源、信息资源、技术资源等各类要素的有明确 目的的交换行为。本文的交往是指狭义的交往。 2.构成交往行为的要件。(1)交往的主客体。交往是一种对象性活动，有其特定的主体和客体。交往的 主、客体都是人。主体与客体的区分是相对的，只存在于交往活动的具体过程中，因为交往双方都是积极 施加行动的主体，同时又都是对方行动的客体。(2)交往的媒介，即交往活动的中介手段，包括语言符号、 实物资料、交往工具及其操作的方式。其中，语言符号是交往媒介的基础，实物资料是指运行于交往主客 体之间并构成交往内容的物质产品，交往工具包括语言、货币、交易规则等。(3)交往的动机，即在交往活 动开展之前形成于人脑的对交往结果的主观预测，是交往主体实施交往活动的基本出发点和内在动力。交 往动机在整个交往过程中起着支配作用，直接影响交往的结果。交往动机一般来自交往主体对社会关系的 认识和自身需求，不同的外部环境和内在需求会产生不同的交往动机。(4)先前交往的结果。基于先前交往 结果的经验和教训，会影响交往主客体之间的认识，修正其对以往交往动机和交往媒介的选择，从而影响 整个交往过程。 3.交往的功能。(1)实现个人的社会化。通过与不同个体或团体的交往，个人接受社会一致认同的一些 基本道德和行为准则，适应社会成员普遍采用的行为模式，从而成为一个携带特定社会属性的社会分子或 网点。与此同时，交往还是个人形成外部认识和自我认识的重要中介，通过信息交流个人获得更多的知识 和技能，也促使其形成自我评价的标准。(2)保证组织的合理性。交往在组织运行中起到沟通信息、协调关 系、优化管理和利弊互补等作用，是组织得以存在的基石之一。各种组织形式的产生和演化都是人类社会 交往活动的产物，正是由于日益增多的人口导致范围越来越广泛、种类越来越复杂和形式越来越多变的交 往关系，“这种社会生产组织日益成为必要，也日益成为可能”。(3)提高资源互换的效率。旨在建立中长期 关系的交往活动，有利于增进交往双方的相互信任，从而降低交往双方的交易成本和不确定性，便于建立 中长期契约关系，增强资源互换的连贯性和利弊互补性。 4.交往的结果。即交往活动的成果，包括某一特定类型的交往关系的建立和维系，以及交往主客体对 交往成果的评价。值得注意的是，虽然交往结果也具备外在的客观形式，但其效用评价具有很强的主观性， 也就是说对同一客观交往结果，持有不同交往动机和评价标准的交往主体会做出不同的评估。 三、交往理论在 FDI 安全性分析中的应用 笔者运用以上所提出的交往理论分析框架，对 FDI 的安全性进行分析。 第一，基于交往理论分析框架的 FDI 范畴界定。FDI 是一种基于中长期交往关系的跨国投资行为，其 具体含义是：投资方母国的交往主体——跨国公司，对东道国的交往客体——东道国公司，输入资金、技 术、经营理念和管理模式等，以及东道国的交往主体对投资方母国的交往客体输入资源、利润和市场份额 等。 第二，基于交往理论分析框架的 FDI 安全性分析。按照对 FDI 范畴的界定，运用交往关系中的交往要 件对其进行分类讨论，并着重使用交往媒介和交往动机分析每种类型 FDI 的安全性。 1.按战略意图分类的 FDI 安全性分析。根据葛亮和梁蓓的理解，按对外直接投资的战略意图划分，FDI 可以分为资源摄取型、商品转让型、市场分享或占有型和集团内部化型四大类。运用交往理论分析框架对 这四类对外直接投资行为进行分析，具体见表 1： 由表 1，从不同类型 FDI 交往要件所具有的特征来看，四类对外直接投资中，只有商品转让型 FDI 的 安全性比较高，而其他三类都存在显著的安全性问题，即在某些影响因素——如东道国资源的开发期限 和开发状况、东道国市场的竞争和发育程度、FDI 投资主体的全球战略安排等影响下，会危机东道国经济 体系的安全。从交往媒介角度看，商品转让型 FDI 交往媒介是标准化和编码化的贸易合同，其所包含的信 息一般是易于预测和监控的“数码化信息”(codified information)。而其它三类的交往媒介是包含大量“意 会信息”(tacit information)的长期合作或战略联盟协议，与标准贸易合同相比，这些交往媒介不易预测和监 控，增大了安全防范的难度。 从交往动机来看，商品转让型 FDI 的交往动机是投资国向东道国销售商品，通过出售本国销路不佳的 商品获取商业利益，对外投资载体主要是商品，而非货币资金。由于商品的流动性比较强，其融入本地开 放型内生经济增长的能力也比较弱，因此商品投资波动对东道国货币市场和银行体系的冲击不会很大。相 比之下，以获取核心资源、市场利润源和建立集团内部市场为主要目标的其它三类 FDI，其交往动机是旨 在通过 FDI 长期控制和掌握东道国的资源、市场和利润源，投资载体主要是巨额货币资金、高级人力资源 以及比较先进的技术和管理经验。由于这些载体融入本地市场内生经济增长的能力很强，因此交往关系一 旦发生幅度较大的波动，将对东道国货币市场、银行体系乃至商品市场产生重大冲击，从而促发东道国的 金融危机。
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vip.aliqq.com.cn 海量免费资料尽在此 数据库浏览 中国商业报告库 中国资讯行提供 正文显示： 在线词典 【行业分类】环境保护/机械设备 【地区分类】中国 【时间分类】20000828 【文献出处】中国食品报 【标 题】中国环保产业和环保设备的概况及发展趋势(2000 年文献)(4104 字) 【副 标 题】中国包装和食品机械总公司徐景珩 【正 文】 目前，保护生态环境，改善以人为中心的环境质量，已成为人类社会发展的一项重要内 容。环保机械工业异军突起迅猛发展形成了一个新兴产业。 根据２１世纪议程确定的环保目标，到２０１０年，我国环境污染和生态破坏将得到基本 控制，环境质量也将从总体上得到改善。为实现上述目标，从１９９６年到２０００年预计国 家的环保投资额将达到３８００亿元，加之利用外资２００亿元，总额可达４０００亿元。按 照环保设备占环保投资总量的４０％计算，在１９９６年至２０００年间，中国环保产业大约 需提供１６００亿元的环保技术设备。预测２０００年至２０１０年，我国污染防治投资将为 １６２３０--１８７３０亿元，相应对环保机械产品的需求总量则为４８６９--５６１９亿 元，才能满足国内环保市场的需求。 我国对环保产业的界定，是指在国民经济结构中以防治环境污染，改善生态环境、保护自 然资源为目的所进行的技术开发、产品生产、商业流通、资源利用、信息服务、工程承包、自 然保护开发等活动的总称，是防治环境污染和保护生态环境的技术保障和物质基础。 我国环保产业由７大领域组成，即：环保产品生产、环保产品营销、环境工程设计施工、 环境保护咨询服务、环保技术研究开发、资源综合利用与再生利用、生态恢复与生态农业。其 中环保产品生产、资源综合利用和环保技术服务三部分是环保产业的主体部分。而环保机械工 业又是环保产业的支柱行业。是促进我国环保产业迅速发展的主力军。 我国环保机械行业尚处于起步阶段，目前我国环保机械产品３０００多个品种中，相当大 的一部分是由于型号规格不统一而造成实际性能相近结构雷同的同类产品。技术水平、产品质 量和品种比国外先进国家落后２０年。从目前国内环保市场的组织和企业行为来看，尚没有形 成一个功能齐全、完备、配制有效的信息网络。市场主体之间的信息渠道不畅，企业在技术和 市场之间，无法实现快速有效地转换和供给。研究、生产各自为政、低水平产品重复多，科研 成果积压，产、学、研严重脱节。 目前全国２４００多个环保机械生产企业中，千人以上企业占企业总数的３％，连同５０ ０人以上的企业约占总数的８％，集体、个体企业占全行业企业的７８％，按产值分，年产值 ３０００万元以上的企业占全行业企业总数的３．２％，年产值５００万元以下的企业占９５ ％。总体看，我国环保机械工业企业规模小，远不能满足我国环保产业迅速发展的需求。 （一）包装机械和食品机械行业与环保产业密切相关 包装和食品机械行业是为包装工业、食品工业、农、林、牧、副、渔业提供装备和技术的 新兴行业。１９７９年以来，食品工业产值已跃升为国民经济各行业之首，包装工业也进入第 １４位，大农业的发展始终处于国民经济发展的基础地位。广阔的市场机遇促进了包装和食品 机械行业的迅速发展。在为包装工业、食品工业、农业和农副产品深加工及综合利用领域提供 装备和技术服务中，与环境保护相关的领域日益广泛和密切。很多包装和食品机械工程成套项 目或服务领域，环保治理的设备和技术被作为系统工程考虑。如畜禽屠宰和肉食加工企业的污 水处理和综合利用；玉米淀粉和薯类淀粉加工企业的污水处理和副产品的综合利用；啤酒、白 酒、酒精厂的污水处理及副产品的综合利用；水产品加工企业的污水处理及副产品的综合利 用；造纸厂的黑液处理技术和设备；农产品加或产生大量废弃物（如渣、壳、梗、杆、汁、液 等）的深加工和综合利用；可降解包装材料的生产技术和设备等等，与其他行业相比，包装和 食品机械行业与环保密切相关的领域更加广泛，有些领域即属于包装和食品机械行业，又客观 服务于环保企业，具有自身的特点，需要全行业给予高度的重视。 为保护生态环境，近几年国家新制定出１７０项环境保护国家标准和行业标准，新颁布了 ５００多项地方性环保法规。而包装和食品机械行业在市场开拓中，已经自觉和不自觉地进入 环保领域。在开发西部的战略中，食品工业、包装工业、农、林、牧、副、渔业将会得到迅速 发展，也必然会给环保技术和设备带来市场机遇。 （二）在包装和食品机械行业开拓环保设备和技术市场的探讨 为说明问题，现介绍和分析包装和食品机械行业中的几个领域，而这几个领域又正是目前 我国环保产业重点鼓励发展的领域，从中可以看出在包装和食品机械行业开拓环保设备和技术 市场的重要性。 酒精糟生产全干燥蛋白饮料成套设备 酒精糟生产全干燥蛋白饮料成套设备已列入当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目 录（第一批）第５５项。酒精厂产生的废糟液的处理是个老问题。长期以来被列为酿酒工业污 染治理与资源开发、综合利用的重点。目前全国酒精厂有８００余家。其中对废糟液进行不同 程度处理的厂家约占６０％，但真正达标的厂家比例不大。另外全国制糖厂（５０００吨以 上）能生产糖类酒精的企业约有２００家。目前糟液的脱水设备国内外都采用卧式离心机。离 心机转鼓的转速高达４０００转／分以上。我国在高转速固液分离的卧式离心机方面的研制和 生产已进行了较长时间，由于加工精度，材料的材质热处理，基础元器件（轴承、密封件等） 等方面存在的不足，致使卧式离心机的可靠性、稳定性、技术性能达不到使用要求，成为制约 酒精糟全干饲料生产的瓶颈。另外酒糟脱水液的浓缩设备也非常重要。国外生产采用五效以上 的浓缩蒸发器，利用干燥机的余热对脱水液进行浓缩蒸发，浓缩液再回添到干燥机中的酒糟 里，可大大提高饲料的蛋白含量，又充分利用了干燥机的余热能源。目前国内已能生产多效浓 缩蒸发器，但热效率、技术性能等方面还需要进一步提高。国内干燥机的研制和生产，经有关 院所和企业的努力，基本上可以满足生产的要求。 另外，我国的白酒生产企业大大小小约有４万家，大中型的企业近１０００家。年产白酒 ５４０万吨，同时也产生大量的固态废糟。我国啤酒生产企业约８００家，年产啤酒约２００ ０万吨。产生的啤酒糟约占啤酒产量的１／４。同样都面临着污染治理和综合利用的问题。白 酒糟、啤酒糟与酒精的处理工艺和设备各有区别。目前，国内一些企业和院所在这两个领域的 开发研制、生产服务等方面做了大量的工作，并取得了可喜的成果。 高浓度有机废水处理技术和设备 我国水环境污染状况相当严重。全国７大江河水系主要污染指标普遍超标，各大淡水湖也 污染严重。由于食品企业、包装企业、农副产品加工企业量大面广，特别是乡镇企业发展较 快，所占比例较大，随意排污情况严重。因此，高浓度有机废水处理技术和设备已列入当前国 家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录（第一批）第１６项。有效地解决高浓度有机废水处 理及综合利用技术和设备，成为当前研究的重点。
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