职业卫生安全职责 安全生产委员会职业卫生职责: 一、负责领导协调全公司职业卫生和职业病防治、劳动保护监督检查等工作; 二、全面执行和贯彻国家各项职业卫生法律、法规、方针、政策。 三、定期召开职业卫生工作会议,研究分析职业卫生工作形势,安排布置职 业卫生工作,分析解决职业卫生重点问题。 四、组织职业卫生大检查工作,并对重大职业卫生问题进行研究,提出整改 意见,督促按计划实施。 五、组织领导开展公司职业卫生活动与竞赛,审定职业卫生、文明生产先进 事迹与奖励办法,推广职业卫生先进经验。 总经理职业卫生安全职责: 一、总经理是本企业第一职业卫生安全责任人,严格执行职业卫生法,对本 企业的职业卫生和本规定的执行、以及各级、各部门职业卫生责任制的建立、健 全贯彻落实,负全面领导责任。 二、亲自批阅上级有关职业卫生的重要文件并组织落实,及时协调和解决各 部门在贯彻落实中出现的问题;认真贯彻执行国家有关职业卫生的方针、政策、 法规和上级有关规定,并负责组织贯彻落实。 三、负责正确处理好眼前利益与长远利益,主业与多种经营的关系,保证本 单位不发生因“短期行为”而损害企业的安全基础,不出现多种经营影响主业的 负面效应,保证生产一线员工思想稳定。 四、组织制订年度职业卫生安全目标计划和有关职业卫生的重要活动和重大 措施,按企业控制的目标,层层落实,分级控制,确保年度职业卫生安全目标实 现。 五、负责建立和完善职业卫生保证体系,并协调本单位党、工、团组织,各 负其责,密切配合行政搞好职业卫生工作。 六、按规定配备充足合格的职业卫生监督人员,健全安全监督体系,完善安 全监督手段,支持职业卫生监督人员认真履行监督职责,主动听取职业卫生管理 部门的工作汇报。 七、审定职业卫生计划,并保证职业卫生投入所需费用的落实。 八、每月主持召开一次职业卫生情况分析会,及时研究解决职业卫生中存在 的问题,组织消除重大隐患。 九、坚持深入生产现场进行职业卫生检查,掌握一线实际情况,听取员工对 职业卫生的意见和建议。 十、贯彻重奖重罚原则,审批奖惩办法。 十一、定期向职代会报告职业卫生工作,主动接受职工代表在安全方面的监 督和建议。 安全生产主要负责人职业卫生安全职责: 一、认真贯彻落实职业卫生方针,按照谁主管谁负责”的原则,对公司的职 业卫生负主要领导责任。 二、在总经理的领导下,协助抓好本公司的职业卫生管理工作,组织制定、 修订和审核职业卫生规章制度和操作规程,组织领导、检查公司职业卫生管 理机构的各项工作,审定公司各级领导职业卫生责任制。 三、组织领导全公司的职业卫生大检查,落实整改措施,及时解决生产中出 现的安全隐患。 四、负责公司安全培训、教育和考核工作,定期召开职业卫生工作会议,分 析公司职业卫生动态,负责对职业卫生投入资金的使用和管理。 工会职业卫生职责: 一、认真贯彻执行国家各项职业卫生法律、法规、方针、政策和公司各项职 业卫生管理规章制度,经常对员工开展多种形式的职业卫生教育和职业卫生活 动。 二、负责女工劳动保护工作,维护女工合法权益,定期组织女职工健康检查。 三、对侵害员工在职业卫生方面的合法权益的问题有责任向公司主管部门反 映。 四、实行职业卫生“一票”否决权,组织和审核劳动竞赛或组织评先活动时, 要将职业卫生方面的要求列为重要必备条件。 五、协助公司安全生产办公室门组织企业职业卫生宣传教育,开展形式多样 的职业卫生活动。
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作成: 文永杰 审核人: 批准人: 分发部门: 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2.17.9.23 文永杰 安全生产标准化项目更新 1. 目的 2. 范围 3. 职责 4. 劳动合同的订立、续订 5. 劳动合同的解除和终止 6. 考核 1. 目的 1.1 为了加强对劳动合同安全监督的力度,确保员工的合法权益,控制工伤事故发生,根据有关安全生产、劳 动保护的法律法规,制定本制度。 1.2 本制度规定了劳动合同在订立、变更、续订、解除和终止中的安全管理规定。 2. 范围 本制度适用于公司内所有用工形式的职工,包括固定职工、合同制职工、临时工等。 3. 职责 3.1 行政部是劳动合同管理的主管部门,负责与员工订立、变更、续订、解除和终止劳动合同。 3.2 生产安全部是劳动合同中安全管理的主管部门,负责审查劳动合同中的安全管理事项。 3.3 安委会是劳动合同的监督部门,负责依据国家法律法规审核劳动合同的有关条款,负责监督合同的有效执 行。 4. 劳动合同的订立、续订 4.1 劳动者被本公司录用后,应在行政部签订劳动合同。劳动合同一式三份,用人单位、工会和劳动者本人各 持一份。 4.2 劳动合同中应载明有关保障劳动者劳动安全、防止职业危害的事项,其内容主要包括: a) 企业安全生产和防止职业危害的规定; b) 劳动者在安全生产方面享有的权力和义务 c) 工伤保险方面的事项; d) 其他要求。 4.3 行政部持已签的劳动合同办理签证手续。并为员工办理工资卡片、工伤保险投保手续等。 4.4 劳动合同的文本应由一汽靖烨发动机有限公司安委会等单位审核、确认。 4.5 劳动者有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,有权对本单位的安全 生产工作提出建议。 5. 劳动合同的解除和终止 5.1 经劳动合同当事人协商一致,劳动合同可以解除。若属单位提出解除劳动合同,由单位按规定支付劳动者 经济补偿金;若属劳动者提出解除劳动合同,由劳动者按规定缴纳经济赔偿金。 5.2 有下列情形之一的,劳动合同即行终止。 1) 劳动合同具备国家法律法规规定终止条件之一; 2) 当事人双方约定的终止条件出现; 3) 劳动合同期满。 5.3 因下列情况之一,不得解除合同: 1) 不得因劳动者对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而解除与 其订立的劳动合同。 2) 不得因劳动者在紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离措施而解除与其订立的劳动合同。 6. 考核 对不遵守劳动合同安全管理规定,按考核条款执行。
分类:安全管理制度 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:53 KB 时间:2025-10-07 价格:¥2.00
冶金建材企业安全生产检查表 项目 检查内容 检查方法 检查依据 1.政府及行业主管部门安全生产工作文件贯彻 落实情况。 查看文件 资料 2.政府及行业主管部门安全生产会议精神贯彻 落实情况。 查看文件 资料 3.按要求及时上报安全生产信息、工作总结等材 料。 查看文件 资料 一、 贯彻 落实 政府 安全 生产 工作 部署 4.重点时段安全生产检查情况。 查看检查 记录 1.落实“党政同责”要求,董事长、党组织书记、 总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责 任。 查看文件 资料 《企业安全生产责 任体系五落实五到 位规定》 2.落实安全生产“一岗双责”,所有领导班子成 员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。 查看文件 资料 《企业安全生产责 任体系五落实五到 位规定》 3.落实安全生产组织领导机构,成立安全生产委 员会,由董事长或总经理担任主任。 查看文件 资料 《企业安全生产责 任体系五落实五到 位规定》 4.落实安全管理力量,依法设置安全生产管理机 构,配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人 员。 查看文件 资料 《企业安全生产责 任体系五落实五到 位规定》 二、 健全 企业 安全 生产 责任 体系 5.落实安全生产报告制度,定期向董事会、业绩 考核部门报告安全生产情况,并向社会公示。 查看报告 《企业安全生产责 任体系五落实五到 位规定》 1.建立、健全本单位安全生产责任制,明确各岗 位的责任人员、责任范围和考核标准等内容 查 看 安 全 生 产 责 任 制度 《安全生产法》第十 八条第一项、第十九 条 三、 安全 生产 责任 制 3.逐级签订安全生产责任书,把安全生产工作情 况列入考核内容。 查 看 安 全 生 产 责 任 书 1. 安全生产与本单位经济活动必须同时计划、 部署、检查、考核、总结。 查 看 安 全 生 产 工 作 文件 2.主要负责人将安全生产列入本单位重要议事 日程,定期召开会议,分析形势,研究解决安全 生产工作问题,依法组织开展检查。 查看会议、 检查记录 《安全生产法》第十 八条 四、 基础 管理 3.建立健全安全生产工作例会制度;安全教育培 训制度;安全生产检查制度;设备、设施及人员 安全管理制度;危险作业管理(审批)制度;特 查看文件 《安全生产法》第十 八条 种作业管理制度;劳动防护用品管理制度;危险 化学品(剧毒、易制毒、制暴)安全管理制度安全; 承发包安全管理制度;应急管理制度;事故报告 制度;安全奖惩制度。 4.生产经营单位应当具备的安全生产条件所必 需的资金投入 查看文件 《安全生产法》第二 十条第一款 5.依法设置安全生产管理机构或者配备安全生 产管理人员。 查看资料 现场检查 1.《安全生产法》第 二十条第一款 2.《河南省安全生 产条例》 6.新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须 与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产 和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。 查看资料 现场检查 《安全生产法》第二 十八条 7.为从业人员提供符合国家标准或者行业标准 的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照使 用规则佩戴、使用 现场检查 《安全生产法》第四 十二条 8.不得将生产经营项目、场所、设备发包或者 出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单 位或者个人 现场检查 查看资质 《安全生产法》第四 十一条第一款 9.与承包单位、承租单位签订专门的安全生产 管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各 自的安全生产管理职责;生产经营单位对承包单 位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理 查看协议 《安全生产法》第四 十六条第二款 10.不得以任何形式与从业人员订立协议,免除 或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依 法应承担的责任 查看协议 《安全生产法》第四 十九条第二款 1.生产经营单位的主要负责人和安全生产管理 人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动 相应的安全生产知识和管理能力。 查 看 档 案 和证书 《安全生产法》第二 十四条 2.生产经营单位应当对从业人员、被派遣劳动 者、实习学生进行安全生产教育和培训。未经安 全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作 业。 查 看 培 训 记录 《安全生产法》第二 十五条 五、 教育 培训 3.特种作业人员必须按照国家有关规定经专门 的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。 查看证书 《安全生产法》第二 十七条 生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患 排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现 并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如 实记录,并向从业人员通报。 查看制度 现场检查 《安全生产法》第二 十七条 对不能及时排除的重大隐患,应当制定治理方 案,落实整改措施、责任、资金、时限和应急预 案,消除安全隐患 查 看 整 改 方案 《河南省安全生产 条例》 六、隐 患排 查治 理 生产经营单位治理安全隐患,应当采取安全防范 措施;危及人员安全的,应当暂时停止生产经营 《河南省安全生产 条例》
分类:安全管理制度 行业:采矿冶金行业 文件类型:Word 文件大小:27.8 KB 时间:2025-10-09 价格:¥2.00
作成: 文永杰 审核人: 批准人: 分发部门: 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.4.28 文永杰 根据新《安全生产法》重新修订 1.2 2017.9.21 文永杰 安全生产标准化项目变更 1. 目的 2. 适用范围 3. 职责 4. 运作程序 5. 相关文件记录 1 目的 为了保证本公司安全管理机构得到合理设置,安全管理人员得到合理配备,特制订本制度。 2 适用范围 本制度适用于东莞昭和电子有限公司安全管理机构设置和安全管理人员配备。 3 职责 3.1 主要负责人 3.1.1负责设置安全管理机构,授权任命安全生产委员会成员和安全管理人员。 3.1.2负责召开每季度安全生产委员会会议 3.2 安全管理人员(安全主任) 3.2.1协助主要负责人组织召开安全生产委员会会议,并向安全生产委员会报告日常工作。 3.2.2负责记录和保存安全生产会议上提出的工作要求,并跟踪验证。 4 运作程序 4.1 安全生产管理机构设置 4.1.1 为了提高本公司的安全生产管理水平,增强预防事故和应对事故的能力,根据安全生产法律法规的要 求,设置安全生产委员会作为公司安全生产最高管理机构。 4.1.2 安全生产委员会是本公司安全生产管理的最高权力机构,全权负责本公司安全生产管理工作。 4.1.3 由本公司总经理任命制造部部长李民義为安全生产主要负责人。 4.1.4 安全生产委员会委员由安全生产主要负责人分配。 4.1.5 安全生产委员会下设安全生产办公室。 4.1.6 安全生产办公室成员由取得国家或者地区认可的相关安全生产管理证书资质的人员组成。 4.2 月度安全生产会议 4.2.1 安全生产委员会每月至少召开一次安全生产会议,总结上月安全审查情况,协调解决上月安全生产存 在的问题,计划本月的安全重点工作,研究、决定安全生产重大事项。 4.2.2 安全生产会议由主要负责人主持召开,由安全生产办公室主任组织协调。 4.2.3 安全生产办公室负责安排记录安委会会议上提出的工作要求,并形成会议记录加以保存。 4.2.4 安全生产会议上提出的工作要求,若会议决定需要采取纠正、预防措施,则由安全生产办公室负责人 组织相关责任部门制定纠正、预防措施,编发会议纪要。并将整改结果在下一次安全生产会议中进行报 告。 4.3 安全管理人员配备 4.3.1 本公司专职安全生产管理人员的配备应严格按照国家有关法律法规要求配备。 4.3.2 本公司就业人员人数少于 300 人时,配备 1 名专职安全管理人员;超过 300 人时,应按照规定比例 (2‰)配备专职安全生产管理人员。 4.3.3 部门兼职安全管理人员原则上由本部门行政管理课长或课长以上职务担任。 4.4 工作要求 4.4.1 安全生产委员会主要职责
分类:安全管理制度 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:29.9 KB 时间:2025-10-09 价格:¥2.00
作成: 文永杰 审核人: 批准人: 分发部门: 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.6.1 文永杰 根据新《安全生产法》进行大范围修订 1.2 2017.9.22 文永杰 安全生产标准化项目更新 1. 目的 2. 适用范围 3. 术语和定义 4. 引用文件 5. 职责 6. 工作程序 7. 相关支持性文件 8. 记录 1. 目的 为贯彻实施职业安全卫生标准,规范劳动保护用品的采购、贮存、发放、使用,保护员工的健康与安全, 特制定本制度。 2. 适用范围 适用于本公司对劳动保护用品用具的采购、发放、使用相关管理。 3. 术语和定义 3.1 劳动防护用品是指在劳动过程中为免遭或减轻事故伤害或职业危害,所必须配备的防护装备。劳动防护用 品分为一般防护用品和特殊防护用品 3.2 特殊防护用品:特殊劳保用品必须具有“三证”和“一标志”,即生产许可证、产品合格证、安全鉴定证 和安全标志。目前本公司属于特殊防护用品的有:防护眼镜、防毒面具、防毒口罩、绝缘手套、绝缘鞋(靴) 等。 3.3 一般防护用品:除了特殊防护用品以外的其它防护用品。只须提供产品合格证即可。 4. 引用文件 《中华人民共和国安全生产法》 《劳动防护用品监督管理规定》 《劳动防护用品选用规则》 《劳动防护用品配备标准(试行)》等 5. 职责 5.1 安全生产办公室根据国家、地方或行业标准,并结合本公司实际情况,制定各工种的《劳动防护用品发放 标准》 5.2 各部门按照国家相关规定制定本部门劳动防护用品采购计划,报业务部。 5.3 业务部根据各部门实际情况,按照本公司的劳动防护用品发放标准,制定劳动防护用品采购计划报总经理 批准后采购。 5.4 安全生产办公室负责对员工正确佩戴、使用劳动防护用品、器具情况进行检查、监督。 5.5 财务部负责劳动防护用品的资金预算,确保资金及时到位。 5.6 业务部负责劳动防护用品的购买;业务部负责建立劳动防护用品的管理档案。 5.7 安全主任负责验收业务部购买的劳防用品。 5.8 各部门负责本部门劳保用品的领用及管理,负责器具的保管、使用和维护,需要检验的集中交安全生产办 公室外送检验。 5.9 使用人员负责个人劳动防护用品的日常检查、保存及保养,并正确佩戴。 6. 工作程序 6.1 申请 各部门、班组根据本部门、班组人员情况、劳动防护用品的消耗情况制定下季度的采购申请,于每季 度第一个月报总务部。总务部根据国家相关劳动防护用品发放标准和各部门情况编制总的采购计划,经总 经理批准后采购。 6.2 采购
分类:安全管理制度 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:33.4 KB 时间:2025-10-10 价格:¥2.00
作成: 文永杰 审核人: 批准人: 分发部门: 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.6.1 文永杰 根据新《安全生产法》进行大范围修订 1.2 2017-9.22 文永杰 安全生产标准化项目更新 1. 目的 2. 适用范围 3. 职责 4. 工作程序 5. 安全检维修禁令 6. 相关记录/支持文件 1. 目的 为了保证本公司在设备、设施检维修过程中的人身安全和设备安全、特制订本制度。 2. 适用范围 本制度适用于本公司所有设备、设施的检维修活动。 3. 职责 3.1 安全生产办公室负责组织制订、修订设备、设施检维修管理制度并监督执行。 3.2 维修部、生产部具体执行本制度。 3.3 维修部每年 12 月下旬应制定下年度的设备检维修计划,并报总经理审批。 4. 工作程序 4.1 检维修前准备 4.1.1 根据设备检维修项目要求,按照“五定”管理,既定检维修方案、定检维修人员、定安全措施、定检 修质量、定检修制度。 4.1.2 进行检维修前,检维修项目负责人应按照检维修方案要求,对检维修作业项目进行风险评价,确立应 采取的有效风险控制措施,并组织检维修人员到现场,交待清楚检维修项目、任务、检维修方案以及 安全防护措施,落实检维修各项安全措施。 4.1.3 检维修项目负责人应对检维修安全工作负全面责任,并指定专人负责整个检维修过程和安全工作。 4.1.4 设备检维修若需要进行高处作业、临时用电作业或不可避免动火作业时,则必须要按照相应规定执行 《高处作业许可证》、《临时用电作业许可证》或《动火作业许可证》。 4.2 检维修前的安全教育 检维修前必须对参加检维修作业的人员进行安全教育,内容包括: 4.2.1 有关检维修的安全规章制度。 4.2.2 检维修作业现场和作业过程中可能存在或出现的不安全因素或对策。 4.2.3 个人防护用品和用具的正确佩戴和使用。 4.2.4 检维修作业项目、人物、检维修方案和安全措施。 4.3 检维修前的安全检查和措施 4.3.1 检查各种工器具,凡不符合作业安全要求的工器具不得使用。 4.3.2 采取可靠断电措施,切断需检维修设备上的电器电源,并经启动复查确定无电后,在电源开关处挂上 “禁止合闸,有人工作”的标志牌并上锁。 4.3.3 对检维修作业使用的防护器材、消防器材、通信、照明设备等器材设备应经专人检查,保证安全可靠, 并合理放置。 4.3.4 应对检维修现场进行检查,保证无安全隐患。 4.3.5 对检维修所使用的移动式电器工具,应配有漏电保护装置。 4.3.6 应检查、清理检维修现场的消防通道、行车通道,保证畅通无阻。 4.3.7 夜间维修应设有足够亮度的照明。 4.4 检维修作业中和结束的安全要求 4.4.1 参加检维修人员应穿戴好劳动保护用品。
分类:安全管理制度 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:34 KB 时间:2025-10-11 价格:¥2.00
作成: 文永杰 审核人: 批准人: 分发部门: 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.5.4 文永杰 根据新《安全生产法》进行大范围修订 1.2 2017.9.21 文永杰 安全生产标准化项目更新 1. 目的 2. 范围 3. 职责 4. 管理内容 5. 工伤认定 6. 工伤保险待遇 1. 目的 为增强员工的安全生产意识,规范工伤报险程序,最大限度地降低公司和员工的工伤事故风险,特制定本制度。 2. 范围 本制度适用于公司所有员工的工伤保险管理。 3. 职责 3.1 总务部负责入职员工工伤保险购买申请 3.2 财务部负责缴纳足额工伤保险费用 4. 管理内容 4.1 工伤保险费的征缴按当地有关征缴规定执行。 4.2 公司员工应当遵守有关安全生产和职业病防治的法律法规,执行安全相关规程和标准,预防工伤事件发生, 避免和减少职业病危害。 4.3 职工发生工伤时,公司应当采取措施使工伤职工得到及时救治。 4.4 公司应当按时缴纳全部工伤保险费用。 5. 工伤认定 5.1 职工有下列情形之一的,应当认定为工伤: 5.1.1 在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的; 5.1.2 工作时间前后在工作场所内,从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的; 5.1.3 在工作时间和工作场所内,因履行工作职责受到暴力等意外伤害的; 5.1.4 患职业病的; 5.1.5 因公外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的; 5.1.6 在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故、城市轨道交通、客运渡轮、火车事故伤害的; 5.1.7 法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 5.2 职工有下列情形之一的,视同工伤: 5.2.1 在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在 48 小时之内经抢救无效死亡的;财务部按“年度安全 投入计划”及提取比例提取安全生产费用,企业安全生产主要负责人签字批准。 5.2.2 在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的; 5.2.3 职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。 5.3 职工有下列情形之一的,不得认定为工伤或者视同工伤: 5.3.1 故意犯罪的; 5.3.2 醉酒或者吸毒的; 5.3.3 自残或者自杀的。 5.4 职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病,本公司应当自事故伤害发生之日或 者被诊断、鉴定为职业病之日 30 日以内,向统筹地区劳动保障部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况,经 报劳动保障部门同意,申请时限可以适当延长。 5.5 如本公司未按前款规定提出工伤认定申请的,工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或 者被诊断、鉴定为职业病之日起 1 年内,可以直接向当地劳动保障部门提出认定申请。
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作成: 文永杰 审核人: 批准人: 分发部门: 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2015.4.27 文永杰 根据最新的《安全生产法》重新修订 1.1 2017.9.21 文永杰 安全生产标准化项目变更 1. 目的 2. 适用范围 3. 职责 4. 运转程序 5. 相关 /支持文件 1. 目的 为了明确安全生产任务,将安全生产融入到日常工作中去,提高全员安全生产意识和责任,特制定本制度。 2. 适用范围 本制度适用于公司安全生产目标与指标的制定、分解、实施和考核。 3. 职责 3.1 主要负责人 3.1.1 负责组织制定和修改总体和年度安全生产目标。 3.1.2 组织实施安全生产目标,并对安全生产目标实施情况进行考核。 3.2 安全生产办公室 3.2.1 负责将年度安全生产目标分解到相关职能部门,并制定年度安全生产目标与指标实施计划和考核办 法。 3.2.2 负责安全生产目标和指标及安全生产目标和指标实施计划和考核办法的分发、宣传、教育和培训。 3.3 相关职能部门 3.3.1 负责落实安全生产目标与指标实施计划。 3.3.2 负责安全生产目标和指标及安全生产目标和指标实施计划和考核办法的分发、宣传、教育和培训。 4. 运作程序 4.1 安全生产目标的制定 4.1.1 总体和年度安全生产目标由主要负责人组织公司安全生产委员会根据历年和上年安全生产执行情 况制定。 4.1.2 年度安全生产目标应包括隐患排查治理、员工教育培训、作业规范、事故伤害等指标。 4.1.3 安全生产目标的制定不能高于行业和安监部门规定的目标指标,不能高于上年度安全生产目标指 标,要体现持续改善的原则。 4.1.4 依据年度安全生产目标评估考核的结果,主要负责人应在每年 3 月份组织安委会成员召开会议,重 新修订年度安全生产目标。 4.1.5 总体和年度安全生产目标经主要负责人批准后,由安全生产委员会加盖印章,分发到每个职能部门。 4.1.6 安全生产办公室应设计制作宣传栏,在公司显耀位置向公司员工宣传公司总体和年度安全生产目 标,并在年度安全教育培训和“厂级”安全教育培训时对全体员工进行培训。 4.2 年度安全生产目标的分解 4.2.1 公司年度安全生产目标制定/修订后,安全主任负责将年度安全生产目标分解成安全指标,分配到 各相应的职能部门,并形成文件经主要负责人批准后,分发到相关职能部门。 4.2.2 各部门部门长应通过例会或“车间级”安全教育培训,向本部员工宣传教育与本部门相关的安全生 产目标和指标。 4.3 安全生产目标与指标的实施 4.3.1 安全主任负责组织相关职能部门制定年度安全生产目标与指标实施计划,经主要负责人批准后,连 同年度安全生产目标与指标一起,分发到相关职能部门。 4.3.2 安全主任应依据年度安全生产目标与指标实施计划评估考核结果,及时调整安全生产目标和指标实 施计划,并形成文件印发和保存。
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作成: 文永杰 审核人: 批准人: 分发部门: 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面 处理部、制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.6.1 文永杰 根据新《安全生产法》进行大范围修订 1.2 2017.9.22 文永杰 安全生产标准化项目更新 1. 目的 2. 适用范围 3. 职责 4. 工作程序 5. 装置设施拆除程序 6. 相关支持文件/记录 1. 目的 为规范本公司设施的验收、拆除和报废的安全管理,保障公司生产安全和员工生命安全,特制 定本制度。 2. 适用范围 本制度适用于本公司设施的验收、安全拆除和报废处置过程管理。 3. 职责 3.1 设备设施的验收由公司安全管理人员会同所在部组织验收,并做好验收登记。 3.2 设备报废部门向安全生产办公室提出报废、拆除申请,安全生产主要负责人审批。 3.1 各部门制技负责装置设施的报废和拆除。 3.2 安全生产办公室负责拆除作业活动的风险分析及过程监督。 4. 工作程序 4.1 验收的内容及标准: 4.1.1 设备外观、包装情况、设备名称、型号规格、数量等是否符合要求。 4.1.2 装箱清单是否与实物相符,以及其他资料是否齐全,有无缺损。 4.2 设备验收: 4.2.1 设备到达物资库或现场后,安全生产办公室应及时通知车间相关人员联合设备采购人员参加设 备的开箱验收。 4.2.2 车间人员接到通知后,应及时到指定地点进行验收。首先检查设备包装情况,确认设备包装完 整无损的情况下即可开箱验收。开箱后依据装箱单明细逐件核对设备的合格证、产品说明书等技术 资料,如发现资料短缺,应由设备采购人员负责追回。 4.2.3 若在验收过程中发现设备破损、生锈、变形等外观质量不合格时,验收人员应暂停验收,并责 成设备采购部门督促设备供货公司家返修或更换。返修或更换后再行验收。 4.2.4 开箱设备验收合格后,设备采购人员填写设备入库验收单,由参与验收人员签字确认。 4.2.5 对于设备完成安装进入调试阶段后,车间人员对调试中发现的问题,应及时报与安全生产办公 室,由安全生产办公室联系设备采购部门督促设备供货公司家及时进行返修,直至符合质量要求为 止。对无法现场返修的供货公司家应予以更换。 4.2.6 若设备在质保期中出现问题,由安全生产办公室联系采购部门督促公司家直至解决。 4.2.7 对进公司设备中的安全装置在验收中必须注明完好与否,并要所有人员进行确认。 4.2.8 对有关安全设备、设施的验收要求有安监部门人员参加并建档。 4.3 装置设施报废原则 4.3.1 装置设施已过正常使用年限或经正常磨损后达不到安全要求。 4.3.2 装置设施由于结构严重损坏,无法修复。 4.3.3 国家明令禁止生产的装置设施,以及已不适应生产能力的、能耗高技术落后且长期搁置、闲置 的装置设施。 4.4 装置设施报废手续 4.4.1 符合上述条件的装置设施,由其使用部门提出报废申请,安全管理人员组织有关人员进行鉴定,
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作成: 文永杰 审核人: 批准人: 分发部门: 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、制造 部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.6.1 文永杰 根据新《安全生产法》进行大范围修订 1.2 2017.9.23 文永杰 安全生产标准化项目更新 1. 目的 2. 适用范围 3. 应急预案的编制 4. 应急预案的评审 5. 应急预案的备案 6. 应急预案的实施 7. 相关文件 8. 记录 1. 目的 为了规范安全生产事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性, 依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理 办法》(国家安监总局令第 17 号)等法律法规和规章,制定本制度。 2. 适用范围 本制度适用于应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 3. 应急预案的编制 3.1 应急救援预案的编制应当符合下列基本要求: 3.1.1 符合有关法律、法规、规章和标准的规定; 3.1.2 结合本公司的安全生产实际情况; 3.1.3 结合本公司的危险性分析情况; 3.1.4 应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施; 3.1.5 有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并有具体的落实措施; 3.1.6 有明确的应急保障措施,并能满足本公司的应急工作要求; 3.1.7 预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确; 3.1.8 预案内容与相关应急预案相互衔接。 3.2 公司跟据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(以下简称导则),结合 本公司的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。 3.3 公司应急预案体系为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 3.3.1 针对本公司存在的各种风险,由安全生产主要负责人组织编制本公司的综合应急预案。综合应 急预案包括本公司的应急组织机构及其职责、预案体系及相应程序、事故预防及应急保障、应 急培训及预案演练等主要内容。 3.3.2 对于某一种类的风险,有安全生产办公室指定行相应的专项应急预案。 a)公司专项预案包括:火灾事故应急预案、危险化学品泄漏事故应急预案、突发公共事件应急 预案。 b)现象应急预案包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应 急处置程序和应急保障等内容。 3.3.3 对于危险性较大的重点岗位——关键岗位、重点部位(包括重大危险源),有所在部门长组织 制定现场处置方案。现场处置方案应包括危险性分析、可能发生事故的特征、应急处置程序和应急 保障等内容。 3.4 综合应急预案、专项应急预案的现场处置方案之间应当相互衔接,并与所涉的其他单位的应急预案相互 衔接。 3.5 应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常 更新,确保信息准确有效。 4. 应急预案的评审 4.1 评审方法
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作成: 文永杰 审核人: 批准人: 分发部门: 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.6.1 文永杰 根据新《安全生产法》进行大范围修订 1.2 2017.9.22 文永杰 安全生产标准化项目更新 1. 目的 2. 适用范围 3. 术语及定义 4. 工作职责 5. 管理程序 6. 火灾事故应急准备与相应 7. 火灾事故的调查处理 8. 培训教育 9. 引用文件 10. 相关记录 1. 目的 根据《中华人民共和国消防法》和《机关、团体、企事业单位消防安全管理规定》,贯彻预防为主、 防消结合的方针,确保全体员工人身安全和单位财产不受损失。结合本单位的实际情况,特制订以下消防 安全管理制度。 2. 适用范围 2.1 本制度规定了本企业防火安全运行控制的内容及要求。 2.2 本制度适用于本企业各部门及全体员工,也适用于到本企业服务的外来相关方。 3. 术语及定义 3.1 四不放过:事故发生原因和责任没有查清不放过; 员工没有受到教育不放过; 没有安全防范措施不 放过; 责任人没有受到处理不放过。 3.2 消防三同时: 新建、 改建、 扩建、 技术改造和引进的工程项目及采用新技术、 新工艺、 新材料、 新设备时, 消防安全设施和消防技术措施必须与主体工程同时设计、 同时施工、 同时验收投入使 用。 3.3 防消结合: 预防性技术和管理措施与消除事故隐患的技术和管理措施相结合, 开展日常消防安全工 作。 4. 工作职责 4.1 企业法人代表职责: 对本企业的防火安全负全责。 4.2 安全生产主要负责人职责: 协助总经理对公司消防安全工作的开展负直接领导责任。 4.3 各部门长职责: 对分管范围的防火安全负全责。 4.4 安全生产办公室职责: 4.4.1 作为公司安全生产委员会的常设管理办公室, 负责监督、 检查和考核本企业各单位有效开 展消防安全工作。 4.4.2 负责具体组织本企业消防安全工作的开展, 并对开展工作的绩效负全责。 4.4.3 负责制定并贯彻落实企业的消防安全制度、 消防安全操作规程、消防安全责任制, 制定灭 火和应急救援预案, 实现组织健全、 制度健全、 管理到位、 执行有力。 4.4.4 负责做好宣传、 教育工作, 开展“五个能力” 建设工作, 通过培训, 使职工具有: 会管 理、 会检查、 会使用、 会报警、 会救援等五个基本消防安全工作能力。 4.4.5 负责做好义消队员培训、 开展消防演练、 提高初期灭火技能。 4.4.6 根据实际需要, 按照国家标准和行业标准, 负责按需及时配置消防设施和器材, 定期检查、 维护, 确保完好可靠。 4.4.7 负责组织开展日常消防安全检查、 整改工作, 督促消防技术措施和管理措施的落实到位, 及时发现和消除火灾事故隐患, 保障疏散通道、 安全出口、 消防通道畅通, 保证防火防烟 分区、 防火间距符合消防技术标准。 4.4.8 负责组织开展专项消防安全大检查, 重点防火部位每季度至少进行一次全面检查、 建筑物 的消防设施每年至少进行一次全面检查,其记录应完整准确, 存档备查。
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作成: 文永杰 审核人: 批准人: 分发部门: 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.4.29 文永杰 根据新《安全生产法》进行大范围修订 1.2 2017.6.13 文永杰 根据客户要求进行小范围修订 1. 目的 2. 适用范围 3. 法律依据 4. 职责 5. 控制程序 6. 相关支持文件 1. 目的 为保证在除正常生产操作外,在生产区作业时的作业安全,特制订本制度。 2. 适用范围 适用于公司范围内除正常操作外的所有人员作业管理。 3. 法律依据 3.1 《中华人民共和国安全生产法》(主席令第十三号) 3.2 《广东省安全生产条例》 3.3 《进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2 号) 3.4 《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ 3013-2008) 4. 职责 4.1 公司各部门应对自己所辖区域除正常操作外的作业安全负责。 4.2 作业相关人员必须对整个作业过程负责。 5. 控制程序 5.1 作业管理 5.1.1 正常生产操作外,凡在生产区域作业都应严格执行相关作业许可证规定,本公司严格执行《动火作许 可证安全管理规定》、《进入受限空间作业安全管理规定》、《动土作业安全管理规定》、《高处作 业安全管理规定》四种类型的作业管理规定。 5.1.2 按照“谁主管,谁负责”的原则,相关部门和单位应对生产区域内作业人员、车辆及相关作业状况实 行有效监督,对其人员的行为和设施负责,确保各项工作符合安全要求。 5.1.3 生产区域的作业人员应按规定配备、穿戴好相应的劳动防护用品,并在指定的区域内工作。 5.1.4 进入生产区域人员作业前应清楚各种标识所表示的含义,作业完成后,作业负责人应确认作业现场处 于安全状态。 5.1.5 安全生产办公室部应对进入生产区域作业的人员进行不定期抽查,不符合要求者不得作业。 5.2 作业人员管理 5.2.1项目负责人 项目负责人对作业过程负全面管理责任,应在作业前详细了解作业内容、作业部位及周围情况,参与作 业风险分析、安全措施的制定和落实,向作业人员交代作业任务和作业安全注意事项;作业完成后,组织检 查现场,确认无遗留隐患,方可离开作业现场。 5.2.2实施人 独立承担作业必须持有作业证,并在相关安全作业证上签字。实施人接到安全作业证后,应核对证上各 项内容是否落实,审批手续是否完备,若发现不具备条件时,有权拒绝作业,并向安全生产办公室报告。实 施人必须随身携带安全作业许可证,严禁无证作业及审批手续不完备的作业。作业前,实施人应主动向作业 点所在部门当班领导交验安全作业许可证,经其签字验证后方可进行作业。 5.2.3监护人 监护人由作业点所在部门指定责任心强,有经验、熟悉现场、掌握相关安全知识的人员担任。新项目施 工作业,由施工单位指派监护人。监护人所在位置应便于观察整个作业现场,必要时可增设监护人。
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作成: 文永杰 审核人: 批准人: 分发部门: 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.6.1 文永杰 根据新《安全生产法》进行大范围修订 1.2 2017.9.23 文永杰 安全生产标准化项目更新 1. 目的 2. 适用范围 3. 职责 4. 内容 5. 程序 6. 隐患治理 7. 预测预警 8. 相关记录 1. 目的 为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故的发 生,保障员工生命财产安全,制定本制度。 2. 适用范围 本制度适用于东莞昭和电子有限公司全体员工。 3. 职责 3.1 公司安全生产主要责任人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任,应负责组织建立健全公司事 故隐患排查治理的长效机制,保证安全资金的投入,逐步解决各类安全隐患。 3.2 按照“谁主管,谁负责”的原则,各部门部门长为本部门安全生产的第一责任人,对本部门事故隐 患的排查和整改负主要领导责任。各单位班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责,每个 职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责,任何单位和个人发现事故隐患,均有权向公司安全生产 委员会、公司领导报告。 3.3 安全办负责对查出的事故隐患进行登记,按照事故隐患的等级进行分类,建立事故隐患信息档案, 对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核。 3.4 公司各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。 3.5 财务部负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。 4. 内容 4.1 事故隐患的含义:本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指违反安全生产法律、 法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能 导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 4.2 事故隐患的分类:事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。 4.2.1 一般事故隐患 是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。 4.2.2 重大事故隐患 重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间 整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 4.3 档案建立 安全生产办公室应对各类人员查出的事故隐患进行登记,按照事故隐患的等级进行分类,建立 事故隐患信息档案。 5. 程序 5.1 排查时机:当法律法规、标准规范发生变更或有新的公布,以及企业操作条件或工艺改变,新建、改建、 扩建项目建设,相关方进入、撤出或改变,对事故、事件或其他信息有新的认识,组织机构发生大的调整 的,应及时组织隐患排查。 5.2 排查方案:隐患排查前就制定排查方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法和要求等。排查方 案应依据有关安全生产法律、法规要求;设计规范、管理标准、技术标准;企业的安全生产目标等。 5.3 排查范围:应包括所有与生产经营场所、环境、人员、设备设施和活动。
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作成: 文永杰 审核人: 批准人: 分发部门: 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.6.1 文永杰 根据新《安全生产法》进行大范围修订 1.2 2017.9.22 文永杰 安全生产标准化项目更新 1. 目的 2. 适用范围 3. 职责 4. 内容及程序 5. 相关支持文件/记录 1. 目的 为加强本公司设备、设施管理,防止和减少生产事故,保护员工和本公司财产安全,达到机械设备与员工 的本质安全化,特制定本制度。 2. 适用范围 适用于本公司所有设备、设施(消防设施及安全防护设施维护保养及消防安全管理制度)的管理。 3. 职责 3.1 安全生产办公室负责组织制定、修订设备、设施定期维护保养管理制度,并监督执行。 3.2 其它各部门负责本部门的办公设备、设施维护、保养。 4. 内容及程序 4.1 各部门在使用设备时必须依照该设备的操作说明及相应的操作规程操作。 4.2 本公司所有生产设备分为每日一级保养和定期、预防二级保养两种。 4.3 一级保养:每日由生产部的各组长督导执行,按照《设备设施定期检查、维护、保养记录》中每日点检项 目,各作业员对所使用的机器设备进行清洁、润滑、锁紧、功能检查等,并将实施检查结果填入《设备设 施定期检查、维护、保养记录》上,一级保养可参考以下项目: 4.3.1 运转和滑动部分是否正常。 4.3.2 运转和滑动部分润滑是否足够。 4.3.3 紧固部件是否松动。 4.3.4 有无震动、噪音现象。 4.3.5 控制开关、仪表是否正常。 4.3.6 防护装置是否可靠完好等。 4.4 二级保养:由生产部主管督导执行,依照《设备保养及维护记录表》上的项目,对所有机械设备及夹具进 行周期性检查、润滑、调整和修理,以保证机器正常运行。并将保养、检查情况记录于《设备设施定期检 查、维护、保养记录》上,二级保养可参考以下项目: 4.4.1 传动系统:皮带疲劳损坏。 4.4.2 油类系统:齿轮箱润滑油变质。 4.4.3 电器线路:仪表损坏,指示线路失控等。 4.4.4 气动系统:气动阀门损坏,空气过滤之异常等。 4.5 作业员工在每月保养检查过程中发现机器设备异常现象,应及时通知部门负责人,由部门负责人向维修部 申请维修,维修部无法维修时申请送外维修。 4.6 必须在维修的机械设备的电源开关上悬挂“禁止合闸,有人工作”的标志牌并上锁。 4.7 《设备设施定期检查、维护、保养记录》应妥善保存于生产部。《机械设备外修申请单》应妥善保存于总 务部。 5. 相关支持文件/记录 《设备设施变更申请表》 《设备设施维护保养记录》 《主要生产设备、设施台账》
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职业健康安全危害辨识与风险评价 作业条件危险性评价(LEC) 序号 作业 活动 危险源(危害因素) 可能的事故、后果 判别 依据 L E C D 风险 级别 控制措施 不可容 许风险 噪声超过 85 分贝,作业人员无防护措 施,造成职业耳聋 职业耳聋 D 3 3 3 27 4 建立隔音休息室,作业人员带耳罩等 措施。 0 贮汽缸严重腐蚀、压力表、安全阀不 定期检查失灵,可发生爆炸事故 爆炸事故、机械损坏 D 3 3 7 63 4 压力表、安全阀定期检验,贮汽缸定 期检查,不带隐患作业。 0 皮带轮无防护罩,易发生绞伤事故 机械事故 D 3 3 7 63 4 皮带轮安装防护罩。 0 1. 空压机 设备绝缘不良,操作机构失灵,易发 生触电 触电 D 3 3 7 63 4 按期对绝缘状况检测。 0 设备绝缘不良,操作机构失灵,易发 生触电 触电 D 6 3 7 126 3 按期对绝缘状况检测。 1 变压器等设备接地、接零不良,易产 生触电伤害 触电伤害、设备损坏 D 6 3 7 126 3 对所有接地(接零)做到安全可靠。 1 安全用具没有定期检测,造成触电伤 亡 触电伤亡 D 3 3 7 63 4 半年检测一次,做到安全可靠。 0 2. 变 配 电 设 备 变压器油位不正常,漏、渗油,变配 电设备过热,易发生火灾事故 生火灾事故 D 3 3 7 63 4 及时检查、检修,安装排风装置,经 常检查。 0 坠物伤人 D 3 3 3 27 4 提高警惕、集中工作注意力 0 物体坠落 损坏设备 D 3 1 7 21 4 使用登高工具 0 未使用登高工具 人员摔伤 D 3 3 7 63 4 使用登高工具 0 3. 高处作业 未佩戴安全防护用品 人员摔伤 D 3 2 7 42 4 戴安全防护用品 0 站在砂轮机的正前方操作 D 3 6 7 126 3 1 未定期更换砂轮片 D 3 6 7 126 3 1 未戴防护眼镜 D 6 6 3 108 3 1 打磨细小的、大的和不好拿的工件 D 3 6 3 54 4 0 砂轮受潮、沾水后继续使用 D 3 6 3 54 4 0 砂轮磨损严重或径向跳动过大、震动 大时继续使用 D 1 6 3 18 5 0 操作者未戴防护眼镜 D 6 6 3 108 3 1 使用有缺陷的砂轮 D 3 6 7 126 3 1 4. 砂 轮 机 操 作 砂轮未退到安全位置时,测量、装卸 工件 机械伤害 D 3 3 7 63 4 执行安全技术操作规程并加强监督管 理 0 电镀作业 D 3 6 7 126 3 执行安全技术操作规程,并加强监督 管理 1 工作环境通风条件差 D 6 6 3 108 3 1 工作现场空气不流通 人员伤害 D 1 2 1 2 5 保持工作场所空气流通 0 未设置安全围栏和悬挂安全标示牌 D 1 6 15 90 3 1 5. 电镀操作 培训不到位 人员伤害 D 3 6 7 126 3 执行安全技术操作规程并加强监督管 理 1 高速切削时未装防护挡板 D 6 6 3 108 3 1 操作者未戴防护眼镜 D 6 6 3 108 3 戴手套操作 C 1 拆装立铣刀时,用手托刀盘 D 3 6 3 54 2 0 6. 铣床操作 拆掉限位块加工超长、超宽零件 机械伤害 D 3 3 3 27 2 执行安全技术操作规程,并加强监督 管理 0
分类:风险评估 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:145 KB 时间:2025-10-28 价格:¥2.00
作成: 文永杰 审核人: 批准人: 分发部门: 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.5.6 文永杰 根据新《安全生产法》进行大范围修订 1.2 2017-9-21 文永杰 安全生产标准化项目更新 1. 目的 2. 范围 3. 职责 4. 程序内容 5. 相关文件 6. 相关记录 1. 目的 为规范安全管理体系文件的管理,安全生产标准化的管理体系运行中使用的各类文件实施有效控制,以确 保各过程、环节、场所使用的文件具有统一性、完整性、正确性和有效性,与体系运行相关的部门均使用有效 的现行版本文件,防止误用作废文件。 对安全记录档案进行有效控制,以证实符合规定要求,为安全管理体系有效运行提供客观证据,在必要时 实现可追溯性。 2. 范围 本程序包含了文件的编写、审批、发放、使用、更改及作废等子过程。规定了各过程负责人的职责,适用 于各过程管理体系文件的控制。 本程序包括记录的填写、收集、保管、处置等子过程。适用于公司各部门的安全生产标准化管理体系运行 中形成的所有记录的控制。 3. 职责 3.1 安全生产主要负责人组织安全生产标准化运行文件的编制,安全生产办公室协助 3.2 安全生产办公室负责符合性评审、相关培训。 3.3 安全生产主要负责人负责提供相关资源支持。 3.4 安全生产办公室负责安全生产法律、法规、标准的培训计划和制定实施。 4. 程序内容 4.1 确定文件种类 4.1.1 为便于文件管理,根据不同的管理方式将综合管理体系文件分为外来文件、综合管理体系文件。 4.1.2 外来文件:外来文件系指国家、地方政府部门发布的法律、法规、条例和标准(见法律法规的识 别与评价程序);上级部门下发的通知、要求、规定和办法;相关方的期望和要求。 4.1.3 综合管理体系文件 a.方针、目标和指标; b.实现方针、目标和指标的策划; c.控制各业务过程的程序、规定、指导书、表格。 4.1.4资料和记录 相关的资料包括但不限于: a.各类分析/评价/统计数据(如 OSHA 统计分析数据); b.特种设备(如压力容器等)及其附件的安全技术监察(检测)资料; c.建设(工程)项目可行性研究报告、HSE 预评价报告、设计方案和图纸、HSE 专篇、竣工验收报告及 相关审查结论和批复意见; d.各类检查、教育培训、演习及其他活动记录; e.专项风险评价、环境因素识别及环境影响评价报告; f.化学危险品安全标签、安全技术说明书、储存、使用防护指南; g.危化品应建立一栏三卡(职业危害公告栏、毒物周知卡、安全操作卡、异常工况处置卡) h.设施的设计、运行技术资料;
分类:安全管理制度 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:32.4 KB 时间:2025-10-30 价格:¥2.00
作成: 文永杰 审核人: 批准人: 分发部门: 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.5.4 文永杰 根据新《安全生产法》进行大范围修订 1.2 2017.9.21 文永杰 安全生产标准化项目变更 1. 目的 2. 适用范围 3. 职责 4. 安全会议组织 5. 会议内容 6. 会议传达 7. 相关文件 8. 储存记录 1. 目的 为加强公司安全生产管理,规范各单位安全生产会议制度,依据国家和上级主管部门有文件精神,结合公司的 安全生产情况,特制定本制度。 2. 适用范围 本制度适用于东莞昭和电子有限公司全公司。 3. 职责 3.1 安全生产办公室负责召开本单位的安全会议。 3.2 各部门定期召开安全生产例会,并编写会议记录。 3.3 安委会负责召开每季度末安全会议及年度总结、表彰大会。 4. 安全会议组织 4.1 安全生产会议是协调和处理公司生产组织过程中存在的问题,确保生产计划顺利实施的主要形式。因此,为 了保障生产信息流的畅通,安全生产会议必须及时召开,并形成会议记录,需要时向有关部门和公司领导进 行传递,并对存在的问题及时协调处理。 4.2 公司安全生产会议每月召开一次,各车间根据具体情况每周召开一次并形成会议记录,备查。 4.3 公司安全生产例会由安全生产办公室组织召开,地点根据具体情况确定,具体时间在召开会议前 3 天以邮件 方式通知.参加会议的人员一般有:各部门安全员、公司安全生产办公室成员,并根据有关情况对与会人员 按需要随时增减。 4.4 各部门安全生产会议召开时间,地点和人员由各部门自定。 4.5 公司安全生产会议采用到会人员签名制,对无故不参加会议者,按《东莞昭和电子有限公司安全生产绩效考 核制度》内有关规定进行处罚。 4.6 公司安全生产会议参加人员应是本部门,本单位的主要负责人或主管生产的领导,必须熟悉本部门,本单位 的生产情况,不得随意安排他人替代参加会议。 4.7 公司安全生产会议召开时间原则上为每月十五号,若与公司其他重要会议发生冲突时顺延一天,具体时间 以安全办通知或电话通知为准。 4.8 各部门安全生产会议的组织形式可参照公司安全生产会议的组织形式进行。 4.9 当公司发生重大事故或突发性事故时必须及时召开会议。 5. 会议内容 5.1 总结和分析近期的安全生产形势,各部门提出已经发现或隐藏的安全隐患,并针对隐患做出具体的安排和 部署。 5.2 传达贯彻上级有关安全工作的文件、会议精神和指示。 5.3 研究和决定对各项安全责任事故的处理以及对有关责任人的处理意见,按四不放过原则认真分析,吸取教 训,制定防范措施。 5.4 研究决定对各项安全有功及年度安全先进部门和先进个人的表彰。 5.5 各部门提出目前存在的问题及隐患,制定具体的整改措施。 5.6 公司安全会议由安全生产办公室负责组织,并指定人员做好记录,安全会议之后安全生产办公室应将会议 精神和会议纪要下发和张贴,并跟踪了解重大安全措施的执行情况。
分类:安全管理制度 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:29 KB 时间:2025-11-02 价格:¥2.00
作成: 文永杰 审核人: 批准人: 分发部门: 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.4.28 文永杰 根据新《安全生产法》进行大范围修订 1.2 2017-9-21 文永杰 安全生产标准化项目更新 1. 目的 2. 范围 3. 职责 4. 程序 5. 相关记录 1. 目的 建立安全生产规章制度和安全操作规程的编制、审批、发布、使用、评审、修订、检查落实方法,确保所有安 全生产规章制度及安全操作规程的完善和执行。 2. 范围 东莞昭和电子有限公司全体员工、所有岗位 3. 职责 3.1 主要负责人对安全生产工作全面负责,建立、健全本单位安全生产责任制,组织制定本单位安全生产规章制 度和安全操作规程,批准发布相关的安全生产管理制度及操作规程。 3.2 安全生产委员会负责组织相关管理人员、技术人员、操作人员对安全生产规章制度和安全操作规程进行评审, 组织每年一次“安全生产规章制度和安全操作规程”符合项评审会议及执行情况、适用情况检查、评估,编 制评审(估)报告。 3.3 安全生产办公室根据安全生产规章制度、安全操作规程汇总清单后,负责文件的发放。 3.4 各部门、车间、班组对本公司安全生产规章制度和安全操作规程及时进行宣贯,传达给相关方。 3.5 安全生产办公室负责将公司适用的安全生产规章制度、安全操作规程传达给相关方。 4. 程序 4.1 制订程序 4.1.1 安全生产规章制度制订程序: 由各管理部门、车间编写,由主要负责人审批,由安全生产办公室保管。 4.1.2 安全操作规程的制订程序: 由各管理部门、车间编写,由主要负责人审批,由安全生产办公室保管。 4.2 内容 4.2.1 安全操作规程内容应包括: 4.2.1.1 正常开、停车操作程序; 4.2.1.2 各种操作参数、指标的控制; 4.2.1.3 安全注意事项和异常处理方法; 4.2.1.4 事故应急处理措施; 4.2.1.5 紧急停车操作程序; 4.2.1.6 接触化学品的危险性; 4.2.1.7 个体安全防护措施; 4.2.2 企业在新工艺、新技术、新装置、新产品投产或投用前,组织编制新的操作规程。 4.2.3 安全生产规章制度的内容应包括: 4.2.3.1 目的 4.2.3.2 职责 4.2.3.3 工作内容或程序 4.2.3.4 记录 4.2.4 安全生产规章制度及安全操作规程的发布 各部门编制的安全生产规章制度及安全操作规程交安全生产办公室审核,由主要负责人批准,并发布实 施。 4.2.5 安全生产规章制度及安全操作规程的使用 批准后的安全生产规章制度和安全操作规程由安全生产办公室发放到相关部门、岗位,各级人员应遵守 相关制度按照相关规程作业。 4.3 评审 4.3.1 由主要负责人组织至少 3 年一次,或需要时的“安全生产规章制度和安全操作规程”符合性评审会议。 由安全生产办公室提供评审会议所需的文件和资料。
分类:安全管理制度 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:32.2 KB 时间:2025-11-09 价格:¥2.00
XXXX 有限公司 职业危害因素识别记录 职业病危害因素识别的分类,通常可按其来源划分,也可参照卫生部颁布的《职业病危 害因素分类目录》划分。 一、按照职业病危害因素的来源分为 3 大类: ①生产工艺过程中产生的有害因素,主要包括化学因素、物理因素及生物因素。化学 因素主要有生产性毒物(如铅、苯、汞、一氧化碳、有机磷农药等)、生产性粉尘(如矽尘、 煤尘、石棉尘、水泥尘、石棉尘、金属尘、有机粉尘等)。物理因素主要有异常气象条件(如 高温、高湿、低温等)、异常气压(高、低气压等)、噪声与振动(如机械性噪声与振动、 电磁性噪声与振动、流动性噪声与振动等)、电离辐射(如α、β、γ、X 射线、质子、中子、 高能电子束等。)、非电离辐射(如可见光、紫外线、红外线、射频辐射、激光等)。生物 因素主要有炭疽杆菌、布氏杆菌、森林脑炎病毒、真菌、寄生虫等。 ②劳动过程中的有害因素,主要有劳动组织和劳动休息制度不合理;劳动过度心理和生 理紧张;劳动强度过大,劳动安排不当;不良体位和姿势,或使用不合理的劳动工具。 ③生产环境中的有害因素,主要包括自然环境中的因素,如在炎热季节受到长时间的太 阳辐射导致中暑等;以及厂房建筑或布局不合理,如采光照明不足,通风不良,有毒与无毒、 高毒与低毒作业安排在同一车间内等;来自其他生产过程散发的有害因素的生产环境污染。 二、按照 2006 年卫生部令第 49 号颁布施行的《建设项目职业病危害分类管理办法》 及《职业病危害因素分类目录》所列职业病危害因素的项目划分。 可能产生职业病危害项目是指存在或产生《职业病危害因素分类目录》所列职业病危害 因素的项目。根据《职业病危害因素分类目录》划分,可分为以下 10 大类: ①粉尘类。包括矽尘、煤尘、石棉尘、滑石尘、水泥尘、铝尘、电焊烟尘、铸造粉尘和 其他粉尘等。 ②放射性物质类。包括可能导致职业病的各种放射性物质与其他放射性损伤等。 ③化学物质类。包括铅、汞、锰、镉、钒、磷、砷、砷化氢、氯气、二氧化硫、光气、 氨、氮氧化合物、一氧化碳、二硫化碳、硫化氢、苯等。 ④物理因素。包括高温、高气压、低气压、局部振动等。 ⑤生物因素。包括炭疽杆菌、森林脑炎病毒、布氏杆菌等。 ⑥导致职业性皮肤病的危害因素。包括导致接触性皮炎、光敏性皮炎、电光性皮炎、痤 疮、溃疡、化学性皮肤灼伤和其他职业性皮肤病等的危害因素。 ⑦导致职业性眼病的危害因素。包括导致化学性眼部灼伤、电光性眼炎、职业性白内障 等的危害因素。 ⑧导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素。包括导致噪声聋、铬鼻病、牙酸蚀病等的危 害因素。 ⑨导致职业性肿瘤的危害因素。包括石棉、联苯胺、苯、氯甲醚、砷等。⑩其他职业病 危害因素。包括氧化锌、棉尘和不良作业条件等。 依据上述两个规定及本公司生产的产品及使用的原料及设备运行情况,本公司生产作业 场所存在的主要职业危害因素有化学因素。 化学物质类:氰化物,可造成急性中毒。 识别人: 批准 日期:2017 年 1 月 2 日
分类:安全培训材料 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:26 KB 时间:2025-11-09 价格:¥2.00
作成: 文永杰 审核人: 批准人: 分发部门: 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.6.1 文永杰 根据新《安全生产法》进行大范围修订 1.2 2017.9.22 文永杰 安全生产标准化项目更新 1. 目的 2. 适用范围 3. 职责 4. 内容 5. 控制程序 6. 检查记录 1. 目的 为了清楚现场安全管理,有效杜绝违章指挥,违章操作和违反劳动纪律现象,确保安全生产形式的稳定, 杜绝各类事故的发生,特制定本制度。 2. 适用范围 本制度适用于本公司所有员工。 3. 职责 3.1 安全办公室重点组织检查和查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。 3.2 安全办公室和各部门互相协作,共同查处及制止“三违”行为。 4. 内容 “三违”行为是指在生产作业和日常工作中出现的盲目性违章、盲从性违章、无知性违章、习惯性违章、 管理性违章以及施工现场违章指挥、违章操作和违反劳动纪律等行为。 (1) 违章操作:就是说不按既定的工作流程、技术标准、操作规程等程序进行操作,而是凭借当事人的经验、 感觉、习惯、盲目蛮干。 (2) 违章指挥:确切的讲就是长官意志办事,夜郎自大,随心所欲指挥,也称瞎指挥,它是管理者不遵循事 物的客观规律、不切合工作实际,不调查研究,仅凭个人的主观意愿的武断指挥。 (3) 违反劳动纪律:劳动纪律是企业在生产经营过程中,制定了企业的行政行规和管理制度,有若干个条款 和章程,它规范了企业员工的工作行为和活动范畴。违反劳动纪律,就是不遵守企业所制定的规章制度、 法则和操作规程,按行为者意愿行事的行为。 5. 控制程序 5.1 安全办公室和各部门对日常工作中查出的“三违”除批评教育外,根据公司奖惩制度进行考核,与绩效工 资挂钩考核。 5.2 各级管理人员及生产岗位人员对各种检查中发现的“三违”行为均可反映到安全管理部门进行处罚。 5.3 安全办公室对出现的“三违”行为向责任部门发出书面通知,由责任部门负责人组织整改,并根据情节轻 重和造成危害的程度给予帮教或处罚。 5.4 工作人员因“三违”行为导致财产损失、伤亡事故的,依据事故管理规定严肃追究相关人员责任。 5.5 一年内个人累计出现 3 次以上“三违”行为,根据情节轻重考虑待岗学习,由安全办公室重新考核后上岗。 5.6 因严重违章和屡查屡犯的顽固性“三违”,对责任人加倍罚款。 5.7 各部门累计 10 次以上“三违”行为,当年不得参加安全先进评选。 5.8 鼓励员工拒绝违章指挥,对达不到安全生产条件的设施、设备和施工作业场所有权拒绝工作或操作。 5.9 鼓励员工对“三违”现象进行举报,对举报“三违”行为的员工按对责任人罚款同等金额进行奖励,同等 条件优先参与先进评选。 6. 检查记录 “三违”行为检查记录表
分类:安全管理制度 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:28 KB 时间:2025-11-15 价格:¥2.00
作成: 文永杰 审核人: 批准人: 分发部门: 总务部、财务部、业务部、生产部、金型治工具部、成型部、品质部、技术部、冲压表面处理部、 制造部 0. 更改记录 版 本 更新日期 备件人 更 改 简 述 1.0 2013.6.1 赵甘霖 新发行 1.1 2015.4.28 文永杰 根据新《安全生产法》进行大范围修订 1.2 2017.9.21 文永杰 安全生产标准化项目更新 1. 目的 2. 适用范围 3. 安全管理体系 4. 安全工作职责 5. 安全技术知识教育制度 6. 安全检查的时间及要点 7. 安全检查的内容 1. 目的 为明确公司各级领导、职能部门、车间及有关人员的安全职责,保障公司和员工生命财产安全,根据《中 华人民共和国企业法》、《中华人民共和国消防法》、《工厂安全规程》、《中华人民共和国劳动法》和《仓库 防火安全管理规则》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规,结合本公司实际特制定本制度。 2. 适用范围 本制度适用于东莞昭和电子有限公司全体 3. 安全管理体系 3.1 成立以总经理为主任、安全生产主要责任人为副主任、部分部门长为常务委员的公司安全生产管理委员会。 委员会下设安全生产办公室,公司专职安全专员担任安全生产办公室主任,公司兼职安全员为成员;安全 生产办公室作为全公司安全最高管理机构,对全公司安全负责,受安全生产委员会监督。 3.2 安全生产办公室为本公司安全生产专业归口管理单位,专业负责公司消防防火、安全生产、劳动保护等相 应工作 3.3 各部门安全员,对本部、本厂、本车间的安全工作负直接管理责任;各级专业安全管理人员对本部门的安 全工作直接管理。 3.4 安全工作要实行公司(厂)级、车间、班组三级管理。 3.5 各部门的安全工作在安全生产办公室的推动下,由各部门安全员对本部门提供安全技术相关知识、提高安 全意识、监督安全生产工作的落实。 4. 安全工作职责 4.1 安全生产委员会安全职责 4.1.1宣贯国家和行业有关安全生产法律、法规和行业标准、规范。 4.1.2统筹规划、协调解决生产中的重大安全问题。 4.1.3听取对工伤事故、职业病危害事故、环境污染事故及重大事故隐患的汇报,并做出决定。 4.1.4监督检查各部门对公司安全管理决议及规章制度的执行情况。 4.1.5领导各职能部门开展安全大检查,督促对重大事故隐患的整改。 4.1.6督促检查各部门对事故的调查处理,对一般及以上事故按照事故调查处理规定及国家有关规定组织调 查处理,并向上级安委会汇报。 4.1.7审定事故应急救援预案并组织演练。 4.1.8组织审计各部门安全体系运行情况。 4.2 安全生产办公室职责 4.2.1贯彻执行安全生产的方针政策和法规,宣传贯彻企业各项安全生产规章制度,并监督检查执行情况。 4.2.2制定定期安全生产工作计划和方针目标,并负责贯彻实施。 4.2.3协助安委会研究本企业安全动态,组织调查研究活动,编制研究报告,制定或修改安全生产管理制度, 负责审查本企业制定的安全操作规程,并对执行情况进行监督检查。 4.2.4协助安委会组织本企业安全生产活动,宣传安全生产法规,提高全公司各级人员的安全生产意识。
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1 识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求管理制度 编号:AQ-BZH-007-A 1 目的 为了建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求管理制度,明确责任 部门,确定获取渠道、方式和时机,及时识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其 他要求,特制定本制度。 2 职责 2.1 行政部文控中心负责本厂安全生产法律法规及其他要求的识别、获取、归档、传递、发放、 更新。 2.2 安全办公室负责符合性评审、相关培训。 2.3 主要负责人负责提供相关资源支持。 2.4 安全办公室负责安全生产法律、法规、标准的培训计划制定和实施。 3 规定内容 3.1 行政部文控中心首先通过各种渠道(如求助上级政府主管部门、外部培训、网络、书店等) 收集、整理出与本厂有关的安全生产法律法规及其他要求的文本。 3.2 行政部文控中心将收集到的安全生产法律法规进行分类汇总,并识别适用的安全生产法 律、法规、标准,填写《适用的安全生产法律法规及其他要求清单》。 3.3 安全办公室每年组织一次对所收集的与本厂有关的安全生产法律法规及其他要求的执行 情况进行符合性评价,消除违规现象和行为,并编制符合性评价报告。评价报告内容应包括: (1)获取的安全生产法律、法规和标准及其他要求的适宜性和充分性; (2)企业是否存在违法现象和行为; (3)对不符合安全生产法律、法规和标准及其他要求的现象和行为的整改情况等。 3.4 安全办公室关注有关安全生产法律法规及其他要求的最新变化,为符合性评价提供依据。 3.5 行政部文控中心负责发放安全生产法律法规及其他要求的文本给各部门(必要时发给个 人),由安全办公室对本厂员工进行内部的安全生产法律法规及其他要求培训。必要时可以 外派员工学习有关安全生产法律法规及其他要求知识。 3.6 行政部文控中心收集、整理出与本厂有关的安全生产法律法规及其他要求的文本应存档, 2 并形成文本数据库。 3.7 业务部负责将本厂适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给供应商及其 他相关方,以联络函的形式传达。 4 记录 4.1 适用的安全生产法律法规、其他要求清单 4.2 法律法规、标准符合性评价报告 4.3 联络函
分类:安全管理制度 行业:其它行业 文件类型:Word 文件大小:31 KB 时间:2026-02-09 价格:¥2.00
技术创新与制度创新的分析与展望 主持人: 各位朋友,晚上好,欢迎大家来光临我们的第七期中关村论坛,经常参加我们论 坛的朋友都知道,中关村论坛基本围绕科技与经济的结合,对重点、难点问题进 行探讨,每一次都能引起大家高度的重视,也有非常热烈的氛围。我们中关村论 坛主要围绕这么一个主题来谈,在科教兴国实施战略中,科技创新,体制创新是 大家共同关注的,不管是党政领导,科技界、经济界,包括社会方方面面,都引 起高度的关注,创新成为非常热烈,响亮的话题。 今天晚上非常荣幸地请到,我们的中国社会科学院经济研究所的李京文先生。李 先生主要是从事数量经济与技术经济包括生产率,经济形势方面,在资源环境方 面,在重大的工程方面,大家都知道长江三峡还有南水北调超大型的项目,李先 生做了分析论证,提出可靠的数据论证。有了这个基础,我们大型的项目才有可 能进行下去。李先生在国内的经济界是一个权威,不仅是中国社会科学院数学委 员会的委员,同时也是俄罗斯科学院的院士,国际生产率科学院的院士,李先生 在科技界、经济界都有影响。 李京文: 非常高兴请我来参加这个大会,由清华大学和北京大学共同举办的这个论坛,除 了感谢以外,还要表示歉意。上个礼拜我答应要来讲,我以为感冒今天就应该好 了,可是我会做经济预测,不会做医疗预测,预测没有做好,这两天还没有完全 好,嗓子还不太好,今天讲的,如果讲不清楚的,请大家原谅。 创新这个问题,大家都做了很多研究,我们也做了一些研究,也没有做太多的准 备。我提供了一个稿子,将在这里陆续放出来,字小了一点,不太清楚。我讲的 时候,由于时间所限,我不照着念,挑其中重要的讲一点,简单的就跳过去。 大家都知道,创新是人类发展的根本动力,是民族生存和发展的根本保证。在进 入新世纪之后,创新将会出现一些什么新的特点,将是一种什么样的发展趋势, 对中国会产生什么影响,我们应该有些什么对策,这是国内大家都非常关心的问 题。特别是青年学者、青年专家。因为,未来是属于你们的。 毛泽东同志在 40 多年前,在莫斯科,当时还是青年,跟我们讲话的时候,讲了 非常著名的几句话,大家可能都听说过,就是“世界是属于你们的,也是属于我 们的,但归根到底是属于你们的。你们青年人朝气蓬勃,像八九点钟的太阳,希 望寄托在你们身上”。这几句话应该说是真理,对当时青年是正确,对现在的青 年当然也是正确的。所以, 21 世纪肯定属于在座的学者和专家们,21 世纪的中 国是靠你们来建设的。所以,我想你们更加关心中国如何通过创新来发展,来壮 大、来强大。 今天我就谈一些粗浅的看法,供大家参考。 “创新”这个名词应该说在国外,我们国内过去没有用创新这个词,我们过去有 创造、创意,各种各样类似的名词都有。但是,创建、创始、创举、创造等等。 创新这个名词,能够在科学上运用,应该归功于美籍的澳大利亚人“熊彼德”, 他首先把创新这个名词用于经济学,在“熊彼德”在他的分析里,创新不是一个 技术概念,现在许多人都把创新、技术创新,当成一个自然科学,就是中国讲的 科学技术。实际上,它的创新不是技术概念,是经济概念,是一种新的科学、新
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中国工业化路径转换的历史分析 新中国工业化的历程表现出它经历了三次道路选择,即:20 世纪 50 年代选择的以“单 一公有制”为基础的“优先发展重工业”道路;80 年代选择的以“改革开放”为基础的“外 延型全面发展”道路;世纪之交选择的以社会主义市场经济为基础的“新型工业化”道路。 这种历史性的选择,既是特定环境和经济发展阶段的产物,同时也反映出中国共产党和 政府在工业化问题上已经成熟起来。但是,由于中国是一个人均资源匮乏、经济发展极 不平衡的人口大国,新型工业化道路的转换仍将是一个艰难的调整和较长的过程。 1949 年以来中国的工业化及其道路选择经历了两个时期和三次重大选择:(1)1949— 1978 年,为建立独立工业体系和国家安全,采取了优先发展重工业的赶超战略,并为此 实行了高积累、高投入、以追求数量扩张为特征的外延型工业化道路。(2)1978 年改革开 放至今,为第二个时期。其中又可分为两个阶段:1978 年至 1996 年为第一阶段,在改革 唤起巨大经济活力和充分利用国外资源和市场的背景下,在农轻重产业均衡发展和卖方 市场的双重推动下,仍然实行了以高投入和追求数量为特征的外延型工业化道路。1997 年至今为第二阶段。这个阶段在国内买方市场基本形成、国内资源有限和国际竞争加剧 的条件下,开始走上以追求效益、提高竞争力和可持续发展的新型工业化道路。中国为 什么会选择这样一条曲折的道路,以及这条道路的绩效到底如何,学术界一直是见仁见 智,说法不一。这里想就这个问题,谈一些自己不成熟的想法,以就教于同行。 一、传统社会主义工业化道路的形成和绩效(1949—1978) 1949—1978 为新中国工业化的第一个时期:即单纯依靠国家力量,实行计划经济和 优先发展重工业时期。 20 世纪 50 年代工业化道路的形成可以“一五”计划为标志。这个经济发展战略,可简单 概括为:主要依靠国内积累建设资金,从建立和优先发展重工业人手,高速度地发展国 民经济;实施“进口替代”政策,通过出口一部分农产品、矿产品等初级产品和轻工业 品换回发展重工业所需的生产资料,并用国内生产的生产资料逐步代替它们的进口;改 善旧中国留下的工业生产布局极端不合理和区域经济发展极端不平衡的畸形状态;随着 重工业的建立和优先发展,用重工业生产的生产资料逐步装备农业、轻工业和其它产业 部门,随着重工业、轻工业和农业以及其它产业部门的发展,逐步建立独立完整的工业 体系和国民经济体系,逐步改善人民生活。 这种工业化道路具有以下几个特点:(1)以高速度发展为首要目标。(2)优先发展重工业。(3) 以外延型的经济发展为主。外延型的发展是指实现经济增长的主要途径是靠增加生产要 素。(4)从备战和效益出发,加快内地发展,改善生产力布局。(5)以建立独立的工业体系 为目标,实行进口替代。 研究上述工业化道路的形成,不能不研究作为新中国缔造和领导者中国共产党对工 业化问题的认识,因为这对 1949 年以后中国工业化道路的选择起到了关键性的作用。
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企业联盟的类型及运作成功的要素 【内容提要】20 世纪 90 年代以来,我国出现了为数不少的各种类型的企业联盟。但一些企业联盟 在运作中存在各种各样的问题,致使其未能充分发挥联盟的优势。究其原因,是企业联盟的理论尚未 得到深入的阐释,结盟企业缺少对联盟科学运作的系统研究。鉴于这种情况,本文首先系统地归纳了 企业联盟的各种类型及其特征,在此基础上提出并论证了企业联盟运作成功的六个要素,供相关企业 参考。 【摘 要 题】战略管理 【英文摘要】Since 1990s, many different types of enterprise allance haveemerged in our country. However,there exist varied problems inthe enterprise alliance, which means that the enterpisealliance can't give full play to their advantages. The reasonis as follows: First, the theory of enterprise allance hasn'tbeen deeply explained; secondly, the member enterprises failedto systematically research the scientific management of thealliance. In view of this situation, conclusions regarding thedifferent types of enterprise alliance and their charactersare made in this article. The Author mentions six essentialfactors of scientific management of successful enterprisealliance, and offers them for reference. 【关 键 词】企业联盟/公司中心主义/联盟文化 enterprise alliance/company centralism/culture of alliance 【 正 文】 中图分类号:F276.4 文献标识码:A 文章编号:1001-6333(2002)06-0092-05 20 世纪 80 年代以来,国外众多知名企业在汽车、航空、家电、金融等传统产业以及生物、医药、 信息业等新兴领域展示了丰富多彩的企业联盟形式。现代企业经营的主旨不仅是提供产品和服务,更 要取得竞争优势,企业必须懂得如何把自己的核心能力和技术专长恰当地同外部竞争资源有效整合, 以弥补自身的不足和局限性。企业联盟不仅可以在一定程度上稳定供求关系,节省交易费用,共享信 息与先进技术,还可以通过“资源共享,优势互补”增强企业的快速反应能力和应变能力,提高企业 运作效率和市场竞争能力。鉴于此,进入 20 世纪 90 年代以来,企业联盟已经成为中国经济生活中的 一个热点话题,不少企业迅速踏上结盟之路。 我国企业联盟的实践,有成功的经验,但失败的教训也不少。比如,战术联盟多,战略联盟少; 产品联盟多,知识联盟少;联盟企业间离心离德、各揣心腹事的多,同心同德、精诚合作的少;联盟 效果不明显的多,取得显著成效的少。一些联盟企业貌合神离,更有少数轰轰烈烈的联盟转瞬间便轰 然倒塌(如我国的彩电业价格联盟),给企业联盟的前景蒙上了一层阴影。 人们对企业联盟的期望与现实为什么会产生如此大的差距呢?究其原因,是有关企业联盟的一些 基本理论问题没搞清楚,急功近利的浮躁心理在作怪。比如,联盟的目标是什么?联盟的基础和条件 又是什么?企业联盟有哪些组织形式和类型?特定企业适合哪种联盟形式?企业联盟运作成功的要 素是什么?对于这样一个跨机构的复杂系统该如何管理?如何维系联盟中企业的合作伙伴关系?等 等。在这些问题都没有明确的答案之前就仓促行动,成功的概率自然就很小。本文试就企业联盟的类 型和企业联盟运作成功的要素两个问题阐明观点,供拟采取联盟策略的企业参考。 一、企业联盟的类型 应该说企业联盟并不是什么新生事物。早在 19 世纪初,风行西方国家的卡特尔、辛迪加等垄断 组织就是企业联盟的具体实现形式。但是,历史不会简单地重演,时代的发展赋予“企业联盟”新的 含义,联盟的基础也已经发生了深刻的变化。现代企业联盟呈现出一幅丰富多彩的画卷。 (一)按企业联盟的目的不同划分,可将其分为战略联盟和战术联盟两种类型 所谓战略联盟,是指结盟的企业从长远的战略目标考虑,为共同抵御外部威胁而结成的战略伙伴 关系。此种联盟的前提条件往往是加盟企业共同面临着外部势力(如跨国公司、跨国公司集团、国内 大企业等)的竞争威胁,入盟企业迫切希望联手做大产业,通过“资源共享,优势互补”提高自身抗 风险能力与竞争能力。结成战略联盟的企业较少考虑近期的损益得失,通常是有一定实力的大企业之 间的联盟。 1997 年,发达国家的政府部门、电信运营商及制造商均不遗余力地参与第三代移动通讯标准制 定及其研发工作,以期在未来竞争中占据有利地位。反观我国企业,在第一代和第二代移动通讯技术 方面拥有自主知识产权的市场几近空白,我国的移动通讯市场就只能由外商主宰。鉴于这种情况,我 国在 863 计划的发起和主导下, 由中国移动和中国联通牵头,组成了高校、科研院所、相关企业参 加的“中国第三代移动通讯系统研发战略技术联盟”(简称 C3G)。C3G 优化整合了科技资源,在统一 的战略目标下,有机结合为一个“资源共享,优势互补”的系统,仅两年时间就取得重大技术进展[1]。 所谓战术联盟,是指企业由经营优势互补需要或短期共同利益驱动所结成的联盟组织。此种联盟 的着眼点集中在产品、技术和市场方面,作为企业经营的一种策略,较少从长期发展战略角度考虑问 题。例如,1994 年山西鼎泽洲环保产业公司依靠自身在液压自动控制设备开发方面的优势,引进德国 海斯公司生产砌块成型机的技术,成功研制出鼎仑牌砌块成型机组。随着国家环保政策和新型墙体建 筑材料需求的推动,砌块成型机市场被迅速看好,该公司收到大量订单,但由于生产能力限制,当时 无法满足订单需求。为迅速扩大生产规模满足市场需要,该公司采用公开招标方式组建“虚拟联合体”, 仅用半月时间,选定多家设备定点加工单位和原材料定点供应商,还确立太原重型机械(集团)公司 设计院为“虚拟联合体”砌块成型机科研基地。在中标的加工单位中,大多数是省内外的大型国有机 械制造企业。这样形成了以鼎泽洲环保产业公司为核心,没有行政隶属关系而只有合同约束,没有债 权债务关系而只有互惠互利关系,集产供销与科研为一体,涉及固定资产数亿元的庞大而又灵活的“虚 拟联合体”[2]。 (二)按企业联盟的主导者不同划分,可以分为企业自主联盟和政府主导联盟两种类型 在企业联盟中,以企业自主联盟居多。企业为自身的利益考虑,经过充分协商组成利益共同体, 即所谓企业自主联盟。企业自主联盟又可细分为三种形式: 1、由核心大企业主导的企业联盟。由于经济规模、技术水平、整体实力等方面的差异,使得大 企业与中小型的供应商、销售商的地位不尽相同。大企业起主导作用,在定价、订购数量等方面往往 具有相当的市场势力,有更多的主动权。而中小企业对大企业的依赖性仍较为明显,处在相对被动的 位置上。在由核心大企业主导的企业联盟模式中,众多中小企业像“众星捧月”般围绕着大企业运转, 为大企业提供零件、配件、部件,或执行某一为核心企业配套的专业职能。大企业通常被称为“核心 企业”,中小企业通常被称为“专家企业”。通过此种结盟,中小企业与大企业结成某种稳定的协作关 系,使自己成为大企业的“卫星工厂”。在合作竞争的大环境下,大企业的空前发展为中小企业带来 新的发展契机。资料表明,有 4 万家中小企业与福特汽车公司建立了各种协作关系;有 3 万家中小企 业成为西门子和通用电气公司的“卫星工厂”;而日本的松下、东芝、日立等大电气公司的产品,70% 的零部件是由中小企业制造的。我国海尔集团每年的网上采购额有 200 多亿元,是由世界各地 1000 家以上的供货商提供的。而美国的航天飞机是靠国内外 7500 家中小企业的协作和支持,才得以遨游 太空。 2、若干个大企业联合组成的企业联盟。 此种联盟往往与资源垄断或市场瓜分相联系,从结盟企 业的构成上看,它与历史上的垄断组织形式——辛迪加有些类似。1999 年底,我国润讯、万恒、联众、 盛润、新浪、搜狐、索易、TCL 等互联网产业的巨头,在深圳结成跨行业、 跨地域的“百特联盟”。 联盟集结了国内网络服务提供商(ISP)、 网络内容提供商(ICP)、信息科技(IT)业的“大腕”,覆 盖的用户群占全国网民的 3/4 以上,气势夺人[3]。 据新华社 2001 年 3 月 20 日消息,我国钢铁工业巨头——宝钢、首钢和武钢签署了战略合作意向 书,结成战略联盟。上海宝钢集团公司总经理谢企华对记者说,此次三家国内大型钢铁企业实施战略 结盟,主要是为了应对加入世贸组织后我国钢材市场进一步的国际化竞争。同时,全球钢铁业生产能 力大于市场容量,亚洲和欧洲的主要钢铁巨头都实施了合作、合并的计划。中国企业只有走联合之路, 才能增强抵御市场风险的能力,形成一定的国际竞争力。 3、中小企业结成的企业联盟。 中小企业结盟的目的往往是联合起来与大企业相抗衡,或增加与 大企业讨价还价的砝码。由于中小企业在战略资源方面往往处于劣势地位,故此种企业联盟比较脆弱。 政府主导的企业联盟,是由政府指令或由政府部门牵线搭桥,有关企业之间(有时有相关科研院 所、组织参加)组成的一种联盟组织形式,我国的 C3G 就是典型的代表。再如,2000 年 11 月, 由
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