1 总经理安全生产应急管理责任制 1、总经理是本公司安全生产应急管理第一责任人，对本公司应 急管理工作负全面责任，主持制定应急管理规章制度、岗位卡片化建 设，并组织检查落实，负责开展应急管理标准化管理。 2、批准企业各级干部的安全生产应急管理责任制及安全生产规 章制度和规范做出相应的决策。 3、组织落实全公司员工的应急管理教育培训，组织开展群众性 的应急管理思想宣传教育。 4、负责组织本公司的应急管理检查，落实到人，责任到位。制 止并处理三违现象，对重复查出的隐患要采取有效措施解决。 5、把安全生产应急管理工作列为任期目标之一，定期进行规划、 组织落实、研究解决安全生产应急管理的重大问题 6、负责落实县里有关会议精神，应急管理要求，负责和应急管 理部门的联系与配合，反映应急管理工作情况，提出应急管理意见和 合理化建议。 7、如实向上级报告安全生产应急管理工作情况，接受上级审查。 8、发生事故积极组织现场抢救，采取相应措施，减少事故损失， 组织事故分析，并按有关规定上报。 9、教育职工，尤其是各级主要领导干部树立“安全第一，预防 为主”的思想，采取有效措施，提高干部、各级管理人员、工人安全 技术水平 2 生产经理安全生产应急管理责任制 分管生产工作的经理在总经理领导下，负责分管范围的安全生产 应急管理工作，坚持管生产必须管安全的原则，在保证安全的前提下 组织生产。其主要责任： 1、在编制应急管理计划时，必须编制安全生产应急管理计划及 措施；在生产组织、考核、总结、奖惩的全过程中都必须把应急管理 列为重要内容；开展安全质量标准化工作。 2、负责制定劳动条件差、危险性较大的生产或检修项目安全措 施的制定，并检查落实情况。 3、对生产造成威胁的重大隐患，组织相关人员进行调查、鉴定， 采取措施进行处理。 4、对涉及工艺技术上的隐患，积极采取措施进行整改。 5、负责制定钢带、氩气等产品储存的安全保卫措施并检查落实 情况。 6、参加公司组织的应急管理培训和应急演练，对落实过程中发 现的问题进行整改；不定时的进行现场应急管理培训，落实各项应急 管理规章制度和岗位卡掌握。 7、负责设备主管做好设备检修时的安全方案和措施。 8、发生事故，要立即组织抢救，参加事故分析，查明原因，制 定防范措施。
分类：事故与应急 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：38.5 KB 时间：2025-08-09 价格：¥2.00
事故应急救援管理制度 1.为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方 针，规范公司应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保 障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损 害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。 2.应急管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防 为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则， 3.应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内 容包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急 演练、应急物资保障等。 4.成立以公司总经理为组长，主管安全生产副经理、部门负责 人为成员的应急管理制度领导小组。 5.生产安全事故应急救援预案的编写与修订。公司应急管理制 度领导小组负责预案的编制、修订。预案要符合《生产经营单位应 急救援预案编制导则》，并保持与上级部门预案的衔接。根据国家 法律法规及实际演练情况，适时修订《预案》。 6.应急管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训 内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类 事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。 7.应急演练。根据年度应急演练计划，每年至少分别安排一次 桌面演练和综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速 度和实战能力。安监科负责做好演练记录和总结。 8.应急通讯设备保障。公司要对电话、对讲机、手机等通讯器 材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。 9.应急救援物资保障。根据公司预案做好应急救援设备、器 材、防护用品、工具、材料、药品等保障工作。确保经费、物资供 应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行 检测、维护、更新，确保性能完好。 10.应急处置：详见本公司应急预案 11.应急救援协议。充分利用社会应急资源，与地方政府预案、 上级主管单位及相关部门的预案和应急组织相衔接。 12.应急管理费用由公司总经理审批，财务部门予以保障。
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有限空间作业应急管理制度 1.为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，规 范公司应急管理，提高应对有限空间作业风险和防范事故的能力，保 障职工的生命安全和身体健康，最大限度的减少财产损失、环境损害 和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。 2.应急管理制度坚持“以人为本、快速救援、居安思危，预防为 主、统一领导，分级负责、依法规范，加强管理、整合资源，协同应 对、依靠科技，提高素质”的原则。 3.应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容 包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、 应急物资保障等。 4.成立以公司主要负责人为组长，分管安全生产副经理为副组 长，安监部主任、各部门负责人为成员的应急管理领导小组。应急管 理办公室设在安监部，并负责日常管理。 5.公司应急管理领导小组负责有限空间作业应急预案的编制、 修订。应急预案要符合《生产经营单位应急救援预案编制导则》，并 保持与上级部门应急预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练情 况，适时修订《应急预案》，做到科学、易操作。 6.应急管理培训。每年组织应急培训，培训内容应当包括：事 故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本 救护常识、避灾避险、逃生自救等。 7.应急演练。根据应急演练计划，每半年组织一次应急演练。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：24 KB 时间：2025-08-14 价格：¥2.00
中华人民共和国应急管理部令二号令 第 2 号 《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉 的决定》已经 2019 年 6 月 24 日应急管理部第 20 次部务会议审 议通过，现予公布，自 2019 年 9 月 1 日起施行。 部长 王玉普 2019 年 7 月 11 日 应急管理部关于修改 《生产安全事故应急预案管理办法》的决定 为贯彻落实十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改 革方案》和《生产安全事故应急条例》《国务院关于加快推进全 国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，应急管理部决定 对《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理 总局令第 88 号）部分条款予以修改： 一、将第一条修改为：“为规范生产安全事故应急预案管理 工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中华人民共和国突发 事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应 急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国 办发〔2013〕101 号），制定本办法。” 二、将第二条修改为：“生产安全事故应急预案（以下简称 应急预案）的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作， 适用本办法。” 三、将第四条第一款修改为：“应急管理部负责全国应急预 案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责 的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理 工作。” 四、将第十条第一款、第二款中的“事故风险评估”修改为“事 故风险辨识、评估”；将第三款中的“事故风险评估结论”修改为 “事故风险辨识评估结论”。 五、将第十一条第一款修改为：“地方各级人民政府应急管 理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据法律、 法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和 其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实 际，组织编制相应的部门应急预案。” 六、将第十二条修改为：“生产经营单位应当根据有关法律、 法规、规章和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和 可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急
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总经理安全生产应急管理责任制 1、总经理是本公司安全生产应急管理第一责任人，对本公司应 急管理工作负全面责任，主持制定应急管理规章制度、岗位卡片化建 设，并组织检查落实，负责开展应急管理标准化管理。 2、批准企业各级干部的安全生产应急管理责任制及安全生产规 章制度和规范做出相应的决策。 3、组织落实全公司员工的应急管理教育培训，组织开展群众性 的应急管理思想宣传教育。 4、负责组织本公司的应急管理检查，落实到人，责任到位。制 止并处理三违现象，对重复查出的隐患要采取有效措施解决。 5、把安全生产应急管理工作列为任期目标之一，定期进行规划、 组织落实、研究解决安全生产应急管理的重大问题 6、负责落实县里有关会议精神，应急管理要求，负责和应急管 理部门的联系与配合，反映应急管理工作情况，提出应急管理意见和 合理化建议。 7、如实向上级报告安全生产应急管理工作情况，接受上级审查。 8、发生事故积极组织现场抢救，采取相应措施，减少事故损失， 组织事故分析，并按有关规定上报。 9、教育职工，尤其是各级主要领导干部树立“安全第一，预防为 主”的思想，采取有效措施，提高干部、各级管理人员、工人安全技 术水平 生产经理安全生产应急管理责任制 分管生产工作的经理在总经理领导下，负责分管范围的安全生产 应急管理工作，坚持管生产必须管安全的原则，在保证安全的前提下 组织生产。其主要责任： 1、在编制应急管理计划时，必须编制安全生产应急管理计划及 措施；在生产组织、考核、总结、奖惩的全过程中都必须把应急管理 列为重要内容；开展安全质量标准化工作。 2、负责制定劳动条件差、危险性较大的生产或检修项目安全措 施的制定，并检查落实情况。 3、对生产造成威胁的重大隐患，组织相关人员进行调查、鉴定， 采取措施进行处理。 4、对涉及工艺技术上的隐患，积极采取措施进行整改。 5、负责制定钢带、氩气等产品储存的安全保卫措施并检查落实 情况。 6、参加公司组织的应急管理培训和应急演练，对落实过程中发 现的问题进行整改；不定时的进行现场应急管理培训，落实各项应急 管理规章制度和岗位卡掌握。 7、负责设备主管做好设备检修时的安全方案和措施。 8、发生事故，要立即组织抢救，参加事故分析，查明原因，制 定防范措施。
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Print 安全生产应急管理工作实施方案和工作计划 20xx 年全县安全生产应急管理工作的总体思路和任务是：认真贯彻落实国家 、省、市关于加强安全生产应急管理工作的一系列决策部署和工作要求，围绕中心 、服务大局，坚守安全“红线”意识，加快推进安全生产应急救援指挥平台建设，切 实加强应急预案编制、修订完善、评审、备案、演练、教育培训管理，不断提高应 急处置能力和水平，促进全县安全生产形势持续稳定好转。 一、加强应急救援指挥平台建设 县安监部门负责建设涵盖危险源监控、重点企业监控、应急指挥、日常业务管 理、会议视频系统于一体的安全生产综合监管平台，并实现与市政府应急指挥中心 平台互联互通；其他负有安全监管职责的部门负责建立覆盖本行业领域重点监管企 业的视频监控平台。建成县、企业二级安全生产监测预警平台，实现对重大危险源 的实时监测；建立各类数据库，形成完整的应急救援指挥平台数据库支撑系统；建 立功能分级决策指挥系统，实现各级应急指挥平台互联互通。实现县、乡镇、企业 安全监管机构之间数据、语音、视频的互联互通。 二、加强应急预案管理工作 认真贯彻落实国家安监总局《生产安全事故应急预案管理 办法 》、《企业安 全生产应急管理九条 规定 》等规定，建立健全安全生产应急预案体系，切实做好 应急预案的编制、修订完善、评审、备案、演练、教育培训等工作。 （一）加强预案编制、修订完善、评审、备案工作。各级各部门各单位要根据 安全生产工作实际和特点，编制、修订适合本单位应急救援工作需要的安全生产事 故综合、专项应急预案，进一步提高应急预案编制质量，增强预案的针对性、科学 性、实用性和可操作性。对燃气、危险化学品、非煤矿山等高危行业里的重要生产 装置、重大隐患、重大危险源“量身定制”专项预案，做到“一台一案”、“一患一案” 、“一源一案”，实现应急预案的全覆盖。同时，围绕提高应急预案的操作性、耦合 性，定期组织专家开展预案评审，确保企业应急预案之间、企业应急预案与部门应 急预案之间，以及企业应急预案与企业周边区域的社区、单位、学校应急预案之间 的有机衔接、无缝对接，形成政府综合预案、部门专项预案、企业预案有机衔接的 预案体系。非煤矿山（需要办理安全生产许可证的）、危险化学品、烟花爆竹、建 筑施工、道路运输（客运、货运）等高危行业企业、其他规模以上工矿商贸企业的 安全生产事故综合和专项应急预案必须按照《生产经营单位安全生产事故应急预案 编制导则（GB/T29639—201X）》编制，并组织有关安全生产专家或应急管理专家 评审，并报县安监局备案。 （二）加强预案宣传教育培训工作。强化应急管理知识宣传普及，将应急管理 知识培训纳入普法范畴，采取多种形式宣传应急预案的主要内容、应急处置程序， 普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救等知识，提高公众应对各种突发事件 的意识和能力。加强应急知识普及和面向企业一线员工的`应急技能培训，依法推 动企业落实从业人员应急技能培训要求，突出重点岗位和班组、车间等一线从业人 员的应急处置技能培训，熟练掌握应急处置措施，提高对安全生产事故先期处置和 自救互救能力。 （三）加强预案演练工作。加强演练检验预案，按照“贴近实战、锻炼队伍”的 原则，采取仿真模拟、桌面推演、功能演练和小型实践演练等形式，各级各部门各 单位要积极组织安全生产应急演练活动，严格落实演练次数，强化演练效果。通过 演练，及时 总结 分析，查找、改进不足，增强预案体系建设的科学性，提高全员 快速反应能力。应急演练要用文字、图片、录音、录像等资料完整记录、归档存查 。高危行业企业每年至少组织开展一次综合应急预案演练，每半年组织一次专项应 急预案演练。认真组织开展好安全生产月中“应急预案演练周”（6 月份的第三周， 即 6 月 15 日-21 日）活动。要以安全生产月活动为契机，制定“应急预案演练周”活 动具体实施方案，采取多种形式开展应急预案演练，并于 7 月 5 日前将“应急预案 演练周”活动开展情况上报县安监局应急办。 三、加强应急处置工作 一是坚持“属地为主、条块结合、精心组织、科学施救”的原则，严格事故应急 处置的企业主体责任和当地政府的组织指挥责任，实行总指挥负责制，加强统筹协 调，科学调度各类应急救援队伍和救援物资装备，强化救援现场的警戒疏散、监测 与管制，确保救援工作高效有序。二是完善事故应急处置相关工作 制度 ，推动各 行业建立健全事故应急处置分级指导配合制度、总结与评估制度、应急处置奖励与 责任追究制度，采取有力措施，加大落实力度，提高事故应急处置工作规范化水平 。三是加强舆情引导，按照有关规定准确上报和及时发布事故应急处置工作信息， 稳妥做好善后处置工作，尽快消除事故影响，恢复正常秩序，保证社会稳定。 四、深入开展应急管理工作执法检查 创新安全生产应急管理执法检查实践，加强属地监管，强化执法监督，规范执 法内容，加大惩处力度，推动应急管理工作规范化、制度化、常态化。县安监局要 加大安全生产应急管理工作执法检查力度，定期不定期组织开展以 规章制度 建立 、应急预案管理、应急培训演练、队伍建设、应急装备配备、应急救援资产监管等 为重点的执法检查工作，对未认真贯彻落实应急管理工作各项规定的将依法从严查 处，并建立完善企业应急管理违法违规信息库，公开向社会曝光一批非法违法典型 案例，形成有力震慑，推动执法检查落实。 五、加强应急值守，做好信息报送
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：29.5 KB 时间：2025-08-26 价格：¥2.00
Ⅰ级要素 Ⅱ级要素 Ⅲ级要素 Ⅳ级要素 自查标准项具体描述 基础管理 资质证照 建设资质 建设资质 冷库应由具有住建部门颁发的具备商务粮行业、轻纺行业和 农林行业冷冻冷藏相关工程设计资质的设计单位进行设计。 或由以上资质单位对其原设计图纸进行了复核认证，或由以 上资质单位进行了改造设计。 基础管理 资质证照 建设资质 建设资质 制冷系统由质监部门颁发的具备压力管道设计资质的设计单 位进行设计。或由以上资质单位对其原设计图纸进行了复核 认证，或由以上资质单位进行了改造设计。 基础管理 安全生产管理 制度和操作规 程 特种作业人员 特种作业人员 证件 负责制冷运行的作业人员应取得由安监部门颁发的制冷与空 调设备运行操作证。 基础管理 安全生产管理 制度和操作规 程 特种设备作业 人员 特种设备作业 人员证件 负责制冷运行的作业人员应取得由质监部门颁发的特种设备 作业人员证（压力容器、压力管道）。 基础管理 应急管理 应急救援预案 应急救援预案 应制定安全生产应急救援预案,专项处置预案中必须包含液 氨泄露专项处置预案和火灾专项处置预案。 基础管理 应急管理 应急救援预案 应急救援预案 蔬菜花卉水果等冷藏加工企业必须制定液氨泄露现场处置方 案和火灾专项处置方案。 应急管理 应急救援预案 应急救援预案 应对应急预案进行培训。 涉氨制冷企业涉氨专项安全生产隐患排查清单 基础管理 应急管理 应急救援预案 应急演练 应每半年组织一次液氨泄露的应急预案演练，每半年组织一 次火灾的应急预案演练。 基础管理 应急管理 应急救援预案 应急物资 液氨设计储量不足10吨时应为员工配备过滤式防毒面具、正 压式空气呼吸器、隔离式防护服、橡胶手套、胶靴和化学安 全防护眼镜，其中正压式空气呼吸器至少配备 2 套，其他 防护器具应满足岗位人员一人一具。 基础管理 应急管理 应急救援预案 应急物资 液氨设计储量不足10吨时至少配备 1 套隔离式防护服、过 滤式防毒面具及岗位人员一人一具橡胶手套、胶靴和化学安 全防护眼镜。 现场管理 特种设备现场 管理 压力容器 使用登记 储氨罐、低压循环桶、集油器、氨油分离器、排液桶、中间 冷却器应取得压力容器使用登记证。 现场管理 特种设备现场 管理 压力容器 检测检验 储氨罐、低压循环桶、集油器、氨油分离器、排液桶、中间 冷却器应取得压力容器检验报告。 现场管理 特种设备现场 管理 压力管道 使用登记 压力管道应取得压力管道使用登记证。 现场管理 特种设备现场 管理 压力管道 检测检验 压力管道应取得压力管道检验报告。 现场管理 特种设备现场 管理 压力管道 管道布局 液氨管线不应经过办公室、休息室和宿舍等建筑物室内。 现场管理 特种设备现场 管理 压力管道 管道标识 管道表面应粘贴箭头标识管道内部氨的流动方向，并粘贴管 道内流动的物质名称。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：21.2 KB 时间：2025-10-04 价格：¥2.00
有限空间事故专项应急预案 1. 事故风险分析 1.1 事件类型 1.1.1 中毒事故。 1.1.2 人员窒息事故。 1.1.3 火灾事故。 1.1.4 爆炸事故。 1.1.5 其他伤害事故。 1.2 事故可能性： 1.2.1 人员中毒、窒息直接引发人员伤亡。 1.2.2 救援方法不当或防护不到位而盲目施救，极易发生救援人员伤亡， 从而进一步加大事故危害程度。 1.2.3 火灾、爆炸引发的人员伤亡、设备损坏事故。 1.3 危害程度及影响范围分析 1.3.1 在公司生产区域内通过或盛有水、油、风、粉、泥或其混合物的容、 箱、室、管道、池等密闭或半密封空间内进行检修、技改工程施工过程中，由于 安全措施落实不到位或发生偶然原因时，均可能发生有限空间事故。在机组大小 修期间，实施有限空间作业的几率相对较高。 1.3.2 有限空间作业区域：循环水前池、循环水进出水管道、凝汽器、虹 吸井、疏水箱、加热器、润滑油箱、磨煤机、煤仓、风烟道、空预器、电除尘、 烟囱、轻油罐、渣仓、灰库、危险化学品罐、机组排水槽、各类储水箱、圆型堆 取料机中心柱等。 2. 应急指挥机构及职责 2.1 应急指挥机构 2.1.1 公司应急组织体系由公司生产安全事故应急管理委员会及其应急 办公室、现场应急指挥部、各应急工作组组成。公司应急管理委员会（简称应急 委）为公司生产安全事故应急管理工作的领导和决策机构；应急管理委员会下设 办公室（简称应急办），负责具体应急工作，安排24小时应急事件的跟踪、联络 以及具体应急事务的协调、开展。 2.1.2 应急管理委员会 主任：总经理 副主任：副总经理、总工程师 成员：各部门经理、主要长期分包商负责人 职责是贯彻落实有关生产安全应急管理的法规和规定；指挥、协调应急准 备、应急响应和应急救援工作；组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作； 监督、管理应急体系的建设和运转；通报或发布应急救援与处理的进展情况；协 调与外部应急力量、相关政府部门的关系；落实演练经费及物资。 2.1.3 应急委办公室 主任：安健环管理部经理 成员：公司及各部门安全专工 职责：负责应急管理的日常工作；在发生事故时，及时向应急委汇报；启 动预案时，及时按照相应预案要求通知有关部门、各应急小组成员到位，并负责 应急处置信息的收集、汇总、分析、判断和上报。 应急办公室设在安健环管理部，值班电话： 2.1.4 现场应急指挥部 事故状态下由公司应急委决定成立应急指挥部，是根据公司应急需要临时 成立的机构；一般由总经理担任总指挥，或由总经理委任副总经理、总工程师担 任总指挥。总指挥根据事件的性质、发展，召集应急工作小组负责人和其它专业 人员作为指挥部的成员。 职责：根据公司应急管委员会的指令，负责紧急状态下现场应急处理工作； 在出现一、二级事故时，自觉接受福建能监办、地方应急指挥机构、以及国投集 团、国投电力公司应急指挥中心的领导，积极配合开展事故的处理；负责对现场 的资源进行合理调度；负责收集和掌握事态发展和处置的进展情况，并按规定及 时上报； 负责组织收集、整理和分析事件发生及处置过程中的有关资料；负责 现场信息的发布；决定应急的终止。 2.1.5 应急工作组 公司应急指挥部下设5个应急工作组，各小组分工明确，各负其责，紧急情 况下及时、有序开展各项应急行动。 2.1.5.1 抢险救灾组 组长：设备管理部经理 成 员：设备管理部各专业专工，发电部当值值长，公司消防队队长、长 期外包队伍驻公司负责人、公司医务室主管医生。 其主要职责是按上级应急指挥中心或本公司现场应急指挥部要求，组织力 量开展事故现场抢险救灾（包括后期处置）工作，同时负责组织对现场受伤人员 的紧急救护及转运工作。 2.1.5.2 后勤保障组 组长：综合管理部经理 成员：物业主管、通讯主管、采购主管、仓储主管、车班班长 其主要职能是在启动预案时，根据指挥部的指令对参加抢险的人、财、物 等提供保障和协调；负责日常情况下的应急通讯维护、事故状态下的应急通讯保 障保证；紧急事件处理期间救援人员、员工、家属的居住和生活必需品供应、储 存和人员安置；提供并调度足够的应急抢险车辆及应急抢险物资，确保应急车辆 和应急抢险物资的良好使用状态。 2.1.5.3 治安保卫组 组长：综合部安保主管
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：34.9 KB 时间：2025-10-06 价格：¥2.00
有限空间作业应急管理制度 1.为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，规 范公司应急管理，提高应对有限空间作业风险和防范事故的能力，保 障职工的生命安全和身体健康，最大限度的减少财产损失、环境损害 和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。 2.应急管理制度坚持“以人为本、快速救援、居安思危，预防为 主、统一领导，分级负责、依法规范，加强管理、整合资源，协同应 对、依靠科技，提高素质”的原则。 3.应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容 包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、 应急物资保障等。 4.成立以公司主要负责人为组长，分管安全生产副经理为副组 长，安监部主任、各部门负责人为成员的应急管理领导小组。应急管 理办公室设在安监部，并负责日常管理。 5.公司应急管理领导小组负责有限空间作业应急预案的编制、 修订。应急预案要符合《生产经营单位应急救援预案编制导则》，并 保持与上级部门应急预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练情 况，适时修订《应急预案》，做到科学、易操作。 6.应急管理培训。每年组织应急培训，培训内容应当包括：事 故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本 救护常识、避灾避险、逃生自救等。 7.应急演练。根据应急演练计划，每半年组织一次应急演练。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：24 KB 时间：2025-11-14 价格：¥2.00
总经理安全生产应急管理责任制 1、总经理是本公司安全生产应急管理第一责任人，对本公司应 急管理工作负全面责任，主持制定应急管理规章制度、岗位卡片化建 设，并组织检查落实，负责开展应急管理标准化管理。 2、批准企业各级干部的安全生产应急管理责任制及安全生产规 章制度和规范做出相应的决策。 3、组织落实全公司员工的应急管理教育培训，组织开展群众性 的应急管理思想宣传教育。 4、负责组织本公司的应急管理检查，落实到人，责任到位。制 止并处理三违现象，对重复查出的隐患要采取有效措施解决。 5、把安全生产应急管理工作列为任期目标之一，定期进行规划、 组织落实、研究解决安全生产应急管理的重大问题 6、负责落实县里有关会议精神，应急管理要求，负责和应急管 理部门的联系与配合，反映应急管理工作情况，提出应急管理意见和 合理化建议。 7、如实向上级报告安全生产应急管理工作情况，接受上级审查。 8、发生事故积极组织现场抢救，采取相应措施，减少事故损失， 组织事故分析，并按有关规定上报。 9、教育职工，尤其是各级主要领导干部树立“安全第一，预防为 主”的思想，采取有效措施，提高干部、各级管理人员、工人安全技 术水平 生产经理安全生产应急管理责任制 分管生产工作的经理在总经理领导下，负责分管范围的安全生产 应急管理工作，坚持管生产必须管安全的原则，在保证安全的前提下 组织生产。其主要责任： 1、在编制应急管理计划时，必须编制安全生产应急管理计划及 措施；在生产组织、考核、总结、奖惩的全过程中都必须把应急管理 列为重要内容；开展安全质量标准化工作。 2、负责制定劳动条件差、危险性较大的生产或检修项目安全措 施的制定，并检查落实情况。 3、对生产造成威胁的重大隐患，组织相关人员进行调查、鉴定， 采取措施进行处理。 4、对涉及工艺技术上的隐患，积极采取措施进行整改。 5、负责制定钢带、氩气等产品储存的安全保卫措施并检查落实 情况。 6、参加公司组织的应急管理培训和应急演练，对落实过程中发 现的问题进行整改；不定时的进行现场应急管理培训，落实各项应急 管理规章制度和岗位卡掌握。 7、负责设备主管做好设备检修时的安全方案和措施。 8、发生事故，要立即组织抢救，参加事故分析，查明原因，制 定防范措施。
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：35.5 KB 时间：2025-11-18 价格：¥2.00
中铁十四局集团公司火灾事故应急救援预案 1 为贯彻我国《安全生产法》规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全 事故应急救援预案的职责”；执行《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定：“施 工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或者配备应急救援人员， 配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练”；《中 中 华 华 人 人 民 民 共 共 和 和 国 国 消 消 防 防 法 法 》 》 第 第 十六 十六（四 （四） ）条 条“制定灭火和应急疏散预案 “制定灭火和应急疏散预案， ，定期组织消防演练。” 定期组织消防演练。”的有关规定，结合企业 生产的特性，制定本应急救援预案。 一、应急预案的任务和目标 更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供 更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有 序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急 救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效； 充分体现应急救援的“应急精神”。 二 火灾事故应急救援组织机构 火灾事故应急救援组织机构分为一、二级编制，集团公司公司和各分公司总部设 置应急预案实施的一级应急组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急 组织机构。 集团公司火灾事故应急救援领导小组组长由总经理担任，副组长分管施工生产的 副总经理担任，组员由各部门经理和各分公司经理组成。领导小组的日常办事机构为 工程管理部。 各分公司和各级项目部成立相应的火灾事故应急救援领导小组。组长由总经理或 项目经理担任，副组长分管施工生产的副总经理或项目副经理担任，组员由各部门经 理和各分公司经理组成。领导小组的日常办事机构为工程管理部。 1、一级应急组织机构： ①应急总指挥由公司总部总经理担任； ②反应操作副总指挥由公司总部副总经理担任，或者由分公司经理担任； ③危险源风险评估部由反应操作副总指挥、公司总部工程部、安质部等联合组成； ④应急培训演练部由公司总部劳资培训部兼任； ⑤应急物资管理部由公司物资设备部； ⑥应急人力管理部由公司总部人力资源部、公司办公室兼任； ⑦应急工程技术服务部由公司总部总工室、工程部专业技术人员兼任； ⑧应急后勤供给部由公司总部总经理办公室、财务部兼任； ⑨应急保卫部由公司总部公安处或分处兼任。 2、一级应急组织机构各部门的职能及职责 ①应急预案总指挥的职能及职责： a、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源 和控制紧急情况的行动类型； b、指挥、协调应急行动； c、与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络； d、直接监察应急操作人员的行动； e、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； f、协调后勤方面以支援应急组织； g、应急组织的启动； h、应急评估、确定升高或降低应急警报级别； i、通报外部机构； j、决定请求外部援助； k、决定应急撤离； l、决定事故现场外影响区域的安全性。 ②反应操作副总指挥的职能和职责： a、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务； b、向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急对策和建议；
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：46 KB 时间：2025-11-28 价格：¥2.00
有限空间作业应急管理制度 1.为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，规 范公司应急管理，提高应对有限空间作业风险和防范事故的能力，保 障职工的生命安全和身体健康，最大限度的减少财产损失、环境损害 和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。 2.应急管理制度坚持“以人为本、快速救援、居安思危，预防为 主、统一领导，分级负责、依法规范，加强管理、整合资源，协同应 对、依靠科技，提高素质”的原则。 3.应急管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容 包括：应急管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急演练、 应急物资保障等。 4.成立以公司主要负责人为组长，分管安全生产副经理为副组 长，安监部主任、各部门负责人为成员的应急管理领导小组。应急管 理办公室设在安监部，并负责日常管理。 5.公司应急管理领导小组负责有限空间作业应急预案的编制、 修订。应急预案要符合《生产经营单位应急救援预案编制导则》，并 保持与上级部门应急预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练情 况，适时修订《应急预案》，做到科学、易操作。 6.应急管理培训。每年组织应急培训，培训内容应当包括：事 故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本 救护常识、避灾避险、逃生自救等。 7.应急演练。根据应急演练计划，每半年组织一次应急演练。
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- 1 - 国家安全监管总局办公厅关于加强 安全生产应急管理执法检查工作的意见 安监总厅应急〔2016〕74 号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局， 各省级煤矿安全监察局： 为贯彻落实《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通 知》（国办发〔2015〕20 号）精神，加强安全生产应急管理（以 下简称应急管理）执法检查工作，依据《安全生产法》等法律法 规和国务院有关规定，提出如下意见： 一、指导思想和工作目标 以党的十八大精神为指引，深入贯彻落实“四个全面”战略布局， 将应急管理执法检查工作纳入安全生产执法检查框架，坚持日常 检查与行政执法相结合，规范执法检查行为，创新执法检查方式， 严厉查处违法违规行为，推动企业依法完善应急组织机构、健全 应急制度机制、落实应急保障条件、优化应急资源配置，确保应 急管理各项法律法规落地生根。 二、应急管理执法检查基本要素 （一）执法检查对象和主要内容。应急管理执法检查对象是 各类生产经营单位，特别是矿山、金属冶炼和危险化学品的生产、 经营（带储存设施的）、储存企业，使用危险化学品达到国家规 定数量的化工企业。内容主要包括企业应急管理组织体系建设、 - 2 - 应急救援队伍建设、应急救援物资装备配备、执行应急预案管理 规定、组织开展应急演练、应急管理教育培训和事故应急处置等 七个方面情况。应急管理执法检查包括对企业应急管理工作的日 常监督检查活动和查处企业应急管理非法违法行为。 （二）执法检查实施主体。应急管理执法检查工作的实施主 体是各级安全监管监察部门及其应急管理机构。已有专门执法机 构的，原则上交由专门执法机构执行。 （三）执法检查方式。应急管理执法检查，是指各级安全监 管监察部门及其应急管理机构按照安全生产年度监督检查工作计 划，对生产经营单位及其工作人员是否遵守应急管理法律、法规、 规章和有关规定进行监督检查，必要时依法实施行政处罚、行政 强制的行为。执法检查主要采取重点检查、专项检查、随机抽查、 暗查暗访、交互检查等方式。 三、应急管理执法检查组织实施要求 （一）建立健全年度应急管理执法检查工作计划。将应急管 理执法检查内容编入安全生产年度监督检查工作计划，根据工作 计划编制应急管理现场检查方案，落实分级分类执法检查的要求， 按照辖区内企业的数量、分布、危险源状况等，明确执法检查覆 盖区域，灵活运用执法检查方式，适当加大对重点监管企业的执 法检查频次，消除对企业应急管理工作的监管盲区和死角。 （二）推行表格化应急管理执法检查。参照应急管理执法检 查清单（见附件），结合生产经营单位实际，确定检查项目和检
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：214 KB 时间：2025-12-14 价格：¥2.00
总经理安全生产应急管理责任制 1、总经理是本公司安全生产应急管理第一责任人，对本公司应 急管理工作负全面责任，主持制定应急管理规章制度、岗位卡片化建 设，并组织检查落实，负责开展应急管理标准化管理。 2、批准企业各级干部的安全生产应急管理责任制及安全生产规 章制度和规范做出相应的决策。 3、组织落实全公司员工的应急管理教育培训，组织开展群众性 的应急管理思想宣传教育。 4、负责组织本公司的应急管理检查，落实到人，责任到位。制 止并处理三违现象，对重复查出的隐患要采取有效措施解决。 5、把安全生产应急管理工作列为任期目标之一，定期进行规划、 组织落实、研究解决安全生产应急管理的重大问题 6、负责落实县里有关会议精神，应急管理要求，负责和应急管 理部门的联系与配合，反映应急管理工作情况，提出应急管理意见和 合理化建议。 7、如实向上级报告安全生产应急管理工作情况，接受上级审查。 8、发生事故积极组织现场抢救，采取相应措施，减少事故损失， 组织事故分析，并按有关规定上报。 9、教育职工，尤其是各级主要领导干部树立“安全第一，预防 为主”的思想，采取有效措施，提高干部、各级管理人员、工人安全 技术水平 生产经理安全生产应急管理责任制 分管生产工作的经理在总经理领导下，负责分管范围的安全生产 应急管理工作，坚持管生产必须管安全的原则，在保证安全的前提下 组织生产。其主要责任： 1、在编制应急管理计划时，必须编制安全生产应急管理计划及 措施；在生产组织、考核、总结、奖惩的全过程中都必须把应急管理 列为重要内容；开展安全质量标准化工作。 2、负责制定劳动条件差、危险性较大的生产或检修项目安全措 施的制定，并检查落实情况。 3、对生产造成威胁的重大隐患，组织相关人员进行调查、鉴定， 采取措施进行处理。 4、对涉及工艺技术上的隐患，积极采取措施进行整改。 5、负责制定钢带、氩气等产品储存的安全保卫措施并检查落实 情况。 6、参加公司组织的应急管理培训和应急演练，对落实过程中发 现的问题进行整改；不定时的进行现场应急管理培训，落实各项应急 管理规章制度和岗位卡掌握。 7、负责设备主管做好设备检修时的安全方案和措施。 8、发生事故，要立即组织抢救，参加事故分析，查明原因，制 定防范措施。
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应急管理部规章 应急管理部发布 - 1 - 应急管理行政执法人员依法履职管理规定 （2022 年 10 月 13 日应急管理部令第 9 号公布，自 2022 年 12 月 1 日起 施行。） 第一条 为了全面贯彻落实行政执法责任制和问责制，监督 和保障应急管理行政执法人员依法履职尽责，激励新时代新担当 新作为，根据《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国安 全生产法》等法律法规和有关文件规定，制定本规定。 第二条 各级应急管理部门监督和保障应急管理行政执法 人员依法履职尽责，适用本规定。法律、行政法规或者国务院另 有规定的，从其规定。 本规定所称应急管理行政执法人员，是指应急管理部门履行 行政检查、行政强制、行政处罚、行政许可等行政执法职责的人 员。 应急管理系统矿山安全监察机构、地震工作机构、消防救援 机构监督和保障有关行政执法人员依法履职尽责，按照本规定的 相关规定执行。根据依法授权或者委托履行应急管理行政执法职 责的乡镇政府、街道办事处以及开发区等组织，监督和保障有关 行政执法人员依法履职尽责的，可以参照本规定执行。 应急管理部规章 应急管理部发布 - 2 - 第三条 监督和保障应急管理行政执法人员依法履职尽责， 应当坚持中国共产党的领导，遵循职权法定、权责一致、过罚相 当、约束与激励并重、惩戒与教育相结合的原则，做到尽职免责、 失职问责。 第四条 应急管理部门应当按照本级人民政府的安排，梳理 本部门行政执法依据，编制权责清单，将本部门依法承担的行政 执法职责分解落实到所属执法机构和执法岗位。分解落实所属执 法机构、执法岗位的执法职责，不得擅自增加或者减少本部门的 行政执法权限。 应急管理部门应当制定安全生产年度监督检查计划，按照计 划组织开展监督检查。同时，应急管理部门应当按照部署组织开 展有关专项治理，依法组织查处违法行为和举报的事故隐患。应 急管理部门应当统筹开展前述执法活动，确保对辖区内安全监管 重点企业按照明确的时间周期固定开展“全覆盖”执法检查。 应急管理部门应当对照权责清单，对行政许可和其他直接影 响行政相对人权利义务的重要权责事项，制定办事指南和运行流 程图，并以适当形式向社会公众公开。 第五条 应急管理行政执法人员根据本部门的安排或者当 事人的申请，在法定权限范围内依照法定程序履行行政检查、行 政强制、行政处罚、行政许可等行政执法职责，做到严格规范公 正文明执法，不得玩忽职守、超越职权、滥用职权、徇私舞弊。
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中华人民共和国应急管理部令 第 15 号 《应急管理部行政复议和行政应诉工作办法》已经 2024 年 3 月 12 日应急管理部第 8 次部务会议审议通过，现予公布，自 2024 年 6 月 1 日起施行。 部 长 王祥喜 2024 年 4 月 4 日 应急管理部行政复议和行政应诉工作办法 第一章 总 则 第一条 为规范应急管理部行政复议和行政应诉工作，依 法履行行政复议和行政应诉职责，发挥行政复议化解行政争议 的主渠道作用，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中 华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》等 规定，制定本办法。 第二条 应急管理部办理行政复议案件、行政应诉事项， 适用本办法。 国家消防救援局、国家矿山安全监察局、中国地震局办理 法定管辖的行政复议案件、行政应诉事项，参照本办法的相关 规定执行。 第三条 应急管理部法制工作机构是应急管理部行政复议 机构（以下简称行政复议机构），负责办理应急管理部行政复 议事项；应急管理部法制工作机构同时组织办理应急管理部行 政应诉有关事项。 第四条 应急管理部履行行政复议、行政应诉职责，遵循 合法、公正、公开、高效、便民、为民的原则，坚持有错必纠， 尊重并执行法院生效裁判，保障法律、法规的正确实施。
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1 重庆环保科技有限公司 应急管理制度 第一章总则 第一条 为规范和加强重庆环保科技有限公司（以下简称公 司）所属各单位应急管理工作，减少突发事件造成的影响与 损失，维护公司系统正常生产经营秩序，制定本制度。 第二条 突发事件应对工作坚持“预防为主、预防与应急相结合” 的方针，贯彻“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防， 任何事故都可以避免”的理念。 第三条 本规定适用于规范公司应急组织体系、应急预案体 系、应急培训与演练、应急实施与评估等应急管理工作，指 导各单位健全应急体系，完善应急机制，提高应急处置能力， 实现公司应急管理工作目标。 第四条 本规定所称突发事件，是指突然发生，对公司造成 或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、社会影 响的，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾 难、公共卫生事件和社会安全事件。 第五条 本制度适用于公司本部及所管理的在建项目部、运 营项目部 第二章 应急组织机构与职责 第六条 公司建立自上而下的应急组织体系。 第七条 公司应急管理委员会是公司系统突发事件应急管理 工作的最高领导机构。研究决定公司应急决策和部署重大事 2 项，指挥公司较大突发事件的应急处置工作，必要时指挥所 属各单位突发事件的应急处置工作。 第八条 公司应急管理委员会下设应急管理委员会办公室， 办公室设置在工程技术部。应急管理委员会办公室应当履行 以下职责： （一）贯彻落实国务院、上级单位主管部门和公司应急 管理委员会应急管理有关决定事项。 （二）对口联系重庆市安全生产应急救援指挥中心等上 级主管部门。 （三）承担公司应急管理的日常工作。 （四）根据有关规定和程序，对突发事件进行指挥和协 调。 第九条 公司根据应急事项成立以下专项应急领导小组： （一）社会安全与公共卫生突发事件、新闻处置专项应 急领导小组。 （二）金融突发事件专项应急领导小组。 （三）信息安全突发事件专项应急领导小组。 （四）涉外突发事件专项应急领导小组。 第十条 公司各专项应急领导小组是其所负责领域应急管理 工作的领导机构，应当履行以下职责： （一）贯彻落实国务院、上级单位主管部门和公司应急 管理委员会应急管理有关决定事项。 （二）承担所负责领域应急管理日常工作、综合协调与 信息汇总。
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1 / 11 《应急管理部重点实验室管理办法（试行）》印发 应急管理部办公厅关于印发《应急管理部重点实验室管理办法（试行）》的通知 应急厅〔2020〕28 号 中国地震局、国家煤矿安全监察局，各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆 生产建设兵团应急管理局，部消防救援局、森林消防局，部机关各司局，国家安全生产应 急救援中心，部所属事业单位： 《应急管理部重点实验室管理办法（试行）》已经应急管理部党委会议审议通过，现 印发你们，请认真遵照执行。 应急管理部办公厅 2020 年 6 月 24 日 应急管理部重点实验室管理办法（试行） 第一章 总则 第一条 为加快推进应急管理科技创新体系建设，规范和加强应急管理部重点实验室 （以下简称“重点实验室”）的建设、运行和管理，根据《国家科技创新基地优化整合方 案》（国科发基〔2017〕250 号）、《关于加强国家重点实验室建设发展的若干意见》 （国科发基〔2018〕64 号）等，参照《国家重点实验室建设与运行管理办法》等文件， 制定本办法。 2 / 11 第二条 重点实验室是应急管理科技创新体系的重要组成部分，是应急管理部组织高水 平基础研究、应用基础研究、技术创新研发、科技人才培养、科技成果转化和合作交流的 重要科技创新基地。 第三条 重点实验室的主要任务是面向应急管理实战需求，优化整合优势科技资源，开 展安全生产、防灾减灾救灾和应急救援基础理论研究、关键技术攻关和先进装备研发，为 推进应急管理体系和能力现代化建设提供科技支撑。 第四条 重点实验室主要围绕应急管理相关领域及前沿技术应用方向进行布局建设： （一）基础性研究。布局建设自然灾害防治、生产安全事故防控、应急救援等领域基 础研究和应用基础研究方面的重点实验室。 （二）关键技术攻关。布局建设自然灾害、生产安全事故风险感知识别、监测预警预 报、风险预防控制等技术攻关方面的重点实验室。 （三）先进装备研发。布局建设自然灾害救援、生产安全事故救援、消防灭火等装备 研发方面的重点实验室。 （四）高新技术应用。布局建设云计算、物联网、大数据、人工智能、卫星遥感、无 线通信、虚拟现实等高新技术在应急管理领域创新应用方面的重点实验室。 第五条 重点实验室应围绕职责定位和研究领域，坚持正确的科研方向，注重科技成果 转化，主动发挥支撑作用。以基础性研究为主的重点实验室要瞄准应急管理科技前沿开展 高水平理论、方法、共性技术等方面研究，着力提升应急管理基础理论水平和知识创新能
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：27.2 KB 时间：2026-02-08 价格：¥2.00
生产安全事故应急预案管理办法（2019 年） （2016 年 6 月 3 日国家安全生产监督管理总局令第 88 号公布，2019 年 7 月 11 日应急 管理部令第 2 号《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正） 第一章 总 则 第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国安全生产法》 《生产安全事故应急条例》 等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101 号），制定本办法。 第二条 生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实 施及监督管理工作，适用本办法。 第三条 应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的 原则。 第四条 应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产 监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。 县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理 工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负 责有关行业、领域应急预案的管理工作。 第五条 生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预 案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。 第六条 生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案， 是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。 专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对 重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。 现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或 者设施所制定的应急处置措施。 第二章 应急预案的编制 第七条 应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则， 以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。 第八条 应急预案的编制应当符合下列基本要求： （一）有关法律、法规、规章和标准的规定； （二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； （三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； （四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； （五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应； （六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要； （七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确； （八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。 第九条 编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应 急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。 第十条 编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险辨识、评估和应急资源调查。 事故风险辨识、评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析 事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出 防范和控制事故风险措施的过程。 应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作 区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险辨识评估结论制定应急措施的过程。 第十一条 地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应 当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全 生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。 部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权 移交、警戒疏散等内容。 第十二条 生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织 管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案 体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。 第十三条 生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应 急预案。 综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及 信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
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总经理安全生产应急管理责任制 1、总经理是本公司安全生产应急管理第一责任人，对本公司应 急管理工作负全面责任，主持制定应急管理规章制度、岗位卡片化建 设，并组织检查落实，负责开展应急管理标准化管理。 2、批准企业各级干部的安全生产应急管理责任制及安全生产规 章制度和规范做出相应的决策。 3、组织落实全公司员工的应急管理教育培训，组织开展群众性 的应急管理思想宣传教育。 4、负责组织本公司的应急管理检查，落实到人，责任到位。制 止并处理三违现象，对重复查出的隐患要采取有效措施解决。 5、把安全生产应急管理工作列为任期目标之一，定期进行规划、 组织落实、研究解决安全生产应急管理的重大问题 6、负责落实县里有关会议精神，应急管理要求，负责和应急管 理部门的联系与配合，反映应急管理工作情况，提出应急管理意见和 合理化建议。 7、如实向上级报告安全生产应急管理工作情况，接受上级审查。 8、发生事故积极组织现场抢救，采取相应措施，减少事故损失， 组织事故分析，并按有关规定上报。 9、教育职工，尤其是各级主要领导干部树立“安全第一，预防为 主”的思想，采取有效措施，提高干部、各级管理人员、工人安全技 术水平 生产经理安全生产应急管理责任制 分管生产工作的经理在总经理领导下，负责分管范围的安全生产 应急管理工作，坚持管生产必须管安全的原则，在保证安全的前提下 组织生产。其主要责任： 1、在编制应急管理计划时，必须编制安全生产应急管理计划及 措施；在生产组织、考核、总结、奖惩的全过程中都必须把应急管理 列为重要内容；开展安全质量标准化工作。 2、负责制定劳动条件差、危险性较大的生产或检修项目安全措 施的制定，并检查落实情况。 3、对生产造成威胁的重大隐患，组织相关人员进行调查、鉴定， 采取措施进行处理。 4、对涉及工艺技术上的隐患，积极采取措施进行整改。 5、负责制定钢带、氩气等产品储存的安全保卫措施并检查落实 情况。 6、参加公司组织的应急管理培训和应急演练，对落实过程中发 现的问题进行整改；不定时的进行现场应急管理培训，落实各项应急 管理规章制度和岗位卡掌握。 7、负责设备主管做好设备检修时的安全方案和措施。 8、发生事故，要立即组织抢救，参加事故分析，查明原因，制 定防范措施。
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中华人民共和国应急管理部令 第 2 号 《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》已经 2019 年 6 月 24 日应急管 理部第 20 次部务会议审议通过，现予公布，自 2019 年 9 月 1 日起施行。 部长 王玉普 2019 年 7 月 11 日 应急管理部关于修改 《生产安全事故应急预案管理办法》的决定 为贯彻落实十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》和《生产安全事故应急条例》《国 务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，应急管理部决定对《生产安全事 故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第 88 号）部分条款予以修改： 一、将第一条修改为：“为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中 华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、 行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101 号），制定本办法。” 二、将第二条修改为：“生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、 实施及监督管理工作，适用本办法。” 三、将第四条第一款修改为：“应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有 安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。” 四、将第十条第一款、第二款中的“事故风险评估”修改为“事故风险辨识、评估”；将第三款中的“事故 风险评估结论”修改为“事故风险辨识评估结论”。 五、将第十一条第一款修改为：“地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责 的部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全 生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。” 六、将第十二条修改为：“生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组 织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系， 编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。” 七、将第二十一条修改为：“矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储 存设施的，下同）、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹 生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审， 并形成书面评审纪要。 “前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要，对本单位编制的应急预案进行论证。” 八、将第二十四条第一款修改为：“生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责 人签署，向本单位从业人员公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。” 九、将第二十五条修改为：“地方各级人民政府应急管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案， 同时抄送上一级人民政府应急管理部门，并依法向社会公布。 “地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级人民政府应急 管理部门。” 十、将第二十六条修改为：“易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位， 矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员 密集场所经营单位，应当在应急预案公布之日起 20 个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人 民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。 “前款所列单位属于中央企业的，其总部（上市公司）的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监 督管理职责的部门备案，并抄送应急管理部；其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市 或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级人民政府应急管 理部门。 “本条第一款所列单位不属于中央企业的，其中非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存、 运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急 预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案；本款前述单位以外的其他生 产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。 “油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行 政区域的县级人民政府应急管理部门。 “海洋石油开采企业的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区 域的县级人民政府应急管理部门和海洋石油安全监管机构。 “煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察 机构。” 十一、将第二十七条第二项修改为：“本办法第二十一条所列单位，应当提供应急预案评审意见”；将 第三项修改为：“应急预案电子文档”。 十二、将第三十二条修改为：“各级人民政府应急管理部门应当至少每两年组织一次应急预案演练， 提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。” 十三、在第三十三条增加两款，分别作为第二款、第三款：“易燃易爆物品、危险化学品等危险物品 的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、 商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预 案演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。 “县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当对本行政区域内前款规定的重点生产 经营单位的生产安全事故应急救援预案演练进行抽查；发现演练不符合要求的，应当责令限期改正。”
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1 总经理安全生产应急管理责任制 1、总经理是本公司安全生产应急管理第一责任人，对本公司应 急管理工作负全面责任，主持制定应急管理规章制度、岗位卡片化建 设，并组织检查落实，负责开展应急管理标准化管理。 2、批准企业各级干部的安全生产应急管理责任制及安全生产规 章制度和规范做出相应的决策。 3、组织落实全公司员工的应急管理教育培训，组织开展群众性 的应急管理思想宣传教育。 4、负责组织本公司的应急管理检查，落实到人，责任到位。制 止并处理三违现象，对重复查出的隐患要采取有效措施解决。 5、把安全生产应急管理工作列为任期目标之一，定期进行规划、 组织落实、研究解决安全生产应急管理的重大问题 6、负责落实县里有关会议精神，应急管理要求，负责和应急管 理部门的联系与配合，反映应急管理工作情况，提出应急管理意见和 合理化建议。 7、如实向上级报告安全生产应急管理工作情况，接受上级审查。 8、发生事故积极组织现场抢救，采取相应措施，减少事故损失， 组织事故分析，并按有关规定上报。 9、教育职工，尤其是各级主要领导干部树立“安全第一，预防 为主”的思想，采取有效措施，提高干部、各级管理人员、工人安全 技术水平 2 生产经理安全生产应急管理责任制 分管生产工作的经理在总经理领导下，负责分管范围的安全生产 应急管理工作，坚持管生产必须管安全的原则，在保证安全的前提下 组织生产。其主要责任： 1、在编制应急管理计划时，必须编制安全生产应急管理计划及 措施；在生产组织、考核、总结、奖惩的全过程中都必须把应急管理 列为重要内容；开展安全质量标准化工作。 2、负责制定劳动条件差、危险性较大的生产或检修项目安全措 施的制定，并检查落实情况。 3、对生产造成威胁的重大隐患，组织相关人员进行调查、鉴定， 采取措施进行处理。 4、对涉及工艺技术上的隐患，积极采取措施进行整改。 5、负责制定钢带、氩气等产品储存的安全保卫措施并检查落实 情况。 6、参加公司组织的应急管理培训和应急演练，对落实过程中发 现的问题进行整改；不定时的进行现场应急管理培训，落实各项应急 管理规章制度和岗位卡掌握。 7、负责设备主管做好设备检修时的安全方案和措施。 8、发生事故，要立即组织抢救，参加事故分析，查明原因，制 定防范措施。
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1 总经理安全生产应急管理责任制 1、总经理是本公司安全生产应急管理第一责任人，对本公司应 急管理工作负全面责任，主持制定应急管理规章制度、岗位卡片化建 设，并组织检查落实，负责开展应急管理标准化管理。 2、批准企业各级干部的安全生产应急管理责任制及安全生产规 章制度和规范做出相应的决策。 3、组织落实全公司员工的应急管理教育培训，组织开展群众性 的应急管理思想宣传教育。 4、负责组织本公司的应急管理检查，落实到人，责任到位。制 止并处理三违现象，对重复查出的隐患要采取有效措施解决。 5、把安全生产应急管理工作列为任期目标之一，定期进行规划、 组织落实、研究解决安全生产应急管理的重大问题 6、负责落实县里有关会议精神，应急管理要求，负责和应急管 理部门的联系与配合，反映应急管理工作情况，提出应急管理意见和 合理化建议。 7、如实向上级报告安全生产应急管理工作情况，接受上级审查。 8、发生事故积极组织现场抢救，采取相应措施，减少事故损失， 组织事故分析，并按有关规定上报。 9、教育职工，尤其是各级主要领导干部树立“安全第一，预防 为主”的思想，采取有效措施，提高干部、各级管理人员、工人安全 技术水平 2 生产经理安全生产应急管理责任制 分管生产工作的经理在总经理领导下，负责分管范围的安全生产 应急管理工作，坚持管生产必须管安全的原则，在保证安全的前提下 组织生产。其主要责任： 1、在编制应急管理计划时，必须编制安全生产应急管理计划及 措施；在生产组织、考核、总结、奖惩的全过程中都必须把应急管理 列为重要内容；开展安全质量标准化工作。 2、负责制定劳动条件差、危险性较大的生产或检修项目安全措 施的制定，并检查落实情况。 3、对生产造成威胁的重大隐患，组织相关人员进行调查、鉴定， 采取措施进行处理。 4、对涉及工艺技术上的隐患，积极采取措施进行整改。 5、负责制定钢带、氩气等产品储存的安全保卫措施并检查落实 情况。 6、参加公司组织的应急管理培训和应急演练，对落实过程中发 现的问题进行整改；不定时的进行现场应急管理培训，落实各项应急 管理规章制度和岗位卡掌握。 7、负责设备主管做好设备检修时的安全方案和措施。 8、发生事故，要立即组织抢救，参加事故分析，查明原因，制 定防范措施。
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1 重庆环保科技有限公司 应急管理制度 第一章总则 第一条 为规范和加强重庆环保科技有限公司（以下简称公 司）所属各单位应急管理工作，减少突发事件造成的影响与 损失，维护公司系统正常生产经营秩序，制定本制度。 第二条 突发事件应对工作坚持“预防为主、预防与应急相结合” 的方针，贯彻“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防， 任何事故都可以避免”的理念。 第三条 本规定适用于规范公司应急组织体系、应急预案体 系、应急培训与演练、应急实施与评估等应急管理工作，指 导各单位健全应急体系，完善应急机制，提高应急处置能力， 实现公司应急管理工作目标。 第四条 本规定所称突发事件，是指突然发生，对公司造成 或者可能造成人员伤亡、财产损失、生态环境破坏、社会影 响的，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾 难、公共卫生事件和社会安全事件。 第五条 本制度适用于公司本部及所管理的在建项目部、运 营项目部 第二章 应急组织机构与职责 第六条 公司建立自上而下的应急组织体系。 第七条 公司应急管理委员会是公司系统突发事件应急管理 工作的最高领导机构。研究决定公司应急决策和部署重大事 2 项，指挥公司较大突发事件的应急处置工作，必要时指挥所 属各单位突发事件的应急处置工作。 第八条 公司应急管理委员会下设应急管理委员会办公室， 办公室设置在工程技术部。应急管理委员会办公室应当履行 以下职责： （一）贯彻落实国务院、上级单位主管部门和公司应急 管理委员会应急管理有关决定事项。 （二）对口联系重庆市安全生产应急救援指挥中心等上 级主管部门。 （三）承担公司应急管理的日常工作。 （四）根据有关规定和程序，对突发事件进行指挥和协 调。 第九条 公司根据应急事项成立以下专项应急领导小组： （一）社会安全与公共卫生突发事件、新闻处置专项应 急领导小组。 （二）金融突发事件专项应急领导小组。 （三）信息安全突发事件专项应急领导小组。 （四）涉外突发事件专项应急领导小组。 第十条 公司各专项应急领导小组是其所负责领域应急管理 工作的领导机构，应当履行以下职责： （一）贯彻落实国务院、上级单位主管部门和公司应急 管理委员会应急管理有关决定事项。 （二）承担所负责领域应急管理日常工作、综合协调与 信息汇总。
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1 总经理安全生产应急管理责任制 1、总经理是本公司安全生产应急管理第一责任人，对本公司应 急管理工作负全面责任，主持制定应急管理规章制度、岗位卡片化建 设，并组织检查落实，负责开展应急管理标准化管理。 2、批准企业各级干部的安全生产应急管理责任制及安全生产规 章制度和规范做出相应的决策。 3、组织落实全公司员工的应急管理教育培训，组织开展群众性 的应急管理思想宣传教育。 4、负责组织本公司的应急管理检查，落实到人，责任到位。制 止并处理三违现象，对重复查出的隐患要采取有效措施解决。 5、把安全生产应急管理工作列为任期目标之一，定期进行规划、 组织落实、研究解决安全生产应急管理的重大问题 6、负责落实县里有关会议精神，应急管理要求，负责和应急管 理部门的联系与配合，反映应急管理工作情况，提出应急管理意见和 合理化建议。 7、如实向上级报告安全生产应急管理工作情况，接受上级审查。 8、发生事故积极组织现场抢救，采取相应措施，减少事故损失， 组织事故分析，并按有关规定上报。 9、教育职工，尤其是各级主要领导干部树立“安全第一，预防 为主”的思想，采取有效措施，提高干部、各级管理人员、工人安全 技术水平 2 生产经理安全生产应急管理责任制 分管生产工作的经理在总经理领导下，负责分管范围的安全生产 应急管理工作，坚持管生产必须管安全的原则，在保证安全的前提下 组织生产。其主要责任： 1、在编制应急管理计划时，必须编制安全生产应急管理计划及 措施；在生产组织、考核、总结、奖惩的全过程中都必须把应急管理 列为重要内容；开展安全质量标准化工作。 2、负责制定劳动条件差、危险性较大的生产或检修项目安全措 施的制定，并检查落实情况。 3、对生产造成威胁的重大隐患，组织相关人员进行调查、鉴定， 采取措施进行处理。 4、对涉及工艺技术上的隐患，积极采取措施进行整改。 5、负责制定钢带、氩气等产品储存的安全保卫措施并检查落实 情况。 6、参加公司组织的应急管理培训和应急演练，对落实过程中发 现的问题进行整改；不定时的进行现场应急管理培训，落实各项应急 管理规章制度和岗位卡掌握。 7、负责设备主管做好设备检修时的安全方案和措施。 8、发生事故，要立即组织抢救，参加事故分析，查明原因，制 定防范措施。
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