16 公司有限空间事故专项应急预案

有限空间事故专项应急预案
1. 事故风险分析
1.1 事件类型
1.1.1 中毒事故。
1.1.2 人员窒息事故。
1.1.3 火灾事故。
1.1.4 爆炸事故。
1.1.5 其他伤害事故。
1.2 事故可能性：
1.2.1 人员中毒、窒息直接引发人员伤亡。
1.2.2 救援方法不当或防护不到位而盲目施救，极易发生救援人员伤亡，
从而进一步加大事故危害程度。
1.2.3 火灾、爆炸引发的人员伤亡、设备损坏事故。
1.3 危害程度及影响范围分析
1.3.1 在公司生产区域内通过或盛有水、油、风、粉、泥或其混合物的容、
箱、室、管道、池等密闭或半密封空间内进行检修、技改工程施工过程中，由于
安全措施落实不到位或发生偶然原因时，均可能发生有限空间事故。在机组大小
修期间，实施有限空间作业的几率相对较高。
1.3.2 有限空间作业区域：循环水前池、循环水进出水管道、凝汽器、虹
吸井、疏水箱、加热器、润滑油箱、磨煤机、煤仓、风烟道、空预器、电除尘、
烟囱、轻油罐、渣仓、灰库、危险化学品罐、机组排水槽、各类储水箱、圆型堆
取料机中心柱等。
2. 应急指挥机构及职责
2.1 应急指挥机构
2.1.1 公司应急组织体系由公司生产安全事故应急管理委员会及其应急
办公室、现场应急指挥部、各应急工作组组成。公司应急管理委员会（简称应急
委）为公司生产安全事故应急管理工作的领导和决策机构；应急管理委员会下设
办公室（简称应急办），负责具体应急工作，安排24小时应急事件的跟踪、联络
以及具体应急事务的协调、开展。
2.1.2 应急管理委员会
主任：总经理
副主任：副总经理、总工程师
成员：各部门经理、主要长期分包商负责人
职责是贯彻落实有关生产安全应急管理的法规和规定；指挥、协调应急准
备、应急响应和应急救援工作；组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作；
监督、管理应急体系的建设和运转；通报或发布应急救援与处理的进展情况；协
调与外部应急力量、相关政府部门的关系；落实演练经费及物资。
2.1.3 应急委办公室
主任：安健环管理部经理
成员：公司及各部门安全专工
职责：负责应急管理的日常工作；在发生事故时，及时向应急委汇报；启
动预案时，及时按照相应预案要求通知有关部门、各应急小组成员到位，并负责
应急处置信息的收集、汇总、分析、判断和上报。
应急办公室设在安健环管理部，值班电话：
2.1.4 现场应急指挥部
事故状态下由公司应急委决定成立应急指挥部，是根据公司应急需要临时
成立的机构；一般由总经理担任总指挥，或由总经理委任副总经理、总工程师担
任总指挥。总指挥根据事件的性质、发展，召集应急工作小组负责人和其它专业
人员作为指挥部的成员。
职责：根据公司应急管委员会的指令，负责紧急状态下现场应急处理工作；
在出现一、二级事故时，自觉接受福建能监办、地方应急指挥机构、以及国投集
团、国投电力公司应急指挥中心的领导，积极配合开展事故的处理；负责对现场
的资源进行合理调度；负责收集和掌握事态发展和处置的进展情况，并按规定及
时上报； 负责组织收集、整理和分析事件发生及处置过程中的有关资料；负责
现场信息的发布；决定应急的终止。
2.1.5 应急工作组
公司应急指挥部下设5个应急工作组，各小组分工明确，各负其责，紧急情
况下及时、有序开展各项应急行动。
2.1.5.1 抢险救灾组
组长：设备管理部经理
成 员：设备管理部各专业专工，发电部当值值长，公司消防队队长、长
期外包队伍驻公司负责人、公司医务室主管医生。
其主要职责是按上级应急指挥中心或本公司现场应急指挥部要求，组织力
量开展事故现场抢险救灾（包括后期处置）工作，同时负责组织对现场受伤人员
的紧急救护及转运工作。
2.1.5.2 后勤保障组
组长：综合管理部经理
成员：物业主管、通讯主管、采购主管、仓储主管、车班班长
其主要职能是在启动预案时，根据指挥部的指令对参加抢险的人、财、物
等提供保障和协调；负责日常情况下的应急通讯维护、事故状态下的应急通讯保
障保证；紧急事件处理期间救援人员、员工、家属的居住和生活必需品供应、储
存和人员安置；提供并调度足够的应急抢险车辆及应急抢险物资，确保应急车辆
和应急抢险物资的良好使用状态。
2.1.5.3 治安保卫组
组长：综合部安保主管