危险源（点）管理制度 1： 目的 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强我公 司危险源(点)的管理工作。根据《安全生产法》 和安全生产标准化创建的 要求，结合公司生产实际特制定本管理制度。 2： 适用范围 本制度适用于公司各部门 3： 危险源定义与控制 重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品且 危险化学品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。 危险源是指具有能量的物质与行为,通过触发因素作用,可使其能量失控 导致人体伤害和财产损失。 危险因素是指可能发生事故的设备、作业场所和岗位以及相关作业活动 中存在的不安全状态。 危险源控制指由规定的部门或人员定期对危险源的管理、工作状况等进 行检查、测定及工作评价。 4： 职责 4.1 成立以公司总经理为组长的公司危险源管理小组，各部门负责人为小组成 员，对公司内危险因素的辨识与管理全面负责。 4.2 管理部负责监督各责任部门对区域内危险源（点）的日常监控管理工作。 4.3 各车间、部门负责人要依据区域危险源（点）不同级别的项目，各自负责 或指定专人对相应危险源（点）进行监控管理。 5： 危险源的辨识、评估、标识 5.1 危险源的辨识 5.1.1 有发生火灾、煤气危害、爆炸等危险的场所； 5.1.2 有提升系统危险的场所； 5.1.3 有被车辆伤害危险的场所； 5.1.4 有高空坠落危险的场所； 5.1.5 有触电（包括雷击）危险伤害的场所； 5.1.6 有烧伤、烫伤危险的场所； 5.1.7 有腐蚀、放射、辐射、中毒和窒息危险的场所； 5.1.8 有落物、锤击、碎裂、崩块、砸伤、飞溅、坍塌、淹溺危险的场所； 5.1.9 有被物体辗、挂、夹、刺、碰、割、挤和撞击等危险的场所； 5.1.10 其它容易致人伤害的场所。 5.2 危险源的评估（根据事故发生的可能性和事故后果的严重程度，分为四级）。 Ａ 级危险源：事故发生潜在危险性较大、机率高、难以控制、后果严重，一 旦发生事故，将会造成人员伤亡或主系统损坏，引起重大恶性设备事故或 特大火灾等事故的危险岗位、作业场所。 Ｂ 级危险源：事故发生潜在危险性较大，并较难控制，容易发生伤亡或人身 伤害的场所。 Ｃ 级危险源：虽然导致重大事故风险较小，但事故经常发生或潜伏有发生事 故的可能性较大的场所。 Ｄ 级危险源：虽然不会导致重伤以上的事故或重大设备、火灾事故，系统不 会遭受损坏，但具有一定的危险，有可能发生一般 伤害事故的场所。 5.3 危险源的标识 5.3.1 对评估后的危险源要设立明显的标识，内容要 有名称、级别、危险因素、监控部门、负责人、 监控措施。（见右表） 5.3.2 危险源标识牌(黄色)应设在危险源附近醒目的 地方，固定要牢靠。 5.3.3 危险源标识牌应定期（时间各部门自定）检查，如发现有变形、破损或 变色时，应及时修整或更换。 6: 危险源的监控 危险源（点）标识牌 名称： 级别： 危险因素： 监控部门： 负责人： 监控措施：
分类：安全管理制度 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：47.5 KB 时间：2025-08-10 价格：¥2.00
1 危险化学品企业较大危险因素辨识与主要防范措施 一、安全基础管理 序号 场所/环节/部位 较大危险因素辨识 易发生的 事故类型 风险分级/ 风险标识 主要防范措施 依 据 （一）安全管理机构的建立、安全生产责任制、安全管理制度的健全和落实 1 安全管理机构 安全管理机构未健全，安全 管理人员配备不齐全 火灾爆炸 中毒窒息 等 A 级/红色 (1) 企业应当依法设置安全生产管理机构，配备专职安 全生产管理人员。配备的专职安全生产管理人员必须能 够满足安全生产的需要。 (2) 企业应设置安委会，建立、健全从安委会到基层班 组的安全生产管理网络。 《安全生产法》 《险化学品安全管理条 例》 《危险化学品生产企业 安全生产许可证实施办 法》 2 安全生产责任制 安全生产责任制未健全，未 落实 火灾爆炸 中毒窒息 等 A 级/红色 (1) 建立、健全安全生产责任制度，包括单位主要负责 人在内的各级人员岗位安全责任制度。 (2) 企业安全生产责任制做到全覆盖；明确责任范围、 考核标准。 (3) 企业应建立安全生产责任制考核机制，对各级管理 部门、管理人员及从业人员安全职责的履行情况和安全 生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。 《安全生产法》 《险化学品安全管理条 例》 《危险化学品生产企业 安全生产许可证实施办 法》 3 安全生产规章制度 安全生产规章制度未健全， 未落实 火灾爆炸 中毒窒息 等 A 级/红色 (1) 企业应当根据化工工艺、装置、设施等实际情况， 制定完善下列主要安全生产规章制度： 安全生产例会等安全生产会议制度； 安全投入保障制度； 安全生产奖惩制度； 安全培训教育制度； 领导干部轮流现场带班制度； 特种作业人员管理制度； 《安全生产法》 《险化学品安全管理条 例》 《危险化学品生产企业 安全生产许可证实施办 法》 2 序号 场所/环节/部位 较大危险因素辨识 易发生的 事故类型 风险分级/ 风险标识 主要防范措施 依 据 安全检查和隐患排查治理制度； 重大危险源评估和安全管理制度； 变更管理制度； 应急管理制度； 安全事故或者重大事件管理制度； 防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度； 工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度； 动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动 土、断路、设备检维修等作业安全管理制度； 危险化学品安全管理制度； 职业健康相关管理制度； 劳动防护用品使用维护管理制度； 承包商管理制度； 安全管理制度及操作规程定期修订制度。 (2) 企业主要负责人组织制定本单位安全生产规章制 度和操作规程；安全生产规章制度和操作规程由主要负 责人签发，并在有效期内。 （二）企业安全生产费用的提取、使用 1 安全生产费用提 取、使用 安全生产费用提取及使用 不规范 火灾爆炸 中毒窒息 等 A 级/红色 (1) 企业应当按照国家规定提取与安全生产有关的费 用，并保证安全生产所必须的资金投入。危险品生产与 储存企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额 累退方式平均逐月提取： (2) 企业应按照规定的安全生产费用使用范围，合理使 用安全生产费用，建立安全生产费用台账。 (3) 主要负责人要为安全生产正常运行提供人力、财 《安全生产法》 《危险化学品生产企业 安全生产许可证实施办 法》 《企业安全生产费用提 取和使 用管理办法》 《高危行业企业安全生
分类：安全培训材料 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：468 KB 时间：2025-08-11 价格：¥2.00
关于开展 2019 年度安全风险辨识评估工作的 实施方案 一、工作目标 全面开展安全风险辨识评估工作，认真辨识安全生产过程中的风 险区域、关键因素和薄弱环节，评估安全生产过程中风险区域、关键 因素和薄弱环节中的各类风险，确定各类风险等级，制定科学有效、 切实可行的管控措施，建立完善安全风险分级管控体系，实现关口前 移、精准监管、源头治理、科学预防、有效管控，通过深入开展安全 风险辨识评估工作，进一步完善事故隐患排查治理工作各项内容，确 保 2019 年实现安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制标准 化、信息化，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。 二、组织机构 为加强安全风险辨识评估工作的组织领导，确保年度安全风险辨 识评估工作取得实效，特成立“年度安全风险辨识评估”工作组，对 年度安全风险辨识评估工作全面指导和检查。 组 长： 副组长： 组 员： 三、工作计划 1.开展培训 为切实做好危险源风险辨识评估工作，由安全部牵头，对“LEC 风险评价法”组织培训教育 2.排查风险点 排查风险点是开展风险辨识评估的基础工作，也是重点环节，各 部门专业技术组及专业技术人员要切实结合公司实际，根据作业场所 和具体作业情况，全员、全过程、全方位排查公司可能导致事故发生 的风险点 3.风险辨识、评估，确定风险等级 风险辨识是一项非常重要、基础的工作，同时也是一项耗时耗力 的工作，涉及面广，是关系到安全风险分级管控工作是否落地的关键 因素之一。各部门专业技术组及人员在开展风险辨识工作前，要将风 险点内作业活动的作业步骤进行划分，划分完成后，根据作业步骤，， 采用查阅资料、询问交谈、现场检查等方法，辨识每一步骤存在的危 害因素和导致事故的类型。 风险评估是评估风险等级以及确定风险是否可容许的全过程，公 司风险评估主要采用作业条件危险性分析法，即 LEC 法。各部门专业 技术组及技术人员根据前期风险辨识出的所有结果，一一对应进行评 估工作,依次确定重大风险、较大风险、一般风险和低风险。 4.编制安全风险清单，进行风险告知公示 年度安全风险辨识评估结束后，安全部对所有辨识评估出的安全 风险，编制公司安全风险清单，并将风险清单进行公布，让每名员工 都了解风险点的基本情况、防范措施以及应急措施。 四、工作要求
事故风险评估和应急资源调查报告 1 事故风险评估与应急资源调查目的 1.1 事故风险评估目的 针对不同事故种类及特点，识别存在的危险有害因素，确定可能发生的事故类别， 分析事故发生的可能性，以及可能产生的直接后果和次生、衍生后果，评估各种后 果的危害程度和影响范围，提出防范和控制事故风险措施，并指导应急预案体系建 设、应急预案的编制。 1.2 应急资源调查目的 根据本单位可能发生的事故影响范围和危害程度，全面调查本单位第一时间可以调 用的事故处置所需的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况，结 合事故风险评估评估结论，为提升生产经营单位先期处置提供应急资源准备，指导 应急措施的制定。 2 风险评估原理 风险评估应考虑导致风险的原因和风险事件的后果及其发生的可能性、影响后果和 可能性的因素，不同风险及其风险源的相互关系以及风险的其他特性，还应考虑控 制措施是否存在及其有效性。 3 风险评估与应急资源调查依据 主要依据以下内容： a）国家有关的法律、法规、标准及有关规定的要求； b）公司的应急预案； c）生产经营单位的相关技术标准、操作规程或管理制度； d）公司的安全预评价报告及安全设施设计专篇 e）其他相关材料。 4 事故风险评估报告和应急资源调查报告主要内容 4.1 事故风险评估报告主要内容 4.1.1 危险有害因素辨识、风险评估过程 公司的主要安全生产危害因素可分为两类：一类为自然危害因素形成的危害和不利 影响，包括地震、不良地质、暑热、雷击、洪水等自然因素，自然因素中，各种危 害因素的危害性各异，其出现和发生的可能性、机率、大小不一，危害作用范围及 所造成的后果均不相同；另一类为生产过程中产生的危害，包括高温、粉尘、中毒 、火灾、机械伤害、触电事故、噪声等各种危险隐患。风险评估过程通过危险有害 物质辨识、运行失控与设备故障分析、人员操作失误、管理过程存在的缺陷、重点 监管的危险化工工艺辨识、重大危险源辨识及环境因素等方面进行。 4.1.2 危险源的基本情况、可能发生的事故类别 通过辨识、结合安全预评价报告和设计专篇可知生产过程中的主要危险、有害因素 有：火灾、灼烫、中毒窒息、触电、高处坠落、起重伤害、机械伤害、物体打击、 淹溺、车辆伤害、粉尘、噪声等危险有害因素。其主要分布的场所见下表。 表 1-1 危险有害因素辨识一览表 序 号 危险有害、因素 存在的主要场所或工艺环节 1 火灾 生产车间、配电场所等。 2 灼烫 真空蒸馏设备及烟气管道、浇铸场所等。 3 中毒窒息 真空蒸馏设备及烟气管道、浇铸场所等。 4 触电 电气设备、配电场所。 5 高处坠落 高处作业平台、通道、安装检修作业现场等。 6 起重伤害 原料提升机。 7 机械伤害 循环水泵等。 8 物体打击 原辅料及产品装卸及储存区域、XX 粉成品仓库、检修
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：34.9 KB 时间：2025-08-11 价格：¥2.00
. 双重预防体系问题应知应会 一、什么是双重预防体系？ 答：安全生产风险分级管控体系、生产安全事故隐患排查治理体系 职业病危害风险分级管控体系、职业病隐患排查治理体系 二、安全生产分级管控体系包含哪些内容？ 答：1 风险点划分确定 2 风险点登记台账 3 作业活动清单 4 设备设施清单 5 工作危 害分析(JHA+LS)评价记录 6（设备设施）安全检查（SCL+LS）评价记录 7 作业活动风险 分级管控清单、8 设备设施风险分级管控清单 9 重大风险点清单 三、2 什么是风险？ 答：风险是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。 风险=可能性×严重性（R=L*S）；R:危险性（也称风险度）：事故发生的可能性与事件 后果的结合，R 越大危险性越大；L: 事故发生的可能性(1-5)； S: 事故后果严重性 (1-5)。 四、什么是风险点？ 答：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施 的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。 （风险点划分原则：大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰；作业活 动应覆盖生产经营全过程所有常规和非常规作业，重点考虑高风险作业） 五、什么是危险源？ 答：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为， 或它们的组合。(分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类) 六、什么是危险源辨识？ 答：识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。 （辨识对象：潜在的人的不安全行为、物的不安全状态、环境缺陷和管理缺陷危害因素） （辨识方法：设备设施采用安全检查表法（简称 SCL）；作业活动采用工作危害分析法（简 称 JHA） 七、什么是风险评价？公司采用什么评价方法？ 答：对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考 虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。 公司采用的风险评价方法：为风险矩阵法（简称 LS）R=L（可能性）*S（严重性） 1-3(蓝色)5 级 4-8(蓝色)4 级 9-12(黄色)3 级 15-16(橙色)2 级 20-25(红色)1 级 八、怎样风险分级？ 答：通过科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结 果划分等级。 风险等级分 5 级：A、B、C、D、E（1、2、3、4、5）级，极其危险、高度危险、显著 危险、轻度危险、稍有危险。 管控级别分 4 级：重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红橙黄蓝”四 种颜色标示， 实施分级管控，详见附表。 表 3-1 事故发生的可能性 L 判断准则 等级 标准 5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发 生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此 类事故或事件。 4 危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过 任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施 不当，或危害发生或预期情况下发生 3 没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或 未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有 监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事 件。 2 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范 控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。 1 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全 卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或 事件。 表 3-2 事件后果严重性 S 判别准则 等级 法律、法规及 其他要求 人员 财产损失 /万元 停工 企业形象 5 违反法律、法 规和标准 重伤1人 >50 部 分 装 置 （>2 套）或 设备 行 业 内 、 省内影响 4 潜在违反法规 和标准 轻伤3以 上 >10 2套 装 置 停 工、或设备 停工 地区影响 3 不符合上级公 司或行业的安 全方针、制度、 规定等 轻伤1人 >1 1 套装置停 工或设备 公 司 及 周 边范围 2 不符合企业的 安 全 操 作 程 轻 微 受 伤 、 间 <1 受 影 响 不 大，几乎不 形象无损
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：62 KB 时间：2025-08-13 价格：¥2.00
危险源辨识与风险评价调查登记表（安全、设备） 单位： 姓名： 年 月 日 作业场所 工作程序 岗位 涉及安全的危险因素 类别 是否存在 （√、×） 严重性 等级 可能性 等级 预防措施 物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触电 淹溺 灼烫 火灾 高处坠落 锅炉爆炸 容器爆炸 其他爆炸 中毒和窒息 其他伤害 填写人： 审核人： 说明：1.支撑对象：*****公司《危险源辨识与风险评价管理制度》；2.适用 范围：公司所有作业场所、危险源（点）、工艺、岗位、设备等危险因素辨识；3. 要求：各车间、科室岗位员工填写，车间安全负责人进行审核，保存 1 份，并报 安全科 1 份存档； 4.保存期限三年。 安全科及设备科共同完成 编号：BZH-REF-04-07 危险源辨识与风险评价调查登记表（职业危害） 单位： 姓名： 年 月 日 作业场所 工作程序 岗位 涉及职业危害因素 类别 是否存在 （√、×） 严重性 等级 可能性等级 预防措施 粉尘 高温与低温 振动 噪声 辐射 毒物 照度 生物危害 人机工效危害 心理因素危害 填写人： 审核人： 说明：1.支撑对象：*****公司《危险源辨识与风险评价管理制度》；2.适用 范围：公司所有作业场所、危险源（点）、工艺程序、岗位、设备等职业危害因 素的辨识；3.要求：各车间、科室岗位员工填写，车间安全负责人进行审核，保 存 1 份，并报安全科 1 份存档；4.保存期限三年。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：83.5 KB 时间：2025-10-07 价格：¥2.00
工贸行业企业有限空间作业安全检查表 （说明：本表仅用于有限空间作业安全检查，应配合其他表格使用） 企业名称 （盖章） 企业主要负责人及电话 企业地址 安全管理负责人及电话 行业类型 □冶金 □有色 □建材 □机械 □轻工 □纺织 □烟草 □商贸 □其他： 从业人数 有无重大危险源 序号 项 目 检查内容及要求 执法依据 检查结果 检查意见 1.1 制定有限空间作业安全责任制度； □是 □否 □不涉及 1.2 制定有限空间作业安全操作规程； □是 □否 □不涉及 1.3 制定有限空间作业现场安全管理制度； □是 □否 □不涉及 1.4 制定有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人 员制定安全培训教育制度； □是 □否 □不涉及 1.5 制定有限空间作业应急管理制度； □是 □否 □不涉及 1 制 度 和 规 程 1.6 制定有限空间作业审批制度。 《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂 行规定》第三十条 工贸企业有下列情形之一 的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期 整改，可以处 3 万元以下的罚款，对其直接负责 的主管人员和其他责任人员处 1 万元以下的罚 款： （二） 未按照本规定对有限空间作业制 定 作 业 方 案 或 者 方 案 未 经 审 批 擅 自 作 业 的；… … □是 □否 □不涉及 2 专 项 安 全 2.1 对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救 援人员进行专项安全培训 《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂 行规定》第二十九条 工贸企业有下列情形之 一的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限 期整改，可以处 5 万元以下的罚款；逾期未改正 的，责令停产停业整顿，并处 5 万元以上 10 万 □是 □否 □不涉及 序号 项 目 检查内容及要求 执法依据 检查结果 检查意见 培 训 2.2 安全培训应当有专门记录，并由参加培训的人员签字确认 元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他 直接责任人员处 1 万元以上 2 万元以下的罚款： （一）未按照本规定对有限空间的现场负责人、 监护人员、作业人员和应急救援人员进行安全培 训的；… … □是 □否 □不涉及 3.1 对本企业的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及危 险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账 □是 □否 □不涉及 3 辨 识 3.2 及时更新有限空间管理台账 《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂 行规定》第三十条 工贸企业有下列情形之一 的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期 整改，可以处 3 万元以下的罚款，对其直接负责 的主管人员和其他责任人员处 1 万元以下的罚 款： （一） 未按照本规定对有限空间作业进行 辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账 的；… … □是 □否 □不涉及 4.1 有限空间作业前，应当对作业环境进行评估，分析存在的危险有害 因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案，并经本 企业安全生产管理人员审核，负责人批准。 《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂 行规定》第三十条 工贸企业有下列情形之一 的，由县级以上安全生产监督管理部门责令限期 整改，可以处 3 万元以下的罚款，对其直接负责 的主管人员和其他责任人员处 1 万元以下的罚 款： （二） 未按照本规定对有限空间作业制 定作业方案或者方案未经审批擅自作业 的；… … □是 □否 □不涉及 4.2 明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责 □是 □否 □不涉及 4.3 实施有限空间作业前，应当将有限空间作业方案和作业现场可能存 在的危险有害因素、防控措施告知作业人员。 □是 □否 □不涉及 4 作 业 管 理 4.4 现场负责人应当监督作业人员按照方案进行作业准备。 □是 □否 □不涉及 4 4.5 采取可靠的隔断（隔离）措施，将可能危及作业安全的设施设备、 存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开。 □是 □否 □不涉及
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：71 KB 时间：2025-10-22 价格：¥2.00
工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准 （2017 版） 本判定标准适用于判定工贸行业的重大生产安全事故 隐患（以下简称重大事故隐患），危险化学品、消防（火 灾）、特种设备等有关行业领域对重大事故隐患判定标准 另有规定的，适用其规定。 工贸行业重大事故隐患分为专项类重大事故隐患和行 业类重大事故隐患，专项类重大事故隐患适用于所有相关 的工贸行业，行业类重大事故隐患仅适用于对应的行业。 一、专项类重大事故隐患 （一）存在粉尘爆炸危险的行业领域。 1.粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑 物内，或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安 全距离不足。 2.可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共 用一套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。 3.干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆 等任一种控爆措施。 4.除尘系统采用正压吹送粉尘，且未采取可靠的防范 点燃源的措施。 5.除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或者采用干式巷道 式构筑物作为除尘风道。 6.铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范 设置锁气卸灰装置。 7.粉尘爆炸危险场所的 20 区未使用防爆电气设备设 施。 8.在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺 设备前，未按规范设置去除铁、石等异物的装置。 9.木制品加工企业，与砂光机连接的风管未规范设置 火花探测报警装置。 10.未制定粉尘清扫制度，作业现场积尘未及时规范清 理。 （二）使用液氨制冷的行业领域。 1.包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所 的空调系统采用氨直接蒸发制冷系统。 2.快速冻结装置未设置在单独的作业间内，且作业间 内作业人员数量超过 9 人。 （三）有限空间作业相关的行业领域。 1.未对有限空间作业场所进行辨识，并设置明显安全 警示标志。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：37.5 KB 时间：2025-11-19 价格：¥2.00
- 1 - 附件 2 工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准 （2017 版） 本判定标准适用于判定工贸行业的重大生产安全事故隐患 （以下简称重大事故隐患），危险化学品、消防（火灾）、特种 设备等有关行业领域对重大事故隐患判定标准另有规定的，适用 其规定。 工贸行业重大事故隐患分为专项类重大事故隐患和行业类 重大事故隐患，专项类重大事故隐患适用于所有相关的工贸行 业，行业类重大事故隐患仅适用于对应的行业。 一、专项类重大事故隐患 （一）存在粉尘爆炸危险的行业领域。 1.粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内， 或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。 2.可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一 套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。 3.干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一 种控爆措施。 4.除尘系统采用正压吹送粉尘，且未采取可靠的防范点燃源 的措施。 5.除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑 物作为除尘风道。 6.铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置 锁气卸灰装置。 7.粉尘爆炸危险场所的 20 区未使用防爆电气设备设施。 8.在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前， 未按规范设置去除铁、石等异物的装置。 9.木制品加工企业，与砂光机连接的风管未规范设置火花探 测报警装置。 10.未制定粉尘清扫制度，作业现场积尘未及时规范清理。 （二）使用液氨制冷的行业领域。 1.包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所的空调 系统采用氨直接蒸发制冷系统。 2.快速冻结装置未设置在单独的作业间内，且作业间内作业 人员数量超过 9 人。 （三）有限空间作业相关的行业领域。 1.未对有限空间作业场所进行辨识，并设置明显安全警示标 志。 2.未落实作业审批制度，擅自进入有限空间作业。 二、行业类重大事故隐患 （一）冶金行业。 1.会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铁水、钢 水与液渣吊运影响的范围内。 2.吊运铁水、钢水与液渣起重机不符合冶金起重机的相关要 求；炼钢厂在吊运重罐铁水、钢水或液渣时，未使用固定式龙门
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：45 KB 时间：2025-11-20 价格：¥2.00
山东省人民政府安全生产委员会 关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法 集中行动推进企业安全风险管控工作的通知 鲁安发〔2016〕16 号 各市、县（市、区）人民政府，省有关部门： 为深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动（以下简称“大快严”集中行动），推进风 险管控、隐患排查治理和安全监管信息化体系建设，根据省政府办公厅《关于建立完善风险管控和 隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号），现就推进企业安全风险管控工作通 知如下： 一、总体要求 以有效遏制各类较大及以上事故为目标，深化“大快严”集中行动，按照关口前移、风险导向、 源头治理、精准管理、科学预防、持续改进的要求，督促和引导企业将“大快严”集中行动从隐患 自查自改自报尽快转入安全风险管控阶段，发动企业全面分析、预想、排查、研判、管控各类安全 风险点，建立起有效的风险管控和隐患排查治理双重预防机制，切实解决“想不到”、“管不到”、“治 不到”的问题，持续提升企业本质安全水平，从根本上防范各类较大及以上事故发生。 二、落实企业风险管控主体责任 （一）第一阶段（今年 9 月底前），全面排查管控风险点。 1．动员部署。各市、县（市、区）政府要组织有关部门，督促企业动员全体员工，充分认识 开展安全风险排查、采取防范措施、控制和降低危险、防止事故发生的重大意义，把安全风险管控 立足于企业内的每一个岗位、每一名员工，发动全体员工深入开展查找身边（岗位、设备）安全风 险活动，形成风险管控人人参与、人人负责、人人受益的氛围。 2．排查分级。督促和指导企业全方位、全过程地排查本单位可能导致事故发生的风险点，包 括生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、矿山采空区、施工场所、城 市垃圾堆场、安全管理等方面存在的风险。根据省有关部门制定的安全风险管控实施方案及风险等 级评定指导手册，对排查出来的风险点，按照危险程度分为 1、2、3、4 级（1 级最危险，依次降低）。 3．严格管控。企业针对风险等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、车间、班组、岗位）， 落实具体的管控责任单位、管控责任人和具体管控措施，包括制度管理措施、物理工程措施、在线 监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等。 4．公告警示。公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每 一名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标 明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工 作场所、工作岗位，应当设置报警装置，配置现场应急设备设施和撤离通道等。企业对可能产生职 业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和警示说明，明示可能产生职业病危害的 种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。同时，将 1、2 级风险点的有关信息及应急处置措施 告知相邻企业单位。 5．治理隐患。企业要针对各个风险点制定隐患排查治理制度、标准和清单，明确企业内部各 部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，对各类隐患和违规违章行为实行精准排查、精准治理， 对一时不能消除的隐患，要落实整改措施和应急方案，严防盯守，限期消除，形成制度化、标准化 的隐患排查治理体系。 6．应急管理。在风险评估的基础上，编制应急预案，并与当地政府及相关部门的有关应急预 案相衔接。重大风险岗位要制定应急处置卡，每年至少组织一次应急演练。要开展经常性的全员岗 位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训，并定期组织考核。 7． “一企一册”。企业要将所有安全风险点逐一登记，建立企业安全风险管控档案（或电子档案）， 详细记录企业基本信息、风险点名称和位置、诱发事故类型、安全风险等级、存在隐患情况和管控 措施、管控责任部门和责任人及手机号码、属地监管政府及相关部门情况，形成“一企一册”（式 样附后）。安全风险因素变化后，要及时评估，不断补充完善“一企一册”，形成动态化的“一企一 册”管理制度。 8．备案管理。“一企一册”经企业法人代表签字和企业盖章后，于今年 9 月底前报送属地相关 监管部门（安监、煤炭、煤监、住建、交通、国防科工、质监、公安消防和交警、能源监管、海洋 渔业、国土、民政、水利、农业和农机、商务、文化、卫计、林业、民航、铁路、粮食、旅游、体 育、地矿、供销、烟草等）备案。相关监管部门有信息化平台的可接收企业“一企一册”电子档案， 并与企业互联互通，随时在线监控检查企业安全风险管控及隐患治理情况。 （二）第二阶段（从今年 10 月开始），对照安全风险管控地方标准，规范、提升企业安全风险 管控水平。 总结、培育、提炼安全风险管控标杆企业的经验做法并上升为地方标准，经省有关部门审定发 布后，要督促和引导企业对照标准，本着缺什么补什么的原则，进一步改进、完善和提高企业的安 全风险管控措施，逐步达到标准要求，全面提升各行业领域企业安全生产水平。 通过对标、达标，督促和引导企业补齐短板，倒逼企业转型升级，不断提升安全生产管理水平。 对达不到标准要求又整改无望的企业，要结合供给侧结构性改革，由地方政府督促企业退出市场， 降低区域性重大安全风险。 三、落实属地重大安全风险监管责任 （一）摸清重大风险点底数，解决“想不到”问题。各级各有关部门要牢固树立安全发展理念、 红线意识和底线思维，全面掌握本地区重大风险点情况。属地监管部门要将企业备案的“一企一册” 中的 1、2 级风险点作为重大风险点进行管控，并汇总到当地政府“大快严”集中行动办公室，由市、 县（市、区）集中行动办公室编制本地区重大安全风险“一市一册”、“一县一册”，报送到各级党委、 政府及安委会各位主任、副主任及成员，使各级党委、政府及领导同志都做到心中有数，定期组织 有关部门对重大风险进行研判，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。9 月底前，各市集中 行动办公室要将重大安全风险“一市一册”报送到省集中行动办公室备案。
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- 1 - 附件 2 工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准 （2017 版） 本判定标准适用于判定工贸行业的重大生产安全事故隐患 （以下简称重大事故隐患），危险化学品、消防（火灾）、特种 设备等有关行业领域对重大事故隐患判定标准另有规定的，适用 其规定。 工贸行业重大事故隐患分为专项类重大事故隐患和行业类 重大事故隐患，专项类重大事故隐患适用于所有相关的工贸行 业，行业类重大事故隐患仅适用于对应的行业。 一、专项类重大事故隐患 （一）存在粉尘爆炸危险的行业领域。 1.粉尘爆炸危险场所设置在非框架结构的多层建构筑物内， 或与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所安全距离不足。 2.可燃性粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一 套除尘系统，不同防火分区的除尘系统互联互通。 3.干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一 种控爆措施。 4.除尘系统采用正压吹送粉尘，且未采取可靠的防范点燃源 的措施。 5.除尘系统采用粉尘沉降室除尘，或者采用干式巷道式构筑 物作为除尘风道。 6.铝镁等金属粉尘及木质粉尘的干式除尘系统未规范设置 锁气卸灰装置。 7.粉尘爆炸危险场所的 20 区未使用防爆电气设备设施。 8.在粉碎、研磨、造粒等易于产生机械点火源的工艺设备前， 未按规范设置去除铁、石等异物的装置。 9.木制品加工企业，与砂光机连接的风管未规范设置火花探 测报警装置。 10.未制定粉尘清扫制度，作业现场积尘未及时规范清理。 （二）使用液氨制冷的行业领域。 1.包装间、分割间、产品整理间等人员较多生产场所的空调 系统采用氨直接蒸发制冷系统。 2.快速冻结装置未设置在单独的作业间内，且作业间内作业 人员数量超过 9 人。 （三）有限空间作业相关的行业领域。 1.未对有限空间作业场所进行辨识，并设置明显安全警示标 志。 2.未落实作业审批制度，擅自进入有限空间作业。 二、行业类重大事故隐患 （一）冶金行业。 1.会议室、活动室、休息室、更衣室等场所设置在铁水、钢 水与液渣吊运影响的范围内。 2.吊运铁水、钢水与液渣起重机不符合冶金起重机的相关要 求；炼钢厂在吊运重罐铁水、钢水或液渣时，未使用固定式龙门
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1 冶金企业事故隐患排查治理体系实施指南 1 范围 为落实省政府关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重 预防机制的要求，特制定本指南。本指南规定了冶金企业（以下 简称企业）落实隐患排查治理工作各项要求的指导性方法和实施 建议。通过企业获得的风险信息，实施隐患分级排查，使隐患排 查点具体化，切实落实党和政府有关隐患排查治理的各项要求， 使企业安全生产主体责任更加明确，以达到持续提升企业本质安 全水平，遏制各类安全生产事故的目的。。 本指南适用于冶金企业隐患排查治理体系建设（包括包括焦 化，原料、烧结、高炉、炼钢、轧钢、铁路运输及能源动力系统 等）不论其规模、类型、位置和成熟程度，与《冶金企业风险分 级管控体系实施指南》共同构成风险分级管控和隐患排查治理两 个体系的实施指南。 2 编制依据 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引 用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用 文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国职业病防治法 2 中华人民共和国消防法 中华人民共和国特种设备安全法 （国家主席令（2014）4号） 国家安全监管总局《关于印发开展工贸企业较大危险因素辨 识管控提升防范事故能力行动计划》的通知（安监总管四〔2016〕 31 号） 山东省安全生产条例 山东省生产经营单位安全生产主体责任规定（省政府 260 号 令） 山东省防御和减轻雷电灾害管理规定 （山东省人民政府 令第 134 号） 山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法 （山东 省人民政府令第 213 号） 山东省危险化学品建设项目安全审查要点（试行）（鲁安监 发[2010]10 号） 焦化单元安全生产标准化评定标准 烧结单元安全生产标准化评定标准 球团单元安全生产标准化评定标准 炼钢单元安全生产标准化评定标准 炼铁单元安全生产标准化评定标准 轧钢单元安全生产标准化评定标准 煤气单元安全生产标准化评定标准
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危险、有害因素及其辨识标准 一、危险有害、因素的定义 （1）危险因素：是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。考试大－全国最 大教育类网站(www．Examda。com) （2）有害因素：是指能影响人的身体健康、导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。 对于危险、有害因素的定义，已经非常明确、清楚。危险因素在时间上比有害因素来的 快、来的突然；造成的危害性比后者严重。 这里的因素应该理解为事故、作业过程、行为和环境，因为在不同的行业主要的危险有 害因素差别较大。火灾、瓦斯爆炸、中毒、触电等属于事故；设备的检修、爆破作业、运输 等属于作业过程；违章操作、违章指挥等属于行为；高温、雷电、雨雪等属于自然环境。 二、危险、有害因素产生的原因考试大论坛 《安全评价》第三版中将危险、有害因素产生的原因划分为两个方面。（1）存在危险有 害本身具有的物质、能量；（2）危险有害物质、能量失去控制,危险有害物质、能量失去控 制的主要体现：①人的不安全行为(13大类)；②物的不安全状态（4大类）；③管理缺陷（6类）。 任何物质都具有相应的能量，物质和能量是客观存在的，只有当物质、能量在外力条件 或自身变化且失去控制造成一定的危险或伤害时才可以称为危险有害物质和能量。 导致危险有害物质、能量失去控制的三个方面多数说法比较笼统，例如：有分散注意力 的行为；冒进信号；作业场所狭窄；作业场所杂乱；来自相关方风险管理的缺陷等。 相对与物质和能量来说，人的不安全行为是外在条件；物的不安全状态既有可能是外部 条件引起的，也有可能是其自身的变化引起的；管理的主角是我们人类自身，所以也应归结 为外部条件。 外在条件很多，除了上面说的人的不安全行为之外，恶劣的自然条件是最重要的外在条 件之一，地震、台风、洪水、雷击、温度、湿度、雾、冰雹、滑坡、泥石流、火山喷发等。 企业在建设初期一般都会对本地的自然条件作一定的调查和了解，但是现在社会发展的快节 奏导致部分地区环境污染的加大，最终引发台风、洪水等导致事故的发生，2007年５月份我 国因洪涝、山体滑坡和泥石流、旱灾和风雹等自然灾害死亡人数117人，失踪18人，直接经 济损失86亿元人民币。所以，人类不应该对自然灾害掉以轻心。 所以说，危险、有害因素产生的原因应该是物质、能量在外部条件或自身变化的情况下， 失去控制造成伤害或事故的综合作用。 三、危险有害因素的分类 目前，在我国安全评价工作中，对危险、有害因素的分类主要有3个标准，每个标准的 具体分类情况详见表1。 分类标准 类别 具体分类 物理性危险和有害因素 ⑴设备、设施缺陷 ⑵防护缺陷⑶电危 害⑷噪声危害⑸振动危害⑹电磁辐射⑺运动 物危害⑻明火⑼能够造成灼伤的高温物体⑽ 能够造成冻伤的高温物体⑾粉尘与气溶胶⑿ 作业环境不良⒀信号缺陷⒁标志缺陷⒂其它 物理危险有害因素 化学性危险、有害因素 ⑴易燃易爆性物质⑵自燃性物质⑶有毒 物质⑷腐蚀性物质⑸其他化学性危险和有害 生物性危险、有害因素 ⑴致病微生物⑵传杂病媒介物⑶致害动 物⑷致害植物⑸其他生物性危险和有害因素 心理、生理性危险、有害因素 ⑴负荷超限 指易引起疲劳、劳损、伤 害等的负荷超限⑵健康状况异常 指伤、病 期⑶从事禁忌作业⑷心理异常⑸辨识功能缺 陷⑹其他心理、生理性危险 行为性危险、有害因素 ⑴指挥错误⑵操作错误⑶监护失误⑷其 他错误⑸其他行为性危险和有害因素 《生产过程危 险和有害因素分类 与代码》( GB/T13861-92) 6 类 其他危险、有害因素 ⑴作业空间⑵工具不合适 《企业职工伤 亡事故分类》 (GB6441-1986) 20类 •物体打击 •灼烫 •瓦斯爆炸 •车辆伤害 •火灾 •火药爆炸 •机械伤害 •高处坠落 •锅炉爆炸 •起重伤害 •坍塌 •容器爆炸 •触电 •冒顶片帮 •其他爆炸 •淹溺 •透水 •中毒和窒息 《职业病范围 和职业病患者处理 办法的规定》 7类 ①生产性粉尘 ②毒物 ③噪声与振动 ④高温 ⑤低温 ⑥辐射 ⑦其他。 这些标准的划分依据和划分类别差别较大，目前最常采用的标准是《生产过程危险和有 害因素分类与代码》( GB/T13861-92)和《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-1986)，通常的 危险、有害因素的分类是综合这两个标准确定的。 表1 危险、有害因素分类统计表来源：考试大的美女编辑们 各行各业的差别较大，主要的危险、有害因素各不同，为了便于准确的辨识危险有害、
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：91.5 KB 时间：2025-11-28 价格：¥2.00
冶金企业风险分级管控体系实施指南 1. 范围 为落实省政府关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的要 求，特制定本指南。本指南规定了冶金企业（以下简称企业）落实风险分级 管控工作各项要求的指导性方法和实施建议，旨在通过风险分级管控体系的 建立和运行，实现“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、 持续改进”的安全管理理念和要求，使企业切实落实企业安全生产主体责任， 持续提升企业本质安全水平，遏制各类安全生产事故。 本指南适用于冶金企业风险分级管控体系建设（包括焦化，原料、烧结、 高炉、炼钢、轧钢、铁路运输及能源动力系统等）,不论其规模、类型、位置 和成熟程度。 2．编制依据 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅 所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包 括所有的修改单）适用于本文件。 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国特种设备安全法 （国家主席令（2014）4 号） 国家安全监管总局《关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升 防范事故能力行动计划》的通知（安监总管四〔2016〕31 号） 山东省安全生产条例 山东省生产经营单位安全生产主体责任规定 山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法 （山东省人民政府令 第 213 号） 山东省危险化学品建设项目安全审查要点（试行）（鲁安监发[2010]10 号） 焦化单元安全生产标准化评定标准 烧结单元安全生产标准化评定标准 球团单元安全生产标准化评定标准 炼钢单元安全生产标准化评定标准 炼铁单元安全生产标准化评定标准 轧钢单元安全生产标准化评定标准 煤气单元安全生产标准化评定标准 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准 焦化安全规程 烧结安全规程 球团安全规程 炼钢安全规程 炼铁安全规程 轧钢安全规程 工业企业煤气安全规程 深度冷冻法制取氧气及相关气体安全技术规程 企业安全生产标准化基本规范 AQ/T9006 职业健康安全管理体系实施指南 GB/T 28002－2011 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB/T 13861 企业伤亡事故分类 GB6441 危险化学品重大危险源辨识 GB 18218 3.总体要求、目标与原则 3.1 总体要求：结合本企业特点，建立精准、动态、高效、严格的风险分 级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有 效措施控制重大安全风险，对企业风险实施标准化管控。通过体系建设形成 安全生产长效机制，提升企业安全生产水平，有效防范各类事故，确保安全 生产形势持续稳定好转。 3.2 目标 危险源辨识要全覆盖、全方位、全过程，全面落实风险管控主体责任,确 保风险受控,从根本上防范事故发生，构建安全生产长效机制。 3.3 原则 坚持以人为本，牢固树立安全发展理念和红线意识，以更大的努力、更有
分类：风险评估 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：217 KB 时间：2025-12-03 价格：¥2.00
冶金企业风险分级管控体系实施指南 1. 范围 为落实省政府关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的要 求，特制定本指南。本指南规定了冶金企业（以下简称企业）落实风险分级 管控工作各项要求的指导性方法和实施建议，旨在通过风险分级管控体系的 建立和运行，实现“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、科学预防、 持续改进”的安全管理理念和要求，使企业切实落实企业安全生产主体责任， 持续提升企业本质安全水平，遏制各类安全生产事故。 本指南适用于冶金企业风险分级管控体系建设（包括焦化，原料、烧结、 高炉、炼钢、轧钢、铁路运输及能源动力系统等）,不论其规模、类型、位置 和成熟程度。 2．编制依据 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅 所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包 括所有的修改单）适用于本文件。 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国特种设备安全法 （国家主席令（2014）4 号） 国家安全监管总局《关于印发开展工贸企业较大危险因素辨识管控提升 防范事故能力行动计划》的通知（安监总管四〔2016〕31 号） 山东省安全生产条例 山东省生产经营单位安全生产主体责任规定 山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法 （山东省人民政府令 第 213 号） 山东省危险化学品建设项目安全审查要点（试行）（鲁安监发[2010]10 号） 焦化单元安全生产标准化评定标准 烧结单元安全生产标准化评定标准 球团单元安全生产标准化评定标准 炼钢单元安全生产标准化评定标准 炼铁单元安全生产标准化评定标准 轧钢单元安全生产标准化评定标准 煤气单元安全生产标准化评定标准 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准 焦化安全规程 烧结安全规程 球团安全规程 炼钢安全规程 炼铁安全规程 轧钢安全规程 工业企业煤气安全规程 深度冷冻法制取氧气及相关气体安全技术规程 企业安全生产标准化基本规范 AQ/T9006 职业健康安全管理体系实施指南 GB/T 28002－2011 生产过程危险和有害因素分类与代码 GB/T 13861 企业伤亡事故分类 GB6441 危险化学品重大危险源辨识 GB 18218 3.总体要求、目标与原则 3.1 总体要求：结合本企业特点，建立精准、动态、高效、严格的风险分 级管控体系，全面排查、辨识、评估安全风险，落实风险管控责任，采取有 效措施控制重大安全风险，对企业风险实施标准化管控。通过体系建设形成 安全生产长效机制，提升企业安全生产水平，有效防范各类事故，确保安全 生产形势持续稳定好转。 3.2 目标 危险源辨识要全覆盖、全方位、全过程，全面落实风险管控主体责任,确 保风险受控,从根本上防范事故发生，构建安全生产长效机制。 3.3 原则 坚持以人为本，牢固树立安全发展理念和红线意识，以更大的努力、更有
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：217 KB 时间：2025-12-05 价格：¥2.00
《工贸行业较大危险因素辨识与防范 指导手册（2016 版）》使用指南 一、适用范围 适用于指导冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织 等工贸行业企业班组和岗位人员使用《工贸行业较大危 险因素辨识与防范指导手册（2016 版）》（安监总管四 〔2016〕31 号文件附件，以下简称《手册》），自主开 展岗位危险因素辨识与防范工作，确定和控制生产经营 过程中的较大危险因素。 企业在开展较大危险因素辨识与防范工作时，应充 分结合安全生产标准化创建与运行、隐患排查治理体系 建设岗位清单制定工作，统一部署，整体推动。 对已经开展了危险因素辨识和风险评价工作的企 业，可以将辨识评价工作与《手册》的使用有机结合， 将《手册》中的内容融入到企业危险因素辨识与防范工 作中。 二、术语和定义 （一）较大危险因素。 可能发生较大以上事故的生产作业场所、环节、部 位和作业行为。 （二）较大危险因素辨识与防范。 识别较大危险因素的位置及特性、可能导致事故后 果以及确认其风险控制措施和管控状态的过程。 （三）风险。 某一特定危险发生的可能性与其造成后果的严重程 度的结合。 三、手册获取 企业登录国家安全监管总局网站进入“监管四司” 子站，查询到《国家安全监管总局关于印发开展工贸企 业较大危险因素辨识管控提升防范事故能力行动计划的 通知》（安监总管四〔2016〕31 号），按本企业所属行 业下载相应《手册》；也可以其他方式获取。 四、手册学习
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：43.1 KB 时间：2025-12-08 价格：¥2.00
1 冶金企业事故隐患排查治理体系实施指南 1 范围 为落实省政府关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重 预防机制的要求，特制定本指南。本指南规定了冶金企业（以下 简称企业）落实隐患排查治理工作各项要求的指导性方法和实施 建议。通过企业获得的风险信息，实施隐患分级排查，使隐患排 查点具体化，切实落实党和政府有关隐患排查治理的各项要求， 使企业安全生产主体责任更加明确，以达到持续提升企业本质安 全水平，遏制各类安全生产事故的目的。。 本指南适用于冶金企业隐患排查治理体系建设（包括包括焦 化，原料、烧结、高炉、炼钢、轧钢、铁路运输及能源动力系统 等）不论其规模、类型、位置和成熟程度，与《冶金企业风险分 级管控体系实施指南》共同构成风险分级管控和隐患排查治理两 个体系的实施指南。 2 编制依据 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引 用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用 文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国劳动法 中华人民共和国职业病防治法 2 中华人民共和国消防法 中华人民共和国特种设备安全法 （国家主席令（2014）4号） 国家安全监管总局《关于印发开展工贸企业较大危险因素辨 识管控提升防范事故能力行动计划》的通知（安监总管四〔2016〕 31 号） 山东省安全生产条例 山东省生产经营单位安全生产主体责任规定（省政府 260 号 令） 山东省防御和减轻雷电灾害管理规定 （山东省人民政府 令第 134 号） 山东省工业生产建设项目安全设施监督管理办法 （山东 省人民政府令第 213 号） 山东省危险化学品建设项目安全审查要点（试行）（鲁安监 发[2010]10 号） 焦化单元安全生产标准化评定标准 烧结单元安全生产标准化评定标准 球团单元安全生产标准化评定标准 炼钢单元安全生产标准化评定标准 炼铁单元安全生产标准化评定标准 轧钢单元安全生产标准化评定标准 煤气单元安全生产标准化评定标准
分类：安全管理制度 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：144 KB 时间：2025-12-16 价格：¥2.00
一、评审目的 根据夏季季节特点，全面辨识生产过程中设备设施和作业活动存在的危险因素，结 合夏季高温、雷电、暴雨、大风、汛期等危险因素，做到提前预防，提前辨识，提前规划； 同时，指导岗位负责人落实安全监管措施，督促岗位人员落实个人安全防控措施，有效推 进夏季“四防”和“安全生产月”活动，保证公司夏季生产平稳进行。 二、评审内容 夏季生产期间，生产部门制订的设备设施清单、作业活动清单、风险分析表、隐患 排查表、机焦化产岗位夏季应急处置、岗位劳动防护用品、公司及岗位风险公告卡等相关 内容。 三、评审依据（规范性文件） 《危险化学品安全管理条例》（国务院第 591 号令） 《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》省政府令第 303 号 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安监局第 40 号令） 《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》 （鲁政办字[2016]36 号） 《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作 的通知》（鲁安发[2016]16 号） 关于印发《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》 的通知 （鲁安办发〔2016〕10 号） 《重点监管的危险化学品名录》（2013 年完整版） 《化工企业安全风险分级管控实施指南》（试用版） GB6441《企业职工伤亡事故分类标准》 GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》 GB/T13861《生产过程危险和有害因素分类与代码》 AQ3013《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》 四、评审组织 公司风险分级管控领导小组成员： 组 长：XXX 副组长：XXX 成 员：XXX 五、评审方式方法 1、各生产部门依据《化工企业安全风险分级管控实施指南》（试用版）及公司《风 险分级管控制度》要求，由部门主要负责人带队，组织岗位相关技术人员全面辨识部门设 备设施及作业活动存在的危害因素，形成部门设备设施清单和作业活动清单，采用安全检 查表分析法（SCL）和工作危害分析法（JHA）进行风险辨识，使用风险矩阵法（LSR）对 风险度进行定量辨识。 2、根据风险分析出的风险点危险程度划定风险等级，形成部门风险分级管控清单， 体现出风险点主要管控责任人和监督人。 3、依据部门风险分级管控措施逐项制定相关设备设施和作业活动隐患排查表，体现 风险防控措施落实人和监督人；公司和部门安全管理人员每月检查安全防控措施落实情 况。 六、2017 年公司夏季双体系建设推进情况 1、公司安全科汇总各部门风险分级管控分析记录，形成公司级夏季风险分级管控指 导手册，结合部门隐患排查相关内容，形成公司级夏季隐患排查指导手册，用于检查指导 各部门安全生产分级管控工作。 2、经过汇总分析，全公司二级风险点共计 XX 个，制定风险防控措施共计 XXX 条， 各项安全防控措施按照工艺、设备、电仪、安全防护、安全管理及应急管理等方面进行分
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：17.6 KB 时间：2026-01-01 价格：¥2.00
安全生产风险分级管控与隐患排查治理 两个体系建设实施方案 为深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构 建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11 号）要求和 2018 年 1 月 10 日南通 市安委会办公室“关于印发《深入推进全市企业安全风险辨识管控工作方案》的 通知”文件精神，促进我公司“危险（有害）因素辨识管控工作”全面深入地开 展，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建 设（以下简称“两个体系建设”）工作，制订本实施方案。 一、任务目标 全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故 的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治 理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排 查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学 预防。到 2018 年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防， 从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。 二、组织机构 为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“两 个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组长：XXX； 副组长：XXX ；成员：XXXXXXX 领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在总经理办公室，XXX 任 办公室主任。具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、 总结工作。 三、标准和依据 1、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》。 2、 《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的 意见》（安委办〔2016〕11 号）。 3、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第 16 号令 4、 《省安委会办公室关于印发江苏省防范遏制重特大构建双重预防机制实施办法 的通知》（苏安办〔2016〕103 号）。 5、 《江苏省安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防机制建设工作的指导意见》（苏安监〔2017〕60 号）。 6、 《市安委会办公室关于印发南通市防范遏制较大事故杜绝重特大事故构建双重 预防机制实施方案的通知》（通安委办〔2016〕147 号） 7、关于印发《深入推进全市企业安全风险辨识管控工作方案》的通知”（南通市 安委会 2018 年 1 月 10 日） 8、我公司《隐患排查治理管理办法》（2017 年版） 四、工作计划 1、宣传发动，排查风险点（3 月 1 日—3 月 31 日）。为切实做好“两个体系建设” 活动。要求各单位认真做好此次活动的宣传发动工作，利用黑板报、宣传栏、条 幅积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司《安 全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》，围绕如何发现风 险点，确定风险等级进行学习和讨论，各单位员工要人人参与“两个体系建设” 活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致 事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备 管理、电气系统、危险化学品管理、消防系统等方面存在的风险。 2、确定风险等级（4 月 1 日—4 月 30 日）。对排查出来的风险点进行分类分级管 理，先确定风险类别（机械伤害、泄漏、火灾、爆炸等危险因素和高温、噪声等 有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为 1 级（）、2 （）、3（）、4 级（），依次降低。 3、明确管控措施（4 月 1 日—4 月 30 日）。针对风险类别和等级，将风险点逐一 明确管控层级（公司、车间、班组），落实具体的责任单位、责任人和具体的管 控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、应 急管理措施等），形成“管控手册”。 4、风险公告警示（5 月 1 日—5 月 31 日）。公布本单位的主要风险点、风险类别、 风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、 应急措施。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：21.5 KB 时间：2026-01-07 价格：¥2.00
. 双重预防体系问题应知应会 一、什么是双重预防体系？ 答：安全生产风险分级管控体系、生产安全事故隐患排查治理体系 职业病危害风险分级管控体系、职业病隐患排查治理体系 二、安全生产分级管控体系包含哪些内容？ 答：1 风险点划分确定 2 风险点登记台账 3 作业活动清单 4 设备设施清单 5 工作危 害分析(JHA+LS)评价记录 6（设备设施）安全检查（SCL+LS）评价记录 7 作业活动风险 分级管控清单、8 设备设施风险分级管控清单 9 重大风险点清单 三、2 什么是风险？ 答：风险是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。 风险=可能性×严重性（R=L*S）；R:危险性（也称风险度）：事故发生的可能性与事件 后果的结合，R 越大危险性越大；L: 事故发生的可能性(1-5)； S: 事故后果严重性 (1-5)。 四、什么是风险点？ 答：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施 的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。 （风险点划分原则：大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰；作业活 动应覆盖生产经营全过程所有常规和非常规作业，重点考虑高风险作业） 五、什么是危险源？ 答：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为， 或它们的组合。(分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类) 六、什么是危险源辨识？ 答：识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。 （辨识对象：潜在的人的不安全行为、物的不安全状态、环境缺陷和管理缺陷危害因素） （辨识方法：设备设施采用安全检查表法（简称 SCL）；作业活动采用工作危害分析法（简 称 JHA） 七、什么是风险评价？公司采用什么评价方法？ 答：对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考 虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。 公司采用的风险评价方法：为风险矩阵法（简称 LS）R=L（可能性）*S（严重性） 1-3(蓝色)5 级 4-8(蓝色)4 级 9-12(黄色)3 级 15-16(橙色)2 级 20-25(红色)1 级 八、怎样风险分级？ 答：通过科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结 果划分等级。 风险等级分 5 级：A、B、C、D、E（1、2、3、4、5）级，极其危险、高度危险、显著 危险、轻度危险、稍有危险。 管控级别分 4 级：重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红橙黄蓝”四 种颜色标示， 实施分级管控，详见附表。 表 3-1 事故发生的可能性 L 判断准则 等级 标准 5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发 生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此 类事故或事件。 4 危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过 任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施 不当，或危害发生或预期情况下发生 3 没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或 未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有 监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事 件。 2 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范 控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。 1 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全 卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或 事件。 表 3-2 事件后果严重性 S 判别准则 等级 法律、法规及 其他要求 人员 财产损失 /万元 停工 企业形象 5 违反法律、法 规和标准 重伤1人 >50 部 分 装 置 （>2 套）或 设备 行 业 内 、 省内影响 4 潜在违反法规 和标准 轻伤3以 上 >10 2套 装 置 停 工、或设备 停工 地区影响 3 不符合上级公 司或行业的安 全方针、制度、 规定等 轻伤1人 >1 1 套装置停 工或设备 公 司 及 周 边范围 2 不符合企业的 安 全 操 作 程 序、规定 轻 微 受 伤 、 间 歇 不 舒 服 <1 受 影 响 不 大，几乎不 停工 形象无损 1 完全符合 无伤亡 无损失 没有停工 形 象 没 有 受损
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：66 KB 时间：2026-01-17 价格：¥2.00
风险辨识分级管控信息台账 序号 场所/环节 / 部位 风险辨识 可能导致的 事 故类型 风险分级/ 风险标识 主要防范措施 责任部门 / 责任人 一、设备设施 1 原料堆场 堆料与取料作业同时进行；取料设备或输送设备安全 防 护装置失效导致作业人员机械伤害。 坍塌、车辆伤害、 机械伤害 低风险 同一作业区装载机装卸作业，堆料与取料作业严禁同时进行；未经许可非 作业人员严禁入内；堆取料设备行走路线端部应设置人员行走警示线、警 示灯；带式输送机巡检路线宽度不小于1米、机械裸露的运动部位防护装 置 可靠、设置急停拉线开关。 2 粉煤自燃未及时发现导致人员一氧化碳中毒、火 灾、财产损失。 火灾、中毒、 窒 息 低风险 加强人员巡查、及时发现粉煤自燃情况；控制粉煤湿度。 3 煤磨袋式收尘器(或煤粉仓)未设置温度和一氧化碳 监 测，或未设置气体灭火装置。 火灾爆炸、 中毒 窒息 较大风险 设置温度和一氧化碳监测，设置气体灭火装置。 4 粉煤库内电气设施、线路不符合防爆规范要求， 电气设施、线路短路、绝缘损坏等导致粉尘火灾 爆炸。 火灾爆炸 较大风险 按规范要求安装使用防爆电器设施、电气线路穿管敷设。 5 运输车辆出入库导致人员车辆伤害。 车辆伤害 一般风险 加强安全教育培训，提高员工安全意识，火车进出库鸣笛警示。 6 运煤汽车出入库、装载机作业因灯光失效、驾驶 疏忽、未按操作规程操作等导致人员车辆伤害。 车辆伤害 一般风险 加强车辆检查维保，加强安全教育培训，提高驾驶员安全意识， 严格按操作规程作业。 7 粉煤库 未设置消火栓、不能及时扑救火灾。 火灾 一般风险 规范配备消防器材 8 库房 1)原材料包装袋为可燃材料，有发生火灾的危险； 2)照明线路存在电气火灾危险； 3)库房消防栓、灭火器以及消防通道被堵塞； 4)物资出入库、移位、并垛需通过叉车运输，易发生 车 辆伤害事故； (5)物资摆放、码垛形式、堆放高度不规范倒垛伤人； (6)外包装破损变形造成环境污染和经济损失； (7)移货时抓握不牢从手中滑落发生砸仿事故； (8)作业条件不良，易发生人员滑倒等人身害。 火灾、物体打 击、 车辆伤害 一般风险 (1)建立库房安全操作规程； (2)合理布局功能分区，严格物料分类管理； (3)操作人员劳动防护用品穿戴符合要求； (4)物料堆码在安全通道以外，摆放齐整、稳固； (5)采用叉车搬运作业时应遵守相应安全作规程； (6)设置灭火器等消防器 材。 9 发送水泥区 域 车辆未按指定行驶路线、超速行驶；装车线收尘设施 故 障；车辆噪声；装车平台落物 车辆伤害、粉 尘、 噪声、高处 落物 一般风险 按指定行驶路线、不超速；穿戴好规定的防护用品； 清理装车现场达标； 序号 场所/环节 / 部位 风险辨识 可能导致的 事 故类型 风险分级/ 风险标识 主要防范措施 责任部门 / 责任人 10 装载机 1.未定期检验、未经日常检查作业；2.操作人员无证 上 岗；3.搭乘他人作业；4.安全装置损坏未及时修复； 5. 未按操作规程操作。 车辆伤害 一般风险 1.按规定进行定期检验和日常检查； 2.操作人员经培训合格持证上岗； 3.安全装置损坏及时修复； 4.按操作规程操作。 11 原料磨系统 选粉机、辊压机等设备未设置机旁控制装置或开机灯 光 信号装置；电气装置接地不良、安全防护装置失效 导致 作业人员触电，、机械伤害事故。 触电、机械伤害 低风险 设置机旁控制装置或开机灯光信号装置、开机灯光信号装置；加强 电气设备、防护装置日常检查维保工作。 12 球磨机 进入设备内部检修时，未按《工贸企业有限空间作业 安 全管理与监督暂行规定》进行作业管理；未切断电 源， 现场无专人监护，其他人启动设备而引起人员伤 害；清 理物料时，违规操作而引发的人员掩埋、伤亡 等事故； 安全防护装置失效导致机械伤害事故。 机械伤害 中毒窒 息 重大风险 1、磨机等各类需人进入检修的设备，在检修前必须停车并切断电源，挂 上 “禁止启动”的标志，并应设专人在现场监护。 2、在作业点应设置醒目维修作业的安全操作规程。 3、严禁人员未经批准进入磨机内部作业，确需有限空间作业时，按《工 贸 企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》作业管理。 13 1.空压机产生的高温气体引燃易燃易爆物资而导致火 灾 和爆炸。 2.空压机运行中发出高于85分贝工业噪声。 一般风险 空压机周边不得存放易燃、易爆物品。 周边不得进行喷漆等作业。 14 空压机/ 储气 罐 1 .空压机运行中出现超压、超温未及时处理； 2 .空压机或储气罐安全附件未定期检验、失灵、安全 联锁装置失效导致爆炸； 3 .承压元件损坏或有缺陷，自身承压能力降低风险导 致爆炸； 4 .管理人员或操作人员未持证上岗。 火灾、容器爆 炸、噪声 一般风险 1.作业人员必须接受岗位安全教育，熟知岗位危险源及其防范措施，管 理 及操作人员必须持证上岗； 2.作业人员在开机前必须对设备安全性进行确认，如有异常及时报修， 并 做好交接班记录； 3.应定期检查设备运行状况，发现异常及时采取措施，并应与压缩空气 使 用部门联系； 4.应定期检验安全附件，如安全阀、压力表等。 15 移动式 空压机 保护装置、安全阀、压力表失灵而导致压力剧增引起 爆 炸，或管道内积碳在高温高压条件下引起爆炸；噪 声导 致作业人员职业病（噪声聋）； 容器爆炸噪声 一般风险 1.安全阀、压力表定期校验，空压机压力联锁装置完好可靠； 2.活塞式空压机与储罐间的止回阀、冷却器、油水分离器、排空管应完 好、有效; 3.连接空压机及其储气罐间的管道应定期清扫，清除管道中残留的积碳； 4.佩戴劳保用品。 16 风机电机接地不良漏电、噪声、风机带轮伤人、密封 不 严密、粉尘外漏；现场除尘效果不良 触电、粉尘（矽 肺）机械伤害 一般风险 设备接地牢靠、设漏电保护装置；加强设备日常维保；员工佩戴 耳塞；加装防护装置 17 除尘器 进入设备内部维修清理作业、粉尘或氧含量不足可导 致 作业人员中毒窒息事故。 中毒窒息 重大风险 按《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》作业管理。 18 斗式提升机 提升机料斗在运行过程中突然垮落伤人；在检修时误 启 动或料斗下落伤人 高处坠落 低风险 1.提升机运行时禁止入内； 2.检修时严格执行操作规程，上锁挂牌等程序。
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：70.4 KB 时间：2026-01-25 价格：¥2.00
危险源（点）管理制度 1： 目的 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，加强我公 司危险源(点)的管理工作。根据《安全生产法》 和安全生产标准化创建的 要求，结合公司生产实际特制定本管理制度。 2： 适用范围 本制度适用于公司各部门 3： 危险源定义与控制 重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、使用或储存危险化学品且 危险化学品的数量等于或超过临界量的单元（包括场所和设施）。 危险源是指具有能量的物质与行为,通过触发因素作用,可使其能量失控 导致人体伤害和财产损失。 危险因素是指可能发生事故的设备、作业场所和岗位以及相关作业活动 中存在的不安全状态。 危险源控制指由规定的部门或人员定期对危险源的管理、工作状况等进 行检查、测定及工作评价。 4： 职责 4.1 成立以公司总经理为组长的公司危险源管理小组，各部门负责人为小组成 员，对公司内危险因素的辨识与管理全面负责。 4.2 管理部负责监督各责任部门对区域内危险源（点）的日常监控管理工作。 4.3 各车间、部门负责人要依据区域危险源（点）不同级别的项目，各自负责 或指定专人对相应危险源（点）进行监控管理。 5： 危险源的辨识、评估、标识 5.1 危险源的辨识 5.1.1 有发生火灾、煤气危害、爆炸等危险的场所； 5.1.2 有提升系统危险的场所； 5.1.3 有被车辆伤害危险的场所； 5.1.4 有高空坠落危险的场所； 5.1.5 有触电（包括雷击）危险伤害的场所； 5.1.6 有烧伤、烫伤危险的场所； 5.1.7 有腐蚀、放射、辐射、中毒和窒息危险的场所； 5.1.8 有落物、锤击、碎裂、崩块、砸伤、飞溅、坍塌、淹溺危险的场所； 5.1.9 有被物体辗、挂、夹、刺、碰、割、挤和撞击等危险的场所； 5.1.10 其它容易致人伤害的场所。 5.2 危险源的评估（根据事故发生的可能性和事故后果的严重程度，分为四级）。 Ａ 级危险源：事故发生潜在危险性较大、机率高、难以控制、后果严重，一 旦发生事故，将会造成人员伤亡或主系统损坏，引起重大恶性设备事故或 特大火灾等事故的危险岗位、作业场所。 Ｂ 级危险源：事故发生潜在危险性较大，并较难控制，容易发生伤亡或人身 伤害的场所。 Ｃ 级危险源：虽然导致重大事故风险较小，但事故经常发生或潜伏有发生事 故的可能性较大的场所。 Ｄ 级危险源：虽然不会导致重伤以上的事故或重大设备、火灾事故，系统不 会遭受损坏，但具有一定的危险，有可能发生一般 伤害事故的场所。 5.3 危险源的标识 5.3.1 对评估后的危险源要设立明显的标识，内容要 有名称、级别、危险因素、监控部门、负责人、 监控措施。（见右表） 5.3.2 危险源标识牌(黄色)应设在危险源附近醒目的 地方，固定要牢靠。 5.3.3 危险源标识牌应定期（时间各部门自定）检查，如发现有变形、破损或 变色时，应及时修整或更换。 6: 危险源的监控 危险源（点）标识牌 名称： 级别： 危险因素： 监控部门： 负责人： 监控措施：
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：47.5 KB 时间：2026-02-12 价格：¥2.00
风险辨识分级管控信息台账 序号 场所/环节 / 部位 风险辨识 可能导致的 事 故类型 风险分级/ 风险标识 主要防范措施 责任部门 / 责任人 一、设备设施 1 原料堆场 堆料与取料作业同时进行；取料设备或输送设备安全 防 护装置失效导致作业人员机械伤害。 坍塌、车辆伤害、 机械伤害 低风险 同一作业区装载机装卸作业，堆料与取料作业严禁同时进行；未经许可非 作业人员严禁入内；堆取料设备行走路线端部应设置人员行走警示线、警 示灯；带式输送机巡检路线宽度不小于1米、机械裸露的运动部位防护装 置 可靠、设置急停拉线开关。 2 粉煤自燃未及时发现导致人员一氧化碳中毒、火 灾、财产损失。 火灾、中毒、 窒 息 低风险 加强人员巡查、及时发现粉煤自燃情况；控制粉煤湿度。 3 煤磨袋式收尘器(或煤粉仓)未设置温度和一氧化碳 监 测，或未设置气体灭火装置。 火灾爆炸、 中毒 窒息 较大风险 设置温度和一氧化碳监测，设置气体灭火装置。 4 粉煤库内电气设施、线路不符合防爆规范要求， 电气设施、线路短路、绝缘损坏等导致粉尘火灾 爆炸。 火灾爆炸 较大风险 按规范要求安装使用防爆电器设施、电气线路穿管敷设。 5 运输车辆出入库导致人员车辆伤害。 车辆伤害 一般风险 加强安全教育培训，提高员工安全意识，火车进出库鸣笛警示。 6 运煤汽车出入库、装载机作业因灯光失效、驾驶 疏忽、未按操作规程操作等导致人员车辆伤害。 车辆伤害 一般风险 加强车辆检查维保，加强安全教育培训，提高驾驶员安全意识， 严格按操作规程作业。 7 粉煤库 未设置消火栓、不能及时扑救火灾。 火灾 一般风险 规范配备消防器材 8 库房 1)原材料包装袋为可燃材料，有发生火灾的危险； 2)照明线路存在电气火灾危险； 3)库房消防栓、灭火器以及消防通道被堵塞； 4)物资出入库、移位、并垛需通过叉车运输，易发生 车 辆伤害事故； (5)物资摆放、码垛形式、堆放高度不规范倒垛伤人； (6)外包装破损变形造成环境污染和经济损失； (7)移货时抓握不牢从手中滑落发生砸仿事故； (8)作业条件不良，易发生人员滑倒等人身害。 火灾、物体打 击、 车辆伤害 一般风险 (1)建立库房安全操作规程； (2)合理布局功能分区，严格物料分类管理； (3)操作人员劳动防护用品穿戴符合要求； (4)物料堆码在安全通道以外，摆放齐整、稳固； (5)采用叉车搬运作业时应遵守相应安全作规程； (6)设置灭火器等消防器 材。 9 发送水泥区 域 车辆未按指定行驶路线、超速行驶；装车线收尘设施 故 障；车辆噪声；装车平台落物 车辆伤害、粉 尘、 噪声、高处 落物 一般风险 按指定行驶路线、不超速；穿戴好规定的防护用品； 清理装车现场达标； 序号 场所/环节 / 部位 风险辨识 可能导致的 事 故类型 风险分级/ 风险标识 主要防范措施 责任部门 / 责任人 10 装载机 1.未定期检验、未经日常检查作业；2.操作人员无证 上 岗；3.搭乘他人作业；4.安全装置损坏未及时修复； 5. 未按操作规程操作。 车辆伤害 一般风险 1.按规定进行定期检验和日常检查； 2.操作人员经培训合格持证上岗； 3.安全装置损坏及时修复； 4.按操作规程操作。 11 原料磨系统 选粉机、辊压机等设备未设置机旁控制装置或开机灯 光 信号装置；电气装置接地不良、安全防护装置失效 导致 作业人员触电，、机械伤害事故。 触电、机械伤害 低风险 设置机旁控制装置或开机灯光信号装置、开机灯光信号装置；加强 电气设备、防护装置日常检查维保工作。 12 球磨机 进入设备内部检修时，未按《工贸企业有限空间作业 安 全管理与监督暂行规定》进行作业管理；未切断电 源， 现场无专人监护，其他人启动设备而引起人员伤 害；清 理物料时，违规操作而引发的人员掩埋、伤亡 等事故； 安全防护装置失效导致机械伤害事故。 机械伤害 中毒窒 息 重大风险 1、磨机等各类需人进入检修的设备，在检修前必须停车并切断电源，挂 上 “禁止启动”的标志，并应设专人在现场监护。 2、在作业点应设置醒目维修作业的安全操作规程。 3、严禁人员未经批准进入磨机内部作业，确需有限空间作业时，按《工 贸 企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》作业管理。 13 1.空压机产生的高温气体引燃易燃易爆物资而导致火 灾 和爆炸。 2.空压机运行中发出高于85分贝工业噪声。 一般风险 空压机周边不得存放易燃、易爆物品。 周边不得进行喷漆等作业。 14 空压机/ 储气 罐 1 .空压机运行中出现超压、超温未及时处理； 2 .空压机或储气罐安全附件未定期检验、失灵、安全 联锁装置失效导致爆炸； 3 .承压元件损坏或有缺陷，自身承压能力降低风险导 致爆炸； 4 .管理人员或操作人员未持证上岗。 火灾、容器爆 炸、噪声 一般风险 1.作业人员必须接受岗位安全教育，熟知岗位危险源及其防范措施，管 理 及操作人员必须持证上岗； 2.作业人员在开机前必须对设备安全性进行确认，如有异常及时报修， 并 做好交接班记录； 3.应定期检查设备运行状况，发现异常及时采取措施，并应与压缩空气 使 用部门联系； 4.应定期检验安全附件，如安全阀、压力表等。 15 移动式 空压机 保护装置、安全阀、压力表失灵而导致压力剧增引起 爆 炸，或管道内积碳在高温高压条件下引起爆炸；噪 声导 致作业人员职业病（噪声聋）； 容器爆炸噪声 一般风险 1.安全阀、压力表定期校验，空压机压力联锁装置完好可靠； 2.活塞式空压机与储罐间的止回阀、冷却器、油水分离器、排空管应完 好、有效; 3.连接空压机及其储气罐间的管道应定期清扫，清除管道中残留的积碳； 4.佩戴劳保用品。 16 风机电机接地不良漏电、噪声、风机带轮伤人、密封 不 严密、粉尘外漏；现场除尘效果不良 触电、粉尘（矽 肺）机械伤害 一般风险 设备接地牢靠、设漏电保护装置；加强设备日常维保；员工佩戴 耳塞；加装防护装置 17 除尘器 进入设备内部维修清理作业、粉尘或氧含量不足可导 致 作业人员中毒窒息事故。 中毒窒息 重大风险 按《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》作业管理。 18 斗式提升机 提升机料斗在运行过程中突然垮落伤人；在检修时误 启 动或料斗下落伤人 高处坠落 低风险 1.提升机运行时禁止入内； 2.检修时严格执行操作规程，上锁挂牌等程序。
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工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定（2013 年） 《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》已经 2013 年 2 月 18 日国家安全生 产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自 2013 年 7 月 1 日起施行。 第一章 总 则 第一条 为了加强对冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸企业（以下统 称工贸企业）有限空间作业的安全管理与监督，预防和减少生产安全事故，保障作业人员的 安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、行政法规，制定本规定。 第二条 工贸企业有限空间作业的安全管理与监督，适用本规定。 本规定所称有限空间，是指封闭或者部分封闭，与外界相对隔离，出入口较为狭窄，作 业人员不能长时间在内工作，自然通风不良，易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含 量不足的空间。工贸企业有限空间的目录由国家安全生产监督管理总局确定、调整并公布。 第三条 工贸企业是本企业有限空间作业安全的责任主体，其主要负责人对本企业有限 空间作业安全全面负责，相关负责人在各自职责范围内对本企业有限空间作业安全负责。 第四条 国家安全生产监督管理总局对全国工贸企业有限空间作业安全实施监督管理。 县级以上地方各级安全生产监督管理部门按照属地监管、分级负责的原则，对本行政区 域内工贸企业有限空间作业安全实施监督管理。省、自治区、直辖市人民政府对工贸企业有 限空间作业的安全生产监督管理职责另有规定的，依照其规定。 第二章 有限空间作业的安全保障 第五条 存在有限空间作业的工贸企业应当建立下列安全生产制度和规程： （一）有限空间作业安全责任制度； （二）有限空间作业审批制度； （三）有限空间作业现场安全管理制度； （四）有限空间作业现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员安全培训教育制 度； （五）有限空间作业应急管理制度； （六）有限空间作业安全操作规程。 第六条 工贸企业应当对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急 救援人员进行专项安全培训。专项安全培训应当包括下列内容: （一）有限空间作业的危险有害因素和安全防范措施； （二）有限空间作业的安全操作规程； （三）检测仪器、劳动防护用品的正确使用； （四）紧急情况下的应急处置措施。 安全培训应当有专门记录，并由参加培训的人员签字确认。 第七条 工贸企业应当对本企业的有限空间进行辨识，确定有限空间的数量、位置以及 危险有害因素等基本情况，建立有限空间管理台账，并及时更新。 第八条 工贸企业实施有限空间作业前，应当对作业环境进行评估，分析存在的危险有 害因素，提出消除、控制危害的措施，制定有限空间作业方案，并经本企业负责人批准。 第九条 工贸企业应当按照有限空间作业方案，明确作业现场负责人、监护人员、作业 人员及其安全职责。 第十条 工贸企业实施有限空间作业前，应当将有限空间作业方案和作业现场可能存在 的危险有害因素、防控措施告知作业人员。现场负责人应当监督作业人员按照方案进行作业 准备。 第十一条 工贸企业应当采取可靠的隔断（隔离）措施，将可能危及作业安全的设施设备、 存在有毒有害物质的空间与作业地点隔开。 第十二条 有限空间作业应当严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则。检测指标 包括氧浓度、易燃易爆物质（可燃性气体、爆炸性粉尘）浓度、有毒有害气体浓度。检测应 当符合相关国家标准或者行业标准的规定。 未经通风和检测合格，任何人员不得进入有限空间作业。检测的时间不得早于作业开始 前 30 分钟。 第十三条 检测人员进行检测时，应当记录检测的时间、地点、气体种类、浓度等信息。 检测记录经检测人员签字后存档。 检测人员应当采取相应的安全防护措施，防止中毒窒息等事故发生。 第十四条 有限空间内盛装或者残留的物料对作业存在危害时，作业人员应当在作业前 对物料进行清洗、清空或者置换。经检测，有限空间的危险有害因素符合《工作场所有害因 素职业接触限值第一部分化学有害因素》（GBZ2.1）的要求后，方可进入有限空间作业。 第十五条 在有限空间作业过程中，工贸企业应当采取通风措施，保持空气流通，禁止 采用纯氧通风换气。
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. 双重预防体系问题应知应会 一、什么是双重预防体系？ 答：安全生产风险分级管控体系、生产安全事故隐患排查治理体系 职业病危害风险分级管控体系、职业病隐患排查治理体系 二、安全生产分级管控体系包含哪些内容？ 答：1 风险点划分确定 2 风险点登记台账 3 作业活动清单 4 设备设施清单 5 工作危 害分析(JHA+LS)评价记录 6（设备设施）安全检查（SCL+LS）评价记录 7 作业活动风险 分级管控清单、8 设备设施风险分级管控清单 9 重大风险点清单 三、2 什么是风险？ 答：风险是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。 风险=可能性×严重性（R=L*S）；R:危险性（也称风险度）：事故发生的可能性与事件 后果的结合，R 越大危险性越大；L: 事故发生的可能性(1-5)； S: 事故后果严重性 (1-5)。 四、什么是风险点？ 答：风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施 的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。 （风险点划分原则：大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清晰；作业活 动应覆盖生产经营全过程所有常规和非常规作业，重点考虑高风险作业） 五、什么是危险源？ 答：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为， 或它们的组合。(分为人的因素、物的因素、环境因素和管理因素四类) 六、什么是危险源辨识？ 答：识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。 （辨识对象：潜在的人的不安全行为、物的不安全状态、环境缺陷和管理缺陷危害因素） （辨识方法：设备设施采用安全检查表法（简称 SCL）；作业活动采用工作危害分析法（简 称 JHA） 七、什么是风险评价？公司采用什么评价方法？ 答：对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考 虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。 公司采用的风险评价方法：为风险矩阵法（简称 LS）R=L（可能性）*S（严重性） 1-3(蓝色)5 级 4-8(蓝色)4 级 9-12(黄色)3 级 15-16(橙色)2 级 20-25(红色)1 级 八、怎样风险分级？ 答：通过科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结 果划分等级。 风险等级分 5 级：A、B、C、D、E（1、2、3、4、5）级，极其危险、高度危险、显著 危险、轻度危险、稍有危险。 管控级别分 4 级：重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红橙黄蓝”四 种颜色标示， 实施分级管控，详见附表。 表 3-1 事故发生的可能性 L 判断准则 等级 标准 5 在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发 生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此 类事故或事件。 4 危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过 任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施 不当，或危害发生或预期情况下发生 3 没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或 未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有 监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事 件。 2 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范 控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。 1 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全 卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或 事件。 表 3-2 事件后果严重性 S 判别准则 等级 法律、法规及 其他要求 人员 财产损失 /万元 停工 企业形象 5 违反法律、法 规和标准 重伤1人 >50 部 分 装 置 （>2 套）或 设备 行 业 内 、 省内影响 4 潜在违反法规 和标准 轻伤3以 上 >10 2套 装 置 停 工、或设备 停工 地区影响 3 不符合上级公 司或行业的安 全方针、制度、 规定等 轻伤1人 >1 1 套装置停 工或设备 公 司 及 周 边范围 2 不符合企业的 安 全 操 作 程 序、规定 轻 微 受 伤 、 间 歇 不 舒 服 <1 受 影 响 不 大，几乎不 停工 形象无损 1 完全符合 无伤亡 无损失 没有停工 形 象 没 有 受损
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：66 KB 时间：2026-03-08 价格：¥2.00