巨源字[2022]14 号 山东巨源机械有限公司 双重预防体系建设实施方案 一、目的 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防 体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重 预防体系”建设，特制订本方案。 二、任务目标 2020 年 7 月 20 日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理 体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及 生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终 处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 从 8 月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系 的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 三、组织管理 （一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组： 组 长（主要负责人）：江照海（总经理兼技术总监） 副组长（分管负责人）：谢树华（安环部长兼生产部经理） 成 员：周新华、白道凤、刘纪镇、郭学功、段志强、李 波、 郑述华、孔 健、刘 霞、张 伟、白如良、孟淑萍、 武光礼、何臣后 （二）双重预防体系”建设领导小组职责 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工 作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关 政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4.全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并 制定考核办法。 5.定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化 成果、健全档案，持续降低事故风险。 6.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培 训。 7.做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危 险源辨识、风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一 企一册”。 8.按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级 管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业 务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9.制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整， 遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、 产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：63.5 KB 时间：2025-08-13 价格：¥2.00
小微企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设工作方案 为了加强小微企业安全生产（含职业健康）风险管控和隐患排查治理体系建 设，制定出台相关行业领域小微企业双重预防体系建设指南，指导规范同类小微 企业双重预防体系的建设，全面提升小微企业本质安全水平，现就开展小微企业 双重预防体系建设工作制定如下工作方案。 一、工作目标 按照分批建设、重点突破的原则，成熟一批、建设一批，有计划、有步骤的培育 重点行业领域小微双重预防体系建设标杆企业，并以标杆企业为主、相关专家和 当地县级安监部门共同制定小微企业双重预防体系建设指南，以指导同类小微企 业的双重预防体系建设工作，推动小微企业本质安全水平不断提升。 二、首批开展双重预防体系建设的标杆企业类别及责任分工 第一批开展的小微企业双重预防体系建设类别共 10 个，其行业类别、拟培育的 标杆企业名称、辅导专家、负责标杆培育的县（市、区）安监局、省安监局指导 责任人等见附件《第一批小微企业双重预防体系建设工作责任分工明细表》。 三、工作步骤和时间安排 （一）标杆企业培育阶段（从现在至 11 月底）。按照“突出重点、简便易行”的 原则，由县安监局、辅导专家和小微企业共同制定双重预防体系建设方案，并对 小微标杆企业开展风险辨识和认定、管控措施和奖惩制度制定、全员培训、日常 运行和考核奖惩等工作。期间，省安监局小微企业双重预防体系建设指导责任人 要实地进行指导，确保建设沿着正确的轨道进行。 （二）标杆企业认定阶段（12 月初至 12 月上旬）。培育完成后，由小微标杆企 业、当地县（市、区）安监局和辅导专家提出，省安监局组织对小微企业标杆建 设情况进行认定。符合要求的，省安监局确定为小微双重预防体系建设标杆企业。 （三）指南编制阶段（12 月中下旬）。由当地县（市、区）安监局、辅导专家 和小微双重预防体系建设标杆企业一起，共同制定双重预防体系建设工作指南。 指南制定完成后，省安监局组织审查和发布。 （四）对标建设阶段（2018 年第一季度）。1.在标杆企业现场召开县级及部分 同类小微企业现场观摩学习会，对照指南进行贯标。2.同类小微企业进行对标建 设，由当地县级安监部门负责推动和指导。 四、工作要求 （一）高度重视，加强领导。各级安监部门要高度重视小微企业双重预防体系建 设工作，坚决遏制“小企业、大事故”多发频发的势头，把小微企业双重预防体系 建设工作作为解决小微企业突出问题、避免事故发生的关键举措，摆在安全监管 的突出位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务科室靠上抓，周密组织， 顺利推进各项建设工作。省安监局小微企业建设相关人员要加强指导，密切跟进， 全程参与，全力推进小微企业双重预防体系建设工作。 （二）落实责任，倒排工期。各市、县（市、区）安监局要按照《第一批小微企 业双重预防体系建设工作责任分工明细表》，细化措施，落实责任，明确本单位 分管领导、承办科室和承办人员。要组织协调各有关单位、人员和专家共同做好 小微企业双重预防体系建设的培育、指南编制和对标建设等各项工作。要按照方 案要求和时间安排，倒排工期，确保按时完成建设工作。对推动不及时、不得力， 不能按时完成各项建设任务的，要予以通报。 （三）加强调度，强力推动。要建立定期调度制度，及时调度进展情况。发现问 题，要及时研究解决。要经常深入标杆企业和小微企业聚集的区域进行调研，加 强培育指导，确保建设工作符合实际需要。各单位、人员和专家要牢固树立大局 意识和一盘棋思想，在工作中既要有分工，更要有协作，要积极对接，主动沟通， 合力攻坚，统筹解决好建设中的各种问题。 （四）政策引导，资金扶持。为鼓励推动小微企业双重预防体系建设工作，调动 有关方面的积极性，考虑到小微企业的实际情况，对完成培育和指南编制工作的 小微标杆企业，将给予奖补，用于小微企业双重预防体系培育和指南编制相关工 作支出。
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：13.7 KB 时间：2025-11-23 价格：¥2.00
**烟花爆竹有限公司安全生产风险分级管控与隐患排查治 理两个体系建设实施方案 为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查 治理双重预防机制的通知》（鲁政办字（2016）36 号）和县安委办公 室《关于印发〈加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个 体系建设工作方案〉的通知》（临安委办发（2016）16 号），按照县 安委会统一部署、结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与 隐患排查治理两个体系建设（简称“两个体系建设”）工作特制定本 方案。 一、任务目标 公司全体员工认真学习上级有关部门文件精神，严格执行市、县 安监局部门措施，落实好公司的各项安全规章制度，牢固树立安全发 展观念，强化落实安全生产责任制，管生产必须管安全，全面排查、 辨识评估安全风险，落实风险管控责任，及时治理、消除事故隐患， 精准监管、强化公司安全生产管理基础工作，确保安全生产万无一失。 二、成立两个体系建设工作领导小组 为加强“两个体系建设”工作的组织领导，公司成立了“两个体 系建设”工作领导小组。 组 长：*** 副组长：*** 成 员：********************* 领导小组具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、 考核、总结。 三、全面宣传动员 公司各科室、仓库要认真学习、深刻领会风险分级管控与隐患排 查治理两个体系建设的重大意义、目的和工作内容。通过召开会议、 讲座、班前班后学习等各种形式，向员工宣传两个体系建设在安全生 产工作中的重要性和防范事故的重要作用。公司全体员工已“两个体 系建设”领导小组为中心，积极主动学习、宣传、执行“两个体系建 设”工作，以确保全员、全过程、全方位的参与完成两个体系建设工 作。 四、工作步骤 1、2017年2月01日---2月05日 宣传动员 2、2017年2月06日---2月20日 评估风险点，排查隐患 3、2017年2月21日 ---2月28日 风险点建档 4、2017年3月1日---3月15日 对两个体系建设工作总结 五、工作要求 1、在领导小组的领导下全体员工要高度重视，认真组织执行。 2、对风险点评估标准标准要严格参照MES法，做到不夸大不隐瞒。 3、认真做好风险点评估，隐患排查建档工作要做到清楚明了，符 合标准。
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：26.5 KB 时间：2025-11-24 价格：¥2.00
EHS 微社区发﹝2017﹞53 号 EHS 微社区矿山 关于成立矿山风险分级管控 与隐患排查治理体系建设领导小组的通知 公司各单位、各施工单位： 为进一步做好公司矿山风险分级管控与隐患排查治理体系（简称“两 个体系”）建设与运行工作，根据省政府办公厅《关于建立完善风险管控和 隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号）、省政府安 委会《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全 风险管控工作的通知》（鲁安发〔2016〕16 号）和省质监局新出台的“两 个体系”细则要求，充分落实“两个体系”建设管理工作的组织机构，真 正实现纵深防御、关口前移、精准监管、源头治理的效果，特下发此通知。 一、工作目标 通过再次开展风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作，能够真正 提高矿山各级安全生产管理人员及岗位人员参与安全风险辨识、评估、管 控和隐患排查治理工作的主动性，进一步完善安全管理制度，落实安全主 体责任，提升安全生产管理水平，降低生产安全事故和职业病的发生几率。 二、领导机构 为健全完善公司矿山风险分级管控和隐患排查治理体系建设，成立矿 山“两个体系”建设领导小组。 EHS 微社区矿山文件有限公 司文件 组 长： 常务副组长： 副 组 长： 组 员： 领导小组下设矿山管理办公室，XXX 任主任，XXX 为成员，负责矿山“两 个体系”建设方案编制，制度建设，推进落实，监督考核等工作。 三、职责分工 1、领导小组组长职责 组长是公司矿山风险分级管控和隐患排查治理的第一责任人，对矿山 落实风险管控措施和隐患排查治理全面负责，具体履行下列职责： （1）组织建立风险分级管控和隐患排查治理体系，保证风险分级管控 体系正常运行，落实风险管控措施，督促、检查隐患排查治理工作，及时 消除生产安全事故隐患； （2）组织制定并督促风险管控制度的落实；组织建立健全隐患排查治 理制度及隐患排查治理责任体系，并督促落实； （3）组织开展风险分级管控体系培训工作； （4）保证隐患排查治理资金投入的有效实施； （5）至少每季度组织召开一次风险分级管控体系工作会议，推进风险 管理体系持续改进；至少每年组织召开一次隐患排查治理体系评审工作会 议，推进隐患排查治理体系持续改进； （6）负责确定可接受风险的程度及重大风险管控措施的审批；组织制 定并实施重大隐患治理方案，并组织对其治理情况进行评估。 2、领导小组常务副组长职责 （1）组织制定并督促风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作方案
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：22 KB 时间：2025-12-04 价格：¥2.00
省 应 急 管 理 厅 赴 山 东 省 考 察 学 习 安 全 生 产 应 急 管 理 工 作 发布日期：2019-01-14 为学习借鉴山东省安全生产双重预防体系建设、信息化 管理平台建设和应急指挥管理等工作的先进经验，推进我省 新形势下双重预防体系建设与应急管理工作，经报副省长刘 伟和省应急管理厅党组书记张昕同意，2019 年 1 月 9 日至 11 日，省应急管理厅厅长吴忠华、副厅长孟庆勇、孙兆贤带领 厅机关相关业务处室和郑州、洛阳两地应急管理部门负责同 志赴山东省考察学习安全生产应急管理工作。 在山东省应急管理厅、济南市安监局、青岛市应急指挥 中心，调研组分别与三个部门负责同志进行了座谈，详细了 解了三个部门安全生产双重预防体系建设、信息化管理平台 建设和应急指挥管理等工作，深入沟通了如何做好新形势下 双重预防体系建设与应急管理工作，实地参观了三个部门应 急指挥中心和应急保障车、通信指挥车等装备。吴忠华指出， 三个部门政治站位高，工作推进实，指导培训精准，推进效 果好，形成了许多好经验、好做法。河南省将结合自身实际， 积极借鉴三个部门的好经验、好做法，加大在安全生产双重 预防体系建设、信息化管理平台建设和应急指挥管理等工作 的探索实践。同时，希望三个部门继续对河南省应急管理工 作给予指导和帮助。 企业主体责任落实是双重预防体系建设的关键。调研组 先后到青岛汽车东站、青岛安普科电子有限公司、青岛港国 际股份有限公司大港加油站分公司、浪潮集团，认真学习了 山东省在部分重点领域安全生产双重预防体系建设情况和 创新做法。吴忠华要求，调研组全体同志要在参观中学习做 法，在考察中寻找差距，争取把山东省在双重预防体系建设 方面形成的可推广、可复制的经验做法带回河南，着力破解 制约我省双重预防体系建设的瓶颈。 10 日晚，吴忠华组织调研组全体同志连夜召开考察成果 交流会，大家纷纷表示，通过这次调研学习，开阔了眼界、 看到了差距、明确了方向、坚定了信心，并逐个从主要收获、 体会启示、意见建议等三个方面交流了心得。吴忠华强调， 大家要切实增强做好新形势应急管理工作的责任感和紧迫 感，以这次调研学习为契机，认真借鉴山东省、济南市、青 岛市的好理念、好做法、好作风，创新思路举措、强化责任 担当，真正把调研学习的成果转化为干事创业的强大动力， 扎实做好新形势下我省安全生产双重预防体系建设和应急 管理工作。会议最后还就起草调研学习报告、筹备召开全省 安全生产双重预防体系建设洛阳现场推进会等事宜进行了 安排部署。
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：16.7 KB 时间：2025-12-09 价格：¥2.00
河 南 省 公 布 237 家 安 全 生 产 风 险 隐 患 双 重 预 防 体 系 建 设 示 范 企 业 （ 单 位 ） 名 单 发布日期：2019-02-26 2 月 25 日，河南省政府安委办发布了《河南省人民政府安 全生产委员会办公室关于印发全省首批双重预防体系建设示范企业 （单位）名单的通知》，确定洛阳栾川钼业集团有限公司和河南 省人民医院等 237 家企业（单位）作为全省首批双重预防体 系建设示范企业（单位）。 此次示范企业是在省辖市申报、部门核实的基础上，经 省应急管理厅、河南煤监局、省交通运输厅、省住建厅、省 教育厅、省文化和旅游厅、省委军民融合办、省卫健委、省 商务厅 9 部门研究决定的。其中省辖市推荐 155 家，行业部 门推荐 103 家，省辖市和行业部门同时推荐 21 家。按行业 划分：煤炭系统 6 家，交通运输系统 23 家，住建系统 19 家， 文化旅游系统 25 家，民爆系统 5 家，卫生健康系统 12 家， 教育系统 20 家，商贸系统 11 家，应急管理系统 116 家。同 时结合示范企业，确定了 267 名技术专家人选。 省政府安委办要求各示范企业（单位）要按照省政府工 作部署和要求，制定实施方案，落实主体责任，通过行业部 门的精心指导和地方政府的精心培育，努力创建为标杆企 业，为第二、第三阶段探索路径、积累经验、提供样板，引 领全省双重预防体系建设扎实展开。 示范企业（单位）名单 序号 示范企业（单位）名称 1 中铝矿业有限公司 2 郑州交通运输集团有限责任公司危险品运输分公司 3 郑州市公共交通总公司 4 郑州地铁集团有限公司运营分公司 5 中国建筑第七工程局有限公司 6 河南省第一建筑工程集团有限责任公司 7 河南五建建设集团有限公司 8 郑州市碧沙岗公园 9 河南省永和铂爵国际酒店有限公司 10 河南省松光民爆器材股份有限公司 11 郑州大学第一附属医院 12 河南省人民医院 13 新郑市人民医院 14 郑州市第二人民医院 15 河南省第二实验中学 16 华北水利水电大学
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：30.7 KB 时间：2025-12-09 价格：¥2.00
刘伟副省长在全省双重预防体系建设现场推进会议上的讲话 （2019 年 1 月 24 日） 同志们 今天利用一天时间，省政府在洛阳市召开这次双重预防体系建设现场推进会，主要有两 项内容：一是看企业双重预防体系建设。现场观摩了 3 家企业，视频观看了 4 家企业，重点 了解企业双重预防体系怎么建、怎么用。二是讲政府和部门推进双重预防体系建设工作。洛 阳市介绍了经验做法，8 个部门结合行业双重预防体系建设工作讲了工作进展情况和下步工 作安排，重点解决如何推、怎么干的问题，明确路线图、时间表。省委、省政府对安全生产 双重预防体系建设工作高度重视，研究制定了行动方案，进行了动员部署。陈润儿省长 1 月 7 日对这次会议召开作出批示明确要求对这项工作特别是责任落实的问题请注意强调到 位。这次会议的主要任务是，贯彻落实国家和省安全生产工作部署，以会代训、学习交流， 统一思想、狠抓落实，推进全省双重预防体系建设扎实展开。刚才，洛阳市和省应急厅等 9 个省直部门都讲了很好的意见，希望大家认真学习，推进落实。这里我再强调三点意见。 一、坚定不移推进双重预防体系違设 风险隐患双重预防体系建设是安全生产工作的一项基础性工程和治本之策、也是一项创 新工作。各纸各部门要提高认识、掌握方法、保持定力，把双重预防体系建设作为新时代抓 好安全生产工作的中心任务和根本举措，切实抓紧抓好。 （一）双重预防体系建设开局良好。去年 11 月 6 日、省政府召开安全生产电视电话会议， 对全面启动安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设行动进行了动员。会议 之后各地各部门迅速行动，各项工作取得了积板进是。一是听究出合方案。目前，有 24 个 省直部门、17 个省辖市和部分县市（区）已经出台实施方案或工作方案，5 个部门領市《行 业双重预防体系建设细则》或《实施指南》。有不少省直部门和市县对本行业本区域推进体 系建设进行了安排部著。二是开展考察调研。省应意厅赴山东省学习考察了双重预防体系建 设经验，10 个重点行业李头部门结合方案制定积极借鉴外地徴法，开展了深入调研，三是 推进试点示范。省直部门结合行业示范，选择了 171 家省级试点企业，并启动了相关建设， 省级试点企业的启动率为 759％、总体、双重预防体系建设前期准备工作已经基本就，进入 了全面定动企业示范的工作阶段。 （二）省内外双重预防体系建设实或取得明显成效、国务院安委办 2016 年 10 月 9 日印 发了《关于实施制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 的意见》，在工作思路上，明确要求坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控， 进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在 隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面；在工作目标上，提出尽快建立健全安全风险分级管 控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务 的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有 效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实週制重大 事故的坚强基础。按照国务院安委办工作部署，各地开始启动了双重预防体系建设的探索实 践。从我省看，洛阳市被确定为国家试点市，结合我省实际，2018 年又选择洛阳、濮阳、 鹤壁三市作为省级试点。洛阳市在推进双重预防体系建设上，主要经验有 4 点：一是党委政 府重视支持；二是企业认识到位，行动迅速，愿意干、乐意干；三是推行措施实实在在，避 免了形式主义；四是效果比较明显，像我们上午看的中硅高科，通过双重预防体系，解决了 很多长时间没有解决的重大隐患，预防了事故发生。2018 年洛阳市安全生产形势持续稳定 好转，全年除河南能源发生一起较大事故，全市其他企业没有发生较大事故，事故起数下降 509％。从外省看，山东省 2016 年 3 月开始启动双重预防体系建设，2017 年开始在全省范 围内全面推开，成为全国第一个全面推行双重预防体系建设的省份。1 月 9 日－11 日，省应 急管理厅专门到山东省进行学习考察，收获很大。山东省通过推进双重预防体系建设，安全 生产源头得到科学管控，企业本质安全得到根本提升，园区安全得到全面提高，事故得到有 效遏制，自 2016 年以来，连续 3 年事故发生率、人员死亡率下降 40％省内外实践告诉我们， 双重预防体系建设是安全生产领域改革发展的重要突破，更是有效防范和遏制安全生产事故 的重要手段，能够从根本上提升一个地区、一个企业的安全生产水平必须坚定不移做优做实 这件事情 （三）推进双重预防体系建设任务艰巨、前景可期。我省双重预防体系建设刚刚起步， 在推进过程中，不可能一帆风顺、蹴而就，肯定会遇到各种各样的问题需要破解。当前比较 突出的问题，从政府层面看，主要是要扛起防范化解重大风险的政治责任，把双重预防体系 建设摆到应有的位置去抓，改变抓安全生产工作的思路和方法，真正从过去以事故为重点向 以风险管控为重点转变；从监管部门层面看，主要是要深入研究新时代抓好安全生产工作的 创新思路和方法，主动学习双重预防体系相关知识，解决好对双重预防体系建设核心要义不 了解、相关标准不掌握实施步骤不明确、无法指导企业工作的间题；从企业层面看前还有相 当多的企业主要负责人，对双重预防体系建设的重要认识不足，不相信双重预防体系的作用， 对企业体系建设不主动不积极，有应付思想这些问题归根到底是思想认识问题，要真正推动 双重预防体系建设落地落实，必须在思想认识上再提升，充分认识到双重预防体系建设的重 大意义，首先，双重预防体系建设是落实总书记关于安全生产重要指示精神、国家和省工作 部署的重大举措。2016 年 1 月 6 日，习近平总书记在中央政治局常委会会议上发表重要讲话， 强调“对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机 制，推动安全生产关口前移”。建设双重预防体系，是党中央、国务院加强和改进新时代安 全生产工作的重要战略部署，是省委、省政府认真贯彻落实习总书记指示批示精神的具体体 现和重要举指。第二，双重预防体系建设是政府和企业履行安全生产责任的重要内容建立双 重预防体系，是实现安全生产纵深防御、关口前移、源头治理的有效手段。各级各部门要遵 循安全生产规律，坚定事故可防可控的理念，把风险分级管控和隐患排查治理牢牢挺在前面。 企业要履行双重预防体系建设的主体责任，将其作为主要负责人的重要职责、安全管理的核 心内容，真正通过双重预防体系建设实现自我约束、自我纠正、自我提高，预防事故发生。 第三，双重预防体系建设是实现安全生产治理体系和能力现代化的必然选择。当前，一些地 方和行业领域安全生产事故多发频发，一个重要原因是安全生产管控手段落后，对风险认识 不足、排査不力管控不到位，导致一些想不到、管不到、治不到的事故发生。建设双重预防 体系相当于建立安全生产两道防火墙，使安全生产工作由被动变为主动。通过在企业、园区、 行业、市县等层面构建双重预防体系，以智能化手段实现互联互通，可以实现风险精准识别、 隐患有效排查、管控实时到位，大幅度提高安全生产治理效率，解决安全生产责任制不落实 的问题，有效防止重特大事故发生，把握双重预防体系建设的阶段性任务和工作原则关于全 省安全生产双重预防体系建设的总体目标任务，省政府在出台的行动方案中已经明确。按照 体系建设先示范后推广企业与政府双向对接的工作思路，在总体工作推进节奏上，可以分为 三个阶段：第一阶段，标杆示范。主要任务是利用 3 个月的时间，从现有基础较好的企业中 选择一批示范企业，创建成为标杆企业，为第二、第三阶段探索路径、积累经验、提供样板。 第二阶段，扩大示范。主要任务是再利用半年时间，在第一批标杆企业的基础上，将示范范 围扩大到有意愿、有能力、有基础的企业，扩大到具有典型示范意义的中小企业，扩大到城 乡支撑条件较好的产业园区，为第三阶段实现各种类型企业全覆盖、市县整体推进创造条件。 第三阶段，应用推广。主要任务是利用一年多的时间，通过规模以上企业全覆盖、产业园区 全覆盖、加快向小微企业延伸、加快向安全生产各领域延伸，基本建成覆盖全省的双重预防
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：28.5 KB 时间：2025-12-10 价格：¥2.00
**烟花爆竹有限公司安全生产风险分级管控与隐患排查治 理两个体系建设实施方案 为贯彻落实省政府办公厅《关于建立完善风险管控和隐患排查 治理双重预防机制的通知》（鲁政办字（2016）36 号）和县安委办公 室《关于印发〈加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个 体系建设工作方案〉的通知》（临安委办发（2016）16 号），按照县 安委会统一部署、结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与 隐患排查治理两个体系建设（简称“两个体系建设”）工作特制定本 方案。 一、任务目标 公司全体员工认真学习上级有关部门文件精神，严格执行市、县 安监局部门措施，落实好公司的各项安全规章制度，牢固树立安全发 展观念，强化落实安全生产责任制，管生产必须管安全，全面排查、 辨识评估安全风险，落实风险管控责任，及时治理、消除事故隐患， 精准监管、强化公司安全生产管理基础工作，确保安全生产万无一失。 二、成立两个体系建设工作领导小组 为加强“两个体系建设”工作的组织领导，公司成立了“两个体 系建设”工作领导小组。 组 长：*** 副组长：*** 成 员：********************* 领导小组具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、 考核、总结。 三、全面宣传动员 公司各科室、仓库要认真学习、深刻领会风险分级管控与隐患排 查治理两个体系建设的重大意义、目的和工作内容。通过召开会议、 讲座、班前班后学习等各种形式，向员工宣传两个体系建设在安全生 产工作中的重要性和防范事故的重要作用。公司全体员工已“两个体 系建设”领导小组为中心，积极主动学习、宣传、执行“两个体系建 设”工作，以确保全员、全过程、全方位的参与完成两个体系建设工 作。 四、工作步骤 1、2017年2月01日---2月05日 宣传动员 2、2017年2月06日---2月20日 评估风险点，排查隐患 3、2017年2月21日 ---2月28日 风险点建档 4、2017年3月1日---3月15日 对两个体系建设工作总结 五、工作要求 1、在领导小组的领导下全体员工要高度重视，认真组织执行。 2、对风险点评估标准标准要严格参照MES法，做到不夸大不隐瞒。 3、认真做好风险点评估，隐患排查建档工作要做到清楚明了，符 合标准。
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：26.5 KB 时间：2025-12-11 价格：¥2.00
关于成立安全生产“双重预防体系”建设 推进工作组织机构的通知 各部门、各项目部： 为适应新形势下公司的安全生产发展需要，并提高公司 安全生产管理水平，减少事故的发生，加快安全生产风险分 级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，经集团公司高层 领导研究决定，现设置安全生产风险分级管控与隐患排查 “双重预防体系”建设推进工作组织机构。 特此通知。 年 月 日 安全生产“双重预防体系”建设组织机构 组 长： 企业主要负责人 副组长：分管负责人 成 员：各部门负责人及重要岗位人员 下设“双重预防体系”建设办公室，办公室设在质安部，xxx 任办公室主任，具体协调调度“双重预防体系”建设工作开展情况。 必要时向领导小组组长汇报，组织召开专题会议。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：15.9 KB 时间：2025-12-12 价格：¥2.00
全面解读陈润儿省长关于“双重预防体系”建设的讲话 近日，一则关于“双体系建设”的新闻格外引人注目。 11 月 8 日，河南省政府召开常务会议，研究审议《河南省风险隐患双重预 防体系建设行动方案》。陈润儿 省长在谈到“双体系建设”时特别强调了三段话： 第一，双重预防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过程 的重要措施，对构建事故控制体系十分必要。 第二，当前安全生产进入高水平发展阶段，要清醒认识到各行业存在的双重 预防体系建设与当前安全生产管理还不相适应、隐患存在可能得不到及时处理等 问题，时刻紧绷这根弦，加大风险辨识管控和隐患排查治理工作推进力度。 第三，要坚持试点引领、重点推进，形成全员抓风险、抓隐患、抓防控的安 全生产态势。严格落实工作责任，层层传导压力，确保工作落实落地、见底见效， 切实将我省安全生产工作提升到新高度。 关于“双体系建设”，这段表述可谓是“要言不烦，一语中的”。应该说， 理解了这段话，也就理解了“双体系建设”的深刻内涵和重大意义。 首先，什么是“双重预防体系”？ 陈润儿 省长的第一段讲话里着重强调了“双体系建设”的时代内涵，也就 是要立足于“解决根本问题”和“抓源头、抓过程”两个方面，前者回答了“是 什么”，后者回答了“怎么办”。其实，所谓“双体系建设”绝不是一个凭空而 生的“口号”，更不是一纸“流于形式”的报告，而是要“立足实际、解决问题” 的，这就是“双体系建设”的根本目标和根本任务。同样，“双体系建设”的实 现过程的也一定是“源头和过程”两个方面，一方面要从“源头”抓起真正做到“正 本清源”，另一方面要从“过程”抓起实现全流程动态可控。 众所周知，“双体系建设”的理念是国家层面的高瞻远瞩和深谋远虑，它是 立足于生产安全现实需求，旨在通过风险分级管控和隐患排查治理两个方面，全 力实现企业安全管理每一环节都夯实有效。 其中，“双体系建设”一个理解难点就是“风险分级管控”和“隐患排查治 理”的关系。其实，风险分级管控体系是隐患排查治理体系的“基础”，二者相 辅相成，互相促进。一方面，我们要根据风险分级管控的要求，确定相应的风险 点、危险源为隐患排查的对象；另一方面，我们可以通过隐患排查对风险进行补 充完善，又通过隐患治理做好“防患于未然”。 总之，“双体系建设”的核心就是“推动安全生产关口前移”，这就要求我 们必须要有足够的“超前辨识”和“过程管控”能力，通过构建一系列隐患排查 治理体系和闭环管理制度，最终实现安全生产纵深防御、关口前移、双重预控、 化“险”为夷！ 一言以辟之，“双体系建设”玩的是釜底抽薪，而不是扬汤止沸。 其次，“双体系建设”过程中面临什么样的问题？ 陈润儿 省长的第二段讲话中着重强调了“与当前安全生产管理还不相适应” 和“隐患存在可能得不到及时处理”两个方面的问题，简单来说，就是“不相适 应”的问题和“应对无方”的问题。 所谓的“不相适应”问题，就是我们老生常谈的“形式安全”问题。当前， 很多地方的“双体系建设”都搞成了“两层皮”：表面一套，背后一套；政府一 套，企业一套；体系文件一套，现场管理一套。甚至还有人还大言不惭说：“双 体系建设”就要虚虚实实，实实虚虚，一边喊口号，一边搞实效！ 所谓的“应对无方”问题，也是由“形式安全”所衍生，意即很多企业对于“双 体系建设”的理解出现严重偏差，因此把很多精力都花费在了“迎检工作”上面， 这其中花费了大量人力、物力、财力，所建设起来的都是一堆“文书台账”。 针对这样的乱象，我最近写过很多篇文章。上周，我就写了一篇《近期事故 频发背后：安全人该反思，某些人更该反思！》，其中怒斥了一些单位大搞“形 式安全”的歪风邪气，尤其是对于“双重预防机制”的混淆视听和流于形式，可 谓是当前各类安全问题的祸乱根源。 文末，我说了这样一段话： 这里面究竟是“一群聋子打电话”还是“一群哑巴演话剧”，亦或是“歪嘴 和尚乱念经”呢？不想，这句话得到了很多读者的认可，很多人都在后台或是群 内留言，可见对于此很多基层安全工作者都是忿忿不平。从中我们不难看出当前 “形式安全”主导下“双体系建设”的诸多乱象。 一方面，很多基层“安全人”还是很有责任担当的，他们作为一线工作者深 知责任重大，迫切希望能以“双体系建设”为契机，通过一系列先进的管理理念 和智能化工具真抓实干，全力确保企业安全落到实效。 另一方面，我们的一些“安全责任人”却是“拉大旗，作虎皮”：领导带队、 陪同众多、声势浩大，各项检查看似轰轰烈烈、风风火火，其实都是都是蜻蜓点 水、走马观花，一众人等现场转一圈、口号喊一喊，巴掌拍一拍，似乎每个人都 格外的满足，然而都是逢场作戏、自欺欺人的幌子。可悲可叹，可气可笑。诸种 怪象，引人深思；诸多心事，何人诉说？毋庸置疑，“形式主义”已经成了当前 安全工作的最大敌人！ 那么，究竟如何真抓实干搞好“双体系建设”呢？ 陈润儿 省长的第三段讲话无疑为我们指明了方向：一是要坚持试点引领、 重点推进，形成全员抓风险、抓隐患、抓防控的安全生产态势；二是要严格落实 工作责任，层层传导压力，确保工作落实落地、见底见效。这里面其实也是两层 意思，第一是要形成“全员化”，第二是要形成“层级化”。 所谓“全员化”，意即“双体系”建设绝非只是企业“安环人”的责任，而 是每一个安全生产人员的责任。所以我们在抓“双体系建设”过程中必须要明确 职责，通过责任分工、部门联动和层层管控，真正实现企业安全“全员、全域、 全时、全程”管理。 所谓“层级化”，意即“一级抓一级，层层抓落实”。这就我们需要在明确 责任分工的基础上，量化每一层级的安全工作任务，通过建章立制和真抓实干， 避免相互扯皮和工作推诿，规避安全盲点，强调流程管控，真正做到安全风险的 全流程管理。 其实，“双体系建设”所要实现的就是八个个字：环环相扣，层层递进！然
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：22.5 KB 时间：2025-12-13 价格：¥2.00
河 南 省 政 府 安 委 办 组 织 召 开 安 全 生 产 风 险 隐 患 双 重 预 防 体 系 建 设 新 闻 发 布 会 发布日期：2019-02-26 2 月 25 日，河南省政府安委办组织召开了安全生产风险 隐患双重预防体系建设新闻发布会，通报了全省双重预防体 系前期工作开展情况，公布了首批双重预防体系建设示范企 业（单位）和专家人选名单，回答了记者提问。省应急管理 厅、河南煤监局、省交通运输厅、省住建厅、省教育厅、省 文化和旅游厅、省委军民融合办、省卫健委、省商务厅 9 个 行业部门双重预防体系联络员和部分新闻媒体记者参加了 会议。 发布会上，省政府安委办副主任、省应急管理厅党组成 员、副厅长孙兆贤首先介绍了双重预防体系建设的重要意 义，通报全省双重预防体系建设进展情况。建立双重预防体 系，是落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和省 委、省政府工作部署的重大举措；是提升行业和企业本质安 全水平的基础工程；是推进安全监管能力和治理体系现代化 的必然选择。目前我省双重预防体系建设已逐步展开，开局 良好：一是行业试点先行。2016 年以来，我省先后在危险化 学品行业和非煤矿山行业推进双重预防体系建设，截止 2018 年年底，危险化学品生产企业、经营单位和使用单位完成率 分别高达 99%、98%和 100%，非煤矿山 284 家企业中的 273 家通过验收，达标率为 96%。二是政府决策部署。在部分行 业试点的基础上，省政府制定了《河南省深化安全生产风险 隐患双重预防体系建设行动方案》，召开了双重预防体系建 设动员会，24 个省级行业部门、18 个省辖市出台了实施方案， 制定了行业细则。三是实施示范带动。1 月 24 日，省政府组 织各省辖市和部分企业在洛阳召开了现场推进会，现场观摩 了试点企业双重预防体系运行情况。近期，省政府安委办分 别召开了双重预防体系建设领导小组会议和双重预防体系 联席会议，研究制定了《河南省 2019 年推进安全生产风险 隐患双重预防体系建设实施方案》，确定了 237 家示范企业 和 267 名专家人选，第一阶段示范工作已全面展开。 发布会现场，重点对 2019 年双重预防体系建设实施方 案回答了记者提问。一是实施步骤。按照先示范后推广、企 业与政府双向对接的工作思路，在总体工作推进节奏上，分 为三个阶段：第一阶段，试点先行，示范带动。从现有基础 较好的企业中选择一批示范企业，创建成为标杆企业，为第 二、第三阶段探索路径、积累经验、提供样板。第二阶段， 标杆引领，扩大示范。在第一批标杆企业的基础上，扩大到 具有典型示范意义的中小企业，扩大到城乡支撑条件较好的 产业园区，为第三阶段实现各种类型企业全覆盖、市县整体
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：17.7 KB 时间：2025-12-13 价格：¥2.00
双重预防体系建设调查问卷 单位： 姓名： 1、请简述习近平总书记关于双重预防性工作机制的重要指 示的核心内容是什么？ 必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域 采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产 关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。 2、开展企业双重预防体系建设的主要目的是什么？ 有效管控风险，及时排查隐患，有效遏制事故发生。 3、我省哪些法规明确提出企业应当开展双重预防体系建设 的要求？ 生产经营单位安全生产主体责任规定、山东省安全生产条例 4、今年我省双重预防体系建设的任务目标是什么？ 2018 年底高危行业和规模以上企业基本建立双重预防体系 建设并有效运行。 5、企业双重预防体系建设应遵循的基本原则和要求是什 么？ 组织有力、制度保障；全员参与，分级负责；自主建设、持 续改进；系统规范、融合深化；自下而上，全过程参与；激 励约束，重在落实。 6、简述风险分级管控辨识程序主要包括哪几个步骤？ 确定风险点、辨识危险源、风险评价、制定风险控制措施、 风险分级管控。 7、风险按照从高到低的原则分为哪四类风险？分别用什么 颜色标示？企业最高风险应该由哪个层级管控？ 重大、较大、一般、低风险。用红橙黄蓝表示。 最高管理层 8、在双重预防体系建设中，隐患排查主要针对的内容是什 么？ 主要针对风险点的风险管控措施进行排查。 9、隐患排查项目清单主要包括哪两类隐患排查清单？ 生产现场类、基础管理类。 10、对企业建立双重预防体系与安全生产标准化、职业健康 安全管理体系等现行安全管理模式的关系，你是怎么理解
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：16.6 KB 时间：2025-12-14 价格：¥2.00
********有限公司 双重预防体系建设实施方案 一、目的 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设， 经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重预防体系”建设，特制 订本方案。 二、任务目标 xx 年 xx 月 xx 日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设， 通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险； 通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生 产安全事故的发生。 从 xx 月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机 制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 三、组织管理 （一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组： 组 长（主要负责人）：xxx（总经理兼技术总监） 副组长（分管负责人）：xxx（安环部长兼生产部经理） 成 员：xxx （二）双重预防体系”建设领导小组职责 1. 组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作的开展 及各项措施的落实。 2. 传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关政府文件、 精神和要求。 3. 组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4. 全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并制定考核 办法。 5. 定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化成果、健 全档案，持续降低事故风险。 6. 对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培训。 7. 做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危险源辨识、 风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一企一册”。 8. 按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级管控与隐患 排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业务范围内的风险点识 别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9. 制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整，遇有法规 变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、产品变动等及时进 行风险评估，确保风险点的安全。 11.为确保双体系建设顺利推行，安环部为该项工作的开展牵头部门，负责督导 及考核；各责任部门及相关参与部门应履行风险点识别、 风险评价及风险管控 过程中应承担的职责。并将职责分工要求纳入安全生产责任制进行考核。确保实 现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控。 组长职责（主要负责人）： 1、负责确定各级人员、各部门的双重预防体系职责，组织建立、健全双重预防
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：54 KB 时间：2025-12-15 价格：¥2.00
河 南 省 安 监 局 党 组 传 达 贯 彻 陈 润 儿 省 长 关 于 风 险 隐 患 双 重 预 防 体 系 建 设 讲 话 精 神 发布日期：2018-11-15 11 月 12 日，省安全监管局党组书记、局长张昕主持召 开党组（扩大）会议，传达 11 月 8 日省政府常务会议精神和 陈润儿省长关于加强风险隐患双重预防体系建设的讲话精 神。 11 月 8 日，省政府召开常务会议，研究审议《河南省风 险隐患双重预防体系建设行动方案》。陈润儿强调，双重预 防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过 程的重要措施，对构建事故控制体系十分必要。当前安全生 产进入高水平发展阶段，要清醒认识到各行业存在的双重预 防体系建设与当前安全生产管理还不相适应、隐患存在可能 得不到及时处理等问题，时刻紧绷这根弦，加大风险辨识管 控和隐患排查治理工作推进力度。要坚持试点引领、重点推 进，形成全员抓风险、抓隐患、抓防控的安全生产态势。严 格落实工作责任，层层传导压力，确保工作落实落地、见底 见效，切实将我省安全生产工作提升到新高度。 局党组（扩大）会议要求，要认真贯彻落实省政府常务 会议精神、陈润儿省长对推进双重预防体系建设的要求和 《河南省风险隐患双重预防体系建设行动方案》。一是完善 工作推进机制。建立风险隐患双重预防体系建设厅际联席会 议制度，加强工作推进力度，强化指导培训，切实推动双重 预防体系建设在全省各行业开展。二是抓紧宣贯标准规范。 召开厅际联席会议联络员培训会议，宣传贯彻省政府有关工 作安排、《方案》和双重预防体系建设有关标准规范。召开 现场观摩和培训会议，将理论学习和现场实践相结合，加深 双重预防体系建设直观感受。三是加快推进试点工作。在危 险化学品、非煤矿山领域全面开展双重预防体系建设试点的 基础上，联合有关单位，在其他领域加快推进双重预防体系 试点建设，确保年底前各试点单位工作开展到位，指导引领 其他单位企业，扎实推进双重预防体系建设工作落实落地。 四是总结试点经验教训。深入总结开展双重预防体系建设试 点工作的经验教训，帮助协调相关领域开展双重预防体系建 设工作，切实提升工作效率，避免走弯路、搞返工，影响推 广进度和工作质量。
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：16.6 KB 时间：2025-12-18 价格：¥2.00
副 省 长 刘 伟 专 题 听 取 赴 山 东 考 察 学 习 双 重 预 防 体 系 和 洛 阳 现 场 会 筹 备 情 况 汇 报 发布日期：2019-01-17 1 月 14 日下午，省政府副省长刘伟主持召开会议，专题 听取省应急管理厅赴山东学习考察双重预防体系和洛阳现 场推进会筹备情况汇报。省应急管理厅厅长吴忠华作了专题 汇报，省应急管理厅党组书记张昕对不同类型企业分阶段推 进提出意见，考察组其他同志分别就基础规范、信息平台建 设、执法监督和试点示范提出意见建议。 吴忠华厅长重点汇报了赴山东考察的总体情况、主要启 示和意见建议。主要启示：坚定不移地推动双重预防建设的 决心不能变、落实企业主体责任不能松、做好几个紧密结合 的工作方法不能偏、强化信息平台的实战运用不能等、推动 有序出台政策标准规范的步伐不能慢。意见与建议：进一步 提高政治站位，统一思想认识；科学谋划，示范先行，全面 推开；进一步完善法规规章，为执法提供法律支撑；进一步 完善我省双重预防体系信息管理平台，提升运行质量；召开 洛阳现场推进会，现场观摩交流，加快推进双重预防体系建 设。 刘伟副省长听取汇报和考察组意见建议后，对赴山东考 察工作和山东省的主要做法给予了充分肯定，要求省政府安 委办和应急管理厅要重点思考 3 件事：一是方案怎么做。要 在省政府行动方案的基础上，在推进时间、行业同步等方面 认真结合，适当借鉴。二是示范和推广步骤是什么（实操 性）。目前推进可按三个阶段，第一阶段示范，可用 3 个月 出结果；第二阶段扩大示范，要用半年的时间；第三阶段推 广，要用一年多或者两年的时间。三是支撑体系，包括标准、 平台、队伍、执法、政策支撑怎么建立。要统一名称和标准， 全省都在统一框架下推进；要进行验收和评估，统一验收评 估标准；要建立专家咨询团队，选有实战经验的专家实际参 与，聘请的第三方也可以发挥作用；要研究与保险公司合作 机制，运用市场，探索政府与保险公司合作机制；要研究执 法问题，包括诚信体系，要与诚信体系结合，不能有隐患隐 瞒不报或报假数字；要用好信息化平台。 最后刘伟副省长又对洛阳现场推进会进行了安排，要求 要通过现场会重点解决第一阶段的问题，企业观摩要看好， 经验介绍要学好，下步工作要谋划好，整个会议要组织好。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：17.1 KB 时间：2025-12-19 价格：¥2.00
- 1 - 豫安监管办〔2018〕176 号 河南省安全生产监督管理局 印发关于巩固提升全省危险化学品企业安全 生产风险隐患双重预防体系建设实施意见的通知 各省辖市、省直管县（市）安全生产监督管理局： 现将《关于巩固提升全省危险化学品企业安全生产风险隐患 双重预防体系建设实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实。 附件：《关于巩固提升全省危险化学品企业安全生产风险隐 患双重预防体系建设实施意见》 2018 年 11 月 23 日 - 2 - 关于巩固提升全省危险化学品企业 安全生产风险隐患双重预防体系建设实施意见 为认真贯彻党中央、国务院和省委省政府安全生产决策部 署，严格落实《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设 行动方案》（豫政办〔2018〕68 号）要求，推动全省危险化学 品企业安全生产风险隐患双重预防体系建设工作（以下简称“双 重预防体系工作”）深入持续稳定开展，有效遏制较大以上生产 安全事故发生，省安全监管局在前期双重预防体系工作的基础 上，就巩固提升危险化学品企业安全生产风险隐患双重预防体系 建设工作提出以下意见： 一、总体思路 树立危险化学品企业安全生产工作以企业全体员工为中心 的思想，以全面落实群众路线为抓手，以双重预防体系工作为平 台，以发动全体员工积极有效参与为核心目标，准确把握安全生 产的特点和规律，坚持树立以能量为中心的风险辨识理念，坚持 风险隐患双重预防体系一体推进，实现把风险控制在隐患形成之 前，把隐患消灭在事故前面。 二、工作目标 形成初步稳定有效的双重预防体系工作运行机制，实现双重 预防体系工作全员有效参与，企业全员安全生产责任制有效落 实，企业全员安全意识和安全技能有质的提升，推动安全监管部
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：279 KB 时间：2025-12-20 价格：¥2.00
XX 有限公司 双体系建设实施方案 一、目的 为建立健全风险分级管控与隐患排查治理双体系建设推进，全面提升公司安 全生产科学预防能力，促进安全生产持续稳定。 二、指导思想 根据《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方 案》鲁安办发〔2016〕10 号和市政府办公室《关于建立完善风险科学预判分级管 控和隐患排查治理双重预防机制的通知》（泰政办字﹝2016﹞38 号）、《关于印发 《2017 年下半年全省“两体系一平台” 建设整体推进工作方案》的通知》（鲁安 办发〔2017〕54 号）等文件要求，结合《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37T 2882—2016）、《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》（DB37/T2971-2017） 的相关标准要求。公司风险分级管控领导小组决定在前期开展“隐患排查治理和 风险分级管控”双体系工作的基础上，进一步规范公司各级各部门人员风险辨识 过程，制定公司 2017 年度双体系建设实施方案。 三、组织管理 公司风险评价领导小组： 组 长：XX 副组长：XX 成 员：XX 风险评价领导小组下设办公室 主 任：XX 成 员：XX 四、工作步骤及任务 （一）第一阶段：2017 年 9 月 1 日—9 月 20 日（风险分析） 1、安全科组织印发《安全生产风险分级管控体系通则》（DB37T 2882— 2016）、《化工企业安全生产风险分级管控体系细则》（DB37/T2971-2017）；根据 公司生产实际制定风险公司评价准则，合理制定风险可能性（L）、事故后果严重 程度（S）的判定标准。 2、各生产部门主要负责人组织制定本部门双体系培训学习计划，根据培训 教育计划规范开展对岗位人员培训教育活动，使从业人员了解风险辨识的程序和 方法。 3、各生产部门双体建设推进人员依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》 （GB／T l3861-2009）和《企业职工伤亡事故分类标准》（GB6441—86）的相关标 准要求，细致排查岗位存在的风险点和存在的危险因素，编制部门《作业活动清 单》和《设备设施清单》，组织岗位人员对风险点进行风险分析。 4、风险分析过程中，各部门需充分听取岗位人员提出的建议和措施，按照 规范步骤制定风险点防控措施，风险防控措施可分为工程技术措施、安全管理措 施、培训教育措施、个体防护措施、应急处置措施；同时风险防控措施的制定应 考虑可行性、可靠性、先进性、安全性、经济合理性、经营运行情况及可靠的技 术保证等方面的要求。 5、采用风险矩阵分析法（LS），针对辨识的危险源潜在的风险进行定量、定 性评价，并填写工作危害分析评价记录和安全检查表分析评价记录，确定管控层 级、管控级别、管控责任人、管控责任单位。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：18 KB 时间：2025-12-21 价格：¥2.00
1 河南省安全生产委员会办公室关于印发《河南 省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双 重预防体系建设导则（试用）》的通知 豫安委办〔2018〕79号 各省辖市、省直管县（市）人民政府安全生产委员会，省政府 安委会有关成员单位，中央驻豫和省属企业： 为认真贯彻落实《河南省深化安全生产风险隐患双重预防 体系建设行动方案》（豫政办〔2018〕68号），确保全省安全 风险隐患双重预防体系建设工作顺利进行，省政府安全生产委 员会办公室编制了《河南省企业安全风险辨识管控与隐患排查 治理双重预防体系建设导则（试用）》，现印发你们，请认真 学习并宣贯执行。 附件：《河南省企业安全风险辨识管控与隐患排查治理双重预 防体系建设导则（试用）》 2018年11月13日 2 河南省企业安全风险辨识管控与隐 患排查治理双重预防体系建设导则 （试用） 河南省人民政府安全生产委员会办公室 2018年11月12日
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：2.02 MB 时间：2025-12-22 价格：¥2.00
副 省 长 刘 伟 听 取 重 点 行 业 双 重 预 防 体 系 建 设 进 展 情 况 汇 报 发布日期：2018-12-14 12 月 12 日，省政府副省长刘伟主持召开重点行业双重 预防体系建设推进会，专题听取了 10 个重点行业双重预防 体系推进情况工作汇报。省应急管理厅副厅长孙兆贤汇报了 全省双重预防体系建设综合情况、危险化学品、非煤和工贸 行业双重预防体系建设推进情况，以及安委会办公室调度机 制、建立联席会议制度情况。省委军民融合办、省教育厅、 省住房建设厅、省交通运输厅、省文化与旅游厅、省卫生健 康委、省商务厅、河南煤监局分别汇报了本部门实施方案情 况和试点企业情况。 双重预防体系建设牵头部门、省应急管理厅厅长吴忠华 针对各行业系统推进情况，要求各责任部门及成员单位一要 高度重视，认真落实省委省政府关于双重预防体系建设的各 项部署；二要突出重点，聚焦重点行业找风险除隐患，聚焦 重点区域领域找风险除隐患，聚焦重点单位找风险除隐患， 聚焦重点时段找风险除隐患，聚焦重点违法行为找风险除隐 患；三要扎实推进，瞄准世界一流，找准国内坐标，尊重基 层首创。同时要求应急管理厅要尽力给各部门搞好服务保 障。 刘伟副省长在听取各部门汇报后，对近期双重预防体系 推进情况给予了充分肯定：各部门在 11 月 6 日动员会后行 动迅速，各方面工作开局良好；应急管理厅推进机制已经形 成，加强了统筹协调，出台了通用细则，组织了洛阳现场会， 平台建设逐步提升；各部门加强领导，主要负责人亲自研究 方案，形成了多处室联动推动机制，并组织系统专家编写实 施细则，工作有序开展。 对于下步工作，刘伟副省长要求：一是要提高认识，完 善方案。要结合行业实际，对应上级部委要求，构筑风险辨 识管控和隐患排查治理两道防火墙，使双重预防体系常态 化，实现关口前移。各地各部门要高度重视，强力推进，按 时间要求制定出台推进方案，选定试点企业。二是要认真学 习借鉴先进经验和做法。洛阳是原国家安监总局的试点，郑 州轨道交通是住建部试点，山东等省也已全面推行，给各地 各部门提供了很好的借鉴。应急管理厅要在导则细则等基础 方面加强统筹，组织成立专家咨询委员会；各地各部门要推 建示范，打造标杆，选好试点，培育典型，推进示范企业内 部方案的实施；要实现企业上平台、平台能动态、超期有预 警，实现企业与部门、部门与部门对接。省政府安委会办公 室要继续健全监管信息平台功能，提升运行质量，市县两级
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：17.9 KB 时间：2025-12-23 价格：¥2.00
在全省双重预防体系处设洛阳现场推进会发言 河南省应急管理厅厅长吴忠华 2019 年 1 月 24 日 各位领导、同志们： 按照会议安排，现就全省应急管理安监系统双重预防体系建设推进情况作如 下发言： 双重预防体系建设事关安全生产长远发展，是一项基础工程和治本之策。去 年以来，全省应急管理安监系统在省委、省政府的坚强领导下，在刘伟副省长的 精心指导下，在全省启动了双重预防体系建设，开发完善了双重预防体系信息管 理系统，协调建立了双重预防体系建设联席会议制度，先后编制了《河南省企业 安全生产事故隐患排查治理清单化体系建设通则》《河南省企业双重预防体系建 设工作手册》等 8 部标准规范，率先在危化、非煤矿山、冶金等高危行业企业中 构建双重预防体系，取得了初步成效。截至目前，全省危化品生产企业双重预防 体系建设完成率达到 9%，危化品经营单位完成率达到 98%，危化品使用单位完成 率达到 100%；全省 284 家非煤矿山企业已有 273 个通过双重预防体系建设验收， 达标率 96%全省 17 家省级试点冶金企业已初步建成双重预防体系。与此同时， 洛阳、濮阳、鹤壁等 18 个省辖市和省住建厅、交通运输厅、煤监局等 24 个省直 有关部门均高度重视强力推进，接时间要求制定出合推进方案，选定试点企业， 把双重预防体系建设作为一项重中之重的工作，摆上了重要议事日程。 我们也清醒着到，全省安全生产风险隐患双重预防体系建设还存在认识不到 位，机制不协调、施第不精准，推进不平衡等间嵐、部分地方和企业还有畏难情 绪，持观望态度，未按要求落实各项任务，双重预防体系信息管理系统应用深度 不够，省级层面个别功能板块尚有缺失，仍需完善；市县层面，督促企业使用录 入信息平合力度不够，与企业信息平合对接不充分；企业层面，动态化、智能化 差距较大，使用省监管平台自觉性不够。对这些问题，各级应急管理安监部门要 认真对待，坚决整改。下一步，要抓好五项工作： 一、要进一步提高政治站位。习近平总书记指出，必须坚决遏制重特大事故 频发势头，对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双 重预防性工作机制，推动安全生产管控前移。王国生书记、陈润儿省长高度重视 双重预防体系建没，多次强调要防范安全生产风險，强化源头管控治理，加强隐 患排查整治，确保实现“一杜绝三下降”目标。刘伟副省长多次深入一线督导调 研，主持研究推进措施，今天又亲自出席会议，一会儿还要作重要讲话，足以体 现省委、省政府对这项工作的高度重视。全省各级应急管理安监部门要进一步提 高政治站位，树牢必胜信心，坚定不移地推进双重预防体系建设，为金省开好头、 起好步、当好示范、树好标杆。 二、要进一步突出工作重点。全省各级应急管理安监部门要坚持试点先行、 树立示范、典型引路、全面推开的原则，当前要突出“三项重点”一是要突出危 化、非煤矿山等高危行业示范带动先行先试。目前，全省危化，非煤矿山行业双 重预防体系已全面建成并在线运行，但是这个成果是初步的，还存在一些不完善 的地方，比如，企业风险点报送有遗漏、风险辨识不全面、管控措施不充分、停 工停产的非煤矿山企业还没有启动双重预防体系建设等问题。2019 年，各级应 急管理安监部门要结合安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动， 对危化和非煤矿山行业查出的问题要及时录入监管平台，并在实际工作中查漏补 缺，持续改进，巩固成果，不断提升行业监管和企业应用水平。二是要突出冶金、 有色、烟草等工贸类企业示范带动试点先行。省政府安委办已下发《关于推荐 2019 年第一批安全生产风险隐患双重预防体系建设示范企业和技术专家的通 知》，各地要按照要求，选择达到递选条件或者短时间内通过提升可以达到递选 条件的企业作为示范，并对每一个示范企业制定针对性强的培育方案，支持示范 企业先行先试，力争上半年总结形成一整套可借鉴、可复制、可推广的经验做法， 引领和带动本地区、本行业双重预防体系建设。三是要突出双重预防体系信息管 理平台实用实战实效功能。省应急管理厅将加快完善双重预防体系信息管理平台 功能，实现风险和隐患两个板块融合，简化信息平台操作方法，解决智能化管控 问题，确保省、市、县、乡、企业一条线贯通，进一步提升运行质量。省、市、 县试点企业要及时注册登记，纳入省双重预防体系信息管理平台。各级政府安委 办要实行交办单制度，对未使用信息平台，未按要求录入信息的，转有关行业主 管部门，限期办理，及时录入。 三、要进一步精准精细施策。根据去年以来我省的实践和外省的经验，建议 各地在推进双重预防体系建设的过程中做到“五个结合”一是与安全生产标准化 相结合。双重预防体系建设是安全生产标准化的核心要素，安全生产标准化包含 双重预防体系建设，双重预防体系建设是安全生产标准化重点难点关键点，是安 全标准化的出发点和目的地，要把双重预防体系建设融合到安全生产标准化建设 的全过程，实现安全生产标准化与双重预防体系建设同步建设、互促共进、有效 运行。二是与基层安全监管网格化管理相结合。网格化管理明确了属地政府、行 业部门、专业监管部门及相应责任人，与双重预防体系衔接后，监管人员不但要 明确其监管企业的风险点和各级政府、部门承担的相应责任，还要将督导检查发 现的风险隐患及时录入双重预防体系信息管理平台，并跟踪整改。三是与企业培 训教育相结合。首先要对省、市、县三级示范企业法人代表、安全负责人和专家 进行专题培训；其次要对市、县应急管理安监部门的负责人和管理人员进行专门 培其三、要充分发挥企业员工的积极性，积极极身于双重预脑体建设并加强培训， 切实提高防控风险、清剿隐患的能力。四是与安全生产诚信管理体系建设相结合。 要将企业双重预防体系建设运行工作纳入诚信体系建设，对双重预防体系建成并 运行良好的企业，纳入诚信行为企业名单，让他们享受到各种政策优惠。五是与 安责险费率动态调节相结合。探索将省、市、县三级示范企业双重预防体系运行 效果与保险费率挂钩，对运行效果好的企业在基准费率的基础上适当降低比例， 要充分发挥安责险+双重预防体系建设效能，鼓励和支持保险公司积极参与双重 预防体系建设 四、要进一步压实企业责任。要充分调动企业开展双重预防体系建设的积极 性和主动性，尊重基层首创，鼓励支持企业依靠安全生产技术人员和一线职工自 主构建，并及时录入企业信息平台和监管平台。也可以依托第三方，但不能完全 依靠第三方或简单将双重预防体系建设全部交给第三方来做。省、市确定的技术 专家要及时帮助企业解决工作中存在的难题和问题，不断完善平台管理，专家在 双重预防体系中的作用主要是指导和帮扶，做到精心指导、帮扶到位。
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：20 KB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00
全 省 安 全 生 产 风 险 隐 患 双 重 预 防 体 系 建 设 现 场 推 进 会 在 洛 阳 召 开 发布日期：2019-01-25 1 月 24 日，全省安全生产风险隐患双重预防体系建设现场推 进会在洛阳召开，刘伟副省长出席会议并作重要讲话。会议 由省应急管理厅党组书记张昕主持。 会议现场观摩了洛阳中船重工双瑞特种设备有限公司、洛阳 中硅高科技有限公司、中烟洛阳卷烟厂双重预防体系建设情 况；视频观看了洛阳钼业集团、中原油田天然气处理厂、河 南发恩德矿业有限公司和驻马店市交通运输集团有限公司 双重预防体系经验做法；省应急管理厅厅长吴忠华通报了全 省双重预防体系建设情况和本系统双重预防体系工作安排； 河南煤矿安全监察局、省交通运输厅、省住房城乡建设厅、 省文化与旅游厅、省委军民融合办、省卫生健康委、省教育 厅、省商务厅汇报了工作开展情况和下步工作安排。 省应急管理厅厅长吴忠华在通报中指出，全省已率先在 危化、非煤矿山、冶金等高危行业企业中构建双重预防体系， 17 家省级试点冶金企业已初步建成；洛阳、濮阳、鹤壁等 18 个省辖市和 24 个省直部门按时间要求制定了推进方案，选 定了试点企业。同时要求全省各级应急管理安监部门要提高 政治站位，突出危化、非煤矿山等高危行业示范带动先行先 试，突出冶金、有色、烟草等工贸类企业示范带动试点先行， 突出双重预防体系信息管理平台实用实战实效功能，精准精 细施策，压实企业责任，充分发挥好牵头作用。 刘伟副省长在讲话中指出，必须坚定不移推进双重预防 体系建设，从政治上认识到双重预防体系建设是落实总书记 关于安全生产重要指示精神、国家和省工作部署的重大举 措，从责任上认识到双重预防体系建设是政府和企业履行安 全生产责任的重要内容，从推进改革上认识到双重预防体系 建设是实现安全生产治理体系和能力现代化的必然选择。 刘伟副省长要求，要注意把握双重预防体系建设的阶段 性任务和工作原则。总体工作推进可分为标杆示范、扩大示 范、应用推广三个阶段。总的定位是规范、管用、智能、可 持续、全覆盖。推进中的基本原则是：一是示范引领，必须 发挥好示范引领带动作用；二是企业主体，发挥企业在双重 预防体系建设中的主体主责作用；三是智能支撑，充分依靠 物联网、云计算、大数据、人工智能等现代信息技术，搭建 智能化信息平台；四是政策引导，建立完善标准规范体系、 技术服务体系、激励约束体系和执法监管体系；五是鼓励创 新，通过管理创新、制度创新、平台创新、模式创新，提高 体系建设的质量和水平。
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：17.8 KB 时间：2025-12-26 价格：¥2.00
通过近期文件观察河南省“双重预防体系”建设的动向和目标 近日，「河南省应急管理厅」的一份文件引起了身边很多安全同仁的热议。 在这份《河南省工贸行业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》中， 除了明确工贸行业“双重预防体系建设”（以下简称“双体系建设”）的工作目 标、实施步骤和主要任务之外，其中特别强调了这样一句话：要切实将“双体系 建设”与信息化有机融合，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化。 对此，很多河南的安全行业朋友一方面踌躇满志，亟待通过政策调整真正实 现安全人应有的地位和尊严；另一方面也充满焦虑和迷茫，毕竟最近河南省关于 “双体系建设”的文件可谓是“层层密密”，人们不自禁会心起疑惑：①为何河 南的“双体系建设”骤然形成了乌云密布的高压督导之势？②下一步的省内安全 形势该如何发展？③“双体系建设”究竟要怎样才能真抓实干？ 今天，我们就带着这些问题，紧密结合近期一系列督导文件，不妨对河南省 “双体系建设”的未来之势做一番思考。 毋庸置疑，河南省近来关于“双体系建设”的动作确实有点大，各种督导性 政策文件可谓是三令五申、千叮万嘱。有人总结说，现在的体系建设已形成了“亮 明决心态度，明确责任任务。层层传导压力，严抓工作落实”的新常态。简而言 之，就是“从严从实，狠抓不懈”。 我们不妨看看近一个月河南省的各类督导文件和讲话精神。 11 月 8 日，陈润儿 省长在省政府常务会议上的一番讲话吹响了行动号角， 他特别强调：双重预防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过 程的重要措施，要坚持试点引领、重点推进，严格落实工作责任，层层传导压力， 确保工作落实落地、见底见效，切实将我省安全生产工作提升到新高度。 11 月 17 日，《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》 出台。这堪称是河南下一阶段“双体系建设”的指导性纲领，其中明确了各地、 各有关部门在各行业、各类园区全面推进双重预防体系建设过程中的实施步骤和 目标任务，更是强调要在 2020 年建立覆盖各地区、贯穿各行业（领域）的双重 预防体系和可考核、可智控、可追溯的新型监管机制。 11 月 26 日，在“行动方案”的基础之上，河南省又印发《关于巩固提升全 省危险化学品企业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施意见》，明确了实现 “双体系”工作全员参与、责任落实、安全意识和工作技能的“四个有效提高” 和安全监管方式、企业安全管理方式“两个转变”，明确提出“双体系建设”要 实现可视化、信息化和数字化的具体要求。 12 月 7 日，河南省副省长 刘伟 调研洛阳市双重预防体系建设工作时指出， 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设是实现“本质安全”的重要 途径，必须扎实做好这项工作。看到工作人员用手机扫描二维码来确定风险等级 和隐患排查情况，刘伟对此表示肯定，并指出一定要做好信息化，将隐患排查与 安全监管信息平台相融合，实现同步动态管控。 除此之外还有一件大事，就是 11 月 29 日「河南省应急管理厅」正式挂牌成 立。 综上所述，我们不难发现河南省“双体系建设”工作如火如荼开展的背后， 一个全新时代已然是呼之欲出。很多人对此的解读是——河南省的“双体系建设” 正在“突然提速”或是“弯道超车”。其实并不尽然，因为这并不是一次“心血来 潮”的体系建设行动，这不过是在稳步推进的过程的“深思熟虑”罢了。换句话说， 作为全国率先启动“双体系建设”的省份，河南省从来就没对“双体系建设”轻 视和松懈过，甚至说一直以来都是从严从实，狠抓不懈。早在 2016 年的《河南 省安全生产“十三五”规划》中，就明确指出要在五年内实现全省责任全覆盖、 管理全方位、监管全过程的“双重预防机制”标准体系建设。 今年来，河南省更是“不遗余力”的狠抓双体系建设，先后制定了《河南省 安全生产事故隐患排查清单》、《全省危险化学品企业构建双重预防机制实施意 见》等一系列政策法规。我们不妨看一组数据： 截止 2018 年 11 月，河南省通过省安全生产综合监管平台上传双预控数据的 危险化学品企业已达到 10144 家，危险化学品安全风险管控和隐患排查治理双重 预防体系建设取得阶段性成果。 今年以来，河南省各级安全监管部门督查企业 5020 家，因双预控工作处罚 企业 90 家，罚款金额达 160.9 万元。全省危险化学品“生产单位”双预控开展 率达到 97%，风险管控完成率为 86%，隐患排查清单完成率 94%；“经营单位” 的这 3 项数据分别为 92%、78%和 79%;“使用单位”这 3 项数据分别为 83%、66% 和 71%。 从这些数据我们不难看出两点，一是河南省长期狠抓“双体系建设”的过程 中取得了阶段性成效；二是河南省的“双体系建设”还任重而道远，尤其是在形 式安全向本质安全转变的重要阶段，合理有效的转型破局已是刻不容缓。 也正是基于此，省政府层面才在最近的文件里三令五申，从严从实狠抓“双 体系建设”落到实处。这里面其实也就是三个层面的原因： 一是随着前期“双体系建设”工作的夯实开展，现阶段双体系建设已经有了 实现质变的重要量变积累，也就是已经具备了实现重大突破的现实基础； 二是当前有“形式安全”大行其道的趋势，“双体系建设”已经到了务必狠 抓实效的关键时间节点，尤其是最近“形式安全”滋生催生了一系列安全事故的 发生，我们的体系建设必须要加快步伐，实现向“本质安全”的重要跃进； 三是随着“河南省应急管理厅”的挂牌成立，应急管理系统的机构改革任务 已取得阶段性成果，这也是“大安全”时代的必然趋势，下一阶段势必加强工作 统筹狠抓“双体系建设”落实，确保全省安全生产水平迈向新台阶。 所以对于安全人来说，大势所趋之下，请务必顺势而为。 那么，我们究竟该如何扎实有效的开展好“双体系建设”呢？ 通过这一系列的政策法规文件，我们不难看出河南省关于推进“双重预防体 系建设”的决心和态度，其实纵观这些文件精神，我们也不难看出下一步工作的 主要方向： 第一，“双体系建设”最终实现的一定是“本质安全”。所以我们必须力戒“形 式安全”和“纸面安全”，这就要求我们深刻领悟“本质安全”的要义和宗旨， 一方面要从“源头”抓起真正做到“正本清源”，也就是明确岗位职责和责任分 工，形成全员参与的常态；另一方面要从“过程”抓起，也就是要强调动态流程 管控模式，量化每一层级的任务，实现全流程动态可控，真正做到安全工作的“无 缝式”全流程管理。 当然，政府层面既然已经“亮明决心态度，明确责任任务，层层传导压力，
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：25.5 KB 时间：2026-01-05 价格：¥2.00
巨源字[2020]14 号 山东巨源机械有限公司 双重预防体系建设实施方案 一、目的 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防 体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重 预防体系”建设，特制订本方案。 二、任务目标 2020 年 7 月 20 日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理 体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及 生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终 处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 从 8 月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系 的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 三、组织管理 （一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组： 组 长（主要负责人）：江照海（总经理兼技术总监） 副组长（分管负责人）：谢树华（安环部长兼生产部经理） 成 员：周新华、白道凤、刘纪镇、郭学功、段志强、李 波、 郑述华、孔 健、刘 霞、张 伟、白如良、孟淑萍、 武光礼、何臣后 （二）双重预防体系”建设领导小组职责 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工 作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关 政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4.全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并 制定考核办法。 5.定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化 成果、健全档案，持续降低事故风险。 6.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培 训。 7.做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危 险源辨识、风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一 企一册”。 8.按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级 管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业 务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9.制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整， 遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、 产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：66.5 KB 时间：2026-01-14 价格：¥2.00
xx 有限公司 双重预防体系建设实施方案 一、目的 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防 体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重 预防体系”建设，特制订本方案。 二、任务目标 xx 年 xx 月 xx 日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理 体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及 生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终 处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 从 xx 月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系 的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 三、组织管理 （一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组： 组 长（主要负责人）：xxx（总经理兼技术总监） 副组长（分管负责人）：xxx（安环部长兼生产部经理） 成 员：xxx （二）双重预防体系”建设领导小组职责 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工 作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关 政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4.全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并 制定考核办法。 5.定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化 成果、健全档案，持续降低事故风险。 6.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培 训。 7.做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危 险源辨识、风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一 企一册”。 8.按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级 管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业 务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9.制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整， 遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、 产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。 11.为确保双体系建设顺利推行，安环部为该项工作的开展牵头部门， 负责督导及考核；各责任部门及相关参与部门应履行风险点识别、 风险评价及风险管控过程中应承担的职责。并将职责分工要求纳入安 全生产责任制进行考核。确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：97 KB 时间：2026-01-21 价格：¥2.00
巨源字[2020]14 号 山东巨源机械有限公司 双重预防体系建设实施方案 一、目的 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防 体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重 预防体系”建设，特制订本方案。 二、任务目标 2020 年 7 月 20 日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理 体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及 生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终 处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 从 8 月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系 的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 三、组织管理 （一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组： 组 长（主要负责人）：江照海（总经理兼技术总监） 副组长（分管负责人）：谢树华（安环部长兼生产部经理） 成 员：周新华、白道凤、刘纪镇、郭学功、段志强、李 波、 郑述华、孔 健、刘 霞、张 伟、白如良、孟淑萍、 武光礼、何臣后 （二）双重预防体系”建设领导小组职责 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工 作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关 政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4.全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并 制定考核办法。 5.定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化 成果、健全档案，持续降低事故风险。 6.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培 训。 7.做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危 险源辨识、风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一 企一册”。 8.按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级 管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业 务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9.制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整， 遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、 产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：66.5 KB 时间：2026-03-12 价格：¥2.00