建立现代化的邮区中心局生产作业组织模式

建立现代化的邮区中心局生产作业组织模式
国家邮政局决定今后三年内全面推进邮政标准化工作，
这是我国邮政为提高邮政企业市场竞争能力，加快邮政现代
化建设进程的重要举措。新中国邮政经过五十多年的发展，
尤其是邮政独立运行四年来，在通信网路建设方面取得了重
大成就。一大批现代化的邮件处理中心相继建成，邮件处理
机械化、邮件封发运输容器化、信息处理自动化的生产作业
条件基本形成。随着邮政业务的发展，我们为社会提供的能
力和水平不断提高。同时，社会对邮政的服务要求也越来越
高，不仅要做到准确及时的传递邮件，还要满足用户对邮件
的查询等要求。邮区中心局作为邮件传递处理的重要部门，
其生产作业组织和邮件处理必须实行标准化。邮区中心局实
施标准化主要包括以下内容：
１．生产机构设置标准化。生产机构的设置应以邮件处
理中心为重点，按照满足生产需求、简化作业程序的原则进
行优化组合，根据各级邮区中心局的功能和规模进行统一规
范。
２．作业流程的标准化。生产作业流程是通信生产的核
心，要按照邮件处理“三状化”的要求，在满足邮件传递时
限的前提下，以邮政综合网邮区中心局生产作业系统的应用
为依据，对全网的作业流程进行统一规范。
３．操作规范的标准化。操作规范是生产人员进行作业
的依据，必须用科学的方法进行合理的界定，使生产人员在
保证邮件处理质量的前提下，操作程序最少，作业最优，从
而提高效率和效益。
４．生产管理的标准化。现代化的生产作业必须实行现
代化的管理，没有现代化的管理将不可能发挥现代化设备的
优势。我们应当按照国际标准化组织颁布的ＩＳＯ９０００
族标准，对通信生产过程进行全面的管理和规范，建立科学
合理的质量体系，确保生产的稳定运行。
推进邮政通信生产标准化是一个长期的过程，不可能一
蹴而就。因此，必须要做到以下几点：
１．认识到位。要充分认识到推行邮政标准化工作是邮
政发展的必然需求，是邮政现代化的重要措施。我们要坚决
摒弃旧有的思维模式，正确处理好全网的统一规范和局部的
特殊情况的关系，做到局部服从整体。
２．措施到位。各邮政企业和生产单位应按照国家局的
统一部署和要求认真做好内部生产作业组织的调整。要有专
人组织实施，要采取有力的措施对实施情况进行检查，对实
施中存在的问题及时予以解决。
３．完成目标到位。要认真按照国家局确定的目标和实
施进度安排组织实施，制定本单位详细的实施方案，从而保
证全网统一的进度要求。
４．宣传培训到位。标准化的实施是一项综合的系统工
程，既需要社会与邮政企业的配合，也需要生产人员的理解
和认真执行。各局要通过广泛的宣传，使社会了解邮政现在
的生产条件和对邮件标准化的要求，做到邮件交寄标准化。
同时，要对内部处理人员进行生产作业标准化的培训，确保
按规定进行操作。