EHS 微社区矿山培训 两个体系建设全员培训试卷答案 单位 姓名 分数 一、填空题（每个 3 分，共计 30 分） 1、本矿山的生产安全和职业卫生总共（16/15/15）个风险点，其中的一级 风险点是（爆破作业），二级风险点是（运输作业）、（边坡管理）。 2、对排查出来的风险点进行分级，按照危险程度及可能造成后果的严重性， 将风险分为 1、2、3、4 级其中（1）级最危险。 3、风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的（可能性）和（严重性） 的组合。 4、（危险源）指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的 根源、状态或行为，或它们的组合。 5、对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要（危险危害因 素）、后果、（管控措施）及应急措施、报告电话等内容。 二、选择题：（每小题 3 分，共计 30 分） 1、本公司矿山针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级分为 （ A ） A.公司、车间、区队、班组 B.车间、区队、班组 C.班组、岗位 2、隐患排查就是针对隐患排查清单中的（C）进行逐项检查，看是否落实 到位。 A.风险点 B.危险源 C.管控措施 3、排查风险点是风险管控的基础。对风险点内的不同危险源或危险有害因 素（与风险点相关联的人、物、环境及管理等因素）进行识别、评价，并 根据评价结果、风险判定标准认定风险等级，采取不同控制措施是（ C ） 的核心。 A.检查 B.领导 C.风险分级管控 4、风险分级管控建设程序主要步骤为（ A ） A.风险点确定、风险辨识评价分级、控制措施制定、风险告知 B.风险辨识评价分级、控制措施制定、风险告知、风险点确定 C.风险告知、风险辨识评价分级、控制措施制定、风险点确定 5、危险源行为是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行 为以及（ B ） A.危险源 B.作业行为 C.隐患 6、危险源状态包括物的状态和（ A ）二部分。 A.作业环境的状态 B.高空作业 C.动火作业 7、危险源的风险评价、分级从方便推广和使用角度，可采用（ C ）评价法。 A.班前会 B.班后会 C.风险矩阵评价法或作业条件危险性评价法（LEC） 8、风险等级从高到低用颜色进行分类正确的是：（ A ） A.红橙黄蓝 B.红橙黄绿 C.橙红蓝绿 9、本公司矿山风险辨识评价使用的方法是（B ） A.作业活动 JHA 法、设备设施 SCL 法 B.作业活动 JHA+LEC 法、设备设施 SCL+LEC 法 C.作业活动 JHA+LEC 法、设备设施 SCL+MES 法 10、风险分级管控措施中应急控制包括（ A ） A.紧急情况分析、应急方案、现场处置方案的制定、应急物资的准备 B.班 前会 C.班后会 三、判断题：（每小题 2 分，共计 20 分） 1、公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施， 让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。（ √ ） 2、生产经营单位应当建立安全生产风险管控机制，定期进行安全生产风险 排查，对排查出的风险点按照危险性确定风险等级，并采取相应的风险管 控措施，对风险点进行公告警示。（ √ ） 3、风险点是指风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在特定设施、部 位、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合。 （ √ ） 4、根据危险度分值进行风险等级用颜色进行分类：红色、橙色、黄色、蓝 色。（ √ ） 5、我公司矿山风险点可划分为作业活动类、设备设施类、职业健康类。 （ √ ） EHS 微社区矿山培训 6、风险分级管控基本原则是：风险越大，管控级别越高；上级负责管控的 风险，下级可以不负责管控。（ × ） 7、风险分级管控措施主要包括：应急控制、个体防护控制、教育培训、管 理（行政）控制、工程控制五个方面。（√ ） 8、个体防护用品包括：防护服、耳塞、听力防护罩、防护眼镜防、护手套、 绝缘鞋、呼吸器等；（√ ） 9、应急控制通过应急演练、培训等措施，确认和提高相关人员的应急能力， 以防止和减少安全不良后果。（√ ） 10、以生产工艺过程为主线进行危险源识别可选用“工作危害分析（JHA） 法” （√ ） 四、请回答你所在岗位是什么？对应的风险点有哪些？写出其中至少一个 风险点的管控措施？（20 分） 1、区队长： 穿孔作业、爆破作业、铲装作业、运输作业、边坡管理、检维修作业、钻机、 空压机、挖掘机、矿用自卸车、运输道路、卸车平台（1 号）、凿岩岗位、 爆破岗位、铲装岗位、运输岗位 2、挖掘机驾驶员： 铲装作业、挖掘机、铲装岗位 3、凿岩工： 穿孔作业、钻机、空压机、凿岩岗位 4、自卸车驾驶员： 运输作业、矿用自卸车、运输道路、卸车平台（1 号）、运输岗位 5、维修工： 边坡管理、检维修作业 （选择自己岗位填写风险点，对应管控措施按风险管控清单自行填写）
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：22.5 KB 时间：2025-11-20 价格：¥2.00
山东省人民政府安全生产委员会 关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法 集中行动推进企业安全风险管控工作的通知 鲁安发〔2016〕16 号 各市、县（市、区）人民政府，省有关部门： 为深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动（以下简称“大快严”集中行动），推进风 险管控、隐患排查治理和安全监管信息化体系建设，根据省政府办公厅《关于建立完善风险管控和 隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号），现就推进企业安全风险管控工作通 知如下： 一、总体要求 以有效遏制各类较大及以上事故为目标，深化“大快严”集中行动，按照关口前移、风险导向、 源头治理、精准管理、科学预防、持续改进的要求，督促和引导企业将“大快严”集中行动从隐患 自查自改自报尽快转入安全风险管控阶段，发动企业全面分析、预想、排查、研判、管控各类安全 风险点，建立起有效的风险管控和隐患排查治理双重预防机制，切实解决“想不到”、“管不到”、“治 不到”的问题，持续提升企业本质安全水平，从根本上防范各类较大及以上事故发生。 二、落实企业风险管控主体责任 （一）第一阶段（今年 9 月底前），全面排查管控风险点。 1．动员部署。各市、县（市、区）政府要组织有关部门，督促企业动员全体员工，充分认识 开展安全风险排查、采取防范措施、控制和降低危险、防止事故发生的重大意义，把安全风险管控 立足于企业内的每一个岗位、每一名员工，发动全体员工深入开展查找身边（岗位、设备）安全风 险活动，形成风险管控人人参与、人人负责、人人受益的氛围。 2．排查分级。督促和指导企业全方位、全过程地排查本单位可能导致事故发生的风险点，包 括生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、矿山采空区、施工场所、城 市垃圾堆场、安全管理等方面存在的风险。根据省有关部门制定的安全风险管控实施方案及风险等 级评定指导手册，对排查出来的风险点，按照危险程度分为 1、2、3、4 级（1 级最危险，依次降低）。 3．严格管控。企业针对风险等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、车间、班组、岗位）， 落实具体的管控责任单位、管控责任人和具体管控措施，包括制度管理措施、物理工程措施、在线 监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等。 4．公告警示。公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每 一名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标 明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工 作场所、工作岗位，应当设置报警装置，配置现场应急设备设施和撤离通道等。企业对可能产生职 业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和警示说明，明示可能产生职业病危害的 种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。同时，将 1、2 级风险点的有关信息及应急处置措施 告知相邻企业单位。 5．治理隐患。企业要针对各个风险点制定隐患排查治理制度、标准和清单，明确企业内部各 部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，对各类隐患和违规违章行为实行精准排查、精准治理， 对一时不能消除的隐患，要落实整改措施和应急方案，严防盯守，限期消除，形成制度化、标准化 的隐患排查治理体系。 6．应急管理。在风险评估的基础上，编制应急预案，并与当地政府及相关部门的有关应急预 案相衔接。重大风险岗位要制定应急处置卡，每年至少组织一次应急演练。要开展经常性的全员岗 位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训，并定期组织考核。 7． “一企一册”。企业要将所有安全风险点逐一登记，建立企业安全风险管控档案（或电子档案）， 详细记录企业基本信息、风险点名称和位置、诱发事故类型、安全风险等级、存在隐患情况和管控 措施、管控责任部门和责任人及手机号码、属地监管政府及相关部门情况，形成“一企一册”（式 样附后）。安全风险因素变化后，要及时评估，不断补充完善“一企一册”，形成动态化的“一企一 册”管理制度。 8．备案管理。“一企一册”经企业法人代表签字和企业盖章后，于今年 9 月底前报送属地相关 监管部门（安监、煤炭、煤监、住建、交通、国防科工、质监、公安消防和交警、能源监管、海洋 渔业、国土、民政、水利、农业和农机、商务、文化、卫计、林业、民航、铁路、粮食、旅游、体 育、地矿、供销、烟草等）备案。相关监管部门有信息化平台的可接收企业“一企一册”电子档案， 并与企业互联互通，随时在线监控检查企业安全风险管控及隐患治理情况。 （二）第二阶段（从今年 10 月开始），对照安全风险管控地方标准，规范、提升企业安全风险 管控水平。 总结、培育、提炼安全风险管控标杆企业的经验做法并上升为地方标准，经省有关部门审定发 布后，要督促和引导企业对照标准，本着缺什么补什么的原则，进一步改进、完善和提高企业的安 全风险管控措施，逐步达到标准要求，全面提升各行业领域企业安全生产水平。 通过对标、达标，督促和引导企业补齐短板，倒逼企业转型升级，不断提升安全生产管理水平。 对达不到标准要求又整改无望的企业，要结合供给侧结构性改革，由地方政府督促企业退出市场， 降低区域性重大安全风险。 三、落实属地重大安全风险监管责任 （一）摸清重大风险点底数，解决“想不到”问题。各级各有关部门要牢固树立安全发展理念、 红线意识和底线思维，全面掌握本地区重大风险点情况。属地监管部门要将企业备案的“一企一册” 中的 1、2 级风险点作为重大风险点进行管控，并汇总到当地政府“大快严”集中行动办公室，由市、 县（市、区）集中行动办公室编制本地区重大安全风险“一市一册”、“一县一册”，报送到各级党委、 政府及安委会各位主任、副主任及成员，使各级党委、政府及领导同志都做到心中有数，定期组织 有关部门对重大风险进行研判，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。9 月底前，各市集中 行动办公室要将重大安全风险“一市一册”报送到省集中行动办公室备案。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：33.5 KB 时间：2025-11-21 价格：¥2.00
重大危险源台帐 检查日期： 序 号 作业活动或部位 危险因素 可能导致的事故 风险评价 1 基坑深度超过 2.5m 无专项设计 塌陷 危险 2 深基坑支护不符合规定 塌陷 危险 3 不按规定放坡，不按规定程序挖土或超挖 塌陷 危险 4 未设置有效的排水措施或深基础施工采用坑外降 水，无防止临近建筑物危险沉降的措施 塌陷 危险 5 爆破作业由无相应资质的单位或人员施工 爆炸伤害 重大 6 爆破作业无爆破技术方案和安全技术措施 爆炸伤害 重大 7 易燃易爆品未按规定进行保管、存放 爆炸伤害 危险 8 土石方及基础工 程 未设专人统一指挥爆破作业 爆炸伤害 危险 9 人工挖孔桩无桩基础施工方案 坍塌/窒息/透水 危险 10 人工挖孔桩井通风不良、井底存在有毒气体 窒息/中毒 重大 11 护壁未按设计施工、混凝土质量达不到设计要求 坍塌 危险 12 护壁拆模过早 坍塌 危险 13 地下水未及时抽取或无降水措施 坍塌 危险 14 发现流沙、流泥未及时采取措施，护壁坍塌无防 治措施 坍塌 危险 15 井下照明未采用安全电压，井无防水措施 触电 重大 16 基坑内挖桩时边坡离桩井太近，边坡不稳定 坍塌/高坠 重大 17 电线乱接乱拉，未架空 触电 重大 18 桩基施工作业 浇注混凝土临时用电无漏电保护措施 触电 重大 19 悬、挂、挑、门型等脚手架无设计计算书 坍塌 危险 20 脚手架搭设未验收 坍塌 危险 21 操作人员无证上岗 坍塌 危险 22 脚手架未做避雷接地或接地不符合要求 触电 危险 23 操作人员高处作业未按规定穿戴防护用品 物体打击/高坠 重大 24 使用不合格的架料 坍塌/火灾 危险 25 脚手架基础未平整夯实，无排水措施 坍塌 危险 26 脚手架底部未按规定垫物和加绑扫地杆 坍塌 危险 27 架体与建筑物未按规定拉结 坍塌 危险 28 未按规定设置剪刀撑 坍塌 危险 29 剪刀撑搭设不符合设计要求 坍塌 危险 30 立杆、大横杆、小横杆间距不符合规范要求 坍塌 危险 31 各杆件之间搭设不符合规范 坍塌 危险 32 未使用密目式安全网沿外架内侧进行封闭 物体打击/高坠 重大 33 脚手架上有探头板、飞跳板 高坠 重大 34 操作面未满铺脚手架、下层未设水平兜网 高坠 重大 35 落地式脚手架搭 设作业 操作面未设防护栏杆和挡脚板，或立拉安全网 高坠 重大 序 号 作业活动或部位 危险因素 可能导致的事故 风险评价 36 建筑物顶部的架子未按规定高处屋面，高出部分 未设防护栏杆和立挂安全网 高坠 重大 37 未用密目安全网沿外排架内侧进行封闭或底部封 闭不严密 物体打击/高坠 重大 38 超规定荷载使用 物体打击/高坠 危险 39 脚手架物料堆放集中或不均匀 坍塌 危险 40 架体制作和组装不符合设计要求，未经验收使用 坍塌/高坠 危险 41 架体与建筑结构拉结不牢固 坍塌 危险 42 悬挑式脚手架悬挑梁安装不符合设计要求 坍塌 危险 43 悬挂脚手架悬挂点及埋设不符合设计要求或未按 设计制作 坍塌 危险 44 吊篮升降无防坠落保险措施 坍塌/高坠 危险 45 整体提升脚手架没有建设部鉴定并下发生产许可 证和使用证 坍塌/高坠 危险 46 整体提升脚手架无防坠装置或防坠装置不起作用 坍塌/高坠 危险 47 其他脚手架搭拆 作业 未编制单项安全技术措施方案 坍塌/高坠 危险 48 木工棚内未采取防火措施，未按规定配备消防器 材 火灾 重大 49 木工棚电源的设置和使用不符合规范要求 火灾 危险 50 大模板不按规定存放 物体打击 危险 51 模板吊运不符合吊装要求 物体打击/起重伤 害 重大 52 支撑模板的立柱材质及间距不符合要求 坍塌 危险 53 垂直作业上下无隔离保护措施 物体打击/高坠 重大 54 2 米以上高处作业无可靠立足点 坍塌 重大 55 模板上施工荷载超过规定或堆料不均匀 坍塌 危险 56 模板支撑固定在外脚手架上 坍塌 危险 57 模板拆除前混凝土强度未达到规定，提前拆模 坍塌 危险 58 滑模施工无平台设计方案 倒塌 危险 59 滑模平台设计刚度不够 倒塌 危险 60 滑模模板锥度不合理，模板刚度不够 倒塌 危险 61 滑模施工千斤顶布置不合理 倒塌 危险 62 架体制作不符合设计及规范要求 倒塌/机械伤害 重大 63 吊篮无安全停靠装置或失灵 倒塌/机械伤害 重大 64 无超高限位或限位失灵 机械伤害 重大 65 未按规定设置揽风绳或地锚不符合规定要求 倒塌 危险 66 揽风绳不使用钢丝绳 倒塌 危险 67 模板工程 架体未与建筑物结构连接且不符合规定要求 倒塌/机械伤害 危险 68 地面进料口无防护棚或不符合要求 物体打击 重大 69 物料提升装置安 拆作业 乘坐吊篮上下 高坠 重大 70 外用电梯安拆作 安拆单位无安拆资质 倒塌/机械伤害 危险
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：136 KB 时间：2025-11-24 价格：¥2.00
事故隐患排查治理责任制和管理制度 1 目的和范围 为规范 加油站事故隐患排查治理的职责和工作流程、要求和方 法，特制定本制度。 本制度适用于加油站和各班组的事故隐患排查治理管理，包括对被派遣劳动者的 隐患排查治理管理，也包括对相关方在企业工作的场所、作业活动隐患排查治理 进行监督。 2 规范性引用文件 无 3 定义 无 4 职责 4.1 站长为本加油站主要负责人，对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，安 全生产管理人员协助组织和协调工作，其他班组长协助组织和协调工作；按本制 度的规定履行以下职责： 4.1.1 为事故隐患排查治理提供资金和其他资源保证； 4.1.2 组织事故隐患排查治理的规章制度； 4.1.3 组织事故隐患排查； 4.1.4 组织事故隐患治理措施或方案的制定和实施，组织事故隐患治理的验收和 效果验证； 4.1.5 组织事故隐患排查治理情况的公示、上报； 4.1.6 组织对各级人员、各班组事故隐患排查治理工作的考核和奖惩。 4.2 事故隐患排查治理领导小组组长为站长，副组长为安全生产管理人员，组员 包括加油站班组长、 加油站安全员。 其职责主要是全面领导加油站事故隐患 排查治理工作，批准重大、重要事故隐患治理方案。 4.3 领导小组下设专业技术小组，安全生产管理人员任小组组长，加油站安全员 任副组长；加油站《事故隐患排查治理小组名单》；小组及其成员按本制度的规 定履行以下职责： 4.3.1 参加加油站级事故隐患排查； 4.3.2 对加油站级事故隐患排查和班组级事故隐患排查中发现的重大、 重要事 故隐患进行原因分析，并提出重大、重要事故隐患治理方案的建议； 4.3.3 参加对重大、重要事故隐患治理的完成情况及效果进行验收； 4.3.4 指导各班组对事故隐患原因进行分析，并确定事故隐患治理措施。 4.4 加油站安全员 4.4.1 具体组织加油站风险识别、事故隐患排查重点部位的确定工作； 4.4.2 具体组织和参加组织加油站级事故隐患排查和治理的各项工作； 4.4.3 负责按要求进行事故隐患公示、上报工作； 4.4.4 对事故隐患排查治理工作进行监督检查。 4.5 基层人员 4.5.1 负责本班组的事故隐患排查治理工作，发现重大、重要事故隐患及时上报 加油站事故隐患排查治理领导小组。 4.5.2 保存事故隐患排查治理的记录和资料，并报加油站安全员备案。 4.5.3 协助组织并参加加油站安全员对本班组的轻微事故隐患治理情况的验收。 4.5.4 完成事故隐患排查治理领导小组下达的各项事故隐患的治理任务； 4.6 全体员工负责对本岗位的事故隐患进行日常检查和整改，不能解决的问题立 即报告加油站安全员；作业人员具体的岗位事故隐患排查治理职责，具体执行岗 位安全操作规程内的规定。 5 风险识别和事故隐患排查重点部位的确定 5.1 分管安全班组长组织，加油站安全员具体负责，每年组织对各班组、岗位进 行风险识别，辨识各班组、各岗位设备设施及作业活动过程的危险源及其风险， 制定风险控制措施，并将失控可能性大、后果严重的风险定为重点风险。 5.2 形成加油站《风险识别清单》，经站长批准后下发各班组；各班组应组织学 习风险识别表的内容，使员工熟悉本班组、本岗位的的风险，了解加油站的重点 风险。 5.3 风险识别清单应根据设备设施、工艺、组织机构等的变更，及时进行调整和 更新。 5.4 根据加油站实际，确定加油站事故隐患排查重点部位为：变配电室、加油机、 储油罐。 6 事故隐患判定和分类、分级 6.1 事故隐患的判定标准 6.1.1 重大事故隐患的判定标准执行北京市规定。 6.2 事故隐患分类 6.2.1 事故隐患向政府主管部门上报时，事故隐患的分类按北京市和区县政府班 组的规定。 6.2.2 建立事故隐患台账和统计分析时，结合本加油站实际，事故隐患分类为： （1） 按照首次发生、重复发生，分别登记和统计； （2） 按照管理缺陷、现场条件和设备设施、消防设施、危险作业、其他，分别 登记和统计。 6.3 事故隐患分级 6.3.1 重大事故隐患，根据北京市判定标准确定的事故隐患，需报告政府主管班 组，由其督办。 6.3.2 轻微事故隐患是指加油站各班组能自行解决，由加油站安全员验收的事故 隐患。 6.3.3 重要事故隐患是指班组不能自行解决的或特别严重需加油站直接组织治 理，由加油站专业技术小组负责验收的事故隐患。 7 事故隐患排查 7.1 各班组、岗位负责日常安全检查，每日班前、班中、班后进行，检查设备设 施状态和人员操作行为是否安全，记录在交接班记录或班组活动本内。 7.2 各班组按分工职责，每周进行一次综合安全检查，对设备设施、 作业活动、 作业环境、 管理缺陷等进行事故隐患排查，记录在班组安全检查记录本内。 7.3 加油站级安全检查每月进行一次，由加油站安全员组织和召集，安全生产管 理人员带队，专业小组成员参加，对各班组的设备设施、 作业活动、 作业环 境、 管理缺陷等事故隐患进行抽查。 其中站长应每季度至少参加一次。排查内 容根据企业实际情况和季度特点制定。 7.4 加油站级安全检查，由安全员负责在《安全检查及隐患排查记录分册》内列 出检查方案计划，并填写检查记录 7.5 凡是下达事故隐患治理通知的事故隐患，一般事故隐患由责任班组负责在班
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：54 KB 时间：2025-11-24 价格：¥2.00
附 录 A （资料性附录） 风险分析记录 A.1 作业活动清单 （记录受控号）单位: №： 序号 作业活动名称 作业活动内容 岗位/地点 活动频率 备注 1 小机润滑油滤网 更换 关闭滤网进、出口门； 拆除滤网上盖取出滤 网；更换新滤芯，设备 复装 汽机房 0 米 每年一次 2 蓄能器充氮检查 装上专用充氮工具，并 顶开充气阀阀芯；打开 氮气瓶阀门进行充气； 达到标准压力时，关闭 氮气瓶阀门停止充气 汽机房 12.6 米 每年一次 3 小机交流油泵六 角垫更换 联系电机拆线，将电机 吊出；更换破损六角垫； 油泵与电机找正，紧固 地脚螺丝。 汽机房 0 米 每年一次 4 热网疏泵更换轴 承 疏水泵解体；旧轴承拆 卸；新轴承安装；设备 复装 热网首站 0 米 每年一次 5 大机油箱回油滤 网清理 回油滤网吊出；滤网清 理干净，无杂物；放回 回油滤网，盖好人口盖 板 汽机房 6.3 米 每年一次 6 汽轮机检修 气缸解体检查；转子清 理检查；数据测量；找 中心等； 汽机房 12.6 米 每六年一次 7 小汽轮机检修 汽轮机解体；打磨清理； 设备复装 汽机房 12.6 米 每六年一次 8 热网小汽轮机检 修 汽轮机解体；打磨清理； 设备复装 热网首站 0 米 每六年一次 9 氢气干燥器 设备检修；设备复装 汽机房 6.3 米、0 米 每六年一次 10 热水泵 水泵解体；旧轴承拆卸； 新轴承安装；设备复装 厂前区制冷加热站 每年一次 11 溴化锂冷水机组 设备检查；设备复装 厂前区制冷加热站 每年一次 12 汽—水换热器 设备检查；设备复装 一期暖通加热站 每年一次 13 凝汽器检修 凝汽器人孔门解体；凝 汽器汽、水室检查清理； 凝汽器人孔门复装 汽机房 0-12.6 米 每年一次 14 除氧器检修 除氧器人孔门解体；除 氧器内部检查清理；除 氧器人孔门复装 汽机房 22 米 每年一次 15 高压加热器检修 高压加热器人孔门解 体；高压加热器水室检 查清理；高压加热器人 孔门复装 汽机房 6.3-22 米 每年一次 16 热网加热器检修 热网加热器人孔门解 体；热网加热器水室检 热网首站 6.3-12.6 米 每年一次 查清理；热网加热器人 孔门复装 17 旋转滤网检修 旋转滤网解体；旋转滤 网清理检查；旋转滤网 复装 循泵房 每年一次 18 开式泵更换轴承 轴承室解体；旧轴承拆 卸；新轴承安装；设备 复装 汽机房 0 米 每年一次 19 汽泵对轮润滑油 管检查 润滑油管拆装；润滑油 管道疏通 汽机房 12.6 米 每年一次 20 凝结水泵机封水 检查 机封水管拆装；机封水 管疏通 汽机房 0 米 每年一次 21 循环泵泵更换盘 根 拆装盘根格兰；取出旧 盘根；更换新盘跟 海水泵房 每年一次 22 前置泵油杯检查 油杯拆装；检查加油孔 汽机房 0 米 每半年一次 23 定冷水滤网清理 打开滤网端盖；清理检 查确认干净；阀门复装 汽机房 0 米 每年一次 24 电动门后疏水手 动门 阀门解体；清理检查； 阀门复装 汽机房 6.3 米 每年一次 25 热网首站外网回 水除污器 打开滤网端盖；清理检 查确认干净；阀门复装 热网首站 每年一次 26 高排通风阀检查 阀门解体；清理检查； 阀门复装 汽机房 0 米 每年一次 27 输粉机检修 箱体检修；驱动轮及轴 承检修；减速箱解体检 修；钢丝索更换 锅炉输粉机区域 1 次/年 28 木屑分离器检修 旋转盘检查修理；检查 更换筛子网 锅炉木屑分离器区域 2 次/年 29 给粉机检修 闸板门修理；拆卸给粉 机；给粉机解体；蜗轮 箱检修；试转 锅炉给粉机小室区域 3 次/年 30 给煤机检修 头尾轮、轴与轴承、刮 板链条检查更换；皮带 驱动辊筒、张紧辊筒、 张力辊筒、给料胶带检 查更换；清扫链机构及 变速箱检查更换 锅炉12.6米给煤机区 域 5 次/年 31 点火油枪检修 油枪喷嘴、过滤器检修 锅炉四角燃油系统区 域 5 次/年 32 一次风管弯头检 修 检查管道磨损情况；磨 损严重者应予焊补或 者更换弯头 锅炉一次风管弯头区 域 5 次/年 33 煤粉分离器检修 检查内部磨损情况；折 向挡板检修和调整；防 爆门检修 锅炉煤粉分离器区域 5 次/年 34 燃烧系统检修 一、二、三次风、燃尽 风喷咀磨损检查更换； 连杆检查；执行机构检 查；安全销检查恢复。 锅炉炉四角喷燃器区 域 5 次/年 35 煤粉仓检修 清仓；检查吸潮管及蒸 汽灭火管；防爆门检查； 粉仓测量装置检修；人 孔门检修 锅炉煤粉仓区域 3 次/年 36 磨煤机设备检修 大小牙轮检修、小牙轮 轴承检修、衬板检查更 换、减速机检修、乌金 锅炉房 0 米 5 次/年
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：380 KB 时间：2025-11-26 价格：¥2.00
附件 1 山东省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准（试行） 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 组织机构 （20 分） 1、企业应建立“两个体系”建设组 织领导机构，组织领导机构组成 人员应包括企业主要负责人，分 管负责人及各部门负责人及重要 岗位人员，企业主要负责人担任 主要领导职务，全面负责企业“两 个体系”建设。 2、企业应明确企业主要负责人， 分管负责人及各部门负责人及重 要岗位人员“两个体系”建设应履行 的职责，并在安全生产管理制度 中增加安委会、安全领导小组相 关职责。 3、企业应制定“两个体系”建设实 施方案，明确工作分工、工作目 标、实施步骤、工作任务、进度 安排等。 1、未以正式文件明确建立企业“两个体系”建设 组织领导机构的，扣 2 分。 2、企业“两个体系”建设组织领导机构的组成人 员不全面，缺一个岗位扣 2 分；企业主要负责 人未担任主要领导职务的，扣 5 分。 2、未明确企业主要负责人，分管负责人及各部 门负责人及重要岗位人员“两个体系”建设职责 的，一项不符合扣 2 分。 3、未制定“两个体系”建设实施方案的，扣 5 分。 “两 个体系”建设实施方案未明确实施时间、责任人 与分工、工作任务等，一项不符合扣 2 分。 4、企业主要负责人、分管负责人及各岗位人员 未履行“两个体系”建设职责的，每人次扣 2 分。 否决项： 未建立“两个体系”组织机构，明确企业主要负 责人，分管负责人及各部门负责人及重要岗位 人员相关职责的，评定验收不通过。 查文件： 下发的正式文件、安全生产责任制 度。 查阅“两个体系”建设实施方案，并 对照实际实施情况。 询问： 企业主要负责人、分管负责人及各 层级、各岗位人员是否掌握“两个 体系”建设基本要求及应履行的主 要职责。 20 全员培训 （20 分） 1、企业应制定“两个体系”建设培 训计划，明确培训学时、培训内 容、参加人员、考核方式、相关 奖惩等。 2、应分层次、分阶段组织进行 “两个体系”建设的培训，培训内容 应符合相关地方标准要求。 3、培训结束须进行闭卷考试，考 核结果应记入培训档案。 1、企业未制定“两个体系”建设培训计划或计划 不具体的，扣 5 分。 2、培训记录或档案不详实，无签到表，无教材 或课件、教师等相关记录的，扣 5 分 3、未对全员进行“两个体系”建设培训，缺少部 门/岗位的一项扣 2 分。 4、培训结束未组织进行闭卷考试的，扣 5 分。 否决项： 抽查 10%的相关岗位人员，5 人及以上未掌握企 业“两个体系”建设培训内容，验收评定不予通 过。 查资料： 1、 培训计划。 2、 培训教育记录与档案。 抽查问询： 抽查、问询各层级、各岗位人员是 否掌握“两个体系”建设培训内容， 主要包括风险分级管控的内容与 标准、工作程序、方法等，隐患排 查治理的内容与标准、工作程序、 方法等。 基本 要求 （80 分） 体系文件 （20 分） 1、企业应制定符合“两个体系”建 设标准要求的风险分级管控和隐 患排查治理制度、作业指导书等 体系文件。 2、体系文件应符合企业实际、具 1、未制定风险分级管控制度、作业指导书等体 系文件的，扣 10 分。 2、未制定隐患排查治理制度、作业指导书等体 系文件的，扣 10 分。 3、制度、作业指导书等体系文件不符合企业实 查资料： 1、风险分级管控制度和隐患排查 治理制度或作业指导书等体系文 件文本。 2、制度、作业指导书等体系文件 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 有可操作性，并传达至各部门/岗 位。 际、不具有可操作性，未明确责任部门、职责、 工作内容，一项内容不符合扣 2 分。 3、制度、作业指导书等体系文件未传达到各部 门/岗位，发现一个部门/岗位扣 2 分。 发放或传达记录。 现场检查： 工作岗位是否已获取有效的风险 分级管控和隐患排查治理制度制 度或作业指导书等体系文件。 责任考核 （20 分） 1、企业应建立健全“两个体系”考 核奖惩制度，或在安全生产奖惩 管理制度中涵盖相关内容，明确 考核奖惩的标准、频次、方式方 法等，并将考核结果与员工工资 薪酬相挂钩。 2、应落实“两个体系”考核奖惩制 度，根据“两个体系”考核结果予以 奖惩。 1、未将考核结果与员工工资薪酬相挂钩的，扣 5 分。 2、未根据“两个体系”考核结果落实奖惩的，一 项不符合扣 2 分。 否决项： 未建立健全“两个体系”考核奖惩制度，或未有 效落实的，评定验收不通过。 查资料： 1、“两个体系”考核奖惩制度 2、“两个体系”考核奖惩记录，相关 财务文件。 风险点排查、确 定（30 分） 1、作业活动清单应覆盖企业生产 经营过程中各类作业活动。 2、设备设施类清单应覆盖企业生 产经营过程中涉及的设备、设施。 3、职业病危害风险点应覆盖岗位 工人接触职业病危害的所有工作 地点或设施。 1、未建立作业活动清单，扣 10 分。清单未涵 盖主要作业活动的，缺一项扣 2 分。 2、未建立设备设施清单，扣 10 分。清单未涵 盖主要设备、设施的，缺一项扣 2 分。 3、未建立职业病危害风险清单扣 10 分。清单 未涉及产生粉尘、化学物浓度高、噪声超标的 等职业病危害严重的地点/场所/岗位，缺一项扣 2 分。 查资料、查信息系统： 1、作业活动清单。 2、设备设施清单。 3、职业病危害风险清单。 查现场： 通过分析工艺流程、生产现场判断 是否遗漏主要作业活动、设备设 施、职业病危害严重的地点/场所/ 岗位。 风险 分级 管控 体系 建设 （55 0 分） 危险源辨识、分 析（150 分） 1、企业应组织相关部门、班组、 岗位人员进行危险源辨识、分析。 2、针对作业活动清单，采用合理 的辨识方法对每个作业活动及作 业步骤进行危险源辨识、分析。 3、针对设备设施类清单，采用合 理的辨识方法进行危险源辨识、 分析。 4、通过调查和工程分析等方法识 别各职业病危害风险点存在的粉 尘、化学物、高温、噪声、电离 辐射等职业病危害因素及其来 1、未针对作业活动清单逐个进行危险源辨识、 分析的，缺一项扣 5 分。作业活动危险源辨识、 分析不具体、不全面的，一项不符合扣 2 分。 2、未针对设备设施清单逐个进行危险源辨识、 分析，缺一项扣 5 分。设备设施危险源辨识、 分析不具体、不全面的，一项不符合扣 2 分。 3、职业病危害风险点可能存在的粉尘、化学物、 高温、噪声、电离辐射等职业病危害因素未进 行识别的，缺一项扣 2 分。 否决项： 根据相关记录文件，抽查 10%相关岗位人员进 行询问,5 人及以上未参与相关危险源辨识、分 查资料、查信息系统： 1、作业活动分析评价记录。 2、设备设施分析评价记录。 3、职业病危害风险清单。 4、职业病危害因素检测报告。 询问： 询问岗位人员参与危险源辨识、分 析情况。岗位人员是否了解本岗位 存在的风险点、危险源及其危害后 果（事故类型），是否了解其接触 的职业病危害因素及其对健康的 损害。
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：42 KB 时间：2025-11-28 价格：¥2.00
汽车制造车间预先危险性分析 事故 类型 设备 设 施 触发事件（1） 发生条件 触发事件（2） 事故 后 果 危险 等 级 防范措施 一、冲压车间 起重 伤害 行车 1.轨道的强度和刚度不够，稳定 性差，使得轨道运输过程中出现 轨道断裂。2.长期起吊作业会使 吊钩出现裂纹或断裂，如果对吊 钩进行补焊，很容易产生起吊伤 害。3.长期起吊作业使得钢丝绳 捻距内断丝数超过总丝数的 10%，如果日常检查检测不到 位，查不出事故隐患，容易使起 吊过程中重物坠落伤害。4.在起 吊过程中由于小车脱落也会对 人员造成物体打击。5.起吊过程 中由于物件捆扎不牢也会发生 重物坠落伤人事件。6.导轮的直 径过大或者其质量不佳，可能会 出现脱轨。7.物件捆扎不紧。 坠落物击中 人体 1. 未戴安全帽。2. 在起重作业区 域作业或逗留。3. 在高处有浮物 或设施不牢固。 人员 伤 亡 Ⅲ 1.行车在安装完毕后必须经过相关部门验收。2.定期进 行安全质量检测，避免超期运载和带故障工作。3.应定 期对桥机进行维护、保养。定期对轨道进行检查，及时 清除杂物。4.制定相关安全操作规程。5.钢丝、吊钩应 定期进行检查，对于有损害迹象的，及时进行检修。6. 在可能发生坠落的区域设置安全标志。 机械 伤害 压力机 机械手 1、衣物等被绞入转动设备。2、 机械手旋转、往复、滑动物撞击 人体。3、切割工具、突出的机 人体碰到转 动、移动等 运动物体。 1、在生产检查、维修设备时，不注 意。2、工作时发生“三违”。3、工 作时注意力不集中。4、劳保用品未 人员 伤 亡 Ⅲ 1、严格遵守有关操作规程。2、正确穿戴劳保用品。3、 集中注意力，工作时注意观察。4、转动部位应有防护罩。 5、压力机、机械手等危险场地周围应设防护栏，或设 械部分毛坯及工具设备边缘锋 利处碰伤。4、压力机及机械手 旋转运动部分缺少防护罩。5、 进行设备检修作业时，电源未切 断，他人误起动设备等。6.冲压 后在清理料头、料尾过程中，被 边缘锋利滑伤。 正确穿戴。 置光电保护系统，当人员进入危险作业区域内时会发生 报警。6.压力机、机械手等重要设备应设“紧急停止”装 置，并在发生事故时能自动报警。7、机器设备要定期 检查、检修，保证其完好状态。8、进行设备检修作业， 要严格执行设备检修作业的管理规定，采取相应安全措 施。如多人监护作业。 车辆 伤害 运输 小 车 1.车辆有故障(如刹车、方向盘 失灵等)。2.车速太快。3.路面 不太好(如缺陷、障碍物、物料 堆积、油污等)。4.超载驾驶。 车辆撞击人 体、设备、 管线等 1．驾驶员违章行驶。2．驾驶员精 力不集中（如抽烟、谈话等）。 3．酒后驾车。4．疲劳驾驶。 5．驾驶员心境差，激情驾驶。 1.定期检查车辆，发现故障及时妥善处理，不应带障作 业。2.启动前进行全面检查，发现故障及时处理，确保 无误后才能启动车辆。3.加强驾驶员安全教育和管理， 制定安全操作规程，防止误操作。（如在驾驶中不抽烟、 不谈话、不疲劳驾驶、不激情驾驶）。4.非经许可厂内 应禁止车辆入内。5.增设交通标志（包括限速行驶标志、 转弯处或交叉路口没有安置凸镜）。6.保持路面状态良 好。7.不超载、超速行驶。 高处 坠落 压力机 机械手 1. 高处检修作业时，场所有洞 无盖、临边无栏，不小心造成坠 落。2. 无脚手架、板，造成高 处坠落。3. 梯子无防滑、强度 不够、人字梯无拉绳等造成坠 落。 1. 2m 以 上高度坠 落；2. 作 业面下是机 器设备或混 凝土等硬质 地面 1．无脚手架和防坠落措施，踩空或 支撑物倒塌。2．高处作业面下无安 全网。3．未系安全带或安全带挂结 不可靠，损坏等。4．工作时精力分 散或带病作业。5.违反“十不登高”。6. 劳动纪律松懈。7.违章指挥、违章 作业。 人员 伤 亡 Ⅲ 1. 登高作业人员必须严格执行“十不登高”。2. 登高 作业人员必须戴好安全帽，系挂好安全带，穿好防滑鞋 紧身工作服。3.搭设脚手架等防坠落措施。4. 在高空 人行道、屋顶、塔杆以及其它危险的高处临时作业，要 装设防护栏杆或安全网。5. 可以在平地做的作业，尽 量不要拿到高处去做，即“高处作业平地做”。6. 加强 对登高作业人员的安全教育、培训、考核工作，严禁违 章。7. 杜绝“三违”。 物体 打击 压力机 模具 1.冲击压件薄板，会产生少量的 碎屑飞溅。2.无防护栏杆。3.模 具的强度不够，在长期高压过程 冲击物体击 中人员 1.工人距离防护栅栏太近。2.工人 没有按要去佩戴安全防护用品。 人员 伤 亡 Ⅲ 1.对可能发生物体打击区域架设防护网。2.作业人员戴 好安全帽及穿好劳动防护用品。3.加强防止物体打击的 检查和安全管理工作。4.加强对职工进行有关的安全教
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：93 KB 时间：2025-11-29 价格：¥2.00
附 录 A （资料性附录） 风险分析记录 A.2 设备设施清单 （记录受控号）单位: №： 序号 设备名称 类别 型号 位号/所在 部位 是否特 种设备 备注 1 交流油泵 汽机辅助设备 LDX168-36J 汽机房 6.3 米 否 2 高备泵 汽机辅助设备 ZCY-45/9-1 汽机房 6.3 米 否 3 EH 油泵 汽机辅助设备 PV29 2R5D 汽机房 6.3 米 否 4 大机油箱 汽机辅助设备 39m3 汽机房 6.3 米 否 5 排烟风机 汽机辅助设备 Y112M-2 汽机房 6.3 米 否 6 密封油泵 汽机辅助设备 HSNH440Q2- 46NZ 汽机房 0 米 否 7 顶轴油泵 汽机辅助设备 SCY14-1B 汽机房 6.3 米 否 8 汽轮机 汽轮机本体设备 C300- 16.7/0.89/5 38/538 汽机房 12.6 米 否 9 小汽机 汽机辅助设备 NF50/56/0 汽机房 12.6 米 否 10 氢气干燥器 汽机辅助设备 QLG-V11A 汽机房6.3、 0 米 否 11 热网循泵汽轮 机 汽机辅助设备 B1.53- 0.685/0.2 热网首站 0 米 否 12 热水泵 汽机辅助设备 IS100-65- 315J 厂前区制冷 加热站 否 13 溴化锂冷水机 组 汽机辅助设备 16DE 厂前区制冷 加热站 否 14 机房行车 汽机辅助设备 TS120T 桥式 汽机房内 是 15 工业泵房电动 葫芦 汽机辅助设备 桥式 5T 工业泵房内 否 16 汽—水换热器 汽机辅助设备 F10-800-67 一期暖通加 热站 否 17 凝汽器 汽机辅助设备 N-17000 汽机房 0- 12.6 米 否 18 除氧器 汽机辅助设备 GC-1080 汽机房 22 米 是 19 高压加热器 汽机辅助设备 JG-1025-1 汽机房6.3- 22 米 是 20 热网加热器 汽机辅助设备 RJBW-1010- 1.6-2 热网首站 6.3-12.6米 是 21 旋转滤网 汽机辅助设备 XKZ-4000 循泵房 否 22 凝汽器循坑防 护盖板 汽机辅助设备 汽机房 0 米 否 23 开式泵 汽机辅助设备 24SH—19A 汽机房 0 米 否 24 汽动给水泵 汽机辅助设备 DG600-240 汽机房 12.6 米 否 25 凝结水泵 汽机辅助设备 9LDTNB-5PJX 汽机房 0 米 否 26 循环水泵 汽机辅助设备 80LKXA— 18.5 海水泵房 否 27 前置水泵 汽机辅助设备 FAID56 汽机房 0 米 否 28 主蒸汽管道 汽机辅助设备 Ф534.5× 83.1（管道） 汽机房 6.3 米 否 29 回热抽汽管道 汽机辅助设备 Ф219×10 （管道） 汽机房 6.3 米 否 30 热网首站外网 回水除污器 汽机辅助设备 JCG-I-1200 热网首站 否 31 高加进口电动 阀 汽机辅助设备 fisher 汽机房 12.6 米 否 32 抽汽电动门 汽机辅助设备 Z941H-100 DN200 汽机房 6.3 米 否 33 凝水再循环阀 汽机辅助设备 fisher 汽机房 0 米 否 34 辅汽电动阀 汽机辅助设备 Z941H-25 DN350 汽机房 6.3 米 否 35 LEV操作平台防 护栏杆 汽机辅助设备 汽机房 6.3 米 否 36 输粉机 锅炉辅助设备 CS350 锅炉输粉机 区域 否 37 木屑分离器 锅炉辅助设备 Dg-400 锅炉木屑分 离器区域 否 38 给粉机 锅炉辅助设备 GF-12 锅炉给粉机 小室区域 否 39 给煤机 锅炉辅助设备 MGB410×8、 CS2024-HP 锅炉12.6米 给煤机区域 否 40 一次风管道 锅炉辅助设备 Ф377； DN350 锅炉一次风 管弯头区域 否 41 煤粉分离器 锅炉辅助设备 HS-SAS-4700 锅炉煤粉分 离器区域 否 42 燃烧设备 锅炉辅助设备 QD1-MB-1； QD2-MB-1； QD3-O1； QD4-MB-1； JYQ-4。 锅炉炉四角 喷燃器区域 否 43 煤粉仓 锅炉辅助设备 310 立方米 锅炉煤粉仓 区域 否 44 锅炉设备保温 安全设施 锅炉区域 否 45 磨煤机 锅炉辅助设备 MTZ350/700； BBD4060C 锅炉房 0 米 否 46 磨煤机油站 锅炉辅助设备 S20857.200； GDZ-63 锅炉房 0 米 否 47 排粉机 锅炉辅助设备 6-30No20D 锅炉房 0 米 否 48 磨煤机、排粉机 锅炉辅助设备 Φ800、DN500 锅炉房 0 米 否
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：370 KB 时间：2025-11-29 价格：¥2.00
A.5 安全检查表分析（SCL）评价记录 表 5-1 安全检查表分析（SCL+LEC）评价记录 （记录受控号）单位：日照港集装箱发展有限公司设备保障部 岗位： 风险点（区域/装置/设备/设施） 名称：场桥 No： 分析人：王金彬 日期：2017 年 6 月 15 日 审核人：孙荣先 日期：2017 年 6 月 15 日 审定人： 日期： 填表说明：1、审核人为所在岗位负责人，审定人为上级负责人或车间主任。2、评价级别是运用风险评价方法，确定的风险等级。3、管控级别是指按照附录 A.7 风险等级对照表规定的对应原则，划分的重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红、橙、黄、蓝”标识。 现有控制措施 序 号 检查 项目 标准 不符合标准 情况及后果 工程技术 管理措施 培训教育 个体防 护 应急处置 L E C D 评 价 级 别 管 控 级 别 建议新增 （改进） 措施 备 注 1 起升 钢丝 绳 绳扣可靠无松动、无严重 磨损；断丝数在规程规定 限度内。 钢丝绳断裂、伤 人、砸损设备。 定期对钢丝 绳进行加油 保养。 认真执行检修规程、设 备巡检制度、检修管理 制度、特种设备安全管 理制度等管理制度 班前、班后会 及安全日活 动，分析潜在 风险； 月度技术培训 戴安全 帽；戴防 护手套。 当发现钢丝绳 发生问题时，禁 止使用，联系相 关人员进行处 理或更换。 3 2 7 42 一 般 风 险 3 级 2 吊具 锁头 无裂纹或显著变形；无严 重腐蚀磨损现象； 锁头无法正常 闭锁，抓箱时箱 体脱落 定期进行检 查维护。 认真执行检修规程、设 备巡检制度、检修管理 制度、特种设备安全管 理制度等管理制度 班前、班后会 及安全日活 动，分析潜在 风险； 月度技术培训 戴安全 帽；戴防 护手套。 当发现吊具锁 头发生问题时， 禁止使用，联系 相关人员进行 处理或更换。 3 2 7 42 一 般 风 险 3 级 3 起升 制动 器 起升制动器动作可靠、无 松动、变形，制动盘间隙 正常、无异常磨损、无裂 缝、清洁，制动力矩符合 要求，补偿在绿色区域 吊具抓箱砸到 车盘或地面 定期对起升 制动器进行 检查。 认真执行检修规程、设 备巡检制度、检修管理 制度、特种设备安全管 理制度等管理制度 班前、班后会 及安全日活 动，分析潜在 风险； 月度技术培训 戴安全 帽；戴防 护手套。 当起升制动器 补偿在红色区 间时，及时联系 相关人员进行 处理。 3 2 7 42 一 般 风 险 3 级 表 5-1 安全检查表分析（SCL+LEC）评价记录 （记录受控号）单位：日照港集装箱发展有限公司设备保障部 岗位： 风险点（区域/装置/设备/设施） 名称：桥吊 No： 分析人：孙元彬 日期：2017 年 6 月 15 日 审核人：孙荣先 日期：2017 年 6 月 15 日 审定人： 日期： 填表说明：1、审核人为所在岗位负责人，审定人为上级负责人或车间主任。2、评价级别是运用风险评价方法，确定的风险等级。3、管控级别是指按照附录 A.7 风险等级对照表规定的对应原则，划分的重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用“红、橙、黄、蓝”标识。 现有控制措施 序 号 检查 项目 标准 不符合标准 情况及后果 工程技术 管理措施 培训教育 个体防 护 应急处置 L E C D 评 价 级 别 管 控 级 别 建议新增 （改进） 措施 备 注 1 起升 钢丝 绳 绳扣可靠无松动、无严重 磨损；断丝数在规程规定 限度内。 钢丝绳断裂、伤 人、砸损设备。 定期对钢丝 绳进行加油 保养。 认真执行检修规 程、设备巡检制 度、检修管理制 度、特种设备安全 管理制度等管理 制度 班前、班后会及安 全日活动，分析潜 在风险； 月度技术培训； 戴安全 帽；戴防 护手套。 当发现钢丝 绳发生问题 时，禁止使 用，联系相关 人员进行处 理或更换。 3 2 7 42 一 般 风 险 3 级 2 吊具 锁头 无裂纹或显著变形；无严 重腐蚀磨损现象； 锁头无法正常闭 锁，抓箱时箱体 脱落 定期进行检 查维护。 认真执行检修规 程、设备巡检制 度、检修管理制 度、特种设备安全 管理制度等管理 制度 班前、班后会及安 全日活动，分析潜 在风险； 月度技术培训； 戴安全 帽；戴防 护手套。 当发现吊具 锁头发生问 题时，禁止使 用，联系相关 人员进行处 理或更换。 3 2 7 42 一 般 风 险 3 级 3 起升 制动 器 起升制动器动作可靠、无 松动、变形，制动盘间隙 正常、无异常磨损、无裂 缝、清洁，制动力矩符合 要求，补偿在绿色区域 吊具抓箱砸到车 盘或地面 定期对起升 制动器进行 检查。 认真执行检修规 程、设备巡检制 度、检修管理制 度、特种设备安全 管理制度等管理 制度 班前、班后会及安 全日活动，分析潜 在风险； 月度技术培训； 戴安全 帽；戴防 护手套。 当起升制动 器补偿在红 色区间时，及 时联系相关 人员进行处 理。 3 2 7 42 一 般 风 险 3 级
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：62 KB 时间：2025-12-01 价格：¥2.00
北京金星鸭业有限公司金星分公司隐患排查标准 类 别 排查项目 检查标准 隐患描述 1.已取得营业执照。 1.未取得营业执照。 2.营业执照在有效期内。 2.营业执照未在有效期内。 3.公司经营范围与营业执照相 同。 3.公司经营范围与营业执照不 相同. 营业执照 4.公司营业执照未发生变化或 者发生变化全部办理了变更手 续。 4.公司营业执照未发生变化或 者发生变化没有办理了变更手 续。 年度报告 企业每年按时向工商行政管理 机关报送年度报告。 企业每年未按时向工商行政管 理机关报送年度报告。 1.取得定点屠宰许可证。 1.未取得定点屠宰许可证。 定点屠宰许 可证 2.定点许可证有效。 2.定点许可证无效。 资 质 证 照 消防验收意 见书 取得消防验收合格意见书或报 公安机关消防机构备案。 未取得消防验收合格意见书或 报公安机关消防机构备案。 设置安全生产管理机构或者配 备专职安全生产管理人员。 未设置安全生产管理机构或者 配备专职安全生产管理人员。 安 全 管 理 机 构 和 人 员 组织机构和 人员 有安全生产领导机构。 没有安全生产领导机构。 1.建立安全生产目标的管理制 度，明确目标与指标的制定、分 解、实施、考核等环节内容。 1.未建立安全生产目标的管理 制度，明确目标与指标的制定、 分解、实施、考核等环节内容。 目标 2.按照安全生产目标管理制度 的规定，制定文件化的年度安全 生产目标与指标。 2.未按照安全生产目标管理制 度的规定，制定文件化的年度安 全生产目标与指标。 1.按照制度规定，对安全生产目 标和指标实施计划的执行情况 进行监测，并保存有关监测记录 资料。 3.未按照制度规定，对安全生产 目标和指标实施计划的执行情 况进行监测，并保存有关监测记 录资料。 2.定期对安全生产目标的完成 效果进行评估和考核。 4.未定期对安全生产目标的完 成效果进行评估和考核。 3.根据考核评估结果，及时调整 安全生产目标和指标的实施计 划。 5.未根据考核评估结果，及时调 整安全生产目标和指标的实施 计划。 基 础 管 理 安 全 生 产 责 任 制 监测与考核 4.评估结果、实施计划的调整、 修改记录应形成文件并加以保 存。 6.未评估结果、实施计划的调 整、修改记录应形成文件并加以 保存。 1.有健全的安全生产责任制。 1.没有健全的安全生产责任制。 2.各级人员应掌握本岗位的安 全生产职责。 2.各级人员没有掌握本岗位的 安全生产职责。 3.下属各级人员已按规定进行 了本职责范围的隐患排查工作。 3.下属各级人员未按规定进行 了本职责范围的隐患排查工作。 4.各级人员排查结果真实有效。 4.各级人员排查结果真实无效。 职责 5.对各级人员排查的隐患按规 定进行了处理。 5.对各级人员排查的隐患未按 规定进行处理。 按照相关规定建立完善的安全 生产规章制度： 按照相关规定建立完善的安全 生产规章制度： 1.建立安全生产管理程序 1.未建立安全生产管理程序 2.建立“三同时”安全管理制度 2.未建立“三同时”安全管理制度 3.建立劳动保护管理程序 3.未建立劳动保护管理程序 4.建立安全生产会议制度 4.未建立安全生产会议制度 5.建立安全生产检查制度 5.未建立安全生产检查制度 6.建立事故隐患排查治理制度 6.未建立事故隐患排查治理制 度 7.建立安全生产教育和培训制 度 7.未建立安全生产教育和培训 制度 8.建立安全绩效评定管理制度 8.未建立安全绩效评定管理制 度 9.建立安全生产费用提取、使用 管理制度 9.未建立安全生产费用提取、使 用管理制度 10.建立安全生产奖励和惩罚管 理制度 10.未建立安全生产奖励和惩罚 管理制度 11.建立安全台帐管理规定 11.未建立安全台帐管理规定 12.建立工伤事故管理规定 12.未建立工伤事故管理规定 13.建立安全生产事故报告和调 查处理制度 13.未建立安全生产事故报告和 调查处理制度 14.建立安全活动日制度 14.未建立安全活动日制度 15.建立三级安全培训管理规定 15.未建立三级安全培训管理规 定 16.建立手持式电动工具安全管 理规定 16.未建立手持式电动工具安全 管理规定 17.建立消防安全管理制度 17.未建立消防安全管理制度 18.建立仓库防火管理规定 18.未建立仓库防火管理规定 19.建立临时线审批制度 19.未建立临时线审批制度 20.建立危险作业管理制度 20.未建立危险作业管理制度 21.建立特种作业人员管理规定 21.未建立特种作业人员管理规 定 22.建立危险化学品安全管理程 序 22.未建立危险化学品安全管理 程序 安 全 生 产 规 章 制 度 和 操 作 规 程 规章制度 23.建立特种设备安全管理制度 23.未建立特种设备安全管理制
分类：安全管理制度 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：78.3 KB 时间：2025-12-04 价格：¥2.00
- 1 - 附录七：风 险 点 统 计 表 一、氧化铝行业 序号 名称 类型 区域位 置 可能发生的事故 类型及后果 现有风险控制措施 管控层级 责任单位 责任人 备注 1、公共部分 1 起重设备 设备设施 各工序 起重伤害、触电、火 灾 1、选用合格的材质符合要求的吊钩、滑轮、卷筒、钢丝绳，安装牢固可靠； 2、选用材质合格的轨道、螺栓，安装符合使用要求； 3、选用合格的制动器； 4、采用材质、质量可靠的电缆及电气元件； 5、定期检测，使用前检查吊钩、滑轮完好可用； 6、作业前检查钢丝绳无弯曲、变形、腐蚀、开叉、断裂，定期对钢丝绳、吊钩完 好情况进行检查，严禁超负荷使用； 7、定期检查，使用前检查卷筒完好； 8、定期检查紧固轨道螺栓； 9、定期对行程限位进行点检、试验，确保完好有效； 10、使用前检查测试制动装置完好灵敏有效； 11、落实专门负责人定期检查紧固接线，更换老化线路； 12、进行车设备点检维护、特种作业知识，法律法规培训教育； 13、作业人员必须经起重设备相关知识、消防知识培训； 14、按劳保用品穿戴要求，佩戴防护眼镜、耐高温面罩； 15、发生触电事故，立即切断电源，根据人员受伤情况对伤者进行人工呼吸和心 肺复苏法抢救，立即送医； 16、编制触电、火灾事故现场处置方案，定期组织事故演练。 分厂、车间、 班组岗位 各车间 车间主任 2 储气罐 设备设施类 各工序 物体打击 1、定期检查罐体表面有无变形开裂。检查附件是否正常。 2、班组每 2 小时输水一次，异常情况及时处理 3、班组每天检查一次；特种设备车间每月检查一次 4、年检符合特种设备使用要求 5、压力容器安全培训 6、按劳保用品穿戴要求，佩戴防护眼镜 7、发现泄漏及时关闭进气阀，联系维检处置。 8、阀门损坏及时更换，堵塞情况及时处理 9、发现安全阀不起作用，及时关闭进气阀，停用储气罐，放散储气，更换安全阀。 车间 各车间 车间主 任、班长 3 安全工器 具 设备设施类 各工序 物体打击、触电、高 处坠落 1、对伤员进行止血包扎，出现骨折用夹板固定后及时就医； 2、编制物体打击、触电、高处坠落应急预案并定期组织演练； 3、使用人员必须经安全工器具相关知识培训； 4、按劳保用品穿戴要求，佩戴安全帽、防护手套、防护眼镜。 公司、分厂、 车间、班组 各车间 总经理、 厂长、车 间主任、 班长 - 2 - 序号 名称 类型 区域位 置 可能发生的事故 类型及后果 现有风险控制措施 管控层级 责任单位 责任人 备注 4 高空作业 作业活动 各工序 高处坠落、物体打击 1、操作高处阀门时使用专用的操作平台，平台支撑要保证平稳、牢固； 2、高处作业必须使用校验合格的安全带； 3、从高处往下投掷物品时，要限定警戒区，设置围栏，并设专人看管； 4、定期组织作业人员进行安全教育及高处作业相关知识培训； 5、根据受伤人员情况对其进行止血包扎，出现骨折用夹板固定后及时安排就医； 6、槽顶加装不低于 1、2 米的护栏，悬挂警示牌； 7、高空作业将工器具放入工具袋内； 8、脚手架的搭设要设定剪刀撑，每层绑两道护身栏，一道挡脚板，脚手板要铺严， 结构构造必须牢固、可靠； 9、定期组织人员体检； 10、按劳保穿戴要求，佩戴安全帽、劳保鞋、防护眼镜、安全带。 分厂、车间、 班组 各车间 厂长、车 间主任、 班长 5 受限空间 作业 作业活动 各工序 中毒窒息 灼烫 物体打击、机械伤害 触电 1、在进入受限空间作业前应放尽系统里的汽、水、料等介质，确认槽罐已泄压， 设备已断电后，方可开始工作； 2、测定槽罐内氧气含量在 19.5%-23.5%，槽罐内设氧气检测仪，氧含量低于 18% 报警提示及时撤离； 3、槽罐内检修清理作业时外面必须有人监护； 4、进入金属容器（炉、罐、槽等）和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作 业，照明电压不大于 12V； 5、罐内清理作业时必须拉设防护网，佩戴防坠器、安全绳由高向下进行清理 ； 垂直交叉作业必须使用隔离板进行隔离； 6、作业人员必须经安全教育及受限空间作业培训； 7、将窒息人员转移到阴凉通风处，根据受伤情况进行人工呼吸和胸外按压，情况 严重者送往医院； 8、编制中毒窒息事故现场处置方案，定期组织事故演练； 9、对所有进出汽、水、料、碱流程加装盲板（DN250 以上盲板厚度≥6mm，DN250 以上盲板厚度≥4mm），对所有关闭阀门挂“有人工作 禁止操作”警示牌； 10、断开受限空间系统内有关设备的电源并悬挂“有人工作 禁止合闸”警示牌； 11、加装通风机进行强制通风； 12、作业下方拉好警戒线，防止无关人员误入危险区域； 13、当需要使用安全工器具或照明电压大于 12V 时，应安装漏电保护器，其接线 板必须放置在容器外面； 14、按要求穿好工作服，纽扣系好，袖口纽扣系好；安全帽正确佩戴，戴好耐酸 碱防护手套和耐高温面罩；穿好劳保鞋并系好、系牢鞋带。 分厂、车间、 班组 各车间 厂长、车 间主任、 班长
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：757 KB 时间：2025-12-06 价格：¥2.00
北京金星鸭业有限公司金星分公司隐患排查标准 类 别 排查项目 检查标准 隐患描述 1.已取得营业执照。 1.未取得营业执照。 2.营业执照在有效期内。 2.营业执照未在有效期内。 3.公司经营范围与营业执照相 同。 3.公司经营范围与营业执照不 相同. 营业执照 4.公司营业执照未发生变化或 者发生变化全部办理了变更手 续。 4.公司营业执照未发生变化或 者发生变化没有办理了变更手 续。 年度报告 企业每年按时向工商行政管理 机关报送年度报告。 企业每年未按时向工商行政管 理机关报送年度报告。 1.取得定点屠宰许可证。 1.未取得定点屠宰许可证。 定点屠宰许 可证 2.定点许可证有效。 2.定点许可证无效。 资 质 证 照 消防验收意 见书 取得消防验收合格意见书或报 公安机关消防机构备案。 未取得消防验收合格意见书或 报公安机关消防机构备案。 设置安全生产管理机构或者配 备专职安全生产管理人员。 未设置安全生产管理机构或者 配备专职安全生产管理人员。 安 全 管 理 机 构 和 人 员 组织机构和 人员 有安全生产领导机构。 没有安全生产领导机构。 1.建立安全生产目标的管理制 度，明确目标与指标的制定、分 解、实施、考核等环节内容。 1.未建立安全生产目标的管理 制度，明确目标与指标的制定、 分解、实施、考核等环节内容。 目标 2.按照安全生产目标管理制度 的规定，制定文件化的年度安全 生产目标与指标。 2.未按照安全生产目标管理制 度的规定，制定文件化的年度安 全生产目标与指标。 1.按照制度规定，对安全生产目 标和指标实施计划的执行情况 进行监测，并保存有关监测记录 资料。 3.未按照制度规定，对安全生产 目标和指标实施计划的执行情 况进行监测，并保存有关监测记 录资料。 2.定期对安全生产目标的完成 效果进行评估和考核。 4.未定期对安全生产目标的完 成效果进行评估和考核。 3.根据考核评估结果，及时调整 安全生产目标和指标的实施计 划。 5.未根据考核评估结果，及时调 整安全生产目标和指标的实施 计划。 基 础 管 理 安 全 生 产 责 任 制 监测与考核 4.评估结果、实施计划的调整、 修改记录应形成文件并加以保 存。 6.未评估结果、实施计划的调 整、修改记录应形成文件并加以 保存。 1.有健全的安全生产责任制。 1.没有健全的安全生产责任制。 2.各级人员应掌握本岗位的安 全生产职责。 2.各级人员没有掌握本岗位的 安全生产职责。 3.下属各级人员已按规定进行 了本职责范围的隐患排查工作。 3.下属各级人员未按规定进行 了本职责范围的隐患排查工作。 4.各级人员排查结果真实有效。 4.各级人员排查结果真实无效。 职责 5.对各级人员排查的隐患按规 定进行了处理。 5.对各级人员排查的隐患未按 规定进行处理。 按照相关规定建立完善的安全 生产规章制度： 按照相关规定建立完善的安全 生产规章制度： 1.建立安全生产管理程序 1.未建立安全生产管理程序 2.建立“三同时”安全管理制度 2.未建立“三同时”安全管理制度 3.建立劳动保护管理程序 3.未建立劳动保护管理程序 4.建立安全生产会议制度 4.未建立安全生产会议制度 5.建立安全生产检查制度 5.未建立安全生产检查制度 6.建立事故隐患排查治理制度 6.未建立事故隐患排查治理制 度 7.建立安全生产教育和培训制 度 7.未建立安全生产教育和培训 制度 8.建立安全绩效评定管理制度 8.未建立安全绩效评定管理制 度 9.建立安全生产费用提取、使用 管理制度 9.未建立安全生产费用提取、使 用管理制度 10.建立安全生产奖励和惩罚管 理制度 10.未建立安全生产奖励和惩罚 管理制度 11.建立安全台帐管理规定 11.未建立安全台帐管理规定 12.建立工伤事故管理规定 12.未建立工伤事故管理规定 13.建立安全生产事故报告和调 查处理制度 13.未建立安全生产事故报告和 调查处理制度 14.建立安全活动日制度 14.未建立安全活动日制度 15.建立三级安全培训管理规定 15.未建立三级安全培训管理规 定 16.建立手持式电动工具安全管 理规定 16.未建立手持式电动工具安全 管理规定 17.建立消防安全管理制度 17.未建立消防安全管理制度 18.建立仓库防火管理规定 18.未建立仓库防火管理规定 19.建立临时线审批制度 19.未建立临时线审批制度 20.建立危险作业管理制度 20.未建立危险作业管理制度 21.建立特种作业人员管理规定 21.未建立特种作业人员管理规 定 22.建立危险化学品安全管理程 序 22.未建立危险化学品安全管理 程序 安 全 生 产 规 章 制 度 和 操 作 规 程 规章制度 23.建立特种设备安全管理制度 23.未建立特种设备安全管理制
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：78.3 KB 时间：2025-12-06 价格：¥2.00
刘伟副省长在全省双重预防体系建设现场推进会议上的讲话 （2019 年 1 月 24 日） 同志们 今天利用一天时间，省政府在洛阳市召开这次双重预防体系建设现场推进会，主要有两 项内容：一是看企业双重预防体系建设。现场观摩了 3 家企业，视频观看了 4 家企业，重点 了解企业双重预防体系怎么建、怎么用。二是讲政府和部门推进双重预防体系建设工作。洛 阳市介绍了经验做法，8 个部门结合行业双重预防体系建设工作讲了工作进展情况和下步工 作安排，重点解决如何推、怎么干的问题，明确路线图、时间表。省委、省政府对安全生产 双重预防体系建设工作高度重视，研究制定了行动方案，进行了动员部署。陈润儿省长 1 月 7 日对这次会议召开作出批示明确要求对这项工作特别是责任落实的问题请注意强调到 位。这次会议的主要任务是，贯彻落实国家和省安全生产工作部署，以会代训、学习交流， 统一思想、狠抓落实，推进全省双重预防体系建设扎实展开。刚才，洛阳市和省应急厅等 9 个省直部门都讲了很好的意见，希望大家认真学习，推进落实。这里我再强调三点意见。 一、坚定不移推进双重预防体系違设 风险隐患双重预防体系建设是安全生产工作的一项基础性工程和治本之策、也是一项创 新工作。各纸各部门要提高认识、掌握方法、保持定力，把双重预防体系建设作为新时代抓 好安全生产工作的中心任务和根本举措，切实抓紧抓好。 （一）双重预防体系建设开局良好。去年 11 月 6 日、省政府召开安全生产电视电话会议， 对全面启动安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系建设行动进行了动员。会议 之后各地各部门迅速行动，各项工作取得了积板进是。一是听究出合方案。目前，有 24 个 省直部门、17 个省辖市和部分县市（区）已经出台实施方案或工作方案，5 个部门領市《行 业双重预防体系建设细则》或《实施指南》。有不少省直部门和市县对本行业本区域推进体 系建设进行了安排部著。二是开展考察调研。省应意厅赴山东省学习考察了双重预防体系建 设经验，10 个重点行业李头部门结合方案制定积极借鉴外地徴法，开展了深入调研，三是 推进试点示范。省直部门结合行业示范，选择了 171 家省级试点企业，并启动了相关建设， 省级试点企业的启动率为 759％、总体、双重预防体系建设前期准备工作已经基本就，进入 了全面定动企业示范的工作阶段。 （二）省内外双重预防体系建设实或取得明显成效、国务院安委办 2016 年 10 月 9 日印 发了《关于实施制重特大事故工作指南构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制 的意见》，在工作思路上，明确要求坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控， 进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化，实现把风险控制在 隐患形成之前、把隐患消灭在事故前面；在工作目标上，提出尽快建立健全安全风险分级管 控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务 的保障措施，实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有 效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实週制重大 事故的坚强基础。按照国务院安委办工作部署，各地开始启动了双重预防体系建设的探索实 践。从我省看，洛阳市被确定为国家试点市，结合我省实际，2018 年又选择洛阳、濮阳、 鹤壁三市作为省级试点。洛阳市在推进双重预防体系建设上，主要经验有 4 点：一是党委政 府重视支持；二是企业认识到位，行动迅速，愿意干、乐意干；三是推行措施实实在在，避 免了形式主义；四是效果比较明显，像我们上午看的中硅高科，通过双重预防体系，解决了 很多长时间没有解决的重大隐患，预防了事故发生。2018 年洛阳市安全生产形势持续稳定 好转，全年除河南能源发生一起较大事故，全市其他企业没有发生较大事故，事故起数下降 509％。从外省看，山东省 2016 年 3 月开始启动双重预防体系建设，2017 年开始在全省范 围内全面推开，成为全国第一个全面推行双重预防体系建设的省份。1 月 9 日－11 日，省应 急管理厅专门到山东省进行学习考察，收获很大。山东省通过推进双重预防体系建设，安全 生产源头得到科学管控，企业本质安全得到根本提升，园区安全得到全面提高，事故得到有 效遏制，自 2016 年以来，连续 3 年事故发生率、人员死亡率下降 40％省内外实践告诉我们， 双重预防体系建设是安全生产领域改革发展的重要突破，更是有效防范和遏制安全生产事故 的重要手段，能够从根本上提升一个地区、一个企业的安全生产水平必须坚定不移做优做实 这件事情 （三）推进双重预防体系建设任务艰巨、前景可期。我省双重预防体系建设刚刚起步， 在推进过程中，不可能一帆风顺、蹴而就，肯定会遇到各种各样的问题需要破解。当前比较 突出的问题，从政府层面看，主要是要扛起防范化解重大风险的政治责任，把双重预防体系 建设摆到应有的位置去抓，改变抓安全生产工作的思路和方法，真正从过去以事故为重点向 以风险管控为重点转变；从监管部门层面看，主要是要深入研究新时代抓好安全生产工作的 创新思路和方法，主动学习双重预防体系相关知识，解决好对双重预防体系建设核心要义不 了解、相关标准不掌握实施步骤不明确、无法指导企业工作的间题；从企业层面看前还有相 当多的企业主要负责人，对双重预防体系建设的重要认识不足，不相信双重预防体系的作用， 对企业体系建设不主动不积极，有应付思想这些问题归根到底是思想认识问题，要真正推动 双重预防体系建设落地落实，必须在思想认识上再提升，充分认识到双重预防体系建设的重 大意义，首先，双重预防体系建设是落实总书记关于安全生产重要指示精神、国家和省工作 部署的重大举措。2016 年 1 月 6 日，习近平总书记在中央政治局常委会会议上发表重要讲话， 强调“对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机 制，推动安全生产关口前移”。建设双重预防体系，是党中央、国务院加强和改进新时代安 全生产工作的重要战略部署，是省委、省政府认真贯彻落实习总书记指示批示精神的具体体 现和重要举指。第二，双重预防体系建设是政府和企业履行安全生产责任的重要内容建立双 重预防体系，是实现安全生产纵深防御、关口前移、源头治理的有效手段。各级各部门要遵 循安全生产规律，坚定事故可防可控的理念，把风险分级管控和隐患排查治理牢牢挺在前面。 企业要履行双重预防体系建设的主体责任，将其作为主要负责人的重要职责、安全管理的核 心内容，真正通过双重预防体系建设实现自我约束、自我纠正、自我提高，预防事故发生。 第三，双重预防体系建设是实现安全生产治理体系和能力现代化的必然选择。当前，一些地 方和行业领域安全生产事故多发频发，一个重要原因是安全生产管控手段落后，对风险认识 不足、排査不力管控不到位，导致一些想不到、管不到、治不到的事故发生。建设双重预防 体系相当于建立安全生产两道防火墙，使安全生产工作由被动变为主动。通过在企业、园区、 行业、市县等层面构建双重预防体系，以智能化手段实现互联互通，可以实现风险精准识别、 隐患有效排查、管控实时到位，大幅度提高安全生产治理效率，解决安全生产责任制不落实 的问题，有效防止重特大事故发生，把握双重预防体系建设的阶段性任务和工作原则关于全 省安全生产双重预防体系建设的总体目标任务，省政府在出台的行动方案中已经明确。按照 体系建设先示范后推广企业与政府双向对接的工作思路，在总体工作推进节奏上，可以分为 三个阶段：第一阶段，标杆示范。主要任务是利用 3 个月的时间，从现有基础较好的企业中 选择一批示范企业，创建成为标杆企业，为第二、第三阶段探索路径、积累经验、提供样板。 第二阶段，扩大示范。主要任务是再利用半年时间，在第一批标杆企业的基础上，将示范范 围扩大到有意愿、有能力、有基础的企业，扩大到具有典型示范意义的中小企业，扩大到城 乡支撑条件较好的产业园区，为第三阶段实现各种类型企业全覆盖、市县整体推进创造条件。 第三阶段，应用推广。主要任务是利用一年多的时间，通过规模以上企业全覆盖、产业园区 全覆盖、加快向小微企业延伸、加快向安全生产各领域延伸，基本建成覆盖全省的双重预防
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青岛一木集团有限责任公司 风险分级管控和隐患排查治理体系教育培训考试题 单位： 姓名： 岗位： 得分： 一、填空题（每空 4 分，共 40 分，不填或填错不得分） 1. 风险点是指伴随风险的部位、（设施）、场所、（区域）、以及在特定部 位、设施、场所、区域实施的伴随风险的（作业过程）、作业部位等总称。 2. 风险分级是指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行（定性） 或（定量）评价，根据评价结果划分等级，进而实现分级管理。 3. 危险有害因素分为四类，分别是（人）、（机）、（物）和（环境）。 4. 一般事故隐患是指（危害和整改难度）较小，发现后能够立即整改排除的 隐患。 5. 重大事故隐患，是指危害和整改难度（较大），应当全部或者局部（停产 停业），并经过一定时间（整改治理）方能排除的隐患，或者因外部因素影响致 使生产经营单位自身（难以排除）的隐患。 6. 隐患治理就是指（消除）或（控制）隐患的活动或过程。对排查出的事故 隐患，应当按照事故隐患的（等级）进行登记，建立事故隐患（信息档案），并 按照职责分工实施监控治理。 7. 隐患排查是指企业组织（安全生产管理）人员、（工程技术）人员和其他 相关人员对本单位的事故隐患进行排查，并对排查出的事故隐患，按照事故隐患 的等级进行登记，建立事故隐患信息档案的工作过程。 8 双体系是指（ 风险分级管控 ）（隐患排查 ） 9、风险分为几级管控（ 四级） 10、隐患分为（生产现场类隐患）（ 基础管理类） 二、判断题（每题 2 分, 共 20 分，在括号中用√或×标出） 1. 工作危害分析法（JHA ）是一种定量的风险分析辨识方法。（×，） 2. 安全检查表（SCL ）的编制依据包括国内外行业、企业事故统计案例， 经验教训。（√） 3. 风险矩阵分析法（LS ）和作业条件危险性分析法（LEC ）均是半定量的 风险评价方法。（√） 作业条件危险性分析法中的 D 值越小，说明被评价系统的危险性越大。 （×） 5. 风险控制措施是指为将风险降低至可接受程度，企业针对风险而采取的相 应控制方法和手段。（√） 6. 风险辨识是识别企业整个范围内所有存在的风险的过程。（×） 7. 风险评价是对危险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以 考虑的过程。（×，以及对风险是否可接受予以确定的过程） 8. 风险与危险源之间既有联系又有本质区别。风险是危险源的载体，没有风 险就没有危险源。（×） 9. 风险分级的目的是实现对风险的有效管控。（√） 10. 风险分级管控的基本原则是：风险越大，管控级别越高；上级负责管控 的风险，下级不必管控，但必须落实具体措施。（×） 三、单选题（每题 2 分, 共 10 分） 1. 企业在选择风险控制措施时应考虑：（ A ） A. 可行性、安全性、可靠性 B.必要性、实用性、安全性 C ．安全性、必要性、可靠性 D.经济性、安全性、实用性 2. 企业在选择风险控制措施时应包括工程技术措施、管理措施、培训教育措 施、个体防护措施以及（ D ） A. 安全措施 B.消防措施 C.卫生防护措施 D. 应急处置措施 3. 风险信息包括危险源名称、类型、存在位置、当前状态、伴随风险大小、 等级、所需管控措施和（ C ）等一系列信息的综合。 A. 基层单位、责任人 B.所在单位、责任人 C. 责任单位、责任人 D.各级单位、责任人 4. 风险分级管控程序四个阶段包括危险源识别、危险源分级、风险控制、（ B ） A. 效果验证 B. 效果验证与更新 C. 效果评价 D. 效果验证与评价 .5\ 制定风险评价准则，可以不考虑的因素为：（ B ） A. 法律、法规、标准、规范 B. 本单位的安全文化底蕴 C. 本单位的安全管理标准 D. 本单位的安全生产方针和目标 四、简述题（30 分） 风险分级管控和隐患排查治理两个体系建设的实质和内容是什么？需要把 握的要点知识有哪些？结合实际，谈谈你的认识和体会。 答：两个体系的实质和内容： （一）建立完善风险分级管控体系。企业要全方位、全过程地排查本单位可 能导致事故发生的风险点，按照分级管理的思路，对照安全风险分级管控地方标 准，规范、建立完善制度、程序，对风险实行严格、有效管控，提升企业安全风 险管控水平。各级政府及有关部门要按照“分级、属地”原则，对本地区、本系统、 本行业领域的重大安全风险点逐一落实监管责任，定期对企业风险管控情况进行 监督检查，落实重大风险监管责任，解决“管不到”问题。 （二）建立完善隐患排查治理体系。在建立风险分级管控制度体系基础上， 针对风险管控清单，结合相关法律法规要求，形成隐患排查的内容标准，使各类 企业知道如何围绕风险点排查什么隐患，怎么查、怎么改，使隐患排查治理更加 精准、更加科学。企业落实隐患排查治理主体责任，建立起全员参与、全岗位覆 盖、全过程衔接的闭环管理隐患排查治理机制，督促、监控、监察企业隐患排查 治理工作。 开展风险分级管控，是提高隐患治理科学性、针对性的前提条件；企业隐患 排查治理，是以风险管控措施为排查重点，是控制、降低风险的有效手段。两者 相互促进、互为补充，实现有效控制风险、预防事故的目的。 需要把握的要点知识主要包括： 一是清楚危害因素、风险和隐患的定义；二是掌握危害因素辨识、风险评价 和隐患排查的基本方法；三是制定科学准确的风险评价准则和风险等级判定标 准；四是明确风险分级管控的原则，制定风险控制措施，有效控制风险；五是组 织风险培训，定期开展评审，及时更新风险信息；六是理清风险和隐患的关系， 及时消除隐患降低风险；七是坚持两个体系的有效运行和持续改进。 这项工作不是一朝一夕就能做好的，必须长期坚持，全员参与。企业各级领 导必须高度重视，健全制度记录，设置组织机构，积极开展相关培训，组织基层
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企业两个体系应知应会明白纸 【一、三项要求所有人员掌握，二、五、六要求掌握各自岗位内容，四要求所有人大体了解】 一、两个体系建设基本要求 1、成立组织机构 企业应明确风险识别、评价和控制的主管部门，主要负责人应全面负责风险识别、评价和 管控等工作；分管负责人应负责组织分管范围内的风险识别、评价和管控等工作。组成人员应 包括各职能部门负责人、各类专业技术人员和相关岗位人员。 2、实施全员培训 企业应分层次、分阶段组织培训学习，掌握标准、程序、方法。企业应制定风险分级管控 培训计划，组织员工对危险源辨识方法、风险评价方法、分析过程及分析结果进行培训，并保 留培训记录。 3、编写体系文件 企业应建立风险分级管控制度，编制企业内部实施方案，编制作业指导书、工作危害分析 （JHA）记录、安全检查表分析（SCL）记录、风险分级管控清单、危险源统计表、风险点登记 台账等有关记录文件，确定风险识别、评价方法及风险等级判定标准。 二、主要职责 为健全完善公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设，成立公司“两个体系”建设领导 小组。 组 长： 常务副组长： 副 组 长： 组 员： 领导小组下设安全管理办公室，XXX 任主任，XXX 为成员，负责公司“两个体系”建设方案 编制，制度建设，推进落实，监督考核等工作。 1、领导小组组长职责 组长是公司风险分级管控和隐患排查治理的第一责任人，对公司落实风险管控措施和隐患 排查治理全面负责，具体履行下列职责： （1）组织建立风险分级管控和隐患排查治理体系，保证风险分级管控体系正常运行，落实 风险管控措施，督促、检查隐患排查治理工作，及时消除生产安全事故隐患； （2）组织制定并督促风险管控制度的落实；组织建立健全隐患排查治理制度及隐患排查治 理责任体系，并督促落实； （3）组织开展风险分级管控体系培训工作； （4）保证隐患排查治理资金投入的有效实施； （5）至少每季度组织召开一次风险分级管控体系工作会议，推进风险管理体系持续改进； 至少每年组织召开一次隐患排查治理体系评审工作会议，推进隐患排查治理体系持续改进； （6）负责确定可接受风险的程度及重大风险管控措施的审批；组织制定并实施重大隐患治 理方案，并组织对其治理情况进行评估。 2、领导小组常务副组长职责 （1）组织制定并督促风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作方案的实施； （2）负责重大风险的判定及并组织重大风险管控措施的制定、评审，督促重大风险管控措 施落实； （3）组织制定风险判定准则和风险分级管控绩效考核制度；组织编制隐患排查项目清单； （4）每年至少组织开展一次风险管控体系的更新和隐患排查治理清单的补充完善； （5）协调和调度各职能部门风险管控工作开展情况； （6）负责将风险分级管控和隐患排查治理体系建设工作纳入安全生产责任制考核。 3、领导小组副组长职责 （1）负责分管范围内的风险管控工作措施落实和隐患排查治理工作，并按照职责落实隐患 排查治理责任； （2）指导并督促分管职能部门开展危险源识别及风险管控措施的落实； （3）检查分管职能部门的风险管控体系相关资料的建立情况；督促并检查分管职能部门的 隐患排查治理责任落实情况。 4、领导小组成员职责 （1）组织本部门职责范围内的危险源辨识和风险控制措施的落实，开展职责范围内的隐患 排查，并制定科学有效的治理措施； （2）完善本部门风险分级管控清单；负责职责范围内的隐患治理，并检查治理措施的执行 情况； （3）负责排查和辨识新的危险源，并及时更新相关信息资料；负责的隐患排查治理的闭环 管理，并及时更新相关信息资料； （4）负责在重要作业场所公告风险分级管控信息、发放岗位安全风险告知卡及隐患排查信 息的通报。 5、领导小组办公室职责 （1）组织或参与拟定安全分级风险管控体系制度、风险判定准则、实施方案；组织或参与 编制隐患排查项目清单； （2）组织或者参与风险分级管控和隐患排查治理培训工作； （3）组织或参与风险点的排查，汇总编制风险分级管控清单；组织或参与拟定隐患排查治 理制度及各部门、各岗位隐患排查责任制； （4）组织风险管控措施的评审，编制风险分级管控指导手册； （5）督促并检查各部门（车间）、岗位风险管控措施的落实情况和隐患排查治理工作的开 展情况；负责下达隐患整改通知单，督促整改，并组织验收实现闭环管理； （6）负责风险信息的更新完善；负责隐患排查治理建档管理、汇总隐患排查治理的数据信 息及上报、隐患排查治理体系文件的修订、完善、优化。 6、岗位人员职责 （1）掌握风险控制和隐患治理两个体系的基础知识，在班组长直接领导下，直接参与风险 控制和隐患治理工作，对本岗位风险控制和隐患治理负直接管理责任。 （2）熟知岗位危险有害因素、控制措施、应急措施，严格执行本岗位安全操作规程和安全 生产制度，检查作业场所的设备、设施、环境是否存在危险源、确保工作环境始终处于安全状态。 （3）按照隐患排查清单和计划，进行岗位隐患排查，检查出安全生产事故隐患后，在班组 长或者车间领导的具体安排下及时处理。 （4）发现危及人身安全生产重大事故隐患，要及时主动撤出危险区域，待隐患排除后可方 生产作业。 三、两体系建设培内容标准、步骤、方法 （一）动员部署与培训学习阶段（2018 年 9 月 1 日-30 日）(公司中层领导培训一次，全体 员工培训一次) 1、公司成立“两个体系”建设领导小组，布置任务与分工。同时利用各种形式进行深入的 宣传发动，使公司人人知道“两个体系”建设的有关内容。 2、教育培训，系统学习体系文件，即：体系建设的通则、细则和指南，学习省标杆企业体 系建设的成果。 公司全员进行培训，采用集中上课的形式，对公司全体员工讲解“两个体系”建设的重要性，
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14项排查重点，11 项必查隐患清单、12 项必做安全检查 一 、 节 后 十 四 项 排 查 重 点 一、生产现场有无“三违”现象 ■ “三违”，是指违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。 ■ 员工现场操作是否按照安全操作规程操作和佩戴劳动防护用品。不同行业员工 劳保用品配备和使用有不同的规定，如建筑工人要配备和使用安全帽、工作服、工 作鞋、手套等，粉碎工要重点配备和使用防尘毒口罩，钳工、机床工重点配备和使 用防护皮鞋、防护眼镜等。 二、车间、仓库环境是否整洁，物资堆放是否有序 ■ 如氧气瓶、乙炔瓶不能曝晒、倒立，两种气瓶不能同库存放（通风较好的宽敞 场所，可相距5米以外堆放）。（关注应急管理与安全生产实务平台，可进行隐患 排查训练，有图有依据，有气瓶专篇） 三、危险物品管理是否规范 ■ 剧毒品、爆炸品的管理是否做到“五双”，危险化学品是否专库存放，危险化 学品是否有安全技术说明书和安全标签等。 四、重点项目、重点设备设施是否安装安全装置和安全警示标志 五、使用动火是否经过审批及采取有效的防护措施 六、高空悬挂和有限空间作业等危险作业有无采取安全防范措施 ■ 如制定施工方案、安全操作规程，采取安全防范措施，设置作业现场的安全区 域；由具有相应资质的单位和专业人员施工；确定专人进行现场统一指挥；有安全 生产管理人员进行现场监督等。 七、车间、仓库、员工宿舍的设置是否符合安全要求 八、车间、员工宿舍是否按规定设置安全出口、疏散通道，消防器材设施是否按 规定设置 ■ 1. 厂房的安全出口一般不应少于2个；但符合下列要求的可设1个： （1）甲类厂房每层建筑面积不超过100平米，且同一时间的生产人数不超过5人。 （2）乙类厂房每层建筑面积不超过150平米，且同一时间的生产人数不超过10人。 （3）丙类厂房每层建筑面积不超过250平米，且同一时间的生产人数不超过20人。 （4）丁、戊类厂房每层建筑面积不超过400平米，且同一时间的生产人数不超过30 人。 ■ 2. 厂房疏散通道包括楼梯、走道和门： 疏散楼梯宽度不少于1.1m，走道的宽度不少于1.4m，疏散门的宽度不少于0.9m且门 要向外开（当人数少于50人时，可以适当减少，但门的宽度不少于0.8m）。楼梯、 走道应安装应急照明和疏散指示灯。 ■ 3. 消防器材： 灭火器要按照企业场所危险等级配置。在配置灭火器时要根据企业生产性质选配， 如石油化工场所应配置泡沫或ABC干粉灭火器，精密仪器应选配气体（二氧化碳、 卤代烷）灭火器，其它场所配置ABC干粉灭火器为宜。（关注应急管理与安全生产 实务平台，可进行隐患排查训练，有图有依据） 九、通风除尘是否达到要求 ■ 生产过程中有产生微量热量、蒸汽、烟雾、粉尘的车间，是否有利用门窗进行 自然通风换气；比较严重的车间，是否有采用机械通风排除有害物。 十、电气设备及安装是否符合行业标准和安全条件，电气设备包括发电、变电、 输电或用电的器件 ■ 1. 输配电线路：甲类厂房、库房，甲乙类液体、气体储罐与电力架空线的最近 水平距离不小于电杆高度的1.5倍，丙类液体储罐不小于电杆高度的1.2倍。厂房内 电线不能乱接乱拉，不能用铁丝铜丝代替保险丝。 ■ 2. 配电房的长度大于7m和建筑面积大于60m时，应设2个出口；配电房的门要向 外开；配电房的窗户，应采取防止雨雪和小动物进入的措施。 ■ 3. 电气设备要接地。 ■ 4. 危险物品生产、存储场所的开关、照明等电器设备应采用防爆装置，电线应 穿非燃管保护，仓库白炽灯要在60w以下（严禁使用普通日光灯）等。 十一、特种设备是否有有效的安全使用证 ■ 锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备使用，必须通过质量技术监督部 门的登记、检测检验，并取得使用证。 十二、重大危险源有否采取有效的监控措施 十三、有关安全规章制度和安全操作规程是否落实到位 十四、其他需要检查的方面 ■ 1. 建设项目有否经过安全生产“三同时”审查。 根据规定，需安全生产“三同时”审查的建设项目有：一是矿山建设项目，二是用 于生产、储存危险物品的建设项目，三是使用危险化学品等高危险行业的建设项目， 四是属于重大危险源监督管理范围内的建设项目，五是具有火灾爆炸危险的建设项 目，六是对国家、地区经济影响较大的建设项目，七是国家、行业另有规定的建设 项目，八是安全生产监督管理部门确认的其他具有较多危险或危险程度较高的建设 项目。审查的步骤分为初步设计审查和竣工验收审查。 ■ 2. 高危企业有否按照规定进行安全评价。 指危险物品的生产、储存和危险化学品生产、储存、经营、使用单位，矿山、烟花 爆竹等高危企业，以及存在重大危险源的企业，必须按照国家规定进行安全评价。 ■ 3. 员工是否有超时间劳动。 ■ 4. 有否根据行业的生产特点，开展一些有针对性的重点检查和整改工作，如制 革企业喷光车间的安全状况，高危企业是否安装防静电装置、防雷装置等。 ■ 5. 企业负责人、安全管理人员、特种作业人员有否持证上岗，员工有否经过 “三级培训”。 11 项春节复工必查隐患清单
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全面解读陈润儿省长关于“双重预防体系”建设的讲话 近日，一则关于“双体系建设”的新闻格外引人注目。 11 月 8 日，河南省政府召开常务会议，研究审议《河南省风险隐患双重预 防体系建设行动方案》。陈润儿 省长在谈到“双体系建设”时特别强调了三段话： 第一，双重预防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过程 的重要措施，对构建事故控制体系十分必要。 第二，当前安全生产进入高水平发展阶段，要清醒认识到各行业存在的双重 预防体系建设与当前安全生产管理还不相适应、隐患存在可能得不到及时处理等 问题，时刻紧绷这根弦，加大风险辨识管控和隐患排查治理工作推进力度。 第三，要坚持试点引领、重点推进，形成全员抓风险、抓隐患、抓防控的安 全生产态势。严格落实工作责任，层层传导压力，确保工作落实落地、见底见效， 切实将我省安全生产工作提升到新高度。 关于“双体系建设”，这段表述可谓是“要言不烦，一语中的”。应该说， 理解了这段话，也就理解了“双体系建设”的深刻内涵和重大意义。 首先，什么是“双重预防体系”？ 陈润儿 省长的第一段讲话里着重强调了“双体系建设”的时代内涵，也就 是要立足于“解决根本问题”和“抓源头、抓过程”两个方面，前者回答了“是 什么”，后者回答了“怎么办”。其实，所谓“双体系建设”绝不是一个凭空而 生的“口号”，更不是一纸“流于形式”的报告，而是要“立足实际、解决问题” 的，这就是“双体系建设”的根本目标和根本任务。同样，“双体系建设”的实 现过程的也一定是“源头和过程”两个方面，一方面要从“源头”抓起真正做到“正 本清源”，另一方面要从“过程”抓起实现全流程动态可控。 众所周知，“双体系建设”的理念是国家层面的高瞻远瞩和深谋远虑，它是 立足于生产安全现实需求，旨在通过风险分级管控和隐患排查治理两个方面，全 力实现企业安全管理每一环节都夯实有效。 其中，“双体系建设”一个理解难点就是“风险分级管控”和“隐患排查治 理”的关系。其实，风险分级管控体系是隐患排查治理体系的“基础”，二者相 辅相成，互相促进。一方面，我们要根据风险分级管控的要求，确定相应的风险 点、危险源为隐患排查的对象；另一方面，我们可以通过隐患排查对风险进行补 充完善，又通过隐患治理做好“防患于未然”。 总之，“双体系建设”的核心就是“推动安全生产关口前移”，这就要求我 们必须要有足够的“超前辨识”和“过程管控”能力，通过构建一系列隐患排查 治理体系和闭环管理制度，最终实现安全生产纵深防御、关口前移、双重预控、 化“险”为夷！ 一言以辟之，“双体系建设”玩的是釜底抽薪，而不是扬汤止沸。 其次，“双体系建设”过程中面临什么样的问题？ 陈润儿 省长的第二段讲话中着重强调了“与当前安全生产管理还不相适应” 和“隐患存在可能得不到及时处理”两个方面的问题，简单来说，就是“不相适 应”的问题和“应对无方”的问题。 所谓的“不相适应”问题，就是我们老生常谈的“形式安全”问题。当前， 很多地方的“双体系建设”都搞成了“两层皮”：表面一套，背后一套；政府一 套，企业一套；体系文件一套，现场管理一套。甚至还有人还大言不惭说：“双 体系建设”就要虚虚实实，实实虚虚，一边喊口号，一边搞实效！ 所谓的“应对无方”问题，也是由“形式安全”所衍生，意即很多企业对于“双 体系建设”的理解出现严重偏差，因此把很多精力都花费在了“迎检工作”上面， 这其中花费了大量人力、物力、财力，所建设起来的都是一堆“文书台账”。 针对这样的乱象，我最近写过很多篇文章。上周，我就写了一篇《近期事故 频发背后：安全人该反思，某些人更该反思！》，其中怒斥了一些单位大搞“形 式安全”的歪风邪气，尤其是对于“双重预防机制”的混淆视听和流于形式，可 谓是当前各类安全问题的祸乱根源。 文末，我说了这样一段话： 这里面究竟是“一群聋子打电话”还是“一群哑巴演话剧”，亦或是“歪嘴 和尚乱念经”呢？不想，这句话得到了很多读者的认可，很多人都在后台或是群 内留言，可见对于此很多基层安全工作者都是忿忿不平。从中我们不难看出当前 “形式安全”主导下“双体系建设”的诸多乱象。 一方面，很多基层“安全人”还是很有责任担当的，他们作为一线工作者深 知责任重大，迫切希望能以“双体系建设”为契机，通过一系列先进的管理理念 和智能化工具真抓实干，全力确保企业安全落到实效。 另一方面，我们的一些“安全责任人”却是“拉大旗，作虎皮”：领导带队、 陪同众多、声势浩大，各项检查看似轰轰烈烈、风风火火，其实都是都是蜻蜓点 水、走马观花，一众人等现场转一圈、口号喊一喊，巴掌拍一拍，似乎每个人都 格外的满足，然而都是逢场作戏、自欺欺人的幌子。可悲可叹，可气可笑。诸种 怪象，引人深思；诸多心事，何人诉说？毋庸置疑，“形式主义”已经成了当前 安全工作的最大敌人！ 那么，究竟如何真抓实干搞好“双体系建设”呢？ 陈润儿 省长的第三段讲话无疑为我们指明了方向：一是要坚持试点引领、 重点推进，形成全员抓风险、抓隐患、抓防控的安全生产态势；二是要严格落实 工作责任，层层传导压力，确保工作落实落地、见底见效。这里面其实也是两层 意思，第一是要形成“全员化”，第二是要形成“层级化”。 所谓“全员化”，意即“双体系”建设绝非只是企业“安环人”的责任，而 是每一个安全生产人员的责任。所以我们在抓“双体系建设”过程中必须要明确 职责，通过责任分工、部门联动和层层管控，真正实现企业安全“全员、全域、 全时、全程”管理。 所谓“层级化”，意即“一级抓一级，层层抓落实”。这就我们需要在明确 责任分工的基础上，量化每一层级的安全工作任务，通过建章立制和真抓实干， 避免相互扯皮和工作推诿，规避安全盲点，强调流程管控，真正做到安全风险的 全流程管理。 其实，“双体系建设”所要实现的就是八个个字：环环相扣，层层递进！然
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：22.5 KB 时间：2025-12-13 价格：¥2.00
在全省双重预防体系处设洛阳现场推进会发言 河南省应急管理厅厅长吴忠华 2019 年 1 月 24 日 各位领导、同志们： 按照会议安排，现就全省应急管理安监系统双重预防体系建设推进情况作如 下发言： 双重预防体系建设事关安全生产长远发展，是一项基础工程和治本之策。去 年以来，全省应急管理安监系统在省委、省政府的坚强领导下，在刘伟副省长的 精心指导下，在全省启动了双重预防体系建设，开发完善了双重预防体系信息管 理系统，协调建立了双重预防体系建设联席会议制度，先后编制了《河南省企业 安全生产事故隐患排查治理清单化体系建设通则》《河南省企业双重预防体系建 设工作手册》等 8 部标准规范，率先在危化、非煤矿山、冶金等高危行业企业中 构建双重预防体系，取得了初步成效。截至目前，全省危化品生产企业双重预防 体系建设完成率达到 9%，危化品经营单位完成率达到 98%，危化品使用单位完成 率达到 100%；全省 284 家非煤矿山企业已有 273 个通过双重预防体系建设验收， 达标率 96%全省 17 家省级试点冶金企业已初步建成双重预防体系。与此同时， 洛阳、濮阳、鹤壁等 18 个省辖市和省住建厅、交通运输厅、煤监局等 24 个省直 有关部门均高度重视强力推进，接时间要求制定出合推进方案，选定试点企业， 把双重预防体系建设作为一项重中之重的工作，摆上了重要议事日程。 我们也清醒着到，全省安全生产风险隐患双重预防体系建设还存在认识不到 位，机制不协调、施第不精准，推进不平衡等间嵐、部分地方和企业还有畏难情 绪，持观望态度，未按要求落实各项任务，双重预防体系信息管理系统应用深度 不够，省级层面个别功能板块尚有缺失，仍需完善；市县层面，督促企业使用录 入信息平合力度不够，与企业信息平合对接不充分；企业层面，动态化、智能化 差距较大，使用省监管平台自觉性不够。对这些问题，各级应急管理安监部门要 认真对待，坚决整改。下一步，要抓好五项工作： 一、要进一步提高政治站位。习近平总书记指出，必须坚决遏制重特大事故 频发势头，对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双 重预防性工作机制，推动安全生产管控前移。王国生书记、陈润儿省长高度重视 双重预防体系建没，多次强调要防范安全生产风險，强化源头管控治理，加强隐 患排查整治，确保实现“一杜绝三下降”目标。刘伟副省长多次深入一线督导调 研，主持研究推进措施，今天又亲自出席会议，一会儿还要作重要讲话，足以体 现省委、省政府对这项工作的高度重视。全省各级应急管理安监部门要进一步提 高政治站位，树牢必胜信心，坚定不移地推进双重预防体系建设，为金省开好头、 起好步、当好示范、树好标杆。 二、要进一步突出工作重点。全省各级应急管理安监部门要坚持试点先行、 树立示范、典型引路、全面推开的原则，当前要突出“三项重点”一是要突出危 化、非煤矿山等高危行业示范带动先行先试。目前，全省危化，非煤矿山行业双 重预防体系已全面建成并在线运行，但是这个成果是初步的，还存在一些不完善 的地方，比如，企业风险点报送有遗漏、风险辨识不全面、管控措施不充分、停 工停产的非煤矿山企业还没有启动双重预防体系建设等问题。2019 年，各级应 急管理安监部门要结合安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动， 对危化和非煤矿山行业查出的问题要及时录入监管平台，并在实际工作中查漏补 缺，持续改进，巩固成果，不断提升行业监管和企业应用水平。二是要突出冶金、 有色、烟草等工贸类企业示范带动试点先行。省政府安委办已下发《关于推荐 2019 年第一批安全生产风险隐患双重预防体系建设示范企业和技术专家的通 知》，各地要按照要求，选择达到递选条件或者短时间内通过提升可以达到递选 条件的企业作为示范，并对每一个示范企业制定针对性强的培育方案，支持示范 企业先行先试，力争上半年总结形成一整套可借鉴、可复制、可推广的经验做法， 引领和带动本地区、本行业双重预防体系建设。三是要突出双重预防体系信息管 理平台实用实战实效功能。省应急管理厅将加快完善双重预防体系信息管理平台 功能，实现风险和隐患两个板块融合，简化信息平台操作方法，解决智能化管控 问题，确保省、市、县、乡、企业一条线贯通，进一步提升运行质量。省、市、 县试点企业要及时注册登记，纳入省双重预防体系信息管理平台。各级政府安委 办要实行交办单制度，对未使用信息平台，未按要求录入信息的，转有关行业主 管部门，限期办理，及时录入。 三、要进一步精准精细施策。根据去年以来我省的实践和外省的经验，建议 各地在推进双重预防体系建设的过程中做到“五个结合”一是与安全生产标准化 相结合。双重预防体系建设是安全生产标准化的核心要素，安全生产标准化包含 双重预防体系建设，双重预防体系建设是安全生产标准化重点难点关键点，是安 全标准化的出发点和目的地，要把双重预防体系建设融合到安全生产标准化建设 的全过程，实现安全生产标准化与双重预防体系建设同步建设、互促共进、有效 运行。二是与基层安全监管网格化管理相结合。网格化管理明确了属地政府、行 业部门、专业监管部门及相应责任人，与双重预防体系衔接后，监管人员不但要 明确其监管企业的风险点和各级政府、部门承担的相应责任，还要将督导检查发 现的风险隐患及时录入双重预防体系信息管理平台，并跟踪整改。三是与企业培 训教育相结合。首先要对省、市、县三级示范企业法人代表、安全负责人和专家 进行专题培训；其次要对市、县应急管理安监部门的负责人和管理人员进行专门 培其三、要充分发挥企业员工的积极性，积极极身于双重预脑体建设并加强培训， 切实提高防控风险、清剿隐患的能力。四是与安全生产诚信管理体系建设相结合。 要将企业双重预防体系建设运行工作纳入诚信体系建设，对双重预防体系建成并 运行良好的企业，纳入诚信行为企业名单，让他们享受到各种政策优惠。五是与 安责险费率动态调节相结合。探索将省、市、县三级示范企业双重预防体系运行 效果与保险费率挂钩，对运行效果好的企业在基准费率的基础上适当降低比例， 要充分发挥安责险+双重预防体系建设效能，鼓励和支持保险公司积极参与双重 预防体系建设 四、要进一步压实企业责任。要充分调动企业开展双重预防体系建设的积极 性和主动性，尊重基层首创，鼓励支持企业依靠安全生产技术人员和一线职工自 主构建，并及时录入企业信息平台和监管平台。也可以依托第三方，但不能完全 依靠第三方或简单将双重预防体系建设全部交给第三方来做。省、市确定的技术 专家要及时帮助企业解决工作中存在的难题和问题，不断完善平台管理，专家在 双重预防体系中的作用主要是指导和帮扶，做到精心指导、帮扶到位。
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：20 KB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00
深度解读“双重预防体系”与“安全生产标准化体系”之间的关系 2015 年，我国连续爆发了六起重特大事故：陕西咸阳 5.15 特别重大交通事 故、河南平顶山 5.25”特别重大火灾事故、湖北监利 6.1”东方之星沉没事故、 天津滨海新区 8.12 危化品爆炸事故、安徽芜湖 10.1 餐馆液化气罐爆炸事故和深 圳光明新区 12.20 重大滑坡事故。这些安全事故不仅在短时内给国家和人民财产 造成严重损失，还掠夺了无数鲜活的生命。在泪水与鲜血中，我们走过了触目惊 心的 2015 年。为预防这些重特大伤亡事故的再次发生，国家开始重新从整体规 划层面思考和定位当前的安全监管模式和企业事故预防水平问题。 2015 年 12 月 24 日，习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上发表重 要讲话：必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取 风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加 强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。双重预防工作机制作为一 个崭新的思路横空出世，是对安全理论的重大创新。尔后，国务院安委会连续下 发了多条政策文件对双重预防予以推进和落实，在重磅文件《中共中央国务院关 于推进安全生产领域改革发展的意见》中也明确和强调了双重预防在事故防控方 面的重要作用。在这些文件的支持下，双重预防体系逐渐形成了完整的架构。 然而目前，各企业在实施双重预防体系过程中尚有许多不清晰和困惑之处。 首先便是双重预防体系（风险分级管控和隐患排查治理）与新《安全生产法》中 明确要强制实施的安全生产标准化体系二者之间的关系，是互有关联，还是各自 独立，单独运转？若真是单独运转，那企业岂不是要再次深陷于不同的文件编写、 记录台账填写等重复性工作的泥沼无法自拔？ 这种担心完全有迹可寻。政策下达，若双重预防体系与安全生产标准化体系 相互独立，那么企业为了完成要求，就不得不重复着很多无意义的重复性劳动以 及极为繁杂的文书编写。这种情况一旦出现，大多数企业将疲于应付文书，苦不 堪言却无可奈何，最终无法将精力完全投入于实际的安全排查中。笔者亲眼看到 一个已运行安全生产标准化体系的山东造船企业，为了双重预防体系与安全生产 标准化体系的隐患排查表格忙的焦头烂额，而这一切仅仅因为两种体系的隐患排 查表格的格式不相同。 上述情况完全是因为企业没有真正领会国家政策、规范要求，任其发展将会 使双重预防体系和安全生产标准化体系这两种体系格格不入、互为阵营，给企业 的实施造成诸多困难。最终导致两个体系成为了“两张皮”，不仅无法真正形成 安全管理的系统性、连续性、长效性，还打击了企业安全管理的积极性、主动性。 那么，应该如何正确理清这两种体系之间的关系，在安全监管、管理过程中 如何将其融合呢？其实国家有关政策、标准规范等已经给出了清晰的答案，下面 我们一一进行解读。 一、 国家政策解读 2016 年 10 月 11 日国务院安委会办公室下发的《关于实施遏制重特大事故 工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11 号）中明确提出：要 引导企业将安全生产标准化创建工作与安全风险辨识、评估、管控，以及隐患排 查治理工作有机结合起来，在安全生产标准化体系的创建、运行过程中开展安全 风险辨识、评估、管控和隐患排查治理。 上述《意见》明确指出了风险管控分级、隐患排查治理、安全生产标准化这 三者之间的关系，即：以安全生产标准化创建为主，在其过程中开展和融入风险 分级管控和隐患排查治理的工作，也就是说双重预防体系与安全生产标准化体系 是相互结合的，是一件事情，不应单独运行各自为政。 二、 地方政策解读 2018 年 10 月 15 日，河南省安全生产监督管理局在下发的《关于进一步规 范企业安全生产标准化建设工作的通知》中明确指出：安全生产标准化建设的核 心要素是风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，企业应将安全生产标准化 创建和双重预防体系建设有机结合，一体化组织开展。未建立风险分级管控和隐 患排查治理双重预防体系并有效运行的企业，不得申请安全生产标准化达标等级 证书。 可见地方政府在解读双重预防体系过程中，已经意识到风险管控与隐患排查 治理就是安全生产标准化体系的核心，开展安全生产标准化必须做好双重预防工 作。各级地方政府下发的各种安全生产标准化评审也将安全生产标准化体系与双 重预防评审工作紧密结合，双重预防工作交流会也和安全生产标准化的创建结合 起来，企业也逐渐被引导过来。 理解了双重预防与安全生产标准化体系是相互关联的，那么这种关联性到底 有多大，具体表现在哪些方面呢？下面我们在对安全生产标准化基本规范解读中 寻找答案。 三、 安全生产标准化基本规范解读 2017 年 4 月 1 日正式实施的新版《企业安全生产标准化基本规范》 （GB/T33000-2016）是企业建立安全生产标准化体系的原则和要求。新版《规范》 在对其原有规范中的 13 个核心要素的基础上进行整理组合，将其优化为 8 个。 为与国家提出的双重预防机制思路保持一致，更好的发挥各要素作用，新版《规 范》将原来的“隐患排查与治理”和“重大危险源监控”，合并成“风险管控与 隐患排查治理”，使二者之间的逻辑关系更加明显，也客观和全面地反映出了企 业安全生产工作的思路和要求。 经对安全生产标准化基本规范核心要素的分析，其 8 个一级要素和 28 个二 级要素间的逻辑关系如下图所示： 通过上述框架关系图可以看出，标准化核心要素完美体现了“计划、实施、 检查、改进”（PDCA）的动态循环模式，与 ISO 国际系列标准的管理模式保持了 一致性。在整个动态循环模式中，风险管控与隐患排查治理起到了承上启下的作 用。
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附录二：基础管理类隐患排查清单 专业性检查 综合性检查 序号 排查项目 排查内容与排查标准 排查周期 组织级别 排查周期 组织级别 1、公司应设专门安全管理机构； 1 安全管理机构及人员 2、公司应配备专职安全管理人员。 每年 公司 1、公司、分厂、车间每月召开一次安全生产例会； 2 安全例会制度 2、安全生产例会要有会议纪要、参会人员签到表并做好存档。 每月 分厂 每月 公司 1、公司建立消防安全管理机构； 每年 公司 2、建立消防设施档案台账； 3、建立消防系统图； 4、重要防火部位配置相应的消防设施； 3 消防安全管理制度 5、定期对消防设施进行安全检查，形成闭环管理，并存档。 季度 分厂 半年 公司 1、对于因季节性所引发的安全隐患，应有针对性的专项检查，对于检查的隐患以书面形式下发各责任单位； 4 安全检查制度与隐患排查制度 2、检查的隐患应形成闭环，并做好存档。 每月 分厂 每月 公司 1、应建立健全职业病危害管理台账； 2、应定期发放防止职业病危害的劳保用品，并做好记录； 5 职业病危害防治制度 3、应定期组织职业卫生知识培训。 每年 分厂 每年 公司 1、发生事故后，应严格按照汇报程序进行汇报，不得出现迟报、瞒报的情况； 6 事故管理制度 2、事故发生后，应成立事故调查组。 每年 分厂 每年 公司 1、建立健全重要危险源领导小组； 2、建立重要危险源清单、重要危险源辨识与风险评价表、重要危险源登记表，并存档，定期更新； 3、建立重要危险源分布图，并执行上墙管理； 4、定期对重要危险源进行事故演练，并存档； 每年 分厂 每年 公司 7 重大危险源监控制度 5、定期对重要危险源进行安全检查，形成闭环管理，并存档。 季度 分厂 半年 公司 1、危险品储存是否满足双锁管理要求； 2、危险品使用是否严格按照领用要求执行； 8 危险品管理制度 3、危险品处理是否严格执行资质审核制度。 每年 分厂 每年 公司 1、重要作业制定作业计划书,执行逐级审批程序； 9 许可作业审批制度 2、重要操作执行逐项确认程序。 季度 分厂 季度 公司 1、建立特种作业人员人员管理台账； 10 特殊工种管理制度 2、特种作业人员应具备相应的资质证书，并在有效期内。 每年 分厂 每年 公司 1、制订有限空间作业管理规定； 2、制订受限空间作业管理标准； 每年 分厂 每年 公司 3、执行受限空间作业检查确认程序； 11 受限空间作业管理制度 4、定期对受限空间作业安全检查，形成闭环管理，并存档。 季度 分厂 季度 公司 1、公司要建立健全各类安全技术规程、操作规程； 12 规程 2、如采用新工艺、新技术、新设备、新材料时，应及时更新相关安全技术规程、操作规程，并对有关人员进行专门培训。 每年 公司 专业性检查 综合性检查 序号 排查项目 排查内容与排查标准 排查周期 组织级别 排查周期 组织级别 13 安全生产记录文件 公司应保存完整以下安全生产记录文件：培训记录、安全生产会议记录、安全检查与隐患整改记录、安全装置校验记录、 应急预案及演练记录、职工三级安全档案、交接班记录。 每月 分厂 每月 公司 1、建立健全安全生产培训管理制度； 2、公司应制定年度安全培训计划； 3、特种作业人员必须经培训持证上岗，建立特种作业人员档案； 4、新进公司的职工上岗前，必须接受三级安全教育，每级培训时间不得少于 7 天，考试合格后，方可上岗作业； 5、所有生产作业人员每年接受安全教育、培训，并进行考试合格； 6、采用新工艺、新技术、新设备、新材料时，应对有关人员进行专门培训； 14 安全教育培训 7、作业人员的安全教育培训情况和考核结果，应记录存档。 每年 公司 1、公司应当根据有关法律、法规和技术标准，结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点，制定 相应的应急预案； 2、各级建立应急救援领导小组，人员变更的及时更新； 15 应急救援 3、公司各部门根据本单位的事故预防重点，每月组织一次应急预案演练，演练记录存档。 每年 分厂 每年 公司 1、建立安全生产提取费用使用明细，每月汇总； 2、建立安全活动费用使用明细，每月汇总； 16 安全投入 3、应有安全生产提取费用使用记录，并存档。 每年 分厂 每年 公司 1、外包工程承包单位应具备有效的安全生产许可证和相关的承包资质，应设置安全生产管理机构，并制定完善的规章制 度和操作规程； 每年 公司 2、安全管理人员和特种作业人员应具备相应的资质证书，并在有效期内； 17 外包单位 3、发包单位与外包单位应签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责。 每月 分厂 季度 公司 1、公司应制定劳动保护用品配备标准； 每年 公司 2、按照劳保配备标准定期发放劳保用品； 每月 分厂 18 劳动防护用品 3、应有劳保用品发放清单，并存档。 每年 分厂 每年 公司 1、公司应保存完整以下图纸：各工艺车间工艺流程图纸、防排水系统图。 19 综合技术资料 2、特种设备、设施应有具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告，并在检测检验有效期内，超过检验检测 有效期应重新检测检验。 每年 公司
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：125 KB 时间：2025-12-26 价格：¥2.00
- 1 - 附录六：设备设施风险分级管控清单 一、氧化铝行业 风险点 检查项目 管控措施 编 号 类型 名称 序 号 名称 标准 评价 级别 风险 分级 不符 合标 准情 况及 后果 工程技术措施 管理措施 培训 教育 措施 个体 防护 措施 应急处置措施 管控 层级 责任 单位 责任人 备注 1、公共部分 1 吊钩 1、吊钩颈部无塑性 变形、无裂纹，挡板 无松动，螺母紧固销 轴无断裂； 2、弹性良好，无断 裂。 四 蓝 起重 伤害 选用合格的材质符 合要求的吊钩，安装 止脱器 定期检测，使用 前检查吊钩完好 可用 班组 岗位 各车 间 班长 2 滑轮 1、无裂纹、滑轮动 作灵活； 2、无变形、无开焊； 3、滑轮轴固定紧固 牢靠，无松动。 四 蓝 起重 伤害 选用合格的材质符 合要求的滑轮 定期检测，使用 前检查滑轮运行 良好 班组 岗位 各车 间 班长 3 钢丝 绳 无断丝、断股，磨损 <7%，紧固件无松动， 润滑良好 三 黄 起重 伤害 选用合格的符合要 求的钢丝绳，安装超 限限位 1、作业前检查钢 丝绳无弯曲、变 形、腐蚀、开叉、 断裂； 2、定期对钢丝绳 完好情况进行检 查，严禁超负荷 使用。 车 间、 班组 各车 间 车间主 任、班 长 4 卷筒 螺栓无松动，轴承无 异常发热 四 蓝 起重 伤害 安装牢固 定期检测，使用 前检查卷筒完好 可用 班组 岗位 各车 间 班长 5 轨道 1、轨道完好无弯曲、 变形； 2、压板螺栓无松动 现象； 3、轨道连接处预留 间隙。 三 黄 起重 伤害 选用材质合格的轨 道、螺栓，安装符合 使用要求 定期检查维护、 紧固轨道螺栓 车 间、 班组 各车 间 车间主 任、班 长 1 起重 吊装 起重 设备 6 行程 限位 行程限位开关灵活， 动作灵敏有效，无卡 阻 四 蓝 起重 伤害 选用合格的符合要 求的行程限位 定期进行点检、 试验，确保完好 有效 定期 对职 工进 行起 重设 备基 础知 识、 检修 维护 知 识、 相关 法律 法规 知识 培训 按劳 保用 品穿 戴要 求， 佩戴 防护 眼 镜、 耐高 温面 罩 1、停止行车作业，修理或更换 损坏部件，故障排除后恢复使 用； 2、对伤员进行止血包扎，出现 骨折用夹板固定后及时就医。 班组 岗位 各车 间 班长 - 2 - 风险点 检查项目 管控措施 编 号 类型 名称 序 号 名称 标准 评价 级别 风险 分级 不符 合标 准情 况及 后果 工程技术措施 管理措施 培训 教育 措施 个体 防护 措施 应急处置措施 管控 层级 责任 单位 责任人 备注 7 制动 装置 推动器无漏油，动作 顺畅到位，螺栓无松 动，刹车架无摆动， 刹车轮无轴向窜动， 开闭灵活，制动平稳 可靠 二 橙 起重 伤害 选用合格的制动器 定期检测，使用 前检查测试制动 装置完好灵敏有 效 分 厂、 车 间、 班组 各车 间 厂长、 车间主 任、班 长 8 电控 系统 1、绝缘层无老化、 破损； 2、各控制按钮灵敏 有效； 3、各元件连接线牢 固可靠； 4、支撑轮牢固可靠、 滑行顺畅。 四 蓝 触 电、 火灾 采用材质、质量可靠 的电缆及电气元件 落实专门负责人 定期检查紧固接 线，更换老化线 路 1、停止设备运行，及时处理绝 缘不良部位，排除故障后恢复使 用； 2、发生触电事故，立即切断电 源，根据人员受伤情况对伤者进 行人工呼吸和心肺复苏法抢救， 立即送医； 3、编制触电、火灾事故现场处 置方案，定期组织事故演练。 班组 岗位 各车 间 班长 1 罐体 罐体无裂纹，变形、 泄漏。焊缝无裂纹。 安全附件接口良好。 疏水装置良好。 三 黄 物体 打击 年检符合特种设备 使用要求 定期检查罐体表 面有无变形开 裂。检查附件是 否正常。 发现泄漏及时关闭进气阀，联系 维检处置。 车 间、 班组 各车 间 车间主 任、班 长 2 疏水 阀 疏水阀开关灵活，疏 水正常无堵塞 三 黄 物体 打击 班组每 2 小时疏 水一次，异常情 况及时处理 阀门损坏及时更换，堵塞情况及 时处理 车 间、 班组 各车 间 车间主 任、班 长 2 压力 容器 储气 罐 3 安全 阀 安全阀超压大时泄 爆正常。 四 蓝 物体 打击 年检符合特种设备 使用要求 班组每天检查一 次；特种设备车 间每月检查一次 压力 容器 安全 培训 按劳 保用 品穿 戴要 求， 佩戴 防护 眼镜 发现安全阀不起作用，及时关闭 进气阀，停用储气罐，放散储气， 更换安全阀。 班组 岗位 各车 间 班长 1 吊装 带 吊装带外部护套无 破损，内芯无断裂 二 橙 高处 坠 落、 物体 打击 以 2 倍允许工作荷重 进行 12min 的静力试 验，不应有断裂现象 外观检查 1 个月， 试验 1 年 按劳 保用 品穿 戴要 求， 佩戴 安全 帽、 防护 手套 1、对伤员进行止血包扎，出现 骨折用夹板固定后及时就医； 2、编制高处坠落及物体打击应 急预案并定期组织演练。 分 厂、 车 间、 班组 各车 间 分厂、 车间、 班组 3 安全 工器 具 安全 工器 具 2 安全 带 1、绳索无脆裂断股 现象； 2、皮带接头完整功 能良好； 3、附件无断裂损伤； 4、挂钩无变形，闭 锁可靠； 三 黄 高处 坠落 单钩安全带试验静 拉力 2205N，载荷时 间5min；双钩安全带 试验静拉力 4412N， 载荷时间 5min； 外观检查 1 个月， 试验 1 年 使用 人员 必须 经安 全工 器具 相关 知识 培训 按劳 保用 品穿 戴要 求， 佩戴 安全 1、对伤员进行止血包扎，出现 骨折用夹板固定后及时就医； 2 、编制高处坠落应急预案并定 期组织演练 公 司、 分 厂、 车 间、 班组 各车 间 车间、 班组
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：1.98 MB 时间：2026-01-04 价格：¥2.00
ZSCDC/DOG110A 第 5 版 第 1 次修改 第 1 页 共 8 页 健检合同[ ]第（ ）号 健康检查委托协议书 甲方（委托方）： 乙方（受委托方）：中山市疾病预防控制中心、中山市卫生检验中心、中山大学公共卫生学院中山研究院 一、甲方委托乙方于 年 月 日至 年 月 日为甲方员工进行体检。 体检类别：□ 职业健康检查 □一般健康检查 体检地点： ；体检人数： 。 职业健康检查项目按《职业健康监护技术规范》（GBZ188-2014）及《放射工作人员职业健康监护技术规范》 （GBZ235-2011）的规定执行（附件一），委托体检项目在附件二中注明并由甲方盖章确认；体检收费标准执行《中 山市非营利性医疗机构医疗服务物价》规定。 二、甲方应于体检前 10 个工作日向乙方提供企业基本情况、工作场所职业病危害因素种类及其接触人员名 册《职业健康检查预约登记表》、职业病危害因素定期检测和评价结果（附件三）、《一般健康检查预约登记表》。 三、甲方应组织职业健康检查劳动者本人填写《职业健康检查个人基本信息表》，信息表内容经甲方和劳动 者双方盖章或签名确认，并于体检当天交给乙方。甲方应确保受检者身份的真实性，因受检者身份不实造成的后 果由甲方承担。 四、甲方应当按照协议第一条的约定组织受检者进行体检。任何一方需临时变更体检日期或甲方变更体检人 数和项目的，应在约定体检日前 5 个工作日告知对方共同协商解决。如双方约定体检地点不在乙方本址的，甲方 须提供安全和符合要求的体检场地。 五、乙方负责组织有相应资质的专业技术人员进行体检工作，确保体检质量。因甲方或其受检人员人为造成 的不良后果，由甲方承担相应责任及相关费用。 六、体检和复查工作结束后，乙方负责将体检结果进行整理、分析、汇总、提出建议或处理意见。自体检工 作结束之日起 30 日内，乙方向甲方提交职业健康检查报告、职业健康检查签收表和追踪复查人员名单；一般健 康检查提交健康检查报告和一般健康检查一览表。由甲方负责向体检者发放职业健康检查报告或健康检查报告并 进行签收，同时双方协商安排追踪复查人员进行复查；签收和复查工作结束后 10 个工作日内，乙方向甲方提交《职 业健康检查总结报告》并收回签收表存档。职业健康检查报告一式两份，一份给体检者本人，一份给用人单位存 档。健康检查报告一份给体检者本人，《一般健康检查一览表》一份给用人单位存档。发送方式由双方协商决定。 七、甲方在乙方发出体检收费通知书后 10 个工作日内付清体检相关费用。 八、乙方不得在未经甲方许可的情况下，向第三方提供甲方相关信息；乙方不得在未经体检者本人许可的情 况下，向第三方提供体检者资料，但有义务依照国家有关规定上报职业健康检查情况和疑似职业病病人资料，相 ZSCDC/DOG110A 第 5 版 第 1 次修改 第 2 页 共 8 页 关数据可用于科研与教学。 九、因甲方提供相关资料信息不实或缺漏造成的不良后果由甲方承担。 十、甲方授权本企业员工 （身份证号码： ）代表企业全面负责与乙方协定 体检相关所有事宜，若甲方授权人变更须书面通知通知乙方。 十一、其他协商事项： _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________ 十二、本协议一式两份，双方各执一份。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 委托人签名： 受理人签名： 日期： 年 月 日 日期： 年 月 日
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：未知 文件大小：1.22 MB 时间：2026-01-04 价格：¥2.00
通过近期文件观察河南省“双重预防体系”建设的动向和目标 近日，「河南省应急管理厅」的一份文件引起了身边很多安全同仁的热议。 在这份《河南省工贸行业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》中， 除了明确工贸行业“双重预防体系建设”（以下简称“双体系建设”）的工作目 标、实施步骤和主要任务之外，其中特别强调了这样一句话：要切实将“双体系 建设”与信息化有机融合，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化。 对此，很多河南的安全行业朋友一方面踌躇满志，亟待通过政策调整真正实 现安全人应有的地位和尊严；另一方面也充满焦虑和迷茫，毕竟最近河南省关于 “双体系建设”的文件可谓是“层层密密”，人们不自禁会心起疑惑：①为何河 南的“双体系建设”骤然形成了乌云密布的高压督导之势？②下一步的省内安全 形势该如何发展？③“双体系建设”究竟要怎样才能真抓实干？ 今天，我们就带着这些问题，紧密结合近期一系列督导文件，不妨对河南省 “双体系建设”的未来之势做一番思考。 毋庸置疑，河南省近来关于“双体系建设”的动作确实有点大，各种督导性 政策文件可谓是三令五申、千叮万嘱。有人总结说，现在的体系建设已形成了“亮 明决心态度，明确责任任务。层层传导压力，严抓工作落实”的新常态。简而言 之，就是“从严从实，狠抓不懈”。 我们不妨看看近一个月河南省的各类督导文件和讲话精神。 11 月 8 日，陈润儿 省长在省政府常务会议上的一番讲话吹响了行动号角， 他特别强调：双重预防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过 程的重要措施，要坚持试点引领、重点推进，严格落实工作责任，层层传导压力， 确保工作落实落地、见底见效，切实将我省安全生产工作提升到新高度。 11 月 17 日，《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》 出台。这堪称是河南下一阶段“双体系建设”的指导性纲领，其中明确了各地、 各有关部门在各行业、各类园区全面推进双重预防体系建设过程中的实施步骤和 目标任务，更是强调要在 2020 年建立覆盖各地区、贯穿各行业（领域）的双重 预防体系和可考核、可智控、可追溯的新型监管机制。 11 月 26 日，在“行动方案”的基础之上，河南省又印发《关于巩固提升全 省危险化学品企业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施意见》，明确了实现 “双体系”工作全员参与、责任落实、安全意识和工作技能的“四个有效提高” 和安全监管方式、企业安全管理方式“两个转变”，明确提出“双体系建设”要 实现可视化、信息化和数字化的具体要求。 12 月 7 日，河南省副省长 刘伟 调研洛阳市双重预防体系建设工作时指出， 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设是实现“本质安全”的重要 途径，必须扎实做好这项工作。看到工作人员用手机扫描二维码来确定风险等级 和隐患排查情况，刘伟对此表示肯定，并指出一定要做好信息化，将隐患排查与 安全监管信息平台相融合，实现同步动态管控。 除此之外还有一件大事，就是 11 月 29 日「河南省应急管理厅」正式挂牌成 立。 综上所述，我们不难发现河南省“双体系建设”工作如火如荼开展的背后， 一个全新时代已然是呼之欲出。很多人对此的解读是——河南省的“双体系建设” 正在“突然提速”或是“弯道超车”。其实并不尽然，因为这并不是一次“心血来 潮”的体系建设行动，这不过是在稳步推进的过程的“深思熟虑”罢了。换句话说， 作为全国率先启动“双体系建设”的省份，河南省从来就没对“双体系建设”轻 视和松懈过，甚至说一直以来都是从严从实，狠抓不懈。早在 2016 年的《河南 省安全生产“十三五”规划》中，就明确指出要在五年内实现全省责任全覆盖、 管理全方位、监管全过程的“双重预防机制”标准体系建设。 今年来，河南省更是“不遗余力”的狠抓双体系建设，先后制定了《河南省 安全生产事故隐患排查清单》、《全省危险化学品企业构建双重预防机制实施意 见》等一系列政策法规。我们不妨看一组数据： 截止 2018 年 11 月，河南省通过省安全生产综合监管平台上传双预控数据的 危险化学品企业已达到 10144 家，危险化学品安全风险管控和隐患排查治理双重 预防体系建设取得阶段性成果。 今年以来，河南省各级安全监管部门督查企业 5020 家，因双预控工作处罚 企业 90 家，罚款金额达 160.9 万元。全省危险化学品“生产单位”双预控开展 率达到 97%，风险管控完成率为 86%，隐患排查清单完成率 94%；“经营单位” 的这 3 项数据分别为 92%、78%和 79%;“使用单位”这 3 项数据分别为 83%、66% 和 71%。 从这些数据我们不难看出两点，一是河南省长期狠抓“双体系建设”的过程 中取得了阶段性成效；二是河南省的“双体系建设”还任重而道远，尤其是在形 式安全向本质安全转变的重要阶段，合理有效的转型破局已是刻不容缓。 也正是基于此，省政府层面才在最近的文件里三令五申，从严从实狠抓“双 体系建设”落到实处。这里面其实也就是三个层面的原因： 一是随着前期“双体系建设”工作的夯实开展，现阶段双体系建设已经有了 实现质变的重要量变积累，也就是已经具备了实现重大突破的现实基础； 二是当前有“形式安全”大行其道的趋势，“双体系建设”已经到了务必狠 抓实效的关键时间节点，尤其是最近“形式安全”滋生催生了一系列安全事故的 发生，我们的体系建设必须要加快步伐，实现向“本质安全”的重要跃进； 三是随着“河南省应急管理厅”的挂牌成立，应急管理系统的机构改革任务 已取得阶段性成果，这也是“大安全”时代的必然趋势，下一阶段势必加强工作 统筹狠抓“双体系建设”落实，确保全省安全生产水平迈向新台阶。 所以对于安全人来说，大势所趋之下，请务必顺势而为。 那么，我们究竟该如何扎实有效的开展好“双体系建设”呢？ 通过这一系列的政策法规文件，我们不难看出河南省关于推进“双重预防体 系建设”的决心和态度，其实纵观这些文件精神，我们也不难看出下一步工作的 主要方向： 第一，“双体系建设”最终实现的一定是“本质安全”。所以我们必须力戒“形 式安全”和“纸面安全”，这就要求我们深刻领悟“本质安全”的要义和宗旨， 一方面要从“源头”抓起真正做到“正本清源”，也就是明确岗位职责和责任分 工，形成全员参与的常态；另一方面要从“过程”抓起，也就是要强调动态流程 管控模式，量化每一层级的任务，实现全流程动态可控，真正做到安全工作的“无 缝式”全流程管理。 当然，政府层面既然已经“亮明决心态度，明确责任任务，层层传导压力，
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：25.5 KB 时间：2026-01-05 价格：¥2.00
1 通用检查标准 （一）资质证照- >4、新、改、扩 建项目 1、新、改、扩建项目必须依法进行安全条件审查、安全设施设计审查、试生产（使 用）方案备案、安全设施竣工验收。 1、企业应当依法设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。配备的 专职安全生产管理人员必须能够满足安全生产的需要。从业人员在二百人以上的 危险物品的生产、经营、存储单位，应当设置独立的安全生产管理机构；从业人 员在五十人以上不足二百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生 产管理人员；从业人员不足五十人的，应当配备专职安全生产管理人员。 2、建立、健全安全生产责任制度，包括单位主要负责人在内的各级人员岗位安 全责任制度。 3、企业应设置安委会（安全领导小组），建立、健全安全生产管理网络，生产企 业要建立从安委会到基层班组的安全生产管理网络。 4、企业应建立安全生产责任制考核机制，对各级管理部门、管理人员及从业人 员安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行定期考核，予以奖惩。 （二）安全管理 机构的建立、安 全生产责任制、 安全管理制度 的健全和落实- >1、安全生产管 理机构的建立、 安全生产责任 制、安全管理制 度的健全和落 实 5、企业应当根据化工工艺、装置、设施等实际情况，制定完善下列主要安全生 产规章制度：（1）安全生产例会等安全生产会议制度；（2）安全投入保障制度； （3）安全生产奖惩制度；（4）安全培训教育制度；（5）领导干部轮流现场带 班制度；（6）特种作业人员管理制度；（7）安全检查和隐患排查治理制度；（8） 重大危险源评估和安全管理制度；（9）变更管理制度；（10）应急管理制度；（11） 安全事故或者重大事件管理制度；（12）防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度； （13）工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度；（14）动火、进入受限 空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修等作业安全管理制度；（15） 危险化学品安全管理制度；（16）职业健康相关管理制度；（17）劳动防护用品 使用维护管理制度；（18）承包商管理制度；（19）安全管理制度及操作规程定 期修订制度。 （三）企业安全 生产费用的提 取、使用->1、 企业安全生产 费用的提取 1、企业应当按照国家规定提取与安全生产有关的费用，并保证安全生产所必须 的资金投入。危险品生产与储存企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超 额累退方式按照以下标准平均逐月提取：（1）营业收入不超过 1000 万元的，按 照 4%提取；（2）营业收入超过 1000 万元至 1 亿元的部分，按照 2%提取；（3） 营业收入超过 1 亿元至 10 亿元的部分，按照 0.5%提取；（4）营业收入超过 10 亿元的部分，按照 0.2%提取。 （三）企业安全 生产费用的提 取、使用->2、 企业安全生产 费用的使用 1、企业应按照规定的安全生产费用使用范围，合理使用安全生产费用，建立安 全生产费用台账。安全生产的费用应当按照以下范围使用：（1）完善、改造和 维护安全防护设施设备支出；（2）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出 和应急演练支出；（3）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（4） 安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化 建设支出；（5）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（6）安全生产宣 传、教育、培训支出；（7）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备 的推广应用支出；（8）安全设施及特种设备检测检验支出；（9）其他与安全生 产直接相关的支出。 （四）安全培训 1、企业应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安 2 全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全 操作技能。从业人员应当接受教育和培训，考核合格后上岗作业；对有资格要求 的岗位，应当配备依法取得相应资格的人员。 2、企业采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全 技术特性，采取有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门的安全生产教育和 培训。 3、企业主要负责人、分管安全负责人和安全生产管理人员必须具备与其从事的 生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，依法参加安全生产培训，并经 考核合格，取得安全资格证书。主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训时 间不得少于 48 学时；每年再培训时间不得少于 16 学时。涉及危险化学品生产企 业分管安全负责人、分管生产负责人、分管技术负责人应当具有一定的化工专业 知识或者相应的专业学历，专职安全生产管理人员应当具备国民教育化工化学类 （或安全工程）中等职业教育以上学历或者化工化学类中级以上专业技术职称， 或者具备危险物品安全类注册安全工程师资格。 4、企业必须对新上岗的从业人员等进行强制性安全培训，保证其具备本岗位安 全操作、自救互救以及应急处置所需的知识和技能后，方能安排上岗作业。新上 岗的从业人员安全培训时间不得少于 72 学时，每年接受再培训的时间不得少于 20 学时。从业人员在本企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新 接受车间（工段、区、队）和班组级的安全培训。 5、危险化学品企业以下特种作业人员应按有关规定参加安全培训教育，取得特 种作业操作证，方可上岗作业，并定期复审。（1）电工作业；（2）焊接与热切 割作业；（3）高处作业；（4）制冷与空调作业；（5）危险化学品安全作业： a、光气及光气化工艺作业； b、氯碱电解工艺作业； c、氯化工艺作业； d、 硝化工艺作业； e、合成氨工艺作业； f、裂解（裂化）工艺作业； g、氟化工 艺作业； h、加氢工艺作业； i、重氮化工艺作业； j、氧化工艺作业； k、过 氧化工艺作业； l、胺基化工艺作业； m、磺化工艺作业； n、聚合工艺作业； o、烷基化工艺作业； p、化工自动化控制仪表作业。（6）安全监管总局认定的 其他作业。 6、企业应当将安全培训工作纳入本单位年度工作计划。保证本单位安全培训工 作所需资金。企业应建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核 情况。 教育管理->1、 安全培训教育 管理 7、企业管理部门、班组应按照月度安全活动计划开展安全活动和基本功训练。 班组安全活动每月不少于 2 次，每次活动时间不少于 1 学时。班组安全活动应有 负责人、有计划、有内容、有记录。企业负责人应每月至少参加 1 次班组安全活 动，基层单位负责人及其管理人员应每月至少参加 2 次班组安全活动。 （1）企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求的管理 制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，并定期进 行更新。 （五）风险评价 与隐患控制->1、 法律、法规和标 准的识别和获 取方面： （2）企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。 （1）企业各级管理人员应参与风险评价工作，鼓励从业人员积极参与风险评价 和风险控。 （五）风险评价 与隐患控制->2、 企业风险评价 （2）企业应根据风险评价结果及经营运行情况等，确定不可接受的风险，制定
分类：安全管理制度 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：330 KB 时间：2026-01-07 价格：¥2.00
安全生产预防及应急专项资金管理办法（2016 年） （2016 年 12 月 12 日《财政部安全监管总局关于修订印发〈安全生产预防及应急专项 资金管理办法〉的通知》（财建〔2016〕842 号）公布） 第一条为规范安全生产预防及应急专项资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华 人民共和国预算法》等有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称安全生产预防及应急专项资金（以下简称专项资金）是指中央财政通 过一般公共预算和国有资本经营预算安排，专门用于支持全国性的安全生产预防工作和国家 级安全生产应急能力建设等方面的资金。 第三条专项资金旨在引导加大安全生产预防和应急投入，加快排除安全隐患，解决历史 遗留问题，强化安全生产基础能力建设，形成安全生产保障长效机制，促使安全生产形势稳 定向好。 第四条专项资金暂定三年，财政部会同国家安全生产监督管理总局及时组织政策评估， 适时调整完善或取消专项资金政策。 第五条专项资金实行专款专用，专项管理。其他中央财政资金已安排事项，专项资金不 再重复安排。 第六条专项资金由财政部门会同安全监管部门负责管理。财政部门负责专项资金的预算 管理和资金拨付，会同安全监管部门对专项资金的使用情况和实施效果等加强绩效管理。 第七条专项资金支持范围包括： （一）全国性的安全生产预防工作。加快推进油气管道、危险化学品、矿山等重点领域 重大隐患整治等。 （二）全国安全生产“一张图”建设。建设包括在线监测、预警、调度和监管执法等在内 的国家安全生产风险预警与防控体系，在全国实现互联互通、信息共享。 （三）国家级应急救援队伍（基地）建设及运行维护等。包括跨区域应急救援基地建设、 应急演练能力建设、安全素质提升工程及已建成基地和设施运行维护等。 （四）其他促进安全生产工作的有关事项。 财政部会同国家安全生产监督管理总局根据党中央、国务院有关安全生产工作的决策部 署，适时调整专项资金支持的方向和重点领域。 第八条国家安全生产监督管理总局确定总体方案和目标任务，地方安全监管部门及煤矿 安全监察机构根据目标任务会同同级财政部门、中央企业（如涉及）在规定时间内编制完成 实施方案和绩效目标，报送国家安全生产监督管理总局、财政部。具体事宜由国家安全生产 监督管理总局印发工作通知明确。 第九条国家安全生产监督管理总局在确定总体方案和目标任务的基础上提出专项资金 分配建议，财政部综合考虑资金需求和年度预算规模等下达专项资金。 国家级应急救援队伍（基地）建设及运行维护等支出，主要通过中央国有资本经营预算 支持，并应当符合国有资本经营预算管理相关规定；其他事项通过一般公共预算补助地方。 第十条通过一般公共预算补助地方的专项资金应根据以下方式进行测算： 某地区分配数额＝∑【某项任务本年度专项资金补助规模×补助比例×（本年度该地区该 项任务量／本年度相同补助比例地区该项任务总量）】 某项任务年度专项资金补助规模由国家安全生产监督管理总局根据轻重缓急、前期工作 基础、工作进展总体情况等提出建议，适时调整。鼓励对具备实施条件、进展较快的事项集 中支持，加快收尾。 补助比例主要考虑区域和行业差异等因素，一般分为四档：第一档比例为 10％－15％， 第二档为 15％－25％，第三档为 25％－30％，第四档为 30％－40％，四档比例之和为 100％。 第十一条地方财政部门收到补助地方的专项资金后，应会同同级安全监管部门及时按要 求将专项资金安排到具体项目，并按照政府机构、事业单位和企业等分类明确专项资金补助 对象。具体项目由地方相关部门会同同级财政部门按照职责分工组织实施，并予以监督。 采用事后补助方式安排的专项资金应当用于同类任务支出。 第十二条专项资金支付按照财政国库管理制度有关规定执行。 第十三条各级财政部门应会同同级安全监管部门加强绩效监控和绩效评价，强化绩效评 价结果应用。 第十四条财政部会同国家安全生产监督管理总局加强预算监管和监督检查，发现问题及 时督促整改。各级财政、安全监管部门及其工作人员在专项资金分配、项目资金审核等工作 中，存在违反规定分配或使用专项资金以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪 行为的，按照《预算法》、《公务员法》、《行政监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国 家有关规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。 第十五条地方财政部门应会同同级安全监管部门制定专项资金管理实施细则，并及时将 专项资金分配结果向社会公开。 第十六条本办法由财政部会同国家安全生产监督管理总局负责解释。 第十七条本办法自颁布之日起施行。财政部、国家安全监管总局《关于印发＜安全生产 预防及应急专项资金管理办法＞的通知》（财建〔２０１６〕２８０号）同时废止。
分类：事故与应急 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：14.1 KB 时间：2026-02-03 价格：¥2.00