中国石化生产安全风险分级管控和 隐患排查治理双重预防机制管理规定 通用业务制度一原则类制度 制 度 名称 中国石化生产安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机 制管理规定 制 度 编号 JZGSH-B20201-21-058-2020-2 制 度 文号 中国石化安（2020） 268 号 制 度 版本 2 主办 部门 安全监管局 所属业务类别 健康安全环境管理／安全生产监督管 理／综合安全监督管理 会 签 部门 ／ 下位制度制定 企业制定实施类／执行类制度 审 核 部门 法律部 企业改革管理部 监督检查者 安全监管局 签发 日期 2020 年 7 月 3 日 解释权归属 安全监管局 生效 日期 2020 年 7 月 3 日 制定目的 规范安全风险识别、评价、控制、监管和隐患排查、治理工作，预防 和减少安全事故发生 制定依据 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防泊治法》、 《国务院安委会办公室关于印发标本兼浴治遏制重特大事故エ作指 南的通知》（安委办（2016）3 号）、《安全生产事故隐患排查治理暂 行办法》、《危险化学品企业隐患排查治理实施导则》、《化工和危险化 学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》、《金属 非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》、 《エ贸行业重大 生产安全事故隐患判定标准（2017 版）》、《重大火灾隐患判定方法》 （B35181－2017） 适用范围 各企事业单位、股份公司各分（子）公司 涉及的相关制 度 《中国石化全面风险管理暂行办法》（中国石化企（2013182 号） 《中国石油化工集团公司职工违纪违规行为处分规定》（中国石化 监〔2014）308 号） 废止说明 原《中国石化生产安全风险管理规定（试行）》（中国石化安（2016） 625 号）、《中国石化隐患排查治理管理办法》（中国石化安（2015） 275）、《中国石化关键装置要害（重点）部位安全管理规定（中 国石化安（2011）122 号）同时废止 1 总则 1．1 为了建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，规范风 险评估管控和隐患排查治理工作，预防和减少事故发生，提高本质安 全水平，特制定本规定。 1．2 本规定所称风险是指生产安全风险，是安全不期望事故事件概 率与其可能后果严重程度的综合结果，风险分为重大、较大、一般和 低风险，分别对应红、橙、黄、蓝四种颜色。重大风险和较大风险应 当采取措施降低风险等级，一般风险按照最低合理可行的原则可进一 步降低风险等级，低风险应当执行现有管理程序和保持现有安全措施 完好有效，防止风险进一步升级。 1．3 本规定所称隐患是指生产安全事故隐患，是违反安全生产法律、 法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，存在可能导致 事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。按危害 大小、治理难易程度和紧迫性将隐患分为一般、较大和重大隐患。 1．4 公共安全风险可参照本规定执行 1．5 管理原则 1．5．1 推进基于风险的安全管理。风险管理贯穿于生产经营全过程， 通过持续开展风险识别、风险评价、风险控制和风险监控，防止事故 发生，确保风险可接受。 1．5．2 树立隐患就是事故的理念。建立隐患排查、分类分级、整改 治理、效果评估、验收销号的闭环管理流程，确保隐患及时排查治理。
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起重伤害应急预案及现场处置方案 应急救援组织机构及职责、事件定义分级、应急救援响应、信 息发布、后期处理、保障措施、宣传、培训与演习术语和定义、应急 救援人员岗位和联系方式表、社会救援力量联络表同《综合应急预案》。 总则 1.1 目的 为了降低起重伤害，发生危险时能够在领导的统筹有序指挥下， 充分调动攸县项目部的人力和物力资源，使各岗位人员能够各司其 职、各负其责，采取有效的应急处理和救援措施，最大限度的降低事 故损失和不良社会影响，尽最大可能地保护本项目广大职工的生命和 财产安全，特制定本应急救援预案。 1.2 编制依据 1.2.1《中华人民共和国安全生产法》。（国家主席令第 70 号） 1.2.2《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院 令 第３９３号） 1.2.3《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》 （国务院 令 302 号） 1.2.4《生产安全事故报告和调查处理条例》 （中华人民共和国国 务院令第 493 号） 1.3 适应范围 1.3.1 按国家有关规定属于较大起重伤害事故的。 1.3.2 一次事故死亡 3 人及以上的。 1.3.3 一次事故死亡和重伤 10 人及以上的。 1.3.4 事故所造成的直接经济损失在 1000 万以上的。 1.4 发生起重伤害事故的可能性概述： 1.4.1 起重机械吊装过程中发生起重伤害事故。 1.4.2 针对起重伤害事故发生的可能性原因，我们应该采取以下 措施进行预防： 1）起重机械（包括卷扬机）必须性能良好，安全保护装置可靠。 2）起重工具必须保养良好并满足吊装要求。 3）不得进行超负荷吊装作业，不得违反操作规程。 4）加强日常检查及维护。 1.5 附录 附录 1 紧急事件发生期间情况通报 通报单位 湖南火电建设有限公司 事故发生的 时间、地点
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******机械伤害应急演练方案 演练时间：2018 年 6 月 14 号上午 11:00-12:00 演练地点：******拌和站 观摩人员：项目经理部、施工人员 一、 演练目的 为认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产 方针，进一步加强安全生产管理工作，控制和减少机械伤害事故的发 生，特组织本次机械伤害事故救援演练。通过救援演练，使全体人员 增强安全意识，有序地处理机械伤害突发事件，避免或最大程度地减 轻机械伤害造成的损失，保障员工生命安全，提高员工在发生机械伤 害时的现场处置能力和自救能力。 二、演练内容 机械伤害救援演练 三、危险性分析 机械伤害易发生撞伤、挤伤、绞伤、咬伤、打击、切削等伤害， 会造成人员手指绞伤、皮肤裂伤、骨折，严重的会使身体被卷入轧伤 致死或者部件、工件飞出，打击致伤，甚至会造成死亡。 四、现场分工及职责 （一）指挥人员及职责： 现场总指挥：**** 职责：负责应急预案的启动、实施及关闭，应急期间的安全生产 总指挥。 现场副总指挥：******* 职责：配合协助总指挥做好现场调度、协调指挥工作。 现场协调：******* 职责：负责协调好有关部门做好演练的准备工作及现场协调、调 度、摄像工作。 （二）人员分工及职责 技术指导组：（***）具体负责现场应急结构物评估及应急措施 技术性决策和协助指挥工作。 信息联络组：（***）应急预案演练期间保证事故现场与外部通 讯正常。 物资设备组：（***）应急预案演练期间对应急工作所需人员、 物资进行协调处理。 安全保障组：（***）对应急预案演练期间方案的安全性进行分 析、评估，保证各项应急工作的安全、有序进行。 伤员救护组：（***）负责人员伤亡后，进行包扎救护。 专业应急小组人员及职责： 队 长： *** 成 员： ****** 专业应急小组：保护事故现场、人员的疏散及配合救援工作。 五、演练物资 1、冰袋、各种消毒液及物品、止血带及常用固定夹板 2、担 架 1 副 3、医药箱 1 个
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机械伤害事故应急演练方案 一、演练目的 机械伤害是现场机械设备维护中常见的事故，也是人身伤亡事故 的主要类型。编制机械伤害事故应急预案的目的是及时、有效、迅速 地处理由于机械伤害造成的人身伤亡事件，避免和减轻因机械伤害造 成人身伤害和财产损失。 二、演习观察员 1.应急预案编制小组成员 2. 本公司行政部人员(现场拍照演练全过程等) 二、模拟演练情况 假设机械伤害事故发生在预处理段 M110 皮带输送机处，维修 人员在点检过程中，由于注意力不集中，手部被卷入皮带机，维修人 员倒地，有伤情。 三、演习的时间 演习时间定于 xx 年 xx 月 xx 日上午 xx. 四、预案组织机构及职责： 1、机械伤害事故组织机构（总指挥） 总指挥：xxx 主要责任： a、全面负责现场应急救护工作； b、决定启动应急预案； c、指挥应急救护工作。 副总指挥：xxx xxx 主要责任： a、组织应急救护工作； b、协调各部门统一调度工作； c、负责调查、监测及救护方案的确定。 现场指挥：xxx 主要责任： a、传达、联络各部门演练人员，负责交通救援线路的畅通及 现场警戒； b、协助总指挥做好各项后勤事务及有关演练物资准备等相关 事宜； c、协调与当地医院的沟通，负责演练资料搜集、整理等工作。 2、各组职责： (1)事故处理组：主要任务是确定救援方案并组织人员车辆施 救，抢救机械伤害事故中受伤人员； (2)医疗救护组：主要任务是及时赶到事故现场抢救受伤人 员，视伤情决定在现场或就近医院急救，确保人员的生命安全。 (3)警戒联络组：主要任务是上传下达领导指令和疏导交通线 路，并保证车辆来往线路畅通，对外联络告知现场发生的机械 伤害事故情况，并派人到路口接应并记录演练全过程。并负责 现场善后处理工作。 (4)后勤保障组：主要任务是听从指挥部领导的指令，安排救 援演练车辆的调派以及应急资金的及时供应。
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机械伤害应急救援预案 集团公司机械伤害事故应急救援预案 一、 目的 为认真贯彻落实“安全第一，预防为主”工作方针，对 施工中可能发生 的机械伤害事故进行有效的预先控制，在控 制事故扩大、救助组织机 构的指挥下，有条不紊的按照所制 定的应急预案进行实施。 二、 适用范围 本预案适用于集团公司工程项目部范围内的任何机械 伤害、起重事故 应急、疏散、控制事故扩大的紧急情况的处 置。 三、组织机构和职责 （一） 成立防机械伤害领导小组 组长：集团主要负责人 总经理 副组长：集团副经理 副总经理 成员：各部门、项目部负责人 防机械伤害领导小组下设联络组、警戒保卫组、义务抢险组、 医疗救 护组、事故调查组。 （二） 职责 1 、组长：对发生的事故应急处理工作进行统一领导、 负责为事故处 理提供相应的人力、物力、财力支持。 、副组长：负责事故应急处理 各项具体工作的组织领 、成员：按组长及上级领导的安排，扎实开展各项工 作，保证抢险工 作的顺利进行。 4 、联络组：在接到事故报告后，立即通知应急领导小 组所有成员赶 赴现场，并及时向指挥汇报和向上级有关部门 汇报，在事故的应急处 理过程中，随时协调各小组间抢险、 救护及事故调查处理等各项工作 ，并随时保持同上级部门、 地方政府有关部门 和指挥间的联系。 5 、警戒保卫组：在接到指挥组的命令或事故报告后， 立即赶赴现场 ，对事故现场进行保护，对与事故有关人员进 行隔离处理，对进入事 故现场的车辆、人员进行疏导，随时 向事故联络组及指挥报告工作开 展情况。 6 、义务抢险组：在接到指挥组抢险命令或事故报告后， 立即组织有 关人员成立义务抢险组，向抢险人员提供抢险工 具，赶赴现场进行抢 险。 7 、医疗救护组：接到指挥组命令或现场事故报告后， 立即组织、救 护人员组成医疗救护组，赶赴现场抢救伤员， 对于重伤人员必须立即 组织送往医院进行抢救，医疗救护组 要在重伤员送达医院后，安排专 人负责伤员的陪护，及时与 指挥组联络工作，保证指挥组及时了解伤 员情况。
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机械伤害事故应急演练方案 机械伤害事故是生产现场中常见的事故。也是造成人身伤亡事故的主要类 型。编制机械伤害事故应急预案的目的是及时、有效、迅速地处理由于机械伤害 造成的人身伤亡事件，避免和减轻因机械伤害造成人身伤害和财产损失， 一、预案适用范围 本应急预案适用所有从事生产的员工，在工作场所发生机械伤害事故时，承 担对他人伤害实施紧急救护的责任。在其他场所发生机械伤害事故时，承担对外 人伤害实施紧急救护的义务。 二、模拟演练情况 假设机械伤害事故发生在本公司生产现场处，某岗位操作工在操作过程中， 由于注意力不集中，手指被搅入旋转的机械设备中，操作人员倒地，有伤情。 三、演习的时间 演习时间定于 2015 年 7 月 28 日上午 10：00. 四、预案组织机构及职责： 1、机械伤害事故组织机构（总指挥） 总指挥： 主要责任： a、全面负责现场应急救护工作； b、决定启动应急预案； c、指挥应急救护工作。 副总指挥： 主要责任： a、组织应急救护工作； b、协调各部门统一调度工作； c、负责调查、监测及救护方案的确定。 现场指挥： 主要责任： a、传达、联络各部门演练人员，负责交通救援线路的畅通及现场警戒； b、协助总指挥做好各项后勤事务及有关演练物资准备等相关事宜； c、协调与当地医院的沟通，负责演练资料搜集、整理等工作。 2、各组职责： (1)事故处理组：主要任务是确定救援方案并组织人员车辆施救，抢救机械伤害 事故中受伤人员； (2)医疗救护组：主要任务是及时赶到事故现场抢救受伤人员，视伤情决定在现 场或就近医院急救，确保人员的生命安全。 (3)警戒联络组：主要任务是上传下达领导指令和疏导交通线路，并保证车辆来 往线路畅通，对外联络告知现场发生的机械伤害事故情况，并派人到路口接应并 记录演练全过程。并负责现场善后处理工作。 (4)后勤保障组：主要任务是听从指挥部领导的指令，安排救援演练车辆的调派 以及应急资金的及时供应。 五、演练程序： (一) 各组成员组成
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机械伤害事故应急救援预案 机械伤害事故应急救援预案 为认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，进一步加 强项目部安全生产管理工作，控制和减少机械伤害事故的发生，并在 一旦发生事故时能够当机立断，采取有效措施和及时救援，最大限度 地减少人员伤亡和财产损失，根据《建设工程安全生产管理条例》、 《建筑机械使用安全技术规程》及广东省、深圳市的有关规定，结合 项目部实际情况，制定机械伤害事故应急救援预案。 一、工程概况 深圳市波顿科技园一期、二期工程位于深圳市南山区西丽茶光路 ，本工地研发楼（二期工程）共有地下室二层， a 栋塔楼地上结构 25 层，高度为米， b 栋塔楼地上 21 层，高度为米，其中裙楼 3 层，总建 筑面积 94705m2 ，其中地下室 19820 m2 ，，地上： 74885 m2 。一 期厂房工程包括烟用香精（一）车间 3127 m2 、烟用香精（二）车间 1312 m2 、咸味香精车间 1691 m2 、动力车间 725 、普通仓库 677 m2 、危险品仓库 677 m2 、消防水池及泵房 661 m2 。一期厂房工程 总建筑面积 8877 m2 。针对本工程的特点，项目部主要把预防机械伤 害工作的重点放在检查各种机械安全防护装置是否齐全有效；特种设 备人员的持证上岗；操作人员是否按交底和操作规程操作等。 二、项目应急救援组织机构： 项目部事故应急救援领导小组 组 长： 组 员： 项目部事故应急救援队 队 长： 队 员： 三、应急预案内容 1 目的 建筑工地是一个多工种、立体交叉作业、施工机械众多的施工场 地，在施工过程中，机械伤害是建筑行业常见事故中四大伤害的其中 一种，特别在施工周期长，劳动力、施工机械、物料投入较多，交叉 作业时常有出现。为避免发生机械伤害事故，最大限度的减少机械伤 害事故的损失和事故造成的负面影响，保障财产和人员的安全，针对 施工现场实际，特制定本应急预案。 2 适用范围 本应急预案适用于本项目部在发生机械伤害事故时，做出应急准 备与响应。 3 职责 机械伤害事故发生时，由项目部经理负责指挥处理事故。
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机械伤害人身伤亡应急处置卡 危险因素 因设备安装工艺以及设备的构造不熟悉、使用的工器具不符合国家要求、 工器具的使用方法不正确、设备的质量差或维护检修不及时等，均有可能 造成机械伤害。机械伤害类型包括夹挤、剪切、切割、卷入、刺伤、飞出 物打击、碰撞或跌落等。 应 急 处 置 措 施 1．现场其他人员应立即采取防止受伤人员失血、休克、昏迷等紧急救护措 施，并将受伤人员脱离危险地段，同时现场人员及时汇报，同时联系医疗 部门救援。 2.需要抢救的伤员，应立即就地坚持正确抢救，直至医疗人员接替救治。 3.对失去知觉者宜清除口鼻中的异物、分泌物、呕吐物，随后将伤员置于 侧卧位以防止窒息。 4.呼吸、心跳情况的判定： （1）机械伤害伤员如意识丧失，应在10s内，用看、听、试的方法判 定伤员呼吸心跳情况。看—看伤员的胸部、腹部有无起伏动作。 （2）听—用耳贴近伤员的口鼻处，听有无呼气声音。 （3）试—试测口鼻有无呼气的气流。再用两手指轻试一侧(左或右)喉 结旁凹陷处的颈动脉有无搏动。若看、听、试结果，既无呼吸又 无颈动脉搏动，可判定呼吸心跳停止。 5.机械伤害伤员呼吸和心跳均停止时，应立即按心肺复苏法支持生命的三 项基本措施，进行就地抢救。 （1）通畅气道。 （2）口对口(鼻)人工呼吸。 （3）胸外接压(人工循环)。 6.抢救过程中的再判定： （1）按压吹气1min后(相当于单人抢救时做了4个15∶2压吹循环)，应 用看、听、试方法在5～7s时间内完成对伤员呼吸和心跳是否恢 复的再判定。 （2）若判定颈动脉已有搏动但无呼吸，则暂停胸外按压，而再进行2 次口对口 人工呼吸，接着每5s吹气一次(即每分钟12次)。如脉 搏和呼吸均未恢复，则继续坚持心肺复苏法抢救。 （3）在抢救过程中，要每隔数分钟再判定一次，每次判定时间均不得 超过5～7s。在医务人员未接替抢救前，现场抢救人员不得放弃 现场抢救。 应 急 电 话 厂内火警：119 市内火警：119 救护：120 值长： 项目部：
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机械伤害事故应急演练方案 一、演练目的 机械伤害是现场机械设备维护中常见的事故，也是人身伤亡事故 的主要类型。编制机械伤害事故应急预案的目的是及时、有效、迅速 地处理由于机械伤害造成的人身伤亡事件，避免和减轻因机械伤害造 成人身伤害和财产损失。 二、演习观察员 1.应急预案编制小组成员 2. 本公司行政部人员(现场拍照演练全过程等) 二、模拟演练情况 假设机械伤害事故发生在预处理段 M110 皮带输送机处，维修 人员在点检过程中，由于注意力不集中，手部被卷入皮带机，维修人 员倒地，有伤情。 三、演习的时间 演习时间定于 xx 年 xx 月 xx 日上午 xx. 四、预案组织机构及职责： 1、机械伤害事故组织机构（总指挥） 总指挥：xxx 主要责任： a、全面负责现场应急救护工作； b、决定启动应急预案； c、指挥应急救护工作。 副总指挥：xxx xxx 主要责任： a、组织应急救护工作； b、协调各部门统一调度工作； c、负责调查、监测及救护方案的确定。 现场指挥：xxx 主要责任： a、传达、联络各部门演练人员，负责交通救援线路的畅通及 现场警戒； b、协助总指挥做好各项后勤事务及有关演练物资准备等相关 事宜； c、协调与当地医院的沟通，负责演练资料搜集、整理等工作。 2、各组职责： (1)事故处理组：主要任务是确定救援方案并组织人员车辆施 救，抢救机械伤害事故中受伤人员； (2)医疗救护组：主要任务是及时赶到事故现场抢救受伤人 员，视伤情决定在现场或就近医院急救，确保人员的生命安全。 (3)警戒联络组：主要任务是上传下达领导指令和疏导交通线 路，并保证车辆来往线路畅通，对外联络告知现场发生的机械 伤害事故情况，并派人到路口接应并记录演练全过程。并负责 现场善后处理工作。 (4)后勤保障组：主要任务是听从指挥部领导的指令，安排救 援演练车辆的调派以及应急资金的及时供应。
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机械伤害应急演练方案 一、演练目的 本次演练旨在贯彻“预防与应急并重”的原则。因自然或人 为、技术等原因，当事故不可能完全避免时，应急救援行动就成 为控制灾害蔓延、降低危害后果的唯一手段。但是也应该认识到： 应急救援毕竟是事故发生后而不得已采取的措施。因此，对安全 管理而言，不应把应急预案作为维持重大危险源安全运行的替代 措施，而是要坚持树立“预防为主”的科学理念，把各种事故隐 患消灭在萌芽状态；促进企业全面、协调、可持续发展。 本应急方案旨在高效、有序地处理本厂业机械伤害伤亡突发 事件，避免或最大程度地减轻机械伤害人身伤亡造成的损失，保 障员工生命和企业财产安全；为提高员工在发生机械伤害时的现 场处置能力和自救能力。 二、演练内容 机械伤害现场处置 三、演练时间 20XX 年 XX 月 XX 日 四、演练地点 厂区车间 五、演练形式 现场演练 六、举办单位 ******有限公司 七、应急演练要求 ①在开展演练准备工作以前应先指定演练计划；演练策划领 导小组构成和保障措施等。 ②演练准备阶段的主要任务是根据演练计划成立演练组织机 构，设计演练总体方案，并根据需要针对演练方案对应急人员进 行培训，使相关人员了解应急响应的职责、流程和要求，掌握应 急响应知识和技能为演练实施奠定基础。 ③演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到 达现场，对演练设备进行检查，确保正常工作，确认无误后按时 启动演练。 八、模拟情景 在车间操作设备的过程中，作业人员手被手臂被设备砸伤； 造成机械伤害。 九、组织机构
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事故隐患排查治理管理规定 1 目的 为规范公司事故隐患排查治理的职责、流程、要求和方法，并确定公司的事故隐 患判定标准，特制定本规定。 2 术语和定义 2.1 事故隐患：即生产安全事故隐患，简称事故隐患；是指生产经营单位违反安 全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他 因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的危险状态、人的不安全行为和管 理上的缺陷。 2.2 重大事故隐患，根据北京市判定标准确定的事故隐患，需报告政府主管部门， 由其督办。 2.3 重点事故隐患是指高危/法规不符合项，部门不能自行解决，需公司直接组 织治理，由公司专业技术小组负责验收的事故隐患。 2.4 轻微事故隐患是指部门内部能自行解决，由责任部门验收的事故隐患。 轻微事故隐患发生现场、班组或岗位可以立即采取措施消除的隐患，不分级，不 纳入台帐和统计分析； 3 工作职责 3.1 总经理：按公司安全生产责任制的要求，负责组织事故隐患排查治理各项工 作，并具体负责：批准隐患排查治理管理制度和工作指导书，向上级申报隐患排 查治理费用预算，批准本公司重点危险源清单和隐患排查重点部位清单，每季度 至少参加一次公司综合安全检查，批准重大隐患和重点事故隐患的评估报告和治 理方案，批准重大隐患和企业重点事故隐患的事故隐患治理验收报告，批准事故 隐患排查治理考核和奖惩结果。 3.2 HSE 部门：按公司事故隐患治理责任制的要求，负责事故隐患排查治理各项 工作的具体组织、协调，负责对各部门隐患排查治理工作进行监督检查，负责具 体组织并参加事故隐患排查治理考核和奖惩工作：组织事故隐患排查治理专业技 术组的日常管理和培训，审核需总经理批准的资料、批准作业岗位的安全操作规 程、组织并委托办理外部检测、评价和评审等。 3.3 各部门：按公司安全生产责任制的要求，负责本部门事故隐患排查治理各项 工作的具体组织、协调和监督检查工作，并按本规定的内容具体负责：组织编制 本部门隐患排查治理责任制，组织编制本部门专业的事故隐患判定标准，组织本 部门风险识别和隐患排查治理重点部位的确定工作，组织部门班组的日常隐患排 查，及时报告本部门发现的重大隐患和重点隐患，组织本部门一般隐患的分析和 治理。 4 工作要求 4.1 事故隐患排查治理责任制 4.1.1 公司下列部门为事故隐患排查治理重点部门，重点部门应将公司事故隐患 排查治理责任制的职责内容，分解到本部门相关岗位： ----HR 部门 ----生产部门； ----工程部门； ----物料部门； ----质量部门： ----各生产线。 4.1.2 作业人员的岗位隐患排查治理职责，应在岗位安全操作规程内规定；具体 执行公司安全操规程要求。 4.2 事故隐患排查治理专业技术组的建立和管理 4.2.1 公司成立事故隐患排查治理专业技术组，由 HSE 工程师任组长，具体名单 见附件附件 1《事故隐患排查治理专业技术小组名单》，名单由公司总经理批准， 并根据实际情况每年调整一次，具体由 HSE 部门负责组织。
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塔式起重机维护保养协议 承租单位（甲方）：中天西北建设投资集团有限公司 出租单位（乙方）： 根据中华人民共和国（合同法）规定为明确双方权利与义务，经双方友好协商，就甲 方委托乙方维护保养 工程使用的塔式起重机（以 下简称塔机的相关事宜达成以下协议，双方共同信守。 一、租用机械设备基本情况： 序号 设备名称 设备编号 规格型号 设备出厂日期 安装位置 1 塔吊 QTZ-80 2 塔吊 QTZ-80 3 塔吊 QTZ-80 4 塔吊 QTZ-80 5 塔吊 QTZ-80 6 塔吊 QTZ-80 7 塔吊 QTZ-80 8 塔吊 QTZ-80 9 塔吊 QTZ-80 2、工程情况 工程名称： 工程地点： 合同工期：设备安全检验合格日至塔吊报停使用日至。 二、合同内容 1、、乙方负责按照塔式起重机有关保养规程（见乙方责任）对塔机每月进行一次保养及检查， 并按照相关要求完善相关记录。 2、保养所需的全部耗材由甲方负责，维护保养应在白天进行，甲方每月中旬必须保证一天 的时间供乙方维保人员对设备进行定期保养检查。 3、乙方有责任将保养时发现的设备故障和安全隐患以书面形式告知甲方，如甲方委托乙方 维修，其维修的人工费及更换零部件费用由甲方负责。费用双方友好商议。 三、甲方责任： 1、甲方委托乙方保养得塔机必须结构完整、零部件及安全保护装置齐全、机况良好，其各 机构的机械性能、电气性能、液压系统、钢结构安全性能等符合国家有关标准及检验机构验 收规范的规定，并且已经通过检测机构验收合格。因塔机自身质量问题而引起的安全事故由 甲方负责。 2、甲方应按国家相关法规及管理规定，负责塔机在使用期间的安全管理，并承担相应安全 责任。 3、塔机的日常保养与故障维修由甲方负责，因日常保养不当与故障维修不及时而引起的质 量安全事故由甲方承担负责。 4、甲方每月必须抽出一天时间停机，让乙方对塔机进行保养。乙方保养时，甲方须派 1-2 名专业维修人员到场协助与配合，及时处理保养过程中出现的问题。 5、保养过程所需的油料、棉纱、破布等辅助材料由甲方负责，并提前准备。 四、乙方责任 1、乙方应具备地方行政主管部门认可的维修保养相关资质证书，乙方维保人员应按有关要 求持有效证件上岗。 2、乙方维保人员应遵守甲方的现场安全管理制度，必须配备安全帽、安全带、防滑鞋等安 全防护用品，并按规定的程序进行作业。 3、乙方每月对塔机进行一次定期检查保养工作，检查和保养工作内有要予以记录，双方责 任人签名确认分别保存，若塔机存在安全问题，乙方必须如实向甲方反映，并提出整改意见 书面通知。 4、甲方塔机的（履行手册）由甲方保管，乙方要按实际保养作业时间及时填写和盖章。 5、保养内容 5.1、检查塔机金属结构的导通性，测试塔机的接地电阻符合要求，检查塔机供电系统专用 性及接零保护。 5.2、检查各传动齿轮箱油量及润滑情况，检查各转动轴、滑轮情况，指导操作人员加注各 润滑点油脂。 5.3、检查各机构的运行情况，不得有异常振动和噪音。 5.4、检查制动器、联轴器安全可靠性。 5.5、检查电动机及线路的绝缘电阻，清洁绕线式电机滑环及碳刷。 5.6、检查钢结构及紧固件连接情况，指导操作人员润滑钢丝绳，检查钢丝绳卡头及钢丝绳 排列情况。 5.7、检查各安全保护装置的可靠性。 5.8、检查电气控制动作的正确性和稳定性。 五、其他约定 1、若甲方未按约定向乙方支付塔机保养费及故障维修费，乙方有权拒绝对塔机进行检查保 养，直至费用结清为止，由此引起的塔机质量安全事故与乙方无关。 2、乙方保养人员对保养塔机所存在的问题应出具整改意见书，甲方现场负责人必须签收， 如甲方拒签或无人在现场，则乙方单位签名有效，乙方应将整改意见书转交或传真给甲方。 3、乙方人员在对塔机进行保养时所发现的问题提出整改后，甲方必须立即做出整改决定， 若委托乙方整改、则维修费、零配件费另计，由甲方负责。 4、经甲方自行整改的，甲方应将整改情况书面反馈给乙方并征得认可，否则视甲方未进行 整改，乙方不出具保养证明不承担保养相关安全责任。 5、因甲方塔机自身的质量问题或乙方提出后甲方仍不整改修复的质量问题所造成的安全事 故，乙方概不负责。 6、甲方委托第三方对塔机进行维修或整改而引起的质量安全事故，责任由甲方承担。 7、乙方维保人员在维保过程中由自身原因发生的安全事故与甲方无关。 8、双方未尽事宜本着互让互谅的原则友好协商，协商不成，则通过签约地人员法院诉讼解决。
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******机械伤害应急演练方案 演练时间：2018 年 6 月 14 号上午 11:00-12:00 演练地点：******拌和站 观摩人员：项目经理部、施工人员 一、 演练目的 为认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产 方针，进一步加强安全生产管理工作，控制和减少机械伤害事故的发 生，特组织本次机械伤害事故救援演练。通过救援演练，使全体人员 增强安全意识，有序地处理机械伤害突发事件，避免或最大程度地减 轻机械伤害造成的损失，保障员工生命安全，提高员工在发生机械伤 害时的现场处置能力和自救能力。 二、演练内容 机械伤害救援演练 三、危险性分析 机械伤害易发生撞伤、挤伤、绞伤、咬伤、打击、切削等伤害， 会造成人员手指绞伤、皮肤裂伤、骨折，严重的会使身体被卷入轧伤 致死或者部件、工件飞出，打击致伤，甚至会造成死亡。 四、现场分工及职责 （一）指挥人员及职责： 现场总指挥：**** 职责：负责应急预案的启动、实施及关闭，应急期间的安全生产 总指挥。 现场副总指挥：******* 职责：配合协助总指挥做好现场调度、协调指挥工作。 现场协调：******* 职责：负责协调好有关部门做好演练的准备工作及现场协调、调 度、摄像工作。 （二）人员分工及职责 技术指导组：（***）具体负责现场应急结构物评估及应急措施 技术性决策和协助指挥工作。 信息联络组：（***）应急预案演练期间保证事故现场与外部通 讯正常。 物资设备组：（***）应急预案演练期间对应急工作所需人员、 物资进行协调处理。 安全保障组：（***）对应急预案演练期间方案的安全性进行分 析、评估，保证各项应急工作的安全、有序进行。 伤员救护组：（***）负责人员伤亡后，进行包扎救护。 专业应急小组人员及职责： 队 长： *** 成 员： ****** 专业应急小组：保护事故现场、人员的疏散及配合救援工作。 五、演练物资 1、冰袋、各种消毒液及物品、止血带及常用固定夹板
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化学工业计量器具分级管理办法 1988 年 10 月 10 日，化学工业部、国家技术监督局联合发布 《化学工业计量器具分级管理办法》（试行），对计量器具按 A、B、C 三级分级进行管理。目前很多企业对压力表也是实行分级管理。一般 企业的风险性低于化工企业，因此可以参照上述方法，来判定一般企 业的压力表检定是否符合规定。 1991 年 8 月 6 日，国家技术监督局发布《强制检定的工作计量 器具实施检定的有关规定 （试行）》，对压力表（含压力表、风压表 和氧气表）强制检定范围做了明确的规定。 1、用于安全防护的压力表需强制检定。包括以下 7 类： a、锅炉主气缸和给水压力部位的测量； b、固定式空压机风仓及总管压力的测量； c、发电机、气轮机油压及机车压力的测量； d、医用高压灭菌器、高压锅压力的测量； e、带报警装置压力的测量； f、密封增压容器压力的测量； g、有害、有毒、腐蚀性严重介质压力的测量。(如：弹簧管压力表、 电远传和电接点压力表) 。 2、用于安全防护的风压表需强制检定。即：矿井中巷道风压、风速 的测量。(如：矿用风压表、矿用风速表) 。 3、用于安全防护的氧气表需强制检定。包括以下 2 类： a、在灌装氧气瓶过程中氧气监控压力的测量； b、在工艺过程中易爆、影响安全的氧气压力的测量。 4、用于医疗卫生的氧气表需强制检定。即医院输氧用浮标式氧气吸 入器和供氧装置上氧气压力的测量。 由此可知，共有 3 种 11 类压力表需要强制检定，不是所有压力表都 必须强制检定。 A 类压力表的检定机构有两种：一是法定计量检定机构；二是取得《计 量标准考核证书》，并经质量技术监督部门授权的企业。 《化学工业计量器具分级管理办法》第七条第三款规定:“凡使用强 制检定计量器具的单位，应设专职或兼职人员进行管理，以保证严格 按规程实施周期检定，并监督检查使用情况” 该条款要求我们对 A 类压力表实现专人管理，严格执行检定规程。 《中华人民共和国计量法实施细则》于 1987 年 1 月 19 日经国务院批 准，1987 年 2 月 1 日由国家计量局发布。《中华人民共和国计量法实 施细则》第十二条规定：企业、事业单位应当配备与生产、科研、经 营管理相适应的计量检测设施，制定具体的检定管理办法和规章制 度，规定本单位管理的计量器具明细目录及相应的检定周期，保证使 用的非强制检定的计量器具定期检定。 由此可知，非强制检定的压力表也是需要定期检定，只不过检定的周 期由企业自行确定。 B 类计量器具的定义：
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事故隐患排查治理管理规定 1 目的 为规范公司事故隐患排查治理的职责、流程、要求和方法，并确定公司的事故隐 患判定标准，特制定本规定。 2 术语和定义 2.1 事故隐患：即生产安全事故隐患，简称事故隐患；是指生产经营单位违反安 全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他 因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的危险状态、人的不安全行为和管 理上的缺陷。 2.2 重大事故隐患，根据北京市判定标准确定的事故隐患，需报告政府主管部门， 由其督办。 2.3 重点事故隐患是指高危/法规不符合项，部门不能自行解决，需公司直接组 织治理，由公司专业技术小组负责验收的事故隐患。 2.4 轻微事故隐患是指部门内部能自行解决，由责任部门验收的事故隐患。 轻微事故隐患发生现场、班组或岗位可以立即采取措施消除的隐患，不分级，不 纳入台帐和统计分析； 3 工作职责 3.1 总经理：按公司安全生产责任制的要求，负责组织事故隐患排查治理各项工 作，并具体负责：批准隐患排查治理管理制度和工作指导书，向上级申报隐患排 查治理费用预算，批准本公司重点危险源清单和隐患排查重点部位清单，每季度 至少参加一次公司综合安全检查，批准重大隐患和重点事故隐患的评估报告和治 理方案，批准重大隐患和企业重点事故隐患的事故隐患治理验收报告，批准事故 隐患排查治理考核和奖惩结果。 3.2 HSE 部门：按公司事故隐患治理责任制的要求，负责事故隐患排查治理各项 工作的具体组织、协调，负责对各部门隐患排查治理工作进行监督检查，负责具 体组织并参加事故隐患排查治理考核和奖惩工作：组织事故隐患排查治理专业技 术组的日常管理和培训，审核需总经理批准的资料、批准作业岗位的安全操作规 程、组织并委托办理外部检测、评价和评审等。 3.3 各部门：按公司安全生产责任制的要求，负责本部门事故隐患排查治理各项 工作的具体组织、协调和监督检查工作，并按本规定的内容具体负责：组织编制 本部门隐患排查治理责任制，组织编制本部门专业的事故隐患判定标准，组织本 部门风险识别和隐患排查治理重点部位的确定工作，组织部门班组的日常隐患排 查，及时报告本部门发现的重大隐患和重点隐患，组织本部门一般隐患的分析和 治理。 4 工作要求 4.1 事故隐患排查治理责任制 4.1.1 公司下列部门为事故隐患排查治理重点部门，重点部门应将公司事故隐患 排查治理责任制的职责内容，分解到本部门相关岗位： ----HR 部门 ----生产部门； ----工程部门； ----物料部门； ----质量部门： ----各生产线。 4.1.2 作业人员的岗位隐患排查治理职责，应在岗位安全操作规程内规定；具体 执行公司安全操规程要求。 4.2 事故隐患排查治理专业技术组的建立和管理 4.2.1 公司成立事故隐患排查治理专业技术组，由 HSE 工程师任组长，具体名单
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中国石化生产安全风险分级管控和 隐患排查治理双重预防机制管理规定 通用业务制度一原则类制度 制 度 名称 中国石化生产安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机 制管理规定 制 度 编号 JZGSH-B20201-21-058-2020-2 制 度 文号 中国石化安（2020） 268 号 制 度 版本 2 主办 部门 安全监管局 所属业务类别 健康安全环境管理／安全生产监督管 理／综合安全监督管理 会 签 部门 ／ 下位制度制定 企业制定实施类／执行类制度 审 核 部门 法律部 企业改革管理部 监督检查者 安全监管局 签发 日期 2020 年 7 月 3 日 解释权归属 安全监管局 生效 日期 2020 年 7 月 3 日 制定目的 规范安全风险识别、评价、控制、监管和隐患排查、治理工作，预防 和减少安全事故发生 制定依据 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防泊治法》、 《国务院安委会办公室关于印发标本兼浴治遏制重特大事故エ作指 南的通知》（安委办（2016）3 号）、《安全生产事故隐患排查治理暂 行办法》、《危险化学品企业隐患排查治理实施导则》、《化工和危险化 学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》、《金属 非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》、 《エ贸行业重大 生产安全事故隐患判定标准（2017 版）》、《重大火灾隐患判定方法》 （B35181－2017） 适用范围 各企事业单位、股份公司各分（子）公司 涉及的相关制 度 《中国石化全面风险管理暂行办法》（中国石化企（2013182 号） 《中国石油化工集团公司职工违纪违规行为处分规定》（中国石化 监〔2014）308 号） 废止说明 原《中国石化生产安全风险管理规定（试行）》（中国石化安（2016） 625 号）、《中国石化隐患排查治理管理办法》（中国石化安（2015） 275）、《中国石化关键装置要害（重点）部位安全管理规定（中 国石化安（2011）122 号）同时废止 1 总则 1．1 为了建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，规范风 险评估管控和隐患排查治理工作，预防和减少事故发生，提高本质安 全水平，特制定本规定。 1．2 本规定所称风险是指生产安全风险，是安全不期望事故事件概 率与其可能后果严重程度的综合结果，风险分为重大、较大、一般和 低风险，分别对应红、橙、黄、蓝四种颜色。重大风险和较大风险应 当采取措施降低风险等级，一般风险按照最低合理可行的原则可进一 步降低风险等级，低风险应当执行现有管理程序和保持现有安全措施 完好有效，防止风险进一步升级。 1．3 本规定所称隐患是指生产安全事故隐患，是违反安全生产法律、 法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，存在可能导致 事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。按危害 大小、治理难易程度和紧迫性将隐患分为一般、较大和重大隐患。 1．4 公共安全风险可参照本规定执行 1．5 管理原则 1．5．1 推进基于风险的安全管理。风险管理贯穿于生产经营全过程， 通过持续开展风险识别、风险评价、风险控制和风险监控，防止事故 发生，确保风险可接受。 1．5．2 树立隐患就是事故的理念。建立隐患排查、分类分级、整改 治理、效果评估、验收销号的闭环管理流程，确保隐患及时排查治理。
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：26.8 KB 时间：2026-01-17 价格：¥2.00
塔式起重机维护保养协议 承租单位（甲方）：中天西北建设投资集团有限公司 出租单位（乙方）： 根据中华人民共和国（合同法）规定为明确双方权利与义务，经双方友好协商，就甲 方委托乙方维护保养 工程使用的塔式起重机（以 下简称塔机的相关事宜达成以下协议，双方共同信守。 一、租用机械设备基本情况： 序号 设备名称 设备编号 规格型号 设备出厂日期 安装位置 1 塔吊 QTZ-80 2 塔吊 QTZ-80 3 塔吊 QTZ-80 4 塔吊 QTZ-80 5 塔吊 QTZ-80 6 塔吊 QTZ-80 7 塔吊 QTZ-80 8 塔吊 QTZ-80 9 塔吊 QTZ-80 2、工程情况 工程名称： 工程地点： 合同工期：设备安全检验合格日至塔吊报停使用日至。 二、合同内容 1、、乙方负责按照塔式起重机有关保养规程（见乙方责任）对塔机每月进行一次保养及检查， 并按照相关要求完善相关记录。 2、保养所需的全部耗材由甲方负责，维护保养应在白天进行，甲方每月中旬必须保证一天 的时间供乙方维保人员对设备进行定期保养检查。 3、乙方有责任将保养时发现的设备故障和安全隐患以书面形式告知甲方，如甲方委托乙方 维修，其维修的人工费及更换零部件费用由甲方负责。费用双方友好商议。 三、甲方责任： 1、甲方委托乙方保养得塔机必须结构完整、零部件及安全保护装置齐全、机况良好，其各 机构的机械性能、电气性能、液压系统、钢结构安全性能等符合国家有关标准及检验机构验 收规范的规定，并且已经通过检测机构验收合格。因塔机自身质量问题而引起的安全事故由 甲方负责。 2、甲方应按国家相关法规及管理规定，负责塔机在使用期间的安全管理，并承担相应安全 责任。 3、塔机的日常保养与故障维修由甲方负责，因日常保养不当与故障维修不及时而引起的质 量安全事故由甲方承担负责。 4、甲方每月必须抽出一天时间停机，让乙方对塔机进行保养。乙方保养时，甲方须派 1-2 名专业维修人员到场协助与配合，及时处理保养过程中出现的问题。 5、保养过程所需的油料、棉纱、破布等辅助材料由甲方负责，并提前准备。 四、乙方责任 1、乙方应具备地方行政主管部门认可的维修保养相关资质证书，乙方维保人员应按有关要 求持有效证件上岗。 2、乙方维保人员应遵守甲方的现场安全管理制度，必须配备安全帽、安全带、防滑鞋等安 全防护用品，并按规定的程序进行作业。 3、乙方每月对塔机进行一次定期检查保养工作，检查和保养工作内有要予以记录，双方责 任人签名确认分别保存，若塔机存在安全问题，乙方必须如实向甲方反映，并提出整改意见 书面通知。 4、甲方塔机的（履行手册）由甲方保管，乙方要按实际保养作业时间及时填写和盖章。 5、保养内容 5.1、检查塔机金属结构的导通性，测试塔机的接地电阻符合要求，检查塔机供电系统专用 性及接零保护。 5.2、检查各传动齿轮箱油量及润滑情况，检查各转动轴、滑轮情况，指导操作人员加注各 润滑点油脂。 5.3、检查各机构的运行情况，不得有异常振动和噪音。 5.4、检查制动器、联轴器安全可靠性。 5.5、检查电动机及线路的绝缘电阻，清洁绕线式电机滑环及碳刷。 5.6、检查钢结构及紧固件连接情况，指导操作人员润滑钢丝绳，检查钢丝绳卡头及钢丝绳 排列情况。 5.7、检查各安全保护装置的可靠性。 5.8、检查电气控制动作的正确性和稳定性。 五、其他约定 1、若甲方未按约定向乙方支付塔机保养费及故障维修费，乙方有权拒绝对塔机进行检查保 养，直至费用结清为止，由此引起的塔机质量安全事故与乙方无关。 2、乙方保养人员对保养塔机所存在的问题应出具整改意见书，甲方现场负责人必须签收， 如甲方拒签或无人在现场，则乙方单位签名有效，乙方应将整改意见书转交或传真给甲方。 3、乙方人员在对塔机进行保养时所发现的问题提出整改后，甲方必须立即做出整改决定， 若委托乙方整改、则维修费、零配件费另计，由甲方负责。 4、经甲方自行整改的，甲方应将整改情况书面反馈给乙方并征得认可，否则视甲方未进行 整改，乙方不出具保养证明不承担保养相关安全责任。 5、因甲方塔机自身的质量问题或乙方提出后甲方仍不整改修复的质量问题所造成的安全事 故，乙方概不负责。 6、甲方委托第三方对塔机进行维修或整改而引起的质量安全事故，责任由甲方承担。 7、乙方维保人员在维保过程中由自身原因发生的安全事故与甲方无关。 8、双方未尽事宜本着互让互谅的原则友好协商，协商不成，则通过签约地人员法院诉讼解决。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：34.5 KB 时间：2026-01-20 价格：¥2.00
应急管理工作规定； 一、目的 提高公司处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响， 保障员工的健康与安全。 二、适用范围 本规定适用于公司总部及所属各单位。 三、定义 突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和 严重社会危害，危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。 突发事件应急是指针对已发生的突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展的救 援和处置行动。 突发事件应急预案（简称应急预案）是针对可能发生的重大突发事件，为保证迅速、有序、 有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失而预先制定的有关计划或方案。 四、管理职责 （一）公司成立应急管理委员会（简称公司应急委），公司董事长任委员会主任， 公司党委书记任副主任，委员会成员由各部门总经理、工会主席、 化工营运部、人力行政部、财务部、生产项目部、安环部、采购部、润滑油事业部、等部门 第一负责人组成。 （二）公司应急委的主要职责 1.贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定； 2.指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作； 3.组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作； 4.监督、管理应急体系的建设和运转； 5.通报或发布预警、应急救援与处理的进展情况； 6.决定进入紧急状态； 7.协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。 （三） 公司应急委下设办公室，应急委办公室挂靠安全与环境保护监督部门。主要职责为： 1.处理公司应急委日常管理工作； 2.组织建立公司应急管理体系、机制； 3.组织制定《五凌电力有限公司突发事件综合应急预案》及主要的专项预案； 4.对公司各类突发事件应急预案进行评审和备案； 5.组织开展危险源排查、安全检查和应急救援演练。 （四）办公室应急职责 1.负责向政府及上级报告（汇报）应急工作情况； 2.负责突发事件应急信息的编辑和对外发布，接受公众对突发事件情况的咨询； 3.负责协调与外部应急力量、政府部门的关系； 4.负责公司公共安全、公司本部火灾等突发事故的应急指挥和火灾应急预案的编制、实施， 组织制订公司交通事故应急预案； 5.组织公共安全事件处置及应急预案实施。 （五）计划发展部门应急职责 负责重大环境事故应急处置协调。 （六）安环部、生产部应急职责 1.负责公司人身事故、设备事故、自然灾害应急预案的编制和演练，指导各单位事故应急预 案的编制和演练； 2.在重特大人身事故、重特大设备事故、自然灾害事故发生时，负责组建事故应急指挥部， 指挥、协调事故应急工作，负责电力生产应急抢险队伍的应急抢险调度； 3.应急中向上级归口部门报告应急工作情况； 4.事后组织或参与事件的调查、性质认定及责任人的处理；
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：18.7 KB 时间：2026-02-05 价格：¥2.00
中国石化生产安全风险分级管控和 隐患排查治理双重预防机制管理规定 通用业务制度一原则类制度 制 度 名称 中国石化生产安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机 制管理规定 制 度 编号 JZGSH-B20201-21-058-2020-2 制 度 文号 中国石化安（2020） 268 号 制 度 版本 2 主办 部门 安全监管局 所属业务类别 健康安全环境管理／安全生产监督管 理／综合安全监督管理 会 签 部门 ／ 下位制度制定 企业制定实施类／执行类制度 审 核 部门 法律部 企业改革管理部 监督检查者 安全监管局 签发 日期 2020 年 7 月 3 日 解释权归属 安全监管局 生效 日期 2020 年 7 月 3 日 制定目的 规范安全风险识别、评价、控制、监管和隐患排查、治理工作，预防 和减少安全事故发生 制定依据 《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防泊治法》、 《国务院安委会办公室关于印发标本兼浴治遏制重特大事故エ作指 南的通知》（安委办（2016）3 号）、《安全生产事故隐患排查治理暂 行办法》、《危险化学品企业隐患排查治理实施导则》、《化工和危险化 学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》、《金属 非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》、 《エ贸行业重大 生产安全事故隐患判定标准（2017 版）》、《重大火灾隐患判定方法》 （B35181－2017） 适用范围 各企事业单位、股份公司各分（子）公司 涉及的相关制 度 《中国石化全面风险管理暂行办法》（中国石化企（2013182 号） 《中国石油化工集团公司职工违纪违规行为处分规定》（中国石化 监〔2014）308 号） 废止说明 原《中国石化生产安全风险管理规定（试行）》（中国石化安（2016） 625 号）、《中国石化隐患排查治理管理办法》（中国石化安（2015） 275）、《中国石化关键装置要害（重点）部位安全管理规定（中 国石化安（2011）122 号）同时废止 1 总则 1．1 为了建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，规范风 险评估管控和隐患排查治理工作，预防和减少事故发生，提高本质安 全水平，特制定本规定。 1．2 本规定所称风险是指生产安全风险，是安全不期望事故事件概 率与其可能后果严重程度的综合结果，风险分为重大、较大、一般和 低风险，分别对应红、橙、黄、蓝四种颜色。重大风险和较大风险应 当采取措施降低风险等级，一般风险按照最低合理可行的原则可进一 步降低风险等级，低风险应当执行现有管理程序和保持现有安全措施 完好有效，防止风险进一步升级。 1．3 本规定所称隐患是指生产安全事故隐患，是违反安全生产法律、 法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，存在可能导致 事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。按危害 大小、治理难易程度和紧迫性将隐患分为一般、较大和重大隐患。 1．4 公共安全风险可参照本规定执行 1．5 管理原则 1．5．1 推进基于风险的安全管理。风险管理贯穿于生产经营全过程， 通过持续开展风险识别、风险评价、风险控制和风险监控，防止事故 发生，确保风险可接受。 1．5．2 树立隐患就是事故的理念。建立隐患排查、分类分级、整改 治理、效果评估、验收销号的闭环管理流程，确保隐患及时排查治理。
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：26.8 KB 时间：2026-02-27 价格：¥2.00
安全生产管理规定 第一章 安全生产管理概述 第一节 安全生产管理基本概念 一、劳动保护、职业安全卫生、安全生产等基本概念； *保护劳动者在生产过程中的安全和健康 *安全生产、劳动保护、职业卫生的统称 *为了使生产过程符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡、 财产损失等生产事故，消除、控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备设 施免受损坏，环境免遭破坏的总称 二、事故、事故隐患、危险、重大危险源等基本概念； *造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失的意外事件 *泛指生产系统中可导致事故发生的人、物、管理的缺陷 *系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过人们的承受程度 *《重大危险源辨识》（GB 18218—2000）和《安全生产法》中解释： 长期、临时地生产、搬运、使用、储存危险物品，且危险物品数量超过临界量的 单元。 三、安全、本质安全、安全生产管理等基本概念。 *安全—生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害 *本质安全—设备设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故 的功能 *针对安全问题,运用有效的资源,进行决策、计划、组织、控制等活动,实现 人、机、料、环的和谐 ,达到安全生产的目的 第一章 安全生产管理概述 第二节 现代安全生产管理理论简介 一、安全生产管理的发展历史； 火的利用与灭火 ；工业革命与伤亡事故、职业病；现代工业发展与重大 伤亡事故、环境污染事故；…… 安全管理人员与安全管理部门、安全监督管理机构…… “以人为本”与“持续改进”…… 职业安全健康管理体系；危险源辨识、风险评价，事故预防与风险管理； 危险预警、检测与应急救援体系…… 二、安全生产管理的原理与原则； 1.系统原理与原则：安全生产管理是生产管理的子系统，全员、全面、全 过程；动态发展管理，整体规划、分级管理（整分合），闭环管理，（信息）反 馈原则 2.以人为本原理与原则：人是管理的主体，又是管理的客体；人是管理系 统动力（物质、精神、信息）的基本动力， 单位和个人的能级，激发人内在潜力的激励原则 3.预防原理与原则：预防为主原理；事故的随机和难以预测的偶然损失原 则，多因素互为因果关系原则，3E 原则(工程技术、教育对策、法制对策)及本 质安全化原则 4.强制原理与原则：绝对服从的强制原理；生产和其他工作服从安全的安 全第一原则，为了安全生产法律法规得到落实、政府对企业生产中守法和执法进 行监督的原则 三、系统安全理论； *在事故致因理论方面，改变了只注重人的不安全行为而忽略了物的不安全 状态的观念，改善物的可靠性，来避免事故； * 事物都潜伏着危险因素,通常说的安全、危险是主观判断； * 危险源不可能根除，但可以减少现有危险源的危险性； * 人的认识有限，不可能认识所有危险源和风险，且危险是动态的、变化 的发展的，目标是控制危险源和风险，把事故概率降到最低，控制、降低伤害和 损失； 安全管理 四、事故预防原理与基本原则。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：50.5 KB 时间：2026-03-03 价格：¥2.00
中国石油和化工勘察设计协会自控设计专业委员会 全国化工、中国石化集团公司自控设计技术中心站 《化工装置自控工程设计规定》 《化工装置自控工程设计规定》 （HG/T 20636～20639） 是根据原化学工业部建设协调司(1996)化建标发 90 号文“1996 年设计基础工作计划”的任务，由全国化工自动控制设计技术中心站（原化学工业部自动控制设 计技术中心站，下同）组织，为推行国际通用设计体制和方法(简称“新体制”)，总结国内外自控工程设计 经验，与国际接轨而编写的。 所谓“新体制”,即是国际通用设计体制。国际通用设计体制是二十一世纪科学技术和经济发展的产物，已 成为当今世界范围内通用的国际工程公司模式。按国际通用设计体制，有利于工程公司的工程建设项目总承 包，对项目实施“三大控制”（进度控制、质量控制和费用控制），也是工程公司参与国际合作和国际竞争 进入国际市场的必备条件。国际上通常把全部设计过程划分为由专利商承担的工艺设计（基础设计）和由工 程公司承担的工程设计两大设计阶段；工程设计则再划分为基础工程设计和详细工程设计两个阶段。 在我国现行设计体制的程序中，工程公司在开始基础工程设计工作前，需要将专利商的工艺设计（基础设计） 形成向有关部门和用户报告、供审批的初步设计，因此在本规定的工程公司工程设计有关工作内容中，保留 有初步设计的名词。 在工程设计两个阶段期间，专业的设计文件将划分成各个版次，在内容上由浅入深地发表。 对于系统专业/管道专业，一般需要完成七版设计。这七个版次列出如下。 基础工程设计阶段编制四版： 1．初版（简称“A”版）； 2．内部审查版（简称“B”版）； 3．用户审查版（简称“C”版）； 4．确认版（简称“D”版）。 详细工程设计阶段编制三版： 1．详 1 版（或称研究版，简称“E”版）； 2．详 2 版（或称设计版，简称“F”版）； 3．施工版（简称“G”版）。 需要说明的是，根据经验总结，化工行业规定：对大型、新建的化工、石油化工等装置，在工程设计阶段，“管 道仪表流程图”（P&ID）发表七版，“设备布置图” 发表七版，“管道布置图”发表四版。每项工程项目， 根据项目的特点以及设计人员对项目熟悉程度，可以发表其中的几个版次、全部版次或增加版次。自控专业 的设计文件则将与上述设计文件（图）所发表的版次相对应。 按照设计“新体制”的要求，自控专业工程设计阶段的工作可归纳为以下 6 个方面的内容： (1) 根据工艺专业提出的监控条件绘制工艺控制图(PCD)； (2) 配合系统专业绘制各版管道仪表流程图(P&ID)； (3) 采集用户对 P&ID 及仪表设计规定的意见；
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：52 KB 时间：2026-03-09 价格：¥2.00
操作标准作业规定 □ 目 的 第一条 依据加工指示书所做成的标准。 第二条 为了使操作者更加了解，如何操作机器才最安全，也最节省时间，把工作流程 的现状，予以调查记录，并利用分析技术，运用改造原则，以可行的途径，求得一种最合理 的工作方法。 □ 运用范围 第三条 本厂管理员以下的作业员，作为操作机器、仪器、模具及各类工具的依据。 □ 作业细则 第四条 作业分析通常包括操作分析、工作简化、方法工程三种，其研究目的在于减少 不必要的工作步骤，或使必要的操作用最迅速、最安全、最舒适的方法完成。动作分析可分 为五大原则，27 条项目，介绍如下： (一)关于人体运动的原则 1．使用双手从事生产性工作。 2．双手同时开始及完成各种对称工作。 3．使手和手臂的移动作连续曲线的动作。 4．工作应有节奏，使工作自动而圆滑。 5．操作范围内，尽量使移动距离最短，并用最低类别的动作。 6．应尽量利用物体重量。 (二)关于工作场所的原则 1．手和手臂的运动途径应在正常工作区域内。 2．必须用眼睛注意的工作，应保证有正常视野。 3．工具和材料应置于固定位置。 4．工作场所的高度应设计能供站立或坐着使用。 5．工作区域应以少移动为原则。 6．好的工作环境可以导致好的工作表现。 (三)关于工具和设备的原则 1．工具和设备应预置于随手即可拿到或抓取之处。 2．以足踏板和固定工具代替手的动作，使手能执行更有用的工作。 3．使用将完成产品移去的自动弹出设施。 4．在方便操作的情况下，将机器控制排列妥善。 5．利用特别的工具和复合的工具(多种用途的工具)。 6．考虑如何使用机器以便利操作。 (四)关于材料搬运的原则 1．为方便取拿，应有良好的设计。 2．安排重力输送的漏斗、分离器、堆放和输送带，将材料送使用地点。 3．预置和分类标明下一操作所需的材料和零件。 4．用落地输送法将产品挪开。 5．将所有较重物品举起时应使用搬运机械。 (五)关于节省时间的原则 1．改善人工和机械动作的迟疑或暂时停止的问题。 2．通常动作形式需要较少步骤或元素者，所用的时间最短。 3．当机器工作时，工作应是进行中；而工作进行时，机器应是工作中。 4．应同时加工两个或两个以上零件。 (六)填写方式 1．操作步骤需按照工作流程，详细记录。 2．操作方法应于操作步骤手册中给予详细记录。操作方法尽量以浅显文字叙述，使员 工易于了解。 3．操作方法若叙述不完整，需用图示辅助说明，能绘图者尽量用图示，使操作员易于 了解。 4．其余应注意事项，需填写于表格中。 5．表格如附表所示：(附表 10.3.1) (七)资料使用方式 1．需存档 2．现场需公布 操作记录单 发布 核准 审核 拟定 编号 计 页 操作步骤 操作方法 图示 注意事项 备注 制 年 月 日 定 修 年 月 日 定
分类：安全操作规程 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：48 KB 时间：2026-03-11 价格：¥2.00
精益生产（LP）概述 二战以后，丰田汽车公司的丰田和大野考察了福特汽车公司轿车厂。当时，这个厂日产 7000 辆轿车， 比丰田公司一年的产量还多。但丰田却没有想到仅简单地照搬福特的生产模式，他认为“那里的生 产体制还有些改进的可能”。回到日本后，丰田和大野进行了一系列的探索和实验，根据日本国情（社 会和文化背景、严格的上下级关系、团队工作精神），建立了一整套新的生产管理体制，采用精益生 产方式组织生产和管理，使丰田汽车的质量、产量和效益都跃上一个新台阶，变成世界汽车之王。 与此同时，其它的汽车公司和别的行业也纷纷采用这种组织管理方式，使日本经济得到飞速发展。 与技艺性生产和大批量生产不同，精益生产组合了前两者的优点，避免了技艺性生产的高费用 和大批量生产的高刚性。为此目的，精益生产采用的是由多能工人组成的工作小组和柔性很高的自 动化设备。 与大批量生产不同，精益生产的一切都是“精简”的：与大批大量生产相比，只需要一半的劳 动强度、一半的制造空间、一半的工具投资、一半的产品开发时间、库存的大量减少、废品大量的 减少和品种大量的增加。两者的最大区别在于它们的最终目标上：大量生产强调“足够”好的质量， 因此总是存在着缺陷；而精益生产则追求完美性（不断降低价格、零缺陷、零库存和无限多的品种）。 一、丰田公司的精益生产 1. 精益生产的出现 由丰田和大野创造的精益生产技术可以通过一个实例来说明。在大批大量生产方式下，制造汽 车覆盖件的冲压模的更换是个很大的问题。由于精度要求极高，模具的更换即昂贵且费时，需要极 高技术的工人来完成。为了解决这个问题，西方汽车制造商采用一组冲压机来生产同一种零件，于是， 他们可以实现几个月甚至几年不更换模具。对于 50 年代的丰田公司，这种办法却行不通，他们没有 足够的资金来购买好几百台冲压机用于汽车覆盖件的生产，他们必须用少数的几条生产线生产所有 汽车的冲压件。于是，大野发明了一种快速更换模具新技术（SMED 法──Single Minute of Dies），这种技术使更换一副模具的时间从 1 天减少到 3 分钟，也不需要专门的模具更换工。随后， 大野发现了一个令人惊讶的事实──小批量生产的成本比大批量生产更低。造成这种事实有两种原 因：第一个原因是小批量生产不需要大批量生产那样大的库存（当然包括设备和人员）；第二个原因 是在装配前，只有少量的零件被生产，发现错误可以立即更正。而在大批量生产中，零件总是被提 前很多时间大批量地制造好，零件的错误只有到最后装配时才会发现，造成大量的报废或返修。根 据后一个原因，大野得出一个结论，产品的库存时间应控制在两个小时以内（JIT 生产和零库存的起 源）。而为了实现这个目标，必须有高度熟练的和高度责任感的工人组成的工作小组。但是，如果工 人不能及时发现问题并随时解决，整个工厂的运行就会变得一团糟。 2. 改变劳资关系，同舟共济 在 40 年代末期，由于整个经济形势不佳，丰田公司面临巨大的经营困难，公司的经营者提出解 雇 1/4 的工人，但是收到工人和工会的强烈反对。后来，公司与工会达成协议：1/4 的工人被解雇， 公司的总管者丰田辞职，作为对公司经营失败的惩罚；其余的工人则得到双倍的保证，一个是终身 雇用，另一个是工资随在公司的工作年限同步增长而不与工种挂钩。 换言之，工人成为公司的一员，享受公司的一切福利。对工人来说，四十年工龄的工资远比 20 年工资为多。但如果他转到另一家公司去工作，则他的工龄从零算起，比 20 年工龄的工人还要少得 多（因为其它日本公司也同时开始实行这种制度）。在这种情况下，工人将自己的利益与公司的利益 联系在一起，有主人翁的感觉，迫使他们毕生为公司拼命工作。他们接受公司指派的任何工作，随 时解决生产中出现的问题，还主动提出合理化建议，大家都积极维护公司的利益。而公司亦将工人 看作自己的资本，而且是比机器设备更重要的资本。公司为了充分发挥这些资本的作用，就不断对 工人进行培训以提高工人的技能，并充分发挥他们的作用，以从雇员身上获得更大的收益。 3. 发现问题随时修改 在大批大量生产企业，组装线上的工人只重复地执行一些简单的动作，领班人不承担组装工作， 他只需保证组装线工人按照规定工作。这些规定和要求是由工艺师制定的，并由他负责提出改进工 艺的办法。其它像维修工、清洁工、检验工均各司其职，发现问题无权当场处理，必须留到组装线 终端的返修厂里给予纠正。还有一类工作属于“万能工”，用来顶替那些临时缺勤的工人。在大批大 量生产工厂里，为了保证产量，组装流水线一般不应停下来，否则无法保证产量，有问题的产品允 许继续在流水线上走下去，直到组装完成后进行返修。 大野认为，这个制度会造成惊人的浪费，这种浪费是两方面的：首先，组装线以外的任何一个 专职人员都没有对汽车生产产生一点增值，都是人力浪费。在这种制度下，组装线上的工人被置于 无足轻重的地位，其它人员则重要得多。 大野认为，组装线上的工人能够完成其它专职人员的大部分工作，甚至可以完成得更出色，因 为他们最了解组装线上的一切；其次，为了保证组装线不停下来而允许有错误的产品继续组装下去，
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：177 KB 时间：2026-03-13 价格：¥2.00
浙江省高速公路标准化工地建设管理暂行规定 2003 年 12 月 8 日，浙江省交通厅以浙交[2003]519 号发此文。厅将以此为依据， 对全省各高速公路建设工地进行监督、检查和考核，各高速公 路驻地监理工程 师办公室、国省道及地方重要公路建设项目可参照执行。本规定自 2004 年 1 月 1 日起执行，执行中如遇问题请及时函告省公路管理局。 为规范我省高速公路建设施工管理，进一步增强施工人员的质量意识、安全意识、 文明施工意识，根据标准化管理的有关法规、条例，结合实际，就我省高速公路 标准化工地建设管理作如下规定： 一、项目经理部建设 （一）办公、生活设施 1、中标单位应按照投标文件有关承诺，合理确定项目经理部地点，自建项目经 理部。项目经理部占地面积一般应在 3000-6000 平方米左右，并应有 围墙和大 门，在门墩悬挂项目经理部名牌。项目经理部办公用房、生活用房及机具停放场 地应适当分开，场地及主要道路应硬化处理并适当绿化。 2、办公用房应设项目经理室、总工室、计财部、工程部、质检部、合同部、安 全保卫部、档案室、中心实验室、会议室等。各办公室门口应设姓名牌和工作去 向插牌。生活用房应设：宿舍、食堂、活动室、浴室、厕所等。 3、办公、生活用房应实用美观、隔热通风，符合招投标文件及施工管理需要。 办公、生活用房提倡采用装配式标准化简易房结构。项目经理部人均办公用房 面积一般不应小于 8 平方米，人均生活用房面积一般不应小于 6 平方米；施工区 人均办公用房面积一般不应小于 8 平方米，人均生活用房面积一般不应小于 5 平 方 米。 4、施工机具应及时保养、清洁，并整齐停放在清洁的停放场地内。 （二）告示牌及管理图表 1、施工告示牌应按浙交监[1999]277 号文有关规定制作，施工平面示意图尺寸 应与施工告示牌相同。施工告示牌和施工平面示意图均应设立于项目经理部及其 他醒目位置，每标段至少各设 2 块。 2、管理图表应包括平面图、项目经理部组织机构框图、质量自检体系框图、安 全管理体系框图、工程进度柱状图、工程管理曲线图、开展劳动立功竞赛活动有 关图表、各项规章制度、工程总体目标、各部门职责、工作计划、晴雨表及管理 人员考勤表。管理图表均应装裱上墙。 （三）内业管理
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：31.5 KB 时间：2026-03-27 价格：¥2.00
应急管理工作规定； 一、目的 提高公司处置突发事件的能力，最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影响， 保障员工的健康与安全。 二、适用范围 本规定适用于公司总部及所属各单位。 三、定义 突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和 严重社会危害，危及公司系统安全和公共安全的紧急事件。 突发事件应急是指针对已发生的突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展的救 援和处置行动。 突发事件应急预案（简称应急预案）是针对可能发生的重大突发事件，为保证迅速、有序、 有效地开展应急救援行动、降低突发事件损失而预先制定的有关计划或方案。 四、管理职责 （一）公司成立应急管理委员会（简称公司应急委），公司董事长任委员会主任， 公司党委书记任副主任，委员会成员由各部门总经理、工会主席、 化工营运部、人力行政部、财务部、生产项目部、安环部、采购部、润滑油事业部、等部门 第一负责人组成。 （二）公司应急委的主要职责 1.贯彻落实有关突发事件应急的法规和规定； 2.指挥、协调应急准备、应急响应和应急救援工作； 3.组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作； 4.监督、管理应急体系的建设和运转； 5.通报或发布预警、应急救援与处理的进展情况； 6.决定进入紧急状态； 7.协调与外部应急力量、相关政府部门的关系。 （三） 公司应急委下设办公室，应急委办公室挂靠安全与环境保护监督部门。主要职责为： 1.处理公司应急委日常管理工作； 2.组织建立公司应急管理体系、机制； 3.组织制定《五凌电力有限公司突发事件综合应急预案》及主要的专项预案； 4.对公司各类突发事件应急预案进行评审和备案； 5.组织开展危险源排查、安全检查和应急救援演练。 （四）办公室应急职责 1.负责向政府及上级报告（汇报）应急工作情况； 2.负责突发事件应急信息的编辑和对外发布，接受公众对突发事件情况的咨询； 3.负责协调与外部应急力量、政府部门的关系； 4.负责公司公共安全、公司本部火灾等突发事故的应急指挥和火灾应急预案的编制、实施， 组织制订公司交通事故应急预案； 5.组织公共安全事件处置及应急预案实施。 （五）计划发展部门应急职责 负责重大环境事故应急处置协调。 （六）安环部、生产部应急职责 1.负责公司人身事故、设备事故、自然灾害应急预案的编制和演练，指导各单位事故应急预 案的编制和演练； 2.在重特大人身事故、重特大设备事故、自然灾害事故发生时，负责组建事故应急指挥部， 指挥、协调事故应急工作，负责电力生产应急抢险队伍的应急抢险调度； 3.应急中向上级归口部门报告应急工作情况； 4.事后组织或参与事件的调查、性质认定及责任人的处理；
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：18.7 KB 时间：2026-04-10 价格：¥2.00