安全生产管理规定(doc12)

安全生产管理规定
第一章 安全生产管理概述
第一节 安全生产管理基本概念
一、劳动保护、职业安全卫生、安全生产等基本概念；
*保护劳动者在生产过程中的安全和健康
*安全生产、劳动保护、职业卫生的统称
*为了使生产过程符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人身伤亡、
财产损失等生产事故，消除、控制危险有害因素，保障人身安全与健康，设备设
施免受损坏，环境免遭破坏的总称
　 二、事故、事故隐患、危险、重大危险源等基本概念；
*造成人员死亡、伤害、职业病、财产损失的意外事件
*泛指生产系统中可导致事故发生的人、物、管理的缺陷
*系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过人们的承受程度
*《重大危险源辨识》（GB 18218—2000）和《安全生产法》中解释：
长期、临时地生产、搬运、使用、储存危险物品，且危险物品数量超过临界量的
单元。
三、安全、本质安全、安全生产管理等基本概念。
*安全—生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害
*本质安全—设备设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故
的功能
*针对安全问题,运用有效的资源,进行决策、计划、组织、控制等活动,实现
人、机、料、环的和谐 ,达到安全生产的目的
第一章 安全生产管理概述
第二节 现代安全生产管理理论简介
一、安全生产管理的发展历史；
火的利用与灭火 ；工业革命与伤亡事故、职业病；现代工业发展与重大
伤亡事故、环境污染事故；……
安全管理人员与安全管理部门、安全监督管理机构……
“以人为本”与“持续改进”……
职业安全健康管理体系；危险源辨识、风险评价，事故预防与风险管理；
危险预警、检测与应急救援体系……
二、安全生产管理的原理与原则；
1.系统原理与原则：安全生产管理是生产管理的子系统，全员、全面、全
过程；动态发展管理，整体规划、分级管理（整分合），闭环管理，（信息）反
馈原则
2.以人为本原理与原则：人是管理的主体，又是管理的客体；人是管理系
统动力（物质、精神、信息）的基本动力，
单位和个人的能级，激发人内在潜力的激励原则
3.预防原理与原则：预防为主原理；事故的随机和难以预测的偶然损失原
则，多因素互为因果关系原则，3E 原则(工程技术、教育对策、法制对策)及本
质安全化原则
4.强制原理与原则：绝对服从的强制原理；生产和其他工作服从安全的安
全第一原则，为了安全生产法律法规得到落实、政府对企业生产中守法和执法进
行监督的原则
三、系统安全理论；
*在事故致因理论方面，改变了只注重人的不安全行为而忽略了物的不安全
状态的观念，改善物的可靠性，来避免事故；
* 事物都潜伏着危险因素,通常说的安全、危险是主观判断；
* 危险源不可能根除，但可以减少现有危险源的危险性；
* 人的认识有限，不可能认识所有危险源和风险，且危险是动态的、变化
的发展的，目标是控制危险源和风险，把事故概率降到最低，控制、降低伤害和
损失；
安全管理
四、事故预防原理与基本原则。