公司安全生产职业健康环境保护消防责任制 1. 目的 为明确公司系统各级人员的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的职责，加强对安 全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的领导和管理，保障员工在生产劳动过程的安全与健康， 防止发生环境污染事故/事件，根据《安全生产法》、《消防法》、《环境保护法》、《职业病防治法》 等政策法规以及其他行业性法律法规的要求，制定本责任制。 2. 范围 本制度规定了公司主要负责人、公司各级人员、各职能部门应履行的安全职责。 3. 职责 3.1 总经理是公司安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的主要责任人，负全面责任。 3.2 各部门主要负责人为本部门安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的直接责任人，直 接对本部门的相关工作负责。 3.3 各班组长是本班组的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作直接责任人，直接管理本 班组的相关工作。 3.4 各岗位员工是本岗位的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的直接责任人，要做好 本岗位的安全生产工作。 4. 各级部门职责 4.1 安委会 4.1.1 认真贯彻落实党和国家以及上级部门有关劳动保护、安全生产、环保、职业卫生以 及消防工作方面的方针政策和各项法规。 4.1.2 定期召开会议，分析公司安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作情况，研究对策、 协调和解决公司内的重大问题。 4.1.3 听取各部门关于安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的总结，审定工作方针、 目标、指标和工作规划，审定 EHS 工作重大奖罚事项。 4.1.4 审定公司有关安全管理、环保管理、职业健康相关的规定和规章制度。 4.1.5 定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进 技术（设备）和开发新产品中的重要安全、环境技术问题。 4.1.6 组织制定安全生产、职业卫生的具体指标和目标，并组织实施。 4.1.7 部署、指导各部门开展安全生产和环保工作。 4.1.8 对新、改、扩建和技改工程项目应召集有关部门共同审查和验收。 4.2 EHS 部 4.2.1 认真贯彻执行党和国家上级部门及本企业的有关安全生产、环境保护、职业健康、 消防等方面的方针、政策和法规，在总经理的领导下，对企业各职能部门及员工履行监督、检查、 指导、服务职能。 4.2.2 组织制订或修订本公司各项 EHS 规章制度和操作规程，并监督检查执行情况。 4.2.3 组织编制、汇总本公司的安全技术措施规划和计划，督促有关部门按期执行。 4.2.4 定期召开安全例会，对各部门 EHS 工作进行布置，对各部门专（兼）职安全、环保 人员进行业务指导，组织开展安全活动，总结和推广安全生产的先进经验。 4.2.5 组织安全生产检查，协调、监督有关职能部门的专业检查及隐患的整改工作。 4.2.6 组织编制本公司的事故应急预案并定期组织演练。。 4.2.7 负责特殊作业的会签及审批等管理工作。 4.2.8 参加新、改、扩建工程及大修、技改项目、新产品投产等“三同时”审查、验收。 4.2.9 负责对新员工的公司级安全教育和员工日常安全教育、组织开展各种安全宣传教育 和培训活动。 4.2.10 做好员工体检、职业病防治和健康监护工作，建立职业健康档案。 4.2.11 配合有关政府部门工作，做好相关手续的办理、环境监测等工作。 4.2.12 负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类事故的调查处理和工伤鉴 定工作。 4.2.13 负责消防器材、安全防护器材的计划、配置、维护及管理工作。 4.3 生产部 4.3.1 贯彻落实安全生产的目标、指标 , 在保证安全的前提下，合理制定生产计划，组织 安排生产，制止违反安全生产制度、规定和安全操作规程的作法，严禁违章指挥、违章作业。 4.3.2 组织编制、修订、审查部门安全操作规程。 4.3.2 在组织生产准备时，必须考虑设备的负荷能力和生产场所的安全防护、环保设施； 在组织生产过程中，严格执行 EHS 制度，严禁违章指挥和强令冒险作业。发现违反安全生产、 环保制度、规定和安全技术规程的行为应立即制止并向领导报告，同时会同有关部门共同处理。 4.3.4 贯彻工艺纪律等各项规章制度，随时掌握安全生产动态，实现安全、稳定、优质、 高效生产。 4.3.5 在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，根据相应的应急预案果断正确处理， 防止事故发生或事态扩大。
分类：法律法规与标准 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：34.8 KB 时间：2025-08-09 价格：¥2.00
施工噪声控制管理办法 第一章 总则 第一条 为有效地控制施工现场的施工噪声，以防止噪声对施工作业人员身体，特别是 听力伤害和对施工现场周围社区居民及相关机构的影响。 第二条 本办法适用于集团公司各施工现场的噪声控制和管理。 第二章 施工场界噪声控制限制 第三条 施工场界噪场限值，不同施工阶段作业噪声限值如下表。 如有几个施工阶段同时进行，以高噪声阶段的限值为准，施工时间应安排在 6：00～22：00 进行，当由于施工工艺要求或其他原因，必须连续作业或进行夜间施工时，项目经理部要在施 工前 15 日向当地行政主管部门申报，并通报社区居民等相关方，争取得到社区及相关方的认 可和谅解。 不同施工阶段作业噪声限值等效声级 leq[dB（A）] 第三章 噪声控制措施 第四条 土石方施工前，施工场界围墙应全部建设完毕。所选施工机械应符合环保标准， 操作人员需经过环境教育。施工过程中，严格控制推土机一次推土量、装载机装载量，严禁超 负荷运转。加强施工机械的维修保养，缩短维修保养周期，确保机械设备处于完好的技术状态。 第五条 禁止夜间使用打桩机。护坡桩为砼灌注桩时，其控制措施同结构阶段砼浇筑噪 声控制措施。 噪声限值 施工阶段 主要噪声源 昼间 夜间 土石方 推土机、挖掘机、装载机、冲气钻等 75 55 打桩 各种打桩机、振捣棒、混凝土罐车等 85 禁止施工 结构 混凝土搅拌机、混凝土罐车、地泵、 汽车泵、振捣棒、电锯、支拆模板、 模板修理、搭拆脚手架、外用电梯等 70 55 装修 吊车、升降机、外用电梯、拆脚手架、 石材切割、电锯等 65 55 备注 6：00-22：00 为昼间 22：00-6：00 为夜间 第六条 在正常使用下，易产生噪声超限的加工机械，如搅拌机、电锯、电刨等，采取 封闭的原则控制噪声的扩散。封闭材料应选择隔声效果好的材料，其几何尺寸视现场实际情况 决定。尽量选择低噪声设备，最大限度降低噪声。在有噪声的封闭作业环境下，要为操作工人 配备相应的劳动保护用品，如对讲机、耳脉等。 第七条 车辆噪声采取保持技术状态完好和适当减低速度的方法进行控制。 第八条 模板、脚手架支设、拆除、搬运、修理作业，塔吊指挥哨音、砼剔凿施工过程等， 这些施工过程噪声的产生多数为人为因素。施工现场提倡文明施工，通过对全体有关人员进行 培训、教育，培养环境观念，树立正确的环境意识，减少环境噪声污染，使作业人员在工作中 对噪音影响予以控制。模板、脚手架支设、拆除、搬运时必须轻拿轻放，上下左右有人传递； 钢模板、钢管修理时，禁止用大锤敲打；使用电锯锯模板，切割钢管时，应及时在锯片上刷油， 且模板、锯片送速不能过快。 第九条 在噪声敏感区域均需选用低频振捣棒。振捣棒使用完毕后，及时清理干净，保 养好；振捣砼时，禁止振钢筋或钢模板，并做到快插慢拔；振捣砼时，配备相应人员控制电源 线及电源开关，防止振捣棒空转。 第十条 因施工场地狭小、砼泵必须设在场界外的，应做封闭处理，将固定泵围起来； 向商品混凝土分包施加影响，要求其加强对砼泵的维修保养；加强对砼泵、砼罐车操作人员的 培训及责任心教育，保证砼泵砼罐车平稳运行。 第十一条 先封闭周围，然后装修内部；牵扯到产生强噪声的成品、半成品加工、制做 作业(如预制构件、木门窗制作等)，应尽量在工厂、车间完成，且有防尘降噪设施，减低噪声； 使用电锤时，及时在各零部件间注油。 第十二条 在敏感区域施工时，应在噪声影响区域的作业层采用降噪安全围帘包裹。 第十三条 在高考期间和高考前半个月内，应加强对环境噪声污染监管，按国家有关环 境噪声标准，对各类环境噪声源进行严格控制，防止和减少噪声扰民。 第十四条 对于电锯、电刨等噪声较大的车间进行封闭式作业活动时，劳动者应穿戴防 噪声的护耳设备。 第四章 噪声监测 第十五条 各项目经理部应在施工高峰期、噪声排放量较大时对现场的噪声进行测量， 并注明测量时间、地点、方法，并做好“建筑施工场界噪声监测记录”，以验证噪声排放是否 符合要求。监测仪器应检定合格，在有效期内。发现不符合时，按《事件、事故、不符合、纠 正与预防措施控制程序》处理。
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：40.5 KB 时间：2025-08-12 价格：¥2.00
液氨泄漏专项应急预案 1. 总则 1.1 编制目的 为了有效加强对我厂液氨的安全监督管理，避免因液氨泄漏造成人身伤亡及设备损坏事 故，最大限度地减轻液氨泄漏造成的危害和损失，特制定****电厂氨区液氨泄漏应急预案。 1．2 编制依据 1.2.1《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2008]第 6 号） 1.2.2《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令[2001]第 60 号） 1.2.3《危险化学品安全管理条例》（国务院令[2002]第 344 号） 1.2.4《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令[2002]第 352 号） 1.2.5《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告[2003]第 1 号） 1.2.6《剧毒化学品目录》（国家安全生产监督管理局等公告[2003]第 2 号） 1.2.7《液体无水氨》（GB536-88）； 1.2.8《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）； 1.2.9《电力企业专项应急预案编制导则》（电监安全[2009]61 号） 1.2.10《湖南省危险化学品安全生产事故应急预案》 1.2.11《华能国际电力股份有限公司安全管理规定（试行）》 1.2.12《中国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》 1.2.13《中国华能集团公司防止电力生产事故重点要求》 1.2.14《中国华能集团公司电力生产事故调查规程》 1.2.15《中国华能集团公司重大突发事件综合应急预案》 1.2.16 《华能湖南分公司突发事件综合应急预案》 1.2.17《华能湖南岳阳发电有限责任公司突发事件综合应急预案》 1.3 适用范围 本预案适用于****电厂处置氨区液氨泄漏事故的预防预警、应急处置和救援工作。 2. 应急处置基本原则 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对氨区的监测、监控并实施监督 管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和 处理能力，尽可能地避免或减少液氨泄漏事件的发生，消除或减轻液氨泄漏事件造成的中长 期影响，最大程度地公众健康，保护人民群众生命财产安全。 切实履行企业主体的安全生产职责，把保障企业职工健康和生命、财产安全作为首要任 务，最大程度地减少液氨泄漏事故造成的人员伤亡和危害以及财产损失。应急处置应以保护 人身安全为第一目的，同时兼顾设备救护和环境的防护，采取措施防止事故扩大和避免发生 次生、衍生的环境事件。 3. 事件类型和危害程度分析 3.1 事件类型 3.1.1 液氨在卸载过程中由于操作不慎或误操作造成泄漏。 3.1.2 储罐、蒸发器、缓冲罐、阀门、管道及附件因腐蚀损坏造成泄漏。 3.1.3 设备失修、检修工艺失控造成泄漏。 3.1.4 液氨运输槽车运输量超限或设备维护不当，发生泄漏。 3.2 危害程度分析 3.2.1 氨是易燃，有毒，具有刺激性的危险化学品，当人体吸入低浓度氨对粘膜有刺激作用， 吸入高浓度氨可造成组织溶解坏死。 3.2.2 当中毒者出现轻度中毒症状时会出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咯痰等；眼结膜、 鼻粘膜、咽部充血、水肿；胸部 X 线征象符合支气管炎或支气管周围炎。 3.2.3 当中毒者出现中度中毒症状时上述症状加剧，出现呼吸困难、紫绀，胸部 X 线征象符 合肺炎或间质性肺炎。 3.2.4 当中毒者出现重度中毒症状时可发生中毒性肺水肿，或有呼吸窘迫综合征，患者剧烈 咳嗽、咯大量粉红色泡沫痰、呼吸窘迫、昏迷、休克等，可发生喉头水肿或支气管粘膜坏死 脱落窒息。高浓度氨可引起反射性呼吸停止。 3.2.5 液氨或高浓度氨可致眼灼伤，液氨可致皮肤灼伤。 3.2.6 氨与空气混合能形成爆炸混合物，遇明火、高热可能引发燃烧爆炸。 3.2.7 氨在泄漏汽化时将吸收大量热，使温度降低，在抢修过程中易使人冻伤。 4. 事件分级 液氨泄漏事故级别分为四级：一般泄漏（Ⅳ级）、较大泄漏（Ⅲ级）、重大泄漏（Ⅱ级）、 （Ⅰ级）特大泄漏。 4.1 特别重大（Ⅰ级） 4.1.1 储氨罐和运输槽车氨槽发生大量氨泄漏无法隔离，形成氨气蒸汽云，有向厂外移动扩 散趋势。 4.1.2 发生 3 人以上中毒（重伤）或死亡； 4.1.3 因环境污染事件需疏散、转移周边群众； 4.1.4 直接经济损失 1000 万元以上； 4.1.5 区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染； 4.1.6 因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响； 4.1.7 因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故； 4.1.8 因液氨在贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故；
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：60.9 KB 时间：2025-08-15 价格：¥2.00
中铁十四局集团公司火灾事故应急救援预案 1 为贯彻我国《安全生产法》规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安 全事故应急救援预案的职责”；执行《建设工程安全生产管理条例》第四十八条的规定： “施工单位制定本单位生产安全事故应急预案；建立应急救援组织或者配备应急救援 人员，配备必要的应急器材、设备、并定期组织演练”；《中 中 华 华 人 人 民 民 共 共 和 和 国 国 消 消 防 防 法 法 》 》 第 第十 十六 六（ （四 四） ）条 条“ “制 制定 定灭 灭火 火和 和应 应急 急疏 疏散 散预 预案 案， ，定 定期 期组 组织 织消 消防 防演 演练 练。 。” ”的有关规定，结 合企业生产的特性，制定本应急救援预案。 一、应急预案的任务和目标 更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供 更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有 序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急 救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效； 充分体现应急救援的“应急精神”。 二 火灾事故应急救援组织机构 火灾事故应急救援组织机构分为一、二级编制，集团公司公司和各分公司总部设 置应急预案实施的一级应急组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急 组织机构。 集团公司火灾事故应急救援领导小组组长由总经理担任，副组长分管施工生产的 副总经理担任，组员由各部门经理和各分公司经理组成。领导小组的日常办事机构为 工程管理部。 各分公司和各级项目部成立相应的火灾事故应急救援领导小组。组长由总经理或 项目经理担任，副组长分管施工生产的副总经理或项目副经理担任，组员由各部门经 理和各分公司经理组成。领导小组的日常办事机构为工程管理部。 1、一级应急组织机构： ①应急总指挥由公司总部总经理担任； ②反应操作副总指挥由公司总部副总经理担任，或者由分公司经理担任； ③危险源风险评估部由反应操作副总指挥、公司总部工程部、安质部等联合组成； ④应急培训演练部由公司总部劳资培训部兼任； ⑤应急物资管理部由公司物资设备部； ⑥应急人力管理部由公司总部人力资源部、公司办公室兼任； ⑦应急工程技术服务部由公司总部总工室、工程部专业技术人员兼任； ⑧应急后勤供给部由公司总部总经理办公室、财务部兼任； ⑨应急保卫部由公司总部公安处或分处兼任。 2、一级应急组织机构各部门的职能及职责 ①应急预案总指挥的职能及职责： a、分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源 和控制紧急情况的行动类型； b、指挥、协调应急行动； c、与企业外应急人员、部门、组织和机构进行联络； d、直接监察应急操作人员的行动； e、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； f、协调后勤方面以支援应急组织； g、应急组织的启动； h、应急评估、确定升高或降低应急警报级别； i、通报外部机构； j、决定请求外部援助； k、决定应急撤离； l、决定事故现场外影响区域的安全性。 ②反应操作副总指挥的职能和职责： a、协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务； b、向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急对策和建议； c、保持与事故现场操作副总指挥的直接联络； d、协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作； e、组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产全过程各危险源进行风险 评估； f 定期检查各常设应急组织和部门的日常工作和应急准备状态； g、根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共 享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。 ③ 危险源风险评估部的职能和职责： a、 对各施工现场的特点以及生产全过程的危险源进行科学的风险评估； b、指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：46 KB 时间：2025-08-16 价格：¥2.00
触电事故应急预案 1 目的 为了保障人民群众的生命和财产安全，防止和减少突发安全事故的发生，并能在事故发生后迅速有 效地控制和处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合本项目实际，制订本触电应急救援预案。 2 应急领导小组组织机构 详见《安全事故应急预案》（总预案）3.1.2.1 组织机构。 3 职责 3.1 领导小组职责 1 负责对本单位施工的项目工程进行风险评估。按照有关规定报请建设单位安全工程师、安全监 理工程师共同对工程项目进行风险评估和风险级别鉴定。 2 负责配置和组织应急救援队伍，及时救援发生的意外安全事故。 3 负责对本单位的应急救援提供必要的物质和组织保障。 4 组织本单位安全检查，定期分析本单位施工安全生产中存在的隐患，制定整改措施和方案，督 促整改，负责将存在的安全隐患和整改情况上报。 5 负责在员工中开展安全知识教育技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。 3.2 相关人员职责 1 组长职责：负责应急救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预 案合理部署应急策略，保证事故应急救援工作的顺利完成。 2 副组长职责：负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在 危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保证应急行动队员的个人安全，并负责事故后的现 场清除工作。保持与组长的联络。 3 信息管理人员（由调度担任）职责：负责接收事故报警信息，并在事故应急期间向事故应急者 提供他们所需的信息，负责各应急小组之间的通讯联系，设置专线电话。 4 抢险人员职责：应积极参与紧急救护工作，服从指挥人员的指挥与调度，有救护经验的人员要 及时赶到事故现场，参加对伤员的救护，其他人员应保持现场的秩序，配合救护人员工作，并注意保护 事故现场，事后配合调查组对事故进行调查。 5 调查人员职责：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。 6 维修人员职责：对发生触电事故的部位，及时隔离，设置警戒牌，及时维修。 4 应急事故和情况的识别 风险评估 作业活动 序 号 危险源 可能发生的 危害事故 L E C D 风险等级 控制措施 责任部门 1 外电防护措施缺乏或不符合要求 触电等 6 2 40 480 高 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 2 接地与接零保护系统不符合要求 触电等 3 2 40 240 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 3 用电施工组织设计缺乏 触电等 1 5 40 200 中 专项方案 设备部 4 违反“一机、一闸、一漏、一箱” 触电等 1 5 40 200 中 技术交底、检查验收 设备部 5 电线电缆老化、破皮未包扎 触电等 1 5 40 200 中 定期检查 设备部 6 非电工私拉乱接电线 触电等 1 5 40 200 中 技术交底、安全教育、定期 检查 设备部 安全环保部 7 用其他金属丝代替熔丝 触电等 1 5 40 200 中 技术交底、安全教育、定期 检查 设备部 8 电缆架设或埋设不符合要求 触电等 1 5 40 200 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 9 灯具金属外壳未接地 触电等 1 5 40 200 中 安全交底、验收检查 设备部 10 潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不 灵敏 触电等 1 5 40 200 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 11 闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求 触电等 1 5 40 200 中 技术交底、定期检查 安全环保部 12 不符合“三级配电二级保护”要求导致 防护不足 触电等 1 5 40 200 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 13 手持照明未用 36v 及以下电源供电 触电等 1 5 40 200 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 一 施工用电 14 带电作业无人监护 触电等 6 2 40 480 高 操作规程、检查教育 安全环保部 15 未做保护接零、无漏电保护器 触电等 1 5 40 200 中 执行控制程序、检查验收 安全环保部 16 无二次侧空载降压保护器或无触电保护 器 触电等 1 5 40 200 中 检查验收 设备部 17 一次侧线长度超过规定或不穿管保护 触电等 1 2 40 80 低 安全交底、检查验收 安全环保部 18 焊接作业工人个体防护不符合要求 触电等 1 2 40 80 低 个人防护、教育培训、检查 验收 安全环保部 二 电气焊作 业 19 焊把线接头超过 3 处或绝缘老化 触电等 1 2 40 80 低 检查验收 安全环保部 20 保护接零或电源线配备不符合要求 触电等 1 5 40 200 中 教育培训、检查验收 安全环保部 21 作业人员个体防护不符合要求 触电等 1 2 40 80 低 个人防护、教育培训、检查 验收 安全环保部 三 手持电动 工具作业 22 未做绝缘测试 触电等 1 5 40 200 中 执行控制程序、检查验收 设备部
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液氨泄漏专项应急预案 1. 总则 1.1 编制目的 为了有效加强对我厂液氨的安全监督管理，避免因液氨泄漏造成人身伤亡及设备损坏事 故，最大限度地减轻液氨泄漏造成的危害和损失，特制定****电厂氨区液氨泄漏应急预案。 1．2 编制依据 1.2.1《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2008]第 6 号） 1.2.2《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令[2001]第 60 号） 1.2.3《危险化学品安全管理条例》（国务院令[2002]第 344 号） 1.2.4《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令[2002]第 352 号） 1.2.5《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告[2003]第 1 号） 1.2.6《剧毒化学品目录》（国家安全生产监督管理局等公告[2003]第 2 号） 1.2.7《液体无水氨》（GB536-88）； 1.2.8《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）； 1.2.9《电力企业专项应急预案编制导则》（电监安全[2009]61 号） 1.2.10《湖南省危险化学品安全生产事故应急预案》 1.2.11《华能国际电力股份有限公司安全管理规定（试行）》 1.2.12《中国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》 1.2.13《中国华能集团公司防止电力生产事故重点要求》 1.2.14《中国华能集团公司电力生产事故调查规程》 1.2.15《中国华能集团公司重大突发事件综合应急预案》 1.2.16 《华能湖南分公司突发事件综合应急预案》 1.2.17《华能湖南岳阳发电有限责任公司突发事件综合应急预案》 1.3 适用范围 本预案适用于****电厂处置氨区液氨泄漏事故的预防预警、应急处置和救援工作。 2. 应急处置基本原则 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对氨区的监测、监控并实施监督 管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和 处理能力，尽可能地避免或减少液氨泄漏事件的发生，消除或减轻液氨泄漏事件造成的中长 期影响，最大程度地公众健康，保护人民群众生命财产安全。 切实履行企业主体的安全生产职责，把保障企业职工健康和生命、财产安全作为首要任 务，最大程度地减少液氨泄漏事故造成的人员伤亡和危害以及财产损失。应急处置应以保护 人身安全为第一目的，同时兼顾设备救护和环境的防护，采取措施防止事故扩大和避免发生 次生、衍生的环境事件。 3. 事件类型和危害程度分析 3.1 事件类型 3.1.1 液氨在卸载过程中由于操作不慎或误操作造成泄漏。 3.1.2 储罐、蒸发器、缓冲罐、阀门、管道及附件因腐蚀损坏造成泄漏。 3.1.3 设备失修、检修工艺失控造成泄漏。 3.1.4 液氨运输槽车运输量超限或设备维护不当，发生泄漏。 3.2 危害程度分析 3.2.1 氨是易燃，有毒，具有刺激性的危险化学品，当人体吸入低浓度氨对粘膜有刺激作用， 吸入高浓度氨可造成组织溶解坏死。 3.2.2 当中毒者出现轻度中毒症状时会出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咯痰等；眼结膜、 鼻粘膜、咽部充血、水肿；胸部 X 线征象符合支气管炎或支气管周围炎。 3.2.3 当中毒者出现中度中毒症状时上述症状加剧，出现呼吸困难、紫绀，胸部 X 线征象符 合肺炎或间质性肺炎。 3.2.4 当中毒者出现重度中毒症状时可发生中毒性肺水肿，或有呼吸窘迫综合征，患者剧烈 咳嗽、咯大量粉红色泡沫痰、呼吸窘迫、昏迷、休克等，可发生喉头水肿或支气管粘膜坏死 脱落窒息。高浓度氨可引起反射性呼吸停止。 3.2.5 液氨或高浓度氨可致眼灼伤，液氨可致皮肤灼伤。 3.2.6 氨与空气混合能形成爆炸混合物，遇明火、高热可能引发燃烧爆炸。 3.2.7 氨在泄漏汽化时将吸收大量热，使温度降低，在抢修过程中易使人冻伤。 4. 事件分级 液氨泄漏事故级别分为四级：一般泄漏（Ⅳ级）、较大泄漏（Ⅲ级）、重大泄漏（Ⅱ级）、 （Ⅰ级）特大泄漏。 4.1 特别重大（Ⅰ级） 4.1.1 储氨罐和运输槽车氨槽发生大量氨泄漏无法隔离，形成氨气蒸汽云，有向厂外移动扩 散趋势。 4.1.2 发生 3 人以上中毒（重伤）或死亡； 4.1.3 因环境污染事件需疏散、转移周边群众； 4.1.4 直接经济损失 1000 万元以上； 4.1.5 区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染； 4.1.6 因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响； 4.1.7 因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故； 4.1.8 因液氨在贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故；
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关于印发《危险化学品事故应急 救援预案编制导则（单位版）》的通知 安监管危化字[201*]43 号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门，有关中央管理企业， 有关全国性行业协会： 根据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》的有关规定，国家安全生产监督管 理局编制了《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》，现印发给你们，请遵照 执行。 国家安全生产监督管理局 二ΟΟ四年四月八日 危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版) 国家安监局 批准日期 201*-04-08 实施日期 201*-04-08 1.范围 本导则规定了危险化学品事故应急救援预案编制的基本要求。一般化学事故应急救援预 案的编制要求参照本导则。 本导则适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废 弃危险化学品单位(以下简称危险化学品单位)。主管部门另有规定的，依照其规定。 2.规范性引用文件 下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。凡是注日期的引用文件， 其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本导则，同时，鼓励根据本导则达 成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本 适用于本导则。 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第 70 号） 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第 52 号） 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第 83 号） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 591 号） 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第 352 号） 《特种设备安全监察条例》（国务院令第 549 号） 《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告 201*第 1 号) 《剧毒化学品目录》(国家安全生产监督管理局等 8 部门公告 201*第 2 号) （GB16483）《化学品安全技术说明书编写规范》 （GB18218）《危险化学品重大危险源辨识》 （GB50016）《建筑设计防火规范》 （GB50160）《石油化工企业设计防火规范》 （GB15603）《常用化学危险品贮存通则》 《原油和天然气工程设计防火规范》（GB50183） 《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721） 3.名词解释 3.1 危险化学品 指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、 氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。 3.2 危险化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事 故。 3.3 应急救援 指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失 的措施。 3.4 重大危险源 指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超 过临界量的单元（包括场所和设施）。 3.5 危险目标 指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。 3.6 预案 指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援 方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急 救援行动。 3.7 分类 指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品 事故而划分的类别。 3.8 分级 指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。 4.编制要求 （1）分类、分级制定预案内容； （2）上一级预案的编制应以下一级预案为基础； （3）危险化学品单位根据本导则及本单位实际情况，确定预案编制内容。 5.编制内容 5.1 基本情况 主要包括单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，周边 区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。危险化学品运输单位运输车辆情况及主要 的运输产品、运量、运地、行车路线等内容。 5.2 危险目标及其危险特性、对周围的影响 5.2.1 危险目标的确定 可选择对以下材料辨识的事故类别、综合分析的危害程度，确定危险目标： ⑴生产、储存、使用危险化学品装置、设施现状的安全评价报告；
分类：事故与应急 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：42 KB 时间：2025-08-19 价格：¥2.00
关于印发《危险化学品事故应急 救援预案编制导则（单位版）》的通知 安监管危化字[201*]43 号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理部门，有关中央管理企业， 有关全国性行业协会： 根据《安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》的有关规定，国家安全生产监督管 理局编制了《危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）》，现印发给你们，请遵照 执行。 国家安全生产监督管理局 二ΟΟ四年四月八日 危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版) 国家安监局 批准日期 201*-04-08 实施日期 201*-04-08 1.范围 本导则规定了危险化学品事故应急救援预案编制的基本要求。一般化学事故应急救援预 案的编制要求参照本导则。 本导则适用于中华人民共和国境内危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废 弃危险化学品单位(以下简称危险化学品单位)。主管部门另有规定的，依照其规定。 2.规范性引用文件 下列文件中的条文通过在本导则的引用而成为本导则的条文。凡是注日期的引用文件， 其随后所有修改（不包括勘误的内容）或修订版均不适用本导则，同时，鼓励根据本导则达 成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本 适用于本导则。 《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第 70 号） 《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令第 52 号） 《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令第 83 号） 《危险化学品安全管理条例》（国务院令第 591 号） 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令第 352 号） 《特种设备安全监察条例》（国务院令第 549 号） 《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告 201*第 1 号) 《剧毒化学品目录》(国家安全生产监督管理局等 8 部门公告 201*第 2 号) （GB16483）《化学品安全技术说明书编写规范》 （GB18218）《危险化学品重大危险源辨识》 （GB50016）《建筑设计防火规范》 （GB50160）《石油化工企业设计防火规范》 （GB15603）《常用化学危险品贮存通则》 《原油和天然气工程设计防火规范》（GB50183） 《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721） 3.名词解释 3.1 危险化学品 指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、 氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。 3.2 危险化学品事故 指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事 故。 3.3 应急救援 指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失 的措施。 3.4 重大危险源 指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超 过临界量的单元（包括场所和设施）。 3.5 危险目标 指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。 3.6 预案 指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援 方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急 救援行动。 3.7 分类 指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品 事故而划分的类别。 3.8 分级 指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。 4.编制要求 （1）分类、分级制定预案内容； （2）上一级预案的编制应以下一级预案为基础； （3）危险化学品单位根据本导则及本单位实际情况，确定预案编制内容。 5.编制内容 5.1 基本情况 主要包括单位的地址、经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容，周边 区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。危险化学品运输单位运输车辆情况及主要 的运输产品、运量、运地、行车路线等内容。 5.2 危险目标及其危险特性、对周围的影响 5.2.1 危险目标的确定 可选择对以下材料辨识的事故类别、综合分析的危害程度，确定危险目标： ⑴生产、储存、使用危险化学品装置、设施现状的安全评价报告；
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有限空间事故专项应急预案 1. 事故风险分析 1.1 事件类型 1.1.1 中毒事故。 1.1.2 人员窒息事故。 1.1.3 火灾事故。 1.1.4 爆炸事故。 1.1.5 其他伤害事故。 1.2 事故可能性： 1.2.1 人员中毒、窒息直接引发人员伤亡。 1.2.2 救援方法不当或防护不到位而盲目施救，极易发生救援人员伤亡， 从而进一步加大事故危害程度。 1.2.3 火灾、爆炸引发的人员伤亡、设备损坏事故。 1.3 危害程度及影响范围分析 1.3.1 在公司生产区域内通过或盛有水、油、风、粉、泥或其混合物的容、 箱、室、管道、池等密闭或半密封空间内进行检修、技改工程施工过程中，由于 安全措施落实不到位或发生偶然原因时，均可能发生有限空间事故。在机组大小 修期间，实施有限空间作业的几率相对较高。 1.3.2 有限空间作业区域：循环水前池、循环水进出水管道、凝汽器、虹 吸井、疏水箱、加热器、润滑油箱、磨煤机、煤仓、风烟道、空预器、电除尘、 烟囱、轻油罐、渣仓、灰库、危险化学品罐、机组排水槽、各类储水箱、圆型堆 取料机中心柱等。 2. 应急指挥机构及职责 2.1 应急指挥机构 2.1.1 公司应急组织体系由公司生产安全事故应急管理委员会及其应急 办公室、现场应急指挥部、各应急工作组组成。公司应急管理委员会（简称应急 委）为公司生产安全事故应急管理工作的领导和决策机构；应急管理委员会下设 办公室（简称应急办），负责具体应急工作，安排24小时应急事件的跟踪、联络 以及具体应急事务的协调、开展。 2.1.2 应急管理委员会 主任：总经理 副主任：副总经理、总工程师 成员：各部门经理、主要长期分包商负责人 职责是贯彻落实有关生产安全应急管理的法规和规定；指挥、协调应急准 备、应急响应和应急救援工作；组织应急预案的编制、评审、修订和演练工作； 监督、管理应急体系的建设和运转；通报或发布应急救援与处理的进展情况；协 调与外部应急力量、相关政府部门的关系；落实演练经费及物资。 2.1.3 应急委办公室 主任：安健环管理部经理 成员：公司及各部门安全专工 职责：负责应急管理的日常工作；在发生事故时，及时向应急委汇报；启 动预案时，及时按照相应预案要求通知有关部门、各应急小组成员到位，并负责 应急处置信息的收集、汇总、分析、判断和上报。 应急办公室设在安健环管理部，值班电话： 2.1.4 现场应急指挥部 事故状态下由公司应急委决定成立应急指挥部，是根据公司应急需要临时 成立的机构；一般由总经理担任总指挥，或由总经理委任副总经理、总工程师担 任总指挥。总指挥根据事件的性质、发展，召集应急工作小组负责人和其它专业 人员作为指挥部的成员。 职责：根据公司应急管委员会的指令，负责紧急状态下现场应急处理工作； 在出现一、二级事故时，自觉接受福建能监办、地方应急指挥机构、以及国投集 团、国投电力公司应急指挥中心的领导，积极配合开展事故的处理；负责对现场 的资源进行合理调度；负责收集和掌握事态发展和处置的进展情况，并按规定及 时上报； 负责组织收集、整理和分析事件发生及处置过程中的有关资料；负责 现场信息的发布；决定应急的终止。 2.1.5 应急工作组 公司应急指挥部下设5个应急工作组，各小组分工明确，各负其责，紧急情 况下及时、有序开展各项应急行动。 2.1.5.1 抢险救灾组 组长：设备管理部经理 成 员：设备管理部各专业专工，发电部当值值长，公司消防队队长、长 期外包队伍驻公司负责人、公司医务室主管医生。 其主要职责是按上级应急指挥中心或本公司现场应急指挥部要求，组织力 量开展事故现场抢险救灾（包括后期处置）工作，同时负责组织对现场受伤人员 的紧急救护及转运工作。 2.1.5.2 后勤保障组 组长：综合管理部经理 成员：物业主管、通讯主管、采购主管、仓储主管、车班班长 其主要职能是在启动预案时，根据指挥部的指令对参加抢险的人、财、物 等提供保障和协调；负责日常情况下的应急通讯维护、事故状态下的应急通讯保 障保证；紧急事件处理期间救援人员、员工、家属的居住和生活必需品供应、储 存和人员安置；提供并调度足够的应急抢险车辆及应急抢险物资，确保应急车辆 和应急抢险物资的良好使用状态。 2.1.5.3 治安保卫组 组长：综合部安保主管
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166 二、施工安全达标 机械伤害事故预防措施 （1）加强机械管理 ①全面贯彻执行《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001,遵守各项管理规章制度和 管理细则，确保特殊岗位人员持有效证件上岗。 ②正确使用机械 应按机械设备技术性能的要求正确使用,确少安全装置或安全装置已失 效的机械设备不准使用。新购置的或大修后的机械设备执行《建筑机械走合期使用规 定》。 ③安全装置不准随意调整和拆除,这些装置有自动控制机构、力矩限制器、各种行程限 位开关等,严禁用限位装置代替操纵机构。 ④测试与试运转 新购或经过大修、改装和拆卸后重新安装的机械设备,必须按原厂说明 的要求和《建筑机械技术试验规程》的规定进行测试和试运转。 ⑤维修保养遵守管理体系的相关要求,所有机械设备要切实做到班前、班后的例行保养 和定期保养。对漏保、失修或超载带病运转机械设备,应禁止使用。 ⑥不得超载起重起重机械必须按规定的起重性能作业,不得超载荷和起吊不明重量的物 件,做到慢起、慢落。 （2）搅拌机伤害的预防 ①作业前检查。空车运转,检查搅拌筒或搅拌叶的转动方向,各工作装置的操作、制动， 确认正常后，方可作业。 ②进料与运转。进料时,严禁将头后手伸入料斗和机架之间察看或探摸;运转中不得用手 或工具等物伸入搅拌筒内扒料出料。 ③进料斗安全规定。料斗升起时,严禁在其下方工作或穿行。作业后，应将料斗降落到 料斗坑,如清理料斗坑或其他作业需要升器料斗时，应用链条扣牢。 ④机械操作人员。应穿三紧式工作服,女同志应戴护发帽。搅拌机运转时,不准作檫拭、 注油、紧固螺栓等作业。 （3）起重机伤害的预防 ①路基或机座、轨道。各种起重机和施工电梯的机座轨道或路基均应符合响应规定。 ②作业环境。作业前,必须对工作现场环境、道路、架空电线、建筑物以及构件重量和 障碍物,起重机作业时，重物下方不得有人停留或通过的混凝土构件和模板，必须全部 松动后方可起吊。 ⑦起重动作的鸣声示意。操作人员在进行起重机回转、变幅、行走和吊钩升降等动作前， 应鸣声示意。 （4）其他机械伤害的预防 ①卷扬机 a.安装。机座必须平稳牢固，设置可靠的工作棚。操作人员的位置能看清指挥人员和起 吊的物件。 b.机身转动部分的防护。卷扬机的外露转轴、皮带、齿轮和卷筒等转动部分,均应设防 护帽、防护罩,以防止发生绞伤事故。 c.试运行。卷扬机安装好后应试运行，检查安装的稳固性、机件连接、刹车制动和安全 防护装置的完好性，电气线路与绝缘以及 场地视线条件是否符合要求。试运行合格后方 可使用。 d.作业前检查。卷扬机与地面固定情况,防护设施、电气线路、制动装置和钢丝绳等全 部合格后方可使用。 e.作业中的规定。任何人不得跨越着在工作的卷扬机钢丝绳,物件提升后,操作人员不得 离开。休息或停电时，物件或吊笼应降至地面，停电时还应切断电源。 ②钢筋切断机 a.启动作业条件。启动前，必须检查切刀应无裂纹,刀架螺栓紧固,防护罩牢靠。然后用 手转动皮带轮,坚检查齿轮啮合间隙，调整切刀间隙。启动后，先空运转，检查各传动 部分内及轴承运转正常后，方可作业，调直切断机的进料口应安装防护网，切断的料槽 端应设置挡板以防伤人。 b.钢筋切断。机械未达到正常转速时不得断料,切断必须使用切刀的中下部位,紧握钢筋 对准刃口迅速送入,手要离开剪刀。切断短料时,手和切刀之间距离应保持 150㎜以上,如 受握端短于 400㎜时,应用套管或夹具将钢筋短头压住或夹牢。 ③木工机械 a.机况要求。机械应保持清洁，安全防护装置齐全可靠，各部分连接紧固，各种刀具不 得有裂纹破损。 b.运行中的规定。不准跨过机械转动部分传递工件、工具等。排除故障、拆装刀具时, 必须待机械停稳后,切断电源，方可进行。 c.平面刨（手压刨）操作规程。刨料时,手应按在料的上面,手指必须离开刨口 150㎜以上。 严禁用手在木料后端送料及跨越刨口进行刨削。严禁戴手套操作。被刨木料的厚度小于 30㎜,长度小于 400㎜时,应用压板或压棍推进。厚度在 5㎜、长度在 250㎜以下的木料， 不得在平刨上加工。
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液氨泄漏专项应急预案 1. 总则 1.1 编制目的 为了有效加强对我厂液氨的安全监督管理，避免因液氨泄漏造成人身伤亡及设备损坏事 故，最大限度地减轻液氨泄漏造成的危害和损失，特制定****电厂氨区液氨泄漏应急预案。 1．2 编制依据 1.2.1《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2008]第 6 号） 1.2.2《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令[2001]第 60 号） 1.2.3《危险化学品安全管理条例》（国务院令[2002]第 344 号） 1.2.4《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》（国务院令[2002]第 352 号） 1.2.5《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告[2003]第 1 号） 1.2.6《剧毒化学品目录》（国家安全生产监督管理局等公告[2003]第 2 号） 1.2.7《液体无水氨》（GB536-88）； 1.2.8《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）； 1.2.9《电力企业专项应急预案编制导则》（电监安全[2009]61 号） 1.2.10《湖南省危险化学品安全生产事故应急预案》 1.2.11《华能国际电力股份有限公司安全管理规定（试行）》 1.2.12《中国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》 1.2.13《中国华能集团公司防止电力生产事故重点要求》 1.2.14《中国华能集团公司电力生产事故调查规程》 1.2.15《中国华能集团公司重大突发事件综合应急预案》 1.2.16 《华能湖南分公司突发事件综合应急预案》 1.2.17《华能湖南岳阳发电有限责任公司突发事件综合应急预案》 1.3 适用范围 本预案适用于****电厂处置氨区液氨泄漏事故的预防预警、应急处置和救援工作。 2. 应急处置基本原则 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强对氨区的监测、监控并实施监督 管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和 处理能力，尽可能地避免或减少液氨泄漏事件的发生，消除或减轻液氨泄漏事件造成的中长 期影响，最大程度地公众健康，保护人民群众生命财产安全。 切实履行企业主体的安全生产职责，把保障企业职工健康和生命、财产安全作为首要任 务，最大程度地减少液氨泄漏事故造成的人员伤亡和危害以及财产损失。应急处置应以保护 人身安全为第一目的，同时兼顾设备救护和环境的防护，采取措施防止事故扩大和避免发生 次生、衍生的环境事件。 3. 事件类型和危害程度分析 3.1 事件类型 3.1.1 液氨在卸载过程中由于操作不慎或误操作造成泄漏。 3.1.2 储罐、蒸发器、缓冲罐、阀门、管道及附件因腐蚀损坏造成泄漏。 3.1.3 设备失修、检修工艺失控造成泄漏。 3.1.4 液氨运输槽车运输量超限或设备维护不当，发生泄漏。 3.2 危害程度分析 3.2.1 氨是易燃，有毒，具有刺激性的危险化学品，当人体吸入低浓度氨对粘膜有刺激作用， 吸入高浓度氨可造成组织溶解坏死。 3.2.2 当中毒者出现轻度中毒症状时会出现流泪、咽痛、声音嘶哑、咳嗽、咯痰等；眼结膜、 鼻粘膜、咽部充血、水肿；胸部 X 线征象符合支气管炎或支气管周围炎。 3.2.3 当中毒者出现中度中毒症状时上述症状加剧，出现呼吸困难、紫绀，胸部 X 线征象符 合肺炎或间质性肺炎。 3.2.4 当中毒者出现重度中毒症状时可发生中毒性肺水肿，或有呼吸窘迫综合征，患者剧烈 咳嗽、咯大量粉红色泡沫痰、呼吸窘迫、昏迷、休克等，可发生喉头水肿或支气管粘膜坏死 脱落窒息。高浓度氨可引起反射性呼吸停止。 3.2.5 液氨或高浓度氨可致眼灼伤，液氨可致皮肤灼伤。 3.2.6 氨与空气混合能形成爆炸混合物，遇明火、高热可能引发燃烧爆炸。 3.2.7 氨在泄漏汽化时将吸收大量热，使温度降低，在抢修过程中易使人冻伤。 4. 事件分级 液氨泄漏事故级别分为四级：一般泄漏（Ⅳ级）、较大泄漏（Ⅲ级）、重大泄漏（Ⅱ级）、 （Ⅰ级）特大泄漏。 4.1 特别重大（Ⅰ级） 4.1.1 储氨罐和运输槽车氨槽发生大量氨泄漏无法隔离，形成氨气蒸汽云，有向厂外移动扩 散趋势。 4.1.2 发生 3 人以上中毒（重伤）或死亡； 4.1.3 因环境污染事件需疏散、转移周边群众； 4.1.4 直接经济损失 1000 万元以上； 4.1.5 区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染； 4.1.6 因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响； 4.1.7 因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故； 4.1.8 因液氨在贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故；
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综合应急救援预案 1 总则 1.1 编制目的和依据 为了预防和控制潜在的事故或紧急情况，及时做出应急响应，最大限度地减少可能 产生的事故损失，依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产经营单位生产安全事故 应急救援预案编制导则》的要求，特制定本预案。 1.2 适用范围 本预案适用于公司生产区域内发生危险化学品泄漏、火灾爆炸、机械设备、交通事故、 环境污染、职业病及中毒等事故时，公司组织针对所发生事故的应急工作。 1.3 应急救援预案体系 1.3.1 综合应急救援预案 综合应急救援预案是从公司总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构 及相关应急职责，应急行动、措施和应急保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综 合性文件。 1.3.2 专项应急救援预案 专项应急救援预案是公司为应对某类型突发事件而制定的应急救援预案，是贯彻综 合应急救援预案的支持性文件。主要包括： 火灾爆炸事故专项应急救援预案、液氯泄漏事故专项应急救援预案、、氯硅烷泄漏 事故专项应急救援预案、突发性自然灾害事故应急专项预案、突发性公共卫生事故应急 专项预案、环境污染事故应急专项预案和职业病事故专项应急救援预案。 1.3.3 现场处置方案 公司各岗位依据公司综合应急救援预案，结合各自工艺和设备的特点，制订适合本 岗位的现场处置方案。 2 危险性分析 2.1 公司简介 公司成立时间为 2007 年 9 月，注册资本：玖亿肆仟伍佰万元人民币注册地点：成 都市新津县四川新津工业园区 B 区。公司股东：保定天威保变电气股份有限公司、四川 省投资集团有限责任公司和四川岷江水利电力股份有限公司。股比构成：保定天威保变 电气股份有限公司参股 51%，四川省投资集团有限责任公司参股 35%，四川岷江水利电 力有限股份公司参股 14%。 项目建设规模：年产 3000 吨太阳能级多晶硅，项目总投资为 26.7 亿，公司占地面 积约为 879 亩。 自 2008 年 5 月开始建设，于 2009 年 8 月试生产成功。 2.2 危险源与风险分析 本公司主要危险源分布如下表： 序 号 场所 危险物料 名称 简要 可能事故类 别 备注 1 液氯钢瓶库及 汽化装置 液氯、氯气 1 吨的液氯钢瓶日常储存量为 96 瓶，液 氯汽化工序使用气瓶量为 16 瓶。 爆炸、中毒 重大危险 源 2 氢气制取和提 纯工序 氢气 采用电解水生产氢气，设置有 V=20m3， P=2.0Mpa 的 氢 气 储 罐 1 个 ， V=15m3P=1.8Mpa 的氢气储罐 1 个。 火灾、爆炸 非重大危 险源 3 氯化氢、三氯氢 硅合成装置 氯化氢、三 氯氢硅 布置在厂区中部，由氯化氢合成装置、三 氯氢硅合成装置、尾气淋洗组成。 火灾、爆炸 重大危险 源 4 氯硅烷提纯车 间 氯硅烷 氯硅烷提纯车间也位于厂区中部，该车间 由氯硅烷精馏装置和尾气淋洗组成。 火灾、爆炸 重大危险 源 5 中间罐区 三氯氢硅、 氯硅烷等 42 个氯硅烷储罐 V=106m3；2 个应急排放 罐 V=106m3；2 个安全阀排放罐 V=58m3； 2 个排放尾气缓冲罐 V=58m3。 火灾、爆炸 重大危险 源 6 三氯氢硅还原 车间 三氯氢硅、 氢气 该车间由多晶硅还原装置、氢化装置、控 制室、仪表机柜及冷却水系统等组成。 火灾、爆炸 非重大危 险源 7 天然气配气站 天然气 锅炉燃料采用天然气，外部天然气经天然 气调压站进入锅炉房。 火灾、爆炸 非重大危 险源 8 化学品库房 氢氟酸、硝 酸、硫酸 氢氟酸最大储存量为 2000L，硝酸 600L， 硫酸 600L，盐酸 200L。 中毒、腐蚀 重大危险 源 3 组织机构和职责 3.1 组织机构 3.1.1 领导机构：公司应急救援指挥部是事故应急管理工作的企业内部领导机构。公司 总经理领导事故的应急管理工作。 3.1.2 办事机构：公司应急管理办公室是事故应急管理的办事机构，归口管理公司应急 管理工作，负责指导公司事故应急体系建设，综合协调信息发布、情况汇总分析等工作， 发挥枢纽作用。 3.1.3 专业应急救援小组：专业应急救援小组由公司有关部门领导和员工组成。按照职 责分工，负责事故的应急救援工作。
分类：事故与应急 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：271 KB 时间：2025-11-20 价格：¥2.00
1.车间现场处置方案 岗位名称 车间 事故风险 分析 事故类型：火灾爆炸、中毒和窒息、泄漏、触电、灼烫、机械伤害、物体打击 事故发生的区域、地点或装置的名称：车间内 事故发生的可能时间、事故的危害严重程度及其影响范围：主要发生在车间生产过程中，主 要影响范围为车间，若事故扩大，可对公司甚至周边企业造成影响，火灾事故危害程度较 大，其他事故危害程度一般。 事故前可能出现的征兆： ① 浓烟； ② 有明火； ③ 液体流出； ④ 电气线路短路； ⑤ 设备损坏。 事故可能引发的次生、衍生事故：人生伤亡。 应急工作 职责 事故发现第一人： 1、第一时间将事故信息报告车间负责人； 2、在确保自身和他人安全的情况下，采取措施控制事态发展。 车间负责人： 1、立即成为现场指挥员，启动应急响应程序。 2、立即拨打公司电话：xxx 汇报，必要时拨打 119 报警。 3、向公司负责人、应急指挥部报告。 4、组织本车间应急响应人员进行应急处理。 车间人员：现场应急处置措施的实施。 事故 报告 1）事故发现人立即向部门领导报告，部门领导接报警后初步判断事故可能发展的趋 势，再向应急总指挥报告，并通知应急救援小组，必要时向 xx 安全生产应急响应中心 报警(电话：xx)。 2）事故需报告的内容有：事发时间、地点、事故状态、人员受伤情况等； 应急处置 程序与措 施 现场 处置 1、火灾爆炸处置 ①立刻使用手提式灭火器进行初期火灾的控制，同时进行呼救；（发现人员） ②立刻将现场情况汇报车间负责人，并协助扑灭火灾；（相邻岗位人员） ③组织人员穿好防护服，用干粉灭火器和消防水进行灭火，通知无关人员及时撤离。 同时，安排人员进行现场物料转移；（车间负责人） ④将现场处置情况汇报公司负责人（车间负责人） ⑤装置根据火灾情况进行工艺处置；应启动紧急停车预案，装置局部或全面停车； （车间负责人） ⑥火灾扑灭后，要对现场进行保护，防止火灾复燃；（员工） ⑦火灾如对相邻装置有影响要及时告知相邻装置；（员工） ⑧保护现场，人员进行清点。（车间负责人） ⑨根据现场处置情况决定是否需要公司层面的支援。 ⑩接到车间通知后，产即启动公司级应急预案。（公司负责人） ⑪按照公司预案进行应急处置（各应急小组） 2、中毒窒息事故处置 ①员工 1 立即组织人员疏散，划定警戒区域； ②员工 2 负责将受伤人员转移至安全处； ③车间负责人组织现场与抢险无关人员疏散区； ④员工 2 将中毒者转移至新鲜空气处，判断中毒者情况，若中毒严重，则需要立 即送医院治疗。 3、泄漏处置 ①立刻将现场情况汇报车间负责人，并协助堵漏；（员工） ②接到通知后，立即通知公司，并组织班组人员做好初期堵漏工作；（车间负责人） ③作为现场总指挥，立即组织应急处理人员收集泄漏化学品。合理通风，加速扩散。 4、触电处置 若发生触电事故，现场作业人员应第一时间采用绝缘设备将人与带电设备进行分离， 电工及时切断所在区域电源。 5、灼烫、机械伤害、物体打击等处置 车间负责人应立即通知公司，对伤者进行初期简单救护，并联系医院进行进一步治 疗。 人员 疏散 警戒疏散组立即组织现场无关人员疏散至安全区，并设置警戒标志。 人员 救护 1、迅速将烧伤、物体打击伤害人员转移至车间外安全地带，并采取如下措施： 1）对烧伤者：轻度烧伤时要保护好皮肤，切不可用毛巾擦拭，防弄破感染，同时用 烫伤膏擦拭；对大面积烧伤并已休克者，要防其舌头收缩堵塞咽喉造成窒息，一旦 出现这种情况，在场人员应将伤者嘴撬开，将舌头拉出，保证呼吸畅通；对心跳停 止者，立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术，并边抢救边送医院救治； 2)对物体打击及车辆伤害者： ①如流血，要进行有效止血，包扎伤口； ②预防感染、止痛，可以给伤员用止痛剂药； ③伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤要小心固定； ④视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检查； ⑤若伤员有断肢情况发生，应尽早用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随 伤员一起转送。 ⑥记录伤情，现场救护人员应边抢救记录伤员的受伤机制，受伤部位，受伤程度等第 一手资料； 2、对伤重者，应立即与 xx 人民医院取得联系，并详细说明事故地点、严重程度、本 公司的联系电话，并派人到路口接应。 扩大 应急 若事故不断扩大，部门领导应立即向应急总指挥报告，并请求启动公司综合应急预案 和向 xx 安全生产应急响应中心报告，请求援助（xxx），应启动专项应急预案或综合 应急预案，双报备，同时告知物业。 消 防、 医疗 救助 必要时，拨打119/120报警，并打开消防通道，接应消防、医疗救护等车辆及外部应 急增援力量到来。 现场 恢复 事故处理结束后，清扫现场，经上级同意后恢复生产。
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突发事件及处置 危险化学品大量泄漏及人员中毒应急处理 步骤 处 置 负责人 事故类型 危化品泄漏 班长 发现异常 发现本装置发生危险化学品大量泄露，立即汇报班长。 发现泄漏第一人 现场确认 报告 确认发生危险化学品大量泄露后，向中控室及车间调度报 告。 班长、发现泄漏第一人 1、安排人员迅速通知现场作业人员装置发生危化品泄漏。 班长 2、安排2名值班人员赶赴中控室，协助工艺人员处理事故。 班长 紧 急 处 置 视 情 况 采 取 措 施 1、工艺设备发生危险化学品大量泄露，组织班组人员 迅速撤离危险场所。 2、仪表设备损坏发生危险化学品大量泄露，立即组织 人员处理。 班长、班组技术员 1、迅速通知车间领导。 调度 报警 2、向厂应急响应中心报告车间应急情况。 车间主任 应急程序 启动 通知其他岗位人员做好应急处理。 调度 人员抢救 戴空气呼吸器转移中毒人员，并施行急救(专业人员未接替 前决不放弃)。 班长指定的人员 泄 露 危 及 本装置 组织班组人员迅速撤离危险区域。 班长、安全管理人员 人员疏散 视 情 况 采 取 措 施 泄 露 危 及 其它装置 组织车间其他人员迅速撤离危险区域。 车间领导 安全管理人员 各班组班长 1、沙袋封堵外排沟。 2、采用中和手段处理泄漏物。 3、用器皿或吸油棉回收泄漏物。用回收泵将积聚在低洼处 的泄漏物抽至就近的污水井，使其进入污水池。 泄漏物 封堵回收 4、启污水泵将进入污水池的泄漏物倒往回收罐。 车间应急人员 工艺环保人员 警戒 根据泄漏情况，划定警戒范围，设置警戒线。 车间应急人员 接应救援 打开消防通道，接应消防、气防、环境监测等车辆及外部应 急增援力量。 车间应急人员 事故控制 事故继续扩大时，通知工艺车间做好停车应急处理。 车间应急人员 带压堵漏 具备堵漏条件时，组织人员进入现场带压堵漏。 车间领导 注 意 1、 进入可能中毒区域时，必须佩戴空气呼吸器，其它附近区域佩戴过滤式防毒面具。接触 有毒介质的关阀人员、回收人员和堵漏人员须穿防护服。 2、人员疏散应根据风向标指示，撤离至上风口的紧急集合点，并清点人数。 3、施工人员疏散时，应检查关闭现场的用火火源，切断临时用电电源。 4、报警时，须讲明泄漏地点、泄漏介质、严重程度、人员伤亡情况、有无火情。 5、易燃易爆的化学品泄漏，现场处理必须使用防爆工具。 火灾应急处理 步骤 处 置 负责人 事故类型 火灾 班长 发现火情（烟雾报警器报警），立即通知仪表人员。 发现火情第一人 赶赴火灾现场，并向班长、车间调度报告。 接警第一人 报警 向厂应急响应中心及车间领导报告。 车间调度 1、通知班组其他人员增援。 班长 2、通知消防队准备干冰、干粉灭火剂。（若险情发生在控 制室、机房）。 车间调度 应急程序 启动 3、协助工艺采取紧急停车措施。 运行技术员 着火源确认 1、迅速确认着火源。 接警第一人、班长 1、电缆着火先切断电源，再采用干粉或干冰灭火 器灭火。 接警第一人、班长 带 电 情 况 2、仪表设备着火，采用干冰灭火器。 接警第一人、班长 灭火 应急 处置 视 情 况 采 取 措 施 其 它 采取相应有效的灭火措施。 接警第一人、班长 人员疏散 1、组织现场与抢险无关的人员（含施工人员）撤离。 车间应急人员 1、沙袋封堵外排沟。 车间应急人员 2、灭火污染物封堵，避免进入雨排。 3、用器皿或吸油棉回收污染物。 污 染 物 封 堵 回 收 4、启污水泵将灭火污染物排至污水井池。 车间应急人员 工艺环保人员 1、检查确认火灾彻底扑灭后，将废弃灭火器回收。 安全管理人员 消防器材 处置 2、现场的干粉清理回收。 车间应急人员 警戒 根据火灾情况，划定警戒范围，设置警戒线。 车间应急人员、 接应救援 打开消防通道，接应消防、气防、环境监测等车辆及外部应 急增援。 车间应急人员 事故控制 火灾无法控制时，通知工艺车间做好停车应急处理。同时， 交由消防队进行处置。 车间应急人员 通风处理 对控制室、机房火灾扑灭后，对控制室、机房进行通风处理， 同时要注意检查，防止复燃发生。组织仪表修人员进入现场 进行仪表抢修恢复工作。 车间领导 注 意 1、发生火灾可能造成停车事故，进入可能中毒区域时，必须佩戴空气呼吸器，其它附近 区域佩戴过滤式防毒面具。 2、报警时，须讲明着火地点、着火介质、火势、人员伤亡情况、报警人单位、姓名、联 系方式。 3、使用干冰灭火器进行灭火时，必须手持木柄或把手，防止冻伤。 4、人员疏散应根据风向标指示，撤离至上风口的紧急集合点，并清点人数。 5、施工人员疏散时，应检查关闭现场的用火火源，切断临时用电电源。 6、控制室、机房发生的火灾扑灭后，先对控制室、机房进行通风处理，然后进行仪表抢 修工作，防止窒息事故发生。
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166 二、施工安全达标 机械伤害事故预防措施 （1）加强机械管理 ①全面贯彻执行《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2001,遵守各项管理规章制度和 管理细则，确保特殊岗位人员持有效证件上岗。 ②正确使用机械 应按机械设备技术性能的要求正确使用,确少安全装置或安全装置已失 效的机械设备不准使用。新购置的或大修后的机械设备执行《建筑机械走合期使用规 定》。 ③安全装置不准随意调整和拆除,这些装置有自动控制机构、力矩限制器、各种行程限 位开关等,严禁用限位装置代替操纵机构。 ④测试与试运转 新购或经过大修、改装和拆卸后重新安装的机械设备,必须按原厂说明 的要求和《建筑机械技术试验规程》的规定进行测试和试运转。 ⑤维修保养遵守管理体系的相关要求,所有机械设备要切实做到班前、班后的例行保养 和定期保养。对漏保、失修或超载带病运转机械设备,应禁止使用。 ⑥不得超载起重起重机械必须按规定的起重性能作业,不得超载荷和起吊不明重量的物 件,做到慢起、慢落。 （2）搅拌机伤害的预防 ①作业前检查。空车运转,检查搅拌筒或搅拌叶的转动方向,各工作装置的操作、制动， 确认正常后，方可作业。 ②进料与运转。进料时,严禁将头后手伸入料斗和机架之间察看或探摸;运转中不得用手 或工具等物伸入搅拌筒内扒料出料。 ③进料斗安全规定。料斗升起时,严禁在其下方工作或穿行。作业后，应将料斗降落到 料斗坑,如清理料斗坑或其他作业需要升器料斗时，应用链条扣牢。 ④机械操作人员。应穿三紧式工作服,女同志应戴护发帽。搅拌机运转时,不准作檫拭、 注油、紧固螺栓等作业。 （3）起重机伤害的预防 ①路基或机座、轨道。各种起重机和施工电梯的机座轨道或路基均应符合响应规定。 ②作业环境。作业前,必须对工作现场环境、道路、架空电线、建筑物以及构件重量和 障碍物,起重机作业时，重物下方不得有人停留或通过的混凝土构件和模板，必须全部 松动后方可起吊。 ⑦起重动作的鸣声示意。操作人员在进行起重机回转、变幅、行走和吊钩升降等动作前， 应鸣声示意。 （4）其他机械伤害的预防 ①卷扬机 a.安装。机座必须平稳牢固，设置可靠的工作棚。操作人员的位置能看清指挥人员和起 吊的物件。 b.机身转动部分的防护。卷扬机的外露转轴、皮带、齿轮和卷筒等转动部分,均应设防 护帽、防护罩,以防止发生绞伤事故。 c.试运行。卷扬机安装好后应试运行，检查安装的稳固性、机件连接、刹车制动和安全 防护装置的完好性，电气线路与绝缘以及 场地视线条件是否符合要求。试运行合格后方 可使用。 d.作业前检查。卷扬机与地面固定情况,防护设施、电气线路、制动装置和钢丝绳等全 部合格后方可使用。 e.作业中的规定。任何人不得跨越着在工作的卷扬机钢丝绳,物件提升后,操作人员不得 离开。休息或停电时，物件或吊笼应降至地面，停电时还应切断电源。 ②钢筋切断机 a.启动作业条件。启动前，必须检查切刀应无裂纹,刀架螺栓紧固,防护罩牢靠。然后用 手转动皮带轮,坚检查齿轮啮合间隙，调整切刀间隙。启动后，先空运转，检查各传动 部分内及轴承运转正常后，方可作业，调直切断机的进料口应安装防护网，切断的料槽 端应设置挡板以防伤人。 b.钢筋切断。机械未达到正常转速时不得断料,切断必须使用切刀的中下部位,紧握钢筋 对准刃口迅速送入,手要离开剪刀。切断短料时,手和切刀之间距离应保持 150㎜以上,如 受握端短于 400㎜时,应用套管或夹具将钢筋短头压住或夹牢。 ③木工机械 a.机况要求。机械应保持清洁，安全防护装置齐全可靠，各部分连接紧固，各种刀具不 得有裂纹破损。 b.运行中的规定。不准跨过机械转动部分传递工件、工具等。排除故障、拆装刀具时, 必须待机械停稳后,切断电源，方可进行。 c.平面刨（手压刨）操作规程。刨料时,手应按在料的上面,手指必须离开刨口 150㎜以上。 严禁用手在木料后端送料及跨越刨口进行刨削。严禁戴手套操作。被刨木料的厚度小于 30㎜,长度小于 400㎜时,应用压板或压棍推进。厚度在 5㎜、长度在 250㎜以下的木料， 不得在平刨上加工。
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公司安全生产职业健康环境保护消防责任制 1. 目的 为明确公司系统各级人员的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的职责，加强对安 全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的领导和管理，保障员工在生产劳动过程的安全与健康， 防止发生环境污染事故/事件，根据《安全生产法》、《消防法》、《环境保护法》、《职业病防治法》 等政策法规以及其他行业性法律法规的要求，制定本责任制。 2. 范围 本制度规定了公司主要负责人、公司各级人员、各职能部门应履行的安全职责。 3. 职责 3.1 总经理是公司安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的主要责任人，负全面责任。 3.2 各部门主要负责人为本部门安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的直接责任人，直 接对本部门的相关工作负责。 3.3 各班组长是本班组的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作直接责任人，直接管理本 班组的相关工作。 3.4 各岗位员工是本岗位的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的直接责任人，要做好 本岗位的安全生产工作。 4. 各级部门职责 4.1 安委会 4.1.1 认真贯彻落实党和国家以及上级部门有关劳动保护、安全生产、环保、职业卫生以 及消防工作方面的方针政策和各项法规。 4.1.2 定期召开会议，分析公司安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作情况，研究对策、 协调和解决公司内的重大问题。 4.1.3 听取各部门关于安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的总结，审定工作方针、 目标、指标和工作规划，审定 EHS 工作重大奖罚事项。 4.1.4 审定公司有关安全管理、环保管理、职业健康相关的规定和规章制度。 4.1.5 定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进 技术（设备）和开发新产品中的重要安全、环境技术问题。 4.1.6 组织制定安全生产、职业卫生的具体指标和目标，并组织实施。 4.1.7 部署、指导各部门开展安全生产和环保工作。 4.1.8 对新、改、扩建和技改工程项目应召集有关部门共同审查和验收。 4.2 EHS 部 4.2.1 认真贯彻执行党和国家上级部门及本企业的有关安全生产、环境保护、职业健康、 消防等方面的方针、政策和法规，在总经理的领导下，对企业各职能部门及员工履行监督、检查、 指导、服务职能。 4.2.2 组织制订或修订本公司各项 EHS 规章制度和操作规程，并监督检查执行情况。 4.2.3 组织编制、汇总本公司的安全技术措施规划和计划，督促有关部门按期执行。 4.2.4 定期召开安全例会，对各部门 EHS 工作进行布置，对各部门专（兼）职安全、环保 人员进行业务指导，组织开展安全活动，总结和推广安全生产的先进经验。 4.2.5 组织安全生产检查，协调、监督有关职能部门的专业检查及隐患的整改工作。 4.2.6 组织编制本公司的事故应急预案并定期组织演练。。 4.2.7 负责特殊作业的会签及审批等管理工作。 4.2.8 参加新、改、扩建工程及大修、技改项目、新产品投产等“三同时”审查、验收。 4.2.9 负责对新员工的公司级安全教育和员工日常安全教育、组织开展各种安全宣传教育 和培训活动。 4.2.10 做好员工体检、职业病防治和健康监护工作，建立职业健康档案。 4.2.11 配合有关政府部门工作，做好相关手续的办理、环境监测等工作。 4.2.12 负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类事故的调查处理和工伤鉴 定工作。 4.2.13 负责消防器材、安全防护器材的计划、配置、维护及管理工作。 4.3 生产部 4.3.1 贯彻落实安全生产的目标、指标 , 在保证安全的前提下，合理制定生产计划，组织 安排生产，制止违反安全生产制度、规定和安全操作规程的作法，严禁违章指挥、违章作业。 4.3.2 组织编制、修订、审查部门安全操作规程。 4.3.2 在组织生产准备时，必须考虑设备的负荷能力和生产场所的安全防护、环保设施； 在组织生产过程中，严格执行 EHS 制度，严禁违章指挥和强令冒险作业。发现违反安全生产、 环保制度、规定和安全技术规程的行为应立即制止并向领导报告，同时会同有关部门共同处理。 4.3.4 贯彻工艺纪律等各项规章制度，随时掌握安全生产动态，实现安全、稳定、优质、 高效生产。 4.3.5 在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，根据相应的应急预案果断正确处理， 防止事故发生或事态扩大。 4.3.6 定期组织安全检查，参与各类事故的调查处理。
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公司安全生产职业健康环境保护消防责任制 1. 目的 为明确公司系统各级人员的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的职责，加强对安 全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的领导和管理，保障员工在生产劳动过程的安全与健康， 防止发生环境污染事故/事件，根据《安全生产法》、《消防法》、《环境保护法》、《职业病防治法》 等政策法规以及其他行业性法律法规的要求，制定本责任制。 2. 范围 本制度规定了公司主要负责人、公司各级人员、各职能部门应履行的安全职责。 3. 职责 3.1 总经理是公司安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的主要责任人，负全面责任。 3.2 各部门主要负责人为本部门安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的直接责任人，直 接对本部门的相关工作负责。 3.3 各班组长是本班组的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作直接责任人，直接管理本 班组的相关工作。 3.4 各岗位员工是本岗位的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的直接责任人，要做好 本岗位的安全生产工作。 4. 各级部门职责 4.1 安委会 4.1.1 认真贯彻落实党和国家以及上级部门有关劳动保护、安全生产、环保、职业卫生以 及消防工作方面的方针政策和各项法规。 4.1.2 定期召开会议，分析公司安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作情况，研究对策、 协调和解决公司内的重大问题。 4.1.3 听取各部门关于安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的总结，审定工作方针、 目标、指标和工作规划，审定 EHS 工作重大奖罚事项。 4.1.4 审定公司有关安全管理、环保管理、职业健康相关的规定和规章制度。 4.1.5 定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进 技术（设备）和开发新产品中的重要安全、环境技术问题。 4.1.6 组织制定安全生产、职业卫生的具体指标和目标，并组织实施。 4.1.7 部署、指导各部门开展安全生产和环保工作。 4.1.8 对新、改、扩建和技改工程项目应召集有关部门共同审查和验收。 4.2 EHS 部 4.2.1 认真贯彻执行党和国家上级部门及本企业的有关安全生产、环境保护、职业健康、 消防等方面的方针、政策和法规，在总经理的领导下，对企业各职能部门及员工履行监督、检查、 指导、服务职能。 4.2.2 组织制订或修订本公司各项 EHS 规章制度和操作规程，并监督检查执行情况。 4.2.3 组织编制、汇总本公司的安全技术措施规划和计划，督促有关部门按期执行。 4.2.4 定期召开安全例会，对各部门 EHS 工作进行布置，对各部门专（兼）职安全、环保 人员进行业务指导，组织开展安全活动，总结和推广安全生产的先进经验。 4.2.5 组织安全生产检查，协调、监督有关职能部门的专业检查及隐患的整改工作。 4.2.6 组织编制本公司的事故应急预案并定期组织演练。。 4.2.7 负责特殊作业的会签及审批等管理工作。 4.2.8 参加新、改、扩建工程及大修、技改项目、新产品投产等“三同时”审查、验收。 4.2.9 负责对新员工的公司级安全教育和员工日常安全教育、组织开展各种安全宣传教育 和培训活动。 4.2.10 做好员工体检、职业病防治和健康监护工作，建立职业健康档案。 4.2.11 配合有关政府部门工作，做好相关手续的办理、环境监测等工作。 4.2.12 负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类事故的调查处理和工伤鉴 定工作。 4.2.13 负责消防器材、安全防护器材的计划、配置、维护及管理工作。 4.3 生产部 4.3.1 贯彻落实安全生产的目标、指标 , 在保证安全的前提下，合理制定生产计划，组织 安排生产，制止违反安全生产制度、规定和安全操作规程的作法，严禁违章指挥、违章作业。 4.3.2 组织编制、修订、审查部门安全操作规程。 4.3.2 在组织生产准备时，必须考虑设备的负荷能力和生产场所的安全防护、环保设施； 在组织生产过程中，严格执行 EHS 制度，严禁违章指挥和强令冒险作业。发现违反安全生产、 环保制度、规定和安全技术规程的行为应立即制止并向领导报告，同时会同有关部门共同处理。 4.3.4 贯彻工艺纪律等各项规章制度，随时掌握安全生产动态，实现安全、稳定、优质、 高效生产。 4.3.5 在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，根据相应的应急预案果断正确处理， 防止事故发生或事态扩大。 4.3.6 定期组织安全检查，参与各类事故的调查处理。
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公司安全生产职业健康环境保护消防责任制 1. 目的 为明确公司系统各级人员的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的职责，加强对安 全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的领导和管理，保障员工在生产劳动过程的安全与健康， 防止发生环境污染事故/事件，根据《安全生产法》、《消防法》、《环境保护法》、《职业病防治法》 等政策法规以及其他行业性法律法规的要求，制定本责任制。 2. 范围 本制度规定了公司主要负责人、公司各级人员、各职能部门应履行的安全职责。 3. 职责 3.1 总经理是公司安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的主要责任人，负全面责任。 3.2 各部门主要负责人为本部门安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的直接责任人，直 接对本部门的相关工作负责。 3.3 各班组长是本班组的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作直接责任人，直接管理本 班组的相关工作。 3.4 各岗位员工是本岗位的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的直接责任人，要做好 本岗位的安全生产工作。 4. 各级部门职责 4.1 安委会 4.1.1 认真贯彻落实党和国家以及上级部门有关劳动保护、安全生产、环保、职业卫生以 及消防工作方面的方针政策和各项法规。 4.1.2 定期召开会议，分析公司安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作情况，研究对策、 协调和解决公司内的重大问题。 4.1.3 听取各部门关于安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的总结，审定工作方针、 目标、指标和工作规划，审定 EHS 工作重大奖罚事项。 4.1.4 审定公司有关安全管理、环保管理、职业健康相关的规定和规章制度。 4.1.5 定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进 技术（设备）和开发新产品中的重要安全、环境技术问题。 4.1.6 组织制定安全生产、职业卫生的具体指标和目标，并组织实施。 4.1.7 部署、指导各部门开展安全生产和环保工作。 4.1.8 对新、改、扩建和技改工程项目应召集有关部门共同审查和验收。 4.2 EHS 部 4.2.1 认真贯彻执行党和国家上级部门及本企业的有关安全生产、环境保护、职业健康、 消防等方面的方针、政策和法规，在总经理的领导下，对企业各职能部门及员工履行监督、检查、 指导、服务职能。 4.2.2 组织制订或修订本公司各项 EHS 规章制度和操作规程，并监督检查执行情况。 4.2.3 组织编制、汇总本公司的安全技术措施规划和计划，督促有关部门按期执行。 4.2.4 定期召开安全例会，对各部门 EHS 工作进行布置，对各部门专（兼）职安全、环保 人员进行业务指导，组织开展安全活动，总结和推广安全生产的先进经验。 4.2.5 组织安全生产检查，协调、监督有关职能部门的专业检查及隐患的整改工作。 4.2.6 组织编制本公司的事故应急预案并定期组织演练。。 4.2.7 负责特殊作业的会签及审批等管理工作。 4.2.8 参加新、改、扩建工程及大修、技改项目、新产品投产等“三同时”审查、验收。 4.2.9 负责对新员工的公司级安全教育和员工日常安全教育、组织开展各种安全宣传教育 和培训活动。 4.2.10 做好员工体检、职业病防治和健康监护工作，建立职业健康档案。 4.2.11 配合有关政府部门工作，做好相关手续的办理、环境监测等工作。 4.2.12 负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类事故的调查处理和工伤鉴 定工作。 4.2.13 负责消防器材、安全防护器材的计划、配置、维护及管理工作。 4.3 生产部 4.3.1 贯彻落实安全生产的目标、指标 , 在保证安全的前提下，合理制定生产计划，组织 安排生产，制止违反安全生产制度、规定和安全操作规程的作法，严禁违章指挥、违章作业。 4.3.2 组织编制、修订、审查部门安全操作规程。 4.3.2 在组织生产准备时，必须考虑设备的负荷能力和生产场所的安全防护、环保设施； 在组织生产过程中，严格执行 EHS 制度，严禁违章指挥和强令冒险作业。发现违反安全生产、 环保制度、规定和安全技术规程的行为应立即制止并向领导报告，同时会同有关部门共同处理。 4.3.4 贯彻工艺纪律等各项规章制度，随时掌握安全生产动态，实现安全、稳定、优质、 高效生产。 4.3.5 在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，根据相应的应急预案果断正确处理， 防止事故发生或事态扩大。 4.3.6 定期组织安全检查，参与各类事故的调查处理。
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触电事故应急预案 1 目的 为了保障人民群众的生命和财产安全，防止和减少突发安全事故的发生，并能在事故发生后迅速有 效地控制和处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合本项目实际，制订本触电应急救援预案。 2 应急领导小组组织机构 详见《安全事故应急预案》（总预案）3.1.2.1 组织机构。 3 职责 3.1 领导小组职责 1 负责对本单位施工的项目工程进行风险评估。按照有关规定报请建设单位安全工程师、安全监 理工程师共同对工程项目进行风险评估和风险级别鉴定。 2 负责配置和组织应急救援队伍，及时救援发生的意外安全事故。 3 负责对本单位的应急救援提供必要的物质和组织保障。 4 组织本单位安全检查，定期分析本单位施工安全生产中存在的隐患，制定整改措施和方案，督 促整改，负责将存在的安全隐患和整改情况上报。 5 负责在员工中开展安全知识教育技能培训，组织应急疏散预案的实施和演练。 3.2 相关人员职责 1 组长职责：负责应急救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预 案合理部署应急策略，保证事故应急救援工作的顺利完成。 2 副组长职责：负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在 危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保证应急行动队员的个人安全，并负责事故后的现 场清除工作。保持与组长的联络。 3 信息管理人员（由调度担任）职责：负责接收事故报警信息，并在事故应急期间向事故应急者 提供他们所需的信息，负责各应急小组之间的通讯联系，设置专线电话。 4 抢险人员职责：应积极参与紧急救护工作，服从指挥人员的指挥与调度，有救护经验的人员要 及时赶到事故现场，参加对伤员的救护，其他人员应保持现场的秩序，配合救护人员工作，并注意保护 事故现场，事后配合调查组对事故进行调查。 5 调查人员职责：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。 6 维修人员职责：对发生触电事故的部位，及时隔离，设置警戒牌，及时维修。 4 应急事故和情况的识别 风险评估 作业活动 序 号 危险源 可能发生的 危害事故 L E C D 风险等级 控制措施 责任部门 1 外电防护措施缺乏或不符合要求 触电等 6 2 40 480 高 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 2 接地与接零保护系统不符合要求 触电等 3 2 40 240 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 3 用电施工组织设计缺乏 触电等 1 5 40 200 中 专项方案 设备部 4 违反“一机、一闸、一漏、一箱” 触电等 1 5 40 200 中 技术交底、检查验收 设备部 5 电线电缆老化、破皮未包扎 触电等 1 5 40 200 中 定期检查 设备部 6 非电工私拉乱接电线 触电等 1 5 40 200 中 技术交底、安全教育、定期 检查 设备部 安全环保部 7 用其他金属丝代替熔丝 触电等 1 5 40 200 中 技术交底、安全教育、定期 检查 设备部 8 电缆架设或埋设不符合要求 触电等 1 5 40 200 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 9 灯具金属外壳未接地 触电等 1 5 40 200 中 安全交底、验收检查 设备部 10 潮湿环境作业漏电保护器参数过大或不 灵敏 触电等 1 5 40 200 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 11 闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求 触电等 1 5 40 200 中 技术交底、定期检查 安全环保部 12 不符合“三级配电二级保护”要求导致 防护不足 触电等 1 5 40 200 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 13 手持照明未用 36v 及以下电源供电 触电等 1 5 40 200 中 专项方案、技术交底、检查 验收 设备部 一 施工用电 14 带电作业无人监护 触电等 6 2 40 480 高 操作规程、检查教育 安全环保部 15 未做保护接零、无漏电保护器 触电等 1 5 40 200 中 执行控制程序、检查验收 安全环保部 16 无二次侧空载降压保护器或无触电保护 器 触电等 1 5 40 200 中 检查验收 设备部 17 一次侧线长度超过规定或不穿管保护 触电等 1 2 40 80 低 安全交底、检查验收 安全环保部 18 焊接作业工人个体防护不符合要求 触电等 1 2 40 80 低 个人防护、教育培训、检查 验收 安全环保部 二 电气焊作 业 19 焊把线接头超过 3 处或绝缘老化 触电等 1 2 40 80 低 检查验收 安全环保部 20 保护接零或电源线配备不符合要求 触电等 1 5 40 200 中 教育培训、检查验收 安全环保部 21 作业人员个体防护不符合要求 触电等 1 2 40 80 低 个人防护、教育培训、检查 验收 安全环保部 三 手持电动 工具作业 22 未做绝缘测试 触电等 1 5 40 200 中 执行控制程序、检查验收 设备部
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中华人民共和国水污染防治法 第一章 总 则 第一条 为了防治水污染，保护和改善环境，保障饮用水安全，促进经济社 会全面协调可持续发展，制定本法。 第二条 本法适用于中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水 库等地表水体以及地下水体的污染防治。 海洋污染防治适用《中华人民共和国海洋环境保护法》。 第三条 水污染防治应当坚持预防为主、防治结合、综合治理的原则，优先 保护饮用水水源，严格控制工业污染、城镇生活污染，防治农业面源污染，积极 推进生态治理工程建设，预防、控制和减少水环境污染和生态破坏。 第四条 县级以上人民政府应当将水环境保护工作纳入国民经济和社会发 展规划。 县级以上地方人民政府应当采取防治水污染的对策和措施，对本行政区域的 水环境质量负责。 第五条 国家实行水环境保护目标责任制和考核评价制度，将水环境保护目 标完成情况作为对地方人民政府及其负责人考核评价的内容。 第六条 国家鼓励、支持水污染防治的科学技术研究和先进适用技术的推广 应用，加强水环境保护的宣传教育。 第七条 国家通过财政转移支付等方式，建立健全对位于饮用水水源保护区 区域和江河、湖泊、水库上游地区的水环境生态保护补偿机制。 第八条 县级以上人民政府环境保护主管部门对水污染防治实施统一监督 管理。 交通主管部门的海事管理机构对船舶污染水域的防治实施监督管理。 县级以上人民政府水行政、国土资源、卫生、建设、农业、渔业等部门以及 重要江河、湖泊的流域水资源保护机构，在各自的职责范围内，对有关水污染防 治实施监督管理。 第九条 排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和 重点水污染物排放总量控制指标。 第十条 任何单位和个人都有义务保护水环境，并有权对污染损害水环境的 行为进行检举。 县级以上人民政府及其有关主管部门对在水污染防治工作中做出显著成绩 的单位和个人给予表彰和奖励。 第二章 水污染防治的标准和规划 第十一条 国务院环境保护主管部门制定国家水环境质量标准。 省、自治区、直辖市人民政府可以对国家水环境质量标准中未作规定的项目， 制定地方标准，并报国务院环境保护主管部门备案。 第十二条 国务院环境保护主管部门会同国务院水行政主管部门和有关省、 自治区、直辖市人民政府，可以根据国家确定的重要江河、湖泊流域水体的使用 功能以及有关地区的经济、技术条件，确定该重要江河、湖泊流域的省界水体适 用的水环境质量标准，报国务院批准后施行。 第十三条 国务院环境保护主管部门根据国家水环境质量标准和国家经济、 技术条件，制定国家水污染物排放标准。 省、自治区、直辖市人民政府对国家水污染物排放标准中未作规定的项目， 可以制定地方水污染物排放标准；对国家水污染物排放标准中已作规定的项目， 可以制定严于国家水污染物排放标准的地方水污染物排放标准。地方水污染物排 放标准须报国务院环境保护主管部门备案。 向已有地方水污染物排放标准的水体排放污染物的，应当执行地方水污染物 排放标准。 第十四条 国务院环境保护主管部门和省、自治区、直辖市人民政府，应当 根据水污染防治的要求和国家或者地方的经济、技术条件，适时修订水环境质量 标准和水污染物排放标准。 第十五条 防治水污染应当按流域或者按区域进行统一规划。国家确定的重 要江河、湖泊的流域水污染防治规划，由国务院环境保护主管部门会同国务院经 济综合宏观调控、水行政等部门和有关省、自治区、直辖市人民政府编制，报国 务院批准。 前款规定外的其他跨省、自治区、直辖市江河、湖泊的流域水污染防治规划，
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公司安全生产职业健康环境保护消防责任制 1. 目的 为明确公司系统各级人员的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的职责，加强对安 全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的领导和管理，保障员工在生产劳动过程的安全与健康， 防止发生环境污染事故/事件，根据《安全生产法》、《消防法》、《环境保护法》、《职业病防治法》 等政策法规以及其他行业性法律法规的要求，制定本责任制。 2. 范围 本制度规定了公司主要负责人、公司各级人员、各职能部门应履行的安全职责。 3. 职责 3.1 总经理是公司安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的主要责任人，负全面责任。 3.2 各部门主要负责人为本部门安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的直接责任人，直 接对本部门的相关工作负责。 3.3 各班组长是本班组的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作直接责任人，直接管理本 班组的相关工作。 3.4 各岗位员工是本岗位的安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的直接责任人，要做好 本岗位的安全生产工作。 4. 各级部门职责 4.1 安委会 4.1.1 认真贯彻落实党和国家以及上级部门有关劳动保护、安全生产、环保、职业卫生以 及消防工作方面的方针政策和各项法规。 4.1.2 定期召开会议，分析公司安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作情况，研究对策、 协调和解决公司内的重大问题。 4.1.3 听取各部门关于安全生产、环境保护、职业卫生、消防工作的总结，审定工作方针、 目标、指标和工作规划，审定 EHS 工作重大奖罚事项。 4.1.4 审定公司有关安全管理、环保管理、职业健康相关的规定和规章制度。 4.1.5 定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，审核引进 技术（设备）和开发新产品中的重要安全、环境技术问题。 4.1.6 组织制定安全生产、职业卫生的具体指标和目标，并组织实施。 4.1.7 部署、指导各部门开展安全生产和环保工作。 4.1.8 对新、改、扩建和技改工程项目应召集有关部门共同审查和验收。 4.2 EHS 部 4.2.1 认真贯彻执行党和国家上级部门及本企业的有关安全生产、环境保护、职业健康、 消防等方面的方针、政策和法规，在总经理的领导下，对企业各职能部门及员工履行监督、检查、 指导、服务职能。 4.2.2 组织制订或修订本公司各项 EHS 规章制度和操作规程，并监督检查执行情况。 4.2.3 组织编制、汇总本公司的安全技术措施规划和计划，督促有关部门按期执行。 4.2.4 定期召开安全例会，对各部门 EHS 工作进行布置，对各部门专（兼）职安全、环保 人员进行业务指导，组织开展安全活动，总结和推广安全生产的先进经验。 4.2.5 组织安全生产检查，协调、监督有关职能部门的专业检查及隐患的整改工作。 4.2.6 组织编制本公司的事故应急预案并定期组织演练。。 4.2.7 负责特殊作业的会签及审批等管理工作。 4.2.8 参加新、改、扩建工程及大修、技改项目、新产品投产等“三同时”审查、验收。 4.2.9 负责对新员工的公司级安全教育和员工日常安全教育、组织开展各种安全宣传教育 和培训活动。 4.2.10 做好员工体检、职业病防治和健康监护工作，建立职业健康档案。 4.2.11 配合有关政府部门工作，做好相关手续的办理、环境监测等工作。 4.2.12 负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作，参加各类事故的调查处理和工伤鉴 定工作。 4.2.13 负责消防器材、安全防护器材的计划、配置、维护及管理工作。 4.3 生产部 4.3.1 贯彻落实安全生产的目标、指标 , 在保证安全的前提下，合理制定生产计划，组织 安排生产，制止违反安全生产制度、规定和安全操作规程的作法，严禁违章指挥、违章作业。 4.3.2 组织编制、修订、审查部门安全操作规程。 4.3.2 在组织生产准备时，必须考虑设备的负荷能力和生产场所的安全防护、环保设施； 在组织生产过程中，严格执行 EHS 制度，严禁违章指挥和强令冒险作业。发现违反安全生产、 环保制度、规定和安全技术规程的行为应立即制止并向领导报告，同时会同有关部门共同处理。 4.3.4 贯彻工艺纪律等各项规章制度，随时掌握安全生产动态，实现安全、稳定、优质、 高效生产。 4.3.5 在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，根据相应的应急预案果断正确处理， 防止事故发生或事态扩大。
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生产安全事故应急预案管理办法（2019 年） （2016 年 6 月 3 日国家安全生产监督管理总局令第 88 号公布，2019 年 7 月 11 日应急 管理部令第 2 号《应急管理部关于修改<生产安全事故应急预案管理办法>的决定》修正） 第一章 总 则 第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国安全生产法》 《生产安全事故应急条例》 等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101 号），制定本办法。 第二条 生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、实 施及监督管理工作，适用本办法。 第三条 应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的 原则。 第四条 应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产 监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。 县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理 工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负 责有关行业、领域应急预案的管理工作。 第五条 生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案，并对应急预 案的真实性和实用性负责；各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。 第六条 生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。 综合应急预案，是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案， 是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。 专项应急预案，是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故，或者针对 重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。 现场处置方案，是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或 者设施所制定的应急处置措施。 第二章 应急预案的编制 第七条 应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则， 以应急处置为核心，明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。 第八条 应急预案的编制应当符合下列基本要求： （一）有关法律、法规、规章和标准的规定； （二）本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况； （三）本地区、本部门、本单位的危险性分析情况； （四）应急组织和人员的职责分工明确，并有具体的落实措施； （五）有明确、具体的应急程序和处置措施，并与其应急能力相适应； （六）有明确的应急保障措施，满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要； （七）应急预案基本要素齐全、完整，应急预案附件提供的信息准确； （八）应急预案内容与相关应急预案相互衔接。 第九条 编制应急预案应当成立编制工作小组，由本单位有关负责人任组长，吸收与应 急预案有关的职能部门和单位的人员，以及有现场处置经验的人员参加。 第十条 编制应急预案前，编制单位应当进行事故风险辨识、评估和应急资源调查。 事故风险辨识、评估，是指针对不同事故种类及特点，识别存在的危险危害因素，分析 事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果，评估各种后果的危害程度和影响范围，提出 防范和控制事故风险措施的过程。 应急资源调查，是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作 区域内可以请求援助的应急资源状况，并结合事故风险辨识评估结论制定应急措施的过程。 第十一条 地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应 当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全 生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。 部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况，明确信息报告、响应分级、指挥权 移交、警戒疏散等内容。 第十二条 生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组织 管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案 体系，编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。 第十三条 生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的，应当组织编制综合应 急预案。 综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及 信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。
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案 1 为了进一步提高我校网络舆情应急处置水平，有效应对 和快速化解网上舆论危机，支持积极向上的主流舆论占领各 种网络信息传播载体，形成学校网络舆情预警防范和监测引 导机制，根据《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联 网安全的决定》、《关于加强和改进互联网管理工作的意见》， 结合我校工作实际，特制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于处置网络上出现的对学校社会声誉、教学 秩序、事业发展有重大影响的信息，或对学校师生生活、工 作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况。 二、工作原则 1.统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全 校应急工作统筹安排，成立专门领导小组加强组织协调。 2.预防为主原则。学校各处室、年级组、教研组应做好 网络舆情突发的预防工作。 3.协同一致原则。各处室、年级组、教研组应充分发挥 职能作用，密切配合，协同一致，处置好网络舆情突发事件。 三、组织机构和保障 1.东案小学网络应急舆情处置工作领导小组组成： 组长：xxx 副组长：xxx 成员：各科室负责人 2.领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组 交办的事宜。 四、处置程序及办法 （一）研判预警。学校信息处及其他处室对本校可能引 发重大网络舆情的突发事件、热点敏感问题，要及时搜集掌 握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时 效性。 （二）快速反应。学校处室发现重大网络舆情后，要按 照快速、畅通原则和逐级报告、双重报告等要求，及时将情 况报告学校网络应急舆情处置工作领导小组，分管副校长、 校长。同时立即启动应急预案，组建专门工作组，召开碰头 会，制定并落实应急处置措施，快速及时内将事情原由、事 实真相、事件处置情况等组织成汇报材料，并做到 30 分钟 内口头汇报和 90 分钟内书面汇报。如有必要，需将材料上 报上级主管部门，及时沟通有关情况。 （三）分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆 情，按照信息内容的不同，在严格执行保密法律法规、新闻 宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置： 1、属询问、置疑、诉求类的，安排学校相关部门依法 依规进行办理、提出答复意见，经学校主要领导和学校安全 工作领导小组审定后统一回复；能当即回复的要当即回复， 需要一段时间办理后才能回复的，要在当日回复处理意见并 告知回复处理结果具体时日。 2、属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意 传播或炒作类的，要依法告知事实真相或事件处置情况；对 于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置 情况后仍继续恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依 法查处。 3、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动 闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，要依法澄清事实真相， 如属于学校内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学校 相关校规校纪给予处罚，如属于校外人员商请执纪执法部门 依纪依法查处。 4、属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要积极意 义类的，要积极采纳建议并按要求予以回复。（四）动态跟 踪。学校要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动 态跟踪，适时采取应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发 生。 （五）总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，学 校网络应急舆情处置工作领导小组要根据舆情的发生、传播 和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完善工作 机制，提高应对网络媒体的能力。 五、后续工作 （一）善后处置 学校综合治理领导小组指导做好突发事件的善后工作， 尽快恢复正常的教育教学秩序，尽可能地减少损失和影响。 （二）总结分析 学校综合治理领导小组会同参与处置的相关部门（单 位）对突发事件处置工作进行全面总结，吸取经验教训，进 一步修订和完善预案。 对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予 责任人行政处分，违反法律的，依法追究法律责任。 学校网络安全应急预案 2 一.指导思想： 随着互联网及相关信息通信业务的迅速发展，信息传播 呈现渠道多样化、影响网络化、扩散快速化的发展趋势，网 络信息安全内涵和外延已经远远突破原来的传统概念，涉及 到国家的政治、经济、文化等方面，成为关系国家安全和社 会稳定的重大问题，从中央到地方无不列为事务工作的重中 之重。结合本园自身情况，加强监督和管理，制度本预案。 二.机构设置： 预防网络信息安全突发事件应急工作领导小组： 组长： 副组长： 成员：各班班主任
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学校网络与信息安全应急预案 学校网络与信息安全应急预案 一、网络安全的内容 网络安全是指保护计算机网络、信息系统和网络设备不受 未经授权的访问、使用、泄露、破坏或干扰的能力，包括信息 安全、设备安全和数据安全。 一）信息安全 根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、 《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》和 其他法律、行政法规的规定，任何单位和个人不得利用国际联 网危害国家安全、泄露国家秘密，不得侵犯国家、社会、集体 和公民的合法权益，不得从事违法犯罪活动。任何单位和个人 不得制作、复制、查阅和传播以下信息： 1.煽动抗拒、破坏宪法和法律、行政法规实施的； 2.，推翻社会主义制度的； 3.煽动分裂国家、破坏国家统一的； 4.煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结的； 5.捏造或歪曲事实，散布谣言，扰乱社会秩序的； 6.宣扬封建迷信、淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖， 教唆犯罪的； 7.公然侮辱他人或捏造事实诽谤他人的； 8.损害国家机关信誉的； 9.其他违反宪法和法律、行政法规的。 任何单位和个人不得从事以下危害计算机信息网络安全的 活动： 1.未经允许，进入计算机信息网络或使用计算机信息网络 资源的； 2.未经允许，对计算机信息网络功能进行删除、修改或增 加的； 3.未经允许，对计算机信息网络中存储、处理或传输的数 据和应用程序进行删除、修改或增加的； 4.故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序的； 5.其他危害计算机信息网络安全的。 二）设备安全 网络设备属于弱电范围，对环境的要求较高，为保障网络 系统的安全运行，须注意设备的安全。具体措施包括： 1.保证机房的温度和湿度在正常的范围内，温度 18～25 摄氏度，相对湿度：30%～70%，电压稳定。 2.做好防雷、防雨、防火和防盗措施。 三）数据安全 为保障数据安全，需要执行以下措施： 1.非管理人员不得擅自删改中心机房内的计算机软件和数 据。 2.中心机房内的计算机原则上不做与其功能无关的工作。 3.中心机房内严禁吸烟，严禁使用明火或燃烧任何物品； 未经管理人员同意，严禁私拉电线使用其他电器。 4.做好防病毒和防黑客入侵措施。 5.定时备份数据，特别情况下能迅速恢复数据，将数据丢 失的损失减小到最小。 二、预警预防及应急处置 一）信息监测 为了及时发现和处理网络安全问题，需要对网络进行监测 和检测。如发现异常情况，应及时采取措施予以处理，防止网 络安全事故的发生。 二）预警预防 学校网络安全管理人员应加强对网络安全的预警预防工作， 及时发现和解决网络安全问题，加强对网络设备的管理和维护， 确保网络的安全稳定。 三）应急处置 在网络安全事故发生时，需要迅速采取措施进行应急处置， 包括隔离受影响的设备和系统、尽快恢复网络服务、收集证据 等，确保网络安全事故得到有效控制和处理。同时，应对网络 安全事故进行调查和分析，总结经验教训，完善网络安全预案， 提高网络安全管理水平。 学校信息中心应建立和完善针对本校网络运行状况和信息 安全事件的监测，以提高防范网络攻击、病毒入侵、网络窃密 等的能力，防止有害信息传播，确保各类网络与信息安全。同 时，配合区公安局做好打击网络违法犯罪行为的有关线索和证 据收集。 学校应及时、准确地向区教育信息中心报告与网络与信息 安全事件有关的信息，并协助区教育信息中心处理相关事件。 网络与信息安全事件发生后，学校应立即关闭相关设备， 保存相关日志和记录，并及时汇总信息并迅速报告上级主管部 门。在汇总相关信息的基础上，及时判断事件性质，并根据判 定结果，开展下一步的工作。事件确认后，根据掌握的信息， 分析事件已经造成的损失和预计损失、事件的严重程度和扩散 性等情况。学校必须在第一时间实施即时处置，控制事态发展 并及时向上级单位报告。 学校和其他相关工作机构要积极稳妥、深入细致地搞好善 后处置。对参与处置的工作人员，以及紧急调集、征用有关单 位、个人的物资，要按照规定给予补助或补偿。学校应对网络 与信息安全事件的起因、性质、影响、责任、经验教训和恢复 重建等问题进行调查和评估，并向上级部门报告。重建工作按 照“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，由学校负责。学校 和相关职能部门在对可利用的资源进行评估后，制订重建和恢 复计划，迅速采取各种有效措施，恢复网络与信息系统的正常 运行。 宣传信息安全相关法律法规和信息安全基础知识，提高公
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XXX 中心小学 学校校园网络安全应急预案 为了切实做好学校校园网络突发事件的防范和应急处 理工作,进一步提高学校预防和控制网络突发事件的能力和 水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,确保校园网络与信 息安全,结合学校工作实际,制定本预案; 第一章总则 第一条本预案所称突发性事件,是指自然因素或者人 为活动引发的危害学校校园网网络设施及信息安全等有关 的灾害; 第二条本预案的指导思想是学校有关计算机网络及 信息安全基本要求; 第三条本预案适用于发生在新坝学区各小学校园网 络上的突发性事件应急工作; 第四条应急处置工作原则：统一领导、统一指挥、 各司其职、整体作战、发挥优势、保障安全; 第二章组织指挥和职责任务 第五条 学校成立网络与信息安全应急处置工作小组;工作小组 的主要职责与任务是统一领导全校信息网络的灾害应急工 作,全面负责学校信息网络可能出现的各种突发事件处置工 作,协调解决灾害处置工作中的重大问题等; 第三章处置措施和处置程序 第六条处置措施 处置的基本措施分灾害发生前与灾害发生后两种情况; 一灾害发生前,学校网络与信息安全主管部门及网络信 息中心要预先对灾害预警预报体系进行建设,开展灾害调查, 编制灾害防治规划,建设专业监测网络,并规划建设灾害信息 管理系统,及时处理灾害讯情信息; 加强灾害险情巡查;网络信息中心要充分发挥专业监测 的作用,进行定期和不定期的检查,加强对灾害重点部位的监 测和防范,发现有不良险情时,要及时处理并向工作领导小组 报告; 建立健全灾情速报制度,保障突发性灾害紧急信息报送 渠道畅通; 二灾害发生后,立即启动应急预案,采取应急处置程序,判 定灾害级别,并立即将灾情向工作小组报告,在处置过程中,应 及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结束; 第七条处置程序 一发现情况 学校网络信息中心要严格执行值班制度,做好校园网信 息系统安全的日常巡查及其日志保存工作,以保障最先发现 灾害并及时处置此突发性事件; 二预案启动 一旦灾害发生,立即启动应急预案,进入应急预案的处置 程序; 三应急处置方法 在灾害发生时,首先应区分灾害发生是否为自然灾害与 人为破坏两种情况,根据这两种情况把应急处置方法分为两 个流程; 流程一：当发生的灾害为自然灾害时,应根据当时的实 际情况,在保障人身安全的前提下,首先保障数据的安全,然后 是设备安全;具体方法包括：硬盘的拔出与保存,设备的断电 与拆卸、搬迁等; 流程二：当人为或病毒破坏的灾害发生时,具体按以下 顺序进行：判断破坏的来源与性质,断开影响安全与稳定的 信息网络设备,断开与破坏来源的网络物理连接,跟踪并锁定 破坏来源的 IP 或其它网络用户信息,修复被破坏的信息,恢复 信息系统;按照灾害发生的性质分别采用以下方案： 1．病毒传播：针对这种现象,要及时断开传播源,判断 病毒的性质、采用的端口,然后关闭相应的端口,在网上公布 病毒攻击信息以及防御方法; 2．入侵：对于网络入侵,首先要判断入侵的来源,区分 外网与内网;入侵来自外网的,定位入侵的 IP 地址,及时关闭入 侵的端口,限制入侵地 IP 地址的访问,在无法制止的情况下可 以采用断开网络连接的方法;入侵来自内网的,查清入侵来源, 如 IP 地址、上网帐号等信息,同时断开对应的交换机端口;然 后针对入侵方法建设或更新入侵检测设备; 3．信息被篡改：这种情况,要求一经发现马上断开相应 的信息上网链接,并尽快恢复; 4．网络故障：一旦发现,可根据相应工作流程尽快排 除; 5．其它没有列出的不确定因素造成的灾害,可根据总的 安全原则,结合具体的情况,做出相应的处理;不能处理的可以 请示相关的专业人员; 四情况报告 灾害发生时,一方面按照应急处置方法进行处置,同时需 要判定灾害的级别,首先向学校网络与信息安全应急处置工 作小组汇报,并及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结 束; 情况报告内容包括：灾害发生的时间、地点,灾害的级 别,灾害造成的后果,应急处置的过程、结果,灾害结束的时间, 以后如何防范类似灾害发生的建议与方案等; 五发布预警 灾害发生时,可根据灾害的危害程度适当地发布预警,特 别是一些在其它地方已经出现,或在安全相关网站发布了预 警而学校信息网络还没有出现相应的灾害,除了在技术上进 行防范以外,还应当向网络信息用户发布预警,直至灾害警报
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