- 5 - 附件 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准 评审标准 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 否决项 扣分项 1.企业应建立识别 和获取适用的安全 生产法律、法规、 标准及其他要求的 管理制度，明确责 任部门，确定获取 渠道、方式和时机， 及时识别和获取， 定期更新。 1.建立识别和获取适 用的安全生产法律法 规、标准及政府其他 有 关 要 求 的 管 理 制 度； 2.明确责任部门、获 取渠道、方式； 3.及时识别和获取适 用的安全生产法律法 规和标准及政府其他 有关要求； 4.形成法律法规、标 准及政府其他有关要 求的清单和文本数据 库，并定期更新。 查文件： 1.识 别 和 获 取 适 用 的 安 全生产法律、 法规、标准及 政 府 其 他 要 求的制度； 2.适 用 的 法 律法规、标准 及 政 府 其 他 要 求 的 清 单 和 文 本 数 据 库； 3.定 期 更 新 记录。 未明确专门 部门定期识 别和获取， 扣 50 分（B 级要素否决 项）。 1.识别和 获取 的法律、法规、 标准及政府其 他要求，一项不 符合扣 1 分； 2.法律法规、标 准及政府其他 要求未识别到 条款，一项扣 1 分； 3.未形成 清单 或文本数据库， 扣 5 分； 4.未及时 更新 清单或文本数 据库，扣 5 分。 1.1 法 律、 法规 和标 准的 识别 和获 取 （50 分） 2.企业应将适用的 安全生产法律、法 规、标准及其他要 求及时传达给相关 方。 采用适当的方式、方 法，将适用的安全生 产法律、法规、标准 及其他要求及时传达 给相关方。 查文件： 1.文 件 发 放 记录； 2.培训记录、 告知书、宣传 材料。 询问： 相 关 方 是 否 接 收 到 企 业 传 达 的 相 关 信息。 未及时将适用 的法律、法规、 标准及其他要 求向相关方进 行传达，一项不 符合扣 1 分。 1 法 律 、 法 规 和 标 准 （ 10 0 分） 1.2 法 律、 法规 和标 准符 合性 评价 （50 分） 企业应每年至少 1 次对适用的安全生 产法律、法规、标 准及其他要求的执 行情况进行符合性 评价，消除违规现 象和行为。 1.每年至少 1 次对适 用的安全生产法律、 法规、标准及其他有 关要求的执行情况进 行符合性评价； 2.对评价出的不符合 项进行原因分析，制 定整改计划和措施； 3.编制符合性评价报 告。 查文件： 1.符 合 性 评 价报告、记录； 2.不 符 合 项 整改记录。 未进行符合 性评价，扣 50 分（B 级 要 素 否 决 项）。 1.未编制 符合 性评价报告， 扣 5 分； 2.未对所 有适 用的法律、法 规、标准及其他 有关要求进行 评价，一项扣 2 分； 3.对评价 出的 不符合项未进 行原因分析的， 一项扣 2 分；未 制定整改计划 - 6 - 评审标准 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 否决项 扣分项 或整改措施，或 整改措施不落 实，一项扣 2 分。 1.企业应坚持“安全 第一，预防为主，综 合治理”的安全生产 方针。主要负责人应 依据国家法律法规， 结合企业实际，组织 制定文件化的安全 生产方针和目标。安 全生产方针和目标 应满足： （1）形成文件，并 得到所有从业人员 的贯彻和实施； （2）符合或严于相 关法律法规的要求； （3）与企业的职业 安全健康风险相适 应； （4）目标予以量化； （5）公众易于获得。 1.主要负责人组织制 定 符 合 本 企 业 实 际 的、文件化的安全生 产方针； 2.主要负责人组织制 定符合企业实际的、 文件化的年度安全生 产目标； 3.安全生产目标应满 足： （1）形成文件，并得 到所有从业人员的贯 彻和实施； （2）符合或严于相关 法律法规的要求； （3）与企业的职业安 全健康风险相适应； （4）根据安全生产目 标制定量化的安全生 产工作指标； （5）应以公众易于获 得的方式发布安全生 产目标。 查文件： 安 全 生 产 方 针，年度安全 生产目标。 询问： 抽 查 从 业 人 员 是 否 知 道 本 企 业 安 全 生 产 方 针 和 安 全 生 产 目 标。 现场检查： 安 全 生 产 方 针 和 安 全 生 产 目 标 告 知 情况。 未制定安全 生产方针或 年度安全生 产目标，扣 20 分（B 级 要 素 否 决 项）。 1.缺一项 扣 2 分； 2.安全生 产目 标不满足标准 要求，一项不符 合扣 1 分； 3.从业人 员不 了解安全生产 方针或安全生 产目标，1 人次 扣 1 分； 4．没有制定安 全生产工作指 标或指标未进 行量化，扣 2 分； 5.发布安 全生 产目标的方式 不符合公众易 于获得的要求， 扣 2 分。 2 机 构 和 职责 （ 10 0 分） 2.1 方针 目标 （20 分） 2.企业应签订各级 组织的安全目标责 任书，确定量化的年 度安全工作目标，并 予以考核。企业各级 组织应制定年度安 全工作计划，以保证 年度安全工作目标 的有效完成。 1.将企业年度安全目 标 分 解 到 各 级 组 织 （ 包 括 各 个 管 理 部 门、车间、班组），签 订安全生产目标责任 书； 2.定期考核安全生产 目标完成情况； 3.企业及各级组织应 制定切实可行的年度 安全生产工作计划。 查文件： 1.企 业 的 年 度 安 全 生 产 目 标 和 安 全 生 产 工 作 计 划； 2.各 级 组 织 的 安 全 生 产 目标责任书； 3.各 级 组 织 年 度 安 全 生 产工作计划； 4.安 全 生 产 目 标 责 任 书 的 考 核 与 奖 惩记录。 询问： 1.主 要 负 责 人 及 各 级 组 织 负 责 人 是 否 了 解 各 自 未签订各级 组织的安全 目 标 责 任 书，扣 20 分 （B 级要素 否决项）。 1.每缺一 个组 织的安全生产 目标责任书， 扣 2 分； 2.安全生 产目 标责任书内容 与本组织的安 全生产职责不 符，扣 1 分； 3.企业未 制定 年度安全生产 工作计划，扣 4 分；各级组织未 制定年度安全 生产工作计划， 缺一个组织扣 2 分； 4.未定期考核， 扣 4 分；考核与 安全生产目标 责任书内容不
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企业安全生产主体责任清单 责任 序号 名称 责任内容 1.企业应具备本表所列安全生产条件（主体责任）； 一 具备安全生产条 件 2.企业的生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的 规定和有关国家标准或者行业标准的要求。 1.依法建立健全本单位安全生产责任制度，并将本单位安全生产责任 管理范围、内容、要求分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任 内容和考核奖惩标准； 二 建立安全生产责 任制度 2.生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情 况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。 1.安全生产管理制度：（1）安全生产例会等安全生产会议制度；（2） 安全生产检查制度；（3）安全生产教育和培训制度；（4）劳动防护 用品配备和管理制度；（5）安全生产奖励和惩罚制度；（6）安全生 产事故报告和处理制度；（7）具有较大危险因素的生产经营场所、 设备和设施的安全管理制度（注：只要存在“具有较大危险因素的生 产经营场所、设备和设施”，就应当建立相应的制度）；（8）危险 作业管理制度；（9）危险物品安全管理制度（注：如涉及有关危险 物品生产、经营、储存、运输、废弃物处置的，应当按照对应的有关 规定，制定相应的制度）；（10）隐患排查治理和建档监控制度；（11） 领导干部和管理人员现场带班制度；（12）安全生产责任考核制度; （13）作业场所职工安全卫生健康管理制度；（14）生产经营单位对 重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急 预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安 全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关 部门备案；（15）其他保证安全生产的规章制度。 三 制定安全生产管 理制度和操作规 程 2.根据本企业特点，分专业、分工艺制定各岗位安全操作规程。 1.保证企业应当具备的安全生产条件所必须的资金投入； 四 保证安全生产资 金有效投入 2.有关企业按照国家财政、安监部门的规定提取和使用安全生产费 用。 1.金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储 存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员； 2.其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管 理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的， 应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员； 3.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位的安全生产管理人员 的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门； 五 设置安全生产管 理机构和配备安 全生产管理人员 4.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位应当有注册安全工程 师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程 师从事安全生产管理工作； 5.从业人员在 100 人及以上或年主营业务收入 2000 万元及以上的矿 山、建筑、交通运输、危险化学品、金属冶炼等行业，以及粉尘涉爆、 涉氨制冷、船舶修造等领域的企业应当试行安全总监制度；人数偏少、 组织机构简单但年主营业务收入 2000 万元及以上的化工企业应当赋 予分管安全生产的负责人安全总监的职责； 6、规模以上或从业人员 100 人以上的建筑、交通运输、危化品、金 属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、煤气作业、构成重大危险源、船舶修 造以及涉及“两重点一重大”的化工等十大行业领域的企业必须配备 安全总监，作为企业领导班子成员，享受本企业副总或总工程师、总 会计师待遇，可以由分管安全生产的副总兼任，也可以根据实际情况 聘任，聘任的必须要到岗、在岗。 1.新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必 须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施 投资应当纳入建设项目概算； 2.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目， 应当按照国家有关规定进行安全评价； 3.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查； 4.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质 量负责； 六 建设项目安全设 施必须“三同时” 5.金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入 生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验 收合格后，方可投入生产和使用。 开展安全 七 生产标准化建设 改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平， 确保安全生产。 1.企业应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人 员，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患； 2.对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事 故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理； 3.在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故 发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险 区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志， 暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生 产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生； 4.企业应当按照规定对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析， 向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。对于重大事故 隐患，还应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告； 八 依法开展安全隐 患排查治理 5.事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。 九 落实对相关各方 的安全生产管理 职责 1.两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能 危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全 生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员 进行安全检查与协调；
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安全生产工作计划 202X 年安全生产 工作计划 范文一 一、指导思想和总体目标： 指导思想：以深入学习科学发展观为引领，坚持“安全第一，预防为主，综合 治理”方针，进一步督促企业落实安全生产主体责任，结合实际落实安全监管工作 ，加大执法力度，深化专项整治，加强宣传教育，遏制重特大安全事故的发生。 总体目标：依法落实各级安全生产责任制，切实履行党政领导班子和领导干部 安全生产“一岗双责” 制度 ，强化企业主体责任，进一步减少一般事故，控制较 大事故，杜绝重特大事故，力争事故总量和死亡人数同比有所下降，确保不突破区 政府下达的安全生产控制指标，实现安全生产状况平稳好转。 二、围绕“创新思维，突出重点，落实责任，依法监管”的工作思路，主要 抓好以下工作： (一)夯实安全生产基础工作，强化安全生产综合管理 1. 强化监管人员管理。着力加大安全生产监管力度，强化镇、村两级安全生 产管理人员的配置，明确具体的职责分工安排，确保各项安全生产工作任务落实到 人、落实到责任。加强对镇及村居安全生产管理人员、执法人员的业务培训和指导 ，增强镇、村两级监管人员的业务素质，在解决应知、应会的基础上，重点培养独 立工作能力和应急处理能力，提高监管人员的业务水平和管理水平，进一步强化村 级基层安监队伍的建设。 2. 落实安全生产责任制。一季度要逐级落实签订好 2xx 年度《安全生产责任 书》工作，建立和完善村居、企业安全生产层级责任制，实现安全监管责任重心下 移，关口前移。各村居要做好与辖区内企业 100%签订安全生产责任书工作，监督 企业认真落实安全生产主体责任。同时，细化各项指标，加大对村级安全生产管理 考核力度，确保安全生产责任制不留空档。另外，根据区委区政府的相关考核 办 法 ，结合我镇实际，及时制定我镇党政领导班子和领导干部安全生产责任制考核 办法及“一票否决”办法，认真考核我镇各有关部门党政领导班子和领导干部安全 生产“一岗双责”责任制履职情况。 3. 加强与各单位的沟通协调。积极发挥镇安委会职能，坚持联席会议制度， 指导村居和协调好镇安委会成员单位落实各自领域的安全监管，重点落实好节假日 和重大活动的安全生产联合督查，特别是加强工矿企业生产安全、交通，消防等指 标考核部门的安全生产综合协调。今年要重点建立村居之间、安委会成员单位之间 、村居与安委会成员单位之间的联动学习机制，借鉴别人好的经验及做法，取长补 短，改进自身的监管方式。 4. 完善企业基础工作。以开展安全生产标准化(规范化)创建工作为抓手，认 真落实规模企业标准化创建工作，推进特种设备使用企业标杆企业申报工作，促使 企业按照行业标准、规范要求完善自身的安全监督管理，提升企业负责人的安全意 识和责任意识，以点带面，并共同遏制安全生产事故的发生。 5. 大力推动中介机构帮扶工作。20xx 年我镇开展安全生产中介帮扶工作打下 良好基础，今年将继续大力推进安全生产监管社会化，加大力度推进对村居委、安 全生产基础薄弱企业、新办的中小企业、安全生产高危企业、家具企业等领域进行 中介帮扶。全面推广安全生产中介帮扶，购买社会服务，借助中介专业力量，将安 全生产监管工作推向社会化。另外，创新、探索特种设备监管模式，尝试以购买社 会服务方式开展特种设备监管，借助社会力量对我镇特种设备的登记、业务受理、 检查、业务指引等方面工作实施帮扶。 6. 进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作，组织开展各类应急演练。 积极指导企业、单位适时开展各类应急演练，重点抓好危化品、家具、公共聚集场 所、特种设备企业等单位的应急演练工作，今年重点组织中小企业开展联合演练、 规模企业全员演练，大力提升各村居、企业开展事故应急救援活动的质量，争取更 多的企业、更多的员工能够参与，进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能 力，充分掌握逃生、自救、互救方法。 7. 积极开展各类安全培训教育工作。重点抓好企业安全培训，落实企业负责 人和初级安全主任培训和再教育培训;配合开展好危化品作业人员、特种设备作业 人员培训;积极推进“安全培训进企业”全员培训，提升企业安全生产负责人及相 关管理人员的管理水平;积极拓展镇、村级安全生产监管人员业务培训渠道，重点 提升镇级监管人员的业务水平，为全镇的安全生产综合监管提供有力保障。 8. 大力开展安全宣传工作。一是继续办好《市场安全监管》(月报)，充分发 挥月刊的宣教、指导作用;二是根据季节特点，定期通过电视、媒体、手机信息等 渠道宣传各类安全生产常识、小知识，增强全民的安全意识，通过加大对安全生产 的宣传力度，让安全生产理念深入民心。三是加强安全生产监管工作信息电视宣传 力度，加大对违反安全生产法律法规行为的曝光率;四是认真做好“安全生产月” 、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣传月等系列活动，以各类主题活动为契机 ，强化各个领域的安全宣传教育工作;五是利用各种宣传渠道，创新宣传模式，深 入到村居(社区)、企业、学校，组织、指导各单位开展形式多样的安全教育活动。 (二)强化部门联动机制，加强执法力度，深入开展隐患排查治理工作 1. 加强日常监管，落实重点行业的隐患整改治理。各村居、各部门要强化对 全镇辖区内企业的监管工作，认真开展对企业的日常检查、巡查，全面排查治理安 全隐患。各单位要针对重点领域，重点行业，加大对存在重大安全隐患企业的排查 治理的力度，突出重点，铁腕狠抓隐患整治，严防各类生产安全事故的发生，确保 不突破上级下达的各项考核任务指标。 2. 深入推进安全生产“打非治违”执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的 安全生产执法力度，坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各部门对 我镇辖区内各类违反安全生产法律法规要求的生产经营行为，加大执法和处罚力度 ，并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化，努力督促各生产经营单位能够遵 章守法开展各类生产经营活动。同时，加强学习，不断提高业务水平，提升案件办 理质量。
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Print 安全生产下半年工作计划 生命诚宝贵，安全无小事。以下是 公文 小编整理的安全生产下半年 工作计划 ，希望对您有帮助! XXXX 年上半年，我区建设安全生产工作，在自治区党委、人民政府的领导 和建设部的指导下，坚持“安全第一、预防为主”的方针，紧紧围绕着年初确定的“ 重基层，抓源头管理;强监管，抓过程控制;落实责任，抓完善机制”的安全生产工作 思路，以贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的 决定 》、《建设工程 安全生产管理 条例 》、《安全生产许可证条例》为重点，强化施工企业的安全生 产主体责任，强化各级建设行政主管部门的安全生产责任，强化各类人员的安全生 产责任。通过加强建筑安全生产监督管理，广泛开展安全生产大检查，深化安全生 产专项整治，加大事故隐患整改力度，强化安全生产教育培训力度等工作，全区建 筑安全生产形势总体较稳定。现将我区建设安全生产工作情况作一简要汇报： 一、建筑施工事故基本情况 今年 1-6 月，全区共发生四级重大建筑施工伤亡事故 7 起，死亡 8 人(伊犁哈 萨克自治州 2 起，死亡 2 人;乌鲁木齐市 1 起，死亡 2 人;克拉玛依市、巴音郭楞蒙 古自治州、塔城地区和喀什地区各 1 起，各死亡 1 人数。事故起数和死亡人数上升 最快的是伊犁哈萨克自治州)，事故起数和死亡人数与 XXXX 年同期持平。 事故类别主要是高处坠落(2 起，死亡 2 人，占事故总数的 28.6%，占死亡总人 数的 25%)起重伤害(1 起，死亡 2 人，占事故总数的 14.3%，占死亡总人数的 25%) 坍塌(2 起，死亡 2 人，占事故总数的 28.6%，占死亡总人数的 25.0%)触电(1 起， 死亡 1 人，占事故总数的 14.3%，占死亡人数的 12.5%)物体打击(1 起，死亡 1 人， 占事故总数的 14.3%，占死亡人数的 12.5%) 二、上半年做的主要工作 (一)加强组织领导，完善工作机制。 1、认真落实自治区人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》(新政发 [XXXX]12 号)中一把手“一岗双责”的有关 规定 。从 XXXX 年起，自治区建设系统 安全生产委员会的地、州、市委员，一律换成各地、州、市建设局局长(主任)。并 进一步明确了各地、州、市建设部门的主要负责人是本地区建设行业安全生产工作 的第一责任人;对安全生产工作负全面责任，其他负责人对分管业务内的安全生产 工作负直接领导责任。切实把建设工程安全生产工作列入重要议事日程，理清本地 区安全生产工作的思路，明确职责，落实责任，找准突破口，采取有效措施，解决 突出问题，坚决遏制重特大事故的发生，确保本地区安全生产稳定，抓好各项安全 生产工作。 2、组织各地建设行政主管部门及安全监督机构认真学习有关安全生产的法律 法规，以观念转变为先导，实现管理方式的创新。由经验型管理向技术型、专业化 管理转变。从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。安全生产监督 工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上，防患 于未然。 3、按照每季至少召开一次安全生产委员会会议的要求，于今年 3 月初和 7 月 初，组织召开了由建设系统安全生产委员会主任(厅长)主持的安全生产委员会会议 。会上，分析 通报 了 XXXX 年建筑施工和市政公用事业安全生产情况;讨论了 XXXX 年建设工程安全生产工作的思路;传达了建设部召开的“各地区建设部门安全 生产委员会办公室主任会议”和“全国建筑安全生产联络员第四次会议精神”。就我 区建设系统安全生产中存在的主要问题进行了认真研究和讨论，提出了一些改进和 加强安全生产工作的建议，通报分析了 XXXX 年上半年建筑施工及市政公用事业 安全生产情况;听取了七个地、州、市建设行政主管部门“关于高处坠落等专项整治 工作落实情况”的汇报;讨论修改了安全生产管理委员会工作规则;并要求各地健全各 级安全生产委员会;研究部署了 XXXX 年下半年建筑施工及市政公用事业安全生产 管理的重点工作。 4、根据建设部安全生产工作的思路、三位一体的工作架构和统分结合的管理 体制，建设厅又组建了建设厅安全生产委员会，下设安全生产委员会办公室，归口 和牵头我厅安全生产工作。统一协调安全生产、在役工程全寿命质量安全、城市基 础设施运营安全、抵御地震等自然灾害四个方面的安全工作，负责落实到有关处室 ，建立起各司其职，各负其责的工作机制，强化了安全生产委员会办公室对安全生 产工作的综合监督管理和指导协调职能。 (二)强化企业责任主体，落实企业安全生产责任制。 1、组织各施工企业大力开展安全生产宣传活动，将《建设工程安全生产管理 条例》、《安全生产许可证条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 》的主要内容和基本精神宣传贯彻到每一个施工现场，每个作业班组;每个作业人 员，提高全体员工的安全意识，认真履行法定职责。同时企业要把安全生产作为头 等大事来抓，正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与发展的关系，努力在建 设系统营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。 2、紧紧依靠科技进步，实现安全生产形势的根本性好转，大力推广脚手架、 支模、基坑支护等计算软件从技术装备上保障安全生产，从硬件上做到本质安全， 从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段，使企业的安全生产转移到依 靠科技进步的轨道上。由安全监督总站牵头，安全协会会同新疆通易神机软件开发 公司于 6 月 28 日，在建设大厦举办了建筑施工现场设施安全计算技术规范要点专 题讲座，参加人员 280 余名。
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企业安全生产主体责任清单 责任 序号 名称 责任内容 1.企业应具备本表所列安全生产条件（主体责任）； 一 具备安全生产条 件 2.企业的生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的 规定和有关国家标准或者行业标准的要求。 1.依法建立健全本单位安全生产责任制度，并将本单位安全生产责任 管理范围、内容、要求分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任 内容和考核奖惩标准； 二 建立安全生产责 任制度 2.生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情 况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。 1.安全生产管理制度：（1）安全生产例会等安全生产会议制度；（2） 安全生产检查制度；（3）安全生产教育和培训制度；（4）劳动防护 用品配备和管理制度；（5）安全生产奖励和惩罚制度；（6）安全生 产事故报告和处理制度；（7）具有较大危险因素的生产经营场所、 设备和设施的安全管理制度（注：只要存在“具有较大危险因素的生 产经营场所、设备和设施”，就应当建立相应的制度）；（8）危险 作业管理制度；（9）危险物品安全管理制度（注：如涉及有关危险 物品生产、经营、储存、运输、废弃物处置的，应当按照对应的有关 规定，制定相应的制度）；（10）隐患排查治理和建档监控制度；（11） 领导干部和管理人员现场带班制度；（12）安全生产责任考核制度; （13）作业场所职工安全卫生健康管理制度；（14）生产经营单位对 重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急 预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安 全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关 部门备案；（15）其他保证安全生产的规章制度。 三 制定安全生产管 理制度和操作规 程 2.根据本企业特点，分专业、分工艺制定各岗位安全操作规程。 1.保证企业应当具备的安全生产条件所必须的资金投入； 四 保证安全生产资 金有效投入 2.有关企业按照国家财政、安监部门的规定提取和使用安全生产费 用。 1.金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储 存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员； 2.其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管 理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的， 应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员； 3.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位的安全生产管理人员 的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门； 五 设置安全生产管 理机构和配备安 全生产管理人员 4.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位应当有注册安全工程 师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程 师从事安全生产管理工作； 5.从业人员在 100 人及以上或年主营业务收入 2000 万元及以上的矿 山、建筑、交通运输、危险化学品、金属冶炼等行业，以及粉尘涉爆、 涉氨制冷、船舶修造等领域的企业应当试行安全总监制度；人数偏少、 组织机构简单但年主营业务收入 2000 万元及以上的化工企业应当赋 予分管安全生产的负责人安全总监的职责； 6、规模以上或从业人员 100 人以上的建筑、交通运输、危化品、金 属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、煤气作业、构成重大危险源、船舶修 造以及涉及“两重点一重大”的化工等十大行业领域的企业必须配备 安全总监，作为企业领导班子成员，享受本企业副总或总工程师、总 会计师待遇，可以由分管安全生产的副总兼任，也可以根据实际情况 聘任，聘任的必须要到岗、在岗。 1.新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必 须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施 投资应当纳入建设项目概算； 2.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目， 应当按照国家有关规定进行安全评价； 3.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查； 4.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质 量负责； 六 建设项目安全设 施必须“三同时” 5.金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入 生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验 收合格后，方可投入生产和使用。 开展安全 七 生产标准化建设 改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平， 确保安全生产。 1.企业应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人 员，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患； 2.对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事 故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理； 3.在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故 发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险 区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志， 暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生 产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生； 4.企业应当按照规定对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析， 向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。对于重大事故 隐患，还应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告； 八 依法开展安全隐 患排查治理 5.事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。 九 落实对相关各方 的安全生产管理 职责 1.两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能 危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全 生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员 进行安全检查与协调；
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：33.5 KB 时间：2025-08-30 价格：¥2.00
企业安全生产主体责任清单 责任 序号 名称 责任内容 1.企业应具备本表所列安全生产条件（主体责任）； 一 具备安全生产条 件 2.企业的生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的 规定和有关国家标准或者行业标准的要求。 1.依法建立健全本单位安全生产责任制度，并将本单位安全生产责任 管理范围、内容、要求分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任 内容和考核奖惩标准； 二 建立安全生产责 任制度 2.生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情 况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。 1.安全生产管理制度：（1）安全生产例会等安全生产会议制度；（2） 安全生产检查制度；（3）安全生产教育和培训制度；（4）劳动防护 用品配备和管理制度；（5）安全生产奖励和惩罚制度；（6）安全生 产事故报告和处理制度；（7）具有较大危险因素的生产经营场所、 设备和设施的安全管理制度（注：只要存在“具有较大危险因素的生 产经营场所、设备和设施”，就应当建立相应的制度）；（8）危险 作业管理制度；（9）危险物品安全管理制度（注：如涉及有关危险 物品生产、经营、储存、运输、废弃物处置的，应当按照对应的有关 规定，制定相应的制度）；（10）隐患排查治理和建档监控制度；（11） 领导干部和管理人员现场带班制度；（12）安全生产责任考核制度; （13）作业场所职工安全卫生健康管理制度；（14）生产经营单位对 重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急 预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安 全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关 部门备案；（15）其他保证安全生产的规章制度。 三 制定安全生产管 理制度和操作规 程 2.根据本企业特点，分专业、分工艺制定各岗位安全操作规程。 1.保证企业应当具备的安全生产条件所必须的资金投入； 四 保证安全生产资 金有效投入 2.有关企业按照国家财政、安监部门的规定提取和使用安全生产费 用。 1.金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储 存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员； 2.其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管 理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的， 应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员； 3.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位的安全生产管理人员 的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门； 五 设置安全生产管 理机构和配备安 全生产管理人员 4.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位应当有注册安全工程 师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程 师从事安全生产管理工作； 5.从业人员在 100 人及以上或年主营业务收入 2000 万元及以上的矿 山、建筑、交通运输、危险化学品、金属冶炼等行业，以及粉尘涉爆、 涉氨制冷、船舶修造等领域的企业应当试行安全总监制度；人数偏少、 组织机构简单但年主营业务收入 2000 万元及以上的化工企业应当赋 予分管安全生产的负责人安全总监的职责； 6、规模以上或从业人员 100 人以上的建筑、交通运输、危化品、金 属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、煤气作业、构成重大危险源、船舶修 造以及涉及“两重点一重大”的化工等十大行业领域的企业必须配备 安全总监，作为企业领导班子成员，享受本企业副总或总工程师、总 会计师待遇，可以由分管安全生产的副总兼任，也可以根据实际情况 聘任，聘任的必须要到岗、在岗。 1.新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必 须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施 投资应当纳入建设项目概算； 2.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目， 应当按照国家有关规定进行安全评价； 3.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查； 4.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质 量负责； 六 建设项目安全设 施必须“三同时” 5.金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入 生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验 收合格后，方可投入生产和使用。 开展安全 七 生产标准化建设 改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平， 确保安全生产。 1.企业应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人 员，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患； 2.对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事 故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理； 3.在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故 发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险 区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志， 暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生 产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生； 4.企业应当按照规定对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析， 向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。对于重大事故 隐患，还应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告； 八 依法开展安全隐 患排查治理 5.事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。 九 落实对相关各方 的安全生产管理 职责 1.两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能 危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全 生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员 进行安全检查与协调；
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隐患自查 Ⅰ级要素 隐患自查 Ⅱ级要素 隐患自查Ⅲ 级要素 隐患自查Ⅳ 级要素 自查标准项具体描述 参考依据 监管部门 依法立项审批，履行建设项目审批、核准或备案手续。 《矿山安全法实施条例》 初步设计应按规定编制安全专篇；安全设施的设计应由具有资质的设计单位承担， 并经安全生产监督管理部门审查同意；有重大变更的，应经原设计单位同意，并报 原审查部门审查同意。 《非煤矿矿山建设项目安全设 施设计审查与竣工验收办法》 可行性研究阶段，由具有资质的安全评价机构进行安全预评价 《非煤矿矿山建设项目安全设 施设计审查与竣工验收办法》 安全设施应由具有相应资质的施工单位施工，由具有相应资质的监理单位进行工程监理。 《非煤矿矿山建设项目安全设 施设计审查与竣工验收办法》 原设计单位应编制施工图设计，施工单位应编制施工组织设计与安全技术措施计划 。施工组织设计与安全技术措施计划经监理单位、矿山企业审核后实施。 《金属非金属地下矿山安全隐 患排查整治工作方案》隐患排 查表 对于整合矿山，有无采空区治理方案，是否按设计要求的建设顺序治理和建设，是 否有相应的安全防范措施。 《金属非金属地下矿山安全隐 患排查整治工作方案》隐患排 查表 对于水文地质条件复杂矿山，是否有防治水方案，是否按方案进行施工，施工中出 现变化，有没有进行方案变更，施工质量是否进行验收，对接近水体的地带或可能 与水体有联系的地段，是否编制探水设计。是否建立矿井地下水动态观测网。是否 编制矿井水害防治规划、年度水害防治计划和水害应急预案，水害防治的资金、工 程、设备仪器是否落实到位。 《金属非金属地下矿山安全隐 患排查整治工作方案》隐患排 查表 投入生产或使用前，由具有资质的安全评价机构进行安全验收评价 《非煤矿矿山建设项目安全设 施设计审查与竣工验收办法》 有无采矿行为。 《金属非金属地下矿山安全隐 患排查整治工作方案》隐患排 查表 建设项目竣工投入生产或者使用前，必须依照有关法律、行政法规的规定对安全设 施进行验收，验收合格后，方可投入生产和使用。 《安全生产法》 依法办矿 资质证照 依法办矿 营业执照 依法办矿 营业执照 矿山企业、施工单位、监理单位工商营业执照。 《公司法》 《安全生产许可证条例》 工商局 采矿许可证 采矿许可证 采矿许可证和施工单位、监理单位的相关资质证明。 《非煤矿矿山企业安全生产许 可证实施办法》 安全生产管理 人员 安全生产管理 人员 矿山企业、施工单位安全生产管理人员应取得安监部门核发的安全生产知识和管理 能力考核合格证，且合格证在有效期内。 《安全生产法》 《生产经营单位安全培训规定 》 安全生产管理 人员 安全生产管理 人员 矿山企业应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。 《安全生产法》 管理人员培训 管理人员培训 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时。 每年再培训时间不得少于16学时。 《生产经营单位安全培训规定 》 资质证照 安全生产 管理机构 及人员 安全生产 责任制 安全生产 管理制度 和操作规 程 安全生产许可 证 爆破作业单位 许可证 主要负责人 安全生产管理 机构及人员设 置 责任落实情况 安全生产管理 制度 操作规程 特种作业人员 安全生产许可 证 爆破作业单位 许可证 主要负责人 安全生产管理 机构及人员设 置 责任落实情况 安全生产管理 制度 操作规程 特种作业人员 矿山企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。安全生产许可证有效期为 3年。单位名称、主要负责人、单位地址、经济类型、许可范围发生变化时，应办 理安全生产许可证变更手续。 矿山企业、施工单位或爆破作业单位爆破作业许可证。 矿山企业、施工单位主要负责人应取得安监部门核发的安全生产知识和管理能力考 核合格证，且合格证在有效期内。 矿山企业、施工单位应设置专门从事安全生产管理的机构，配备安全生产管理人 员,从业人员三十人以上的安全生产管理机构的专职安全生产管理人员不得少于三 人，从业人员不足三十人的应当配备两名以上的专职安全生产管理人员。 建立纵向到底、横向到边、人人有责的安全生产责任体系，与所有部门、班组、职 工签订安全生产目标责任状。矿山企业应当建立健全行政领导岗位安全生产责任制 、职能机构安全生产责任制、岗位人员的安全生产责任制。 建立健全安全目标管理；矿领导下井带班；安全例会；安全检查；安全教育培训； 生产技术管理；机电设备管理；劳动管理；安全费用提取与使用；重大危险源监 控；安全生产隐患排查治理；安全技术措施审批；劳动防护用品管理；职业危害预 防；生产安全事故报告和应急管理；安全生产奖惩；安全生产档案管理等17项制度 企业应根据生产工艺、技术、设备设施特点和原材料、辅助材料、产品的危险性， 编制操作规程,并发放到相关岗位〔如爆破作业规程、装运作业规程、主要机械设 备（提升机、排水泵、空压机及风机等）操作规程〕。 矿山企业、施工单位特种作业人员(包括电工、焊工、提升机操作工、通风工、排 水工、爆破工等)应经过专门安全培训，取得安监部门核发的特种作业操作证，且 在有效期内。 《非煤矿矿山企业安全生产许 可证实施办法》 《爆破安全规程GB6722-2003 》 《安全生产法》 《生产经营单位安全培训规定 》 《河南省安全生产条例》 《安全生产法》 《河南省安全生产条例》 《安全生产许可证条例》 《金属非金属矿山安全规程》 《国务院安委会办公室关于贯 彻落实<国务院关于进一步加 强企业安全生产工作的通知> 精神进一步加强非煤矿山安全 生产工作的实施意见》 《河南省安全生产条例》 《河南省安全生产条例》 安监局 安监局
分类：安全管理制度 行业：采矿冶金行业 文件类型：Excel 文件大小：81 KB 时间：2025-10-04 价格：¥2.00
隐患自查 Ⅰ级要素 隐患自查 Ⅱ级要素 隐患自查Ⅲ级 要素 隐患自查Ⅳ级要 素 自查标准项具体描述 参考依据 监管部门 安全生产管理机 构及人员设置 安全生产管理机构 及人员设置 应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业 技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。 《河南省安全生产 条例》 安全生产管理人 员 安全生产管理人员 安全生产管理人员应当取得安监部门核发的安全生产知识和管理能力考核合格 证，且合格证在有效期内。 《安全生产法》 《生产经营单位安 全培训规定》 安监局 管理人员培训 管理人员培训 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时 。每年再培训时间不得少于12学时。 《生产经营单位安 全培训规定》 安全教育 安全教育 新上岗的所有职工安全生产强制培训，培训时间不得少于24学时。 《生产经营单位安 全培训规定》 工商 《公司法》第7条 《安全生产法》 《生产经营单位安 全培训规定》 《安全生产法》 《河南省安全生产 条例》 《河南省安全生产 条例》 《河南省安全生产 条例》 依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为 公司成立日期。公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、实收资本 、经营范围、法定代表人姓名等事项。公司营业执照记载的事项发生变更的，公 司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。 主要负责人应取得安监部门核发的安全生产知识和管理能力考核合格证，且合格 证在有效期内。 建立纵向到底、横向到边、人人有责的安全生产责任体系，与所有部门、班组、 职工签订安全生产目标责任状。其中生产经营单位的主要负责人（法人单位为法 定代表人）是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面责任 。 企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生 产作业行为。安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产职责、安全生产 投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、危险物品及重大危险 源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理、 应急管理、事故管理等。 企业应根据生产工艺、技术、设备设施（特点和原材料、辅助材料、产品的危险 性，编制操作规程,并发放到相关岗位。 营业执照 主要负责人 责任落实情况 规章制度 操作规程 营业执照 主要负责人 责任落实情况 规章制度 操作规程 资质证照 安全生产管 理机构及人 员 安全生产责 任制 安全生产管 理制度和操 作规程 安全生产教 育培训 安监局 “四新”教育 “四新”教育 生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业 人员重新进行有针对性的安全培训。 《生产经营单位安 全培训规定》 1、对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生 的事故类型，制定相应的专项应急预案。专项应急预案应当包括危险性分析、可 能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障 等内容。 《生产安全事故应 急预案管理办法》 2、对于危险性较大的重点岗位，生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处 置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程 序、应急处置要点和注意事项等内容。 《生产安全事故应 急预案管理办法》 预案备案 应急预案应送安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。 《生产安全事故应 急预案管理办法》 《河南省安全生产 条例》 《河南省安全生产 条例》 《河南省安全生产 条例》 《安全生产法》 《生产安全事故应 急预案管理办法》 企业应当按照国家规定缴纳并专户存储安全生产风险抵押金。 《安全生产法》 《生产经营单位安 全培训规定》 《生产安全事故报 告和调查处理条例 》 《安全生产法》 《生产安全事故应 急预案管理办法》 生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。 制定的应急预案，组织专家对应急预案进行评审。应急预案应当至少每三年修订 一次。 每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一 次现场处置方案演练。 生产经营单位应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性的安 全检查，检查及隐患处理情况应当记录在案。 生产经营单位应建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况 。 生产经营单位应当将本单位发生的所有生产安全事故进行调查分析，采取防范措 施，防止同类事故再次发生。有关资料应归档保存。 生产经营单位必须对安全设备进行经常性维修、保养、定期检测，维修、保养、 检测应做好记录，并由有关人员签字。 1、对不具备安全生产条件或者相应资质的，不得发包、出租。建立合格承包商 名录和档案。2、企业应与承包单位、承租单位签订安全协议书，约定各自的安 全生产管理职责，并对承包单位、承租单位的安全生产工作进行统一协调和管理 。 安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：1）安全技术措施工程建 设；2）安全设备、设施的更新、改造和维护；3）安全生产宣传、教育和培训； 4其他保障安全生产的事项。 风险抵押金存储或 安全责任险购买情 工伤保险 应急救援预案的制 定 预案评审 应急预案演练 安全生产检查和隐 患排查记录档案 安全培训档案 事故管理档案台帐 安全设备设施维护 、保养台帐 安全协议书 安全费用使用 工伤保险 应急救援预案 应急预案演练 安全培训档案 事故管理档案台 帐 安全设备设施管 理档案台帐 安全协议书 安全费用使用 风险抵押金存储 或安全责任险购 安全生产教 育培训 安全生产管 理档案 安全生产投 入 应急管理 基础管理 安全生产检查和 隐患排查记录档 案
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：41.5 KB 时间：2025-10-04 价格：¥2.00
Ⅰ级目录 Ⅱ级目录 Ⅲ级目录 Ⅳ级目录 Ⅴ级目录 自查标准项具体描述 基础管理 资质证照 营业执照 危险化学品 安全生产许 可证 危险化学品 登记证 企业应依法依规取得有关部门核发的危险化学品生产、储存、经营、运输企 业营业许可。 基础管理 其他 目标职责 目标 企业应根据自身安全生产实际，制定文件化的总体和年度安全生产目标，明 确目标的制定、分解、实施、检查、考核等环节内容。 基础管理 其他 目标职责 目标 企业所属基层单位和部门应按照在生产经营活动中所承担的安全生产职能， 制定安全生产和职业卫生管理指标、实施计划和考核办法。 基础管理 其他 目标职责 目标 企业应定期对安全生产目标和职业卫生管理指标实施情况进行评估和考核， 并及时调整工作计划。 基础管理 安全生产管 理机构及人 员 目标职责 机构和职责 机构设置 企业应按规定设置安全生产管理机构，配备相应的专职或兼职的管理人员， 并按规定配备注册安全工程师，建立健全从安全生产管理机构到基层班组的 安全生产管理网络，定期召开安全生产专题会，并开展安全文化活动。 基础管理 安全生产管 理机构及人 员 目标职责 机构和职责 机构设置 企业安全生产管理机构承担安全生产、职业卫生和应急管理的相关职能。 基础管理 安全生产管 理机构及人 员 目标职责 机构和职责 主要负责人 及领导层职 责 企业主要负责人应按照安全生产法律法规规定的职责，全面负责安全生产、 职业卫生、应急管理工作，并履行安全生产责任和义务。 基础管理 安全生产管 理机构及人 员 目标职责 机构和职责 主要负责人 及领导层职 责 企业领导层应按照安全生产责任制的相关要求，履行其在安全生产工作职责 。 基础管理 安全生产管 理机构及人 员 目标职责 机构和职责 全员参与 企业应建立健全安全生产和职业卫生管理责任制，明确各级单位、部门和各 岗位人员的安全生产和职业卫生职责，并对适宜性、履职情况进行定期评估 和监督考核。 基础管理 安全生产管 理机构及人 员 目标职责 机构和职责 全员参与 企业应督促确保全员按照安全生产和职业卫生职责，参与安全生产工作。 基础管理 安全投入 目标职责 安全生产投 入 企业应建立安全生产投入保障制度，按规定提取和使用安全生产费用，建立 安全生产投入费用计划和使用台账，用于改善安全生产和职业卫生条件支出 。 基础管理 安全投入 目标职责 安全生产投 入 企业应参与工伤保险，并为从业人员缴纳保险费用，鼓励企业投保安全生产 责任保险。 基础管理 安全培训教 育 目标职责 安全文化建 设 企业应开展安全文化建设，开展多种形式的安全文化活动，营造领导重视安 全的氛围，使各级领导具备安全的知识、技能和领导力，引导全员的安全态 度和安全行为，逐步形成为全员所认同、共同遵守、带有本企业特点的安全 价值观和安全理念，实现安全自我约束，促进企业安全生产和职业卫生管理 水平持续提高。 基础管理 安全规章制 度 法律法规及 其他管理制 度 法律法规及 标准规范 企业应建立识别和获取适用、现行有效的安全生产和职业卫生法律法规、标 准规范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适 用的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范，建立法律法规、标准规范清 单和文本数据库。 基础管理 安全规章制 度 法律法规及 其他管理制 度 法律法规及 标准规范 企业应将适用的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范及时传达给从业人 员和相关人员，将相关要求及时转化为本单位的规章制度、操作规程，并严 格落实。 基础管理 安全规章制 度 法律法规及 其他管理制 度 规章制度 企业应建立健全安全生产和职业卫生管理规章制度，并发放到相关工作岗 位，规范企业的安全管理和从业人员的生产作业行为。安全生产规章制度包 括但不限于下列内容： 安全目标管理制度；自评管理制度；安全生产责任制；安全生产承诺；安全 生产会议；安全生产投入；安全文化建设；安全生产信息化建设；四新（新 技术、新材料、新工艺、新设备设施）管理；安全技术审批制度；文件、记 录和档案管理；隐患排查整治与风险管理；安全教育培训；岗位达标管理； 班组安全活动；特种作业人员管理；建设项目安全设施、职业卫生“三同时 ”管理；设备设施安全管理；施工和检维修安全管理；危险物品管理；危险 作业安全管理；安全警示标志管理；消防安全管理；事故隐患排查治理；安 全检查；安全预测预警；安全生产奖惩管理；相关方安全管理；变更管理； 职业卫生管理；防护用品管理；职业健康监护管理；应急管理；事故管理； 绩效考核管理等。 基础管理 安全规章制 度 法律法规及 其他管理制 度 岗位安全操 作规程 企业应根据生产、工艺特点和岗位风险，编制齐全、适用的岗位安全生产和 职业卫生操作规程，发放到相关岗位员工。岗位员工应参与岗位安全操作规 程的编制和修订工作。 基础管理 安全规章制 度 法律法规及 其他管理制 度 岗位安全操 作规程 企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投产或投用前，组织编制相 应的安全生产和职业卫生操作规程，保证其适用性。 基础管理 安全规章制 度 法律法规及 其他管理制 度 文档管理 安全记录管 理 企业应建立文件和记录管理制度，确保安全生产和职业卫生规章制度和操作 规程编制、使用、评审、修订的效力。 基础管理 安全规章制 度 法律法规及 其他管理制 度 文档管理 安全记录管 理 企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录，并加强对安 全记录的有效管理。 基础管理 安全规章制 度 法律法规及 其他管理制 度 文档管理 评估 企业应每年至少一次对安全生产和职业卫生法律法规、标准规范、规章制度 、操作规程的符合性、适用性和执行情况进行检查评审。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：74.2 KB 时间：2025-10-14 价格：¥2.00
隐患自查 Ⅰ级要素 隐患自查Ⅱ 级要素 隐患自查 Ⅲ级要素 隐患自查 Ⅳ级要素 自查标准项具体描述 参考依据 监管部门 验收报告 消防验收报 告 建筑总面积大于二千五百平方米的劳动密集型企业的生产加工 车间应取得消防验收合格报告。 《中华人民共和国消防法 》 《建设工程消防监督管理 规定》 公安厅、省 消防总队 安全生产管 理人员 安全生产管 理人员 安全生产管理人员应取得安监部门核发的安全生产知识和管理 能力考核合格证，且合格证在有效期内。 《安全生产法》 《生产经营单位安全培训 规定》 安监局 管理人员培 训 管理人员培 训 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时 间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。 《生产经营单位安全培训 规定》 特种设备作 业人员 特种设备作 业人员资质 证书 特种设备作业人员应当按照国家有关规定经特种设备安全监督 管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书， 方可从事相应的作业或者管理工作。 《特种设备安全监察条例 》 《中华人民共和国公司法 工商 》 《安全生产法》 《生产经营单位安全培训 《河南省安全生产条例》 《安全生产法》 《河南省安全生产条例》 《企业安全生产标准化基 本规范》 《河南省安全生产条例》 特种作业人员(包括电工、焊工、高处作业工等)应经过培训取 《河南省安全生产条例》 得安监部门核发的特种作业操作证，且在有效期内。 依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营 业执照签发日期为公司成立日期。公司营业执照应当载明公司 的名称、住所、注册资本、实收资本、经营范围、法定代表人 主要负责人应取得安监部门核发的安全生产知识和管理能力考 核合格证，且合格证在有效期内。 从业人员在三百人以上的生产经营单位，必须设置专门从事安 全生产管理的机构，配备安全生产管理人员。安全生产管理机 建立纵向到底、横向到边、人人有责的安全生产责任体系，与 所有部门、班组、职工签订安全生产目标责任状。其中生产经 企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位， 规范从业人员的生产作业行为。安全生产规章制度至少应包含 企业应根据生产工艺、技术、设备设施（包括职业卫生相关设 备和特种设备）特点和原材料、辅助材料、产品的危险性，编 制操作规程,并发放到相关岗位。 营业执照 主要负责人 安全生产管 理机构及人 责任落实情 况 规章制度 操作规程 特种作业人 员资质证书 营业执照 主要负责人 安全生产管 理机构及人 责任落实情 况 规章制度 操作规程 特种作业人 员 资质证照 安全生产管 理机构及人 员 安全生产责 任制 安全生产管 理制度和操 作规程 安全生产教 育培训 安监局 “三级”安 全教育 “三级”安 全教育 新上岗的所有职工（包括临时工、合同工、劳务工、轮换工、 协议工等）都必须进行厂级、车间（工段、区、队）、班组级 安全生产强制培训，培训时间不得少于24学时。 《生产经营单位安全培训 规定》 转岗、复工 教育 转岗、复工 教育 从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重 新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安 全培训。 《生产经营单位安全培训 规定》 “四新”教 育 “四新”教 育 生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料 时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。 《生产经营单位安全培训 规定》 培训内容 培训内容 生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其从业人员的 安全生产的教育和培训主要包括下列内容：1）安全生产法律 、法规和规章；2）本单位安全生产规章制度和操作规程；3） 岗位安全操作技能；4）安全设备、设施、工具、劳动防护用 品的使用、维护和保管知识；5）作业场所和工作岗位存在的 危险因素、防范措施及事故应急措施；6）生产安全事故的防 范和应急措施、自救互救知识；7）生产安全事故案例；8）其 他需要掌握的安全生产知识。 《河南省安全生产条例》 重大危险源 档案 重大危险源 档案 生产经营单位应当对安全评估后的重大危险源及时登记建档。 登记建档的主要内容包括：1）单位名称、法定代表人、单位 地址、联系人、联系方式；2）重大危险源的基本情况；3）重 大危险源相关技术资料；4）检测及监控措施；5）重大危险源 应急预案；6）重大危险源安全评估报告；7）重大危险源的其 他情况。 《危险化学品重大危险源 监督管理暂行规定》 《安全生产法》 《生产经营单位安全培训 规定》 《生产安全事故报告和调 查处理条例》 《安全生产法》 《河南省安全生产条例》 《河南省安全生产条例》 安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：1）安全 技术措施工程建设；2）安全设备、设施的更新、改造和维 生产经营单位应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状 况进行经常性的安全检查，检查及隐患处理情况应当记录在案 。 生产经营单位应建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确 记录培训考核情况。 生产经营单位应当将本单位发生的所有生产安全事故进行调查 分析，采取防范措施，防止同类事故再次发生。有关资料应归 生产经营单位必须对安全设备进行经常性维修、保养、定期检 测，维修、保养、检测应做好记录，并由有关人员签字。 1、对不具备安全生产条件或者相应资质的，不得发包、出租 。建立合格承包商名录和档案。2、企业应与承包单位、承租 单位签订安全协议书，约定各自的安全生产管理职责，并对承 安全培训档 案 事故管理档 案台帐 安全设备设 施维护、保 安全协议书 安全费用使 用 安全生产检 查和隐患排 查记录档案 事故管理档 案台帐 安全设备设 施管理档案 安全协议书 安全费用使 用 安全生产检 查和隐患排 查记录档案 安全生产教 育培训 安全生产管 理档案 安全生产投 入 基础管理 安全培训档 案
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：67 KB 时间：2025-10-18 价格：¥2.00
年终安全生产总结十 201x 年，在公司的正确领导下，紧紧围绕公司的管理方针，明确思路，强化责任落实，按照计划，按部 就班的圆满完成了各项工作任务，现就具体工作总结如下： 一、安全方面： （一）修订完善体系制度，开展活动，推行员工规范作业。重新修订完善体系文件职业指导书 90 余部， 细化了安全及作业标准，提高标准化作业要求。持续开展“安全承诺活动”、“夏季安全消防大检查”、“安全 生产百日攻坚治理行动”等活动，开展技术比武、岗位练兵等技能实践操作，逐步实现员工规范化、标准化 作业。 （二）通过标准化二级、体系换版认证审核。公司分别迎接了专家组对公司安全标准化二级达标专家组 按照标准对我公司进行了细致的审核，提出了改进建议及意见，我公司按照要求进行了整改并顺利通过。8 月份公司组织内审员成立内部审核小组，组织内部体系审核，内部审核涵盖了“一体化”管理体系标准的所 有条款，有效地对各部室的职责履行、基础管理、运行控制、持续改进等方面进行了全方位的审核，查处问题？ 项，发现一般不符合项？项，主要体现在落实 P-D-C-A 循环，制定计划、组织实施、检查确认、纠正验证施 行闭环管理等方面，重点落实了存在问题的原因分析和持续改进，证明了公司体系运行的有效性。 （三）持续开展“双体系”建设工作。公司今年以来按照省、市下发的安全风险管控体系通则、生产安 全事故隐患排查体系通则等地方标准，以及上级主管部门相关推进要求，目前正在持续推行两体系建设工作， 现已将安全风险分级管控融入到三体系管理中，并且建立了隐患排查的相关制度，为后续持续开展建设工作 提供基础保证，后面我们将对风险辨识完后，对风险分级及控制措施进行梳理完善，制作警示告知牌。 （四）建立“针对式”事故案例教育模式，提高员工的安全意识。通过收集往年及周边发生的典型事故 案例，按照事故发生的原因、时间段、地点、环境、岗位等进行分析和归类，寻找规律，针对不同岗位、不 同季节、不同作业环境，按工种以图片、视频等比较直观的方式进行针对性事故案例教育，公司共开展事故 案例教育 7 期，共计 300 余人次，针对驾驶员与公司员工就日常工作中易产生事故的环境进行培训教育，有 效的提高员工的自我防范意识，持续推动员工向“我要安全”理念的转变。 （五）提升过程控制，实行闭环管理。深入推进安全信息化建设，今年对自卸车安装了车辆行车记录仪 监控车辆行驶。实行现场“点、线、面”控制法，推行现场管理人员、值班部门领导、公司领导“三级联查 联改”，强化现场安全管控。利用安全生产管理信息平台，督促违章隐患自查自改，实行问题整改的闭环管理。 （六）强化了责任落实。一方面，完善值班带班制度，公司领导及部门经理除每日日常巡查外，夜间执 行全班次值班，切实履行职责，提高现场作业安全管理水平；另一方面，修订完善绩效考核制度，提高安全在 薪酬结构中的比重，完善了《月度安全奖惩办法》，进一步增强了薪酬激励性，岗位责任得到落实。 三、加强现场安全管控，确保安全平稳运行。 （一）突出季节、特殊天气安全生产管控，保障生产安全稳定。针对夏、冬季节严格落实两个“四防” 措施，结合实际突出重点，制定夏季安全生产工作重点与冬季安全生产工作重点；针对季节转换，分析人员、 环境、设备管理等存在的隐患，制定措施，提前防范。 （二）强化道路交通安全管控，杜绝违章驾驶。道路交通管控一直是公司安全工作重中之重，今年多采 取道路管控与安全活动相结合的方式进行，双节“平安”交通活动期间共检查 600 余车次，主要针对安全确 认不到位、超速、闯红灯、不系安全带、开车打电话、不规范使用灯光、违章停车等违章驾驶行为，严格落 实违章处罚制度，共查处违章驾驶 18 起；针对车辆转弯安全控制、开展内轮差安全警示教育和现场实践观摩 活动。 （三）明确消防重点部位，细化责任落实和防火巡查。明确人员密集场所等消防重点部位，开展消防重 点部位危险性分析。完善消防器材登记台账，定制存放，明确责任人，及时更换、维修到期灭火器，结合法 律法规修订、完善消防制度，细化巡查内容，针对夏冬季节用电高峰期，开展消防用电检查 3 次，查出问题 21 项，有效避免火灾隐患的产生。 四、强化应急管理，提高员工应急处置能力。 制定《年度应急演练计划》，开展消防应急疏散演练；针对季节特点开展人员中暑急救演练、灾害天气人 员紧急撤离和避险演练等演练，按照今年制定的事故应急处置卡内容，安排相关部门进行了机械火灾等事故 应急演练，通过演练评估预案和方案的有效性、可操作性，进一步进行修订方案，增强实际操作性，提高了 员工应急处置能力。 五、是推行创新管理，提升安全保障。 通过分析过去一年发生的各类问题，创新方式方法，强化综合监管，建立健全了危险源监控体系，隐患 应急防范体系，根据现场发现的问题和发生的事故，查找并消除日常安全管理中存在的薄弱环节、每个细节 的事故苗头，大力推进安全生产精细化管理，按照“精、准、严、实”的总要求，运用细化、量化、流程化、 标准化等方法，分阶段、抓重点、循序渐进的提升各作业现场的安全管理水平。 六、下一步工作打算： （一）持续开展制度落地。始终以规范员工规范操作为基础，坚持现场安全管理为重心，结合现场事故 防控体系手册，旨在从细节处抓起，提升员工安全意识。 （二）创新安全巡查模式。根据现场作业防控重点，重点实施现场巡查，加强安全员现场发现问题能力 的培养，提升安全员现场巡查水平，通过提升安全员的安全素质，带动提升其他部门管理人员的安全意识， 进而整体提高公司安全管理水平。 （三）深化安全管理，确保形势稳定。今后，公司的安全管理，在总体思路上，要认真贯彻落实上级主 管部门关于安全工作的重要指示，继续完善安全的闭环管理，确保不发生等级以上的安全责任事故。在具体 工作中，要持续以“双体系”建设为抓手，融合公司三体系及标准化内容，使生产作业全过程全面受控。 （四）加强绩效考核，强化绩效激励和导向作用。公司持续加大对于安全的考核力度，通过对各项考核指标 分配与自身工资挂钩这种方式，使得各个部门不敢在安全上出问题，犯错误。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：26 KB 时间：2025-10-22 价格：¥2.00
隐患自查 Ⅰ级要素 隐患自查 Ⅱ级要素 隐患自查Ⅲ 级要素 隐患自查 Ⅳ级要素 自查标准项具体描述 参考依据 监管部门 安全生产管理 人员 安全生产管 理人员 安全生产管理人员应取得安监部门核发的安全生产知识和管理能力考核合格证，且 合格证在有效期内。 《安全生产法》 《生产经营单位安全培 训规定》 安监 管理人员培训 管理人员 培训 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时。 每年再培训时间不得少于16学时。 《生产经营单位安全培 训规定》 安监 工商 安监 《公司法》 《安全生产法》 《生产经营单位安全培 训规定》 《安全生产法》 《河南省安全生产条例 》 《河南省安全生产条例 》 《烟花爆竹经营许可实 施办法》 基础管理 操作规程 资质证照 安全生产 管理机构 及人员 安全生产 责任制 安全生产 管理制度 和操作规 程 安全生产 教育培训 营业执照 烟花爆竹零售 许可证 主要负责人 安全生产管理 机构及人员设 置 责任落实情况 规章制度 营业执照 烟花爆竹零 售许可证 主要负责人 安全生产管 理机构及人 员设置 责任落实 情况 规章制度 操作规程 依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公 司成立日期。公司营业执照应当载明公司的名称、住所、经营范围、法定代表人姓 名等事项。公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由 公司登记机关换发营业执照。 依法取得烟花爆竹零售许可证. 主要负责人应取得安监部门核发的安全生产知识和管理能力考核合格证，且合格证 在有效期内。 配备两名以上的专兼职安全生产管理人员。 建立纵向到底、横向到边、人人有责的安全生产责任体系，与所有部职工签订安全 生产目标责任状。其中生产经营单位的主要负责人（法人单位为法定代表人）是本 单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面责任。 企业应制订的安全生产规章制度，至少包括：1））防爆管理，包括禁烟管理制 度；4）事故应急救援与事故报告制度；6）产品流向登记制度；7）产品检验验收 制度；8）从业人员安全教育培训制度；9）违规违章行为处罚制度；10）企业负责 人值（带）班制度；12）重大危险源安全管理制度；13）安全检查和隐患排查治理 制度；14）安全检查管理制度。 应根据产品的危险性，编制操作规程（包括装卸（搬运）作业安全规程）,并发放 到相关岗位。 《烟花爆竹经营许可实 施办法》 《安全生产 法》 《烟花爆竹经营许可实 施办法》 —1— 隐患自查 Ⅰ级要素 隐患自查 Ⅱ级要素 隐患自查Ⅲ 级要素 隐患自查 Ⅳ级要素 自查标准项具体描述 参考依据 监管部门 安全教育 安全教育 新上岗的所有职工（包括临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等）都必须进 行安全生产强制培训，培训时间不得少于72学时。 《生产经营单位安全培 训规定》 日常教育 日常教育 企业职工每年接受再培训的时间不得少于20学时。 《生产经营单位安全培 训规定》 转岗、复工 教育 转岗、复工 教育 从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新 接受安全培训。 《生产经营单位安全培 训规定》 安全生产 教育培训 培训内容 培训内容 生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其从业人员的安全生产的教育和培 训主要包括下列内容：1）安全生产法律、法规和规章；2）本单位安全生产规章制 度和操作规程；3）岗位安全操作技能；4）安全设备、设施、工具、劳动防护用品 的使用、维护和保管知识；5）作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及 事故应急措施；6）生产安全事故的防范和应急措施、自救互救知识；7）生产安全 事故案例；8）其他需要掌握的安全生产知识。 《河南省安全生产条例 》 1、对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的 事故类型，制定相应的专项应急预案。专项应急预案应当包括危险性分析、可能发 生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容 。 《生产安全事故应急预 案管理办法》 《生产安全事故报告和 调查处理条例》 基础管理 安全生产检查 和隐患排查记 录档案 安全培训档案 烟花爆竹采购 、销售档案 安全生产 教育培训 安全生产 管理档案 安全生产 投入 事故管理档案 台帐 安全协议书 安全费用使用 风险抵押金 工伤保险 应急救援预案 安全生产检 查和隐患排 查记录档案 安全培训档 案 烟花爆竹采 购、销售档 案 事故管理档 案台帐 安全协议书 安全费用使 用 风险抵押金 工伤保险 应急救援预 案的制定 生产经营单位应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性的安全 检查，检查及隐患处理情况应当记录在案。 生产经营单位应建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况。 零售经营者应当向批发企业采购烟花爆竹，不得采购、储存和销售礼花弹等应当由 专业燃放人员燃放的烟花爆竹，不得采购、储存和销售烟火药、黑火药、引火线。 生产经营单位应当将本单位发生的所有生产安全事故进行调查分析，采取防范措 施，防止同类事故再次发生。有关资料应归档保存。 1、对不具备安全生产条件或者相应资质的，不得发包、出租。建立合格承包商名 录和档案。2、企业应与承包单位、承租单位签订安全协议书，约定各自的安全生 产管理职责，并对承包单位、承租单位的安全生产工作进行统一协调和管理。 安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：1）安全技术措施工程建设； 2）安全生产宣传、教育和培训；4其他保障安全生产的事项。 《安全生产法》 《生产经营单位安全培 训规定》 《烟花爆竹经营许可实 施办法》 《河南省安全生产条例 》 《河南省安全生产条例 》 《河南省安全生产条例 》 《安全生产法》 企业应当按照国家规定缴纳并专户存储安全生产风险抵押金。 生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。 —2—
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：33.5 KB 时间：2025-10-26 价格：¥2.00
隐患自查 Ⅰ级要素 隐患自查 Ⅱ级要素 隐患自查 Ⅲ级要素 隐患自查 Ⅳ级要素 自查标准项具体描述 参考依据 监管部门 营业执照 营业执照 依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期 。公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、实收资本、经营范围、法定代表人姓 名等事项。公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机 关换发营业执照。 《公司法》 工商 危险化学 品经营许 可证 危险化学 品经营许 可证 国家对危险化学品经营实行许可制度。经营危险化学品的企业，应当依照本办法取得危险化学 品经营许可证（以下简称经营许可证）。未取得经营许可证，任何单位和个人不得经营危险化 学品。 《危险化学品经营许可证 管理办法》国家安监总局 ２０１２年第５５号令 备案证明 备案证明 国家对第一类非药品类易制毒化学品的经营实行许可证管理。国家对第二类、第三类非药品类 易制毒化学品的经营实行备案证明管理。 《非药品类易制毒化学品 生产、经营许可办法》 消防验收 报告 生产、储存、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头应取得消防验收合格报告 。 《消防法》 《建设工程消防监督管理 规定》 公安 安全设施 验收报告 危险化学品建设项目的安全设施有验收合格报告。 《河南省安全生产条例》 主要负责 人 主要负责 人 主要负责人应取得安监部门核发的安全生产知识和管理能力考核合格证，且合格证在有效期内 。 《安全生产法》 《生产经营单位安全培训 规定》 安全生产 委员会或 领导小组 安全生产 委员会或 领导小组 企业应建立安全生产委员会或领导小组。 《危险化学品从业单位安 全标准化通用规范》 安全生产 管理机构 及人员设 置 安全生产 管理机构 及人员设 置 从业人员三十人以上的必须设置专门从事安全生产管理的机构，且安全生产管理的机构配备的 专职安全生产管理人员不得少于三人，从业人员不足三十人的应当配备两名以上的专职安全生 产管理人员。 《河南省安全生产条例》 验收报告 资质证照 安全生产 管理机构 及人员 —1— 隐患自查 Ⅰ级要素 隐患自查 Ⅱ级要素 隐患自查 Ⅲ级要素 隐患自查 Ⅳ级要素 自查标准项具体描述 参考依据 监管部门 安全生产 管理人员 安全生产 管理人员 安全生产管理人员应取得安监部门核发的安全生产知识和管理能力考核合格证，且合格证在有 效期内。 《安全生产法》 《生产经营单位安全培训 规定》 安全生产 责任制 责任落实 情况 责任落实 情况 生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。单 位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制的 落实。其中生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工 作负全面责任。 《安全生产法》 《河南省安全生产条例》 规章制度 规章制度 企业应制订的安全生产规章制度，至少包括：1）安全生产职责；2）识别和获取适用的安全 生产法律法规、标准及其他要求；3）安全生产会议管理；4）安全生产费用；5）安全生产奖 惩管理；6）管理制度评审和修订；7）安全培训教育；8）特种作业人员管理；9）管理部门 、基层班组安全活动管理；10）风险评价；11）隐患治理；12）重大危险源管理；13）变更 管理；14）事故管理；15）防火、防爆管理，包括禁烟管理；16）消防管理；17）仓库、罐 区安全管理；18）关键装置、重点部位安全管理；19）生产设施管理，包括安全设施、特种 设备等管理；20）监视和测量设备管理；21）安全作业管理，包括动火作业、进入受限空间 作业、临时用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备检维修作业、高 温作业、抽堵盲板作业管理等；22）危险化学品安全管理，包括剧毒化学品安全管理及危险 化学品储存、出入库、运输、装卸等；23）检维修管理；24）生产设施拆除和报废管理； 25）承包商管理；26）供应商管理；27）职业卫生管理，包括防尘、防毒管理；28）劳动防 护用品（具）和保健品管理；29）作业场所职业危害因素检测管理；30）应急救援管理； 《危险化学品从业单位安 全标准化通用规范》 操作规程 操作规程 企业应根据生产工艺、技术、设备设施（包括职业卫生相关设备和特种设备）特点和原材料、 辅助材料、产品的危险性，编制操作规程,并发放到相关岗位。 《危险化学品从业单位安 全标准化通用规范》 非药品类 易制毒化 学品管理 制度 规章制度 规章制度 企业要建立健全非药品类易制毒化学品管理制度：企业负责人的管理职责和管理人员的岗位职 责，非药品类易制毒化学品生产、出入库管理、仓储安全管理制度，购销管理、购销合同管理 、销售流向登记、销售记录管理、购买和运输凭证存档等制度，非药品类易制毒化学品信息系 统填报制度，从业人员非药品类易制毒化学品知识教育培训制度，违法违规行为举报奖励制度 等。 《国家安全监管总局关于 进一步加强非药品类易制 毒化学品监管工作的指导 意见》（安监总管三〔 2012〕79号） 管理人员 培训 管理人员 培训 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时。每年再培 训时间不得少于16学时。 《生产经营单位安全培训 规定》 特种作业 人员 特种作业 人员 特种作业人员(包括电工、焊工、驾驶员等)必须按照国家有关规定进行专门的安全作业培 训，取得特种作业操作资格证书，且在有效期内。 《河南省安全生产条例》 安全生产 安全生产 管理机构 及人员 安全生产 管理制度 和操作规 程 —2—
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企业安全生产主体责任清单 责任 序号 名称 责任内容 1.企业应具备本表所列安全生产条件（主体责任）； 一 具备安全生产条 件 2.企业的生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的 规定和有关国家标准或者行业标准的要求。 1.依法建立健全本单位安全生产责任制度，并将本单位安全生产责任 管理范围、内容、要求分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任 内容和考核奖惩标准； 二 建立安全生产责 任制度 2.生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情 况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。 1.安全生产管理制度：（1）安全生产例会等安全生产会议制度；（2） 安全生产检查制度；（3）安全生产教育和培训制度；（4）劳动防护 用品配备和管理制度；（5）安全生产奖励和惩罚制度；（6）安全生 产事故报告和处理制度；（7）具有较大危险因素的生产经营场所、 设备和设施的安全管理制度（注：只要存在“具有较大危险因素的生 产经营场所、设备和设施”，就应当建立相应的制度）；（8）危险 作业管理制度；（9）危险物品安全管理制度（注：如涉及有关危险 物品生产、经营、储存、运输、废弃物处置的，应当按照对应的有关 规定，制定相应的制度）；（10）隐患排查治理和建档监控制度；（11） 领导干部和管理人员现场带班制度；（12）安全生产责任考核制度; （13）作业场所职工安全卫生健康管理制度；（14）生产经营单位对 重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急 预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安 全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关 部门备案；（15）其他保证安全生产的规章制度。 三 制定安全生产管 理制度和操作规 程 2.根据本企业特点，分专业、分工艺制定各岗位安全操作规程。 1.保证企业应当具备的安全生产条件所必须的资金投入； 四 保证安全生产资 金有效投入 2.有关企业按照国家财政、安监部门的规定提取和使用安全生产费 用。 1.金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储 存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员； 2.其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管 理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的， 应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员； 3.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位的安全生产管理人员 的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门； 五 设置安全生产管 理机构和配备安 全生产管理人员 4.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位应当有注册安全工程 师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程 师从事安全生产管理工作； 5.从业人员在 100 人及以上或年主营业务收入 2000 万元及以上的矿 山、建筑、交通运输、危险化学品、金属冶炼等行业，以及粉尘涉爆、 涉氨制冷、船舶修造等领域的企业应当试行安全总监制度；人数偏少、 组织机构简单但年主营业务收入 2000 万元及以上的化工企业应当赋 予分管安全生产的负责人安全总监的职责； 6、规模以上或从业人员 100 人以上的建筑、交通运输、危化品、金 属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、煤气作业、构成重大危险源、船舶修 造以及涉及“两重点一重大”的化工等十大行业领域的企业必须配备 安全总监，作为企业领导班子成员，享受本企业副总或总工程师、总 会计师待遇，可以由分管安全生产的副总兼任，也可以根据实际情况 聘任，聘任的必须要到岗、在岗。 1.新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必 须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施 投资应当纳入建设项目概算； 2.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目， 应当按照国家有关规定进行安全评价； 3.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查； 4.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质 量负责； 六 建设项目安全设 施必须“三同时” 5.金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入 生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验 收合格后，方可投入生产和使用。 开展安全 七 生产标准化建设 改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平， 确保安全生产。 1.企业应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人 员，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患； 2.对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事 故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理； 3.在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故 发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险 区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志， 暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生 产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生； 4.企业应当按照规定对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析， 向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。对于重大事故 隐患，还应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告； 八 依法开展安全隐 患排查治理 5.事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。 九 落实对相关各方 的安全生产管理 职责 1.两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能 危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全 生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员 进行安全检查与协调；
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隐患自查 Ⅰ级要素 隐患自查 Ⅱ级要素 隐患自查 Ⅲ级要素 隐患自查 Ⅳ级要素 自查标准项具体描述 参考依据 营业执照 营业执照 依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期。 公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。公司 营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业执照。 《公司法》 危险化学 品经营许 可证 危险化学 品经营许 可证 国家对危险化学品经营实行许可制度。经营危险化学品的企业，应当依照本办法取得危险化学品 经营许可证（以下简称经营许可证）。未取得经营许可证，任何单位和个人不得经营危险化学品 。 《危险化学品经营许可证管理办 法》 主要负责 人 主要负责 人 主要负责人应取得安监部门核发的安全生产知识和管理能力考核合格证，且合格证在有效期内。 《安全生产法》 《生产经营单位安全培训规定》 安全生产 管理机构 及人员设 置 安全生产 管理机构 及人员设 置 从业人员三十人以上的必须设置专门从事安全生产管理的机构，且安全生产管理的机构配备的专 职安全生产管理人员不得少于三人，从业人员不足三十人的应当配备两名以上的专职安全生产管 理人员。 《河南省安全生产条例》 安全生产 管理人员 安全生产 管理人员 安全生产管理人员应取得安监部门核发的安全生产知识和管理能力考核合格证，且合格证在有效 期内。 《安全生产法》 《生产经营单位安全培训规定》 安全生产 责任制 责任落实 情况 责任落实 情况 生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。其中 生产经营单位的主要负责人（法人单位为法定代表人）是本单位安全生产第一责任人，对本单位 的安全生产工作负全面责任。 《安全生产法》 《河南省安全生产条例》 安全生产 管理制度 规章制度 规章制度 有健全的安全管理规章制度 《危险化学品安全管理条例》 管理人员 培训 管理人员 培训 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时。每年再培训时 间不得少于16学时。 《生产经营单位安全培训规定》 特种作业 人员 特种作业 人员 特种作业人员必须按照国家有关规定进行专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，且 在有效期内。 《河南省安全生产条例》 资质证照 安全生产 管理机构 及人员 安全生产 —1— 隐患自查 Ⅰ级要素 隐患自查 Ⅱ级要素 隐患自查 Ⅲ级要素 隐患自查 Ⅳ级要素 自查标准项具体描述 参考依据 “三级” 安全教育 “三级” 安全教育 企业应对新上岗的所有职工（包括临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等）都必须进行强 制培训，培训时间不得少于72学时。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 《生产经营单位安全培训规定》 《安全生产法》 日常教育 日常教育 企业职工每年接受再培训的时间不得少于20学时。 《生产经营单位安全培训规定》 转岗、复 工教育 转岗、复 工教育 从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新接受安全培训 。 《生产经营单位安全培训规定》 从业人员 教育培训 从业人员 教育培训 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知 识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急 处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员， 不得上岗作业。 《安全生产法》 培训教育 主要内容 培训教育 主要内容 生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其从业人员的安全生产的教育和培训主要包括下 列内容：1）安全生产法律、法规和规章；2）本单位安全生产规章制度和操作规程；3）岗位安 全操作技能；4）安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识；5）作业场所 和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；6）生产安全事故的防范和应急措施、 自救互救知识；7）生产安全事故案例；8）其他需要掌握的安全生产知识。 《河南省安全生产条例》 安全生产 检查和隐 患排查记 录档案 安全生产 检查和隐 患排查记 录档案 生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并 消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。 《安全生产法》 安全培训 档案 安全培训 档案 生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容、 参加人员以及考核结果等情况。 《安全生产法》 剧毒化学 品、易制 爆危险化 学品档案 危险化学品生产、经营企业销售剧毒化学品、易制爆危险化学品，应当如实记录购买单位的名称 、地址、经办人的姓名、身份证号码以及所购买的剧毒化学品、易制爆危险化学品的品种、数量 、用途。销售记录以及经办人的身份证明复印件、相关许可证件复印件或者证明文件的保存期限 不得少于1年。 剧毒化学品、易制爆危险化学品的销售企业应当在销售后5日内，将所销售、购买的剧毒化 学品、易制爆危险化学品的品种、数量以及流向信息报所在地县级人民政府公安机关备案，并输 《危险化学品安全管理条例》 危险化学 品备案 对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，储存单位应当将其储存数量、储 存地点以及管理人员的情况，报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门（在港区内储存的， 报港口行政管理部门）和公安机关备案。 《危险化学品安全管理条例》 危险化学 品档案 基础管理 安全生产 教育培训 安全生产 管理档案 —2—
分类：安全管理制度 行业：化工行业 文件类型：Excel 文件大小：90 KB 时间：2025-11-05 价格：¥2.00
山东省人民政府安全生产委员会 关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法 集中行动推进企业安全风险管控工作的通知 鲁安发〔2016〕16 号 各市、县（市、区）人民政府，省有关部门： 为深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动（以下简称“大快严”集中行动），推进风 险管控、隐患排查治理和安全监管信息化体系建设，根据省政府办公厅《关于建立完善风险管控和 隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号），现就推进企业安全风险管控工作通 知如下： 一、总体要求 以有效遏制各类较大及以上事故为目标，深化“大快严”集中行动，按照关口前移、风险导向、 源头治理、精准管理、科学预防、持续改进的要求，督促和引导企业将“大快严”集中行动从隐患 自查自改自报尽快转入安全风险管控阶段，发动企业全面分析、预想、排查、研判、管控各类安全 风险点，建立起有效的风险管控和隐患排查治理双重预防机制，切实解决“想不到”、“管不到”、“治 不到”的问题，持续提升企业本质安全水平，从根本上防范各类较大及以上事故发生。 二、落实企业风险管控主体责任 （一）第一阶段（今年 9 月底前），全面排查管控风险点。 1．动员部署。各市、县（市、区）政府要组织有关部门，督促企业动员全体员工，充分认识 开展安全风险排查、采取防范措施、控制和降低危险、防止事故发生的重大意义，把安全风险管控 立足于企业内的每一个岗位、每一名员工，发动全体员工深入开展查找身边（岗位、设备）安全风 险活动，形成风险管控人人参与、人人负责、人人受益的氛围。 2．排查分级。督促和指导企业全方位、全过程地排查本单位可能导致事故发生的风险点，包 括生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、矿山采空区、施工场所、城 市垃圾堆场、安全管理等方面存在的风险。根据省有关部门制定的安全风险管控实施方案及风险等 级评定指导手册，对排查出来的风险点，按照危险程度分为 1、2、3、4 级（1 级最危险，依次降低）。 3．严格管控。企业针对风险等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、车间、班组、岗位）， 落实具体的管控责任单位、管控责任人和具体管控措施，包括制度管理措施、物理工程措施、在线 监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等。 4．公告警示。公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每 一名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标 明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工 作场所、工作岗位，应当设置报警装置，配置现场应急设备设施和撤离通道等。企业对可能产生职 业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和警示说明，明示可能产生职业病危害的 种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。同时，将 1、2 级风险点的有关信息及应急处置措施 告知相邻企业单位。 5．治理隐患。企业要针对各个风险点制定隐患排查治理制度、标准和清单，明确企业内部各 部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，对各类隐患和违规违章行为实行精准排查、精准治理， 对一时不能消除的隐患，要落实整改措施和应急方案，严防盯守，限期消除，形成制度化、标准化 的隐患排查治理体系。 6．应急管理。在风险评估的基础上，编制应急预案，并与当地政府及相关部门的有关应急预 案相衔接。重大风险岗位要制定应急处置卡，每年至少组织一次应急演练。要开展经常性的全员岗 位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训，并定期组织考核。 7． “一企一册”。企业要将所有安全风险点逐一登记，建立企业安全风险管控档案（或电子档案）， 详细记录企业基本信息、风险点名称和位置、诱发事故类型、安全风险等级、存在隐患情况和管控 措施、管控责任部门和责任人及手机号码、属地监管政府及相关部门情况，形成“一企一册”（式 样附后）。安全风险因素变化后，要及时评估，不断补充完善“一企一册”，形成动态化的“一企一 册”管理制度。 8．备案管理。“一企一册”经企业法人代表签字和企业盖章后，于今年 9 月底前报送属地相关 监管部门（安监、煤炭、煤监、住建、交通、国防科工、质监、公安消防和交警、能源监管、海洋 渔业、国土、民政、水利、农业和农机、商务、文化、卫计、林业、民航、铁路、粮食、旅游、体 育、地矿、供销、烟草等）备案。相关监管部门有信息化平台的可接收企业“一企一册”电子档案， 并与企业互联互通，随时在线监控检查企业安全风险管控及隐患治理情况。 （二）第二阶段（从今年 10 月开始），对照安全风险管控地方标准，规范、提升企业安全风险 管控水平。 总结、培育、提炼安全风险管控标杆企业的经验做法并上升为地方标准，经省有关部门审定发 布后，要督促和引导企业对照标准，本着缺什么补什么的原则，进一步改进、完善和提高企业的安 全风险管控措施，逐步达到标准要求，全面提升各行业领域企业安全生产水平。 通过对标、达标，督促和引导企业补齐短板，倒逼企业转型升级，不断提升安全生产管理水平。 对达不到标准要求又整改无望的企业，要结合供给侧结构性改革，由地方政府督促企业退出市场， 降低区域性重大安全风险。 三、落实属地重大安全风险监管责任 （一）摸清重大风险点底数，解决“想不到”问题。各级各有关部门要牢固树立安全发展理念、 红线意识和底线思维，全面掌握本地区重大风险点情况。属地监管部门要将企业备案的“一企一册” 中的 1、2 级风险点作为重大风险点进行管控，并汇总到当地政府“大快严”集中行动办公室，由市、 县（市、区）集中行动办公室编制本地区重大安全风险“一市一册”、“一县一册”，报送到各级党委、 政府及安委会各位主任、副主任及成员，使各级党委、政府及领导同志都做到心中有数，定期组织 有关部门对重大风险进行研判，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。9 月底前，各市集中 行动办公室要将重大安全风险“一市一册”报送到省集中行动办公室备案。
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企业安全生产主体责任清单 责任 序号 名称 责任内容 1.企业应具备本表所列安全生产条件（主体责任）； 一 具备安全生产条 件 2.企业的生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的 规定和有关国家标准或者行业标准的要求。 1.依法建立健全本单位安全生产责任制度，并将本单位安全生产责任 管理范围、内容、要求分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任 内容和考核奖惩标准； 二 建立安全生产责 任制度 2.生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情 况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。 1.安全生产管理制度：（1）安全生产例会等安全生产会议制度；（2） 安全生产检查制度；（3）安全生产教育和培训制度；（4）劳动防护 用品配备和管理制度；（5）安全生产奖励和惩罚制度；（6）安全生 产事故报告和处理制度；（7）具有较大危险因素的生产经营场所、 设备和设施的安全管理制度（注：只要存在“具有较大危险因素的生 产经营场所、设备和设施”，就应当建立相应的制度）；（8）危险 作业管理制度；（9）危险物品安全管理制度（注：如涉及有关危险 物品生产、经营、储存、运输、废弃物处置的，应当按照对应的有关 规定，制定相应的制度）；（10）隐患排查治理和建档监控制度；（11） 领导干部和管理人员现场带班制度；（12）安全生产责任考核制度; （13）作业场所职工安全卫生健康管理制度；（14）生产经营单位对 重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急 预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安 全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关 部门备案；（15）其他保证安全生产的规章制度。 三 制定安全生产管 理制度和操作规 程 2.根据本企业特点，分专业、分工艺制定各岗位安全操作规程。 1.保证企业应当具备的安全生产条件所必须的资金投入； 四 保证安全生产资 金有效投入 2.有关企业按照国家财政、安监部门的规定提取和使用安全生产费 用。 1.金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储 存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员； 2.其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管 理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的， 应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员； 3.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位的安全生产管理人员 的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门； 五 设置安全生产管 理机构和配备安 全生产管理人员 4.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位应当有注册安全工程 师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程 师从事安全生产管理工作； 5.从业人员在 100 人及以上或年主营业务收入 2000 万元及以上的矿 山、建筑、交通运输、危险化学品、金属冶炼等行业，以及粉尘涉爆、 涉氨制冷、船舶修造等领域的企业应当试行安全总监制度；人数偏少、 组织机构简单但年主营业务收入 2000 万元及以上的化工企业应当赋 予分管安全生产的负责人安全总监的职责； 6、规模以上或从业人员 100 人以上的建筑、交通运输、危化品、金 属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、煤气作业、构成重大危险源、船舶修 造以及涉及“两重点一重大”的化工等十大行业领域的企业必须配备 安全总监，作为企业领导班子成员，享受本企业副总或总工程师、总 会计师待遇，可以由分管安全生产的副总兼任，也可以根据实际情况 聘任，聘任的必须要到岗、在岗。 1.新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必 须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施 投资应当纳入建设项目概算； 2.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目， 应当按照国家有关规定进行安全评价； 3.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查； 4.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质 量负责； 六 建设项目安全设 施必须“三同时” 5.金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入 生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验 收合格后，方可投入生产和使用。 开展安全 七 生产标准化建设 改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平， 确保安全生产。 1.企业应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人 员，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患； 2.对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事 故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理； 3.在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故 发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险 区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志， 暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生 产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生； 4.企业应当按照规定对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析， 向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。对于重大事故 隐患，还应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告； 八 依法开展安全隐 患排查治理 5.事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。 九 落实对相关各方 的安全生产管理 职责 1.两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能 危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全 生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员 进行安全检查与协调；
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深度解读“双重预防体系”与“安全生产标准化体系”之间的关系 2015 年，我国连续爆发了六起重特大事故：陕西咸阳 5.15 特别重大交通事 故、河南平顶山 5.25”特别重大火灾事故、湖北监利 6.1”东方之星沉没事故、 天津滨海新区 8.12 危化品爆炸事故、安徽芜湖 10.1 餐馆液化气罐爆炸事故和深 圳光明新区 12.20 重大滑坡事故。这些安全事故不仅在短时内给国家和人民财产 造成严重损失，还掠夺了无数鲜活的生命。在泪水与鲜血中，我们走过了触目惊 心的 2015 年。为预防这些重特大伤亡事故的再次发生，国家开始重新从整体规 划层面思考和定位当前的安全监管模式和企业事故预防水平问题。 2015 年 12 月 24 日，习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上发表重 要讲话：必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取 风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加 强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。双重预防工作机制作为一 个崭新的思路横空出世，是对安全理论的重大创新。尔后，国务院安委会连续下 发了多条政策文件对双重预防予以推进和落实，在重磅文件《中共中央国务院关 于推进安全生产领域改革发展的意见》中也明确和强调了双重预防在事故防控方 面的重要作用。在这些文件的支持下，双重预防体系逐渐形成了完整的架构。 然而目前，各企业在实施双重预防体系过程中尚有许多不清晰和困惑之处。 首先便是双重预防体系（风险分级管控和隐患排查治理）与新《安全生产法》中 明确要强制实施的安全生产标准化体系二者之间的关系，是互有关联，还是各自 独立，单独运转？若真是单独运转，那企业岂不是要再次深陷于不同的文件编写、 记录台账填写等重复性工作的泥沼无法自拔？ 这种担心完全有迹可寻。政策下达，若双重预防体系与安全生产标准化体系 相互独立，那么企业为了完成要求，就不得不重复着很多无意义的重复性劳动以 及极为繁杂的文书编写。这种情况一旦出现，大多数企业将疲于应付文书，苦不 堪言却无可奈何，最终无法将精力完全投入于实际的安全排查中。笔者亲眼看到 一个已运行安全生产标准化体系的山东造船企业，为了双重预防体系与安全生产 标准化体系的隐患排查表格忙的焦头烂额，而这一切仅仅因为两种体系的隐患排 查表格的格式不相同。 上述情况完全是因为企业没有真正领会国家政策、规范要求，任其发展将会 使双重预防体系和安全生产标准化体系这两种体系格格不入、互为阵营，给企业 的实施造成诸多困难。最终导致两个体系成为了“两张皮”，不仅无法真正形成 安全管理的系统性、连续性、长效性，还打击了企业安全管理的积极性、主动性。 那么，应该如何正确理清这两种体系之间的关系，在安全监管、管理过程中 如何将其融合呢？其实国家有关政策、标准规范等已经给出了清晰的答案，下面 我们一一进行解读。 一、 国家政策解读 2016 年 10 月 11 日国务院安委会办公室下发的《关于实施遏制重特大事故 工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11 号）中明确提出：要 引导企业将安全生产标准化创建工作与安全风险辨识、评估、管控，以及隐患排 查治理工作有机结合起来，在安全生产标准化体系的创建、运行过程中开展安全 风险辨识、评估、管控和隐患排查治理。 上述《意见》明确指出了风险管控分级、隐患排查治理、安全生产标准化这 三者之间的关系，即：以安全生产标准化创建为主，在其过程中开展和融入风险 分级管控和隐患排查治理的工作，也就是说双重预防体系与安全生产标准化体系 是相互结合的，是一件事情，不应单独运行各自为政。 二、 地方政策解读 2018 年 10 月 15 日，河南省安全生产监督管理局在下发的《关于进一步规 范企业安全生产标准化建设工作的通知》中明确指出：安全生产标准化建设的核 心要素是风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，企业应将安全生产标准化 创建和双重预防体系建设有机结合，一体化组织开展。未建立风险分级管控和隐 患排查治理双重预防体系并有效运行的企业，不得申请安全生产标准化达标等级 证书。 可见地方政府在解读双重预防体系过程中，已经意识到风险管控与隐患排查 治理就是安全生产标准化体系的核心，开展安全生产标准化必须做好双重预防工 作。各级地方政府下发的各种安全生产标准化评审也将安全生产标准化体系与双 重预防评审工作紧密结合，双重预防工作交流会也和安全生产标准化的创建结合 起来，企业也逐渐被引导过来。 理解了双重预防与安全生产标准化体系是相互关联的，那么这种关联性到底 有多大，具体表现在哪些方面呢？下面我们在对安全生产标准化基本规范解读中 寻找答案。 三、 安全生产标准化基本规范解读 2017 年 4 月 1 日正式实施的新版《企业安全生产标准化基本规范》 （GB/T33000-2016）是企业建立安全生产标准化体系的原则和要求。新版《规范》 在对其原有规范中的 13 个核心要素的基础上进行整理组合，将其优化为 8 个。 为与国家提出的双重预防机制思路保持一致，更好的发挥各要素作用，新版《规 范》将原来的“隐患排查与治理”和“重大危险源监控”，合并成“风险管控与 隐患排查治理”，使二者之间的逻辑关系更加明显，也客观和全面地反映出了企 业安全生产工作的思路和要求。 经对安全生产标准化基本规范核心要素的分析，其 8 个一级要素和 28 个二 级要素间的逻辑关系如下图所示： 通过上述框架关系图可以看出，标准化核心要素完美体现了“计划、实施、 检查、改进”（PDCA）的动态循环模式，与 ISO 国际系列标准的管理模式保持了 一致性。在整个动态循环模式中，风险管控与隐患排查治理起到了承上启下的作 用。
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- 0 - 附件 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准 评审标准 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 否决项 扣分项 1.企业应建立识别 和获取适用的安全 生产法律、法规、 标准及其他要求的 管理制度，明确责 任部门，确定获取 渠道、方式和时机， 及时识别和获取， 定期更新。 1.建立识别和获取适 用的安全生产法律法 规、标准及政府其他 有 关 要 求 的 管 理 制 度； 2.明确责任部门、获 取渠道、方式； 3.及时识别和获取适 用的安全生产法律法 规和标准及政府其他 有关要求； 4.形成法律法规、标 准及政府其他有关要 求的清单和文本数据 库，并定期更新。 查文件： 1.识 别 和 获 取 适 用 的 安 全生产法律、 法规、标准及 政 府 其 他 要 求的制度； 2.适 用 的 法 律法规、标准 及 政 府 其 他 要 求 的 清 单 和 文 本 数 据 库； 3.定 期 更 新 记录。 未明确专门 部门定期识 别和获取， 扣 50 分（B 级要素否决 项）。 1.识别和 获取 的法律、法规、 标准及政府其 他要求，一项不 符合扣 1 分； 2.法律法规、标 准及政府其他 要求未识别到 条款，一项扣 1 分； 3.未形成 清单 或文本数据库， 扣 5 分； 4.未及时 更新 清单或文本数 据库，扣 5 分。 1.1 法 律、 法规 和标 准的 识别 和获 取 （50 分） 2.企业应将适用的 安全生产法律、法 规、标准及其他要 求及时传达给相关 方。 采用适当的方式、方 法，将适用的安全生 产法律、法规、标准 及其他要求及时传达 给相关方。 查文件： 1.文 件 发 放 记录； 2.培训记录、 告知书、宣传 材料。 询问： 相 关 方 是 否 接 收 到 企 业 传 达 的 相 关 信息。 未及时将适用 的法律、法规、 标准及其他要 求向相关方进 行传达，一项不 符合扣 1 分。 1 法 律 、 法 规 和 标 准 （ 10 0 分） 1.2 法 律、 法规 和标 准符 合性 评价 （50 分） 企业应每年至少 1 次对适用的安全生 产法律、法规、标 准及其他要求的执 行情况进行符合性 评价，消除违规现 象和行为。 1.每年至少 1 次对适 用的安全生产法律、 法规、标准及其他有 关要求的执行情况进 行符合性评价； 2.对评价出的不符合 项进行原因分析，制 定整改计划和措施； 3.编制符合性评价报 告。 查文件： 1.符 合 性 评 价报告、记录； 2.不 符 合 项 整改记录。 未进行符合 性评价，扣 50 分（B 级 要 素 否 决 项）。 1.未编制 符合 性评价报告， 扣 5 分； 2.未对所 有适 用的法律、法 规、标准及其他 有关要求进行 评价，一项扣 2 分； 3.对评价 出的 不符合项未进 行原因分析的， 一项扣 2 分；未 制定整改计划 - 1 - 评审标准 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 否决项 扣分项 或整改措施，或 整改措施不落 实，一项扣 2 分。 1.企业应坚持“安全 第一，预防为主，综 合治理”的安全生产 方针。主要负责人应 依据国家法律法规， 结合企业实际，组织 制定文件化的安全 生产方针和目标。安 全生产方针和目标 应满足： （1）形成文件，并 得到所有从业人员 的贯彻和实施； （2）符合或严于相 关法律法规的要求； （3）与企业的职业 安全健康风险相适 应； （4）目标予以量化； （5）公众易于获得。 1.主要负责人组织制 定 符 合 本 企 业 实 际 的、文件化的安全生 产方针； 2.主要负责人组织制 定符合企业实际的、 文件化的年度安全生 产目标； 3.安全生产目标应满 足： （1）形成文件，并得 到所有从业人员的贯 彻和实施； （2）符合或严于相关 法律法规的要求； （3）与企业的职业安 全健康风险相适应； （4）根据安全生产目 标制定量化的安全生 产工作指标； （5）应以公众易于获 得的方式发布安全生 产目标。 查文件： 安 全 生 产 方 针，年度安全 生产目标。 询问： 抽 查 从 业 人 员 是 否 知 道 本 企 业 安 全 生 产 方 针 和 安 全 生 产 目 标。 现场检查： 安 全 生 产 方 针 和 安 全 生 产 目 标 告 知 情况。 未制定安全 生产方针或 年度安全生 产目标，扣 20 分（B 级 要 素 否 决 项）。 1.缺一项 扣 2 分； 2.安全生 产目 标不满足标准 要求，一项不符 合扣 1 分； 3.从业人 员不 了解安全生产 方针或安全生 产目标，1 人次 扣 1 分； 4．没有制定安 全生产工作指 标或指标未进 行量化，扣 2 分； 5.发布安 全生 产目标的方式 不符合公众易 于获得的要求， 扣 2 分。 2 机 构 和 职责 （ 10 0 分） 2.1 方针 目标 （20 分） 2.企业应签订各级 组织的安全目标责 任书，确定量化的年 度安全工作目标，并 予以考核。企业各级 组织应制定年度安 全工作计划，以保证 年度安全工作目标 的有效完成。 1.将企业年度安全目 标 分 解 到 各 级 组 织 （ 包 括 各 个 管 理 部 门、车间、班组），签 订安全生产目标责任 书； 2.定期考核安全生产 目标完成情况； 3.企业及各级组织应 制定切实可行的年度 安全生产工作计划。 查文件： 1.企 业 的 年 度 安 全 生 产 目 标 和 安 全 生 产 工 作 计 划； 2.各 级 组 织 的 安 全 生 产 目标责任书； 3.各 级 组 织 年 度 安 全 生 产工作计划； 4.安 全 生 产 目 标 责 任 书 的 考 核 与 奖 惩记录。 询问： 1.主 要 负 责 人 及 各 级 组 织 负 责 人 是 否 了 解 各 自 安 全 生 产 目 未签订各级 组织的安全 目 标 责 任 书，扣 20 分 （B 级要素 否决项）。 1.每缺一 个组 织的安全生产 目标责任书， 扣 2 分； 2.安全生 产目 标责任书内容 与本组织的安 全生产职责不 符，扣 1 分； 3.企业未 制定 年度安全生产 工作计划，扣 4 分；各级组织未 制定年度安全 生产工作计划， 缺一个组织扣 2 分； 4.未定期考核， 扣 4 分；考核与 安全生产目标 责任书内容不 符，扣 2 分；
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1 / 10 动火安全作业证 申请单位 动火单位 申请人 动火人或作业负责人 作业证编号 WX-DH-202X-001、GJ-DH-2016-001 动火作业级别 特级、一级、二级 动火地点 六车间 6#窑炉焊接预热锅炉 动火方式 电焊焊接 动火作业负责人 张 xx 动火时间 自 202X 年 5 月 13 日 8 时 30 分始 至 202X 年 5 月 13 日 16 时 30 分止 动火人 动火人 特种作业工种 焊工 特种作业证件号 T+身份证号 动火人 特种作业工种 特种作业证件号 动火人 特种作业工种 特种作业证件号 动火分析时间 年 月 日 时 年 月 日 时 年 月 日 时 分析点名称 分析数据 分析人 涉及的其它特殊作业 临时用电、登高作业 安全教育人 车间安全员或主任 危害辨识 火灾、触电 序号 安全措施 选项 确认人 1 动火设备内部构件清理干净，蒸汽吹扫或水洗合格，达到用火条件。 √ 2 断开与动火设备相连接的所有管线，加盲板（/）块或断开管线（/）。 / 3 动火点 10m 范围内及动火点下部区域严禁同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等作业。在受限空间内进行动火作业、临时用 电作业时，不得同时进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、可燃液体的作业。 √ 车间安全 员或主任 4 动火点周围的下水井、地漏、地沟、电缆沟等已清除易燃物，并已采取覆盖、铺沙、水封等手段进行隔离。 √ 5 动火点周围易燃物已清除。 √ 车间安全 员或主任 6 罐区内动火点同一围堰内和防火间距内的储罐不同时进行脱水作业，排凝等作业。 / 7 距动火点 30m 内严禁排放可燃气体，15m 内严禁排放各类可燃液体。 √ 车间当班 班长或安 全员 8 电焊回路线已接在焊件上，把线未穿过下水井或其它设备搭接。 √ 9 高处作业已采取防火花飞溅措施。 √ 10 乙炔气瓶（直立放置）、氧气瓶与火源间的距离大于 10m，二者间距不应小于 5m。 √ 11 现场配备消防蒸汽带（ 1）根，灭火器（ 2）台，铁锹（ /）把，石棉布（1）块，其他个体防护设施。 √ 动火作业 负责人 12 其它安全措施：现场作业人员正确穿戴劳保用品、高处焊接时做好防护，使用防火毯，防止焊渣、火花飞溅。 编制人：车间安全员或主任 √ 动火作业 负责人 监护人：动火点区域人 员班长或操作工 工种：班长或操作 工 生产单位负责人 车间主任 相关单位 监护人：作业方人员 工种：电焊工 申请单位意见 同意 相关单位意见 同意 签字：申请单位负责人 202X 年 5 月 13 日 8 时 10 分 签字：车间主任或安全员 年 月 日 时 12 分 生产（技术）部门、设备（工程）部门意见 同意 签字：生产部门负责人或者设备部门负责人 年 月 日 时 15 分 安全管理部门意见 同意 签字：安全部门负责人 年 月 日 时 17 分 企业负责人意见 签字： 年 月 日 时 分 动火前，岗位当班班长验票 安全措施到位，可以作业 签字：当班班长或安全员 年 月 日 时 分 完工验收 完工时间： 202X 年 5 月 13 日 16 时 00 分 申请单位 签字： 车间安全员 动火单位： 签字： 作业人员或监护人 序号 事故类别名称 1 物体打击 2 车辆伤害 3 机械伤害 4 起重伤害 5 触 电 6 淹 溺 7 灼 烫 8 火 灾 9 高处坠落 10 坍 塌 11 冒顶片帮 12 透 水 13 放 炮 14 火药爆炸 15 瓦斯爆炸 16 锅炉爆炸 17 容器爆炸 18 其他爆炸 19 中毒和窒息 20 其他伤害 动火人： 必须持有特种作业证 动火分析时间： 取样与动火间隔不得超过 30 分钟；如超过应重新取样分析，每日作业请均应进行动火分析，特殊动 火作业期间随时监测。 动火作业： 直接或间接产生明火的工艺设置以外的禁火区内可能产生火焰或炽热 表面的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进 行的作业（山东省 79 号令） 动火时间分为： 特殊动火作业：8 小时 一级动火作业：8 小时 二级动火作业：3 天 动火等级分为（三级）： 特殊动火作业：（级别最高） 一级动火作业: 二级动火作业: 遇节日、假日或其他特殊情况，动火作业应升 级管理 所有作业许可证中，作业地点或部位等的描 述，必须准确、详细 备注：①一般情况下，夜间禁止动火作业，特殊情况下，必须进行动火作业时，由值班领导在确认满足动火条件，安全措施落实到位，在企业 负责人意见处进行签字确认，并进行现场监护， 2 / 10 安全交底和风险告知确认卡 作业单位 维修 车间项目负责人 所在车间安 全员或主任 作业内容 六车间 6#窑炉焊接预热锅炉 作业时间 202X 年 5 月 13 日 8 时 30 分至 5 月 13 日 16 时 30 分 作业人员：动火人 1、动火人 2 基 本 要 求 作业前，项目负责人应对施工作业人员进行安全交底和风险告知，内容包括作业 许可范围及作业环境、作业风险、防范措施（工艺、设备、个体防护等）、应急措施及 其他注意事项。作业人员应按照风险告知内容，逐条对接确认，落实到位后方可作业。 作业许可范围及作业环境： 电焊作业，作业时间 8 小时，作业前现场检测可燃气体浓度 0.0%，氧含量 20.7%，符合动火要求 作业风险： 触电、火灾 防范措施（工艺、设备、个体防护等）： 电焊机应搁置平整、坚固。作业区域不得有易燃易爆品，现场配备灭火器， 专人看护，焊接作业时佩戴护面罩、劳保鞋等个人防护用品。 应急措施： 发生触电或者灼伤现场人员大声呼叫，并拨打安全环保部门电话 6299226、 6299209，再迅速查看人员受伤情况，首先确保呼吸顺畅，不能随意搬动伤者， 等待救援。 其他注意事项： 高处动火作业应使用防火毯，防止焊渣、火花飞溅。 安全 交底 和风 险告 知内 容 企业负责人签字： 车间安全员或主任 我方所有施工作业人员已明确该项目的风险并清楚了危害、防范措施和其它注意事项。 作业单位现场负责人签字：张 XX 时 间：202X 年 5 月 13 日 天燃气：爆炸极限(%v/v)5%-16% 、自然温度：482-632 氨水（氨气）：爆炸极限(%v/v)16%-25% 醋 酸：爆炸极限 4%-17% 、闪点（oC）：39 煤油：闪点（oC）：46 序号 事故类别名称 1 物体打击 2 车辆伤害 3 机械伤害 4 起重伤害 5 触 电 6 淹 溺 7 灼 烫 8 火 灾 9 高处坠落 10 坍 塌 11 冒顶片帮 12 透 水 13 放 炮 14 火药爆炸 15 瓦斯爆炸 16 锅炉爆炸 17 容器爆炸 18 其他爆炸 19 中毒和窒息 20 其他伤害 由作业申请单位填写，由作业所在车间 负责人签字。
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风险辨识分级管控信息台账 序号 场所/环节 / 部位 风险辨识 可能导致的 事 故类型 风险分级/ 风险标识 主要防范措施 责任部门 / 责任人 一、设备设施 1 原料堆场 堆料与取料作业同时进行；取料设备或输送设备安全 防 护装置失效导致作业人员机械伤害。 坍塌、车辆伤害、 机械伤害 低风险 同一作业区装载机装卸作业，堆料与取料作业严禁同时进行；未经许可非 作业人员严禁入内；堆取料设备行走路线端部应设置人员行走警示线、警 示灯；带式输送机巡检路线宽度不小于1米、机械裸露的运动部位防护装 置 可靠、设置急停拉线开关。 2 粉煤自燃未及时发现导致人员一氧化碳中毒、火 灾、财产损失。 火灾、中毒、 窒 息 低风险 加强人员巡查、及时发现粉煤自燃情况；控制粉煤湿度。 3 煤磨袋式收尘器(或煤粉仓)未设置温度和一氧化碳 监 测，或未设置气体灭火装置。 火灾爆炸、 中毒 窒息 较大风险 设置温度和一氧化碳监测，设置气体灭火装置。 4 粉煤库内电气设施、线路不符合防爆规范要求， 电气设施、线路短路、绝缘损坏等导致粉尘火灾 爆炸。 火灾爆炸 较大风险 按规范要求安装使用防爆电器设施、电气线路穿管敷设。 5 运输车辆出入库导致人员车辆伤害。 车辆伤害 一般风险 加强安全教育培训，提高员工安全意识，火车进出库鸣笛警示。 6 运煤汽车出入库、装载机作业因灯光失效、驾驶 疏忽、未按操作规程操作等导致人员车辆伤害。 车辆伤害 一般风险 加强车辆检查维保，加强安全教育培训，提高驾驶员安全意识， 严格按操作规程作业。 7 粉煤库 未设置消火栓、不能及时扑救火灾。 火灾 一般风险 规范配备消防器材 8 库房 1)原材料包装袋为可燃材料，有发生火灾的危险； 2)照明线路存在电气火灾危险； 3)库房消防栓、灭火器以及消防通道被堵塞； 4)物资出入库、移位、并垛需通过叉车运输，易发生 车 辆伤害事故； (5)物资摆放、码垛形式、堆放高度不规范倒垛伤人； (6)外包装破损变形造成环境污染和经济损失； (7)移货时抓握不牢从手中滑落发生砸仿事故； (8)作业条件不良，易发生人员滑倒等人身害。 火灾、物体打 击、 车辆伤害 一般风险 (1)建立库房安全操作规程； (2)合理布局功能分区，严格物料分类管理； (3)操作人员劳动防护用品穿戴符合要求； (4)物料堆码在安全通道以外，摆放齐整、稳固； (5)采用叉车搬运作业时应遵守相应安全作规程； (6)设置灭火器等消防器 材。 9 发送水泥区 域 车辆未按指定行驶路线、超速行驶；装车线收尘设施 故 障；车辆噪声；装车平台落物 车辆伤害、粉 尘、 噪声、高处 落物 一般风险 按指定行驶路线、不超速；穿戴好规定的防护用品； 清理装车现场达标； 序号 场所/环节 / 部位 风险辨识 可能导致的 事 故类型 风险分级/ 风险标识 主要防范措施 责任部门 / 责任人 10 装载机 1.未定期检验、未经日常检查作业；2.操作人员无证 上 岗；3.搭乘他人作业；4.安全装置损坏未及时修复； 5. 未按操作规程操作。 车辆伤害 一般风险 1.按规定进行定期检验和日常检查； 2.操作人员经培训合格持证上岗； 3.安全装置损坏及时修复； 4.按操作规程操作。 11 原料磨系统 选粉机、辊压机等设备未设置机旁控制装置或开机灯 光 信号装置；电气装置接地不良、安全防护装置失效 导致 作业人员触电，、机械伤害事故。 触电、机械伤害 低风险 设置机旁控制装置或开机灯光信号装置、开机灯光信号装置；加强 电气设备、防护装置日常检查维保工作。 12 球磨机 进入设备内部检修时，未按《工贸企业有限空间作业 安 全管理与监督暂行规定》进行作业管理；未切断电 源， 现场无专人监护，其他人启动设备而引起人员伤 害；清 理物料时，违规操作而引发的人员掩埋、伤亡 等事故； 安全防护装置失效导致机械伤害事故。 机械伤害 中毒窒 息 重大风险 1、磨机等各类需人进入检修的设备，在检修前必须停车并切断电源，挂 上 “禁止启动”的标志，并应设专人在现场监护。 2、在作业点应设置醒目维修作业的安全操作规程。 3、严禁人员未经批准进入磨机内部作业，确需有限空间作业时，按《工 贸 企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》作业管理。 13 1.空压机产生的高温气体引燃易燃易爆物资而导致火 灾 和爆炸。 2.空压机运行中发出高于85分贝工业噪声。 一般风险 空压机周边不得存放易燃、易爆物品。 周边不得进行喷漆等作业。 14 空压机/ 储气 罐 1 .空压机运行中出现超压、超温未及时处理； 2 .空压机或储气罐安全附件未定期检验、失灵、安全 联锁装置失效导致爆炸； 3 .承压元件损坏或有缺陷，自身承压能力降低风险导 致爆炸； 4 .管理人员或操作人员未持证上岗。 火灾、容器爆 炸、噪声 一般风险 1.作业人员必须接受岗位安全教育，熟知岗位危险源及其防范措施，管 理 及操作人员必须持证上岗； 2.作业人员在开机前必须对设备安全性进行确认，如有异常及时报修， 并 做好交接班记录； 3.应定期检查设备运行状况，发现异常及时采取措施，并应与压缩空气 使 用部门联系； 4.应定期检验安全附件，如安全阀、压力表等。 15 移动式 空压机 保护装置、安全阀、压力表失灵而导致压力剧增引起 爆 炸，或管道内积碳在高温高压条件下引起爆炸；噪 声导 致作业人员职业病（噪声聋）； 容器爆炸噪声 一般风险 1.安全阀、压力表定期校验，空压机压力联锁装置完好可靠； 2.活塞式空压机与储罐间的止回阀、冷却器、油水分离器、排空管应完 好、有效; 3.连接空压机及其储气罐间的管道应定期清扫，清除管道中残留的积碳； 4.佩戴劳保用品。 16 风机电机接地不良漏电、噪声、风机带轮伤人、密封 不 严密、粉尘外漏；现场除尘效果不良 触电、粉尘（矽 肺）机械伤害 一般风险 设备接地牢靠、设漏电保护装置；加强设备日常维保；员工佩戴 耳塞；加装防护装置 17 除尘器 进入设备内部维修清理作业、粉尘或氧含量不足可导 致 作业人员中毒窒息事故。 中毒窒息 重大风险 按《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》作业管理。 18 斗式提升机 提升机料斗在运行过程中突然垮落伤人；在检修时误 启 动或料斗下落伤人 高处坠落 低风险 1.提升机运行时禁止入内； 2.检修时严格执行操作规程，上锁挂牌等程序。
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中华人民共和国应急管理部令 第 2 号 《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》已经 2019 年 6 月 24 日应急管 理部第 20 次部务会议审议通过，现予公布，自 2019 年 9 月 1 日起施行。 部长 王玉普 2019 年 7 月 11 日 应急管理部关于修改 《生产安全事故应急预案管理办法》的决定 为贯彻落实十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》和《生产安全事故应急条例》《国 务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，应急管理部决定对《生产安全事 故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第 88 号）部分条款予以修改： 一、将第一条修改为：“为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中 华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、 行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101 号），制定本办法。” 二、将第二条修改为：“生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、 实施及监督管理工作，适用本办法。” 三、将第四条第一款修改为：“应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有 安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。” 四、将第十条第一款、第二款中的“事故风险评估”修改为“事故风险辨识、评估”；将第三款中的“事故 风险评估结论”修改为“事故风险辨识评估结论”。 五、将第十一条第一款修改为：“地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责 的部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全 生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。” 六、将第十二条修改为：“生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组 织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系， 编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。” 七、将第二十一条修改为：“矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储 存设施的，下同）、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹 生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审， 并形成书面评审纪要。 “前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要，对本单位编制的应急预案进行论证。” 八、将第二十四条第一款修改为：“生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责 人签署，向本单位从业人员公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。” 九、将第二十五条修改为：“地方各级人民政府应急管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案， 同时抄送上一级人民政府应急管理部门，并依法向社会公布。 “地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级人民政府应急 管理部门。” 十、将第二十六条修改为：“易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位， 矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员 密集场所经营单位，应当在应急预案公布之日起 20 个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人 民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。 “前款所列单位属于中央企业的，其总部（上市公司）的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监 督管理职责的部门备案，并抄送应急管理部；其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市 或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级人民政府应急管 理部门。 “本条第一款所列单位不属于中央企业的，其中非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存、 运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急 预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案；本款前述单位以外的其他生 产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。 “油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行 政区域的县级人民政府应急管理部门。 “海洋石油开采企业的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区 域的县级人民政府应急管理部门和海洋石油安全监管机构。 “煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察 机构。” 十一、将第二十七条第二项修改为：“本办法第二十一条所列单位，应当提供应急预案评审意见”；将 第三项修改为：“应急预案电子文档”。 十二、将第三十二条修改为：“各级人民政府应急管理部门应当至少每两年组织一次应急预案演练， 提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。” 十三、在第三十三条增加两款，分别作为第二款、第三款：“易燃易爆物品、危险化学品等危险物品 的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、 商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预 案演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。 “县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当对本行政区域内前款规定的重点生产 经营单位的生产安全事故应急救援预案演练进行抽查；发现演练不符合要求的，应当责令限期改正。”
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：24.8 KB 时间：2026-02-16 价格：¥2.00
转 Bt 基因抗虫棉生产的经济效益分析 摘要：转 Bt 基因抗虫棉是现代生物技术在我国农业领域广泛应用的典型，近几年有较 迅猛的发展，并日益成为农业经济研究的热点。本文以实证的研究方法，对转 Bt 基因 抗虫棉和作为对照的常规棉品种进行了经济效益的分析，得出转 Bt 基因抗虫棉在减少 农药施用、降低生产成本、减轻棉农劳动用工以及增加农民收入等方面都起到显著的作 用。 关键词：生物技术；Bt 抗虫棉；经济效益 一、研究背景 生物技术是 70 年代新崛起的一门横跨微生物、遗传、生化、免疫、发酵技术等的边缘 学科，融合现代新技术，并通过技术手段利用生物质或生物过程，生产有用物的一门综 合性科学体系。国内外科学家纷纷预言，现代生物工程比原子能、电子计算机更加重要， 是 21 世纪发展最迅速的高新朝阳产业和支柱产业，它的发展水平标志着一个国家科学 技术水平，是现代高科技的核心技术。 农业是生物技术应用最广阔的领域之一，随着分子生物学，分子遗传学等学科的发展， 基因工程正在与常规技术以及其它新兴学科相联结，当前，基因工程在国际上已成为生 物技术的前沿学科。在农业中应用现代生物技术可以培育出优质、高产、抗病虫、抗逆 的农作物，以及畜禽、林木、鱼类等新品种；可以进行再生能源的利用，解决能源短缺 问题；可以扩大食物、饲料、药品来源，满足人类日益增长的需要；可以进行无废物的 良性循环，减少环境污染，充分利用各种资源；也可以利用快速繁殖动植物的方法，提 高农业生产效率。 在农业中，转基因植物的研究开发最为突出，1983 年转基因植物问 世，1994 年耐储藏番茄最先获准上市，1996～1999 年全世界转基因作物生产面积由 170 万公顷增加到 3990 万公顷（张敏恒，2000），四年间增长了 23 倍。预计到 2000 年， 农业生物技术产品的销售额将增长到 110～150 亿美元，占传统农产品市场的 10％～15 ％。在转基因植物领域，我国已批准转基因抗虫棉、转基因耐储藏番茄等 6 件转基因植 物商品化，其中 5 件是我国自主开发的，现在已成为全球转基因作物推广面积最大的国 家之一（科技部生物技术产业发展战略研究组，2000）。 生物病虫害，尤其是棉铃虫等鳞翅目害虫啃蛀棉杆，蚕食棉叶，钻蛀棉桃，对棉花危害 极大，1991~1994 年在北方棉区和长江流域棉区每年造成高达 60 亿元以上的经济损失 (贾士荣，1996)，多年来依靠甚至无节制的滥用化学杀虫剂已经造成了一系列的负面效 应，生态环境遭到威胁，害虫抗药性连年激增，人畜中毒现象频繁发生，这些都使我国 植棉业产量大幅度下降，并严重影响到纺织业及出口创汇的稳定发展。自从美国的艾格 瑞斯特（Agracetus）公司首次成功获得带有外源标记基因的基因工程棉花以后，分子 水平的棉花育种就快速发展起来，利用现代基因工程技术在棉株中导入抗虫性毒素而选 育成的抗虫棉，因其所具有抗虫性的遗传稳定性和连续性，被认为是害虫管理最经济、 最有效的防治方法。转基因棉花是生物技术在农业上应用的典型，美国孟山都 （Monsanto）公司、中国农科院生物技术研究所和棉花所等分别成功研制出转苏云金芽 孢杆菌（Bacillus thuringiensis,简称 Bt）毒素基因棉保铃新棉 33B、GK 系列和中棉 系列，在中国获得农业部门的基因安全性检验后以商业运作的模式在生产领域得到迅速 推广，在科学研究领域亦突破常规育种所难以超越的目的性转移目标形状低成功率等难 题，得到政府、科学研究人员及广大植棉户的关注和期待。[kycipp1] 美国在生产上应用抗虫棉最早的国家，1999 年，美国孟山都公司的 33B 棉在中国的主栽 省——河北的植棉面积已达 10 万公顷左右。国内在转 Bt 抗虫棉方面的研究也已达到世 界先进水平（贾士荣，2000），1996 年中国农科院生物技术研究所的郭三堆等科研人员， 在国际上首次构建成了双价杀虫基因：GFM Cry1A 和 CPTI，并将抗虫基因分别导入我国一 些主栽品种和一些新品系，筛选、培育出适合当地种植的高抗性的棉花品种（郭恒敏， 1998），截止 1999 年底，双价棉已在河北、安徽、山东、山西等地进入大面积商品化 生产和推广。 本文试图通过实证分析相关抗虫棉品种和常规棉品种的差别，阐明并具体评价转 Bt 基 因棉品种的经济效益，分析农户采用 Bt 抗虫棉与非抗虫棉生产的成本和收益差异，以 该项技术采用之后对农民收入所产生的影响。本文是农业政策研究中心“生物技术政策 研究项目”系列论文之一。本文分为四个部分，第二部分对样本选择和样本情况做简要 的描述。第三部分分析 Bt 与非 Bt 的抗虫棉生产成本和效益的差异。最后部分对本项研 究做总结并提出一些政策意见。 二、调查样本和品种概况 （一）样本选择 对地点选择和农户选择有明确的目的性，主要标准是能够明确区别在相 似的生产条件情况下，Bt 基因抗虫棉与作为对照的常规棉种植情况。在我国棉区分布中， 以黄淮海棉区的棉花播种面积为最大，其中又以冀鲁豫棉区最大，曾占全国棉花总产的 50%左右，是我国棉区种植比较集中且占经济作物比重较高的植棉大区。河北和山东是 传统的植棉大省，也是棉铃虫爆发的重灾区，在这两个省，转基因抗虫棉 33B 和 GK 系 列种植较集中，面积比较大，并且河北是中国最早被允许进行转基因棉花品种商业化运 作和种植的地区。 表 1. 棉花种植情况 平均 辛集市 深州市 陵县 夏津县 梁山县 户均耕地面积(公顷) 0.78 1.17 0.83 0.61
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：47.5 KB 时间：2026-03-05 价格：¥2.00
- 0 - 附件 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准 评审标准 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 否决项 扣分项 1.企业应建立识别 和获取适用的安全 生产法律、法规、 标准及其他要求的 管理制度，明确责 任部门，确定获取 渠道、方式和时机， 及时识别和获取， 定期更新。 1.建立识别和获取适 用的安全生产法律法 规、标准及政府其他 有 关 要 求 的 管 理 制 度； 2.明确责任部门、获 取渠道、方式； 3.及时识别和获取适 用的安全生产法律法 规和标准及政府其他 有关要求； 4.形成法律法规、标 准及政府其他有关要 求的清单和文本数据 库，并定期更新。 查文件： 1.识 别 和 获 取 适 用 的 安 全生产法律、 法规、标准及 政 府 其 他 要 求的制度； 2.适 用 的 法 律法规、标准 及 政 府 其 他 要 求 的 清 单 和 文 本 数 据 库； 3.定 期 更 新 记录。 未明确专门 部门定期识 别和获取， 扣 50 分（B 级要素否决 项）。 1.识别和 获取 的法律、法规、 标准及政府其 他要求，一项不 符合扣 1 分； 2.法律法规、标 准及政府其他 要求未识别到 条款，一项扣 1 分； 3.未形成 清单 或文本数据库， 扣 5 分； 4.未及时 更新 清单或文本数 据库，扣 5 分。 1.1 法 律、 法规 和标 准的 识别 和获 取 （50 分） 2.企业应将适用的 安全生产法律、法 规、标准及其他要 求及时传达给相关 方。 采用适当的方式、方 法，将适用的安全生 产法律、法规、标准 及其他要求及时传达 给相关方。 查文件： 1.文 件 发 放 记录； 2.培训记录、 告知书、宣传 材料。 询问： 相 关 方 是 否 接 收 到 企 业 传 达 的 相 关 信息。 未及时将适用 的法律、法规、 标准及其他要 求向相关方进 行传达，一项不 符合扣 1 分。 1 法 律 、 法 规 和 标 准 （ 10 0 分） 1.2 法 律、 法规 和标 准符 合性 评价 （50 分） 企业应每年至少 1 次对适用的安全生 产法律、法规、标 准及其他要求的执 行情况进行符合性 评价，消除违规现 象和行为。 1.每年至少 1 次对适 用的安全生产法律、 法规、标准及其他有 关要求的执行情况进 行符合性评价； 2.对评价出的不符合 项进行原因分析，制 定整改计划和措施； 3.编制符合性评价报 告。 查文件： 1.符 合 性 评 价报告、记录； 2.不 符 合 项 整改记录。 未进行符合 性评价，扣 50 分（B 级 要 素 否 决 项）。 1.未编制 符合 性评价报告， 扣 5 分； 2.未对所 有适 用的法律、法 规、标准及其他 有关要求进行 评价，一项扣 2 分； 3.对评价 出的 不符合项未进 行原因分析的， 一项扣 2 分；未 制定整改计划 - 1 - 评审标准 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 否决项 扣分项 或整改措施，或 整改措施不落 实，一项扣 2 分。 1.企业应坚持“安全 第一，预防为主，综 合治理”的安全生产 方针。主要负责人应 依据国家法律法规， 结合企业实际，组织 制定文件化的安全 生产方针和目标。安 全生产方针和目标 应满足： （1）形成文件，并 得到所有从业人员 的贯彻和实施； （2）符合或严于相 关法律法规的要求； （3）与企业的职业 安全健康风险相适 应； （4）目标予以量化； （5）公众易于获得。 1.主要负责人组织制 定 符 合 本 企 业 实 际 的、文件化的安全生 产方针； 2.主要负责人组织制 定符合企业实际的、 文件化的年度安全生 产目标； 3.安全生产目标应满 足： （1）形成文件，并得 到所有从业人员的贯 彻和实施； （2）符合或严于相关 法律法规的要求； （3）与企业的职业安 全健康风险相适应； （4）根据安全生产目 标制定量化的安全生 产工作指标； （5）应以公众易于获 得的方式发布安全生 产目标。 查文件： 安 全 生 产 方 针，年度安全 生产目标。 询问： 抽 查 从 业 人 员 是 否 知 道 本 企 业 安 全 生 产 方 针 和 安 全 生 产 目 标。 现场检查： 安 全 生 产 方 针 和 安 全 生 产 目 标 告 知 情况。 未制定安全 生产方针或 年度安全生 产目标，扣 20 分（B 级 要 素 否 决 项）。 1.缺一项 扣 2 分； 2.安全生 产目 标不满足标准 要求，一项不符 合扣 1 分； 3.从业人 员不 了解安全生产 方针或安全生 产目标，1 人次 扣 1 分； 4．没有制定安 全生产工作指 标或指标未进 行量化，扣 2 分； 5.发布安 全生 产目标的方式 不符合公众易 于获得的要求， 扣 2 分。 2 机 构 和 职责 （ 10 0 分） 2.1 方针 目标 （20 分） 2.企业应签订各级 组织的安全目标责 任书，确定量化的年 度安全工作目标，并 予以考核。企业各级 组织应制定年度安 全工作计划，以保证 年度安全工作目标 的有效完成。 1.将企业年度安全目 标 分 解 到 各 级 组 织 （ 包 括 各 个 管 理 部 门、车间、班组），签 订安全生产目标责任 书； 2.定期考核安全生产 目标完成情况； 3.企业及各级组织应 制定切实可行的年度 安全生产工作计划。 查文件： 1.企 业 的 年 度 安 全 生 产 目 标 和 安 全 生 产 工 作 计 划； 2.各 级 组 织 的 安 全 生 产 目标责任书； 3.各 级 组 织 年 度 安 全 生 产工作计划； 4.安 全 生 产 目 标 责 任 书 的 考 核 与 奖 惩记录。 询问： 1.主 要 负 责 人 及 各 级 组 织 负 责 人 是 否 了 解 各 自 安 全 生 产 目 未签订各级 组织的安全 目 标 责 任 书，扣 20 分 （B 级要素 否决项）。 1.每缺一 个组 织的安全生产 目标责任书， 扣 2 分； 2.安全生 产目 标责任书内容 与本组织的安 全生产职责不 符，扣 1 分； 3.企业未 制定 年度安全生产 工作计划，扣 4 分；各级组织未 制定年度安全 生产工作计划， 缺一个组织扣 2 分； 4.未定期考核， 扣 4 分；考核与 安全生产目标 责任书内容不 符，扣 2 分；
分类：安全管理制度 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：645 KB 时间：2026-03-15 价格：¥2.00
新安法培训考试卷(一) （共 100 题，共 100 分，附答案） 一、填空题(20 题，每题 1 分) 1) 第一百一十八条：本法规定的生产安全一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故的划分标准 由(******)规定 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 2) 第六条：生产经营单位的从业人员有依法获得(******)的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 3) 第八十三条：生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。 单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故(******)，减少人员伤亡和 财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、 谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 4) 第一百一十一条：有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门，对生产安全事故隐瞒不 报、谎报或者迟报的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依照刑 法有关规定追究(******) 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 5) 餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的，应当安装可燃气体(******)，并保障其正常使用 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 6) 第一百零四条：两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活 动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正， 处(******)以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改 正的，责令停产停业 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 7) 生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、 法规和国家标准或者行业标准，建立专门的(******)，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实 施的监督管理 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 8) 生产经营单位不得因(******)依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 9) 第五十六条：生产经营单位发生(******)后，应当及时采取措施救治有关人员 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 10) 第八十一条：生产经营单位应当制定本单位生产安全事故(******)，与所在地县级以上地方人民政 府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 11) 第三十九条：生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门 依照有关法律、法规的规定和国家标准或者(******)审批并实施监督管理 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 12) 第六十七条：安全生产监督检查人员应当忠于职守，坚持原则，秉公执法。 安全生产监督检查人 员执行监督检查任务时，必须出示有效的(******)证件；对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应 当为其保密 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 13) 生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止占用、锁 闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口、(******) 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 14) 第五十一条：生产经营单位必须依法参加(******)，为从业人员缴纳保险费 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 15) 第三条：安全生产工作坚持(******) 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 16) 第十七条：县级以上各级人民政府应当组织负有安全生产监督管理职责的部门依法编制安全生产 (******)，公开并接受社会监督 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 17) 第四条：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立 健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力 度，改善(******)，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 18) 第九条：国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，建立健全安全生产 工作(******)，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，及时协调、解决安全生产监督 管理中存在的重大问题 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 19) 第九十四条：生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正， 处二万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，处(******)以上十万元以下的罚款，责令生产经营单 位停产停业整顿 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 20) 第九十九条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正 的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二 万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任： （一）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的； （二） 安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的； （三）未对安全设备进 行经常性维护、保养和定期检测的； （四）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生 设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的； （五）未为从业人员提供符合国家标准或 者行业标准的劳动防护用品的； （六）危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大 的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用 证或者安全标志，投入使用的； （七）使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。” （八）餐饮 等行业的生产经营单位使用燃气未安装可燃气体(******)的 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( )
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：48.8 KB 时间：2026-04-21 价格：¥2.00