企业安全管理 双控体系管理制度 目录 第一章 总则.............................- 2 - 第二章 风险辨识流程及规范...............- 2 - 第三章 风险分级管控....................- 11 - 第四章 安全风险公告警示................- 12 - 第五章 隐患排查治理....................- 13 - 第六章 考核办法........................- 15 - 第二十七条..............................- 15 - 第二十八条..............................- 15 - 第七章 附则............................- 15 - 第一章 总则 第一条为确保风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系（以 下简称“双控体系”）前期顺利推进、后期双控体系的正常运行，提 高双控体系的针对性、实用性及可操作性，强化安全发展理念，创新 安全监管模式，不断加强和改进安全生产工作，进一步加强我公司的 安全风险分级管控、隐患排查治理工作，把风险预控放在隐患排查治 理前面，把隐患排查治理放在事故前面，预防和减少安全生产事故， 结合我公司安全生产实际情况，制定本制度。 第二条本制度适用于公司各部门、各区队。 第二章 风险辨识流程及规范 第三条术语及定义、缩略语 1.风险：风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性 和后果的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能 性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一 旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 即风险=可能性×严重性。 2.危险源：是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或） 财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。其中：根源，是指 具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、 压力容器等等。行为，是指决策人员、管理人员以及从业人员的决 策行为、管理行为以及作业行为。状态，是指物的状态和环境的状
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安全风险分级管控与隐 患排查治理 双重预防机制建设 实施方案 编 制： 签 发 人： 签发日期：202X 年 5 月 26 日 目 录 一、重大意义 ......................................3 二、总体思路 ......................................3 三、总体目标 ......................................4 （一）建立机制..................................4 （二）工作目标..................................5 四、组织机构与职责分工 ............................5 （一）组织机构..................................5 （二）职责分工..................................6 五、工作内容 ......................................7 （一）划分评估单元..............................7 （二）全面排查风险..............................7 （三）确定风险等级..............................7 （四）制定管控措施..............................8 （五）风险分级管控..............................8 （六）风险告知和警示............................8 （七）隐患排查治理..............................9 六、工作步骤 ......................................9 （一）启动阶段..................................9 （二）实施阶段..................................9
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企业安全管理 双控体系管理制度 目录 第一章 总则.............................- 2 - 第二章 风险辨识流程及规范...............- 2 - 第三章 风险分级管控....................- 10 - 第四章 安全风险公告警示................- 12 - 第五章 隐患排查治理....................- 12 - 第六章 考核办法........................- 15 - 第二十七条..............................- 15 - 第二十八条..............................- 15 - 第七章 附则............................- 15 - 第一章 总则 第一条为确保风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系（以 下简称“双控体系”）前期顺利推进、后期双控体系的正常运行，提 高双控体系的针对性、实用性及可操作性，强化安全发展理念，创新 安全监管模式，不断加强和改进安全生产工作，进一步加强我公司的 安全风险分级管控、隐患排查治理工作，把风险预控放在隐患排查治 理前面，把隐患排查治理放在事故前面，预防和减少安全生产事故， 结合我公司安全生产实际情况，制定本制度。 第二条本制度适用于公司各部门、各区队。 第二章 风险辨识流程及规范 第三条术语及定义、缩略语 1.风险：风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性 和后果的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能 性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一 旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 即风险=可能性×严重性。 2.危险源：是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或） 财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。其中：根源，是指 具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、 压力容器等等。行为，是指决策人员、管理人员以及从业人员的决 策行为、管理行为以及作业行为。状态，是指物的状态和环境的状
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企业安全管理 双控体系管理制度 目录 第一章 总则.............................- 2 - 第二章 风险辨识流程及规范...............- 2 - 第三章 风险分级管控....................- 10 - 第四章 安全风险公告警示................- 12 - 第五章 隐患排查治理....................- 12 - 第六章 考核办法........................- 15 - 第二十七条..............................- 15 - 第二十八条..............................- 15 - 第七章 附则............................- 15 - 第一章 总则 第一条为确保风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系（以 下简称“双控体系”）前期顺利推进、后期双控体系的正常运行，提 高双控体系的针对性、实用性及可操作性，强化安全发展理念，创新 安全监管模式，不断加强和改进安全生产工作，进一步加强我公司的 安全风险分级管控、隐患排查治理工作，把风险预控放在隐患排查治 理前面，把隐患排查治理放在事故前面，预防和减少安全生产事故， 结合我公司安全生产实际情况，制定本制度。 第二条本制度适用于公司各部门、各区队。 第二章 风险辨识流程及规范 第三条术语及定义、缩略语 1.风险：风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和 后果的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性，是 指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后， 将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 即风险=可能性×严重性。 2.危险源：是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财 产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。其中：根源，是指具有 能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容 器等等。行为，是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、 管理行为以及作业行为。状态，是指物的状态和环境的状态等。
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双控体系管理制度 第一章 总则 第一条为确保风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系（以 下简称“双控体系”）前期顺利推进、后期双控体系的正常运行，提 高双控体系的针对性、实用性及可操作性，强化安全发展理念，创新 安全监管模式，不断加强和改进安全生产工作，进一步加强我公司的 安全风险分级管控、隐患排查治理工作，把风险预控放在隐患排查治 理前面，把隐患排查治理放在事故前面，预防和减少安全生产事故， 结合我公司安全生产实际情况，制定本制度。 第二条本制度适用于公司各部门、各区队。 第二章 风险辨识流程及规范 第三条术语及定义、缩略语 1.风险：风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和 后果的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性，是 指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后， 将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 即风险=可能性×严重性。 2.危险源：是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财 产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。其中：根源，是指具有 能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、压力容 器等等。行为，是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、 管理行为以及作业行为。状态，是指物的状态和环境的状态等。 3.风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定 部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的 组合，风险点有时亦称为风险源。 4.风险辨识是识别企业整个范围内所有存在的风险并确定其特 性的过程，风险管控流程见图 1。 图 1 风险管控流程 第四条安全风险辨识范围 公司井上、井下所有区域，包括所有系统及生产经营活动的区 域和地点。遵循大小适中、便于分类、功能独立、易于管理、范围清 晰的原则，组织对生产全过程进行风险点排查，形成风险点名称、所 在位置、可能导致事故类型、风险等级等内容的基本信息。 第五条安全风险辨识方法
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×××公司 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设 实 施 方 案 为深入学习中央、省、市、县有关安全生产系列重要指示精 神，贯彻落实各级安监部门关于建立安全风险管控和隐患排查治 理双重预防机制的重大决策部署，强化安全发展战略，突出预防 为主，按照“关口前移、重心下移、统筹协调、广泛动员”的原则， 健全完善安全生产预防控制体系，全面提升矿山安全生产综合治 理能力，有效遏制各类矿山生产安全事故。根据《旺苍县非煤矿 山构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作实 施方案》（旺安监〔2020〕219 号）的要求，结合实际，制定本 方案。 一、重大意义 构建安全生产双重预防控制机制是安全生产管理理论的一 次重大创新，在安全生产领域推行风险管理理念，主要意义在于 规范企业安全生产管理，控制生产安全事故，真正落实隐患排查 治理，关口前移，风险管控，再一次关口前移，实现超前预防； 体现双控机制的出发点——防范遏制重特大事故。 二、总体思路 以安全风险辨识和分级管控为基础，以隐患排查治理为手 段，把风险分级管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前 面。从源头系统识别风险、控制风险，并通过隐患排查，及时寻 找出风险控制过程可能出现的缺失、漏洞及风险控制失效环节， 把安全隐患消灭在事故发生之前。全面辨识和排查企业安全风险 和隐患，采用科学方法进行评估与分级，建立安全风险与安全隐 患信息管理系统，重点关注重大风险和重大隐患，采取工程、技 术、管理等措施有效管控风险和治理隐患。构建形成点、面有机 结合，持续改进的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性 工作机制，推进事故预防工作科学化、智能化，切实提高防范和 遏制重特大事故的能力和水平。 三、总体目标 （一）建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机 制，形成矿山安全风险自辨自控、隐患自查自治，部门监管有效、 矿山责任落实的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制 重特大事故的坚实基础。全面开展安全风险辨识和隐患排查；采 用相应的评估方法确定安全风险和隐患等级，从组织、制度、技 术、人员能力、应急等方面对安全风险进行有效管控、对隐患进 行治理，形成安全风险受控、安全隐患被治的双重预防机制和运 行模式。制定安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明 确安全风险和隐患的类别、评估分级方法和依据。建立统一、规 范、高效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，建 立更加科学、精准、高效的安全监管制度。 （二）工作目标
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风险控制和风险控制和事故隐患排查治理制度 1.目的 为了建立安全生产风险控制和事故隐患排查治理长效机制，保证 风险控制和隐患治理信息系统的正常运行，强化安全生产主体责 任，加强事故隐患监督管理，有效防止和减少各类事故的发生，保障 员工生命财产安全，根据安全生产相关法律法规，特制定本制度 2.使用范围 适用于本公司风险控制、安全生产事故隐患排查治理和实施监督 检查。 3.职责 各部门及负责人严格履行《风险控制和事故隐患排查治理和建档 监控责任制制度》的职责。 4.术语和定义 4.1 风险控制 风险控制是指风险管理者采取各种措施和方法，消灭或减少风险 事件发生的各种可能性，或风险控制者减少风险事件发生时造成的损 失。 4.2 风险点 风险点亦称风险源,是指伴随风险的部位、设备、设施、场所、 区域等的物理实体、作业环境或空间。 5.风险防控程序 5.1 风险辨识 5.5.1 风险辨识工作方案 5.5.2 风险辨识培训 5.5.3 开展风险辨识 风险辨识是企业风险防控与隐患治理的前提，也是安全管理的必 要手段，在现场的生产过程中，诱发安全事故的因素很多。企业各部 门、车间、班组、岗位要围绕人的不安全行为、物的不安全状态、环 境的不安全因素和管理上的缺陷这几个方面开展风险辨识，在风险辨 识过程中，要对风险点进行分析，确定其危害因素，并根据各区域、 场所的风险点制定有效的、具体的、可操作性强的防控措施，便于及 时发现事故隐患，防止事故发生。 5.2 形成风险点库 企业完成风险辨识工作后，将识别出的风险点纳入系统，形成企 业自己的风险点源库。风险点库主要包括：风险点名称、危害因素、 防控要求。 5.3 制定风险清单 企业建立风险点源库后，需要根据风险点源库结合自身的实际情 况制定厂矿、车间（部门）、班组、岗位的风险清单。每一层级的清 单中的风险点、检查周期、检查频次均需符合企业实际情况。 5.4 风险信息更新 要对风险防控进行跟踪验证，定期进行风险辨识，涉取新的风险 信息，对产生新的风险危害进行补充评价，对原有风险评价中的措施 进行修订、更新。
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Xxxx 公司关于开展 “xxx 省安全生产风险管控与隐患治理工作”的实施方案 为贯彻落实省政府关于《xxxx 省安全生产风险管控与隐患治理 规定》以及市安监局《关 xxxx 的通知》 ，加快推进公司安全生产风 险管控与隐患治理工作，建立安全生产事故预防长效机制，特制定本 方案。 一、目标 根据省政府及市、区相关文件，全面开展安全生产风险辨识与隐 患排查治理工作，构建分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制， 落实安全生产主体责任，预防和减少安全生产事故。 二、组织机构 为确保各项措施落实到位，公司成立风险管控与隐患治理工作领导小 组： 组长：xxxx 副组长：xxxxx（分管副总） 组员：xxxxxxx 三、职责： 总经理：是公司安全生产的第一负责人，对落实本单位生产主体责任 全面负责。组织建立安全生产风险管控机制，督促、检查安全生产工 作，及时消除生产安全事故隐患，每季度至少组织一次风险管控措施 和管控方案的落实情况。负责组织制定相应事故的应急救援预案，并 保证安全生产的安全投入，贯彻落实相关安全生产的有关法律法规。 副总经理：协助总经理做好公司“双控”（风险分级控制和隐患排查 治理双重预防控制）机制建设，规范运行情况。负责组织制定相应的 实施方案及制度，对各区域风险管控进行监管落实，对公司分级风险 管控点做到定期检查，对各个风险控制点悬挂警示标示及相应的应急 处置措施。 安保部：负责组织公司级综合性检查，制定综合检查表，并督促隐患 治理与整个工作。负责组织制定相应的实施方案、制度，对各部门风 险管控与隐患治理进行监督落实；加强员工安全培训，对公司风险管 控点需要定期检查，对各个风险控制点悬挂警示标示及相应处置措施 等。 其它部门：积极配合落实关于风险管控与隐患治理的各项工作，根据 领导小组的工作安排积极开展实施。 四、工作计划 1、宣传发动、排查风险点（7 月 9 日—8 月 20 日）。为切实落实“风 险管控与隐患治理”工作，要求各部门认真做好宣传发动工作，利用 班前会时间组织员工学习《河北省安全生产风险管控与隐患治理规 定》，围绕如何发现危险点、进行风险辨识、隐患排查进行学习和讨论。 根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能 导致事故发生的的危险点，包括安全基础管理、区域位置、工艺管理、 设备管理、电气系统、消防系统等方面存在的风险。 2、确定风险等级（8 月 21 日—9 月 20 日）。对排查出来的风险点进 行分类分级管理，先确定风险类别（机械伤害、泄漏、火灾、爆炸等
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：28.5 KB 时间：2025-08-18 价格：¥5.00
作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 双控体系经管制度 第一章 总则 第一条 为确保风险分级管控和隐患排查治理双重预 防体系（以下简称“双控体系”）前期顺利推进、后期双控体 系的正常运行，提高双控体系的针对性、实用性及可操作性， 强化安全发展理念，创新安全监管模式，不断加强和改进安 全生产工作，进一步加强我公司的安全风险分级管控、隐患 排查治理工作，把风险预控放在隐患排查治理前面，把隐患 排查治理放在事故前面，预防和减少安全生产事故，结合我 公司安全生产实际情况，制定本制度。 第二条 本制度适用于公司各部门、各区队。个人收集整理 勿 做商业用途 第二章 风险辨识流程及规范 第三条 术语及定义、缩略语 1.风险：风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的 可能性和后果的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严 重性。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是 指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失 的严重程度。个人收集整理 勿做商业用途 即风险=可能性×严重性。 2.危险源：是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和 （或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。其中： 根源，是指具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重 设备、电气设备、压力容器等等。行为，是指决策人员、经 管人员以及从业人员的决策行为、经管行为以及作业行为。 状态，是指物的状态和环境的状态等。个人收集整理 勿做商业用途 3.风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以 及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过 程，或以上两者的组合，风险点有时亦称为风险源。个人收集整理 勿做商业用途 4.风险辨识是识别企业整个范围内所有存在的风险并确 定其特性的过程，风险管控流程见图 1。 图 1 风险管控流程 第四条 安全风险辨识范围 公司井上、井下所有区域，包括所有系统及生产经营活 动的区域和地点。遵循大小适中、便于分类、功能独立、易 于经管、范围清晰的原则，组织对生产全过程进行风险点排
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“双控”体系岗位责任制 为明确公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防体系（以下简称“双控”体系）建设工作责任，确保有效推 进体系建设和正常运行，现根据公司实际，制定“双控”体系 岗位责任制如下： 一、总经理职责 1.为矿井安全风险分级管控和隐患排查治理工作第一责 任人，全面负责“双控”体系的领导工作，组织建立“双控”体系， 明确相关部门和人员的职责，明确“双控”体系工作管理部门， 具体负责“双控”体系工作的组织开展，并督促各部门、工区 开展“双控”建设工作。 2.按照煤矿安全生产标准化要求，组织建立安全风险分 级管控工作制度，明确安全风险的辨识范围、范围，以及安 全风险的辨识、评估、管控工作流程。 3.组织的年度安全风险评估工作，牵头编制年度安全风 险辨识评估报告；参与专业风险专项辨识工作，建立可能引 发事故发生的重大安全风险清单，评估结果应用于下一年度 安全生产重点工作，监督涉及重大安全风险资金投入、管控 措施落实工作。 4.组织实施重大安全风险管控措施，具体工作由 HSE 部 牵头负责，其他相关业务科室、各区队配合，并将管控措施 落实到位。 5.每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效 果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完善 管控措施，并结合年度和专项安全风险辨识评估结果，布置 月度安全风险管控重点，明确责任分工。 6.每月至少组织开展一次隐患排查治理工作及会议，对 一般事故隐患、重大事故隐患的治理情况进行通报，分析事 故隐患产生的原因，提出加强事故隐患治理的措施。 7.为安全风险管控及隐患排查治理体系建设及工作开展 提供人力、物力及资金保障，确保各类安全风险管控到位， 隐患整改治理到位。 二、党委书记职责 1.按照“一岗双责、党政同责”的要求，抓好双控体系建 设工作。 2.对双控工作负宣传教育、安全风险管控措施监督落实 责任。 3.协助总经理抓好安全风险管控措施落实情况的监督检 查工作。 三、安全副总经理职责 1.督促 HSE 部建立健全“双控”体系有关工作管理制度， 抓好体系建设协调、推进工作，并监督、检查各部门、工区 建设工作执行落实情况，确保“双控”体系建设有关工作顺利
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双控建设体系调研方案 一、建设步骤 （一）确定划分风险点及选用合适的辨识方法 1、根据作业条件风险程度评价（LEC）（D＝LEC。式中： D—风 险值； L—发生事故的可能性大小； E—暴露于危险环境的频繁程 度； C—发生事故产生的后果。）方法及相关管控措施并对其进行管 理。通过安全和职业卫生的法律法规、标准、规程、规范及其他信息 的收集共享，以及内外部、各层次的安全培训，确保相关人员能及时 获取到这些知识。企业的风险知识来源可包括以下内容： 安全和职业卫生相关法律法规、规章、标准、规程、规范； 各专业基础知识； 安全常识； 内外部培训及各类安全培训教材； 规章制度、操作规程； 设备资料及技术说明书； 产品规范；事故案例； 本企业以往的事故、事件； 安全、职业卫生评价及检测报告； 特种设备检测报告； 本企业的平面布置、管网图、物料清单等基础资料。 2、信息收集 在风险分级管控体系建设之前收集相关必要的信息。为全面辨 识、评价及管控风险点打下基础，包括： （1）企业平面图及周边环境； （2）各大系统图； （3）组织架构图； （4）安全、职业卫生相关的法律、法规及相关标准、规程清单； （5）在用设备清单（特种设备可单列）； （6）详细的工艺流程； （7）原材、辅材、过程、成品物料清单； （8）已识别的风险点（危险源）识别清单、重要风险点（危险源） 清单，对应的措施（可能在危险源清单中体现）； （9）安全管理制度汇编； （10）安全操作规程、设备操作规程； （11）应急预案文本 （12）隐患排查表（包括日常巡查、专项检查、节假日、季节、 综合检查； （13）各岗位职责或安全生产责任制； （14）特种作业人员或需持证上岗人员台账； （15）安全专篇等； 3、风险点辨识的范围： 风险点识别范围：风险点（危险源）与风险评估过程中，应对如 下方面存在的危险和有害因素进行辨识与分析 将地下开采矿山分为采矿、辅助系统等大系统。
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：27.1 KB 时间：2025-08-18 价格：¥5.00
在安全生产专项整治三年行动总结会上 的讲话 2 篇 在安全生产专项整治三年行动总结会上的讲话 1 同志们，今天我们召开街道安全生产专项整治三年行动总 结会，主要目的是贯彻落实中央、省、市、区相关会议精 神，分析当前辖区的安全生产形势，总结上一阶段安全生 产专项整治三年行动的经验做法，安排部署我办下一阶段 三年行动的重点工作。下面，我主要讲三点意见： 一、增强危机意识，以底线思维抓好安全生产。 安全生产是一项循环往复永不间断的工作，只有起点，没 有终点，只有警钟长鸣，没有高枕无忧，所以我们任何时 候都不能有麻痹大意、盲目乐观的思想。随着疫情以来各 类生产经营活动开始快速恢复，也给安全生产工作带来了 新的挑战，为此，我们一定要保持清醒的头脑，严防责任 松懈、严防监管缺失、严防事故发生，一刻不能放松地抓 好安全生产工作，确保我办安全形势的持续稳定。今天辖 区的“双控”企业和大型单位负责安全的同志都在，三年 行动的一个重要内容是落实企业安全生产主体责任专题， 大家要头脑清楚的明白“管行业必须管安全、管业务必须 管安全、管生产经营必须管安全”的要求，清楚企业法定 代表人、实际控制人是落实安全生产的第一责任人，要严 格落实好企业安全生产主体责任。 二、狠抓关键环节，以问题导向解决隐患问题。 区安委办的三年行动方案中有 15 个专项安全整治实施方案， 涵盖了安全生产的方方面面，是我们发现安全隐患、解决 安全问题、杜绝安全事故的重要行动指南。大家要结我办 的工作实际，认真组织学习，特别是要加强防灭火、老旧 危房、生产加工、建筑工地、地质灾害等领域安全整治的 能力和水平，建立问题隐患和整改情况“两个清单”，既 要深挖问题根源，强化整改措施，确保风险隐患销号清零， 又要严格落实防控机制，建立健全安全生产制度，防止安 全隐患的反弹。近期的重点工作，一是抓安全宣传教育。 要大力开展安全生产宣传教育活动，进一步增强群众风险 防范、安全应急意识和自救互救能力。二是抓隐患排查整 治。坚持突出重点与全面覆盖相结合，近期要以防汛、防 火为关键，统筹开展好对辖区“九小场所”、老旧危房、 生产企业、地质灾害等领域安全隐患的排查整改工作，把 风险控制在爆发之前，把隐患消除在萌芽状态。三是抓应 急演练。安全生产工作的重点一个是防，一个是救。各单 位要聚焦实战作用，认真思考可能会发生的风险，组织开 展好安全生产应急救援演练，强化应急救援队伍建设，切 实提升应对突发事件的应急处置和防灾减灾能力。 三、强化责任落实，以监督管理提升工作合力。 做好安全生产工作，不能仅靠一个部门单打独斗，需要大 家的相互配合支持，形成合力。各相关站所要加强对专项 整治工作的领导和协调，制订整治计划，落实整治责任， 在人力、物力、财力等方面对专项整治工作给予必要的支 持。要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来， 通过深化专项整治，消除事故隐患，形成齐抓共管的良好 局面。安监站和负有安全监管职责的部门要加大执法力度， 提高安全监管水平，不怕得罪人，敢于撕破脸皮，真抓敢 管，坚决杜绝执法中失职渎职行为，做到有法必依、执法 必严、违法必究。 同志们，抓好安全生产专项整治三年行动，是深入贯彻落 实习近平总书记“从根本上消除安全隐患”重要指示精神 的重要抓手，是坚定“四个意识”，做到“两个维护”的 具体表现，是促进我办经济社会发展的的基础工作。各居
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安全/环境/职业健康法律法规文件清单（2023 年 7 月版） 一、重点关注法律法规 1.《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第 10 号）5 月 15 日实施 2.市监总局 74 号令《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（2023-5-5 实施） 3.GB 55036-2023《消防设施通用规范》（2023-3-1 实施） 4.GB 55037-2022《建筑防火通用规范》（2023-6-1 实施） 5.GB15603-2022 《危险化学品仓库储存通则》（2023-7-1 实施） 6.GB/T 13861-2022 生产过程危险和有害因素分类与代码（2022-10-1 实施） 7.GB30871-2022 危险化学品企业特殊作业安全规范（2022-10-1 实施） 8.财政部 应急部《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（2022-12-13 新修订版已实施） 9.2022 年 4 月 1 日生效！《道路交通安全违法行为记分管理办法》（公安部第 163 号令） 10.应急管理部 5 号令 《高层民用建筑消防安全管理规定》（2021-8-1 施行） 11.应急管理部 6 号令 《工贸企业粉尘防爆安全规定》（2021-9-1 施行） 12.新《安全生产法》（2021-9-1 正式生效） 13.《刑法》修正案（十一）（2021-3-1 实施） 14.《中华人民共和国民法典》（2021-01-01 实施） 15.《生产安全事故应急预案管理办法》（2019-09-01 实施） 16.《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GBT 29639-2020）（2021-04-01 实施） 17.《安全生产法》（2021 年修订）（即将修订） 18.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020-09-01 实施） 19.《危险废物名录（2021 年版）》（2021-01-01 实施） 20.《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（2020-06-01 实施） 21.《社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则》 GB/T 38315-2019（2021-04-01 实施） 22.《生产安全事故应急条例》（2019-04-01 实施） 23.《易制爆危险化学品治安管理办法》（2019-08-10 实施） 24.《全国安全生产专项整治三年行动计划》 25.《头部防护 安全帽》GB 2811-2019（2020-07-01 实施） 26.《安全标志使用原则与要求》GB/T 2893.5-2020（2020-10-01 实施） 27.《危险化学品重大危险源辨识》GB 18218-2018 28.《中华人民共和国消防法》（主席令 81 号）（2021-4-29 实施） 29.《气瓶安全技术规程》（TSG 23—2021），2021 年 6 月 1 日起施行 30.GB/T 39480-2020《钢丝绳吊索 使用和维护》2021 年 6 月 1 日起施行 31.《企业安全生产标准化建设定级办法》2021 年 11 月 1 日起施行 32.12 月 1 日实施！《GB/T 40248-2021 人员密集场所消防安全管理》
分类：法律法规与标准 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：415 KB 时间：2025-08-27 价格：¥5.00
建筑施工企业 安全生产风险分级管控和隐 患排查治理-双重预防机制建 设全套资料汇编 XXXX 建筑有限公司 XXX 建设项目 二 O 二 X 年 X 月 目 录 第一章、安全生产风险管控与隐患治理创建实施 ....................5 一、组织机构与职责...........................................5 1.设置双控机制建设领导小组的通知 ..........................5 2.风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案 ......6 3.风险管控与隐患排查治理责任制 ...........................11 二、安全生产风险管控管理制度................................14 1.安全生产风险管控制度 ...................................14 2.安全生产隐患排查治理管理制度 ...........................27 3.风险管理与隐患排查培训制度 .............................33 附：安全风险预控管理专项培训计划表......................36 4.风险管理与隐患排查考核奖惩制度 .........................37 第二章安全风险分级管控与隐患排查治理体系建设 .................41 一、工作目标................................................41 二、工作程序及要求..........................................41 1.安全风险辨识分级管控流程 ...............................41 2.工作要求 ...............................................41 三、风险点识别方法及风险评价方法............................48 1.风险点识别范围的划分要求 ...............................48 2.风险评价方法 ...........................................48 表 1-1 事故发生的可能性（L）判定准则.....................48 表 1-2 事件后果严重性（S）判定准则.......................49 表 1-3 安全风险等级判定准则（R）及控制措施...............50 表 1-4 风险矩阵表........................................50
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：5.58 MB 时间：2025-08-30 价格：¥5.00
特种设备（电梯）风险分级管控与隐患 排查治理双重预防机制运行手册 年 月 日发布 年 月 日实施 前 言 为强化本单位特种设备安全使用主体责任，提升特种设备使用单位安 全生产整体防控能力，夯实遏制特种设备重大事故基础，推进特种设备安 全风险分级管控和隐患排查治理工作科学化、规范化建设，按照河北省人 民政府令《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（〔2018〕第 2 号） 规定，依据《河北省特种设备安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册》 （试行）要求，结合企业实际安全风险管理工作水平需要编制而成。 本标准用于规范和指导公司开展特种设备安全风险分级管控与隐患 排查治理工作，达到降低风险，杜绝或减少各种事故隐患，预防生产安全 事故的发生的目的。 管理手册由公司负责人签发后生效实施。 202X 年 1 月 目 录
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：812 KB 时间：2025-08-30 价格：¥5.00
企业落实安全生产主体责任清单 - 《企业落实安全生产主体责任清单》 江苏省安委会近日印发 《关于全面强化落实企业主体责任 深入推进安全生产 专项整治的通知》 ，深入推进安全生产专项整治，持续提升企业本质安全水平， 预防和减少生产安全事故。 《通知》明确企业落实安全生产主体责任，包括 第一 责任人、全员岗位、安全防控、基础管理、应急处置等 5 项具体责任，以及包括 20 条内容的《企业落实安全生产主体责任重点事项清单》。 01、压紧压实企业法定代表人和实际控制人的第一责任 企业董事长、总经理等法定代表人和实际控制人是安全生产第一责任人，对本单位 的安全生产工作全面负责，应亲自推动安全生产制度的建立，经常深入一线检查安 全生产工作，监督安全生产制度落实，研究解决安全生产突出问题。每年至少向职 工大会或者职工代表大会、股东会或者股东大会报告一次安全生产情况，接受职工 、股东监督。加强对下属独立法人单位的监督检查，督促其落实安全生产责任。 02、坚持依法生产经营 企业必须牢固树立法治观念，从事生产经营活动应依法取得安全生产相关证照和许 可，符合法律法规、国家和地方标准或者行业标准规定的安全生产条件，及时主动 获取并严格执行与安全生产相关的法律法规标准，依法健全完善安全生产规章规程 和安全防范措施，严禁使用国家和省明令淘汰的危及生产安全的设备及工艺，及时 淘汰更新陈旧落后的设备及工艺。生产有毒有害物质或发生事故可能影响公众安全 健康的高危行业企业，应建立与公众沟通的交流机制，定期公布相关信息，自觉接 受社会监督。 03、 加强安全管理机构和人员配备 企业应依法依规设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员，企 业主要负责人、分管安全生产负责人、安全总监、安全生产管理人员，应具备与本 单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。其中，高危行业企 业应设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员，危险化学品、矿山、道 路运输、建筑施工等重点行业领域内达到一定规模的生产经营单位应配备安全总监 、注册安全工程师。 04、 加大安全生产经费投入 企业应将安全生产投入纳入年度生产经营计划和财务预算，足额提取并按规定使用 安全生产费用，保障安全生产设备设施、风险辨识管控、隐患排查整治、设备维修 保养、安全教育培训、劳动防护用品配备、保险、应急演练、事故救援等安全生产 支出。高危行业企业应按照国家有关规定投保安全生产责任险，其他企业应积极投 保。 05、 开展安全生产标准化建设 企业应按照法律法规和国家标准、行业标准，健全安全生产标准化工作体系和运行 机制，积极开展以岗位达标、专业达标和标准化创建等为内容的安全生产标准化建 设，建立完善本单位安全生产例会、例检、隐患排查治理等各项安全生产制度和操 作规程，落实强制性安全生产标准规范，确保各生产环节和相关岗位工作符合法律 、法规、标准、规程要求，实现安全行为规范化。 06、 建立健全全员安全生产责任制 企业应根据工作岗位的性质、特点和内容，明确各岗位的责任人员、责任范围、责 任清单，制定从企业主要负责人到一线从业人员的安全生产职责，细化通俗易懂、 便于操作的生产车间、班组、一线从业人员安全生产责任，实现企业安全生产责任 全员全岗位全覆盖、安全生产责任全过程追溯。加强企业安全文化建设，将安全文 化阵地向一线班组和工作现场延伸，强化员工安全生产意识。 07、 开展安全生产教育培训 企业应严格按照国家安全培训规定要求，采取 “ 送出去学、请进来教 ” 等形式，加 强对从业人员的安全生产理论教学与实践技能培训，并记入教育培训考核档案。高
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企业落实安全生产主体责任重点事项清单 - 企业落实安全生产主体责任重点事项清单 江苏省安委会近日印发 《关于全面强化落实企业主体责任 深入推进安全生产 专项整治的通知》 ， 深入推进安全生产专项整治，持续提升企业本质安全水平， 预防和减少生产安全事故。 《通知》明确企业落实安全生产主体责任，包括 第一责任人、全员岗位、安 全防控、基础管理、应急处置等 5 项具体责任，以及包括 20 条内容的《企业落实 安全生产主体责任重点事项清单》。 一 严格落实第一责任人责任 01 、压紧压实企业法定代表人和实际控制人的第一责任 企业董事长、总经理等法定代表人和实际控制人是安全生产第一责任人，对本单位 的安全生产工作全面负责，应亲自推动安全生产制度的建立，经常深入一线检查安 全生产工作，监督安全生产制度落实，研究解决安全生产突出问题。每年至少向职 工大会或者职工代表大会、股东会或者股东大会报告一次安全生产情况，接受职工 、股东监督。加强对下属独立法人单位的监督检查，督促其落实安全生产责任。 02 、坚持依法生产经营 企业必须牢固树立法治观念，从事生产经营活动应依法取得安全生产相关证照 和许可，符合法律法规、国家和地方标准或者行业标准规定的安全生产条件，及时 主动 获取并严格执行与安全生产相关的法律法规标准，依法健全完善安全生产规 章规程和安全防范措施，严禁使用国家和省明令淘汰的危及生产安全的设备及工艺 ，及时淘汰更新陈旧落后的设备及工艺。生产有毒有害物质或发生事故可能影响公 众安全健康的高危行业企业，应建立与公众沟通的交流机制，定期公布相关信息， 自觉接受社会监督。 03 、加强安全管理机构和人员配备 企业应依法依规设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员 ，企业主要负责人、分管安全生产负责人、安全总监、安全生产管理人员，应具备 与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。其中，高危行 业企业应设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员，危险化学品、矿山 、道路运输、建筑施工等重点行业领域内达到一定规模的生产经营单位应配备安全 总监、注册安全工程师。 04 、加大安全生产经费投入 企业应将安全生产投入纳入年度生产经营计划和财务预算，足额提取并按规定 使用安全生产费用，保障安全生产设备设施、风险辨识管控、隐患排查整治、设备 维修保养、安全教育培训、劳动防护用品配备、保险、应急演练、事故救援等安全 生产支出。高危行业企业应按照国家有关规定投保安全生产责任险，其他企业应积 极投保。 05 、开展安全生产标准化建设 企业应按照法律法规和国家标准、行业标准，健全安全生产标准化工作体系和 运行机制，积极开展以岗位达标、专业达标和标准化创建等为内容的安全生产标准 化建设，建立完善本单位安全生产例会、例检、隐患排查治理等各项安全生产制度 和操作规程，落实强制性安全生产标准规范，确保各生产环节和相关岗位工作符合 法律、法规、标准、规程要求，实现安全行为规范化。 二 严格落实全员岗位责任 06、建立健全全员安全生产责任制 企业应根据工作岗位的性质、特点和内容，明确各岗位的责任人员、责任范围、责 任清单，制定从企业主要负责人到一线从业人员的安全生产职责，细化通俗易懂、
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：260 KB 时间：2025-08-30 价格：¥5.00
安全风险分级管控与隐 患排查治理 双重预防机制建设 实施方案 编 制： 签 发 人： 签发日期：202X 年 5 月 26 日 目 录 一、重大意义 ......................................3 二、总体思路 ......................................3 三、总体目标 ......................................4 （一）建立机制..................................4 （二）工作目标..................................5 四、组织机构与职责分工 ............................5 （一）组织机构..................................5 （二）职责分工..................................6 五、工作内容 ......................................7 （一）划分评估单元..............................7 （二）全面排查风险..............................7 （三）确定风险等级..............................7 （四）制定管控措施..............................8 （五）风险分级管控..............................8 （六）风险告知和警示............................8 （七）隐患排查治理..............................9 六、工作步骤 ......................................9 （一）启动阶段..................................9 （二）实施阶段..................................9
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：59 KB 时间：2025-10-03 价格：¥5.00
在安全生产专项整治三年行动总结会上 的讲话 2 篇 在安全生产专项整治三年行动总结会上的讲话 1 同志们，今天我们召开街道安全生产专项整治三年行动总 结会，主要目的是贯彻落实中央、省、市、区相关会议精 神，分析当前辖区的安全生产形势，总结上一阶段安全生 产专项整治三年行动的经验做法，安排部署我办下一阶段 三年行动的重点工作。下面，我主要讲三点意见： 一、增强危机意识，以底线思维抓好安全生产。 安全生产是一项循环往复永不间断的工作，只有起点，没 有终点，只有警钟长鸣，没有高枕无忧，所以我们任何时 候都不能有麻痹大意、盲目乐观的思想。随着疫情以来各 类生产经营活动开始快速恢复，也给安全生产工作带来了 新的挑战，为此，我们一定要保持清醒的头脑，严防责任 松懈、严防监管缺失、严防事故发生，一刻不能放松地抓 好安全生产工作，确保我办安全形势的持续稳定。今天辖 区的“双控”企业和大型单位负责安全的同志都在，三年 行动的一个重要内容是落实企业安全生产主体责任专题， 大家要头脑清楚的明白“管行业必须管安全、管业务必须 管安全、管生产经营必须管安全”的要求，清楚企业法定 代表人、实际控制人是落实安全生产的第一责任人，要严 格落实好企业安全生产主体责任。 二、狠抓关键环节，以问题导向解决隐患问题。 区安委办的三年行动方案中有 15 个专项安全整治实施方案， 涵盖了安全生产的方方面面，是我们发现安全隐患、解决 安全问题、杜绝安全事故的重要行动指南。大家要结我办 的工作实际，认真组织学习，特别是要加强防灭火、老旧 危房、生产加工、建筑工地、地质灾害等领域安全整治的 能力和水平，建立问题隐患和整改情况“两个清单”，既 要深挖问题根源，强化整改措施，确保风险隐患销号清零， 又要严格落实防控机制，建立健全安全生产制度，防止安 全隐患的反弹。近期的重点工作，一是抓安全宣传教育。 要大力开展安全生产宣传教育活动，进一步增强群众风险 防范、安全应急意识和自救互救能力。二是抓隐患排查整 治。坚持突出重点与全面覆盖相结合，近期要以防汛、防 火为关键，统筹开展好对辖区“九小场所”、老旧危房、 生产企业、地质灾害等领域安全隐患的排查整改工作，把 风险控制在爆发之前，把隐患消除在萌芽状态。三是抓应 急演练。安全生产工作的重点一个是防，一个是救。各单 位要聚焦实战作用，认真思考可能会发生的风险，组织开 展好安全生产应急救援演练，强化应急救援队伍建设，切 实提升应对突发事件的应急处置和防灾减灾能力。 三、强化责任落实，以监督管理提升工作合力。 做好安全生产工作，不能仅靠一个部门单打独斗，需要大 家的相互配合支持，形成合力。各相关站所要加强对专项 整治工作的领导和协调，制订整治计划，落实整治责任， 在人力、物力、财力等方面对专项整治工作给予必要的支 持。要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来， 通过深化专项整治，消除事故隐患，形成齐抓共管的良好 局面。安监站和负有安全监管职责的部门要加大执法力度， 提高安全监管水平，不怕得罪人，敢于撕破脸皮，真抓敢
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：35.6 KB 时间：2025-10-04 价格：¥5.00
企业安全管理 双控体系管理制度 目录 第一章 总则.............................- 2 - 第二章 风险辨识流程及规范...............- 2 - 第三章 风险分级管控....................- 11 - 第四章 安全风险公告警示................- 12 - 第五章 隐患排查治理....................- 13 - 第六章 考核办法........................- 15 - 第二十七条..............................- 15 - 第二十八条..............................- 15 - 第七章 附则............................- 15 - 第一章 总则 第一条为确保风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系（以 下简称“双控体系”）前期顺利推进、后期双控体系的正常运行，提 高双控体系的针对性、实用性及可操作性，强化安全发展理念，创新 安全监管模式，不断加强和改进安全生产工作，进一步加强我公司的 安全风险分级管控、隐患排查治理工作，把风险预控放在隐患排查治 理前面，把隐患排查治理放在事故前面，预防和减少安全生产事故， 结合我公司安全生产实际情况，制定本制度。 第二条本制度适用于公司各部门、各区队。 第二章 风险辨识流程及规范 第三条术语及定义、缩略语 1.风险：风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性 和后果的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能 性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一 旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。 即风险=可能性×严重性。 2.危险源：是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或） 财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。其中：根源，是指 具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重设备、电气设备、 压力容器等等。行为，是指决策人员、管理人员以及从业人员的决 策行为、管理行为以及作业行为。状态，是指物的状态和环境的状
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：214 KB 时间：2025-10-14 价格：¥5.00
建筑施工企业 安全生产风险分级管控和隐 患排查治理-双重预防机制建 设全套资料汇编 XXXX 建筑有限公司 XXX 建设项目 二 O 二 X 年 X 月 目 录 第一章、安全生产风险管控与隐患治理创建实施 ....................5 一、组织机构与职责...........................................5 1.设置双控机制建设领导小组的通知 ..........................5 2.风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案 ......6 3.风险管控与隐患排查治理责任制 ...........................11 二、安全生产风险管控管理制度................................14 1.安全生产风险管控制度 ...................................14 2.安全生产隐患排查治理管理制度 ...........................27 3.风险管理与隐患排查培训制度 .............................33 附：安全风险预控管理专项培训计划表......................36 4.风险管理与隐患排查考核奖惩制度 .........................37 第二章安全风险分级管控与隐患排查治理体系建设 .................41 一、工作目标................................................41 二、工作程序及要求..........................................41 1.安全风险辨识分级管控流程 ...............................41 2.工作要求 ...............................................41 三、风险点识别方法及风险评价方法............................48 1.风险点识别范围的划分要求 ...............................48 2.风险评价方法 ...........................................48 表 1-1 事故发生的可能性（L）判定准则.....................48 表 1-2 事件后果严重性（S）判定准则.......................49 表 1-3 安全风险等级判定准则（R）及控制措施...............50 表 1-4 风险矩阵表........................................50
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：5.58 MB 时间：2025-10-21 价格：¥5.00
建筑施工企业 安全生产风险分级管控和隐 患排查治理-双重预防机制建 设全套资料汇编 XXXX 建筑有限公司 XXX 建设项目 二 O 二 X 年 X 月 目 录 第一章、安全生产风险管控与隐患治理创建实施 ....................5 一、组织机构与职责...........................................5 1.设置双控机制建设领导小组的通知 ..........................5 2.风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设实施方案 ......6 3.风险管控与隐患排查治理责任制 ...........................11 二、安全生产风险管控管理制度................................14 1.安全生产风险管控制度 ...................................14 2.安全生产隐患排查治理管理制度 ...........................27 3.风险管理与隐患排查培训制度 .............................33 附：安全风险预控管理专项培训计划表......................36 4.风险管理与隐患排查考核奖惩制度 .........................37 第二章安全风险分级管控与隐患排查治理体系建设 .................41 一、工作目标................................................41 二、工作程序及要求..........................................41 1.安全风险辨识分级管控流程 ...............................41 2.工作要求 ...............................................41 三、风险点识别方法及风险评价方法............................48 1.风险点识别范围的划分要求 ...............................48 2.风险评价方法 ...........................................48 表 1-1 事故发生的可能性（L）判定准则.....................48 表 1-2 事件后果严重性（S）判定准则.......................49 表 1-3 安全风险等级判定准则（R）及控制措施...............50 表 1-4 风险矩阵表........................................50
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：5.58 MB 时间：2025-10-29 价格：¥5.00
特种设备（电梯）风险分级管控与隐患 排查治理双重预防机制运行手册 年 月 日发布 年 月 日实施 前 言 为强化本单位特种设备安全使用主体责任，提升特种设备使用单位安 全生产整体防控能力，夯实遏制特种设备重大事故基础，推进特种设备安 全风险分级管控和隐患排查治理工作科学化、规范化建设，按照河北省人 民政府令《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（〔2018〕第 2 号） 规定，依据《河北省特种设备安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册》 （试行）要求，结合企业实际安全风险管理工作水平需要编制而成。 本标准用于规范和指导公司开展特种设备安全风险分级管控与隐患 排查治理工作，达到降低风险，杜绝或减少各种事故隐患，预防生产安全 事故的发生的目的。 管理手册由公司负责人签发后生效实施。 202X 年 1 月 目 录
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：812 KB 时间：2025-10-30 价格：¥5.00
附则3：风险清单 油田层面控制或业务层面控制 内部 管理 制度 现行 操作 描述 发生 可能 性 影响 程度 固有风 险评级 结果 1.01.01 国家战略影响：国家能源战 略、外交战略、国家安全战 略等出现不利变化，影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略； 低 高 重要 1.01.02 国内宏观经济及经济周期影 响：国家宏观经济、经济周 期等出现不利变化，影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略；1.1筹资业务 /1.1； 低 高 重要 1.01.03 国际经济影响：国际经济发 展的不确定性，影响公司的 经营。 油田层面控制_发展战略； 低 高 重要 1.01.04 贸易保护影响：部分国家贸 易保护影响公司出口业务， 区域性贸易协议影响公司进 口业务，影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略； 中 中 重要 1.01.05 行业周期影响：石油、天然 气及化工行业发生周期性变 化，影响公司的经营。 1.01.05.01 国际市场原油价格波动影响 石油工程业务量和价格。 油田层面控制_发展战略； 低 中 重要 1.01.06 环保趋势影响：来自全球气 候变暖、国内外节能减排、 低碳经济等方面的压力加 大，影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略； 低 低 一般 1.02.01 国家经济政策影响：国家宏 观经济政策、产业政策、国 家标准、行业标准等出现不 利变化，影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略； 低 中 重要 1.02.02 政府监管影响：政府监管行 为变动（如成品油价格机制 变动、天然气价格形成机制 、资源税改革和环境税改革 等）影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略； 中 中 重要 1.02.03 政府准入控制影响：政府的 准入控制或政府管制项目变 动影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略； 极低 低 一般 1.02.04 法律法规影响：国家出台或 修订国有资产管理/公司治 理/会计核算/人员用工/合 同管理/招投标/广告/安全 等方面的法律法规，影响公 司的经营。 油田层面控制_发展战略； 极低 中 一般 1.02.05 股权改制政策影响：国家出 台或修订国有股转持或减持 政策，影响公司的经营。 油田层面控制_发展战略； 极低 极低 一般 1.02.06 HSE政策影响：监管机构增 加环保方面监管措施影响公 司的经营（如颁布国家严格 的安全、环保及质量标准， 颁布节能减排政策等，导致 项目延期、成本上升；或现 有技术/设备水平低于国家 许可的产业、环保等政策标 准而亟需改造技术/设备， 导致公司运营成本增加，甚 至被终止经营）。 油田层面控制_发展战略； 低 极高 重大 1.02.07 税收政策影响：国家或地方 的税收政策变动，提高所从 事行业的相关税费（包括石 油特别收益金等）或以前享 受的税收优惠政策取消，导 致公司税收负担增加，影响 公司实现盈利目标。 1.02.07.01 国家将在“十二五”期间在 全国范围内实施油气资源税 改革，2011年有可能施行。 届时油田本部生产的原油与 天然气所承担的资源税负将 大幅增加。 油田层面控制_发展战略；13.1税务管理 /3.1； 极低 中 一般 1.03.01 战略决策不当：公司的战略 定位、资源储备、产业链优 先级、竞争策略等战略决策 不恰当，战略、规划、计划 、目标制定出现偏差，或发 展战略分散，市场定位不清 晰，导致战略性失败。 油田层面控制_发展战略； 低 高 重要 1.03.02 战略脱离实际/偏离主业： 发展战略过于激进，脱离公 司实际能力或偏离主业，导 致公司过度扩张，甚至经营 失败。 油田层面控制_发展战略； 低 高 重要 1.03.03 战略调整过于频繁：发展战 略因主观原因频繁调整，导 致资源浪费，甚至危及公司 的生存和持续发展。 油田层面控制_发展战略； 低 高 重要 1.03.04 战略调整不及时：制定战略 所依据的外部环境发生重大 变化时，发展战略未及时调 整，导致公司经营受影响。 油田层面控制_发展战略；1.2资本支出 管理/1.1； 低 高 重要 1.03.05 战略决策未被认同：战略决 策未得到利益相关者（政府 、投资者、供应商、客户、 员工等）的认同，影响公司 战略目标实现。 油田层面控制_发展战略； 低 低 一般 1.04.01 组织架构与战略不匹配：管 控模式/组织架构与发展需 求不匹配，影响公司战略目 标实现。 油田层面控制_发展战略； 极低 中 一般 1.04.02 资源分配与战略脱节：资源 分配与制定的战略脱节，影 响公司战略目标实现。 油田层面控制_发展战略； 极低 中 一般 1.04.03 商业模式不适应战略需要： 公司现有的商业模式不适应 市场的发展及公司战略发展 需要，影响公司战略目标实 现。 油田层面控制_发展战略； 极低 低 一般 1.04.04 战略目标分解不充分：战略 目标分解不够充分,缺乏切 实可行的商业计划支持,影 响公司战略目标实现。 油田层面控制_发展战略；6.2工程项目 管理/7.2.2/7.2.4；10.1全面预算管理 /1.1/1.2；YO-3井下作业管理/1.4;YO-5 培训费管理/1.1/1.2/1.3; 低 中 重要 1.04.05 分/子公司未落实战略：分/ 子公司经营目标与总公司战 略规划不匹配或不衔接,影 响公司战略目标实现。 1.04.05.01 各单位经营目标与油田战略 规划不衔接，影响目标实现 。 油田层面控制_发展战略；1.4企业并购 管理/7.1； 极低 高 重要 附则三： 企业 管理 处 战略规划风险 （即由于公司制 定的战略决策不 符合股东、其他 关键利益相关者 的期望以及公司 的现状而导致的 风险） 四级风险编 号 四级风险描述 三级风险描述 风 险 清 单 一级 风险 二级 风险 编号 二级风险名称 责任 部门 三级 风险 编号 1.03 1.04 战略执行风险 （即由于战略与 组织架构和管理 流程的不匹配、 不恰当的资源分 配及战略合作伙 伴等原因，而导 致战略实施无效 或低效的风险） 1.01 宏观经济风险 （即由于国内外 政治因素或经济 环境的不利变化 、国家法律法规 、政府管制政策 发生不利变动而 导致的风险） 固有风险评级 风险应对措施 1.02 宏观政策及政府 监管风险（即由 于宏观政策及政 府监管的不利变 化导致的风险） 2011版 附则3：风险清单 油田层面控制或业务层面控制 内部 管理 制度 现行 操作 描述 发生 可能 性 影响 程度 固有风 险评级 结果 附则三： 四级风险编 号 四级风险描述 三级风险描述 风 险 清 单 一级 风险 二级 风险 编号 二级风险名称 责任 部门 三级 风险 编号 固有风险评级 风险应对措施 1.04.06 战略未能有效传达：发展战 略及规划不能有效的传达给 本部各部门及各分/子公 司，影响公司战略目标实现 。 油田层面控制_发展战略； 极低 中 一般 1.04.07 战略合作伙伴缺失：在战略 执行过程中，由于战略合作 伙伴关系无法建立或未恰当 建立，影响战略实现。 油田层面控制_发展战略； 极低 中 一般 1.04.08 考核评价与战略不匹配：公 司的考核评价标准与战略目 标不匹配，不利于对战略目 标实现管理和监控，影响战 略实现。 油田层面控制_发展战略；1.3对外投资 管理/4.4/7.2； 极低 中 一般 1.05.01 国内油气资源接替不足：国 内勘探发现油气资源不足， 导致公司自产原油不能满足 中下游生产需要，过度依赖 外部/进口原油，影响公司 实现经营目标。 1.05.01.01 东濮老区可采资源下降，经 济可采量严重不足，导致公 司油气开发开采成本增加， 严重超出盈亏平衡点，影响 公司经营目标的实现。 中 高 重大 1.05.02 获取境外油气资源受阻：境 外油气资源的获取受到政治 军事冲突、资源国政策波动 、竞争加剧等因素影响，对 公司油气资源储备产生不利 影响。 中 高 重大 1.05.03 境外原油供应保障不足：自 然灾害、政治冲突、战争、 海盗等突发事件，导致进口 原油供应突然中断，影响公 司的经营。 中 高 重大 1.06.01 投资决策与战略不一致：投 资活动与公司战略不符，影 响公司战略目标实现。 1.06.01.01 投资决策与油田发展规划不 一致：影响油田发展目标。 1.2资本支出管理/1.1；1.3对外投资管 理/1.1；1.4企业并购管理/1.2； 低 极高 重大 1.06.02 投资信息不当导致投资决策 失误：投资条件变化、前期 论证不充分、实际把握不准 、技术方案未能充分优化， 导致投资决策失误，影响公 司实现预期投资收益。 1.2资本支出管理/2.2；1.3对外投资管 理/1.1；1.4企业并购管理/1.1； 低 中 重要 1.06.03 投资项目未获核准：投资项 目没有获得国家核准，无法 获取正式运营许可，导致项 目不能合法运营。 1.3对外投资管理/1.3；1.4企业并购管 理/4.4；6.1勘探开发项目管理/1.1； 低 低 一般 1.06.04 投资设计规划存在隐患：项 目设计规划阶段的选址和方 案存在隐患，影响项目正常 投产和运营效益。 1.2资本支出管理/3.1；1.3对外投资管 理/1.1； 极低 高 重要 1.06.05 投资决策机制不当：缺乏或 未有效运行可行性研究等科 学的投资决策机制，导致形 成不恰当的投资决定。 1.06.05.01 投资决策未按决策程序：投 资决策未按油田决策程序， 造成无计划项目和超投资项 目。 1.2资本支出管理/1.1/2.1/2.2 /5.1.1/5.1.2；1.3对外投资管理 /1.2/1.3；6.1勘探开发项目管理/1.2； 6.2工程项目管理/3.3； 低 高 重要 1.07.01 境外政治经济环境影响：境 外分支机构/投资、经营业 务所在国家政治环境（战乱 /政变/政府更替/恐怖袭击/ 骚乱等）或经济环境（经济 衰退/金融危机/通货膨胀/ 国际支付能力等）发生变 化，影响公司境外经营战略 的规划与实施，还导致公司 在该国的业务开展受影响或 款项无法及时收回，影响公 司实现经营目标。 高 高 重大 1.07.02 国际关系影响：境外分支机 构/投资、经营业务所在国 家与我国关系恶化，导致业 务关系紧张或业务终止，影 响公司实现经营目标。 中 高 重大 1.07.03 境外业务过度集中：对高风 险国家或地区的最高业务量 和额度设置不够合理，导致 业务风险过度集中（如对某 国家或地区的业务依存度过 高），一旦该国或地区发生 重大变动，引起公司相关业 务萎缩或中断。 中 高 重大 1.07.04 境外业务受当地政府干预： 跨国经营受到业务所在国家 /地区政府的审查干预、或 必须遵循该国家/地区相关 监管规则，影响公司经营目 标的实现。 中 高 重大 1.07.05 境外业务受当地政策和监管 要求变动影响：未能准确掌 握并及时跟进业务所在国的 经济、税收、外汇等的政策 和监管要求变化，被相关监 管机构处罚，影响公司境外 投资/分支机构正常运营、 影响公司声誉或导致公司资 产损失。 中 高 重大 1.07.06 国际原油价格波动：国际市 场原油价格波动，影响公司 实现境外投资回报和跨国经 营收益目标。 中 中 重要 1.07.07 境外业务所在国家法治缺 陷：境外分支机构/投资、 经营业务所在国家法治不完 备，影响公司实现经营目标 。 低 中 重要 1.07.08 境外非政府组织活动影响公 司业务：境外业务所在国非 政府组织（环保/人权/劳工 /动物保护等）干涉公司业 务，影响公司实现经营目标 。 中 中 重要 1.07.09 境外业务所在国家发展落 后：由于境外分支机构/投 资、经营业务所在国家发展 落后，基础设施、公共卫生 、自然条件差、信息闭塞等 原因，对员工健康、安全等 产生不利影响、导致公司投 资、运营成本加大，影响公 司实现经营目标。 中 极低 一般 1.战 略风 险 （即 由于 战略 制定 和实 施的 流程 无效 、低 效或 不充 分， 而影 响公 司战 略目 标实 现的 风 险） 1.07 跨国经营风险 （由于跨国经营 面临境外政治、 经济、市场、环 境、法律等差异 1.06 1.04 战略执行风险 （即由于战略与 组织架构和管理 流程的不匹配、 不恰当的资源分 配及战略合作伙 伴等原因，而导 致战略实施无效 或低效的风险） 规划 计划 处 油气资源保障风 险（获取新增油 气资源存在不确 定性导致的风 险） 投资决策风险 （即由于对重大 战略性投资的决 策或执行不恰 当，而导致公司 产生重大损失的 风险） 1.05 2011版
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：290 KB 时间：2025-11-03 价格：¥5.00
企业落实安全生产主体责任重点事项清单 - 企业落实安全生产主体责任重点事项清单 江苏省安委会近日印发 《关于全面强化落实企业主体责任 深入推进安全生产 专项整治的通知》 ， 深入推进安全生产专项整治，持续提升企业本质安全水平， 预防和减少生产安全事故。 《通知》明确企业落实安全生产主体责任，包括 第一责任人、全员岗位、安 全防控、基础管理、应急处置等 5 项具体责任，以及包括 20 条内容的《企业落实 安全生产主体责任重点事项清单》。 一 严格落实第一责任人责任 01 、压紧压实企业法定代表人和实际控制人的第一责任 企业董事长、总经理等法定代表人和实际控制人是安全生产第一责任人，对本单位 的安全生产工作全面负责，应亲自推动安全生产制度的建立，经常深入一线检查安 全生产工作，监督安全生产制度落实，研究解决安全生产突出问题。每年至少向职 工大会或者职工代表大会、股东会或者股东大会报告一次安全生产情况，接受职工 、股东监督。加强对下属独立法人单位的监督检查，督促其落实安全生产责任。 02 、坚持依法生产经营 企业必须牢固树立法治观念，从事生产经营活动应依法取得安全生产相关证照 和许可，符合法律法规、国家和地方标准或者行业标准规定的安全生产条件，及时 主动 获取并严格执行与安全生产相关的法律法规标准，依法健全完善安全生产规 章规程和安全防范措施，严禁使用国家和省明令淘汰的危及生产安全的设备及工艺 ，及时淘汰更新陈旧落后的设备及工艺。生产有毒有害物质或发生事故可能影响公 众安全健康的高危行业企业，应建立与公众沟通的交流机制，定期公布相关信息， 自觉接受社会监督。 03 、加强安全管理机构和人员配备 企业应依法依规设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员 ，企业主要负责人、分管安全生产负责人、安全总监、安全生产管理人员，应具备 与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。其中，高危行 业企业应设置安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员，危险化学品、矿山 、道路运输、建筑施工等重点行业领域内达到一定规模的生产经营单位应配备安全 总监、注册安全工程师。 04 、加大安全生产经费投入 企业应将安全生产投入纳入年度生产经营计划和财务预算，足额提取并按规定 使用安全生产费用，保障安全生产设备设施、风险辨识管控、隐患排查整治、设备 维修保养、安全教育培训、劳动防护用品配备、保险、应急演练、事故救援等安全 生产支出。高危行业企业应按照国家有关规定投保安全生产责任险，其他企业应积 极投保。 05 、开展安全生产标准化建设 企业应按照法律法规和国家标准、行业标准，健全安全生产标准化工作体系和 运行机制，积极开展以岗位达标、专业达标和标准化创建等为内容的安全生产标准 化建设，建立完善本单位安全生产例会、例检、隐患排查治理等各项安全生产制度 和操作规程，落实强制性安全生产标准规范，确保各生产环节和相关岗位工作符合 法律、法规、标准、规程要求，实现安全行为规范化。 二 严格落实全员岗位责任 06、建立健全全员安全生产责任制 企业应根据工作岗位的性质、特点和内容，明确各岗位的责任人员、责任范围、责 任清单，制定从企业主要负责人到一线从业人员的安全生产职责，细化通俗易懂、
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：260 KB 时间：2025-11-11 价格：¥5.00