目录 1. 安全生产责任制...................................................................................................................................1 2. 班组长和工人的安全生产职责...........................................................................................................8 3. 安全生产监督检查管理制度...............................................................................................................9 4. 安全生产绩效挂钩与奖惩管理制度.................................................................................................10 5. 企业员工违章处罚制度.....................................................................................................................14 6. 特种设备安全管理制度.....................................................................................................................16 7. 危险品存储使用安全管理制度.........................................................................................................20 8. 安全生产教育培训制度.....................................................................................................................21 9. 安全分析与事故报告管理制度.........................................................................................................22 10. 事故紧急救援管理制度.....................................................................................................................23 11. 安全生产事故行政责任追究制度.....................................................................................................27 12. 安全教育制度.....................................................................................................................................28 13. 施工组织设计编制审批制度.............................................................................................................29 14. 特种作业人员持证上岗制度.............................................................................................................30 15. 安全生产检查制度.............................................................................................................................32 16. 设 备 管 理 制 度...........................................................................................................................33 17. 安全技术交底制度.............................................................................................................................40 18. 消防安全制度.....................................................................................................................................41 19. 安全生产资金保障责任制.................................................................................................................42 20. 供应单位管理制度.............................................................................................................................43 21. 安全生产档案管理制度.....................................................................................................................45 22. 文明、卫生制度.................................................................................................................................46 23. 临时用工管理制度.............................................................................................................................47 24. 特种作业安全生产管理制度.............................................................................................................49 1. 安全生产责任制 第一条 法定代表人（董事长）安全生产责任制 1、作为公司法定代表人，是安全生产的第一责任者。 2、贯彻执行国家安全生产的方针、政策和法规，掌握公司安全生产动态，每年组织一次 董事会研究安全生产工作，决策并制定公司安全生产方针和目标。在研究制定公司中、长期规 划和年度生产经营计划的同时，研究制定安全生产工作的中、长期规划和年度工作计划。 3、建立健全公司安全生产保证体系，领导公司安全生产委员会。 第二条 总经理安全生产责任制 1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，对本公司安全生产实行动态管理，贯彻执 行公司安全生产方针和目标，领导本公司安全生产工作，对公司安全生产管理负全面领导责任。 2、建立健全本公司安全生产目标管理责任制，明确考核指标，组织本公司安全生产目标 管理考核工作，并将安全生产考核指标与经济承包指标挂钩，实行安全生产一票否决制度。 3、建立健全公司安全生产监督管理机构，配备足够的监督管理力量，完善安全生产监督 管理手段，并将安全生产综合管理与监督的经费列入公司财务预算。 4、健全和完善公司安全生产管理制度和奖惩办法，保证公司安全生产工作有计划、有目标、 有检查、有考核、有奖罚。 5、公司发生伤亡事故后，应组织事故的调查处理工作，研究制定防范措施并组织实施。 6、领导制定并实施公司事故应急救援预案，建立健全公司事故应急救援体系。 第三条 公司主管安全生产副总经理安全生产责任制 1、认真贯彻执行安全生产的方针政策和法规，实施公司安全生产动态控制，协助董事长、 总经理落实本公司各项安全生产管理制度，对本公司安全生产工作负直接管理责任。 2、落实公司安全生产工作计划和安全生产责任制，并计划、布置、检查、总结、评比公 司的安全生产工作。 3、审核安全技术管理措施，制定公司安全技术措施经费的使用计划。 4、组织本公司安全生产活动和安全生产宣传教育工作。 5、领导本公司安全生产监督管理机构开展工作，研究公司安全生产工作，领导组织本公司安 全生产检查管理工作，及时解决生产过程中的安全生产问题。 6、本公司发生伤亡事故后，要亲临事故现场，领导组织因工伤亡事故调查、分析和处理 过程中的具体工作。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：149 KB 时间：2025-08-12 价格：¥2.00
小 中 大 低 中 高 回避 降低 分担 1* 采购 采购价格风险 因供应市场价格波动分析、判 断失误、寻价方法不当等造成 采购价格偏高、存货不足、滞 库等损失 2* 采购 采购谈判风险 因程序缺失、人员主观过错、 监督不到位等，造成采购成本 增加损失 3* 采购 促销品到货风险 因未按时到货，促销活动不能 正常进行。 4* 采购 大宗原料计划风险 因需求数量计划失误，造成断 货、滞库或是采购成本增加。 5* 采购 汇票等有价证券安全 因经办人员在领取、传递、保 管、邮寄等环节的失误，造成 有价证券丢失 6* 采购 设备、配件采购质量 风险 供应商选择失误、或验收把关 失误，造成设备配件不能正常 使用 7* 采购 原材料到货风险 因原料到货不及时造成生产停 产，或成品缺货 8* 采购 原材料供应中断风险 因供应商原因、运输原因等， 导致计划外供应中断，影响生 产。 9* 计划 计划、物流控制风险 因销售急需成品，而包装未到 保温期的常温产品 10* 计划 库存风险 因库存量过大或过小，造成资 金占用、生产过程中断 11* 计划 生产计划失误风险 生产计划失误，造成缺货、或 库存积压 12* 客服 发货安全风险 因客服人员单据填写、传递、 车辆安排失误，发货人员操作 失误，造成货物种类、数量、 对象错误。 姓名： 所在部门： 职位： 可能性（频率） 风险评估 损失（影响）程度 风控目标 风 险 分 析 排 查 表 应对的基本措施 序号 范围 风险项目 风险描述 13* 设备 设备故障风险 因设备故障，导致停水、停电 、停汽，造成生产中断 14* 设备 设备选型风险 所选设备与生产工艺不符，造 成资源浪费，费用增加。 15* 设备 外线停电风险 因外部原因停电，导致生产中 断 16* 生产 安全问题媒体风险 因安全事故、卫生事件、或其 他原因被媒体曝光，产生负面 影响 17* 生产 生产安全风险 生产操作管理、设备安全管理 方面出现漏洞，使员工人身安 全受到威胁、发生事故、造成 财产损失和人身伤亡。 18* 生产 生产管理体制风险 在事业部制、项目部制的管理 体制下，项目负责人的决策能 力、管理能力、权利监督机制 的缺陷，导致管理决策失误， 使公司损失 19* 生产 生产运营风险 因生产运营的各控制标准制定 不合理、数据偏差分析不到位 、纠正偏差措施失误等，造成 妨碍生产计划完成或成本的增 加。 20* 生产 食品卫生安全风险 因卫生环境、条件、措施不达 标，被卫生职能部门检查、处 罚、暴光等 21* 生产 消防安全风险 因电器电路设备、人为等因 素，引起的火灾，造成财产损 失、人员伤亡。 22* 生产 员工劳动生产率风险 因技术设备、经营管理、人员 素质等因素，导致生产率下降 或低于行业平均水平 23* 生产 重大灾害风险 社会公共事件、大规模传染病 （如非典、禽流感）、自然灾 害等引起的重大人员伤亡和财 产损失。
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：74 KB 时间：2025-12-15 价格：¥2.00
施工现场安全生产应急预案 1、为了在特大安全事故发生后能及时采取积极有效的措施，抢救人民生命和财产，最大限度地减少事 故造成的损失，做好事故发生后的各项应急处理工作，根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规 定》，结合项目实际情况制定本预案。 2、本预案所指安全事故包括： ⑴、火灾事故 ⑵、高空坠落事故 ⑶、触电事故 ⑷、机械伤害事故 ⑸、物体打击事故 ⑹、施工现场坍塌事故 ⑺、食物中毒事故 ⑻、其它安全事故 安全事故的具体标准，参照《工程建设重大事故报告和调查程序规定》（中华人民共和国建设部 3 号 令）和《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院 75 号令）等国家有关规定。 3、本项目的安全事故应急领导小组，负责协调指挥项目安全事故的应急处理工作。 小组成员如下： 组长：项目经理 副组长：项目副经理、技术负责人 成员：项目主要管理人员、各班组长 4、根据事故性质、分类和救援工作需要，在领导小组指挥下工作。 5、事故应包括处理及有关职责分工 ⑴、组长：负责事故处理中的重大决策和全面指挥。 ⑵、副组长：协助总指挥工作，负责指挥，协调各有关单位人员的具体行动，实施决策。 ⑶、小组成员：协助正、副总指挥工作负责研究特大事故应急处理问题。分析评估预案的科学性和有 效性。 ⑷、事故处理：及时抢救伤员，保护现场，按需要负责恢复或关停被损坏的道路、房屋、给排水及其 它设备，负责人员疏散和安置，研究落实应急措施并提供后勤保障，配合有关部门做好抢险工作。 6、安全事故发生后必须以最快的速度上报。并组织力量抢险，保护要害部位，维护社会治安，防止 事故扩大，将事故损失降到最低限度。 7、事故（险情）报告应包括的内容：事故发生单位、时间、地点；事故单位行业类型、经济类型、 承建工程情况；事故简要经过，伤亡人数；事故原因性质的初步判断；抢险处理的进展情况和采取的措施； 需要有关部门和单位协助抢救和处理有关事宜；报告单位，签发人和报告时间。 8、安全事故的调查处理按有关规定执行。
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：20.5 KB 时间：2026-01-28 价格：¥2.00
生产与经营管理 行为学派（美）E·E 小亚当 R·J·埃伯特 一、经营计划工作 经营计划工作就是为由资源转化产品和劳务的行为过程拟定一个规则。在实现资源的这种转化以前，经营经理 应当对所需的资源情况心中有数，确定所必需的生产制造系统，并对设备在运转过程中以及产品或劳务在交付过程 中可能出现的任何问题做出预计。 生产制造系统一旦开始运转，计划工作就必须与组织工作和控制活动结合起来。经营经理必须既要拟出生产制 造体系的计划，又要拟出利用生产制造体系的计划。生产制造系统的计划工作就是拟定为获得生产制造过程中的必 须的各种设施而采取的行动方案。利用生产制造过程的计划工作就是拟定在现有生产设施的条件下把资源实际地转 化为产品和服务而采取的行动。 生产能力计划工作所要反映的是公司能够生产和销售的产品数量。所以，首先要做的事情就是把以美元表示的 销售需求预测数转化为公司所能提供的产品数量，而不管它生产什么产品，例如是医院中的病床数还是自助食堂中 的膳食份数。然后，把预测的产品需求量与在计划时期内用以满足这些需求的现有生产能力相比较。主管部门可能 会作出判断，认为未来的需求要求增添生产能力，或者撤除某些生产能力，或者维持现有的生产能力状况。一般来 说，生产能力计划是产量计划中需要阐明的首要问题之一，因为它涉及未来生产设施的配备和利用。 需要新增的生产能力确定以后，紧接着就必须设计生产设施和选择厂址。选择厂址须考虑许多因素，运输方面 的要求。供应及销售所必需的交货时间、劳动力市场、生产所需的自然资源、公用事业费、可利用的土地情况，以 及维持一支劳动力的社会经济因素。所有这些因素有助于决定能够采用什么样的工艺过程。 对任何一种生产经营过程说来，都有很多可供选择的工艺方法，对此主管部门必须作出判断，哪个计划更能满 足公司的经营目标？应当采用多高水平的自动化程度？需要多少投资？需要多少劳力？ 在厂内布置的计划工作中，需要分析和评价设备和工作地点的各种布置方案。工件在依次流经不同的布置方案 时的效率怎样？我们应当选择其中哪一种布置方案？在计划厂内布置时，我们要考虑在工厂内部即厂房墙壁之内固 定各主要生产设施的布置地点，这与在计划生产能力和厂址分布时考虑的问题不同，后者是在厂房围墙外边的事 情。 产品的设计思想不是偶然能产生的，要对它们做好计划，还要研究和发展。无论是新产品还是老产品都要进行 研究和发展。主管部门必须拟出有关选择、发展、生产和销售其产品和服务的规则，还必须不断估计他们所冒的经 济和技术风险。许多公司过早地倒闭了，因为他们在现有的产品品种和服务变得陈旧以前，不去从事制定生产新品 种和服务的计划。过时的城市公共交通系统，以及第二代的计算机，都是陈旧过时的实例。 大多数的经营当中，不可能确切地知道产品的未来需求量。为此，必须有需求量的预测工作。这不只为了确定 短期内的投入量，而且也是为了逐步地适应未来的需求量。主管部门可以借助于准确的预测，做出计划，使当前的 产出量逐步地。平稳地达到未来所需要的产出量。预测工作与计划工作中的其他方面一样，简繁的差别是很大的， 它可以使用直觉的估计方法，也可以运用复杂的计量经济学和统计模式。精确的预测可以大大地减少生产波动，从 而降低生产费用。 以实物表现的需求总量预测出来以后，就要计划总产量。一般说来总产量计划包括两个基本决策：在既定的计 划期内拟定每月或每个时期总的日产量水平和决定雇佣的职工总数。经理在计划这两个决策时，必须考虑雇佣和解 聘职工的费用、加班费、产品的储存量和与生产量水平有关的费用。经营经理在拟定总产量计划并对它作出最后决 定时起着重要的作用。 经理除了集中精力于拟定总产量计划外，还必须拟定很细致的按客户特定的规格要求生产的进度计划工作。在 加工定货式的生产情况下，作业任务基本上是按定单加工，生产经营是周期性的。加工定货式生产的产品品种多， 它的经营特点比之于生产标准产品的计划工作时限要短，并且面临着需求量很不稳定的情况。加工定货式生产的进 度计划必须做两项工作：决定各道作出的加工次序；决定哪些机器或加工中心应当加工哪些作业。加工定货式的生 产计划工作常常包括研究制定一种安排进度计划的具体规则，例如，可以规定周期最短的工件最先安排生产。 生产计划是有效地控制生产的前提条件。生产计划工作和控制是两个不同的阶段，可把它们称为预备阶段和行 动阶段。在预备阶段，把预测转变为点进度计划，做好计划的增补工作，把任务指派给加工中心，然后再安排任务 的先后次序，并编出进度计划。要检查工作量的大小，以保证不超过生产能力能负担的程度。在行动阶段，通过派 活把任务安排给车间工长或经营主管。在此之前的生产计划工作是参谋部门的职能。在此之后，计划部门继续对生 产计划进行指导、监督和调整；工长和经营主管则是作为直线组织的主管人员，负责生产制造工作。生产制造期间 无论是直线组织，还是参谋部门的人员都要做一些计划的增补工作，把车间执行情况的反馈资料回输给生产计划部 门。由于这个反馈允许在必要情况下可采取新的行动计划，所以反债是生产控制活动中最重要的。应当注意，直线 组织人员是直接实现公司目标的，而参谋人员则是直线人员的支助和顾问。为生产控制过程拟定生产计划的工作就 是这样地反复进行着。 加工定货计划工作和总产量计划是一个反复地不断进行进行的过程。另外，还需要对惟一的、一次性的工程项 目作好计划工作。如果说，有某项重大的工程项目需要通过密切协作才能成功地完成的话，这就有必要运用工程项 目的计划工作方法。它们要求：（1）明确和详细说明所要进行的全部活动；（2）拟出进行各项活动的顺序； （3）拟出各项活动所需的大体时间；（4）计算预期完成的时间和日期。工程项目的计划工作方法是多种多样的， 有从最简单的横道图解法直至极其复杂的使用计算机的计算方法，尽管这些方法有繁简的不同，但它们都是未来用 以协调和控制经营活动的计划工具。 二、组织工作 组织工作是一种手段，借助它可能把个人、集团和各种设施组合成一个正式的作业任务和权力结构。组织结构 也就是一个组织的框架，可把它看成一架机器，人们可以通过它而发挥各种作用以实现组织的目标。组织结构说明 在个人和各个集团间的正式关系，计划工作要依循这种关系来拟定行动路线，在制活动也要依靠这种关系把反馈信 息输送到整个组织机构中去。 组织机构示意图说明直线机构和参谋机构的关系，表明职责和权力在整个组织内的流程，还显示出各级机构的 权限。生产经营经理往往以产品、客户、地区、职能和产品项目为依据来组织一个公司的机构。经营经理为了有效 地发挥其作用，必须了解本公司的主要目标和分目标，权力和职责的流动渠道，以及组织设置的管辖人数。他必须 坚持指挥的统一，使下级属员只向一个领导人汇报工作。 如果机构需要改组，那么职务分析是一种很有用的办法。在对公司所有职务的义务、职责和要求都研究过以后，可 为公司写出职务说明书。一个机构无论是全面的还是部门的改组，都必然会引起职务的重新组合。 为了能及时反映出人员和岗位的变动情况，组织机构示意图是一种有用的工具，虽然它并不必然地反映出公司 内部真正的权力掌握在哪些人手里。往往，一些由据有实力的雇员所结合成的非正式的组织机构，比之于在组织示 意图中所反映出来的正式的组织机构，在拟定和实现公司的目标方面所做的工作要更多些。一个有才干的生产经营 经理应当了解在本公司内存在的这两种正式和非正式的权力结构，并尽可能地利用它们以实现公司的目标。 生产经营的组织机构建立以后，必须征聘职工来充实各个岗位。经理必须努力遵守就业机会均等委员会的各项 规定，雇佣职工时必须根据他们的才能，而不是根据他们的年龄、性别、种族或宗教信仰。工资结构、定额方法和 工会等问题在配备职工的决策工作中都必须认真考虑。 在职工配备过程中必须做好人员需要量的计划工作，它是通过预测、熟练职工的名册登记，以及有关职务调动 和解雇的资料搜集等工作来进行的。经理在为新厂配备职工时，必须通过劳动调查来了解劳动力市场，还要考虑新 职工的来源，是从公司中调来还是新招聘来。雇员在工作一段时间后必须对自己的工作表现作出鉴定和评价。不管 采用何种报酬制度，都应对职工的行为产生鼓励和惩罚的双重作用。 三、控制活动 控制活动是一个过程，通过它来变更生产制造系统某些方面的情况，以取得对这个系统所要求的成效。控制过 程的目标是要使这个制造系统的运转符合于它的目标。控制本身并不是终极目的，而是达到这个目的的手段即改善 系统的经营。 在公司里建立控制系统是为了使主管部门实现目标。一般说来，所有的控制系统都具有某些共同的基本组成部 分。测量器和驱动器由信息流把它们连结在一起。控制系统可按所使用的反馈类型即正反馈和负反馈来区别。目前 流行两种类型的控制系统，即封闭的、能自变的系统和开放的、需要外界介人的系统。一般可用稳定性、灵敏度、 反应性和目标变动能力等特性来形容一个系统的性能。 如在生产经营的控制系统中工人是一个不可分割的组成部分，或者这个系统的组成特别复杂，则需要有特殊的 设计。为此要解决一些主要问题：如确定在制造系统中有哪些特性要重点控制、计量方面的困难、尚不明确的定额 标准、以及信息流的质量和定时等。成本、质量和库存在往是生产经营制造系统中控制工作的重点。 由于公司和它的生产制造体系在与外界的经常性接触中是个动态的开放系统，所以会经常发生各种重大的变 动。经理必须了解变革的过程及其在公司的作用。如果要有效地控制这些变动，就必须了解变革的几个方面。首 先，必须知道进行变革的必要性可由公司内外的一些标志来识别。其次，必须明确变革的目标就是技术、结构和行 为。这三者与公司的变革过程都有直接的关系。 介于公司的各种复杂情况，变革的总体效果是不能预计的。复杂的原因有三。第一，是由管理过程的几个职能 之间的相互关系引起的。第二，是由职能部门之间的相互关系引起的。第三，是由一些经营问题之间所固有的相互 关系引起的。 由于许多决策的变化都在同时发生还由于它们最终是相互有关的，所以要在事先预计系统效能的总效果是困难 的。为此，需要有一些系统方法来估计拟议中的变革所能取得的总效果。系统动态是为此目的而创拟的一种方法。 但这方法相开 h 兑来未充分发展，用以预计变革总体效果的主要办法是依靠管理者的直观和经验。 【点评】 这是一本关于生产与业务管理的导论性教材，内容按计划、组织与控制三大管理职能（管理过程）的顺序编 排，体系比较严密完整，书中材料反映了美国生产管理学科当时的发展趋势，即强调把生产管理的原理和方法推广 应用于服务部门的必要性，以及强调在生产与业务管理中对模型的分析研究和对行为的分析研究同时并重的必要 性。 E·E·小亚当和 R·J·埃伯特是美国密苏里大学的教授，他们发表过很多论述生产管理决策和分析及其在医 院、图书馆等服务部门中应用的文章。 作者在谈到写作本书的原因时指出：经营管理的职能虽然实质上存在于每个组织之中，然而有一些实际工作者 却不真正理解它，即使在学校中专修工商管理的学生有时也难以理解，其部分原因就在于生产经营管理内容的性质 已发生了急剧的变化：它是一个从工场管理到生产管理，再由生产管理到系统分析和管理科学的历史演变过程。随 着这个演变，在管理上所使用的术语也起了变化。通常管理人员对经营管理所思考的问题方向和重点，历来是集中 在综观全局的主管工作上；而最近几年来，其重点则已转移到了定量分析上。与上述变化相适应，专业教育的重点 也发生了变化。其结果，无论是专业教育或实际工作都出现了经营管理知识方面的欠缺。因此，本书具有填补这一 空白的意义。 本书主要阐述了生产经营管理的基本内容。它首先回顾管理和经营管理的历史，并探讨分析技术在经营管理中 的作用（第一篇），然后从第二篇到第五篇以十四章的篇幅，把经营管理的内容--计划工作、组织工作和控制活动
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：1.26 MB 时间：2026-02-18 价格：¥2.00
7.5 生产和服务提供 7.5.1 生产和服务提供的控制 通过对项目开发全部业务流程进行有效的控制，确保项目的整体开发质量，使项目 开发运作满足社会和相关方的要求。 7.5.1.1 市场调研和投资决策 a) 策划营销中心负责市场调研工作，收集整理有关信息，进行投资机会的寻找 和筛选，编制可行性研究报告，充分运用预测、可行性分析和决策技术，为公司的投资 决策提供有效的依据。 b) 对开发项目的决策，作为公司的重点业务活动进行控制，严格执行市场调研 和可行性研究的有关规定，并在此基础上组织有关专家就其客观性、合理性、科学性和 投资决策进行充分的论证，建立投资决策监管机制。最终形成的投资决策方案要上报集 团公司进行审批后确定。 c) 项目决策立项后，由营销策划中心负责组织编制“项目运作方案”，见《产品 实现的策划控制程序》，用以指导整体运作的各个环节工作。 可行性研究和投资决策的具体要求，执行《可行性研究和投资决策控制程序》。 7.5.1.2 资金筹措 a) 根据《项目运作方案》的策划结果，由财务与资产经营部制定资金的筹措方式， 确定投资主体，提供项目的开发建设费用。公司通过月度计划会、经济活动分析会等形式， 定期对资金筹措的情况进行检查落实。 b) 支持购买者的按揭贷款，由财务与资产经营部办理银行的按揭贷款手续。 7.5.1.3 项目的立项报批控制 d) 明确项目开发建设前期各项审批手续的办理程序、方法和职责分工，符合法律 法规的要求。 e) 依据上级主管部门办理各种审批手续的规定要求，提供相应的文件资料，满足 审批必须具备的各种条件和要求。 f) 工程部负责协调组织项目部完成各阶段审批工作所具备的工程施工方面条件， 并提供相应的文件资料； g) 财务与资产经营部负责完成资金方面的有关工作，提供相应的文件资料； h) 策划营销中心负责收集、整理、提供办理审批手续的各种文件资料，办理审批 手续。 i) 办理各种报批手续的过程，由办理部门负责记录，并将取得的相应的批示、证书、 资料等按照规定做好移交和保存。 项目立项报批工作，要定期在公司的各种例会上进行汇报协调，检查落实进展情 况。关于立项报批的具体规定执行《立项报批控制程序》。 7.5.1.4 施工准备工作 j) 工程部负责组织有关部门进行规划设计、施工和监理招标工作，签定合同，执 行 Q/TZH-WI-047《工程招投标管理制度》。 k) 工程部负责协调项目部组织规划设计、施工和监理单位，做好有关的前期工作。 l) 策划营销中心负责依据法律法规和地方法规要求，进行拆迁、安置和补偿工作， 执行 Q/TZH-WI-046《拆迁安置补偿实施办法》。 m) 公司的稽查小组对施工准备工作质量进行监督检查，项目部要及时做好汇报。 7.5.1.5 施工过程控制 a) 工程部组织项目部、监理单位，对施工单位的施工组织设计、施工方案进行审查， 明确对施工工程的质量、进度要求。 b) 项目部负责协调解决影响施工单位工期和质量的内外因素，提供良好的施工条 件。 c) 项目部定期对施工单位落实施工组织方案的情况进行抽查，对影响质量的关键 部位施工进行监督检查。 d) 对施工过程中的关键工序和重点大型设备的安装调试，由项目部作为特殊作业 过程进行重点控制，加强监督检查的力度，采取相应的措施，实施有效的监控。 e) 施工过程控制的具体要求，执行《工程施工控制程序》。 7.5.1.6 工程监理控制 n) 工程部组织项目部，审查监理单位的工程监理大纲和工程监理实施细则，明确 对工程的质量、工期和投资的监理要求。 o) 由项目部对监理单位依据法律法规、技术标准、规范和监理合同的规定进行工 程监理的工作质量进行监督检查。 p) 在施工过程中，由监理单位定期组织召开监理会，编制日常监理报告，汇报工 程监理的工作情况。 q) 对工程施工各阶段中发生的质量问题，由项目部负责组织监理单位和施工单位， 进行原因分析，制定整改措施进行处理。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：60 KB 时间：2026-02-18 价格：¥2.00
登康口腔护理用品股份有限公司岗位工作调查表 一、岗位标识信息 分析日期：2002 年 10 月 30 日 岗位名称:生产技术负责人 隶属部门：漱口胶事业部 岗位编码： 直接上级：事业部部长 工资等级： 直接下级： 可轮换岗位： 下级人数 二、岗位工作概述 负责漱口胶事业部的生产、技术、质量、环保及技安管理；负责事业部与公 司生产科、技术科、质量科、环保科及技安科等部门的相关工作联络和协调。 三、工作职责与任务 （一）负责漱口胶事业部的生产、技术、质量、环保及技安管理 1 指导编制原料采购计划。 2 指导安排生产计划。 3 组织安排生产。 4 处理生产中的技术问题。 5 提出产品质量改进建议。 6 提出技术改造方案。 7 组织落实并检查技安及环保措施的落实和执行情况。 （二）负责事业部与公司生产科、技术科、质量科、环保科及技安科等部门 的相关工作联络和协调 1 与生产科联络生产计划事项。 2 与技术部门联络产品技术改进的有关事项。 3 联络设备环保部门有关设备改造及环境保护事项。 四、工作绩效标准 （一）完成公司批准的营销计划。 （二）使公司口腔护理食品相应品牌的知名度和美誉度得到提高。 （三）保证到 2005 年前公司口腔护理食品的年销售收入达到 1 亿元人民币。 五、岗位工作关系 （一）内部关系 1．所受监督：受公司相关部门技术部、生产部、财务部和市场部的监督。 2．所施监督：对通路、广告、促销等实施监督，对各市场人员实施监督。 3．合作关系：与公司各部门发生协作关系。 （二）外部关系 1．与经销商发生业务关系。 2．与广告商发生业务关系。 六、岗位工作权限 （一）对口腔护理食品事业部的业务活动行使指挥权和部分决策权。 （二）本部门各岗位人事任免建议权。 （三）口腔护理食品新产品开发的建议权和部分决策权。 （四）根据工作需要行使公司领导授予的其他权力。 七、岗位工作时间 在公司规定的时间内工作，如果需要，周六周日加班。 八、岗位工作环境 50％室内工作，50％外地出差。 九、知识及教育水平要求 （一）熟悉劳动合同法。 （二）熟悉经济合同法。 （三）熟悉广告法。 （四）熟悉专利法和著作权法的知识产权法规。 （五）具有化工和食品方面深厚的理论知识。 （六）具有深厚的市场营销理论水平。 （七）具有深厚的现代管理理论知识。 十、岗位技能要求 （一）强的组织能力和协调能力。 （二）强的团队精神，人品好。 （三）精通快速消费食品行业运作。 （四）强的销售管理能力。 十一、工作经验要求 大学本科以上，快速消费食品行业至少 5 年以上从业经验，并担任相应领导 职务 5 年以上。 十二、其他素质要求 健康的体魄，充沛的精力，爱企业，爱本职工作。 制表 漱口胶事业部 周洪波
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796 基于大系统理论的技术创新的过程管理 胥悦红 顾培亮 谢飞 （中科院研究生院 北京 100039）(天津大学管理学院 天津 300072) 摘要 本文是将大系统论应用于产品开发过程的成本管理中的一次探讨。通 过对产品开发在企业成长中的地位和作用的描述，及我国制造企业中产品开 发过程的成本管理现状分析，建立了产品开发过程成本管理的大系统论模型。 指出大系统理论对企业高层领导进行决策的重要作用。 关键词 大系统理论 产品开发 成本管理 能力运动矩阵 1 引言 面临 21 世纪后工业时代 ，全球化知识经济时代的激烈竞争和不断变化的个人及社会需 求，面对来自市场的竞争压力，企业的财政前景很大程度上依赖于新产品的推出。产品的创 新能力是衡量企业市场竞争能力的重要标志,是 21 世纪企业竞争战略的核心。对于制造企业 来说，产品开发的主要目的是为保持长期的竞争优势而不断地创造出能带来高额利润的新产 品。也就是说，企业的产品战略应从“制造产品”向“创造产品”发展。随着市场变化的日 益频繁、产品寿命周期的日益缩短，产品开发将决定企业的基本特征，成为企业一切经营计 划的出发点。加强开发的过程管理，规范开发过程的工作模式，由新产品开发的工作团队 （workteam）将企业中不同的管理对象、不同的管理过程和不同的管理功能有机地结合起来， 从而获得优化的过程管理效益，对于企业在激烈的市场竞争中保持持续发展有重要意义。 2 我国制造企业中产品开发的过程管理现状分析 在过去，设计周期和生产周期是分离的，产品从设计到进入生产之前要花费一定的时间 来试验验证，在该产品被淘汰之前，把过去的开发和生产成本通过一段稳定的销售收入来弥 补。对开发过程的成本管理采取的是事前、事中和事后的控制。而当今的情况是：由于外部 环境的变化，如市场供求关系转化带来的需求的变化使得产品寿命周期缩短，造成产品更新 换代的加快，使得产品的再设计不断发生①，这意味着产品开发的过程管理必须置于有充分 灵活性的设计之上，不应只是在不同时期单纯对成本的控制与降低，而是从大系统理论 的 角度出发，进行开发过程的综合优化，才能适应新的竞争需求。 当前，企业在新产品开发过程中主要存在以下问题；： （1）设计阶段在信息欠缺的情况下对成本的预测欠准，引起决策失误。 （2）设计部门对市场的了解较少，与销售和服务部门间的信息流向不清、沟通不畅。任 本文是国家 863/CIMS 主题应用基础研究课题资助项目，合同号：863-511-9845-009 胥悦红，女，博士,通讯地址：（100039 北京，玉泉路 19 号甲）中科院研究生院管理学院 797 务式的而不是创新式的设计，跟进式的而不是开发式的设计，现有的开发成功率较低。 （3）设计更改时，技术文件下达不到位或不及时，使得生产比较被动。 （4）开发团体较松散，且内部缺乏有效协调，部门间存在交流障碍（设计、供应、采购、 经营、销售），不利于资源共享和有限资源的合理分配。 （5）使用现代化的工具（如 CAD 和 CAPP），却沿用老的管理方式。CAPP 现工艺文件 的编制是 手工的，重复劳动多。 （6）产品设计由于缺乏标准化、成组化，难于组织高度机械化、自动化的生产，造成开 发费用高且不可控。 （7）开发周期较长、柔性差，难以适应频繁更迭的市场需求。 3 产品开发过程管理的大系统论模型 3.1 大系统和大系统理论 大系统是高阶系统和中阶系统的集合。它通常是规模庞大，子系统众多，组成的要素 复杂，影响广泛，伴随有各种不确定因素（特别是人的因素）和对立因素的交叉、渗透和影 响，具有多级复杂的结构和功能（包括人的目标）的系统。新产品开发的过程管理系统就是 一个大系统。它的行为的发生条件和内容有时难以定量描述，或不是以数量作为信息特征， 它是一种非定量性大系统。 大系统论的基本思想是综合和整体优化。这种理论的特点是：兼收并蓄、覆盖面很宽， 有严整的逻辑体系和程序，定量和定性的信息都可采用，且根据输入信息的宽精度阀限，可 得出具有一定精度和真度的结论。如何基于大系统理论建立其数学模型是十分必要的。 3.2 大系统理论模型的设计 对系统模型设计和研究的目的，在于探讨能力运动矩阵和事件矩阵之间的对应关系。 这一对应关系是确定和描述事件矩阵的信息特征的关键。 第一步：分析大系统的信息特征。 根据大系统的运动域理论，大系统空间 V 是由方向域 X、Y、Z 和关系域α、β、γ组 成的系统运动矩阵，表示为 Z Z Z Y Y Y X X X V 其中，方向域代表系统的内部运动空间，其组成元素 X 为输入域，Y 为变换域，Z 为输 出域；关系域代表系统的外部运动空间，其组成元素α为吸引域，β为排斥域，γ为产生域。 根据大系统的能力素理论，大系统诸组成部分的局部能力—输入域、变换域、输出域、 和吸引域、排斥域、产生域是其综合能力的能力素②③。 第二步：分析大系统运动域的特点。
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第四章 生产分析 生产理论涉及企业用资源(投入)生产产品(产出)的全过程。在这个过程中，企业面临 着两个基本的生产决策； 1．如何组织劳动、资本等生产要素的投入，最有效地把既定的产量生产出来? 2．如果企业需要扩大生产能力，应该怎样进行规划? 通过本章的理论研究，我们可以对这两个问题作出解答，加深对企业生产决策的理 解，并为更深入的分析打下基础。 第一节 生产与生产函数 一、生产与生产要素 生产，指企业把其可以支配的资源转变为物质产品或服务的过程。这一过程不单纯指 生产资源物质形态的改变，它包含了与提供物质产品和服务有关的一切活动。 企业的产出，可以是服装、面包等最终产品；也可以是再用于生产的中间产品，如布 料、面粉等。企业的产品还可以是各种无形的服务。 生产要素：企业进行生产，需要有一定数量可供支配的资源作为投入，如土地、厂房、 设备和原材料、管理者和技术工人等。这些企业投入生产过程用以生产物质产品或劳务的 资源称为生产要素或投入要素。经济学中为方便起见，一般把生产要素分为三类：①劳 动，包括企业家才能；②土地、矿藏、森林、水等自然资源；(3) 资本 ，已经生产出来再 用于生产过程的资本品。 二、生产函数 所谓生产函数(production function)，就是指在特定的技术条件下，各种生产要素 一定投入量的组合与所生产的最大产量之间的函数关系式，其一般形式为： Q = f(L,K,…T) 简化形式：假定企业只生产一种产品，仅使用劳动与资本两种生产要素，分别用 L 和 K 表示，则方程可以简化为 Q = f(L,K) 三、短期生产和长期生产 短期生产(shor trun)，指的是期间至少有一种生产要素的投入量固定不变的时期， 这种固定不可变动的生产要素称为固定要素或固定投入(fixed inputs)； 长期生产 (Long run)，则指生产期间所有生产要素的投入量都可以变动的时期，这 些可以变动的生产要素称为可变要素或可变投入(variable inputs)。 在短期，因为固定要素(厂房、设备等)无法变动或变动成本无限大，企业只能通过增加 可变要素(工人、原料等)的投入来扩大产量。而在长期，由于所有要素都能变动，企业就 可以扩建厂房、增添设备、扩大生产能力以更经济有效地增加产量。 第二节 一种可变要素的生产过程 一、总产量、平均产量和边际产量
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计划、调度、生产管理制度 第一章：总则 第一条 年度综合计划必须贯彻党和国家在经济建设中的方针，政策执行有计划的商品经济原 则，坚持社会主义经营方向保持市场竟争优势。 第二条 年度综合计划，是企业主要计划，它包括企业生产、技术、经济等各个环节的活动， 是企业职工在计划年度内的行动纲领。 第二章：年度综合计划管理制度 第三条 年度综合计划的编制是在国家指令性与指导性计划指导下，以经济效益为核心，销售 预测为起点，生产计划为主体，质量计划为标志，人、财、物计划为条件，措施计划为保证， 利润计划为动力，把企业的全部生产经营活动都有机地组织起来。 第四条 年度综合计划是企业中长期发展规划的具体化和主要保证，同时又是指导编制季度计 划的依据，也是企业经营决策的奋斗目标。 第五条 年度综合计划的编制与贯彻要从实际出发，加强调查研究和综合分析，广泛发动群众， 按照先进合理、积极可靠、实事求是、留有余地的精神，充分发挥现有的生产潜力，生产更 多的物美价廉、适销对路的产品，满足国家和市场的需要。 第六条 年度综合计划的编制工作应在厂长领导下，由各归口部门领导参加，经营计划处具体 负责，组织协调。各部门对归口计划要指定专人负责，进行计划编制，分析等具体工作。 第七条 计划的种类和归口部门： 一、销售计划： 由营销总公司负责编制。 二、生产计划： 由计划调度处负责编制。 三、产品质量计划：由总师办负责编制。 四、产品成本、收支、资金占用计划：由财务处负责编制。 五、新产品试制计划：由总师办负责编制。 六、生产技术准备计划：由生产调度处负责编制。 七、技术改造，技术措施计划：由总师办负责编制。 八、设备修理计划：包括大修理，二保计划：由设备处负责编制。 九、基建计划：由基建处负责编制。 十、劳动、工资计划：由人教处负责编制。 十一、财务计划：由财务处负责编制。 十二、物资供应，工具消耗计划：由供应处、工具处负责编制。 十三、职工培训，人才引进计划：由人教处负责编制。 第八条 计划指标的种类和归口部门： 主要技术经济指标由厂长主管，归口付厂长分管，各职能处室归口编制，计划调度处 统一汇总。 １、产品产量 由计划调度处负责编制。 ２、品种 由营销总公司负责编制。 ３、质量 由总师办负责编制。 ⑴、品种检查合格率。 ⑵、主要零件主要项次抽查合格率。 ⑶、机械加工废品率。 ４、成本 由财务处负责编制。 ⑴、可比产品成本下降率。 ⑵、商品产值成本率。 ５、消耗 由供应处负责编制。 ⑴、钢材利用率 ⑵、万元产值耗能量。 ６、全员劳动生产率 由劳资保卫处负责编制。 ７、资金 由财务处负责编制。 ⑴、定额流动资金占用数。 ⑵、流动资金周转天数。 ⑶、百元产值占用流动资金。 ８、利润 由财务处负责编制。 ⑴、实现利润 ⑵上交利润 ⑶产值利润率 ⑷全部资金利润率 ⑸、销售利润率 ９、工业总产值 由计划调度处负责编制 第九条 计划与指标的编制程序： 一、准备阶段： １、厂长召开会议，动员布置年计划与指标的编制工作，并提出编制的指导思想和具 体要求。 ２、分析编制计划与指标的依据。 ⑴ 企业中长期发展规划。 ⑵ 国民经济发展的有关方针、政策。 ⑶ 工厂年度方针目标。 ⑷ 市场预测与分析。
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生产类型与生产技术决策 面对 AMT 的各种选择，究竟以什么原则作为生产技术决策的依据，这在我国工业现代化 的进程中尤为重要。企业生产技术决策应该以实现系统的有效性作为前提，如果违背这一原 则，就会重蹈当年福特式高效率系统的覆辙，再高、新、尖的技术也难免失败的命运。 1．生产类型与生产技术之间的关系 要掌握高级制造技术对生产系统有效性的贡献特点，就必须了解这些生产技术与经典生 产类型之间的关系，在 AMT 的硬件构成要素中，有的处于设备层次，有的位于工作站层次， 有的属于综合性的集成系统，它们对经典的生产类型的影响会有所不同。有的可能只在原有 的类型中发挥生产设备的作用；有的可能位于经典类型的过渡交界处，形成兼有优势；而有 的则可能突破经典系统类型，在结构与功能方面形成自身全新的特色。 图 1：AMT 硬件技术和生产类型的关系 图1在原有产品－工艺矩阵的基础上总结了AMT中主要制造硬件技术与经典生产类型之 间的关系，从中可以看出大部分 AMT 硬件都使传统的生产类型在不丧失其原有应变能力的基 础上效率得以提高；而柔性制造系统和以它为基础的 CIMS，在传统上认为会产生巨大效率 损失，而需在避免的区域内扎下了根，显然这是 AMT 给生产系统带来的又一新的生产类型， 它打破了 PPM 的对角线规则，而且由于其新的结构特点，在很大程度上消除了功能悖论关系 所形成的内部制约。 2．适用技术与生产技术选择 尽管现代科技日新月异，但不可否认在生产管理领域中对生产技术的研究和管理仍是最 薄弱的环节。图 1 虽总结了生产类型与各类典型生产技术的关系，但仍十分粗糙，且未涉及 AMT 的软件部分，因此有待于进一步研究和总结。生产技术选择中的不明确性与非程序化，除了 是由于人们对它的研究不够、或难以跟上其发展变化之外，生产技术自身复杂性的提高也是 重要的原因。传统的生产技术都以硬件为主，而现代的生产技术除了硬件复杂外，软件部分 大有超过硬件、扮演主要角色的趋势，尤其是 AMT 中的软件会在应用过程中触及生产系统非 结构化要素中的人员、组织、管理模式等，甚至影响到企业文化特点、基本价值观取向等深 层问题，使其决策更加困难、模糊。 在这种情况下从适用技术的角度出发，选择最容易使生产系统发挥有效性的生产技术是 决策的正确思路。所谓适用技术（AppropriateTechnology）具有双重含义，其一是符合需要、 保证有效；其二是一种适用性或可行性，比如这种技术适合于中国企业的文化特点、人的素 质。如果仅从技术的有效性出发，始终强调人服从于技术，这在当今的环境下是很难奏效的， 这主要是因为人的需求发生了改变，技术、人和社会的相互制约得到了强化，人服务于技术 的程度下降，取而代之的是技术本身要更加适合应用这种技术的环境。因此在保证了生产技 术的有效性之后，选择最适合于环境要素（尤其是人）特征的适用技术是使系统有效性最易 发挥的关键。
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803 资源型企业的工艺创新组织模式研究* 王国红 孙雪 左莉** （大连理工大学技术经济研究所，116023） 摘要 本文从工艺创新的组织理论入手，实证分析了国有资源型企业现有工 艺创新体制的弊端，构建了符合我国传统产业特点的工艺创新组织机构模式 与组织管理模式。 关键词 资源型企业 工艺创新 创新组织模式 1 引言 进入 21 世纪，企业只有通过学习与创新、变革与实践才能在激烈的竞争中生存。对于 把握国家经济命脉的国有大型企业，尤其是从事油气生产、煤矿开采、钢铁制造等传统产 业的国有资源型企业来说，更面临着如何打破陈规，以持续的工艺创新改造传统产业，建 立符合我国国情的工艺创新体系的重大课题。 2 工艺创新的组织理论 2.1 工艺创新的特殊性 产品创新和工艺创新是按照创新对象的不同对技术创新的划分。前者是创造出新的产 品或将原有产品进行实质性的改善，从而不断开拓市场，创造需求；后者是针对生产制造 的工艺过程或装备进行创造或改进，从而提高生产效率、改善产品质量、降低生产成本等。 工艺创新的特殊性在于：1.创新过程和生产过程紧密相连。创新来源于生产需要，创 新期间需要生产部门的人员与设备支持，创新成果的中试与推广要在生产中进行；2.创新 成果的产出一般不能用直接经济收益或产品市场份额测度，而体现在企业的竞争力和盈利 能力的提高上；3.需要有组织地进行基础研究和技术储备研究，立足于企业的长远发展。 对于以资源开采或原材料生产为主的国有资源型企业（如油田、煤矿等）来说，其产 品结构较为单一，且大多依赖于不可再生的自然资源，因而进行更新换代的产品创新的空 间不大，但其生产技术往往是复杂、成熟的科学体系，工艺的先进程度直接影响着产品的 成本与质量、企业的可持续发展和国际竞争力。因此工艺创新是这些国有资源型企业发展 的核心动力，工艺创新的组织与管理更是亟待研究与实践的重要内容。 2.2 工艺创新的过程链模式 * 国家自然科学基金资助项目（批准号为 NSFC79970023） **王国红，1968 年出生，讲师，博士生。主要研究方向：技术创新与经济发展研究、投资决策科学化、企 业发展战略与核心能力研究 804 工艺创新是一个系统化的过程，在时间上它包括工艺设想阶段、项目形成阶段、研究 开发阶段、中试阶段、应用阶段和扩散阶段，环环相扣，而在同一时点，又按照技术生命 周期的规律，存在不同层次不同阶段的创新。在空间上它同样是多维的，是各个因素相互 协调，行业、企业、市场、技术协同作用的系统。 如图 1 所示，新工艺设想来自工艺技术的发展、生产市场需求（包括企业内部和外部） 以及企业追求利润最大化的目标；经过选题形成项目后，在生产单位的协助下进行研发、 中试及改进；成功的创新成果在第一次应用中完成了工艺创新，满足了生产的需求，也实 现了企业盈利的目标；生产市场反馈创新效果，工艺在继续研究开发中得到改良，而生产 市场又产生新的问题需要新工艺的出现。另一方面，创新成果的大范围应用引起了工艺创 新扩散，它不仅促进了技术的纵向发展，成为新工艺的源泉，而且促进了行业的横向发展， 进而推动生产市场的需求扩大，使工艺创新得以良性循环下去。 可见，在工艺创新运作的过程中，企业、科研机构与生产单位的协同作用非常重要， 一项新工艺不仅是研发人员创新火花的扩大，更是生产市场的需求和企业利益的体现。因 此工艺创新的主体必须协调好决策者、科研单位与生产单位之间的关系，主动推进并控制 工艺创新过程，实现创新成果的经济效益与产业化。 3 传统创新体制分析 传统的科研机构设置与组织模式造成了工艺创新上的许多阻碍。以我国石油系统为例： 不同于国外大石油公司由总部集中管理和控制科研工作、按部门划分设置科研机构的模 式，中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司沿袭了在各油田均设置属于二级单 推动 反馈 新工艺设想 项目形成 研究开发 应用 扩散 中试 生产市场 工艺技术 企业 行业 利润 需求 发展 促进 满足 发展 图 1 工艺创新的过程链模式
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如何攻克设备采购大客户 大客户采购目的是不容易衡量的，可能性很多：如节省原材料，提高产品的竞争力，甚 至可能非常简单：以前的采购人员离职了，新的采购人员，或者新的领导不想用以前管理者 用过的供应商。在不清楚这些背景的情况下，要成功完成销售的确不容易。 圣路可商务咨询公司研究发现，拿下大客户，并不全是因为销售顾问的专业力量（左脑） 在起最后的决定作用。那么右脑感性的作用力量到底有多大？如何应用？ 多数人无法区别这两个等式的不同： 6+2=8 8=6+2 作为销售行为培训的研究者，我关心销售人员如何看待这两个等式，他们之间有什么不 同。其中，重要的不同是，6＋2 只有一个标准的、正确的答案，而 8=？的答案则不止一个。 这与销售人员有什么关系？面对每一个潜在客户，他们都应该是 8=？的心态，而不应该是 6+2＝？的心态，前者是右脑的感知，后者是左脑的逻辑思维，后者的心态是终止型的，当 得出结果 8 时，人们的思维已经停止了，但是，从 8 出发开始的思维却是多样的、创新的， 是销售人员最需要的一种探求潜在客户各种可能性的心态。销售人员不能被无形的思维模式 限制了自己寻求创新销售模式的思考，这就是两个等式重要的区别。 在针对大客户的高级销售培训中，这两个等式是圣路可商务顾问公司常用的一个测试， 测试的结果不重要，重要的是通过训练来提升销售顾问的右脑能力。在大客户销售中，全脑 博弈技能针对性表现在销售顾问通常最缺乏的四个方面： 一、大客户关系的复杂程度 1.动机问题 大客户在采购时表现出组织动机，组织动机受个人动机的驱动。动机的不同影响销售顾 问的销售行动。 动机问题的研究成果在 2004 年《销售与市场》案例版第五期发表过，这里不再介绍。 组织动机是每一个客户都要考虑的，也都是会表示的，如这次采购要达到消减成本的目的， 或提高原材料的质量等。采购是由具体的人实现的，大客户采购参与的人会很多，而每一个 人都可能会有回扣的心理，这是与组织动机相违背的个人动机。学习掌握全脑博弈的一个重 要目的就是，识别有效的与组织动机一致的那些个人动机。比如，银行信息部主任的个人动 机就是与组织动机一致的，但他仍然是个人动机：张主任希望在采购主机前，获得操作这些 主机设备的知识，从而获得一个认证的证书，这样有利于更加有效地管理和操控主机。这是 正当的动机，是符合组织要求的动机，但是，实现的最终利益同样作用在个人身上，以后张 主任在银行大型机领域就多了一个金牌，相对来说跳槽提高待遇等目的就容易实现了，而这 又是典型的个人目的了。所以，动机问题是在接触大客户前必须通过逻辑思考、系统分析研 究的。 一些跨国企业的优秀销售，总是定期回顾客户情报，尤其是对大客户中关键采购人物进 行动机的系统化分析。 2.决策影响 大客户采购时不是一人决策，是多人决策，是一个客户方内部多个因素、多种力量综合 的结果，一个销售顾问操控如此复杂的多个力量，需要有全脑博弈的能力。 对决策影响的多种因素之间的制约、牵制进行分析是一个左脑过程，有利于在接触客户 前就充分了解客户组织中什么人做什么样的决策。大客户采购一般包括 6 个角色：发起人、 信息门卫、决策影响者、决策人、采购人、专家。在此基础上，还应该会有客户组织中的营 销人员、销售人员、具体产品或者设备的使用者，最后还有一个就是客户，即客户的客户。 最重要的是在你的客户心目中，排列在第一位的绝对不是你，次序是：第一是他的客户，第 二是他的竞争对手，第三是他的个人发展。你，不过是他实现所有这些重要次序的一个工具， 你可以在客户心目中建立对你这个工具重要性的识别，这就是你面对的挑战。 由此可见，大客户组织中的角色识别是一个重要的模块，通过对以上 10 个角色的识别 来提高对大客户组织复杂性的认识，并掌握有效利用这些相关关系的诀窍。对 10 个角色有 效排序是高级销售顾问左脑思考面对的挑战：到底谁是第一重要的；在与客户建立关系过程 中，何时、何人是最重要的，为什么，如何协调相关的关系；什么才是关系的可靠度测量。 3.决策周期 大客户从有采购意向到真正落实采购的过程是漫长的。期间，销售顾问右脑的水平非常 重要。其中，人与人之间的关系从初步建立、认识，到熟悉、信任、信赖，再到将一个庞大 的合同交给销售顾问，不同阶段彼此之间的关系经历着考验、刺激、激化、缓和、平稳不同 的态势。右脑从事的多数是文学艺术活动，建立形象认知，建立模糊的感觉，在纷乱的现象 中迅速判断出关键的因素，并付出相应的行动，这是一种本能行为，这个本能行为是可以训 练出来的。这个本能有利于在左脑分析没有准备的情况下，通过右脑的反应来适应客户的要 求和挑战，从而有效应对客户决策周期较长的大客户销售。 有效建立初期的客户关系，尤其是大客户关系首先基于对大客户的系统认识，也是一种 逻辑认知。这也是为什么跨国公司对自己一线的高级销售顾问进行周密的培训，反复不断的 培训，而培训主题一而再再而三的就是客户需求分析、客户动向分析、客户近期问题。如诺 基亚从事电信设备销售的人员，每周都有集中的例会，都是老生常谈：中国移动最近动向揭
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新产品开发管理制度 新产品开发工作，是指运用国内外在基础研究与应用研究中所发现的科学知识及其成 果，转变为新产品、新材料、新生产过程等一切非常规性质的技术工作。新产品开发是企业 在激烈的技术竞争中赖以生存和发展的命脉，是实现“生产一代，试制一代，研究一代和构 思一代”的产品升级换代宗旨的重要阶段，它对企业产品发展方向，产品优势，开拓新市场， 提高经济效益等方面起着决定性的作用。因此，新产品开发必须严格遵循产品开发的科学管 理程序，即选题(构思、调研和方案论证)_样(模)试_批试_正式投产前的准备这些骤。 新产品的可行性分析是新产品开发中不可缺少的前期工作，必须在进行充分的技术和市 场调查后，对产品的社会需求、市场占有率、技术现状和发展趋势以及资源效益等五个方面 进行科学预测及技术经济的分析论证。 (一)调查研究： 1.调查国内市场和重要用户以及国际重点市场同类产品的技术现状和改进要求； 2.以国内同类产品市场占有率高的前三名以及国际名牌产品为对象，调查同类产品的质 量、价格、市场及使用情况； 3.广泛收集国内外有关情报和专刊，然后进行可行性分析研究。 (二)可行性分析： 1.论证该类产品的技术发展方向和动向。 2.论证市场动态及发展该产品具备的技术优势。 3.论证发展该产品的资源条件的可行性。(含物资、设备、能源及外购外协件配套等)。 (三)决策： 1.制定产品发展规划： (1)企业根据国家和地方经济发展的需要、从企业产品发展方向、发展规模，发展水平 和技术改造方向、赶超目标以及企业现有条件进行综合调查研究和可行性分析，制定企业产 品发展规划。 (2)由研究所提出草拟规划，经厂总师办初步审查，由总工程师组织有关部门人员进行 慎密 的研究定稿后，报厂长批准，由计划科下达执行。 2.瞄准世界先进水平和赶超目标，为提高产品质量进行新技术、新材料、新工艺、新装 备方面的应用研究： (1)开展产品寿命周期的研究，促进产品的升级换代，预测企业的盈亏和生存，为企业 提供产品发展的科学依据； (2)开展哪些对产品升级换代有决定意义的科学研究、基础件攻关、重大工艺改革、重 大专用设备和测试仪器的研究； (3)开展哪些对提高产品质量有重大影响的新材料研究； (4)科研规划由研究所提出草拟规划交总师办组织有关部门会审，经总工程师签字报厂 长批准后，由计划科综合下达。
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生产部门组织与工作职责 一、厂长(经理)工作责任制度 □ 职务 1.认真执行国家的方针、政策、法令、上级主管机关的指示和职工代表大会的决议。 2.领导编制工厂的长远发展规划，审定年度生产经营综合计划，提出各个时期工厂的奋斗目 标和中心工作及重大措施方案，使企业不断增强活力，开拓前进。 3.加强生产经营管理，不断提高企业管理素质，确保全面完成任期责任目标和年度方针 目标，不断提高企业经济效益。 4.领导全厂进行技术革新，搞好企业的挖潜、革新、改造和新品开发，不断提高企业的 技术素质，努力赶超国内外先进水平。 5.实行全面质量管理，坚持“质量第一”，“用户至上”的方针，确保产品质量稳定提高， 满足用户需求，不断争创名牌，积极扩大产品出口。 6.切实做好环境保护和劳动保护工作，不断改善劳动条件，保证安全文明生产。 7.加强职工文化技术教育，促进知识更新，不断提高工厂人才素质。 8.坚持“用人唯贤”的方针，正确贯彻执行国家的干部政策，正确使用选拔和培养干部。 9.贯彻“各尽所能，按劳分配”的原则，正确地处理国家、集体及职工三者利益关系， 使职工收入逐年增长，集体福利条件不断改善。 10.负责搞好与厂职代会的关系，充分发挥副厂长、“三总师”各级组织各个部门的积极 作用。 11.定期向职工代表大会报告工作，征求意见，自觉接受监督。 12.主持行政全面工作，开好厂长办公会、厂务会、工厂管理委员会，使生产行政各项 重大问题得以及时研究处理。 13.保证国家财产和集体财产不受侵犯。 14.坚持“一支笔”批钱的原则，按财务制度规定，负责审批工厂费用开支。 □ 职权 1.对工厂整个生产经营工作有决策指挥权，对紧急重大问题，有临机处置权。 2.有对厂级副职人选的提名报审和中层行政干部的任免权。 3.按国家和企业规定，有权对职工进行奖惩。 4.有权拒绝任何组织和个人对企业人、财、物的不合理摊派。 5.在规定的范围内，有权自主使用企业的各种资金、人员和物资。 6.有权签发厂内有关行政文件和工作报告，签订各种技术经济合同或协议。 7.根据上级和职代会有关精神，有权修订工厂规章制度，调整行政组织，制订具体政策。 8.有权合理使用按规定提取的厂长基金。 □ 职责 1.对违背国家的方针、政策、法令、规定以及职代会决议负责。 2.对由于决策失误，领导不力，造成完不成生产和技改计划或经济效益下降负责。 3.对未能达到任期目标和年度方针目标负责。 4.对发生厂内重大质量事故和出厂产品质量不合格，严重损坏工厂信誉负责。 5.对工厂发生重大的设备、人身、火灾、交通事故和严重环境污染及重大失、泄密事件 负责。 6.对领导班子不团结，工作不深入，作风不正派，造成工厂纪律松弛，管理混乱，厂风 不正负责。 7.对事前未作充分调查和可行性分析而草率签署技术经济合同或协议，给工厂造成重大 经济损失负责。 8.对职工收入水平下降负责。
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一 生产与作业管理导论 1、生产战略：是企业根据所选定的目标市场和产品特点来构造其生产系统时所 遵循的指导思想，以及在这种指导思想下的一系列决策规划、内容和程序。 2、生产管理的任务： 运用组织、计划、控制的职能，把投入生产过程的各种要素组织起来，形成有机 整体，按最经济的方式，生产出满足社会需要的廉价、优质的产品。 3、生产管理的内容： 1.生产准备和组织 2.生产计划 3.生产控制 4、生产管理的原则： 1.讲求经济效益 2.坚持以销定产 3.实行科学管理 4.组织均衡生产 5.实施可持续发展战略 5、生产按工艺特性分类： 1.加工装配型 2.流程型 6、生产按组织生产的特点分类： 1.备货型 2.订货型：订货组装型、订货制造型、订货工程型 7、备货型生产（MTS）：是指在没有接到用户订单时，按已有的标准产品或产 品系列进行生产，生产目的是为了完成产品库存。 8、订货型生产（MTO)：是指按用户的订单进行生产。 9、生产按专业化程度分类： 1.大量生产 2.单件生产 3.成批生产 4.多品种小批量生产 10、多品种小批量生产组织工作的特征： 1.生产品种多样性 2.生产过程复杂性 3.生产能力的适应性 4.环境条件的多变性 5.生产计划的变动性 6.生产管理的动态性 11、生产过程的组成： 1.生产技术准备过程 2.基本生产过程 3.辅助生产过程 4.生产服务过程 12、工序：是指一个工人或一组工人在同一工作上对同一劳动对象进行加工的生 产环节。 13、合理组织生产过程的基本要求： 1.生产过程的连续性 2.生产过程的比例性 3.生产过程的节奏性 4.生产过程的柔性 14、生产时间计算：*P25--28 15、文明生产：是指在生产现场管理中，要按照现代工业生产的客观要求，为生 产现场保持良好的生产环境和生产秩序。 16、“5S”活动的内容： 1.整理 2.整顿 3.清扫 4.清洁 5.素养 17、安全生产：是指在保持领导者生命安全和健康的前提下进行生产活动。 二 工作研究 1、工作研究：是指在既定的工作条件下，运用系统分析的方法，研究资源的更 合理利用，排除作业中不合理、不经济和混乱的因素，寻求一种更佳、更经济的 工作方法，以提高系统的生产率，降低系统的运营成本。 2、工作研究的内容： 1.方法研究：过程分析、动作分析 2.时间研究：定额制订、工作抽样 3、工作研究的步骤： 1.发掘问题，选择研究项目 2.确定目标 3.记录 4.分析研究记录的事实，寻求新的方法 5.评价新的工作方法 6.实施新的方法 7.追检与再评价 4、过程分析：是指对现行作业方法予以系统的记录，这种记录采用的是一种以 简明符号为基础绘制的程序图。 5、过程分析基本符号： 1.加工： 2.搬运： 3.储存： 4.延误： 5.检验： 6、过程分析的内容： 1.产品工序分析 2.零件加工分析 3.平面流程分析 4.搬运分析 5. 人—机联合分析 7、动作分析：是把某项作业的动作分解为最小的分析单位，对作业进行定性、 定量分析，省去不必要和不合理的动作，制定出最合理的动作和动作的顺序，使 作业达到标准化的一种科学分析方法和技术。 8、动作的基本类型： 1.必要动作 2.辅助动作 3.延迟动作 9、工作研究中动作经济合理的要求： 1.动作应同时进行 2.动作应对称 3.动作应自如 4.动作应有节奏 5.动作应考虑惯性 6.能用脚完成的动作，应避免用手 10、工作环境：是指人、机共处的特定条件，如温度、湿度、噪声等物理环境； 有害气体等化学环境和人际关系等社会环境。 11、工作环境的三类因素： 1.气候状况 2.照明和色彩状况 3.噪声与振动状况 三 生产计划和控制 1、生产计划系统：是一个包括需要预测、中期生产计划、生产作业计划、材料 计划、能力计划、设备计划、新产品开发计划等相关计划和职能，并以生产控制 信息的迅速反馈连接构成的复杂系统。 2、生产计划的层次： 1.长期生产计划。属于战略计划，任务是进行产品决策、生产能力决策以及确立 何种竞争优势的决策。 2.中期生产计划。属于战术性计划，任务是对企业在计划年度内的生产任务作出 统筹安排，规定企业的品种、质量、数量和进度。 3.短期生产计划。任务是直接依据用户的订单，合理的安排生产活动的每个细节。 3、年生产计划的主要指标： 1.品种 2.产量 3.质量 4.产值 5.出产期 4、生产计划的产值指标分为： 1.商品产值 2.总产值 3.净产值
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生产部门业务能力分析表 项 目 评 分 内 容 指 导 是否严守生产计划 5 4 3 2 1 是否遵从生产方针 5 4 3 2 1 人数分配是否适当 5 4 3 2 1 是否适材适所 5 4 3 2 1 整理整顿力如何 5 4 3 2 1 机械设备是否万全 5 4 3 2 1 机械设备是否万 5 4 3 2 1 材料管理是否万全 5 4 3 2 1 安全管理是否万全 5 4 3 2 1 安全训练是否万全 5 4 3 2 1 事故报告是否迅速 5 4 3 2 1 品质管理是否完善 5 4 3 2 1 是否热心于技术的提升 5 4 3 2 1 是否严守交货期限 5 4 3 2 1 [ ] 5 4 3 2 1 评 份 统 计 分数愈多愈优秀 中国在职教育网服务指南 1、 免费提供全国在职研究生招生简章大全，在职研究生英语辅导 班信息。在职研究生是本专科大学毕业生获得硕士学位的最快 捷径，可免试入学，在职学习，拿硕士学位。 2、 免费提供 MBA、研究生、法硕考前辅导班信息。正规的考研辅 导班、丰富的配套资料，为考生提供了创造辉煌成绩的契机。 3、 在职研究生英语、商务英语、新概念英语、雅思英语、中外教 口语、四六级英语、英语听力、职称英语课程，以其先进的教 学方式、优秀的中外师资、新颖实用的国内外优秀教材让您感 受学习英语成功的自信和乐趣。 4、 人力资源管理人员、心理咨询师、秘书、物业管理人员、公关员、 项目管理师、推销员、企业信息管理师、营销师、电子商务师、 职业指导人员考前培训课程，为您提供多种职业资格考试培训 信息，通过面授辅导，网上学习等形式帮助您提高职业技能， 获得职业资格证书。 5、 收费资料有行业报告、市场研究、学术论文、企业数据，是企 业投资决策、个人学术研究的必备资料。 6、 国内最新最全的管理光盘书籍。为您提供内容最新、门类最全 的光盘书籍，全面提升企业业绩和个人管理技能。
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项目运作的一般流程 一、概念阶段 1 一般机会研究 1.1 一般机会研究的概念 一般机会研究室研究项目机会选择的最初阶段是项目投资者或经营者通过占有大量信息,并经分析比较,从 错综纷繁的事务中鉴别发展机会,最终形成确切的项目发展方向或投资领域的过程(或称项目意向). 按照联合国工业发展组织推荐的纲要,一般机会研究通常需要做地区研究,部门研究和一资源为基础的研究. 1.2 一般机会研究的主要内容 一般机会研究是一种全方位的搜索过,需要大量的信息数据的收集整理和分析.具体为:, 1) 地区研究：即通过分析说出地理位置,自然特征,人口,地区经济结构,经济发展状况,地区进出口结构等状 况,选择投资或发展方向. 2) 部门研究：即通过分析部门特征,经营者或投资者所出部门(或行业)的地位作用,增长情况能否做出扩展等 进行项目的方向性选择. 3) 资源研究：即通过分析资源分布状况,资源储量,可利用成度,以利用状况,利用的限制条件等信息,寻找项 目机会. 1.3 一般机会研究的依据 一般机会研究所作的地区,部门,资源三个方面的研究需要有下列信息及数据的支持: ---地区经济发展及产业结构预测 ---地区社会发展现状及预测 ---地区资源状况及数量显示 ---有关法律法规 ---部门发展情况及增长率 ---进出口结构及趋势分析等等 (参见<<工业可行性研究编制手册>>,中国财政经济出版社,联合国工业发展组织编 P281~285) 1.4 一般机会研究运用的方法 1) 要素分析法：建一般机会研究所设计道德个方面列出,并区分类别,对各要素重要程度给出权重,并通过屏 风的方法找出关键要素,并确定项目方向. 2) 连成评分法：针对影响机会的要素评分后,将评分结果以连乘的形式计算出最后结果,便于决策和选择. 1.5 一般机会研究提供的结果 一般机会选择最终将为决策者提出可供选择的项目发展方向和投资领域,其成果形式通常为机会研究报告. 2 特定项目机会研究 2.1 特定项目机会研究的概念 特定项目机会研究是在一般机会研究已经确定了项目发展方向或领域后，作进一步的调查研究，经方案筛 选，将项目发展方向或投资领域转变为概括的项目提案或项目建议。与一般机会研究相比较，特定项目机 会选择更深入、更具体。 2.2 特定项目机会研究的主要内容 1)市场研究 对已选定的项目领域或投资方向中若干项目意向进行市场调查和市场预测。通常不仅要做市场需求预测， 还需做市场供应预测；同时还要概略了解项目意向相关需求。例如，若确定新型建筑材料的市场需求，就 需要分析建筑业的发展概况。在特定项目机会研究阶段的市场研究不同于可行性研究阶段的市场调查和预 测，这个阶段不需要具体研究市场与项目规模的关系，而是从宏观的角度把握市场的总体走势及动态。 2)项目意向的外部环境分析 需要研究除市场之外的其他与项目意向有关的环境，如具体政策的鼓励与限制（包括税收政策、金融政策 等），再如进出口状况及有关政策等。 3)项目承办者优劣势分析 即分析承办者经营选定的项目意向有哪些优势，有哪些劣势，劣势能否转化为优势；也可以通过寻找投资 或发展"机会"和"问题"的方式，再分析将"问题"转化为"机会"的途径进行优劣势的评价。 2.3 特定项目机会研究的方法工具 主要采用要素分层法[9.1]。 2.4 特定项目机会研究的结果 最终为决策者提供具体项目建议或投资提案；同时提出粗略的比较优选和论证的依据，其结果形式通常为 特定机会研究报告。 3 方案策划 3.1 方案策划的概念 方案策划是根据项目的功能要求和目标，进行总体规划与设计。经筛选，行成总体规划方案。总体规划方 案一方面为可行性提供答题，同时也是项目后期设计实施的纲领。 3.2 方案策划的步骤 方案策划相对与项目设计非常粗略，但其策划得好坏，直接影响项目的未来实施效果。因此，必须充分发 挥策划和项目管理者的创造力，通过科学的程序保证策划高质量，高水平的项目方案。为了达到此目标， 项目方案策划可按如下几个步骤进行： 1)项目功能与目标分析 在构思方案之前，必须认真分析项目功能要求；项目拟达到的目的，其中包括总体目标分目标等要求；目 标指导下，项目方案必须达到的技术指标，经济指标 2)总体体方案设想 在明确了项目目标和功能的前提，进行概念创新，通过概念创新引发方案设想。 3)总体方案规划 总体方案规划是把创新引发的项目设计变为总体方案，并对总体方案进行规划。例如，某一商业投资项目， 需规划出建设面积，项目总体布局，建设物的外形，土地利用等等。 4)方案各部分功能设计 对方案各部分功能做出设定。例如，方案各部分人采用的技术标准因达到的指标，拟购量的设备及拟建设 的设施等。 5)对总体方案进行粗略选择 在方案总体规划和功能设计的基础上，作粗略的技术、经济指标的调走研究，运用多方案比选的方法选优。 6)确定供可行性研究的项目方案 经过方案比选，确定 1-2 个方案进行深入的研究和论证. 3.3 方案策划利用的方法工具 1)进行方案策划,可运用价值工程中的创造性思维和功能分析的方法. 2)进行方案比选时可运用方案比较法[9.2]。 3.4 方案策划的结果 方案策划完成后，可提供出１－２个用与进行可行性研究的总体方案，同时也为后读的初步设计、详细设 计提出指导和纲领。 4 初步可行性研究 4.1 初步可行性研究的定义及目的 初步可行性研究是介于机会研究和详细可行性研究的一个中间阶段。是在项目方案确定之后，对项目的初 步估计。详细可行性研究需要对一个项目的技术、经济、环境及社会影响等进行深入调查研究，是一项费时、
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管理科学与系统科学研究新进展 ——第 6 届全国青年管理科学与系统科学学术会议论文集 2001 年·大连 803 资源型企业的工艺创新组织模式研究* 王国红 孙雪 左莉** （大连理工大学技术经济研究所，116023） 摘要 本文从工艺创新的组织理论入手，实证分析了国有资源型企业现有工 艺创新体制的弊端，构建了符合我国传统产业特点的工艺创新组织机构模式 与组织管理模式。 关键词 资源型企业 工艺创新 创新组织模式 1 引言 进入 21 世纪，企业只有通过学习与创新、变革与实践才能在激烈的竞争中生存。对于 把握国家经济命脉的国有大型企业，尤其是从事油气生产、煤矿开采、钢铁制造等传统产 业的国有资源型企业来说，更面临着如何打破陈规，以持续的工艺创新改造传统产业，建 立符合我国国情的工艺创新体系的重大课题。 2 工艺创新的组织理论 2.1 工艺创新的特殊性 产品创新和工艺创新是按照创新对象的不同对技术创新的划分。前者是创造出新的产 品或将原有产品进行实质性的改善，从而不断开拓市场，创造需求；后者是针对生产制造 的工艺过程或装备进行创造或改进，从而提高生产效率、改善产品质量、降低生产成本等。 工艺创新的特殊性在于：1.创新过程和生产过程紧密相连。创新来源于生产需要，创 新期间需要生产部门的人员与设备支持，创新成果的中试与推广要在生产中进行；2.创新 成果的产出一般不能用直接经济收益或产品市场份额测度，而体现在企业的竞争力和盈利 能力的提高上；3.需要有组织地进行基础研究和技术储备研究，立足于企业的长远发展。 对于以资源开采或原材料生产为主的国有资源型企业（如油田、煤矿等）来说，其产 品结构较为单一，且大多依赖于不可再生的自然资源，因而进行更新换代的产品创新的空 间不大，但其生产技术往往是复杂、成熟的科学体系，工艺的先进程度直接影响着产品的 成本与质量、企业的可持续发展和国际竞争力。因此工艺创新是这些国有资源型企业发展 的核心动力，工艺创新的组织与管理更是亟待研究与实践的重要内容。 2.2 工艺创新的过程链模式 * 国家自然科学基金资助项目（批准号为 NSFC79970023） **王国红，1968 年出生，讲师，博士生。主要研究方向：技术创新与经济发展研究、投资决策科学化、企 业发展战略与核心能力研究 管理科学与系统科学研究新进展 ——第 6 届全国青年管理科学与系统科学学术会议论文集 2001 年·大连 804 工艺创新是一个系统化的过程，在时间上它包括工艺设想阶段、项目形成阶段、研究 开发阶段、中试阶段、应用阶段和扩散阶段，环环相扣，而在同一时点，又按照技术生命 周期的规律，存在不同层次不同阶段的创新。在空间上它同样是多维的，是各个因素相互 协调，行业、企业、市场、技术协同作用的系统。 如图 1 所示，新工艺设想来自工艺技术的发展、生产市场需求（包括企业内部和外部） 以及企业追求利润最大化的目标；经过选题形成项目后，在生产单位的协助下进行研发、 中试及改进；成功的创新成果在第一次应用中完成了工艺创新，满足了生产的需求，也实 现了企业盈利的目标；生产市场反馈创新效果，工艺在继续研究开发中得到改良，而生产 市场又产生新的问题需要新工艺的出现。另一方面，创新成果的大范围应用引起了工艺创 新扩散，它不仅促进了技术的纵向发展，成为新工艺的源泉，而且促进了行业的横向发展， 进而推动生产市场的需求扩大，使工艺创新得以良性循环下去。 可见，在工艺创新运作的过程中，企业、科研机构与生产单位的协同作用非常重要， 一项新工艺不仅是研发人员创新火花的扩大，更是生产市场的需求和企业利益的体现。因 此工艺创新的主体必须协调好决策者、科研单位与生产单位之间的关系，主动推进并控制 工艺创新过程，实现创新成果的经济效益与产业化。 3 传统创新体制分析 传统的科研机构设置与组织模式造成了工艺创新上的许多阻碍。以我国石油系统为例： 不同于国外大石油公司由总部集中管理和控制科研工作、按部门划分设置科研机构的模 式，中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司沿袭了在各油田均设置属于二级单 推动 反馈 新工艺设想 项目形成 研究开发 应用 扩散 中试 生产市场 工艺技术 企业 行业 利润 需求 发展 促进 满足 发展 图 1 工艺创新的过程链模式
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资料设备管理岗岗位说明书 岗位名称 资料设备管理岗 岗位编号 所在部门 技术发展部 岗位定员 直接上级 技术发展部经理 工资等级 直接下级 薪酬类型 所辖人员 岗位分析日期 本职： 负责搜集和管理科技资料和试验室日常管理，为科研开发工作提供支持 职责与工作任务： 职责表述：工作计划的执行 根据部门经理下达的工作任务制定个人工作目标和计划，经上级审批后执行 职 责 一 工作 任务 接受上级的领导与监督，定期向其汇报阶段工作和年度工作 职责表述：科技资料的搜集与管理 负责搜集、整理、研究技术信息、行业信息和国家政策信息，为上级决策提供信息支持 负责技术查新和市场调研，为确立新产品开发定位及技术研究方向提供依据 负责督促技术开发部提交各类技术文档，整理和保管开发过程中软件的各种版本及各类 技术文档 职 责 二 工作 任务 组织对技术开发部提交的软件版本进行测试，对项目文档进行标准化 职责表述：试验室日常管理 职 责 三 工作 任务 负责试验室的日常管理工作，为开发提供支持 职责表述：支持科研工作 负责组织进行内部项目招标 准备技术评审、鉴定和专利申请资料，在评审鉴定过程中提供服务支持 职 责 四 工作 任务 负责组织内部技术交流活动 职责五 职责表述：完成直接上级交给的其他任务 权力： 技术开发一部、二部及时上交技术文档的监督权 技术信息资料的管理权 试验室设备管理和监督使用权 工作协作关系： 内部协调关系 技术开发一部、二部、质量管理部、营销部、财务部、 外部协调关系 铁路局、建设单位、设计院、政府部门、技术合作单位等 任职资格： 教育水平 本科及以上 专业 电子工程、通信工程、机电一体化、自动控制、计算机等相关专业 培训经历 档案管理培训、新技术培训 经验 2 年以上技术管理经验 知识 通晓铁路信号领域相关知识，了解铁路信号行业特点和国内外发展动态，掌握技术资料 标准化，专利申报，技术成果转化相关知识 掌握技术管理与创新知识 了解财务管理、法律、质量管理等方面的知识 技能技巧 熟练使用计算机，具备一定网络知识 具备一定的英语应用能力 个人素质 具有较强的判断与决策能力、人际能力、沟通能力、影响力、计划与执行能力 其它： 使用工具/设备 计算机，一般办公设备（电话、传真机、打印机、Internet/Intranet 网络、文件柜） 工作环境 安静的办公室 工作时间特征 正常上下班，根据需要加班 所需记录文档 技术市场调研报告、技术查新记录、技术资料目录、技术资料借阅记录、工作计划等 考核指标： 培训计划完成情况、技术信息搜集有效性、技术文档整理规范性、实验设备保管完好性、技术评审、鉴 定组织有序性、重要任务完成情况 考勤、服从安排、遵守制度 判断与决策能力、人际能力、沟通能力、影响力、计划与执行能力、专业知识技能 备注
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高收入群体的亚群体划分－零点价值观测量模型 在本期的指数研究中，我们仍然采用了零点价值观测量模型来对高收入群体的价值观和 理财观进行跟踪研究。因子聚类的研究结果，把本期受访者分为以下四个群体： 精明型群体： 主要特征是在进行消费时注重实用，消费决策过程相对较长，会对多家商品进行详 细比较后才决定购买哪家的产品，投资理财或做生意时相对谨慎，比较注意回避风 险，比较精明。 事业型群体： 这个群体比较注重事业上的成功，而且把财富的多少作为重要的衡量成功的标准， 做事情有计划，果断，会是一些最新技术的最早尝试者。 时尚型群体： 这个群体喜欢流行与时尚，消费决策比较率性而为，在投资过程中愿意冒一定的风 险，不太恋家。 家庭型群体： 这一群体较为看重家庭生活，喜欢花较多的时间与家人在一起。同时，此类人群较 为讲究饮食，喜欢健康积极的生活方式。 四类群体的分布较为平均，家庭型和精明型各占约 30%左右，时尚型和事业型则各占约 20%左右 1、不同价值观群体的基本特征 将四类不同价值观群体与人口学特征为变量，进行多元对应分析，可将四类人群的人群 特征归纳如下： 附图：四类群体多元对应分析图 时尚型：受过大学本科教育，30 岁上下，进行投资决策时更自主。
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【 标 题】论政府工作全面质量管理 【 作 者】马孝扬 【作者简介】马孝扬 沈阳行政学院 沈阳 110032 【 正 文】 随着社会经济、科学技术的迅速发展和政府职能覆盖范围的日益扩大，政 府工作质量的优劣，越来越直接地决定着经济、社会的发展进程。故而，提高 政府工作质量已成为当今世界各国普遍关注的课题。政府也应象企业一样，一 切活动都应围绕自己的产出及产出质量进行，其关注点应是如何通过自身的高 质量工作，优质地服务于社会公众。本文拟就我国各级政府为提高其工作质量 而应开展的全面质量管理的必要性、可能性以及实施等方面作以尝试性研究。 一、加强政府工作全面质量管理的必要性 一般而言，随着现代科技的发展、人类文明的进步，现代社会生活变得日 益丰富多彩。从太空到海洋，从物质文明到精神世界，从政治经济、法律到文 化、体育和卫生，从工作、事业到家庭，交织成一幅五光十色现代生活的立体 画面。然而，这一切的一切无不与政府密切联系。政府的足迹遍布于社会生活 的方方面面，它强有力地控制、影响或指导社会生活的发展，已毫无疑问地成 为现代社会生活的中心问题。这一点不容置疑地表现为：政府本身构成现代社 会生活不可缺少的一环，是社会各阶级、阶层、政党、集团乃至个人关注的首 要问题；现代政府的活动成为作用于经济基础和整个社会生活的一种最普遍、 最经常、最直接、最重要的活动遍布于政治、经济、文化等现代生活的每个领 域；整个人类面临的问题日益和政府相关联。现代政府在社会生活中举足轻重 的地位，决定了政府管理的优劣、政府效率的高低必然地要对现代社会发展产 生重大影响，或起促进作用，或起阻碍作用。进一步地说，政府的工作质量是 一个客观存在的问题，并且普遍地表现在行政管理诸环节之中。行政管理每一 环节的质量，无一不影响着整个政府管理的质量。 首先，就行政决策系统而言，还常有因为没能真正实现决策的科学化、民 主化，而影响决策质量的情形。某些行政决策不仅造成了国家资财的巨大损失 和浪费，而且带来一系列不良后果，甚至产生难以消除的滞后负效应。在我国 现存的某些政策体系中，政令相互矛盾、政策相互冲突的现象时有发生。这不 但影响了政府的权威性，同时也给行政执行带来一系列的困难。深入剖析之， 这些又都与信息系统、咨询系统以及中枢系统各自的工作质量紧密相关。众所 周知，现代社会是信息社会，科学的行政决策有赖于信息系统提供充足、全 面、准确的信息。然而，信息系统在运行过程中若提供的是某些低质量的水分 信息，则势必严重影响行政决策及其执行的质量。行政决策咨询系统是为了适 应现代科学技术和经济的飞速发展，决策过程中的随机因素不断增多，一些复 杂的经济、政治军事、科技、社会问题的决策难度日益增大，决策者个人的能 力作用有限等等而产生的智力辅助机构，其基本功能是对行政决策各方面的情 况进行反复研究，科学预测，及时为决策中枢系统提供若干有价值的备选方 案。然而某些咨询系统并没有高质量地行使这些职能，在参谋咨询过程中，低 质量的调研，较少提出不同的见解，论证中较多地是如何寻找论据，以说明决 策的正确性，很少去进行“不可行”论证。其结果为某些低质量决策的出台推波 助澜。中枢系统运行的好坏则更是直接地关系到行政决策的质量。 其次，就行政执行而言，在某些地区和部门还相当普遍地存在着执行偏离 方向、执行走样的现象，还存在着大量不规范的政府行为。例如，公路上乱设 卡、乱收费、乱罚款在一个时期成为全国性的大问题，国务院为此发过文件。 然而，治一下，好一阵，风头一过依然故我，有的地方甚至变本加厉；某些地 区在招商引资中，政策乱开口子；某地政府以“改革开放”为名，公开支持营业 性的开赌设局，导致人们产生模糊认识，赌风盛行，如此等等，都反映我们的 行政执行质量问题。因此，有许多有识之士提出了要“规范政府行为”、“加强政 府行为的法律控制”等见解。 再次，就行政监督系统而言，其监督的质量不仅反映在政府对自身的内部 监督质量上，也反映在政府对其管理对象系统的监督质量上。有些监督软弱无 力，有的形同虚设。仅就政府对对象系统的监督而言，众所周知的“武汉长江动 力集团”事件，就足以反映我们的行政监督系统的质量问题。 以上仅从行政管理的几个重要环节上列举了一些现象，从中可以看到，加 强政府工作全面质量管理是十分必要的，也是亟待解决的问题。 二、加强政府工作全面质量管理的可能性 加强政府工作全面质量管理不仅是必要的，而且也是可能的。 首先，这是建立和完善有中国特色社会主义市场经济体制的客观需要，而 这种客观需要必将成为加强政府工作全面质量管理的强劲动力。现代政府在社 会生活中举足轻重的地位，决定了政府管理的优劣，政府效率的高低必然要对 现代社会发展产生重大影响。特别是，在我国由计划经济体制向社会主义市场 经济体制转变时期，政府的角色不但是社会管理的主体，而且还是领导社会变 革的主体。因此，更进一步地要求着政府系统管理的高质量。 其次，客观上存在着政府工作质量的检验标准。从总体上说，可以用政府 系统的良性运行作为其质量的检验标准。即从政府本身来说，该质量标准是指 政府系统的结构体系与其功能以及文化心态之间的相互促进，协调发展，整个 政府是富有生机和活力、富有效率的有机整体。从政府与其外部环境的关系来 说，该质量标准是指整个政府系统的运行和发展适应其经济基础的需要，能够 极大地促进社会政治、经济和文化事业的全面发展，综合国力的普遍提高。政 府运行被置于人民群众的监督之下，政府廉洁奉公，从而在社会生活中享有高 度的合法性和权威性。 再次，业已建立和推行了国家公务员制度以及其它行政法规体系。全方位 地规范了政府行为，规范了行政主体的岗位职责，为开展和加强政府工作全面 质量管理提供了有力的操作依据和法律保障。 最后，我国业已形成了纵横交错、内外结合的监督机制。只要进一步加强 其监督的有效性，则必将构成强有力的质量保证体系的最主要部分。 三、采取措施，全面开展和加强政府工作全面质量管理 开展和加强对政府工作的全面质量管理，必须注重做好如下几方面工作： 其一，加强基础研究工作，借鉴和吸收企业推行全面质量管理的研究成果 和实践经验。在企业管理中，全面质量管理被定义为：是企业全体职工及有关 部门同心协力，综合运用管理技术、专业技术和科学方法，经济地开发、研 究、生产和销售用户满意产品的系统管理活动。其基本指导思想是：一切为用 户满意，一切以预防为主，一切用数据说话，一切按计划实施、检查、处理。 其特点表现为：全过程进行质量管理，全员参加质量管理，全社会推动质量管 理，是全面、综合的质量概念。而政府工作全面质量管理可以被定义为：各级 政府及其全体公务员通力配合，综合运用现代管理技术、专业技术和科学方 法，最优地实现对社会公共事务的系统管理活动。政府工作全面质量管理也应
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生产部门组织与工作职责 一、厂长(经理)工作责任制度 □ 职务 1.认真执行国家的方针、政策、法令、上级主管机关的指示和职工代表大会的决议。 2.领导编制工厂的长远发展规划，审定年度生产经营综合计划，提出各个时期工厂的奋斗目 标和中心工作及重大措施方案，使企业不断增强活力，开拓前进。 3.加强生产经营管理，不断提高企业管理素质，确保全面完成任期责任目标和年度方针 目标，不断提高企业经济效益。 4.领导全厂进行技术革新，搞好企业的挖潜、革新、改造和新品开发，不断提高企业的 技术素质，努力赶超国内外先进水平。 5.实行全面质量管理，坚持“质量第一”，“用户至上”的方针，确保产品质量稳定提高， 满足用户需求，不断争创名牌，积极扩大产品出口。 6.切实做好环境保护和劳动保护工作，不断改善劳动条件，保证安全文明生产。 7.加强职工文化技术教育，促进知识更新，不断提高工厂人才素质。 8.坚持“用人唯贤”的方针，正确贯彻执行国家的干部政策，正确使用选拔和培养干部。 9.贯彻“各尽所能，按劳分配”的原则，正确地处理国家、集体及职工三者利益关系， 使职工收入逐年增长，集体福利条件不断改善。 10.负责搞好与厂职代会的关系，充分发挥副厂长、“三总师”各级组织各个部门的积极 作用。 11.定期向职工代表大会报告工作，征求意见，自觉接受监督。 12.主持行政全面工作，开好厂长办公会、厂务会、工厂管理委员会，使生产行政各项 重大问题得以及时研究处理。 13.保证国家财产和集体财产不受侵犯。 14.坚持“一支笔”批钱的原则，按财务制度规定，负责审批工厂费用开支。 □ 职权 1.对工厂整个生产经营工作有决策指挥权，对紧急重大问题，有临机处置权。 2.有对厂级副职人选的提名报审和中层行政干部的任免权。 3.按国家和企业规定，有权对职工进行奖惩。 4.有权拒绝任何组织和个人对企业人、财、物的不合理摊派。 5.在规定的范围内，有权自主使用企业的各种资金、人员和物资。 6.有权签发厂内有关行政文件和工作报告，签订各种技术经济合同或协议。 7.根据上级和职代会有关精神，有权修订工厂规章制度，调整行政组织，制订具体政策。 8.有权合理使用按规定提取的厂长基金。 □ 职责 1.对违背国家的方针、政策、法令、规定以及职代会决议负责。 2.对由于决策失误，领导不力，造成完不成生产和技改计划或经济效益下降负责。 3.对未能达到任期目标和年度方针目标负责。 4.对发生厂内重大质量事故和出厂产品质量不合格，严重损坏工厂信誉负责。 5.对工厂发生重大的设备、人身、火灾、交通事故和严重环境污染及重大失、泄密事件 负责。 6.对领导班子不团结，工作不深入，作风不正派，造成工厂纪律松弛，管理混乱，厂风 不正负责。 7.对事前未作充分调查和可行性分析而草率签署技术经济合同或协议，给工厂造成重大 经济损失负责。 8.对职工收入水平下降负责。
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第二章 石化企业安全评价理论基础 2.1 安全评价概述 安全评价又称危险性和风险评价，它是综合运用安全系统工程的方法对评价对象（系统） 的安全性进行预测和度量，是以实现项目（工程）或系统安全为目的，应用安全系统工程的 原理和方法，对项目（工程）或系统中存在的危险、有害因素进行辩识与分析，判断项目或 系统发生事故和职业危害的可能性及程度，从而为项目或系统的设计、施工、生产经营活动 制定防范措施，为管理决策提供依据的一种评定。安全评价分为定性和定量评价，也可把定 性和定量结合起来进行评价。进行定性分析不需要精确的数据和计算，比较容易也节省时间。 对危险性特别高的装置和工艺系统等，要在定性的基础上进行定量评价。目前定量评价法有 两种主要趋势；一种是以可靠性为基础的评价法。另一种方法是指数法或评点法。目前国内 外还没有形成一套通用、完整的评价方法。各评价方法各具特色，都有一定的适用范围和局 限性，评价所起作用也不尽相同。故企业在开展评价时，要根据企业具体情况按评价对象、 目的、和要求，选用与之相应的评价方法。 2.1.1 石化企业安全评价的发展状况 自 60 年代初期以来，世界石油化工行业的安全评价经历了不断实践、不断完善的发展 过程，实现了由定性评价向定量评价、由对单一的装置评价向系统综合性评价的扩展，目前 已经进入了全面发展和广泛应用的阶段。 我国石油化工企业安全评价起步较晚，但是发展较快，不论是在开发和应用评价方法 方面，还是在评价的广度、深度和评价的质量等方面，都取得了可喜的进步。 为了不断提高全系统的安全评价整体水平，推动评价活动进一步深化，必须认真总结 和研究国内外安全评价的发展趋势，指导我们的评价工作向着更加注重实效的方向发展。 2.1.1.1 国际石油化工行业安全评价的发展状况 自 60 年代初期，安全性分析方法在美国航空、航空工业上应用之后，很快受到欧美等 国石油化工企业的重视，并积极开发适用于石化行业特点的评价方法。到了 70 年代，世界 石油化工迅速发展，相应储存的易燃易爆、有害有毒物质的数量和品种成倍增加，特别是由 于对新工艺、新技术的认识不足，安全设计不完善等，导致了事故不断发生。企业积极寻求 控制和消除事故隐患、预防事故的有效方法，从而为安全评价进一步开发和应用提供了机遇。 随后，安全评价又经历了 80 年代的提高阶段，90 年代的全面发展阶段。当前，石油化工行 业安全评价已经进入了全面发展和广泛应用的阶段，应用的方法更趋成熟和完善。 美国化学工程师学会 1985 年出版的“危险性评价程序指南”一书已经系统介绍了 11 种评价方法，重要有： --------美国道化学公司的“火灾、爆炸危险指数评价法”，简称道氏危险指数法。该法 自第一版公布至今的 30 余年间，先后修改了 6 次，进期已发布了第七版。 --------英国帝国化学公司在道氏危险指数法的基础上，扩充了有毒有害物质的内容，提 出了蒙得（Mond）危险指数法。该公司又于 1973 年开发了“危险性和可接受操作” （HAZOP） 研究 --------美国杜邦公司开发的“如果~~~~~~怎么办”（What ~~~~if）分析。该书还介绍了 检查表法、危险性预分析（PHA）、故障类型和影响分析（FMEA）、应用范围不太宽的事故 树分析(FTA)等方法. 日本在 1976 年先后两次补充了道氏危险指数法，定名为田法和罔山法。在同年 12 月 劳动省又颁布了适用于新建、改建化工装置的“化工厂安全评价指南”，俗称“化工厂安全 评价六段法”。这是国际上第一部，也是迄今为数不多的由政府颁布的的评价方法。近年来， 日本石油化工企业开展的安全评价形式也有所变化，以开展安全诊断为主，按照事先编制的 检查表由车间进行自检。检查表内容非常详细，包括安全管理、运转管理、设备管理、完善 和执行标准、制度和教育训练、作业环境等各方面。自检后召开有企业部门负责人参加的“意 见交流会共同研究和制定强化安全管理的方法，提出消除事故隐患的具体措施。 当前国际上石油化工行业安全评价不仅用于在役装置的安全性分析上，同时也广泛应 用在石油化工装置工程建设的各个阶段。例如可行性研究和设计各个阶段的安全审查、竣工 验收和开工准备阶段的安全性确认等方面，并逐步延伸到编制安全操作规程和事故应急手册 等文件。 随着人们对评价认识的不断加深，应用的领域也在不断的扩展。例如欧美等国的保险 公司也普遍应用安全评价，把评价结果提出的危险程度作为确定保险率的依据；尚有利用安 全评价方法选定安全自报系统、紧急停车系统（ESD）的控制回路，甚至用在提高装置生产 能力和产品质量等决策的安全分析。同时也为石油化工的安全管理进入“工艺过程安全管理” 提供了条件。 2.1.1.2 国内石油化工行业安全评价的发展状况 我国安全评价起步于 80 年代初，首先在机械、兵器、化工等行业和一些省、市地方劳 动部门推广应用。中国石化总公司系统有组织的推广活动始于 1988 年，起步的主要标志是 九江石化总厂、抚顺石化公司石油二厂催化裂化装置的危险性预分析。随之 1991 年印发了 《中国石油化工总公司石化企业安全性综合评价办法》（第一版）为全面开展评价提供了条 件。 中国石化总公司在推广评价工作中始终本着“广泛宣传、积极引导、提供方法、树立样 板”的原则，不搞强制推广，而把工作重点放在提高企业对评价的认识上，同时为开展评价 创造必要条件，从而促进了全系统评价活动沿着健康和持续的方向发展。 2.1.1.3 发展趋势 多年来，石化行业开发和应用安全评价的工作不断深化，评价的思路不断拓宽，评价水 平也不断提高。同时在安全评价实践过程中，也清楚的显示出自身发展的趋势 选用的方法趋向集中。 经过几年的评价活动，人们对评价方法有了比较全面的认识和深入的了解。在选用方法 时更加强调针对性和实用性，逐步筛选出适用于石油化工行业特点的理想评价方法。例如近 期选用频率最高的是石化企业安全性综合评价方法，危险性和可接受操作及道氏危险指数 法。在评价活动中也总结出一套针对不同评价目的和评价对象选取方法的经验。 评价范围不断拓宽 纵观几年来的评价活动，可以看出评价范围不断向纵横两个方向扩展。评价初期，以 设备分析为主，逐步趋向以工艺状态参数为主的安全性研究；以装置固有危险评价向装置或 企业包括人、机、料、法、环内容的安全性综合评价方面拓展；由生产系统又向公用或辅助 生产系统，甚至向科研、实验系统扩展。值得注意的是，由在役装置评价不断向工程建设延 伸，这将充分发挥评价的特殊超前作用，对于消除事故隐患会起到事半功倍的效果。 评价工作趋向制度化。 当前安全评价逐步成为许多企业安全管理工作的一项内容，并做为制度确立下来。如 大连石化公司 1989 年以来安全评价常年开展，近年又提出每年安排评价两个装置的规定； 开展评价活动较早的上海石化股份公司在坚持实施对已评装置每两年复评一次的同时，安排 新评装置的滚动计划，今年又评价了水场的工业水系统、研究院 C5 分离实验装置。 2.1.2 安全评价的任务 石化企业安全评价的任务基本上是企业在生产、运输、贮运过程中危险定量过程，虽 也可进行定性评价，但也要尽可能使其体现量的概念。在定量方面，为使结论准确，就必须 找出所有影响安全的因素，而且要有数值表示其尺度。安全评价包括危险性的辩识和评价两
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第四章 生产系统的布局 小组成员： 盛佳 工商 11 01081006 邱晓坚 尹振龙 工商 12 01081096 参与成员： 刘静静 工商 11 01081005 郑芳芳 工商 11 01081009 生产系统的布置包括企业厂址选择，平面布置包括总平面布置，生产单位布置，以及车 间内部设备的安装排列等内容。这些管理活动都是生产系统组织职能的前期工作，工作质量 的好坏对整个企业的经营效果有长远影响，需要企业认真考虑。该项工作总的要求是运用科 学方法，使建成的生产系统能够满足企业经营战略的需要。 第一节 厂址选择 厂址选择不仅仅是新建企业所面临的决策，对于老企业在考虑企业发展时，企业改建， 扩建，搬迁以及扩张兼并，选择合作伙伴时都会遇到这个问题。选址是生产经营活动的第一 步，具有很大风险。厂址的优劣,对企业的经济效益、社会效益有直接的影响。 一、影响厂址选择的因素 影响因素很多，大概可以分为两类，一类是属于自然条件方面的，另一类属于社会环境 方面的。 （一）自然资源条件 1.土地资源。土地的地理位置、面积、地价等； 2.气候条件。尤其是对气候有特殊要求的企业； 3.水资源。兼考虑数量与质量问题； 4.物产资源。是否接近原料产地等。 （二）社会环境条件 1.劳动力资源。 2.基础设施条件。 3.工业综合化基础。 4.市场空间。 5.公众态度。 6.地方政府的政策法规。 7.生活条件。 二、选址的原则 全面评价各因素的影响作用，需要作科学的定量分析。但在选址问题上，定性分析是定 量分析的前提。在做定性分析时，有以下几项原则： 1.费用原则。 2.集聚人才原则。 3.接近用户原则。 4.长远发展原则。 三、厂址选择的方法 基于厂址选择的重要性和高风险性，选择场址时必须提供较多的备选方案，因此它是一 个多方案多因素的决策问题。厂址选择方法一般有优缺点比较法、分级加权评分法、因次分 析法、重心法、线性规划—运输法、德尔菲分析模型和层次分析法。解决这类问题都是计算 出一个综合性的数值，从中挑最好的。 （一）分级加权评分法 1.确定权数。 2.确定评价标尺并为各因素定级。 3.计算评价值。 4.计算总评分。 （二）线性规划——运输模型方法 假定几个备选方案的各种影响因素的作用程度差不多，可以不予考虑，这时哪种方案的 费用最低就是最佳方案。 综上，一个工厂的厂址确定的是否正确,对建厂投资、建厂条件、工厂的生产和经营管理, 以及城乡建设和发展,有着重要的作用。厂址选择得好,往往能够从总体上使工厂总平面布置 的主要矛盾得以解决,为经济合理的总平面布置创造先决条件。不仅如此,还将对所建工厂及 本地区其它工厂的生产、居住等产生很大的影响。因此,厂址的选择、确定,必须要全面研究 建设条件和影响厂址确定的各种因素,结合工厂性质、规模和生产工艺要求,进行综合分析和 多方案比较,最后取得最优方案,达到较好的企业经济效益和社会效益。 第二节 生产单位的配置 在一个新厂建好后，就要进行总平面布置，即总整体的角度出发，对整个生产运作设施 进行最合理的安排。在这之前，要先建立生产单位的概念和组织形式。 为了使生产系统能够有效的运转，在系统内需要有分工，分成若干个生产单位，每个生 产单位配置一定的生产力要素，完成特定的某些功能，并占据一定的空间位置。合理配置企 业的生产单位是生产系统布置的一项重要内容。 一、 生产单位的类型 1、 基本生产单位，指直接从事企业产品加工的生产单位，可分成准备车间， 加工车间， 装配车间； 2、 辅助生产单位，指为基本生产单位提供辅助产品或劳务的生产单位，可 分为辅助车间，动力部门； 3、 生产服务部门，指为基本生产和辅助生产提供服务的生产单位。可分成 三种类型：运输部门，仓库，检验与计量部门； 4、 生产技术准备部门，指为生产提供技术服务的部门，如研究所、工艺科、 试制车间等。 二、 生产单位的组织形式
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