双重预防体系建 设学习手册 XXXX 有限公司 2022 年 11 月 目 录 第一部分：专业术语的掌握...................5 一、双重预防体系 .................................5 二、双体系建设这个名词的来历 .....................5 三、企业如何贯彻执行双重预防体系？ ...............5 四、什么是风险 ...................................5 五、风险的类别 ...................................6 六、什么是危险源 .................................6 七、风险点 .......................................7 八、什么是事故隐患？ .............................7 第二部分风险分级管控体系建设................8 风险分级管控工作流程 .............................8 一、成立组织机构 .................................9 （1）公司双体系领导小组；.......................9 （2）车间级双体系建设领导小组；.................9 二、编写体系文件 ................................10 （1）手册......................................10 （2）制度......................................10 （3）记录、表格................................10 三、安全培训 ....................................12 （1）全员培训；................................12
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：533 KB 时间：2025-08-12 价格：¥2.00
双重预防体系建设学习手册 第一部分：专业术语的掌握 一、双重预防体系 双重预防体系就是我们平时说的“双体系”，（1）风险分级管控体 系；（2）隐患排查治理体系。 二、双体系建设这个名词的来历 2016 年 1 月 6 日，习近平总书记在中央政治局常委会上发表重 要讲话，强调 “ 对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、 隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移” 。 安全关口前移的意思是什么？就是在事故之前，把事故消除掉。 三、企业如何贯彻执行双重预防体系？ 根据中央指示精神，省级文件要求，市级深化落实要吃透政府文 件精神，保证实施过程 目标清晰、方向明确；紧跟政府导向，不断 修正和改进，确保不走弯路、不做无用功。 四、什么是风险 风险(R)：是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重 性的组合。 可能性（L）：是指事故（事件）发生的概率。 严重性（S）：是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤 害和经济损失的严重程度。 风险（R）= 可能性（L） × 严重性（S） 管控级别为：分四级，代表颜色：红（公司）、橙（车间）、黄（班 组）、蓝（岗位），也及时我们所平时说的：1-4 级风险点分级。 五、风险的类别 （1）固有风险—设备、设施、场所等本身固有（赋存、带有） 的能量（电能、势能、机械能、热能等）；危险物质（我公司：甲苯、 二硫化碳、苯胺、液碱、硫化氢）燃烧、爆炸、腐蚀等产生能量或 有害物质。 （2）现实风险 — 人员的不安全行为、物的不安全状态、环境 的不安全 因素及安全管理缺陷。 （3）潜在风险 — 管理体系不完善、不健全可能导致现实风险 发生的各类因素；违背法规及标准规程，如各类人员的安全资格培训、 特种作业人员培训、特种设备检测检验、职业健康安全与消防投入及 验收等。 六、什么是危险源 危险源：可能导致人身伤害（或）健康损害和（或）财产损失 的根源、状态或行为，或他们的组合。 （1）具有能量，或产生释放能量的物理实体，如起重设备、电 气设备、压力容器等。 （2）包括物的状态和作业环境的状态。 （3）决策人员，管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为 和作业行为。 在双重预防体系建设中危险源可称为危险有害因素，分为：人的 因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：560 KB 时间：2025-08-13 价格：¥2.00
巨源字[2022]14 号 山东巨源机械有限公司 双重预防体系建设实施方案 一、目的 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防 体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重 预防体系”建设，特制订本方案。 二、任务目标 2020 年 7 月 20 日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理 体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及 生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终 处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 从 8 月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系 的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 三、组织管理 （一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组： 组 长（主要负责人）：江照海（总经理兼技术总监） 副组长（分管负责人）：谢树华（安环部长兼生产部经理） 成 员：周新华、白道凤、刘纪镇、郭学功、段志强、李 波、 郑述华、孔 健、刘 霞、张 伟、白如良、孟淑萍、 武光礼、何臣后 （二）双重预防体系”建设领导小组职责 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工 作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关 政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4.全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并 制定考核办法。 5.定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化 成果、健全档案，持续降低事故风险。 6.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培 训。 7.做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危 险源辨识、风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一 企一册”。 8.按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级 管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业 务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9.制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整， 遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、 产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：63.5 KB 时间：2025-08-13 价格：¥2.00
特种设备（电梯）风险分级管控与隐患 排查治理双重预防机制运行手册 年 月 日发布 年 月 日实施 前 言 为强化本单位特种设备安全使用主体责任，提升特种设备使用单位安 全生产整体防控能力，夯实遏制特种设备重大事故基础，推进特种设备安 全风险分级管控和隐患排查治理工作科学化、规范化建设，按照河北省人 民政府令《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（〔2018〕第 2 号） 规定，依据《河北省特种设备安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册》 （试行）要求，结合企业实际安全风险管理工作水平需要编制而成。 本标准用于规范和指导公司开展特种设备安全风险分级管控与隐患 排查治理工作，达到降低风险，杜绝或减少各种事故隐患，预防生产安全 事故的发生的目的。 管理手册由公司负责人签发后生效实施。 202X 年 1 月 目 录
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：812 KB 时间：2025-08-30 价格：¥2.00
双重预防体系建 设学习手册 XXXX 有限公司 2022 年 11 月 目 录 第一部分：专业术语的掌握...................5 一、双重预防体系 .................................5 二、双体系建设这个名词的来历 .....................5 三、企业如何贯彻执行双重预防体系？ ...............5 四、什么是风险 ...................................5 五、风险的类别 ...................................6 六、什么是危险源 .................................6 七、风险点 .......................................7 八、什么是事故隐患？ .............................7 第二部分风险分级管控体系建设................8 风险分级管控工作流程 .............................8 一、成立组织机构 .................................9 （1）公司双体系领导小组；.......................9 （2）车间级双体系建设领导小组；.................9 二、编写体系文件 ................................10 （1）手册......................................10 （2）制度......................................10 （3）记录、表格................................10 三、安全培训 ....................................12 （1）全员培训；................................12
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：533 KB 时间：2025-10-29 价格：¥2.00
特种设备（电梯）风险分级管控与隐患 排查治理双重预防机制运行手册 年 月 日发布 年 月 日实施 前 言 为强化本单位特种设备安全使用主体责任，提升特种设备使用单位安 全生产整体防控能力，夯实遏制特种设备重大事故基础，推进特种设备安 全风险分级管控和隐患排查治理工作科学化、规范化建设，按照河北省人 民政府令《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》（〔2018〕第 2 号） 规定，依据《河北省特种设备安全风险分级管控与隐患排查治理指导手册》 （试行）要求，结合企业实际安全风险管理工作水平需要编制而成。 本标准用于规范和指导公司开展特种设备安全风险分级管控与隐患 排查治理工作，达到降低风险，杜绝或减少各种事故隐患，预防生产安全 事故的发生的目的。 管理手册由公司负责人签发后生效实施。 202X 年 1 月 目 录
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：812 KB 时间：2025-10-30 价格：¥2.00
公司两个体系培训计划表 序 号 培训内容 培训 形式 培训 学时 参加人员 考核 方式 授课人 培训日期 备注 1 1、鲁政办字〔2016〕36 号：关于建立完善风险分级管控和隐 患排查治理双重预防机制的通知； 2、鲁安发〔2016〕16 号：关于深化安全生产隐患大排查快整 治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作的通知； 3、公司风险分级管控与隐患排查治理体系建设领导小组工作 职责； 4、公司风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施方案。 会议 宣读 1 管理人员 2 1、DB37/T 2882-2016 安全生产风险分级管控体系通则， DB37/T 2974-2017 工贸企业安全生产风险分级管控体系细则； 2、安全生产风险分级管控制度； 3、公司风险评价准则 授课 讨论 2 公司领导、生 产车间班组 长以上管理 3 1、安全风险分级管控与隐患排查治理体系建设基础知识问答 手册； 2、安全生产风险分级管控制度，风险分级管控标准，风险分 级管控工作程序，危险源辨识方法，危险源评价分级方法； 3、公司风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施方案。 授课 4 全体员工 闭卷 考试 3 1、公司安全风险和职业病危害风险告知； 2、生产车间风险分级管控清单； 3、隐患排查治理制度，隐患排查治理标准，隐患排查治理工 作程序，隐患排查清单，隐患排查计划。 授课 4 全体员工 闭卷 考试 4 两个体系理论知识考试
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：20.5 KB 时间：2025-11-17 价格：¥2.00
小微企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设工作方案 为了加强小微企业安全生产（含职业健康）风险管控和隐患排查治理体系建 设，制定出台相关行业领域小微企业双重预防体系建设指南，指导规范同类小微 企业双重预防体系的建设，全面提升小微企业本质安全水平，现就开展小微企业 双重预防体系建设工作制定如下工作方案。 一、工作目标 按照分批建设、重点突破的原则，成熟一批、建设一批，有计划、有步骤的培育 重点行业领域小微双重预防体系建设标杆企业，并以标杆企业为主、相关专家和 当地县级安监部门共同制定小微企业双重预防体系建设指南，以指导同类小微企 业的双重预防体系建设工作，推动小微企业本质安全水平不断提升。 二、首批开展双重预防体系建设的标杆企业类别及责任分工 第一批开展的小微企业双重预防体系建设类别共 10 个，其行业类别、拟培育的 标杆企业名称、辅导专家、负责标杆培育的县（市、区）安监局、省安监局指导 责任人等见附件《第一批小微企业双重预防体系建设工作责任分工明细表》。 三、工作步骤和时间安排 （一）标杆企业培育阶段（从现在至 11 月底）。按照“突出重点、简便易行”的 原则，由县安监局、辅导专家和小微企业共同制定双重预防体系建设方案，并对 小微标杆企业开展风险辨识和认定、管控措施和奖惩制度制定、全员培训、日常 运行和考核奖惩等工作。期间，省安监局小微企业双重预防体系建设指导责任人 要实地进行指导，确保建设沿着正确的轨道进行。 （二）标杆企业认定阶段（12 月初至 12 月上旬）。培育完成后，由小微标杆企 业、当地县（市、区）安监局和辅导专家提出，省安监局组织对小微企业标杆建 设情况进行认定。符合要求的，省安监局确定为小微双重预防体系建设标杆企业。 （三）指南编制阶段（12 月中下旬）。由当地县（市、区）安监局、辅导专家 和小微双重预防体系建设标杆企业一起，共同制定双重预防体系建设工作指南。 指南制定完成后，省安监局组织审查和发布。 （四）对标建设阶段（2018 年第一季度）。1.在标杆企业现场召开县级及部分 同类小微企业现场观摩学习会，对照指南进行贯标。2.同类小微企业进行对标建 设，由当地县级安监部门负责推动和指导。 四、工作要求 （一）高度重视，加强领导。各级安监部门要高度重视小微企业双重预防体系建 设工作，坚决遏制“小企业、大事故”多发频发的势头，把小微企业双重预防体系 建设工作作为解决小微企业突出问题、避免事故发生的关键举措，摆在安全监管 的突出位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务科室靠上抓，周密组织， 顺利推进各项建设工作。省安监局小微企业建设相关人员要加强指导，密切跟进， 全程参与，全力推进小微企业双重预防体系建设工作。 （二）落实责任，倒排工期。各市、县（市、区）安监局要按照《第一批小微企 业双重预防体系建设工作责任分工明细表》，细化措施，落实责任，明确本单位 分管领导、承办科室和承办人员。要组织协调各有关单位、人员和专家共同做好 小微企业双重预防体系建设的培育、指南编制和对标建设等各项工作。要按照方 案要求和时间安排，倒排工期，确保按时完成建设工作。对推动不及时、不得力， 不能按时完成各项建设任务的，要予以通报。 （三）加强调度，强力推动。要建立定期调度制度，及时调度进展情况。发现问 题，要及时研究解决。要经常深入标杆企业和小微企业聚集的区域进行调研，加 强培育指导，确保建设工作符合实际需要。各单位、人员和专家要牢固树立大局 意识和一盘棋思想，在工作中既要有分工，更要有协作，要积极对接，主动沟通， 合力攻坚，统筹解决好建设中的各种问题。 （四）政策引导，资金扶持。为鼓励推动小微企业双重预防体系建设工作，调动 有关方面的积极性，考虑到小微企业的实际情况，对完成培育和指南编制工作的 小微标杆企业，将给予奖补，用于小微企业双重预防体系培育和指南编制相关工 作支出。
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：13.7 KB 时间：2025-11-23 价格：¥2.00
山东省人民政府安全生产委员会关于深化 安全生产隐患大排查快整治严执法集中行 动推进企业安全风险管控工作的通知 鲁安发﹝2016﹞16 号 各市、县（市、区）人民政府，省有关部门： 为深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动 （以下简称“大快严”集中行动），推进风险管控、隐患 排查治理和安全监管信息化体系建设，根据省政府办公 厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机 制的通知》（鲁政办字﹝2016﹞36 号），现就推进企业 安全风险管控工作通知如下： 一、总体要求 以有效遏制各类较大及以上事故为目标，深化“大快严” 集中行动，按照关口前移、风险导向、源头治理、精准 管理、科学预防、持续改进的要求，督促和引导企业将“大 快严”集中行动从隐患自查自改自报尽快转入安全风险 管控阶段，发动企业全面分析、预想、排查、研判、管 控各类安全风险点，建立起有效的风险管控和隐患排查 治理双重预防机制，切实解决“想不到”、“管不到”、“治 不到”的问题，持续提升企业本质安全水平，从根本上防 范各类较大及以上事故发生。 二、落实企业风险管控主体责任 （一）第一阶段（今年 9 月底前），全面排查管控风 险点。 1．动员部署。各市、县（市、区）政府要组织有关 部门，督促企业动员全体员工，充分认识开展安全风险 排查、采取防范措施、控制和降低危险、防止事故发生 的重大意义，把安全风险管控立足于企业内的每一个岗 位、每一名员工，发动全体员工深入开展查找身边（岗位、 设备）安全风险活动，形成风险管控人人参与、人人负责、 人人受益的氛围。 2.排查分级。督促和指导企业全方位、全过程地排查 本单位可能导致事故发生的风险点，包括生产系统、设 备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、 矿山采空区、施工场所、城市垃圾堆场、安全管理等方 面存在的风险。根据省有关部门制定的安全风险管控实 施方案及风险等级评定指导手册，对排查出来的风险点， 按照危险程度分为 1、2、3、4 级（1 级最危险，依次降 低）。 3.严格管控。企业针对风险等级，将风险点逐一明确 管控层级（公司、车间、班组、岗位），落实具体的管 控责任单位、管控责任人和具体管控措施，包括制度管 理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、 自动化控制措施、应急管理措施等。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：18.3 KB 时间：2025-12-08 价格：¥2.00
1 双重预防体系建设学习手册 第一部分：专业术语的掌握 一、双重预防体系 双重预防体系就是我们平时说的“双体系”，（1）风险分级管控体系；（2） 隐患排查治理体系。 二、双体系建设这个名词的来历 2016 年 1 月 6 日，习近平总书记在中央政治局常委会上发表重要讲话， 强调 “ 对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重 预防性工作机制，推动安全生产关口前移” 。 安全关口前移的意思是什么？就是在事故之前，把事故消除掉。 三、企业如何贯彻执行双重预防体系？ 根据中央指示精神，省级文件要求，市级深化落实要吃透政府文 件精神，保证实施过程 目标清晰、方向明确；紧跟政府导向，不断修正和改进， 确保不走弯路、不做无用功。 四、什么是风险 风险(R)：是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。 可能性（L）：是指事故（事件）发生的概率。 严重性（S）：是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损 失的严重程度。 风险（R）= 可能性（L） × 严重性（S） 管控级别为：分四级，代表颜色：红（公司）、橙（车间）、黄（班组）、蓝（岗 位），也及时我们所平时说的：1-4 级风险点分级。 2 五、风险的类别 （1）固有风险—设备、设施、场所等本身固有（赋存、带有） 的能量（电能、势能、机械能、热能等）；危险物质（我公司：甲苯、二硫化碳、 苯胺、液碱、硫化氢）燃烧、爆炸、腐蚀等产生能量或有害物质。 （2）现实风险 — 人员的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全 因素及安全管理缺陷。 （3）潜在风险 — 管理体系不完善、不健全可能导致现实风险发生的各类 因素；违背法规及标准规程，如各类人员的安全资格培训、特种作业人员培训、 特种设备检测检验、职业健康安全与消防投入及验收等。 六、什么是危险源 危险源：可能导致人身伤害（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状 态或行为，或他们的组合。 （1）具有能量，或产生释放能量的物理实体，如起重设备、电气设备、 压力容器等。 （2）包括物的状态和作业环境的状态。 （3）决策人员，管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为和作业行为。 在双重预防体系建设中危险源可称为危险有害因素，分为：人的因素、物的 因素、环境因素和管理因素四类。 七、风险点 风险点：是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、 场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合。
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：614 KB 时间：2025-12-10 价格：¥2.00
风险分级管控和隐患排查治理 两个体系指导手册 （一般行业） 1 2 第一章 标准和文件 第二章 关键词定义 第三章 风险分级管控和隐患排查 治理体系 第四章 职业病危害风险分级管控 和隐患排查治理体系 第五章 山东省企业风险分级管控 和隐患排查治理体系建设 验收评定标准 第六章 问题与思考 章节目录
********有限公司 双重预防体系建设实施方案 一、目的 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设， 经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重预防体系”建设，特制 订本方案。 二、任务目标 xx 年 xx 月 xx 日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理体系建设， 通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及生产活动存在的风险； 通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终处于受控状态，杜绝和减少企业生 产安全事故的发生。 从 xx 月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系的运行机 制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 三、组织管理 （一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组： 组 长（主要负责人）：xxx（总经理兼技术总监） 副组长（分管负责人）：xxx（安环部长兼生产部经理） 成 员：xxx （二）双重预防体系”建设领导小组职责 1. 组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作的开展 及各项措施的落实。 2. 传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关政府文件、 精神和要求。 3. 组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4. 全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并制定考核 办法。 5. 定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化成果、健 全档案，持续降低事故风险。 6. 对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培训。 7. 做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危险源辨识、 风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一企一册”。 8. 按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级管控与隐患 排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业务范围内的风险点识 别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9. 制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整，遇有法规 变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、产品变动等及时进 行风险评估，确保风险点的安全。 11.为确保双体系建设顺利推行，安环部为该项工作的开展牵头部门，负责督导 及考核；各责任部门及相关参与部门应履行风险点识别、 风险评价及风险管控 过程中应承担的职责。并将职责分工要求纳入安全生产责任制进行考核。确保实 现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控。 组长职责（主要负责人）： 1、负责确定各级人员、各部门的双重预防体系职责，组织建立、健全双重预防
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：54 KB 时间：2025-12-15 价格：¥2.00
1 双重预防体系建设学习手册 第一部分：专业术语的掌握 一、双重预防体系 双重预防体系就是我们平时说的“双体系”，（1）风险分级管控 体系；（2）隐患排查治理体系。 二、双体系建设这个名词的来历 2016 年 1 月 6 日，习近平总书记在中央政治局常委会上发表重 要讲话，强调 “ 对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管 控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前 移” 。 安全关口前移的意思是什么？就是在事故之前，把事故消除掉。 三、企业如何贯彻执行双重预防体系？ 根据中央指示精神，省级文件要求，市级深化落实要吃透政府文 件精神，保证实施过程 目标清晰、方向明确；紧跟政府导向，不断 修正和改进，确保不走弯路、不做无用功。 四、什么是风险 风险(R)：是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重 性的组合。 可能性（L）：是指事故（事件）发生的概率。 严重性（S）：是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤 害和经济损失的严重程度。 风险（R）= 可能性（L） × 严重性（S） 2 管控级别为：分四级，代表颜色：红（公司）、橙（车间）、黄（班组）、蓝 （岗位），也及时我们所平时说的：1-4 级风险点分级。 五、风险的类别 （1）固有风险—设备、设施、场所等本身固有（赋存、带有） 的能量（电能、势能、机械能、热能等）；危险物质（我公司：甲苯、 二硫化碳、苯胺、液碱、硫化氢）燃烧、爆炸、腐蚀等产生能量或 有害物质。 （2）现实风险 — 人员的不安全行为、物的不安全状态、环境 的不安全 因素及安全管理缺陷。 （3）潜在风险 — 管理体系不完善、不健全可能导致现实风险 发生的各类因素；违背法规及标准规程，如各类人员的安全资格培训、 特种作业人员培训、特种设备检测检验、职业健康安全与消防投入及 验收等。 六、什么是危险源 危险源：可能导致人身伤害（或）健康损害和（或）财产损失 的根源、状态或行为，或他们的组合。 （1）具有能量，或产生释放能量的物理实体，如起重设备、电 气设备、压力容器等。 （2）包括物的状态和作业环境的状态。 （3）决策人员，管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为 和作业行为。 在双重预防体系建设中危险源可称为危险有害因素，分为：人的
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：618 KB 时间：2025-12-17 价格：¥2.00
- 1 - 河南省人民政府办公厅 关于印发河南省深化安全生产风险隐患双重 预防体系建设行动方案的通知 豫政办〔2018〕68 号 各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门： 《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方 案》已经省政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。 2018 年 11 月 17 日 河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系 建设行动方案 （送审稿） 构建安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系 （以下简称双重预防体系），是党中央国务院加强改进新时期安 - 2 - 全生产工作的重要部署，是新形势下推动安全生产领域改革创 新的重大举措，是落实企业主体责任、提升本质安全水平的治 本之策。近年来，我省积极在危险化学品和非煤矿山行业开展 双重预防体系建设并取得明显成效，促进了安全生产形势稳定 好转。为全面深化双重预防体系建设，制定如下行动方案： 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实高质量发展要求， 按照省级统筹、市县推动、行业指导、企业落实的原则，在全 省各地区各行业全面推行安全生产双重预防，通过工艺严防、 设备严控、人员严管、过程严治，推动安全生产源头管控，全 面提升企业本质安全、职工行为安全、园区公共安全防控水平， 防范各类事故发生，以基层基础建设高质量推动安全发展高质 量，助力全面建成小康社会和奋力实现中原更加出彩。 （二）工作目标。通过两年的努力，建立覆盖各地区、贯 穿各行业（领域）的双重预防体系和可考核、可智控、可追溯 的新型监管机制，实现企业本质安全水平、职工行为安全能力 和政府监管效能的明显提升，生产安全事故得到有效遏制，安 全生产形势持续稳定明显好转。到 2020 年，与 2017 年相比， 较大事故起数下降 50%以上、一般生产安全事故死亡人数下降 30%以上。 二、实施步骤
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：26.1 KB 时间：2025-12-17 价格：¥2.00
河 南 省 安 监 局 党 组 传 达 贯 彻 陈 润 儿 省 长 关 于 风 险 隐 患 双 重 预 防 体 系 建 设 讲 话 精 神 发布日期：2018-11-15 11 月 12 日，省安全监管局党组书记、局长张昕主持召 开党组（扩大）会议，传达 11 月 8 日省政府常务会议精神和 陈润儿省长关于加强风险隐患双重预防体系建设的讲话精 神。 11 月 8 日，省政府召开常务会议，研究审议《河南省风 险隐患双重预防体系建设行动方案》。陈润儿强调，双重预 防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过 程的重要措施，对构建事故控制体系十分必要。当前安全生 产进入高水平发展阶段，要清醒认识到各行业存在的双重预 防体系建设与当前安全生产管理还不相适应、隐患存在可能 得不到及时处理等问题，时刻紧绷这根弦，加大风险辨识管 控和隐患排查治理工作推进力度。要坚持试点引领、重点推 进，形成全员抓风险、抓隐患、抓防控的安全生产态势。严 格落实工作责任，层层传导压力，确保工作落实落地、见底 见效，切实将我省安全生产工作提升到新高度。 局党组（扩大）会议要求，要认真贯彻落实省政府常务 会议精神、陈润儿省长对推进双重预防体系建设的要求和 《河南省风险隐患双重预防体系建设行动方案》。一是完善 工作推进机制。建立风险隐患双重预防体系建设厅际联席会 议制度，加强工作推进力度，强化指导培训，切实推动双重 预防体系建设在全省各行业开展。二是抓紧宣贯标准规范。 召开厅际联席会议联络员培训会议，宣传贯彻省政府有关工 作安排、《方案》和双重预防体系建设有关标准规范。召开 现场观摩和培训会议，将理论学习和现场实践相结合，加深 双重预防体系建设直观感受。三是加快推进试点工作。在危 险化学品、非煤矿山领域全面开展双重预防体系建设试点的 基础上，联合有关单位，在其他领域加快推进双重预防体系 试点建设，确保年底前各试点单位工作开展到位，指导引领 其他单位企业，扎实推进双重预防体系建设工作落实落地。 四是总结试点经验教训。深入总结开展双重预防体系建设试 点工作的经验教训，帮助协调相关领域开展双重预防体系建 设工作，切实提升工作效率，避免走弯路、搞返工，影响推 广进度和工作质量。
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：16.6 KB 时间：2025-12-18 价格：¥2.00
1 双重预防体系建设学习手册 第一部分：专业术语的掌握 一、双重预防体系 双重预防体系就是我们平时说的“双体系”，（1）风险分级管控 体系；（2）隐患排查治理体系。 二、双体系建设这个名词的来历 2016 年 1 月 6 日，习近平总书记在中央政治局常委会上发表重 要讲话，强调 “ 对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管 控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前 移” 。 安全关口前移的意思是什么？就是在事故之前，把事故消除掉。 三、企业如何贯彻执行双重预防体系？ 根据中央指示精神，省级文件要求，市级深化落实要吃透政府文 件精神，保证实施过程 目标清晰、方向明确；紧跟政府导向，不断 修正和改进，确保不走弯路、不做无用功。 四、什么是风险 风险(R)：是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重 性的组合。 可能性（L）：是指事故（事件）发生的概率。 严重性（S）：是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤 害和经济损失的严重程度。 风险（R）= 可能性（L） × 严重性（S） 2 管控级别为：分四级，代表颜色：红（公司）、橙（车间）、黄（班组）、蓝 （岗位），也及时我们所平时说的：1-4 级风险点分级。 五、风险的类别 （1）固有风险—设备、设施、场所等本身固有（赋存、带有） 的能量（电能、势能、机械能、热能等）；危险物质（我公司：甲苯、 二硫化碳、苯胺、液碱、硫化氢）燃烧、爆炸、腐蚀等产生能量或 有害物质。 （2）现实风险 — 人员的不安全行为、物的不安全状态、环境 的不安全 因素及安全管理缺陷。 （3）潜在风险 — 管理体系不完善、不健全可能导致现实风险 发生的各类因素；违背法规及标准规程，如各类人员的安全资格培训、 特种作业人员培训、特种设备检测检验、职业健康安全与消防投入及 验收等。 六、什么是危险源 危险源：可能导致人身伤害（或）健康损害和（或）财产损失 的根源、状态或行为，或他们的组合。 （1）具有能量，或产生释放能量的物理实体，如起重设备、电 气设备、压力容器等。 （2）包括物的状态和作业环境的状态。 （3）决策人员，管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为 和作业行为。 在双重预防体系建设中危险源可称为危险有害因素，分为：人的
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：615 KB 时间：2025-12-19 价格：¥2.00
序 号 类型 文件名 备注 关于建立完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的通知(鲁政办字 〔2016〕36号) 关于印发《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设 工作方案》的通知（鲁安办发〔2016〕10号） 关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管 控工作的通知(鲁安发〔2016〕16号) 转发省安监局关于进一步做好安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重 预防体系建设工作的意见的通知（鲁政办字〔2017〕194号） 关于印发《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》的 通知（安监总管一〔2017〕98号） 安全风险分级管控与隐患排查治理体系建设基础知识问答手册 用人单位职业病危害风险分级管控体系建设指导手册 安全生产风险分级管控体系通则(DB37/T 2882-2016) 生产安全事故隐患排查治理体系通则(DB37/T 2883-2016) 非煤矿山企业安全生产风险分级管控体系细则(DB37/T 2972-2017) 用人单位职业病危害风险分级管控体系细则(DB37/T 2973-2017) 用人单位职业病隐患排查治理体系细则(DB37/T 3012-2017) 非煤矿山企业生产安全事故隐患排查治理体系细则(DB37/T 3013-2017) 金属非金属露天矿山企业安全生产风险分级管控体系实施指南（DB37/T 3162-2018） 金属非金属露天矿山企业生产安全事故隐患排查治理体系实施指南 （DB37/T 3163-2018） 关于设置公司矿山安全生产管理机构及专职安全管理人员的通知（EHS微社 区矿山发﹝2017﹞37号） 关于矿山安全管理人员任命的通知（EHS微社区矿山发﹝2017﹞38号） 关于成立矿山风险分级管控与隐患排查治理体系建设领导小组的通知（EHS 微社区矿山发﹝2017﹞53号） 矿山风险分级管控与隐患排查治理体系建设实施方案（EHS微社区矿山发﹝ 2017﹞55号） 关于下发矿山安全生产风险分级管控等制度的通知（EHS微社区矿山发﹝ 2017﹞57号） 关于下发矿山风险分级管控清单的通知（EHS微社区矿山发﹝2017﹞58号） 关于下发矿山安全生产风险分级管控等制度的通知（EHS微社区矿山发﹝ 2018﹞21号） 关于下发矿山风险分级管控清单的通知（EHS微社区矿山发﹝2018﹞22号） EHS微社区矿山矿山安全生产风险分级管控制度 EHS微社区矿山矿山生产安全事故隐患排查治理制度 EHS微社区矿山矿山职业病隐患排查治理制度 相关法规 标准 相关体系 文件 两体系建设文件目录 1 2 EHS微社区矿山风险分级管控和隐患排查治理体系教育培训制度 EHS微社区矿山风险分级管控和隐患排查治理体系考核奖惩制度 EHS微社区矿山矿山风险评价准则 EHS微社区矿山矿山安全生产责任制汇编 矿山风险分级管控体系和隐患排查治理体系培训计划、培训记录 两个体系建设全员培训试卷、考试成绩 作业活动清单、作业活动清单说明 设备设施清单、设备设施台账 职业病危害风险清单 风险点确定台账、风险点确定台账评审修订表 工作危害分析（JHA）+评价记录 安全检查表分析（SCL）+评价记录 职业病危害风险分级管控报告 风险控制措施评审修订表 作业活动风险分级管控清单 设备设施风险分级管控清单 职业病危害风险分级管控清单 风险分级管控清单评审修订表 风险点统计表、危险源统计表、重大风险点统计表 风险空间分布图 风险告知卡 职业病危害检测结果告知 矿山风险分级管控公示栏 生产现场类隐患排查清单 基础管理类隐患排查清单 隐患排查计划 矿山隐患排查记录本-生产现场类（公司、车间、区队、班组） 矿山隐患排查治理记录表（区队、班组） 矿山隐患排查记录本-基础管理类（公司、车间） 矿山隐患排查治理记录表（公司、车间） 矿山隐患整改通知单&销号审批表 重大隐患登记及整改销号审批表 隐患排查结果通报、隐患排查治理通报 矿山隐患排查治理奖惩记录 矿山隐患排查治理台账 矿山隐患排查治理统计表 风险分级管控和隐患排查治理体系评审记录 6 相关教育 培训 风险分级 管控体系 隐患排查 治理体系 持续改进 3 4 5
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Excel 文件大小：33 KB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00
在全省双重预防体系处设洛阳现场推进会发言 河南省应急管理厅厅长吴忠华 2019 年 1 月 24 日 各位领导、同志们： 按照会议安排，现就全省应急管理安监系统双重预防体系建设推进情况作如 下发言： 双重预防体系建设事关安全生产长远发展，是一项基础工程和治本之策。去 年以来，全省应急管理安监系统在省委、省政府的坚强领导下，在刘伟副省长的 精心指导下，在全省启动了双重预防体系建设，开发完善了双重预防体系信息管 理系统，协调建立了双重预防体系建设联席会议制度，先后编制了《河南省企业 安全生产事故隐患排查治理清单化体系建设通则》《河南省企业双重预防体系建 设工作手册》等 8 部标准规范，率先在危化、非煤矿山、冶金等高危行业企业中 构建双重预防体系，取得了初步成效。截至目前，全省危化品生产企业双重预防 体系建设完成率达到 9%，危化品经营单位完成率达到 98%，危化品使用单位完成 率达到 100%；全省 284 家非煤矿山企业已有 273 个通过双重预防体系建设验收， 达标率 96%全省 17 家省级试点冶金企业已初步建成双重预防体系。与此同时， 洛阳、濮阳、鹤壁等 18 个省辖市和省住建厅、交通运输厅、煤监局等 24 个省直 有关部门均高度重视强力推进，接时间要求制定出合推进方案，选定试点企业， 把双重预防体系建设作为一项重中之重的工作，摆上了重要议事日程。 我们也清醒着到，全省安全生产风险隐患双重预防体系建设还存在认识不到 位，机制不协调、施第不精准，推进不平衡等间嵐、部分地方和企业还有畏难情 绪，持观望态度，未按要求落实各项任务，双重预防体系信息管理系统应用深度 不够，省级层面个别功能板块尚有缺失，仍需完善；市县层面，督促企业使用录 入信息平合力度不够，与企业信息平合对接不充分；企业层面，动态化、智能化 差距较大，使用省监管平台自觉性不够。对这些问题，各级应急管理安监部门要 认真对待，坚决整改。下一步，要抓好五项工作： 一、要进一步提高政治站位。习近平总书记指出，必须坚决遏制重特大事故 频发势头，对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双 重预防性工作机制，推动安全生产管控前移。王国生书记、陈润儿省长高度重视 双重预防体系建没，多次强调要防范安全生产风險，强化源头管控治理，加强隐 患排查整治，确保实现“一杜绝三下降”目标。刘伟副省长多次深入一线督导调 研，主持研究推进措施，今天又亲自出席会议，一会儿还要作重要讲话，足以体 现省委、省政府对这项工作的高度重视。全省各级应急管理安监部门要进一步提 高政治站位，树牢必胜信心，坚定不移地推进双重预防体系建设，为金省开好头、 起好步、当好示范、树好标杆。 二、要进一步突出工作重点。全省各级应急管理安监部门要坚持试点先行、 树立示范、典型引路、全面推开的原则，当前要突出“三项重点”一是要突出危 化、非煤矿山等高危行业示范带动先行先试。目前，全省危化，非煤矿山行业双 重预防体系已全面建成并在线运行，但是这个成果是初步的，还存在一些不完善 的地方，比如，企业风险点报送有遗漏、风险辨识不全面、管控措施不充分、停 工停产的非煤矿山企业还没有启动双重预防体系建设等问题。2019 年，各级应 急管理安监部门要结合安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动， 对危化和非煤矿山行业查出的问题要及时录入监管平台，并在实际工作中查漏补 缺，持续改进，巩固成果，不断提升行业监管和企业应用水平。二是要突出冶金、 有色、烟草等工贸类企业示范带动试点先行。省政府安委办已下发《关于推荐 2019 年第一批安全生产风险隐患双重预防体系建设示范企业和技术专家的通 知》，各地要按照要求，选择达到递选条件或者短时间内通过提升可以达到递选 条件的企业作为示范，并对每一个示范企业制定针对性强的培育方案，支持示范 企业先行先试，力争上半年总结形成一整套可借鉴、可复制、可推广的经验做法， 引领和带动本地区、本行业双重预防体系建设。三是要突出双重预防体系信息管 理平台实用实战实效功能。省应急管理厅将加快完善双重预防体系信息管理平台 功能，实现风险和隐患两个板块融合，简化信息平台操作方法，解决智能化管控 问题，确保省、市、县、乡、企业一条线贯通，进一步提升运行质量。省、市、 县试点企业要及时注册登记，纳入省双重预防体系信息管理平台。各级政府安委 办要实行交办单制度，对未使用信息平台，未按要求录入信息的，转有关行业主 管部门，限期办理，及时录入。 三、要进一步精准精细施策。根据去年以来我省的实践和外省的经验，建议 各地在推进双重预防体系建设的过程中做到“五个结合”一是与安全生产标准化 相结合。双重预防体系建设是安全生产标准化的核心要素，安全生产标准化包含 双重预防体系建设，双重预防体系建设是安全生产标准化重点难点关键点，是安 全标准化的出发点和目的地，要把双重预防体系建设融合到安全生产标准化建设 的全过程，实现安全生产标准化与双重预防体系建设同步建设、互促共进、有效 运行。二是与基层安全监管网格化管理相结合。网格化管理明确了属地政府、行 业部门、专业监管部门及相应责任人，与双重预防体系衔接后，监管人员不但要 明确其监管企业的风险点和各级政府、部门承担的相应责任，还要将督导检查发 现的风险隐患及时录入双重预防体系信息管理平台，并跟踪整改。三是与企业培 训教育相结合。首先要对省、市、县三级示范企业法人代表、安全负责人和专家 进行专题培训；其次要对市、县应急管理安监部门的负责人和管理人员进行专门 培其三、要充分发挥企业员工的积极性，积极极身于双重预脑体建设并加强培训， 切实提高防控风险、清剿隐患的能力。四是与安全生产诚信管理体系建设相结合。 要将企业双重预防体系建设运行工作纳入诚信体系建设，对双重预防体系建成并 运行良好的企业，纳入诚信行为企业名单，让他们享受到各种政策优惠。五是与 安责险费率动态调节相结合。探索将省、市、县三级示范企业双重预防体系运行 效果与保险费率挂钩，对运行效果好的企业在基准费率的基础上适当降低比例， 要充分发挥安责险+双重预防体系建设效能，鼓励和支持保险公司积极参与双重 预防体系建设 四、要进一步压实企业责任。要充分调动企业开展双重预防体系建设的积极 性和主动性，尊重基层首创，鼓励支持企业依靠安全生产技术人员和一线职工自 主构建，并及时录入企业信息平台和监管平台。也可以依托第三方，但不能完全 依靠第三方或简单将双重预防体系建设全部交给第三方来做。省、市确定的技术 专家要及时帮助企业解决工作中存在的难题和问题，不断完善平台管理，专家在 双重预防体系中的作用主要是指导和帮扶，做到精心指导、帮扶到位。
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：20 KB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00
山东省人民政府安全生产委员会关于深化 安全生产隐患大排查快整治严执法集中行 动推进企业安全风险管控工作的通知 鲁安发﹝2016﹞16 号 各市、县（市、区）人民政府，省有关部门： 为深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动 （以下简称“大快严”集中行动），推进风险管控、隐患 排查治理和安全监管信息化体系建设，根据省政府办公 厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机 制的通知》（鲁政办字﹝2016﹞36 号），现就推进企业 安全风险管控工作通知如下： 一、总体要求 以有效遏制各类较大及以上事故为目标，深化“大快严” 集中行动，按照关口前移、风险导向、源头治理、精准 管理、科学预防、持续改进的要求，督促和引导企业将“大 快严”集中行动从隐患自查自改自报尽快转入安全风险 管控阶段，发动企业全面分析、预想、排查、研判、管 控各类安全风险点，建立起有效的风险管控和隐患排查 治理双重预防机制，切实解决“想不到”、“管不到”、“治 不到”的问题，持续提升企业本质安全水平，从根本上防 范各类较大及以上事故发生。 二、落实企业风险管控主体责任 （一）第一阶段（今年 9 月底前），全面排查管控风 险点。 1．动员部署。各市、县（市、区）政府要组织有关 部门，督促企业动员全体员工，充分认识开展安全风险 排查、采取防范措施、控制和降低危险、防止事故发生 的重大意义，把安全风险管控立足于企业内的每一个岗 位、每一名员工，发动全体员工深入开展查找身边（岗位、 设备）安全风险活动，形成风险管控人人参与、人人负责、 人人受益的氛围。 2.排查分级。督促和指导企业全方位、全过程地排查 本单位可能导致事故发生的风险点，包括生产系统、设 备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、 矿山采空区、施工场所、城市垃圾堆场、安全管理等方 面存在的风险。根据省有关部门制定的安全风险管控实 施方案及风险等级评定指导手册，对排查出来的风险点， 按照危险程度分为 1、2、3、4 级（1 级最危险，依次降 低）。 3.严格管控。企业针对风险等级，将风险点逐一明确 管控层级（公司、车间、班组、岗位），落实具体的管 控责任单位、管控责任人和具体管控措施，包括制度管 理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、 自动化控制措施、应急管理措施等。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：18.3 KB 时间：2025-12-29 价格：¥2.00
一、评审目的 根据夏季季节特点，全面辨识生产过程中设备设施和作业活动存在的危险因素，结 合夏季高温、雷电、暴雨、大风、汛期等危险因素，做到提前预防，提前辨识，提前规划； 同时，指导岗位负责人落实安全监管措施，督促岗位人员落实个人安全防控措施，有效推 进夏季“四防”和“安全生产月”活动，保证公司夏季生产平稳进行。 二、评审内容 夏季生产期间，生产部门制订的设备设施清单、作业活动清单、风险分析表、隐患 排查表、机焦化产岗位夏季应急处置、岗位劳动防护用品、公司及岗位风险公告卡等相关 内容。 三、评审依据（规范性文件） 《危险化学品安全管理条例》（国务院第 591 号令） 《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》省政府令第 303 号 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（安监局第 40 号令） 《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》 （鲁政办字[2016]36 号） 《关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动推进企业安全风险管控工作 的通知》（鲁安发[2016]16 号） 关于印发《加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作方案》 的通知 （鲁安办发〔2016〕10 号） 《重点监管的危险化学品名录》（2013 年完整版） 《化工企业安全风险分级管控实施指南》（试用版） GB6441《企业职工伤亡事故分类标准》 GB/T28001《职业健康安全管理体系规范》 GB/T13861《生产过程危险和有害因素分类与代码》 AQ3013《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》 四、评审组织 公司风险分级管控领导小组成员： 组 长：XXX 副组长：XXX 成 员：XXX 五、评审方式方法 1、各生产部门依据《化工企业安全风险分级管控实施指南》（试用版）及公司《风 险分级管控制度》要求，由部门主要负责人带队，组织岗位相关技术人员全面辨识部门设 备设施及作业活动存在的危害因素，形成部门设备设施清单和作业活动清单，采用安全检 查表分析法（SCL）和工作危害分析法（JHA）进行风险辨识，使用风险矩阵法（LSR）对 风险度进行定量辨识。 2、根据风险分析出的风险点危险程度划定风险等级，形成部门风险分级管控清单， 体现出风险点主要管控责任人和监督人。 3、依据部门风险分级管控措施逐项制定相关设备设施和作业活动隐患排查表，体现 风险防控措施落实人和监督人；公司和部门安全管理人员每月检查安全防控措施落实情 况。 六、2017 年公司夏季双体系建设推进情况 1、公司安全科汇总各部门风险分级管控分析记录，形成公司级夏季风险分级管控指 导手册，结合部门隐患排查相关内容，形成公司级夏季隐患排查指导手册，用于检查指导 各部门安全生产分级管控工作。 2、经过汇总分析，全公司二级风险点共计 XX 个，制定风险防控措施共计 XXX 条， 各项安全防控措施按照工艺、设备、电仪、安全防护、安全管理及应急管理等方面进行分
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：17.6 KB 时间：2026-01-01 价格：¥2.00
安全风险隐患双重预防体 系建设指导手册 目录 第一章 风险隐患双重预防相关知识.....................................1 1.1 编制目的 .........................................................................................................................1 1.2 适用范围 .........................................................................................................................1 1.3 规范性引用文件 .............................................................................................................1 1.4 术语和定义 .....................................................................................................................2 1.5 风险隐患双重预防体系建设内容..................................................................................4 1.6 风险隐患双重预防体系建设原则..................................................................................4 第二章 风险隐患双重预防体系建设与运行...........................6 2.1 策划和准备 .....................................................................................................................8 2.1.1 建立工作机构 ......................................................................................................8 2.1.2 人员培训 ..............................................................................................................9 2.1.3 资料收集 ..............................................................................................................9 2.2 风险辨识评估 ...............................................................................................................10 2.2.1 风险点划分原则 ................................................................................................10 2.2.2 危险源及其风险类型辨识.................................................................................10 2.2.3 风险（危险程度、危险度）评估方法.............................................................13 2.2.4 发生事故后危险源及其风险的重新辨识评估.................................................14 2.2.5 重大危险源辨识 ................................................................................................14 2.2.6 风险分析评估 ....................................................................................................17 2.2.7 风险分级及四色标注 ........................................................................................17 2.2.8 风险告知 ............................................................................................................18 2.3 风险分级管控 ...............................................................................................................19 2.3.1 风险分级管控原则 ............................................................................................19 2.3.2 风险管控 ............................................................................................................20 2.4 隐患排查 .......................................................................................................................21 2.4.1 具体要求 ............................................................................................................21 2.4.2 制定隐患排查计划 ............................................................................................21 2.4.3 实施隐患排查 ....................................................................................................22 2.5 隐患治理及验收 ...........................................................................................................23 2.5.1 隐患治理 ............................................................................................................23 2.5.2 隐患治理验收 ....................................................................................................23 2.5.3 隐患排查信息管理 ............................................................................................24 2.6 有效运行与持续改进 ...................................................................................................24 第三章 风险隐患双重预防体系建设主要文件示例...........26 3.1 安全生产责任制示例 ...................................................................................................26 3.2 风险分级管控制度示例................................................................................................27 3.3 企业岗位风险辨识管控清单示例................................................................................32 3.4 企业风险管控措施 .......................................................................................................34 3.5 重大风险告知栏 ...........................................................................................................35 3.6 岗位风险管控应知应会卡............................................................................................38 3.7 企业风险分级四色平面分布图....................................................................................39 3.8 企业岗位作业风险比较图............................................................................................40 3.9 隐患排查治理制度 .......................................................................................................40 3.10 企业隐患排查治理台账示例......................................................................................43
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：2.5 MB 时间：2026-01-05 价格：¥2.00
安全生产风险分级管控与隐患排查治理 两个体系建设实施方案 为深入贯彻落实《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构 建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11 号）要求和 2018 年 1 月 10 日南通 市安委会办公室“关于印发《深入推进全市企业安全风险辨识管控工作方案》的 通知”文件精神，促进我公司“危险（有害）因素辨识管控工作”全面深入地开 展，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建 设（以下简称“两个体系建设”）工作，制订本实施方案。 一、任务目标 全面开展安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动，深入研究重特大事故 的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治 理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排 查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学 预防。到 2018 年年底，实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防， 从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。 二、组织机构 为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“两 个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组长：XXX； 副组长：XXX ；成员：XXXXXXX 领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在总经理办公室，XXX 任 办公室主任。具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、 总结工作。 三、标准和依据 1、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》。 2、 《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的 意见》（安委办〔2016〕11 号）。 3、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第 16 号令 4、 《省安委会办公室关于印发江苏省防范遏制重特大构建双重预防机制实施办法 的通知》（苏安办〔2016〕103 号）。 5、 《江苏省安监局关于进一步加强企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防机制建设工作的指导意见》（苏安监〔2017〕60 号）。 6、 《市安委会办公室关于印发南通市防范遏制较大事故杜绝重特大事故构建双重 预防机制实施方案的通知》（通安委办〔2016〕147 号） 7、关于印发《深入推进全市企业安全风险辨识管控工作方案》的通知”（南通市 安委会 2018 年 1 月 10 日） 8、我公司《隐患排查治理管理办法》（2017 年版） 四、工作计划 1、宣传发动，排查风险点（3 月 1 日—3 月 31 日）。为切实做好“两个体系建设” 活动。要求各单位认真做好此次活动的宣传发动工作，利用黑板报、宣传栏、条 幅积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司《安 全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》，围绕如何发现风 险点，确定风险等级进行学习和讨论，各单位员工要人人参与“两个体系建设” 活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致 事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备 管理、电气系统、危险化学品管理、消防系统等方面存在的风险。 2、确定风险等级（4 月 1 日—4 月 30 日）。对排查出来的风险点进行分类分级管 理，先确定风险类别（机械伤害、泄漏、火灾、爆炸等危险因素和高温、噪声等 有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为 1 级（）、2 （）、3（）、4 级（），依次降低。 3、明确管控措施（4 月 1 日—4 月 30 日）。针对风险类别和等级，将风险点逐一 明确管控层级（公司、车间、班组），落实具体的责任单位、责任人和具体的管 控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、应 急管理措施等），形成“管控手册”。 4、风险公告警示（5 月 1 日—5 月 31 日）。公布本单位的主要风险点、风险类别、 风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都了解风险点的基本情况及防范、 应急措施。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：21.5 KB 时间：2026-01-07 价格：¥2.00
巨源字[2020]14 号 山东巨源机械有限公司 双重预防体系建设实施方案 一、目的 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防 体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重 预防体系”建设，特制订本方案。 二、任务目标 2020 年 7 月 20 日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理 体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及 生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终 处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 从 8 月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系 的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 三、组织管理 （一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组： 组 长（主要负责人）：江照海（总经理兼技术总监） 副组长（分管负责人）：谢树华（安环部长兼生产部经理） 成 员：周新华、白道凤、刘纪镇、郭学功、段志强、李 波、 郑述华、孔 健、刘 霞、张 伟、白如良、孟淑萍、 武光礼、何臣后 （二）双重预防体系”建设领导小组职责 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工 作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关 政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4.全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并 制定考核办法。 5.定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化 成果、健全档案，持续降低事故风险。 6.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培 训。 7.做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危 险源辨识、风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一 企一册”。 8.按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级 管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业 务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9.制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整， 遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、 产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：66.5 KB 时间：2026-01-14 价格：¥2.00
1 双重预防体系建设学习手册 第一部分：专业术语的掌握 一、双重预防体系 双重预防体系就是我们平时说的“双体系”，（1）风险分级管控 体系；（2）隐患排查治理体系。 二、双体系建设这个名词的来历 2016 年 1 月 6 日，习近平总书记在中央政治局常委会上发表重 要讲话，强调 “ 对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管 控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前 移” 。 安全关口前移的意思是什么？就是在事故之前，把事故消除掉。 三、企业如何贯彻执行双重预防体系？ 根据中央指示精神，省级文件要求，市级深化落实要吃透政府文 件精神，保证实施过程 目标清晰、方向明确；紧跟政府导向，不断 修正和改进，确保不走弯路、不做无用功。 四、什么是风险 风险(R)：是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重 性的组合。 2 可能性（L）：是指事故（事件）发生的概率。 严重性（S）：是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤 害和经济损失的严重程度。 风险（R）= 可能性（L） × 严重性（S） 管控级别为：分四级，代表颜色：红（公司）、橙（车间）、黄（班 组）、蓝（岗位），也及时我们所平时说的：1-4 级风险点分级。 五、风险的类别 （1）固有风险—设备、设施、场所等本身固有（赋存、带有） 的能量（电能、势能、机械能、热能等）；危险物质（我公司：甲苯、 二硫化碳、苯胺、液碱、硫化氢）燃烧、爆炸、腐蚀等产生能量或 有害物质。 （2）现实风险 — 人员的不安全行为、物的不安全状态、环境 的不安全 因素及安全管理缺陷。 （3）潜在风险 — 管理体系不完善、不健全可能导致现实风险 发生的各类因素；违背法规及标准规程，如各类人员的安全资格培训、 特种作业人员培训、特种设备检测检验、职业健康安全与消防投入及 验收等。 六、什么是危险源 危险源：可能导致人身伤害（或）健康损害和（或）财产损失
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：648 KB 时间：2026-02-12 价格：¥2.00
巨源字[2020]14 号 山东巨源机械有限公司 双重预防体系建设实施方案 一、目的 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防 体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重 预防体系”建设，特制订本方案。 二、任务目标 2020 年 7 月 20 日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理 体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及 生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终 处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 从 8 月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系 的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 三、组织管理 （一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组： 组 长（主要负责人）：江照海（总经理兼技术总监） 副组长（分管负责人）：谢树华（安环部长兼生产部经理） 成 员：周新华、白道凤、刘纪镇、郭学功、段志强、李 波、 郑述华、孔 健、刘 霞、张 伟、白如良、孟淑萍、 武光礼、何臣后 （二）双重预防体系”建设领导小组职责 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工 作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关 政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4.全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并 制定考核办法。 5.定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化 成果、健全档案，持续降低事故风险。 6.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培 训。 7.做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危 险源辨识、风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一 企一册”。 8.按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级 管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业 务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9.制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整， 遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、 产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：66.5 KB 时间：2026-03-12 价格：¥2.00