双重预防体系建设学习手册 第一部分：专业术语的掌握 一、双重预防体系 双重预防体系就是我们平时说的“双体系”，（1）风险分级管控体 系；（2）隐患排查治理体系。 二、双体系建设这个名词的来历 2016 年 1 月 6 日，习近平总书记在中央政治局常委会上发表重 要讲话，强调 “ 对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、 隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移” 。 安全关口前移的意思是什么？就是在事故之前，把事故消除掉。 三、企业如何贯彻执行双重预防体系？ 根据中央指示精神，省级文件要求，市级深化落实要吃透政府文 件精神，保证实施过程 目标清晰、方向明确；紧跟政府导向，不断 修正和改进，确保不走弯路、不做无用功。 四、什么是风险 风险(R)：是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重 性的组合。 可能性（L）：是指事故（事件）发生的概率。 严重性（S）：是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤 害和经济损失的严重程度。 风险（R）= 可能性（L） × 严重性（S） 管控级别为：分四级，代表颜色：红（公司）、橙（车间）、黄（班 组）、蓝（岗位），也及时我们所平时说的：1-4 级风险点分级。 五、风险的类别 （1）固有风险—设备、设施、场所等本身固有（赋存、带有） 的能量（电能、势能、机械能、热能等）；危险物质（我公司：甲苯、 二硫化碳、苯胺、液碱、硫化氢）燃烧、爆炸、腐蚀等产生能量或 有害物质。 （2）现实风险 — 人员的不安全行为、物的不安全状态、环境 的不安全 因素及安全管理缺陷。 （3）潜在风险 — 管理体系不完善、不健全可能导致现实风险 发生的各类因素；违背法规及标准规程，如各类人员的安全资格培训、 特种作业人员培训、特种设备检测检验、职业健康安全与消防投入及 验收等。 六、什么是危险源 危险源：可能导致人身伤害（或）健康损害和（或）财产损失 的根源、状态或行为，或他们的组合。 （1）具有能量，或产生释放能量的物理实体，如起重设备、电 气设备、压力容器等。 （2）包括物的状态和作业环境的状态。 （3）决策人员，管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为 和作业行为。 在双重预防体系建设中危险源可称为危险有害因素，分为：人的 因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：560 KB 时间：2025-08-13 价格：¥2.00
- 1 - 山东省机械制造企业隐患 排查治理体系实施指南 山东省安全生产委员会办公室 二零一六年十月 - 2 - 前 言 为落实党中央、国务院关于建立完善风险管控和隐患排查治理双 重预防机制的决策部署，推动企业主体责任、部门监管责任、党委和 政府领导责任三个责任体系的全面落实，旨在通过隐患排查治理体系 的建立和运行，实现隐患分级排查，使隐患排查点具体化，切实落实 党和政府有关隐患排查治理的各项要求，使企业安全生产主体责任更 加明确，以达到持续提升企业本质安全水平，遏制各类安全生产事故 的目的。 山东省安监局按照（鲁政办字〔2016〕36 号）《关于建立完善 风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》要求，组织制定机械 制造行业风险分级管控体系实施指南。 为更好的指导和推进山东省机械制造行业隐患排查治理体系建 设，本实施指南围绕当前生产安全风险分级管控体系建设工作的一系 列文件精神，重点阐述了企业在隐患排查治理体系建设中的主要职 责，工作内容及实现途径，具有较强的指导性和实用性，是山东省机 械制造企业隐患排查治理体系建设指导性标准。 本标准由山东省安监局提出。 本标准起草单位：北汽福田汽车股份有限公司诸城奥铃汽车厂
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：433 KB 时间：2025-11-20 价格：¥2.00
小微企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设工作方案 为了加强小微企业安全生产（含职业健康）风险管控和隐患排查治理体系建 设，制定出台相关行业领域小微企业双重预防体系建设指南，指导规范同类小微 企业双重预防体系的建设，全面提升小微企业本质安全水平，现就开展小微企业 双重预防体系建设工作制定如下工作方案。 一、工作目标 按照分批建设、重点突破的原则，成熟一批、建设一批，有计划、有步骤的培育 重点行业领域小微双重预防体系建设标杆企业，并以标杆企业为主、相关专家和 当地县级安监部门共同制定小微企业双重预防体系建设指南，以指导同类小微企 业的双重预防体系建设工作，推动小微企业本质安全水平不断提升。 二、首批开展双重预防体系建设的标杆企业类别及责任分工 第一批开展的小微企业双重预防体系建设类别共 10 个，其行业类别、拟培育的 标杆企业名称、辅导专家、负责标杆培育的县（市、区）安监局、省安监局指导 责任人等见附件《第一批小微企业双重预防体系建设工作责任分工明细表》。 三、工作步骤和时间安排 （一）标杆企业培育阶段（从现在至 11 月底）。按照“突出重点、简便易行”的 原则，由县安监局、辅导专家和小微企业共同制定双重预防体系建设方案，并对 小微标杆企业开展风险辨识和认定、管控措施和奖惩制度制定、全员培训、日常 运行和考核奖惩等工作。期间，省安监局小微企业双重预防体系建设指导责任人 要实地进行指导，确保建设沿着正确的轨道进行。 （二）标杆企业认定阶段（12 月初至 12 月上旬）。培育完成后，由小微标杆企 业、当地县（市、区）安监局和辅导专家提出，省安监局组织对小微企业标杆建 设情况进行认定。符合要求的，省安监局确定为小微双重预防体系建设标杆企业。 （三）指南编制阶段（12 月中下旬）。由当地县（市、区）安监局、辅导专家 和小微双重预防体系建设标杆企业一起，共同制定双重预防体系建设工作指南。 指南制定完成后，省安监局组织审查和发布。 （四）对标建设阶段（2018 年第一季度）。1.在标杆企业现场召开县级及部分 同类小微企业现场观摩学习会，对照指南进行贯标。2.同类小微企业进行对标建 设，由当地县级安监部门负责推动和指导。 四、工作要求 （一）高度重视，加强领导。各级安监部门要高度重视小微企业双重预防体系建 设工作，坚决遏制“小企业、大事故”多发频发的势头，把小微企业双重预防体系 建设工作作为解决小微企业突出问题、避免事故发生的关键举措，摆在安全监管 的突出位置，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，业务科室靠上抓，周密组织， 顺利推进各项建设工作。省安监局小微企业建设相关人员要加强指导，密切跟进， 全程参与，全力推进小微企业双重预防体系建设工作。 （二）落实责任，倒排工期。各市、县（市、区）安监局要按照《第一批小微企 业双重预防体系建设工作责任分工明细表》，细化措施，落实责任，明确本单位 分管领导、承办科室和承办人员。要组织协调各有关单位、人员和专家共同做好 小微企业双重预防体系建设的培育、指南编制和对标建设等各项工作。要按照方 案要求和时间安排，倒排工期，确保按时完成建设工作。对推动不及时、不得力， 不能按时完成各项建设任务的，要予以通报。 （三）加强调度，强力推动。要建立定期调度制度，及时调度进展情况。发现问 题，要及时研究解决。要经常深入标杆企业和小微企业聚集的区域进行调研，加 强培育指导，确保建设工作符合实际需要。各单位、人员和专家要牢固树立大局 意识和一盘棋思想，在工作中既要有分工，更要有协作，要积极对接，主动沟通， 合力攻坚，统筹解决好建设中的各种问题。 （四）政策引导，资金扶持。为鼓励推动小微企业双重预防体系建设工作，调动 有关方面的积极性，考虑到小微企业的实际情况，对完成培育和指南编制工作的 小微标杆企业，将给予奖补，用于小微企业双重预防体系培育和指南编制相关工 作支出。
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：13.7 KB 时间：2025-11-23 价格：¥2.00
1 山东省机械制造企业风险 分级管控体系实施指南 山东省安全生产委员会办公室 二零一六年十月 2 前 言 为落实党中央、国务院关于建立完善风险管控和隐患排查治理双 重预防机制的决策部署，推动企业主体责任、部门监管责任、党委和 政府领导责任三个责任体系的全面落实，旨在通过风险分级管控体系 的建立和运行，实现“关口前移、风险导向、源头治理、精准管理、 科学预防、持续改进”的安全管理理念和要求，使企业切实落实企业 安全生产主体责任，持续提升企业本质安全水平，遏制各类安全生产 事故。 山东省安监局按照（鲁政办字〔2016〕36 号）《关于建立完善 风险管控和隐患排查治理双重预防机制的通知》要求，组织制定机械 制造行业风险分级管控体系实施指南。 为更好的指导和推进山东省机械制造行业风险分级管控体系建 设，本实施指南围绕当前生产安全风险分级管控体系建设工作的一系 列文件精神，重点阐述了企业在风险识别及分级管控体系建设中的主 要职责，工作内容及实现途径，具有较强的指导性和实用性，是山东 省机械制造企业风险分级管控体系建设指导性标准。 本标准由山东省安监局提出。 本标准起草单位：北汽福田汽车股份有限公司诸城奥铃汽车厂
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：677 KB 时间：2025-11-26 价格：¥2.00
1 山东省工贸行业企业风险分级管控和隐患排查治理体系评估标准（试行） 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 基本 要求 （80 分） 组织机构 （20 分） 1、企业应建立双重预防体系 建设组织领导机构，组织领 导机构组成人员应包括企业 主要负责人，分管负责人及 各部门负责人及重要岗位人 员，企业主要负责人担任主 要领导职务，全面负责企业 双重预防体系建设。 2、企业应明确企业主要负责 人，分管负责人及各部门负 责人及重要岗位人员双重预 防体系建设应履行的职责， 并在安全生产责任制中增加 安委会、安全领导小组相关 职责。 3、企业应制定双重预防体系 建设实施方案，明确工作分 工、工作目标、实施步骤、 工作任务、责任人与分工、 1、未以正式文件明确建立企业双重预防 体系建设组织领导机构的，扣 5 分。 2、企业双重预防体系建设组织领导机构 的组成人员不全，缺一个岗位扣 2 分； 企业主要负责人未担任主要领导职务 的，扣 5 分，扣满 5 分为止。 3、未明确企业主要负责人，分管负责人 及各部门负责人及重要岗位人员双重预 防体系建设和运行职责的，一项不符合 扣 2 分，扣满 10 分为止。 4、未制定双重预防体系建设实施方案的 或者实施方案中主要工作程序与通则、 细则等标准要求不符，不具有指导性的， 扣 5 分；双重预防体系建设实施方案未 明确工作任务、责任人与分工、工作进 度等，一项不符合扣 2 分，扣满 5 分为止。 否决项： 未建立双重预防体系组织机构并明确企 查文件： 1、双重预防体系建设组织机 构成立文件、安全生产责任 制。 2、双重预防体系建设实施方 案。 2 考核 指标 考核要点 达标标准 评分标准 考核方法 考核记录 扣分 进度安排等。 业主要负责人，分管负责人及各部门负 责人及重要岗位人员相关职责的，评估 不通过。 全员培训 （20 分） 1、企业应制定双重预防体系 建设培训计划，明确培训时 间、培训学时、培训内容、 培训对象、培训资金等内容。 2、应分层次、分阶段组织双 重预防体系建设的培训，并 如实记录全体人员的培训教 育情况，建立安全教育培训 档案和从业人员个人安全教 育培训档案，培训结束须进 行闭卷考试，考核结果应记 入培训档案。 3、培训结束应对培训效果进 行评估并根据评估结果持续 改进。 1、企业未制定双重预防体系建设培训计 划扣 10 分；未明确培训时间、培训学时、 培训对象等内容，每项扣 2 分；扣满 10 分为止。 2、培训未分层次、分阶段组织的（注： 各层级培训内容相同、一张试卷）扣 10 分； 培训内容不全的，每缺少一项扣 5 分。 3、企业未建立双重预防体系建设培训记 录或档案，扣 10 分；培训记录不全，缺 少签到表、培训教材或课件、试卷、成 绩单或培训效果评价等相关记录的，每 缺少一项扣 2 分，扣满 10 分为止。 查资料： 1、 培训计划。 2、 培训教育记录与档案。 体系文件 1、企业应制定符合双重预防 体系建设标准要求的风险分 1、未制定风险分级管控制度或作业指导 书等体系文件或者内容不符合标准要求 查资料： 1、风险分级管控制度和隐患
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：32.4 KB 时间：2025-12-05 价格：¥2.00
双体系建设推动培训考试 单位： 姓名： 工号： 日期： 题号 一 二 三 四 五 合计 得分 一、填空题(每空 2 分，共 24 分) 1、双体系建设是指：（ ）和（ ）建设。建立完善两个体 系建设和安全生产信息化系统，目的是实现（ ）、精准监管、（ ）、科 学预防。 2、对排查出来的风险点进行分级，按照危险程度及可能造成后果的（ ），将风险分为 1、2、3、4 级，其中（ ）级最危险。 3、风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的（ ）和（ ）的组合。 4、（ ）是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或 它们的组合。 5、企业应对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要（ ）、（ ）、 （ ）及应急措施、报告电话等内容。 二、单项选择题(每题 2 分，共 20 分) 1、企业针对风险类别和等级，将风险点逐一明确管控层级分为（ ） A.公司、车间、班组、岗位 B.车间、班组、岗位 C.班组、岗位 2、企业要针对各个风险点制订（ ）标准和清单。 A.考核依据 B.隐患排查治理 C.领导带班 3、排查风险点是风险管控的基础。对风险点内的不同危险源或危险有害因素（与风险点相关联的人、物、 环境及管理等因素）进行识别、评价，并根据评价结果、风险判定标准认定风险等级，采取不同控制措施 是（ ）的核心。 A.检查 B.领导 C.风险分级管控 4、危险源根源是指具有能量或产生、释放能量的（ ） A.物理实体 B.车间 C.班组 5、危险源行为是指决策人员、管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为以及（ ） A.危险源 B.作业行为 C.隐患 6、危险源状态包括物的状态和（ ）二部分。 A.作业环境的状态 B.高空作业 C.动火作业 7、危险源的风险评价、分级从方便推广和使用角度，可采用（ ）评价法。 A.班前会 B.班后会 C.风险矩阵评价法或作业条件危险性评价法（LEC） 8、根据危险度分值进行风险等级用颜色进行分类，危险等级最高的颜色是：（ ） A.红色 B.黑色 C.白色 9、风险分级管控措施中工程控制措施包括（ ） A.班前会教育 B.消除或减弱危害 C.操作规程 10、风险分级管控措施中应急控制包括（ ） A.紧急情况分析、应急方案、现场处置方案的制定、应急物资的准备 B.班前会 C.班后会 三、判断题(每题 2 分，共 20 分) 1、公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每名员工都 了解风险点的基本情况及防范、应急对策。（ ） 2、生产经营单位应当建立安全生产风险管控机制，定期进行安全生产风险排查，对排查出的风险点按照 危险性确定风险等级，并采取相应的风险管控措施，对风险点进行公告警示。（ ） 3、风险点是指风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在特定设施、部位、场所和区域实施的伴随风 险的作业过程，或以上两者的组合。（ ） 4、根据危险度分值进行风险等级用颜色进行分类：红色、橙色、黄色、蓝色。（ ） 5、将识别的危险源按照风险矩阵法或作业条件危险性评价法进行分级，将所有危险源按风险度分为 I、II、 III 级。（ ） 6、风险分级管控基本原则是：风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级可以不负责管控。 （ ） 7、风险分级管控措施主要包括：应急控制、个体防护控制、管理（行政）控制、工程控制四个方面。 （ ） 8、个体防护用品包括：防护服、耳塞、听力防护罩、防护眼镜防、护手套、绝缘鞋、呼吸器等。 （ ） 9、应急控制通过应急演练、培训等措施，确认和提高相关人员的应急能力，以防止和减少安全不良后果。 （ ） 10、以生产工艺过程为主线进行危险源识别可选用“工作危害分析（JHA）法”。（ ）
分类：安全培训材料 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：23.3 KB 时间：2025-12-08 价格：¥2.00
风险隐患双重预防体系 建设流程培训 前言/PREFACE 2015年8月12日，天津港“8·12”瑞海公司危险品仓库特别重大火 灾爆炸事故发生后，从国家层面开始重新思考和定位当前的安全监管模式 和企业事故预防水平问题。 2016年1月6日，习近平对全面加强安全生产工作提出明确要求，强 调血的教训警示我们，公共安全绝非小事，必须坚持安全发展，扎实落实 安全生产责任制，堵塞各类安全漏洞，坚决遏制重特大事故频发势头，确 保人民生命财产安全。 习近平强调，重特大突发事件，不论是自然灾害还是责任事故，其 中都不同程度存在主体责任不落实、隐患排查治理不彻底、法规标准不健 全、安全监管执法不严格、监管体制机制不完善、安全基础薄弱、应急救 援能力不强等问题。 必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域 采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关 口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。 双 重 预 防 体 系 由 来
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：PPT 文件大小：14 MB 时间：2025-12-09 价格：¥2.00
双重预防体系建设试题 考试时间： 姓名： 成绩： 一、单选题（60 题） 1.（ ）是企业安全管理的核心。 A.事故控制 B.风险管控 C.隐患排查 D.安全培训 2.对排查出来的风险点进行分级，按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风 险分为（ ）级，其中（ ）级最危险。 A.5、 1 B.4、 1 C.5、 5 D.4、 4 3.风险级别中（ ）级别最高？ A.红色 B.橙色 C.黄色 D.蓝色 4.风险分级管控应遵循风险越高管控层级越高的原则，将（ ）确定重大风险、 较大风险、一般风险和低风险的管控主体。 A.公司、车间、班组、岗位 B.公司、部门、车间、班组 C.公司、专业、车间、 岗位 5.危险源是指可能导致人身伤害和或（ ）和或财产损失的根源、状态或行为， 或它们的组合。 A.精神损害 B.健康损害 C.身心损害 D.心理损害 6.危险源可称为危险有害因素，分为人的因素、物的因素、 （ ）和管理因素四类。 A.个体行为 B.人为因素 C.环境因素 D.光线因素 7.风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和（ ）的组合。 A.严重性 B.适应性 C.必要性 D.有限性 8.（ ）是风险管控的基础。 A.风险分析 B.风险评价 C.排查风险点 D.风险分级 9.企业在选择风险控制措施时应考虑：（ ）。 A.可行性、安全性、可靠性 B.必要性、实用性、安全性 C.安全性、必要性、可靠性 D.经济性、安全性、实用性 10.各企业的风险评价准则具体内容应（ ）。 A.应统一 B.同行业应统一 C.由各部门自己确定，无需统一 D.与企业实际情况及相关法律法规要求有关 11.（ ）承担建立和实施安全生产风险管控和隐患排查治理的主体责任。 A.企业 B.中介机构 C.安监部门 D.主要负责人 12.企业应建立以（ ）为组长的安全生产风险分级管控体系建设领导小组。 A.主要负责人 B.分管安全负责人 C.安全机构负责人 13.风险信息包括危险源名称、类型、存在位置、当前状态、伴随风险大小、等级、 所需管控措施和（ ）等一系列信息的综合。 A.基层单位、责任人 B.所在单位、责任人 C.责任单位、责任人 D.各级单位、 责任人 14.风险分级管控程序四个阶段包括危险源识别、危险源分级、风险控制和 （ ）。 A.效果验证 B.效果验证与更新 C.效果评价 D.效果验证与评价 15.风险分级是通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量 评价，根据（ ）划分等级。 A.风险评价 B.评价结论 C.评价结果 D.风险评估 16.风险分级管控的基本原则：（ ）。 A.风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级 落实具体措施。 B.风险越小，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级 落实具体措施。 C.风险越大，管控级别越低；上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级 落实具体措施。 D.风险越大，管控级别越高；下级负责管控的风险，上级必须负责管控，并逐级 落实具体措施。 17.企业应在各岗位悬挂安全风险告知牌板，标明风险点名称及等级、危险源名 称及等级、事故类别或后果、管控措施、管控层级、责任单位、责任人及 （ ）等内容。并分别用红橙黄蓝对风险等级进行标识。 A.应急预案 B.应急电话 C.联系方式 18.企业应对（ ）在醒目位置设置安全风险告知栏。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：33.3 KB 时间：2025-12-09 价格：¥2.00
1 双重预防体系建设学习手册 第一部分：专业术语的掌握 一、双重预防体系 双重预防体系就是我们平时说的“双体系”，（1）风险分级管控体系；（2） 隐患排查治理体系。 二、双体系建设这个名词的来历 2016 年 1 月 6 日，习近平总书记在中央政治局常委会上发表重要讲话， 强调 “ 对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重 预防性工作机制，推动安全生产关口前移” 。 安全关口前移的意思是什么？就是在事故之前，把事故消除掉。 三、企业如何贯彻执行双重预防体系？ 根据中央指示精神，省级文件要求，市级深化落实要吃透政府文 件精神，保证实施过程 目标清晰、方向明确；紧跟政府导向，不断修正和改进， 确保不走弯路、不做无用功。 四、什么是风险 风险(R)：是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。 可能性（L）：是指事故（事件）发生的概率。 严重性（S）：是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损 失的严重程度。 风险（R）= 可能性（L） × 严重性（S） 管控级别为：分四级，代表颜色：红（公司）、橙（车间）、黄（班组）、蓝（岗 位），也及时我们所平时说的：1-4 级风险点分级。 2 五、风险的类别 （1）固有风险—设备、设施、场所等本身固有（赋存、带有） 的能量（电能、势能、机械能、热能等）；危险物质（我公司：甲苯、二硫化碳、 苯胺、液碱、硫化氢）燃烧、爆炸、腐蚀等产生能量或有害物质。 （2）现实风险 — 人员的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全 因素及安全管理缺陷。 （3）潜在风险 — 管理体系不完善、不健全可能导致现实风险发生的各类 因素；违背法规及标准规程，如各类人员的安全资格培训、特种作业人员培训、 特种设备检测检验、职业健康安全与消防投入及验收等。 六、什么是危险源 危险源：可能导致人身伤害（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状 态或行为，或他们的组合。 （1）具有能量，或产生释放能量的物理实体，如起重设备、电气设备、 压力容器等。 （2）包括物的状态和作业环境的状态。 （3）决策人员，管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为和作业行为。 在双重预防体系建设中危险源可称为危险有害因素，分为：人的因素、物的 因素、环境因素和管理因素四类。 七、风险点 风险点：是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、 场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或以上两者的组合。
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：614 KB 时间：2025-12-10 价格：¥2.00
全面解读陈润儿省长关于“双重预防体系”建设的讲话 近日，一则关于“双体系建设”的新闻格外引人注目。 11 月 8 日，河南省政府召开常务会议，研究审议《河南省风险隐患双重预 防体系建设行动方案》。陈润儿 省长在谈到“双体系建设”时特别强调了三段话： 第一，双重预防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过程 的重要措施，对构建事故控制体系十分必要。 第二，当前安全生产进入高水平发展阶段，要清醒认识到各行业存在的双重 预防体系建设与当前安全生产管理还不相适应、隐患存在可能得不到及时处理等 问题，时刻紧绷这根弦，加大风险辨识管控和隐患排查治理工作推进力度。 第三，要坚持试点引领、重点推进，形成全员抓风险、抓隐患、抓防控的安 全生产态势。严格落实工作责任，层层传导压力，确保工作落实落地、见底见效， 切实将我省安全生产工作提升到新高度。 关于“双体系建设”，这段表述可谓是“要言不烦，一语中的”。应该说， 理解了这段话，也就理解了“双体系建设”的深刻内涵和重大意义。 首先，什么是“双重预防体系”？ 陈润儿 省长的第一段讲话里着重强调了“双体系建设”的时代内涵，也就 是要立足于“解决根本问题”和“抓源头、抓过程”两个方面，前者回答了“是 什么”，后者回答了“怎么办”。其实，所谓“双体系建设”绝不是一个凭空而 生的“口号”，更不是一纸“流于形式”的报告，而是要“立足实际、解决问题” 的，这就是“双体系建设”的根本目标和根本任务。同样，“双体系建设”的实 现过程的也一定是“源头和过程”两个方面，一方面要从“源头”抓起真正做到“正 本清源”，另一方面要从“过程”抓起实现全流程动态可控。 众所周知，“双体系建设”的理念是国家层面的高瞻远瞩和深谋远虑，它是 立足于生产安全现实需求，旨在通过风险分级管控和隐患排查治理两个方面，全 力实现企业安全管理每一环节都夯实有效。 其中，“双体系建设”一个理解难点就是“风险分级管控”和“隐患排查治 理”的关系。其实，风险分级管控体系是隐患排查治理体系的“基础”，二者相 辅相成，互相促进。一方面，我们要根据风险分级管控的要求，确定相应的风险 点、危险源为隐患排查的对象；另一方面，我们可以通过隐患排查对风险进行补 充完善，又通过隐患治理做好“防患于未然”。 总之，“双体系建设”的核心就是“推动安全生产关口前移”，这就要求我 们必须要有足够的“超前辨识”和“过程管控”能力，通过构建一系列隐患排查 治理体系和闭环管理制度，最终实现安全生产纵深防御、关口前移、双重预控、 化“险”为夷！ 一言以辟之，“双体系建设”玩的是釜底抽薪，而不是扬汤止沸。 其次，“双体系建设”过程中面临什么样的问题？ 陈润儿 省长的第二段讲话中着重强调了“与当前安全生产管理还不相适应” 和“隐患存在可能得不到及时处理”两个方面的问题，简单来说，就是“不相适 应”的问题和“应对无方”的问题。 所谓的“不相适应”问题，就是我们老生常谈的“形式安全”问题。当前， 很多地方的“双体系建设”都搞成了“两层皮”：表面一套，背后一套；政府一 套，企业一套；体系文件一套，现场管理一套。甚至还有人还大言不惭说：“双 体系建设”就要虚虚实实，实实虚虚，一边喊口号，一边搞实效！ 所谓的“应对无方”问题，也是由“形式安全”所衍生，意即很多企业对于“双 体系建设”的理解出现严重偏差，因此把很多精力都花费在了“迎检工作”上面， 这其中花费了大量人力、物力、财力，所建设起来的都是一堆“文书台账”。 针对这样的乱象，我最近写过很多篇文章。上周，我就写了一篇《近期事故 频发背后：安全人该反思，某些人更该反思！》，其中怒斥了一些单位大搞“形 式安全”的歪风邪气，尤其是对于“双重预防机制”的混淆视听和流于形式，可 谓是当前各类安全问题的祸乱根源。 文末，我说了这样一段话： 这里面究竟是“一群聋子打电话”还是“一群哑巴演话剧”，亦或是“歪嘴 和尚乱念经”呢？不想，这句话得到了很多读者的认可，很多人都在后台或是群 内留言，可见对于此很多基层安全工作者都是忿忿不平。从中我们不难看出当前 “形式安全”主导下“双体系建设”的诸多乱象。 一方面，很多基层“安全人”还是很有责任担当的，他们作为一线工作者深 知责任重大，迫切希望能以“双体系建设”为契机，通过一系列先进的管理理念 和智能化工具真抓实干，全力确保企业安全落到实效。 另一方面，我们的一些“安全责任人”却是“拉大旗，作虎皮”：领导带队、 陪同众多、声势浩大，各项检查看似轰轰烈烈、风风火火，其实都是都是蜻蜓点 水、走马观花，一众人等现场转一圈、口号喊一喊，巴掌拍一拍，似乎每个人都 格外的满足，然而都是逢场作戏、自欺欺人的幌子。可悲可叹，可气可笑。诸种 怪象，引人深思；诸多心事，何人诉说？毋庸置疑，“形式主义”已经成了当前 安全工作的最大敌人！ 那么，究竟如何真抓实干搞好“双体系建设”呢？ 陈润儿 省长的第三段讲话无疑为我们指明了方向：一是要坚持试点引领、 重点推进，形成全员抓风险、抓隐患、抓防控的安全生产态势；二是要严格落实 工作责任，层层传导压力，确保工作落实落地、见底见效。这里面其实也是两层 意思，第一是要形成“全员化”，第二是要形成“层级化”。 所谓“全员化”，意即“双体系”建设绝非只是企业“安环人”的责任，而 是每一个安全生产人员的责任。所以我们在抓“双体系建设”过程中必须要明确 职责，通过责任分工、部门联动和层层管控，真正实现企业安全“全员、全域、 全时、全程”管理。 所谓“层级化”，意即“一级抓一级，层层抓落实”。这就我们需要在明确 责任分工的基础上，量化每一层级的安全工作任务，通过建章立制和真抓实干， 避免相互扯皮和工作推诿，规避安全盲点，强调流程管控，真正做到安全风险的 全流程管理。 其实，“双体系建设”所要实现的就是八个个字：环环相扣，层层递进！然
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双重预防体系建设调查问卷 单位： 姓名： 1、请简述习近平总书记关于双重预防性工作机制的重要指 示的核心内容是什么？ 必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域 采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产 关口前移，加强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。 2、开展企业双重预防体系建设的主要目的是什么？ 有效管控风险，及时排查隐患，有效遏制事故发生。 3、我省哪些法规明确提出企业应当开展双重预防体系建设 的要求？ 生产经营单位安全生产主体责任规定、山东省安全生产条例 4、今年我省双重预防体系建设的任务目标是什么？ 2018 年底高危行业和规模以上企业基本建立双重预防体系 建设并有效运行。 5、企业双重预防体系建设应遵循的基本原则和要求是什 么？ 组织有力、制度保障；全员参与，分级负责；自主建设、持 续改进；系统规范、融合深化；自下而上，全过程参与；激 励约束，重在落实。 6、简述风险分级管控辨识程序主要包括哪几个步骤？ 确定风险点、辨识危险源、风险评价、制定风险控制措施、 风险分级管控。 7、风险按照从高到低的原则分为哪四类风险？分别用什么 颜色标示？企业最高风险应该由哪个层级管控？ 重大、较大、一般、低风险。用红橙黄蓝表示。 最高管理层 8、在双重预防体系建设中，隐患排查主要针对的内容是什 么？ 主要针对风险点的风险管控措施进行排查。 9、隐患排查项目清单主要包括哪两类隐患排查清单？ 生产现场类、基础管理类。 10、对企业建立双重预防体系与安全生产标准化、职业健康 安全管理体系等现行安全管理模式的关系，你是怎么理解
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1 双重预防体系建设学习手册 第一部分：专业术语的掌握 一、双重预防体系 双重预防体系就是我们平时说的“双体系”，（1）风险分级管控 体系；（2）隐患排查治理体系。 二、双体系建设这个名词的来历 2016 年 1 月 6 日，习近平总书记在中央政治局常委会上发表重 要讲话，强调 “ 对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管 控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前 移” 。 安全关口前移的意思是什么？就是在事故之前，把事故消除掉。 三、企业如何贯彻执行双重预防体系？ 根据中央指示精神，省级文件要求，市级深化落实要吃透政府文 件精神，保证实施过程 目标清晰、方向明确；紧跟政府导向，不断 修正和改进，确保不走弯路、不做无用功。 四、什么是风险 风险(R)：是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重 性的组合。 可能性（L）：是指事故（事件）发生的概率。 严重性（S）：是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤 害和经济损失的严重程度。 风险（R）= 可能性（L） × 严重性（S） 2 管控级别为：分四级，代表颜色：红（公司）、橙（车间）、黄（班组）、蓝 （岗位），也及时我们所平时说的：1-4 级风险点分级。 五、风险的类别 （1）固有风险—设备、设施、场所等本身固有（赋存、带有） 的能量（电能、势能、机械能、热能等）；危险物质（我公司：甲苯、 二硫化碳、苯胺、液碱、硫化氢）燃烧、爆炸、腐蚀等产生能量或 有害物质。 （2）现实风险 — 人员的不安全行为、物的不安全状态、环境 的不安全 因素及安全管理缺陷。 （3）潜在风险 — 管理体系不完善、不健全可能导致现实风险 发生的各类因素；违背法规及标准规程，如各类人员的安全资格培训、 特种作业人员培训、特种设备检测检验、职业健康安全与消防投入及 验收等。 六、什么是危险源 危险源：可能导致人身伤害（或）健康损害和（或）财产损失 的根源、状态或行为，或他们的组合。 （1）具有能量，或产生释放能量的物理实体，如起重设备、电 气设备、压力容器等。 （2）包括物的状态和作业环境的状态。 （3）决策人员，管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为 和作业行为。 在双重预防体系建设中危险源可称为危险有害因素，分为：人的
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- 1 - 河南省人民政府办公厅 关于印发河南省深化安全生产风险隐患双重 预防体系建设行动方案的通知 豫政办〔2018〕68 号 各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门： 《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方 案》已经省政府同意，现印发你们，请认真贯彻执行。 2018 年 11 月 17 日 河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系 建设行动方案 （送审稿） 构建安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系 （以下简称双重预防体系），是党中央国务院加强改进新时期安 - 2 - 全生产工作的重要部署，是新形势下推动安全生产领域改革创 新的重大举措，是落实企业主体责任、提升本质安全水平的治 本之策。近年来，我省积极在危险化学品和非煤矿山行业开展 双重预防体系建设并取得明显成效，促进了安全生产形势稳定 好转。为全面深化双重预防体系建设，制定如下行动方案： 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想 为指导，深入贯彻党的十九大精神，全面落实高质量发展要求， 按照省级统筹、市县推动、行业指导、企业落实的原则，在全 省各地区各行业全面推行安全生产双重预防，通过工艺严防、 设备严控、人员严管、过程严治，推动安全生产源头管控，全 面提升企业本质安全、职工行为安全、园区公共安全防控水平， 防范各类事故发生，以基层基础建设高质量推动安全发展高质 量，助力全面建成小康社会和奋力实现中原更加出彩。 （二）工作目标。通过两年的努力，建立覆盖各地区、贯 穿各行业（领域）的双重预防体系和可考核、可智控、可追溯 的新型监管机制，实现企业本质安全水平、职工行为安全能力 和政府监管效能的明显提升，生产安全事故得到有效遏制，安 全生产形势持续稳定明显好转。到 2020 年，与 2017 年相比， 较大事故起数下降 50%以上、一般生产安全事故死亡人数下降 30%以上。 二、实施步骤
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河 南 省 安 监 局 党 组 传 达 贯 彻 陈 润 儿 省 长 关 于 风 险 隐 患 双 重 预 防 体 系 建 设 讲 话 精 神 发布日期：2018-11-15 11 月 12 日，省安全监管局党组书记、局长张昕主持召 开党组（扩大）会议，传达 11 月 8 日省政府常务会议精神和 陈润儿省长关于加强风险隐患双重预防体系建设的讲话精 神。 11 月 8 日，省政府召开常务会议，研究审议《河南省风 险隐患双重预防体系建设行动方案》。陈润儿强调，双重预 防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过 程的重要措施，对构建事故控制体系十分必要。当前安全生 产进入高水平发展阶段，要清醒认识到各行业存在的双重预 防体系建设与当前安全生产管理还不相适应、隐患存在可能 得不到及时处理等问题，时刻紧绷这根弦，加大风险辨识管 控和隐患排查治理工作推进力度。要坚持试点引领、重点推 进，形成全员抓风险、抓隐患、抓防控的安全生产态势。严 格落实工作责任，层层传导压力，确保工作落实落地、见底 见效，切实将我省安全生产工作提升到新高度。 局党组（扩大）会议要求，要认真贯彻落实省政府常务 会议精神、陈润儿省长对推进双重预防体系建设的要求和 《河南省风险隐患双重预防体系建设行动方案》。一是完善 工作推进机制。建立风险隐患双重预防体系建设厅际联席会 议制度，加强工作推进力度，强化指导培训，切实推动双重 预防体系建设在全省各行业开展。二是抓紧宣贯标准规范。 召开厅际联席会议联络员培训会议，宣传贯彻省政府有关工 作安排、《方案》和双重预防体系建设有关标准规范。召开 现场观摩和培训会议，将理论学习和现场实践相结合，加深 双重预防体系建设直观感受。三是加快推进试点工作。在危 险化学品、非煤矿山领域全面开展双重预防体系建设试点的 基础上，联合有关单位，在其他领域加快推进双重预防体系 试点建设，确保年底前各试点单位工作开展到位，指导引领 其他单位企业，扎实推进双重预防体系建设工作落实落地。 四是总结试点经验教训。深入总结开展双重预防体系建设试 点工作的经验教训，帮助协调相关领域开展双重预防体系建 设工作，切实提升工作效率，避免走弯路、搞返工，影响推 广进度和工作质量。
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1 双重预防体系建设学习手册 第一部分：专业术语的掌握 一、双重预防体系 双重预防体系就是我们平时说的“双体系”，（1）风险分级管控 体系；（2）隐患排查治理体系。 二、双体系建设这个名词的来历 2016 年 1 月 6 日，习近平总书记在中央政治局常委会上发表重 要讲话，强调 “ 对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管 控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前 移” 。 安全关口前移的意思是什么？就是在事故之前，把事故消除掉。 三、企业如何贯彻执行双重预防体系？ 根据中央指示精神，省级文件要求，市级深化落实要吃透政府文 件精神，保证实施过程 目标清晰、方向明确；紧跟政府导向，不断 修正和改进，确保不走弯路、不做无用功。 四、什么是风险 风险(R)：是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重 性的组合。 可能性（L）：是指事故（事件）发生的概率。 严重性（S）：是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤 害和经济损失的严重程度。 风险（R）= 可能性（L） × 严重性（S） 2 管控级别为：分四级，代表颜色：红（公司）、橙（车间）、黄（班组）、蓝 （岗位），也及时我们所平时说的：1-4 级风险点分级。 五、风险的类别 （1）固有风险—设备、设施、场所等本身固有（赋存、带有） 的能量（电能、势能、机械能、热能等）；危险物质（我公司：甲苯、 二硫化碳、苯胺、液碱、硫化氢）燃烧、爆炸、腐蚀等产生能量或 有害物质。 （2）现实风险 — 人员的不安全行为、物的不安全状态、环境 的不安全 因素及安全管理缺陷。 （3）潜在风险 — 管理体系不完善、不健全可能导致现实风险 发生的各类因素；违背法规及标准规程，如各类人员的安全资格培训、 特种作业人员培训、特种设备检测检验、职业健康安全与消防投入及 验收等。 六、什么是危险源 危险源：可能导致人身伤害（或）健康损害和（或）财产损失 的根源、状态或行为，或他们的组合。 （1）具有能量，或产生释放能量的物理实体，如起重设备、电 气设备、压力容器等。 （2）包括物的状态和作业环境的状态。 （3）决策人员，管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为 和作业行为。 在双重预防体系建设中危险源可称为危险有害因素，分为：人的
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- 1 - 豫安监管办〔2018〕176 号 河南省安全生产监督管理局 印发关于巩固提升全省危险化学品企业安全 生产风险隐患双重预防体系建设实施意见的通知 各省辖市、省直管县（市）安全生产监督管理局： 现将《关于巩固提升全省危险化学品企业安全生产风险隐患 双重预防体系建设实施意见》印发给你们，请认真贯彻落实。 附件：《关于巩固提升全省危险化学品企业安全生产风险隐 患双重预防体系建设实施意见》 2018 年 11 月 23 日 - 2 - 关于巩固提升全省危险化学品企业 安全生产风险隐患双重预防体系建设实施意见 为认真贯彻党中央、国务院和省委省政府安全生产决策部 署，严格落实《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设 行动方案》（豫政办〔2018〕68 号）要求，推动全省危险化学 品企业安全生产风险隐患双重预防体系建设工作（以下简称“双 重预防体系工作”）深入持续稳定开展，有效遏制较大以上生产 安全事故发生，省安全监管局在前期双重预防体系工作的基础 上，就巩固提升危险化学品企业安全生产风险隐患双重预防体系 建设工作提出以下意见： 一、总体思路 树立危险化学品企业安全生产工作以企业全体员工为中心 的思想，以全面落实群众路线为抓手，以双重预防体系工作为平 台，以发动全体员工积极有效参与为核心目标，准确把握安全生 产的特点和规律，坚持树立以能量为中心的风险辨识理念，坚持 风险隐患双重预防体系一体推进，实现把风险控制在隐患形成之 前，把隐患消灭在事故前面。 二、工作目标 形成初步稳定有效的双重预防体系工作运行机制，实现双重 预防体系工作全员有效参与，企业全员安全生产责任制有效落 实，企业全员安全意识和安全技能有质的提升，推动安全监管部
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：279 KB 时间：2025-12-20 价格：¥2.00
风险分级管控与隐患排查治理双重预防 体系建设资料汇编 1. 关于成立安全生产风险分级管控评估领导小组的通知 2. 安全生产风险分级管控体系建设整体工作部署计划 3. 安全生产风险分级管控体系建设会议纪要 4. 安全生产风险分级管控制度 5. 安全生产风险防控目标责任制度 6. 安全生产风险公告制度 7. 安全生产及双体系考核奖惩管理制度 8. 安全生产风险分级管控体系培训计划 9. 安全生产风险分级管控体系培训考试试卷 10. 安全生产风险分级管控体系培训考试答案 11. 安全生产风险分级管控体系培训考试成绩表 12. 安全生产风险分级管控体系培训考试成绩通告 13. 安全生产风险分级管控体系建设考核奖励人员名单 14. 安全生产风险分级管控体系建设考核罚款人员名单 15. 关于成立隐患排查治理领导小组的通知 16. 安全生产隐患排查治理体系建设整体工作部署计划 17. 安全生产隐患排查治理计划 18. 安全生产隐患排查治理体系建设会议纪要 19. 安全生产隐患排查治理制度 20. 安全生产及双体系考核奖惩管理制度 21. 安全生产隐患排查治理体系培训计划 22. 安全生产隐患排查治理体系培训考试试卷 23. 安全生产隐患排查治理体系培训考试答案 24. 安全生产隐患排查治理体系培训考试成绩表 25. 安全生产隐患排查治理体系培训考试成绩通告 26. 安全生产隐患排查治理体系建设考核奖励人员名单 27. 生产安全隐患排查治理体系建设考核罚款人员名单 1 关于成立安全生产风险分级管控评估领导小组的通知 公司各部室： 根据××省《关于进一步加强风险分级管控与隐患排查治理“两 体系”建设工作的通知》精神，为深入开展公司安全风险分级管控工作， 完善风险控制措施，把风险降至可控范围内。经公司研究决定，现成 立安全生产风险分级管控评估领导小组，小组人员分工如下： 组 长： 副组长： 成 员： 安全生产风险分级管控评估小组下设办公室，办公室设在安全科， 杜伟兼任办公室主任，负责公司安全风险评估工作的贯彻执行、业务 指导、现场督导和检查考核工作。 ××有限公司 201×年××月××日
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双体系现场问卷 1、双体系建设流程 排查风险点 辨识危险源 风险评价 与分级 制定实施 风控措施 全面系统辨识 风险分级与管控 排查伴随风 险的部位、 场所、设 备、设施或 区域。编制 风险点排查 清单。 按照人、物、 环境和管理四 个层面进行危 险源辨识。 编制危险源辨 识清单。 对危险源进行 风险评价，确 定重大风险。 编制风险评价 与分级管控信 息表。 按照技术、管 理、防护和应急 处置逻辑顺序制 定实施完善的风 险控制措施。 编制本单位的风 险库。 1.4 风险分级管控过程 2、双体系开展方法 （1）各单位根据工艺过程进行作业活动划分 （2）列出主要设备设施清单。 （3）根据作业活动的每个作业步骤产生的危害因素可能导致的事故类 别（危害）进行系统的分析评价，明确有效的风险管控措施，使用作业条 件危险性分析法（LEC）进行评价分级； （4）对主要的设备设施，分析人员根据标准、规范和现有的防控措施 进行风险分析评价，确定风险等级； （5）根据分级评价中的管控措施落实情况制定隐患排查表。 1.您了解的公司安全风险评价方法有哪些？ 作业活动采用工作危害分析法（简称 JHA）；设备设施采用安全检查表 法（简称 SCL）； 工作危害分析法（JHA）：是指通过对工作过程的逐步分析，找出其 有危险的工作步骤，进行控制和预防。适合于对作业活动中存在的风险进
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副 省 长 刘 伟 听 取 重 点 行 业 双 重 预 防 体 系 建 设 进 展 情 况 汇 报 发布日期：2018-12-14 12 月 12 日，省政府副省长刘伟主持召开重点行业双重 预防体系建设推进会，专题听取了 10 个重点行业双重预防 体系推进情况工作汇报。省应急管理厅副厅长孙兆贤汇报了 全省双重预防体系建设综合情况、危险化学品、非煤和工贸 行业双重预防体系建设推进情况，以及安委会办公室调度机 制、建立联席会议制度情况。省委军民融合办、省教育厅、 省住房建设厅、省交通运输厅、省文化与旅游厅、省卫生健 康委、省商务厅、河南煤监局分别汇报了本部门实施方案情 况和试点企业情况。 双重预防体系建设牵头部门、省应急管理厅厅长吴忠华 针对各行业系统推进情况，要求各责任部门及成员单位一要 高度重视，认真落实省委省政府关于双重预防体系建设的各 项部署；二要突出重点，聚焦重点行业找风险除隐患，聚焦 重点区域领域找风险除隐患，聚焦重点单位找风险除隐患， 聚焦重点时段找风险除隐患，聚焦重点违法行为找风险除隐 患；三要扎实推进，瞄准世界一流，找准国内坐标，尊重基 层首创。同时要求应急管理厅要尽力给各部门搞好服务保 障。 刘伟副省长在听取各部门汇报后，对近期双重预防体系 推进情况给予了充分肯定：各部门在 11 月 6 日动员会后行 动迅速，各方面工作开局良好；应急管理厅推进机制已经形 成，加强了统筹协调，出台了通用细则，组织了洛阳现场会， 平台建设逐步提升；各部门加强领导，主要负责人亲自研究 方案，形成了多处室联动推动机制，并组织系统专家编写实 施细则，工作有序开展。 对于下步工作，刘伟副省长要求：一是要提高认识，完 善方案。要结合行业实际，对应上级部委要求，构筑风险辨 识管控和隐患排查治理两道防火墙，使双重预防体系常态 化，实现关口前移。各地各部门要高度重视，强力推进，按 时间要求制定出台推进方案，选定试点企业。二是要认真学 习借鉴先进经验和做法。洛阳是原国家安监总局的试点，郑 州轨道交通是住建部试点，山东等省也已全面推行，给各地 各部门提供了很好的借鉴。应急管理厅要在导则细则等基础 方面加强统筹，组织成立专家咨询委员会；各地各部门要推 建示范，打造标杆，选好试点，培育典型，推进示范企业内 部方案的实施；要实现企业上平台、平台能动态、超期有预 警，实现企业与部门、部门与部门对接。省政府安委会办公 室要继续健全监管信息平台功能，提升运行质量，市县两级
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：17.9 KB 时间：2025-12-23 价格：¥2.00
在全省双重预防体系处设洛阳现场推进会发言 河南省应急管理厅厅长吴忠华 2019 年 1 月 24 日 各位领导、同志们： 按照会议安排，现就全省应急管理安监系统双重预防体系建设推进情况作如 下发言： 双重预防体系建设事关安全生产长远发展，是一项基础工程和治本之策。去 年以来，全省应急管理安监系统在省委、省政府的坚强领导下，在刘伟副省长的 精心指导下，在全省启动了双重预防体系建设，开发完善了双重预防体系信息管 理系统，协调建立了双重预防体系建设联席会议制度，先后编制了《河南省企业 安全生产事故隐患排查治理清单化体系建设通则》《河南省企业双重预防体系建 设工作手册》等 8 部标准规范，率先在危化、非煤矿山、冶金等高危行业企业中 构建双重预防体系，取得了初步成效。截至目前，全省危化品生产企业双重预防 体系建设完成率达到 9%，危化品经营单位完成率达到 98%，危化品使用单位完成 率达到 100%；全省 284 家非煤矿山企业已有 273 个通过双重预防体系建设验收， 达标率 96%全省 17 家省级试点冶金企业已初步建成双重预防体系。与此同时， 洛阳、濮阳、鹤壁等 18 个省辖市和省住建厅、交通运输厅、煤监局等 24 个省直 有关部门均高度重视强力推进，接时间要求制定出合推进方案，选定试点企业， 把双重预防体系建设作为一项重中之重的工作，摆上了重要议事日程。 我们也清醒着到，全省安全生产风险隐患双重预防体系建设还存在认识不到 位，机制不协调、施第不精准，推进不平衡等间嵐、部分地方和企业还有畏难情 绪，持观望态度，未按要求落实各项任务，双重预防体系信息管理系统应用深度 不够，省级层面个别功能板块尚有缺失，仍需完善；市县层面，督促企业使用录 入信息平合力度不够，与企业信息平合对接不充分；企业层面，动态化、智能化 差距较大，使用省监管平台自觉性不够。对这些问题，各级应急管理安监部门要 认真对待，坚决整改。下一步，要抓好五项工作： 一、要进一步提高政治站位。习近平总书记指出，必须坚决遏制重特大事故 频发势头，对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双 重预防性工作机制，推动安全生产管控前移。王国生书记、陈润儿省长高度重视 双重预防体系建没，多次强调要防范安全生产风險，强化源头管控治理，加强隐 患排查整治，确保实现“一杜绝三下降”目标。刘伟副省长多次深入一线督导调 研，主持研究推进措施，今天又亲自出席会议，一会儿还要作重要讲话，足以体 现省委、省政府对这项工作的高度重视。全省各级应急管理安监部门要进一步提 高政治站位，树牢必胜信心，坚定不移地推进双重预防体系建设，为金省开好头、 起好步、当好示范、树好标杆。 二、要进一步突出工作重点。全省各级应急管理安监部门要坚持试点先行、 树立示范、典型引路、全面推开的原则，当前要突出“三项重点”一是要突出危 化、非煤矿山等高危行业示范带动先行先试。目前，全省危化，非煤矿山行业双 重预防体系已全面建成并在线运行，但是这个成果是初步的，还存在一些不完善 的地方，比如，企业风险点报送有遗漏、风险辨识不全面、管控措施不充分、停 工停产的非煤矿山企业还没有启动双重预防体系建设等问题。2019 年，各级应 急管理安监部门要结合安全生产事故隐患大暗访大排查大整治大执法攻坚行动， 对危化和非煤矿山行业查出的问题要及时录入监管平台，并在实际工作中查漏补 缺，持续改进，巩固成果，不断提升行业监管和企业应用水平。二是要突出冶金、 有色、烟草等工贸类企业示范带动试点先行。省政府安委办已下发《关于推荐 2019 年第一批安全生产风险隐患双重预防体系建设示范企业和技术专家的通 知》，各地要按照要求，选择达到递选条件或者短时间内通过提升可以达到递选 条件的企业作为示范，并对每一个示范企业制定针对性强的培育方案，支持示范 企业先行先试，力争上半年总结形成一整套可借鉴、可复制、可推广的经验做法， 引领和带动本地区、本行业双重预防体系建设。三是要突出双重预防体系信息管 理平台实用实战实效功能。省应急管理厅将加快完善双重预防体系信息管理平台 功能，实现风险和隐患两个板块融合，简化信息平台操作方法，解决智能化管控 问题，确保省、市、县、乡、企业一条线贯通，进一步提升运行质量。省、市、 县试点企业要及时注册登记，纳入省双重预防体系信息管理平台。各级政府安委 办要实行交办单制度，对未使用信息平台，未按要求录入信息的，转有关行业主 管部门，限期办理，及时录入。 三、要进一步精准精细施策。根据去年以来我省的实践和外省的经验，建议 各地在推进双重预防体系建设的过程中做到“五个结合”一是与安全生产标准化 相结合。双重预防体系建设是安全生产标准化的核心要素，安全生产标准化包含 双重预防体系建设，双重预防体系建设是安全生产标准化重点难点关键点，是安 全标准化的出发点和目的地，要把双重预防体系建设融合到安全生产标准化建设 的全过程，实现安全生产标准化与双重预防体系建设同步建设、互促共进、有效 运行。二是与基层安全监管网格化管理相结合。网格化管理明确了属地政府、行 业部门、专业监管部门及相应责任人，与双重预防体系衔接后，监管人员不但要 明确其监管企业的风险点和各级政府、部门承担的相应责任，还要将督导检查发 现的风险隐患及时录入双重预防体系信息管理平台，并跟踪整改。三是与企业培 训教育相结合。首先要对省、市、县三级示范企业法人代表、安全负责人和专家 进行专题培训；其次要对市、县应急管理安监部门的负责人和管理人员进行专门 培其三、要充分发挥企业员工的积极性，积极极身于双重预脑体建设并加强培训， 切实提高防控风险、清剿隐患的能力。四是与安全生产诚信管理体系建设相结合。 要将企业双重预防体系建设运行工作纳入诚信体系建设，对双重预防体系建成并 运行良好的企业，纳入诚信行为企业名单，让他们享受到各种政策优惠。五是与 安责险费率动态调节相结合。探索将省、市、县三级示范企业双重预防体系运行 效果与保险费率挂钩，对运行效果好的企业在基准费率的基础上适当降低比例， 要充分发挥安责险+双重预防体系建设效能，鼓励和支持保险公司积极参与双重 预防体系建设 四、要进一步压实企业责任。要充分调动企业开展双重预防体系建设的积极 性和主动性，尊重基层首创，鼓励支持企业依靠安全生产技术人员和一线职工自 主构建，并及时录入企业信息平台和监管平台。也可以依托第三方，但不能完全 依靠第三方或简单将双重预防体系建设全部交给第三方来做。省、市确定的技术 专家要及时帮助企业解决工作中存在的难题和问题，不断完善平台管理，专家在 双重预防体系中的作用主要是指导和帮扶，做到精心指导、帮扶到位。
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：20 KB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00
全省风险隐患双重预防体系集中执法检查 莱新铁矿整改报告 2018 年 11 月 8 号山东省双重预防体系集中执法对我矿执法检查，共检查出 问题 18 项，其中立即整改的 3 项，说服教育 2 项，限期整改 13 项，对于检查汇 总的问题，我矿进行了认真整改并反馈给莱芜市安监局，具体整改如下表： 序号 问题登 记管控 编号 问题描述 整改情况 1 001 隐患排查治理制度中资金使 用、举报奖励内容不具体，缺 少责任人、工作方法、工作流 程等内容。 已根据隐患排查治理资金 专项制度列出使用资金明 细情况(双体系印刷品、牌 板发票)，并明确了由莱新 矿安全科科长负责管理和 考核（见附件 1）；修改了 事故隐患报告和举报奖励 制度，细化了举报奖励内 容、工作流程等内容（见 附件 2）。 2 002 教育培训计划更新不及时， 2018 年 4 月份以后的培训计划 内容缺失。 我单位 11 月重新制定了第 五版 双体 系全员 培 训计 划，并按计划进行了全员 培训（见附件 3）。 3 003 未单独制定安全风险公告制 度（只在风险分级管控制度中 简单进行了说明）。 已经制定安全风险公告制 度（见附件 4）。 4 004 培训试卷批阅不严谨，无具体 评分标准，批阅试卷时存在随 意性。 在以后的考试中，严格试 卷批阅的严谨性，制定具 体的评分标准。 5 005 以前存档的培训试卷无考核 标准。 在以后的考试中，制定具 体的考核标准。 6 006 双重预防体系培训教育缺少 各层级具体培训内容。 已在今年下半年的培训教 育里增加各层级具体的培 训内容（见附件 3）。 7 007 一名项目部管理岗位人员双 重预防体系职责了解不熟练。 安全科对该名项目部管理 人员重新进行了的考试， 已经熟练掌握本岗位双重 预防体系职责。 8 008 风险评价严重性取值不准确 （如：取值不应出现 3）。 已经重新对取值错误的发 生事故可能造成后果的严 重性（C）修改为 4。 9 009 现场询问中控岗位操作人员， 其回答的管控措施与排查本 上指定的管控措施有偏差。 选矿厂对中控岗位岗位人 员重新进行了的考试，已 经熟练掌握本岗位双重预 防体系管控措施。 10 010 工程技术措施与管理措施混 淆（如技术措施中出现轻拿轻 放的内容）。 已经把装卸运输爆炸物品 风险点里装卸危险源的工 程技术措施轻拿轻放更改 为管理措施。
分类：风险评估 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：37.5 KB 时间：2025-12-25 价格：¥2.00
双重预防体系建设试题 180 道 考试时间： 姓名： 成绩： 一、单选题（60 题） 1.（ ）是企业安全管理的核心。 A.事故控制 B.风险管控 C.隐患排查 D.安全培训 2.对排查出来的风险点进行分级，按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为 （ ）级，其中（ ）级最危险。 A.5、 1 B.4、 1 C.5、 5 D.4、 4 3.风险级别中（ ）级别最高？ A.红色 B.橙色 C.黄色 D.蓝色 4.风险分级管控应遵循风险越高管控层级越高的原则，将（ ）确定重大风险、较大风险、 一般风险和低风险的管控主体。 A.公司、车间、班组、岗位 B.公司、部门、车间、班组 C.公司、专业、车间、岗位 5.危险源是指可能导致人身伤害和或（ ）和或财产损失的根源、状态或行为，或它们的组 合。 A.精神损害 B.健康损害 C.身心损害 D.心理损害 6.危险源可称为危险有害因素，分为人的因素、物的因素、（ ）和管理因素四类。 A.个体行为 B.人为因素 C.环境因素 D.光线因素 7.风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和（ ）的组合。 A.严重性 B.适应性 C.必要性 D.有限性 8.（ ）是风险管控的基础。 A.风险分析 B.风险评价 C.排查风险点 D.风险分级 9.企业在选择风险控制措施时应考虑：（ ）。 A.可行性、安全性、可靠性 B.必要性、实用性、安全性 C.安全性、必要性、可靠性 D.经济性、安全性、实用性 10.各企业的风险评价准则具体内容应（ ）。 A.应统一 B.同行业应统一 C.由各部门自己确定，无需统一 D.与企业实际情况及相关法律法规要求有关 11.（ ）承担建立和实施安全生产风险管控和隐患排查治理的主体责任。 A.企业 B.中介机构 C.安监部门 D.主要负责人 12.企业应建立以（ ）为组长的安全生产风险分级管控体系建设领导小组。 A.主要负责人 B.分管安全负责人 C.安全机构负责人 13.风险信息包括危险源名称、类型、存在位置、当前状态、伴随风险大小、等级、所需管 控措施和（ ）等一系列信息的综合。 A.基层单位、责任人 B.所在单位、责任人 C.责任单位、责任人 D.各级单位、责任人 14.风险分级管控程序四个阶段包括危险源识别、危险源分级、风险控制和（ ）。 A.效果验证 B.效果验证与更新 C.效果评价 D.效果验证与评价 15.风险分级是通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据 （ ）划分等级。 A.风险评价 B.评价结论 C.评价结果 D.风险评估 16.风险分级管控的基本原则：（ ）。 A.风险越大，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。 B.风险越小，管控级别越高；上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。 C.风险越大，管控级别越低；上级负责管控的风险，下级必须负责管控，并逐级落实具体措施。 D.风险越大，管控级别越高；下级负责管控的风险，上级必须负责管控，并逐级落实具体措施。 17.企业应在各岗位悬挂安全风险告知牌板，标明风险点名称及等级、危险源名称及等级、 事故类别或后果、管控措施、管控层级、责任单位、责任人及（ ）等内容。并分别用红橙 黄蓝对风险等级进行标识。 A.应急预案 B.应急电话 C.联系方式 18.企业应对（ ）在醒目位置设置安全风险告知栏。 A.一级风险点 B.二级风险点 C.三级风险点 19.对确定为重大风险的，在制定风险控制措施时，应尽可能地采取（ ）的风险控制方法，
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：34 KB 时间：2025-12-26 价格：¥2.00
通过近期文件观察河南省“双重预防体系”建设的动向和目标 近日，「河南省应急管理厅」的一份文件引起了身边很多安全同仁的热议。 在这份《河南省工贸行业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》中， 除了明确工贸行业“双重预防体系建设”（以下简称“双体系建设”）的工作目 标、实施步骤和主要任务之外，其中特别强调了这样一句话：要切实将“双体系 建设”与信息化有机融合，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化。 对此，很多河南的安全行业朋友一方面踌躇满志，亟待通过政策调整真正实 现安全人应有的地位和尊严；另一方面也充满焦虑和迷茫，毕竟最近河南省关于 “双体系建设”的文件可谓是“层层密密”，人们不自禁会心起疑惑：①为何河 南的“双体系建设”骤然形成了乌云密布的高压督导之势？②下一步的省内安全 形势该如何发展？③“双体系建设”究竟要怎样才能真抓实干？ 今天，我们就带着这些问题，紧密结合近期一系列督导文件，不妨对河南省 “双体系建设”的未来之势做一番思考。 毋庸置疑，河南省近来关于“双体系建设”的动作确实有点大，各种督导性 政策文件可谓是三令五申、千叮万嘱。有人总结说，现在的体系建设已形成了“亮 明决心态度，明确责任任务。层层传导压力，严抓工作落实”的新常态。简而言 之，就是“从严从实，狠抓不懈”。 我们不妨看看近一个月河南省的各类督导文件和讲话精神。 11 月 8 日，陈润儿 省长在省政府常务会议上的一番讲话吹响了行动号角， 他特别强调：双重预防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过 程的重要措施，要坚持试点引领、重点推进，严格落实工作责任，层层传导压力， 确保工作落实落地、见底见效，切实将我省安全生产工作提升到新高度。 11 月 17 日，《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》 出台。这堪称是河南下一阶段“双体系建设”的指导性纲领，其中明确了各地、 各有关部门在各行业、各类园区全面推进双重预防体系建设过程中的实施步骤和 目标任务，更是强调要在 2020 年建立覆盖各地区、贯穿各行业（领域）的双重 预防体系和可考核、可智控、可追溯的新型监管机制。 11 月 26 日，在“行动方案”的基础之上，河南省又印发《关于巩固提升全 省危险化学品企业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施意见》，明确了实现 “双体系”工作全员参与、责任落实、安全意识和工作技能的“四个有效提高” 和安全监管方式、企业安全管理方式“两个转变”，明确提出“双体系建设”要 实现可视化、信息化和数字化的具体要求。 12 月 7 日，河南省副省长 刘伟 调研洛阳市双重预防体系建设工作时指出， 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设是实现“本质安全”的重要 途径，必须扎实做好这项工作。看到工作人员用手机扫描二维码来确定风险等级 和隐患排查情况，刘伟对此表示肯定，并指出一定要做好信息化，将隐患排查与 安全监管信息平台相融合，实现同步动态管控。 除此之外还有一件大事，就是 11 月 29 日「河南省应急管理厅」正式挂牌成 立。 综上所述，我们不难发现河南省“双体系建设”工作如火如荼开展的背后， 一个全新时代已然是呼之欲出。很多人对此的解读是——河南省的“双体系建设” 正在“突然提速”或是“弯道超车”。其实并不尽然，因为这并不是一次“心血来 潮”的体系建设行动，这不过是在稳步推进的过程的“深思熟虑”罢了。换句话说， 作为全国率先启动“双体系建设”的省份，河南省从来就没对“双体系建设”轻 视和松懈过，甚至说一直以来都是从严从实，狠抓不懈。早在 2016 年的《河南 省安全生产“十三五”规划》中，就明确指出要在五年内实现全省责任全覆盖、 管理全方位、监管全过程的“双重预防机制”标准体系建设。 今年来，河南省更是“不遗余力”的狠抓双体系建设，先后制定了《河南省 安全生产事故隐患排查清单》、《全省危险化学品企业构建双重预防机制实施意 见》等一系列政策法规。我们不妨看一组数据： 截止 2018 年 11 月，河南省通过省安全生产综合监管平台上传双预控数据的 危险化学品企业已达到 10144 家，危险化学品安全风险管控和隐患排查治理双重 预防体系建设取得阶段性成果。 今年以来，河南省各级安全监管部门督查企业 5020 家，因双预控工作处罚 企业 90 家，罚款金额达 160.9 万元。全省危险化学品“生产单位”双预控开展 率达到 97%，风险管控完成率为 86%，隐患排查清单完成率 94%；“经营单位” 的这 3 项数据分别为 92%、78%和 79%;“使用单位”这 3 项数据分别为 83%、66% 和 71%。 从这些数据我们不难看出两点，一是河南省长期狠抓“双体系建设”的过程 中取得了阶段性成效；二是河南省的“双体系建设”还任重而道远，尤其是在形 式安全向本质安全转变的重要阶段，合理有效的转型破局已是刻不容缓。 也正是基于此，省政府层面才在最近的文件里三令五申，从严从实狠抓“双 体系建设”落到实处。这里面其实也就是三个层面的原因： 一是随着前期“双体系建设”工作的夯实开展，现阶段双体系建设已经有了 实现质变的重要量变积累，也就是已经具备了实现重大突破的现实基础； 二是当前有“形式安全”大行其道的趋势，“双体系建设”已经到了务必狠 抓实效的关键时间节点，尤其是最近“形式安全”滋生催生了一系列安全事故的 发生，我们的体系建设必须要加快步伐，实现向“本质安全”的重要跃进； 三是随着“河南省应急管理厅”的挂牌成立，应急管理系统的机构改革任务 已取得阶段性成果，这也是“大安全”时代的必然趋势，下一阶段势必加强工作 统筹狠抓“双体系建设”落实，确保全省安全生产水平迈向新台阶。 所以对于安全人来说，大势所趋之下，请务必顺势而为。 那么，我们究竟该如何扎实有效的开展好“双体系建设”呢？ 通过这一系列的政策法规文件，我们不难看出河南省关于推进“双重预防体 系建设”的决心和态度，其实纵观这些文件精神，我们也不难看出下一步工作的 主要方向： 第一，“双体系建设”最终实现的一定是“本质安全”。所以我们必须力戒“形 式安全”和“纸面安全”，这就要求我们深刻领悟“本质安全”的要义和宗旨， 一方面要从“源头”抓起真正做到“正本清源”，也就是明确岗位职责和责任分 工，形成全员参与的常态；另一方面要从“过程”抓起，也就是要强调动态流程 管控模式，量化每一层级的任务，实现全流程动态可控，真正做到安全工作的“无 缝式”全流程管理。 当然，政府层面既然已经“亮明决心态度，明确责任任务，层层传导压力，
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：25.5 KB 时间：2026-01-05 价格：¥2.00
1 风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设资 料汇编 1. 关于成立安全生产风险分级管控评估领导小组的通知 2. 安全生产风险分级管控体系建设整体工作部署计划 3. 安全生产风险分级管控体系建设会议纪要 4. 安全生产风险分级管控制度 5. 安全生产风险防控目标责任制度 6. 安全生产风险公告制度 7. 安全生产及双体系考核奖惩管理制度 8. 安全生产风险分级管控体系培训计划 9. 安全生产风险分级管控体系培训考试试卷 10. 安全生产风险分级管控体系培训考试答案 11. 安全生产风险分级管控体系培训考试成绩表 12. 安全生产风险分级管控体系培训考试成绩通告 13. 安全生产风险分级管控体系建设考核奖励人员名单 14. 安全生产风险分级管控体系建设考核罚款人员名单 15. 关于成立隐患排查治理领导小组的通知 16. 安全生产隐患排查治理体系建设整体工作部署计划 17. 安全生产隐患排查治理计划 18. 安全生产隐患排查治理体系建设会议纪要 19. 安全生产隐患排查治理制度 20. 安全生产及双体系考核奖惩管理制度 21. 安全生产隐患排查治理体系培训计划 22. 安全生产隐患排查治理体系培训考试试卷 23. 安全生产隐患排查治理体系培训考试答案 24. 安全生产隐患排查治理体系培训考试成绩表 25. 安全生产隐患排查治理体系培训考试成绩通告 26. 安全生产隐患排查治理体系建设考核奖励人员名单 27. 生产安全隐患排查治理体系建设考核罚款人员名单 2 关于成立安全生产风险分级管控评估领导小组的通知 公司各部室： 根据××省《关于进一步加强风险分级管控与隐患排查治理“两体系”建 设工作的通知》精神，为深入开展公司安全风险分级管控工作，完善风险控制措 施，把风险降至可控范围内。经公司研究决定，现成立安全生产风险分级管控评 估领导小组，小组人员分工如下： 组 长： 副组长： 成 员： 安全生产风险分级管控评估小组下设办公室，办公室设在安全科，杜伟兼任 办公室主任，负责公司安全风险评估工作的贯彻执行、业务指导、现场督导和检 查考核工作。 ××有限公司 201×年××月××日
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：71.9 KB 时间：2026-01-13 价格：¥2.00
1 双重预防体系建设学习手册 第一部分：专业术语的掌握 一、双重预防体系 双重预防体系就是我们平时说的“双体系”，（1）风险分级管控 体系；（2）隐患排查治理体系。 二、双体系建设这个名词的来历 2016 年 1 月 6 日，习近平总书记在中央政治局常委会上发表重 要讲话，强调 “ 对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管 控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前 移” 。 安全关口前移的意思是什么？就是在事故之前，把事故消除掉。 三、企业如何贯彻执行双重预防体系？ 根据中央指示精神，省级文件要求，市级深化落实要吃透政府文 件精神，保证实施过程 目标清晰、方向明确；紧跟政府导向，不断 修正和改进，确保不走弯路、不做无用功。 四、什么是风险 风险(R)：是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重 性的组合。 2 可能性（L）：是指事故（事件）发生的概率。 严重性（S）：是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤 害和经济损失的严重程度。 风险（R）= 可能性（L） × 严重性（S） 管控级别为：分四级，代表颜色：红（公司）、橙（车间）、黄（班 组）、蓝（岗位），也及时我们所平时说的：1-4 级风险点分级。 五、风险的类别 （1）固有风险—设备、设施、场所等本身固有（赋存、带有） 的能量（电能、势能、机械能、热能等）；危险物质（我公司：甲苯、 二硫化碳、苯胺、液碱、硫化氢）燃烧、爆炸、腐蚀等产生能量或 有害物质。 （2）现实风险 — 人员的不安全行为、物的不安全状态、环境 的不安全 因素及安全管理缺陷。 （3）潜在风险 — 管理体系不完善、不健全可能导致现实风险 发生的各类因素；违背法规及标准规程，如各类人员的安全资格培训、 特种作业人员培训、特种设备检测检验、职业健康安全与消防投入及 验收等。 六、什么是危险源 危险源：可能导致人身伤害（或）健康损害和（或）财产损失
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：648 KB 时间：2026-02-12 价格：¥2.00