生产管理知识-我国境外生产型企业的管理模式（DOC 6页）

我国境外生产型企业的管理模式
我国境外生产型企业的管理模式之一：车间子公司型
车间子公司型是指境外企业没有经营决策权，只从事生产
活动，如同国内企业的一个生产车间。在这种模式中，境外
企业的所有决策权均由国内的母公司掌握。母公司负责接受
产品订单，签订销售合同，然后向境外企业发出生产计划安
排，并提出相应的生产技术要求，同时提供所需的设备、原
料，派出管理人员和技术人员，由境外企业的经理负责组织
生产。产品生产出来以后，按照母公司的要求进行销售（出
口或在当地销售）。虽然境外企业也有会计，也记账，但这
种财务大多流于形式，因为所有的财务活动均由国内的母公
司控制。母公司只负责向境外企业划拨产品的加工费，包括
中方工作售货员的工资。这种模式通常被称作“放风筝式”的
管理，其最大优点是，便于国内的母公司对境外企业实施有
效的控制，缺点是境外企业的管理缺乏相应的灵活性。
在境外加工贸易中，以克服贸易障碍为目的的境外投资活
动，例如，在服装加工业中大多采用这种形式。
例 1 鹿王羊绒集团公司
鹿王羊绒集团公司于 1997 年在马达加斯加创办了境外企
业，以现有的设备作为投资，租赁当地的厂房，从事服装加
工生产。而境外企业接订单、结汇和缴纳各种税费均在包头
办理，鹿王集团只向马达加斯加的加工厂支付加工费。主要
的管理人员和技术人员均由鹿王集团派出，负责境外企业的
生产技术管理和各种协调工作，实际上，在马的境外企业只
是一个服装加工车间，其主要经营活动均在鹿王集团的控制
之下进行。
例 2 无锡光明（集团）有限公司实施的“放风筝”式管理
如何对境外企业实施有效的管理，使之不至失控，避免出
现“将在外君令有所不受”的局面，是我国许多企业在创办境
外企业时所普遍面临的一个难题。光明（集团）公司吸取了
其他公司的教训，在境个企业的管理上采用了“放风筝”的管
理方式。这种管理方式的特点是“境外企业的接单（签约），
面料、辅料采购和结汇都在国内进行，境外企业只负责组织
生产活动并保证按时交货，国内的母公司负责向其支付相关
的加工、运输等费用，在这种管理模式中境外企业实际上是
光明（集团）公司的一个生产加工车间。
这种模式的最大优点是便于对境外企业进行宏观控制、安
全性高，避免因境外企业管理人员独断专行造成国有资产的