双重预防体系建设学习手册 第一部分：专业术语的掌握 一、双重预防体系 双重预防体系就是我们平时说的“双体系”，（1）风险分级管控体 系；（2）隐患排查治理体系。 二、双体系建设这个名词的来历 2016 年 1 月 6 日，习近平总书记在中央政治局常委会上发表重 要讲话，强调 “ 对易发生重特大事故的行业领域采取风险分级管控、 隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移” 。 安全关口前移的意思是什么？就是在事故之前，把事故消除掉。 三、企业如何贯彻执行双重预防体系？ 根据中央指示精神，省级文件要求，市级深化落实要吃透政府文 件精神，保证实施过程 目标清晰、方向明确；紧跟政府导向，不断 修正和改进，确保不走弯路、不做无用功。 四、什么是风险 风险(R)：是生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重 性的组合。 可能性（L）：是指事故（事件）发生的概率。 严重性（S）：是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤 害和经济损失的严重程度。 风险（R）= 可能性（L） × 严重性（S） 管控级别为：分四级，代表颜色：红（公司）、橙（车间）、黄（班 组）、蓝（岗位），也及时我们所平时说的：1-4 级风险点分级。 五、风险的类别 （1）固有风险—设备、设施、场所等本身固有（赋存、带有） 的能量（电能、势能、机械能、热能等）；危险物质（我公司：甲苯、 二硫化碳、苯胺、液碱、硫化氢）燃烧、爆炸、腐蚀等产生能量或 有害物质。 （2）现实风险 — 人员的不安全行为、物的不安全状态、环境 的不安全 因素及安全管理缺陷。 （3）潜在风险 — 管理体系不完善、不健全可能导致现实风险 发生的各类因素；违背法规及标准规程，如各类人员的安全资格培训、 特种作业人员培训、特种设备检测检验、职业健康安全与消防投入及 验收等。 六、什么是危险源 危险源：可能导致人身伤害（或）健康损害和（或）财产损失 的根源、状态或行为，或他们的组合。 （1）具有能量，或产生释放能量的物理实体，如起重设备、电 气设备、压力容器等。 （2）包括物的状态和作业环境的状态。 （3）决策人员，管理人员以及从业人员的决策行为、管理行为 和作业行为。 在双重预防体系建设中危险源可称为危险有害因素，分为：人的 因素、物的因素、环境因素和管理因素四类。
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巨源字[2022]14 号 山东巨源机械有限公司 双重预防体系建设实施方案 一、目的 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防 体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重 预防体系”建设，特制订本方案。 二、任务目标 2020 年 7 月 20 日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理 体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及 生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终 处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 从 8 月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系 的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 三、组织管理 （一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组： 组 长（主要负责人）：江照海（总经理兼技术总监） 副组长（分管负责人）：谢树华（安环部长兼生产部经理） 成 员：周新华、白道凤、刘纪镇、郭学功、段志强、李 波、 郑述华、孔 健、刘 霞、张 伟、白如良、孟淑萍、 武光礼、何臣后 （二）双重预防体系”建设领导小组职责 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工 作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关 政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4.全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并 制定考核办法。 5.定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化 成果、健全档案，持续降低事故风险。 6.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培 训。 7.做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危 险源辨识、风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一 企一册”。 8.按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级 管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业 务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9.制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整， 遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、 产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。
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作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 双控体系经管制度 第一章 总则 第一条 为确保风险分级管控和隐患排查治理双重预 防体系（以下简称“双控体系”）前期顺利推进、后期双控体 系的正常运行，提高双控体系的针对性、实用性及可操作性， 强化安全发展理念，创新安全监管模式，不断加强和改进安 全生产工作，进一步加强我公司的安全风险分级管控、隐患 排查治理工作，把风险预控放在隐患排查治理前面，把隐患 排查治理放在事故前面，预防和减少安全生产事故，结合我 公司安全生产实际情况，制定本制度。 第二条 本制度适用于公司各部门、各区队。个人收集整理 勿 做商业用途 第二章 风险辨识流程及规范 第三条 术语及定义、缩略语 1.风险：风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的 可能性和后果的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严 重性。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是 指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失 的严重程度。个人收集整理 勿做商业用途 即风险=可能性×严重性。 2.危险源：是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和 （或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。其中： 根源，是指具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重 设备、电气设备、压力容器等等。行为，是指决策人员、经 管人员以及从业人员的决策行为、经管行为以及作业行为。 状态，是指物的状态和环境的状态等。个人收集整理 勿做商业用途 3.风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以 及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过 程，或以上两者的组合，风险点有时亦称为风险源。个人收集整理 勿做商业用途 4.风险辨识是识别企业整个范围内所有存在的风险并确 定其特性的过程，风险管控流程见图 1。 图 1 风险管控流程 第四条 安全风险辨识范围 公司井上、井下所有区域，包括所有系统及生产经营活 动的区域和地点。遵循大小适中、便于分类、功能独立、易 于经管、范围清晰的原则，组织对生产全过程进行风险点排
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：45.5 KB 时间：2025-08-18 价格：¥2.00
“双控”体系岗位责任制 为明确公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防体系（以下简称“双控”体系）建设工作责任，确保有效推 进体系建设和正常运行，现根据公司实际，制定“双控”体系 岗位责任制如下： 一、总经理职责 1.为矿井安全风险分级管控和隐患排查治理工作第一责 任人，全面负责“双控”体系的领导工作，组织建立“双控”体系， 明确相关部门和人员的职责，明确“双控”体系工作管理部门， 具体负责“双控”体系工作的组织开展，并督促各部门、工区 开展“双控”建设工作。 2.按照煤矿安全生产标准化要求，组织建立安全风险分 级管控工作制度，明确安全风险的辨识范围、范围，以及安 全风险的辨识、评估、管控工作流程。 3.组织的年度安全风险评估工作，牵头编制年度安全风 险辨识评估报告；参与专业风险专项辨识工作，建立可能引 发事故发生的重大安全风险清单，评估结果应用于下一年度 安全生产重点工作，监督涉及重大安全风险资金投入、管控 措施落实工作。 4.组织实施重大安全风险管控措施，具体工作由 HSE 部 牵头负责，其他相关业务科室、各区队配合，并将管控措施 落实到位。 5.每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效 果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完善 管控措施，并结合年度和专项安全风险辨识评估结果，布置 月度安全风险管控重点，明确责任分工。 6.每月至少组织开展一次隐患排查治理工作及会议，对 一般事故隐患、重大事故隐患的治理情况进行通报，分析事 故隐患产生的原因，提出加强事故隐患治理的措施。 7.为安全风险管控及隐患排查治理体系建设及工作开展 提供人力、物力及资金保障，确保各类安全风险管控到位， 隐患整改治理到位。 二、党委书记职责 1.按照“一岗双责、党政同责”的要求，抓好双控体系建 设工作。 2.对双控工作负宣传教育、安全风险管控措施监督落实 责任。 3.协助总经理抓好安全风险管控措施落实情况的监督检 查工作。 三、安全副总经理职责 1.督促 HSE 部建立健全“双控”体系有关工作管理制度， 抓好体系建设协调、推进工作，并监督、检查各部门、工区 建设工作执行落实情况，确保“双控”体系建设有关工作顺利
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：33 KB 时间：2025-08-18 价格：¥2.00
×××有限责任公司文件 XXX 字【2021】第 04 号 关于印发“职业病防治责任制”的通知 公司各部门： 根据《中华人民共和国职业病防治法》的规定，为加强公司职业 病防治工作，落实用人单位职业病防治主体责任，保障员工职业健康， 特印发公司“职业病防治责任制”。请公司相关责任部门与责任人严 格遵照执行。 特此通知 附件：职业病防治责任制 2021 年 2 月 22 日 附件： 职业病防治责任制度 一、总则 1.为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、规章和标准， 加强对职业病防治工作的管理，提高职业病防治的水平，切实保障劳 动者在劳动过程中的健康与安全，根据《中华人民共和国职业病防治 法》、 《工作场所职业卫生管理规定》 （国家卫健委第 5 号）等有关规定， 特制定本制度。 2.本制度贯彻“预防为主、防治结合”的方针，坚持“统一领导、落 实责任、分级管理、全员参与”的原则，使各级领导、各职能部门、 各生产部门和员工明确职业病防治的责任，做到层层有责，各司其职， 各负其责，做好职业病防治工作，促进生产经营可持续发展。 3.本制度规定从单位领导到各部门的职业病防治工作职责，凡本 单位发生职业病危害事故，单位内部以本制度追究责任。 4.为保证本制度的有效执行，今后凡有行政体制变动，均以本制 度规定的职责范围，对照落实相应的职能部门和责任人。 二、职业病防治领导机构 1.成立职业病防治领导小组，组成如下： 组 长：公司总经理（或负责生产、安全的主要负责人） 副组长：公司分管生产、安全副总经理（或负责安全管理部门的 负责人） 成 员：××× ××× ×××（公司职业卫生管理层人员， 包括生产安全管理部门、人力资源管理部门、生产管理部门、工程管 理部门、财务管理部门、工会等负责人） 2.职业病防治领导小组下设办公室，办公室设在 XXX 部门（一 般是生产安全管理部门），负责协调公司职业病防治相关工作。
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XXXX 工科技有限公司 安环部部职责体系 策划与编制：企业安环部 二○二零年一月 安环部部门职能 一级职能 二级职能 职能承担人 制度管理 1、 建立健全安环环保管理制度、流程 安环部经理 安全环保消防手续办 理 2、 危险化学品新、改、扩建项目“安全、环保” 手续办理 安全员 3、 安全巡查 安环部经理、安全员 4、 组织安全综合检查 安环部经理、安全员 5、 组织安全专项检查 安全员 6、 消防、安全设施检查 安全员 安全检查 7、 检查重点监控设备检测情况 安全员 8、 安全施工手续审批 企管安全部经理、安全员 9、 组织安全隐患整改 企管安全部经理、安全员 10、安全事故处理 企管安全部经理、安全员 11、风险管理 企管安全部经理 12、应急管理 企管安全部经理 13、重大危险源管理 企管安全部经理 14、事故管理 企管安全部经理 安全管理 15、组织安全会议 企管安全部经理 安全生产 设施管理 16、特种设备登记及安全附件、防雷防静电、气体 检测报警仪、消防器材等安全设施检验、检测 安全员 危险化学品安全管理 17、危险化学品登记 安全员 安全评价管理 18、预评、验收评价、现状评价管理 安全员 特种作业证管理 19、特种作业证的办理 安全员 安全档案管理 20、安全档案管理 安全员 21、劳保护品采购计划申报 安全员 劳保护品管理 22、监督劳保护品使用 安全员 23、办理环保手续和相关证件 安环部经理 24、办理环评手续 安环部经理 25、处理环保投诉 安环部经理 环保管理 26、解决环保突发事件 安环部经理 27、组织安全、环保管理培训 安环部经理、安全员 28、 安全、环保宣传 安环部经理、安全员 安全、环保宣传培训 29、组织生产安全活动 安环部经理、安全员 30、接待上级安全环保管理部门的检查、参观 安环部经理 对外协调 31、与上级安全环保管理部门关系协调 安环部经理
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：145 KB 时间：2025-11-25 价格：¥2.00
消防安全检查表 检查人： 检查时间： 年 月 日 检查评价 序号 检查项目 检查标准 检查方法 （或依据） 符合 不符合及主要问题 1 厂区及建 筑物 1、消防通道、紧急疏散通道是否通畅； 2、是否由足够的便于灭火的机动场地； 3、厂区交通道路的信号标志是否完好； 4、厂区交通道路是否有足够的照明； 5、各种照明设施是否完好； 6、阶梯、地面等是否完好； 7、厂区内物料堆放是否符合要求 查现场 设施 2 生产工艺 过程 1、所用原料、成品、半成品是否属于危险化学品，有无防范措施； 2、有无安全操作规程，生产作业是否严格遵守安全操作规程；对可能发生的异常情况有无应 急处理措施； 查操作规 程及记录 3 消防设施 1、各种灭火器材的配置种类、数量及完好程度是否符合要求； 2、消防供水系统是否可靠。 查现场 4 作业现场 1、作业现场符合防火要求； 2、各种动力设备的防护装置与设施是否完好； 3、有无明显标志的安全出口与紧急疏散通道并通向安全地点； 4、火灾爆炸危险场所的电气系统（包括电气设备、照明及布线等）是否符合防火防爆要求； 5、有火灾爆炸危险的厂房、库房泄压措施是否符合要求； 6、高大建筑、变配电设备、易燃气体、液体储罐区、突出屋顶的排放可燃物放空管等有无避 雷设施、是否完好； 7、有无必要的、明显的安全标志，是否完好。 查作业 证票 5 生产装置 与设备 1、各种机械、设备上安全设施是否齐全及灵敏好用； 2、有火灾爆炸危险的装置与设备，有无抑制火灾蔓延或者减少损失的预防措施； 3、有无电气系统接地、接零及防静电设施，是否完好； 4、动力源及仪器仪表是否正常、完好； 5、高温表面的耐火保护层是否完好； 6、对可能发生的异常情况有无应急处理措施，如安全泄压设施等。 查现场 管理 6 安全管理 1、有无按照规定配备专（兼）职安全管理人员，履行职责情况如何； 2、各种安全管理制度、安全技术规程是否齐全、实施情况如何； 3、是否进行安全检查，对检查结果如何处理； 4、是否开展安全教育培训，效果如何； 5、作业现场有无违章作业及违章指挥行为。 查材料及 现场
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：39 KB 时间：2025-12-01 价格：¥2.00
生产经营单位安全生产风险点登记表 风险点编号：YNZL-SC-06 填报时间：2016 年 8 月 20 日 风险点名称 煤粉制备系统防火防爆措施不到位 风险点 详细位置 煤磨 诱发事故类型 火灾、爆炸 伤亡/财产 损失预测 大灾难，许多人死亡或造成重大财产损失 风险等级 一级 责任人 冯永淮 风险管控 责任部门 生产品质部烧成车 间 手机号码 15610665260 风 险 点 基 本 情 况 采取管控 措施情况 1、煤粉制备系统的煤磨、选粉机、煤粉仓、收尘器等处应装设 防爆阀。 2、防爆阀应布置在需要保护的设备附近，并应布置在便于检查 和维修的管段上。 3、防爆阀的布置应避免爆炸后的喷出物喷向电气控制室的门、 窗、电缆桥架，且不应喷向车间内其他电气设备、楼梯口、主 要通道、附近锅炉及管道。 4、对防爆阀应进行定期检查，确保完好。检测报警装置应定期 检查、校验，确保完好、准确。煤粉制备系统所有设备和管道 应可靠接地。 5、煤粉仓、煤粉秤、煤粉除尘器及煤粉管道等易燃易爆的设备、 容器、管道，应采取消除静电的措施。 6、应定期检测接地电阻是否符合要求。 7、煤粉制备系统收尘设备应选用煤磨专用的袋式收尘器，应有 防燃、防爆、防雷、防静电及防结露措施。 8、收尘器应设置温度和一氧化碳监测，并应设置气体灭火装置， 灰斗部位应设温度监测及自动报警装置。 9、煤磨收尘器进口应设置失电时自动关闭的气动快速截止阀 门，并应与收尘器下部灰斗的温度报警装置信号可靠联锁。 10、对煤粉制备系统设备和管道应实行密封，严禁跑冒滴漏。 11、应对系统操作人员进行岗位生产技能和安全操作规程的培 训和考核，合格后方可上岗工作。 12、并且做好相应的安全技术交底及培训，作业期间全程监护。 13、及时清理粉尘积尘，定期打扫，禁止烟火。 14、穿戴好劳保用品，加强现场隐患排查。 存在隐患情况 无 应急处置 主要措施 见《煤粉制备火灾爆炸应急预案》 属地监管政府 沂南县人民政府 主管部门 沂南县经信局 专业监管部门 沂南县安监局
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：27 KB 时间：2025-12-06 价格：¥2.00
“双体系”持续更新管理制度 1.评审要求 1）根据公司的实际情况至少每年对风险分级管控体系进行一次系统性评审或更 新。应当根据非常规作业活动、新增功能性区域、装置或设施等适时开展危险源 辨识和风险评价。进行补充或更换，采取预防与纠正措施确保风险可控并持续有 效运行。 2）公司应适时和定期对隐患排查治理体系运行情况进行评审，以确保其持续适 宜性、充分性和有效性。评审应包括体系改进的可能性和对体系进行修改的需求。 评审每年应不少于一次，当发生更新时应及时组织评审。应保存评审记录。 2.更新要求 1）公司主动根据以下情况变化对风险管控的影响，及时针对变化范围开展风险 分析，及时更新风险信息： a.法规、标准等增减、修订变化所引起风险程度的改变； b.发生事故后，有对事故、事件或其他信息的新认识，对相关危险源的再评价； c.组织机构发生重大调整； d.补充新辨识出的危险源评价； e.风险程度变化后，需要对风险控制措施的调整。 2）公司根据以下情况对隐患排查治理体系的影响，及时更新隐患排查治理的范 围、隐患等级和类别、隐患信息等内容，主要包括： a.法律法规及标准规程变化或更新； b.政府规范性文件提出新要求； c 公司组织机构及安全管理机制发生变化； d.公司生产工艺发生变化、设备设施增减、使用原辅材料变化等； e.自身提出更高要求； f.事故事件、紧急情况或应急预案演练结果反馈的需求； g.其它情形出现应当进行评审。 3.沟通 1）公司建立不同职能和层级间的内部沟通和用于与相关方的外部风险管控沟 通机制，及时有效传递风险信息，提高风险管控效果和效率。重大风险信息更新 后应及时组织相关人员进行培训。 公司应建立不同职能和层级间的内部沟通和用于与相关方的外部沟通机制，及时 有效传递隐患信息，提高隐患排查治理的效果和效率。 2）公司主动识别内部各级人员隐患排查治理相关培训需求，并纳入公司培训 计划，组织相关培训。公司应不断增强从业人员的安全意识和能力，使其熟悉隐 患排查的方法，消除各类隐患，有效控制岗位风险，减少和杜绝安全生产事故发 生，保证安全生产。
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岗位隐患排查清单 年 季 月 周 日 1 基础管理 资质证照 营业执照 依法须经批准的项目，经相关部 门批准后开展经营活动 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 2 基础管理 资质证照 营业执照 企业营业执照记载的事项发生变 更，及时换发营业执照 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 3 基础管理 资质证照 采矿许可 证 有采矿许可证和施工单位、监理 单位的相关资质证明 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 4 基础管理 资质证照 采矿许可 证 采矿许可证和施工单位、监理单 位的相关资质证明在有效期内 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 5 基础管理 资质证照 安全生产 许可证 有安全生产许可证。安全生产许 可证有效期为3年 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 6 基础管理 资质证照 安全生产 许可证 安全生产许可证在有效期内 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 7 基础管理 资质证照 安全生产 许可证 单位名称、主要负责人、单位地 址、经济类型、许可范围发生变 化时，应办理安全生产许可证变 更手续 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 8 基础管理 安全管理机构或人员 安全管理 机构 矿山企业、施工单位应设置专门 从事安全生产管理的机构，配备 安全生产管理人员 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 9 基础管理 安全管理机构或人员 安全管理 机构 安全生产管理机构和人员以文件 形式进行设置或任命 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 10 基础管理 安全管理机构或人员 安全管理 机构 设置或配备符合国家、北京市的 要求 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 11 基础管理 安全管理机构或人员 安全管理 机构 企业内部应当设置事故隐患排查 治理的专业技术队伍 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 12 基础管理 安全管理机构或人员 安全管理 机构 在企业内部公布专业技术队伍名 单 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 13 基础管理 安全管理机构或人员 安全管理 机构 由专职安全生产管理人员及专业 技术人员担任事故隐患排查治理 的专业人员 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 14 基础管理 安全生产责任制 责任制制 度 责任制（含事故隐患排查治理责 任制）以正式文件在企业内部下 发安全生产责任中包含事故隐患 排查治理内容的，视同有事故隐 患排查治理责任制 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 15 基础管理 安全生产责任制 主要负责 人或实际 控制人安 全职责 建立、健全本单位安全生产责任 制 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 16 基础管理 安全生产责任制 主要负责 人或实际 控制人安 全职责 组织制定本单位安全生产规章制 度和操作规程 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 17 基础管理 安全生产责任制 主要负责 人或实际 控制人安 全职责 保证本单位安全生产投入的有效 实施 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 18 基础管理 安全生产责任制 主要负责 人或实际 控制人安 全职责 督促、检查本单位的安全生产工 作，及时消除生产安全事故隐患 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 19 基础管理 安全生产责任制 主要负责 人或实际 控制人安 全职责 组织制定并实施本单位的生产安 全事故应急救援预案 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 20 基础管理 安全生产责任制 主要负责 人或实际 控制人安 全职责 及时、如实报告生产安全事故 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 21 基础管理 安全生产责任制 主要负责 人或实际 控制人安 全职责 组织制定并实施本单位安全生产 教育和培训计划 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 22 基础管理 安全生产责任制 主要负责 人或实际 控制人安 全职责 企业主要负责人（实际控制人） 是安全生产第一责任人，事故隐 患排查治理职责至少应包括以下 内容： □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 23 基础管理 安全生产责任制 主要负责 人或实际 控制人安 全职责 建立、健全并督促落实事故隐患 排查治理责任制，包括确定职责 、批准责任制文本、对各级人员 责任制落实情况进行考核奖惩等 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 24 基础管理 安全生产责任制 主要负责 人或实际 控制人安 全职责 组织制定并督促落实事故隐患排 查治理的各项制度、组织制定事 故隐患排查判定标准和考核奖惩 标准 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 25 基础管理 安全生产责任制 主要负责 人或实际 控制人安 全职责 保障事故隐患排查治理的资金投 入，包括批准或向投资决策机构 、投资人申报事故隐患排查治理 费用等 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 26 基础管理 安全生产责任制 主要负责 人或实际 控制人安 全职责 定期组织并参加事故隐患排查 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 备注 排查项目 单位名称： 岗位（部门）：矿长 排查日期： 排查人员： 排查频次 序号 类别 检查标准 隐患级别 隐患类型 排查结果 隐患描述 整改完成时间 1 岗位隐患排查清单 年 季 月 周 日 备注 排查项目 单位名称： 岗位（部门）：矿长 排查日期： 排查人员： 排查频次 序号 类别 检查标准 隐患级别 隐患类型 排查结果 隐患描述 整改完成时间 27 基础管理 安全生产责任制 主要负责 人或实际 控制人安 全职责 组织企业事故隐患的治理，及时 事故消除事故隐患，包括组织重 大事故隐患上报、批准重要的事 故隐患治理方案、定期听取事故 隐患排查治理情况汇报，组织对 事故隐患治理效果进行评估等 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 28 基础管理 安全生产教育培训 培训学时 要求 主要负责人和安全生产管理人员 安全资格培训时间不得少于48学 时；每年再培训时间不得少于16 学时 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 29 基础管理 安全生产教育培训 相关人员 证件 主要负责人和安全生产管理人员 已接受专门的安全培训，经安全 生产监管监察部门对其安全生产 知识和管理能力考核合格，取得 安全资格证书 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 30 基础管理 应急救援 组织建立 从业人员1000人以上且年产量100 万吨以上的非煤矿山企业；根据 国务院、国家安全监管总局和本 市有关规定，市安全监管局组织 指导下列矿山企业开展专职安全 生产应急救援队伍建设工作。其 他需要建立专职安全生产应急救 援队伍的矿山企业 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 31 基础管理 应急救援 预案演练 安全生产应急救援队伍除参加本 企业组织的应急演练外，应另行 制定年度演练计划，开展专门的 应急演练。专职应急救援队伍每 月至少组织1次现场演练；兼职安 全生产应急救援队应每季度至少 组织1次应急救援处置技能专项演 练。安全生产应急救援队伍应对 每次演练进行总结，查找应急救 援工作中存在的问题并及时改进 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 32 基础管理 职业卫生基础管理 职业健康 监护与职 业卫生档 案 劳动者个人职业健康监护档案 □一般事故隐患 □重大事故隐患 管理因素 √ □合格 □不合格 33 现场管理 场所环境 矿道巡查 矿道内通风良好，能感受到风向 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 34 现场管理 场所环境 矿道巡查 矿道内无刺激性气味 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 35 现场管理 场所环境 矿道巡查 矿道内无粉尘过多现象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 36 现场管理 场所环境 矿道巡查 巷道路标和避灾指示牌，特别是 三岔口、四岔口处要齐全，方向 正确、醒目 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 37 现场管理 场所环境 矿道巡查 巷道保持清洁卫生，没有淤泥积 水，物料存放整齐，不得防碍运 输行人 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 38 现场管理 场所环境 矿道巡查 巷道内灯具完好，无摇曳、昏暗 现象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 39 现场管理 场所环境 矿道巡查 供电线路完好，无破损、老化现 象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 40 现场管理 场所环境 矿道巡查 供水线路完好，无漏水、渗水、 无水现象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 41 现场管理 场所环境 矿道巡查 矿道内无塌陷、渗水现象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 42 现场管理 场所环境 矿道巡查 报废的井巷和硐室的入口完全封 闭 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 43 现场管理 场所环境 支柱巡查 木质支柱无破损、受潮、倾斜、 移位现象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 44 现场管理 场所环境 支柱巡查 铁质支柱无锈蚀、破损现象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 45 现场管理 场所环境 支柱巡查 顶梁与顶板有无接触不严的现象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 46 现场管理 场所环境 支柱巡查 每架间的间距无过长现象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 47 现场管理 场所环境 报废井巷 报废的井巷和硐室的入口，应及 时封闭 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 48 现场管理 场所环境 水泵房 水压充足，水箱水量充足 □一般事故隐患 □重大事故隐患 环境因素 √ □合格 □不合格 49 现场管理 用电安全 通用要求 电线无私拉乱接，无绝缘破损现 象 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 50 现场管理 用电安全 通用要求 严禁将导线直接插入插座内使 用，不得在电线上悬挂物品 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 51 现场管理 用电安全 通用要求 严禁使用破损的插头、插座及电 线 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 52 现场管理 消防安全 消防设施 和器材 灭火器材应定位存放，并在检验 周期内使用 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 53 现场管理 消防安全 消防设施 和器材 灭火器材存放点设有编号、责任 人 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 54 现场管理 消防安全 消防设施 和器材 重点防火区域消防设施应齐全 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 55 现场管理 消防安全 消防设施 和器材 厂区消防栓保护范围内的水枪、 水带、扳手等附件应配备齐全 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 56 现场管理 消防安全 安全出口 安全出口、疏散用门不得上锁、 封堵 □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 57 现场管理 消防安全 疏散标志 在散走道拐弯处应设置消防安全 疏散标志： □一般事故隐患 □重大事故隐患 物的因素 √ □合格 □不合格 2
分类：安全管理制度 行业：采矿冶金行业 文件类型：Excel 文件大小：36 KB 时间：2025-12-19 价格：¥2.00
应急管理部规章 应急管理部发布 - 1 - 煤矿重大事故隐患判定标准 （2020 年 11 月 2 日应急管理部令第 4 号公布，自 2021 年 1 月 1 日起施行） 第一条 为了准确认定、及时消除煤矿重大事故隐患，根据 《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安 全事故的特别规定》（国务院令第 446 号）等法律、行政法规， 制定本标准。 第二条 本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。 第三条 煤矿重大事故隐患包括下列 15 个方面： （一）超能力、超强度或者超定员组织生产； （二）瓦斯超限作业； （三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施； （四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者系 统不能正常运行； （五）通风系统不完善、不可靠； （六）有严重水患，未采取有效措施； 应急管理部规章 应急管理部发布 - 2 - （七）超层越界开采； （八）有冲击地压危险，未采取有效措施； （九）自然发火严重，未采取有效措施； （十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺； （十一）煤矿没有双回路供电系统； （十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩 建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设施设计规定的 范围和规模； （十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及 时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及 将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包； （十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理 机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安 全生产许可证和营业执照； （十五）其他重大事故隐患。 第四条 “超能力、超强度或者超定员组织生产”重大事故 隐患，是指有下列情形之一的： （一）煤矿全年原煤产量超过核定（设计）生产能力幅度在 10%以上，或者月原煤产量大于核定（设计）生产能力的 10%的；
分类：安全管理制度 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：38.9 KB 时间：2025-12-24 价格：¥2.00
山东省人民政府安全生产委员会关于深化 安全生产隐患大排查快整治严执法集中行 动推进企业安全风险管控工作的通知 鲁安发﹝2016﹞16 号 各市、县（市、区）人民政府，省有关部门： 为深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动 （以下简称“大快严”集中行动），推进风险管控、隐患 排查治理和安全监管信息化体系建设，根据省政府办公 厅《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机 制的通知》（鲁政办字﹝2016﹞36 号），现就推进企业 安全风险管控工作通知如下： 一、总体要求 以有效遏制各类较大及以上事故为目标，深化“大快严” 集中行动，按照关口前移、风险导向、源头治理、精准 管理、科学预防、持续改进的要求，督促和引导企业将“大 快严”集中行动从隐患自查自改自报尽快转入安全风险 管控阶段，发动企业全面分析、预想、排查、研判、管 控各类安全风险点，建立起有效的风险管控和隐患排查 治理双重预防机制，切实解决“想不到”、“管不到”、“治 不到”的问题，持续提升企业本质安全水平，从根本上防 范各类较大及以上事故发生。 二、落实企业风险管控主体责任 （一）第一阶段（今年 9 月底前），全面排查管控风 险点。 1．动员部署。各市、县（市、区）政府要组织有关 部门，督促企业动员全体员工，充分认识开展安全风险 排查、采取防范措施、控制和降低危险、防止事故发生 的重大意义，把安全风险管控立足于企业内的每一个岗 位、每一名员工，发动全体员工深入开展查找身边（岗位、 设备）安全风险活动，形成风险管控人人参与、人人负责、 人人受益的氛围。 2.排查分级。督促和指导企业全方位、全过程地排查 本单位可能导致事故发生的风险点，包括生产系统、设 备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、 矿山采空区、施工场所、城市垃圾堆场、安全管理等方 面存在的风险。根据省有关部门制定的安全风险管控实 施方案及风险等级评定指导手册，对排查出来的风险点， 按照危险程度分为 1、2、3、4 级（1 级最危险，依次降 低）。 3.严格管控。企业针对风险等级，将风险点逐一明确 管控层级（公司、车间、班组、岗位），落实具体的管 控责任单位、管控责任人和具体管控措施，包括制度管 理措施、物理工程措施、在线监测措施、视频监控措施、 自动化控制措施、应急管理措施等。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：18.3 KB 时间：2025-12-29 价格：¥2.00
风险管控信息台账排查清单 1.主要负责人风险管控信息排查清单 排查人： 序 号 风险部位 风险辨识 失职部门、 失职人员 风险管控措施 排查时间 排查责任部门/责任人 防范措施 落实情况 1. 未对班组工作情况开展检查 各车间/车 间主任 有管理制度，每天召开班组会 2. 未按要求穿戴劳保用品 各车间/班 组长 配备劳保，定期发放、有管理制度 3. 作业前未确认作业环境，环境杂 乱 各车间/班 组长 每天作业前对作业现场进行检查 4. 车间 危险作业未办作业票，未进行风 险辨识，确认安全措施 涉及车间/ 车间主任 加强检查、监督管理，严格执行检修操 作规程和危险作业管理制度。 2.车间主任风险管控信息排查清单 2.1 加工车间风险管控信息排查清单 排查人： 序 号 风险部位 风险辨识 失职部门、 失职人员 风险管控措施 排查时间 排查责任部门/责任人 防范措施 落实情况 5. 未按要求穿戴劳保用品 加工车间/ 车间主任 配备劳保，定期发放、有管理制度 6. 布置工作任务时分配不合理，影 响工艺 加工车间/ 车间主任 有管理制度，每天召开班前会 7. 未确认车间作业情况，车间作业 情况杂乱，有潜在隐患 加工车间/ 车间主任 有管理制度，每天对车间作业环境进行 检查，排查现场隐患 8. 未对班组工作情况开展检查 加工车间/ 车间主任 有管理制度，每天召开班组会 9. 领料后吊运不稳，无防脱钩装置 加工车间/ 车间主任 操作前对物料绑定情况进行检查，平稳 吊运，定期对防脱钩装置进行检查 10. 设备设施检查不彻底，隐患未发 现 加工车间/ 车间主任 定期对设备设施进行专业性检查，制定 年度维保计划并落实维保工作 11. 板材折弯机作业时电源线破、锁 紧装置故障，手误入折弯口 加工车间/ 车间主任 2 人以上作业，定期对折弯机进行维 保，重点查看锁紧装置，操作人员严格 执行操作规程 12. 剪板机行程限位失效，传动外露 部分防护装置破损或缺失。操盘 时手误入剪切口 加工车间/ 车间主任 定期维保，有操作规程，有双手操作系 统 13. 加 工 车 间 下 料 机 加 区 下 料 机 加 区 班 组 长 剪板机、切割机等各类加工设备 绝缘损坏、设备漏电、接地保护 加工车间/ 车间主任 增加光栅，定期检查检修，规范使用各 电器设备
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：293 KB 时间：2026-01-02 价格：¥2.00
应急管理部规章 应急管理部发布 - 1 - 煤矿重大事故隐患判定标准 （2020 年 11 月 2 日应急管理部令第 4 号公布，自 2021 年 1 月 1 日起施行） 第一条 为了准确认定、及时消除煤矿重大事故隐患，根据 《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于预防煤矿生产安 全事故的特别规定》（国务院令第 446 号）等法律、行政法规， 制定本标准。 第二条 本标准适用于判定各类煤矿重大事故隐患。 第三条 煤矿重大事故隐患包括下列 15 个方面： （一）超能力、超强度或者超定员组织生产； （二）瓦斯超限作业； （三）煤与瓦斯突出矿井，未依照规定实施防突出措施； （四）高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者系 统不能正常运行； （五）通风系统不完善、不可靠； （六）有严重水患，未采取有效措施； 应急管理部规章 应急管理部发布 - 2 - （七）超层越界开采； （八）有冲击地压危险，未采取有效措施； （九）自然发火严重，未采取有效措施； （十）使用明令禁止使用或者淘汰的设备、工艺； （十一）煤矿没有双回路供电系统； （十二）新建煤矿边建设边生产，煤矿改扩建期间，在改扩 建的区域生产，或者在其他区域的生产超出安全设施设计规定的 范围和规模； （十三）煤矿实行整体承包生产经营后，未重新取得或者及 时变更安全生产许可证而从事生产，或者承包方再次转包，以及 将井下采掘工作面和井巷维修作业进行劳务承包； （十四）煤矿改制期间，未明确安全生产责任人和安全管理 机构，或者在完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安 全生产许可证和营业执照； （十五）其他重大事故隐患。 第四条 “超能力、超强度或者超定员组织生产”重大事故 隐患，是指有下列情形之一的： （一）煤矿全年原煤产量超过核定（设计）生产能力幅度在 10%以上，或者月原煤产量大于核定（设计）生产能力的 10%的；
分类：安全管理制度 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：38.9 KB 时间：2026-01-02 价格：¥2.00
全国安全大检查内业资料清单 根据安委会明电 3 号文、13 号文开展的全国安全大检查内容， 并结合包头市安全生产委员会下发的 11 号文、56 号文总结安全大检 查排查内容内业部分共八大项。 一、 学习宣贯中央、自治区决策部署情况： 1、 收集各级部门关于全国安全大检查的通知； 2、 接收到这些通知后召开各级宣贯会议（项目级、班组级等）， 形成会议纪要（要有影像记录和会议签到表）； 3、 编制本项目的全国安全大检查实施方案（要成立专职小组）； 4、 根据实施方案组织全国安全大检查专项检查，并形成检查记 录； 5、 总结提升阶段出具总结报告； 6、 安全生产责任制落实情况。 二、 安全生产责任责任落实情况： 1、安全生产责任制档案成立； 2、与各级班组与责任人签订责任状（强化安全生产责任制的体现）； 3、项目经理带班记录（企业主要负责人履职情况）； 4、依法设置安全生产管理机构并进行审批； 5、建立安措费管理各项制度，安措费的计划与台账（保障安全投 入）。 三、 安全生产管理制度建立和执行情况： 1、建立安全生产管理制度并依据制度检查，主要体现为安全日检、 周检及公司级的月检； 2、建立安全人员安全知识考核记录； 3、特殊工种证件的报审齐全； 4、五大员的报审与履职情况（国务院或厅检中包含五大员社保记 录必须与投标公司相符）； 5、建立项目各级制度并独立形成档案。 四、 安全风险管控情况： 1、安全生产重要设施检查记录： 主要为塔吊、施工电梯、吊篮（必须包含全面的审批手续、日检、 周检、月检。塔吊与施工电梯还需增加交接班记录、顶升记录）； 2、重大危险源的辨识台账与检查记录 3、安全方案的编制、审核、审批手续齐全，方案编制合理有效。 需专家论证的论证手续齐全； 4、现场安全把控，内蒙古自治区主要为外架、模板支撑等分层验 收资料（资料需项目经理签字盖章、监理单位签字盖章，尽量手写， 内容填写应与现场相符合）； 五、 隐患排查治理情况： 1、隐患排查制度建立，形成资料； 2、隐患排查进行定期排查，形成排查记录并每个排查带有排查整 改； 3、监理、安监等部门的检查记录与回复形成档案；
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：18.3 KB 时间：2026-01-04 价格：¥2.00
安全生产标准化表格汇编 第一部分：目标 年度安全生产目标与指标分解分布表 安全生产方针审查记录表 安全生产目标与指标实现检查记录 安全生产目标与指标完成效果评估报告 第二部分：组织、机构和职责 专（兼）安全管理人员名单 安全生产责任制考核表 会议纪要 会议签到表 安全培训签到表 第三部分：安全生产投入 年度安全生产经费使用计划 年度安全生产费用投入台账 年度安全生产费用投入台账 年度安全生产费用投入台账 安全生产费用审批表 安全认可与奖励审批表 第四部分：安全生产法律法规与其他要求 适用法律、法规和其他要求清单 法律、法规和其他要求适用性评价表 法律、法规以及其他要求符合性评价表 安全生产规章制度、操作规程评审表 安全生产规章制度、操作规程评审、修订计划 安全生产规章制度、操作规程评审、修订记录台帐 安全生产文件资料记录档案归档台帐 第五部分：教育培训 员工安全生产培训需求调查表 员工安全生产培训效果评价报告 三级安全教育流转卡 转岗、离岗与四新安全教育流转卡 三级安全教育培训签到记录表 特种作业人员安全生产培训教育台帐 特种作业、安全生产相关人员花名册 特种作业人员安全生产培训教育台帐 第六部分：生产设施设备 供配电系统巡检记录表 空气压缩机日常检查及运行记录 设备事故调查记录 设备安装、调试、验收记录表 设备故障（缺陷）记录表 设备报废申请单 设备设施润滑记录表 设备设施检查维修记录 设备设施维护保养记录 设备设施异常情况登记表 设备设施维修申请单 作业场所室内照度检测记录 工作场所（界）噪声测量记录 灭火器点检记录表 消火栓点检记录表 急救箱点检记录表 洗眼器/淋浴器点检记录表 空气呼吸器点检记录表 应急救援器材点检记录表 危险化学品仓库检查记录表 厂区高、低压配电系统安全点检表
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：2.3 MB 时间：2026-01-04 价格：¥2.00
1 附件 3 工贸企业安全风险分级管控体系建设实施指南（试用版） 目 录 1.适用范围 ..................................................2 2.编制依据 ..................................................2 3.总体要求、目标与原则 ......................................2 4.职责分工 ..................................................2 5.风险点识别方法 ............................................2 5.1 风险点识别范围的划分要求 ...............................2 5.2 风险点识别方法 .........................................2 6．风险评价方法 .............................................2 7.风险分级及管控原则 ........................................2 8.风险控制措施策划 ..........................................3 9.风险分级管控考核方法 ......................................3 10. 风险点识别及分级管控记录使用要求 ........................3 附件 A 风险点分类标准 ........................................4 附件 B 作业条件风险程度评价方法 ..............................9 附件 C 风险矩阵法 ...........................................11 附件 D 风险分级管控建设（示范）企业成果.....................14 附件 E 风险分级管控程序框图 .................................18 2 1.适用范围 本实施指南适用于冶金等工贸行业企业的风险识别、评价、分级、管控。 2.编制依据 编制依据主要包括法规、标准、相关政策以及企业内部制定相关规定等要求。 3.总体要求、目标与原则 明确开展该项工作的严肃性和总体要求，以及开展该项工作要实现的最终目标和 应坚持的原则，确保该项工作开展的长期性、有效性。 4.职责分工 明确该项工作的开展主责部门（牵头、督导及考核）、责任部门及相关参与部门 应履行风险点识别、风险评价及风险管控过程中应承担的职责。并将职责分工要求纳 入安全生产责任制进行考核。确保实现“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管 控。 5.风险点识别方法 5.1 风险点识别范围的划分要求 比如以生产区域、作业区域或者作业步骤等划分，确保风险点识别全覆盖。 5.2 风险点识别方法 建议以安全检查表法（SCL）对生产现场及其它区域的物的不安全状态、作业环 境不安全因素及管理缺陷进行识别；以作业危害分析法（JHA）并按照作业步骤分解 逐一对作业过程中的人的不安全行为进行识别。 6.风险评价方法 企业应经过研究论证确定适用的风险评价方法，从方便推广和使用角度，建议采 用作业条件危险性分析（修订的 MES）或者风险矩阵法（L·S）进行风险大小的判定。 考虑指南的普遍适用性，建议采用风险矩阵法（L·S）进行风险评价。 7.风险分级及管控原则 按照鲁政办发〔2016〕36 号要求，企业应根据风险值的大小将风险分成四级，明
分类：风险评估 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：699 KB 时间：2026-01-06 价格：¥2.00
巨源字[2020]14 号 山东巨源机械有限公司 双重预防体系建设实施方案 一、目的 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防 体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重 预防体系”建设，特制订本方案。 二、任务目标 2020 年 7 月 20 日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理 体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及 生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终 处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 从 8 月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系 的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 三、组织管理 （一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组： 组 长（主要负责人）：江照海（总经理兼技术总监） 副组长（分管负责人）：谢树华（安环部长兼生产部经理） 成 员：周新华、白道凤、刘纪镇、郭学功、段志强、李 波、 郑述华、孔 健、刘 霞、张 伟、白如良、孟淑萍、 武光礼、何臣后 （二）双重预防体系”建设领导小组职责 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工 作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关 政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4.全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并 制定考核办法。 5.定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化 成果、健全档案，持续降低事故风险。 6.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培 训。 7.做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危 险源辨识、风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一 企一册”。 8.按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级 管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业 务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9.制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整， 遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、 产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：66.5 KB 时间：2026-01-14 价格：¥2.00
- 1 - “双控”体系岗位责任制 为明确公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防体系（以下简称“双控”体系）建设工作责任，确保有效 推进体系建设和正常运行，现根据公司实际，制定“双控” 体系岗位责任制如下： 一、总经理职责 1.为矿井安全风险分级管控和隐患排查治理工作第一 责任人，全面负责“双控”体系的领导工作，组织建立“双 控”体系，明确相关部门和人员的职责，明确“双控”体系 工作管理部门，具体负责“双控”体系工作的组织开展，并 督促各部门、工区开展“双控”建设工作。 2.按照煤矿安全生产标准化要求，组织建立安全风险分 级管控工作制度，明确安全风险的辨识范围、范围，以及安 全风险的辨识、评估、管控工作流程。 3.组织的年度安全风险评估工作，牵头编制年度安全风 险辨识评估报告；参与专业风险专项辨识工作，建立可能引 发事故发生的重大安全风险清单，评估结果应用于下一年度 安全生产重点工作，监督涉及重大安全风险资金投入、管控 措施落实工作。 4.组织实施重大安全风险管控措施，具体工作由 HSE 部 牵头负责，其他相关业务科室、各区队配合，并将管控措施 - 2 - 落实到位。 5.每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控 效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完 善管控措施，并结合年度和专项安全风险辨识评估结果，布 置月度安全风险管控重点，明确责任分工。 6.每月至少组织开展一次隐患排查治理工作及会议，对 一般事故隐患、重大事故隐患的治理情况进行通报，分析事 故隐患产生的原因，提出加强事故隐患治理的措施。 7.为安全风险管控及隐患排查治理体系建设及工作开 展提供人力、物力及资金保障，确保各类安全风险管控到位， 隐患整改治理到位。 二、党委书记职责 1.按照“一岗双责、党政同责”的要求，抓好双控体系 建设工作。 2.对双控工作负宣传教育、安全风险管控措施监督落实 责任。 3.协助总经理抓好安全风险管控措施落实情况的监督 检查工作。 三、安全副总经理职责 1.督促 HSE 部建立健全“双控”体系有关工作管理制度， 抓好体系建设协调、推进工作，并监督、检查各部门、工区 建设工作执行落实情况，确保“双控”体系建设有关工作顺
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生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患辨识、评估分级与控制措施（LEC 法）一览表 1 单位：四川×××有限责任公司 填表日期： 2021.1.12 编号：2021-01 作业条件危险性评价（LEC） 序号 作业活动 危险源（危害因素） 可能导致的事故 判别 依据 L E C D 风险 级别 控制措施 不可容 许风险 生产现场和生产过程、环境存在的风险和隐患辨识、评估分级与控制措施（LEC 法）一览表 2 电焊作业 培训不到位 人员伤害 D 3 2 15 90 Ⅲ c 1 电线破损老化 触电 D 1 2 15 30 Ⅱ ad 0 无漏电保护器 触电 D 3 2 15 90 Ⅲ ad 1 外壳带电 触电 D 1 2 15 30 Ⅱ d 0 未穿戴防护服 触电 D 3 2 15 90 Ⅲ bc 1 焊钳绝缘不好 触电 D 1 2 15 30 Ⅱ d 0 操作场所附近有易燃物 火灾 D 3 1 15 45 Ⅱ bde 0 焊接时无防火措施 火灾 D 3 1 15 45 Ⅱ be 0 焊接时产生弧光 眼睛伤害 D 3 2 3 18 Ⅰ f 0 焊接时产生有毒气体 中毒 D 1 2 3 6 Ⅰ f 0 电焊火花 烫伤 D 6 2 3 36 Ⅱ f 0 手工气焊（割） 作业 交叉作业时氧气、乙炔带与电焊线绞在一起 容器爆炸 6 2 7 84 Ⅲ bd 1 气瓶放置在阳光下暴晒或在热源附近 容器爆炸 6 2 7 84 Ⅲ ab 1 氧气、乙炔瓶运输时采用滚动方式 容器爆炸 6 2 3 36 Ⅱ cd 氧气、乙炔表缺失或失效 容器爆炸 6 2 7 84 Ⅲ bd 1 氧气、乙炔带破损漏气、接头处漏气 其他伤害 6 2 7 84 Ⅲ bd 1 乙炔瓶未装防回火装置 容器爆炸 6 2 7 84 Ⅲ bd 1
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：756 KB 时间：2026-01-25 价格：¥2.00
1 / 18 作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 双控体系经管制度 第一章 总则 第一条 为确保风险分级管控和隐患排查治理双重预 防体系（以下简称“双控体系”）前期顺利推进、后期双控体 系的正常运行，提高双控体系的针对性、实用性及可操作性， 强化安全发展理念，创新安全监管模式，不断加强和改进安 全生产工作，进一步加强我公司的安全风险分级管控、隐患 排查治理工作，把风险预控放在隐患排查治理前面，把隐患 排查治理放在事故前面，预防和减少安全生产事故，结合我 公司安全生产实际情况，制定本制度。 第二条 本制度适用于公司各部门、各区队。个人收集整理 勿 做商业用途 第二章 风险辨识流程及规范 第三条 术语及定义、缩略语 1.风险：风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的 可能性和后果的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严 重性。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是 2 / 18 指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失 的严重程度。个人收集整理 勿做商业用途 即风险=可能性×严重性。 2.危险源：是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和 （或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。其中： 根源，是指具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重 设备、电气设备、压力容器等等。行为，是指决策人员、经 管人员以及从业人员的决策行为、经管行为以及作业行为。 状态，是指物的状态和环境的状态等。个人收集整理 勿做商业用途 3.风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以 及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过 程，或以上两者的组合，风险点有时亦称为风险源。个人收集整理 勿做商业用途 4.风险辨识是识别企业整个范围内所有存在的风险并确 定其特性的过程，风险管控流程见图 1。 图 1 风险管控流程 第四条 安全风险辨识范围 公司井上、井下所有区域，包括所有系统及生产经营活 动的区域和地点。遵循大小适中、便于分类、功能独立、易 于经管、范围清晰的原则，组织对生产全过程进行风险点排
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- 1 - “双控”体系岗位责任制 为明确公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防体系（以下简称“双控”体系）建设工作责任，确保有效 推进体系建设和正常运行，现根据公司实际，制定“双控” 体系岗位责任制如下： 一、总经理职责 1.为矿井安全风险分级管控和隐患排查治理工作第一 责任人，全面负责“双控”体系的领导工作，组织建立“双 控”体系，明确相关部门和人员的职责，明确“双控”体系 工作管理部门，具体负责“双控”体系工作的组织开展，并 督促各部门、工区开展“双控”建设工作。 2.按照煤矿安全生产标准化要求，组织建立安全风险分 级管控工作制度，明确安全风险的辨识范围、范围，以及安 全风险的辨识、评估、管控工作流程。 3.组织的年度安全风险评估工作，牵头编制年度安全风 险辨识评估报告；参与专业风险专项辨识工作，建立可能引 发事故发生的重大安全风险清单，评估结果应用于下一年度 安全生产重点工作，监督涉及重大安全风险资金投入、管控 措施落实工作。 4.组织实施重大安全风险管控措施，具体工作由 HSE 部 牵头负责，其他相关业务科室、各区队配合，并将管控措施 - 2 - 落实到位。 5.每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控 效果进行一次检查分析，针对管控过程中出现的问题调整完 善管控措施，并结合年度和专项安全风险辨识评估结果，布 置月度安全风险管控重点，明确责任分工。 6.每月至少组织开展一次隐患排查治理工作及会议，对 一般事故隐患、重大事故隐患的治理情况进行通报，分析事 故隐患产生的原因，提出加强事故隐患治理的措施。 7.为安全风险管控及隐患排查治理体系建设及工作开 展提供人力、物力及资金保障，确保各类安全风险管控到位， 隐患整改治理到位。 二、党委书记职责 1.按照“一岗双责、党政同责”的要求，抓好双控体系 建设工作。 2.对双控工作负宣传教育、安全风险管控措施监督落实 责任。 3.协助总经理抓好安全风险管控措施落实情况的监督 检查工作。 三、安全副总经理职责 1.督促 HSE 部建立健全“双控”体系有关工作管理制度， 抓好体系建设协调、推进工作，并监督、检查各部门、工区 建设工作执行落实情况，确保“双控”体系建设有关工作顺
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1 / 18 作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 双控体系经管制度 第一章 总则 第一条 为确保风险分级管控和隐患排查治理双重预 防体系（以下简称“双控体系”）前期顺利推进、后期双控体 系的正常运行，提高双控体系的针对性、实用性及可操作性， 强化安全发展理念，创新安全监管模式，不断加强和改进安 全生产工作，进一步加强我公司的安全风险分级管控、隐患 排查治理工作，把风险预控放在隐患排查治理前面，把隐患 排查治理放在事故前面，预防和减少安全生产事故，结合我 公司安全生产实际情况，制定本制度。 第二条 本制度适用于公司各部门、各区队。个人收集整理 勿 做商业用途 第二章 风险辨识流程及规范 第三条 术语及定义、缩略语 1.风险：风险是指生产安全事故或健康损害事件发生的 可能性和后果的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严 重性。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是 2 / 18 指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失 的严重程度。个人收集整理 勿做商业用途 即风险=可能性×严重性。 2.危险源：是指可能导致人身伤害和（或）健康损害和 （或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。其中： 根源，是指具有能量或产生、释放能量的物理实体。如起重 设备、电气设备、压力容器等等。行为，是指决策人员、经 管人员以及从业人员的决策行为、经管行为以及作业行为。 状态，是指物的状态和环境的状态等。个人收集整理 勿做商业用途 3.风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以 及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过 程，或以上两者的组合，风险点有时亦称为风险源。个人收集整理 勿做商业用途 4.风险辨识是识别企业整个范围内所有存在的风险并确 定其特性的过程，风险管控流程见图 1。 图 1 风险管控流程 第四条 安全风险辨识范围 公司井上、井下所有区域，包括所有系统及生产经营活 动的区域和地点。遵循大小适中、便于分类、功能独立、易 于经管、范围清晰的原则，组织对生产全过程进行风险点排
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巨源字[2020]14 号 山东巨源机械有限公司 双重预防体系建设实施方案 一、目的 为了加快推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防 体系建设，经公司安全领导小组研究决定，从即日起公司推进“双重 预防体系”建设，特制订本方案。 二、任务目标 2020 年 7 月 20 日前，完成全公司风险分级管控和隐患排查治理 体系建设，通过风险点确定和危险源辨识，全面分析公司设施设备及 生产活动存在的风险；通过安全风险评估、分级管控使安全隐患始终 处于受控状态，杜绝和减少企业生产安全事故的发生。 从 8 月开始初步建立起安全风险分级管控和隐患排查治理体系 的运行机制，并且在运行中不断更新、沟通、提高。 三、组织管理 （一）公司成立“双重预防体系”建设领导小组： 组 长（主要负责人）：江照海（总经理兼技术总监） 副组长（分管负责人）：谢树华（安环部长兼生产部经理） 成 员：周新华、白道凤、刘纪镇、郭学功、段志强、李 波、 郑述华、孔 健、刘 霞、张 伟、白如良、孟淑萍、 武光礼、何臣后 （二）双重预防体系”建设领导小组职责 1.组织、监督、指导、考核安全生产风险分级管控与隐患排查体系工 作的开展及各项措施的落实。 2.传达学习和贯彻关于安全生产风险分级管控与隐患排查体系有关 政府文件、精神和要求。 3.组织编制符合要求、满足公司实际运行状况的双体系实施方案。 4.全面展开工作，明确各单位进度和质量要求，适时指导和调度，并 制定考核办法。 5.定期召开安全生产风险分级管控与隐患排查体系工作专题会，固化 成果、健全档案，持续降低事故风险。 6.对员工进行安全生产风险分级管控与隐患排查体系建设宣贯和培 训。 7.做好风险分级评价过程控制。组织排查风险点、作业步骤确认、危 险源辨识、风险评价、风险分级管控、辨识确定重大风险，完成“一 企一册”。 8.按照“分级管理、分层负责”、各成员具体落实安全生产风险分级 管控与隐患排查体系建设过程中的具体工作，完成各自区域内和本业 务范围内的风险点识别、风险分级及风险评价，对评价结果负责。 9.制定风险点分级管控措施，并按要求制作相关公告栏等。 10.建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整， 遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、 产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。
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旺昌资料城 管理营销资料大全 http://tb99888.taobao.com/ QQ 602429086 华润集团的 6S 管理体系 6S 管理体系是华润集团公司从自身实际出发探索出的管理多元化集团企业的一种系统 化管理模式。6S 管理体系是 6 个体系的简称，具体是： 利润中心编码体系(Profit Center number system)、 利润中心管理报告体系(Profit center management account system)、 利润中心预算体系(Profit center budget system)、 利润中心评价体系 (Profit center measurement system)、 利润中心审计体系 (Profit center audit system)、 利润中心经理人考核体系 (Profit center manager evaluation system)。 6S 管理体系是将集团内部多元化的业务及资产划分为责任单位并作为利润中心进行专 业化管理的一种体系，其组织领导及监督实施机构是集团董事会下设的 6S 委员会。6S 既是 一个全面预算管理体系，也是一个多元化的信息管理系统，它以管理会计理论为基础，以全 面预算为切入点。 6S 管理体系的系统化构想是：以专业化管理为基本出发点，突破财务会计上的股权架 构，首先把集团及属下所有业务及资产分成多个利润中心，并逐一编制号码；每个利润中心 按规定格式和内容编制管理会计报告，并汇总成为集团总体管理报告；在利润中心推行全面 预算管理，将经营目标层层分解，落实到每个责任人每个月的经营上；根据不同利润中心的 业务性质和经营现状，建立切实可行的业务评价体系，按评价结果确定奖惩；对利润中心经 营及预算执行情况进行审计，确保管理信息的真实性；最后对利润中心负责人进行每年一次 的考核，并兑现奖惩，拉开薪酬档次，同时通过实行利润中心负责人考核上岗制，逐步建立 起选拔管理人员的科学程序。 6S 管理体系的基本思路 1、利润中心编码体系。 在专业化分工的基础上，将集团及属下公司按管理会计的原则划分为多个业务相对统一 的利润中心(称为一级利润中心)，每个利润中心再划分为更小的分支利润中心(称为二级利 润中心等)，并逐一编制号码，使管理排列清晰。这个体系较清晰地包括集团绝大部分资产， 同时使每个利润中心对自身的管理也有清楚的界定，便于对每项业务实行监控。 2、利润中心管理报告体系。 在利润中心编码体系的基础上，每个利润中心按规定的格式和内容编制管理会计报表， 具体由集团财务部统一制定并不断完善。管理报告每月一次，包括每个利润中心的营业额、 损益、资产负债、现金流量、成本费用、盈利能力、应收账款、不良资产等情况，并附有公 司简评。每个利润中心报表最终汇总为集团的管理报告，由此解决了集团以往财务综合报表 过于概括并难以适应管理需要的问题。 3、利润中心预算体系。 在利润中心分类的基础上，全面推行预算管理，将经营目标落实到每个利润中心，并层 旺昌资料城 管理营销资料大全 http://tb99888.taobao.com/ QQ 602429086 层分解，最终落实到每个责任人每个月的经营上，这样不仅使管理者对自身业务有较长远和 透彻的认识，还能从背离预算的程度上去发现问题，并及时加以解决。预算的方法由下而上， 由上而下，不断反复和修正，最后汇总形成整个集团的全面预算报告。需要强调的是，预算 管理对于一个多元化集团企业尤显重要，如果没有预算，集团将难以预计下一个年度乃至今 后几年能够达到什么样的目标，也就不可能在资金安排、投资决策、人力资源等方面进行总 体规划。 4、利润中心评价体系。 预算执行情况需要进行评价，而评价体系要能促进经营目标的实现。根据每个利润中心 业务的不同，度身订造一个评价体系，但总体上主要是通过获利能力、过程及综合能力指标 进行评价。每一个指标项下再根据各业务点的不同情况细分为能反映该利润点经营业绩及整 体表现的许多明细指标，目的是要做到公平合理，既可以兼顾到不同业务点的经营情况，又 可以促进业务改进提高，加强管理。其中有些是定量指标，有些是定性指标，而对不确定部 分集团则有最终决定权。集团根据各利润中心业务好坏及其前景，决定资金的支持重点，同 时对下属企业的资金使用和派息政策，将根据业务发展方向统一决定，不实行包干式资金管 理。而对利润中心非经营性的资产转让或会计调整的盈亏，则不能与经营性业绩混在一起评 价，但可视具体情况给予奖惩。 5、利润中心审计体系。 管理报告的真实性、预算的完成度以及集团统一管理规章的执行情况，都需要通过审计 进行再认定。集团内部审计是管理控制系统的再控制环节，集团通过审计来强化全面预算管 理的推行，提高管理信息系统的质量。 6、利润中心经理人考核体系。 预算的责任具体落实到各级责任人，从而考核也要落实到利润中心经理人。利润中心经 理人考核体系主要从业绩评价、管理素质、职业操守三方面对经理人进行评价，得出利润中 心经理人目前的工作表现、今后的发展潜力、能够胜任的职务和工作建议。根据以上三部分 的考核结果，进一步决定对经理人的奖惩和使用。 围绕 6S 管理体系的建设，需要一些完善和配套的工作： 1．建立服务中必考核体系。将集团职能部室设定为服务中心，并对这些与利润没有直 接联系的管理部门，如何进行考核及以民主形式进行监督作出规定。主要做法是，对各服务 中心进行定位，明确其主要职能；提出评价及量化服务中心工作质量的指引；规定服务中心 考核办法；根据考评结果决定奖惩办法。 2．改革用人制度。一级利润中心经理人聘任增加了内部公开招聘的程序。公开报名， 统一考试，人事部门综合评议，推荐候选人名单，经常务董事会面试后聘任。这一做法已在 多家单位实行。另外，根据对一级利润中心、服务中心的考评结果，对表现优异者由集团总 经理向常务董事会建议入选新一届领导班子。这样，使干部提拔使用进一步透明化、规范化， 并促使 6S 管理体系真正落到实处。
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