危险废物转移联单 编号__________ 第一部分：废物产生单位填写 产生单位________________________单位盖章 电话________ 通讯地址 __________________________________ 邮编________ 运输单位 __________________________________ 电话________ 通讯地址 __________________________________ 邮编________ 接受单位 __________________________________ 电话________ 通讯地址 ___________________________________邮编________ 废物名称 ____________类别编号____________ 数量___________ 废物特性：__________ 形态 __________ 包装方式______________ 外运目的：中转贮存 利用 处理 处置 主要危险成分 _______________禁忌与应急措施 _______________ 发运人 _______ 运达地 _____________ 转移时间____年__ 月__日 第二部分：废物运输单位填写 运输者须知：你必须核对以上栏目事项，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。 第一承运人 _______________________运输日期______年__月__日 车（船）型：________ 牌号__________道路运输证号___________ 运输起点______经由地_______运输终点_______ 运输人签字______ 第二承运人 _______________________运输日期______年__月__日 车（船）型：________牌号___________道路运输证号___________ 运输起点______经由地_______运输终点_______ 运输人签字______ 第三部分：废物接受单位填写 接受者须知：你必须核实以上栏目内容，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。 经营许可证号______________接收人 ________ 接收日期 ________ 废物处置方式：利用 贮存 焚烧 安全填埋 其他 单位负责人签字_________ 单位盖章 日期____________ 第 五 联 接 受 地 环 保 局 危险废物转移联单 编号__________ 第一部分：废物产生单位填写 产生单位________________________单位盖章 电话________ 通讯地址 __________________________________ 邮编________ 运输单位 __________________________________ 电话________ 通讯地址 __________________________________ 邮编________ 接受单位 __________________________________ 电话________ 通讯地址 ___________________________________邮编________ 废物名称 ____________类别编号____________ 数量___________ 废物特性：__________ 形态 __________ 包装方式______________ 外运目的：中转贮存 利用 处理 处置 主要危险成分 _______________禁忌与应急措施 _______________ 发运人 _______ 运达地 _____________ 转移时间____年__ 月__日 第二部分：废物运输单位填写 运输者须知：你必须核对以上栏目事项，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。 第一承运人 _______________________运输日期______年__月__日 车（船）型：________ 牌号__________道路运输证号___________ 运输起点______经由地_______运输终点_______ 运输人签字______ 第二承运人 _______________________运输日期______年__月__日 车（船）型：________牌号___________道路运输证号___________ 运输起点______经由地_______运输终点_______ 运输人签字______ 第三部分：废物接受单位填写 接受者须知：你必须核实以上栏目内容，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。 经营许可证号______________接收人 ________ 接收日期 ________ 废物处置方式：利用 贮存 焚烧 安全填埋 其他 单位负责人签字_________ 单位盖章 日期____________ 第 二 联 移 出 地 环 保 局 危险废物转移联单 编号__________
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：30.2 KB 时间：2025-09-03 价格：¥2.00
商场物业的消防管理 一、建立三级消防责任人制度 商场物业管理中应设立三级防火组织，任命三级防火责任人 （总经理、部门负责人、各商户责任人），明确职责。 （ 1 ）总经理负责成立公司防火安全委员会，确定人选，明确职责。 （ 2 ）防火责任人的主要职责是负责公司有关消防法规的贯彻、消防规章制度的建设，研 究解决消防人员、设备中的重大问题，组织定期的消防安全检查及消防演习。 （ 3 ）由物业管理部文员在交楼时将《防火手册》发至业主或使用人，并要求各客户设一 名安全责任人和联系人，并登记在《业主安全责任人和联系单》上。 （ 4 ）三级防火组织人员由总经理根据实际需要不断进行调整。消防主管根据客户的变化， 及时将新的客户安全责任人和联系人进行登记。 二、建立专职消防队伍和义务消防队伍 为加强商场的消防管理，物业管理公司应在保安部 内组建一支专职的消防队伍来负责消防工作，同时，还有必要建立包括各职能部门在内 的兼职的义务消防队伍。专职消防队伍的建立： （ l ）选择消防队员：年轻力壮，身体素质好，反应灵敏，责任心强。 （ 2 ）应掌握的知识：消防队员应掌握国家制定的消防法规和制度，具有一定的消防业务 知识，熟悉消防监控中心的各种仪表、信号开关的性能和作用，熟悉各种消防器材的使用。 义务消防队的建立和职责： （ 1 ）选择义务消防员：应选择年轻、身体素质好、责任心强的人员组成，全体保安队员 均应是义务消防员。 （ 2 ）加强培训：定期请专家或有经验的消防人员对义务消防员进行培训，使他们掌握基 本的消防知识和技能，能熟练使用各种消防器材，并组织消防演习，提高灭火技能。 （ 3 ）职责：一旦发生火灾，积极投身灭火并听从灭火指挥部安排，配合消防部门，参加 灭火及疏散人员，抢救物资。 三、商场管理中应配置的消防器材 为加强商场消防自救能力，各商户、设备房、消防监控 中心必须配备必要的消防器材。消防监控中心应配置以下设备，并应专柜安放，专人管 理： （ 1 ）手提式 CO2 气体灭火器（或推车式 ABC 干粉灭火器、推车式 CO2 气体灭火器）。 （ 2 ）消防扳手、消防斧。 （ 3 ）消防头盔、消防面具、口罩。 （ 4 ）救生绳、备用水带、水枪。 （ 5 ）铁撬、铁铲、消防桶、斗车、沙袋等。 各商户、各部门、设备房应配置的消防器材： 手提式 CO2 灭火器（或推车式 ABC 干粉灭火器、推车式 CO2 灭火器）。 四、消防安全检查的主要内容 为了加强商场的消防安全工作，确保商场业主（使用人）的 生命、财产的安全，首先应制定相关消防安全制度、规定。消防检查的时间与参加人员： （ 1 ）日常消防检查每日进行，由保安员在日常的巡逻中完成。 （ 2 ）每年元旦、春节等重大节日前，组织防火安全大检查。 其中“五一”与“十一”前的消 防检查，由公司防火安全委员会组织，由物业管理部、工程部、保安部人员参加。其他检查 由物业管理部组织。 （ 3 ）施工现场防火安全检查，由保安部人员每日进行。消防检查内容： （ 1 ）消防监控主机系统、消防泵、喷淋泵、烟感器、温感器、喷淋头、防火卷闸、防火门、 送风机、排烟机、紧急广播、气体灭火系统等设备系统是否完好，启动是否正常。 （ 2 ）消防栓内部件是否齐全，灭火器数量、压力和重量是否符合要求。 （ 3 ）消防通道是否畅通，是否有易燃物品堆积。 （ 4 ）楼内是否有超负荷用电或不规则的电源走线。 （ 5 ）餐饮、娱乐场所的防火安全隐患是否改正。查出问题的处理： （ 1 ）对安全防火检查中发现的问题，由物业管理部开出《安全检查通知》，责令有问题的 单位限期整改，并由保安部对此跟踪调查，直至问题解决。 （ 2 ）每季检查中要认真填写《安全检查记录》，检查后形成报告报公司领导。 五、消防报警系统的检查对消防报警系统的检查包括日检、月检和年检。日检（对消防火灾 报警控制器进行自检功能检查）： （ 1 ）按主机复位键，检查主机系统是否有异常、故障的显示。 （ 2 ）然后按消声键，消去控制器的声音。 （ 3 ）再立即按复位键，或恢复到机器报警前的正常状态。 月检： （ 1 ）完成日检全部内容。 （ 2 ）控制器主要工作电压测试。 （ 3 ）逐个检查楼内端于箱、箱门关闭及箱体情况是否良好，外观是否洁净完好，箱内接 线是否良好。手动方式和自动方式的转换、交流电源和备用电源的转换是否正常。 （ 4 ）公共场所烟感器、温感器安装倾斜度不大于 45 度，与底座接触是否良好，外观是 否洁净完好。 （ 5 ）随机抽取不低于 5 ％的烟感器喷烟后查看报警是否正确。 （ 6 ）任选二点手动报警进行模拟报警，测试报警功能是否正常。 （ 7 ）如在检查中发现问题，应立即修复。 （ 8 ）对不洁净烟感器、温感器进行清洁，对可能接触不良部位进行加固。 年检： （ 1 ）查看设备、设施使用年限是否超期，特别是手提式、轻便的灭火器应及时更换。 （ 2 ）进行抽点、模拟式连动检查，是否需要完善、修正。 （ 3 ）对所有公共部位的烟感器和温感器进行外观检查，对有污渍的进行清洁。 （ 4 ）对楼层内瑞子箱进行内部清扫、接线紧固。 六、消防演习 为加强全体员工的防火意识，提高灭火的熟练程度，管理公司应定期安排时间进行消防演 习。组织经营业户一起参加的演习原则上一年不少于一次。演习形式： （ 1 ）模拟操场训练，接警、出动、指挥、分工配合及临时处理等综合动作演习，检验是 否符合火警处理的要求。 （ 2 ）模拟实战训练，从接警出动到现场，按照实战要求灭火，同时进行抢救和疏散人员、 物资的训练。 （ 3 ）演习范围可分整个单位综合性演习，也可分部分、分段进行演习。演习应注意的事项： （ 1 ）演习前必须做到有计划、有步骤、有组织，参加演习的人员应明确演习的目的和要求。 （ 2 ）演习应尽量选择不影响正常工作的时间来开展。 （ 3 ）点火演习时，必须做好安全防范工作。 （ 4 ）演习后要进行必要的总结，找出差距，改进方法。 七、出现火灾报警时的处理 为确保商场在发生火灾时能够得到迅速准确的处理，各部门和 员工在紧急情况下应按照自己的职责并有条不紊地做好灭火疏散抢险安全工作。当出现 火灾报警时，可遵循以下程序处理： 报警设备： （ 1 ）商场各种探测器将火灾信号传到消防控制中心。 （ 2 ）消防电话。拿起消防专用电话后可直接接通消防控制中心，使用普通电话，应牢记 消防控制中心及市消防局的报警电话。
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：36 KB 时间：2025-09-04 价格：¥2.00
商场物业的消防管理 一、建立三级消防责任人制度 商场物业管理中应设立三级防火组织，任命三级防火责任人 （总经理、部门负责人、各商户责任人），明确职责。 （ 1 ）总经理负责成立公司防火安全委员会，确定人选，明确职责。 （ 2 ）防火责任人的主要职责是负责公司有关消防法规的贯彻、消防规章制度的建设，研 究解决消防人员、设备中的重大问题，组织定期的消防安全检查及消防演习。 （ 3 ）由物业管理部文员在交楼时将《防火手册》发至业主或使用人，并要求各客户设一 名安全责任人和联系人，并登记在《业主安全责任人和联系单》上。 （ 4 ）三级防火组织人员由总经理根据实际需要不断进行调整。消防主管根据客户的变化， 及时将新的客户安全责任人和联系人进行登记。 二、建立专职消防队伍和义务消防队伍 为加强商场的消防管理，物业管理公司应在保安部 内组建一支专职的消防队伍来负责消防工作，同时，还有必要建立包括各职能部门在内 的兼职的义务消防队伍。专职消防队伍的建立： （ l ）选择消防队员：年轻力壮，身体素质好，反应灵敏，责任心强。 （ 2 ）应掌握的知识：消防队员应掌握国家制定的消防法规和制度，具有一定的消防业务 知识，熟悉消防监控中心的各种仪表、信号开关的性能和作用，熟悉各种消防器材的使用。 义务消防队的建立和职责： （ 1 ）选择义务消防员：应选择年轻、身体素质好、责任心强的人员组成，全体保安队员 均应是义务消防员。 （ 2 ）加强培训：定期请专家或有经验的消防人员对义务消防员进行培训，使他们掌握基 本的消防知识和技能，能熟练使用各种消防器材，并组织消防演习，提高灭火技能。 （ 3 ）职责：一旦发生火灾，积极投身灭火并听从灭火指挥部安排，配合消防部门，参加 灭火及疏散人员，抢救物资。 三、商场管理中应配置的消防器材 为加强商场消防自救能力，各商户、设备房、消防监控 中心必须配备必要的消防器材。消防监控中心应配置以下设备，并应专柜安放，专人管 理： （ 1 ）手提式 CO2 气体灭火器（或推车式 ABC 干粉灭火器、推车式 CO2 气体灭火器）。 （ 2 ）消防扳手、消防斧。 （ 3 ）消防头盔、消防面具、口罩。 （ 4 ）救生绳、备用水带、水枪。 （ 5 ）铁撬、铁铲、消防桶、斗车、沙袋等。 各商户、各部门、设备房应配置的消防器材： 手提式 CO2 灭火器（或推车式 ABC 干粉灭火器、推车式 CO2 灭火器）。 四、消防安全检查的主要内容 为了加强商场的消防安全工作，确保商场业主（使用人）的 生命、财产的安全，首先应制定相关消防安全制度、规定。消防检查的时间与参加人员： （ 1 ）日常消防检查每日进行，由保安员在日常的巡逻中完成。 （ 2 ）每年元旦、春节等重大节日前，组织防火安全大检查。 其中“五一”与“十一”前的消 防检查，由公司防火安全委员会组织，由物业管理部、工程部、保安部人员参加。其他检查 由物业管理部组织。 （ 3 ）施工现场防火安全检查，由保安部人员每日进行。消防检查内容： （ 1 ）消防监控主机系统、消防泵、喷淋泵、烟感器、温感器、喷淋头、防火卷闸、防火门、 送风机、排烟机、紧急广播、气体灭火系统等设备系统是否完好，启动是否正常。 （ 2 ）消防栓内部件是否齐全，灭火器数量、压力和重量是否符合要求。 （ 3 ）消防通道是否畅通，是否有易燃物品堆积。 （ 4 ）楼内是否有超负荷用电或不规则的电源走线。 （ 5 ）餐饮、娱乐场所的防火安全隐患是否改正。查出问题的处理： （ 1 ）对安全防火检查中发现的问题，由物业管理部开出《安全检查通知》，责令有问题的 单位限期整改，并由保安部对此跟踪调查，直至问题解决。 （ 2 ）每季检查中要认真填写《安全检查记录》，检查后形成报告报公司领导。 五、消防报警系统的检查对消防报警系统的检查包括日检、月检和年检。日检（对消防火灾 报警控制器进行自检功能检查）： （ 1 ）按主机复位键，检查主机系统是否有异常、故障的显示。 （ 2 ）然后按消声键，消去控制器的声音。 （ 3 ）再立即按复位键，或恢复到机器报警前的正常状态。 月检： （ 1 ）完成日检全部内容。 （ 2 ）控制器主要工作电压测试。 （ 3 ）逐个检查楼内端于箱、箱门关闭及箱体情况是否良好，外观是否洁净完好，箱内接 线是否良好。手动方式和自动方式的转换、交流电源和备用电源的转换是否正常。 （ 4 ）公共场所烟感器、温感器安装倾斜度不大于 45 度，与底座接触是否良好，外观是 否洁净完好。 （ 5 ）随机抽取不低于 5 ％的烟感器喷烟后查看报警是否正确。 （ 6 ）任选二点手动报警进行模拟报警，测试报警功能是否正常。 （ 7 ）如在检查中发现问题，应立即修复。 （ 8 ）对不洁净烟感器、温感器进行清洁，对可能接触不良部位进行加固。 年检： （ 1 ）查看设备、设施使用年限是否超期，特别是手提式、轻便的灭火器应及时更换。 （ 2 ）进行抽点、模拟式连动检查，是否需要完善、修正。 （ 3 ）对所有公共部位的烟感器和温感器进行外观检查，对有污渍的进行清洁。 （ 4 ）对楼层内瑞子箱进行内部清扫、接线紧固。 六、消防演习 为加强全体员工的防火意识，提高灭火的熟练程度，管理公司应定期安排时间进行消防演 习。组织经营业户一起参加的演习原则上一年不少于一次。演习形式： （ 1 ）模拟操场训练，接警、出动、指挥、分工配合及临时处理等综合动作演习，检验是 否符合火警处理的要求。 （ 2 ）模拟实战训练，从接警出动到现场，按照实战要求灭火，同时进行抢救和疏散人员、 物资的训练。 （ 3 ）演习范围可分整个单位综合性演习，也可分部分、分段进行演习。演习应注意的事项： （ 1 ）演习前必须做到有计划、有步骤、有组织，参加演习的人员应明确演习的目的和要求。 （ 2 ）演习应尽量选择不影响正常工作的时间来开展。 （ 3 ）点火演习时，必须做好安全防范工作。 （ 4 ）演习后要进行必要的总结，找出差距，改进方法。 七、出现火灾报警时的处理 为确保商场在发生火灾时能够得到迅速准确的处理，各部门和 员工在紧急情况下应按照自己的职责并有条不紊地做好灭火疏散抢险安全工作。当出现 火灾报警时，可遵循以下程序处理： 报警设备： （ 1 ）商场各种探测器将火灾信号传到消防控制中心。 （ 2 ）消防电话。拿起消防专用电话后可直接接通消防控制中心，使用普通电话，应牢记 消防控制中心及市消防局的报警电话。
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山东省人民政府安全生产委员会 关于深化安全生产隐患大排查快整治严执法 集中行动推进企业安全风险管控工作的通知 鲁安发〔2016〕16 号 各市、县（市、区）人民政府，省有关部门： 为深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动（以下简称“大快严”集中行动），推进风 险管控、隐患排查治理和安全监管信息化体系建设，根据省政府办公厅《关于建立完善风险管控和 隐患排查治理双重预防机制的通知》（鲁政办字〔2016〕36 号），现就推进企业安全风险管控工作通 知如下： 一、总体要求 以有效遏制各类较大及以上事故为目标，深化“大快严”集中行动，按照关口前移、风险导向、 源头治理、精准管理、科学预防、持续改进的要求，督促和引导企业将“大快严”集中行动从隐患 自查自改自报尽快转入安全风险管控阶段，发动企业全面分析、预想、排查、研判、管控各类安全 风险点，建立起有效的风险管控和隐患排查治理双重预防机制，切实解决“想不到”、“管不到”、“治 不到”的问题，持续提升企业本质安全水平，从根本上防范各类较大及以上事故发生。 二、落实企业风险管控主体责任 （一）第一阶段（今年 9 月底前），全面排查管控风险点。 1．动员部署。各市、县（市、区）政府要组织有关部门，督促企业动员全体员工，充分认识 开展安全风险排查、采取防范措施、控制和降低危险、防止事故发生的重大意义，把安全风险管控 立足于企业内的每一个岗位、每一名员工，发动全体员工深入开展查找身边（岗位、设备）安全风 险活动，形成风险管控人人参与、人人负责、人人受益的氛围。 2．排查分级。督促和指导企业全方位、全过程地排查本单位可能导致事故发生的风险点，包 括生产系统、设备设施、输送管线、操作行为、职业健康、环境条件、矿山采空区、施工场所、城 市垃圾堆场、安全管理等方面存在的风险。根据省有关部门制定的安全风险管控实施方案及风险等 级评定指导手册，对排查出来的风险点，按照危险程度分为 1、2、3、4 级（1 级最危险，依次降低）。 3．严格管控。企业针对风险等级，将风险点逐一明确管控层级（公司、车间、班组、岗位）， 落实具体的管控责任单位、管控责任人和具体管控措施，包括制度管理措施、物理工程措施、在线 监测措施、视频监控措施、自动化控制措施、应急管理措施等。 4．公告警示。公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施，让每 一名员工都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标 明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。对可能导致事故的工 作场所、工作岗位，应当设置报警装置，配置现场应急设备设施和撤离通道等。企业对可能产生职 业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和警示说明，明示可能产生职业病危害的 种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。同时，将 1、2 级风险点的有关信息及应急处置措施 告知相邻企业单位。 5．治理隐患。企业要针对各个风险点制定隐患排查治理制度、标准和清单，明确企业内部各 部门、各岗位、各设备设施排查范围和要求，对各类隐患和违规违章行为实行精准排查、精准治理， 对一时不能消除的隐患，要落实整改措施和应急方案，严防盯守，限期消除，形成制度化、标准化 的隐患排查治理体系。 6．应急管理。在风险评估的基础上，编制应急预案，并与当地政府及相关部门的有关应急预 案相衔接。重大风险岗位要制定应急处置卡，每年至少组织一次应急演练。要开展经常性的全员岗 位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训，并定期组织考核。 7． “一企一册”。企业要将所有安全风险点逐一登记，建立企业安全风险管控档案（或电子档案）， 详细记录企业基本信息、风险点名称和位置、诱发事故类型、安全风险等级、存在隐患情况和管控 措施、管控责任部门和责任人及手机号码、属地监管政府及相关部门情况，形成“一企一册”（式 样附后）。安全风险因素变化后，要及时评估，不断补充完善“一企一册”，形成动态化的“一企一 册”管理制度。 8．备案管理。“一企一册”经企业法人代表签字和企业盖章后，于今年 9 月底前报送属地相关 监管部门（安监、煤炭、煤监、住建、交通、国防科工、质监、公安消防和交警、能源监管、海洋 渔业、国土、民政、水利、农业和农机、商务、文化、卫计、林业、民航、铁路、粮食、旅游、体 育、地矿、供销、烟草等）备案。相关监管部门有信息化平台的可接收企业“一企一册”电子档案， 并与企业互联互通，随时在线监控检查企业安全风险管控及隐患治理情况。 （二）第二阶段（从今年 10 月开始），对照安全风险管控地方标准，规范、提升企业安全风险 管控水平。 总结、培育、提炼安全风险管控标杆企业的经验做法并上升为地方标准，经省有关部门审定发 布后，要督促和引导企业对照标准，本着缺什么补什么的原则，进一步改进、完善和提高企业的安 全风险管控措施，逐步达到标准要求，全面提升各行业领域企业安全生产水平。 通过对标、达标，督促和引导企业补齐短板，倒逼企业转型升级，不断提升安全生产管理水平。 对达不到标准要求又整改无望的企业，要结合供给侧结构性改革，由地方政府督促企业退出市场， 降低区域性重大安全风险。 三、落实属地重大安全风险监管责任 （一）摸清重大风险点底数，解决“想不到”问题。各级各有关部门要牢固树立安全发展理念、 红线意识和底线思维，全面掌握本地区重大风险点情况。属地监管部门要将企业备案的“一企一册” 中的 1、2 级风险点作为重大风险点进行管控，并汇总到当地政府“大快严”集中行动办公室，由市、 县（市、区）集中行动办公室编制本地区重大安全风险“一市一册”、“一县一册”，报送到各级党委、 政府及安委会各位主任、副主任及成员，使各级党委、政府及领导同志都做到心中有数，定期组织 有关部门对重大风险进行研判，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。9 月底前，各市集中 行动办公室要将重大安全风险“一市一册”报送到省集中行动办公室备案。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：33.5 KB 时间：2025-11-21 价格：¥2.00
深度解读“双重预防体系”与“安全生产标准化体系”之间的关系 2015 年，我国连续爆发了六起重特大事故：陕西咸阳 5.15 特别重大交通事 故、河南平顶山 5.25”特别重大火灾事故、湖北监利 6.1”东方之星沉没事故、 天津滨海新区 8.12 危化品爆炸事故、安徽芜湖 10.1 餐馆液化气罐爆炸事故和深 圳光明新区 12.20 重大滑坡事故。这些安全事故不仅在短时内给国家和人民财产 造成严重损失，还掠夺了无数鲜活的生命。在泪水与鲜血中，我们走过了触目惊 心的 2015 年。为预防这些重特大伤亡事故的再次发生，国家开始重新从整体规 划层面思考和定位当前的安全监管模式和企业事故预防水平问题。 2015 年 12 月 24 日，习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上发表重 要讲话：必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取 风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加 强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。双重预防工作机制作为一 个崭新的思路横空出世，是对安全理论的重大创新。尔后，国务院安委会连续下 发了多条政策文件对双重预防予以推进和落实，在重磅文件《中共中央国务院关 于推进安全生产领域改革发展的意见》中也明确和强调了双重预防在事故防控方 面的重要作用。在这些文件的支持下，双重预防体系逐渐形成了完整的架构。 然而目前，各企业在实施双重预防体系过程中尚有许多不清晰和困惑之处。 首先便是双重预防体系（风险分级管控和隐患排查治理）与新《安全生产法》中 明确要强制实施的安全生产标准化体系二者之间的关系，是互有关联，还是各自 独立，单独运转？若真是单独运转，那企业岂不是要再次深陷于不同的文件编写、 记录台账填写等重复性工作的泥沼无法自拔？ 这种担心完全有迹可寻。政策下达，若双重预防体系与安全生产标准化体系 相互独立，那么企业为了完成要求，就不得不重复着很多无意义的重复性劳动以 及极为繁杂的文书编写。这种情况一旦出现，大多数企业将疲于应付文书，苦不 堪言却无可奈何，最终无法将精力完全投入于实际的安全排查中。笔者亲眼看到 一个已运行安全生产标准化体系的山东造船企业，为了双重预防体系与安全生产 标准化体系的隐患排查表格忙的焦头烂额，而这一切仅仅因为两种体系的隐患排 查表格的格式不相同。 上述情况完全是因为企业没有真正领会国家政策、规范要求，任其发展将会 使双重预防体系和安全生产标准化体系这两种体系格格不入、互为阵营，给企业 的实施造成诸多困难。最终导致两个体系成为了“两张皮”，不仅无法真正形成 安全管理的系统性、连续性、长效性，还打击了企业安全管理的积极性、主动性。 那么，应该如何正确理清这两种体系之间的关系，在安全监管、管理过程中 如何将其融合呢？其实国家有关政策、标准规范等已经给出了清晰的答案，下面 我们一一进行解读。 一、 国家政策解读 2016 年 10 月 11 日国务院安委会办公室下发的《关于实施遏制重特大事故 工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11 号）中明确提出：要 引导企业将安全生产标准化创建工作与安全风险辨识、评估、管控，以及隐患排 查治理工作有机结合起来，在安全生产标准化体系的创建、运行过程中开展安全 风险辨识、评估、管控和隐患排查治理。 上述《意见》明确指出了风险管控分级、隐患排查治理、安全生产标准化这 三者之间的关系，即：以安全生产标准化创建为主，在其过程中开展和融入风险 分级管控和隐患排查治理的工作，也就是说双重预防体系与安全生产标准化体系 是相互结合的，是一件事情，不应单独运行各自为政。 二、 地方政策解读 2018 年 10 月 15 日，河南省安全生产监督管理局在下发的《关于进一步规 范企业安全生产标准化建设工作的通知》中明确指出：安全生产标准化建设的核 心要素是风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，企业应将安全生产标准化 创建和双重预防体系建设有机结合，一体化组织开展。未建立风险分级管控和隐 患排查治理双重预防体系并有效运行的企业，不得申请安全生产标准化达标等级 证书。 可见地方政府在解读双重预防体系过程中，已经意识到风险管控与隐患排查 治理就是安全生产标准化体系的核心，开展安全生产标准化必须做好双重预防工 作。各级地方政府下发的各种安全生产标准化评审也将安全生产标准化体系与双 重预防评审工作紧密结合，双重预防工作交流会也和安全生产标准化的创建结合 起来，企业也逐渐被引导过来。 理解了双重预防与安全生产标准化体系是相互关联的，那么这种关联性到底 有多大，具体表现在哪些方面呢？下面我们在对安全生产标准化基本规范解读中 寻找答案。 三、 安全生产标准化基本规范解读 2017 年 4 月 1 日正式实施的新版《企业安全生产标准化基本规范》 （GB/T33000-2016）是企业建立安全生产标准化体系的原则和要求。新版《规范》 在对其原有规范中的 13 个核心要素的基础上进行整理组合，将其优化为 8 个。 为与国家提出的双重预防机制思路保持一致，更好的发挥各要素作用，新版《规 范》将原来的“隐患排查与治理”和“重大危险源监控”，合并成“风险管控与 隐患排查治理”，使二者之间的逻辑关系更加明显，也客观和全面地反映出了企 业安全生产工作的思路和要求。 经对安全生产标准化基本规范核心要素的分析，其 8 个一级要素和 28 个二 级要素间的逻辑关系如下图所示： 通过上述框架关系图可以看出，标准化核心要素完美体现了“计划、实施、 检查、改进”（PDCA）的动态循环模式，与 ISO 国际系列标准的管理模式保持了 一致性。在整个动态循环模式中，风险管控与隐患排查治理起到了承上启下的作 用。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：125 KB 时间：2025-12-25 价格：¥2.00
发生率 暴露率 严重度 1 KH-MS0002-00000- 001-001 裁减纸张 不當使用手動裁切台裁切繪圖紙 手部切割傷 ER5 貼上安全標示。 6 5 5 6 企划 2 KH-MS0002- 170009300951-002- 001 手動換紙 更換繪圖紙不小心 割傷 ER5 繪圖機保護蓋 / 繪圖機原廠使用手冊 。 6 5 5 6 企划 3 KH-MS0002- 170009300951-003- 001 繪圖機维修 人为方法不当 人員感電 PH19 维修前，确认电源已关掉 6 2 4 5 企划 4 KH-MS0002- 170009300951-003- 002 繪圖機维修 人为方法不当 割傷 ER5 专业承揽商维修 6 2 5 6 企划 5 KH-MS0002-00000- 004-001 Layout量測作業 捲尺割傷 割傷 ER5 貼上安全標示。 6 5 5 6 企划 6 KH-VS1003-00000- 001-001 伙食质量监督 食物变质 食物中毒 BI2 定期稽核承商环境卫生 6 4 3 4 HR 7 KH-VS1003-00000- 001-002 供应商送餐 车祸意外 交通事故 OT1 清查承商驾照及行照，并告知开车前 不喝酒 6 4 3 4 HR 8 KH-VS1003-00000- 001-003 供餐过程 与汤桶接触 高温烫伤 PH11 汤桶张贴高温标示 2 4 5 6 HR 9 KH-VS1003-00000- 001-004 供餐过程 搬运餐抬 压伤 PH7 要求承商注意运餐路线及人员安全 6 6 5 6 HR 10 KH-VS1003-00000- 001-005 用餐管制 地面湿滑 人员滑倒 PH5 餐厅地面勤擦拭保持乾燥 5 6 5 5 HR 11 KH-VS1003-00000- 001-006 用餐管制 用餐秩序混乱 人员冲撞 PH6 用餐时管理人员现场督促用餐秩序 3 5 6 6 HR 12 KH-VS1003-00000- 001-007 餐厅清洁 清洁不彻底 病媒滋生 BI1 勤于管理餐后清洁工作 4 5 6 6 HR 13 KH-VS1003-00000- 001-008 厨余处理 地面湿滑 人员滑倒 PH5 餐厅地面勤擦拭保持乾燥 5 6 5 5 HR 14 KH-VS1003-00000- 002-001 交通路线行驶 车祸意外 交通事故 OT1 班车驾驶管理 6 4 3 4 HR 15 KH-VS1003-00000- 002-002 班车搭乘 车门开关时夹伤 人员夹伤 PH7 勤于宣导告知 3 6 5 6 HR 16 KH-AS1020-00000- 003-001 物品搬运 物品倒落 压伤 PH7 路线事前告知及教育训练 4 5 6 6 HR 17 KH-AS1020-00000- 003-002 物品存储 堆叠倒塌 压伤 PH7 储藏区域标示明确 4 5 6 6 HR 18 KH-VS1003-00000- 004-001 电脑操作 长期键盘敲打 肌腱受伤 ER5 建议工作一段时间候休息 3 5 6 6 HR 19 KH-VS1003-00000- 004-002 电脑操作 长期观看电脑屏幕 眼睛疲劳 ER6 建议工作一段时间候休息 3 5 6 6 HR 20 KH-VS1003-00000- 004-003 电脑操作 长期坐姿不良 脊椎酸痛 ER4 医务室宣导 4 1 4 4 HR 风险等级 部门 危害鉴别编号 危害鉴别与风险评估表 填表日期：2015-7-15 项次 风险评估 现有防护措施 事故代码 后果影响 危害说明 作业步骤 /节点 E-Form R020-3(Rev.A) 21 KH-VS1003-00000- 004-004 办公室环境 灯光照度太强或太弱 视力减退 PH13 厂务采用符合人体生理标准之灯光照 度 4 1 4 4 HR 22 KH-VS1003-00000- 004-005 办公室环境 办公室温度过高或过低 感冒或身体不 适 PH11 厂务控制空调之温度符合人体生理舒 适度 4 1 4 4 HR 23 KH-VS1003-00000- 004-006 搬运文件 物品太重，一人搬重，无法负 荷，容易造成拉伤、闪伤 腰痛、手痛、 脊椎受损 ER3 超过20公斤二人合力 5 2 4 5 HR 24 KH-VS1003-00000- 004-007 搬运文件 文件从高处掉落砸伤头部 痛，肿，流血 PH1 以梯子登高取物 5 2 5 6 HR 25 KH-VS1003-00000- 004-008 影印机操作 影印机使用 碳粉呼吸道吸 入 PH15 影印机房间对外通风良好 5 5 5 6 HR 26 KH-VS1003-00000- 004-009 影印机操作 影印机卡纸 烫伤 PH11 影印机注明标示警语 5 5 5 6 HR 27 KH-VS1003-00000- 004-010 碎纸机操作 操作不当 手指割伤或卷 入 PH8 碎纸机注明标示警语 5 6 5 6 HR 28 KH-VS1003-00000- 004-011 碎纸机操作 卡纸 烫伤 PH11 碎纸机注明标示警语 4 6 5 6 HR 29 KH-VS1003-00000- 004-012 装订作业 操作不当 擦伤 PH8 装订机注明标示警语 4 6 5 6 HR 30 KH-VS1003-00000- 004-013 文书作业 椅子上滑落 摔伤 PH5 座姿宣导 4 6 5 6 HR 31 KH-VS1003-00000- 005-001 桌面门窗擦拭 登高作业 人员 摔 落 PH4 2人作业及携带安全护具 6 5 4 5 HR 32 KH-VS1003-00000- 005-002 收拾垃圾 与垃圾接触 病菌感染 BI1 穿戴口罩及手套 6 6 5 6 HR 33 KH-VS1003-00000- 005-003 洗地车操作 洗地车撞及人员 人员撞伤 PH6 清洁人员职前训练 5 6 5 6 HR 34 KH-VS1003-00000- 005-004 打蜡机操作 机器漏电 人员感电 PH19 穿戴绝缘衣物及手套及胶鞋 5 6 4 6 HR 35 KH-VS1003-00000- 005-005 厕所清洗 使用盐酸冲洗马桶 眼睛溅入盐酸 CH3 着安全护具如眼罩操作 5 6 4 6 HR 36 KH-VS1003-00000- 006-001 割草及除草机操作 操作不当 机器割伤 PH8 园艺人员教育训练 4 6 3 6 HR 37 KH-VS1003-00000- 006-002 消毒机操作 操作不当 吸入性呛伤 CH6 操作时携带防毒面具 6 6 3 5 HR 38 KH-VS1003-00000- 007-001 厂区消毒作业 操作不当 摔伤 PH5 携带护具 6 6 3 5 HR 39 KH-VS1003-00000- 007-002 厂区消毒作业 操作不当 机器压伤 PH8 清洁人员教育训练 5 5 5 6 HR 40 KH-VS1003-00000- 007-003 厂区消毒作业 操作不当 吸入性呛伤 CH6 操作时携带防毒面具 5 6 5 4 HR 41 KH-VS1003-00000- 007-004 厂区消毒作业 操作不当 药水喷溅 CH4 着安全护具及眼罩 5 5 3 4 HR 42 KH-VS1003-00000- 008-001 仓储作业 堆叠倒塌 压伤 PH7 储藏区域标示明确 6 6 5 6 HR 43 KH-VS1003-00000- 008-002 厂商运送作业 推车倾倒 压伤 PH7 运送路面障碍物清除 5 6 5 6 HR 44 KH-VS1003-00000- 008-003 拆箱作业 操作不当 割伤 PH8 小心使用刀具 5 6 4 5 HR E-Form R020-3(Rev.A)
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：213 KB 时间：2026-01-13 价格：¥2.00
危险废物转移联单 编号__________ 第一部分：废物产生单位填写 产生单位________________________单位盖章 电话________ 通讯地址 __________________________________ 邮编________ 运输单位 __________________________________ 电话________ 通讯地址 __________________________________ 邮编________ 接受单位 __________________________________ 电话________ 通讯地址 ___________________________________邮编________ 废物名称 ____________类别编号____________ 数量___________ 废物特性：__________ 形态 __________ 包装方式______________ 外运目的：中转贮存 利用 处理 处置 主要危险成分 _______________禁忌与应急措施 _______________ 发运人 _______ 运达地 _____________ 转移时间____年__ 月__日 第二部分：废物运输单位填写 运输者须知：你必须核对以上栏目事项，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。 第一承运人 _______________________运输日期______年__月__日 车（船）型：________ 牌号__________道路运输证号___________ 运输起点______经由地_______运输终点_______ 运输人签字______ 第二承运人 _______________________运输日期______年__月__日 车（船）型：________牌号___________道路运输证号___________ 运输起点______经由地_______运输终点_______ 运输人签字______ 第三部分：废物接受单位填写 接受者须知：你必须核实以上栏目内容，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。 经营许可证号______________接收人 ________ 接收日期 ________ 废物处置方式：利用 贮存 焚烧 安全填埋 其他 单位负责人签字_________ 单位盖章 日期____________ 第 五 联 接 受 地 环 保 局 危险废物转移联单 编号__________ 第一部分：废物产生单位填写 产生单位________________________单位盖章 电话________ 通讯地址 __________________________________ 邮编________ 运输单位 __________________________________ 电话________ 通讯地址 __________________________________ 邮编________ 接受单位 __________________________________ 电话________ 通讯地址 ___________________________________邮编________ 废物名称 ____________类别编号____________ 数量___________ 废物特性：__________ 形态 __________ 包装方式______________ 外运目的：中转贮存 利用 处理 处置 主要危险成分 _______________禁忌与应急措施 _______________ 发运人 _______ 运达地 _____________ 转移时间____年__ 月__日 第二部分：废物运输单位填写 运输者须知：你必须核对以上栏目事项，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。 第一承运人 _______________________运输日期______年__月__日 车（船）型：________ 牌号__________道路运输证号___________ 运输起点______经由地_______运输终点_______ 运输人签字______ 第二承运人 _______________________运输日期______年__月__日 车（船）型：________牌号___________道路运输证号___________ 运输起点______经由地_______运输终点_______ 运输人签字______ 第三部分：废物接受单位填写 接受者须知：你必须核实以上栏目内容，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。 经营许可证号______________接收人 ________ 接收日期 ________ 废物处置方式：利用 贮存 焚烧 安全填埋 其他 单位负责人签字_________ 单位盖章 日期____________ 第 二 联 移 出 地 环 保 局 危险废物转移联单 编号__________
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：22.1 KB 时间：2026-01-26 价格：¥2.00
激励机制对企业家生产性努力与分配性努力 的治理探讨 程承坪 田文江 孙淑生 1 2 2 （1.江西师范大学 南昌 330027；2.武汉理工大学 武汉 430027） 摘要 企业家既存在生产性努力，也存在分配性努力，委托人设计最优激励 合同时必须考虑这二方面的因素，努力使企业家的生产性努力最大，分配性 努力最小。本文给出了这种合同的理论模型。 关键词 生产性努力 分配性努力 最优激励合同 模型 1 引言 委托人与企业家之间存在着利益既相一致的一面又相矛盾的一面，因此委托人除了实施 必要的监督措施外，都努力寻求一种好的激励手段，使企业家从自利的动机出发，选择对委 托人有利的行为。企业家往往在生产性努力与分配性努力之间作出理性选择，当委托人对企 业家激励程度有所提高时，企业家将会增加生产性努力，同时降低分配性努力，反之则提高 分配性努力而降低生产性努力。所谓生产性努力，是指为增加企业价值而进行的努力；所谓 分配性努力，是指纯粹为增加个人利益而进行的努力。委托人对企业家的激励机制的设计应 当遵循二个基本原则：一是参与约束（participation constraint）原则，即代理人从接受合同 中得到的期望效用不能小于不接受合同时能得到的最大期望效用；二是激励兼容约束 （incentive compatibility constraint），即在委托人不能观测到代理人生产性努力及环境影响 因素的情况下，代理人总是选择使自己的期望效用最大化的行为，委托人的激励机制的设计 就是通过代理人的这种行为来实现委托人的期望效用最大化。祝足等人在《经济研究》1998 年第 8 期撰文《容忍作为控制手段及其他》中的附录部分谈及了这种情况，建立了一个简单 的模型，但没有作展开来讨论，颇使人感到不足。本文旨在对这一问题作进一步深入的探讨。 2 企业家生产性努力与分配性努力模型 我们构造以下模型，在委托人设计激励机制遵循参与约束原则和激励兼容约束原则的前 提下，企业家是如何权衡生产性努力与分配性努力的。为了研究的便利，在不影响结论准确 性的前提下，作如下假设： 假 设 1： 设 企 业 家 付 出 的 生 产 性 努 力 为 t,相 应 为 企 业 贡 献 的 收 益 为 , ，其中 f(t)是生产性函数，它随着生产性努力 t 的增加而增加，但 ( ) At t f 增加的速度在不断减缓，即满足凹性条件。A 为大于零的常数，是企业家的生产性努力的 产出系数。θ是均值为 0，方差为 2 的正态分布随机变量（外生的、不确定性因素引起的）， 因此 . ,var( ) 2 At E 国家自然科学基金资助项目（79870037） 程承坪，1963 年生，江西师范大学副研究员、管理学博士，研究方向：人力资源管理、企业理论。通讯 地址：江西师范大学图书馆； 邮政编码：330027； tel：(0791)8506564\8506645； Email:ccp19990909@sina.com. 假设 2：设企业家的机会主义行为为分配性努力 e,其产出为 0 为常 , ( ) Be B g e e 数，是企业家的分配性努力的产出系数。分配性努力的生产函数也满足凹性条件。 假设 3：设委托人是风险中性的，而企业家是风险规避的，且设企业家的效用函数具有 不变的绝对风险规避特征，即 是阿罗——帕拉特绝对风险规避变量 e w ,其中 U （Arrow-pratt measure of absolute risk aversion）. 假设 4：设企业家的努力成本函数 其中 b 是大于零的常数，是企业家的成 , 2 b x2 c x 本系数，b 越大，同样的努力 x 带来的负效用越大，成本函数 满足凸性条件，即 x c .0 ,0 c x x c 假 设 5： 由 于 企 业 家 的 机 会 主 义 的 分 配 性 努 力 从 而 使 观 察 到 的 利 润 减 少 ， 委托人设计如下激励合同： , g e f t R e R s R 其中α为企业家的固定收入，β为企业家对利润的分享系数，则委托人的期望效用为： （1） . 1 g e f t s R v R E 由于企业家的分配性努力产出全部归企业家个人获得，因此企业家的期望收入为： （2） . 1 g e f t g e E s R 企业家的期望效用则为： c e c t g e E s R 2 var 1 2 （3） . 2 1 2 2 1 2 2 2 2 b e b t g e t f 2.1 首先考虑代理人的生产性努力可观测时的最优激励合同 此时激励兼容约束 IC 不起作用，委托人最优激励合同的设计在于选择α、β、t 和 e 解 下列最优化问题： （4） g e f t Ev t e t e 1 max max , , , , , , s.t (IR) (5) . 2 1 2 2 1 2 2 2 2 w b e b t g e f t 其中 w 为企业家的保留效用。根据最优化的一阶条件可得： .0 ,0 , * * * e b A t 代入（5）式得 2 .这就是企业家的期望收入。 ) ( 2 * b A w c t w 将之代入（1）得委托人的期望效用为： . 2 ) ( 2 * * w b A f t Ev 代入（3）得企业家的期望效用为 .即在经理的生产性努力可观测时，企业家只能得到 w 保留效用 . w 2.2 考虑企业家的生产性努力不可观测时的最优激励合同。 这时企业家的激励兼容约束意味着 . 1 , b B e b A t
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中华人民共和国应急管理部令 第 2 号 《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》已经 2019 年 6 月 24 日应急管 理部第 20 次部务会议审议通过，现予公布，自 2019 年 9 月 1 日起施行。 部长 王玉普 2019 年 7 月 11 日 应急管理部关于修改 《生产安全事故应急预案管理办法》的决定 为贯彻落实十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》和《生产安全事故应急条例》《国 务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，应急管理部决定对《生产安全事 故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第 88 号）部分条款予以修改： 一、将第一条修改为：“为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中 华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、 行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101 号），制定本办法。” 二、将第二条修改为：“生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、 实施及监督管理工作，适用本办法。” 三、将第四条第一款修改为：“应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有 安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。” 四、将第十条第一款、第二款中的“事故风险评估”修改为“事故风险辨识、评估”；将第三款中的“事故 风险评估结论”修改为“事故风险辨识评估结论”。 五、将第十一条第一款修改为：“地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责 的部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全 生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。” 六、将第十二条修改为：“生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组 织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系， 编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。” 七、将第二十一条修改为：“矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储 存设施的，下同）、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹 生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审， 并形成书面评审纪要。 “前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要，对本单位编制的应急预案进行论证。” 八、将第二十四条第一款修改为：“生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责 人签署，向本单位从业人员公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。” 九、将第二十五条修改为：“地方各级人民政府应急管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案， 同时抄送上一级人民政府应急管理部门，并依法向社会公布。 “地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级人民政府应急 管理部门。” 十、将第二十六条修改为：“易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位， 矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员 密集场所经营单位，应当在应急预案公布之日起 20 个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人 民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。 “前款所列单位属于中央企业的，其总部（上市公司）的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监 督管理职责的部门备案，并抄送应急管理部；其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市 或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级人民政府应急管 理部门。 “本条第一款所列单位不属于中央企业的，其中非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存、 运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急 预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案；本款前述单位以外的其他生 产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。 “油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行 政区域的县级人民政府应急管理部门。 “海洋石油开采企业的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区 域的县级人民政府应急管理部门和海洋石油安全监管机构。 “煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察 机构。” 十一、将第二十七条第二项修改为：“本办法第二十一条所列单位，应当提供应急预案评审意见”；将 第三项修改为：“应急预案电子文档”。 十二、将第三十二条修改为：“各级人民政府应急管理部门应当至少每两年组织一次应急预案演练， 提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。” 十三、在第三十三条增加两款，分别作为第二款、第三款：“易燃易爆物品、危险化学品等危险物品 的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、 商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预 案演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。 “县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当对本行政区域内前款规定的重点生产 经营单位的生产安全事故应急救援预案演练进行抽查；发现演练不符合要求的，应当责令限期改正。”
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第 8 章 大量流水生产的组织和控制 亨利·福特创立的流水生产线，揭开了现代化流水生产的序幕，引起了制造业的根本变 革。 应用流水生产能使产品的生产过程较好地符合连续性、平行性、比例性以及均衡性的 要求；可以提高劳动生产率，缩短生产周期，减少在制品占用量和运输工作量，加速资金 周转，降低生产线本；还可以简化生产管理工作，促进企业加强生产技术准备工作和生产 服务工作。 8.1 流水生产的特征和分类 在大量生产的情况下，流水生产线由于能将高度的对象专业化的生产组织和劳动对象的平行移动 方式有机地结合起来，是一种较好的被广泛采用的生产组织形式。 现代流水生产方式起源于福特制。亨利·福特(Henry Ford)是美国福特汽车公司的创始人，他于 20 世纪 20 年代创立了汽车工业的流水生产线，由此揭开了现代化 流水生产的序幕，引起了制造业的一个根本变革。 8.1.1 流水生产的基本特征 流水生产是指劳动对象按照一定的工艺路线，顺序地通过各个工作地，并按照一定的生产速度 (节拍)完成工艺作业的连续重复生产的一种生产组织形式。流水生产的基本特征如下： （1）工作地专业化程度高，在流水线上固定地生产一种或几种制品，而在每个工作地上固定完 成一道或几道工序。 （2）生产具有明显的节奏性，即按照节拍进行生产。所谓节拍，是指流水线上出产相邻两件制 品的时间间隔。 （3）各道工序的工作地(设备)数量与各该工序单件工时的比值相一致。即，如设流水线上各道工 序的工作地(设备)数分别为 s1，s2，…，si，…，sm；各工序的工时定额为 t1，t2，…，ti，…，tm；流 水线生产节拍为 r，则： r s t s2 2 t s2 1t m m 上述公式所表明的关系，是保证生产过程的比例性和平行性的要求所决定的。 （4）工艺过程是封闭的，并且工作地(设备)按工艺顺序排列成链索形式，劳动对象在工序间作单 向移动。 （5）劳动对象如同流水般地从一个工序转到下一个工序，消除或最大限度地减少了劳动对象的 耽搁时间和机床设备加工的间断时间，生产过程具有高度的连续性。 将一定的设备、工具、传送装置和人员按照上述特征组织起来的生产线称为流水线。如果工作地 (设备)是按工艺过程顺序排列，但未满足或未完全满足上述特征要求的，就只能称之为作业线或生产 线，而不能称为流水线。利用和发挥流水线的优点仍然是改善生产线的努力方向。 在流水生产条件下，生产过程的连续性、平行性、比例性、节奏性都很高，所以它具有可以提高 工作地专业化水平、提高劳动生产率、增加产量、降低产品成本、提高生产的自动化水平等一系列优 越性。但是反过来也有一些不利的地方。例如：由于设备高度专用化，对产品的变化缺乏适应力；一 旦在某处发生设备故障，就有可能导致全线停车，带来较大的损失；生产率的调整幅度不可能很大， 等等。 8.1.2 流水线的分类 1. 按生产对象的移动方式 按生产对象的移动方式，可分为产品固定不动的流水线和产品移动的流水线。前者，劳动对象是 固定不动的，由不同工种的工人(组或队)携带工具按规定的节拍轮流到各个产品上去完成自己所担任 的工序。这种生产组织形式适用于装配特别笨重、巨大的产品，以及在造船、建筑、工程施工等部门 中采用。后者，劳动对象是移动的，而工人、设备和工具的位置是固定的，劳动对象顺序地经过各个 工作地(设备)的加工后，便成为成品或半成品。这种生产组织形式在机械制造、服装等工业部门广泛 采用。 2. 按流水线上生产对象的数目 按流水线上生产对象的数目，可分为单一品种流水线和多品种流水线。单一品种流水线只生产一 种产品(或零件)，品种是单一的，固定不变的，属于大量生产类型。多品种流水线要轮换地生产几种 产品，这些产品虽然品种不同，但在结构上、工艺上是近似的。 3. 按对象的轮换方式 按对象的轮换方式，可分为不变流水线、可变流水线和混合流水线。不变流水线是固定地只生产 一种产品(零件)，工作地是完全专业化的。这种流水线适用于大量生产某种产品的条件下，所以称大 量流水线。可变流水线是固定成批地轮番生产几种产品。当一种产品的一批制造任务完成后，就要相 应地调整设备和工艺装备，然后开始另一种产品的生产，依次把所有的产品品种都完成一遍以后，又 开始下一轮的重复生产。这种流水线适用于多品种的成批生产，又称成批流水线。混合流水线(又称 混流生产)不是成批地轮番生产，而是在一定时间内同时生产几种产品，变换品种时，基本上不需要 重新调整设备和工艺装备。因为，在这种流水线上，各种产品的生产是按照成组加工(装配)工艺规程， 使用专门的成组加工设备和工艺装备来完成的。所以又称之为成组流水线。 4. 按生产过程的连续程度 按生产过程的连续程度，可分为连续流水线和间断流水线。在连续流水线上，加工对象从投入到 出产连续地从一道工序转入下一道工序不断地进行加工，中间没有停放等待时间，生产过程是完全连 续的。它一般适用于大量生产，是一种完善的流水线形式。在间断流水线上，由于各道工序的劳动量 不等或不成倍比关系，生产能力不平衡，加工对象在各工序之间会出现停放等待等中断时间，生产过 程是不完全连续的。 5. 按流水线节拍的方法 按流水线节拍的方法，可分为强制节拍流水线和自由节拍流水线。前者是利用专门的装置来强制 实现规定的节拍，工人必须在规定的时间内完成自己的工作。如有延误或违反技术规程，即会影响下 道工序的生产。后者是由操作者自行保持节拍，要求各工序必须按节拍进行生产，但每件制品的加工 时间，则由工人自己掌握，一般在各工作地上都设有保险在制品以调节生产的节奏。
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生产管理的三大手法 在企业进行内训时，企业生产部部长提问道：我们部门有一位设备维修工，经常违反纪 律，但有些设备只有他会修理。请问我们是否该处分他？其实国内不少企业都会出现类 似这样让管理者头疼的问题。在一个企业里，如果出现像这样不可缺少的人，那对企业 来说是十分危险的。避免或减少这种危险的法宝就是标准化。 标准化 所谓标准化，就是将企业里有各种各样的规范，如：规程、规定、规则、标准、要 领等等，这些规范形成文字化的东西统称为标准（或称标准书）。制定标准，而后依标 准付诸行动则称之为标准化。那些认为编制或改定了标准即认为已完成标准化的观点是 错误的，只有经过指导、训练才能算是实施了标准化。 创新改善与标准化是企业提升管理水平的两大轮子。改善创新是使企业管理水平不 断提升的驱动力，而标准化则是防止企业管理水平下滑的制动力。没有标准化，企业不 可能维持在较高的管理水平。 标准化的四大目的在工厂里，所谓’制造’就是以规定的成本、规定的工时，生产 出品质均匀、符合规格的产品。如果制造现场的作业如工序的前后次序随意变更，或作 业方法、作业条件随人而异有所改变的话，一定无法生产出符合上述目的的产品。因此， 必须对作业流程、作业方法、作业条件加以规定并贯彻执行，使之标准化。标准化有以 下四大目的：技术储备、提高效率、防止再发、教育训练。 标准化的作用主要是把企业内的成员所积累的技术、经验，通过文件的方式来加以 保存，而不会因为人员的流动，整个技术、经验跟着流失。这样就做到个人知道多少， 组织就知道多少，也就是将个人的经验（财富）转化为企业的财富。更因为有了标准化， 每一项工作即使换了不同的人来操作，也不会因为不同的人，在效率与品质上出现太大 的差异。 如果没有标准化，老员工离职时，他将所有曾经发生过问题的对应方法、作业技巧 等宝贵经验装在脑子里带走后，新员工可能重复发生以前的问题，即便在交接时有了传 授，但凭记忆很难完全记住。没有标准化，不同的师傅将带出不同的徒弟，其工作结果 的一致性可想而知。良好标准的制定要求国内许多企业都有这样或那样的标准，但仔细 分析你会发现许多标准存在操作性差、不明确等问题，例如，’要求冷却水流量适中’。 什么是流量适中？不可操作。’要求小心地插入’，什么是’小心’？不可理解。其实， 一个好的标准的制定是有要求的，要满足以下六点： 1、目标指向：标准必须是面对目标的，即遵循标准总是能保持生产出相同品质的产 品。因此，与目标无关的词语、内容请勿出现。 2、显示原因和结果：比如’安全地上紧螺丝’。这是一个结果，应该描述如何上紧螺 丝。又比如’焊接厚度应是 3 微米’，这是一个结果，应该描述为：’焊接工使用 3.0A 电 流 20 分钟来获得 3.0 微米的厚度’。 3、准确：要避免抽象，’上紧螺丝时要小心’。什么是要小心？这样模糊的词语是 不宜出现的。 4、数量化，具体：每个读标准的人必须能以相同的方式解释标准。为了达到这一点， 标准中应该多使用图和数字。例如，使用一个更量化的表达方式，’使用离心机 A 以 100+/-50rpm 转动 5~6 分钟的脱水材料’来代替’脱水材料’的表达。 5、现实：标准必须是现实的，即可操作的。标准的可操作性非常重要。可操作性差 是国内许多企业的通病。我们可以在许多企业车间的墙上看到操作规程、设备保养等标 准，我们比较一下下面二个例子，感受一下什么是可操作性。 一个例子是国内某企业的《空气压缩机操作规程》：1、操作人员应熟悉操作指南， 开机前应检查油位、油位计；2、检查设定值，将压缩机运行几分钟，检查是否正常工作；3、 定期检查显示屏上的读数和信息；4、检查加载过程中冷凝液的排放情况，检查空气过 滤器，保养指示器，停机后排放冷凝液；5、当压力低于或高于主要参数表中限定值时， 机组不能运行。6、修订：标准在需要时必须修订。在优秀的企业，工作是按标准进行的， 因此标准必须是最新的，是当时正确的操作情况的反映。 永远不会有十全十美的标准。在以下的情况下修订标准：1、内容难，或难以执行定 义的任务； 2、当产品的质量水平已经改变时；3、当发现问题及改变步骤时；4、当部件或材料已 经改变时；5、当机器工具或仪器已经改变时；6、当工作程序已经改变时；7、当方法、 工具或机器已经改变时；8、当要适应外部因素改变（如环境的问题）时；9、当法律和 规章（产品赔偿责任法律）已经改变时；10、标准（ISO 等）已经改变时。 标准化的过程标准化是一个过程，我们不能指望本月发出红头文件，下个月各种符 合要求的标准就完成了。在进行标准化时一定要有耐心，有些人会认为我把经验写出来 后就变得不重要，工作与薪水都不保险了，有这种想法十分正常，完全可以理解。因此， 营造良好的改善氛围非常重要，比如管理看板、合理化提案制度、部门/公司改善发表 大会、改善能手、标准化竞赛等等，让做得好的有成就感，做得不好的有压力，逐步引 导，最终完成有效的标准化过程。 笔者指导的甘肃山丹水泥厂经过 8 个月的努力，在现场管理工作标准化方面卓有成 效，成为甘肃省建材行业现场管理标兵。他们提出现场管理的工作都要按照’五按五干 五检’来开展，即：1、’五按’：按程序、按线路、按标准、按时间、按操作指令；2、’ 五干’：干什么、怎么干、什么时间干、按什么线路干、干到什么程度；3、’五检’： 由谁来检查、什么时间检查、检查什么项目、检查的标准是什么、检查的结果由谁来落 实。
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危险废物转移联单 编号__________ 第一部分：废物产生单位填写 产生单位________________________单位盖章 电话________ 通讯地址 __________________________________ 邮编________ 运输单位 __________________________________ 电话________ 通讯地址 __________________________________ 邮编________ 接受单位 __________________________________ 电话________ 通讯地址 ___________________________________邮编________ 废物名称 ____________类别编号____________ 数量___________ 废物特性：__________ 形态 __________ 包装方式______________ 外运目的：中转贮存 利用 处理 处置 主要危险成分 _______________禁忌与应急措施 _______________ 发运人 _______ 运达地 _____________ 转移时间____年__ 月__日 第二部分：废物运输单位填写 运输者须知：你必须核对以上栏目事项，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。 第一承运人 _______________________运输日期______年__月__日 车（船）型：________ 牌号__________道路运输证号___________ 运输起点______经由地_______运输终点_______ 运输人签字______ 第二承运人 _______________________运输日期______年__月__日 车（船）型：________牌号___________道路运输证号___________ 运输起点______经由地_______运输终点_______ 运输人签字______ 第三部分：废物接受单位填写 接受者须知：你必须核实以上栏目内容，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。 经营许可证号______________接收人 ________ 接收日期 ________ 废物处置方式：利用 贮存 焚烧 安全填埋 其他 单位负责人签字_________ 单位盖章 日期____________ 第 五 联 接 受 地 环 保 局 危险废物转移联单 编号__________ 第一部分：废物产生单位填写 产生单位________________________单位盖章 电话________ 通讯地址 __________________________________ 邮编________ 运输单位 __________________________________ 电话________ 通讯地址 __________________________________ 邮编________ 接受单位 __________________________________ 电话________ 通讯地址 ___________________________________邮编________ 废物名称 ____________类别编号____________ 数量___________ 废物特性：__________ 形态 __________ 包装方式______________ 外运目的：中转贮存 利用 处理 处置 主要危险成分 _______________禁忌与应急措施 _______________ 发运人 _______ 运达地 _____________ 转移时间____年__ 月__日 第二部分：废物运输单位填写 运输者须知：你必须核对以上栏目事项，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。 第一承运人 _______________________运输日期______年__月__日 车（船）型：________ 牌号__________道路运输证号___________ 运输起点______经由地_______运输终点_______ 运输人签字______ 第二承运人 _______________________运输日期______年__月__日 车（船）型：________牌号___________道路运输证号___________ 运输起点______经由地_______运输终点_______ 运输人签字______ 第三部分：废物接受单位填写 接受者须知：你必须核实以上栏目内容，当与实际情况不符时，有权拒绝接受。 经营许可证号______________接收人 ________ 接收日期 ________ 废物处置方式：利用 贮存 焚烧 安全填埋 其他 单位负责人签字_________ 单位盖章 日期____________ 第 二 联 移 出 地 环 保 局 危险废物转移联单 编号__________
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激励机制对企业家生产性努力与分配性努力 的治理探讨 程承坪 田文江 孙淑生 1 2 2 （1.江西师范大学 南昌 330027；2.武汉理工大学 武汉 430027） 摘要 企业家既存在生产性努力，也存在分配性努力，委托人设计最优激励 合同时必须考虑这二方面的因素，努力使企业家的生产性努力最大，分配性 努力最小。本文给出了这种合同的理论模型。 关键词 生产性努力 分配性努力 最优激励合同 模型 1 引言 委托人与企业家之间存在着利益既相一致的一面又相矛盾的一面，因此委托人除了实施 必要的监督措施外，都努力寻求一种好的激励手段，使企业家从自利的动机出发，选择对委 托人有利的行为。企业家往往在生产性努力与分配性努力之间作出理性选择，当委托人对企 业家激励程度有所提高时，企业家将会增加生产性努力，同时降低分配性努力，反之则提高 分配性努力而降低生产性努力。所谓生产性努力，是指为增加企业价值而进行的努力；所谓 分配性努力，是指纯粹为增加个人利益而进行的努力。委托人对企业家的激励机制的设计应 当遵循二个基本原则：一是参与约束（participation constraint）原则，即代理人从接受合同 中得到的期望效用不能小于不接受合同时能得到的最大期望效用；二是激励兼容约束 （incentive compatibility constraint），即在委托人不能观测到代理人生产性努力及环境影响 因素的情况下，代理人总是选择使自己的期望效用最大化的行为，委托人的激励机制的设计 就是通过代理人的这种行为来实现委托人的期望效用最大化。祝足等人在《经济研究》1998 年第 8 期撰文《容忍作为控制手段及其他》中的附录部分谈及了这种情况，建立了一个简单 的模型，但没有作展开来讨论，颇使人感到不足。本文旨在对这一问题作进一步深入的探讨。 2 企业家生产性努力与分配性努力模型 我们构造以下模型，在委托人设计激励机制遵循参与约束原则和激励兼容约束原则的前 提下，企业家是如何权衡生产性努力与分配性努力的。为了研究的便利，在不影响结论准确 性的前提下，作如下假设： 假 设 1： 设 企 业 家 付 出 的 生 产 性 努 力 为 t,相 应 为 企 业 贡 献 的 收 益 为 , ，其中 f(t)是生产性函数，它随着生产性努力 t 的增加而增加，但 ( ) At t f 增加的速度在不断减缓，即满足凹性条件。A 为大于零的常数，是企业家的生产性努力的 产出系数。θ是均值为 0，方差为 2 的正态分布随机变量（外生的、不确定性因素引起的）， 因此 . ,var( ) 2 At E 国家自然科学基金资助项目（79870037） 程承坪，1963 年生，江西师范大学副研究员、管理学博士，研究方向：人力资源管理、企业理论。通讯 地址：江西师范大学图书馆； 邮政编码：330027； tel：(0791)8506564\8506645； Email:ccp19990909@sina.com. 假设 2：设企业家的机会主义行为为分配性努力 e,其产出为 0 为常 , ( ) Be B g e e 数，是企业家的分配性努力的产出系数。分配性努力的生产函数也满足凹性条件。 假设 3：设委托人是风险中性的，而企业家是风险规避的，且设企业家的效用函数具有 不变的绝对风险规避特征，即 是阿罗——帕拉特绝对风险规避变量 e w ,其中 U （Arrow-pratt measure of absolute risk aversion）. 假设 4：设企业家的努力成本函数 其中 b 是大于零的常数，是企业家的成 , 2 b x2 c x 本系数，b 越大，同样的努力 x 带来的负效用越大，成本函数 满足凸性条件，即 x c .0 ,0 c x x c 假 设 5： 由 于 企 业 家 的 机 会 主 义 的 分 配 性 努 力 从 而 使 观 察 到 的 利 润 减 少 ， 委托人设计如下激励合同： , g e f t R e R s R 其中α为企业家的固定收入，β为企业家对利润的分享系数，则委托人的期望效用为： （1） . 1 g e f t s R v R E 由于企业家的分配性努力产出全部归企业家个人获得，因此企业家的期望收入为： （2） . 1 g e f t g e E s R 企业家的期望效用则为： c e c t g e E s R 2 var 1 2 （3） . 2 1 2 2 1 2 2 2 2 b e b t g e t f 2.1 首先考虑代理人的生产性努力可观测时的最优激励合同 此时激励兼容约束 IC 不起作用，委托人最优激励合同的设计在于选择α、β、t 和 e 解 下列最优化问题： （4） g e f t Ev t e t e 1 max max , , , , , , s.t (IR) (5) . 2 1 2 2 1 2 2 2 2 w b e b t g e f t 其中 w 为企业家的保留效用。根据最优化的一阶条件可得： .0 ,0 , * * * e b A t 代入（5）式得 2 .这就是企业家的期望收入。 ) ( 2 * b A w c t w 将之代入（1）得委托人的期望效用为： . 2 ) ( 2 * * w b A f t Ev 代入（3）得企业家的期望效用为 .即在经理的生产性努力可观测时，企业家只能得到 w 保留效用 . w 2.2 考虑企业家的生产性努力不可观测时的最优激励合同。 这时企业家的激励兼容约束意味着 . 1 , b B e b A t
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关于拉弗曲线的疑问及其拓展 rucyt@163.com 欢迎交流！ 内容摘要： 本文认为，拉弗曲线在静态的情况下存在有一些问题，通过最低效用假设，证明在 100％ 税率点时税收收入和国民产出并都不像拉弗曲线指出的等于 0，根据这个得到新的拉弗曲线； 同时文中建立了 GDP、税收收入 T 和平均税率 t 三者之间的模型，并以此模型为基础，推导出 短期拉弗曲线、动态拉弗曲线长期拓展、GDP－t 及其拓展曲线。 关键词：拉弗曲线 动态拓展 最低效用假设 Abstract： There are a series of problems of the Laffer Curve in static economy , with minimum utility hypothesis , this paper proved that the government revenue and GDP are not 0 as the Laffer Curve pointed out when t=100%,that demonstrates a new Laffer Curve. Then a model to analyze the relations of GDP、T and t is given，and the diagram of “short-run Laffer Curve”、“optimal long- run Laffer Curve” and “GDP-t Curve” basen on this model was plotted. With the empirical data of China from 1978－2003, this article proves the existence of short-run Laffer Curve in China,also gives two optimal tax rate—one for T maximum, the other for GDP maximum. Key words: Laffer Curve dynamic extend minimum utility hypothesis 前 言 1974 年，拉弗和一些政治家坐在华盛顿的一家餐馆里，为了说服当时的美国政府实施他 的减税计划，拉弗顺手拿来一块餐巾并在上面画上了一个图来说明税率如何影响税收收入。 这个曲线就是著名的“拉弗曲线”。 1、关于拉弗曲线的讨论 “拉弗曲线”最早是由拉弗的好友万尼斯基 （Wanniski,1978）在他的文章《赋税、收益和“拉弗曲 线”》 中提出来的。严格来说，拉弗曲线是一个命 题，即“总是存在两个税率，使得政府的税收收入 相等。” （拉弗命题）["There are always two tax rates that yield the same revenues．"] 拉弗本人（Laffer,2004）从减税的角度解释拉 弗曲线的时候说，由于减税存在两个作用，一个是 算术作用（arithmetic effect），减税使得税收收入减少；一个是经济作用（economic effect），减 税有利于人们努力工作，增加社会产出。算术作用和经济作用总是相反的。当二者结合时， 情况就变得复杂，从而总是存在两个税率，使得政府的税收收入相等。简单表示就是图示的 曲线。 海德生（Henderson,1981）表达了对拉弗曲线的不同看法。海德生认为：拉弗必须假设人 t T * A C E B D 100% 0 税收禁区 拉弗曲线 2 们对因为减税而增加的实际收入用于购买商品他们获得的效用和政府用他们的钱为他们购买 商品的效用一样，而这就暗含了政府对个人的偏好完全了解而且有能力满足这种偏好以至于 政府为个人作出的决策和个人自己作出的决策给自己带来的效用是一样的。如此高效万能的 政府在现实生活中显然是不存在的，从人们一有机会就会偷税就可以看出来。并且减税使得 个人对闲暇的需求和实际收入都增加了，所以就必须绘制出一条更加复杂的拉弗曲线。海德 生绘制了他的 T－t 曲线（图中称为海德生曲线），图中包含两个拉弗山顶，在 A 点减税，并 不能使得税收收入增加，因为闲暇的相对价格上升，工人有可能用多出的收入购买闲暇。 盖 斯 勒 和 杰 瑞 森 （ Guesnerie and Jerison,1991）认为当拉弗曲线有多个顶点 （拉弗 山顶）的时候，从一个顶峰移动到另外一个 顶峰不一定会使得税收收入上升除非新的顶 峰比原先的还要高，他们的观点与海德生比 较类似。加瓦里（Gahvari ,1989）认为增加的 政府支出的积极作用要比征税给经济带来的 收缩作用大，从而如果支出的膨胀作用足够 大，税收的增长也将伴随着国民收入的增 长。这就说明了税率变动在一定范围内可以 引起税收收入和国民产出相同方向的变化。 拜斯（Becsi ,2002）认为，如果社会中存 在较高的现金转移支付或者较低的政府支出的话，削减税率将会提高产出和政府税收收入。拜 斯的观点认为减税在一个自由市场经济国家才是有效的。拜斯认识到不能仅仅从税收的角度 研究税率与税收的关系，税收、GDP和税率是紧密联系的一组关系量，变动是相互影响的。 所以还应当从支出的角度考察财政支出对经济的影响，再衍射到对税收的影响上。 杨天宇（2004）认为，在政府、企业信息不对称的前提下，高税率的逆向选择效应将抑 制企业投资，从而抑制GDP增长，导致税基和税收总量下降，使税率与税收总量的关系呈现“拉弗 曲线”的形状。 2、文中静态拉弗曲线及其动态拓展的含义 拉弗曲线更多是一种政策曲线而非理论曲线，拉弗本人并不是根据复杂的数学推导或者 经济模型推导出拉弗曲线，而只是灵感一发顺手画出的“餐巾曲线”，所以后人在研究拉弗曲 线的时候更多的也是从政策上考虑研究减税可以促进经济发展，促进国民产出等问题。 拉弗本人在画出曲线的时候，实际上并没有考虑到时间的因素。按照政策上的理解，拉 弗曲线给出的是一个假设的集合，也就是说，“如果……那么……”——如果实行税率 t（1）， 那么得到的税收收入就是 T（1）；如果实行税率 t（2），那么得到的税收收入就是 T（2）。在 这里，拉弗期望说服政府从假设集合中选取一个较低较优的税率 t，从而既定目标。所以万尼 斯基定义的拉弗曲线其实是静态经济条件下的曲线。 如果考虑时间因素，就必须对拉弗曲线进行拓展。宋文新等（2003）对这个问题进行了 研究。认为拉弗曲线的最优拓展曲线符合 Logistic 曲线或者 Gompertz 曲线，并对 OECD 国家 进行了验证，结果表明：70％的 OECD 国家完全具有 Logistic 曲线特征。。 一、 静态经济下的拉弗曲线 T * A B 100 0 t 海德生曲线
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发生率 暴露率 严重度 1 KH-MS0002-00000- 001-001 裁减纸张 不當使用手動裁切台裁切繪圖紙 手部切割傷 ER5 貼上安全標示。 6 5 5 6 企划 2 KH-MS0002- 170009300951-002- 001 手動換紙 更換繪圖紙不小心 割傷 ER5 繪圖機保護蓋 / 繪圖機原廠使用手冊 。 6 5 5 6 企划 3 KH-MS0002- 170009300951-003- 001 繪圖機维修 人为方法不当 人員感電 PH19 维修前，确认电源已关掉 6 2 4 5 企划 4 KH-MS0002- 170009300951-003- 002 繪圖機维修 人为方法不当 割傷 ER5 专业承揽商维修 6 2 5 6 企划 5 KH-MS0002-00000- 004-001 Layout量測作業 捲尺割傷 割傷 ER5 貼上安全標示。 6 5 5 6 企划 6 KH-VS1003-00000- 001-001 伙食质量监督 食物变质 食物中毒 BI2 定期稽核承商环境卫生 6 4 3 4 HR 7 KH-VS1003-00000- 001-002 供应商送餐 车祸意外 交通事故 OT1 清查承商驾照及行照，并告知开车前 不喝酒 6 4 3 4 HR 8 KH-VS1003-00000- 001-003 供餐过程 与汤桶接触 高温烫伤 PH11 汤桶张贴高温标示 2 4 5 6 HR 9 KH-VS1003-00000- 001-004 供餐过程 搬运餐抬 压伤 PH7 要求承商注意运餐路线及人员安全 6 6 5 6 HR 10 KH-VS1003-00000- 001-005 用餐管制 地面湿滑 人员滑倒 PH5 餐厅地面勤擦拭保持乾燥 5 6 5 5 HR 11 KH-VS1003-00000- 001-006 用餐管制 用餐秩序混乱 人员冲撞 PH6 用餐时管理人员现场督促用餐秩序 3 5 6 6 HR 12 KH-VS1003-00000- 001-007 餐厅清洁 清洁不彻底 病媒滋生 BI1 勤于管理餐后清洁工作 4 5 6 6 HR 13 KH-VS1003-00000- 001-008 厨余处理 地面湿滑 人员滑倒 PH5 餐厅地面勤擦拭保持乾燥 5 6 5 5 HR 14 KH-VS1003-00000- 002-001 交通路线行驶 车祸意外 交通事故 OT1 班车驾驶管理 6 4 3 4 HR 15 KH-VS1003-00000- 002-002 班车搭乘 车门开关时夹伤 人员夹伤 PH7 勤于宣导告知 3 6 5 6 HR 16 KH-AS1020-00000- 003-001 物品搬运 物品倒落 压伤 PH7 路线事前告知及教育训练 4 5 6 6 HR 17 KH-AS1020-00000- 003-002 物品存储 堆叠倒塌 压伤 PH7 储藏区域标示明确 4 5 6 6 HR 18 KH-VS1003-00000- 004-001 电脑操作 长期键盘敲打 肌腱受伤 ER5 建议工作一段时间候休息 3 5 6 6 HR 19 KH-VS1003-00000- 004-002 电脑操作 长期观看电脑屏幕 眼睛疲劳 ER6 建议工作一段时间候休息 3 5 6 6 HR 20 KH-VS1003-00000- 004-003 电脑操作 长期坐姿不良 脊椎酸痛 ER4 医务室宣导 4 1 4 4 HR 风险等级 部门 危害鉴别编号 危害鉴别与风险评估表 填表日期：2015-7-15 项次 风险评估 现有防护措施 事故代码 后果影响 危害说明 作业步骤 /节点 E-Form R020-3(Rev.A) 21 KH-VS1003-00000- 004-004 办公室环境 灯光照度太强或太弱 视力减退 PH13 厂务采用符合人体生理标准之灯光照 度 4 1 4 4 HR 22 KH-VS1003-00000- 004-005 办公室环境 办公室温度过高或过低 感冒或身体不 适 PH11 厂务控制空调之温度符合人体生理舒 适度 4 1 4 4 HR 23 KH-VS1003-00000- 004-006 搬运文件 物品太重，一人搬重，无法负 荷，容易造成拉伤、闪伤 腰痛、手痛、 脊椎受损 ER3 超过20公斤二人合力 5 2 4 5 HR 24 KH-VS1003-00000- 004-007 搬运文件 文件从高处掉落砸伤头部 痛，肿，流血 PH1 以梯子登高取物 5 2 5 6 HR 25 KH-VS1003-00000- 004-008 影印机操作 影印机使用 碳粉呼吸道吸 入 PH15 影印机房间对外通风良好 5 5 5 6 HR 26 KH-VS1003-00000- 004-009 影印机操作 影印机卡纸 烫伤 PH11 影印机注明标示警语 5 5 5 6 HR 27 KH-VS1003-00000- 004-010 碎纸机操作 操作不当 手指割伤或卷 入 PH8 碎纸机注明标示警语 5 6 5 6 HR 28 KH-VS1003-00000- 004-011 碎纸机操作 卡纸 烫伤 PH11 碎纸机注明标示警语 4 6 5 6 HR 29 KH-VS1003-00000- 004-012 装订作业 操作不当 擦伤 PH8 装订机注明标示警语 4 6 5 6 HR 30 KH-VS1003-00000- 004-013 文书作业 椅子上滑落 摔伤 PH5 座姿宣导 4 6 5 6 HR 31 KH-VS1003-00000- 005-001 桌面门窗擦拭 登高作业 人员 摔 落 PH4 2人作业及携带安全护具 6 5 4 5 HR 32 KH-VS1003-00000- 005-002 收拾垃圾 与垃圾接触 病菌感染 BI1 穿戴口罩及手套 6 6 5 6 HR 33 KH-VS1003-00000- 005-003 洗地车操作 洗地车撞及人员 人员撞伤 PH6 清洁人员职前训练 5 6 5 6 HR 34 KH-VS1003-00000- 005-004 打蜡机操作 机器漏电 人员感电 PH19 穿戴绝缘衣物及手套及胶鞋 5 6 4 6 HR 35 KH-VS1003-00000- 005-005 厕所清洗 使用盐酸冲洗马桶 眼睛溅入盐酸 CH3 着安全护具如眼罩操作 5 6 4 6 HR 36 KH-VS1003-00000- 006-001 割草及除草机操作 操作不当 机器割伤 PH8 园艺人员教育训练 4 6 3 6 HR 37 KH-VS1003-00000- 006-002 消毒机操作 操作不当 吸入性呛伤 CH6 操作时携带防毒面具 6 6 3 5 HR 38 KH-VS1003-00000- 007-001 厂区消毒作业 操作不当 摔伤 PH5 携带护具 6 6 3 5 HR 39 KH-VS1003-00000- 007-002 厂区消毒作业 操作不当 机器压伤 PH8 清洁人员教育训练 5 5 5 6 HR 40 KH-VS1003-00000- 007-003 厂区消毒作业 操作不当 吸入性呛伤 CH6 操作时携带防毒面具 5 6 5 4 HR 41 KH-VS1003-00000- 007-004 厂区消毒作业 操作不当 药水喷溅 CH4 着安全护具及眼罩 5 5 3 4 HR 42 KH-VS1003-00000- 008-001 仓储作业 堆叠倒塌 压伤 PH7 储藏区域标示明确 6 6 5 6 HR 43 KH-VS1003-00000- 008-002 厂商运送作业 推车倾倒 压伤 PH7 运送路面障碍物清除 5 6 5 6 HR 44 KH-VS1003-00000- 008-003 拆箱作业 操作不当 割伤 PH8 小心使用刀具 5 6 4 5 HR E-Form R020-3(Rev.A)
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转 Bt 基因抗虫棉生产的经济效益分析 摘要：转 Bt 基因抗虫棉是现代生物技术在我国农业领域广泛应用的典型，近几年有较 迅猛的发展，并日益成为农业经济研究的热点。本文以实证的研究方法，对转 Bt 基因 抗虫棉和作为对照的常规棉品种进行了经济效益的分析，得出转 Bt 基因抗虫棉在减少 农药施用、降低生产成本、减轻棉农劳动用工以及增加农民收入等方面都起到显著的作 用。 关键词：生物技术；Bt 抗虫棉；经济效益 一、研究背景 生物技术是 70 年代新崛起的一门横跨微生物、遗传、生化、免疫、发酵技术等的边缘 学科，融合现代新技术，并通过技术手段利用生物质或生物过程，生产有用物的一门综 合性科学体系。国内外科学家纷纷预言，现代生物工程比原子能、电子计算机更加重要， 是 21 世纪发展最迅速的高新朝阳产业和支柱产业，它的发展水平标志着一个国家科学 技术水平，是现代高科技的核心技术。 农业是生物技术应用最广阔的领域之一，随着分子生物学，分子遗传学等学科的发展， 基因工程正在与常规技术以及其它新兴学科相联结，当前，基因工程在国际上已成为生 物技术的前沿学科。在农业中应用现代生物技术可以培育出优质、高产、抗病虫、抗逆 的农作物，以及畜禽、林木、鱼类等新品种；可以进行再生能源的利用，解决能源短缺 问题；可以扩大食物、饲料、药品来源，满足人类日益增长的需要；可以进行无废物的 良性循环，减少环境污染，充分利用各种资源；也可以利用快速繁殖动植物的方法，提 高农业生产效率。 在农业中，转基因植物的研究开发最为突出，1983 年转基因植物问 世，1994 年耐储藏番茄最先获准上市，1996～1999 年全世界转基因作物生产面积由 170 万公顷增加到 3990 万公顷（张敏恒，2000），四年间增长了 23 倍。预计到 2000 年， 农业生物技术产品的销售额将增长到 110～150 亿美元，占传统农产品市场的 10％～15 ％。在转基因植物领域，我国已批准转基因抗虫棉、转基因耐储藏番茄等 6 件转基因植 物商品化，其中 5 件是我国自主开发的，现在已成为全球转基因作物推广面积最大的国 家之一（科技部生物技术产业发展战略研究组，2000）。 生物病虫害，尤其是棉铃虫等鳞翅目害虫啃蛀棉杆，蚕食棉叶，钻蛀棉桃，对棉花危害 极大，1991~1994 年在北方棉区和长江流域棉区每年造成高达 60 亿元以上的经济损失 (贾士荣，1996)，多年来依靠甚至无节制的滥用化学杀虫剂已经造成了一系列的负面效 应，生态环境遭到威胁，害虫抗药性连年激增，人畜中毒现象频繁发生，这些都使我国 植棉业产量大幅度下降，并严重影响到纺织业及出口创汇的稳定发展。自从美国的艾格 瑞斯特（Agracetus）公司首次成功获得带有外源标记基因的基因工程棉花以后，分子 水平的棉花育种就快速发展起来，利用现代基因工程技术在棉株中导入抗虫性毒素而选 育成的抗虫棉，因其所具有抗虫性的遗传稳定性和连续性，被认为是害虫管理最经济、 最有效的防治方法。转基因棉花是生物技术在农业上应用的典型，美国孟山都 （Monsanto）公司、中国农科院生物技术研究所和棉花所等分别成功研制出转苏云金芽 孢杆菌（Bacillus thuringiensis,简称 Bt）毒素基因棉保铃新棉 33B、GK 系列和中棉 系列，在中国获得农业部门的基因安全性检验后以商业运作的模式在生产领域得到迅速 推广，在科学研究领域亦突破常规育种所难以超越的目的性转移目标形状低成功率等难 题，得到政府、科学研究人员及广大植棉户的关注和期待。[kycipp1] 美国在生产上应用抗虫棉最早的国家，1999 年，美国孟山都公司的 33B 棉在中国的主栽 省——河北的植棉面积已达 10 万公顷左右。国内在转 Bt 抗虫棉方面的研究也已达到世 界先进水平（贾士荣，2000），1996 年中国农科院生物技术研究所的郭三堆等科研人员， 在国际上首次构建成了双价杀虫基因：GFM Cry1A 和 CPTI，并将抗虫基因分别导入我国一 些主栽品种和一些新品系，筛选、培育出适合当地种植的高抗性的棉花品种（郭恒敏， 1998），截止 1999 年底，双价棉已在河北、安徽、山东、山西等地进入大面积商品化 生产和推广。 本文试图通过实证分析相关抗虫棉品种和常规棉品种的差别，阐明并具体评价转 Bt 基 因棉品种的经济效益，分析农户采用 Bt 抗虫棉与非抗虫棉生产的成本和收益差异，以 该项技术采用之后对农民收入所产生的影响。本文是农业政策研究中心“生物技术政策 研究项目”系列论文之一。本文分为四个部分，第二部分对样本选择和样本情况做简要 的描述。第三部分分析 Bt 与非 Bt 的抗虫棉生产成本和效益的差异。最后部分对本项研 究做总结并提出一些政策意见。 二、调查样本和品种概况 （一）样本选择 对地点选择和农户选择有明确的目的性，主要标准是能够明确区别在相 似的生产条件情况下，Bt 基因抗虫棉与作为对照的常规棉种植情况。在我国棉区分布中， 以黄淮海棉区的棉花播种面积为最大，其中又以冀鲁豫棉区最大，曾占全国棉花总产的 50%左右，是我国棉区种植比较集中且占经济作物比重较高的植棉大区。河北和山东是 传统的植棉大省，也是棉铃虫爆发的重灾区，在这两个省，转基因抗虫棉 33B 和 GK 系 列种植较集中，面积比较大，并且河北是中国最早被允许进行转基因棉花品种商业化运 作和种植的地区。 表 1. 棉花种植情况 平均 辛集市 深州市 陵县 夏津县 梁山县 户均耕地面积(公顷) 0.78 1.17 0.83 0.61
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BOT 项目的运作程序 相对于其他融资方式而言，BOT 项目的运作程序是比较复杂的。在 2000 年和 2001 年期间， 大岳咨询公司作为北京市第十水厂 BOT 项目的融资顾问，先后向前来调研的 20 余家政府机构、项目公 司和中介机构介绍了 BOT 项目的运作程序。本讲我们将系统地介绍 BOT 项目的运作程序，并简要介绍 北京第十水厂 BOT 项目的运作程序，使更多的读者对此有一个完整地了解。 一、BOT 项目的运作程序 按照惯例，BOT 项目的运作程序主要包括：确定项目方案阶段、项目立项阶段、招标准备阶段、 资格预审阶段、准备投标文件阶段、评标阶段、谈判阶段、融资和审批阶段、实施阶段（包括设计、 建设、运营和移交）。 对于发起 BOT 项目的国内政府及其代理机构而言，从确定方案阶段开始到实施阶段之前的各阶段， 是 BOT 项目的前期工作，需要落实各种建设条件、选定投资人、落实项目资金来源、基本确定建设方案。 这一过程可以采用协商方式，也可以采用招标方式。大型的或者复杂的 BOT 项目，往往采用招标方式 来选择投资人。 1. 确定项目方案 这一阶段的主要目标是研究并提出项目建设的必要性、确定项目需要达到的目标。 传统的政府融资项目，往往通过聘请咨询公司或者设计院，编制项目建议书和可行性研究，并通 过召开咨询会议和审查会议的方式对项目的规模、技术、经济等方面的内容进行优化，并通过计划管 理部门下达批文的方式加以确定。 与传统的政府项目不同，BOT 项目在这一阶段的主要目标是确定项目建设的必要性，并进一步研 究确定设计规模和项目需要实现的目标，而不需要确定项目采用的技术、项目投资额或者投资收益水 平。因此，在招标文件中不需要详细规定项目的技术方案和实施方案，只需要勾画出项目在规模、技术、 经济等方面的轮廓，鼓励投标人在项目构想和设计方面提出新的观点，发挥他们各自的技术和经验优 势，从而有利于政府从各投标方案中选择一个最佳方案作为实施方案。当然，一般情况下，为做到心 中有数，政府聘请咨询公司或者设计院进行预可行性研究，提出项目技术要求并进行实施方案比较， 也是十分必要的。 项目是否具备合理的投资收益，或者说，政府是否准备允许投资人获得合理的投资回报，是在这 一阶段必须确定的原则性问题之一。只有允许投资人获得合理的回报，项目采用 BOT 方式才可能取得 成功。不可能盈利的项目，只能由政府或者公共机构进行投资建设，除非政府能够采取财政补贴等方 式保证项目投资人获得合理的回报。 2．立项 立项，是指计划管理部门对《项目建议书》或《预可行性研究报告》以文件形式进行同意建设的 批复。目前，随着我国经济体制改革的深化和我国加入 WTO 等客观实际的需要，立项管理的程序和审 批权限正在改革之中。 BOT 项目在发布招标文件之前，按照国家的基本建设程序完成项目立项是非常必要的。已经立项 的项目可以降低招标后的项目审批风险，提高投标人参与项目的积极性。在项目没有立项的情况下进 行招标工作，如果投资人确定后政府不批准项目，将会给中标人造成很大的损失。因此，项目立项通 过的审批文件一般被作为招标的依据。 目前，一般来说，外资 BOT 项目需要得到国家计委的批复，内资 BOT 项目可以由地方政府批复。 在前期准备工作不足的情况下，计划管理部门也可不批复《项目建议书》或《预可行性研究报告》， 而是批复进行同意项目融资招标，这种批复也可作为招标的依据。 3．招标准备 项目立项工作完成后，即可着手准备招标工作，主要内容有： 第一步，成立招标委员会和招标办公室。 从已有的 BOT 项目来看，成立招标委员会和招标办公室，对于落实项目基本条件、加快招标进度 和提高工作效率，具有十分重要的意义。招标委员会一般由政府主管领导担任主任，计划、财政、税务、 土地、价格等主管部门的主要负责人作为委员会的成员。招标委员会的主要职责是研究招标过程中的 重大事项并做出决策。招标办公室往往设在负责办理招标具体事宜的单位，可能是行业主管部门，也 可能是政府控制的国有企业，其职能是贯彻执行招标委员会做出的决策，牵头落实项目前期准备工作， 研究项目在经济、技术等方面的问题，并就重大问题的解决方案向招标委员会提出建议。 第二步，聘请中介机构，包括专业的投融资咨询公司、律师事务所和设计院。 由于 BOT 项目完全按照国际惯例进行运作，要求政府和投资人在签订合同前，对于项目的经济、 技术、法律等方面的问题，做出细致、完整、严密的规定，否则，即使是一个看似微小的疏忽，也可 能带来不利的后果，轻者致使项目失去公平，使政府处于不利地位，重者将导致招标失败、项目流产， 甚至使政府和国家遭受严重的经济损失。 因此，聘请专业的投融资咨询公司、律师事务所和设计院，发挥他们在国际招投标、国际投融资 等方面的经验优势，帮助政府进行充分和细致的招标准备工作，使项目结构设计更加严谨和符合国际 惯例，最大限度地降低项目风险，提高项目成功率，是十分必要的。 第三步，进行项目技术问题研究，明确技术要求。 虽然政府在招标前并不需要规定投标人采取何种技术方案，但是，由于项目最终将移交给政府， 而且项目多是为大众提高公共服务的基础设施，因此，必须在规划条件、技术标准、工艺和设备水平、 环境保护等方面提出明确的要求。为此，政府应该聘请设计院作为技术顾问，对上述问题进行细致和 周密的研究，并将经政府确认后的要求在招标文件中详细而清晰地进行说明。 第四步，准备资格预审文件，制定资格预审标准。 资格预审是招标工作中一个很重要的环节，尤其是对于前期工作周期长、情况复杂的 BOT 项目。 在正式投标前进行资格预审，选定少数几家竞争力较强的投标人，邀请他们前来参加投标，能减少招 标工作量，提高招标质量。因为，经过资格预审后，只有那些具有较强的技术能力和财务能力的公司 才能参加投标，招标人不需耗费大量的时间和精力对那些竞争力不强的标书进行评审，可以认真仔细 地对通过了资格预审后的投标人的标书进行评审。如果通过预审的投标者在财力上和技术上是健全和
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实施精益生产过程中价值流图析方法的应用 （The Application of Value Stream Mapping in Implementing Lean Production） 要实施精益生产却无从下手，这是很多企业都会遇到的问题，所以了解自己价值流真正的状况，对 于企业持续改进，实施精益生产来说是十分重要的。本文对价值流和价值流图析通过描绘顾客要求、 产品物流、主要供应商和信息流来绘制企业的价值流现状图，基于精益生产中消除浪费思想发现改 进的机会和关键过程进行持续改进，进而通过过程的方法实现设定的未来状态图的方法进行介绍， 旨在为企业提供一种基于现场的实施精益生产的有效途径和方法。希望能帮助企业在实施精益生产 过程中更好的发现产生浪费的根源并消除之，以提高企业的竞争力。 关键词：精益生产 价值流 价值流图析 It is the problem of many enterprises that from where and how to implement Lean Production, so understanding our actual value stream is very important for a enterprise to improve continuously and implement Lean Production. This paper introduces the concept of value stream and the method of how to draw current state map of value stream by collect the demands of customer, draw the material flow , main supply and the information flow, find the chance and the key processes to improve continuously based on the thinking of eliminate waste in Lean Production, and realize the future state map of value stream with process method, thus can provide a effective way and method to implement Lean Production for enterprises based on the site. I hope this paper will give some helps for enterprises to find and eliminate roots of wastes better, increase the competitive ability of enterprises. Key words: Lean Production, Value Stream, Value Stream Mapping 企业实施精益生产，就是要根据精益思维的原则，在组织、管理、供应链、产品开发和生产运作方 面建立有效的生产方式，以消除所有不增加价值的浪费为目标，逐步改善进而最大限度地谋求经济 效益和提高竞争力。 企业在产品开发、生产制造、管理及服务顾客整个流程中实施精益生产所产生的巨大优势，已通过 八十年代的丰田汽车公司、九十年代的戴尔公司以及其他一些企业的巨大成功，为世界企业界所公 认。 但令人遗憾的是，许多企业在导入精益生产理念和方法后，很少认真地对整个产品的价值流进行分 析，就很快进入了大规模的消除浪费活动，这些改进活动虽然可能改善了产品价值流的一小部分， 使之流动得更加顺畅，但是其它部分的问题仍会导致大量库存，最终的结果是没有降低成本，甚至 有所增加。如果仅仅局部实现了精益，那么改进效果的持续性就会受到限制，不能实现如大野耐一 所说的“在全过程中减少浪费”，这将会导致精益生产的实施无法进行下去。 不同行业、不同企业的情况是千差万别的，我们在实施精益的过程中，经常会被企业杂乱无章的背 景所迷惑，不知道从哪里、如何实施改善活动，会觉得改善活动无从下手。在这种情况下，就需要 有一个有效的工具或方法，能够让我们找出浪费及其原因之所在，然后将其消除，这个工具就是价 值流图析技术。 价值流图析技术作为一个有效的工具，可以通过做图的方法，帮助企业考虑整个产品价值流的流动， 而不是只考虑孤立的过程，从而使企业能够对其整个价值流进行持续的、系统化的改进，提高企业 的效益和在市场中的竞争能力。 利用价值流图析技术，不仅能够消除浪费，还可以消除产生浪费之根源，使之不至于卷土重来。价 值流图析技术已为全球很多企业所接受和采用，而且对实施精益生产起到了良好的效果。 一、 价值流图析技术与方法 在论述价值流图析技术之前，首先介绍什么是价值流。 1.1 价值流 所谓价值流，是当前产品通过其基本生产过程所要求的全部活动。这些活动包括给产品增加价值和 不增加价值两部分，包括了从产品最基本的原材料阶段一直到产品交付顾客的全部过程，如一辆汽 车的制造，包括了从顾客要求到概念设计、产品设计、样车制造、试验、定型、投产到交付后的使用、 信息反馈和回收过程，会经历很多车间、工厂、公司，甚至可能经历过多个国家和地区。 1.2 价值流图析技术 价值流图析技术是帮助你分析整个价值流的一个强有力的工具，它可以使整个价值流——通常是纷 乱复杂的，变为可视的一张价值流现状图（如本文图 1 所市），使得价值流中的问题显现出来，这 样就可以应用各种精益技术将不增值的活动--即浪费消除。这种改进不仅能够消除浪费，而且能够 消除浪费之源，使之不至于卷土重来，从而提高企业的竞争力。 从价值流的定义可以看出，价值流包括整个产品生命周期，地域范围可能包含若干个企业甚至国家 和地区，所以做出产品的整个价值流的图析是极为复杂的工作，但分析价值流的基本方法是相同的。 为了方便起见，这里我们主要讨论工厂内的价值流。 1.3 价值流图析技术 在进行价值流图析之前，需要先来明确实施图析的主要步骤，如很多技术的实施一样，价值流图析 也是一个过程，采用 5W1H 方法，即确定 Why（为什么），Who（谁做），What（做什么），When （何时做），Where（在哪做），和 How（如何做），前面我们已经说明了为什么做图析，其它步 骤具体为以下六方面的事宜： 1) Who——确定谁来做 需要一位了解产品价值流而且能推进其改进的人，这个人具有领导职责（价值流经理），由他来领 导一个小组进行价值流图析工作。
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第一篇：A Grain of Sand 一粒沙子 William Blake/威廉.布莱克 To see a world in a grain of sand, And a heaven in a wild fllower, Hold infinity in the palm of your hand, And eternity in an hour. 从一粒沙子看到一个世界， 从一朵野花看到一个天堂， 把握在你手心里的就是无限， 永恒也就消融于一个时辰。 第二篇：Love Your Life 热爱生活 Henry David Thoreau/享利.大卫.梭罗 However mean your life is, meet it and live it; do not shun it and call it hard names. It is not so bad as you are. It looks poorest when you are richest. The faultfinder will find faults in paradise. Love your life, poor as it is. You may perhaps have some pleasant, thrilling, glorious hours, even in a poorhouse. The setting sun is reflected from the windows of the alms-house as brightly as from the rich man's abode; the snow melts before its door as early in the spring. I do not see but a quiet mind may live as contentedly there, and have as cheering thoughts, as in a palace. The town's poor seem to me often to live the most independent lives of any. May be they are simply great enough to receive without misgiving. Most think that they are above being supported by the town; but it often happens that they are not above supporting themselves by dishonest means. Which should be more disreputable. Cultivate poverty like a garden herb, like sage. Do not trouble yourself much to get new things, whether clothes or friends, Turn the old, return to them. Things do not change; we change. Sell your clothes and keep your thoughts. 不论你的生活如何卑贱，你要面对它生活，不要躲避它，更别用恶言咒骂它。它不像你那样 坏。你最富有的时候，倒是看似最穷。爱找缺点的人就是到天堂里也能找到缺点。你要爱你 的生活，尽管它贫穷。甚至在一个济贫院里，你也还有愉快、高兴、光荣的时候。夕阳反射 在济贫院的窗上，像身在富户人家窗上一样光亮；在那门前，积雪同在早春融化。我只看到， 一个从容的人，在哪里也像在皇宫中一样，生活得心满意足而富有愉快的思想。城镇中的穷 人，我看，倒往往是过着最独立不羁的生活。也许因为他们很大，所以受之无愧。大多数人 以为他们是超然的，不靠城镇来支援他们；可是事实上他们是往往利用了不正当的手段来对 付生活，他们是毫不超脱的，毋宁是不体面的。视贫穷如园中之花而像圣人一样耕植它吧！ 不要找新的花样，无论是新的朋友或新的衣服，来麻烦你自己。找旧的，回到那里去。万物 不变，是我们在变。你的衣服可以卖掉，但要保留你的思想。 第三篇：These Things Shall Never Die 这些美好不会消逝 Charles Dickens/查尔斯.狄更斯 The pure. the bright, the beautiful, 一切纯洁的,辉煌的,美丽的, That stirred our hearts in youth, 强烈地震撼着我们年轻的心灵的, The impulses to wordless prayer, 推动着我们做无言的祷告的, The dreams of love and truth; 让我们梦想着爱与真理的; The longing after something's lost, 在失去后为之感到珍惜的, The spirit's yearning cry, 使灵魂深切地呼喊着的, The striving after better hopes- 为了更美好的梦想而奋斗着的- These things can never die. 这些美好不会消逝。 The timid hand stretched forth to aid 羞怯地伸出援助的手， A brother in his need, 在你的弟兄需要的时候， A kindly word in grief's dark hour 伤恸、困难的时候，一句亲切的话 That proves a friend indeed ; 就足以证明朋友的真心； The plea for mercy softly breathed, 轻声地乞求怜悯， When justice threatens nigh, 在审判临近的时候， The sorrow of a contrite heart- 懊悔的心有一种伤感-- These things shall never die. 这些美好不会消逝。 Let nothing pass for every hand 在人间传递温情 Must find some work to do ; 尽你所能地去做； Lose not a chance to waken love- 别错失去了唤醒爱的良机----- Be firm, and just ,and true; 为人要坚定，正直，忠诚； So shall a light that cannot fade 因此上方照耀着你的那道光芒 Beam on thee from on high. 就不会消失。 And angel voices say to thee---你将听到天使的声音在说----- These things shall never die. 这些美好不会消逝。 第四篇： Think it over……好好想想…… Today we have higher buildings and wider highways, but shorter temperaments and narrower points of view; 今天我们拥有了更高层的楼宇以及更宽阔的公路，但是我们的性情却更为急躁，眼光也更加 狭隘； We spend more, but enjoy less; 我们消耗的更多，享受到的却更少； We have bigger houses, but smaller families;
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提高焊接接头疲劳性能的研究进展和最新技术 1 焊接结构的疲劳问题以及研究意义 1.1 焊接结构的疲劳问题 自从 20 世纪初涂药焊条发明至今一百年来，焊接已经成为应用最 为广泛的工艺方法，很难找出另一种发展如此之快，并在应用规模和多样化 方面能与焊接相比的工艺，以至于当代许多最重要的技术问题必须采用焊接 才能解决，例如：造船、铁路、汽车、航空、航天、桥梁、锅炉、大型厂房 和高层建筑等都离不开焊接技术的支持。如果焊接没有发明的话，许多结构 甚至坦率的说整个工业是不会产生的。毋庸置疑，目前在工程生产上，焊接 是最主要的连接方法，焊接结构的重量已占钢铁总产量的 50%以上，工业发 达国家的这一比例已经接近 70%。然而焊接结构经常不断发生断裂事故，其 中 90%为疲劳失效。 疲劳破坏一直被认为是船舶及海洋工程结构的一种主要的破坏形式，自 钢质海船诞生至今，因结构中疲劳裂纹的生成、扩展，最后导致船舶破坏的 事例屡有报道。美国海岸警卫队船舶结构委员会(Ship Structure Committee, U.S.Coast Guard)曾组织力量对六种不同类型的 77 艘民用船舶及 9 艘军舰中 六十多万个结构细部进行了调查研究和统计分析，结果表明，有约九分之一 的破坏与疲劳有关。历史上海洋平台的几次重大事故，如 1965 年日本为美 国建造的 Sedco 型半潜式平台在交货途中破损沉没，造成 13 人死亡；1980 年 Alexan—derKeyland 号半潜式平台在北海翻沉，使一百余人葬身海底，调 查分析的结果表明，结构的疲劳是造成事故的重要原因之一。 同样，疲劳失效也频繁发生在铁路公路桥梁和发电站的管道上。在五六 十年代，欧洲公路网得到高速发展，当时大多采用焊接技术建造钢桥，由于 那时对公路桥梁疲劳认识不足，在规范中没有规定进行抗疲劳设计，出现了 许多设计不合理的焊接接头，在今天日益繁忙和加重的交通运输载荷下，加 快了疲劳损伤过程，许多焊接钢桥出现了疲劳裂纹。 在我国焊接结构因疲劳问题而失效的工程事例也不断出现，例如，九十 年代末，高速客车转向架中焊接接头的疲劳断裂，以及水轮机叶片根部的疲 劳断裂等，都给国家和企业造成了巨大的经济损失。 1.2 焊接结构疲劳失效的原因 焊接结构疲劳失效的原因主要有以下几个方面：① 客观上讲，焊接接头 的静载承受能力一般并不低于母材；而承受交变动载荷时，其承受能力却远 低于母材，而且与焊接接头类型和焊接结构形式有密切的关系。这是引起一 些结构因焊接接头的疲劳而过早失效的一个主要的因素；② 早期的焊接结 构设计以静载强度设计为主，没有考虑抗疲劳设计，或者是焊接结构疲劳设 计规范并不完善，以至于出现了许多现在看来设计不合理的焊接接头；③ 工程设计技术人员对焊接结构抗疲劳性能的特点了解不够，所设计的焊接结 构往往照搬其它金属结构的疲劳设计准则与结构形式；④ 焊接结构日益广 泛，而在设计和制造过程中人为盲目追求结构的低成本、轻量化，导致焊接 结构的设计载荷越来越大； ⑤ 焊接结构有往高速重载方向发展的趋势，对 焊接结构承受动载能力的要求越来越高，而对焊接结构疲劳强度方面的科研 水平相对滞后。 1.3 提高焊接结构疲劳性能方法的研究意义 疲劳事故的频繁发生在一定程度上制约了焊接结构的进一步广泛应用， 使一些场合不得不放弃使用焊接结构，甚至怀疑焊接结构能否适用于承受动 载的工程实际，故而焊接结构的抗疲劳问题引起国内外有关专家和工程技术 人员，尤其是国际焊接学会疲劳专业委员会的普遍关注。在大量疲劳试验与 工程实践的基础上，焊接结构抗疲劳设计规范不断出台，如英国桥梁疲劳设 计规范 BS5400、欧洲钢结构协会的疲劳设计规范、日本的钢桥设计规范、 美国铁路桥梁以及高速公路设计规范、国际焊接学会的循环加载焊接钢结构 的疲劳设计规范 IIW.DOC-639-8l 以及我国的钢结构设计规范 GB-17-88。世 界各主要造船及海洋资源开发国家，都在船舶及海洋工程结构的设计建造和 检验入级规范中对焊接结构的疲劳强度作出了规定和要求。 由于焊接接头焊趾处的焊接缺陷、应力集中和残余拉伸应力的作用，其 疲劳强度大幅度地低于基本金属的疲劳强度。所以焊接结构的疲劳强度取决 于接头的疲劳性能，即焊接接头的抗疲劳性能，关系着焊接结构能否安全使 用。因此为了保证焊接结构可靠性，在设计承受交变动载荷的焊接结构时， 设计规范规定以焊接接头的疲劳强度作为整体结构的疲劳强度，而不采用基 本金属的疲劳强度，显然这造成极大浪费。即使如此，在接头处局部应力集 中作用下，仍然会发生整体结构的过早疲劳失效。为了使焊接结构很好地满 足工程上对其提出的承受动载的要求，能够采取的措施主要有两点。一方面， 增加对焊接结构抗疲劳性能的了解，精心设计结构形式及接头形式，使所设 计的焊接结构更合理，具有更高的疲劳强度；同时提高和严格控制焊接质量， 防止和减少焊接缺陷的产生；另一方面，直接面对焊接接头疲劳性能较差的 弱点，在焊接结构制造过程中、完成后以及使用过程中采取有效的工艺措施， 提高接头的疲劳强度，增加其承受动载的能力、延长其使用寿命。 因此提高和改善焊接接头疲劳强度具有极大的潜在经济效益和社会效 益，长期来，它是国内外有关专家研究的热点课题。 2 影响焊接结构疲劳强度的主要因素 2.1 静载强度对焊接结构疲劳强度的影响 在钢铁材料的研究中，人们总是希望材料具有较高的比强度，即以较轻 的自身重量去承担较大的负载重量，因为相同重量的结构可以具有极大的承 载能力；或是同样的承载能力可以减轻自身的重量。所以高强钢应运而生，
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化工设计的程序 1、 选定厂址（此前需进行可行性报告及市场前景，并出具经济效益及财务分析报 告）。 2、 进行地质及水文堪探，标定零平面，并出具整个厂区的地质勘探报告。 3、 绘制整个产品带控制点的工艺流程图。 4、 绘制出详细的设备图纸（条件不允许条件下可绘制设备草图，但设备大小、自重 及总重必须给出。 5、 绘制平面布置图，标明设备大小、高度、重量、及摆放位置，操作室位置、大小， 储罐区位置大小，必须注意：在坚持工艺的先决条件条件下 a、 降低生产周期 b、 降低成本、消耗。 c、 制定吊装方案时，充分考虑吊装方便、安全。 d、 考虑操作方便。 e、 尽量降低占地面积、建筑高度及梁的跨度 f、 综合考虑整体布局、美观 g、 尽量考虑设计的强制性规定，符合化工规范 6、 由土建部门或结构工程师设计主厂房（若条件允许再设计副房、污水池及其他大 型设备基础图）。 7、 土建开始施工，再绘制详细设备图纸（包括管口方位、大小），并讨论通过自动 化控制方案 8、 设备开始制作，其他大型设备（或本公司不能够制作的设备），仪表及自动系统 开始招标 9、 绘制详细的配管图，并按照配管图编制、整理管阀件清单（包括管子、阀门、法兰、 垫片、螺丝、螺帽、过滤器） 交由设备部门采购 10、 安装开始，依照现场情况随时调整 11、 安装结束探伤、水压实验、气密性实验 12、 调试整个系统（包括设备运行情况，自动化仪表零点及满量程设定，自动化系统静 态与动态调试等） 13、 试车，检查各个方面是否运行正常。 化工设计的原则 在整个化工设计过程中，我们必须熟悉他的原则和精神，从而贯彻到其中去。把化设计 工中的细节进行灵活运用，既符合规范，又不造成对生产的违背。实现对资源的最大利用。 现在我们对化工设计的要求及相关的内容进行进一步的了解。因为在化工生产中，安全是第 一性的，所以我们必须对生产中的安全性进行剖析。 熟悉我们的原材料和产品性质，以便我们对号入座。化工规范把物品的危险程度分为五 个等级（详细见 GBJ16-87），他的划分主要是综合生产过程中所使用、产生及存储的原料、 中间品和成品的物理化学性质、数量及其火灾爆炸危险程度和生产过程的性质等情况来决定 的。根据危险等级的不同，我们才能确定防火间距、防爆等级。他对我们选用设备、仪表、 操作方式、消防器材的选用起到决定性的作用。 在甲、乙、丙、丁、戊五个等级中，我公司绝大多数原材料是甲级危险物。他是这样定 义的： 1、 闪点小于 28℃的液体 2、 爆炸极限小于 10％的液体 3、 常温下能自行分解或在空气中氧化即能导致迅速自燃或爆炸的物质 4、 常温下受到水或空气中水蒸气的作用，能产生可燃气体并引起燃烧或爆炸的物质 5、 遇酸、受热、撞击、摩擦、催化以及遇到有机物或硫磺等易燃的无机物，极易引起 燃烧或爆炸的强氧化剂 6、 受撞击、摩擦或与氧化剂、有机物接触时能引起燃烧或爆炸的物质 7、 在密闭设备内操作温度等于或大于物质本身自燃点的生产 B、在这几个条件中，只要满足一个条件，即框入甲级防爆，象苯、甲苯、丙酮等都属于甲级 危险物品。对于甲级危险物品，有关规定是这样的： 1. 地上甲级固定顶立式储罐防火间距：当单储罐体积大于 1000 立方米，储罐间距 0.6D(D 为储罐直径)，当储罐间距小于等于 1000 立方米时，储罐间距 0.75D。但是 同时又规定，单罐容量不超过 1000 立方米的甲乙类液体的地上式固定储罐之间的 防火间距，如采用固定冷却消防方式时，其防火间距可不小于 0.6D。还规定装有液 下喷射泡沫灭火设备、固定冷却水设备和扑救防火堤内液体火灾的泡沫灭火设备 时，储罐之间的间距可适当减少，但地上储罐不宜小于 0.4D。 2. 地上甲级固定顶立式储罐与工艺装置之间的防火间距必须大于 25 米；与甲类物品仓 库的防火间距在 25 米—35 米之间（视储罐的大小定）。 3. 甲级工艺装置与配电室、泵房之间的防火间距不宜小于 20 米，最低不小于 15 米； 与明火及散发地点的防火间距不宜小于 30 米；与污水处理厂的防火间距不宜小于 30 米。与厂外道路（路边）防火间距 15 米；与厂内主要道路（路边）防火间距 10 米；与厂内次要道路（路边）防火间距 5 米；与民用建筑之间的防火间距不小于 25 米；与重要公共建筑之间的防火间距不小于 50 米。 4. 有爆炸危险的甲级防爆厂房应独立设置，并采用敞开或半敞开的厂房，并应采用钢 筋混凝土柱、钢柱承重的框架或排架结构，钢柱应采用防火保护层；厂房安全出口 不应少于两个。 5. 控制室与生产装置之间的距离不少于 15 米，而且应离开电气防爆区（危险区）。如 果必须在防爆区，则朝向危险区的墙不开门窗，而且采取防爆正压措施，使室内保 持 5—10mm 水柱正压，以免危险气体进入控制室。另外，还需考虑其他因素： A：布置在有毒气体设备的上风头 B：注意要离开高温、高压及盛有可燃性或有毒性物质的设备 C：控制室至少要有一面不朝向生产设施 6、 关于在爆炸性气体环境防爆等级的划分：举例说明 dⅡBT4 d 代表隔爆型，此项代表爆炸性气体环境电气设备的选型，即在爆炸性气体区域 （0 区、1 区、2 区）不同电气设备使用安全级别的划分。如旋转电机选型分为隔爆 型（代号 d）、正压型（p）、增安型（e）、无火花型（n）；灯具类选型分为隔爆 型（代号 d）、增安型（e）；信号、报警装置选型分为本质安全型（ia、ib）、隔 爆型（代号 d）、增安型（e）。 ⅡB 代表气体或蒸气爆炸性混合物等级的划分，分为ⅡA、ⅡB、ⅡC 三种，其中ⅡA 最低（如通常的烷烃甲烷乙烷；芳香烃苯、甲苯），ⅡB 类主要有丙炔、乙烯、环 丙烷、1，2-环氧丙烷、焦炉煤气等；ⅡC 最高（主要有氢、乙炔、二硫化碳、硝酸
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热力入口控制调节设备的合理使用 摘要：一个有效节能的供热系统都配有相应的调节控制设备，如自力式流量、压差 控制阀等。随着供热计量收费体制的改革，室内供暖系统装配温控阀后热网如何正确配 备控制设备是非常重要的。本文论述了装配温控阀前后系统的特性变化，指出了与温控 阀正确配备的控制设备，对设计和改造有指导意义。 关键词 温控阀 自力式流量控制阀 自力式压差控制阀 平衡阀 前 言 随着热量计量收费体制的改革，每个散热器上都开始安装温控阀。所以供暖运行中 随着用户对温控阀的不断调节，热网流量不断变化。这样热网成为变流量运行，流量调 节的主动权掌握在用户手中，而且热力公司将无法预知和控制流量的变化。在这种温控 阀的变流量运行的情况下，调节控制装置必须正确装设才能发挥作用。否则，会使系统 不仅达不到调节要求，有时还会起反作用。 1 调节装置 1.1 自力式流量控制阀 该阀的特点是不需要外接动力，依靠流体流动的特性，在上和/或下游的阻力在一定 范围内发生变化时，它可以通过管道内压力的变化自行调节开度，从而使流量基本保持 不变。 1.2 平衡阀 从调节基本原理上看，平衡阀实际上就是一种有开度指示的手动调节阀。在平衡阀 的上游、下游端各装一个测压孔，用来测量流体通过阀门的压降。使用时，测得阀门压 降和读出开度，即可算得通过阀门的流量。其作用相当于调节阀和等效孔板流量仪的组 合，使各个支路的流量分配达到要求。当总循环泵变速运行时，各个支路的流量分配比 例保持不变。 1.3 自力式压差控制阀 自力式压差控制阀的特点与自力式流量控制阀类似，它也不需要外接动力，仅依靠 流体流动的特性，在上和/或下游的阻力在一定范围内发生变化时，它可以通过管道内压 力的变化自行调节开度，从而使流体通过阀心时压降的变化来弥补管路阻力的变化，使 用户的入口压差基本保持不变。 这里仅讨论上述三种调节设备，而且这些调节设备不是装在供暖立管上，而是装在 楼的热入口处。 2 未装温控阀定流量运行系统的调节控制 这里所说的定流量运行是指在整个采暖季内热网的流量都保持不变。 2.1 直连网 一般来说，直连网以热力站为界分为主网和支网两部分，从热源到热力站为主网， 从热力站到热用户为支网。 2.1.1 主网调节 主网的控制策略是调节热力站的供水阀开度，使所有热力站的回水温度趋于一致。 主网应配备微机控制，这样可以保证供热质量，同时又降低运行费用。但当投资受限或 热网较小、热网规模比较稳定时，也可不用微机控制，而采用比较简单的、在下面支网 中所叙述的调节方法。 2.1.2 支网调节 由于热网微机控制投资高，因此一般只控制主网。对于支网，可以有多种调节方法。 2.1.2.1 手动调节 手动调节各支路的相关阀门，使各个用户的流量基本达到设计流量。但支路上一般 没有流量测量装置，因此不能直接观测流量来判断调节是否达到要求。方法有两个：通 过观测各个支路的回水温度，不断调节支路的阀门，使各支路的回水温度接近一致；或 者用手提式超声波流量计观测每个支路的流量来调节，就可以把各个支路的实际流量调 到设计要求值。利用回水温度来调节需要比较长的调节周期，因为建筑物的热惰性较大； 利用手提式超声波流量计调节简单易行，不过需要购置相应的设备。 2.1.2.2 自力式流量控制阀 在各个支路上或热入口安装自力式流量控制阀，调整该控制阀的设定旋钮，使其流 量指示达到设计流量的要求。这样，在运行时各支路的流量基本可以达到设计要求。 2.1.2.3 平衡阀 在各个支路上或热入口安装平衡阀，按照平衡阀的调节方法，根据支路的设计流量， 调节平衡阀的开度使其流量达到设计要求。这样，在运行时各支路的流量就可以达到设 计要求。 2.1.2.4 自力式压差控制阀 在各个支路上或热入口安装自力式压差控制阀，调整该压差控制阀的设定旋钮，使 其压差指示值达到设计资用压头的要求。一般来说，设计者给出的设计流量与实际所要 求的流量应比较接近，因此上两种调节方法比较准确；而资用压头不仅与设计流量有关， 而且与管路阻力系数有关，但支路的实际阻力系数可能与设计值相差较大，这样即使把 实际压差调节到了设计资用压头，有可能由于阻力系数的差异造成实际流量达不到设计 流量，从而造成冷热不均匀。 2.1.2.5 调节方式的比较 对于全供暖季都采用一个固定流量的供热网而言，上几种调节方式均可以使用。手 动调节和平衡阀调节属于同一种类型的调节方法，实际上都是初调节，即在调节完成后 保持各支路流量的分配比例达到要求，但当供热网增加新用户或原有用户工况发生变化 后，流量分配比例发生了变化，因此又需要进行重新调整。同时，在调节过程中由于各 个用户之间的耦合关系，如把 A 用户流量调整到了设计要求值，但当调节 B 用户后，由 于耦合作用，A 用户的流量又发生了变化，如耦合严重，还需要重新调整 A 用户。因此， 利用这种调节方法，在各个用户耦合严重时一定要作好解耦处理。 自力式流量控制阀和自力式压差控制阀与上述两种调节方式不同，它的作用不是保 证流量分配比例，而是保证该阀门所负责的支路上流量（压差）保持不变。因此当供热 网增加新用户后，原有支路的流量受到影响后它可以自动调节来适应这种变化，从而保 持该支路的流量不变，原有支路的自力式流量（压差）控制阀不需要重新进行调整。
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旺昌资料城 管理营销资料大全 http://tb99888.taobao.com/ QQ 602429086 华润集团的 6S 管理体系 6S 管理体系是华润集团公司从自身实际出发探索出的管理多元化集团企业的一种系统 化管理模式。6S 管理体系是 6 个体系的简称，具体是： 利润中心编码体系(Profit Center number system)、 利润中心管理报告体系(Profit center management account system)、 利润中心预算体系(Profit center budget system)、 利润中心评价体系 (Profit center measurement system)、 利润中心审计体系 (Profit center audit system)、 利润中心经理人考核体系 (Profit center manager evaluation system)。 6S 管理体系是将集团内部多元化的业务及资产划分为责任单位并作为利润中心进行专 业化管理的一种体系，其组织领导及监督实施机构是集团董事会下设的 6S 委员会。6S 既是 一个全面预算管理体系，也是一个多元化的信息管理系统，它以管理会计理论为基础，以全 面预算为切入点。 6S 管理体系的系统化构想是：以专业化管理为基本出发点，突破财务会计上的股权架 构，首先把集团及属下所有业务及资产分成多个利润中心，并逐一编制号码；每个利润中心 按规定格式和内容编制管理会计报告，并汇总成为集团总体管理报告；在利润中心推行全面 预算管理，将经营目标层层分解，落实到每个责任人每个月的经营上；根据不同利润中心的 业务性质和经营现状，建立切实可行的业务评价体系，按评价结果确定奖惩；对利润中心经 营及预算执行情况进行审计，确保管理信息的真实性；最后对利润中心负责人进行每年一次 的考核，并兑现奖惩，拉开薪酬档次，同时通过实行利润中心负责人考核上岗制，逐步建立 起选拔管理人员的科学程序。 6S 管理体系的基本思路 1、利润中心编码体系。 在专业化分工的基础上，将集团及属下公司按管理会计的原则划分为多个业务相对统一 的利润中心(称为一级利润中心)，每个利润中心再划分为更小的分支利润中心(称为二级利 润中心等)，并逐一编制号码，使管理排列清晰。这个体系较清晰地包括集团绝大部分资产， 同时使每个利润中心对自身的管理也有清楚的界定，便于对每项业务实行监控。 2、利润中心管理报告体系。 在利润中心编码体系的基础上，每个利润中心按规定的格式和内容编制管理会计报表， 具体由集团财务部统一制定并不断完善。管理报告每月一次，包括每个利润中心的营业额、 损益、资产负债、现金流量、成本费用、盈利能力、应收账款、不良资产等情况，并附有公 司简评。每个利润中心报表最终汇总为集团的管理报告，由此解决了集团以往财务综合报表 过于概括并难以适应管理需要的问题。 3、利润中心预算体系。 在利润中心分类的基础上，全面推行预算管理，将经营目标落实到每个利润中心，并层 旺昌资料城 管理营销资料大全 http://tb99888.taobao.com/ QQ 602429086 层分解，最终落实到每个责任人每个月的经营上，这样不仅使管理者对自身业务有较长远和 透彻的认识，还能从背离预算的程度上去发现问题，并及时加以解决。预算的方法由下而上， 由上而下，不断反复和修正，最后汇总形成整个集团的全面预算报告。需要强调的是，预算 管理对于一个多元化集团企业尤显重要，如果没有预算，集团将难以预计下一个年度乃至今 后几年能够达到什么样的目标，也就不可能在资金安排、投资决策、人力资源等方面进行总 体规划。 4、利润中心评价体系。 预算执行情况需要进行评价，而评价体系要能促进经营目标的实现。根据每个利润中心 业务的不同，度身订造一个评价体系，但总体上主要是通过获利能力、过程及综合能力指标 进行评价。每一个指标项下再根据各业务点的不同情况细分为能反映该利润点经营业绩及整 体表现的许多明细指标，目的是要做到公平合理，既可以兼顾到不同业务点的经营情况，又 可以促进业务改进提高，加强管理。其中有些是定量指标，有些是定性指标，而对不确定部 分集团则有最终决定权。集团根据各利润中心业务好坏及其前景，决定资金的支持重点，同 时对下属企业的资金使用和派息政策，将根据业务发展方向统一决定，不实行包干式资金管 理。而对利润中心非经营性的资产转让或会计调整的盈亏，则不能与经营性业绩混在一起评 价，但可视具体情况给予奖惩。 5、利润中心审计体系。 管理报告的真实性、预算的完成度以及集团统一管理规章的执行情况，都需要通过审计 进行再认定。集团内部审计是管理控制系统的再控制环节，集团通过审计来强化全面预算管 理的推行，提高管理信息系统的质量。 6、利润中心经理人考核体系。 预算的责任具体落实到各级责任人，从而考核也要落实到利润中心经理人。利润中心经 理人考核体系主要从业绩评价、管理素质、职业操守三方面对经理人进行评价，得出利润中 心经理人目前的工作表现、今后的发展潜力、能够胜任的职务和工作建议。根据以上三部分 的考核结果，进一步决定对经理人的奖惩和使用。 围绕 6S 管理体系的建设，需要一些完善和配套的工作： 1．建立服务中必考核体系。将集团职能部室设定为服务中心，并对这些与利润没有直 接联系的管理部门，如何进行考核及以民主形式进行监督作出规定。主要做法是，对各服务 中心进行定位，明确其主要职能；提出评价及量化服务中心工作质量的指引；规定服务中心 考核办法；根据考评结果决定奖惩办法。 2．改革用人制度。一级利润中心经理人聘任增加了内部公开招聘的程序。公开报名， 统一考试，人事部门综合评议，推荐候选人名单，经常务董事会面试后聘任。这一做法已在 多家单位实行。另外，根据对一级利润中心、服务中心的考评结果，对表现优异者由集团总 经理向常务董事会建议入选新一届领导班子。这样，使干部提拔使用进一步透明化、规范化， 并促使 6S 管理体系真正落到实处。
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欢迎转发分享，更多资料尽在知识星球：安全人联盟 https://t.zsxq.com/E2RVFII 危险化学品生产单位主要负责人和安全生产管理人员 复训复习题 一、填空题 1、消防工作贯彻（预防为主）、（防消结合）的方针。P1 2、《消防法》规定对建筑消防设施每年至少进行（一）次全面检测、确保完好有效，检测记 录应当完整准确，存档备查。P1 3、（生产）、（储存）、（经营）易燃易爆物品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并 应与居住场所保持安全距离。P1 4、《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》危险化学品特种作业人员应当符合的条件中 文化程度要求：具有（高中）或相当于（高中）及以上文化程度。P2 5、《生产安全事故信息报告和处置办法》规定：生产经营单位发生生产安全事故或者较大涉 险事故，其单位负责人接到事故信息报告后应当于（1）小时内报告事故发生地县级（安 全生产监督管理部门）、煤矿安全监察分局。P4 6、 《生产安全事故应急预案管理办法》规定：生产经营单位当制定本单位的应急预案演练计划， 根据本单位的事故预防重点，每年至少组织（一）次综合应急预案演练或者专项应急预案 演练，每（半）年至少组织一次现场处置方案演练。P5 7、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》规定，提高工伤事故死亡职工一次性 赔偿标准。从（2011）年（1）月（1）日起，依照《工伤保险条例》的规定，对因生产安 全事故造成的职工死亡，其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可 支配收入的（20）倍计算，发放给工亡职工近亲属。P6 8、（《安全生产法》）是我国第一部规范安全生产的综合性基础法律。P10 9、《危险化学品安全管理条例》规定在中华人民共和国境内生产、经营、储存、运输、使用 危险化学品和（处置）废弃化学品，必须遵守该条例和国家有关安全生产的法律、其他行 政法规的规定。P11 10、《危险化学品安全管理条例》规定：危险化学品生产企业、经营企业不得向未取得（危险 化学品经营许可证）从事危险化学品经营的单位或者个人销售危险化学品。P12 11、《危险化学品安全管理条例》规定：生产、储存危险化学品的车间、仓库等场所不得与（员 工宿舍）在同一建筑物内，并应当与（员工宿舍）保持安全防护距离。P12 欢迎转发分享，更多资料尽在知识星球：安全人联盟 https://t.zsxq.com/E2RVFII 12、《危险化学品安全管理条例》规定：生产、储存危险化学品以及使用危险化学品从事生产 的企业，应当选择具有国家规定的相应资质的单位，对本企业的生产、储存装置每（三）年 进行一次安全评价，并提出安全评价报告。P12 13、《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定：禁止使用(童工)。用人单位不得安排未成 年人和（孕期、哺乳期）的女职工从事使用有毒物品的作业 P14。 14、《危险化学品登记管理办法》规定：危险化学品登记证书的有效期为（3）年。登记单位 应在有效期满前（3）个月，到所在省、自治区、直辖市登记办公室进行复核。P15 15、国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行（安 全生产许可）制度。企业未取得（安全生产许可证）不得从事生产活动。P16 16、危险化学品生产经营单位必须依据《安全生产法》的规定设置（安全生产管理机构）和 配备（专职安全生产管理人员）。P18 17、建设项目中的安全设施必须符国家规定，必须与主体工和（同时设计）、（同时施工）、 （同时投入生产和使用）。P20 18、危险化学品生产检修作业前在签订设备检修合同时，应同时签订（安全管理协议）。P24 19、国家对危险化学品储存实行（审批）制度，未经（审批）任何单位和个人不得储存危险 化学品。P26 20、储存危险化学品的单位发现剧毒化学品被盗、丢失或者误售、误用时，应当立即向当地（公 安部门）报告。P27 21、国家对危险化学品运输经营者实行（许可）制度；未经许可，任何单位和个人不得运输 危险化学品。P28 22、禁止在危险品储存区域内堆积（可燃废弃物品）；泄漏或渗漏危险品的包装容器应迅速移 至安全区域。P31 23、液氯钢瓶严禁使用（蒸汽、明火）直接加热，可采用45度以下的温水加热。P41 24、氯气本身的毒性较大，须避免其（泄漏）。P46 25、氯化反应是一个（放热）过程，氯化反应设备必须具备良好的（冷却）系统。P46 26、硝化管道堵塞时，可用（蒸汽）加温，千万不能用（金属棒）敲打或（明火）加热。P47 27、在爆炸危险场所机械设备中凡可能发生撞击、摩擦的两部分都应采用不同的（金属）。P76 28、有爆炸危险的厂房及库房必须采取（遮阳）措施。P76 29、固定式压力窗口的使用单位，必须向地、市级锅炉压力容器安全监察机构申请和办理 欢迎转发分享，更多资料尽在知识星球：安全人联盟 https://t.zsxq.com/E2RVFII （使用登记）手续。P78 30、（压力）和（温度）是压力窗口使用过程中的两个主要参数。P79 31、压力容器运行中，严禁盲目提高（工作压力）。P79 32、电气事故包括触电事故，（静电）、（雷电）、电磁场危害，电气火灾与爆炸，电气线路和 设备故障等。P82 33、国家标准规定，安全电压额定值的等级为（42）V、（36）V、（24）V、（12）V、（6）V。 当电气设备采用了超过（24）V 必须采用防止人直接接触带电体的保护措施。P82 34、保护接地是把用电设备在故障情况下可能出现危险的金属部分用（导线）与（接地体） 连接起来，使用电设备与大地紧密连通。P84 35、平时不能接地的汽车槽车和槽船在装卸易燃液体时，必须在预设地点按操作规程的要求 接地，所用接地材料在撞击时不会发生火花。装卸完毕后，必须按规定待物料静置一定时间后， 才能拆除（接地线）。P85 36、危险化学品的生产经营单位应当建立应急救援组织或指定兼职的(应急救援人员)。P89 37、发生危险化学品火灾时，灭火人员不应（单独灭火），出口通道应始终保持（清洁）和（畅 通），要选择正确的灭火剂，灭火时还应考虑人员的安全。P91 38、化学品事故应急反应过程一般包括报警、 （紧急疏散）、 （现场急救）、溢出或泄漏处理和（火 灾控制）几个方面。P95 39、易燃化学品泄漏被控制后，要及时将现场泄漏物进行（覆盖）、(收容)、(稀释)、(处理)， 使泄漏物得到安全可靠的处置，防止二次事故的发生。P97 40、事故应急救援是为了提高对（突发事故）的处理能力，根据实际情况预计未来可能发生 的事故，预先制定事故应急救援对策，它是为在事故中保护（人员）和（设施）的安全而制 定的行动计划。P91 41、生产过程中的明火主要指（加热）用火、（维修）用火、以及其他火源。P77 42、常用的惰性气体是（氮气）和（水蒸气），有时还可以烟道气。P74 43、金属钾、钠要浸在（煤油）中储存。P75 44、压力容器开车时应有（专人负责）、（统一指挥），严格按开车方案执行。P79 45、合理选用电气装置是减少（触电危险）和（火灾爆炸）的重要措施。P83 46、保护接零是电气设备在正常情况下不带电的金属部分，用导线与低压电网的（零线）连 接起来。P85
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