94.开展非公有制小企业安全生产监督管理试点的工作计划

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开展非公有制小企业生产.html" target="_blank">安全生产监督管理试点的工作计
划
　　目前，国家在我区开展的非公有制小企业生产.html" target="_blank">安全生产监管试点工作已经全面进入
实施阶段。根据区政府(佛山市南海开展非公有制小企业生产.html" target="_blank">安全生产监督管理试点实
施方案)和佛山市生产.html" target="_blank">安全生产监督管理局(关于我市开展非公有制小企业生产.html" target="_blank">安全生产监督
管理试点的 工作计划 )的要求，为落实试点工作责任，使试点工作有计划有效率的
推进，确保试点成果既能体现南海地方特色、又具有全国整体指导意义，经区政府
同意，制定本试点工作计划。
　　 一、工作计划 (一)镇(街道)级安全管理人员依法行政
　　１、具体工作内容：建议在非园区的镇政府(街道办事处)设立生产.html" target="_blank">安全生产监督管
理办公室，配备专职生产.html" target="_blank">安全生产管理人员，加大职能下放的力度。
　　２、工作负责人： ３、工作进度： (1)在委托非园区的镇(街道)经济发展办公
室行使部分生产.html" target="_blank">安全生产监督管理职能的基础上，开展下一阶段的工作：一是继续跟进
实施第一步职能下放以后，有关工作开展的情况，解决实际工作中所遇到的问题，
二是探讨继续加大职能下放的范围和时机，三是根据 8 大园区的机构和职能设置情
况，安排好生产.html" target="_blank">安全生产的有关工作。要求在 8 月底前完成。
　　(2)向区政府提交报告，建议在非园区的镇政府(街道办事处)成立独立的安全生
产监督管理办公室，配备 3～5 名的专职生产.html" target="_blank">安全生产管理人员，报告在 8 月 20 日前报
出。
　　(3)对各镇(街道)现有配备的生产.html" target="_blank">安全生产监督管理人员进行培训，经考核合格领取
省安监局核发的(生产.html" target="_blank">安全生产监察员证)，经区政府任命为生产.html" target="_blank">安全生产监察员，8 月底前
完成。
　　(4)对.....等六个镇的生产.html" target="_blank">安全生产责任人进行年度考核，于 9 月底完成。
　　(二)加强高危行业生产.html" target="_blank">安全生产监管
　　１、具体工作内容：加强高危行业(重点是危险化学品、小冶炼和废金属拆解)
的规划和布局，控制其总量。制定相应的管理办法，对高危行业实施安全评价。
　　２、工作负责人：
　　３、工作进度： (1)统筹规划，在工业园区规划设立危险化学品、小冶炼和废
金属拆解等专门区域，使危险化学品、小冶炼和废金属拆解等的新建、扩建工程项
目能相对集中；现有的危险化学品、小冶炼和废金属拆解等企业也要逐步向园区专
门区域转移，逐步实现高危行业的集中设立、管理、治理和应急救援。由规划建设
局负责牵头落实，力争在 9 月底以前制定出规划方案。
　　(2)在 9 月底以前制定加强对危险化学品、小冶炼和废金属拆解等行业的市场
准入审批和安全监督管理办法。
　　危险化学品行业管理办法由安监局和公安局牵头制定。在现有区政府联合审批
立项制度的基础上，根据(危险化学品安全管理条例)和有关上级部门的要求，进一
步完善审批和管理办法。
　　小冶炼和废金属拆解管理办法由环保局牵头制定。
　　(3)根据有关法规和管理办法以及对高危行业的监管部门分工，加强和落实对
危险化学品、小冶炼和废金属拆解、采石场和建筑施工等所有高危行业的监管。
　　(三)实行试点企业分类监管制度。
　　１、具体工作内容：按上级要求在部分行业企业和试点企业安全状况进行评估
。制定分类管理办法，实施分类指导和分级管理。
　　２、工作负责人：.....及交通、旅游等部门的负责人。
　　３、工作进度： (1)根据省安监局(关于在重点行业企业组织开展生产.html" target="_blank">安全生产状况
评估工作的通知粤安监管(～)136 号)的要求，制定我区企业评估的实施方案，要求
在 8 月底完成企业的'自我评估、9 月底完成企业的监评、１０月 20 日前全面完成
评估任务。并根据评估结果，把已评估的企业划分为ａ、ｂ、ｃ、ｄ四级。
　　(2)制定(企业生产.html" target="_blank">安全生产分类管理办法)，实施分类指导和分级管理(9 月底)。
　　(3)根据佛山市制定的办法，落实企业生产.html" target="_blank">安全生产状况与工伤保险的结合的工作
。
　　(四)建设区、镇(街道)生产.html" target="_blank">安全生产信息网络 １、具体工作内容：推进区和镇(街道
)生产.html" target="_blank">安全生产信息管理系统的建设，继续完善我区的危险化学品从业单位信息管理系
统，实现由传统监管手段向现代化监管手段转变。
　　２、工作负责人： ３、工作进度： (１)在继续完善桂城和松岗现有系统的基
础上，委托软件开发公司，9 月底之前完成区和镇(街道)的生产.html" target="_blank">安全生产管理信息系统
平台的建设，并利用我区现有城域政务网实现区、镇(街道)和村之间的互联互通。
10 月 20 日前安监局、桂城和松岗要完成资料录入工作，实现系统局部运行。
　　(２)8 月底前完成危险化学品从业单位信息管理系统建设，完成监管对象的资
料录入，逐步投入实际使用。