年终安全生产总结二 安全生产始终以“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的安全价值理念和“为了安全，可以放弃一切” 的“安全第一”思想，通过开展“抓反复 反复抓 重行为 促约谈”的事前管理，有效管控安全风险，实现无 事故工厂目标。 一、工作成效： 1、强化属地责任意识，落实安全主体责任。 2016 年通过层层签订安全环保目标责任书，横向到边、纵向到底，层层落实安全责任。2016 年共签订 各类安全环保责任书 39 份（管理层 4 份，分管领导和部门 15 份，部门和班组 20 份），做到安全环保责任 全覆盖，职责更明确。每月对实施结果进行检查统计，结果进行公示。 2、创新班组安全建设、实施违章约谈机制。 以“强三基、反三违”作为安全合格班组建设的抓手和常态工作，安环办每月对班组建设情况开展检查、 评比、激励和考核，使安全管理工作落地到班组、到岗位、到个人。2016 年公司有 19 班组，都参加了安全 合格班组创建，安全培训率、隐患排查治理率、应急预案演练率都达到事业部考核标准。1-10 月开展安全环 保培训 254 次， 有 4073 人次接受培训，1408 人次参加了应急演练，全年查处违章 105 人次，违章约谈 67 人次（5 月开始实施）； 3、“反三违、抓反复、查隐患、促提升” 通过行为观察、隐患举报奖励、看看他是谁及违章行为每月公示、违章致歉、违章约谈、常规班组谈心 等一系列安全活动的实施，“三违”行为得到有效控制。通过开展等正向、反向活动，营造全员参与安全管 理的氛围，提高全员的安全意识。 4、安全与 5S 有效融合，促现场管理提升 今年 5S 推进办和安环办合并融合，5S 和安全管理有效融合，把 5S 和安全有机结合在一起，完善现场标 识管理，每月的综合检查做到事前有策划、事中有落实、事后有督查。2016 年 1-10 月完善各类标识 687 处， 其中安全标识 205 处，本年度共收到员工提案 1101 项，有效提案 781 项，采纳提案 319 项.优秀改善提案 14 项，改善发生的费用 4.744 万元，年节约 22.51 万元。公司建立“发现最美的自己-5S 活动 1 小时展示”微 信平台，让各部门将 5S 活动照片发至群里展示风采，让更多的人员参与 5S，激发员工参与热情，让 5S 活动 氛围越来越浓厚。 开展综合检查 16 次，查出各类安全隐患 251 处，整改率达到 100 %，有效管控了安全风险。 5.丰富安全文化活动 让员工感知安全 通过有感领导、餐厅建立考核公示栏、违章公示、餐厅播放安全视频、筹建安全警示教育室、开展“家 企共建、共保平安”安全活动、安全知识竞赛、公司级安全演练、悬挂安全条幅与安全挂图、等一些列安全 活动，丰富安全文化的内容让员工切身感知到安全的无处不在，通过安全文化一系列活动强化“用感知与行 动让身边更安全”的行为。 6. 充分借力，双重管控危险作业。 利用政府培训补贴，2016 年度 8 人次参加消防四级管理员培训并通过考核，6.2 充分借力**工业区第三 方安全监管资源，管控危险作业及外来施工作业。针对公司开展的危险作业及外来施工方作业，在自身做好 安全管控的同时，积极向工业区第三方安全监管部门报备，实施双重管控。环保装置厌氧池维修期间，第三 方安全监管部门每天至少一次到现场进行检查，公司及时对监管部门提出的整改要求进行纠正，以更专业的 力量予以把关和监督。2016 年接受政府第三方安全检查 16 次，提出整改项 18，完成整改项 18 项（人的行为 1 项，物的不安全状态 17 项），主要为硬件及设备防护方面。 7. “保姆式”安逐渐得到改观 “保姆式”安逐渐得到改观，全管理 2015 年公司多数部门存在等、催、要等现象，2016 年一些部门（如 果糖、品控）能够主动开展积极地安全管理，对安全提出的整改项能够积极整改，逐渐向“我要安全”转变。 8. 二级安全标准化审理通过复评。 9.厂内交通安全管理得到规范 厂内交通安全管理得到规范，通过近一年的强化管理，测速、处罚，现场车速慢了，乱停乱放的少了， 司乘人员的行为规范了。 二、存在不足： 1.隐患有奖举报未真正落地生根，每个月收到的隐患举报数量偏少，主要原因：部门宣传不足。 2.三级安全检查制度仍存在缺漏，部门自我主动检查偏少或者检查了缺少相应的记录。 3.管理人员违章依然存在。管理人员进入现场不戴安全帽、不穿工作服、不穿安全鞋，从物流门上下班， 在员工中造成很大的负面影响，制度面前人人平等。管理人员的安全管理还需进一步加强。 4.属地管理不足；生产装置存在生产安全都是安全管理部门的事，对在自己区域内的及外来人员作业管 理缺失，停工维修期间，A 车间、B 车间存在维修和外包作业施工，无人在现场监督； 5.违章约谈和违章致歉未全面展开 虽然公司开展了违章约谈和违章致歉活动，目前开展的主要是安环办 检查到的或者员工举报的，部门检查的未开展，甚至公司检查的也未全面实施实施违章约谈和违章致歉； 三、2017 年重点工作： 进一步强化安全主体责任，强化事前管理，以“强三基、反三违”为基本管理方法，深化“违章约谈” 和“违章致歉”活动，制定计划，安全管理人员每月深入班组，参加班组活动，每月跟踪督促实施；重点关 注“三危”管理，对出现的“三违”现象零容忍；通过一系列安全文化活动，让员工感知安全的，营造“我 要安全”的氛围，持续创建无事故工厂。 1.隐患有奖举报实施 继续推进隐患有奖举报，促进全员参与隐患排查加大宣传力度，思考合适的引导方法；必要时辅助考核 手段，侧重正向激励，激发自我管理； 2.完善三级安全检查制度 通过检查、考核促进部门实施主动月度检查，不落实不作为的部门建议实行约谈； 3.加大对管理人员违章的管理： 管理人员违章所造成的影响远比一个员工违章造成的影响大，会导致负面影响，安全好习惯管理的成果 功亏一篑，2017 年将加大对管理人员违章的管理，加大考核力度，此时需公司进一步明确。 4.强化属地管理 落实安全主体责任 “管生产必须管安全”，生产装置区域内的危险作业及外来人员作业管理，停工维修期间，果糖、专用糖、 客服等存在维修和外包作业施工，属地管理者安排人员在现场监督； 5.进一步推进违章约谈和违章致歉活动 通过制度落实、宣传、考核等辅助手段进一步推进违章约谈和违章致歉活动，对违章者“丢面子、扣票子、 摘帽子”，让违章的不能违、不敢违，促进安全好习惯的强化。
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年终安全生产总结四 公司以“增强安全意识，加强安全教育，强力推行各种安全制度，加强各种安全检查，消除各种安全隐患， 确保安全生产”的安全生产管理方针为指导思想，从抓好安全教育入手，以出现的典型事故为治理重点，抓 好安全生产，做好安全检查，重点治理、消除各类安全隐患，以“杜绝现场安全事故发生，严控数据安全， 规范专业分包商行为，杜绝企业风险”为安全工作的落脚点，强化安全生产责任制，全面落实新安全生产法 的“安全第一、预防为主、综合治理”“十二字”方针要求，经过公司管理层的共同努力和踏实工作以及广大 员工的积极配合、努力，安全生产工作水平逐年大幅提升，取得了良好效果，企业安全管理已基本走上制度化、 规范化、常态化的正常轨道，从而为企业的健康发展提供了必要的保证。 现将本年度安全生产工作总结下： 一、利用多种形式加强安全教育，增强职工安全意识 1、定期组织全员进行安全的学习、讨论，下发学习材料，及时传达、贯彻上级文件精神及要求，专人讲 解。结合季节特性及工作过程中的风险点进行强化培训，强调岗位的安全操作规程的落实，提高全员安全意识， 在“人、机、料、法、环”等相关环节上下功夫，，分析讨论近期国内外各类事故案例，举一反三，结合公 司实际查找问题并制定防范措施，提高了安全员综合素质和安全管理能力。充分发挥了安全管理网络的作用 及时发现和解决问题。 2、严格落实国家及集团对于安全工作的各项要求，针对性的制定了公司的“安全应急预案“并向政府安 全管理部门备案。不断完善各个岗位的各种安全制度、提高安全知识。全员签订安全责任书，做到有目标、 有制度、有落实、有检查，构建安全管理网络。 3、认真对待地方职能部门对安全工作的要求。先后多人次参加当地安监部门组织的“企业安全管理人员” 的资质培训，使得公司主要管理人员的水平有了持续提升。利用 G20 会议期间对“易制毒、易制爆”化学品 管理的要求，一方面相关人员积极接受公安部门的培训和教育，另一方面对于公司内部危险化学品的管理进 一步规范，使得该方面的硬件水平及软件水平有了明显提升。 4、从员工进入公司的第一天开始，其中必须要做的工作，就是结合“员工手册”的具体要求，狠抓安全 教育，指定导师指定到人，做好相关的“传、帮、带”及“三级”安全教育，普及岗位安全知识和提高了入 职员工自我防护意识，同时掌握职工安全心理，随时结合实际进行安全教育，收到了非常良好的教育效果。 5、开展了事故警示教育。组织全体职工观看了“三违”安全警示视频。采用案例再现的表现形式，通过 对企业典型真实案例的生动再现，使广大员工认识到违章的严重后果，通过不断的强化灌输使全员真正从思 想深处懂得安全，重视安全，时时刻刻想着安全。通过丰富多彩的内容及真实案例的生动再现增强了职工安 全意识。节假日的安全教育也是本公司的一项重点内容，我们着力使得员工无论是在日常的工作还是在生活 中，牢记把控“安全”这根主线，努力创造“平安企业”。 6、结合集团公司要求，认真在公司范围内开展“身边风险点”的分析和排查工作，针对可能的薄弱环节， 群策群力从工作环境、工器具、安全保护装置、设备采购等诸多方面努力，减少伤害或事故的发生概率，不 停地向所谓的“本质安全”推进。 7、对重点岗位员工如机电维修等特殊工种更是让他们熟知本单位安全生产规章制度、劳动纪律；作业场 所存在的风险、防范措施及事故应急措施；有关事故案例等。使他们对公司安全生产有比较深刻认识，同时 强化专业上岗前必需的基本安全技能和自我防护知识的辅导。 8、对外来专业分包商的管理，严格资格审查准入，加强施工人员监管，及时教育，跟踪检查，经常在现 场结合实际情况进行有针对性的安全教育，规范了他们的很多不安全行为，如违章用电、不规范的吊装作业等， 消除了一些安全事故隐患。 二、日常安全管理抓重点，严落实，做到预防为主 搞好安全生产的日常管理，其基本任务就是：发现和查明各种危险和隐患，督促整改；监督各项安全规 章制度的实施；制止违章指挥、违章作业。日常主要是从以下几个方面来着手： 1、加强日常安全检查 数年来坚持进行由各部门共同进行安全巡检定期检查工作，并形成制度，检查过程中发现的问题，马上 对现场进行整改，并通知相关人员；发现人的问题，立即批评、教育，必要时进行处罚和处理，并明确了处 罚制度。利用这种“走动式”管理，亲临现场、亲自观察，得到的信息便很及时、真实、全面而且详尽，使 问题能够及时得到解决。 2、开展专项安全检查 认真落实集团公司要求，积极开展“安全生产月活动”、“雨季安全生产专项检查活动”、“消防安全 月活动”等，认真对照检查落实。对查出的不安全状态、不安全行为及时进行进行处理，并纳入考核体系， 安全工作一票否决。 3、认真做好交通管理工作，坚持班前会，提醒安全行车服务检测工作，随时掌握车辆及驾驶人员动态。 定期的对驾驶员及车辆进行全面检查，做好车辆保养，杜绝违章，确实落实“出车前检查、行车中检查、停 车后检查”，这些要求已经成为驾驶人员的日常工作习惯和准则，从而为保证行车安全提供了有力的保证。 几年来驾驶人员责任意识得到普遍提高，从而使交通安全得到有效保障。 4、安全警示标语、标识随处可见，使得寓教于无形，潜移默化。对于高风险的故障点，认真分析，制定 专门的对策，科学有效的管控“风险”的发生。 5、做好员工的劳动保护工作，针对不同的工作需要、不同的工作环境、不同的季节加以保护，在员工中 深入贯彻“四不伤害”的理念。6、认真做好消防工作各车间都配备了所需数量的灭火器，并在关键岗位及场 所配置了火灾应急所需的设备设施。约请专业消防人员，对公司现有消防设施进行检查，同时对员工进行 “居家安全的知识培训”，生产、作业现场的安全管理有了较大的改进及完善，现场的安全、消防和防护器 材得到进一步完善，员工的居家消防安全意识和自救能力也得到提升。 三、落实项目经理负责制，持续加强项目安全管理 安全管理是一个科学的网络管理体系，安全工作如果光靠一个人进行而没有全员的参与将会落空。一些 隐患和事故苗头，不管多么细小、隐蔽，往往逃不掉一线员工的眼睛，所以必须规范员工安全活动的行为，
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Print 安全生产下半年工作计划 生命诚宝贵，安全无小事。以下是 公文 小编整理的安全生产下半年 工作计划 ，希望对您有帮助! XXXX 年上半年，我区建设安全生产工作，在自治区党委、人民政府的领导 和建设部的指导下，坚持“安全第一、预防为主”的方针，紧紧围绕着年初确定的“ 重基层，抓源头管理;强监管，抓过程控制;落实责任，抓完善机制”的安全生产工作 思路，以贯彻落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的 决定 》、《建设工程 安全生产管理 条例 》、《安全生产许可证条例》为重点，强化施工企业的安全生 产主体责任，强化各级建设行政主管部门的安全生产责任，强化各类人员的安全生 产责任。通过加强建筑安全生产监督管理，广泛开展安全生产大检查，深化安全生 产专项整治，加大事故隐患整改力度，强化安全生产教育培训力度等工作，全区建 筑安全生产形势总体较稳定。现将我区建设安全生产工作情况作一简要汇报： 一、建筑施工事故基本情况 今年 1-6 月，全区共发生四级重大建筑施工伤亡事故 7 起，死亡 8 人(伊犁哈 萨克自治州 2 起，死亡 2 人;乌鲁木齐市 1 起，死亡 2 人;克拉玛依市、巴音郭楞蒙 古自治州、塔城地区和喀什地区各 1 起，各死亡 1 人数。事故起数和死亡人数上升 最快的是伊犁哈萨克自治州)，事故起数和死亡人数与 XXXX 年同期持平。 事故类别主要是高处坠落(2 起，死亡 2 人，占事故总数的 28.6%，占死亡总人 数的 25%)起重伤害(1 起，死亡 2 人，占事故总数的 14.3%，占死亡总人数的 25%) 坍塌(2 起，死亡 2 人，占事故总数的 28.6%，占死亡总人数的 25.0%)触电(1 起， 死亡 1 人，占事故总数的 14.3%，占死亡人数的 12.5%)物体打击(1 起，死亡 1 人， 占事故总数的 14.3%，占死亡人数的 12.5%) 二、上半年做的主要工作 (一)加强组织领导，完善工作机制。 1、认真落实自治区人民政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》(新政发 [XXXX]12 号)中一把手“一岗双责”的有关 规定 。从 XXXX 年起，自治区建设系统 安全生产委员会的地、州、市委员，一律换成各地、州、市建设局局长(主任)。并 进一步明确了各地、州、市建设部门的主要负责人是本地区建设行业安全生产工作 的第一责任人;对安全生产工作负全面责任，其他负责人对分管业务内的安全生产 工作负直接领导责任。切实把建设工程安全生产工作列入重要议事日程，理清本地 区安全生产工作的思路，明确职责，落实责任，找准突破口，采取有效措施，解决 突出问题，坚决遏制重特大事故的发生，确保本地区安全生产稳定，抓好各项安全 生产工作。 2、组织各地建设行政主管部门及安全监督机构认真学习有关安全生产的法律 法规，以观念转变为先导，实现管理方式的创新。由经验型管理向技术型、专业化 管理转变。从事后查处的被动型管理向事前预防的主动型管理转变。安全生产监督 工作的重点应放在重特大事故隐患、重大危险源的预防控制、治理和整改上，防患 于未然。 3、按照每季至少召开一次安全生产委员会会议的要求，于今年 3 月初和 7 月 初，组织召开了由建设系统安全生产委员会主任(厅长)主持的安全生产委员会会议 。会上，分析 通报 了 XXXX 年建筑施工和市政公用事业安全生产情况;讨论了 XXXX 年建设工程安全生产工作的思路;传达了建设部召开的“各地区建设部门安全 生产委员会办公室主任会议”和“全国建筑安全生产联络员第四次会议精神”。就我 区建设系统安全生产中存在的主要问题进行了认真研究和讨论，提出了一些改进和 加强安全生产工作的建议，通报分析了 XXXX 年上半年建筑施工及市政公用事业 安全生产情况;听取了七个地、州、市建设行政主管部门“关于高处坠落等专项整治 工作落实情况”的汇报;讨论修改了安全生产管理委员会工作规则;并要求各地健全各 级安全生产委员会;研究部署了 XXXX 年下半年建筑施工及市政公用事业安全生产 管理的重点工作。 4、根据建设部安全生产工作的思路、三位一体的工作架构和统分结合的管理 体制，建设厅又组建了建设厅安全生产委员会，下设安全生产委员会办公室，归口 和牵头我厅安全生产工作。统一协调安全生产、在役工程全寿命质量安全、城市基 础设施运营安全、抵御地震等自然灾害四个方面的安全工作，负责落实到有关处室 ，建立起各司其职，各负其责的工作机制，强化了安全生产委员会办公室对安全生 产工作的综合监督管理和指导协调职能。 (二)强化企业责任主体，落实企业安全生产责任制。 1、组织各施工企业大力开展安全生产宣传活动，将《建设工程安全生产管理 条例》、《安全生产许可证条例》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定 》的主要内容和基本精神宣传贯彻到每一个施工现场，每个作业班组;每个作业人 员，提高全体员工的安全意识，认真履行法定职责。同时企业要把安全生产作为头 等大事来抓，正确处理好安全与效益、安全与效率、安全与发展的关系，努力在建 设系统营造“关爱生命、关注安全”的良好氛围。 2、紧紧依靠科技进步，实现安全生产形势的根本性好转，大力推广脚手架、 支模、基坑支护等计算软件从技术装备上保障安全生产，从硬件上做到本质安全， 从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段，使企业的安全生产转移到依 靠科技进步的轨道上。由安全监督总站牵头，安全协会会同新疆通易神机软件开发 公司于 6 月 28 日，在建设大厦举办了建筑施工现场设施安全计算技术规范要点专 题讲座，参加人员 280 余名。
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年终安全生产总结二 安全生产始终以“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的安全价值理念和“为了安全，可以放弃一切” 的“安全第一”思想，通过开展“抓反复 反复抓 重行为 促约谈”的事前管理，有效管控安全风险，实现无 事故工厂目标。 一、工作成效： 1、强化属地责任意识，落实安全主体责任。 2016 年通过层层签订安全环保目标责任书，横向到边、纵向到底，层层落实安全责任。2016 年共签订 各类安全环保责任书 39 份（管理层 4 份，分管领导和部门 15 份，部门和班组 20 份），做到安全环保责任 全覆盖，职责更明确。每月对实施结果进行检查统计，结果进行公示。 2、创新班组安全建设、实施违章约谈机制。 以“强三基、反三违”作为安全合格班组建设的抓手和常态工作，安环办每月对班组建设情况开展检查、 评比、激励和考核，使安全管理工作落地到班组、到岗位、到个人。2016 年公司有 19 班组，都参加了安全 合格班组创建，安全培训率、隐患排查治理率、应急预案演练率都达到事业部考核标准。1-10 月开展安全环 保培训 254 次， 有 4073 人次接受培训，1408 人次参加了应急演练，全年查处违章 105 人次，违章约谈 67 人次（5 月开始实施）； 3、“反三违、抓反复、查隐患、促提升” 通过行为观察、隐患举报奖励、看看他是谁及违章行为每月公示、违章致歉、违章约谈、常规班组谈心 等一系列安全活动的实施，“三违”行为得到有效控制。通过开展等正向、反向活动，营造全员参与安全管 理的氛围，提高全员的安全意识。 4、安全与 5S 有效融合，促现场管理提升 今年 5S 推进办和安环办合并融合，5S 和安全管理有效融合，把 5S 和安全有机结合在一起，完善现场标 识管理，每月的综合检查做到事前有策划、事中有落实、事后有督查。2016 年 1-10 月完善各类标识 687 处， 其中安全标识 205 处，本年度共收到员工提案 1101 项，有效提案 781 项，采纳提案 319 项.优秀改善提案 14 项，改善发生的费用 4.744 万元，年节约 22.51 万元。公司建立“发现最美的自己-5S 活动 1 小时展示”微 信平台，让各部门将 5S 活动照片发至群里展示风采，让更多的人员参与 5S，激发员工参与热情，让 5S 活动 氛围越来越浓厚。 开展综合检查 16 次，查出各类安全隐患 251 处，整改率达到 100 %，有效管控了安全风险。 5.丰富安全文化活动 让员工感知安全 通过有感领导、餐厅建立考核公示栏、违章公示、餐厅播放安全视频、筹建安全警示教育室、开展“家 企共建、共保平安”安全活动、安全知识竞赛、公司级安全演练、悬挂安全条幅与安全挂图、等一些列安全 活动，丰富安全文化的内容让员工切身感知到安全的无处不在，通过安全文化一系列活动强化“用感知与行 动让身边更安全”的行为。 6. 充分借力，双重管控危险作业。 利用政府培训补贴，2016 年度 8 人次参加消防四级管理员培训并通过考核，6.2 充分借力**工业区第三 方安全监管资源，管控危险作业及外来施工作业。针对公司开展的危险作业及外来施工方作业，在自身做好 安全管控的同时，积极向工业区第三方安全监管部门报备，实施双重管控。环保装置厌氧池维修期间，第三 方安全监管部门每天至少一次到现场进行检查，公司及时对监管部门提出的整改要求进行纠正，以更专业的 力量予以把关和监督。2016 年接受政府第三方安全检查 16 次，提出整改项 18，完成整改项 18 项（人的行为 1 项，物的不安全状态 17 项），主要为硬件及设备防护方面。 7. “保姆式”安逐渐得到改观 “保姆式”安逐渐得到改观，全管理 2015 年公司多数部门存在等、催、要等现象，2016 年一些部门（如 果糖、品控）能够主动开展积极地安全管理，对安全提出的整改项能够积极整改，逐渐向“我要安全”转变。 8. 二级安全标准化审理通过复评。 9.厂内交通安全管理得到规范 厂内交通安全管理得到规范，通过近一年的强化管理，测速、处罚，现场车速慢了，乱停乱放的少了， 司乘人员的行为规范了。 二、存在不足： 1.隐患有奖举报未真正落地生根，每个月收到的隐患举报数量偏少，主要原因：部门宣传不足。 2.三级安全检查制度仍存在缺漏，部门自我主动检查偏少或者检查了缺少相应的记录。 3.管理人员违章依然存在。管理人员进入现场不戴安全帽、不穿工作服、不穿安全鞋，从物流门上下班， 在员工中造成很大的负面影响，制度面前人人平等。管理人员的安全管理还需进一步加强。 4.属地管理不足；生产装置存在生产安全都是安全管理部门的事，对在自己区域内的及外来人员作业管 理缺失，停工维修期间，A 车间、B 车间存在维修和外包作业施工，无人在现场监督； 5.违章约谈和违章致歉未全面展开 虽然公司开展了违章约谈和违章致歉活动，目前开展的主要是安环办 检查到的或者员工举报的，部门检查的未开展，甚至公司检查的也未全面实施实施违章约谈和违章致歉； 三、2017 年重点工作： 进一步强化安全主体责任，强化事前管理，以“强三基、反三违”为基本管理方法，深化“违章约谈” 和“违章致歉”活动，制定计划，安全管理人员每月深入班组，参加班组活动，每月跟踪督促实施；重点关 注“三危”管理，对出现的“三违”现象零容忍；通过一系列安全文化活动，让员工感知安全的，营造“我 要安全”的氛围，持续创建无事故工厂。 1.隐患有奖举报实施 继续推进隐患有奖举报，促进全员参与隐患排查加大宣传力度，思考合适的引导方法；必要时辅助考核 手段，侧重正向激励，激发自我管理； 2.完善三级安全检查制度 通过检查、考核促进部门实施主动月度检查，不落实不作为的部门建议实行约谈； 3.加大对管理人员违章的管理： 管理人员违章所造成的影响远比一个员工违章造成的影响大，会导致负面影响，安全好习惯管理的成果 功亏一篑，2017 年将加大对管理人员违章的管理，加大考核力度，此时需公司进一步明确。 4.强化属地管理 落实安全主体责任 “管生产必须管安全”，生产装置区域内的危险作业及外来人员作业管理，停工维修期间，果糖、专用糖、 客服等存在维修和外包作业施工，属地管理者安排人员在现场监督； 5.进一步推进违章约谈和违章致歉活动 通过制度落实、宣传、考核等辅助手段进一步推进违章约谈和违章致歉活动，对违章者“丢面子、扣票子、 摘帽子”，让违章的不能违、不敢违，促进安全好习惯的强化。
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年终安全生产总结四 公司以“增强安全意识，加强安全教育，强力推行各种安全制度，加强各种安全检查，消除各种安全隐患， 确保安全生产”的安全生产管理方针为指导思想，从抓好安全教育入手，以出现的典型事故为治理重点，抓 好安全生产，做好安全检查，重点治理、消除各类安全隐患，以“杜绝现场安全事故发生，严控数据安全， 规范专业分包商行为，杜绝企业风险”为安全工作的落脚点，强化安全生产责任制，全面落实新安全生产法 的“安全第一、预防为主、综合治理”“十二字”方针要求，经过公司管理层的共同努力和踏实工作以及广大 员工的积极配合、努力，安全生产工作水平逐年大幅提升，取得了良好效果，企业安全管理已基本走上制度化、 规范化、常态化的正常轨道，从而为企业的健康发展提供了必要的保证。 现将本年度安全生产工作总结下： 一、利用多种形式加强安全教育，增强职工安全意识 1、定期组织全员进行安全的学习、讨论，下发学习材料，及时传达、贯彻上级文件精神及要求，专人讲 解。结合季节特性及工作过程中的风险点进行强化培训，强调岗位的安全操作规程的落实，提高全员安全意识， 在“人、机、料、法、环”等相关环节上下功夫，，分析讨论近期国内外各类事故案例，举一反三，结合公 司实际查找问题并制定防范措施，提高了安全员综合素质和安全管理能力。充分发挥了安全管理网络的作用 及时发现和解决问题。 2、严格落实国家及集团对于安全工作的各项要求，针对性的制定了公司的“安全应急预案“并向政府安 全管理部门备案。不断完善各个岗位的各种安全制度、提高安全知识。全员签订安全责任书，做到有目标、 有制度、有落实、有检查，构建安全管理网络。 3、认真对待地方职能部门对安全工作的要求。先后多人次参加当地安监部门组织的“企业安全管理人员” 的资质培训，使得公司主要管理人员的水平有了持续提升。利用 G20 会议期间对“易制毒、易制爆”化学品 管理的要求，一方面相关人员积极接受公安部门的培训和教育，另一方面对于公司内部危险化学品的管理进 一步规范，使得该方面的硬件水平及软件水平有了明显提升。 4、从员工进入公司的第一天开始，其中必须要做的工作，就是结合“员工手册”的具体要求，狠抓安全 教育，指定导师指定到人，做好相关的“传、帮、带”及“三级”安全教育，普及岗位安全知识和提高了入 职员工自我防护意识，同时掌握职工安全心理，随时结合实际进行安全教育，收到了非常良好的教育效果。 5、开展了事故警示教育。组织全体职工观看了“三违”安全警示视频。采用案例再现的表现形式，通过 对企业典型真实案例的生动再现，使广大员工认识到违章的严重后果，通过不断的强化灌输使全员真正从思 想深处懂得安全，重视安全，时时刻刻想着安全。通过丰富多彩的内容及真实案例的生动再现增强了职工安 全意识。节假日的安全教育也是本公司的一项重点内容，我们着力使得员工无论是在日常的工作还是在生活 中，牢记把控“安全”这根主线，努力创造“平安企业”。 6、结合集团公司要求，认真在公司范围内开展“身边风险点”的分析和排查工作，针对可能的薄弱环节， 群策群力从工作环境、工器具、安全保护装置、设备采购等诸多方面努力，减少伤害或事故的发生概率，不 停地向所谓的“本质安全”推进。 7、对重点岗位员工如机电维修等特殊工种更是让他们熟知本单位安全生产规章制度、劳动纪律；作业场 所存在的风险、防范措施及事故应急措施；有关事故案例等。使他们对公司安全生产有比较深刻认识，同时 强化专业上岗前必需的基本安全技能和自我防护知识的辅导。 8、对外来专业分包商的管理，严格资格审查准入，加强施工人员监管，及时教育，跟踪检查，经常在现 场结合实际情况进行有针对性的安全教育，规范了他们的很多不安全行为，如违章用电、不规范的吊装作业等， 消除了一些安全事故隐患。 二、日常安全管理抓重点，严落实，做到预防为主 搞好安全生产的日常管理，其基本任务就是：发现和查明各种危险和隐患，督促整改；监督各项安全规 章制度的实施；制止违章指挥、违章作业。日常主要是从以下几个方面来着手： 1、加强日常安全检查 数年来坚持进行由各部门共同进行安全巡检定期检查工作，并形成制度，检查过程中发现的问题，马上 对现场进行整改，并通知相关人员；发现人的问题，立即批评、教育，必要时进行处罚和处理，并明确了处 罚制度。利用这种“走动式”管理，亲临现场、亲自观察，得到的信息便很及时、真实、全面而且详尽，使 问题能够及时得到解决。 2、开展专项安全检查 认真落实集团公司要求，积极开展“安全生产月活动”、“雨季安全生产专项检查活动”、“消防安全 月活动”等，认真对照检查落实。对查出的不安全状态、不安全行为及时进行进行处理，并纳入考核体系， 安全工作一票否决。 3、认真做好交通管理工作，坚持班前会，提醒安全行车服务检测工作，随时掌握车辆及驾驶人员动态。 定期的对驾驶员及车辆进行全面检查，做好车辆保养，杜绝违章，确实落实“出车前检查、行车中检查、停 车后检查”，这些要求已经成为驾驶人员的日常工作习惯和准则，从而为保证行车安全提供了有力的保证。 几年来驾驶人员责任意识得到普遍提高，从而使交通安全得到有效保障。 4、安全警示标语、标识随处可见，使得寓教于无形，潜移默化。对于高风险的故障点，认真分析，制定 专门的对策，科学有效的管控“风险”的发生。 5、做好员工的劳动保护工作，针对不同的工作需要、不同的工作环境、不同的季节加以保护，在员工中 深入贯彻“四不伤害”的理念。6、认真做好消防工作各车间都配备了所需数量的灭火器，并在关键岗位及场 所配置了火灾应急所需的设备设施。约请专业消防人员，对公司现有消防设施进行检查，同时对员工进行 “居家安全的知识培训”，生产、作业现场的安全管理有了较大的改进及完善，现场的安全、消防和防护器 材得到进一步完善，员工的居家消防安全意识和自救能力也得到提升。 三、落实项目经理负责制，持续加强项目安全管理 安全管理是一个科学的网络管理体系，安全工作如果光靠一个人进行而没有全员的参与将会落空。一些 隐患和事故苗头，不管多么细小、隐蔽，往往逃不掉一线员工的眼睛，所以必须规范员工安全活动的行为，
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年终安全生产总结二 安全生产始终以“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的安全价值理念和“为了安全，可以放弃一切” 的“安全第一”思想，通过开展“抓反复 反复抓 重行为 促约谈”的事前管理，有效管控安全风险，实现无 事故工厂目标。 一、工作成效： 1、强化属地责任意识，落实安全主体责任。 2016 年通过层层签订安全环保目标责任书，横向到边、纵向到底，层层落实安全责任。2016 年共签订 各类安全环保责任书 39 份（管理层 4 份，分管领导和部门 15 份，部门和班组 20 份），做到安全环保责任 全覆盖，职责更明确。每月对实施结果进行检查统计，结果进行公示。 2、创新班组安全建设、实施违章约谈机制。 以“强三基、反三违”作为安全合格班组建设的抓手和常态工作，安环办每月对班组建设情况开展检查、 评比、激励和考核，使安全管理工作落地到班组、到岗位、到个人。2016 年公司有 19 班组，都参加了安全 合格班组创建，安全培训率、隐患排查治理率、应急预案演练率都达到事业部考核标准。1-10 月开展安全环 保培训 254 次， 有 4073 人次接受培训，1408 人次参加了应急演练，全年查处违章 105 人次，违章约谈 67 人次（5 月开始实施）； 3、“反三违、抓反复、查隐患、促提升” 通过行为观察、隐患举报奖励、看看他是谁及违章行为每月公示、违章致歉、违章约谈、常规班组谈心 等一系列安全活动的实施，“三违”行为得到有效控制。通过开展等正向、反向活动，营造全员参与安全管 理的氛围，提高全员的安全意识。 4、安全与 5S 有效融合，促现场管理提升 今年 5S 推进办和安环办合并融合，5S 和安全管理有效融合，把 5S 和安全有机结合在一起，完善现场标 识管理，每月的综合检查做到事前有策划、事中有落实、事后有督查。2016 年 1-10 月完善各类标识 687 处， 其中安全标识 205 处，本年度共收到员工提案 1101 项，有效提案 781 项，采纳提案 319 项.优秀改善提案 14 项，改善发生的费用 4.744 万元，年节约 22.51 万元。公司建立“发现最美的自己-5S 活动 1 小时展示”微 信平台，让各部门将 5S 活动照片发至群里展示风采，让更多的人员参与 5S，激发员工参与热情，让 5S 活动 氛围越来越浓厚。 开展综合检查 16 次，查出各类安全隐患 251 处，整改率达到 100 %，有效管控了安全风险。 5.丰富安全文化活动 让员工感知安全 通过有感领导、餐厅建立考核公示栏、违章公示、餐厅播放安全视频、筹建安全警示教育室、开展“家 企共建、共保平安”安全活动、安全知识竞赛、公司级安全演练、悬挂安全条幅与安全挂图、等一些列安全 活动，丰富安全文化的内容让员工切身感知到安全的无处不在，通过安全文化一系列活动强化“用感知与行 动让身边更安全”的行为。 6. 充分借力，双重管控危险作业。 利用政府培训补贴，2016 年度 8 人次参加消防四级管理员培训并通过考核，6.2 充分借力**工业区第三 方安全监管资源，管控危险作业及外来施工作业。针对公司开展的危险作业及外来施工方作业，在自身做好 安全管控的同时，积极向工业区第三方安全监管部门报备，实施双重管控。环保装置厌氧池维修期间，第三 方安全监管部门每天至少一次到现场进行检查，公司及时对监管部门提出的整改要求进行纠正，以更专业的 力量予以把关和监督。2016 年接受政府第三方安全检查 16 次，提出整改项 18，完成整改项 18 项（人的行为 1 项，物的不安全状态 17 项），主要为硬件及设备防护方面。 7. “保姆式”安逐渐得到改观 “保姆式”安逐渐得到改观，全管理 2015 年公司多数部门存在等、催、要等现象，2016 年一些部门（如 果糖、品控）能够主动开展积极地安全管理，对安全提出的整改项能够积极整改，逐渐向“我要安全”转变。 8. 二级安全标准化审理通过复评。 9.厂内交通安全管理得到规范 厂内交通安全管理得到规范，通过近一年的强化管理，测速、处罚，现场车速慢了，乱停乱放的少了， 司乘人员的行为规范了。 二、存在不足： 1.隐患有奖举报未真正落地生根，每个月收到的隐患举报数量偏少，主要原因：部门宣传不足。 2.三级安全检查制度仍存在缺漏，部门自我主动检查偏少或者检查了缺少相应的记录。 3.管理人员违章依然存在。管理人员进入现场不戴安全帽、不穿工作服、不穿安全鞋，从物流门上下班， 在员工中造成很大的负面影响，制度面前人人平等。管理人员的安全管理还需进一步加强。 4.属地管理不足；生产装置存在生产安全都是安全管理部门的事，对在自己区域内的及外来人员作业管 理缺失，停工维修期间，A 车间、B 车间存在维修和外包作业施工，无人在现场监督； 5.违章约谈和违章致歉未全面展开 虽然公司开展了违章约谈和违章致歉活动，目前开展的主要是安环办 检查到的或者员工举报的，部门检查的未开展，甚至公司检查的也未全面实施实施违章约谈和违章致歉； 三、2017 年重点工作： 进一步强化安全主体责任，强化事前管理，以“强三基、反三违”为基本管理方法，深化“违章约谈” 和“违章致歉”活动，制定计划，安全管理人员每月深入班组，参加班组活动，每月跟踪督促实施；重点关 注“三危”管理，对出现的“三违”现象零容忍；通过一系列安全文化活动，让员工感知安全的，营造“我 要安全”的氛围，持续创建无事故工厂。 1.隐患有奖举报实施 继续推进隐患有奖举报，促进全员参与隐患排查加大宣传力度，思考合适的引导方法；必要时辅助考核 手段，侧重正向激励，激发自我管理； 2.完善三级安全检查制度 通过检查、考核促进部门实施主动月度检查，不落实不作为的部门建议实行约谈； 3.加大对管理人员违章的管理： 管理人员违章所造成的影响远比一个员工违章造成的影响大，会导致负面影响，安全好习惯管理的成果 功亏一篑，2017 年将加大对管理人员违章的管理，加大考核力度，此时需公司进一步明确。 4.强化属地管理 落实安全主体责任 “管生产必须管安全”，生产装置区域内的危险作业及外来人员作业管理，停工维修期间，果糖、专用糖、 客服等存在维修和外包作业施工，属地管理者安排人员在现场监督； 5.进一步推进违章约谈和违章致歉活动 通过制度落实、宣传、考核等辅助手段进一步推进违章约谈和违章致歉活动，对违章者“丢面子、扣票子、 摘帽子”，让违章的不能违、不敢违，促进安全好习惯的强化。
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年终安全生产总结二 安全生产始终以“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的安全价值理念和“为了安全，可以放弃一切” 的“安全第一”思想，通过开展“抓反复 反复抓 重行为 促约谈”的事前管理，有效管控安全风险，实现无 事故工厂目标。 一、工作成效： 1、强化属地责任意识，落实安全主体责任。 2016 年通过层层签订安全环保目标责任书，横向到边、纵向到底，层层落实安全责任。2016 年共签订 各类安全环保责任书 39 份（管理层 4 份，分管领导和部门 15 份，部门和班组 20 份），做到安全环保责任 全覆盖，职责更明确。每月对实施结果进行检查统计，结果进行公示。 2、创新班组安全建设、实施违章约谈机制。 以“强三基、反三违”作为安全合格班组建设的抓手和常态工作，安环办每月对班组建设情况开展检查、 评比、激励和考核，使安全管理工作落地到班组、到岗位、到个人。2016 年公司有 19 班组，都参加了安全 合格班组创建，安全培训率、隐患排查治理率、应急预案演练率都达到事业部考核标准。1-10 月开展安全环 保培训 254 次， 有 4073 人次接受培训，1408 人次参加了应急演练，全年查处违章 105 人次，违章约谈 67 人次（5 月开始实施）； 3、“反三违、抓反复、查隐患、促提升” 通过行为观察、隐患举报奖励、看看他是谁及违章行为每月公示、违章致歉、违章约谈、常规班组谈心 等一系列安全活动的实施，“三违”行为得到有效控制。通过开展等正向、反向活动，营造全员参与安全管 理的氛围，提高全员的安全意识。 4、安全与 5S 有效融合，促现场管理提升 今年 5S 推进办和安环办合并融合，5S 和安全管理有效融合，把 5S 和安全有机结合在一起，完善现场标 识管理，每月的综合检查做到事前有策划、事中有落实、事后有督查。2016 年 1-10 月完善各类标识 687 处， 其中安全标识 205 处，本年度共收到员工提案 1101 项，有效提案 781 项，采纳提案 319 项.优秀改善提案 14 项，改善发生的费用 4.744 万元，年节约 22.51 万元。公司建立“发现最美的自己-5S 活动 1 小时展示”微 信平台，让各部门将 5S 活动照片发至群里展示风采，让更多的人员参与 5S，激发员工参与热情，让 5S 活动 氛围越来越浓厚。 开展综合检查 16 次，查出各类安全隐患 251 处，整改率达到 100 %，有效管控了安全风险。 5.丰富安全文化活动 让员工感知安全 通过有感领导、餐厅建立考核公示栏、违章公示、餐厅播放安全视频、筹建安全警示教育室、开展“家 企共建、共保平安”安全活动、安全知识竞赛、公司级安全演练、悬挂安全条幅与安全挂图、等一些列安全 活动，丰富安全文化的内容让员工切身感知到安全的无处不在，通过安全文化一系列活动强化“用感知与行 动让身边更安全”的行为。 6. 充分借力，双重管控危险作业。 利用政府培训补贴，2016 年度 8 人次参加消防四级管理员培训并通过考核，6.2 充分借力**工业区第三 方安全监管资源，管控危险作业及外来施工作业。针对公司开展的危险作业及外来施工方作业，在自身做好 安全管控的同时，积极向工业区第三方安全监管部门报备，实施双重管控。环保装置厌氧池维修期间，第三 方安全监管部门每天至少一次到现场进行检查，公司及时对监管部门提出的整改要求进行纠正，以更专业的 力量予以把关和监督。2016 年接受政府第三方安全检查 16 次，提出整改项 18，完成整改项 18 项（人的行为 1 项，物的不安全状态 17 项），主要为硬件及设备防护方面。 7. “保姆式”安逐渐得到改观 “保姆式”安逐渐得到改观，全管理 2015 年公司多数部门存在等、催、要等现象，2016 年一些部门（如 果糖、品控）能够主动开展积极地安全管理，对安全提出的整改项能够积极整改，逐渐向“我要安全”转变。 8. 二级安全标准化审理通过复评。 9.厂内交通安全管理得到规范 厂内交通安全管理得到规范，通过近一年的强化管理，测速、处罚，现场车速慢了，乱停乱放的少了， 司乘人员的行为规范了。 二、存在不足： 1.隐患有奖举报未真正落地生根，每个月收到的隐患举报数量偏少，主要原因：部门宣传不足。 2.三级安全检查制度仍存在缺漏，部门自我主动检查偏少或者检查了缺少相应的记录。 3.管理人员违章依然存在。管理人员进入现场不戴安全帽、不穿工作服、不穿安全鞋，从物流门上下班， 在员工中造成很大的负面影响，制度面前人人平等。管理人员的安全管理还需进一步加强。 4.属地管理不足；生产装置存在生产安全都是安全管理部门的事，对在自己区域内的及外来人员作业管 理缺失，停工维修期间，A 车间、B 车间存在维修和外包作业施工，无人在现场监督； 5.违章约谈和违章致歉未全面展开 虽然公司开展了违章约谈和违章致歉活动，目前开展的主要是安环办 检查到的或者员工举报的，部门检查的未开展，甚至公司检查的也未全面实施实施违章约谈和违章致歉； 三、2017 年重点工作： 进一步强化安全主体责任，强化事前管理，以“强三基、反三违”为基本管理方法，深化“违章约谈” 和“违章致歉”活动，制定计划，安全管理人员每月深入班组，参加班组活动，每月跟踪督促实施；重点关 注“三危”管理，对出现的“三违”现象零容忍；通过一系列安全文化活动，让员工感知安全的，营造“我 要安全”的氛围，持续创建无事故工厂。 1.隐患有奖举报实施 继续推进隐患有奖举报，促进全员参与隐患排查加大宣传力度，思考合适的引导方法；必要时辅助考核 手段，侧重正向激励，激发自我管理； 2.完善三级安全检查制度 通过检查、考核促进部门实施主动月度检查，不落实不作为的部门建议实行约谈； 3.加大对管理人员违章的管理： 管理人员违章所造成的影响远比一个员工违章造成的影响大，会导致负面影响，安全好习惯管理的成果 功亏一篑，2017 年将加大对管理人员违章的管理，加大考核力度，此时需公司进一步明确。 4.强化属地管理 落实安全主体责任 “管生产必须管安全”，生产装置区域内的危险作业及外来人员作业管理，停工维修期间，果糖、专用糖、 客服等存在维修和外包作业施工，属地管理者安排人员在现场监督； 5.进一步推进违章约谈和违章致歉活动 通过制度落实、宣传、考核等辅助手段进一步推进违章约谈和违章致歉活动，对违章者“丢面子、扣票子、 摘帽子”，让违章的不能违、不敢违，促进安全好习惯的强化。
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Ⅰ级目录 Ⅱ级目录 Ⅲ级目录 Ⅳ级目录 Ⅴ级目录 自查标准项具体描述 基础管理 资质证照 营业执照 危险化学品 安全生产许 可证 危险化学品 登记证 企业应依法依规取得有关部门核发的危险化学品生产、储存、经营、运输企 业营业许可。 基础管理 其他 目标职责 目标 企业应根据自身安全生产实际，制定文件化的总体和年度安全生产目标，明 确目标的制定、分解、实施、检查、考核等环节内容。 基础管理 其他 目标职责 目标 企业所属基层单位和部门应按照在生产经营活动中所承担的安全生产职能， 制定安全生产和职业卫生管理指标、实施计划和考核办法。 基础管理 其他 目标职责 目标 企业应定期对安全生产目标和职业卫生管理指标实施情况进行评估和考核， 并及时调整工作计划。 基础管理 安全生产管 理机构及人 员 目标职责 机构和职责 机构设置 企业应按规定设置安全生产管理机构，配备相应的专职或兼职的管理人员， 并按规定配备注册安全工程师，建立健全从安全生产管理机构到基层班组的 安全生产管理网络，定期召开安全生产专题会，并开展安全文化活动。 基础管理 安全生产管 理机构及人 员 目标职责 机构和职责 机构设置 企业安全生产管理机构承担安全生产、职业卫生和应急管理的相关职能。 基础管理 安全生产管 理机构及人 员 目标职责 机构和职责 主要负责人 及领导层职 责 企业主要负责人应按照安全生产法律法规规定的职责，全面负责安全生产、 职业卫生、应急管理工作，并履行安全生产责任和义务。 基础管理 安全生产管 理机构及人 员 目标职责 机构和职责 主要负责人 及领导层职 责 企业领导层应按照安全生产责任制的相关要求，履行其在安全生产工作职责 。 基础管理 安全生产管 理机构及人 员 目标职责 机构和职责 全员参与 企业应建立健全安全生产和职业卫生管理责任制，明确各级单位、部门和各 岗位人员的安全生产和职业卫生职责，并对适宜性、履职情况进行定期评估 和监督考核。 基础管理 安全生产管 理机构及人 员 目标职责 机构和职责 全员参与 企业应督促确保全员按照安全生产和职业卫生职责，参与安全生产工作。 基础管理 安全投入 目标职责 安全生产投 入 企业应建立安全生产投入保障制度，按规定提取和使用安全生产费用，建立 安全生产投入费用计划和使用台账，用于改善安全生产和职业卫生条件支出 。 基础管理 安全投入 目标职责 安全生产投 入 企业应参与工伤保险，并为从业人员缴纳保险费用，鼓励企业投保安全生产 责任保险。 基础管理 安全培训教 育 目标职责 安全文化建 设 企业应开展安全文化建设，开展多种形式的安全文化活动，营造领导重视安 全的氛围，使各级领导具备安全的知识、技能和领导力，引导全员的安全态 度和安全行为，逐步形成为全员所认同、共同遵守、带有本企业特点的安全 价值观和安全理念，实现安全自我约束，促进企业安全生产和职业卫生管理 水平持续提高。 基础管理 安全规章制 度 法律法规及 其他管理制 度 法律法规及 标准规范 企业应建立识别和获取适用、现行有效的安全生产和职业卫生法律法规、标 准规范的制度，明确主管部门，确定获取的渠道、方式，及时识别和获取适 用的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范，建立法律法规、标准规范清 单和文本数据库。 基础管理 安全规章制 度 法律法规及 其他管理制 度 法律法规及 标准规范 企业应将适用的安全生产和职业卫生法律法规、标准规范及时传达给从业人 员和相关人员，将相关要求及时转化为本单位的规章制度、操作规程，并严 格落实。 基础管理 安全规章制 度 法律法规及 其他管理制 度 规章制度 企业应建立健全安全生产和职业卫生管理规章制度，并发放到相关工作岗 位，规范企业的安全管理和从业人员的生产作业行为。安全生产规章制度包 括但不限于下列内容： 安全目标管理制度；自评管理制度；安全生产责任制；安全生产承诺；安全 生产会议；安全生产投入；安全文化建设；安全生产信息化建设；四新（新 技术、新材料、新工艺、新设备设施）管理；安全技术审批制度；文件、记 录和档案管理；隐患排查整治与风险管理；安全教育培训；岗位达标管理； 班组安全活动；特种作业人员管理；建设项目安全设施、职业卫生“三同时 ”管理；设备设施安全管理；施工和检维修安全管理；危险物品管理；危险 作业安全管理；安全警示标志管理；消防安全管理；事故隐患排查治理；安 全检查；安全预测预警；安全生产奖惩管理；相关方安全管理；变更管理； 职业卫生管理；防护用品管理；职业健康监护管理；应急管理；事故管理； 绩效考核管理等。 基础管理 安全规章制 度 法律法规及 其他管理制 度 岗位安全操 作规程 企业应根据生产、工艺特点和岗位风险，编制齐全、适用的岗位安全生产和 职业卫生操作规程，发放到相关岗位员工。岗位员工应参与岗位安全操作规 程的编制和修订工作。 基础管理 安全规章制 度 法律法规及 其他管理制 度 岗位安全操 作规程 企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投产或投用前，组织编制相 应的安全生产和职业卫生操作规程，保证其适用性。 基础管理 安全规章制 度 法律法规及 其他管理制 度 文档管理 安全记录管 理 企业应建立文件和记录管理制度，确保安全生产和职业卫生规章制度和操作 规程编制、使用、评审、修订的效力。 基础管理 安全规章制 度 法律法规及 其他管理制 度 文档管理 安全记录管 理 企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录，并加强对安 全记录的有效管理。 基础管理 安全规章制 度 法律法规及 其他管理制 度 文档管理 评估 企业应每年至少一次对安全生产和职业卫生法律法规、标准规范、规章制度 、操作规程的符合性、适用性和执行情况进行检查评审。
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隐患自查 Ⅰ级要素 隐患自查Ⅱ 级要素 隐患自查 Ⅲ级要素 隐患自查 Ⅳ级要素 自查标准项具体描述 参考依据 监管部门 验收报告 消防验收报 告 建筑总面积大于二千五百平方米的劳动密集型企业的生产加工 车间应取得消防验收合格报告。 《中华人民共和国消防法 》 《建设工程消防监督管理 规定》 公安厅、省 消防总队 安全生产管 理人员 安全生产管 理人员 安全生产管理人员应取得安监部门核发的安全生产知识和管理 能力考核合格证，且合格证在有效期内。 《安全生产法》 《生产经营单位安全培训 规定》 安监局 管理人员培 训 管理人员培 训 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时 间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。 《生产经营单位安全培训 规定》 特种设备作 业人员 特种设备作 业人员资质 证书 特种设备作业人员应当按照国家有关规定经特种设备安全监督 管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书， 方可从事相应的作业或者管理工作。 《特种设备安全监察条例 》 《中华人民共和国公司法 工商 》 《安全生产法》 《生产经营单位安全培训 《河南省安全生产条例》 《安全生产法》 《河南省安全生产条例》 《企业安全生产标准化基 本规范》 《河南省安全生产条例》 特种作业人员(包括电工、焊工、高处作业工等)应经过培训取 《河南省安全生产条例》 得安监部门核发的特种作业操作证，且在有效期内。 依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营 业执照签发日期为公司成立日期。公司营业执照应当载明公司 的名称、住所、注册资本、实收资本、经营范围、法定代表人 主要负责人应取得安监部门核发的安全生产知识和管理能力考 核合格证，且合格证在有效期内。 从业人员在三百人以上的生产经营单位，必须设置专门从事安 全生产管理的机构，配备安全生产管理人员。安全生产管理机 建立纵向到底、横向到边、人人有责的安全生产责任体系，与 所有部门、班组、职工签订安全生产目标责任状。其中生产经 企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位， 规范从业人员的生产作业行为。安全生产规章制度至少应包含 企业应根据生产工艺、技术、设备设施（包括职业卫生相关设 备和特种设备）特点和原材料、辅助材料、产品的危险性，编 制操作规程,并发放到相关岗位。 营业执照 主要负责人 安全生产管 理机构及人 责任落实情 况 规章制度 操作规程 特种作业人 员资质证书 营业执照 主要负责人 安全生产管 理机构及人 责任落实情 况 规章制度 操作规程 特种作业人 员 资质证照 安全生产管 理机构及人 员 安全生产责 任制 安全生产管 理制度和操 作规程 安全生产教 育培训 安监局 “三级”安 全教育 “三级”安 全教育 新上岗的所有职工（包括临时工、合同工、劳务工、轮换工、 协议工等）都必须进行厂级、车间（工段、区、队）、班组级 安全生产强制培训，培训时间不得少于24学时。 《生产经营单位安全培训 规定》 转岗、复工 教育 转岗、复工 教育 从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重 新上岗时，应当重新接受车间（工段、区、队）和班组级的安 全培训。 《生产经营单位安全培训 规定》 “四新”教 育 “四新”教 育 生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料 时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。 《生产经营单位安全培训 规定》 培训内容 培训内容 生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其从业人员的 安全生产的教育和培训主要包括下列内容：1）安全生产法律 、法规和规章；2）本单位安全生产规章制度和操作规程；3） 岗位安全操作技能；4）安全设备、设施、工具、劳动防护用 品的使用、维护和保管知识；5）作业场所和工作岗位存在的 危险因素、防范措施及事故应急措施；6）生产安全事故的防 范和应急措施、自救互救知识；7）生产安全事故案例；8）其 他需要掌握的安全生产知识。 《河南省安全生产条例》 重大危险源 档案 重大危险源 档案 生产经营单位应当对安全评估后的重大危险源及时登记建档。 登记建档的主要内容包括：1）单位名称、法定代表人、单位 地址、联系人、联系方式；2）重大危险源的基本情况；3）重 大危险源相关技术资料；4）检测及监控措施；5）重大危险源 应急预案；6）重大危险源安全评估报告；7）重大危险源的其 他情况。 《危险化学品重大危险源 监督管理暂行规定》 《安全生产法》 《生产经营单位安全培训 规定》 《生产安全事故报告和调 查处理条例》 《安全生产法》 《河南省安全生产条例》 《河南省安全生产条例》 安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：1）安全 技术措施工程建设；2）安全设备、设施的更新、改造和维 生产经营单位应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状 况进行经常性的安全检查，检查及隐患处理情况应当记录在案 。 生产经营单位应建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确 记录培训考核情况。 生产经营单位应当将本单位发生的所有生产安全事故进行调查 分析，采取防范措施，防止同类事故再次发生。有关资料应归 生产经营单位必须对安全设备进行经常性维修、保养、定期检 测，维修、保养、检测应做好记录，并由有关人员签字。 1、对不具备安全生产条件或者相应资质的，不得发包、出租 。建立合格承包商名录和档案。2、企业应与承包单位、承租 单位签订安全协议书，约定各自的安全生产管理职责，并对承 安全培训档 案 事故管理档 案台帐 安全设备设 施维护、保 安全协议书 安全费用使 用 安全生产检 查和隐患排 查记录档案 事故管理档 案台帐 安全设备设 施管理档案 安全协议书 安全费用使 用 安全生产检 查和隐患排 查记录档案 安全生产教 育培训 安全生产管 理档案 安全生产投 入 基础管理 安全培训档 案
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隐患自查 Ⅰ级要素 隐患自查 Ⅱ级要素 隐患自查Ⅲ 级要素 隐患自查 Ⅳ级要素 自查标准项具体描述 参考依据 监管部门 安全生产管理 人员 安全生产管 理人员 安全生产管理人员应取得安监部门核发的安全生产知识和管理能力考核合格证，且 合格证在有效期内。 《安全生产法》 《生产经营单位安全培 训规定》 安监 管理人员培训 管理人员 培训 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时。 每年再培训时间不得少于16学时。 《生产经营单位安全培 训规定》 安监 工商 安监 《公司法》 《安全生产法》 《生产经营单位安全培 训规定》 《安全生产法》 《河南省安全生产条例 》 《河南省安全生产条例 》 《烟花爆竹经营许可实 施办法》 基础管理 操作规程 资质证照 安全生产 管理机构 及人员 安全生产 责任制 安全生产 管理制度 和操作规 程 安全生产 教育培训 营业执照 烟花爆竹零售 许可证 主要负责人 安全生产管理 机构及人员设 置 责任落实情况 规章制度 营业执照 烟花爆竹零 售许可证 主要负责人 安全生产管 理机构及人 员设置 责任落实 情况 规章制度 操作规程 依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公 司成立日期。公司营业执照应当载明公司的名称、住所、经营范围、法定代表人姓 名等事项。公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由 公司登记机关换发营业执照。 依法取得烟花爆竹零售许可证. 主要负责人应取得安监部门核发的安全生产知识和管理能力考核合格证，且合格证 在有效期内。 配备两名以上的专兼职安全生产管理人员。 建立纵向到底、横向到边、人人有责的安全生产责任体系，与所有部职工签订安全 生产目标责任状。其中生产经营单位的主要负责人（法人单位为法定代表人）是本 单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负全面责任。 企业应制订的安全生产规章制度，至少包括：1））防爆管理，包括禁烟管理制 度；4）事故应急救援与事故报告制度；6）产品流向登记制度；7）产品检验验收 制度；8）从业人员安全教育培训制度；9）违规违章行为处罚制度；10）企业负责 人值（带）班制度；12）重大危险源安全管理制度；13）安全检查和隐患排查治理 制度；14）安全检查管理制度。 应根据产品的危险性，编制操作规程（包括装卸（搬运）作业安全规程）,并发放 到相关岗位。 《烟花爆竹经营许可实 施办法》 《安全生产 法》 《烟花爆竹经营许可实 施办法》 —1— 隐患自查 Ⅰ级要素 隐患自查 Ⅱ级要素 隐患自查Ⅲ 级要素 隐患自查 Ⅳ级要素 自查标准项具体描述 参考依据 监管部门 安全教育 安全教育 新上岗的所有职工（包括临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等）都必须进 行安全生产强制培训，培训时间不得少于72学时。 《生产经营单位安全培 训规定》 日常教育 日常教育 企业职工每年接受再培训的时间不得少于20学时。 《生产经营单位安全培 训规定》 转岗、复工 教育 转岗、复工 教育 从业人员在本生产经营单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时，应当重新 接受安全培训。 《生产经营单位安全培 训规定》 安全生产 教育培训 培训内容 培训内容 生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其从业人员的安全生产的教育和培 训主要包括下列内容：1）安全生产法律、法规和规章；2）本单位安全生产规章制 度和操作规程；3）岗位安全操作技能；4）安全设备、设施、工具、劳动防护用品 的使用、维护和保管知识；5）作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及 事故应急措施；6）生产安全事故的防范和应急措施、自救互救知识；7）生产安全 事故案例；8）其他需要掌握的安全生产知识。 《河南省安全生产条例 》 1、对于某一种类的风险，生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的 事故类型，制定相应的专项应急预案。专项应急预案应当包括危险性分析、可能发 生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容 。 《生产安全事故应急预 案管理办法》 《生产安全事故报告和 调查处理条例》 基础管理 安全生产检查 和隐患排查记 录档案 安全培训档案 烟花爆竹采购 、销售档案 安全生产 教育培训 安全生产 管理档案 安全生产 投入 事故管理档案 台帐 安全协议书 安全费用使用 风险抵押金 工伤保险 应急救援预案 安全生产检 查和隐患排 查记录档案 安全培训档 案 烟花爆竹采 购、销售档 案 事故管理档 案台帐 安全协议书 安全费用使 用 风险抵押金 工伤保险 应急救援预 案的制定 生产经营单位应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性的安全 检查，检查及隐患处理情况应当记录在案。 生产经营单位应建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录培训考核情况。 零售经营者应当向批发企业采购烟花爆竹，不得采购、储存和销售礼花弹等应当由 专业燃放人员燃放的烟花爆竹，不得采购、储存和销售烟火药、黑火药、引火线。 生产经营单位应当将本单位发生的所有生产安全事故进行调查分析，采取防范措 施，防止同类事故再次发生。有关资料应归档保存。 1、对不具备安全生产条件或者相应资质的，不得发包、出租。建立合格承包商名 录和档案。2、企业应与承包单位、承租单位签订安全协议书，约定各自的安全生 产管理职责，并对承包单位、承租单位的安全生产工作进行统一协调和管理。 安全生产资金投入应当专项用于下列安全生产事项：1）安全技术措施工程建设； 2）安全生产宣传、教育和培训；4其他保障安全生产的事项。 《安全生产法》 《生产经营单位安全培 训规定》 《烟花爆竹经营许可实 施办法》 《河南省安全生产条例 》 《河南省安全生产条例 》 《河南省安全生产条例 》 《安全生产法》 企业应当按照国家规定缴纳并专户存储安全生产风险抵押金。 生产经营单位必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。 —2—
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年终安全生产总结四 公司以“增强安全意识，加强安全教育，强力推行各种安全制度，加强各种安全检查，消除各种安全隐患， 确保安全生产”的安全生产管理方针为指导思想，从抓好安全教育入手，以出现的典型事故为治理重点，抓 好安全生产，做好安全检查，重点治理、消除各类安全隐患，以“杜绝现场安全事故发生，严控数据安全， 规范专业分包商行为，杜绝企业风险”为安全工作的落脚点，强化安全生产责任制，全面落实新安全生产法 的“安全第一、预防为主、综合治理”“十二字”方针要求，经过公司管理层的共同努力和踏实工作以及广大 员工的积极配合、努力，安全生产工作水平逐年大幅提升，取得了良好效果，企业安全管理已基本走上制度化、 规范化、常态化的正常轨道，从而为企业的健康发展提供了必要的保证。 现将本年度安全生产工作总结下： 一、利用多种形式加强安全教育，增强职工安全意识 1、定期组织全员进行安全的学习、讨论，下发学习材料，及时传达、贯彻上级文件精神及要求，专人讲 解。结合季节特性及工作过程中的风险点进行强化培训，强调岗位的安全操作规程的落实，提高全员安全意识， 在“人、机、料、法、环”等相关环节上下功夫，，分析讨论近期国内外各类事故案例，举一反三，结合公 司实际查找问题并制定防范措施，提高了安全员综合素质和安全管理能力。充分发挥了安全管理网络的作用 及时发现和解决问题。 2、严格落实国家及集团对于安全工作的各项要求，针对性的制定了公司的“安全应急预案“并向政府安 全管理部门备案。不断完善各个岗位的各种安全制度、提高安全知识。全员签订安全责任书，做到有目标、 有制度、有落实、有检查，构建安全管理网络。 3、认真对待地方职能部门对安全工作的要求。先后多人次参加当地安监部门组织的“企业安全管理人员” 的资质培训，使得公司主要管理人员的水平有了持续提升。利用 G20 会议期间对“易制毒、易制爆”化学品 管理的要求，一方面相关人员积极接受公安部门的培训和教育，另一方面对于公司内部危险化学品的管理进 一步规范，使得该方面的硬件水平及软件水平有了明显提升。 4、从员工进入公司的第一天开始，其中必须要做的工作，就是结合“员工手册”的具体要求，狠抓安全 教育，指定导师指定到人，做好相关的“传、帮、带”及“三级”安全教育，普及岗位安全知识和提高了入 职员工自我防护意识，同时掌握职工安全心理，随时结合实际进行安全教育，收到了非常良好的教育效果。 5、开展了事故警示教育。组织全体职工观看了“三违”安全警示视频。采用案例再现的表现形式，通过 对企业典型真实案例的生动再现，使广大员工认识到违章的严重后果，通过不断的强化灌输使全员真正从思 想深处懂得安全，重视安全，时时刻刻想着安全。通过丰富多彩的内容及真实案例的生动再现增强了职工安 全意识。节假日的安全教育也是本公司的一项重点内容，我们着力使得员工无论是在日常的工作还是在生活 中，牢记把控“安全”这根主线，努力创造“平安企业”。 6、结合集团公司要求，认真在公司范围内开展“身边风险点”的分析和排查工作，针对可能的薄弱环节， 群策群力从工作环境、工器具、安全保护装置、设备采购等诸多方面努力，减少伤害或事故的发生概率，不 停地向所谓的“本质安全”推进。 7、对重点岗位员工如机电维修等特殊工种更是让他们熟知本单位安全生产规章制度、劳动纪律；作业场 所存在的风险、防范措施及事故应急措施；有关事故案例等。使他们对公司安全生产有比较深刻认识，同时 强化专业上岗前必需的基本安全技能和自我防护知识的辅导。 8、对外来专业分包商的管理，严格资格审查准入，加强施工人员监管，及时教育，跟踪检查，经常在现 场结合实际情况进行有针对性的安全教育，规范了他们的很多不安全行为，如违章用电、不规范的吊装作业等， 消除了一些安全事故隐患。 二、日常安全管理抓重点，严落实，做到预防为主 搞好安全生产的日常管理，其基本任务就是：发现和查明各种危险和隐患，督促整改；监督各项安全规 章制度的实施；制止违章指挥、违章作业。日常主要是从以下几个方面来着手： 1、加强日常安全检查 数年来坚持进行由各部门共同进行安全巡检定期检查工作，并形成制度，检查过程中发现的问题，马上 对现场进行整改，并通知相关人员；发现人的问题，立即批评、教育，必要时进行处罚和处理，并明确了处 罚制度。利用这种“走动式”管理，亲临现场、亲自观察，得到的信息便很及时、真实、全面而且详尽，使 问题能够及时得到解决。 2、开展专项安全检查 认真落实集团公司要求，积极开展“安全生产月活动”、“雨季安全生产专项检查活动”、“消防安全 月活动”等，认真对照检查落实。对查出的不安全状态、不安全行为及时进行进行处理，并纳入考核体系， 安全工作一票否决。 3、认真做好交通管理工作，坚持班前会，提醒安全行车服务检测工作，随时掌握车辆及驾驶人员动态。 定期的对驾驶员及车辆进行全面检查，做好车辆保养，杜绝违章，确实落实“出车前检查、行车中检查、停 车后检查”，这些要求已经成为驾驶人员的日常工作习惯和准则，从而为保证行车安全提供了有力的保证。 几年来驾驶人员责任意识得到普遍提高，从而使交通安全得到有效保障。 4、安全警示标语、标识随处可见，使得寓教于无形，潜移默化。对于高风险的故障点，认真分析，制定 专门的对策，科学有效的管控“风险”的发生。 5、做好员工的劳动保护工作，针对不同的工作需要、不同的工作环境、不同的季节加以保护，在员工中 深入贯彻“四不伤害”的理念。6、认真做好消防工作各车间都配备了所需数量的灭火器，并在关键岗位及场 所配置了火灾应急所需的设备设施。约请专业消防人员，对公司现有消防设施进行检查，同时对员工进行 “居家安全的知识培训”，生产、作业现场的安全管理有了较大的改进及完善，现场的安全、消防和防护器 材得到进一步完善，员工的居家消防安全意识和自救能力也得到提升。 三、落实项目经理负责制，持续加强项目安全管理 安全管理是一个科学的网络管理体系，安全工作如果光靠一个人进行而没有全员的参与将会落空。一些 隐患和事故苗头，不管多么细小、隐蔽，往往逃不掉一线员工的眼睛，所以必须规范员工安全活动的行为，
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：27.8 KB 时间：2025-10-30 价格：¥2.00
年终安全生产总结四 公司以“增强安全意识，加强安全教育，强力推行各种安全制度，加强各种安全检查，消除各种安全隐患， 确保安全生产”的安全生产管理方针为指导思想，从抓好安全教育入手，以出现的典型事故为治理重点，抓 好安全生产，做好安全检查，重点治理、消除各类安全隐患，以“杜绝现场安全事故发生，严控数据安全， 规范专业分包商行为，杜绝企业风险”为安全工作的落脚点，强化安全生产责任制，全面落实新安全生产法 的“安全第一、预防为主、综合治理”“十二字”方针要求，经过公司管理层的共同努力和踏实工作以及广大 员工的积极配合、努力，安全生产工作水平逐年大幅提升，取得了良好效果，企业安全管理已基本走上制度化、 规范化、常态化的正常轨道，从而为企业的健康发展提供了必要的保证。 现将本年度安全生产工作总结下： 一、利用多种形式加强安全教育，增强职工安全意识 1、定期组织全员进行安全的学习、讨论，下发学习材料，及时传达、贯彻上级文件精神及要求，专人讲 解。结合季节特性及工作过程中的风险点进行强化培训，强调岗位的安全操作规程的落实，提高全员安全意识， 在“人、机、料、法、环”等相关环节上下功夫，，分析讨论近期国内外各类事故案例，举一反三，结合公 司实际查找问题并制定防范措施，提高了安全员综合素质和安全管理能力。充分发挥了安全管理网络的作用 及时发现和解决问题。 2、严格落实国家及集团对于安全工作的各项要求，针对性的制定了公司的“安全应急预案“并向政府安 全管理部门备案。不断完善各个岗位的各种安全制度、提高安全知识。全员签订安全责任书，做到有目标、 有制度、有落实、有检查，构建安全管理网络。 3、认真对待地方职能部门对安全工作的要求。先后多人次参加当地安监部门组织的“企业安全管理人员” 的资质培训，使得公司主要管理人员的水平有了持续提升。利用 G20 会议期间对“易制毒、易制爆”化学品 管理的要求，一方面相关人员积极接受公安部门的培训和教育，另一方面对于公司内部危险化学品的管理进 一步规范，使得该方面的硬件水平及软件水平有了明显提升。 4、从员工进入公司的第一天开始，其中必须要做的工作，就是结合“员工手册”的具体要求，狠抓安全 教育，指定导师指定到人，做好相关的“传、帮、带”及“三级”安全教育，普及岗位安全知识和提高了入 职员工自我防护意识，同时掌握职工安全心理，随时结合实际进行安全教育，收到了非常良好的教育效果。 5、开展了事故警示教育。组织全体职工观看了“三违”安全警示视频。采用案例再现的表现形式，通过 对企业典型真实案例的生动再现，使广大员工认识到违章的严重后果，通过不断的强化灌输使全员真正从思 想深处懂得安全，重视安全，时时刻刻想着安全。通过丰富多彩的内容及真实案例的生动再现增强了职工安 全意识。节假日的安全教育也是本公司的一项重点内容，我们着力使得员工无论是在日常的工作还是在生活 中，牢记把控“安全”这根主线，努力创造“平安企业”。 6、结合集团公司要求，认真在公司范围内开展“身边风险点”的分析和排查工作，针对可能的薄弱环节， 群策群力从工作环境、工器具、安全保护装置、设备采购等诸多方面努力，减少伤害或事故的发生概率，不 停地向所谓的“本质安全”推进。 7、对重点岗位员工如机电维修等特殊工种更是让他们熟知本单位安全生产规章制度、劳动纪律；作业场 所存在的风险、防范措施及事故应急措施；有关事故案例等。使他们对公司安全生产有比较深刻认识，同时 强化专业上岗前必需的基本安全技能和自我防护知识的辅导。 8、对外来专业分包商的管理，严格资格审查准入，加强施工人员监管，及时教育，跟踪检查，经常在现 场结合实际情况进行有针对性的安全教育，规范了他们的很多不安全行为，如违章用电、不规范的吊装作业等， 消除了一些安全事故隐患。 二、日常安全管理抓重点，严落实，做到预防为主 搞好安全生产的日常管理，其基本任务就是：发现和查明各种危险和隐患，督促整改；监督各项安全规 章制度的实施；制止违章指挥、违章作业。日常主要是从以下几个方面来着手： 1、加强日常安全检查 数年来坚持进行由各部门共同进行安全巡检定期检查工作，并形成制度，检查过程中发现的问题，马上 对现场进行整改，并通知相关人员；发现人的问题，立即批评、教育，必要时进行处罚和处理，并明确了处 罚制度。利用这种“走动式”管理，亲临现场、亲自观察，得到的信息便很及时、真实、全面而且详尽，使 问题能够及时得到解决。 2、开展专项安全检查 认真落实集团公司要求，积极开展“安全生产月活动”、“雨季安全生产专项检查活动”、“消防安全 月活动”等，认真对照检查落实。对查出的不安全状态、不安全行为及时进行进行处理，并纳入考核体系， 安全工作一票否决。 3、认真做好交通管理工作，坚持班前会，提醒安全行车服务检测工作，随时掌握车辆及驾驶人员动态。 定期的对驾驶员及车辆进行全面检查，做好车辆保养，杜绝违章，确实落实“出车前检查、行车中检查、停 车后检查”，这些要求已经成为驾驶人员的日常工作习惯和准则，从而为保证行车安全提供了有力的保证。 几年来驾驶人员责任意识得到普遍提高，从而使交通安全得到有效保障。 4、安全警示标语、标识随处可见，使得寓教于无形，潜移默化。对于高风险的故障点，认真分析，制定 专门的对策，科学有效的管控“风险”的发生。 5、做好员工的劳动保护工作，针对不同的工作需要、不同的工作环境、不同的季节加以保护，在员工中 深入贯彻“四不伤害”的理念。6、认真做好消防工作各车间都配备了所需数量的灭火器，并在关键岗位及场 所配置了火灾应急所需的设备设施。约请专业消防人员，对公司现有消防设施进行检查，同时对员工进行 “居家安全的知识培训”，生产、作业现场的安全管理有了较大的改进及完善，现场的安全、消防和防护器 材得到进一步完善，员工的居家消防安全意识和自救能力也得到提升。 三、落实项目经理负责制，持续加强项目安全管理 安全管理是一个科学的网络管理体系，安全工作如果光靠一个人进行而没有全员的参与将会落空。一些 隐患和事故苗头，不管多么细小、隐蔽，往往逃不掉一线员工的眼睛，所以必须规范员工安全活动的行为，
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企业安全生产主体责任清单 责任 序号 名称 责任内容 1.企业应具备本表所列安全生产条件（主体责任）； 一 具备安全生产条 件 2.企业的生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的 规定和有关国家标准或者行业标准的要求。 1.依法建立健全本单位安全生产责任制度，并将本单位安全生产责任 管理范围、内容、要求分解到各部门、各岗位，明确责任人员、责任 内容和考核奖惩标准； 二 建立安全生产责 任制度 2.生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情 况的监督考核，保证安全生产责任制的落实。 1.安全生产管理制度：（1）安全生产例会等安全生产会议制度；（2） 安全生产检查制度；（3）安全生产教育和培训制度；（4）劳动防护 用品配备和管理制度；（5）安全生产奖励和惩罚制度；（6）安全生 产事故报告和处理制度；（7）具有较大危险因素的生产经营场所、 设备和设施的安全管理制度（注：只要存在“具有较大危险因素的生 产经营场所、设备和设施”，就应当建立相应的制度）；（8）危险 作业管理制度；（9）危险物品安全管理制度（注：如涉及有关危险 物品生产、经营、储存、运输、废弃物处置的，应当按照对应的有关 规定，制定相应的制度）；（10）隐患排查治理和建档监控制度；（11） 领导干部和管理人员现场带班制度；（12）安全生产责任考核制度; （13）作业场所职工安全卫生健康管理制度；（14）生产经营单位对 重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急 预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。 生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安 全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关 部门备案；（15）其他保证安全生产的规章制度。 三 制定安全生产管 理制度和操作规 程 2.根据本企业特点，分专业、分工艺制定各岗位安全操作规程。 1.保证企业应当具备的安全生产条件所必须的资金投入； 四 保证安全生产资 金有效投入 2.有关企业按照国家财政、安监部门的规定提取和使用安全生产费 用。 1.金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储 存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员； 2.其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管 理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在一百人以下的， 应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员； 3.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位的安全生产管理人员 的任免，应当告知主管的负有安全生产监督管理职责的部门； 五 设置安全生产管 理机构和配备安 全生产管理人员 4.危险物品的生产、储存单位以及金属冶炼单位应当有注册安全工程 师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程 师从事安全生产管理工作； 5.从业人员在 100 人及以上或年主营业务收入 2000 万元及以上的矿 山、建筑、交通运输、危险化学品、金属冶炼等行业，以及粉尘涉爆、 涉氨制冷、船舶修造等领域的企业应当试行安全总监制度；人数偏少、 组织机构简单但年主营业务收入 2000 万元及以上的化工企业应当赋 予分管安全生产的负责人安全总监的职责； 6、规模以上或从业人员 100 人以上的建筑、交通运输、危化品、金 属冶炼、粉尘涉爆、涉氨制冷、煤气作业、构成重大危险源、船舶修 造以及涉及“两重点一重大”的化工等十大行业领域的企业必须配备 安全总监，作为企业领导班子成员，享受本企业副总或总工程师、总 会计师待遇，可以由分管安全生产的副总兼任，也可以根据实际情况 聘任，聘任的必须要到岗、在岗。 1.新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必 须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施 投资应当纳入建设项目概算； 2.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目， 应当按照国家有关规定进行安全评价； 3.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 安全设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查； 4.金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的 施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质 量负责； 六 建设项目安全设 施必须“三同时” 5.金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入 生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设施进行验收；验 收合格后，方可投入生产和使用。 开展安全 七 生产标准化建设 改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平， 确保安全生产。 1.企业应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人 员，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患； 2.对排查出的事故隐患，应当按照事故隐患的等级进行登记，建立事 故隐患信息档案，并按照职责分工实施监控治理； 3.在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故 发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险 区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志， 暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生 产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生； 4.企业应当按照规定对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析， 向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。对于重大事故 隐患，还应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告； 八 依法开展安全隐 患排查治理 5.事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。 九 落实对相关各方 的安全生产管理 职责 1.两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能 危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全 生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员 进行安全检查与协调；
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深度解读“双重预防体系”与“安全生产标准化体系”之间的关系 2015 年，我国连续爆发了六起重特大事故：陕西咸阳 5.15 特别重大交通事 故、河南平顶山 5.25”特别重大火灾事故、湖北监利 6.1”东方之星沉没事故、 天津滨海新区 8.12 危化品爆炸事故、安徽芜湖 10.1 餐馆液化气罐爆炸事故和深 圳光明新区 12.20 重大滑坡事故。这些安全事故不仅在短时内给国家和人民财产 造成严重损失，还掠夺了无数鲜活的生命。在泪水与鲜血中，我们走过了触目惊 心的 2015 年。为预防这些重特大伤亡事故的再次发生，国家开始重新从整体规 划层面思考和定位当前的安全监管模式和企业事故预防水平问题。 2015 年 12 月 24 日，习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上发表重 要讲话：必须坚决遏制重特大事故频发势头，对易发重特大事故的行业领域采取 风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，推动安全生产关口前移，加 强应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失。双重预防工作机制作为一 个崭新的思路横空出世，是对安全理论的重大创新。尔后，国务院安委会连续下 发了多条政策文件对双重预防予以推进和落实，在重磅文件《中共中央国务院关 于推进安全生产领域改革发展的意见》中也明确和强调了双重预防在事故防控方 面的重要作用。在这些文件的支持下，双重预防体系逐渐形成了完整的架构。 然而目前，各企业在实施双重预防体系过程中尚有许多不清晰和困惑之处。 首先便是双重预防体系（风险分级管控和隐患排查治理）与新《安全生产法》中 明确要强制实施的安全生产标准化体系二者之间的关系，是互有关联，还是各自 独立，单独运转？若真是单独运转，那企业岂不是要再次深陷于不同的文件编写、 记录台账填写等重复性工作的泥沼无法自拔？ 这种担心完全有迹可寻。政策下达，若双重预防体系与安全生产标准化体系 相互独立，那么企业为了完成要求，就不得不重复着很多无意义的重复性劳动以 及极为繁杂的文书编写。这种情况一旦出现，大多数企业将疲于应付文书，苦不 堪言却无可奈何，最终无法将精力完全投入于实际的安全排查中。笔者亲眼看到 一个已运行安全生产标准化体系的山东造船企业，为了双重预防体系与安全生产 标准化体系的隐患排查表格忙的焦头烂额，而这一切仅仅因为两种体系的隐患排 查表格的格式不相同。 上述情况完全是因为企业没有真正领会国家政策、规范要求，任其发展将会 使双重预防体系和安全生产标准化体系这两种体系格格不入、互为阵营，给企业 的实施造成诸多困难。最终导致两个体系成为了“两张皮”，不仅无法真正形成 安全管理的系统性、连续性、长效性，还打击了企业安全管理的积极性、主动性。 那么，应该如何正确理清这两种体系之间的关系，在安全监管、管理过程中 如何将其融合呢？其实国家有关政策、标准规范等已经给出了清晰的答案，下面 我们一一进行解读。 一、 国家政策解读 2016 年 10 月 11 日国务院安委会办公室下发的《关于实施遏制重特大事故 工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11 号）中明确提出：要 引导企业将安全生产标准化创建工作与安全风险辨识、评估、管控，以及隐患排 查治理工作有机结合起来，在安全生产标准化体系的创建、运行过程中开展安全 风险辨识、评估、管控和隐患排查治理。 上述《意见》明确指出了风险管控分级、隐患排查治理、安全生产标准化这 三者之间的关系，即：以安全生产标准化创建为主，在其过程中开展和融入风险 分级管控和隐患排查治理的工作，也就是说双重预防体系与安全生产标准化体系 是相互结合的，是一件事情，不应单独运行各自为政。 二、 地方政策解读 2018 年 10 月 15 日，河南省安全生产监督管理局在下发的《关于进一步规 范企业安全生产标准化建设工作的通知》中明确指出：安全生产标准化建设的核 心要素是风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，企业应将安全生产标准化 创建和双重预防体系建设有机结合，一体化组织开展。未建立风险分级管控和隐 患排查治理双重预防体系并有效运行的企业，不得申请安全生产标准化达标等级 证书。 可见地方政府在解读双重预防体系过程中，已经意识到风险管控与隐患排查 治理就是安全生产标准化体系的核心，开展安全生产标准化必须做好双重预防工 作。各级地方政府下发的各种安全生产标准化评审也将安全生产标准化体系与双 重预防评审工作紧密结合，双重预防工作交流会也和安全生产标准化的创建结合 起来，企业也逐渐被引导过来。 理解了双重预防与安全生产标准化体系是相互关联的，那么这种关联性到底 有多大，具体表现在哪些方面呢？下面我们在对安全生产标准化基本规范解读中 寻找答案。 三、 安全生产标准化基本规范解读 2017 年 4 月 1 日正式实施的新版《企业安全生产标准化基本规范》 （GB/T33000-2016）是企业建立安全生产标准化体系的原则和要求。新版《规范》 在对其原有规范中的 13 个核心要素的基础上进行整理组合，将其优化为 8 个。 为与国家提出的双重预防机制思路保持一致，更好的发挥各要素作用，新版《规 范》将原来的“隐患排查与治理”和“重大危险源监控”，合并成“风险管控与 隐患排查治理”，使二者之间的逻辑关系更加明显，也客观和全面地反映出了企 业安全生产工作的思路和要求。 经对安全生产标准化基本规范核心要素的分析，其 8 个一级要素和 28 个二 级要素间的逻辑关系如下图所示： 通过上述框架关系图可以看出，标准化核心要素完美体现了“计划、实施、 检查、改进”（PDCA）的动态循环模式，与 ISO 国际系列标准的管理模式保持了 一致性。在整个动态循环模式中，风险管控与隐患排查治理起到了承上启下的作 用。
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- 0 - 附件 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准 评审标准 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 否决项 扣分项 1.企业应建立识别 和获取适用的安全 生产法律、法规、 标准及其他要求的 管理制度，明确责 任部门，确定获取 渠道、方式和时机， 及时识别和获取， 定期更新。 1.建立识别和获取适 用的安全生产法律法 规、标准及政府其他 有 关 要 求 的 管 理 制 度； 2.明确责任部门、获 取渠道、方式； 3.及时识别和获取适 用的安全生产法律法 规和标准及政府其他 有关要求； 4.形成法律法规、标 准及政府其他有关要 求的清单和文本数据 库，并定期更新。 查文件： 1.识 别 和 获 取 适 用 的 安 全生产法律、 法规、标准及 政 府 其 他 要 求的制度； 2.适 用 的 法 律法规、标准 及 政 府 其 他 要 求 的 清 单 和 文 本 数 据 库； 3.定 期 更 新 记录。 未明确专门 部门定期识 别和获取， 扣 50 分（B 级要素否决 项）。 1.识别和 获取 的法律、法规、 标准及政府其 他要求，一项不 符合扣 1 分； 2.法律法规、标 准及政府其他 要求未识别到 条款，一项扣 1 分； 3.未形成 清单 或文本数据库， 扣 5 分； 4.未及时 更新 清单或文本数 据库，扣 5 分。 1.1 法 律、 法规 和标 准的 识别 和获 取 （50 分） 2.企业应将适用的 安全生产法律、法 规、标准及其他要 求及时传达给相关 方。 采用适当的方式、方 法，将适用的安全生 产法律、法规、标准 及其他要求及时传达 给相关方。 查文件： 1.文 件 发 放 记录； 2.培训记录、 告知书、宣传 材料。 询问： 相 关 方 是 否 接 收 到 企 业 传 达 的 相 关 信息。 未及时将适用 的法律、法规、 标准及其他要 求向相关方进 行传达，一项不 符合扣 1 分。 1 法 律 、 法 规 和 标 准 （ 10 0 分） 1.2 法 律、 法规 和标 准符 合性 评价 （50 分） 企业应每年至少 1 次对适用的安全生 产法律、法规、标 准及其他要求的执 行情况进行符合性 评价，消除违规现 象和行为。 1.每年至少 1 次对适 用的安全生产法律、 法规、标准及其他有 关要求的执行情况进 行符合性评价； 2.对评价出的不符合 项进行原因分析，制 定整改计划和措施； 3.编制符合性评价报 告。 查文件： 1.符 合 性 评 价报告、记录； 2.不 符 合 项 整改记录。 未进行符合 性评价，扣 50 分（B 级 要 素 否 决 项）。 1.未编制 符合 性评价报告， 扣 5 分； 2.未对所 有适 用的法律、法 规、标准及其他 有关要求进行 评价，一项扣 2 分； 3.对评价 出的 不符合项未进 行原因分析的， 一项扣 2 分；未 制定整改计划 - 1 - 评审标准 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 否决项 扣分项 或整改措施，或 整改措施不落 实，一项扣 2 分。 1.企业应坚持“安全 第一，预防为主，综 合治理”的安全生产 方针。主要负责人应 依据国家法律法规， 结合企业实际，组织 制定文件化的安全 生产方针和目标。安 全生产方针和目标 应满足： （1）形成文件，并 得到所有从业人员 的贯彻和实施； （2）符合或严于相 关法律法规的要求； （3）与企业的职业 安全健康风险相适 应； （4）目标予以量化； （5）公众易于获得。 1.主要负责人组织制 定 符 合 本 企 业 实 际 的、文件化的安全生 产方针； 2.主要负责人组织制 定符合企业实际的、 文件化的年度安全生 产目标； 3.安全生产目标应满 足： （1）形成文件，并得 到所有从业人员的贯 彻和实施； （2）符合或严于相关 法律法规的要求； （3）与企业的职业安 全健康风险相适应； （4）根据安全生产目 标制定量化的安全生 产工作指标； （5）应以公众易于获 得的方式发布安全生 产目标。 查文件： 安 全 生 产 方 针，年度安全 生产目标。 询问： 抽 查 从 业 人 员 是 否 知 道 本 企 业 安 全 生 产 方 针 和 安 全 生 产 目 标。 现场检查： 安 全 生 产 方 针 和 安 全 生 产 目 标 告 知 情况。 未制定安全 生产方针或 年度安全生 产目标，扣 20 分（B 级 要 素 否 决 项）。 1.缺一项 扣 2 分； 2.安全生 产目 标不满足标准 要求，一项不符 合扣 1 分； 3.从业人 员不 了解安全生产 方针或安全生 产目标，1 人次 扣 1 分； 4．没有制定安 全生产工作指 标或指标未进 行量化，扣 2 分； 5.发布安 全生 产目标的方式 不符合公众易 于获得的要求， 扣 2 分。 2 机 构 和 职责 （ 10 0 分） 2.1 方针 目标 （20 分） 2.企业应签订各级 组织的安全目标责 任书，确定量化的年 度安全工作目标，并 予以考核。企业各级 组织应制定年度安 全工作计划，以保证 年度安全工作目标 的有效完成。 1.将企业年度安全目 标 分 解 到 各 级 组 织 （ 包 括 各 个 管 理 部 门、车间、班组），签 订安全生产目标责任 书； 2.定期考核安全生产 目标完成情况； 3.企业及各级组织应 制定切实可行的年度 安全生产工作计划。 查文件： 1.企 业 的 年 度 安 全 生 产 目 标 和 安 全 生 产 工 作 计 划； 2.各 级 组 织 的 安 全 生 产 目标责任书； 3.各 级 组 织 年 度 安 全 生 产工作计划； 4.安 全 生 产 目 标 责 任 书 的 考 核 与 奖 惩记录。 询问： 1.主 要 负 责 人 及 各 级 组 织 负 责 人 是 否 了 解 各 自 安 全 生 产 目 未签订各级 组织的安全 目 标 责 任 书，扣 20 分 （B 级要素 否决项）。 1.每缺一 个组 织的安全生产 目标责任书， 扣 2 分； 2.安全生 产目 标责任书内容 与本组织的安 全生产职责不 符，扣 1 分； 3.企业未 制定 年度安全生产 工作计划，扣 4 分；各级组织未 制定年度安全 生产工作计划， 缺一个组织扣 2 分； 4.未定期考核， 扣 4 分；考核与 安全生产目标 责任书内容不 符，扣 2 分；
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1 / 10 动火安全作业证 申请单位 动火单位 申请人 动火人或作业负责人 作业证编号 WX-DH-202X-001、GJ-DH-2016-001 动火作业级别 特级、一级、二级 动火地点 六车间 6#窑炉焊接预热锅炉 动火方式 电焊焊接 动火作业负责人 张 xx 动火时间 自 202X 年 5 月 13 日 8 时 30 分始 至 202X 年 5 月 13 日 16 时 30 分止 动火人 动火人 特种作业工种 焊工 特种作业证件号 T+身份证号 动火人 特种作业工种 特种作业证件号 动火人 特种作业工种 特种作业证件号 动火分析时间 年 月 日 时 年 月 日 时 年 月 日 时 分析点名称 分析数据 分析人 涉及的其它特殊作业 临时用电、登高作业 安全教育人 车间安全员或主任 危害辨识 火灾、触电 序号 安全措施 选项 确认人 1 动火设备内部构件清理干净，蒸汽吹扫或水洗合格，达到用火条件。 √ 2 断开与动火设备相连接的所有管线，加盲板（/）块或断开管线（/）。 / 3 动火点 10m 范围内及动火点下部区域严禁同时进行可燃溶剂清洗和喷漆等作业。在受限空间内进行动火作业、临时用 电作业时，不得同时进行刷漆、喷漆作业或使用可燃溶剂清洗等其他可能散发易燃气体、可燃液体的作业。 √ 车间安全 员或主任 4 动火点周围的下水井、地漏、地沟、电缆沟等已清除易燃物，并已采取覆盖、铺沙、水封等手段进行隔离。 √ 5 动火点周围易燃物已清除。 √ 车间安全 员或主任 6 罐区内动火点同一围堰内和防火间距内的储罐不同时进行脱水作业，排凝等作业。 / 7 距动火点 30m 内严禁排放可燃气体，15m 内严禁排放各类可燃液体。 √ 车间当班 班长或安 全员 8 电焊回路线已接在焊件上，把线未穿过下水井或其它设备搭接。 √ 9 高处作业已采取防火花飞溅措施。 √ 10 乙炔气瓶（直立放置）、氧气瓶与火源间的距离大于 10m，二者间距不应小于 5m。 √ 11 现场配备消防蒸汽带（ 1）根，灭火器（ 2）台，铁锹（ /）把，石棉布（1）块，其他个体防护设施。 √ 动火作业 负责人 12 其它安全措施：现场作业人员正确穿戴劳保用品、高处焊接时做好防护，使用防火毯，防止焊渣、火花飞溅。 编制人：车间安全员或主任 √ 动火作业 负责人 监护人：动火点区域人 员班长或操作工 工种：班长或操作 工 生产单位负责人 车间主任 相关单位 监护人：作业方人员 工种：电焊工 申请单位意见 同意 相关单位意见 同意 签字：申请单位负责人 202X 年 5 月 13 日 8 时 10 分 签字：车间主任或安全员 年 月 日 时 12 分 生产（技术）部门、设备（工程）部门意见 同意 签字：生产部门负责人或者设备部门负责人 年 月 日 时 15 分 安全管理部门意见 同意 签字：安全部门负责人 年 月 日 时 17 分 企业负责人意见 签字： 年 月 日 时 分 动火前，岗位当班班长验票 安全措施到位，可以作业 签字：当班班长或安全员 年 月 日 时 分 完工验收 完工时间： 202X 年 5 月 13 日 16 时 00 分 申请单位 签字： 车间安全员 动火单位： 签字： 作业人员或监护人 序号 事故类别名称 1 物体打击 2 车辆伤害 3 机械伤害 4 起重伤害 5 触 电 6 淹 溺 7 灼 烫 8 火 灾 9 高处坠落 10 坍 塌 11 冒顶片帮 12 透 水 13 放 炮 14 火药爆炸 15 瓦斯爆炸 16 锅炉爆炸 17 容器爆炸 18 其他爆炸 19 中毒和窒息 20 其他伤害 动火人： 必须持有特种作业证 动火分析时间： 取样与动火间隔不得超过 30 分钟；如超过应重新取样分析，每日作业请均应进行动火分析，特殊动 火作业期间随时监测。 动火作业： 直接或间接产生明火的工艺设置以外的禁火区内可能产生火焰或炽热 表面的非常规作业，如使用电焊、气焊（割）、喷灯、电钻、砂轮等进 行的作业（山东省 79 号令） 动火时间分为： 特殊动火作业：8 小时 一级动火作业：8 小时 二级动火作业：3 天 动火等级分为（三级）： 特殊动火作业：（级别最高） 一级动火作业: 二级动火作业: 遇节日、假日或其他特殊情况，动火作业应升 级管理 所有作业许可证中，作业地点或部位等的描 述，必须准确、详细 备注：①一般情况下，夜间禁止动火作业，特殊情况下，必须进行动火作业时，由值班领导在确认满足动火条件，安全措施落实到位，在企业 负责人意见处进行签字确认，并进行现场监护， 2 / 10 安全交底和风险告知确认卡 作业单位 维修 车间项目负责人 所在车间安 全员或主任 作业内容 六车间 6#窑炉焊接预热锅炉 作业时间 202X 年 5 月 13 日 8 时 30 分至 5 月 13 日 16 时 30 分 作业人员：动火人 1、动火人 2 基 本 要 求 作业前，项目负责人应对施工作业人员进行安全交底和风险告知，内容包括作业 许可范围及作业环境、作业风险、防范措施（工艺、设备、个体防护等）、应急措施及 其他注意事项。作业人员应按照风险告知内容，逐条对接确认，落实到位后方可作业。 作业许可范围及作业环境： 电焊作业，作业时间 8 小时，作业前现场检测可燃气体浓度 0.0%，氧含量 20.7%，符合动火要求 作业风险： 触电、火灾 防范措施（工艺、设备、个体防护等）： 电焊机应搁置平整、坚固。作业区域不得有易燃易爆品，现场配备灭火器， 专人看护，焊接作业时佩戴护面罩、劳保鞋等个人防护用品。 应急措施： 发生触电或者灼伤现场人员大声呼叫，并拨打安全环保部门电话 6299226、 6299209，再迅速查看人员受伤情况，首先确保呼吸顺畅，不能随意搬动伤者， 等待救援。 其他注意事项： 高处动火作业应使用防火毯，防止焊渣、火花飞溅。 安全 交底 和风 险告 知内 容 企业负责人签字： 车间安全员或主任 我方所有施工作业人员已明确该项目的风险并清楚了危害、防范措施和其它注意事项。 作业单位现场负责人签字：张 XX 时 间：202X 年 5 月 13 日 天燃气：爆炸极限(%v/v)5%-16% 、自然温度：482-632 氨水（氨气）：爆炸极限(%v/v)16%-25% 醋 酸：爆炸极限 4%-17% 、闪点（oC）：39 煤油：闪点（oC）：46 序号 事故类别名称 1 物体打击 2 车辆伤害 3 机械伤害 4 起重伤害 5 触 电 6 淹 溺 7 灼 烫 8 火 灾 9 高处坠落 10 坍 塌 11 冒顶片帮 12 透 水 13 放 炮 14 火药爆炸 15 瓦斯爆炸 16 锅炉爆炸 17 容器爆炸 18 其他爆炸 19 中毒和窒息 20 其他伤害 由作业申请单位填写，由作业所在车间 负责人签字。
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风险辨识分级管控信息台账 序号 场所/环节 / 部位 风险辨识 可能导致的 事 故类型 风险分级/ 风险标识 主要防范措施 责任部门 / 责任人 一、设备设施 1 原料堆场 堆料与取料作业同时进行；取料设备或输送设备安全 防 护装置失效导致作业人员机械伤害。 坍塌、车辆伤害、 机械伤害 低风险 同一作业区装载机装卸作业，堆料与取料作业严禁同时进行；未经许可非 作业人员严禁入内；堆取料设备行走路线端部应设置人员行走警示线、警 示灯；带式输送机巡检路线宽度不小于1米、机械裸露的运动部位防护装 置 可靠、设置急停拉线开关。 2 粉煤自燃未及时发现导致人员一氧化碳中毒、火 灾、财产损失。 火灾、中毒、 窒 息 低风险 加强人员巡查、及时发现粉煤自燃情况；控制粉煤湿度。 3 煤磨袋式收尘器(或煤粉仓)未设置温度和一氧化碳 监 测，或未设置气体灭火装置。 火灾爆炸、 中毒 窒息 较大风险 设置温度和一氧化碳监测，设置气体灭火装置。 4 粉煤库内电气设施、线路不符合防爆规范要求， 电气设施、线路短路、绝缘损坏等导致粉尘火灾 爆炸。 火灾爆炸 较大风险 按规范要求安装使用防爆电器设施、电气线路穿管敷设。 5 运输车辆出入库导致人员车辆伤害。 车辆伤害 一般风险 加强安全教育培训，提高员工安全意识，火车进出库鸣笛警示。 6 运煤汽车出入库、装载机作业因灯光失效、驾驶 疏忽、未按操作规程操作等导致人员车辆伤害。 车辆伤害 一般风险 加强车辆检查维保，加强安全教育培训，提高驾驶员安全意识， 严格按操作规程作业。 7 粉煤库 未设置消火栓、不能及时扑救火灾。 火灾 一般风险 规范配备消防器材 8 库房 1)原材料包装袋为可燃材料，有发生火灾的危险； 2)照明线路存在电气火灾危险； 3)库房消防栓、灭火器以及消防通道被堵塞； 4)物资出入库、移位、并垛需通过叉车运输，易发生 车 辆伤害事故； (5)物资摆放、码垛形式、堆放高度不规范倒垛伤人； (6)外包装破损变形造成环境污染和经济损失； (7)移货时抓握不牢从手中滑落发生砸仿事故； (8)作业条件不良，易发生人员滑倒等人身害。 火灾、物体打 击、 车辆伤害 一般风险 (1)建立库房安全操作规程； (2)合理布局功能分区，严格物料分类管理； (3)操作人员劳动防护用品穿戴符合要求； (4)物料堆码在安全通道以外，摆放齐整、稳固； (5)采用叉车搬运作业时应遵守相应安全作规程； (6)设置灭火器等消防器 材。 9 发送水泥区 域 车辆未按指定行驶路线、超速行驶；装车线收尘设施 故 障；车辆噪声；装车平台落物 车辆伤害、粉 尘、 噪声、高处 落物 一般风险 按指定行驶路线、不超速；穿戴好规定的防护用品； 清理装车现场达标； 序号 场所/环节 / 部位 风险辨识 可能导致的 事 故类型 风险分级/ 风险标识 主要防范措施 责任部门 / 责任人 10 装载机 1.未定期检验、未经日常检查作业；2.操作人员无证 上 岗；3.搭乘他人作业；4.安全装置损坏未及时修复； 5. 未按操作规程操作。 车辆伤害 一般风险 1.按规定进行定期检验和日常检查； 2.操作人员经培训合格持证上岗； 3.安全装置损坏及时修复； 4.按操作规程操作。 11 原料磨系统 选粉机、辊压机等设备未设置机旁控制装置或开机灯 光 信号装置；电气装置接地不良、安全防护装置失效 导致 作业人员触电，、机械伤害事故。 触电、机械伤害 低风险 设置机旁控制装置或开机灯光信号装置、开机灯光信号装置；加强 电气设备、防护装置日常检查维保工作。 12 球磨机 进入设备内部检修时，未按《工贸企业有限空间作业 安 全管理与监督暂行规定》进行作业管理；未切断电 源， 现场无专人监护，其他人启动设备而引起人员伤 害；清 理物料时，违规操作而引发的人员掩埋、伤亡 等事故； 安全防护装置失效导致机械伤害事故。 机械伤害 中毒窒 息 重大风险 1、磨机等各类需人进入检修的设备，在检修前必须停车并切断电源，挂 上 “禁止启动”的标志，并应设专人在现场监护。 2、在作业点应设置醒目维修作业的安全操作规程。 3、严禁人员未经批准进入磨机内部作业，确需有限空间作业时，按《工 贸 企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》作业管理。 13 1.空压机产生的高温气体引燃易燃易爆物资而导致火 灾 和爆炸。 2.空压机运行中发出高于85分贝工业噪声。 一般风险 空压机周边不得存放易燃、易爆物品。 周边不得进行喷漆等作业。 14 空压机/ 储气 罐 1 .空压机运行中出现超压、超温未及时处理； 2 .空压机或储气罐安全附件未定期检验、失灵、安全 联锁装置失效导致爆炸； 3 .承压元件损坏或有缺陷，自身承压能力降低风险导 致爆炸； 4 .管理人员或操作人员未持证上岗。 火灾、容器爆 炸、噪声 一般风险 1.作业人员必须接受岗位安全教育，熟知岗位危险源及其防范措施，管 理 及操作人员必须持证上岗； 2.作业人员在开机前必须对设备安全性进行确认，如有异常及时报修， 并 做好交接班记录； 3.应定期检查设备运行状况，发现异常及时采取措施，并应与压缩空气 使 用部门联系； 4.应定期检验安全附件，如安全阀、压力表等。 15 移动式 空压机 保护装置、安全阀、压力表失灵而导致压力剧增引起 爆 炸，或管道内积碳在高温高压条件下引起爆炸；噪 声导 致作业人员职业病（噪声聋）； 容器爆炸噪声 一般风险 1.安全阀、压力表定期校验，空压机压力联锁装置完好可靠； 2.活塞式空压机与储罐间的止回阀、冷却器、油水分离器、排空管应完 好、有效; 3.连接空压机及其储气罐间的管道应定期清扫，清除管道中残留的积碳； 4.佩戴劳保用品。 16 风机电机接地不良漏电、噪声、风机带轮伤人、密封 不 严密、粉尘外漏；现场除尘效果不良 触电、粉尘（矽 肺）机械伤害 一般风险 设备接地牢靠、设漏电保护装置；加强设备日常维保；员工佩戴 耳塞；加装防护装置 17 除尘器 进入设备内部维修清理作业、粉尘或氧含量不足可导 致 作业人员中毒窒息事故。 中毒窒息 重大风险 按《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》作业管理。 18 斗式提升机 提升机料斗在运行过程中突然垮落伤人；在检修时误 启 动或料斗下落伤人 高处坠落 低风险 1.提升机运行时禁止入内； 2.检修时严格执行操作规程，上锁挂牌等程序。
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：70.4 KB 时间：2026-02-15 价格：¥2.00
中华人民共和国应急管理部令 第 2 号 《应急管理部关于修改〈生产安全事故应急预案管理办法〉的决定》已经 2019 年 6 月 24 日应急管 理部第 20 次部务会议审议通过，现予公布，自 2019 年 9 月 1 日起施行。 部长 王玉普 2019 年 7 月 11 日 应急管理部关于修改 《生产安全事故应急预案管理办法》的决定 为贯彻落实十三届全国人大一次会议批准的《国务院机构改革方案》和《生产安全事故应急条例》《国 务院关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，应急管理部决定对《生产安全事 故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第 88 号）部分条款予以修改： 一、将第一条修改为：“为规范生产安全事故应急预案管理工作，迅速有效处置生产安全事故，依据《中 华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、 行政法规和《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101 号），制定本办法。” 二、将第二条修改为：“生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制、评审、公布、备案、 实施及监督管理工作，适用本办法。” 三、将第四条第一款修改为：“应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有 安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内，负责相关行业、领域应急预案的管理工作。” 四、将第十条第一款、第二款中的“事故风险评估”修改为“事故风险辨识、评估”；将第三款中的“事故 风险评估结论”修改为“事故风险辨识评估结论”。 五、将第十一条第一款修改为：“地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责 的部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全 生产监督管理职责的部门的应急预案，结合工作实际，组织编制相应的部门应急预案。” 六、将第十二条修改为：“生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准，结合本单位组 织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，与相关预案保持衔接，确立本单位的应急预案体系， 编制相应的应急预案，并体现自救互救和先期处置等特点。” 七、将第二十一条修改为：“矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营（带储 存设施的，下同）、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹 生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位，应当对本单位编制的应急预案进行评审， 并形成书面评审纪要。 “前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要，对本单位编制的应急预案进行论证。” 八、将第二十四条第一款修改为：“生产经营单位的应急预案经评审或者论证后，由本单位主要负责 人签署，向本单位从业人员公布，并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。” 九、将第二十五条修改为：“地方各级人民政府应急管理部门的应急预案，应当报同级人民政府备案， 同时抄送上一级人民政府应急管理部门，并依法向社会公布。 “地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案，应当抄送同级人民政府应急 管理部门。” 十、将第二十六条修改为：“易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位， 矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员 密集场所经营单位，应当在应急预案公布之日起 20 个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人 民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。 “前款所列单位属于中央企业的，其总部（上市公司）的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监 督管理职责的部门备案，并抄送应急管理部；其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市 或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级人民政府应急管 理部门。 “本条第一款所列单位不属于中央企业的，其中非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存、 运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急 预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案；本款前述单位以外的其他生 产经营单位应急预案的备案，由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。 “油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行 政区域的县级人民政府应急管理部门。 “海洋石油开采企业的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区 域的县级人民政府应急管理部门和海洋石油安全监管机构。 “煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所在地的煤矿安全监察 机构。” 十一、将第二十七条第二项修改为：“本办法第二十一条所列单位，应当提供应急预案评审意见”；将 第三项修改为：“应急预案电子文档”。 十二、将第三十二条修改为：“各级人民政府应急管理部门应当至少每两年组织一次应急预案演练， 提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。” 十三、在第三十三条增加两款，分别作为第二款、第三款：“易燃易爆物品、危险化学品等危险物品 的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、 商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预 案演练，并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。 “县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当对本行政区域内前款规定的重点生产 经营单位的生产安全事故应急救援预案演练进行抽查；发现演练不符合要求的，应当责令限期改正。”
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企业创新专利技术扩散分析方法
段 伟 陈 琳
（云南大学系统工程研究中心，昆明，650091）
摘要 本文引入技术创新产权专利制度和技术商品价值衡量体系，通过
E.Mansfield 技术扩散模型，试图对企业技术创新扩散效益进行初步分析,并
提出专利转让或许可的条件。
关键词 创新产权，技术商品，扩散效益
1 引言
技术创新是企业家抓住市场的潜在盈利机会，以获取商业利益为目标，重新组织生产条
件和要素，建立起效能更强、效率更高和费用更低的生产经营系统，从而推出新产品、新生
产（工艺）方法，开辟新市场，获得新的原材料或半成品供给来源或建立企业的新组织，它
是包括科技、组织、商业和金融等一系列活动的综合过程。创新扩散是技术创新社会经济效
益的根本来源。根据熊彼特的“发明——创新——扩散”的创新过程模型理论，创新始于发
明创造，而创新的示范作用，必然引起在全社会范围内大面积的技术扩散，而技术扩散的结
果又会导致全社会经济的高质量增长。英国经济学家斯通曼更善于用数量模型来阐释对技术
扩散概念的理解，他认为技术扩散是一种“学习”活动，对于一项技术创新是否应当在本企
业得到应用，要视成本与利润的期望而定。美国经济学家 J.C.梅特卡夫则认为技术扩散是
一种选择过程：既包括企业对于各种不同层次的技术的选择——其结果总是使企业倾向于
接受效率更高、成本更低或更新颖的先进技术，同时也是顾客对企业的选择过程——其结
果总是那些优先采用创新技术的企业生产出来的品质高、价格低的产品，才能获得顾客的青
睐。
技术扩散过程产生的创新外部性问题，即“当生产或消费对其他人产生附带的成本或效
益时，外部经济效应就发生了；就是说，成本或效益被加于其他人身上，而施加这种影响的
人却没有为此付出代价”（萨缪尔森，诺德豪斯.经济学（第 12 版）。北京：中国发展出版社，
1992）是经济学理论研究的一个重要内容。越来越多的经济学家从不同角度对外部性进行了
研究，其中比较著名的学者有庇古、奥尔森、科斯、诺斯和一些博弈论专家，他们分别从“公
共产品”、“集体行动”、“外部侵害”、“搭便车”、“囚徒困境”等理论入手，得到的结论则都
认为，对外部性问题的有效解决方法是将外部性内在化。通过某种方式将外部收益或成本内
含于某种经济关系中，在这种经济关系中私人收益率与社会收益率是一致的。通过确定投资
与收益相一致的经济关系，改进投资者的收益状况，从而增强经济活动的投资动机。
在面临知识经济时代的今天，企业技术创新的效益已不仅仅是有形商品的销售利润，而
主要是无形知识产品所创造的价值。特别是随着知识产权和技术专利制度的日趋成熟，科技
成果的产业化、商品化、市场化和全球化更是具备了法律保障。针对技术扩散问题研究的现
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状，本文将所要剖析就是创新效益、技术扩散和产权专利之间的关系。
2 技术创新产权与技术商品价值
技术创新产权（technological innovative property right，简记为 TIPR）是创新主
体对技术创新资产所拥有的排他的占有关系和权利。这里的资产既包括设备、厂房等有形资
产，也包括知识类的无形资产。根据世界知识产权组织的定义，它主要包括：工业产权和版
权两部分。工业产权主要包括专利、商标、制止不正当竞争。其中，专利权是发明创造的技
术创新产权的主要特征，也是本文将重点讨论的。正是由于有了技术专利制度的保障，科技
成果才能顺利地进入技术交易市场，知识产品才转化为技术商品。
所谓知识产品，它是以知识为基础的，主要依靠人的脑力劳动生产出来的、可供人们使
用的知识存在形态。它可以分为科学文化、技术产品、社会服务和知识化物质产品四大类。
企业技术创新成果多为技术产品，其在一定商品经济条件下进入市场并交易就转化为技术商
品。技术商品具有商品的共性，其价格是指技术商品买方为取得该技术商品所有权或使用权
所愿支付的、技术商品卖方可以接受的使用费的货币表现。
技术商品的价格受到技术成熟程度、技术生命周期、研制开发成本、转让次数和方式、
转让方的竞争、技术的法律状态等众多因素的影响及其自身独特性的限制，尚无一个统一的
计算公式。技术商品价格的支付方式，国际上目前采用的主要有“一笔总算”、“提成计价”
和“入门费加提成”三种。我国经济界和科技界的一些专家和学者对于技术商品价格问题也
进行过大量研究工作，提出了劳动价值论、价值工程论、经济效益论和劳动价值与经济效益
结合论等价格模型。这里只给出“一次总付”（技术专利只转让一次）和价值工程论的理论
价格公式。具体形式如下：
1.技术商品“一次总付”计算公式：
P=λC+ΦY
（2-1）
式中：P 为技术商品理论价格；C 为技术商品研制成本；Y 为技术应用新增收益；λ为
开发费用分摊系数；Φ为转让效益分成系数.
2.价值工程论价格模型：
价值工程是指技术商品的价值（P），功能（F）和成本（C）三者之间存在的下列关系：P= F/C。
依据这一理论建立的价值工程论技术商品价格模型为：
P=S（W/T+3/D）R（1-X%）
（2-2）
式中：S 为技术商品的市场容量系数(0
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1 技术形态分析 一 横线（又称盘局） １ 参考：阿城钢铁（600799）（图 1） ２ 图表形状 我们先从一种最简单、最容易理解的图形开始分析技术形态。横线或称盘局，就是图形 之中最基本的形状。图表虽然浅显又简单但横线的含义与启示却十分重要，能够确认某种投 资是横线走势，密切观察，一但发现盘局发生变化，把握买入卖出讯号，利润可能以数倍计！ 图１中的阿城钢铁股价，由 98 年 9 月至 12 月初的走势基本呈一条横线的形状，价位在 4.5 元左右，每日波动幅度不超过两三个价位，�与 12 月中旬起逐步飙升至 18 元的行情不可同日 而语。9 月至 12 月的图形形状就是“横线”，�技术上又称盘局。 ３ 图形剖析 除了代表整体股市的上证指数、深圳指数，所有个别股票、债券、基金等可以有机会出 现横线的形状之外，任何其它投资工具，包括黄金、外汇、期货、期权等，全部都有机会出 现横线的走势。那么为什么会形成盘局，横线走势又有什么内在启示呢？我们先解释横线走 势的构成原因： ⒈ 构成盘局的原因之一就是交投清淡，市场对某一项投资暂时没有大的兴趣，持观望态 度，成交量可能很低，形成上下两难的胶着状态。 ⒉ 另外一个原因,尤其是在股票市场最常见,就是有“庄家”正在收集或派发。如果在低 位形成横线的话，大户多在秘密吸纳筹码，所以不想价位升上去，以免收集时成本提高。因 而在一定的价格区间设置“夹板”，低吃高抛，形成一条近似横线的形状。 ⒊ 一些冷门股，本身成交量很小，因为参与的投资者不多，有时甚至三几天也没有成交， 股价亦多会形成横线。 ⒋ 即使一些并未被列入冷门股票，但由于该上市公司暂时并无利多或利空消息刺激其股 价上升或下挫，在图形上便变成一条直线。 ⒌ 形成盘局的最后一个可能性就是在这一个价位正有两方大户对恃。一方面看好，所以 一路买入；但另一方面却因另外一些原因看淡或获利回吐等因素要出货，恰巧双方买与卖力 量势均力敌。一旦股价升一两个价位，空方就要打压，但多方在跌一两个价位时又按既定方 针入货，形成价位在一个极窄的幅度僵持，直至有其它因素改变这种现象为止。 一条横线好象平淡无奇，但从投资角度去看，却有极深含义。无论什么投资工具形成横 线之后，始终有一日会发生变化，改变这种盘局的形状，而更多时在盘局之后不是暴涨就是 暴跌。图１所示的阿城钢铁由于处夕阳行业，业绩差，价格曾长时间徘徊在 4 元附近，随着 科利华软件集团买壳上市的进程，开始受到主力追捧，于是打破闷局上升，出现可观的涨幅。 至于形成横线以后一段时间会打破闷局的原因不外以下几点： ⒈ 由于这项投资已渐受投资者留意，由买卖清淡变成交投活跃，已改变涨不上跌不下的 僵局。 ⒉ 大户收集或派发完成，将价位挟高或踩低。 ⒊ 有政治、经济或个别公司的重大消息，使这个投资品种狂升或暴跌。如阿钢作为一支 冷门股突然有被重组的消息，受市场追捧，成为热门货。 2 ⒋ 若两派大户或大集团甚至国际性投资机构对恃，一方进货，一方出货，初时旗鼓相当， 但后来一方不敌而败退，另一方面就可以控制大局，若多方获胜，则股价会狂飙，而空方获胜， 价位会暴挫。 ４ 走势启示 既然盘局被突破后会形成股价的巨幅变动，则横线图形的启示就有以下几点： ⒈ 在图形形成横线时要多加留意，不要“走漏眼”，因为盘局埋藏巨幅利润或风险，一 旦突破，升跌幅度均惊人。 ⒉ 盘局突破，价位向上，是一个极强烈的买入信号，要趁早入货，越迟价位越高。相反， 盘局之后价位向下突破，要趁早出货，越慢价位可能会越低。 ⒊ 盘局越久，突破向上或向下的威力越大，升跌幅越厉害。 ⒋ 盘局突破之后，如果成交量大增的话，升可以狂升跌可以狂跌的推测相当准确。因为 配合成交量，推动力向上或向下都更强，做多或做空也可以更有把握。 二 密集区域 １ 参考：方正科技（600601）（图 2） ２ 图表形状 在了解了横线走势之后，我们可以毫无困难地把握密集区域的概念，因为它与横线走势 相似处甚多。 密集区域很象横线走势，唯一不同的就是横线走势在图形上看基本是一条线，价位的波 幅少之又少，而密集区域图形中尽管价位的波动也在一个很窄的位置内，但已明显比横线波 动范围大。以图 2 所示的方正科技（当年的延中实业）股价图为例，在 93 年 5 月至 9 月底的 五个月中其价格始终处于 8 元至 9 元的范围内上下波动，尽管不像横线走势那么笔直，但也 是密密麻麻地分布在一个狭窄的区域内，所以叫做“密集”。 ３ 图形剖析 密集区域的形成原因与横线走势十分相似，不外乎下列几个原因： ⒈ 市场交投清淡，并无特别利好因素或利淡因素去刺激市价急升或暴跌。 ⒉ 某些冷门股参与者不多，成交量又小，上升或下跌的动力都不足，形成价位窄幅变动。 ⒊ 亦有可能有两边对峙的局面出现，两个大机构或大户庄家，一边看好要狂吸，另一边 却看淡要狂抛，两边力量不相伯仲，形成升得高有人沽，使价位回头，跌得多有人买，托住 价位。直至这两边胜负分明，才可以打破这种密集区域的局面。 ４ 走势启示 正如横线突破的后果是狂升或暴跌一样，密集区域一旦突破一般有几个可能性，一就是 有决定性的利好利淡消息支配价位大幅度上升或下跌；一就是两边对峙一段时间之后胜负已 分，譬如买方力量强大，卖方不愿再沽货，将卖盘收回，价位便会挟高。相反，卖方力量胜 出的话，买方见沽盘如潮，不如等更低位才入市，将买盘缩回，价位便会向下。图 2 所示的 延中股票长期处于密集区域的走势曾在上海股市引起细心的技术分析人士的高度警觉，当９ 月底深圳宝安公司控股延中的意图大白之时，波澜壮阔的收购与反收购战促使股价暴涨到令 人瞠目结舌的 40 多元，使适时跟进者大获其利。所以密集区域突破之时亦是走势明朗之际，
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vip.aliqq.com.cn 海量免费资料尽在此 丰田生产方式及其应用 齐二石 刘子先 众所周知，丰田汽车公司在国际市场竞争中成功的秘诀之一就是开创了一种全新的管理模式——丰田生产 方式(TPS-Toyota Production System)。对于 TPS 的研究已经遍布全世界，如美国的精益生产。而且，国 际上众多研究与推广 TPS 的企业都获得了相当可观的成果。TPS 具有东方文化背景，对我国企业的现代化 管理具有极强的参考和借鉴作用。 一、丰田生产方式的哲理体系 丰田生产方式 TPS 哲理的理论框架包含“一个目标”、“两大支柱”和“一大基础”。 “一个目标”是低成本、高效率、高质量地进行生产，最大限度地使顾客满意。 “两大支柱”是准时化与人员自觉化。准时化(JIY-Just in time)生产。即以市场为龙头在合适的时间、 生产合适的数量和高质量的产品，JIT 需要以拉动生产为基础，以平准化(Leveling System)为条件。所谓 拉动生产是以看板管理为手段，采用“取料制”即后道工序根据“市场”需要进行生产，对本工序在制品 短缺的量从前道工序取相同的在制品量，从而形成全过程的拉动控制系统，绝不多生产一件产品。平准化 是指工件的被拉动到生产系统之前要进行人为的按照加工时间、数量、品种进行合理的搭配和排序，使拉 动到生产系统中的工件流具有加工工时上的平稳性，保证均衡生产，同时在品种和数量上实现混流加式运 动，起到对市场多品种、小批量需要的快速反应和满足功能。人员自主化是人员与机械设备的有机配合行为。 生产线上产生质量、数量、品种上的问题机械设备自动停机，并有指示显示，而任何人发现故障问题都有 权立即停止生产线，主动排除故障，解决问题。同时将质量管理溶入生产过程，变为每一个员工的自主行为， 将一切工作变为有效劳动。 “一大基础”是指改善(Improvement)。改善是 TPS 的基础，可以说没有改善就没有 TPS。这里的改善是指 这样的含义：①从局部到整体永远存在着改进与提高的余地。在工作、操作方法、质量、生产结构和管理 方式上要不断地改进与提高。②消除一切浪费。TPS 哲理认为不能提高附加价值的一切工作(包括生产过剩、 库存、等待、搬运、加工中的某些活动，多余的动作，不良品的返工等)都浪费。这些浪费必须经过全员努 力不断消除。③连续改善(Continuous Improvement)是当今国际上流行的管理思想。它是指以消除浪费和 改进提高的思想为依托，对生产与管理中的问题，采用由易到难的原则，不断地改善、巩固，改善、提高 的方法，经过不懈的努力，以求长期的积累，获得显著效果。 二、我国企业推行 TPS 活动中存在的问题 80 年代初，长春第一汽车制造厂就派出一个 40 人的代表团专门访问丰田公司，进行了现场考察学习达半 年之久，回来后在一汽各分厂推行丰田生产方式。特别是到了 90 年代初，一汽变速箱厂采用丰田生产方式， 取得了降低在制品 70%的佳绩。另外，湖北东风汽车公司的“一个流”生产，以及上海易初摩托车厂的精 益生产都收效甚佳。但是这些厂家都存在一个怎样继续深入发展 TPS 的问题。在国内也有众多的企业试行 丰田生产方式未能成功，原因是多方面的，如何正确理解 TPS 是关键问题，概括地说，在国内对 TPS 理解 不完善的地方大致在如下几个方面： (1)关于 JIT 的问题。丰田生产方式不仅仅是准时生产与看板管理，如果仅仅从形式去效仿看板管理是不能 成功的。JIT 是 TPS 核心问题之一，拉动生产是 JIT 的主要手段，也是大野耐一的典型代表作。但是 JIT 是不能脱离另一支柱人员自主化和改善而独立存在的。因而 TPS 的开发必然是一个企业整体的、长期的行 为。它是一个系统管理，是一个全员参加的、思想统一的、不断改进的系统过程。TPS 的开发从局部试点 开始，毫无疑问是正确的，但绝不能局限在局部，不能孤立存在。 (2)关于推行丰田生产方式的条件。改善是 TPS 哲理的基础与条件，也就是推行 TPS 首先从连续改善入手。 目前，天津丰田技术中心在丰田公司与天津汽车公司在合资企业正在推行 TPS，他们就是先从改善入手， 而不是马上推行 JIT。原因何在?首先是因为改善是贯穿 TPS 的产生、成长、成熟的发展的整个过程。其次 JIT 的实行需要有较高水平的管理基础来保证。如，快速换模，先进的操作方法，合理的物流系统，科学的定 额和期标准，员工素质与设备完好率高等。所有这些条件必须具备，才能实行 JIT 生产。 (3)关于质量管理。质量管理不是独立存在的体系，它必须溶于生产过程。我国的企业都设有专门的质量管 理部门，这样一来，使质量管理形成了相对独立的管理体系。而质量管理是不能脱离生产现场的加工操作 及包装、运输的全部过程的，必须融为一体，而不是独做表面文章。 (4)关于工业工程(IE-Industrial Engineering)。日本丰田汽车公司生产调整部部长中山清孝指出“丰田 生产方式就是工业工程在丰田公司现代管理中的应用”。可以说工业工程是丰田生产方式实现的支撑性技 术体系，特别是改善活动依托的理与方法主要是 IE。同时也是美国、西欧各种现代管理模式(例如：CIMS， MRPⅡ)的技术支撑体系。因而，我国企业要推行 TPS，特别是建立适合国情、厂情的 TPS，就一定要从推行 工业工程入手，否则很难成功。 (5)关于整体化问题。我国许多企业在推行质量管理、工业工程、技术改造、市场研究，CIMS 工程等都按 职能部门划分，甚至成立专门的领导机构，各搞一套，这是不正确的。上述工作应集成一体，形成全厂行为， 确立本企业的模式，以 IE 为支撑技术，经过连续不断的改善与努力，最终求得企业整体化效益。 三、我国企业推行 TPS 的途径与策略。 (1)培训既是推行 TPS 的突破口，又是 TPS 工程自始至终的工作内容，应在全公司范围内培训 TPS 哲理和工 业工程的理论与方法。同时要注意研究国内外推行过 TPS 企业的成功经验与失败教训。
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转 Bt 基因抗虫棉生产的经济效益分析 摘要：转 Bt 基因抗虫棉是现代生物技术在我国农业领域广泛应用的典型，近几年有较 迅猛的发展，并日益成为农业经济研究的热点。本文以实证的研究方法，对转 Bt 基因 抗虫棉和作为对照的常规棉品种进行了经济效益的分析，得出转 Bt 基因抗虫棉在减少 农药施用、降低生产成本、减轻棉农劳动用工以及增加农民收入等方面都起到显著的作 用。 关键词：生物技术；Bt 抗虫棉；经济效益 一、研究背景 生物技术是 70 年代新崛起的一门横跨微生物、遗传、生化、免疫、发酵技术等的边缘 学科，融合现代新技术，并通过技术手段利用生物质或生物过程，生产有用物的一门综 合性科学体系。国内外科学家纷纷预言，现代生物工程比原子能、电子计算机更加重要， 是 21 世纪发展最迅速的高新朝阳产业和支柱产业，它的发展水平标志着一个国家科学 技术水平，是现代高科技的核心技术。 农业是生物技术应用最广阔的领域之一，随着分子生物学，分子遗传学等学科的发展， 基因工程正在与常规技术以及其它新兴学科相联结，当前，基因工程在国际上已成为生 物技术的前沿学科。在农业中应用现代生物技术可以培育出优质、高产、抗病虫、抗逆 的农作物，以及畜禽、林木、鱼类等新品种；可以进行再生能源的利用，解决能源短缺 问题；可以扩大食物、饲料、药品来源，满足人类日益增长的需要；可以进行无废物的 良性循环，减少环境污染，充分利用各种资源；也可以利用快速繁殖动植物的方法，提 高农业生产效率。 在农业中，转基因植物的研究开发最为突出，1983 年转基因植物问 世，1994 年耐储藏番茄最先获准上市，1996～1999 年全世界转基因作物生产面积由 170 万公顷增加到 3990 万公顷（张敏恒，2000），四年间增长了 23 倍。预计到 2000 年， 农业生物技术产品的销售额将增长到 110～150 亿美元，占传统农产品市场的 10％～15 ％。在转基因植物领域，我国已批准转基因抗虫棉、转基因耐储藏番茄等 6 件转基因植 物商品化，其中 5 件是我国自主开发的，现在已成为全球转基因作物推广面积最大的国 家之一（科技部生物技术产业发展战略研究组，2000）。 生物病虫害，尤其是棉铃虫等鳞翅目害虫啃蛀棉杆，蚕食棉叶，钻蛀棉桃，对棉花危害 极大，1991~1994 年在北方棉区和长江流域棉区每年造成高达 60 亿元以上的经济损失 (贾士荣，1996)，多年来依靠甚至无节制的滥用化学杀虫剂已经造成了一系列的负面效 应，生态环境遭到威胁，害虫抗药性连年激增，人畜中毒现象频繁发生，这些都使我国 植棉业产量大幅度下降，并严重影响到纺织业及出口创汇的稳定发展。自从美国的艾格 瑞斯特（Agracetus）公司首次成功获得带有外源标记基因的基因工程棉花以后，分子 水平的棉花育种就快速发展起来，利用现代基因工程技术在棉株中导入抗虫性毒素而选 育成的抗虫棉，因其所具有抗虫性的遗传稳定性和连续性，被认为是害虫管理最经济、 最有效的防治方法。转基因棉花是生物技术在农业上应用的典型，美国孟山都 （Monsanto）公司、中国农科院生物技术研究所和棉花所等分别成功研制出转苏云金芽 孢杆菌（Bacillus thuringiensis,简称 Bt）毒素基因棉保铃新棉 33B、GK 系列和中棉 系列，在中国获得农业部门的基因安全性检验后以商业运作的模式在生产领域得到迅速 推广，在科学研究领域亦突破常规育种所难以超越的目的性转移目标形状低成功率等难 题，得到政府、科学研究人员及广大植棉户的关注和期待。[kycipp1] 美国在生产上应用抗虫棉最早的国家，1999 年，美国孟山都公司的 33B 棉在中国的主栽 省——河北的植棉面积已达 10 万公顷左右。国内在转 Bt 抗虫棉方面的研究也已达到世 界先进水平（贾士荣，2000），1996 年中国农科院生物技术研究所的郭三堆等科研人员， 在国际上首次构建成了双价杀虫基因：GFM Cry1A 和 CPTI，并将抗虫基因分别导入我国一 些主栽品种和一些新品系，筛选、培育出适合当地种植的高抗性的棉花品种（郭恒敏， 1998），截止 1999 年底，双价棉已在河北、安徽、山东、山西等地进入大面积商品化 生产和推广。 本文试图通过实证分析相关抗虫棉品种和常规棉品种的差别，阐明并具体评价转 Bt 基 因棉品种的经济效益，分析农户采用 Bt 抗虫棉与非抗虫棉生产的成本和收益差异，以 该项技术采用之后对农民收入所产生的影响。本文是农业政策研究中心“生物技术政策 研究项目”系列论文之一。本文分为四个部分，第二部分对样本选择和样本情况做简要 的描述。第三部分分析 Bt 与非 Bt 的抗虫棉生产成本和效益的差异。最后部分对本项研 究做总结并提出一些政策意见。 二、调查样本和品种概况 （一）样本选择 对地点选择和农户选择有明确的目的性，主要标准是能够明确区别在相 似的生产条件情况下，Bt 基因抗虫棉与作为对照的常规棉种植情况。在我国棉区分布中， 以黄淮海棉区的棉花播种面积为最大，其中又以冀鲁豫棉区最大，曾占全国棉花总产的 50%左右，是我国棉区种植比较集中且占经济作物比重较高的植棉大区。河北和山东是 传统的植棉大省，也是棉铃虫爆发的重灾区，在这两个省，转基因抗虫棉 33B 和 GK 系 列种植较集中，面积比较大，并且河北是中国最早被允许进行转基因棉花品种商业化运 作和种植的地区。 表 1. 棉花种植情况 平均 辛集市 深州市 陵县 夏津县 梁山县 户均耕地面积(公顷) 0.78 1.17 0.83 0.61
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：47.5 KB 时间：2026-03-05 价格：¥2.00
- 0 - 附件 危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准 评审标准 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 否决项 扣分项 1.企业应建立识别 和获取适用的安全 生产法律、法规、 标准及其他要求的 管理制度，明确责 任部门，确定获取 渠道、方式和时机， 及时识别和获取， 定期更新。 1.建立识别和获取适 用的安全生产法律法 规、标准及政府其他 有 关 要 求 的 管 理 制 度； 2.明确责任部门、获 取渠道、方式； 3.及时识别和获取适 用的安全生产法律法 规和标准及政府其他 有关要求； 4.形成法律法规、标 准及政府其他有关要 求的清单和文本数据 库，并定期更新。 查文件： 1.识 别 和 获 取 适 用 的 安 全生产法律、 法规、标准及 政 府 其 他 要 求的制度； 2.适 用 的 法 律法规、标准 及 政 府 其 他 要 求 的 清 单 和 文 本 数 据 库； 3.定 期 更 新 记录。 未明确专门 部门定期识 别和获取， 扣 50 分（B 级要素否决 项）。 1.识别和 获取 的法律、法规、 标准及政府其 他要求，一项不 符合扣 1 分； 2.法律法规、标 准及政府其他 要求未识别到 条款，一项扣 1 分； 3.未形成 清单 或文本数据库， 扣 5 分； 4.未及时 更新 清单或文本数 据库，扣 5 分。 1.1 法 律、 法规 和标 准的 识别 和获 取 （50 分） 2.企业应将适用的 安全生产法律、法 规、标准及其他要 求及时传达给相关 方。 采用适当的方式、方 法，将适用的安全生 产法律、法规、标准 及其他要求及时传达 给相关方。 查文件： 1.文 件 发 放 记录； 2.培训记录、 告知书、宣传 材料。 询问： 相 关 方 是 否 接 收 到 企 业 传 达 的 相 关 信息。 未及时将适用 的法律、法规、 标准及其他要 求向相关方进 行传达，一项不 符合扣 1 分。 1 法 律 、 法 规 和 标 准 （ 10 0 分） 1.2 法 律、 法规 和标 准符 合性 评价 （50 分） 企业应每年至少 1 次对适用的安全生 产法律、法规、标 准及其他要求的执 行情况进行符合性 评价，消除违规现 象和行为。 1.每年至少 1 次对适 用的安全生产法律、 法规、标准及其他有 关要求的执行情况进 行符合性评价； 2.对评价出的不符合 项进行原因分析，制 定整改计划和措施； 3.编制符合性评价报 告。 查文件： 1.符 合 性 评 价报告、记录； 2.不 符 合 项 整改记录。 未进行符合 性评价，扣 50 分（B 级 要 素 否 决 项）。 1.未编制 符合 性评价报告， 扣 5 分； 2.未对所 有适 用的法律、法 规、标准及其他 有关要求进行 评价，一项扣 2 分； 3.对评价 出的 不符合项未进 行原因分析的， 一项扣 2 分；未 制定整改计划 - 1 - 评审标准 A 级 要素 B 级 要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 否决项 扣分项 或整改措施，或 整改措施不落 实，一项扣 2 分。 1.企业应坚持“安全 第一，预防为主，综 合治理”的安全生产 方针。主要负责人应 依据国家法律法规， 结合企业实际，组织 制定文件化的安全 生产方针和目标。安 全生产方针和目标 应满足： （1）形成文件，并 得到所有从业人员 的贯彻和实施； （2）符合或严于相 关法律法规的要求； （3）与企业的职业 安全健康风险相适 应； （4）目标予以量化； （5）公众易于获得。 1.主要负责人组织制 定 符 合 本 企 业 实 际 的、文件化的安全生 产方针； 2.主要负责人组织制 定符合企业实际的、 文件化的年度安全生 产目标； 3.安全生产目标应满 足： （1）形成文件，并得 到所有从业人员的贯 彻和实施； （2）符合或严于相关 法律法规的要求； （3）与企业的职业安 全健康风险相适应； （4）根据安全生产目 标制定量化的安全生 产工作指标； （5）应以公众易于获 得的方式发布安全生 产目标。 查文件： 安 全 生 产 方 针，年度安全 生产目标。 询问： 抽 查 从 业 人 员 是 否 知 道 本 企 业 安 全 生 产 方 针 和 安 全 生 产 目 标。 现场检查： 安 全 生 产 方 针 和 安 全 生 产 目 标 告 知 情况。 未制定安全 生产方针或 年度安全生 产目标，扣 20 分（B 级 要 素 否 决 项）。 1.缺一项 扣 2 分； 2.安全生 产目 标不满足标准 要求，一项不符 合扣 1 分； 3.从业人 员不 了解安全生产 方针或安全生 产目标，1 人次 扣 1 分； 4．没有制定安 全生产工作指 标或指标未进 行量化，扣 2 分； 5.发布安 全生 产目标的方式 不符合公众易 于获得的要求， 扣 2 分。 2 机 构 和 职责 （ 10 0 分） 2.1 方针 目标 （20 分） 2.企业应签订各级 组织的安全目标责 任书，确定量化的年 度安全工作目标，并 予以考核。企业各级 组织应制定年度安 全工作计划，以保证 年度安全工作目标 的有效完成。 1.将企业年度安全目 标 分 解 到 各 级 组 织 （ 包 括 各 个 管 理 部 门、车间、班组），签 订安全生产目标责任 书； 2.定期考核安全生产 目标完成情况； 3.企业及各级组织应 制定切实可行的年度 安全生产工作计划。 查文件： 1.企 业 的 年 度 安 全 生 产 目 标 和 安 全 生 产 工 作 计 划； 2.各 级 组 织 的 安 全 生 产 目标责任书； 3.各 级 组 织 年 度 安 全 生 产工作计划； 4.安 全 生 产 目 标 责 任 书 的 考 核 与 奖 惩记录。 询问： 1.主 要 负 责 人 及 各 级 组 织 负 责 人 是 否 了 解 各 自 安 全 生 产 目 未签订各级 组织的安全 目 标 责 任 书，扣 20 分 （B 级要素 否决项）。 1.每缺一 个组 织的安全生产 目标责任书， 扣 2 分； 2.安全生 产目 标责任书内容 与本组织的安 全生产职责不 符，扣 1 分； 3.企业未 制定 年度安全生产 工作计划，扣 4 分；各级组织未 制定年度安全 生产工作计划， 缺一个组织扣 2 分； 4.未定期考核， 扣 4 分；考核与 安全生产目标 责任书内容不 符，扣 2 分；
分类：安全管理制度 行业：化工行业 文件类型：Word 文件大小：645 KB 时间：2026-03-15 价格：¥2.00
www.cnshu.cn 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有) 如果您不是在 cnshu.cn 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 cnshu, 加入 cnshu.cn 必要时可将此文件解密成可编辑的 DOC 或 PPT 格式 1 第四章 累积损伤疾病与操作工具设计 随着越来越广泛的计算机使用、生产的自动化的发展，人们越来越倾向于 忽略大量的工作仍然涉及体力劳动和人工操作这样一个事实。挖掘、建筑和制 造等职业经常要求工人以高的体力消耗去完成工作；由于过度伸展而导致的背 部疾病在很多职业中都很普遍，占了所有职业损伤的 25%（美国劳动统计部， 1982）。甚至一些与重体力劳动没有直接关系的职业，如专业技术人员、管理人 员和行政人员、办事员和服务人员也同样会有职业损伤。调查结果表明，计算 机操作人员比从事其他职业的人遭受更多的颈部和腕部损伤。本章将讨论在完 成工作时人的运动系统的活动，在此基础上分析造成累积损伤疾病的原因，并 给出操作工具设计的一些原则，从而降低操作人员的累积损伤。 第一节、累积损伤疾病及其原因 操作者在进行作业时，为了达到操作的要求，必须付出一定量的力。这种 力就是操纵力。人的操纵力有一定的数值范围，可据此设计各种操纵系统。人 发挥操纵力的大小，取决于人的操作姿势、着力部位、力的作用方向和方式等。 在长期从事某项作业时，不断重复某一作用姿势（施以相同的操纵力），往往会 导致部分肌肉的损伤。 一、 累积损伤疾病及其重要性： 简而言之，累积损伤疾病指由于不断重复使用身体某部位而导致的肌肉骨 骼的疾病。其症状可表现为手指、手腕、前臂、大臂和肩部的腱和神经的软组 织损伤，也可表现为关节发炎或肌肉酸痛。通过分析名词“累积损伤疾病”，我 们也可以了解其含义：累积指这种损伤是由于年复一年地不断对身体某一部位 施加压力而逐渐造成的。并且这种累积是建立在每次的压力都会对相关的软组 织或关节产生一定的损耗（即损伤）的基础上。疾病表示这种损伤是不正常的 状态。 在澳大利亚和英国，累积损伤疾病被称作“重复性紧张损伤”。累积损伤疾 病已越来越引起人们的关注。据统计，仅在美国，每年与手部工具有关的损伤 超过 260,000，其相关的医疗费用高达 4 亿美元。按照美国劳工部的统计，1986 年在对 10,000 名肉类包装工人的调查中有 480 人受到累积损伤疾病的困扰。同 年，在所有的工业疾病和损伤中，累积损伤疾病占了１.8%。更值得关注的是， 很多累积损伤疾病没有导致明显的疾病或损伤，而是表现为作业生产率的下降 和质量的降低。 从 1980 年以来，澳大利亚的累积损伤疾病一直在增加，1985 和 1986 年新 南威尔士每年的事故率高达 7，000 件。其中办公室工作人员的增长率最高— —特别是一些键盘操作人员，长期的伏案工作和敲击键盘很容易造成脊椎损伤 www.cnshu.cn 中国最庞大的下载资料库 (整理. 版权归原作者所有) 如果您不是在 cnshu.cn 网站下载此资料的, 不要随意相信. 请访问 cnshu, 加入 cnshu.cn 必要时可将此文件解密成可编辑的 DOC 或 PPT 格式 2 与手指关节的损伤。但与其他职业相比，办公室工作人员的发病率仍然是比较 低的：在 1987 年，每 1000 名办公室工作人员中有 6 例累积损伤疾病，而对于 从 事 钢 铁 和 电 子 工 业 的 生 产 工 人 ， 这 一 比 例 达 到 了 78‰ （ 美 国 ， Pheasant,1991）。 随着分工的发展，累积损伤疾病在各国和各领域均呈现上升趋势， Armstrong 等在 1982 年指出，累积损伤疾病的发病率几乎是 130/200,000 工作 小时（200,000 工作小时近似于 200 个工人工作半年），它降低了生产率，更对 人体造成了损伤。所以各种职业病已越来越引起人们的广泛关注，有些国家还 成立了专业的组织探讨如何预防累积损伤疾病，并通过互联网分享各种经验及 如何使工具设计更合理。 二、 产生累积损伤疾病的原因 不同的作业会导致不同表现形式的累积损伤。比如，人体正常的腰部是松 弛状态下侧卧的曲线形状。在这种状态下，各椎骨之间的间距正常，椎间盘上 的压力轻微而均匀，椎间盘对韧带几乎没有推力作用，人最感舒适。人体作弯 曲活动时，各椎骨之间的间距发生变化，椎间盘则受推挤和摩擦，并向韧带作 用推力。韧带被拉伸，致使腰部感到不舒适。腰弯曲变形越大，不舒适感越严重。 长期的这种弯曲活动就会导致腰部的劳损。同样，在作业操纵时，都会造成手、 手臂、脚及腿部的肌肉酸痛或关节损伤。 虽然损伤的表现形式各不相同，但各种累积损伤都与受力、重复、姿势与 休息密切相关。 受力：人体某部位的受力是造成累积损伤的必要条件之一，外力的不断挤 压会使软组织、肌肉或关节的运动无法保持在舒适的状态。一般来说，重负荷 的工作使肌肉很快产生疲劳而且需要较长的时间来恢复。骨骼肌需要重新恢复 弹力，缺乏足够的恢复休息时间会造成软组织的损伤。如果对于肌肉骨骼结构 的压力太大，很明显骨骼、皮肤和肌肉将会被拉伤，但同时腱和神经由于压力 受到的损伤就不是很容易引起注意了。另外，作业时手工操纵工具的震动也会 引起血管的收缩。 2、重复 任务重复的越多，肌肉收缩的越快、越频繁。这是因为高速收缩 的肌肉比低速收缩的肌肉产生的力量要小，所以重复率高的工作要求更多的肌 肉施力，因此也需要更多的休息恢复时间。在这种情况下，缺乏足够的休息时 间就会引起组织的紧张。人体的累积损伤都是由于重复施力于身体特定部位而 造成的。 3、姿势 不正确的作业姿势也是造成累积损伤的重要原因之一，作业姿势 决定了关节的位置是否舒适。使关节保持非正常位置的姿势会延长对相关组织 的机械压力。 作业姿势应满足人的用力原则：所有动作应该是有节律的，各个关节要保
分类：安全操作规程 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：706 KB 时间：2026-03-22 价格：¥2.00
新安法培训考试卷(一) （共 100 题，共 100 分，附答案） 一、填空题(20 题，每题 1 分) 1) 第一百一十八条：本法规定的生产安全一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故的划分标准 由(******)规定 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 2) 第六条：生产经营单位的从业人员有依法获得(******)的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 3) 第八十三条：生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。 单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故(******)，减少人员伤亡和 财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、 谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 4) 第一百一十一条：有关地方人民政府、负有安全生产监督管理职责的部门，对生产安全事故隐瞒不 报、谎报或者迟报的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依照刑 法有关规定追究(******) 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 5) 餐饮等行业的生产经营单位使用燃气的，应当安装可燃气体(******)，并保障其正常使用 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 6) 第一百零四条：两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活 动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，责令限期改正， 处(******)以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以下的罚款；逾期未改 正的，责令停产停业 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 7) 生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，必须执行有关法律、 法规和国家标准或者行业标准，建立专门的(******)，采取可靠的安全措施，接受有关主管部门依法实 施的监督管理 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 8) 生产经营单位不得因(******)依法履行职责而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 9) 第五十六条：生产经营单位发生(******)后，应当及时采取措施救治有关人员 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 10) 第八十一条：生产经营单位应当制定本单位生产安全事故(******)，与所在地县级以上地方人民政 府组织制定的生产安全事故应急救援预案相衔接，并定期组织演练 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 11) 第三十九条：生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，由有关主管部门 依照有关法律、法规的规定和国家标准或者(******)审批并实施监督管理 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 12) 第六十七条：安全生产监督检查人员应当忠于职守，坚持原则，秉公执法。 安全生产监督检查人 员执行监督检查任务时，必须出示有效的(******)证件；对涉及被检查单位的技术秘密和业务秘密，应 当为其保密 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 13) 生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止占用、锁 闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍的出口、(******) 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 14) 第五十一条：生产经营单位必须依法参加(******)，为从业人员缴纳保险费 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 15) 第三条：安全生产工作坚持(******) 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 16) 第十七条：县级以上各级人民政府应当组织负有安全生产监督管理职责的部门依法编制安全生产 (******)，公开并接受社会监督 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 17) 第四条：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立 健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力 度，改善(******)，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 18) 第九条：国务院和县级以上地方各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，建立健全安全生产 工作(******)，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，及时协调、解决安全生产监督 管理中存在的重大问题 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 19) 第九十四条：生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的，责令限期改正， 处二万元以上五万元以下的罚款；逾期未改正的，处(******)以上十万元以下的罚款，责令生产经营单 位停产停业整顿 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( ) 20) 第九十九条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款；逾期未改正 的，处五万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二 万元以下的罚款；情节严重的，责令停产停业整顿；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任： （一）未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的； （二） 安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的； （三）未对安全设备进 行经常性维护、保养和定期检测的； （四）关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生 设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的； （五）未为从业人员提供符合国家标准或 者行业标准的劳动防护用品的； （六）危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大 的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用 证或者安全标志，投入使用的； （七）使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。” （八）餐饮 等行业的生产经营单位使用燃气未安装可燃气体(******)的 来源:《中华人民共和国安全生产法 2021》 答案：( )
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：48.8 KB 时间：2026-04-21 价格：¥2.00