Print 林业局安全生产工作计划 导语： 工作计划 是行政活动中使用范围很广的重要公文,也是应用写作的一个 重头戏。下面是小编为大家整理的林业局安全生产工作计划，欢迎阅读。 20XX 年，林业局坚持以完善林业安全生产领导责任制为重点，以强化野外火 源管理为核心，坚定不移地贯彻“预防为主、积极消灭、防灭结合”的方针，从去年 11 月份进入森林防火期以来，扎实开展安全生产隐患排查活动，强化管理，落实 责任，严格督查，依法治火，共出动警力 960 多人（次），侦破查处火警案件 2 起 ,今春，共消除火灾隐患 118 例，共组织打火 160 多次,依法惩处违法纵火者 11 人（ 次），有效预防了严重毁林案件和森林火灾的发生，连续 20 年保持了无重大森林 火灾。 一、加强组织领导，全面落实森林防火责任制 针对特殊的气候条件和森林防火形势，三月份，召开了全县春季护林防火工作 广播电视会议，县护林防火指挥部多次下发紧急通知，对全县护林防火工作特别是 重点时期森林防火工作进行全面部署，组织人员深入重点火险区督促检查，全县各 级克服麻痹思想，保持高度警惕，积极开展预防工作，赢得了工作主动权。局里成 立了由局长任组长，分管领导、森林公安局长任副组长，国营林场场长为成员的林 业系统安全生产领导小组，并设办公室，昼夜值班。每天确定一名值班领导带班负 责全县护林防火工作。各林场把森林防火工作当作林业工作的重中之重，做到了“ 领导、认识、人员、责任、措施”五到位。为此，各林场也相应成立了以林场场长 为组长的护林防火领导小组，设立办公室，组建灭火队。石桥林场联合乡镇、村组 成立了护林防火领导小组，组建森林消防队一支 50 人，村组打火队 7 支 200 人。 二、加大宣传力度，提高防范意识 为了提高全民森林防火安全生产意识，严格控制火源，消除火灾隐患，杜绝一 切野外用火，我们把宣传教育工作作为森林防火的第一道工序和一项最基础的工作 ，常抓不懈。在春季森林火灾高发期间，通过利用宣传车、印发防火宣传资料、制 作防火宣传碑（牌）、制作 VCD 光盘等形式，开展了多层次、多形式、全方位的 森林防火宣传教育，共印发防火宣传资料 1.2 万份，张贴标语 200 条，制作防火警 示牌 8 块，开展防火专题讲座 2 次，参加人员 200 多人（次），出动宣传车 40 多 辆（次），营造了浓厚的防火氛围，增强了全民防火意识。部分乡镇、中小学校和 林场围绕森林防火，开展了丰富多彩、各具特色、富有成效的宣传活动。得到了全 县各级党组织的大力支持和全社会的帮助. 三、强化火源管理，严管野外用火 我局在安全生产工作中不断充实完善以火源管理为中心的防扑制度和措施，不 断强化依法治火力度，在林区内形成了群防群治、专群结合、以群为主的预防体系 。在春节、春分、清明等易发森林火灾的高火险时期和重大节假日，相关乡镇和林 业部门能够及时组织人员对重点部位进行重点设防，加大野外违章用火 查处力度，组织专门人员巡山护林，组织群众及时清除退耕林地内的杂草、枯 枝和落叶，减少了林间可燃物，把火灾隐患消除在萌芽状态。同时，对扑火队员及 时调整，对扑火预案及时修订，切实加强了各类森林消防队的业务训练和安全补救 常识的培训教育，充分备战，高度戒备，快速出击，努力实现“打早、打小、打了” 的.目标。 四、恨抓依法治火，严厉惩处违法纵火人员。 从去年 10 月份开始，县森林公安分局组织公安干警在全县范围内开展了 “严 厉打击破坏森林资源违法犯罪”为主要内容的严打整治活动，每天派人进山值班巡 逻,共出动警力 1000 多人（次），侦破查处火警案件 5 起，依法惩处违法纵火者 12 人（次），起到了一定的震慑教育作用。 五、严明组织纪律，完善火灾报告制度 为实现无森林火灾的奋斗目标，保持信息畅通，各林场严明组织纪律，加强值 班调度工作，坚持 24 小时有人值班制度，防火紧要期和重点时段，由分管领导带 班，及时、准确反映情况，严禁出现脱岗、漏岗问题。各单位将全天候值班制度作 为一项铁的纪律，严格督查落实，及时通报反馈，并完善了火灾报告制度，纠正了 各种不良行为，确保了防扑信息上传下达，下情上报的畅通。 六、加大检查力度，督促护林防火工作 为了抓好防火监督检查，我们经常组织人员在冬春防火关键季节，深入乡镇、 林场开展例行检查，查护林防火人员到位、通讯设备畅通、制度健全等情况，各林 场也加大监督检查职责，主要领导身体力行，深入实际，贴近群众，适时组织森林 防火安全大检查，并实行“谁负责、谁检查、谁签字、责任到人”的监督检查制度。 各林场通过检查防扑人员是否坚守岗位，野外火源管理措施是否落实，扑火交通工 具，通讯工具和扑火机具是否完好无损等内容，剖析存在的问题及根源，理清思路 和对策及时调整工作部署，使林业安全生产工作上了新台阶。 我局安全生产工作虽然取得了一定成绩，但与全县的要求相比，还存在一定的 问题。一是部分职工存在着松懈和侥幸心理，工作上存在许多薄弱环节和难点。二 是防扑设施落后，投入严重不足，灭火器械不足，防扑控制能力低，森林防火仍处 于被动应付和人海战术的状态。三是通讯设备落后，现有的护林防火电台和对讲机 通话质量不稳定，信息不畅通，一旦出现险情，也无法及时扑救。四是个别区域、 林缘交界区的林区治安秩序不容乐观，毁林现象严重，加大了护林防火工作的难度 。
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：29.5 KB 时间：2025-08-24 价格：¥2.00
Print 中医院安全生产工作计划 为贯彻落实各级政府部门安全生产工作要求，坚持“安全第一、预防为主”的安 全生产工作方针，进一步做好我院安全生产各项工作，现制定 201x 安全生产 工作 计划 如下： 一、安全生产工作指导思想 认真贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，认真贯彻执行国家和省安全 生产法律、法规、政策和工作要求，切实落实各级卫生行政部门安排部署的安全生 产相关工作，完善和落实医院安全生产责任制，强化监督管理，开展隐患排查治理 工作，严格执行安全生产操作规范，加强对员工安全知识的培训，全面提高全院职 工的安全素质，规范安全管理，完成院、科两级安全生产工作目标责任。 二、安全生产工作目标 通过落实上级各部门及本单位的各项安全生产工作要求和任务，进一步加强安 全生产基础工作，健全完善组织机构和相关制度并严格执行，有效解决重点难点问 题，有效预防和控制各类安全事故，确保医院患者和医务人员安全。努力做到：1 、无火灾、爆炸事故；2、无环境污染事故；3、无大型设备运行安全事故；4、无 安全责任事故。 三、安全生产工作重点 （一）强化责任追究，形成一级对一级负责的安全生产管理格局 进一步明确各级安全生产责任主体和责任人，强化落实“谁的业务范围工作谁 负责安全、谁安排工作谁负责安全”的原则。划分职责权限、明确职责分工，各科 室与院部签订安全生产责任书，传递安全生产责任压力，落实安全生产责任制。 （二）加大安全生产宣传教育培训工作力度，提高安全生产管理水平 必须加强安全教育培训，各科室要把安全生产宣传教育培训工作纳入工作计划 中，加强组织领导，各科负责人是本科室指定的专门负责人，要制定宣传教育培训 计划或方案，明确宣传教育培训内容、方式和对象，确保安全生产宣传教育培训活 动有序有效开展。院安全生产领导小组不定期督导抽查。 相关职能部门总务科、设备科、保卫科、财务科、医务科、护理部、院感科、 药剂科、检验科按照所辖安全责任范围制定相应的安全生产宣传教育培训计划或方 案，并做好所科室安全管理人员的安全宣传教育培训工作。 （三）全面深入开展隐患排查整治工作 院、科两级从管理制度入手，对每个区域、重点部门、设施设备、管线等进行 拉网式排查、梳理、分析，查找存在的风险和隐患，进行有效的风险评价，并逐项 制定防范措施。任何安全隐患都不能忽视，任何岗位、所有区域都不能麻痹大意， 确保“规定动作到位”，杜绝事故发生。院安全生产领导小组每季度进行一次安全隐 患大检查。各职能科室每月自行安排自查自纠隐患排查并做好安全隐患排查整改治 理复查工作台帐登记。总务科设备科负责安全制度落实情况、生产操作的监督检查 ，做好对锅炉房及其他压力容器和配电室、水、电、气等设备、设施的安全保养情 况；负责氧气瓶仓库、放射源等重大危险源的安全监管情况及其他有毒有害、易燃 、易爆危险物品的保管、使用情况；负责本科室各类灾害事故防范和应急处置预案 的制定和落实情况。每月进行一次安全生产隐患排查，发现问题及时进行整改，并 做好详细的安全隐患排查治理工作台帐记录。财务科负责医院财务安全管理制度的 落实，做好财务室、会计室、收费处等的财务安全管理。保卫科负责全院的消防安 全管理，防火措施的制定和落实，以及消防设备的维修保管工作，依靠群众做好“ 四防”工作，维护医院工作秩序。每月进行一次安全生产隐患排查，发现问题及时 进行整改，并做好安全隐患排查治理工作台帐的详细记录。药剂科负责严格贯彻《 特殊药品管理制度》，督促和检查毒、麻、限剧、贵重药品和易燃易爆试剂的使用 、管理工作；检验科督导所属人员认真执行各项规章制度和技术操作规程，确保安 全，严防差错事故的`发生；做好生物安全和血液安全的排查管理工作。每月进行 一次安全生产隐患排查，发现问题及时进行整改，并做好安全隐患排查治理工作台 帐的详细记录。医务科、护理部负责督促检查全院各项医疗规章制度的执行落实情 况，防范医疗纠纷和医疗事故的发生；参加医院组织的各项安全检查工作，针对检 查出的安全隐患制定措施和进行整改，同时参与医院安全事故的调查、处理工作。 每月进行一次医疗安全隐患排查，发现问题及时进行整改，并做好安全隐患排查治 理工作台帐的详细记录。院感科负责监督检查医院各科室消毒、隔离、防护工作等 各项规章制度的落实情况，并不断完善；做好职工职业卫生防护工作。每月进行一 次医疗感染安全隐患排查，发现问题及时进行整改，并做好安全隐患排查治理工作 台帐的详细记录。预防保健科负责排查传染病疫情和突发公共卫生事件信息报告工 作是否到位，有无漏报现象；开展预防接种工作是否规范操作；职工健康查体及档 案建立是否规范。每月进行一次安全生产隐患排查，发现问题及时进行整改，并做 好安全隐患排查治理工作台帐的详细记录。 （四）加强安全制度执行力的监管 各职能科室要坚持“严”字当头，坚决查处违规不安全行为，杜绝违章操作、违 反劳动纪律现象，并制定对应的考核细则，加大规章制度执行情况的监管，按照“ 四不放过”（事故原因不查清不放过;事故责任者得不到处理不放过;整改措施不落实 不放过;教训不吸取不放过）的原则，严格落实事故处理意见，真正起到警示作用 ，促进安全生产管理的良性循环。
分类：安全培训材料 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：29 KB 时间：2025-08-25 价格：¥2.00
Print 安全生产第二季度工作计划 每个季度的工作都不一定一样，这时就需要大家每个季度做好 工作计划 ，以 下是关于安全生产第二季度工作计划，希望对您有帮助! 篇一：安全生产第二季度工作计划 认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，为又好又快发展创造安全环 境，继续坚持邓小平理论和“三个代表”思想，坚持科学发展观，严格落实安全生产 责任制。坚决防止重大安全事故，保障人民群众的生命财产安全。以宣传和实施《 中华人民共和国安全生产法》为重点，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方 针，切实落实省、市、县关于安全生产的工作部署，与时俱进，开拓进取，以安全 促稳定，以安全促发展，以安全促效益。进一步建立安全生产长效机制，促进广播 电视事业安全有序科学规范发展，营造良好的安全和谐环境。 一、以宣传贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《省安全生产工作 条例 》 为重点，切实做好安全生产工作法制建设，让全体员工和安全监督管理人员，做到 由人治向法制转变，依法规范安全生产工作行为。把安全生产工作宣传教育继续抓 紧抓细抓实。坚持和推动安全生产工作与经济建设和各项工作同步发展。以安全促 发展，以安全促效益。坚持以人为本，预防为主，全员参与，齐抓共管，充分发挥 广播电视这个现代化宣传工具的作用，不断加大宣传力度和深度，积极配合县安委 会，办好安全生产工作节目。进一步加强基层和基础安全生产工作。 二、突出重点，标本兼治。坚持人防和技防相结合。深入开展安全生产工作和 专项整治，做好安全播出自查工作。结合贯彻落实《广播电视设施保护条例》，进 一步完善广播电视网络安全管理有效机制，以广播电视网络安全为重点，加强从业 人员安全技能的培训，进一步强化完善各项安全工作 制度 ，使安全工作规范化、 制度化，全面落实安全生产工作责任制。 三、强化责任，建立健全责任制。推行安全生产管理机制，抓好安全措施制度 落实，健全安全生产自我约束机制，建立以安全生产工作责任制为核心的安全工作 制度，把职责落实到单位和责任人，签订安全生产责任书，继续实行“谁主管，谁 负责”的原则，责任到位，有标准，有检查，有考核，与业绩考核挂钩，实行一票 否决。 四、坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，预防为主，综合治理，切实抓 好安全生产基础工作。依照《安全生产法》，建立健全安全生产责任制，进一步完 善安全生产工作 规章制度 和操作规程，加强日常管理和检查，及时消除安全生产 工作事故隐患，坚持特种作业人员的培训、考核。杜绝违章操作，坚持持证上岗， 规范安全生产管理制度，加强安全质量管理，建立起预防为主，科学的安全生产自 我约束机制。 五、积极推进安全生产工作文化建设，努力提高全体员工的安全文化素质，创 造爱护职工，关心职工，体贴职工，尊重职工，激发职工安全生产工作自觉性的良 好氛围。不断提高广大职工的安全生产工作意识，增强安全生产责任感和使命感。 开展多种形式的安全知识宣传教育，搞好“安全月”活动。以创建安全文明活动为载 体，把安全生产工作落实到每个单位和个人，做到警钟长鸣，严加防范。 六、努力开创安全生产工作新局面，根据广播电视的工作实际，不断研究安全 生产工作的新情况，新问题，积极探索安全生产工作的新思路、新方法，搞好事前 防范，有效预防各类事故，以安全生产发展，促进可持续发展、科学发展。研究和 探讨切实可行的措施 办法 ，增强安全生产工作综合防御能力，为促进我县广播电 视事业发展，防止各类事故发生，为又好又快发展开拓奋进，扎实工作，创造安全 环境，为保障人民群众生命财产安全，构建社会主义和谐社会，为夺取全面建设小 康社会新胜利作出新贡献。 篇二：安全生产第二季度工作计划 为了强化和管理好我所的安全生产工作，确保收费工作正常、有序、稳定地进 行，结合本所实际, 在第二季度我所将重点抓好和落实工作任务 一、加强日常管理，落实安全责任。 (一)所安全管理小组作为安全工作的职能部门，要充分发挥安全领导小组的作 用，建全安全管理方面的规章制度，做好安全工作的长效管理、日常管理和基础管 理工作，强化安全生产责任制的落实。 (二)继续加强收费场所的治安安全保卫工作，不断抓好人员、财物的安全管理 工作。根据“谁主管，谁负责”的管理原则，认真落实安全工作责任制。对所部的重 点要害部位(如金库、收费亭、配电房、监控室、食堂等)以及发电机、车辆等设施 设备的运行，安全人员要每星期进行一次检查，发现问题认真分析，及时消除安全 隐患，坚决落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针。 (三)以所部稽查人员为主，对收费现场进行不定时的安全巡查，对重点区域、 部位的设施和设备进行检查;要求监控人员在年底之前分别对系统运行状况进行一 次全面仔细地检查与分析，彻底排除一切故障隐患，确保系统运行安全可靠，信息 传递准确及时。经常检查红绿灯、车道标志、护栏、示警桩、灭火设施等是否正常 、有效，发现问题及时整改。 (四)及时解缴通行费，确保收费现场票证和现金安全，特别是收费员的票款安 全和下班后的乘车安全，夜间上班安全等。同时，随时注意过往行人动态，增强防
分类：安全培训材料 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：30.5 KB 时间：2025-08-25 价格：¥2.00
加气站安全生产管理制度 生产管理制度 加强生产设备管理，采取一系列技术组织措施，保证生产设备处于良好的技术状 况，充分发挥设备 效能。 第一条 贯彻执行国家有关生产设备管理的标准和方针。 第二条 贯彻执行有关生产设备的管理制度以及规程和标准。 第三条 各级生产管理人员按照生产设备管理体系明确职责分工，责任到人、分 级负责。 第四条 设备前期管理，包括组织有关人员进行调研、论证、规划、选型定货、 验收、安装调试和 移交投产等各项内容。 第五条 设备运行前，要结合各加气站实际情况编制设备的操作规程、维护保养 及检修规程，报有 关部门批准后，打印下发并组织人员学习。 第六条 设备操作、检修人员上岗前，必须学习掌握设备的性能和各项技术规程， 经考试合格后方 可上岗。 第七条 各站对设备运行的各种原始记录表格要进行累计、整理并存档。设备的 检修要有记录，包 括检修关设备的各种技术参数、记录的内容日期、更换零件 及检修后设备技术状况是否达到要求，都要 记录清晰，检修负责人签字，整理 归档，并上报主管部门。 第八条 操作人员要严格执行操作规程，掌握设备的结构性能，技术规范和维护 保养知识，以“三 好”，“四会”原则，严格执行“四项要求”和“五项纪 律”。 “三好”即：管好、用好、维修好。 “四会”即：会使用、会保养、会检查、会排除故障。 “四项要求”即：工具、工件放置整齐;设备内外清洁、无油污、灰尘、不漏油、 不漏气;按量加 油、换油、油标清楚、油路畅通;室人室机、凭证操作、合理使 用精心维护、安全无事故。 “五项纪律”即：严格遵守操作规程;逐项做好运行记录和交接记录;经常保持设 备清洁，按规定加 油;管理好工具附件，不得遗失;发现设备有异常现象立即停运， 及时处理并上报。 第九条 为了保证生产设备完好，保证安全生产，加气站各班组职工要以高度的 责任心对待自己的 工作，杜绝任何影响生产的事故发生。 要害部位管理制度 第一条 要害部位应建立要害部门档案，要害部位工作人员要经过严格审核并认 可后，方可在要害 部门工作。 第二条 要害部门工作人员要政治可靠、责任心强，保持相对稳定。 第三条 设备运转、更新、抢修事故处理等情况，要详细记载建档。 第四条 外部人员未经允许不得进入要害部位。 第五条 上级领导检查工作进入要害部位时需由值班人员陪同，方可进入要害部 位。 设备管理制度 加强设备管理，采取一系列技术、经济、组织措施，使设备经常处于良好的` 技术状况，提高运行 效率，充分发挥设备效能，对保证加气站安全生产，准确 及时完成天然气车辆加气工作，完成各项生产 任务具有重要意义。 第一条 贯彻执行国家、部委、国际通用的有关设备管理的方针、政策法规和规 定标准。 第二条 遵守执行上级设备管理部门制定的有关设备管理的规章制度、管理规程 和管理标准。 第三条 建立健全加气站设备管理体系。 第四条 按照设备管理体系，各级管理人员明确职责分工、责任到人、分级负责。 第五条 设备的前期管理，包括组织有关人员对新设备进行调研，论证、规划、 选型定货、验收、 安装调试和移交投产等各项内容。 第五条 设备运行前，由生产技术部门根据设备本身技术要求和加气站实际情况 组织编制设备的安 全操作规程、使用、维护、保养、检修、规程及完好标准， 报上级有关部门审批后，打印下发并组织学 习。 第六条 设备操作检修人员上岗前，必须对设备的性能和各项规程学习掌握，经 考试合格后方可上 岗。 第七条 设备的技术改造和更新计划， 由生产技术部门编制， 每年度计划在上年 10 月 31 日编制完 成，本年度增项计划要在当年一季度前完成计划，完成后报上一 级主管部门。 第八条 上级批准的各项技改、技革项目，由生产技术部门组织落实并有计划地 管理实施，项目完 成后组织有关部门进行验收。 第九条 设备的检修包括大修、中修、小修及维护保养。由生产部门根据设备使 用情况制定计划落 实。大、中、小修项目(250 小时、500 小时、1200 小时、 2000 小时、4000 小时、8000 小时、16000 小时)应提前制定检修方案，施工部门 要根据计划落实实施。 第十条 设备的正常运转和检修工作。生产技术部门专职人员要对加气站的执行 和落实情况不定 期进行检查，并监督、考核、指导，对有违反设备规程的行为 及时制止并纠正。 第十一条 设备操作和维修人员应分期分批进行技术培训，由生产部门有计划进 行安排;专业技术知 识的学习和提高，对整体提高加气站设备管理水平具有重要 作用。 第十二条 各加气站负责人对所管辖、使用设备运行状况应详细了解、掌握。站 长对设备运行的各 种数据进行统计分析。 第十三条 生产部门对设备运行的各种原始记录表格进行累计，整理并存档。设 备的检修要有记 录，包括检修前设备的各种技术参数、检修的内容、日期、更 换零部件情况及检修后设备技术状况是否 达到要求，都要记录清晰，检修负责 人签字、验收负责人签字(不允许代签)，整理归入设备卡片。 第十四条 操作人员在设备使用过程中，要严格执行设备使用规程，掌握设备的 结构、性能、技术 规范和维护保养知识，掌握设备使用要求的“三好”、“四会” 原则，严格执行“四项要求”和“五项 纪律”。 “三好”即：管好、用好、 维修好。 “四会”即：会使用、会保养、会检查、会排除故障。 “四 项要求”即：整齐：工具、工件附件等放置整齐;清洁：设备内外清洁、无油垢、 灰尘、不漏 水、不漏油、不漏气;润滑：按时、按质、按量加油、换油，加油， 加油工具齐全、油标清楚、油路畅 通;排污：按时排放干燥器污水和回收罐内废 油，要做到排污干净;安全：凭证操作、合理使用、精心维 护、安全无事故。 “五项纪律”即：严格遵守安全操作规程和各项管理制度;逐项做好运行、加气 和交接班记录，要 字迹清楚、记录详细;经常保持设备清洁，按规定加油润滑和
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：27.1 KB 时间：2025-08-27 价格：¥2.00
非煤矿山安全监管执法检查表 表 1：安全生产许可类 检 查 单 位 ： 年 月 日 检查内容 检查方 法 检查依据 违法行为 违法条款 处罚依据 有无证照； 检 查 证 照。 【法规】《安 全生产许可 证条例》第 二条。 1）未取得 安 全 生 产 许 可 证 擅 自 进 行 生 产； 【法规】《安全生产许可证条例》第二条 “国家对矿山企业、建筑施工企业和危险 化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产 企业（以下统称企业）实行安全生产许 可制度。企业未取得安全生产许可证的， 不得从事生产活动。” 【法规】《安全生产许可证条例》第 十九条“违反本条例规定，未取得安 全生产许可证擅自进行生产的，责令 停止生产，没收违法所得，并处 10 万元以上 50 万元以下的罚款；造成 重大事故或者其他严重后果，构成犯 罪的，依法追究刑事责任。” 【部门规章】《非煤矿矿山企业安全 生产许可证实施办法》（国家安全生 产监督管理总局令第 20 号，78 号令 修订）第四十二条。 1. 安 全 生 产 许 可 证 证件有效； 查验证照 有效期。 【法规】《安 全生产许可 证条例》第 九 条 第 一 款。 2）安全生 产 许 可 证 逾 期 继 续 进行生产； 【法规】《安全生产许可证条例》第九条 第一款“安全生产许可证的有效期为 3 年。安全生产许可证有效期满需要延期 的，企业应当于期满前 3 个月向原安全 生产许可证颁发管理机关办理延期手 续。” 【法规】《安全生产许可证条例》第 二十条“违反本条例规定，安全生产 许可证有效期满未办理延期手续，继 续进行生产的，责令停止生产，限期 补办延期手续，没收违法所得，并处 5 万元以上 10 万元以下的罚款；逾 期仍不办理延期手续，继续进行生产 的，依照本条例第十九条的规定处 罚”。 【部门规章】《非煤矿矿山企业安全 生产许可证实施办法》（国家安全生 产监督管理总局令第 20 号，78 号令 修订）第四十五条。 检查内容 检查方 法 检查依据 违法行为 违法条款 处罚依据 证件有效； 查验采矿 许可证。 【部门规章】 《非煤矿矿 山企业安全 生产许可证 实 施 办 法 》 （国家安全 生产监督管 理总局令第 20 号）第二 十八条。 3）采矿许 可 证 失 效 或被暂扣、 撤销、吊销 和注销，安 全 安 全 生 产 许 可 证 未 按 规 定 交回； 【部门规章】 《非煤矿矿山企业安全生产 许可证实施办法》 （国家安全生产监督管 理总局令第 20 号，78 号令修订）第二 十八条“非煤矿矿山企业发现在安全生产 许可证有效期内采矿许可证到期失效 的，应当在采矿许可证到期前 15 日内 向原安全生产许可证颁发管理机关报告， 并交回安全生产许可证正本和副本。 采矿许可证被暂扣、撤销、吊销和 注销的，非煤矿矿山企业应当在暂扣、 撤销、吊销和注销后 5 日内向原安全生 产许可证颁发管理机关报告，并交回安 全生产许可证正本和副本。” 【部门规章】《非煤矿矿山企业安全 生产许可证实施办法》（国家安全生 产监督管理总局令第 20 号，78 号令 修订）第四十三条“非煤矿矿山企业 在安全生产许可证有效期内出现采 矿许可证有效期届满和采矿许可证 被暂扣、撤销、吊销、注销的情况， 未依照本实施办法第二十八条的规 定向安全生产许可证颁发管理机关 报告并交回安全生产许可证的，处 1 万元以上 3 万元以下罚款。” 证照变更； 对比查验 工商营业 执照和许 可证。 【部门规章】 《非煤矿矿 山企业安全 生产许可证 实 施 办 法 》 （国家安全 生产监督管 理总局令第 20 号，78 号 令修订）第 二十一条。 4）安全生 产 许 可 证 未 按 规 定 变更； 【部门规章】 《非煤矿矿山企业安全生产 许可证实施办法》 （国家安全生产监督管 理总局令第 20 号，78 号令修订）第二 十一条“非煤矿矿山企业在安全生产许可 证有效期内有下列情形之一的，应当自 工商营业执照变更之日起 30 个工作日 内向原安全生产许可证颁发管理机关申 请变更安全生产许可证：（一）变更单 位名称的；（二）变更主要负责人的； （三）变更单位地址的；（四）变更经 济类型的；（五）变更许可范围的。” 【部门规章】《非煤矿矿山企业安全 生产许可证实施办法》（国家安全生 产监督管理总局令第 20 号，78 号令 修订）第四十四条“非煤矿矿山企业 在安全生产许可证有效期内，出现需 要变更安全生产许可证的情形，未按 本实施办法第二十一条的规定申请、 办理变更手续的，责令限期办理变更 手续，并处 1 万元以上 3 万元以下罚 款” 1. 安 全 生 产 许 可 证 证照真实 合法。 查 验 证 照。 【法规】《安 全生产许可 证条例》第 十三条。 5）非法取 得、转让、 冒 用 或 使 用 伪 造 的 安 全 生 产 许可证. 【法规】《安全生产许可证条例》第十三 条“企业不得转让、冒用安全生产许可证 或者使用伪造的安全生产许可证。” 【法规】《安全生产许可证条例》第 二十一条“违反本条例规定，转让安 全生产许可证的，没收违法所得， 处 10 万元以上 50 万元以下的罚款， 并吊销其安全生产许可证；构成犯罪 的，依法追究刑事责任；接受转让的， 依照本条例第十九条的规定处罚。 冒用安全生产许可证或者使用 伪造的安全生产许可证的，依照本条 例第十九条的规定处罚。” 【部门规章】《非煤矿矿山企业安全 生产许可证实施办法》（国家安全生 产监督管理总局令第 20 号，78 号令 修订）第四十一条、第四十二条及第 四十六条。
分类：安全管理制度 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：107 KB 时间：2025-10-08 价格：¥2.00
隐患自查 Ⅰ级要素 隐患自查 Ⅱ级要素 隐患自查 Ⅲ级要素 隐患自查 Ⅳ级要素 自查标准项具体描述 参考依据 营业执照 营业执照 依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日期为公司成立日期 。公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。 公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司登记机关换发营业 执照。 《公司法》 危险化学品 经营许可证 危险化学品 经营许可证 国家对危险化学品经营实行许可制度。经营危险化学品的企业，应当依照本办法取得危险化学 品经营许可证（以下简称经营许可证）。未取得经营许可证，任何单位和个人不得经营危险化 学品。 《危险化学品经营许可证 管理办法》 主要负责人 主要负责人 主要负责人应取得安监部门核发的安全生产知识和管理能力考核合格证，且合格证在有效期内 。 《安全生产法》 《生产经营单位安全培训 规定》 安全生产委 员会或领导 小组 安全生产委 员会或领导 小组 企业应建立安全生产委员会或领导小组。 《危险化学品从业单位安 全标准化通用规范》 安全生产管 理机构及人 员设置 安全生产管 理机构及人 员设置 从业人员三十人以上的必须设置专门从事安全生产管理的机构，且安全生产管理的机构配备的 专职安全生产管理人员不得少于三人，从业人员不足三十人的应当配备两名以上的专职安全生 产管理人员。 《河南省安全生产条例》 安全生产管 理人员 安全生产管 理人员 安全生产管理人员应取得安监部门核发的安全生产知识和管理能力考核合格证，且合格证在有 效期内。 《安全生产法》 《生产经营单位安全培训 规定》 安全生产 责任制 责任落实情 况 责任落实情 况 生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。其 中生产经营单位的主要负责人（法人单位为法定代表人）是本单位安全生产第一责任人，对本 单位的安全生产工作负全面责任。 《安全生产法》 《河南省安全生产条例》 安全生产 管理制度 规章制度 规章制度 有健全的安全管理规章制度 《危险化学品安全管理条 例》 管理人员培 训 管理人员培 训 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于48学时。每年再培训 时间不得少于16学时。 《生产经营单位安全培训 规定》 河南省剧毒危险化学品经营行业安全隐患排查清单----省安全监管局 资质证照 安全生产 管理机构 及人员 —1— 隐患自查 Ⅰ级要素 隐患自查 Ⅱ级要素 隐患自查 Ⅲ级要素 隐患自查 Ⅳ级要素 自查标准项具体描述 参考依据 特种作业人 员 特种作业人 员 特种作业人员必须按照国家有关规定进行专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书， 且在有效期内。 《河南省安全生产条例》 “三级”安 全教育 “三级”安 全教育 企业应对新上岗的所有职工（包括临时工、合同工、劳务工、轮换工、协议工等）都必须进行 强制培训，培训时间不得少于72学时。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作 业。 《生产经营单位安全培训 规定》 《安全生产法》 日常教育 日常教育 企业职工每年接受再培训的时间不得少于20学时。 《生产经营单位安全培训 规定》 从业人员教 育培训 从业人员教 育培训 生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知 识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应 急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人 员，不得上岗作业。 《安全生产法》 培训内容 培训内容 生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其从业人员的安全生产的教育和培训主要包括 下列内容：1）安全生产法律、法规和规章；2）本单位安全生产规章制度和操作规程；3）岗位 安全操作技能；4）安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保管知识；5）作业 场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；6）生产安全事故的防范和应急措 施、自救互救知识；7）生产安全事故案例；8）其他需要掌握的安全生产知识。 《河南省安全生产条例》 安全生产检 查和隐患排 查记录档案 安全生产检 查和隐患排 查记录档案 生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现 并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。 《安全生产法》 安全培训档 案 安全培训档 案 生产经营单位应当建立安全生产教育和培训档案，如实记录安全生产教育和培训的时间、内容 、参加人员以及考核结果等情况。 《安全生产法》 劳动防护用 品配备和管 理记录档案 劳动防护用 品配备和管 理记录档案 生产经营单位应当建立健全劳动防护用品的采购、验收、保管、发放、使用、报废等管理制度 。 企业应建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理台帐。 《劳动防护用品监督管理 规定》 《危险化学品从业单位安 全标准化通用规范》 危险化学品 备案 对剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，储存单位应当将其储存数量、 储存地点以及管理人员的情况，报所在地县级人民政府安全生产监督管理部门（在港区内储存 的，报港口行政管理部门）和公安机关备案。 《危险化学品安全管理条 例》 安全生产 教育培训 安全生产 管理档案 危险化学品 档案 —2—
分类：安全管理制度 行业：化工行业 文件类型：Excel 文件大小：47 KB 时间：2025-10-12 价格：¥2.00
隐患自查 Ⅰ级要素 隐患自查 Ⅱ级要素 隐患自查Ⅲ级 要素 隐患自查Ⅳ级 要素 自查标准项具体描述 参考依据 安全生产管理人 员 安全生产管理人 员 安全生产管理人员应取得安监部门核发的安全生产知识和管理能力 考核合格证，且合格证在有效期内。 《安全生产法》 《生产经营单位安全 培训规定》 《公司法》 《烟草专卖法》 《安全生产法》 《生产经营单位安全 培训规定》 《河南省安全生产条 例》 《安全生产法》 《河南省安全生产条 例》 《河南省安全生产条 例》 依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执 照签发日期为公司成立日期。公司营业执照应当载明公司的名称、 住所、注册资本、实收资本、经营范围、法定代表人姓名等事项。 公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登 记，由公司登记机关换发营业执照。 经营烟草制品批发业务的企业，必须经国务院烟草专卖行政主管部 门或者省级烟草专卖行政主管部门批准，取得烟草专卖批发企业许 可证，并经工商行政管理部门核准登记。 主要负责人应取得安监部门核发的安全生产知识和管理能力考核合 格证，且合格证在有效期内。 从业人员在三百人以上的生产经营单位，必须设置专门从事安全生 产管理的机构，配备安全生产管理人员。安全生产管理机构的专职 安全生产管理人员不得少于三人。从业人员在三百人以下的生产经 营单位，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具 有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理 服务。 建立纵向到底、横向到边、人人有责的安全生产责任体系，与所有 部门、班组、职工签订安全生产目标责任状。其中生产经营单位的 主要负责人（法人单位为法定代表人）是本单位安全生产第一责任 人，对本单位的安全生产工作负全面责任。 企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位，规范 从业人员的生产作业行为。安全生产规章制度至少应包含下列内 容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与 治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建 设项目安全设施“三同时”管理、危险物品及重大危险源管理、作 业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理 应急管理 事故管理等 营业执照 烟草专卖批发企 业许可证 主要负责人 安全生产管理机 构及人员设置 责任落实情况 规章制度 营业执照 经营许可证 主要负责人 安全生产管理机 构及人员设置 责任落实情况 规章制度 资质证照 安全生产管 理机构及人 员 安全生产责 任制 安全生产管 理制度和操 作规程 管理人员培训 管理人员培训 生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不 得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。 《生产经营单位安全 培训规定》 特种作业人员 特种作业人员资 质证书 特种作业人员(包括电工、焊工、高处作业工等)应经过培训取得安 监部门核发的特种作业操作证，且在有效期内。 《河南省安全生产条 例》 “三级”安全教 育 “三级”安全教 育 新上岗的所有职工安全生产强制培训，培训时间不得少于24学时。 《生产经营单位安全 培训规定》 “四新”教育 “四新”教育 生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应 当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。 《生产经营单位安全 培训规定》 培训内容 培训内容 生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其从业人员的安全 生产的教育和培训主要包括下列内容：1）安全生产法律、法规和 规章；2）本单位安全生产规章制度和操作规程；3）岗位安全操作 技能；4）安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和 保管知识；5）作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及 事故应急措施；6）生产安全事故的防范和应急措施、自救互救知 识；7）生产安全事故案例；8）其他需要掌握的安全生产知识。 《河南省安全生产条 例》 《生产经营单位安全 培训规定》 《河南省安全生产条 例》 《河南省安全生产条 例》 《安全生产法》 企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位，规范 从业人员的生产作业行为。安全生产规章制度至少应包含下列内 容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与 治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建 设项目安全设施“三同时”管理、危险物品及重大危险源管理、作 业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理 、应急管理、事故管理等。 企业应根据生产工艺、技术、设备设施（包括职业卫生相关设备和 特种设备）特点和原材料、辅助材料、产品的危险性，编制操作规 程,并发放到相关岗位。 生产经营单位应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进 行经常性的安全检查，检查及隐患处理情况应当记录在案。 生产经营单位应建立健全从业人员安全培训档案，详细、准确记录 培训考核情况。 操作规程 安全生产检查和 隐患排查记录档 案 安全培训档案 规章制度 规章制度 安全生产检查和 隐患排查记录档 案 安全培训档案 安全生产管 理档案 基础管理 操作规程 安全生产管 理制度和操 作规程 安全生产教 育培训
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：38 KB 时间：2025-10-26 价格：¥2.00
规范安全事故应急管理和应急响应，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人 员伤亡、财产损失。焊接集焊接、切割、机械维修、电气等综合为一体。涉及到气瓶、焊机、 空气压缩机、电路等危险源。 一、电焊伤害事故应急组织机构 组长： 黄土生 副组长：蔡茜 组员：项目总施工（王顺）； 工程保卫科（周立强） 采购部（詹华星）； 工程部（蔡瑞兴、刘剑珍、张松柏、何嘉明、杨艳娟、李东海）； 二、应急小组下设机构及职责 （1）抢险组：组长由项目经理担任，成员由项目副经理、项目总工、现场经理、机 电工程师、安全经理及分包单位负责人组成。主要职责是：组织实施抢险行动方案；协调有 关部门的抢险行动；防止事故扩大。降低事故损失，抑制危害范围扩大，及时向指挥部报告 抢险进展情况。 （2）安全保卫组：组长由项目安全经理但任，成员由项目安全行政部、保卫组成。 主要职责是：负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场；负责现场车辆疏通，维 持治安秩序；负责保护抢险人员的人身安全；采取措施防止事故扩大，造成二次事故。 （3）后勤保障组：组长由项目安全经理担任，成员由项目采购部、安全行政部、食堂组成。 负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。；以及急救行动提供物质保证，其中包括 急救抢险器材、救援防护器材、监测分析器材等。 （4）医疗救护组：组长由项目安全经理担任，成员由安全行政部、工程部组成。主 要职责是：负责现场伤员的救护等工作，联系确定治疗医院 （5）善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。主要职责：负 责做好对遇难者家属的安抚工作；协调落实遇难者家属怃恤金和受伤人员住院费问题；做好 其它善后事宜。 （6）事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员由项目安全经理、 公司相关部门、公司有关技术专家组成。主要职责是：负责事故现场保护和图纸的测绘；查 明事故原因，提出防范措施；提出对事故责任者的处理意见。 三、电焊伤害事故应急工作流程 事故目击人第一时间报告离事故突发地最近的项目领导，一个小时内完成，各级项目领导 及现场卫生所医生迅速前往出事地点开展救治工作，并电话直接联系项目经理手机，并启动 应急机制，同时拨打外部报警电话：公安警力求救电话：110；火警支援求救电话：119； 医疗急救求救电话：120；项目应急预案小组将事故信息反馈给公司领导相关部门，有相关 部门处理决策上报甲方与监理。 四、应急预案 1.1 电焊伤害事故应急措施 1、未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。焊接锅炉承压部件、管道及承压容器等设 备的焊工，必须按照锅炉监察规程(焊工考试部分)的要求，经过基本考试和补充考试合格， 并持有合格证，始可允许工作。 2、焊工应穿帆布工作服，戴工作帽，上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖，脚下穿绝缘 橡胶鞋，以免焊接时被烧伤。 3 、焊工应带绝缘手套，不得湿手作业操作，以免焊接时触电。 5.5.4 禁止使用有缺陷的 焊接工具和设备。 4、高空电焊作业人员，应正确佩带安全带，作业面下面设水平兜网并铺彩条布，周围用 密目网围护，以防焊渣四溅。 5、不准在带有压力(液体压力或气体压力)的设备上或带电的设备上进行焊 接。 6、 现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护，以防止被加工件压破发 生触电。 7、电焊前，项目要统一办理动火证。 1.2 中毒事故应急措施 1、 立即向包救中心 120 呼救，详细说明中毒后的反应、中毒程度及地点， 并派人到路口接应。 2、现场人员发现中毒人员应立即通知应急救援人员 3、中毒者离开中毒环境外通风良好的地方，吸收新鲜空气。 4、休克的预防和治疗，中毒严重者将发生呼吸困难，心里衰退，血压下降， 瞳孔放大，可应用兴奋剂或同时给予人工呼吸，若心跳停止时，应作胸外心胀挤 压。 5、应急物资：常备药品、消毒用品、急救物品及各种担架、氧气袋。 6、注意事项：未防止意外事故发生，有关人员做到焊割“十不烧” 1.3 易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施： （1）使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟，同时应加强 通风，使作业场所有害气体浓度降低。 （2）焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于 10m，与易燃、易 爆物品的距离不得少于 30m。 五、应急响应 1、响应程序 ：应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、 和后期处置。 2、处置措施 （1）焊接车间突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥 与协调，通知有关部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。 （2）召集、调动抢救力量，有关部门接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事故抢 险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。 （3）现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢救， 并且要与参加应急行动的有关部门保持通信畅通。 （4）当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向街道（地区）办事处和 上级主管单位报告请求支援。 （5）事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤 员和保护财产。如若发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础 上，依法及时采取应急处置措施。 （6）医疗卫生救助事故发生时，拨打 120 并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等 应急工作。 六、事故现场处置 1、触电事故现场处置 一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源（方法是切断电源开关，用绝缘物体 将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方， 情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院 2、高处坠落现场处置
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：31 KB 时间：2025-11-16 价格：¥2.00
Ⅰ级隐患 自查标准 Ⅱ级隐患自 查标准 Ⅲ级隐患 自查标准 Ⅳ级隐患自查标 准 自查标准项具体描述 参考依据 监管部门 营业执照 营业执照 依法设立的公司，由公司登记机关发给公司营业执照。公司营业执照签发日 期为公司成立日期。 公司营业执照应当载明公司的名称、住所、注册资本、实收资本、经营范围 、法定代表人姓名等事项。 公司营业执照记载的事项发生变更的，公司应当依法办理变更登记，由公司 登记机关换发营业执照。 《公司法》 工商 验收报告 消防验收报告 建筑总面积大于二千五百平方米的劳动密集型企业的生产加工车间应取得消防验 收合格报告。 《消防法》 《建设工程消防监 督管理规定》 公安、省消 防总队 安全生产管 理人员 安全生产管理人员 安全生产管理人员应取得安监部门核发的安全生产知识和管理能力考核合格证， 且合格证在有效期内。 《生产经营单位安 全培训规定》 《河南省安全生产 条例》 安监局 资质证照 安全管理机 构及人员 主要负责人 设置安全生 产管理机构 或配备专职 或者兼职的 安全生产管 单位主要负 责人 安全负责人 车间主任 （分厂厂 主要负责人 设置安全生产管理 机构或配备专职或 者兼职的安全生产 管理人员 单位主要负责人 安全负责人 车间主任（分厂厂 主要负责人应取得安监部门核发的安全生产知识和管理能力考核合格证，且合格 证在有效期内。 从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理 人员；从业人员在一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 （一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； （四）保证本单位安全生产投入的有效实施； （五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （一）必须明确安全生产主管领导责任； （二）组织制订并落实安全生产责任制、安全生产规章制度和安全技术操作规 程； （三）落实安全管理网络、安全管理机构和安全管理人员； （四）定期召开安全生产会议，布置和总结安全生产工作； （五）组织制订事故应急救援预案，落实应急救援队伍、应急救援物资，组织应 急救援演练； （六）组织安全生产大检查，组织力量整改各项事故隐患； （七）组织事故和职业病的调查、处理和上报工作。 （一）必须明确是车间安全生产第一负责人，对车间的安全生产负全责； （二）保证企业安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程在车间的贯彻执 行； （三）定期召开安全生产会议，布置和总结安全生产工作； （四）合理组织生产，做到必须安全，杜绝违章指挥和违章作业； （五）落实安全生产措施； 《生产经营单位安 全培训规定》 《安全生产法》 《安全生产法》 《河南省安全生产 条例》 《河南省安全生产 班组长职责 班组长职责 （一）必须明确班组长是班组安全生产第一负责人； （二）负责把企业的各项安全生产制度和规定落实到班组； （三）严格要求职工遵守安全技术操作规程，制止违章作业； （四）组织车间员工经常开展安全生产教育活动； （五）坚持班前讲安全、班中查安全，班后总结安全； （六）组织班组安全检查或班组安全活动，对发现的事故隐患及时向上级报告， 并督促有关人员解决； （七）发生事故立即报告，组织人员抢救，采取措施防止事故扩大，保护好现 场，并做好记录。 《河南省安全生产 条例》 员工职责 员工职责 （一）严格执行安全生产规章制度和安全技术操作规程，严禁违章作业； （二）按规定正确穿戴劳动防护用品，安全使用劳动防护用品及装置； （三）保持作业环境整洁，做到文明生产； （四）了解岗位中存在的危险因素及、防范措施以及事故应急措施； （五）发现事故隐患立即停止作业，立即向有关人员反映； （六）积极参加安全生产教育培训和安全生产检查活动； （七）有权对安全生产工作提出建议，有权拒绝违章作业或冒险蛮干，发现直接 危及人身安全的紧急情况，有权停止作业或采取可能的应急措施后，撤离作业场 所。 《河南省安全生产 条例》 安全生产责 任制 车间主任 （分厂厂 长）职责 安全生产教 育培训制度 车间主任（分厂厂 长）职责 安全生产教育培训 制度 （一）必须明确是车间安全生产第一负责人，对车间的安全生产负全责； （二）保证企业安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程在车间的贯彻执 行； （三）定期召开安全生产会议，布置和总结安全生产工作； （四）合理组织生产，做到必须安全，杜绝违章指挥和违章作业； （五）落实安全生产措施； （六）建立车间安全生产管理网络，配备车间和班组两级安全管理人员； （七）组织车间员工经常开展安全生产教育活动； （八）每月组织安全生产大检查，对查出的事故隐患及时排除，或报请上级进行 解决； （九）一旦发生事故，采取措施防止事故扩大，及时向上级或有关部门报告，并 注意保护现场和做好记录。 （一）明确安全生产教育培训的目的；（二）明确负责安全生产培训考核的责任 部门和责任人员；（三）明确培训的周期和时间安排；（四）明确参加安全生产 教育和培训的人员；（五）明确教育和培训的主要内容；（六）明确教育和培训 《河南省安全生产 条例》 《河南省安全生产 条例》
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：138 KB 时间：2025-11-22 价格：¥2.00
有限空间作业安全风险告知书 编号： 同志： 您在我工区项目部即将从事 有限空间作业或负责技术、施工、 安全、设备、机具、材料管理 工作，为了使您更好的了解该项工作 中所存在的安全风险及正确的防范措施、应急处置措施等，特编写本 安全风险告知书，请您认真阅知，如您有困难和疑惑，请及时向我们 专职安全员和工程技术人员提出，他们将会向您耐心讲解。如您确定 已清楚了解所从事工作的安全风险后，请在下方签上您的姓名并盖上 手印。 一、存在的危险源及防范措施 序 号 部位或 名称 危险源 潜在事故 防范措施 1 施工 方案 未编制专项施工方案；专项 施工方案未按规定审核、审 批；环境和施工条件发生变 化，专项施工方案未重新进 行审核、审批 坍塌 物体打击 高处坠落 触电等 编制专项施工方案；专项施工方案按规定审 核、审批；环境施工条件发生变化，专项施工 方案应重新进行审核、审批 2 持证 上岗 特种作业人员未持证上岗 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 特种作业人员必须持有效的特种作业证上岗 3 劳保 着装 劳保着装不符合规范 火灾、爆炸、 触电 必须戴好安全帽、防护眼镜、防护手套、穿工 作服、劳保鞋，若进入有腐蚀介质的受限空间， 必须穿戴防腐工作服、防腐面具、防腐鞋及手 套 4 潜在 风险 作业人员和监护人不解现 场情况，不清楚潜在的风险 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 作业前必须进行安全教育；生产单位必须与施 工单位进行现场检查交底，施工单位负责人应 向施工作业人员进行作业程序和安全措施交 底 5 作业 程序 和应 急措施 未制定相应的作业程序、安 全防范和应急措施 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 进入有限空间作业前，监护人员和作业人员必 须熟知紧急状况时的逃生路线和救护方法，监 护人与作业人员约定的联络信号。作业现场应 配备一定数量的、符合规定的救生设施和灭火 器材等 6 三不 进入 未严格执行“三不进入” 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 没有办理进入有限空间作业许可证不进入；安 全防护措施没有落实不进入；监护人不在现场 不进入 7 工艺 处理 进入有限空间作业前，未做 好工艺处理 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 将有限空间吹扫、蒸煮、置换合格，所有与其 相连且可能存在可燃可爆、有毒有害物料的管 线、阀门应加盲板隔离，盲板处应挂牌标识 8 加热 试验 对盛装过能产生自聚物的 设备容器，未做过加热试验 爆炸 对盛装过能产生自聚物的设备容器，作业前应 进行工艺处理，采取蒸煮、置换等方法，并做 聚合物加热试验 9 防毒 面具 在缺氧、有毒环境中，未佩 带隔离式防毒面具 中毒、窒息 在缺氧、有毒环境中，是否佩带隔离式防毒面 具 序 号 部位或 名称 危险源 潜在事故 防范措施 10 安全电 压和安 全行灯 进入受限空间作业未使用 安全电压和安全行灯 触电 进入金属容器（炉、塔、釜、罐等）和特别潮湿、 工作场地狭窄的非金属容器内作业，照明电压 不大于 12V；当需要使用电动工具或照明电压 大于 12V 时，应按规定安装漏电保护器，其接 线箱（板）必须放置在容器外部 11 运送作 业人员 使用卷扬机、吊车等运送作 业人员 起重伤害 进入受限空间作业，不得使用卷扬机、吊车等 运送作业人员，作业人员所带的工具、材料须 进行登记 12 易燃易 爆环境 易燃易爆环境 火灾、爆炸 在易燃易爆环境中，应使用防爆电筒或电压不 大于 12V 的防爆安全行灯，行灯变压器不得放 在容器内或容器上；作业人员应穿戴防静电服 装，使用防爆工具 13 取样 分析 取样分析没有代表性、全面 性 火灾、爆炸、 中毒、窒息 有限空间容积较大时，应对上、中、下各部位 取样分析，保证受限空间任何部位的有害物质 含量合格 14 转动部 件设备 带有搅拌器等转动部件的 设备，在断电后未采取必要 的安全防范措施 触电 带有搅拌器等转动部件的设备，应在停机后切 断电源，摘除保险，并在开关上挂上“禁止合闸、 有人工作”警示牌，必要时拆除转动部件与电机 连接的联轴器 15 交叉 作业 存在交叉作业 物体打击 应有防止交叉作业层间落物伤害作业人员的 安全措施 16 人员 误入 未制定有防止人员误入的 措施 火灾、爆炸、 中毒、窒息、 触电 在有限空间入口处应设置“危险！严禁入内”警 告牌或采取其他封闭措施 17 照明 光线 作业场所照明光线不良或 过度 物体打击 灼伤 按照国家标准设置照度 18 出入口 内外 设备的出入口内外未保证 其畅通无阻 不利逃生及 救援 设备的出入口内、外不得有障碍物，保证其畅 通无阻，便于人员出入和抢救疏散 19 通排风 有限空间内的通排风不好 中毒、窒息 作业的有限空间内，可采用自然通风；必要时 可用通风机、鼓风机强制抽风或鼓风，但严禁 向内充氧气 20 金属烟 尘、有 毒气 体、电 弧光辐 射 通风及 防护缺失 职业病 提高焊接技术，改进焊接工艺和材料；改善作 业场所的通风状况；加强个人防护措施（防护 眼镜、面罩、口罩、手套，穿白色防护服、绝 缘鞋，不穿短袖衣或卷起袖子，在通风条件差 的封闭容器内工作，要佩戴使用有送风性能的 防护头盔）；加强电焊作业场所的尘毒危害监 测及电焊工的体检工作 21 吸烟 作业时随意吸烟，乱扔烟蒂 火灾 不吸游烟，不乱扔烟蒂，在指定的吸烟点吸烟 二、有限空间作业安全措施 1、作业必须履行审批手续。 2、作业前必须进行危险有害因素辨识，并将危险有害因素，防 控措施和应急措施告知作业人员。 3、作业人员进入有限空间之前，安全员应对其进行必要的安全 教育和安全交底，使其了解进入有限空间可能遇到的危险，同时对制 定好的安全措施和风险消减措施进行确认。
分类：事故与应急 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：69.5 KB 时间：2025-11-26 价格：¥2.00
Ⅰ级隐 患 自查标 Ⅱ级隐患 自查标准 Ⅲ级隐患 自查标准 Ⅳ级隐患 自查标准 自查标准项具体描述 参考依据 监管部 门 营业执照 非煤矿矿山企业应依法办理工商营业执照，并在有效期内从事生产经营活动。 《国家安全生产监督管理总局第20 号令》 《非煤矿矿山企业安全生产许可证 实施办法》 工商局 安全生产许可证 非煤矿山企业应依法取得安全生产许可证，并在有效期内从事生产活动。 《国家安全生产监督管理总局第20 号令》 《非煤矿矿山企业安全生产许可证 实施办法》 采矿许可证 非煤矿矿山企业必须依照国家有关法律的规定取得采矿证。要在规定的范围内 按照国家有关技术规定，并在有效期内从事开采活动。否则不准生产。 《国家安全生产监督管理总局第20 号令》 《非煤矿矿山企业安全生产许可证 实施办法》 安全标准化证书 安全现状评价报告 主要负责人、管理人 员及安全管理人员资 格证 生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从事的生 产经营活动相应的安全生产知识和能力。危险物品的生产、经营、储存单位以 及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全管理人员，应当由有关主管部门对 其安全生产知识和管理能力考核合格后方可任职。 《安全生产法》 各类特种作业人员的 资格证 特种作业目录中要 求的金属非金属矿 山安全作业人员 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训， 取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。特种作业人员的范围由国务院负 责安全生产监督管理的部门会同国务院有关部门确定。 《安全生产法》 《特种作业人员安全技术培训考核 管理规定》 资 质 证 照 非煤矿山企业安全生产许可证有效期满后需要延期的，非煤矿矿山企业应当在 安全生产许可证有效期届满前3个月向原安全生产许可证颁发管理机关申请办 理延期手续，需提交安全现状评价报告。金属非金属矿山独立生产系统和尾矿 库在提出延期申请之前6个月内经考评合格达到安全标准化等级的，可以不提 交安全现状评价报告，但需要提交安全标准化等级的证明材料。 《非煤矿矿山企业安全生产许可证 实施办法》 Ⅰ级隐 患 自查标 Ⅱ级隐患 自查标准 Ⅲ级隐患 自查标准 Ⅳ级隐患 自查标准 自查标准项具体描述 参考依据 监管部 门 爆破作业单位许可证 申请从事爆破作业的单位，应当按照国务院公安部门的规定，向有关人民政府 公安机关提出申请，并提供能够证明其符合本条例第三十一条规定条件的有关 材料。受理申请的公安机关应当自受理申请之日起２０日内进行审查，对符合 条件的，核发《爆破作业单位许可证》；对不符合条件的，不予核发《爆破作 业单位许可证》，书面向申请人说明理由。 营业性爆破作业单位持《爆破作业单位许可证》到工商行政管理部门办理工商 登记后，方可从事营业性爆破作业活动。 爆破作业单位应当在办理工商登记后３日内，向所在地县级人民政府公安机关 备案。 《民用爆炸物品安全管理条例》 (国务院令第466号) 安全生产管理机 构及人员 应当设置安全生产管 理机构或配备专职安 全生产管理人员 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产 管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 《安全生产法》 单位主要负责人 （一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）保证本单位安全生产投入的有效实施； （四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （六）及时、如实报告生产安全事故。 《安全生产法》 分管负责人、安全员 及各部门、各岗位职 责 （一）主要负责人的责任； （二）领导班子其他负责人的责任； （三）中层部门（各管理科室、车间、分公司等）和部门负责人的责任； （四）班组和班组长的责任； （五）具体岗位和从业人员的责任。 《河南省生产安全事故隐患排查治 理办法》 生产经营单位的主要负责人组织制定本单位安全生产规章制度和岗位安全操作 规程 《安全生产法》 培训管理 生产经营单位应当建立安全培训管理制度，保障从业人员安全培训所需经费， 对从业人员进行与其所从事岗位相应的安全教育培训；从业人员调整工作岗位 或者采用新工艺、新技术、新设备、新材料的，应当对其进行专门的安全教育 和培训。未经安全教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 从业人 员安全培训情况，生产经营单位应当建档备查。 《安全生产培训管理办法》 安 全 生 产 责 任 制 安 全 生 产 规 隐患排查 1生产经营单位应建立事故隐患排查治理登记建档制度，对隐患排查治理情况 要有详细的档案记录。对本单位的危险源进行全面排查分析，够成事故隐患的 要采取可靠防泛治理错施落实责任,分级负责,本着定时间、定人员、定负责 人三定的原则,保证安全生产. 2 生产经营单位是事故隐患排查、治理和监控的责任主体，对本单位事故隐 患的排查治理全面负责，其主要负责人是事故隐患排查治理的第一责任人。 3生产经营单位主要负责人对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，并逐级 建立负责人、管理人员、专业技术人员、职工“四位一体”的隐患排查治理和 监控责任制，明确有关人员的责任，制订具体的管理目标并督促落实。 《河南省生产安全事故隐患排查治 理办法》 各岗位安全操作规程
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：59 KB 时间：2025-11-29 价格：¥2.00
被考核班组、 部门、责任人 考核 结论 项目负责人 项目副经理 项目技术 负责人 专职安全员 施工员 试验员 机械设备 管理员 负责所属项目的机、电、起重设备的操作人员的专业 安全教育，落实项目经理、技术负责人布置的生产安全管 理工作和专项施工机电设备施工方案中安全技术措施,向 班 组或操作人员进行危险作业告知、安全技术交底和安全 管 理交底。对所负责的施工项目的机具、电气、起重设备、 压力容器的安全负责,按制度检查机电设备设施情况,对 存 在的隐患及时予以处理,严重的应停止作业,并报告项目 经 理、施工员处理。发生安全事故应立即组织抢救,报告上 级,针对险情组织疏散,保护现场,协助上级进行事故调查 在本项目任 期内，按月 度考评 落实生产安全管理工作和经过审批的施工方案中的安 全技术措施,根据不同的施工部位或施工内容,在布置工作 的同时组织班组进行危险作业告知、安全技术交底和安全 管理交底；对所管的施工现场、环境、安全和一切安全防 护设施的完整、有效负责。在班组作业前以及检查生产进 度的同时检查班组作业范围的安全设施使用情况,对存在的 隐患及时予以处理,严重的应停止作业。发生安全事故应立 即组织抢救,报告上级,针对险情组织疏散,保护现场,协助 上级进行事故调查 在本项目任 期内，按月 度考评 严格按照国家有关建筑施工安全的法律法规、标准, 执行本单位的安全管理制度,试验标准要求抽取样品试验, 负责检查试验报告的有效性,按规定及时提交实验报告。 发现不合格品及时报告有关负责人处理 在本项目任 期内，按月 度考评 落实项目负责人布署的安全生产管理工作 在本项目任 期内，按月 度考评 落实项目负责人、技术负责人布置的生产安全管理工 作,根据不同的施工部位或施工内容,在开工前向班组进行 危险作业告知、书面安全技术交底和安全管理交底。巡查 作业期间现场设备、设施安全措施的落实情况,对存在的 安 全隐患提出整改意见并跟进落实情况,按照检查标准,协 助 项目经理落实定期安全检查考核工作。发生安全事故应 立 即组织抢救,报告上级,针对险情组织疏散,保护现场,协 助 上级进行事故调查 在本项目任 期内，按月 度考评 贯彻执行企业安全生产规章制度,建立本项目的规章 制度,制定本项目的安全生产管理目标,落实本项目的各项 安全管理工作，并落实安全管理责任，对所承建的项目的 安全生产全面负责 在本项目任 期内，按月 度考评 贯彻落实上级安全生产指令,掌握各种安全生产规章 制度,协助项目经理做好各项安全生产工作,并有针对性地 制定实施细则,落实本项目安全生产管理目标,组织落实 分 解目标,并监督实施 在本项目任 期内，按月 度考评 项目部安全生产管理目标考核表 GDAQ20204 目 标 分 解 考 核 期 被考 核人 考核人 安全生产 管理总目标 一、伤亡控制指标：零死亡、无火灾事故、无坍塌事故、无重大机械事故、无职业中 毒 事故、零重伤 二、按照《建筑施工安全检查标准》JGJ 59—99要求达到合格等级以上 三、文明施工按照本地标准达到合格等级以上 四、隐患治理率达到100% 预算员/成 本员 注：表中的目标、管理岗位和班组及其职责等内容仅作参考，可视工程的实际进行增减。 材料员 班组长及分 包单位负责 人 在项目经理或施工员的领导下负责本单位、本班组 工 作范围的施工安全,认真执行安全生产规章制度及用工 制度,模范遵守安全操作规程。 掌握班组人员的技术、身体、精神(情绪)等情况合 理 安排工作,每日班前检查机具、设备、防护用具及作业 环境 作业范围的安全情况,并认真做好安全交底。作业中 要督促 班组人员严格遵守安全制度、安全操作规程和正 确使用个 人防护用品,纠正违章作业和不安全行为,有权 拒绝违章指 挥,及时发现问题要及时解决,不能解决的要 采取控制措施, 并及时上报。 组织开展本单位、班组作业人员进行安全学习活动, 经常进行安全意识、安全技术知识教育,特别做好新调入 员 工、变换工种的员工、复工人员的安全教育,督促工人 持证 上岗,对新进场的工人要进行安全教育,在未熟悉工 作环境 前指定专人帮带,负责其人身安全。组织开好班前 安全生产 会,做好收工前的安全检查,组织一周的安全讲 评工作,及时 总结交流安全生产先进经验,表扬好人好事。 实行互保作业,即班组成员两两结对,互相监督、互 相 保护、协调配合,实现安全生产。 发生工伤事故要立即组织抢救,保护好现场并向项目 负责人报告 在本项目任 期内，按月 度考评 根据工程的需要负责按国家标准采购施工使用安全产 品、设施、劳动防护用品的,选择符合资格的生产商和经 销 商进货。 严格执行材料进场检验、试验制度,供应施工现场使 用 的一切机具和附件等,在购入时,必须有出厂合格证明,发 放 时必须保证符合安全要求，回收后必须验收。 按施工平面图和有关材料存放规定堆放材料,负责材 料的储存安全。 按规定填写材料进场检查、检验记录,负责管理材料 的 合格证和检验报告等资料，按规定定期移交 审批人(签名)： 年 月 日 按照有关建筑施工安全的法律法规以及本单位的安全 管理制度,根据项目经理的安排,结合工程实际,制定安全 生 产费用计划,并按规定对安全生产资金的投入与实施进 行管 理,负责审查安全生产资金在项目的落实情况,负责建 立健 全安全生产资金台账 在本项目任 期内，按月 度考评 在本项目任 期内，按月 度考评 项目部安全生产管理目标考核表（续表） GDAQ20204-1
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Excel 文件大小：18 KB 时间：2025-12-13 价格：¥2.00
1 生产安全事故报告和调查处理条例 《生产安全事故报告和调查处理条例》已经 2007 年 3 月 28 日国务院第 172 次常务会议通过，现予公布，自 2007 年 6 月 1 日起施行。 总 理 温家宝 二○○七年四月九日 掌握生产安全事故报告和调查处理的基本规定，依照本条例分析生产安全事故报告、调查和处理等方面的有关 法律问题，判断违法行为及应负的法律责任。 第一章 总 则 第一条 为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事 故，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律，制定本条例。 第二条 生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理，适用本条 例；环境污染事故、核设施事故、国防科研生产事故的报告和调查处理不适用本条例。 第三条 根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： （一）特别重大事故，是指造成 30 人以上死亡，或者 100 人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者 1 亿元以上直接经济损失的事故； （二）重大事故，是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或者 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故； （三）较大事故，是指造成 3 人以上 10 人以下死亡，或者 10 人以上 50 人以下重伤，或者 1000 万元以上 5000 万元以下直接经济损失的事故； （四）一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1000 万元以下直接经济损失的事故。 国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。 本条第一款所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。 第四条 事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。 事故调查处理应当坚持实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失， 查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。 第五条 县级以上人民政府应当依照本条例的规定，严格履行职责，及时、准确地完成事故调查处理工作。 事故发生地有关地方人民政府应当支持、配合上级人民政府或者有关部门的事故调查处理工作，并提供必 要的便利条件。 参加事故调查处理的部门和单位应当互相配合，提高事故调查处理工作的效率。 第六条 工会依法参加事故调查处理，有权向有关部门提出处理意见。 第七条 任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的报告和依法调查处理。 第八条 对事故报告和调查处理中的违法行为，任何单位和个人有权向安全生产监督管理部门、监察机关或者 其他有关部门举报，接到举报的部门应当依法及时处理。 2 第二章 事故报告 第九条 事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于 1 小 时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安 全生产监督管理职责的有关部门报告。 第十条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接到事故报告后，应当依照下列规定 上报事故情况，并通知公安机关、劳动保障行政部门、工会和人民检察院： （一）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关 部门； （二）较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责 的有关部门； （三）一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门依照前款规定上报事故情况，应当同时报 告本级人民政府。国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门以及省级人民政府接 到发生特别重大事故、重大事故的报告后，应当立即报告国务院。 必要时，安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门可以越级上报事故情况。 第十一条 安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门逐级上报事故情况，每级上报的时 间不得超过 2 小时。 第十二条 报告事故应当包括下列内容： （一）事故发生单位概况； （二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况； （三）事故的简要经过； （四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失； （五）已经采取的措施； （六）其他应当报告的情况。 第十三条 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。 自事故发生之日起 30 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发 生之日起 7 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。 第十四条 事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织 抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。 第十五条 事故发生地有关地方人民政府、安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门接 到事故报告后，其负责人应当立即赶赴事故现场，组织事故救援。 第十六条 事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏事故 现场、毁灭相关证据。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：37 KB 时间：2026-01-25 价格：¥2.00
被考核班组、 部门、责任人 考核 结论 项目负责人 项目副经理 项目技术 负责人 专职安全员 施工员 试验员 机械设备 管理员 负责所属项目的机、电、起重设备的操作人员的专业 安全教育，落实项目经理、技术负责人布置的生产安全管 理工作和专项施工机电设备施工方案中安全技术措施,向 班 组或操作人员进行危险作业告知、安全技术交底和安全 管 理交底。对所负责的施工项目的机具、电气、起重设备、 压力容器的安全负责,按制度检查机电设备设施情况,对 存 在的隐患及时予以处理,严重的应停止作业,并报告项目 经 理、施工员处理。发生安全事故应立即组织抢救,报告上 级,针对险情组织疏散,保护现场,协助上级进行事故调查 在本项目任 期内，按月 度考评 落实生产安全管理工作和经过审批的施工方案中的安 全技术措施,根据不同的施工部位或施工内容,在布置工作 的同时组织班组进行危险作业告知、安全技术交底和安全 管理交底；对所管的施工现场、环境、安全和一切安全防 护设施的完整、有效负责。在班组作业前以及检查生产进 度的同时检查班组作业范围的安全设施使用情况,对存在的 隐患及时予以处理,严重的应停止作业。发生安全事故应立 即组织抢救,报告上级,针对险情组织疏散,保护现场,协助 上级进行事故调查 在本项目任 期内，按月 度考评 严格按照国家有关建筑施工安全的法律法规、标准, 执行本单位的安全管理制度,试验标准要求抽取样品试验, 负责检查试验报告的有效性,按规定及时提交实验报告。 发现不合格品及时报告有关负责人处理 在本项目任 期内，按月 度考评 落实项目负责人布署的安全生产管理工作 在本项目任 期内，按月 度考评 落实项目负责人、技术负责人布置的生产安全管理工 作,根据不同的施工部位或施工内容,在开工前向班组进行 危险作业告知、书面安全技术交底和安全管理交底。巡查 作业期间现场设备、设施安全措施的落实情况,对存在的 安 全隐患提出整改意见并跟进落实情况,按照检查标准,协 助 项目经理落实定期安全检查考核工作。发生安全事故应 立 即组织抢救,报告上级,针对险情组织疏散,保护现场,协 助 上级进行事故调查 在本项目任 期内，按月 度考评 贯彻执行企业安全生产规章制度,建立本项目的规章 制度,制定本项目的安全生产管理目标,落实本项目的各项 安全管理工作，并落实安全管理责任，对所承建的项目的 安全生产全面负责 在本项目任 期内，按月 度考评 贯彻落实上级安全生产指令,掌握各种安全生产规章 制度,协助项目经理做好各项安全生产工作,并有针对性地 制定实施细则,落实本项目安全生产管理目标,组织落实 分 解目标,并监督实施 在本项目任 期内，按月 度考评 项目部安全生产管理目标考核表 GDAQ20204 目 标 分 解 考 核 期 被考 核人 考核人 安全生产 管理总目标 一、伤亡控制指标：零死亡、无火灾事故、无坍塌事故、无重大机械事故、无职业中 毒 事故、零重伤 二、按照《建筑施工安全检查标准》JGJ 59—99要求达到合格等级以上 三、文明施工按照本地标准达到合格等级以上 四、隐患治理率达到100% 预算员/成 本员 注：表中的目标、管理岗位和班组及其职责等内容仅作参考，可视工程的实际进行增减。 材料员 班组长及分 包单位负责 人 在项目经理或施工员的领导下负责本单位、本班组 工 作范围的施工安全,认真执行安全生产规章制度及用工 制度,模范遵守安全操作规程。 掌握班组人员的技术、身体、精神(情绪)等情况合 理 安排工作,每日班前检查机具、设备、防护用具及作业 环境 作业范围的安全情况,并认真做好安全交底。作业中 要督促 班组人员严格遵守安全制度、安全操作规程和正 确使用个 人防护用品,纠正违章作业和不安全行为,有权 拒绝违章指 挥,及时发现问题要及时解决,不能解决的要 采取控制措施, 并及时上报。 组织开展本单位、班组作业人员进行安全学习活动, 经常进行安全意识、安全技术知识教育,特别做好新调入 员 工、变换工种的员工、复工人员的安全教育,督促工人 持证 上岗,对新进场的工人要进行安全教育,在未熟悉工 作环境 前指定专人帮带,负责其人身安全。组织开好班前 安全生产 会,做好收工前的安全检查,组织一周的安全讲 评工作,及时 总结交流安全生产先进经验,表扬好人好事。 实行互保作业,即班组成员两两结对,互相监督、互 相 保护、协调配合,实现安全生产。 发生工伤事故要立即组织抢救,保护好现场并向项目 负责人报告 在本项目任 期内，按月 度考评 根据工程的需要负责按国家标准采购施工使用安全产 品、设施、劳动防护用品的,选择符合资格的生产商和经 销 商进货。 严格执行材料进场检验、试验制度,供应施工现场使 用 的一切机具和附件等,在购入时,必须有出厂合格证明,发 放 时必须保证符合安全要求，回收后必须验收。 按施工平面图和有关材料存放规定堆放材料,负责材 料的储存安全。 按规定填写材料进场检查、检验记录,负责管理材料 的 合格证和检验报告等资料，按规定定期移交 审批人(签名)： 年 月 日 按照有关建筑施工安全的法律法规以及本单位的安全 管理制度,根据项目经理的安排,结合工程实际,制定安全 生 产费用计划,并按规定对安全生产资金的投入与实施进 行管 理,负责审查安全生产资金在项目的落实情况,负责建 立健 全安全生产资金台账 在本项目任 期内，按月 度考评 在本项目任 期内，按月 度考评 项目部安全生产管理目标考核表（续表） GDAQ20204-1
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Excel 文件大小：18 KB 时间：2026-02-09 价格：¥2.00
生产与经营管理 行为学派（美）E·E 小亚当 R·J·埃伯特 一、经营计划工作 经营计划工作就是为由资源转化产品和劳务的行为过程拟定一个规则。在实现资源的这种转化以前，经营经理 应当对所需的资源情况心中有数，确定所必需的生产制造系统，并对设备在运转过程中以及产品或劳务在交付过程 中可能出现的任何问题做出预计。 生产制造系统一旦开始运转，计划工作就必须与组织工作和控制活动结合起来。经营经理必须既要拟出生产制 造体系的计划，又要拟出利用生产制造体系的计划。生产制造系统的计划工作就是拟定为获得生产制造过程中的必 须的各种设施而采取的行动方案。利用生产制造过程的计划工作就是拟定在现有生产设施的条件下把资源实际地转 化为产品和服务而采取的行动。 生产能力计划工作所要反映的是公司能够生产和销售的产品数量。所以，首先要做的事情就是把以美元表示的 销售需求预测数转化为公司所能提供的产品数量，而不管它生产什么产品，例如是医院中的病床数还是自助食堂中 的膳食份数。然后，把预测的产品需求量与在计划时期内用以满足这些需求的现有生产能力相比较。主管部门可能 会作出判断，认为未来的需求要求增添生产能力，或者撤除某些生产能力，或者维持现有的生产能力状况。一般来 说，生产能力计划是产量计划中需要阐明的首要问题之一，因为它涉及未来生产设施的配备和利用。 需要新增的生产能力确定以后，紧接着就必须设计生产设施和选择厂址。选择厂址须考虑许多因素，运输方面 的要求。供应及销售所必需的交货时间、劳动力市场、生产所需的自然资源、公用事业费、可利用的土地情况，以 及维持一支劳动力的社会经济因素。所有这些因素有助于决定能够采用什么样的工艺过程。 对任何一种生产经营过程说来，都有很多可供选择的工艺方法，对此主管部门必须作出判断，哪个计划更能满 足公司的经营目标？应当采用多高水平的自动化程度？需要多少投资？需要多少劳力？ 在厂内布置的计划工作中，需要分析和评价设备和工作地点的各种布置方案。工件在依次流经不同的布置方案 时的效率怎样？我们应当选择其中哪一种布置方案？在计划厂内布置时，我们要考虑在工厂内部即厂房墙壁之内固 定各主要生产设施的布置地点，这与在计划生产能力和厂址分布时考虑的问题不同，后者是在厂房围墙外边的事 情。 产品的设计思想不是偶然能产生的，要对它们做好计划，还要研究和发展。无论是新产品还是老产品都要进行 研究和发展。主管部门必须拟出有关选择、发展、生产和销售其产品和服务的规则，还必须不断估计他们所冒的经 济和技术风险。许多公司过早地倒闭了，因为他们在现有的产品品种和服务变得陈旧以前，不去从事制定生产新品 种和服务的计划。过时的城市公共交通系统，以及第二代的计算机，都是陈旧过时的实例。 大多数的经营当中，不可能确切地知道产品的未来需求量。为此，必须有需求量的预测工作。这不只为了确定 短期内的投入量，而且也是为了逐步地适应未来的需求量。主管部门可以借助于准确的预测，做出计划，使当前的 产出量逐步地。平稳地达到未来所需要的产出量。预测工作与计划工作中的其他方面一样，简繁的差别是很大的， 它可以使用直觉的估计方法，也可以运用复杂的计量经济学和统计模式。精确的预测可以大大地减少生产波动，从 而降低生产费用。 以实物表现的需求总量预测出来以后，就要计划总产量。一般说来总产量计划包括两个基本决策：在既定的计 划期内拟定每月或每个时期总的日产量水平和决定雇佣的职工总数。经理在计划这两个决策时，必须考虑雇佣和解 聘职工的费用、加班费、产品的储存量和与生产量水平有关的费用。经营经理在拟定总产量计划并对它作出最后决 定时起着重要的作用。 经理除了集中精力于拟定总产量计划外，还必须拟定很细致的按客户特定的规格要求生产的进度计划工作。在 加工定货式的生产情况下，作业任务基本上是按定单加工，生产经营是周期性的。加工定货式生产的产品品种多， 它的经营特点比之于生产标准产品的计划工作时限要短，并且面临着需求量很不稳定的情况。加工定货式生产的进 度计划必须做两项工作：决定各道作出的加工次序；决定哪些机器或加工中心应当加工哪些作业。加工定货式的生 产计划工作常常包括研究制定一种安排进度计划的具体规则，例如，可以规定周期最短的工件最先安排生产。 生产计划是有效地控制生产的前提条件。生产计划工作和控制是两个不同的阶段，可把它们称为预备阶段和行 动阶段。在预备阶段，把预测转变为点进度计划，做好计划的增补工作，把任务指派给加工中心，然后再安排任务 的先后次序，并编出进度计划。要检查工作量的大小，以保证不超过生产能力能负担的程度。在行动阶段，通过派 活把任务安排给车间工长或经营主管。在此之前的生产计划工作是参谋部门的职能。在此之后，计划部门继续对生 产计划进行指导、监督和调整；工长和经营主管则是作为直线组织的主管人员，负责生产制造工作。生产制造期间 无论是直线组织，还是参谋部门的人员都要做一些计划的增补工作，把车间执行情况的反馈资料回输给生产计划部 门。由于这个反馈允许在必要情况下可采取新的行动计划，所以反债是生产控制活动中最重要的。应当注意，直线 组织人员是直接实现公司目标的，而参谋人员则是直线人员的支助和顾问。为生产控制过程拟定生产计划的工作就 是这样地反复进行着。 加工定货计划工作和总产量计划是一个反复地不断进行进行的过程。另外，还需要对惟一的、一次性的工程项 目作好计划工作。如果说，有某项重大的工程项目需要通过密切协作才能成功地完成的话，这就有必要运用工程项 目的计划工作方法。它们要求：（1）明确和详细说明所要进行的全部活动；（2）拟出进行各项活动的顺序； （3）拟出各项活动所需的大体时间；（4）计算预期完成的时间和日期。工程项目的计划工作方法是多种多样的， 有从最简单的横道图解法直至极其复杂的使用计算机的计算方法，尽管这些方法有繁简的不同，但它们都是未来用 以协调和控制经营活动的计划工具。 二、组织工作 组织工作是一种手段，借助它可能把个人、集团和各种设施组合成一个正式的作业任务和权力结构。组织结构 也就是一个组织的框架，可把它看成一架机器，人们可以通过它而发挥各种作用以实现组织的目标。组织结构说明 在个人和各个集团间的正式关系，计划工作要依循这种关系来拟定行动路线，在制活动也要依靠这种关系把反馈信 息输送到整个组织机构中去。 组织机构示意图说明直线机构和参谋机构的关系，表明职责和权力在整个组织内的流程，还显示出各级机构的 权限。生产经营经理往往以产品、客户、地区、职能和产品项目为依据来组织一个公司的机构。经营经理为了有效 地发挥其作用，必须了解本公司的主要目标和分目标，权力和职责的流动渠道，以及组织设置的管辖人数。他必须 坚持指挥的统一，使下级属员只向一个领导人汇报工作。 如果机构需要改组，那么职务分析是一种很有用的办法。在对公司所有职务的义务、职责和要求都研究过以后，可 为公司写出职务说明书。一个机构无论是全面的还是部门的改组，都必然会引起职务的重新组合。 为了能及时反映出人员和岗位的变动情况，组织机构示意图是一种有用的工具，虽然它并不必然地反映出公司 内部真正的权力掌握在哪些人手里。往往，一些由据有实力的雇员所结合成的非正式的组织机构，比之于在组织示 意图中所反映出来的正式的组织机构，在拟定和实现公司的目标方面所做的工作要更多些。一个有才干的生产经营 经理应当了解在本公司内存在的这两种正式和非正式的权力结构，并尽可能地利用它们以实现公司的目标。 生产经营的组织机构建立以后，必须征聘职工来充实各个岗位。经理必须努力遵守就业机会均等委员会的各项 规定，雇佣职工时必须根据他们的才能，而不是根据他们的年龄、性别、种族或宗教信仰。工资结构、定额方法和 工会等问题在配备职工的决策工作中都必须认真考虑。 在职工配备过程中必须做好人员需要量的计划工作，它是通过预测、熟练职工的名册登记，以及有关职务调动 和解雇的资料搜集等工作来进行的。经理在为新厂配备职工时，必须通过劳动调查来了解劳动力市场，还要考虑新 职工的来源，是从公司中调来还是新招聘来。雇员在工作一段时间后必须对自己的工作表现作出鉴定和评价。不管 采用何种报酬制度，都应对职工的行为产生鼓励和惩罚的双重作用。 三、控制活动 控制活动是一个过程，通过它来变更生产制造系统某些方面的情况，以取得对这个系统所要求的成效。控制过 程的目标是要使这个制造系统的运转符合于它的目标。控制本身并不是终极目的，而是达到这个目的的手段即改善 系统的经营。 在公司里建立控制系统是为了使主管部门实现目标。一般说来，所有的控制系统都具有某些共同的基本组成部 分。测量器和驱动器由信息流把它们连结在一起。控制系统可按所使用的反馈类型即正反馈和负反馈来区别。目前 流行两种类型的控制系统，即封闭的、能自变的系统和开放的、需要外界介人的系统。一般可用稳定性、灵敏度、 反应性和目标变动能力等特性来形容一个系统的性能。 如在生产经营的控制系统中工人是一个不可分割的组成部分，或者这个系统的组成特别复杂，则需要有特殊的 设计。为此要解决一些主要问题：如确定在制造系统中有哪些特性要重点控制、计量方面的困难、尚不明确的定额 标准、以及信息流的质量和定时等。成本、质量和库存在往是生产经营制造系统中控制工作的重点。 由于公司和它的生产制造体系在与外界的经常性接触中是个动态的开放系统，所以会经常发生各种重大的变 动。经理必须了解变革的过程及其在公司的作用。如果要有效地控制这些变动，就必须了解变革的几个方面。首 先，必须知道进行变革的必要性可由公司内外的一些标志来识别。其次，必须明确变革的目标就是技术、结构和行 为。这三者与公司的变革过程都有直接的关系。 介于公司的各种复杂情况，变革的总体效果是不能预计的。复杂的原因有三。第一，是由管理过程的几个职能 之间的相互关系引起的。第二，是由职能部门之间的相互关系引起的。第三，是由一些经营问题之间所固有的相互 关系引起的。 由于许多决策的变化都在同时发生还由于它们最终是相互有关的，所以要在事先预计系统效能的总效果是困难 的。为此，需要有一些系统方法来估计拟议中的变革所能取得的总效果。系统动态是为此目的而创拟的一种方法。 但这方法相开 h 兑来未充分发展，用以预计变革总体效果的主要办法是依靠管理者的直观和经验。 【点评】 这是一本关于生产与业务管理的导论性教材，内容按计划、组织与控制三大管理职能（管理过程）的顺序编 排，体系比较严密完整，书中材料反映了美国生产管理学科当时的发展趋势，即强调把生产管理的原理和方法推广 应用于服务部门的必要性，以及强调在生产与业务管理中对模型的分析研究和对行为的分析研究同时并重的必要 性。 E·E·小亚当和 R·J·埃伯特是美国密苏里大学的教授，他们发表过很多论述生产管理决策和分析及其在医 院、图书馆等服务部门中应用的文章。 作者在谈到写作本书的原因时指出：经营管理的职能虽然实质上存在于每个组织之中，然而有一些实际工作者 却不真正理解它，即使在学校中专修工商管理的学生有时也难以理解，其部分原因就在于生产经营管理内容的性质 已发生了急剧的变化：它是一个从工场管理到生产管理，再由生产管理到系统分析和管理科学的历史演变过程。随 着这个演变，在管理上所使用的术语也起了变化。通常管理人员对经营管理所思考的问题方向和重点，历来是集中 在综观全局的主管工作上；而最近几年来，其重点则已转移到了定量分析上。与上述变化相适应，专业教育的重点 也发生了变化。其结果，无论是专业教育或实际工作都出现了经营管理知识方面的欠缺。因此，本书具有填补这一 空白的意义。 本书主要阐述了生产经营管理的基本内容。它首先回顾管理和经营管理的历史，并探讨分析技术在经营管理中 的作用（第一篇），然后从第二篇到第五篇以十四章的篇幅，把经营管理的内容--计划工作、组织工作和控制活动
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：1.26 MB 时间：2026-02-18 价格：¥2.00
精益生产（上） 秦岭 精益生产及其产生 精益生产（Lean Production，LP），又称精良生产，其中“精”表示精良、精确、精美；“益” 表示利益、效益等等。精益生产就是及时制造，消灭故障，消除一切浪费，向零缺陷、零库存进 军。它是美国麻省理工学院在一项名为“国际汽车计划”的研究项目中提出来的。它们在做了大 量的调查和对比后，认为日本丰田汽车公司的生产方式是最适用于现代制造企业的一种生产组织 管理方式，称之为精益生产，以针对美国大量生产方式过干臃肿的弊病。精益生产综合了大量生 产与单件生产方式的优点，力求在大量生产中实现多品种和高质量产品的低成本生产。 一、精益生产的产生与推广 20 世纪初，从美国福特汽车公司创立第一条汽车生产流水线以来，大规模的生产流水线一直是 现代工业生产的主要特征。大规模生产方式是以标准化、大批量生产来降低生产成本，提高生产 效率的。这种方式适应了美国当时的国情，汽车生产流水线的产生，一举把汽车从少数富翁的奢 侈品变成了大众化的交通工具，美国汽车工业也由此迅速成长为美国的一大支往产业，并带动和 促进了包括钢铁、玻璃、橡胶、机电以至交通服务业等在内的一大批产业的发展。大规模流水生 产在生产技术以及生产管理史上具有极为重要的意义。但是第二次世界大依以后，社会进入了一 个市场需求向多样化发展的新阶段，相应地要求工业生产向多品种、小批量的方向发展，单品种、 大批量的流水生产方式的弱点就日渐明显了。为了顺应这样的时代要求，由日本丰田汽车公司首 创的精益生产，作为多品种、小批量混合生产条件下的高质量、低消耗进行生产的方式在实践中 摸索、创造出来了。 1950 年，日本的丰田英二考察了美国底持律的福特公司的轿车厂。当时这个厂每天能生产 7000 辆轿车，比日本丰田公司一年的产量还要多。但丰田在他的考察报告中却写道：“那里的生产体 制还有改进的可能”。 战后的日本经济萧条，缺少资金和外汇。怎样建立日本的汽车工业？照搬美国的大量生产方式， 还是按照日本的国情，另谋出路，丰田选择了后者。日本的社会文化背景与美国是大不相同的， 日本的家族观念、服从纪律和团队精神是美国人所没有的，日本没有美国那么多的外籍工人，也 没有美国的生活方式所形成的自由散漫和个人主义的泛滥。日本的经济和技术基础也与美国相距 甚远。日本当时没有可能全面引进美国成套设备来生产汽车，而且日本当时所期望的生产量仅为 美国的几十分之一。“规模经济”法则在这里面临着考验。 丰田英二和他的伙伴大野耐一进行了一系列的探索和实验，根据日本的国情，提出了解决问题的 方法。经过 30 多年的努力，终于形成了完整的丰田生产方式，使日本的汽车工业超过了美国， 产量达到了 1300 万辆，占世界汽车总量的 30％以上。 制造、电子、计算机、飞机制造等工业中。丰田生产方式是日本工业竞争战略的重要组成部分， 它反映了日本在重复性生产过程中的管理思想。丰田生产方式的指导思想是，通过生产过程蹩体 优化，改进技术，理顺物流，杜绝超量生产，消除无效劳动与浪费，有效利用资源，降低成本， 改善质量，达到用最少的投入实现最大产出的目的。 日本企业在国际市场上的成功，引起西方企业界的浓厚兴趣，西方企业家认为，日本在生产中所 采用的方式是其在世界市场上竞争的基础。80 年代以来，西方一些国家很重视对丰田生产方式 的研究，并将其应用于生产管理。 二，精益生产的特点 （1）拉动式准时化生产 以最终用户的需求为生产起点。 强调物流平衡，追求零库存，要求上一道工序加工完的零件立即可以进入下一道工序。 组织生产线依靠一种称为看板（Kanban）的形式。即由看板传递下道向上退需求的信息（看板 的形式不限，关键在于能够传递信息）。 生产中的节拍可由人工于预、控制，但重在保证生产中的韧流平衡（对于每一道工序来说，即为 保证对后退工序供应的准时化）。 由于采用拉动式生产，生产中的计划与调度实质上是由各个生产单元自己完成，在形式上不采用 集中计划，但操作过程中生产单元之间的协调则极为必要。 （2）全面质量管理 强调质量是生产出来而非检验出来的，由生产中的质量管理来保证最终质量。 生产过程中对质量的检验与控制在每一道工序都进行。重在培养每位员工的质量意识，在每一道 工序进行时注意质量的检测与控制，保证及时发现质量问题。 如果在生产过程中发现质量问题，根据情况，可以立即停止生产，直至解决问题，从而保证不出 现对不合格品的无效加工。 对于出现的质量问题，一般是组织相关的技术与生产人员作为一个小组，一起协作，尽快解决。 （3）团队工作法（Teamwork） 每位员工在工作中不仅是执行上级的命令。更重要的是积极地参与，起到决策与辅助决策的作用。 组织团队的原则并不完全按行政组织来划分，而主要根据业务的关系来划分。 团队成员强调一专多能，要求能够比较熟悉团队内其他工作人员的工作，保证工作协调的顺利进
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第 8 章，交换行为分析 象生产，消费活动一样，交换是微观主体的基本经济行为之一，并与消费和生产存在密不可 分的联系。我们也许会说：交换是人类的特有的秉性。然而，从经济学理性化基本假设观察， 人们之所以会对交换的机会作出反应，根本在于自愿交换通常能给交换双方带来利益，因而， 是对自身利益追求促使人们不断拓展交换对象范围并创造新的交换手段。那末，为什么交换 会带来利益？自愿交换活动如何创造出利益？在什么条件下人们才能穷尽交换的利益？本 章我们将利用一个称作埃奇沃斯交换框图（Edgeworth Box）的分析工具来系统探讨有关交 换的问题，在此基础上我们将提出对完全竞争市场的效率评价。 1．交换带来的利益 在埃奇沃斯交换框图进行比较技术化分析之前，我们先举一个事例，并用前面已经介绍的概 念对问题做初步讨论。一般而言，两个人或两个国家之间的自愿交易会给双方带来利益。为 了简便起见，我们研究两人交换的情况。分析之前我们需要作出两个假定：一是假定两人都 知道各自的偏好，二是假定交换不会发生交易成本。 设想张三和李四两人总共有 10 个袋粮食和 6 件衣服，这被称作他们共有的资源秉赋。如下 表所示，粮食和衣服最初这样分配：张三拥有 7 袋粮食和 1 件衣服，而李四拥有其余的 3 袋 粮食和 5 件衣服。确定交换能否为他们带来利益，需要了解他们对于粮食和衣服的偏好。一 种比较可能的情况是，张三由于已有较多粮食和很少衣服，他的粮食对衣服的边际替代率很 低，而李四则相反，由于他已有较多衣服和较少粮食，所以他的粮食对衣服的边际替代率较 高。假定粮食对衣服的边际替代率为 1/2，即愿意用 1 袋粮食交换 1/2 件衣服；李四的粮食 对衣服的边际替代率为 3，即愿意用 3 件衣服来交换 1 袋粮食。 表 1，张三和李四初始资源分配和交换结果 初始分配状态 交换内容 交换后分配状态 张三 7 袋粮食，1 件衣服 减 1 袋粮食，增 1 件衣服 6 袋粮食，2 件衣服 李四 3 袋粮食，5 件衣服 增 1 袋粮食，减 1 件衣服 4 袋粮食，4 件衣服 在这一两个人和两种商品的世界中，由于张三对衣服相对于粮食的评价较高，而李四对粮食 相对于衣服评价较高，于是就提供了通过交换来增进各自利益的可能性。这时张三只要用一 袋粮食交换得到多于半件衣服他就会感到增加了自身利益，而李四则是只要能够用少于 3 件 衣服的代价换得 1 袋粮食也会感到自身利益增加，因而，只要发生 1 袋粮食交换多于半件衣 服但少于 3 件衣服的相对比价区间成交，他们两个人都会得到增加的利益。 比如说，以一袋粮食与 1 件衣服的比价成交，那末张三和李四都会感到利益增进。因为张三 得到了更多的他评价较高的衣服，而李四获得了他评价较高的粮食。一般而言，只要两个消 费者的边际替代率不同，就总会存在互利互惠交换的可能性。换言之，只有在两个消费者边 际替代率相等时，互利互惠交换可能性才算穷尽。而这样一种不存在套利交换可能性的商品 分配状态在经济学中被称为有效率状态。对于更多商品和消费者的场合，这一命题仍然成立： 所有消费者对任意两类商品边际替代率相等的商品分配状态属于有效率配置状态。 2．埃奇沃斯交换框图 对于两种商品和两个消费者的交换事例，可以利用埃奇沃斯交换框图对交换发生和利益产生 机制进行更为清晰的分析 1。下图是埃奇沃斯交换框图，其中横线表示粮食数量，而竖线表 示衣服数量。横线长度单位为 10 代表总共有 10 袋粮食，竖线高度单位为 7 代表总共有 7 件 衣服。因而，埃奇沃斯交换框图表示了两种商品的总量。 不仅如此，如果以左下方和右上方分别代表张三和李四拥有商品量的原点，那末埃奇沃斯交 换框图中任意一点还代表了一种特定的所有资源在两人之间的分配状态。因为对于框图中任 意一点，都可以作为中心点画出两条分别平行于横框边和竖框边的两条线，把框图分割成四 个较小的方框。左下方小方框的长度和高度分别代表张三的粮食和衣服初始分配量，而右上 方小方框的长度和高度分别代表李四的粮食和衣服初始分配量。例如，图中 A 点，表示张 三拥有 7 袋粮食和 1 件衣服，李四拥有其余的 3 袋粮食和 5 件衣服，这正是上面讨论中我们 假设的张三和李四交换之前两种商品的初始分配状态（Initial allocation）。上面举例说明的 以一袋粮食与 1 件衣服的比价进行交换以后分配状态同样也可以在埃奇沃斯交换框图显示 出来。B 点表示成交之后的商品分配状态：张三拥有 6 袋粮食和 2 件衣服，李四拥有其余的 4 袋粮食和 4 件衣服。 依据上面讨论，我们知道通过张三和李四之间自愿进行的从 A 点移动到 B 点的交换，同时 给他们两人带来了利益。同时我们还说明，只有两人对于粮食和衣服相对评价相等，即他们 的粮食对衣服边际替代率相等时，才能达到资源配置的有效率状态，才算穷尽了所有交换的 可能。如果我们知道张三和李四的无差异曲线方程，可以通过数学方法来确定有效配置状态 的数量表达。这里我们不能用数学方法来讨论这一问题，但是可以用埃奇沃斯交换框图来更 为直观的探讨这一问题。 图 1，埃奇沃斯交换框图 3．
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精益生产（LP）概述 二战以后，丰田汽车公司的丰田和大野考察了福特汽车公司轿车厂。当时，这个厂日产 7000 辆轿车， 比丰田公司一年的产量还多。但丰田却没有想到仅简单地照搬福特的生产模式，他认为“那里的生 产体制还有些改进的可能”。回到日本后，丰田和大野进行了一系列的探索和实验，根据日本国情（社 会和文化背景、严格的上下级关系、团队工作精神），建立了一整套新的生产管理体制，采用精益生 产方式组织生产和管理，使丰田汽车的质量、产量和效益都跃上一个新台阶，变成世界汽车之王。 与此同时，其它的汽车公司和别的行业也纷纷采用这种组织管理方式，使日本经济得到飞速发展。 与技艺性生产和大批量生产不同，精益生产组合了前两者的优点，避免了技艺性生产的高费用 和大批量生产的高刚性。为此目的，精益生产采用的是由多能工人组成的工作小组和柔性很高的自 动化设备。 与大批量生产不同，精益生产的一切都是“精简”的：与大批大量生产相比，只需要一半的劳 动强度、一半的制造空间、一半的工具投资、一半的产品开发时间、库存的大量减少、废品大量的 减少和品种大量的增加。两者的最大区别在于它们的最终目标上：大量生产强调“足够”好的质量， 因此总是存在着缺陷；而精益生产则追求完美性（不断降低价格、零缺陷、零库存和无限多的品种）。 一、丰田公司的精益生产 1. 精益生产的出现 由丰田和大野创造的精益生产技术可以通过一个实例来说明。在大批大量生产方式下，制造汽 车覆盖件的冲压模的更换是个很大的问题。由于精度要求极高，模具的更换即昂贵且费时，需要极 高技术的工人来完成。为了解决这个问题，西方汽车制造商采用一组冲压机来生产同一种零件，于是， 他们可以实现几个月甚至几年不更换模具。对于 50 年代的丰田公司，这种办法却行不通，他们没有 足够的资金来购买好几百台冲压机用于汽车覆盖件的生产，他们必须用少数的几条生产线生产所有 汽车的冲压件。于是，大野发明了一种快速更换模具新技术（SMED 法──Single Minute of Dies），这种技术使更换一副模具的时间从 1 天减少到 3 分钟，也不需要专门的模具更换工。随后， 大野发现了一个令人惊讶的事实──小批量生产的成本比大批量生产更低。造成这种事实有两种原 因：第一个原因是小批量生产不需要大批量生产那样大的库存（当然包括设备和人员）；第二个原因 是在装配前，只有少量的零件被生产，发现错误可以立即更正。而在大批量生产中，零件总是被提 前很多时间大批量地制造好，零件的错误只有到最后装配时才会发现，造成大量的报废或返修。根 据后一个原因，大野得出一个结论，产品的库存时间应控制在两个小时以内（JIT 生产和零库存的起 源）。而为了实现这个目标，必须有高度熟练的和高度责任感的工人组成的工作小组。但是，如果工 人不能及时发现问题并随时解决，整个工厂的运行就会变得一团糟。 2. 改变劳资关系，同舟共济 在 40 年代末期，由于整个经济形势不佳，丰田公司面临巨大的经营困难，公司的经营者提出解 雇 1/4 的工人，但是收到工人和工会的强烈反对。后来，公司与工会达成协议：1/4 的工人被解雇， 公司的总管者丰田辞职，作为对公司经营失败的惩罚；其余的工人则得到双倍的保证，一个是终身 雇用，另一个是工资随在公司的工作年限同步增长而不与工种挂钩。 换言之，工人成为公司的一员，享受公司的一切福利。对工人来说，四十年工龄的工资远比 20 年工资为多。但如果他转到另一家公司去工作，则他的工龄从零算起，比 20 年工龄的工人还要少得 多（因为其它日本公司也同时开始实行这种制度）。在这种情况下，工人将自己的利益与公司的利益 联系在一起，有主人翁的感觉，迫使他们毕生为公司拼命工作。他们接受公司指派的任何工作，随 时解决生产中出现的问题，还主动提出合理化建议，大家都积极维护公司的利益。而公司亦将工人 看作自己的资本，而且是比机器设备更重要的资本。公司为了充分发挥这些资本的作用，就不断对 工人进行培训以提高工人的技能，并充分发挥他们的作用，以从雇员身上获得更大的收益。 3. 发现问题随时修改 在大批大量生产企业，组装线上的工人只重复地执行一些简单的动作，领班人不承担组装工作， 他只需保证组装线工人按照规定工作。这些规定和要求是由工艺师制定的，并由他负责提出改进工 艺的办法。其它像维修工、清洁工、检验工均各司其职，发现问题无权当场处理，必须留到组装线 终端的返修厂里给予纠正。还有一类工作属于“万能工”，用来顶替那些临时缺勤的工人。在大批大 量生产工厂里，为了保证产量，组装流水线一般不应停下来，否则无法保证产量，有问题的产品允 许继续在流水线上走下去，直到组装完成后进行返修。 大野认为，这个制度会造成惊人的浪费，这种浪费是两方面的：首先，组装线以外的任何一个 专职人员都没有对汽车生产产生一点增值，都是人力浪费。在这种制度下，组装线上的工人被置于 无足轻重的地位，其它人员则重要得多。 大野认为，组装线上的工人能够完成其它专职人员的大部分工作，甚至可以完成得更出色，因 为他们最了解组装线上的一切；其次，为了保证组装线不停下来而允许有错误的产品继续组装下去，
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文件编号 B-09-1 版次 1 作业指导书 页次 1/13 一.目的：规范各工序作业流程，确保产品质量满足客户要求. 二.适用范围：适用于本公司工序作业指导工作. 三.作业内容 1.尼龙条装车间 1.1 冲齿： 1.1.1 按订单要求的规格尺寸、颜色及数量冲齿。 1.1.2 冲齿前检查码装是否符合订单要求，是否有剩余码装，如有，应先用先冲。如 无合适码装或码装不够，应立即报生产部； 1.1.3订单100条以内多冲数不得超出20%， 100－1000条多冲数不得超出1. 5％； 1000 －10000 条多冲数不得超出 1％；10000 条以上的多冲数不得超出 0.5%。超 出以上规定的，按《不合格品赔罚办法》赔罚。 1.1.4 维修拉链及时维修，如拒绝维修或维修不及时导致发货欠数的，按《文明生产 管理规定》和《不合格品赔罚办法》进行赔罚。 l.1.5 因染色原因导致的不合格码装，因尼龙缝合导致的不合格码装应立即隔离并报 品管部处理，自检不合格品、自检废品，垃圾等必须定置分类堆放。自检不合 格品立即报车间主任处理备案，具体操作办法参见《不合格品赔罚办法》。自检 废品装满后，经质检员检查标明操作工姓名、日期方可入库。 1.1.6 尼龙咪粒和塑料后码圈必须及时清理。垃圾当天处理。装码装的蛇皮袋自行整 理，堆放规定的区域；多余码装及时整理归位，摆放整齐，相同规格颜色的码 装不得出现两个或两个以上零头。 1.1.7 下班前清理卫生责任区（本工位附近至车间中心柱）。 1.2 修齿 1.2.l 根据流动单上要求修告，严格分清左右叉。 l.2.2 修齿要细心，防止左右叉相混。 1.2.3 允许废次率：1%，超出部分按《不合格品赔罚办法》赔罚。 1.3 超声波（打孔）： 1.3. 1 检查修齿工序是否合格，不合格品不得上机贴胶，否则责任由本工序承担。 1.3.2 发现突发性批量不合格品必须立即报告。不得隐瞒和私藏。 1.3.3 维修拉链及时维修，并明确交待下一道工序。如拒绝维修或维修不及时导致发 货欠数的，按《不合格品赔罚办法》进行赔罚。 l.3.4 允许废次 2% 超出部分按《文明生产管理规定》和《不合格品赔罚办法》赔罚。 1.3.5 机器速度要适中。 1.3.6 下班的清理卫生责任区（责任范围本工位附近至车间中心柱）， 1.4 上、压大小叉 1.4.1 大小叉要到位；防止脱落，开裂。压坏能返修的要及时返修。 l.4.2 允许废次率：1%，超出部分按《不合格品赠罚办法》赔罚。 1.4.3 明确交货时间；避免拉链在本工序滞留； 1.4.4 大小又分类放好。 1.4.5 下班前要清理台面，清扫卫生责任区。 1.5 套头： 文件编号 B-09-1 版次 1 作业指导书 页次 2/13 1.5 套头： 1.5.1 检查拉头是合符合订单要求，如发现拉头规格颜色及光洁度不合要求，立即报 告车间主任。 1.5.2 保持拉链清洁严禁用脚踩拨拉链。严禁抢拿和藏匿扭头。 1.5.3 返工拉链及时返工并送回包装工序。 l.5.4 补数拉链及时补数，并送下道工序，因返工补数不及时。 1.5.5 下班按值日表清理卫生责任区，清理工作台面，收回落地拉头。 1.6 打前后码 1.6.1 经常检查前后码是否符合工艺标准，不合标准的要及时返修。 1.6.2 明确交货时问，如因本工序原因造成交货时间延误的，负相应责任。 1.6.3 下班前清理卫生责任区。 7.剪带： l.7.1 检查前道工序的制品是否合格，发现不合格品立即报告质检员。 1.7.2 按照工艺要求剪带，剪好的拉链必须捆扎整齐，防止转序过程中遗漏。 1.7.3 废品拉链必须经质检员检查标明操作工姓名日期，质检员签字方可入库。 1.7.4 负责责任区内落地拉链（包括正废品）的拣拾回收。下班前清理卫生责任区（责 任范围：本工位附近及废品堆放点）。如发现乱扔废品，按《不合格品赔罚办法》处 理。 1.8 包装： 1.8.1 包装数量规格颜色及尺寸要准确无误。 1.8.2 领取包装袋应与拉链实际长度相符。 L.8.3 标签和包装袋要摆放整齐。标签内容打印准确清晰，不得涂改。 1.8.4 及时包好补数或返工拉链。包好拉链按规定位置堆放。 1.8.5 下班按值日表清理卫生责任区，清理工作台面，并将废品拉链的拉头卸下。 2.树脂条装车间 2.1 冲齿 2.1.1 下单一个时内反映原材料准备情况，检查码装是否符合订单要求； 2. 1.3 允许冲齿余数为 2％，如出货单余数超出规定余数，超出部分按实际成本的 100％赔付； 2.1.4 每 500 条拉链一流程单位，流人贴胶工序。 2.1.5 多余码装及时整理归位，并予以标识，注明客户和订单代号，严禁出现两个相 同规格、颜色的零头码装； 2.1.6 填写流程单时要将客户，颜色，数量，拉头等项目填写清楚，字迹工整清晰。 2.1 发现突发性批量不合格品必须立即报告；阴阳码要拼好后再冲； 2.1.8 捆码线和码装包装袋按规定位置投放；余数用小编织袋装好；下班前情理卫生 责任区，并对机器加油，关闭电源。 2.2 拉齿 2.2.l 拉齿要细心，不能用力过大。 2.2.2 不得出现斜齿和半齿。出现斜齿和半齿要及时维修。
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劳动安全生产管理 本章复习重点 3 劳动安全生产管理 3·1 安全技术措施计划 3·1．1 安全技术措施计划的含义 3·1．2 国家关于安全技术措施计划的有关规定 3．1．3 编制和实施安全技术措施计划的意义和偷 3．1．4 编制安全技术措施计划的原则、依据和方法 3．1．5 安全技术措施计划包括的范围 3．1．6 严格区分易被误列为安全技术措施计划的项目 3·2 安全生产责任制 3．2．1 国家对企业实行安全生产责任制的有关规定 3·2．2 安全生产责任制的含义 3．2．3 安全生产责任制在企业安全管理中的重要地位和作用 3·2·4 企业各类人员各部门的安全生产职责 企业法人的安全职责；安全管理人员的安全职责；安全工程技术人员的安全职责；’ 生产工人的安全职责；安全管理部门的安全职责；各职能部门的安全职责 3．2．5 企业贯彻实施安全生产责任制应采取的措施、方法及注意的问题 3．3 安全生产目标管理 3．3．1 目标管理的由来及发展过程 3·3·2 目标的含义及目标在管理中的作用 3．3．3 目标管理的含义及其基本思想 3·3·4 安全目标管理的特点 3·3·5 推行安全目标管理的作用和意义 3．3．6 安全目标体系的设定依据、原则、程序和安全目标的内容 3．3．7 安全目标展开的原则、方法、形式和步骤 3·3·8 安全目标的实施方法 3．3．9 安全目标考评的作用、安全目标成果检查的内容、方法及评价步骤 3．4 安全检查 3·4·l 国家对安全检查的规定 3．4．2 安全检查的作用和意义 3·4·3 安全检查的类型 3·4·4 安全检查的内容 3·4·4 安全检查的做法 3．4．5 安全检查表的作用、类型及在安全检查中的应用 3．5 安全教育 3．5．1 国家关于安全教育的规定 3．5．2 安全教育的必要性和重要意义 3．5．3 安全教育的内容 3．5．4 安全教育的形式 3．5．5 安全教育的方法、步骤 3．5．6 各级安全教育的责任者和应达到的目的． 3．6 女职工和未成年工特殊劳动保护 3．6．1 国家关于对女职工和未成年工实施特殊劳动保护的法规、规定 3．6．2 对女职工和未成年工实施特殊劳动保护的重要性 3．6．3 对女职工生理机能有不良影响的职业危害 3．6．4 女职工特殊劳动保护的内容 3．6．5 女职工禁忌的劳动范围 3．6．6 对未成年工实施特殊劳动保护的主要内容 3．7 工时和休假制度 3．7．1 国家关于工作时间和休假制度的规定 3．7．2 我国工作时间的立法原则 3．7．3 工作时间的概念和分类 3．7．4 休息时间的种类 3，7．5 加班加点的概念和条件 3．7．6 限制加班加点的措施 3．7．7 劳逸结合的意义 3．8 个人防护用品管理 3．8．l 我国关于个人防护用品的法规 3．8．2 个人防护用品的含义和分类 3．8．3 个人防护用品的发放原则 3．8．4 个人防护用品的管理内容 一、选择题（序号带。者答案不只一个） 1．一是本企业安全生产第一责任者，对本单位的安全生产负全面领导责任。 A．企业第一领导者 B．主管安全生产工作的副厂长 幅经理） C．安全工作职能部门的正职领导人 D．总工程师 答案：A 2．下面说法不正确的是 A．及时研究解决安全生产方面的所有问题是厂长（经理＊的职责。 B．及时研究解决安全生产方面的重大问题是厂长（经理）的职责。 C．企业第一领导者是本单位安全生产的第一责任者。 3．4．5 安全检查表的作用、类型及在安全检查中的应用 3．5 安全教育 3．5．1 国家关于安全教育的规定 3．5．2 安全教育的必要性和重要意义 3．5．3 安全教育的内容 3．5．4 安全教育的形式 3．5．5 安全教育的方法、步骤 3．5．6 各级安全教育的责任者和应达到的目的． 3．6 女职工和未成年工特殊劳动保护 3．6．1 国家关于对女职工和未成年工实施特殊劳动保护的法规、规定 3．6．2 对女职工和未成年工实施特殊劳动保护的重要性 3．6．3 对女职工生理机能有不良影响的职业危害 3．6．4 女职工特殊劳动保护的内容 3．6．5 女职工禁忌的劳动范围 3．6．6 对未成年工实施特殊劳动保护的主要内容 3．7 工时和休假制度 3．7．1 国家关于工作时间和休假制度的规定 3．7．2 我国工作时间的立法原则 3．7．3 工作时间的概念和分类 3．7．4 休息时间的种类 3，7．5 加班加点的概念和条件 3．7．6 限制加班加点的措施 3．7．7 劳逸结合的意义 3．8 个人防护用品管理 3．8．l 我国关于个人防护用品的法规 3．8．2 个人防护用品的含义和分类 3．8．3 个人防护用品的发放原则 3．8．4 个人防护用品的管理内容 一、选择题（序号带。者答案不只一个） 1．一是本企业安全生产第一责任者，对本单位的安全生产负全面领导责任。 A．企业第一领导者 B．主管安全生产工作的副厂长 幅经理）
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《生产管理》教案 生产管理讲义 运营是将人力、物料、设备、技术、信息、能源等生产要素（投入）变换为有形 产品和无形产品服务（产出）的过程，运营（又称生产与运作管理）是任何一个 企业都具有的职能。 运营管理是企业管理的基本职能之一，运营管理也是企业管理学一个不可分割的 重要组成部分。企业的中高层管理人员都有必要掌握现代企业运营管理的基本理 论和方法。 本课程以管理学，企业经营管理学、人力资源管理等为基础。同时还应有数学、 统计学、数理统计、工业技术等相关知识。学习本课程，学生最好具备相关的生 产实践知识，了解工业企业及服务业的运作流程，生产流程特点，这样会更好地 理解和学习。 通过学习，要求学生了解和掌握生产运营管理的基本理论、基本知识、基本概念 及管理方法，对生产运作与管理的历史、发展及未来趋势有一个清醒的认识，知 道世界生产运作管理的发展趋势及动向 第一章 生产与运作管理概论 本章主要介绍有关生产与运作的基本概念,生产与运作系统及组成，生产与运作 管理系统的地位，内容和任务，生产与运作管理的演进等。 一、学习目标： 1.通过本章学习，学生要能够掌握生产与运作管理的一些基本概念： （1）生产的概念； （2）生产与运作系统的概念，广义的及狭义的概念，以及生产过程系统和生产 管理系统的划分； 2.掌握生产与运作管理系统的相关概念。 主要包括生产与运作管理系统的层次结构和功能结构，了解管理系统的层次结 构，熟悉管理系统的功能结构。 3.熟悉掌握生产与运作管理主要包括的两个方面的内容：战略性生产计划和作业 性生产管理。 3.掌握生产与运作管理系统的地位和任务。 了解生产与运作管理在企业管理系统中的地位，熟悉掌握生产与运作管理系统的 内容。 4.了解生产与运作管理的演进，知道世界生产管理发展趋势。 5.了解和知道制造业的生产与服务业的运作的区别和联系。 二、讲授内容： 企业每时每刻都在不停地向市场提供大量的有形产品或无形产品（服务），在产 品或服务的提供过程中，如何使投入的各种资源顺利实现形态的转换，实现价值 增值，是生产与运营管理的主要内容。 第一节 生产运营的基本概念 一、 生产运营管理的发展历史 早在人们开始生产产品和提供服务时，就有了运营管理活动。 但作为一种具有学科特点的问题进行研究，是近 200 年的事情。 （一）生产管理阶段 这一时期的生产管理学，其着眼点主要是一个制造系统内部的计划和控制，所以 可称为狭义的生产管理学。 这一阶段以泰罗为代表，开创了科学管理的先河。 1、 观察现行的工作方法； 2、 通过科学测量和分析开发出改进的方法； 3、 培训工人学会新方法； 4、 持续地跟踪和管理工作过程。 （二）运营管理阶段 由于科学管理只注意企业内部的生产、工艺的技术管理和强调人是机器的一部 分，没有充分考虑企业与外部的协调，在一定程度上不能适应企业管理的需要。 由于霍桑实验，人际关系理论运用于企业管理的各个领域。 这一时期生产管理开始注重和强调管理的集成性，不再把由于分工引起的企业活 动的各个不同部分看作相互的独立的活动和过程，而是用系统的观点来看待整个 生产经营过程，强调生产经营的一体化。随着服务业在经济发达国家的迅速发展 以及大规模化，这种系统管理的思想和方法扩大到了服务业，生产管理学开始发 展成为包括服务业管理在内的“运营管理”。 （三）领域扩大阶段 运营管理从生产领域向服务领域扩大阶段。人们最初对上述变换过程的研究主要 局限于对有形产品变换过程的研究，即对生产制造过程的研究。从研究方法上来 说，也没有把它当作“投入+变换=产出”的过程来研究，而主要是研究有形产品 生产制造过程的组织、计划与控制。所以，相关的学科被称为“生产管理 学”(在西方管理学界，称为“production management”)。随着经济的发展， 技术的进步以及社会工业化、信息化的进展，人们除了对各种有形产品的需求之 外，对有形产品形成之后的相关服务的需求也不断提高。而且，随着社会构造越 来越复杂，社会分工越来越细，原来附属于生产过程的一些业务、服务过程相继 分离、独立出来，形成了专门的流通、零售、金融、房地产等服务行业，使社会 第三产业的比重越来越大。此外，随着生活水平的提高，人们对教育、医疗、保 险、理财、娱乐、人际交往等方面的要求也在提高，相关的行业也在不断扩大。 因此，对所有这些提供无形产品的运作过程进行管理和研究的必要性也就应运而 生。另一方面，系统论的发展使人们能够从更抽象、更高的角度来认识和把握各 种现象的共性。所以，人们开始把有形产品的生产过程和无形产品--服务的提 供过程都看作一种“投入--变换--产出”的过程，作为一种具有共性的问题来研 究。这种变换过程的共性主要表现在，其产出结果无论是有形还是无形，都具有 下述特征： 1、能够满足人们的某种需要，即具有一定的使用价值； 2、需要投入一定的资源，经过一定的变换过程才能得到其使用价值； 3、在变换过程中需要投入一定的劳动，实现增值。 因此，人们开始把对无形产品产出过程的管理研究也纳人生产管理的范畴中去。 或者说，生产管理的研究范围从制造业扩大到了非制造业。这种扩大了的生产概 念，即“投入--产出”的概念，在西方管理学界被称之为“operations”，即运 作。即无论是有形产品的生产过程，还是无形产品的提供过程，都被称为运作过 程。 （四）现代运营管理阶段
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企业生产计划管理标准 生产计划标准指标 生产计划的主要指标有：产品品种、产品质量、产品产量与产值等，它们各有不同的经济内容， 从不同的侧面反映了企业计划期内生产活动的要求。 一、产品品种指标。产品品种指标是指企业在计划期内应该生产的品种、规格的名称和数目。品 种指标表明企业在品种方面满足社会需要的程度，反映企业的专业化协作水平、技术水平和管理水平。 努力发展新品种和产品的更新换代，对于满足国家建设和人民生活的需要，具有重要意义。 二、产品质量指标。产品质量指标是指企业在计划期内各种产品应该达到的质量标准。它反映着 产品的内在质量（如机械性能、工作精度、使用寿命，使用经济性等）及外观质量（如产品的外形、 颜色、装潢等）。产品质量是衡量产品使用价值的重要标志。保证和提高产品质量，是企业实现生产任 务、满足社会需要的一个十分重要的方面。企业的产品质量，也综合地反映了企业的技术水平和管理 水平。 三、产品产量指标。它是企业在计划期内应当生产的可供销售的工业产品的实物数量和工业性劳 务的数量。产品产量指标通常采用实物单位或假定实物单位来计量。产品产量指标是表示企业生产成 果的一个重要指标。它是国家进行物资平衡工作的依据，也是企业进行供、产、销平衡和编制生产作 业计划，组织日常生产的重要依据。 四、产值指标。为了计算不同品种的产品总量，需要运用综合反映企业生产成果的价值指标，即 产值指标。企业产值指标有商品产值、总产值与净产值等三种形式。 1、商品产值。是指企业在计划期内应当出产的可供销售的产品和工业性劳务的价值。它一般按 现行价格计算。在计算商品产值时，工业性劳务对象的价值和订货者自备材料的价值不应该包括在内。 商品产值是反映企业生产成果的重要指标，它表明企业在计划期内向社会提供的商品总量。 2、总产值。它是用货币表现的企业在计划期内应该完成的工作总量。它一般按不变价格计算。 总产值指标反映了一定时期内企业生产总的规模和水平；是计算企业生产发展速度及劳动生产率指标 的重要依据。总产值中除包括商品产值外，还包括在制品、半成品、自制工具、模型的期末、期初结 存量差额的价值，以及订货者来料的价值。 3、净产值。净产值指标表明企业在计划期内新创造的价值。它一般按现行价格计算工业净产值， 可采用生产法与分配法。按生产法计算净产值，是以总产值为基础的。其计算公式为： 净产值*总产值#物质消耗价值物质消耗价值是指原材料、燃料、辅助材料、外购动力、固定资产 折旧价值以及其他物质消耗费用。 按分配法计算净产值，是从国民收入的初次分配出发，将构成净产值的各项要素，如工资、利润、 税金等直接加总。其计算方法为： 净产值*工资+税金+利润+其他属于国民收入初次分配性质的支出 其他属于国民收入初次分配性质的支出，主要包括差旅费、市内交通费、员工培养费、利息支出、 罚金支出等。 生产计划编制标准步骤 一、调查研究，收集资料。 1、编制生产计划的主要依据是： ⑴、企业长远发展规划、长期经济协议； ⑵、国内外市场的经济技术情报及市场预测资料； ⑶、计划期产品销售量、上期合同执行情况及成品库存量； ⑷、上期生产计划的完成情况； ⑸、技术措施计划与执行情况； ⑹、计划生产能力与产品工时定额； ⑺、产品试制、物资供应、设备检修、劳动力调配等方面的资料等。 2、在收集资料的同时，还要认真总结上期计划执行的经验和教训，研究在生产计划中贯彻企业 经营方针的具体措施。 二、统筹安排，初步提出生产计划指标。应着眼于更好地满足社会需要和提高生产的经济效益， 对全年的生产任务作出统筹安排。其中包括：产量指标的选优和确定；产品出产进度的合理安排； 各个产品品种的合理搭配生产；将企业的生产指标分解为各个分厂、车间的生产指标等工作。这 些工作，相互联系，实际上是同时进行的。 三、综合平衡，确定生产计划指标。把需要同可能结合起来，将初步提出的生产计划指标同各方 面的条件进行平衡，使生产任务得到落实。综合平衡内容主要包括： 1、生产任务与生产能力之间的平衡，测算企业设备、生产面积对生产任务的保证程度； 2、生产任务与劳动力之间的平衡，测算劳动力的工种、数量以检查劳动生产率水平与生产任务 的保证程度； 3、生产任务与劳动力之间的平衡，测算劳动力的工种、数量以检查劳动生产率水平与生产任务 是否适应； 4、生产任务与物资供应之间的平衡，验算主要原材料、动力、工具、外协件对生产任务的保证 程度及生产任务同材料消耗水平的适应程度； 5、生产任务与生产技术准备的平衡，测算产品试制、工艺准备、设备维修、技术措施等与生产 任务的适应和衔接程度； 6、生产任务与资金占用的平衡，测算流动资金对生产任务的保证程度和合理性，等等。 生产计划安排标准 一、产量优选 企业的产量任务的确定，首先应该服从市场的需求，同时也应考虑充分利用企业的生产能力，增 加利润。产量与利润的关系，可以运用盈亏平衡点法来衡量。所谓盈亏平衡点，就是当产量增加到一 定界限时，产品生产所支付的固定费用和变动费用才能为销售收入所抵偿；产品产量小于这个界限， 企业就要亏损；产品产量大于这个界限，企业才有盈利。这个界限就叫盈亏平衡点。 二、产品生产进度安排 1、编制生产计划，不仅要确定全年总的产量任务，而且要进一步将全年生产任务具体安排到各个 季度和各个月份，这就是安排产品的生产进度。合理安排产品的生产进度，可以使企业的销售计划进 一步落实，为完成计划与用户订货合同提供数量和交货期限上的保证。合理安排产品的生产进度，也
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厦门大学 MBA 研究生《投资项目效益评价》案例 001 无绳电话机生产可行性分析报告 第一章 总论 §1 项目内容、企业目标和发展战略 1． 公司名称： ·厦门国际先锋电子股份有限公司 ·ITERNATIONAL FRONTIER Industrial Co.,Ltd 2． 项目内容 ·公司成立初期，将致力于高档无绳电话机（45%48MHz 具有 Caller ID 功 能的多手机无绳电话机、46/49MHz 美国标准无绳电话机、高频 900MHz 模拟和数 字扩频无绳电话机）和新型多功能电话机（如智能电话、Caller ID 电话机、可 视电话机、语音电话机、管理电话机等）的开发和生产。本公司已经掌握关健技 术和具有一定的技术储备，具备了大批量商业化生产的能力。 ·2000 年进军消费类电子产品领域：以 DVD 技术为代表的新技术，包括 DVD ROM，DVD 播放机，可写 DVD 等。 ·涉足信息工程产业：POS 终端、IC 卡、刷卡机、住处系统集成、电子商 务软件等。 3． 公司目标： 引入崭新的管理机制，以人为本，人尽其才。5 个月内生产出新型多功能电 话机；8-10 个月无绳电话机投产；2000 年产值 3000 万元；2001 年 7500 万元；2002 年 1.5 亿元。 2000 年 DVD 试产。同时进行多元化发展方向的拓展。 在不久的将来，建成一个电气和住处王国。先期目标是步入中国电子百强， 最终成为世界级的巨型高技术公司。 4． 发展战略： ·方案 1：以积累的人才优势和成熟产品为突破口，以特贸的资金优势为依 托，在短期内完成资本原始积累、管理经验积累、人力资源的积累和一定的市场 占有率，创立自己的产品品牌。通过拓宽产品方向和提高产品档次，条件成熟时， 在国内以 OEM 方式或参股、控股和企业收购等形式实施低成本的快速扩张，占领 国内和国际市场；力争企业早日上市，募集发展资金，使企业的发展步入良性循 环，在短期内得以迅速发展。 ·方案 2：采用“抓两头，放中间”的战略战术，抓技术开发和市场拓展， 产品的生产可以用国内 OEM 形式的实现。这种方式的优点是：固定资产投入小、 风险小、市场转向灵活，可以集中精力很抓技术和市场两个关键因素。缺点是： 加工利润被分享，利润率低，产品质量和数量在失控时将难以保证。 §2 立项依据 1． 新成立的国际先锋（ITERNATIONAL FRONTIER）电子股份有限公司，具有成 熟的普通电话机、数字答录机、Caller ID 电话机、国标无绳电话机（45/48MHz）、 美国无绳电话机（43/49MHz）、先进的传呼机（BB 机）、功放机和 DVD 技术人才， 无需投入大量的前期研究开发费用即可在短期内生产上述产品。 2． 已经和供应商建立良好的伙伴关系，材料的采购渠道成熟，IC 供应商的技 术支持良好。 3． 国内城市能信市场继续走向成熟，尤其无绳电话机市场在中国刚刚起步，农 村市场潜力仍然巨大。对新产品的需求仍然强烈。 4． 国际通信 OEM 市场对中国的制造能力有一定的依赖，保重 OEM 也是初期发展 的必由之路。 5． 目前，电子行业的市场特点是市场成熟、竞争激烈、利润微薄。必须要有自 己的优势才能在激烈的市场中站稳脚跟。在电子方面的发展战略值得深入研究。 著名的计算机产品供应商 DELL 公司在这方面可以提供很好的发展经验：即低成 本的生产成本、良好的售后服务和快带的市场能力。 §3 项目概貌 本公司注册资金 1500 万元人民币。其中 300 万元为厂房投资，100 万元用 于生产车间、写字楼改造，300 万元用于设备投资，其余 800 万元为流动资金， 用于支付工资、购买原团料和支付销售费用和管理费用。预计： 公司占地 6000 平方米 筹建期自 1999 年 4 月 1 日起，共 5 个月时间，1999 年 9 月投产（先期产品 为多功能电话机）。 员工人数：生产线 100 人，后勤 25 人，RD 人员 10 人，销售 20 人，合计 155 人。 先期设计能力为日产国标无绳电话机 1000 台左右，月产 22000 台。或日产普通 电话机 1500 台，月产 33000 台。无绳以每台 500 元产值计算，年产值 13200 万元。 第二章 项目背景与发展规划 §1 项目提出的背景 目前，我国的电话机生产的状况是供大于求，97 年 1 亿 5000 万部电话，国 内市场消化 4000 万部，9000 万部出口。尽管如此，但对无绳电话机而言，国内 尚有巨大的市场空间，边际利润远远大于普通电话机。因而，已经引起各大电话 机厂家的注意。甚至象厦新、万利达、海尔、长虹等过去与电话机无关的著名电 子生产厂家也开始挤进无绳电话的市场。有专家断言，无绳电话机的边际利润已 经赶上和超过了 VCD 机的利润。 作为电话机生产的专业厂家，我们原来拥有的强大的专业人才优势，加之 新公司的资金优势，在规范管理的基础上，我们将力争创造自己的电话机品牌， 并在激烈的市场竞争中站稳脚跟。 无绳电话机开发和生产，仅仅是作为我们事业的高起点。在完成原始资金、 管理技术积累并形成自已独特的企业文化后，我们将以品牌、企业文化和洋入资 金为优势迅速实施低成本的扩张计划，拓展企业的业务范围，扩大企业规模，逐 渐形成规模经营和多元化经营，使得公司规模和效益得以超常规高速发展。 §2 项目发展规划 本公司将以无绳电话机的生产为公司发展起点，全力倾注于消费类电子产 品和 IT 产业，具体发展规划如下所示： ·初期第一步：普通多功能电话机和国标 20 信道多手机无绳电话机（一拖 三）研究开发和生产。
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新《安全生产法》试题 日期 姓名 成绩 一、单选题（每题 2 分，共 70 分） 1、生产经营单位的（B）对本单位的安全生产工作全面负责。 A:法人 B: 主要负责人 C:总经理 D:总工程师 2、生产经营单位的（C）有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。 A:全体人员 B: 在职人员 C: 从业人员 D:生产人员 3、矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置 安全生产管理机构或者配备（B）安全生产管理人员。 A:专业 B: 专职 C: 兼职 D:全职 4、有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于（A）。 A: 改善安全生产条件 B: 保证安全组织措施 C: 保证安全文明施工 D：购置 安全工器具 5、生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产 知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握（C），了解事故应急处理措施，知悉自 身在安全生产方面的权利和义务。 A:相关操作流程 B: 安全的组织措施和技术措施 C:本岗位的安全操作技能 D: 标 准化操作手册 6、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者（B） 报告；接到报告的人员应当及时予以处理。 A:专职安全管理人员 B: 本单位负责人 C: 分管领导 D:企业法人 7、因生产安全事故受到损害的从业人员，除依法享有工伤保险外，依照有关尚有获得赔偿的权 利的，有权向本单位提出（B）赔偿要求。 A: 刑事法律 B: 民事法律 C: 部门规章 D: 地方性法规 8、生产经营单位不得使用 淘汰的危及生产安全的工艺、设备。（B） A:必须 B: 应当 C: 国家明令 D:计划 9. 2014 年 8 月 31 日，第十二届全国人大常委会（）会议审议通过了《关于修改<中华人民共 和国安全生产法>的决定》，将于 2014 年（）月（）日施行。 ( B ) A 第九次，12 月 1 日 B 第十次，12 月 1 日 C 第九次，12 月 31 日 D 第十次，12 月 31 日 10. 原《安全生产法》共（ ）条，新修改后共（ ）条。 ( A ) A 97，114 B 98，115 C 97，115 D 98，114 11. 生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件，安全生 产费用在（ C ）中据实列支。 A 利润 B 预算 C 成本 D 收入 12.（ B ）应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。 A 矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位 B 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位 C 矿山、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位 D 矿山、金属冶炼、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位 13. 除上题规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过（ ）的，应当设置安全生产管理机构或 者配备专职安全生产管理人员；从业人员在（ ）以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 （ C ） A 三百人 B 二百人 C 一百人 D 五十人 14. 新《安全生产法》规定，生产经营单位对从业人员进行安全生产教育和培训中新增内容有（ D ）。 A 保证从业人员具备必要的安全生产知识 B 熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作 规程 C 掌握本岗位的安全操作技能 D 了解事故应急处理措施 15. 矿山以及危险物品的生产、存储单位应当有（ ）从事安全生产管理工作，鼓励其他生产经营 单位聘用（ C ）从事安全生产管理工作。 A 专门机构 B 专职人员 C 注册安全工程师 D 安全评价师 16. 生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，依规定向本单位有关负责人报 告，有关负责人不及时处理的，可（ C）。 A 不予处理 B 自行处理 C 向负有安全生产监督管理职责的部门报告 D 向纪律监察部门报告 17.生产经营单位必须依法参加（C ），为从业人员缴纳保险费。 A 失业保险 B 意外保险 C 工伤保险 D 医疗保险 18.事故发生后，任何单位和个人都应当支持、配合事故救援，并提供（D ）。 A 资金 B 器材 C 人力 D 一切便利条件 19.事故抢救过程中应当采取必要措施，避免或者减少对（C ）造成的危害。 A 经济 B 建筑 C 环境 D 人员 20.生产经营单位的主要负责人依照规定受刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之 日起，（B ）不得担任任何生产经营单位的主要负责人。 A 三年内 B 五年内 C 十年内 D 终身 21.生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止 （D ）生产经营场所或者员工宿舍的出口。 A 封闭、堵塞 B 锁闭、堵塞 C 封闭、封堵 D 锁闭、封堵 22.生产经营单位发生（A ）时，单位的主要负责人应当立即组织抢救，并不得在事故调查处理期间 擅离职守。 A 生产安全事故 B 较大生产安全事故 C 重大生产安全事故 D 特大生产安全事故 23.特种作业人员未按照规定专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的，在期限内整改的， 可处于（ C ）以下付款。
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- 1 - 第一章 生产设备的安全 机器是现代生产的核心。然而，随着生产率的提高，机器又给生产现场带来危险。传统认为， 对机器危险做适当控制既花钱又影响生产效率。另外，工人在操作机器或在机器周围工作时可能拆 掉防护装置或拒绝使用个人防护用具，再有，许多企业根本不重视机器的安全。 本章将阐述对机器安全方面的许多消极态度的不合理性。消除机器危险，同时增加产量完全 是有可能的。即便是要安装防护装置，也不一定就意味着花钱多或降低生产率。 在某些特别的位置确实存在着机器危险情况，比如：作业点、机器动力传输点或移动加工件 周围。本章重点阐述作业点的危险，因为这个位置的防护措施通常比较困难，但又与生产效率有密 切关系。其他危险当然也不能忽视。 一、对机器进行生产效率检查： 在工厂里转一转，观察下面的情况： 有没有某个机器造成生产的迟缓或阻塞 有没有由于填料或退料装置造成机器运作缓慢 有没有由于机器或生产过程的危险造成害怕或踌躇的现象 有没有机器防护装置被改动、拆掉或毁坏的现象 如果上述任何一个问题的回答是“是”，那么下面的指导则有助于处理机器生产率和安全的问题。 二、 消除危险，安装保护装置，使用个人保护用具，一定要按这个顺序做： 发生事故不仅会带来经济损失，还会给人带来痛苦。然而，在存在许多危险因素的车间做到 避免事故发生并非易事。这需要有一个良好的策略。 其中最好的办法莫过于完全消除危险。这是否听起来不大可能？本文有许多彻底消除危险又 能提高生产效率的办法。如果不能消除危险，那么就在周围安装防护装置。但防护装置必须要认真 设计，否则将会起妨碍作用。把个人保护用具的使用作为最后办法，如果必须要使用个人保护用具， 那么就要保证时常监督用具的正确使用： 用危险小的机器或生产过程取代危险机器 在危险区周围设立防护设施 在危险未消除或未设防护设施之前，提供个人保护用具 三、 购买安全的机器： 当订购新机器时，要特别注意强调机器结构的安全性。危险加工件应该处于不会伤害工人的 位置，特别是操作点必须没有危险。 自动化和机械化的填料和退料装置不仅能够消除危险，而且会大大提高生产效率。要考虑订 购带有这样装置的机器，因为这些装置相对整个机器的成本来讲并不昂贵，但有与没有在提高生产 - 2 - 效率方面大不一样。 四、 采用填料和退料装置提高生产率，减少机器的危险： 许多机器（特别是冲压机）的生产效率受限于加工部件填入机器和从作业点退料的速度。在 不采用填料和退料装置的情况下，生产速度将受工人操作的速度、工作的复杂性、防护装置的种类 和必要的安全措施的影响。如果没有自动化和机械化的填料和退料装置，工人就会摆放冲压件，然 后让手躲开机器的循环运转，之后把冲压件拿开，最后从机器上取出冲压成品。实际上，只有 20% 的时间用于机器生产。这还没有考虑在不是自动化的情况下作业点防护装置的拆卸和替换。有填料 和退料装置，生产效率就会大大提高。 然而，填料和退料方式也要考虑安全措施。在进行设备安装的过程中，在安装和调试填料和 退料系统时，在清除填料故障和做润滑和保养的过程中，都要极度小心。另外对新的填料和退料装 置进行评估时，也要非常仔细认真。 有很多不同种类的填料和退料装置，如下： 手工填料的基本办法就是不让操作工人的手进入危险区域这种填料装置最简单的形式就是推 滑板（如图 3-1）。推滑板上有一个模孔，工人在冲压点外部把冲压件放在模槽内。当推滑板推进 冲压点时，机器就做冲压循环。 转盘填料装置（3-2）根据同样原理，可以同样大大提高冲压操作工人的生产效率。如图，填 料板有一个自动退料和收集冲压成品的装置。 自由落体填料桶（3-3）可以结合到滑板装置上，这样省去了每一工作循环放入新的被冲压件。 显而异见，采用滑板加装填料比手工填塞被冲压件要节省很多时间。 还有许多从“自由”重力获益的其他办法。如图（3-4），简单的倾斜坡面填料装置可以用来 把被冲压件送到默子里。注意：图中防护网把工人与冲压点隔开。图 3-5，这个容易制作的重力填 料装置可以使研磨作业的生产效率提高一倍。 填料和退料系统的形式多种多样，从非常简单的到非常复杂的。有些容易设计和安装的是采 用半自动化，以及采用斜面、转盘和滑板。退料作业可以采用机械装置、压缩气体或是填料系统整 体的一部分装置。 五、 采用正确的防护种类： 机器的运动形式不同，生产要求也不一样。同样，也存在不同种类的危险。转轴、轮子、滚轮、 滑轮及齿轮会卷衣服和皮肤，也会毫不含糊的把工人拉进机器里。如果一部分与另一部分相对旋转 （3-6），就会产生一个“夹点”，而这个夹点就可能抓住工人的手或衣服。机器来回移动，往复运动、 移动的机器或毛坯与固定物体之间部分就可能抓住工人。直接进行切割、冲压、裁剪和板金操作也 会导致严重事故发生。因此，根据机器要求或针对具体的危险特点配置相应的防护措施。
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