技改办技术专责岗位职责 1、协助主任搞好年度大修技改计划编制工作； 2、监督实施技术改造工作； 3、负责完成技改相关设计工作； 4、负责生产设备大修、技改计划的落实； 5、完成领导交办的其他工作；
分类：安全培训材料 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：20 KB 时间：2025-08-09 价格：¥2.00
技术负责人安全生产责任制 1、对本工程项目的劳动保护、安全生产、文明施工技术工作负总 的责任。 在编制和审核施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新 工艺、新设备时负责 制定相应的安全技术措施。 2、及时学习安全生产相关法律、法规、新标准，熟练掌握安全技 术规范、标准。 3、负责编制项目（分部分项）施工方案、专项安全技术方案、分 部分项 安全技术措施，并按照规定程序报批和交底。 4、负责提出改善劳动条件的项目和措施，并付诸实施。 5、对职工进行安全技术教育，及时解决安全达标和文明施工中的 安全技 术问题。 6、参与重大伤亡事故调查分析，提出整改技术措施。 7、编制专业冬雨季施工安全技术措施，并组织实施和检查。 8、参加材料、安全技术方案、分部分项安全技术措施的验收工作， 保留有关记录。
分类：安全培训材料 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：20 KB 时间：2025-08-09 价格：¥2.00
生产技术科设计人员安全生产责任制 1.严格执行国家有关法律、法规、行业标准和技术规范。 2.执行安全生产责任制和各项管理制度。 3.按照作业计划，及时完成生产所需各类设计，设计时必须同时考虑安全 技术措施，满足安全生产需要。 4.对开拓布局、设计方案、工作面设计方案、施工工艺等技术工作提出切 实可行方案。 5.经常深入现场，了解现场存在的问题，掌握第一手资料，现场条件变 化时，及时向科领导汇报，并变更施工图纸。 6.参加公司远景规划、生产接续计划、作业计划的编制工作。 7.及时向部长及设计组长提出改进工作的具体意见。 8.做好技术资料的整理归档工作。 9.推广安全生产新技术、新材料、新工艺、新设备，开展安全生产科研 攻关。 10 工作中必须尽职尽责，杜绝“三违”现象。
分类：安全培训材料 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：16.7 KB 时间：2025-08-09 价格：¥2.00
技改办技术专责岗位职责 1、协助主任搞好年度大修技改计划编制工作； 2、监督实施技术改造工作； 3、负责完成技改相关设计工作； 4、负责生产设备大修、技改计划的落实； 5、完成领导交办的其他工作；
分类：法律法规与标准 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：20 KB 时间：2025-08-09 价格：¥2.00
技术负责人安全生产责任制 1、对本工程项目的劳动保护、安全生产、文明施工技术工作负总 的责任。 在编制和审核施工组织设计（施工方案）和采用新技术、新 工艺、新设备时负责 制定相应的安全技术措施。 2、及时学习安全生产相关法律、法规、新标准，熟练掌握安全技 术规范、标准。 3、负责编制项目（分部分项）施工方案、专项安全技术方案、分 部分项 安全技术措施，并按照规定程序报批和交底。 4、负责提出改善劳动条件的项目和措施，并付诸实施。 5、对职工进行安全技术教育，及时解决安全达标和文明施工中的 安全技 术问题。 6、参与重大伤亡事故调查分析，提出整改技术措施。 7、编制专业冬雨季施工安全技术措施，并组织实施和检查。 8、参加材料、安全技术方案、分部分项安全技术措施的验收工作， 保留有关记录。
分类：法律法规与标准 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：20 KB 时间：2025-08-09 价格：¥2.00
生产技术科设计人员安全生产责任制 1.严格执行国家有关法律、法规、行业标准和技术规范。 2.执行安全生产责任制和各项管理制度。 3.按照作业计划，及时完成生产所需各类设计，设计时必须同时考虑安全 技术措施，满足安全生产需要。 4.对开拓布局、设计方案、工作面设计方案、施工工艺等技术工作提出切 实可行方案。 5.经常深入现场，了解现场存在的问题，掌握第一手资料，现场条件变 化时，及时向科领导汇报，并变更施工图纸。 6.参加公司远景规划、生产接续计划、作业计划的编制工作。 7.及时向部长及设计组长提出改进工作的具体意见。 8.做好技术资料的整理归档工作。 9.推广安全生产新技术、新材料、新工艺、新设备，开展安全生产科研 攻关。 10 工作中必须尽职尽责，杜绝“三违”现象。
分类：法律法规与标准 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：16.7 KB 时间：2025-08-09 价格：¥2.00
冷床操作工安全技术操作规程 1、开车前必须全面检查设备和环境，确认设备正常，冷床链条 传动机构无卡阻，辊道及翻料钩等危险区域无人才开车。 2、不准在前后辊道处跨越，送翻管子必须确认危险区域无人， 处理辊道，翻料钩故障时要和操作工联系好，并有专人指挥联系。 3、有人在辊道上撬动管子时，严禁反转辊道，必须反转时要和 撬管人联系，并确认安全后进行。 4、钢管送入冷床时链条格内只准放一条管子，且不得斜放。厚 壁管和大管，冷床布料要合理，不准超负荷。 5、冷床上或冷床后吊运管子，必须和操作工取得联系，待冷床 停稳后方准上冷床挂吊，并不得损坏链条，待挂吊人员离开冷床后方 可重新启动冷床。
分类：安全操作规程 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：11 KB 时间：2025-08-09 价格：¥2.00
周期轧辊车床安全技术操作规程 1、开车前必须详细检查设备加润滑油，设备正常，安 全设施齐全，准备工作就绪后才能上料。 2、上辊前一定要量好尺寸，确定孔型，做好标记，配 套成对。配单辊时，辊环外径要力求相等。返修轧辊要严格 按标准检查，以减少往返吊装发生事故的机会。 3、床子启动要低速运转正常后，逐步提高转速。严禁 高速启动。 4、操作工要严守岗位，车床运转中要经常检查设备运 转和润滑情况。启动前主刀台角度一定要调整好，后刀台吃 刀时要经常检查，以免卡死，顶弯丝杆。 5、上下轧辊时，上下要密切配合，严格执行起重、挂 吊作业安全规程。要有专人指挥。 6、使用砂轮机作业时，必须遵守“砂轮安全规程”。
分类：安全操作规程 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：20 KB 时间：2025-08-09 价格：¥2.00
空压工安全技术操作规程 1、 开机前检查设备是否处于正常状态，所有阀门、电器开关是否 处于正常工作位置，各类安全附件是否安全可靠。 2、 启动空压机前必须进行盘车检查有无卡阻现象，设备启动正常 后方可加负荷。 3、 空压机组运行中，严格监控电机、高压缸的温度，如不正常或 有异响，待压力消失后，方可检查或检修。 4、 安全阀定期检验和调整，并保持灵敏可靠，否则不得使用，为 保持其灵敏性安全阀不得任意拆卸和乱动。 5、 每八小时进行 1——2 次排放油水。 6、 检修中，不允许汽油、柴油或其他物品落入主机、储气罐及管 道内。禁止使用明火查看储气罐及管道内部。 7、 按操作规程要求做好运行记录忽然维护巡检记录。 8、 压缩机站房内配备足够的消防器材，并定期检查更换。
分类：安全操作规程 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：20.5 KB 时间：2025-08-09 价格：¥2.00
装辊工安全技术操作规程 1、根据生产计划，准备好足够数量的轧辊，装辊时轴 承应放置稳定，装上辊时瓦盖要加垫，搬正扁头时人不得站 在轴箱两侧，以防倾翻伤人。 2、吊运装辊箱时，扁担横梁必须两头平衡一面倾倒滑 脱。 3、紧吊瓦螺丝套筒搬手必须合适，能将螺帽全部套上， 搬动时要站稳。两人搬动时密切配合以防搬滑跌倒。 4、装拆定径辊时，机架要放置平稳，从机架中取出定 径辊时吊车必须缓慢上升，应用辅助绳索将两轴承箱联在一 起，以免滑脱。 5、翻定径机架时必须专人指挥，吊车主副钩配合使用。 6、使用撬杆时，人体不能正对撬杆端，以防弹起伤人。 7、使用手砂轮机，必须遵守“砂轮安全规程”。 8、工作完毕必须保证做到工完、料净、场地清。
分类：安全操作规程 行业：食品医药行业 文件类型：Word 文件大小：20 KB 时间：2025-08-09 价格：¥2.00
冷床操作工安全技术操作规程 1、开车前必须全面检查设备和环境，确认设备正常，冷床链条 传动机构无卡阻，辊道及翻料钩等危险区域无人才开车。 2、不准在前后辊道处跨越，送翻管子必须确认危险区域无人， 处理辊道，翻料钩故障时要和操作工联系好，并有专人指挥联系。 3、有人在辊道上撬动管子时，严禁反转辊道，必须反转时要和 撬管人联系，并确认安全后进行。 4、钢管送入冷床时链条格内只准放一条管子，且不得斜放。厚 壁管和大管，冷床布料要合理，不准超负荷。 5、冷床上或冷床后吊运管子，必须和操作工取得联系，待冷床 停稳后方准上冷床挂吊，并不得损坏链条，待挂吊人员离开冷床后方 可重新启动冷床。
分类：安全操作规程 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：23.5 KB 时间：2025-08-13 价格：¥2.00
周期轧辊车床安全技术操作规程 1、开车前必须详细检查设备加润滑油，设备正常，安 全设施齐全，准备工作就绪后才能上料。 2、上辊前一定要量好尺寸，确定孔型，做好标记，配 套成对。配单辊时，辊环外径要力求相等。返修轧辊要严格 按标准检查，以减少往返吊装发生事故的机会。 3、床子启动要低速运转正常后，逐步提高转速。严禁 高速启动。 4、操作工要严守岗位，车床运转中要经常检查设备运 转和润滑情况。启动前主刀台角度一定要调整好，后刀台吃 刀时要经常检查，以免卡死，顶弯丝杆。 5、上下轧辊时，上下要密切配合，严格执行起重、挂 吊作业安全规程。要有专人指挥。 6、使用砂轮机作业时，必须遵守“砂轮安全规程”。
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工具准备安全技术操作规程 1、翻动芯棒时不准站在芯棒上或两根芯棒之间，检查 或焊补、修磨芯棒需在其中间工作时，必须垫稳不让其滚动。 2、工具要分规格堆码整齐，芯棒顶杆等易滚动的工具， 应放稳、垫牢不让其滚动。工具库内每列料架间不得放置各 种工具或杂物，保持通道畅通。 3、装配、堆码或吊翻工具时，要严格执行挂吊规程， 挂吊要平稳，选择好通路和安全位置才指挥行车。起吊放置 时不得用手去扶成捆的工具或钢丝绳与工件接触部位和工 件底部，防止压、夹、砸伤手脚。 4、使用砂轮机和氧割电气焊时，应严格执行专项安全 技术操作规程。 5、工作完毕必须保证做到工完、料净、场地清。
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带锯安全技术操作规程 1、开车前全面检查带锯锯片是否良好，锯片给进装置、管坯夹紧装置、减 震系统、冷却、润滑系统、料头倾翻装置等设备是否工作良好。确认带锯区 域无障碍物，并确认无人处于危险区域。 2、锯机锯切过程中，严禁任何人员靠近锯片运行轨迹内。 3、当锯条损坏时，要马上停机，等锯机停稳后才可以进行锯条更换操作。 4、在生产过程中，严禁任何人员在定尺切头挡板运行轨迹内。 5、在吊运料头、铁屑收集箱时，必须待锯机停止锯切后，方可进行作业。 6、吊运料头、铁屑收集箱时，禁止从主要设备上方经过，指挥行车的人员 要远离收集箱。 7、开始锯切时，操作者或辅助人员不得站在锯条侧面，手脚不能靠近锯条。 8、进锯速度不宜快，运转中严禁进行调整锯长和清理铁屑、废坯头等工作。 9 改善用电时间，做到最大限度“削峰填谷”，保持“节能、降耗”。 10、合理使用循环水，控制水质，不得外排。
分类：安全操作规程 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：24 KB 时间：2025-08-14 价格：¥2.00
冶金企业安全生产标准化的核心要素分析 万成略 国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。 安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度，它以落实企业安全生产主体责任 为主线，以创新安全监管体制机制为着力点，是有效防范事故发生的重要手段。为推行这项 工作，陆续颁布了焦化、烧结、铁合金、轧钢和即将修订颁布炼铁、炼钢、燃气等专业单元 的“冶金企业安全生产标准化评定标准”。这些评定标准由安全生产目标、组织机构和职 责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训 、生产设备设施 、作业安全、隐患 排查、危险源监控、职业健康 、应急救援 、事故报告、调查和处理 、绩效评定和持续改进 等十三个类目（要素）组成。十三个类目的评定项目和内容除体现专业单元特点的生产设备 设施 、作业安全外，其他基本相同。无一例外的是，各专业单元中，生产设备设施 、作业 安全两个类目（要素）的分值都占总分值的 50%以上，由其权重可见，生产设备设施 、作业 安全是冶金企业安全生产标准化核心要素。相对于其他要素而言， 这两个要素是硬指标。 可以说，生产设备设施 、作业安全达标是实现冶金企业安全生产标准化的攻坚战。 一、生产设备设施达标要求 生产设备设施达标包括生产设备设施建设、设备设施运行管理、设备设施验收、拆除与 报废、设备设施检测检验等四个项目的达标。体现了生产设备设施从摇篮到坟墓的全寿命期 间的管理。 生产设备设施建设的评定可以说是符合性评定，评定企业建设项目的所有设备设施是否 符合有关法律法规、标准规范要求；主要是生产设备设施前期的安全达标。如安全设备设施 是否与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，企业是否按规定对项 目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段 进行规范管理等。着重于评定生产设备设施的建设环境和公辅设施，包括厂址、区域布置、 厂房、通道、间距、平台、栏杆、通风、照明、供电、消防等。评定内容多引用有关标准、 规范的“应符合……、应有……、应设……、应按……”之类的条款要求。一般来说，按“三 同时”要求，通过了安全预评价、安全验收评价的建设项目，生产设备设施建设的评定应该 是符合要求的。 设备设施运行管理的评定是可以说有效性评定，评定企业是否对生产设备设施进行规 范化管理，保证其安全运行。也就是说，如果生产设备设施建设的评定是考虑有没有，对不 对的问题，则设备设施运行管理的评定是考虑好不好，效不效的问题。着重于评定运行期间 需要定期检修、维护、保养的设备设施，如主体工艺设施、特种设备及其安全连锁、自动报 警和安全装置等。评定内容虽然也有 “应设……、应按……” 之类的有关标准、规范的条 款要求，但其后是有关的技术要求或安全指标要求，如“达到……、确保……、不得……” 等。 设备设施验收、拆除与报废的评定，评定企业是否建立新设备设施验收和旧设备设施拆 除、报废的管理制度；是否按规定对新设备设施进行验收，确保使用质量合格、设计符合要 求的设备设施；是否按规定对不符合要求的设备设施进行报废或拆除。该项目各专业单元的 的评定内容同一。 设备设施检测检验的评定，评定企业是否建立设备设施（包括特种设备和厂房等建（构） 筑物）检测检验管理制度；建(构)筑物防雷设施和电器接地是否定期检测，以确保其完好接 地；是否按规定进行检测检验，并将有关资料归档保存。该项目各专业单元的的评定内容略 有不同，如有煤气回收的专业单元，会评定 CO 监测报警装置是否定期检测检验检验。 二、作业安全达标要求 作业安全达标包括生产现场管理和生产过程控制、作业行为管理、警示标志、相关方管 理和变更等项目的达标。作业应包括正常的生产操作、不正常时的生产操作，事故状态下的 作业、开停工作业、维检修作业等。该类目各专业单元的的评定内容主要区别在前两个项目。 生产现场管理和生产过程控制评定，评定企业是否对生产现场和生产过程、环境存在的 风险和隐患进行辨识、评估分级，是否对危险作业建立了安全管理制度，实施作业许可。生 产现场的危险作业将会强调煤气区域作业、高温液态金属区域作业、粉尘爆炸区域作业和受 限空间作业。是否针对各工序的危险危害因素特点，按有关标准规程进行操作。 作业行为管理评定，评定企业是否加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设 备设施使用隐患、工艺技术隐患是否进行分析，采取控制措施。作业行为系指作业人员的个 体行为，也系岗位操作问题，是作业安全达标的核心。 警示标志评定，评定企业是否在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的 安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。 相关方管理及变更评定，评定企业是否执行承包商、供应商等相关方管理制度；是否对 进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。是否将项目委托给不具备相应资质或条件的相 关方。企业和相关方的项目协议是否明确规定双方的安全生产责任和义务。是否执行变更管 理制度，对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化 进行有计划的控制。是否对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。 三、两要素达标的意义 安全生产标准化就是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治 理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为等安全管理措施，使各生产环节符 合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态。这就充 分地体现了事故的 5M（Management、 Man、 Machine 、Material 、Medium）因素控制，也 将作业安全、生产设备设施在安全生产标准化中重要位置展现在人们面前。 虽然作业安全、生产设备设施的达标在安全生产标准化起着举足轻重的作用，但它需要 安全生产目标、组织机构和职责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训等类目 达标才能推动、完成或维持。如作业安全需要制订岗位操作规程，需要人员教育培训，生产 设备设施的达标需要安全投入。只有在安全管理具有良好的基础条件下，作业安全、生产设 备设施的达标才可能完全实现。 上世纪 80、90 年代，鞍钢“0123”、宝钢“12345”与目前太钢的“闭环管理”等安全 管理模式都将标准化作业作为安全工作的基础。这基于 80%以上的事故出自于人为失误的统 计结果。他们认为，标准化作业具有控制人的不安全行为的特殊功能，这种特殊功能主要是 只要按标准规定的作业程序、作业动作、安全要点去办，即使技术素质较低的作业者，也不 会发生事故。另外，标准化作业是建立最佳生产秩序的有效手段。企业最基本的生产活动是 作业(操作），一切作业都按标准进行，整个企业的生产活动就会井然有序，而最佳的生产秩 序对保证产品质量、提高生产效率、降低消耗、增加经济效益有着重要作用。 2008 年起，武钢在全公司范围内全面开展安全生产标准化活动，从管理标准化、现场 标准化、操作标准化三个环节入手，以管理标准化为基础，完善管理体系，防范管理缺陷， 以现场标准化为条件，整改现场隐患、改善现场秩序、提高现场本质安全水平，为职工作业 提高舒适安全环境，以操作标准化为核心，引导职工对照操作标准，规范作业，杜绝不安全 行为。 由此可见，冶金企业对作业安全达标认识是深刻的，打下了良好的基础。如果说，生产 设备设施的达标需要一定的先天条件和物质条件的话，那么，作业安全达标则具有普遍适用 原则。对于中小企业而言，积极努力实现生产设备设施的达标的同时，作业安全先期达标是
分类：安全管理制度 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：39.5 KB 时间：2025-10-24 价格：¥2.00
未注意观察场内人员情况。 安全 管理 严格按照叉车操作规程，操作 时注意观察场内人员情况。 叉车运行速度过快。 安全 管理 严格按照叉车操作规程操作叉 车。 消防栓、灭火器失效或未按 规定配置。 工程 技术 配置符合要求的消防器材 消防栓、灭火器失效或未按 规定配置。 安全 管理 加强管理，按规定配置消防栓 、灭火器并定期检查。 消防栓、灭火器失效或未按 规定配置。 应急 处置 发现火灾第一时间进行报警， 采用就近灭火器进行扑救 违规使用明火 安全 管理 加强现场监督检查和考核 现场动火作业未办理作业票 证未采取相关措施 安全 管理 按规定进行作业审批，落实安 全措施 现场存在电气起火隐患 工程 技术 使用符合要求的电气设备 现场存在电气起火隐患 安全 管理 加强现场监督检查 疏散通道不畅通 工程 技术 设置疏散路线图 疏散通道不畅通 安全 管理 加强现场监督检查 应急照明缺失或不正常使用 工程 技术 设置符合要求的应急照明灯 应急照明缺失或不正常使用 安全 管理 加强现场监督检查 场内废纸堆积过高。 安全 管理 严格按要求堆积废纸，严禁过 高堆放。 场内废纸堆积过高。 个体 防护 佩戴劳动防护用品。 场内高处平台未按规定设置 防护栏。 工程 技术 高处平台按规定设置防护栏。 未按要求进行启动碎浆机前 的检查。 安全 管理 严格按照规定在启动设备前进 行相关检查。 未按要求进行启动碎浆机前 的检查。 个体 防护 佩戴劳动防护用品。 未按规定佩戴防护用品。 安全 管理 按规定佩戴防护用品。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 未执行作业审批。 安全 管理 严格执行作业审批手续。 作业过程中未全程通风。 工程 技术 作业过程中要全程通风。 未彻底置换，或未进行气体 检测。 工程 技术 作业前进行气体置换和气体检 测。 未按规定佩戴防护用品。 安全 管理 按规定佩戴防护用品。 作业时信号、步调不一致 安全 管理 严格按照作业规程作业。 作业时信号、步调不一致 个体 防护 佩戴防护用品。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 作业时站在不牢固处。 安全 管理 严格按照操作规程作业。 无证人员进行作业。 安全 管理 严禁无证人员进行作业。 无证人员进行作业。 个体 防护 佩戴防护用品。 吊装前未按规定进行检查。 安全 管理 严格按照规定进行操作。 吊装过程中有人在吊装物下 安全 管理 严格按照规定进行操作。 未及时发现烘缸异常或发现 后未能及时处理。 安全 管理 加强巡检。 排查项目 根据工艺要求及现 场原料数量，按要 求叉纸配料。 每班不间断无死角 巡查车间废纸场的 安全情况并做好巡 查记录。 开停碎浆机。 用清水对浆池进行 清洗冲刷，保持生 产过程的清洁度， 防止生产过程中产 生腐浆、浮浆，造 成成纸产生浆块、 纸洞。严格进行清 洗以达到所需要求 网子使用达到一定 寿命或非正常损坏 时不能正常使用达 不到抄造纸要求， 需要更换。 对压力筛内部的杂 物进行疏通清理， 以致达到所需的使 用要求。 使所需吊装的物品 吊装至所需的位置 及所装的设备上。 巡查烘缸调偏报警 系统是否使用正 常，刮刀的清理达 到要求。 名称 叉车作 业 防火巡 查作业 碎浆作 业 冲洗浆 池作业 更换网 子作业 清压力 筛作业 行车吊 装作业 烘缸巡 查作业 类型 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 104 105 106 107 108 现场管理类综合隐患排查表（公司级） 排查人员： 排查时间：2019.5.13 风险点 排查内容 编 号 101 102 103 危险源或潜在事件(标准) 排查情 况（是 否符 合） 存在问题 管控措施 未及时发现烘缸异常或发现 后未能及时处理。 个体 防护 佩戴防护用品。 巡查时所经过装置平台护栏 损坏或未按规定设置。 工程 技术 装置平台按规定设置护栏。 巡查时所经过装置平台护栏 损坏或未按规定设置。 安全 管理 装置平台护栏损坏应及时修复 。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 引纸绳未及时更换。 安全 管理 按规定及时更换引纸绳。 作业人员违章引纸作业。 安全 管理 严格按照操作规程进行引纸作 业。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 蒸汽调整压力过大。 安全 管理 按要求调整蒸汽压力。 未及时发现桥箱异常或发现 后未能及时处理。 安全 管理 加强巡检。 未及时发现桥箱异常或发现 后未能及时处理。 个体 防护 佩戴防护用品。 巡查时所经过装置平台护栏 损坏或未按规定设置。 工程 技术 装置平台按规定设置护栏。 巡查时所经过装置平台护栏 损坏或未按规定设置。 安全 管理 装置平台护栏损坏应及时修复 。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 未按规程进行换辊作业。 安全 管理 严格按照操作规程进行作业。 无证人员操作行车。 安全 管理 严禁无证人员进行作业。 无证人员操作行车。 个体 防护 佩戴防护用品。 未按规定操作行车。 安全 管理 严禁按照规定操作行车。 在吊件下穿行。 安全 管理 严禁人员在吊件下穿行。 纸卷放到电瓶车上未固定。 安全 管理 严格按照规程操作，纸卷放置 后应及时固定。 电瓶车启动时未注意观察。 安全 管理 严格按照规程操作，启动电瓶 车前应观察四周。 未按要求进行启动泵前的检 查。 安全 管理 严格按照规定在启动泵前进行 相关检查。 未按要求进行启动泵前的检 查。 个体 防护 佩戴劳动防护用品。 未按规定佩戴防护用品。 安全 管理 按规定佩戴防护用品。 未按规定佩戴防护用品。 安全 管理 按规定佩戴防护用品。 作业时信号、步调不一致。 安全 管理 严格按照作业规程作业。 作业时信号、步调不一致。 个体 防护 机械伤害、其他伤害 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 未按规程进行作业。 安全 管理 严格按规程进行作业。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 未按规程进行作业。 安全 管理 严格按规程进行作业。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 未按规程进行作业。 安全 管理 严格按规程进行作业。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 未按规程进行作业。 安全 管理 严格按规程进行作业。 未按规定佩戴防护用品。 个体 防护 按规定佩戴防护用品。 未按规程进行作业。 安全 管理 严格按规程进行作业。 未按规程进行吊运作业。 安全 管理 严格按规程进行吊运作业。 巡查烘缸调偏报警 系统是否使用正 常，刮刀的清理达 到要求。 将纸头通过引纸绳 传带到下一岗位。 根据纸张水份工艺 调整蒸汽使用压力 。 检查各桥箱是否有 碎纸，蒸汽压力、 风力是否满足指标 要求。 纸卷卷到一定米数 时更换新辊以满足 生产需求。 纸卷由行车从卷纸 缸换卷后放到电瓶 车上输送到下一工 序。 把抄前浆池的浆由 冲浆泵输送至流浆 箱并均匀的布置到 成型网上脱水后， 底、芯、衬、面四 叠复合形成湿纸页 由网部的湿纸页进 入压榨区进行机械 真空脱水达到要求 水份。 将压榨的湿纸页进 入烘缸进行烘干， 达到工艺要求水份 。 由烘缸进入压光机 提高纸页的平滑度 、光泽度、紧度及 所需的工艺要求。 将纸幅卷成纸筒到 要求的米数或直径 以便于后工序的处 理。 接班后视纸机运行 情况进行拉料，进 行配置涂料。 开启相应阀门，将 配制好涂料筛入贮 料罐，过滤杂质。 把纸机生产的大卷 吊至复卷机接纸台 拉料作 业 跳筛操 作 吊卷作 业 烘缸巡 查作业 引纸作 业 蒸汽使 用作业 桥箱巡 查清洗 作业 换纸卷 作业 纸卷输 送作业 网部作 业 压榨作 业 烘缸作 业 压光机 作业 卷取作 业 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 作业 活动 113 114 115 116 117 118 119 120 121 108 109 110 111 112
分类：风险评估 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：70.5 KB 时间：2025-10-26 价格：¥2.00
冶金企业安全生产标准化的核心要素分析 万成略 国家有关安全生产法律法规和规定明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。 安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效制度，它以落实企业安全生产主体责任 为主线，以创新安全监管体制机制为着力点，是有效防范事故发生的重要手段。为推行这项 工作，陆续颁布了焦化、烧结、铁合金、轧钢和即将修订颁布炼铁、炼钢、燃气等专业单元 的“冶金企业安全生产标准化评定标准”。这些评定标准由安全生产目标、组织机构和职 责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训 、生产设备设施 、作业安全、隐患 排查、危险源监控、职业健康 、应急救援 、事故报告、调查和处理 、绩效评定和持续改进 等十三个类目（要素）组成。十三个类目的评定项目和内容除体现专业单元特点的生产设备 设施 、作业安全外，其他基本相同。无一例外的是，各专业单元中，生产设备设施 、作业 安全两个类目（要素）的分值都占总分值的 50%以上，由其权重可见，生产设备设施 、作业 安全是冶金企业安全生产标准化核心要素。相对于其他要素而言， 这两个要素是硬指标。 可以说，生产设备设施 、作业安全达标是实现冶金企业安全生产标准化的攻坚战。 一、生产设备设施达标要求 生产设备设施达标包括生产设备设施建设、设备设施运行管理、设备设施验收、拆除与 报废、设备设施检测检验等四个项目的达标。体现了生产设备设施从摇篮到坟墓的全寿命期 间的管理。 生产设备设施建设的评定可以说是符合性评定，评定企业建设项目的所有设备设施是否 符合有关法律法规、标准规范要求；主要是生产设备设施前期的安全达标。如安全设备设施 是否与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，企业是否按规定对项 目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段 进行规范管理等。着重于评定生产设备设施的建设环境和公辅设施，包括厂址、区域布置、 厂房、通道、间距、平台、栏杆、通风、照明、供电、消防等。评定内容多引用有关标准、 规范的“应符合……、应有……、应设……、应按……”之类的条款要求。一般来说，按“三 同时”要求，通过了安全预评价、安全验收评价的建设项目，生产设备设施建设的评定应该 是符合要求的。 设备设施运行管理的评定是可以说有效性评定，评定企业是否对生产设备设施进行规 范化管理，保证其安全运行。也就是说，如果生产设备设施建设的评定是考虑有没有，对不 对的问题，则设备设施运行管理的评定是考虑好不好，效不效的问题。着重于评定运行期间 需要定期检修、维护、保养的设备设施，如主体工艺设施、特种设备及其安全连锁、自动报 警和安全装置等。评定内容虽然也有 “应设……、应按……” 之类的有关标准、规范的条 款要求，但其后是有关的技术要求或安全指标要求，如“达到……、确保……、不得……” 等。 设备设施验收、拆除与报废的评定，评定企业是否建立新设备设施验收和旧设备设施拆 除、报废的管理制度；是否按规定对新设备设施进行验收，确保使用质量合格、设计符合要 求的设备设施；是否按规定对不符合要求的设备设施进行报废或拆除。该项目各专业单元的 的评定内容同一。 设备设施检测检验的评定，评定企业是否建立设备设施（包括特种设备和厂房等建（构） 筑物）检测检验管理制度；建(构)筑物防雷设施和电器接地是否定期检测，以确保其完好接 地；是否按规定进行检测检验，并将有关资料归档保存。该项目各专业单元的的评定内容略 有不同，如有煤气回收的专业单元，会评定 CO 监测报警装置是否定期检测检验检验。 二、作业安全达标要求 作业安全达标包括生产现场管理和生产过程控制、作业行为管理、警示标志、相关方管 理和变更等项目的达标。作业应包括正常的生产操作、不正常时的生产操作，事故状态下的 作业、开停工作业、维检修作业等。该类目各专业单元的的评定内容主要区别在前两个项目。 生产现场管理和生产过程控制评定，评定企业是否对生产现场和生产过程、环境存在的 风险和隐患进行辨识、评估分级，是否对危险作业建立了安全管理制度，实施作业许可。生 产现场的危险作业将会强调煤气区域作业、高温液态金属区域作业、粉尘爆炸区域作业和受 限空间作业。是否针对各工序的危险危害因素特点，按有关标准规程进行操作。 作业行为管理评定，评定企业是否加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设 备设施使用隐患、工艺技术隐患是否进行分析，采取控制措施。作业行为系指作业人员的个 体行为，也系岗位操作问题，是作业安全达标的核心。 警示标志评定，评定企业是否在有较大危险因素的作业场所和设备设施上，设置明显的 安全警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。 相关方管理及变更评定，评定企业是否执行承包商、供应商等相关方管理制度；是否对 进入同一作业区的相关方进行统一安全管理。是否将项目委托给不具备相应资质或条件的相 关方。企业和相关方的项目协议是否明确规定双方的安全生产责任和义务。是否执行变更管 理制度，对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化 进行有计划的控制。是否对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。 三、两要素达标的意义 安全生产标准化就是通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治 理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为等安全管理措施，使各生产环节符 合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态。这就充 分地体现了事故的 5M（Management、 Man、 Machine 、Material 、Medium）因素控制，也 将作业安全、生产设备设施在安全生产标准化中重要位置展现在人们面前。 虽然作业安全、生产设备设施的达标在安全生产标准化起着举足轻重的作用，但它需要 安全生产目标、组织机构和职责 、安全投入 、法律法规与安全管理制度 、教育培训等类目 达标才能推动、完成或维持。如作业安全需要制订岗位操作规程，需要人员教育培训，生产 设备设施的达标需要安全投入。只有在安全管理具有良好的基础条件下，作业安全、生产设 备设施的达标才可能完全实现。 上世纪 80、90 年代，鞍钢“0123”、宝钢“12345”与目前太钢的“闭环管理”等安全 管理模式都将标准化作业作为安全工作的基础。这基于 80%以上的事故出自于人为失误的统 计结果。他们认为，标准化作业具有控制人的不安全行为的特殊功能，这种特殊功能主要是 只要按标准规定的作业程序、作业动作、安全要点去办，即使技术素质较低的作业者，也不 会发生事故。另外，标准化作业是建立最佳生产秩序的有效手段。企业最基本的生产活动是 作业(操作），一切作业都按标准进行，整个企业的生产活动就会井然有序，而最佳的生产秩 序对保证产品质量、提高生产效率、降低消耗、增加经济效益有着重要作用。 2008 年起，武钢在全公司范围内全面开展安全生产标准化活动，从管理标准化、现场 标准化、操作标准化三个环节入手，以管理标准化为基础，完善管理体系，防范管理缺陷， 以现场标准化为条件，整改现场隐患、改善现场秩序、提高现场本质安全水平，为职工作业 提高舒适安全环境，以操作标准化为核心，引导职工对照操作标准，规范作业，杜绝不安全 行为。 由此可见，冶金企业对作业安全达标认识是深刻的，打下了良好的基础。如果说，生产 设备设施的达标需要一定的先天条件和物质条件的话，那么，作业安全达标则具有普遍适用 原则。对于中小企业而言，积极努力实现生产设备设施的达标的同时，作业安全先期达标是
分类：安全管理制度 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：39.5 KB 时间：2025-11-26 价格：¥2.00
通过近期文件观察河南省“双重预防体系”建设的动向和目标 近日，「河南省应急管理厅」的一份文件引起了身边很多安全同仁的热议。 在这份《河南省工贸行业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施方案》中， 除了明确工贸行业“双重预防体系建设”（以下简称“双体系建设”）的工作目 标、实施步骤和主要任务之外，其中特别强调了这样一句话：要切实将“双体系 建设”与信息化有机融合，推进事故预防工作科学化、信息化、标准化。 对此，很多河南的安全行业朋友一方面踌躇满志，亟待通过政策调整真正实 现安全人应有的地位和尊严；另一方面也充满焦虑和迷茫，毕竟最近河南省关于 “双体系建设”的文件可谓是“层层密密”，人们不自禁会心起疑惑：①为何河 南的“双体系建设”骤然形成了乌云密布的高压督导之势？②下一步的省内安全 形势该如何发展？③“双体系建设”究竟要怎样才能真抓实干？ 今天，我们就带着这些问题，紧密结合近期一系列督导文件，不妨对河南省 “双体系建设”的未来之势做一番思考。 毋庸置疑，河南省近来关于“双体系建设”的动作确实有点大，各种督导性 政策文件可谓是三令五申、千叮万嘱。有人总结说，现在的体系建设已形成了“亮 明决心态度，明确责任任务。层层传导压力，严抓工作落实”的新常态。简而言 之，就是“从严从实，狠抓不懈”。 我们不妨看看近一个月河南省的各类督导文件和讲话精神。 11 月 8 日，陈润儿 省长在省政府常务会议上的一番讲话吹响了行动号角， 他特别强调：双重预防体系建设立足于解决根本问题，是安全生产抓源头、抓过 程的重要措施，要坚持试点引领、重点推进，严格落实工作责任，层层传导压力， 确保工作落实落地、见底见效，切实将我省安全生产工作提升到新高度。 11 月 17 日，《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》 出台。这堪称是河南下一阶段“双体系建设”的指导性纲领，其中明确了各地、 各有关部门在各行业、各类园区全面推进双重预防体系建设过程中的实施步骤和 目标任务，更是强调要在 2020 年建立覆盖各地区、贯穿各行业（领域）的双重 预防体系和可考核、可智控、可追溯的新型监管机制。 11 月 26 日，在“行动方案”的基础之上，河南省又印发《关于巩固提升全 省危险化学品企业安全生产风险隐患双重预防体系建设实施意见》，明确了实现 “双体系”工作全员参与、责任落实、安全意识和工作技能的“四个有效提高” 和安全监管方式、企业安全管理方式“两个转变”，明确提出“双体系建设”要 实现可视化、信息化和数字化的具体要求。 12 月 7 日，河南省副省长 刘伟 调研洛阳市双重预防体系建设工作时指出， 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设是实现“本质安全”的重要 途径，必须扎实做好这项工作。看到工作人员用手机扫描二维码来确定风险等级 和隐患排查情况，刘伟对此表示肯定，并指出一定要做好信息化，将隐患排查与 安全监管信息平台相融合，实现同步动态管控。 除此之外还有一件大事，就是 11 月 29 日「河南省应急管理厅」正式挂牌成 立。 综上所述，我们不难发现河南省“双体系建设”工作如火如荼开展的背后， 一个全新时代已然是呼之欲出。很多人对此的解读是——河南省的“双体系建设” 正在“突然提速”或是“弯道超车”。其实并不尽然，因为这并不是一次“心血来 潮”的体系建设行动，这不过是在稳步推进的过程的“深思熟虑”罢了。换句话说， 作为全国率先启动“双体系建设”的省份，河南省从来就没对“双体系建设”轻 视和松懈过，甚至说一直以来都是从严从实，狠抓不懈。早在 2016 年的《河南 省安全生产“十三五”规划》中，就明确指出要在五年内实现全省责任全覆盖、 管理全方位、监管全过程的“双重预防机制”标准体系建设。 今年来，河南省更是“不遗余力”的狠抓双体系建设，先后制定了《河南省 安全生产事故隐患排查清单》、《全省危险化学品企业构建双重预防机制实施意 见》等一系列政策法规。我们不妨看一组数据： 截止 2018 年 11 月，河南省通过省安全生产综合监管平台上传双预控数据的 危险化学品企业已达到 10144 家，危险化学品安全风险管控和隐患排查治理双重 预防体系建设取得阶段性成果。 今年以来，河南省各级安全监管部门督查企业 5020 家，因双预控工作处罚 企业 90 家，罚款金额达 160.9 万元。全省危险化学品“生产单位”双预控开展 率达到 97%，风险管控完成率为 86%，隐患排查清单完成率 94%；“经营单位” 的这 3 项数据分别为 92%、78%和 79%;“使用单位”这 3 项数据分别为 83%、66% 和 71%。 从这些数据我们不难看出两点，一是河南省长期狠抓“双体系建设”的过程 中取得了阶段性成效；二是河南省的“双体系建设”还任重而道远，尤其是在形 式安全向本质安全转变的重要阶段，合理有效的转型破局已是刻不容缓。 也正是基于此，省政府层面才在最近的文件里三令五申，从严从实狠抓“双 体系建设”落到实处。这里面其实也就是三个层面的原因： 一是随着前期“双体系建设”工作的夯实开展，现阶段双体系建设已经有了 实现质变的重要量变积累，也就是已经具备了实现重大突破的现实基础； 二是当前有“形式安全”大行其道的趋势，“双体系建设”已经到了务必狠 抓实效的关键时间节点，尤其是最近“形式安全”滋生催生了一系列安全事故的 发生，我们的体系建设必须要加快步伐，实现向“本质安全”的重要跃进； 三是随着“河南省应急管理厅”的挂牌成立，应急管理系统的机构改革任务 已取得阶段性成果，这也是“大安全”时代的必然趋势，下一阶段势必加强工作 统筹狠抓“双体系建设”落实，确保全省安全生产水平迈向新台阶。 所以对于安全人来说，大势所趋之下，请务必顺势而为。 那么，我们究竟该如何扎实有效的开展好“双体系建设”呢？ 通过这一系列的政策法规文件，我们不难看出河南省关于推进“双重预防体 系建设”的决心和态度，其实纵观这些文件精神，我们也不难看出下一步工作的 主要方向： 第一，“双体系建设”最终实现的一定是“本质安全”。所以我们必须力戒“形 式安全”和“纸面安全”，这就要求我们深刻领悟“本质安全”的要义和宗旨， 一方面要从“源头”抓起真正做到“正本清源”，也就是明确岗位职责和责任分 工，形成全员参与的常态；另一方面要从“过程”抓起，也就是要强调动态流程 管控模式，量化每一层级的任务，实现全流程动态可控，真正做到安全工作的“无 缝式”全流程管理。 当然，政府层面既然已经“亮明决心态度，明确责任任务，层层传导压力，
分类：安全管理制度 行业：建筑加工行业 文件类型：Word 文件大小：25.5 KB 时间：2026-01-05 价格：¥2.00
眼下，众多的公司都在推行“5S”管理，即：整理、整顿、清扫、清洁、素养。后来有人加 了一个“安全”，把它变成了“6S”。可是总有人觉得不是很完善，又增加了“节约、坚持、 服务、习惯”，于是就变成了“十 S”。根据在实际运用的过程中，发现还是“8S”是最合 理的。即：整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全、节约、服务。但无论怎么变，它的核心 还是“5S”。 无论是几 S 管理，都不能把它们分开来实施，它们是一个整体，相互补充、相互牵连又 相互制约。因此在实施的时候，把它们分开来，就没有什么意义了。 那么推行“8S”管理对公司来说又有什么作用呢？个人认为，有以下几个好处： 一、不良品为零。 产品按标准要求生产；设备正确地使用和保养，是确保品质的前提； 环境干净整齐有序，异常一眼就可以发现；干净清洁的生产现场，可以提高员工品质意识， 减少次品产生。 通过这些让员工们知道要预防问题的发生而不是等问题出现了再去处理。 二、浪费为零。8S 能减少库存量，排除过剩生产，避免原材料、半成品、成品库存过多； 避免购置一些不必要的机械设备；避免员工“寻找”、“等待”、“避让”所引起的时间浪 费；避免在生产过程中由于某些原因而出现的浪费。 三、故障为零。由于平时的维护和保养，使各种设备得到很好的保养，因此在生产的过 程可以把故障减少为零，同时由于设备没有故障，也使员工的人身安全得到保障。 四、事故为零。通过整理、整顿后，通道和休息场所就不会被占用；物品放置、堆放、搬 运等都考虑了人身安全因素；而工作场所宽敞、明亮，使各种物品一目了然；人车分流，道 路通畅；“危险”、“注意”等警示标志的标明；员工正确使用保护器具，不会违规作业； 所有的设备都进行清洁、检修，能预先发现存在的问题，从而消除安全隱患；消防设施齐备， 灭火器放置位置、逃生路线明确，万一发生火灾或地震时，员工生命安全有保障。 五、投诉为零。人们能正确地执行各项规章制度；去任何岗位都能立即上岗作业；谁都 明白工作该怎么做，怎样才算做好了；工作方便又舒适；每天都有所改善，有所进步。 六、缺勤率为零。一个杂乱无章的工作环境，只会员工感到厌烦；而一个干净明亮的工 作场所就会让人心情愉快；在工作已成为一种乐趣的时候，又有谁会无故不上班呢？8S 管 理就会给员工传递“只要大家努力，什么都能做到”的信念，让大家都亲自动手进行改善； 在有活力的一流工场工作，员工都由衷感到自豪和骄傲。 可以这样说，通过 8S 管理，公司能够得到健康稳定的发展，逐渐成为对该地区有贡献 和影响力的企业，最低可以得到五个方面的人满意：1、投资者满意：特别是那些上市公司。 通过 8S 管理，使企业得到更好的发展，让投资者获得最大的投资回报；2、客户满意：通过 8S 管理，企业就会生产出技术含量高、产品质量好的产品；3、业主满意：通过 8S 管理，可以 降低了生产成本，又能按时按量地完成生产任务；4、员工满意：一个企业的效益好，那么 它的员工生活就非常丰富，而人性化的管理又使每个员工有一种成就感和优越；5、社会满意： 一介企业对本地区作出了贡献，又热衷于公益事业，支持环境保护，这样的企业又有谁不喜 欢呢？ 那么推行“8S”管理的目的又是什么呢？ 一、改善和提高企业形象。 二、提高生产效率。 三、改善库存周转率。 四、减少并消除故障。 五、保障企业安全生产。 六、降低生产成本。 七、提高员工的修养 八、缩短作业周期，确保交货期。 当明白了“8S”的管理的好处和目的后，就该正确地认识“8S”了。对任何一个公司来， “5S”几乎都知道是怎么回事，这里对前面五个我就不再多说了，主要说说“安全、节约和 服务”。 一、安全 安全包括公司安全、设备安全、人身安全等等。 公司安全：就是要防范公司的机密不得外泄。这些机密都关系到公司的生存，一旦外泄， 后果不堪设想。虽然有些还可以弥补，但也会大伤无气。 设备安全：主要是工作人员没有按照操作规定和没有进行保养、维护而引起的。一旦设 备出现故障，又往往会引起员工人身的安全；同时，一旦设备损坏，公司在财力和物力方面 都有所损失，更严重的是无形的损失。 人身安全。就是员工不注意保护，或不按照规定进行生产。轻者，影响身体健康；重者， 丢失生命。 我们都知道，每个公司都有自己的规章制度，也对员工提出了一些具体的要求，但为什 么得不到很好的执行呢？我认为主要问题出现在管理人员的身上：我该说的都说了，而他们 不听我又有什么办法？还有些管理人员本身就没有起到以身作则的作用。同时，一些员工也 认为：只要自己注意，就不会有问题的。其实事故的发生都是一个小小的细节上。 有一年的夏天，我们到缝纫车间去帮忙。按说在这个车间没什么安全隐患吧，但在工作中， 我的脚却被钢钉钆了一下，幸好没什么大的问题。为什么会出现这样的情况？就是一些员工 没有想到一枚小小的钢钉会带来安全隐患。而我自己也大意了。 有一个公司里，很多员工都知道上班时不能穿拖鞋、短裤，女的长发必须盘起、不能穿 裙子（主要对一线员工）等等，但为什么要这样却很少有人去关心和过问。 有一次我转到焊接车间，看见有人在吸烟，就告诉他不要在车间里吸烟。事后他问我为 什么不能在车间吸烟？如果是在别的车间还好理解点，可这是焊接车间呀，又没有易燃物品。 我告诉他：在车间吸烟别的我什么也不说，只说对你的身体会怎么样。吸烟本身就有害健康， 而焊接时所产生的烟雾也不是什么好东西，在这种情况下吸烟，对你的身体有没有影响你应 该知道吧。我们可不希望你把辛辛苦苦挣来的钱都送到医院里去。再说，如果你身体不适， 你肯定要请假休息一天。而这一天你在休息，而别人都在做事，里里外外你的损失是多少你 自己算一下吧。后来就没有看到他在车间里吸烟了。 其实只要让员工们知道，你所做的都是为他们好，他们都会听的。当然要注意方式。如 果方式用的不对，反而会带来负效果的。 二、节约 节约说起来很简单，但要做好就是最难的了。因为它都是从看起来是很小的事上做起的。 就是这些不起眼的事，如果做好了，就会带来很大的效益。 我们就拿用电来说吧。都在提倡随手关灯，但真正有没有做到谁也不知道。特别是在车 间里，有时候人都走完了而灯还亮着；有些生产设备，操作人员离开了甚至下班了还开着； 车间照明设施的安装是否合理等等。 还有材料上的损失则是更大。虽说公司都在对垃圾进行分类，以减少公司的损失。从 表面上这也没什么错。但问题是在这些废料中又有多少是真正的废料呢？ 虽然在这里我说的很好听，但我在做员工的时候也是一样的：每当做错了或在原材料上 发现了问题那怕是一点小问题，都会扔到一边去。其实在好多的时候，只要把这些产品好好 修整一下还是可以用的。为什么会出现这样？就是没有节约的意识。 因此，想想达到节约的目的，就要从细小的地方下手，虽然一时看不到成绩，只要能坚 持下去，就会带来效果的。
分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Word 文件大小：37 KB 时间：2026-03-03 价格：¥2.00
有效组织的 7S 要素模型 有效组织的 7S 要素模型即麦肯锡的 7S 模型 二十世纪七、八十年代，美国人饱受了经济不景气、失业的苦恼，同时听够了有关日本 企业成功经营的艺术等各种说法，也在努力寻找着适合于本国企业发展振兴的法宝。Thomas J．Peters 和 Robert H．Waterman，这两位斯坦福大学的管理硕士、长期服务于美国著名 的麦肯锡管理顾问公司的学者，访问了美国历史悠久、最优秀的 62 家大公司，又以获利能 力和成长的速度为准则，挑出了 43 家杰出的模范公司，其中包括 IBM、德州仪器、惠普、 麦当劳、柯达、杜邦等各行业中的翘楚。他们对这些企业进行了深入调查、并与商学院的教 授进行讨论，以麦肯锡顾问公司研究中心设计的企业组织七要素（简称 7——S 模型）为研 究的框架，总结了这些成功企业的一些共同特点，写出了《追求卓越——美国企业成功的 秘诀》一书，使众多的美国企业重新找回了失落的信心。 7——S 模型指出了企业在发展过程中必须全面地考虑各方面的情况，包括结构、制度、 风格、员工、技能、战略、共同的价值观。也就是说，企业仅具有明确的战略和深思熟虑的 行动计划是远远不够的，因为企业还可能会在战略执行过程中失误。因此，战略只是其中的 一个要素。 在模型中，战略、结构和制度被认为是企业成功的“硬件”，风格、人员、技能和共同 的价值观被认为是企业成功经营的“软件”。麦肯锡的 7——S 模型提醒世界各国的经理们， 软件和硬件同样重要，两位学者指出，各公司长期以来忽略的人性，如非理性、固执、直觉、 喜欢非正式的组织等，其实都可以加以管理，这与各公司的成败息息相关，绝不能忽略。 一、硬件要素分析战略 战略。是企业根据内外环境及可取得资源的情况，为求得企业生存和长期稳定地发展， 对企业发展目标、达到目标的途径和手段的总体谋划，它是企业经营思想的集中体现，是一 系列战略决策的结果，同时又是制定企业规划和计划的基础。企业战略这一管理理论是本世 纪 5O 年代到 6O 年代由发达国家的企业经营者在社会经济、技术、产品和市场竞争的推动下， 在总结自己的经营管理实践经验的基础上建立起来的。1947 年美国企业制定发展战略的 只 有 2O％，而 197o 年已经达到了 1OO%了。日本经济新闻社在 1967 年曾进行过专门调查，在 63 家给予口答的日本大公司中，99％有战略规划。在美国进行的一项调查，有 90％以上的企业 家认为企业经营过程中最占时间、最为重要、最为困难的就是制订战略规划。可见，战略已 经成为企业取得成功的重要因素，企业的经营已经进入了“战略制胜”的时代。 结构。战略需要健全的组织结构来保证实施。组织结构是企业的组织意义和组织机制赖 以生存的基础，它是企业组织的构成形式，即企业的目标、协同、人员、职位、相互关系、 信息等组织要素的有效排列组合方式。就是将企业的目标任务分解到职位，再把职位综合到 部门，由众多的部门组成垂直的权利系统和水平分工协作系统的一个有机的整体。组织结构 是为战略实施服务的，不同的战略需要不同的组织结构与之对应，组织结构必须与战略相协 调。如通用电气公司，在 2O 世纪 5O 年代末期，执行的是简单的事业部制，但那时企业已 经开始从事大规模经营的战略。到了 6O 年代，该公司的销售额大幅度提高，而行政管理却 跟不上，造成多种经营失控，影响了利润的增长。在 7O 年代初，企业重新设计了组织结构， 采用了战略经营单位结构，使行政管理滞后的问题得到了解决，妥善地控制了多 种经营， 利润也相应地得到了提高。由此看出，企业组织结构一定要适应实施企业战略的需要，它是 企业战略贯彻实施的组织保证。另外，两位学者在研究中发现简单明了是美国成功企业的组 织特点，这些企业中上层的管理人员尤其少，常常可以见到不到一百个管理人员的公司在经 营上百亿美元的事业。 制度。企业的发展和战略实施需要完善的制度作为保证，而实际上各项制度又是企业精 神和战略思想的具体体现。所以，在战略实施过程中，应制定与战略思想相一致的制度体系， 要防止制度的不配套、不协调，更要避免背离战略的制度出现。如具有创新精神的 3M 公司 的创新制度，在 3M，一个人只要参加新产品创新事业的开发工作，他在公司里的职位和薪 酬自然会随着产品的成绩而改变，即使开始他只是一个生产一线的工程师，如果产品打入市 场，就可以提升为产品工程师，如果产品的年销售额达到五百万美元时，他就可以成为产品 线经理。这种制度极大地激发了员工创新的积极性，促进了企业发展。 二、软件要素分析 风格。两位学者发现，杰出企业都呈现出既中央集权又地方分权的宽严并济的管理风格， 他们让生产部门和产品开发部门极端自主，另一方面又固执地遵守着几项流传久远的价值 观。 共同的价值观。由于战略是企业发展的指导思想，只有企业的所有员工都领会了这种思 想并用其指导实际行动，战略才能得到成功的实施。因此，战略研究不能只停留在企业高层 管理者和战略研究人员这一个层次上，而应该让执行战略的所有人员都能够了解企业的整个 战略意图。企业成员共同的价值观念具有导向、约束、凝聚、激励及辐射作用，可以激发全 体员工的热情，统一企业成员的意志和欲望，齐心协力地为实现企业的战略目标而努力。这 就需要企业在准备战略实施时，要通过各种手段进行宣传，使企业的所有成员都能够理解它、 掌握它，并用它来指导自己的行动。日本在经济管理方面的一个重要经验就是注重沟通领导 层和执行层的思想，使得领导层制定的战略能够顺利地、迅速付诸实施。 人员。战略实施还需要充分的人力准备，有时战略实施的成败确系于有无适合的人员去 实施，实践证明，人力准备是战略实施的关键。IBM 的一个重要原则就是尊重个人，并且花 很多时间来执行这个原则。因为，他们坚信员工不论职位高低，都是产生效能的源泉。所以， 企业在做好组织设计的同时，应注意配备符合战略思想需要的员工队伍，将他们培训好，分 配给他们适当的工作，并加强宣传教育，使企业各层次人员都树立起与企业的战略相适应的 思想观念和工作作风。如麦当劳的员工都十分有礼貌地提供微笑服务；IBM 的销售工程师技 术水平都很高，可以帮助顾客解决技术上的难题；迪斯尼的员工生活态度都十分乐观，他们 为顾客带来了欢乐。人力配备和培训是一项庞大、复杂和艰巨的组织工作。 技能。在执行公司战略时，需要员工掌握一定的技能，这有赖于严格、系统的培训。松 下幸之助认为，每个人都要经过严格的训练，才能成为优秀的人才，譬如在运动场上驰骋的 健将们大显身手，但他们惊人的体质和技术，不是凭空而来的，是长期在生理和精神上严格 训练的结果。如果不接受训练，一个人即使有非常好的天赋资质，也可能无从发挥。 因此，在企业发展过程中，要全面考虑企业的整体情况，只有在软硬两方面 7 个要素能 够很好地沟通和协调的情况下，企业才能获得成功。
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TOC 与 MRP II、JIT 的比较研究 by AMT 王玉荣、孔祥云 TOC 与 MRP II、JIT 是在不同时代、不同经济与社会环境下产生的不同的企业管理方式。但作为生产组织管 理领域当今最流行的先进管理思想与方式，三者又有其相通之处。本文将深入到运用背景、运用准则、管 理手段等多层面多角度，对 TOC、MRP II、JIT 进行比较研究。 一、运用背景比较 MRP II 的核心 MRP 的思想在四、五十年代即已产生，随着六、七十年代计算机技术的发展逐步走向应用。 其后又经过多次改进，直至形成 MRP II 体系，现阶段又继续融合了其他的现代管理思想和技术，向 ERP （Enterprise Resource Planning，企业资源计划）发展。MRP II 根植于美国的大量生产方式，寻求最有效 地配置企业资源，以保证企业经济、有效地运行。 二战以后，日本汽车工业开始起步，但当时主流的生产模式是以美国福特制为代表的大量生产方式。与此 同时，日本企业还面临需求不足与技术落后等严重困难，加上战后日本国内的资金严重不足，难有大规模 的资金投入以保证日本国内的汽车生产达到有竞争力的规模。因此，丰田汽车公司根据自身特点，逐步创 立了一种独特的多品种、小批量、高质量和低消耗的 JIT 生产方式。它的核心是力求消除一切浪费，体现 了一种追求尽善尽美的思想。 而 TOC 从 OPT 的基础上发展而来，在 90 年代逐渐形成更加成熟完善的体系。在新的经济环境下，企业面临 的竞争更加激烈，只有不断创新才能持续地立于不败之地。所以，企业有必要把有限的资源和精力投入到 最紧要的环节上去，强调决策沟通与团体协作，体现了“抓住重点，以点带面”的管理思想。具体如表 1 所示。 表 1 TOC 与 MRP II、JIT 产生背景比较 比较项目 TOC MRP II JIT 市场需求 产生初期面临的是一种内部生产能力 不平衡的情况，多应用于离散型生产 环境。随着经济环境向买方市场过渡， 来自企业外部的约束以及企业内部的 无形约束日益重要起来，同时应用也 拓展到酿酒等流程型环境。 初期考虑采用 MRP II 的企业，大 多处于市场对产品种类的变化要 求基本不大的情况。产品结构基本 稳定、成品类型少而组合件类型多 的企业，随着 MRP II 向 ERP 的拓 展，亦逐渐面临产品变化多，特别 是多配置项的生产与市场要求。 产生初期的社会需求基本为多 品种、少批量。随着市场的发展， 企业面临的市场需求更加多样 化，而产品的多样化则为企业进 一步增强竞争力提出了挑战。因 此大批量基础上的高柔性是采 用 JIT 生产的大型企业所面临 的市场需求。 企业间协 作环境 产生初期，市场的多变性已经非常明 显，生产能力的平衡实际上是做不到 的，企业转向追求彼此间物流的通畅 无阻。随着全球经济的一体化发展， 各个企业都是供销链上的一环，当某 个薄弱的环节给企业带来不通畅时， 企业就要设法突破这一瓶颈。 MRP II 系统是在整个社会处于一 个比较完善、规范的市场环境下 （以美国为代表）产生与推行的， 企业间不强调密切的协作关系，但 一般都遵循一套规范的市场运作 程序，如合同执行规范、财务往来 规范、运输管理规范、生产协作规 产生初期正处于社会资金与需 求都不足的情况，整个社会基本 上采用分级协作的方式展开密 切合作，而未采用完全自由的市 场竞争方式进行社会分工，在此 基础上建立了 JIT 的合作配合 关系。随着经济的发展，整个社 范等等。 会的企业间协作氛围正日益加 强。 企业内人 员协作环 境 当时企业间多是部门林立，管理者从 局部利益出发，往往忽视企业整体的 目标。企业间迫切需要一套中间管理 指标，把日常管理决策与企业整体目 标联系起来。90 年代知识经济社会的 特点日益凸现，创新成为持续性的集 体行为，强调借助科学的管理工具进 行共同管理决策。 源于西方的个人主义环境，企业内 部与外部一样强调竞争，企业的人 事管理以建立公平竞争的制度为 目标。企业的内部管理多处于严格 的控制下，业务运作强调集权，即 在企业高层强有力的控制之下，员 工展开自由竞争因此 MRP II 倾向 于集权式管理。 起源于东方的文化环境，具有较 强烈的集体观念，较西方更重视 社会以及团体对个人的长期评 价。同时建立社会半强制性的终 身雇佣制度，使企业内部能够产 生非常和谐的合作氛围。企业的 组织机构与人事制度也有效地 确保了内部合作关系的维持。 生产专业 化技术 市场的波动已经相当频繁，这种多变 性要求企业向柔性化发展，企业生产 中每道工序在库存水平、批量大小、 提前期等各项指标都要适应这种动态 的变化。因此 TOC 中的这些指标是是 编制作业计划产生的结果，而不是事 先的固定输入。 源于大量生产的鼎盛期，社会生产 专业化程度较高。由于自身局限， 适用于产品和生产的较稳定的环 境，因此初期多用于高度专业化的 行业。作为一套计算机管理系统， MRP II 的应用面得以迅速拓宽，对 专业化依赖性减弱。 初期面临多品种、小批量的生产 需求，且资金缺乏，难以建立高 度专业化的生产线。后期推行生 产专业化的程度逐渐提高，但市 场对产品多样化的需求带动了 对生产柔性的需求，JIT 也逐渐 适用于强调对生产线进行干预 的柔性化生产线上。 信息技术 OPT 思想提出后不久，就贯彻到了计 算机软件编程当中。TOC 软件与 TOC 的管理思想同步发展成熟。TOC 软件 包是实现 TOC 思想的重要工具。随着 TOC 软件用户的逐渐增多，TOC 的思想 也越来越为人们所重视。 MRP I 思想的提出比其计算机应用 提早约 20 年。MRP II 所要求的高 速计算与及时的信息反馈，都需要 先进的计算机与信息技术来实现。 因此说，MRP II 运行的基础就在于 信息技术的发展。随着现代信息技 术的进一步发展，ERP 系统的功能 将比 MRP II 大大拓宽。 JIT 运用初期，以计算机为基础 的信息系统并没有真正应用在 企业的管理实践上，其在计划协 调上更加重视人际协调，即通过 人员组织与信息传递媒介来反 馈信息。但其后期，现代化的信 息技术也逐渐引入到 JIT 的运 行体系。 二、运用准则比较 TOC 与 MRP II、JIT 源于不同的背景，因而有着不同的管理目标与追求，即其实际管理运用的准则不同，如 表 2 所示。 表 2 TOC 与 MRP II、JIT 运用准则比较 比较项目 TOC MRP II JIT 追求目标 企业目标是在现在和将来赚到更多 的钱，由增加有效产出、降低库存、 降低运行费来实现。 有效合理地利用资源，改善 计划，压缩库存 追求尽善尽美，消灭 一切浪费。 成品储备 取决于约束环节的位置。例如，如 果成品运输是约束，则应允许储备 适量的成品作为缓冲。 尽量满足客户需求，平衡生 产能力，压缩成品库存。 生产直接面对客户， 追求零库存。 在制品库存 合理设置“缓冲器”，以配合约束 环节的“鼓点”。 控制少量，保证连续生产。 属于浪费，应当消 灭。
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第 1 页，共 142 页 计量学的内容及分类 一、 计量学的概念 按照 JJG 1001-98《通用计量名词及定义》中，计量学的定义是：“有关测量知识领域的一门 学科”。 按照国际计量局(BIPM)，国际标准化组织(ISO)与国际法制计量组织(OIML)以及国际临床化学 联合会(IFCC)、国际现论和应用化学联合会(IUPAC)和国际理论与应用物理学联合会(IUPAP)等七 个国际组织联合制订的《国际通用计量学基本术语》(1993 年版)，计量学被定义为“测量学科”。 并在注解中说明：“计量学包括涉及测量理论和实用的各个方面，不论其不确定度如何，也不论 其用于什么测量技术领域。”从计量学这种广义定义，表明现代计量学所包括内容的丰富，主要有： 研究计量单位及其基准、标准的建立、复现、保存和使用； 研究计量与测量器具的特性和测量方法； 研究测量不确定度和误差理论的实际应用； 研究计量、测量人员的测量能力和检定、核准能力； 研究基本物理常数、标准物质、材料特性等的有关理论和测量； 研究一切测量理论和实践问题； 研究计量法制和计量管理问题。 二、 计量学的分类 计量学包括的专业很多，应用范围十分广泛。我国目前根据被测的量来分类，大体上可以分 为十大类：几何量(或长度)、温度、力学、电磁学、电子(或无线电)、时间频率、电离辐射、光学、 声学、物理化学(含标准物质)。每一类又可分为若干项，各项的名称和简要内容如下： 计量的有關概念 1. 计量(metrology) 我国 JJG1001－91《通用计量名词及定义》中计量的定义是：实现单位统一、量值准确的活动。 而我国的“计量”一词过去采用与“测量”一词相同的英文，即“measurement”但定义却不相同。 我国从 1953 年起就使用“计量”一词，到目前已有四十多年了，究竟在我国“计量”的含义 是什么？下个什么确切的定义？以前一直存在一定的分歧。经过多次讨论，我国专家学者们提许 多见解，为进一步控索计量定义开阔了眼界。归纳直来大致有三种方案： (1)“计量”是利用科学技术和监督管理手段实现测量统一和准确的一项事业； (2)“计量”是保证测量实现统一和准确的一门科学； (3)“计量”是利用技术的法制手段，实现单位统一、量值准确一致的测量。 “测量有时也称计量”，以及“计量学有时简称计量”。从而说明了“计量”与“测量”的关 系以及“计量”与“计量学“的关系。 2. 测量(Measurement)：以确定量值为目的的一组操作。操作可以是自动地进行的。测量有时也称计量。 3. 计量学(metrology)：测量的科学。计量学涵盖有关一的理论经与实践的各个方面，而不论测量的不 确定度如何，也不论测量是在科学技术的哪个领域中进行的。计量学有时简称计量。 4. 计量管理 计量管理是指协调计量技术管理、计量经济管理、计量行政管理及计量管理法制管理之间关 系的总称。计量管理在计量工作中不不可缺少的组成部分，甚至是更重要的因素。如果没有较好 的计量管理，即使有高准确有计量基准、计量标准和计量检测设备和测量条件，全国的计量单位 和单位量值也不可能得到统一和准确，全国的测量领域将会一片混乱。 第 2 页，共 142 页 换句话说，计量管理是在充分了解研究当前计量学技术发展特点和规律的前提下，应用科学 技术和法制的手段，正确地决策和组织计量工作，使之得到发展和前进，以实现国家的计量工作 方针、政策和目标。 归纳起来，计量学大致有下列特性： 统一性——这是计量学最本质的特性，古今中外，都是如此，计量失去统一性，也就失去 ○1 了存在的意义。秦始皇统一我国度量衡，功绩已加载史册。现在统一性不仅限于在一个国家的单 位量值的统一，而且要实现全世界各国单位量值的统一性。 准确性——有人说“准”字是计量工作的核心，这是完全对的。一切计量科学技术研究的 ○2 目的，最终是要达到所预期的某种准确度，无论其准确度是高，还是低，都必须有一定程度的准 确性。计量的统一性也必须建立在有一定程度准确度的准确性。计量的统一性也必须建立在有一 定程度准确性的基础上才有意义。 法制性——为了保证计量学的统一性和准确性，国家对统一使用的计量单位，复现单量量 ○3 值的国家计量基准，以及进行量值传递的方法、手段等，用法律作出规定。对涉及贸易、安全、 环保、卫生等分益或公平性利益的计量设备、计量方法及手段等进行法律规定，作为各行各业遵 循的准则。如果没有法制性，所谓计量学的统一性、准确性就是一句空话。国际上现已形成法制 计量学。 社会性——是指计量学涉及的广泛性。它与国民经济各部门，人民生活的各个方面有密切 ○4 的联系，对维护社会经济起着重要地作用。从直接的关系来说，正是计量学的社会性，决定了计 量学的法制性。 上述计量学的四个特性，应该说基本上概括了计量管理的特性，是我们研究计量管理特性的 基础。但如果深入去探讨，计量管理还具有以下特性： 权威性——要使计量更好地为国民经济建设服务，必须建立具有高度权威的计量管理机构 ○5 和计量测试中心，即在行政领导和科技水平方面具有权威的计量管理系统，因为这也是计量本身 的性质及其在国民经济中的重要作用所决定的，政府计量管理部门的重要职责，是代表国家对全 国各行各业进行计量监督、检查、认证和鉴定等，这些基本的职能，必须要求具有高度的权威性。 技术性——计量管理的技术性是特别明显的，国为计量本身就是一项科学技术性强的工作。 ○6 要做好计量管理工作，就必须拥有先进的技术手段和雄厚的技术力量。在许多场合，计量管理要 起一种“公证”、“仲裁”或者说是一种“技术法庭”的作用。准还是不准，合格与不合格，测量 结果正确不正确，可行不可行等，都得以技术数据作为依据，即通常所讲的靠数据说话。 服务性——这是我国计量管理的一贯宗旨。计量要为国民经济、科学技术、国防和国家、企、 ○7 事业单位和消费者服务，因而要把管理与服务看成是对立统一、相辅相成的两个方面。我们要提 倡加强计量法制管理与社会经济服务相结合、在管理中体现服务精神，在服务中贯穿管理的原则。 群众性——这一特性包含两层意思：其一，要时刻考虑人民群众的利益，保护消费者免受 ○8 计量失准功不诚实的测量所造成的危害；其二，要注意发动群众参与计量监督，使专业计量管理 与群众管理相结合。象商店设兼职计量员，集市上设义务计量员、公平秤等，就是计量管理群众 性的体现。 综述以上特性，可以看出计量是技术与管理的结合体，也可以说是两重性。它依靠计量技术 作物质基础，实现单位量值的统一和全国量值的准确可靠。由此可见，计量技术与计量管理是支 撑计量大厦的两根支柱。 5. 工业计量 工业计量是属于“计量管理”中的一个领域，它是为了区别法制计量和科学计量而提出来的，
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1 检验在企业生产中的地位和作用 一、 检验的定义 检验就是对产品或服务的一种或多种特性进行测量、检查、试验、计量， 并将这些特 性与规定的要求进行比较以确定其符合性的活动。美国质量专家朱兰对“质量检验”一词作 了更简明的定义：所谓检验，就是这样的业务活动，决定产品是否在下道工序使用时适合要 求，或是在出厂检验场合，决定能否向消费者提供。 二、 关于检验的理解 在工业生产的早期，生产和检验本是合二为一的，生产者也就是检验者。后来由于生产 的发展，劳动专业分工的细化，检验才从生产加工中分离出来， 成为一个独立的工种，但 检验仍然是加工制造的补充。生产和检验是一个有机的整体，检验是生产中不可缺少的环节。 特别是现代企业的流水线和自动线生产中，检验本身就是工艺链中一个组成工序，没有检验， 生产过程就无法进行 。 从质量管理发展过程来看，最早的阶段就是质量检验阶段。质量检验曾是保证产品质量 的主要手段，统计质量管理和全面质量管理都是在质量检验的基础上发展起来的。可以这样 认为，质量检验是全面质量管理的“根”，“根”深才能叶茂，如果这个“根”不扎实，全面 质量管理这棵树的基础就不会巩固。在我国进一步推行全面质量管理和实施 ISO9000 系列 国际标准时，特别是进行企业机构改革时，决不能削弱质量检验工作和取消质量检验机构。 相反，必须进一步加强和完善这项工作，要更有效地发挥检验工作的作用。 现代工业生产是一个极其复杂的过程，由于主、客观因素的影响， 特别是客观存在的 随机波动，要绝对防止不合格品的产生是难以做到的，因此就存在质量检验的必要性。很难 设想，存在一个所谓理想的生产系统，它根本不会产生不合格品，则质量检验及其相应的机 构就可统统撤消，实际上这种理想式生产系统是不存在的。 为了正确认识企业的质量检验，还必须澄清三个容易混淆的观念： 一个是认为产品质量是由设计和制造来决定的，而不是检验出来的，因而对检验工作不 予重视，甚至有所放松。这种观念显然是不全面的。诚然，产品质量同设计和制造十分密切， 但质量的最终形成，决不限于设计和制造这两个环节，正如美国著名质量专家 J.M.朱兰所说， 它是符合“质量螺旋”上升规律的，决定于企业所有部门，其中包括质量检验部门的质量职 能，何况检验本身也是属于制造的范畴； 二是认为全面质量管理，强调从把关转到预防为主， 要求把不合格品消灭在发生之前， 而检验只不过是事后把关，因此有些企业认为检验是可有可无的，或者仅仅是一种辅助手段。 这种看法同样也是错误的，容易使人们的思想产生混乱，实质上这是如何认识“预防”与“把 关” 的关系问题。预防为主是就质量管理的指导思想而言的，也是相对于单纯的事后把关 来说的。因为单纯的事后把关，只能发现和剔除不合格品，而不合格品即使被发现，其损失 已经造成。因此，预防为主的思想是完全正确的。事实上国内外许多企业都把“预防为主、 一次成功”作为质量管理的重要原则。预防为主与检验把关，决不是对立和矛盾的，它们是 相辅相成、相互结合的，它们的目标和对象也是各不相同的，“预防”是针对正在生产或尚 未生产的产品而言的， “把关”通常是针对已经生产出来的产品来说的，前者应力求通过预防， 使生产出来的产品百分之百是合格品，避免或减少发生损失；而后者则是应该通过检验，严 格把关，不使一个不合格品流到下道工序或用户手中，所以预防和把关在生产中都是不可缺 少的，但应以预防为主。 2 三、质量检验的基本职能 概括起来，检验包括以下四项具体工作： （1） 度量。包括测量与测试，可借助一般量具，或使用机械、电子测量仪器 。 （2） 比较。把度量结果与质量标准进行对比，确定质量是否符合要求 。 （3） 判断。根据比较结果，判定被检产品是否合格，或一批产品是否符合规定的质 量标准 。 （4） 处理。对单件产品决定是否可以转到下道工序或产品是否准予出厂；对批量产 品决定是接收还是拒收，或重新进行全检和筛选 为此，质量检验必须具备下述条件： 第一， 要有一支足够数量的合乎要求的检验人员队伍； 第二， 要有可靠和完善的检测手段； 第三， 要有一套作为依据而又明确的检验标准； 第四， 要有一套科学而严格的检验管理制度 。 以上简要说明了质量检验的概念、定义和应具备的具体条件，下面则要进一步明确质量 检验的基本职能，可以概括为以下四个方面： 1.把关的职能： 把关是质量检验最基本的职能，也可称为质量保证职能。这种职能是质量检验一出现时 就存在的，不管是过去和现在，即使是生产自动化高度发展的将来，检验的手段和技术可能 有所发展和变化，质量检验的把关作用，仍然是不可缺少的。企业的生产是一个复杂的过程， 人、机、物、法、环（4MIE）等诸要素，都可能使生产状态发生变化，各个工序不可能处 于绝对的稳定状态，质量特性的波动是客观存在的，要求每个工序都保证生产 100％的合格 品，实际上是不太可能的。随着生产技术和管理工作的完善化，可以减少检验的工作量， 但检验还是要存在的。只有通过检验，实行严格把关，做到不合格的原材料不投产，不合格 的半成品不转序，不合格的零部件不组装，不合格的成品不冒充合格品而出厂，才能真正保 证产品的质量 。 2.预防的职能： 现代质量检验区别于传统检验的重要之处，在于现代质量检验不单纯是起把关的作用， 同时还要起预防的作用 。 广义来说，原材料和外购件的入厂检验，前工序的把关检验，对后面的生产过程和下工 序的生产，都能起到预防的作用。特别是检验的预防作用还表现在以下几个方面： （1）通过工序能力的测定和控制图的使用起预防作用。众所周知，无论是工序能力的 测定或使用控制图，都需要通过产品检验取得一批或一组数据，进行统计处理后方能实现。 这种检验的目的，不是为了判定一批或一组产品是否合格，而是为了计算工序能力的大小和 反映生产过程的状态。如发现工序能力不足，或通过控制图表明生产过程出现了异常状态， 则要及时采取技术组织措施，提高工序能力或去除生产过程的异常状态，预防不合格品的产 生，事实证明，这种检验的预防作用是非常有效的（备注：工序能力的计算使用，目前在电 子组装的企业里应用比较弱，主要应用在机械加工制造行业比较广泛，因此本文没有详细说 明） （2）通过工序生产时的首检与巡检起预防作用。当一批产品或一个轮班开始加工一批 产品时，一般应进行首件检验（首件检验不一定只检查一件）， 当首件检验合格并得到认 可时，方能正式成批投产。此外，当设备进行修理或重新进行调整后，也应进行首件检验，
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现场管理金科玉律 管理阶层的职责，包含了工人的聘用及训练，为他们的工作设定标准、设计产品及流程。 管理阶层设定现场的作业条件，使得无论发生了什么事，都能反映给管理阶层知道。管 理人员必须要能知道现场中第一手的情况，就如这句箴言“先去现场”所示，将它当做 例行事务；管理及督导人员应当立即到现场去，站在那里观察事情的进展。在养成到现 场的习惯之后，管理者就能建立起应用惯例，以解决特定问题的自信心。克利斯迪安 托·佐加(Kristianto Jahja)曾服务于丰田汽车公司，并且在印尼的亚斯特拉集团合资 的公司，担任改善顾问。他回想起第一次被派往日本的丰田工厂，接受训练的情形；第 一天，一位指定担任他师傅的督导人员，带他到工厂的一个角落，用粉笔在地上画了个 小圆圈，告诉他一整个上午都要待在这个小圈子内，用眼睛注意看看有什么事情发生。 于是佐加专注地看了又看。半个钟头、一个钟头过去了，随着时间消逝，他感到烦躁了， 因为他仅看到一些例行重复的工作。最后，他气得对自己说：“我的督导是想干什么呢？ 我是被派来学习一些东西的，但是，他根本没教我任何东西。还是他想显示一下他的权 威？这是什么样的训练?”就在他还不至于感到太受挫之前，这位督导人员回来了，带他 到会议室去。在会议室里，佐加被要求描述他的观察。他被问到特别的问题，如“你在 那儿看到什么？”以及“对于那个流程你有何想法？”佐加无法回答大部分的问题，因 而了解到自己的观察，漏失了许多重要的地方。督导人员向佐加耐心地解释他无法回答 的问题重点，用图表画在一张纸上，以便将整个流程描述得更清楚、正确。直到此刻， 佐加才明白他的师傅对流程有更深入地认识，也了解自己的无知。 循序渐进地，佐加明白了：现场是所有信息的来源。他的师傅接着告诉他，要成为 一个够格的丰田人，就必须喜欢现场，这是每一个丰田员工所必需的信念—现场是公司 内最重要的地方。佐加说：“的确，这是我接受过的最好的训练，它帮助我成为一个真 正的现场人。而且这种现场思想，终生影响我的工作生涯。即使是现在，每次我看到一 个问题，我的心中，立即就大声清楚地吼出：先到现场去看看！” 这在日本，是一种现场常见的训练方式。大野耐一是以开发丰田生产体系出名的。 当大野注意到有哪一位督导人员，没有真实地掌握现场的状况，便带着这位督导到工厂 去，画上一个圈圈，要求这位督导站在里面，直到他明白了为止。大野也力促经理人员 要去寻访现场。他会说：“每天到现场去，而且去的时候，不要穿破了你的鞋底却毫无 所获。最少每次都能带回一个改善的构想。” 当大野刚开始在丰田导入及时生产的观念时，遭到来自四面八方的阻力。其中一个 最强烈地反对意见，是来自公司内的财务人员，他们只相信书面财务报告，而且经常不 愿支持分配资源给与现场有关的改善活动，因为这样做，并不能立即从最底层的生产线 获得成果。大野力促会计人员去工厂。他告诉他们，每年要穿破两双鞋子到现场走走， 看看存货、效率、质量等如何被改善，而且这些改善对成本的降低是如何地做贡献，这 些终将产生较高的利润。 大野在他的晚年，公开演讲以分享他的经验。据报道，他有一次的演讲起头如此问道： “听众中是否有任何财务人员？”当有些人举起手时，大野告诉他们说：“你们并不是 要来了解我将要演讲的内容。纵使你了解了，也将无能为力去推行，因为你们是远离现 场而生活的。我知道你们是多么地忙碌。我认为当你们回到办公室时，宁愿把时间耗在 办公桌上的工作。”他以开玩笑的方式说完这些话。他明白能获得财务管理人员的支持， 对现场改善是极为重要的。 富士全录公司的总裁—宫原明的职业生涯，是从富士胶卷公司的成本会计开始的。 他知道现场才是所有真实资料的来源，宁愿到现场去探查所取得的信息。当他收到财务 报表，看到所列的不合格品资料时，便感觉急切地要去现场，观察造成这些不合格品的 原因。因为他认为一个会计人员的工作，不是单纯地与数字为伍，而应去了解这些数字 产生的过程。由于经常在现场里见到宫原，最后，生产线的督导人员必须在靠近生产线 的地方，准备一张桌子供其使用。 后来他终于调到富士全录公司，并且高升至其他的管理职位，他仍然对现场迷恋。 举例来说，当他担任工农业部门的部长时，现场即是指他的业务人员和服务人员，与客 户接触的场所。他伴随着服务人员去拜访客户，非仅阅读报表，而使他对客户的需求有 更好地了解。 有一次我旅行到中美洲，拜访了一家八百伴的分公司，这是总部设在香港的一家日 本超级市场连锁店的公司，其连锁店遍布全球。我问了总经理，有谁在仓库的角落有办 公室，多久去现场一次？ (在超级市场，现场系指店面，仓库及结帐台的地方。 )这 位经理用非常抱歉的态度回答说：“你知道，我有一位负责现场的助理，所以并没有经 常去现场。当我强求他告诉我正确的次数时，他说：“好吧！我每天必须到那儿大约 3 0 次。”这位经理为每天“仅”到现场 30 次感到歉意！ “当我走过现场时，”他告诉我说：“我不仅观看有多少位顾客，商品有否正确地 陈列，哪项商品较受好评等，而且也往上看看天花板，往下看看地面是否有任何异常现象。 走过现场及看看正前方，是任何一位经理随便都办得到的做法，你知道吗？”有一个地 方确定不是现场，那就是经理的办公桌。当一位经理人员依据资料，在他或她的桌上做 决策，那么这位经理人员就不是在现场，而此时就必须对原始资料的来源详加质疑。 举个例子来说明。由于日本是位于活火山活动频繁的区域，有许多温泉渡假区。这 些渡假区的主要卖点就是露天浴池，游客可以一面泡在浴池中，一面欣赏远方的河川山 脉。最近我在一家大型的温泉大饭店渡了几天假，这儿有室内浴池和室外浴池。多数游 客都是先到室内的浴池浸泡后，才走下楼梯到室外的露天浴池浸泡。正常来说，我看到 每个浴池约各有一半的旅客在浸泡。有一天晚上，发现室内的浴池几乎空无一人。当我 进入之后才了解，原来是水温太高了。因而导致大家都往露天浴池挤，因为那里的水温 刚好很适当。 明显地，室内浴池出了差错。一位清洁人员带着另外的浴巾进来，想要清洁这个浴池， 却没有注意发觉有何不妥之处。当我告诉她这个问题，她马上打了电话，接着水温就回 复正常了。 稍后，我与饭店的总经理讨论这个突发事件。他是我的好朋友，他告诉我说，室内 浴池的温度是设定在摄氏 2 4 . 5℃，而室外的浴池是设定在摄氏 4 3℃。这位总 经理继续解释说“我们有一间监控室，我们的工程人员，随时密切注视着浴池、房间的 温度，火警警报系统以及诸如此类的事。不论何时，当他看到仪表有异常时，便需采取 处置行动。”说到此，我反驳他说：“不对，注视仪表的人，仅是依赖第二手的信息。 在浴池的信息，先由浸入水中的温度计搜集，然后借着机电设计的仪器，转送到监控室 驱动温度表上的指针。在此过程中，任何的差错都可能会发生。在那天的那一段时间里， 现场的实情是这样的，在室内浴池里并没有什么人在浸泡，如果说清洁人员已训练成较
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生产、经营所得的纳税筹划 我国个人所得税法规定，个体工商户的生产、经营所得以及对企事业单位的承包经营、承租经营的所得 应该缴纳个人所得税。本节中，笔者拟对这类生产、经营所得个人所得税的纳税筹划进行一下初步探讨。 一、筹资决策的纳税筹划 对于任何经济主体来说，筹资是其进行一系列经营活动的先决条件，个体工商户也是这样。没有资金， 任何能够获益的经济活动和经营项目都无法进行，进而与经营相关的盈利和税收也就无从谈起。因而，一 个个体工商户要进行纳税筹划，首先涉及到的可能就是筹资决策中的纳税筹划，即如何才能够使得筹集来 的资金实际数值最大，效果最好。然而，怎样才能够使得筹集来的资金达到最好效果、产生最大利益呢?关 于这个问题的回答也许就不那么简单了。 一般而言，个体工商户筹集资金的方法有如下几种： (一)争取财政拨款和补贴。这种方法在以前的国有企业中比较普遍，但现在却发生了巨大的变化，尤其 是对个体工商户来说可能性很小，但也不失为一种筹措资金的办法，而且其效果应当是最好的，因为它是 一种无本万利的筹资方法。 (二)金融机构贷款。一般来说是向银行贷款，这种方式现在比较常见。用银行的贷款作为投资基金，自 支用之日起，按时间和支用数计收计息。 (三)自我积累。即通过个体户的自身经营活动的不断扩大，增加积累，然后将这些积累用于投资。 (四)社会集资。对于个体户来说，就是吸引更多资金较雄厚的人人伙，以增加生产经营的资本。 (五)相互拆借。即各经济主体之间凭借良好的信誉进行相互融资。除此之外，还可以包括利用赊购的方 式临时性占用其他经济主体的资金。 通常而言，向金融机构贷款筹资所承受的税负要轻于靠自我积累方法筹集资金所承受的税负；个体户之 间或个体户与其他经济机构相互拆借所承受的税负要轻于向金融机构贷款。 筹划之一：贷款筹划法 采用内部积累这种筹资法，个体工商户要很长的时间才能完成。当然，如果一个个体户在生产经营过程 中完全有能力自己解决资金问题，这对该个体户而言是其实力的表现，但从税收的角度来说，却并不是尽 善尽美的。因为自我积累法其资金的所有者和使用者是一致的，税款难以分摊和抵消，投入生产经营活动 之后，产生的全部税负由企业自己负担，而且从税负和经营的效益关系看，自我积累资金要经过较长的时间， 不利于企业的发展。 贷款则不同，它不需要很长时间就可以筹足，而且投资产生效益后，出资机构实际上也要承担一定的税 收，即企业归还利息后，企业的利润有所降低，特别是税前还贷政策，其本质就是用财政的钱还贷款，因此， 企业实际税负被大大降低了。所以说，利用贷款从事生产经营活动是个体户减轻税负，合理避开部分税款 的一个很好的途径。 而且，对于个体户来说，以贷款的方式进行资金筹措具有很多好处。首先是该个体户可以提前若干年进 行投资，投资的结果是获得利润，其利润又可以进行新一轮的投资，因为延误了时间不知道这种机会还会 不会存在，因此先抓住机会就意味着胜利了一部分。其次是贷款使得企业承担的资金风险减少，当然相应 地部分利润将以利息的形式支付给金融机构也会使得收益下降。虽然业主在资金十分雄厚并且感觉利润特 别丰富时也可以用自有资金进行投资，但这时和其他经济机构进行资金拆借可能更利于降低风险。再次， 就是企业的税负大大地减轻了。贷款的利息支出是可以作为费用成本扣除的，费用增大则意味着净利润的 减少，相应地应纳税额就会减少。 如果金融机构和该个体户之间达成一定的协定，由金融机构提高利率，使个体户计入成本的利息增大， 还可以大大地降低其承担的税负。同时金融机构以某种形式将获得的高额利息返还给企业或以更方便的形 式为企业提供贷款等，也可以达到减轻税负的目的。 例如，某个体工商业者欲投资于某行业，预计前期投入需要 100 万元，按照其自身积累速度估计要 10 年时间，投产经营后可实现每年 25 万元的收益，每次投资可实现 12 年的收益。(贷款年利率为 7％) 该个体户如果自身积累，10 年后可以每年实现 25 万元的收益。则： 年应纳税额=250000×35％－6750=807－50(元) 总共应纳税额=80750×12=969000(元) 如果该个体户利用银行贷款进行投资，则： 年应纳税额=(250000－100000×7％)×35％－6750=56250(元) 总共应纳税额=56250×12=675000(元) 共可节省税收 294000 元=(969000－675000)。 筹划之二：拆借筹划法 从纳税筹划角度来说，个体户之间或者是个体户和企业之间相互拆借方式产生的效果最好，金融机构贷 款次之，自我积累效果最差。原因便在于拆借涉及的机构较多，容易使纳税利润规模降低，有助于实现 “削山头”。 个体户与其他经济组织之间的资金拆借可以为企业的纳税筹划提供较为有利的条件，也因为相互之间的 资金拆借在利息的计算和资金的回收期上都有较大的弹性和回旋余地。这种弹性的回旋余地常常可以表现 为提高利息支付，冲减账面利润，从而相应地减少应纳税额。但是关于利息的支付标准国家有一定的规定， 应控制在财务规定的范围之内，否则将不予扣除。 例如，某行业的年度变化较大，某年度个体工商户甲净盈利 30 万元，个体工商户乙没有盈利，亏损 1 万元，该两个个体户的资金都比较雄厚。 如果该两个个体户都不贷款，也不互相拆借，则： 甲应纳税额=300000×35％－6750=98250(元) 乙不用纳税。 如果该两个个体户互相拆借，该年度个体户甲向乙贷款 60 万元，年利息率为 10％，年度末甲应向乙支 付利息 6 万元，则： 甲应纳税额=(300000－60000)×35％－6750=77250(元) 乙应纳税额=(60000－10000)×35％－6750=10750(元) 98250－77250－10750=10250(元) 通过筹划两者共少缴税款 10250 元。 从实际操作来看，其复杂程度远不止这些，而且个体户之间也可以利用个人作为中介相互拆借，因为个 人的利息所得适用的是 20％的税率，当个体户的经营收入远远超过 5 万元的时候，相对于 5％～35％的超额 累进税率而言，还是比较轻的。再加上回收期的控制，利息率的合理安排等手段，个体户可以规避很大一 部分税收。 假如某个体户甲某纳税年度获得净利润 15 万元，同年个体户乙获得净利润 12 万元。该两个个体户应如 何筹划? 如果不互相拆借，则： 甲应纳税额=150000×35％－6750=45750(元) 乙应纳税额=120000×35％－6750=35250(元) 如果互相拆借，个体户甲向乙贷款 100 万元，同时乙向甲贷款 100 万元，贷款利息以个人形式支付，年 利率为 10％，利息均为 10 万元。 甲应纳税额=(150000－10000)×35％－6750=10750(元) 利息所得应纳税额=100000×20％=20000(元) 甲可节省税款 15000 元(=45750－10750－20000) 乙应纳税额=(120000－100000)×20％－1250=2750(元) 利息所得应纳税额也为 20000 元 乙可节省税款 12500 元(=35250－2750－20000)
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