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作业场所职业危害因素检测管理制度 编号：AQ-BZH-032-A 1 目的 本厂生产车间、仓库等作业场所存在一定的职业危害，为保证操作人员了 解作业场所内的职业危害因素，防止操作人员因接触有毒、有害物质受到人身伤 害，特制订本制度。 2 职责 2.1 厂长负责联系东莞市疾病预防控制中心来工厂的生产车间、仓库采样检测。 2.2 安全办公室负责职业危害检测的结果的定期公示。 2.3 厂长负责检测结果超标的风险评估。 2.4 各班组长负责本班组操作人员劳动防护用品穿戴的督促、管理。 2.5 厂长负责不按规定戴劳动防护用品处罚的执行。 2.6 行政部负责建立职业危害因素档案并进行管理。 3 规定内容 3.1 生产车间及仓库内由于使用、储存有二甲苯、环己酮、乙酸乙酯、乙酸正丁 酯等有机溶剂，有一定的职业危害。 3.2 对于职业危害场所每年委托有资质的机构（东莞市疾病预防控制中心）检测 一次，检测范围包括工作场所内有毒、有害气体含量等。 3.3 厂长负责联系检测机构，在检测报告有效期前一个月通知检测单位（东莞市 疾病预防控制中心）来生产车间、仓库采样检测。 3.4 将检测结果公示在公告栏内，并张贴的作业场所。 3.5 如果检测结果超标应由厂长进行风险评估，制定整改措施，并跟进整改结果， 整改完后应再次检测，直至检测结果达标。 3.6 建立职业危害检测档案。 3.7 对作业场所存在的职业危害因素进行检测，职业危害可能造成的火灾、爆炸、 中毒及人员伤亡的作业场所应重视。 3.8 职业危害的预防措施：应严格遵守作业规程进行作业，部门主管应监督操作 人员穿戴防护用品、戴口罩，戴手套等，对于不遵守作业规程的人员及未按要求 穿戴劳动防护用品的人员按本奖惩制度执行。 3.9 接触职业危险因素的人员每年应进行一次体检。 3.10 建立职业卫生档案。 职业卫生档案的内容包括： （1）作业场所职业危害监测结果（应委托有资质的部门进行） （2）职业危害因素申报表 （3）职业卫生监督机构出具的申报回执 （4）接触职业危害因素人员的体检报告 4 记录 4.1 职业卫生档案

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XX 公司环境保护管理制度 第一章 总则 第一条 根据《中华人民共和国环境保护法》和《国务院关于环境保护若干问题 的决定》，结合公司实际情况特制定本制度。 第二条 环境保护的工作任务是：全面贯彻国家、省、市的有关环境保护要求， 强化环境意识，坚持可持续发展战略，依靠科技进步，推行清洁生产，防治环境污染 和生态破坏，淘汰落后工艺，努力实现增产不增污，控制污染物的排放，改善公司环 境状况。 第二章 机构与职责 第三条 公司实行环境保护各级领导负责制，各级领导是环境保护的第一责任人。 第四条 公司成立环境保护工作领导组，组长由公司经理郑瑞宏担任，环境保护 主要工作及业务由安全指挥中心负责。 第五条 安全指挥中心环保职责 （1）在公司主管经理的直接领导下，负责公司的环境保护管理工作。 （2）认真贯彻执行国家、省及长钢公司有关环境保护的方针、政策、法令等各规 章制度。 （3）深入实际进行调查研究，及时掌握公司环境保护动态，发现环境污染及时提 出防止治理计划。 （4）负责制定公司环境保护规定、制度并督促各单位认真贯彻执行。 （5）认真贯彻执行“三同时”原则检查、督促环保建设工程和各项技术改造工程 项目的质量，做好前期准备和工程验收工作。 第六条 环保员职责 （1）负责组织本单位认真贯彻执行国家、省及长钢公司有关环境保护的方针、政 策、法令等，并结合单位实际情况拟定出台环保管理各项制度及规定。 （2）督促检查本单位有关环境法规的贯彻执行情况，制定环保技术措施，研究环 保工作的进展情况。 （3）及时掌握本公司的污染状况和环保措施的使用情况，做好环保工作的考核工 作。 （4）采取多种形式，积极宣传有关环保的方针、政策。 第七条 各科负责人职责 （1）贯彻落实上级有关环境保护的要求和规定，组织编制本单位环境保护措施。 （2）负责组织实施和完成公司下达的各项环境保护目标任务，组织做好本单位环 境目标任务的考核工作。 第八条 岗位员工职责 （1）认真学习有关环境保护的规定、规程、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章 作业。 （2）正确操作使用环保设施，并在使用前进行可靠性检查，工作中发现环境问题 应妥善处理或向上级报告。 （3）有权制止他人违章操作可能造成的环境污染，有权拒绝违章指挥，有权对污 染和破坏环境的单位和个人进行检举和控告。 第三章 防治污染 第九条 治理原则 凡公司所属区域内及作业流程中所造成的一切环境污染，坚持“谁污染，谁治理， 对症下药，清源治本”的工作原则。 第十条 废气治理 加强收尘器的维护和管理,确保收尘器和主体设备同时运行,达标排放，加大环保 设施的资金投入。 第十一条 粉尘治理 要认真贯彻实行防尘工作防、隔、水、密、风、护、管、查的八字综合方针，不 断改善操作规程，提高各种除尘设备和设施的除尘能力，达到最佳防尘效果，要采取 严格有效的防尘措施。 第十二条 噪音治理 要根据不同的声源和噪声特性，从消声、隔声、隔振以及个人防护等方面采取不 同有效措施进行控制，从根本上降低各种声源噪声。 第四章 环保监测 第十三条 环保监测工作是环境保护的一线情报和耳目，也是环保质量的评价。 防止污染，保护和改善环境的科学依据。在长钢公司环保处的安排下，由 XX 公司安全 指挥中心统一安排，设专人负责，对公司各单位的污染源进行定期、定点监测、分析、 研究、考核。并定期报告环境质量情况，保证上通下达。 第五章 环境保护监督管理 第十四条 企业的环保措施项目应围绕治理污染源，加强综合利用等方面。 第十五条 公司各单位要制定环保规划和环保设施计划，内容一般包括规划目标，

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承包商管理制度 编号：AQ-BZH-026-A 1 目的 为了加强对承包商监管力度，提高承包商安全意识，防止各类事故发生，确保安 全生产和检维修以及治安的安全和稳定，建立承包商管理机制，特制订本规定。 2 职责 2.1 厂长负责承包商的资格预审。 2.2 行政部负责建立合格承包商名录及承包商档案，并对承包商档案进行管理。 2.3 安全办公室负责对外来承包商人员的教育、管理和监督。 2.4 厂长和安全办公室负责对承包商开工前准备、作业过程监督，对承包商作业表 现进行评价。 3 规定内容 3.1 资格预审 3.1.1 厂长根据承包工程项目的特点选择有意向的承包商。 3.1.2 有意向的承包商，应提供以下资料 1）营业执照复印件及原件（原件核查后退回）； 2）施工资质证书复印件及原件（原件核查后退回）； 3）安全生产管理机构图复印件； 4）安全生产规章制度复印件； 5）安全操作规程复印件； 6）单位简介（包括经营范围及能力）及以往业绩； 7）单位主要负责人及安全生产管理人员持证情况； 8）特种作业人员的持证情况等 3.1.2 根据提供的资料选择承包商，并要求承包商根据承包项目的特点编制含有安 全生产保证措施的计划书。 3.1.3 由厂长对承包商提出的安全生产保证措施进行审查，作为选择承包商的重要 依据。 3.1.4 由厂长与承包商签订合同。 3.2 承包商入场前的有关规定 3.2.1 承包商必须提供与本公司签定的合同、委托书或工单等有效文件给门卫室进 行查验。 3.2.2 由门卫室人员带领承包商工作人员到办公室，由安全办公室人员对承包商的 施工人员进行教育。 3.2.3 提供承包商进场施工所有人员的身份证（原件）和复印件。 3.2.4 承包商进场施工期间若有特殊工种作业（特殊工种包括：电工、焊工、搭架 工、起重工等国家规定的特殊工种）的，必须提供有效特殊工种证件（原件），方可进 行特殊工种作业。 3.2.5 提供施工单位进场施工所有人员及设备清单一份。 3.2.6 施工单位进场施工人员必须严格遵守本公司的安全管理制度，若违反将严格 按规章制度执行。 3.2.7 外来承包商施工人员必须经过安全教育。填写承包商施工人员教育台账。 教育的内容主要有： 本厂的基本概况，安全生产特点； 直接作业环节安全生产规章制度； 厂区内安全生产注意事项； 厂区内防火、防爆重点场所的分布等； 3.3 对外来承包施工单位和人员入场后的有关规定 3.3.1 严禁携带香烟、打火机、火柴等火种和易燃、易爆、有毒、易腐蚀物品。生 产车间、仓库区域内严禁吸烟，违者罚款，并取消其入场作业资格。 3.3.2 承包商对动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重作 业、破土作业、施工作业等直接作业环节进行风险分析，制定控制措施，配备、使用 安全防护用品、配备监护人员，规范现场安全生产行为。 3.3.3 按施工作业的特点办理《动火作业许可证》/《临时用电许可证》/《破土作 业许可证》/《高处作业许可证》等作业许可证，未办理相关的作业许可证，任何人严 禁从事施工作业。 3.3.4 严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋进入作业区作业以及穿带铁钉的鞋、化纤服装进 入本公司生产车间、仓库。 3.3.5 严禁用汽油、易挥发溶剂擦洗设备、衣物、工具及地面。 3.3.6 进场机动车辆必须戴防火罩，按指定路线行驶，严禁超速行驶、无证开车、 酒后驾车。

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安全生产责任制管理规程 一、目的： 全面落实安全生产责任主体，增强各级各类人员的安全责任 二、范围： 全厂工作人员 三、责任者： 总经理、总工、生产副总、质量总监、生产部、工程部、物流控制部、质量保证部、 质量控制部、产品研发部、外贸部、内贸部、财务部、生产车间 四、正文 1.基本原则 1.1 公司成立安全生产管理委员会，由总经理任主任，总工任副主任，生产部、生 产车间、质量保证部、物流控制部、行政人事部等负责人任委员、每个班组均应设有 安全员，形成公司、部门、班组三级安全生产网络，负责全公司安全生产的管理。 1.2 公司安全生产工作实行各级部门领导负责制。 1.3 公司的各级领导人员和各职能部门应在各自的工作范围内，对实现安全生产和 劳动保护负责。 1.4 安全生产人人有责。公司的每位员工必须认真履行各自的安全职责，做到“各 有职守，各负其责”。 编 码 标 题 安全生产责任制管理规程 页 数 共 8 页 起草部门 生产部 颁发部门 质量保证部 起草人/日期 QA 审核人/日期 审核人/日期 批准人/日期 生效日期 分发号 分发部门 总经理、总工、工程部、生产部、物流控制部、质量保证部、质量控 制部、行政人事部、内贸部、外贸部、生产车间 2.安全管理委员会安全职责 2.1 制定公司的安全生产方针及年度安全生产工作目标。 2.2 研究讨论公司在安全生产中出现的新情况、新问题。 2.3 审议通过安全生产技术措施计划，并组织实施。 3.生产部安全职责 3.1 认真贯彻执行国家及上级安全生产工作方针、政策、法令、法规、指示，在总 经理的直接领导下，全面负责公司安全生产的监督、管理等工作。 3.2 负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育，对新进公司职工进行公司级安 全教育，组织对特种作业人员的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动。 3.3 建立、健全安全生产管理网，制订、修订本企业安全生产管理和各项防火安全 管理制度，以及相关安全操作规程, 编制劳动保护专项措施计划，提出劳动保护专项 措施方案，并检查执行情况。 3.4 组织开展安全检查，贯彻隐患整改制度。协助和督促有关部门对查出的隐患制 订防范措施，检查隐患整改工作。 3.5 对本公司危险化学品的储存、安全使用和管理进行监督，建立和完善相关的管 理制度。 3.6 深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章指挥、违章作业，遇有危及安全 生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。 3.7 监督检查安全防火管理制度的执行情况。检查火源、火险及灭火设施的管理， 督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完好和消防道路通畅。根椐消防法律法规的 规定组织建立义务消防队。按既定消防训练方案，组织实战训练或演习，使公司义务 消防队做到防火工作常备不懈。随时检查义务消防队员对消防器材使用掌握的实际情 况，提高战斗力。 3.8 负责各类事故的汇总统计、上报工作，并建立、健全事故档案，按规定参加事 故的调查、处理工作。 3.9 定期向安全生产责任人汇报工作情况，定期召开安全生产会议，不断提高安全 管理水平及总结管理经验。参与生产上重大事故的技术分析和鉴定会。 3.10 每周组织一次管辖范围内的安全检查，落实隐患整改措施，确保生产设备、 安全、消防设施防护器材和急救器材处于完好状态，并教育员工加强维护，正确使用。 3.11 加强无泄漏管理工作，深入现场进行设备管理、检查、考评，发现安全隐患

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生产交接班管理规程 一、目的： 规范生产过程中的交接班程序，确保生产正常进行，防止出现生产事故 二、范围： 生产交接班过程 三、责任者： 车间主任、车间班组长、操作人员 四、正文 1.交接地点：在工作现场进行交接，不允许在其他场地进行口头交接。 2.交接内容： 2.1 正生产产品品名、批号、规格、数量、投料量、检验结果等； 2.2 质量情况； 2.3 设备运行情况； 2.4 衡器使用情况； 2.5 卫生清洁情况； 2.6 书面文字材料； 2.7 生产过程中发现的异常情况及处理方法； 2.8 其他事项。 3.交接要求 编码 标题 生产交接班管理规程 页数 共 2 页 起草部门 生产部 颁发部门 质量保证部 起草人/日期 QA 审核人/日期 审核人/日期 批准人/日期 生效日期 分发号 分发部门 生产部、质量保证部、生产车间 3.1 交班者： 3.1.1 下班前详细检查一遍所有阀门、设备的情况是否正常，特殊情况必须向接班 者交清。 3.1.2 必须详细交清生产情况和注意事项，上级下达的通知及工作任务。 3.1.3 搞好岗位卫生及工具交接，填写交接班记录，字体应工整、内容要真实、完 整。 3.1.4 接班者未按时到达时，交班者不得擅自离开岗位。 3.1.5 交班者要耐心解答接班者提出的问题，接班者发现的问题应记录在《生产交 接班记录》上。 3.1.6 参加班后会及各种学习。 3.2 接班者 3.2.1 提前 10 分钟到岗，参加班前会及各种学习。 3.2.2 认真、全面检查所接设备、阀门情况是否正常。 3.2.3 检查原始记录是否完整，齐全，卫生是否搞好，工具是否齐全，生产有无异 常情况及上级下达的通知和任务。 4.责任 4.1 接班者在接班时检查发现的问题，由交班者负责，接班后事实存在的问题未造 成损失的，则由接班者负责。 4.2 交接班时未检查出但事实存在的问题，接班后造成损失的，且有充分证据证明 属于遗留问题的，则由交接双方共同承担。（视情节而定） 五、变更历史 版本 生效日期 变更描述 起草人 1 执行新版 GMP 文件换版 XX 附件 1：生产交接班记录(SMP08-008-a-00)

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冶金企业安全生产督导检查表（现场部分） 序 号 检查内容 检查标准 检查办 法 检查结 果 1 氧煤喷吹 高炉煤粉制备系统，应设有一氧化碳浓度检测和报警装置。 查检测 报告 查看现 场 2 渣铁处理 在铁口和渣口前作业时，是否点燃煤气，防止中毒。（查记录） 查看现 场 3 转炉 电炉 精炼炉 1．转炉、电炉、精炼炉下漏钢坑、热泼渣区，钢水罐车、渣 罐车运行区域，保持干燥。设置防潮、防水措施。 2．具有爆炸和自燃危险 CaC2 粉剂、镁粉、煤粉、直接还原 铁（DRI）的物料，贮存于密闭贮仓内。 查看现 场 4 钢锭（坯） 处理 1．钢锭（坯）库内人行道宽度是否不小于 1m。 2．锭（坯）垛间距是否不小于 0.6m。 查看现 场 5 铁水罐 钢水罐 中间罐 渣罐 1．铁罐耳轴磨损超过 10%即报废。每年对耳轴作一次无损探 伤检查。 2．铁水、钢水、液渣罐，与邻近设备、建筑物保持大于 1.5m 距离。 查检测 报告 查看现 场 6 起重设备 1．吊运铁水、钢水、液渣采用双制动和双限位控制系统。 2．起重机械标明起重吨位，缓冲和自动联锁装置。 3．起重机运行时，发出声响与灯光信号警示信号。 查检测 报告 查看现 场 7 煤气管理 1．煤气放散管上部设自动点火装置。 2．煤气生产及回收系统，按照国家标准安装一氧化碳检测装 置。 3．煤气风机房采取防火、防爆措施，配备消防设备。 查检测 报告 查看现 场 8 供电安全 炼铁厂、炼钢厂供电是否有两路独立的高压电源，当一路电 源发生故障或检修时，另一路电源能保证车间正常生产用电 负荷。 查看现 场 9 供水安全 高炉，转炉，加热设备配置事故高位水源或备用供水电源。 查看记 录 查看现 场 10 设备管理 1．电磁盘吊有防止断电的安全措施。 2．轧制生产过程中使用燃气、氧气燃烧装置是否设有火灾报警 器、可燃气体报警器。 3．轧制型钢、线材、板、带、钢管和钢丝等生产时，各类安 全联锁装置和防护设施齐全可靠。 查检测 报告 查看记 录 查看现 场 序 号 检查内容 检查标准 检查办 法 检查结 果 11 压力容器 1．各种蒸汽集汽包、压缩空气集气包、喷煤系统喷吹罐、汽 化冷却汽包、罐等各种压力容器和氧气瓶，氮气瓶等工业气 瓶定期进行检测。 2．各类安全阀，压力表定期进行检测。 查检测 报告 12 动力管线 1．各类燃气管线，架空敷设，在车间入口设切断阀。 2．氧气、乙炔、煤气、燃油管道不许与动力电缆安装在同一 支架上。 查记录 查看现 场 13 电气设备 1．电气室、计算机房、主电缆隧道、电缆夹层设有火灾自动 报警器和灭火设施 2．电气设备的金属外壳采用保护接地或接零。 3．安装避雷设施。 查记录 查看现 场 14 其他管理 1．氢气、氮气炉、储气柜、球罐等危险性部位进行检修时， 采取置换清洗措施。 2．有较大危险因素的作业场所或有关设备上，设置安全警示 标志。 3．设备裸露转动或快速移动部分，设置安全防护罩、防护栏 杆或防护挡板。 4．坑、沟、池、井、陡坡等部位是否设置安全盖板或护栏。 5．放射源和射线装置，有明显的警示标志和安全防护措施， 并定期进行检查。 6．计量检测用的放射源是否当按照有关规定取得放射物品使 用许可证。 15 危险化学 品库 1．库内危险化学品是否进行分类、分区、分库储存。 2．库内消防设施是否齐全、通道畅通。 3．库内是否有隔热、降温、通风等措施。 4．库内是否有应急预案。 查看资 料 查看现 场 16 锅炉 1．锅炉产品合格证、使用登记证、年度使用报告是否齐全。 2．压力表表面及表盘刻度是否清晰。 3．压力表指示是否在正常范围内。 4．水位表外表是否清洁、明亮或漏气、漏水。 5．水位表最高、最低刻度是否有明显标志。 6．安全阀是否齐全、完整。 7．安全阀动作是否灵活，可靠。 8．排污阀是否有漏气、漏水现象。 查看资 料 查看现 场 17 电焊机 1．电源线、焊接电缆与焊机处是否有可靠屏护。 2．焊机外壳 PE 接线是否正确，连接可靠。 3．焊机一次侧电源线长度是否超过 3m。 4．焊机使用场所是否清洁，无严重粉尘，周围无易燃易爆物。 查检测 报告 查看现 场

分类：安全管理制度 行业：采矿冶金行业 文件类型：Word 文件大小：24.2 KB 时间：2025-10-08 价格：¥2.00

Ⅰ级目录 Ⅱ级目录 Ⅲ级目录 Ⅳ级目录 自查标准项具体描述 资质证照 证照缺失 未按国家相关要求取得合法的营业执照、消防验收 （备案）文件、涉及危险化学品的企业需要的安全生 产许可证等资质证照。 安全管理机构及 人员 安全生产管理机构缺 失 未按国家相关要求建立安全生产管理机构（含职业健 康管理机构）。 安全生产责任制 安全管理人员缺失 未按要求配备安全管理人员（含职业健康管理人 员），人员配备不足或所配备的人员不符合要求等。 安全生产责任制缺陷 未按规定建立、健全安全生产责任制。 安全管理制度缺陷 未按规定建立、健全所需的安全管理制度，如建设项 目安全设施“三同时”管理、生产设备设施报废管理 、隐患排查治理、应急管理、事故管理、安全教育培 训、特种作业人员管理、安全投入、相关方管理、作 业安全管理等。 制度文件管理缺陷 制度编制、发布、修订等过程不规范，或记录（台账 、档案）的数量、格式、内容不明确，填写不规范等 。 主要负责人、安全管 理人员教育培训缺陷 未按规定取证或年度教育培训不足等。 特种作业人员、特种 设备作业人员教育培 训缺陷 未按规定取证，证件过期或证件与实际岗位不符等。 一般从业人员教育培 训缺陷 缺少日常教育、“三级”教育、“四新”教育、转岗 、重新上岗等安全培训教育，或安全培训教育达不到 规定时间，或内容不符合要求等。 安全投入提取问题 未按国家相关规定提取安全投入或不足 安全投入使用问题 安全投入使用不符合要求 工伤保险问题 未按规定缴纳工伤保险 政府及监管部门监督检查隐患通用清单 安全规章制度 安全教育培训 安全投入 相关方资质缺陷 未对相关方有关安全资质和能力确认，或相关方不具 备合格资质。 基础管理 安全职责约定缺陷 未按规定签订安全协议，或未在劳动、租赁合同中约 定各自的安全生产管理职责等。 安全教育、监督管理 缺陷 未按规定对相关方人员进行安全教育、监督管理等。 重大危险源辨识与评 估缺陷 未进行重大危险源辨识评估，或辨识评估不正确等。 登记建档备案缺陷 未按规定进行登记、建档、备案等。 重大危险源监控缺陷 未按规定对重大危险源进行监控。 个体防护装备配备问 题 未按国家相关规定选用、配备企业所需的个体防护装 备或不足。 个体防护装备管理问 题 未按规定对个体防护装备实施有效管理。 职业危害项目申报缺 陷 未按规定申报危害因素岗位，申报内容不全，未申请 变更等。 职业病危害因素检测 评价缺陷 未按规定对危害因素进行检测评价，或检测评价因素 不全等。 职业病危害因素告知 缺陷 未按规定在劳动合同中写明，检测结果未公示等。 职业健康检查问题 未按规定开展职业健康体检，未建立职业健康档案， 未通知劳动者等。 应急组织机构和队伍 问题 未按规定设置或指定应急管理办事机构，配备应急管 理人员，未按规定建立专兼职应急救援队伍。 应急预案制定及管理 问题 未按规定制定各类应急预案，未按规定对预案进行有 效管理（论证、评审、修订、备案等）。 应急演练实施及评估 总结问题 未按规定进行应急演练，或未对应急演练进行评估和 总结等。 应急设施、装备、物 资设置配备、维修保 养和管理问题 未建立应急设施，未配备应急装备、物资，未按规定 进行经常性的检查、维护、保养和管理等。 隐患排查治理制度缺 陷 无制度或制度不完善 个体防护装备 职业健康 应急管理 隐患排查治理 相关方管理 重大危险源管理

分类：安全管理制度 行业：其它行业 文件类型：Excel 文件大小：34.5 KB 时间：2025-10-23 价格：¥2.00

开展非公有制小企业安全生产监督管理试点的工作计 划 　　 目前，国家在我区开展的非公有制小企业安全生产监管试点工作已经全面进入实施 阶段。根据区政府(佛山市南海开展非公有制小企业安全生产监督管理试点实施方 案)和佛山市安全生产监督管理局(关于我市开展非公有制小企业安全生产监督管理 试点的 工作计划 )的要求，为落实试点工作责任，使试点工作有计划有效率的推进，确保试点成果 既能体现南海地方特色、又具有全国整体指导意义，经区政府同意，制定本试点工 作计划。 　　 一、工作计划 (一)镇(街道)级安全管理人员依法行政 　　 １、具体工作内容：建议在非园区的镇政府(街道办事处)设立安全生产监督管理办 公室，配备专职安全生产管理人员，加大职能下放的力度。 　　２、工作负责人： ３、工作进度： (1)在委托非园区的镇(街道)经济发展办公室行使部分安全生产监督管理职能的基 础上，开展下一阶段的工作：一是继续跟进实施第一步职能下放以后，有关工作开 展的情况，解决实际工作中所遇到的问题，二是探讨继续加大职能下放的范围和时 机，三是根据8大园区的机构和职能设置情况，安排好安全生产的有关工作。要求 在8月底前完成。 　　 (2)向区政府提交报告，建议在非园区的镇政府(街道办事处)成立独立的安全生产 监督管理办公室，配备3～5名的专职安全生产管理人员，报告在8月20日前报出。 　　 (3)对各镇(街道)现有配备的安全生产监督管理人员进行培训，经考核合格领取省 安监局核发的(安全生产监察员证)，经区政府任命为安全生产监察员，8月底前完 成。 　　(4)对.....等六个镇的安全生产责任人进行年度考核，于9月底完成。 　　(二)加强高危行业安全生产监管 　　 １、具体工作内容：加强高危行业(重点是危险化学品、小冶炼和废金属拆解)的规 划和布局，控制其总量。制定相应的管理办法，对高危行业实施安全评价。 　　２、工作负责人： 　　３、工作进度： (1)统筹规划，在工业园区规划设立危险化学品、小冶炼和废金属拆解等专门区域 ，使危险化学品、小冶炼和废金属拆解等的新建、扩建工程项目能相对集中；现有 的危险化学品、小冶炼和废金属拆解等企业也要逐步向园区专门区域转移，逐步实 现高危行业的集中设立、管理、治理和应急救援。由规划建设局负责牵头落实，力 争在9月底以前制定出规划方案。 　　 (2)在9月底以前制定加强对危险化学品、小冶炼和废金属拆解等行业的市场准入审 批和安全监督管理办法。 　　 危险化学品行业管理办法由安监局和公安局牵头制定。在现有区政府联合审批立项 制度的基础上，根据(危险化学品安全管理条例)和有关上级部门的要求，进一步完 善审批和管理办法。 　　小冶炼和废金属拆解管理办法由环保局牵头制定。 　　 (3)根据有关法规和管理办法以及对高危行业的监管部门分工，加强和落实对危险 化学品、小冶炼和废金属拆解、采石场和建筑施工等所有高危行业的监管。 　　(三)实行试点企业分类监管制度。 　　 １、具体工作内容：按上级要求在部分行业企业和试点企业安全状况进行评估。制 定分类管理办法，实施分类指导和分级管理。 　　２、工作负责人：.....及交通、旅游等部门的负责人。 　　３、工作进度： (1)根据省安监局(关于在重点行业企业组织开展安全生产状况评估工作的通知粤安 监管(～)136号)的要求，制定我区企业评估的实施方案，要求在8月底完成企业的' 自我评估、9月底完成企业的监评、１０月20日前全面完成评估任务。并根据评估 结果，把已评估的企业划分为ａ、ｂ、ｃ、ｄ四级。 　　(2)制定(企业安全生产分类管理办法)，实施分类指导和分级管理(9月底)。 　　 (3)根据佛山市制定的办法，落实企业安全生产状况与工伤保险的结合的工作。

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救 援 训 练 记 录 参加人员： 训练地点 停车场 总 指 挥 训练日期 202X -3-6 起止时间 15：00-16：30 训练项目、方案： 1、由公司应急救援领导小组成员向大家讲解安全救援体能训练重要性，是确保完 成各种应急救援任务开展的前提基础。 2、将公司应急队伍按性别男女进行分组，开展体能比赛。最后，进行自由活动舒展身 体。 训练过程概述： 1、参训队员围绕停车场跑步三圈，以达到热身的效果。 2、将参训的应急队员分成两组，每位应急队员手提 4 公斤灭火器 50 米往返进行跑步 比赛，两组分开进行。 救援人员对职能的认知程度：  最佳  较好  中等  一般  最低 救援人员使用救援装备的熟练程度：  最佳  较好  中等  一般  最低 训练总结（包括改进建议）： 在训练中，参训队员积极参加，全身投入，参训队员圆满完成了此次体能的所有训练课程。同时， 在训练中，也暴露出个别队员身体素质较差，今后还需要加强锻炼，逐步提高自身的身体素质。 通过此次体能训练，提高了应急救援队伍的业务能力和应急队伍的身体素质，确保救援任务的顺 利完成。 备注： 救 援 训 练 记 录 参加人员： 训练地点 停车场 总 指 挥 训练日期 202X -4-10 起止时间 15：00-16：00 训练项目、方案： 1、由公司安全员负责讲解消防灭火器的方法，保障在火灾事故发生时能自救和互救。 2、随后将应急队员任意分两个小组进行灭火器使用训练，一组由邓峰负责，二组由崔 举先负责。 训练过程概述： 1、由两小组负责人分别带领应急救援人员进行灭火器基本常识讲解，学会灭火器 的使用及基本要点。 2、之后分别每组取四个灭火器进行实地演练学习。（附图片如下） 救援人员对职能的认知程度：  最佳  较好  中等  一般  最低 救援人员使用救援装备的熟练程度：  最佳  较好  中等  一般  最低 训练总结（包括改进建议）： 在这次训练中，参训队员积极参加，全身投入，参训队员圆满完成了此次消防器材 使用训练课程。在训练中，个别队员对学习灭火器使用不是很理想，今后还需要加强锻 炼，逐步提高火灾救援的实际技能。通过此次训练，提高了应急救援队伍的业务能力和 实际操作水平，确保救援任务的顺利完成。 备注：

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安全生产、职业健康、环保责任书 甲方： (作业队长) ，以下简称甲方 乙方： (班组长) ，以下简称乙方 为进一步贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢牢坚 守“发展决不能以牺牲人的生命为代价”红线，建立健全“党政同责、一岗双责、 齐抓共管”的安全监管基本框架，有效遏制职业健康、安全环保、安全生产责任 事故发生，结合本项目工程实际，特签订本责任书，以明确双方的责任和义务。 一、甲方责任清单 1、认真学习并贯彻执行项目有关安全生产的规章制度，带头严格遵守各项 安全操作规程，执行经理部的指示、决定，对本作业队负责承担施工的作业项目 的安全生产负直接责任。 2、认真开展切实可行的安全教育，尤其是对新工、青工、特种工及危险、 复杂、邻边、交叉施工地段施工的人员，提高其安全生产意识。 3、严格按照实施性施工组织设计中安全技术措施要求，设置所有安全防护 设施并组织围护，对所管辖施工现场中所设置安全防护设施的完整、齐全、有效 性负直接责任；保证本作业队工作区域内的安全设施和个人劳动防护用品的可靠 有效、正确正当使用。 4、参加经理部组织的安全生产检查，经常检查所管辖各工班组的作业环境、 设备和安全防护设施的安全状况，发现问题及时主动纠正解决；对重点特殊部位、 首件工程施工，必须检查作业人员及各种设备安全防护设施技术状况是否符合安 全标准要求，落实安全技术措施并监督执行。 5、具体组织实施、落实由各主管工程技术人员对各专项作业班组长、兼职 安全员的书面次级安全技术交底，带头杜绝违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律 “三违”现象的出现。 6、接受安全管理机构和人员、上级和有关方面人员、工程技术人员的安全 指导或监督检查，及时解决其指出的不安全问题，认真组织整改各种事故隐患。 7、根据其安全意识、施工经验、反应速度、能力水平等负责给各工班（组） 配备至少 1 名兼职安全员，支持他们正当工作、充分发挥其作用。 8、有权拒绝上级的违章指挥。遇有紧急险情，有权立即停止或暂缓施工， 将人员、设备撤离危险区域并及时向上级报告。 9、发生伤亡事故和重大未遂事故时必须停止施工，采取应急措施，积极抢 救伤员、保护现场、防止事态扩大，并立即如实上报，参与事故调查和分析工作； 发生其他安全事故时要视具体情况立即组织抢险或组织员工撤离现场、报告项目 专职安全生产监督管理人员。对较大伤亡和重大未遂事故必须查明事故原因，落 实整改措施，经上级有关部门验收合格后方可恢复施工，不得擅自撤离现场保护 设施、强行复工。 二、乙方责任清单 1、认真学习并贯彻执行项目有关安全生产的规章制度，以身作则，带头遵 守各项安全操作规程，及时纠正违章作业，对本工班（组）作业人员的生产安全 与健康负直接管理责任。 2、带领本工班（组）工人严格执行安全技术操作规程，遵守劳动纪律，听 从管理人员安全生产指导，制止“三违行为”，保证按正确方法施工；尤其对新工、 青工，更要加强安全教育和实际指导，必要时亲自示范。 3、认真执行安全技术交底制度，对不具备安全生产条件、人身安全得不到 保障的工程任务，有权拒绝施工，必要时可越级向上级领导或安监部门反映。 4、积极开展班组安全生产活动，组织开好每天的班前会，具体布置安全生产， 进行安全训诫和必要的岗前安全检查，严格执行自检、互检、交接检及交接班制 度，做好交接班记录。 5、合理安排劳动力，严格控制加班、加点；根据当天的生产任务和每个工 人的思想动态、身体状况，具体布置其生产岗位，对不按时作息的人员要进行教

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序号 名称 工程技术 措施 管理措施 培训教育 措施 个体防护 措施 应急处置 措施 工程技术 措施 管理措施 培训教育 措施 个体防护 措施 应急处置 措施 工程技术 措施 管理措施 培训教育 措施 个体防护 措施 应急处置 措施 工程技术 措施 管理措施 培训教育 措施 个体防护 措施 应急处置 措施 工程技术 措施 管理措施 培训教育 措施 个体防护 措施 应急处置 措施 工程技术 措施 管理措施 印花整理 印花整理 印花整理 印花整理 三级 触碰到带 轮转动部 位，触碰 到机针部 位，控制 开关损 坏，长发 外露 操作设备 2 3 处理断线 、故障 运行过程 中巡检 作业活动 管控措施 五级 排查内容或标准 编号 类型 风险点等 级 责任单位 作业步骤（检查项 危险源或 潜在事件/ 风险点 名称 6 缝纫工序 1 开车前检 查设备 未检查挑 线杆护罩 、手轮护 罩、皮带 轮护罩、 护指器等 防护装置 失效造成 伤害 五级 1 设备未停 稳更换梭 皮、梭芯 更换梭皮 、梭芯 作业完毕 关闭电源 设备未停 稳 检查过程 中触摸运 动的机器 部件；湿 手触摸电 器按钮； 未及时关 闭电源 四级 五级 五级 印花整理 4 5 印花整理 培训教育 措施 个体防护 措施 应急处置 措施 工程技术 措施 管理措施 培训教育 措施 个体防护 措施 应急处置 措施 工程技术 措施 管理措施 培训教育 措施 个体防护 措施 应急处置 措施 工程技术 措施 管理措施 培训教育 措施 个体防护 措施 应急处置 措施 工程技术 措施 管理措施 培训教育 措施 个体防护 措施 应急处置 措施 工程技术 措施 管理措施 培训教育 措施 个体防护 措施 应急处置 措施 工程技术 措施 管理措施 培训教育 措施 印花整理 印花整理 印花整理 印花整理 触碰到带 轮转动部 位，触碰 到机针部 位，运动 部位碰 伤，电气 线路裸露 操作设备 2 三级 1 五级 开机前检 查设备 作业活动 6 检查过程 中触摸切 刀部位或 攀爬车台 作业完毕 关闭电源 清洁卫生 未及时关 闭电源 设备未停 稳或机器 运转时触 摸手轮、 跳线装置 等运转部 位、机针 造成伤害 7 五级 五级 印花整理 印花整理 3 4 5 五级 四级 五级 印花整理 检查过程 中触摸运 动的机器 部件；湿 手触摸电 器按钮； 穿引产品 作业过程 中巡检 作业完毕 停车 横缝工序 2 攀爬车 台，登高 作业 不对转动 过的部位 进行安全 检查确认 出现摩擦 自燃

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工程技术措施 转炉 设备 点检 1、上下楼梯未 抓好扶牢 2、设备 检查未挂停电、 停机牌 3、旋 转设备机械伤害 1、工业建筑、设备设施无变形 、无裂纹、无挤压、无开焊现象 。 2、工业建筑、设施、设备的安 全防护设施必须齐全完好、灵敏 、可靠。必须做到六有：有轮必 有罩、有轴必有套、有台必有栏 、有坑必有盖、电气设备必须接 地接零、受压容器必须有安全附 件（全）。 3、转动的皮带轮、轴、链条、 铸机 设备 点检 1、跨越平车、 皮带、辊道等 2、检查 大包回转台机舱 内设备进入现场 未穿戴好劳保护 品 3、拉钢过程 中进入扇形段内 4、设备旋转部 位无防护 1、工业建筑、设备设施无变形 、无裂纹、无挤压、无开焊现象 。 2、工业建筑、设施、设备的安 全防护设施必须齐全完好、灵敏 、可靠。必须做到六有：有轮必 有罩、有轴必有套、有台必有栏 、有坑必有盖、电气设备必须接 地接零、受压容器必须有安全附 件（全）。 3、转动的皮带轮、轴、链条、 齿轮等处，须有完好的保护罩， 保护装置。 配电 室点 检 1、人未与设备 带电体保持安全 距离 1、配电柜前安全栅栏必须符合 国家标准。 2、地面敷设绝缘胶皮。 天车 设备 点检 1、上下天车未 与操作人员联系 好 2、在天车大小 车道轨上行走 3、旋转设备机 械伤害 1、工业建筑、设备设施无变形 、无裂纹、无挤压、无开焊现象 。 2、工业建筑、设施、设备的安 全防护设施必须齐全完好、灵敏 、可靠。必须做到六有：有轮必 有罩、有轴必有套、有台必有栏 、有坑必有盖、电气设备必须接 地接零、受压容器必须有安全附 件（全）。 作业 步骤 危险源 风险点 排查内容与排查标准 管控措施 现场管理类隐患排查治理清单（作业活动类） 排查周期表示：每班A 每周B 每月C 每季度D 设备 点检 作业 蓝 名称 风险 点等 级 责任单 位 1 炼钢厂 保障车 间 序号 2 设备 抢修 作业 四 炼钢厂 保障车 间 设备 抢修 1、擅自解除联 锁装置 2、试车 未联系确认好 3 配电 室作 业 四 炼钢厂 保障车 间 高低 压停 送电 操作 1、联系不当， 造成操作失误 1、配电柜前安全栅栏必须符合 国家标准。 2、地面敷设绝缘胶皮。

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1 中华人民共和国应急管理部令 第 12 号 《应急管理行政裁量权基准暂行规定》已经 2023 年 10 月 7 日应急管理部第 25 次部务会议审议通过，现予公布，自 2024 年 1 月 1 日起施行。 部长 王祥喜 2023 年 11 月 1 日 应急管理行政裁量权基准暂行规定 第一章 总则 第一条 为了建立健全应急管理行政裁量权基准制度，规 范行使行政裁量权，保障应急管理法律法规有效实施，保护公 民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政 处罚法》 《中华人民共和国行政许可法》等法律法规和有关规定， 制定本规定。 第二条 应急管理部门行政裁量权基准的制定、实施和管 理，适用本规定。消防救援机构、矿山安全监察机构、地震工 2 作机构行政裁量权基准的制定、实施和管理，按照本规定的相 关规定执行。 本规定所称应急管理行政裁量权基准，是指结合工作实际， 针对行政处罚、行政许可、行政征收征用、行政强制、行政检查、 行政确认、行政给付和其他行政行为，按照裁量涉及的不同事 实和情节，对法律、法规、规章规定中的原则性规定或者具有 一定弹性的执法权限、裁量幅度等内容进行细化量化，以特定 形式向社会公布并施行的具体执法尺度和标准。 第三条 应急管理行政裁量权基准应当符合法律、法规、 规章有关行政执法事项、条件、程序、种类、幅度的规定，做 好调整共同行政行为的一般法与调整某种具体社会关系或者某 一方面内容的单行法之间的衔接，确保法制的统一性、系统性 和完整性。 第四条 制定应急管理行政裁量权基准应当广泛听取公 民、法人和其他组织的意见，依法保障行政相对人、利害关系 人的知情权和参与权。 第五条 制定应急管理行政裁量权基准应当综合考虑行政 职权的种类，以及行政执法行为的事实、性质、情节、法律要 求和本地区经济社会发展状况等因素，确属必要、适当，并符 合社会公序良俗和公众合理期待。应当平等对待公民、法人和 其他组织，对类别、性质、情节相同或者相近事项的处理结果 应当基本一致。 第六条 应急管理部门应当牢固树立执法为民理念，依法 履行职责，简化流程、明确条件、优化服务，提高行政效能，

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河南省油库事故隐患自查清单 I 级隐患 II 级隐患 III 级隐患 IV 级隐患 自查标准项具体描述 参考依据 监管部门 营业执照 企业应依法依规取得有关部门核发的危险化学品生产、储存、 经营、运输企业营业许可。 《危险化学品安全管理 条例》（国务院令第 591 号） 工商 资质证照 危险化学品经营许 可证 国家对危险化学品经营（包括仓储经营）实行许可制度。未经 许可，任何单位和个人不得经营危险化学品。 《危险化学品安全管理 条例》（国务院令第 591 号） 安监 企业必须依法参加工伤社会保险，为从业人员缴纳保险费。 工伤社会保险 企业不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对 从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。 保险 风险抵押金 安全生产责任保险 企业应当按照有关规定存储安全生产风险抵押金或者参加安 全生产责任保险。 《安全生产法》 管理机构 危险物品的经营企业，应当设置安全生产管理机构或者配备专 职安全生产管理人员。 《安全生产法》 企业主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： 1.建立、健全本单位安全生产责任制； 2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； 3.保证本单位安全生产投入的有效实施； 4.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故 隐患； 5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； 6.及时、如实报告生产安全事故。 《安全生产法》 单位主要负责人 企业的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对落实本 单位安全生产主体责任全面负责。 应当建立健全本单位安全生产责任体系，实行全员安全生产责 任制，明确各岗位的责任人、责任内容和考核奖惩等事项。 安全基础管理 安全生产责任制 部门、岗位职责 企业是安全生产的责任主体，必须依法加强安全生产管理，建 立健全安全生产责任制度。主要包括： 1.主要负责人、其他负责人的安全生产责任； 2.职能部门及其负责人的安全生产责任； 3.车间、班组及其负责人的安全生产责任； 4.其他各岗位及从业人员的安全生产责任。 《河南省安全生产条例》 I 级隐患 II 级隐患 III 级隐患 IV 级隐患 自查标准项具体描述 参考依据 监管部门 安全基础管理 安全管理制度 岗位安全操作规程 安全生产规章制度 安全生产规章制度和操作规程应当涵盖生产经营的各岗位、各 环节和全体从业人员，并适时修订完善。并保障有效落实。至少包 括：1.安全生产职责； 2.识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求； 3.安全生产会议管理； 4.安全生产费用； 5.安全生产奖惩管理； 6.管理制度评审和修订； 7.安全培训教育； 8.特种作业人员管理； 9.管理部门、基层班组安全活动管理； 10.风险评价； 11.隐患治理； 12.重大危险源管理； 13.变更管理； 14.事故管理； 15.防火、防爆管理，包括禁烟管理； 16.消防管理； 17.仓库、罐区安全管理； 18.关键装置、重点部位安全管理； 19.生产设施管理，包括安全设施、特种设备等管理； 20.监视和测量设备管理； 21.安全作业管理，包括动火作业、进入受限空间作业、临时 用电作业、高处作业、起重吊装作业、破土作业、断路作业、设备 检维修作业、高温作业、抽堵盲板作业管理等； 22.危险化学品安全管理，包括剧毒化学品安全管理及危险化 学品储存、出入库、运输、装卸等； 23.检维修管理； 24.生产设施拆除和报废管理； 25.承包商管理； 26.供应商管理； 27.职业卫生管理，包括防尘、防毒管理； 《危险化学品从业单位安 全 标 准 化 通 用 规 范 》 （AQ3013-2008）

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ABC 理論與實施 ［ 作者：高智勇 资料来源：by AMT 点击数：226 文章录入：admin ］ ABC 的理论 1、ABC 的发展 ABC 是 Activity-Based Costing 的英文缩写，即我们通常所 说的作业成本法。它以作业为中心，通过对作业成本的确认 和计量，对所有作业活动追踪地动态反映，为尽可能消除“不 增值作业”，改进“可增值作业”及时提供有用信息，促使 损失、浪费减少到最低限度，提高决策、计划、控制的科学 性和有效性，促进企业管理水平的不断提高。 作业成本法的研究最早可追溯到本世纪四十年代初。当时最 早提出的概念是“作业会计”（Activity-Based Accounting 或 Activity Accounting）。而最早从理论和实践上探讨作业 会计的是美国会计学家埃里克·科勒(Eric Kohler)教授。科 勒教授曾任教于美国的西北大学、俄亥俄州立大学和明尼苏 达大学，并担任《会计评论》主编达 15 年之久。1941 年， 科勒教授在<<会计论坛>>杂志发表论文首次对作业、作业账 户设置等问题进行了讨论，并提出“每项作业都设置一个账 户”。科勒教授在文章中指出：“作业就是一个组织单位对 一项工程、一个大型建设项目、一项规划以及一项重要经营 的各个具体活动所做出的贡献”。第二位研究“作业会计” 的是乔治·斯托布斯(George.J.Staubus)教授。在他撰写的 会计文献中，Activity Accounting 和 Activity Costing 经 常混用。他坚持认为：会计是一个信息系统，“作业会计” 是一种和决策有用性目标相联系的会计。研究作业会计首先 应明确“作业” 、“成本”和“会计目标—-决策有用性”三 个概念。1971 年乔治·斯托布斯教授在具有重大影响的<<作 业成本计算和投入产出会计>>一书中，对“作业”、 “成本”、 “作 业成本计算”等概念作了全面阐述。80 年代初、中期，大批 西方会计学者开始对传统的成本会计系统进行全面的反思。 先进制造系统的推广普及，准时制（JIT）由日本而起转而 对整个西方公司经营管理思想的冲击，传统管理思想和管理 方法技术的巨大变革，促使大批西方会计学者对传统的成本

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各单位： 如对工作内容有修改的，请将有关的修改说明附于最后 一页。 组织管理处 一九九九年五月三十一日 工 作 说 明 书 单 位 制造部工程钻头车间 岗位名称 车间主任 岗位人数 1 工作班制 一 本职工作 工程钻头车间管理 职 务 职 级 5 级 5 档 直接上级 制造部部长 直接下级 主持车间日常管理工作 建立车间内部规章制度 制订和推行本单位工作目标 编制或核准推行各项工作计划 核准车间生产经营计划 组织完成工作责任书规定的各项生产经营指标 确实掌握本单位生产经营进度、质量、成本、安全文明、人员状态和工作环境，进行有效的控制和不 断改善 制订直接下属岗位工作说明书，审定其工作计划，做好下级的述职工作 检查、考评、培训和指导下属工作 协调解决下属的问题和困难，促进各属员间的协力配合，完成上级领导安排的临时任务及周边责任。 根据所在单位基本的组织目标，对组织机构进行分析，及时提出组织机构（权责划分、业务流程、 岗位定编等）改善意见。对下属岗位进行分析，提出岗位工作说明书修订意见。 根据工作情况提出对下属岗位人员重新招聘意见。核准下属岗位人员的培训计划并组织实施。 对本单位的人力资源进行分析，提出需求计划。 工 作 责 任 对生产经营计划进度负责 对利润指标负责，对产品质量负责 对本部门持续创新与改善负责 对下属工作质量和本部门精神面貌、安全负责 领 导 责 任 对下属岗位人员聘用及解聘的提议权和隔级岗位人员招聘、解聘的核准权 对下属人员的评价、考核权及岗位工作说明书修订权，对本单位员工执行各项管理规范的监督权 工作责任书规定的其它权力 主 要 权 力 工作区域 工程钻头车间 操作设备 工作环境 噪音 相关部门 制造部各处室 岗 位 任 职 资 格 学 历 大专及以上 年 龄 不限 资 历 五年以上机械制造或经营管理工作经历 性 别 不限 专 业 工程技术、生产经营管理 语 言 较强的口、笔表达能力 相关知识 营销管理 个 性 相容 领导能力 极需要 应变能力 需要 创造能力 需要 健康要求 良好 其 他 工 作 说 明 书

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740 技术创新与管理创新的互动模式研究 沈小平 叶 飞 徐咏梅 朱怀意 (广州，华南理工大学工商管理学院 510640) 摘要 技术创新与管理创新是企业形成核心竞争能力和保持竞争优势的 重要因素。企业应如何准确把握技术创新和管理创新的范畴以及它们之间的 互动关系，构建企业技术创新和管理创新之间动态的、双向的匹配、协同与 互动的创新模式，选择最佳的战略组合。 关键词 技术创新，管理创新，协同，互动模式，企业战略 1. 引言 创新包括技术创新和管理创新两方面的内容，技术创新与管理创新已构成企业生存与发 展的两把厉剑，是企业核心竞争力的源泉，我国企业参与全球竞争最大的障碍存在与技术系 统和管理系统，制约企业核心竞争力形成的瓶颈也在于技术创新与管理创新。一方面，落后 的工业基础形成的引进消化、吸收、模仿、研发技术创新模式已体现出弊端。另一方面，就 管理创新而言，我国企业的现行管理体系是在由计划经济向市场经济过渡时期形成的，总体 是借鉴西方的管理思想、管理理论、管理方法、管理技术为主流，管理创新也是受西方发达 国家的创新思维的影响。然而，我国企业所面临的是不成熟的市场经济环境和激烈化的全球 竞争环境。企业成长与发展基础是实现工业化使命的同时走向信息化进程，这与西方发达国 家企业面临的环境和工业基础有着很大的差异。在我国企业实施创新过程中，存在着几个方 面的偏差：要么对技术创新和管理创新涵义的界定上的含混或替代，主观扩大技术创新的范 畴，将战略、体制、组织、结构及营销创新等管理创新范畴的过程与活动归结到技术创新， 其结果使管理创新被替代；要么重技术创新，轻管理创新，把技术创新作为硬要素——直 接创造效益的源泉看待，而管理创新则不然，管理创新对组织绩效的贡献因其难以量化的非 显性特征而被忽视；要么孤立静止看待技术创新与管理创新的关系，而忽视了它们之间的互 动关系。技术创新和管理新的意义和价值已是不言而寓，二者既有着各自的内涵和使命，又 相互关联、相互作用、互为动因和支撑条件。因此，我国企业技术创新与管理创新应构筑自 己的思维模式，走出具有自身特色的创新之路。那么，企业应如何准确把握技术创新和管理 创新的范畴以及它们之间的互动关系，选择最佳的创新战略组合，构建企业技术创新和管理 创新之间动态的、双向的匹配、协同与互动的创新模式，使其创新系统整体功能最优，是一 个值得研究和探索的问题。 2. 技术创新与管理创新的内涵 技术创新也称技术革新,是技术变革中继发明之后的一个技术应用阶段,技术创新的概念 提出迄今已有 70 多年,但至今尚未形成一个严格统一的定义。熊彼特认为技术创新是生产要 741 素与生产条件的新组合，国际经济合作与发展组织（OECD）的定义是技术创新包括新产品 与新工艺以及产品与工艺的显著变化。国内学者认为技术创新是在经济活动中引入新产品或 新工艺从而实现生产要素的重新组合，并在市场上获得成功的过程。在本文的研究中技术创 新主要是指技术领域或技术意义上的创新，在这里把技术创新界定在技术或者与技术直接相 关的范畴，而不涵盖体制、组织、结构、营销创新等管理创新的范畴。企业技术创新的主要 活动由产品创新和工艺创新两部分组成，包括从新产品、新工艺的设想、设计、研究、开发、 生产和市场开发、认同与应用到商业化的完整过程。产品创新——为市场提供新产品或新 服务、创造一种产品或服务的新质量；工艺创新——引入新的生产工艺条件、工艺流程、工 艺设备、工艺方法。技术创新不仅是把科学技术转化为现实生产力的转化器，而且也是科技 与经济结合的催化剂。技术创新的根本目的就是通过满足消费者不断增长和变化的需求来保 持和提高企业的竞争优势，从而提高企业当前和长远的经济效益，为了实现这一根本目的， 企业除了在充分重视核心产品的技术创新的同时还必须重视管理创新。 管理创新是在一定的技术条件下，为了使各种资源的利用更加合理、企业整个系统运行 更加和谐高效、生产能力得到更充分有效的发挥而进行的发展战略、管理体制、组织结构、 运作方式以及具体的管理方法与技术以及文化氛围等方面的创新。包括创新战略——市场 创新——即开创一种符合顾客需求的营销方式、开辟新的市场；组织创新——设计和创建 匹配新的技术、新的战略、新的市场环境、新的企业战略、新的管理流程的组织结构和组织 过程；体制创新——创建运用和调动各种资源、实现生产要素的合理有效组合的管理体制以 及对权力的约束监督机制。 3. 技术创新与管理创新的协同、递进式互动 3.1 技术创新与管理创新的匹配与互动 企业发展、核心竞争力与竞争优势的形成，创新起着关键的作用，企业创新动力来源于 市场需求的拉动和技术进步的推动，全球市场竞争环境下，不创新是没有出路的。对于企业 而言重大创新或突破性创新与增量创新或渐进性创新同等重要，其实增量创新或渐进性创新 对企业绩效的贡献并不低于重大创新，一般在成熟市场领域，增量创新或渐进性创新是企业 获利的关键，而在新生领域，重大创新或突破性创新常有决定性作用。因而，无论是从产品 创新到工艺创新、从增量创新到重大创新，还是从渐进性创新到突破性创新，技术创新所带 来的绩效不仅在企业本身，而且对整个行业或工业领域产生积极影响，这是因为技术具有先 导性和渗透性，为同行业或相关工业领域起到了先导作用并创造出一种善于创新和学习的文 化氛围，使技术、经济环境以及管理理念发生重大变化。企业往往只注重技术创新而不重视 管理创新以及技术创新与管理创新的协调发展，因而难以发挥技术创新应有的作用。 技术创新的动力一方面来源于市场需求的拉动，一方面来自与技术发展的推动，当前技 术及创新能力、管理模式、市场需求构成技术创新的技术、组织与环境的基础和支撑条件， 未来的技术及创新能力、市场需求、管理模式是技术创新的目标与动因。企业技术创新与管 理创新过程模型如图 1 所示。

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生产与运作管理 第一章 生产与运作管理概述 第一节 生产运作管理的任务 一、基本概念 1、生产与运作管理（production and operation management）：是指对 生产与运作活动的计划、组织和控制。 2、生产与运作活动：是指“投入——变换——产出”的过程，即投入 一定的资源，经过一系列多种形式的变换，使其价值增值，最后以某 种形式产出供给给社会的过程，也可以说，是一个社会组织通过获取 和利用各种资源向社会提供有用产品的过程。 其中投入包括：人力、设备、物料、信息、技术、能源、土地等劳动 资源要素。 产出包括两大类：有形产品和无形产品。 中间的变换过程，也就是劳动过程、价值增值过程，即运作过程。 二、生产运作管理的地位 企业是一个有机的整体，企业管理就是一个完整的系统， 它是有许多子系统组成的。生产管理作为一个子系统，在企业管理系 统中处于什么地位，主要从它和其它子系统之间的关系上来考察。 1、生产管理与其它子系统的关系 （1）生产管理与经营决策的关系 经营决策—决策性地位、处于企业的上层、确定企业的目标、方针、 战略、计划。 生产管理—执行性地位、处于企业的中层、根据经营决策下达的具体 任务、组织生产活动并保证实现。 它们之间是决策和执行的关系 （2）生产管理与技术开发管理 技术开发—为生产管理提供设计图纸、先进生产技术、先进制造材料 等。技术开发管理是生产管理的技术保证和后盾。 生产管理—为技术开发管理进行的科学实验提供信息和设备。 它们在企业管理系统中同处于执行性地位，保持着密切的协作关系。 （3）生产管理与销售管理的关系 生产管理为销售部门提供满足市场消费、适销对路的产品和零部件， 搞好生产管理对开展销售管理工作、提高产品的市场占有率和增加企 业活力有重要的意义。生产管理对销售管理起保障作用。同时销售管 理为生产提供市场信息，是生产管理的产品的价值实现的保证。同处 于生产性的地位，有着十分紧密的协作关系。 2、生产战略是企业经营战略的重要组成 企业战略是总体战略和各分战略的集合体。它形成一个战略体系，生 产战略是其中重要的组成部分。

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生产力分析表 裁印刷组 制-A 制-B 制二组 质检组 包装组 日 期 人 数 工 时 产值 人 数 工 时 产值 人 数 工时 产值 人 数 工时 产值 人 数 工 时 产值 人 数 工时 1 8 64 700.32 24 192 1019.31 27 222 832.44 44 352 1452.14 3 30 71.42 14 116 3 2 9 72 321.41 25 200 812.14 27 216 910.19 45 360 912.50 3 24 40.12 13 108 1 3 9 72 610.42 25 210 1121.54 28 243 1415.12 45 372 1915.20 3 24 102.54 13 108 3 4 9 72 319.20 23 202 1173.12 28 244 1335.14 47 372 1322.44 3 24 273.54 13 108 3 5 8 66 397.12 23 212 548.13 24 192 972.13 47 383 1212.94 3 24 234.54 14 116 4 6 8 72 414.92 23 210 1312.30 26 252 1448.55 47 390 2733.15 5 46 432.66 14 116 4 7 9 72 371.23 24 196 1022.39 26 252 971.49 48 392 2043.21 3 24 290.33 14 116 3 8 9 9 72 392.11 26 244 1931.24 24 223 1066.52 48 412 2716.14 4 38 341.81 14 116 7 10 9 72 322.60 26 232 532.19 26 212 1031.24 48 410 2914.32 4 34 439.44 13 108 7 11 9 72 410.32 26 232 1022.54 26 208 432.15 46 372 1420.54 3 24 319.82 13 108 7 12 9 72 731.51 26 208 809.33 26 224 832.19 46 372 1009.32 3 24 221.30 13 108 7 13 8 64 300.19 23 184 1003.15 26 224 800.49 46 368 1710.13 4 32 242.16 13 108 9 14 8 64 332.26 22 184 590.09 28 232 1063.24 46 368 1591.32 4 32 170.19 14 116 7 15 8 64 310.99 24 192 1199.10 28 234 1044.29 47 382 2299.30 6 48 544.32 14 116 1 16 9 71 430.94 24 204 1298.16 28 230 610.14 47 388 2500.98 4 32 270.73 14 116 9

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制 度 名称 考勤、休假和劳动纪 律管理制度 制度文件 编号 本 制 度 共 11 页 编写部门： 制度审核人： 签署： 生效日期： 发放部门： 南昌硬质合金有限责任公司 现场管理办法 第1章 总则 第5条 现场管理制度是企业管理的基本内容之一。为保障 实现产品符合要求，保障职工在生产过程中的安全 和健康，提高企业的综合经济效益，达到企业管理 的目的，结合公司实际工作情况，特制定本公司的 现场管理制度。 第6条 公司各部、室和车间及全体职工都必须严格遵守并 执行本制度。 第7条 各级领导干部必须加强对现场的管理，管生产的同 时必须管现场，严格遵守现场管理规定。 第8条 公司职工要严格遵守本制度，监督本制度的执行。 积极提出合理化建议改善作业场所条件，满足安全 文明生产的需要。 第2章 组织机构 第5条 现场管理由生产安全部牵头，由生产安全部负责， 配备专（兼）职人员。 第6条 车间由生产副主任兼管，班组由班组长兼管，形成 有效的管理网站。 第3章 现场管理职责 第7条 为实现产品符合要求而严格其现场工作环境及其管 理要求。明确生产车间及各部、室各自的现场管理 职责，进一步落实现场管理制度的实施。 第8条 生产安全部的现场管理职责 （一） 每月组织全公司的现场检查，下达检查中出现的 不合格整改通知单。并负责对全公司生产部门的现场管理 进行突击检查。 （二） 负责全公司生产车间的现场管理，监督“三个规 程”的贯彻实施及工艺过程控制管理。 （三） 负责制定现场管理奖、惩条例。 （四） 负责全公司现场管理有关记录及保存。 （五） 负责全公司生产车间的文明卫生及定置管理。 （六） 负责生产岗位环境责任区的划分和调整。 （七） 负责生产岗位劳动用品穿戴及安全生产。 第9条 生产车间及其它部门的现场管理职责 （一） 对本车间（部门）的现场管理工作负全面责任。 （二） 严格遵照工作环境控制程序（Q/NY.QS2640001- 2002），对各项生产要素（生产操作者、设备、产 品、工具和工装及计量器具等）实施定置管理。 （三） 保证本部门一切设备和工作场所处于良好安全的状 态，对可能发生的有碍生产及事故隐患，须采取 有效措施进行排除。

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建设工程施工现场管理规定 （1991 年１12 月 2 日建设部部常务会议通过） 【发布单位】建设部 【发布文号】建设部令第 15 号 【发布日期】1991-12-05 【生效日期】1992-01-01 【失效日期】---------- 【所属类别】国家法律法规 第一章　总则 第一条　为加强建设工程施工现场管理，保障建设工程施工顺利进行，制定本 规定。 第二条　本规定所称建设工程施工现场，是指进行工业和民用项目的房屋建 筑、土木工程、设备安装、管线敷设等施工活动，经批准占用的施工场地。 第三条　一切与建设工程施工活动有关的单位和个人，必须遵守本规定。 第四条　国务院建设行政主管部门归口负责全国建设工程施工现场的管理工 作。 国务院各有关部门负责其直属施工单位施工现场的管理工作。 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程施工现 场的管理工作。 第二章　一般规定 第五条　建设工程开工实行施工许可证制度。建设单位应当按计划批准的开工 项目向工程所在地县级以上地方人民政府建设行政主管部门办理施工许可证手 续。申请施工许可证应当具备下列条件： （一）设计图纸供应已落实； （二）征地拆迁手续已完成； （三）施工单位已确定； （四）资金、物资和为施工服务的市政公用设施等已落实； （五）其他应当具备的条件已落实。 未取得施工许可证的建设单位不得擅自组织开工。 第六条　建设单位经批准取得施工许可证后，应当自批准之日起两个月内组织 开工；因故不能按期开工的，建设单位应当在期满前向发证部门说明理由，申请 延期。不按期开工又不按期申请延期的，已批准的施工许可证失效。 第七条　建设工程开工前，建设单位或者发包单位应当指定施工现场总代表 人，施工单位应当指定项目经理，并分别将总代表人和项目经理的姓名及授权事 项书面通知对方，同时报第五条规定的发证部门备案。 在施工过程中，总代表人或各项目经理发生变更的，应当按照前款规定重新通 知对方和备案。 第八条　项目经理全面负责施工过程中的现场管理，并根据工程规模、技术复

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一、 前言 “管理”一词之定义乃是经由他人智慧努力来完成工作任务，然 而身为管理者欲经由他人之智慧努力来完成工作任务，达成工厂整体 目标，就必须领导部属拟订工作计划，结合组织，选用适当人员划分 权责，负起沟通协调之责，以作为推动工作计划之工具，并于工作中 监督控制及告一段落检讨得失、归属责任、追踪考核。因此在程序上 就是计划 STAFFING、领导 LEADING、控制 CONTROLLLING、生 产、管理亦乎如此。 二、 计划，包括制订规划与程序，对生产管理而言。就必须设订 目 标安排生产计划，包含人力规划安排、物料需求、机器检测、 模工具等设备之安置、作业流程及工时之拟订。 1.生产计划：拟订生产计划必须以品质、时间、经济三个要素来平衡 构成，并顺利地完成，其目的为： (1)配合销售计划，确保交货日期及产量 (2)使工厂能配合生产能力维持适宜之稼动率，把握投资回收率， 防止工作超量，不能如期交货，亦或工作量过少、设备人力闲 置。 (3)作为原物料、零组件需求及采购依据 (4)调整重要原料、零组件、成品等库存量 (5)作为长期增产计划、设备、人力补充依据 由此，生产计划尚须考虑对全公司之决策性的长期经营计划来订定 以月别之中期生产及以周别之个别短期计划，其制订： HOW(生产方法)决定作业顺序及条件之途程计划 WHO(生产主题)决定设备及人力计划 WHAT(生产对象)决定所需原料零组件数量之原料计划 WHEN(生产时间)决定所需时间（包含开始及完成时间）及工作分 配安排 WHERE(生产地点)决定作业流程及设备配置 2.途程计划：一项决定制程工作之生产方法，系依据设计图面或施 工说明来决定作业顺序及条件，若每次生产设计图面、施工说明工作 顺序，条件均相同，则途程计划可略。 途程计划宜包含下列所叙各项： (1)作业顺序及内容:作适当之制程区分、促进分工专业化 (2)零组件装配顺序:决定适当之装配方法，节省费用 (3)决定每一制程所需人数、设备: 有效运用设备、人力，提高工作效率 (4)规划每一制程包括准备所需之时间: 了解制程所需时间之平衡度 (5)规划经济加工批量: 考虑生产能力与生产量

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1 1 附 1 成本管理制度 1．按年、攀编制成本计划。生产部提供计划期生产品数、 数量，技术部提供产品原辅料消耗定额，劳动部提供工资预 算和提高劳动生产率的技术组织措施，其它各部门提供各项 有关费用开支计划 (以上各项资料在年、季前 25 天向财务部 提供)，财务部据此编制成本计 划草案，提交高层会议讨论，经过讨论后，各有关部门组织 实施。 2．为了加强产品成本的计划管理，新产品投产前，必 须由各部门提供资料，财务部计算计划成本和计划利润。茬 保证利润指标前提下，经主管经理审批后方可投产，防止亏 损产品出现。 3．在成本核算工作中严格遵守规定的开支范围，不乱 挤成本。成本包括: A 为制造产品而耗用的各种原料、辅料和外购半成品。 B 为制造产品而耗用的燃料和动力。 C 生产工人、管理人员的工资和按照工作总额提取的职工 福利基金。 D 按照规定提取的固定资产累计折旧。 E 按照规定应当列入产品成本的低值易耗品购置费用。 F 包按照规定应当列人产品成本的停工费用。 2 2 G 废品损失。 H 产品的包装和销售费用。 J 其它制造费用。 3．第二百八十二条 在成本计算中应严格划分以下五 个界限: A 划清各月份之间的费用界限。 B 划清各种产品之间的费用界限。 C 划清可比产品与不可比产品之间的费用界限。" D 划清完工产昂与在产品之间的费用界限，以保证产品 成本的真实、可靠性。 E 正确使用 "待摊费用"与 "预计费用"帐户，按规定合 理分配使用，保持产品成本稳定 性。 4．加强定额管理，以成本实行定额控制。仓库发原辅 料时，要根据生产通知单定额发料。车间耗用材料如发现质 量或其它原因需补料时，必须由技术质量部工程师鉴定，签 署意见后经主管经理指示，方可发料。 5．财务部统一制订成本核算办法和成本管理制度，组 织和建立各级成本核算工作，车间设立成本员，业务上由财 务部领导，组织车间各班组建立各项指标，并应正确记载各 种原始记录。 6．实行成本二级核算三级管理制度，实行专职管理和

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论新一代焊接趋势 铅（Pb），是一种有毒的金属，对人体有害。并且对自 然环境有很大的破坏性，出于环境保护的要求，特别 是 ISO14000 的导入，世界大多数国家开始禁止在焊 接材料中使用含铅的成分，即无铅焊接（Leadfree）。 日本在 2004 年禁止生产或销售使用有铅材料焊接的 电子生产设备。欧美在 2006 年禁止生产或销售使用有 铅材料焊接的电子生产设备。采用无铅焊接已是大势 所趋，国内一些大型电子加工企业，更会加速推进中 国无铅焊接的发展。 摩托罗拉先进技术中心主任 Iwona Turnik 博士在 IPC 主办的 Works99 会议发表的市场调查报告中表明： 1. 20%的消费者在购买时会主动考虑环境问题。 2. 45%的消费者购买动机是因为产品对环境安全。 3. 50%的消费者更换品牌是因为发现它对环境有害。 4. 76%的消费者将在价格和质量相当的情况下首先选 择环保产品。 例如，日本所有的大型消费类电子产品公司都在大量 生产无铅电子产品，推销时使用“绿色产品”作为竞 争卖点，特别是消费类电子市场。松下 1998 年推出了 无铅微型 CD 播放机，包装上用了一片绿色的树叶， 作为环保安全标志，市场份额增长显著：从 4.7%增长 到 15%。 汽车行业将是“无铅”趋势的主要动力。汽车“无铅” 化不仅对环保有益，而且无铅焊接也改善了焊点的耐 温特性。大部分汽车电子部件都被安装在发动机室， 因此要承受更高的工作温度（高达摄氏 150 度）和更 剧烈的温度变化。竞争的压力以及担心被排挤出国际 大市场的双重考虑，使全球大部分主要电子生产厂家 开始为无铅产品做准备。 信息产业部经济运行司高振杰处长介绍，酝酿两年之 久的《电子信息产品污染防治管理办法》有望在年内 出台。 　　 管理办法（初稿）规定电子信息产品的设计应当 考虑其对环境和人类健康的影响，应选择无毒、无害、 易于降解和便于回收利用的方案。生产者应当采取措 施逐步减少并淘汰电子信息产品中铅、汞、镉、六价铬、

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— 740 技术创新与管理创新的互动模式研究 沈小平 叶 飞 徐咏梅 朱怀意 (广州，华南理工大学工商管理学院 510640) 摘要 技术创新与管理创新是企业形成核心竞争能力和保持竞争优势的 重要因素。企业应如何准确把握技术创新和管理创新的范畴以及它们之间的 互动关系，构建企业技术创新和管理创新之间动态的、双向的匹配、协同与 互动的创新模式，选择最佳的战略组合。 关键词 技术创新，管理创新，协同，互动模式，企业战略 1. 引言 创新包括技术创新和管理创新两方面的内容，技术创新与管理创新已构成企业生存与发 展的两把厉剑，是企业核心竞争力的源泉，我国企业参与全球竞争最大的障碍存在与技术系 统和管理系统，制约企业核心竞争力形成的瓶颈也在于技术创新与管理创新。一方面，落后 的工业基础形成的引进消化、吸收、模仿、研发技术创新模式已体现出弊端。另一方面，就 管理创新而言，我国企业的现行管理体系是在由计划经济向市场经济过渡时期形成的，总体 是借鉴西方的管理思想、管理理论、管理方法、管理技术为主流，管理创新也是受西方发达 国家的创新思维的影响。然而，我国企业所面临的是不成熟的市场经济环境和激烈化的全球 竞争环境。企业成长与发展基础是实现工业化使命的同时走向信息化进程，这与西方发达国 家企业面临的环境和工业基础有着很大的差异。在我国企业实施创新过程中，存在着几个方 面的偏差：要么对技术创新和管理创新涵义的界定上的含混或替代，主观扩大技术创新的范 畴，将战略、体制、组织、结构及营销创新等管理创新范畴的过程与活动归结到技术创新， 其结果使管理创新被替代；要么重技术创新，轻管理创新，把技术创新作为硬要素——直 接创造效益的源泉看待，而管理创新则不然，管理创新对组织绩效的贡献因其难以量化的非 显性特征而被忽视；要么孤立静止看待技术创新与管理创新的关系，而忽视了它们之间的互 动关系。技术创新和管理新的意义和价值已是不言而寓，二者既有着各自的内涵和使命，又 相互关联、相互作用、互为动因和支撑条件。因此，我国企业技术创新与管理创新应构筑自 己的思维模式，走出具有自身特色的创新之路。那么，企业应如何准确把握技术创新和管理 创新的范畴以及它们之间的互动关系，选择最佳的创新战略组合，构建企业技术创新和管理 创新之间动态的、双向的匹配、协同与互动的创新模式，使其创新系统整体功能最优，是一 个值得研究和探索的问题。 2. 技术创新与管理创新的内涵 技术创新也称技术革新,是技术变革中继发明之后的一个技术应用阶段,技术创新的概念 提出迄今已有 70 多年,但至今尚未形成一个严格统一的定义。熊彼特认为技术创新是生产要 — 741 素与生产条件的新组合，国际经济合作与发展组织（OECD）的定义是技术创新包括新产品 与新工艺以及产品与工艺的显著变化。国内学者认为技术创新是在经济活动中引入新产品或 新工艺从而实现生产要素的重新组合，并在市场上获得成功的过程。在本文的研究中技术创 新主要是指技术领域或技术意义上的创新，在这里把技术创新界定在技术或者与技术直接相 关的范畴，而不涵盖体制、组织、结构、营销创新等管理创新的范畴。企业技术创新的主要 活动由产品创新和工艺创新两部分组成，包括从新产品、新工艺的设想、设计、研究、开发、 生产和市场开发、认同与应用到商业化的完整过程。产品创新——为市场提供新产品或新 服务、创造一种产品或服务的新质量；工艺创新——引入新的生产工艺条件、工艺流程、工 艺设备、工艺方法。技术创新不仅是把科学技术转化为现实生产力的转化器，而且也是科技 与经济结合的催化剂。技术创新的根本目的就是通过满足消费者不断增长和变化的需求来保 持和提高企业的竞争优势，从而提高企业当前和长远的经济效益，为了实现这一根本目的， 企业除了在充分重视核心产品的技术创新的同时还必须重视管理创新。 管理创新是在一定的技术条件下，为了使各种资源的利用更加合理、企业整个系统运行 更加和谐高效、生产能力得到更充分有效的发挥而进行的发展战略、管理体制、组织结构、 运作方式以及具体的管理方法与技术以及文化氛围等方面的创新。包括创新战略——市场 创新——即开创一种符合顾客需求的营销方式、开辟新的市场；组织创新——设计和创建 匹配新的技术、新的战略、新的市场环境、新的企业战略、新的管理流程的组织结构和组织 过程；体制创新——创建运用和调动各种资源、实现生产要素的合理有效组合的管理体制以 及对权力的约束监督机制。 3. 技术创新与管理创新的协同、递进式互动 3.1 技术创新与管理创新的匹配与互动 企业发展、核心竞争力与竞争优势的形成，创新起着关键的作用，企业创新动力来源于 市场需求的拉动和技术进步的推动，全球市场竞争环境下，不创新是没有出路的。对于企业 而言重大创新或突破性创新与增量创新或渐进性创新同等重要，其实增量创新或渐进性创新 对企业绩效的贡献并不低于重大创新，一般在成熟市场领域，增量创新或渐进性创新是企业 获利的关键，而在新生领域，重大创新或突破性创新常有决定性作用。因而，无论是从产品 创新到工艺创新、从增量创新到重大创新，还是从渐进性创新到突破性创新，技术创新所带 来的绩效不仅在企业本身，而且对整个行业或工业领域产生积极影响，这是因为技术具有先 导性和渗透性，为同行业或相关工业领域起到了先导作用并创造出一种善于创新和学习的文 化氛围，使技术、经济环境以及管理理念发生重大变化。企业往往只注重技术创新而不重视 管理创新以及技术创新与管理创新的协调发展，因而难以发挥技术创新应有的作用。 技术创新的动力一方面来源于市场需求的拉动，一方面来自与技术发展的推动，当前技 术及创新能力、管理模式、市场需求构成技术创新的技术、组织与环境的基础和支撑条件， 未来的技术及创新能力、市场需求、管理模式是技术创新的目标与动因。企业技术创新与管 理创新过程模型如图 1 所示。

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